勞動保險精選(九篇)

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第1篇：勞動保險范文

二十一世紀(jì)是一個信息時代，計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展更引爆了全球性的以信息處理為核心的計算機(jī)革命，使得信息在全球內(nèi)被傳播、共享成為可能。由此可見，國家與企業(yè)之間的競爭已不再是傳統(tǒng)上的經(jīng)濟(jì)競爭，它更接近以信息管理為形式和內(nèi)容的競爭。因此，努力獲得更多的信息，并提高所掌握信息的利用效率，對于企業(yè)實(shí)現(xiàn)在身的發(fā)展，在競爭中取得優(yōu)勢具有重要的意義。而建立企業(yè)自身的信息管理系統(tǒng)恰好滿足了企業(yè)對于龐大信息管理的需要，是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的一大保障。從微觀角度來講，建立符合企業(yè)自身發(fā)展的信息管理系統(tǒng)，能夠幫助企業(yè)以更高的速度實(shí)現(xiàn)自身物流、資金流和信息流的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而提高自身的生產(chǎn)經(jīng)營管理的效率，最終實(shí)現(xiàn)在身的經(jīng)濟(jì)效益。

二、地質(zhì)大隊(duì)勞動保險管理系統(tǒng)的實(shí)施

1.勞動保險管理系統(tǒng)的實(shí)施目標(biāo)

從宏觀層面上來講，建立信息管理系統(tǒng)是順應(yīng)時展的需要，從而將整個社會化生產(chǎn)的周期大大縮短。管理信息系統(tǒng)，是企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、計劃、控制和輔助決策的重要系統(tǒng)。具體的有以下幾個功能。第一，它能夠?yàn)樾畔⒌奶幚硖峁┙y(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從而將不完整的、使用前后相互矛盾的數(shù)據(jù)排除在外。第二，為企業(yè)部門的管理決策提供完整、有效的數(shù)據(jù)信息。第三，能夠使用已有的數(shù)據(jù)信息形成的關(guān)系，對數(shù)據(jù)未來的走勢進(jìn)行預(yù)測。第四，根據(jù)不同部門的需要為其提供詳略得當(dāng)?shù)男畔蟾?，從而有效地縮短部門分析解釋數(shù)據(jù)的時間，提高企業(yè)的工作效率。第五，能夠在最小成本和最高效率的基礎(chǔ)上，最大程度地為企業(yè)部門提供科學(xué)、精確的信息，為企業(yè)的管理決策提供可靠的數(shù)據(jù)信息，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)管理信息系統(tǒng)在企業(yè)中不可忽視的重要作用來看，在地質(zhì)勘探公司部門應(yīng)用勞動保險系統(tǒng)對于提高公司勞動保險管理水平具有重要的意義。一方面，地質(zhì)勘探部門在勞動保險上已經(jīng)有了非常大的程序投入，其中就有網(wǎng)絡(luò)版的程序，例如工資統(tǒng)計系統(tǒng)、勞動合同系統(tǒng)、離退休管理系統(tǒng)。另一方面，地質(zhì)勘探中幾乎所有的部門依然使用手工輸入的方式進(jìn)行勞動保險和人事的管理。這不僅浪費(fèi)了大量的人力資源，而且加大了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)生本，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的擴(kuò)大化。為了改變這一局面，應(yīng)用勞動保險管理系統(tǒng)是非常重要的途徑。地質(zhì)勘探企業(yè)中所設(shè)立的勞動保險處主要負(fù)責(zé)勞動保險管理中的五險保險業(yè)務(wù)：保險基金的繳納、賬戶管理、離退休審批和待遇的審查與發(fā)放。并且這一部門對于企業(yè)勞動保險管理系統(tǒng)有著承上啟下的作用，承上對公司集團(tuán)的勞動保障部，啟下則負(fù)責(zé)對地質(zhì)勘探部門的直接監(jiān)管部門。因此，地質(zhì)勘探部門有著非常龐大的業(yè)務(wù)量。面對如此龐大的待處理數(shù)據(jù)，單純依靠人工輸入勞動保險信息就難免會出現(xiàn)各種錯誤，嚴(yán)重拉低了公司部門保險業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確性。員工因?yàn)閭€人賬戶出現(xiàn)問題而上訪的事件更是屢見不鮮。對于企業(yè)整體效益的提高和公司員工的團(tuán)結(jié)以及社會的穩(wěn)定造成了巨大的威脅。成功運(yùn)用勞動保險管理系統(tǒng)，除了提高了企業(yè)勞動保險的管理水平、保險業(yè)務(wù)的可信度以及員工的切身利益以外，同時也有利于公司整體團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定，社會的和諧以及公司持續(xù)的健康發(fā)展。

2.勞動保險管理系統(tǒng)的實(shí)施措施

在礦業(yè)公司中，其勞動保險管理業(yè)務(wù)主要是由公司的勞人處負(fù)責(zé)的，其主要的方式是手工進(jìn)行簡單的數(shù)據(jù)庫表編制，并在每個月接受其下所屬部門的申報的保險數(shù)據(jù)，然后對其進(jìn)行逐級的收集，最終報告給集團(tuán)的勞動保障部門。這種形式的存在致使地質(zhì)勘探部門的勞動保險管理系統(tǒng)存在著以下幾個問題。首先，對所有下屬部門所報的材料逐個審核不僅加大了工作人員的負(fù)擔(dān)，而且容易在統(tǒng)計匯總中出現(xiàn)漏審、漏報的問題。其次，集團(tuán)中員工的保險基數(shù)和保險費(fèi)繳納情況無法進(jìn)行逐一的核實(shí)，這就容易造成保險信息的虛報。再次，保險費(fèi)繳納的具體情況的核實(shí)難度比較大，可信度比較低，非常容易出現(xiàn)職工上訪的問題，對于社會的穩(wěn)定造成了不良影響。最后，勞動保險信息的輸入沒有統(tǒng)一的參考標(biāo)準(zhǔn)，造成表格不一、數(shù)據(jù)統(tǒng)計格式不同的現(xiàn)象，而且龐大的員工信息數(shù)據(jù)在手工輸入的情況下非常容易產(chǎn)生張冠李戴的問題。要解決上述中的各種問題，可以從以下幾點(diǎn)入手。第一，理論原則。根據(jù)已有的復(fù)雜性工程技術(shù)系統(tǒng)所取得的成就，在建立勞動保險管理系統(tǒng)時應(yīng)當(dāng)本著整體性和分解與協(xié)調(diào)的原則。這兩大原則，既保證了勞動保險管理系統(tǒng)中各要素的整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，又保證了系統(tǒng)中所出現(xiàn)的復(fù)雜性問題得到有效的解決。第二，業(yè)務(wù)和技術(shù)支持。首先，地質(zhì)勘探部門有一批素質(zhì)很高的技術(shù)隊(duì)伍，這個團(tuán)隊(duì)掌握著最新系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)。其次，地質(zhì)勘探部門已經(jīng)研究成功的系統(tǒng)有財務(wù)管理系統(tǒng)、OA系統(tǒng)，經(jīng)過嚴(yán)密科學(xué)的測試，這些系統(tǒng)都能夠平穩(wěn)的運(yùn)行，并為集團(tuán)的生產(chǎn)、經(jīng)營和決策做出了非常卓越的貢獻(xiàn)和積累了寶貴而豐富的經(jīng)驗(yàn)。最后，地質(zhì)勘探部門現(xiàn)有的勞動保險管理人員都經(jīng)過專門的計算機(jī)知識培訓(xùn)，初步具有了管理勞動保險系統(tǒng)的能力。第三，在建立勞動保險關(guān)系系統(tǒng)時，需要對部門內(nèi)主要的使用用戶進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研。需要主要了解的用戶有公司內(nèi)的管理人員、地質(zhì)勘探勞人處部門的財務(wù)相關(guān)處理人員，下屬部門的主要負(fù)責(zé)人以及下屬部門中的技術(shù)骨干等。通過對這些人員的詢問得知，原有的勞動保險管理系統(tǒng)工作程序相對繁瑣，手工輸入的方法加大了工作人員的負(fù)擔(dān)，而且容易產(chǎn)生遺漏的現(xiàn)象，使得部門之間以及整體集團(tuán)的工作效率大大降低。為了解決這些問題，新實(shí)行的勞動保險管理辦法增添了以下幾項(xiàng)內(nèi)容。首先，系統(tǒng)能夠滿足用戶的信息要求，包括實(shí)施的賬戶繳費(fèi)和對業(yè)務(wù)記錄的插入、刪除與恢復(fù)等。其次，系統(tǒng)對于工作記錄的完整性，并保證記錄信息不被盜取。再次，系統(tǒng)能對部門的財務(wù)信息進(jìn)行直接的校對，提高了地質(zhì)勘探部門勞動保險管理的效率。最后，勞動保險管理系統(tǒng)能夠以社會的平均工資為依據(jù)進(jìn)行保險費(fèi)基數(shù)與所繳納保險費(fèi)的數(shù)額。

三、結(jié)語

第2篇：勞動保險范文

【關(guān)鍵詞】社會勞動保險參保人數(shù),繳費(fèi),清欠

中圖分類號:F840.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)08-0242-02

牟平區(qū)社會勞動保險事業(yè)處堅持征繳和擴(kuò)面同時進(jìn)行,不斷探索、完善征收工作方法,社會保險費(fèi)持續(xù)、快速增長,2005年至2009年12月底,每年均能凈增加3000余人,累計征收各種保險129314 萬元。同時社會保險費(fèi)欠費(fèi)數(shù)額逐年攀升、社會的人員越來越少于參保人數(shù)的。欠繳社會保險的現(xiàn)象的存在,制約了社會保障事業(yè)的健康發(fā)展,企業(yè)欠繳社會保險引發(fā)企業(yè)職工上訪和勞動爭議的案件頻頻發(fā)生,嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定。為防止欠費(fèi)的情況的蔓延,牟平區(qū)社會勞動保險事業(yè)處在姜培強(qiáng)主任帶領(lǐng)下全面分析欠費(fèi)企業(yè)形成的原因、清理欠費(fèi)企業(yè)存在的問題。以便于更好采取措施,完善社會保險的征繳。

一、社會保險費(fèi)欠費(fèi)的原因及組成部分

(一)欠費(fèi)的基本情況。

截止2009年12月30日,牟平區(qū)社會保險費(fèi)累計欠17757萬元,欠費(fèi)企業(yè)達(dá)392家,其中,養(yǎng)老保險欠費(fèi)高達(dá)12487萬元,占總欠費(fèi)額的70%。在欠費(fèi)當(dāng)中過千萬的13戶,欠費(fèi)大戶占總欠費(fèi)戶數(shù)的0.03%,但是欠繳養(yǎng)老金為4745萬元占總欠費(fèi)的26.7%。破產(chǎn)企業(yè)待清算的養(yǎng)老金欠費(fèi)的4714萬元占中欠費(fèi)的26.5%,剩余的320家欠費(fèi)企業(yè),主要以短期欠費(fèi)為主,時間一般在一年內(nèi)。

(二)欠費(fèi)原因

1、 破產(chǎn)欠費(fèi),指在申請破產(chǎn)過程中發(fā)生的欠費(fèi)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對負(fù)擔(dān)重、設(shè)備陳舊、人員多的企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)。但是因?yàn)槠髽I(yè)債務(wù)復(fù)雜、人員變換多、企業(yè)資產(chǎn)處理困難等,導(dǎo)致雖然進(jìn)入破產(chǎn)程序后,不能在短時間內(nèi)置產(chǎn)變現(xiàn),因而無法短時間內(nèi)處理好職工的保險及補(bǔ)償款。形成企業(yè)整體拖欠職工保險。

2、提前離崗未辦理手續(xù)。指在企業(yè)經(jīng)營困難前,有部分職工因自謀職業(yè)、轉(zhuǎn)行或被企業(yè)分流,在獲得一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后,與企業(yè)解除了勞動合同。這部分職工約3000余人,職工在下崗、分流后因收入的不穩(wěn)定、家庭狀況的多樣化、對保險的認(rèn)知度的不夠形成事實(shí)保險中斷。另外部分企業(yè)管理人因?qū)φ甙盐詹粔?人員的親疏,導(dǎo)致部分檔案交由職工自行保管。這部分人員不到人力資源市場管理檔案或重新尋找工作就形成與企業(yè)、勞動中心都脫離關(guān)系,造成社保機(jī)構(gòu)對其難以征收管理,形成漏報欠費(fèi)。

3、企業(yè)缺乏繳費(fèi)能力,企業(yè)負(fù)責(zé)人對社會保險意識淡薄。有些小型加工廠、電子組裝、服裝加工廠有訂單就生產(chǎn),無訂單就停產(chǎn)放假。人員管理疏松,只考慮眼前利益,沒有長遠(yuǎn)打算,認(rèn)為給職工發(fā)工資是應(yīng)該的,參加養(yǎng)老保險能否按期交納養(yǎng)老保險費(fèi),要視企業(yè)經(jīng)營情況而論。不能正確認(rèn)識養(yǎng)老保險的重要作用和企業(yè)為職工應(yīng)負(fù)的責(zé)任,沒有認(rèn)識到依法繳納養(yǎng)老金的重要性。這樣的廠約有200左右家,涉及的人員多,且人員變化流動大,生產(chǎn)經(jīng)營場所不固定,企業(yè)的名稱和法人經(jīng)常更換。導(dǎo)致執(zhí)法的不到位、難到位,“走程序”又鞭長莫及,企業(yè)便采取能拖就拖、能躲就躲的辦法,直到職工上訪或得知勞動仲裁或法院判決之前,“主動”到社會保險部門經(jīng)辦申報,使其無法“走程序”,來平息了企業(yè)與職工的矛盾,和躲避處罰。

二、針對上述的原因,清繳社會保險欠費(fèi)必須綜合治理,多管齊下。要分別采取多種方式

(一)加強(qiáng)宣傳力度,提高繳費(fèi)意識,營造征費(fèi)環(huán)境

借助廣播、有線電視、報紙等新聞體以及設(shè)立大型戶外廣告牌,印制宣傳材料等方式大張齊鼓地宣傳社會保險費(fèi)相關(guān)知識,不斷提高群眾的繳費(fèi)意識,積極營造良好征費(fèi)環(huán)境。牟平社會勞動保險事業(yè)處每年通過牟平區(qū)有線電視宣傳保險的各種知識、每年在報紙發(fā)表關(guān)于保險知識文章50余篇,設(shè)立大型戶外廣告牌2塊,每年都堅持上街宣傳,每年印制、發(fā)放宣傳材料萬余份等方式大張齊鼓地宣傳社會,保險費(fèi)相關(guān)知識,不斷提高群眾的繳費(fèi)意識,積極營造良好征費(fèi)環(huán)境。

(二)核實(shí)欠費(fèi)企業(yè)情況,制定清欠目標(biāo)

社保的稽核人員積極與企業(yè)法人代表、財務(wù)、勞資人員進(jìn)行座談,廣泛宣傳保險政策,共謀企業(yè)發(fā)展計劃。對涉及欠費(fèi)企業(yè)能否補(bǔ)繳社會保險費(fèi)情況摸得一清二楚,對開戶的各個企業(yè)搞清楚七方面情況。一、是欠費(fèi)單位經(jīng)營狀況,包括:生產(chǎn)是否正常,還是停產(chǎn)、半停產(chǎn)、企業(yè)資金來源等。二是企業(yè)工資發(fā)放情況;三是主管部門是誰,有無主管部門。四是企業(yè)現(xiàn)性質(zhì)和改制前的企業(yè)性質(zhì)要清;五是欠費(fèi)人數(shù)、欠費(fèi)額、月數(shù),養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育都欠那些險種等;六是欠費(fèi)企業(yè)是否被政府部門認(rèn)定為困難企業(yè);七是補(bǔ)繳能力的認(rèn)定。補(bǔ)繳能力的認(rèn)定一律按勞社險中心函[2000]43號文的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定:有繳費(fèi)能力、有部分繳費(fèi)能力、暫無繳費(fèi)能力、無繳費(fèi)能力。確保信息庫數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,為清理欠費(fèi)工作奠定基礎(chǔ)。

三、針對摸底情況進(jìn)行認(rèn)真研究分析制定清欠工作的可行性報告

(一)牟平區(qū)社保處依據(jù)摸底調(diào)查情況的基本情況,對欠費(fèi)單位進(jìn)行分類,對欠費(fèi)單位

時間長短分類;欠費(fèi)額的大少分類;欠費(fèi)補(bǔ)繳能力分類;欠費(fèi)險種分類。對欠費(fèi)時間長、金額大、補(bǔ)繳能力弱的登記造冊重點(diǎn)管理,稽核科人員每月實(shí)地核查,對企業(yè)的每月的新的變化充分掌握。對欠費(fèi)時間短、欠費(fèi)額少、還有補(bǔ)繳能力的采取劃片分包責(zé)任到人的形式,由三個主任分別帶隊(duì)到企業(yè)進(jìn)行催繳,對拒不執(zhí)行和配合工作的全部移交勞動監(jiān)察進(jìn)行追繳。

(二)找出欠費(fèi)單位欠費(fèi)原因及企業(yè)將來補(bǔ)繳能力的前景。針對企業(yè)實(shí)際情況,制定解決欠費(fèi)的意見和建議,意見和報告要有針對性,那些由政府解決,哪些問題由社保處解決,那些由企業(yè)解決,那些問題由組管部門解決等。牟平區(qū)社會勞動保險事業(yè)處針對牟平五交化的地處鬧市的商業(yè)的優(yōu)勢和土地價值,和企業(yè)充分交流后提出改制、變更股份的建議,得到政府、主管部門等部門的大力支持。很快將拖欠7年的欠費(fèi)大戶駛?cè)肭迩返目燔嚨?對已宣布破產(chǎn)久未清算的,由政府出面加大招商的力度,引進(jìn)外資快速組建新的企業(yè)格局,引進(jìn)煙臺恒幫集團(tuán)出資,一舉將東港耐腐蝕泵廠、皮鞋材料廠、皮鞋廠、華鼎布鞋廠、牟平棉紡廠五家破產(chǎn)企業(yè)全部兼并、收購、轉(zhuǎn)產(chǎn)、組建。為清欠工作順利打開新的局面。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督力度,保持繳費(fèi)持續(xù)、快速增長,擴(kuò)大繳費(fèi)面

第3篇：勞動保險范文

鐵路工會哈爾濱區(qū)委員會：

3月11日關(guān)于學(xué)徒工的勞動保險待遇問題的來函收悉。

你們對于“國務(wù)院關(guān)于國營、公私合營、合作社營、個體經(jīng)營的企業(yè)和事業(yè)單位的學(xué)徒的學(xué)習(xí)期限和生活補(bǔ)貼的暫行規(guī)定”第三條關(guān)于學(xué)徒的勞動保險待遇問題的規(guī)定的理解，是符合規(guī)定要求的。至于在具體執(zhí)行問題上，一般是按照以下辦法執(zhí)行的。即：因工負(fù)傷的勞動保險待遇可以比照正式職工的辦法辦理。患病或非因工負(fù)傷停止工作醫(yī)療在六個月以內(nèi)的，可與正式職工享受同樣的醫(yī)療待遇，生活補(bǔ)貼照發(fā)；滿六個月尚未痊愈的，應(yīng)該休學(xué)，休學(xué)以后，一般停止享受醫(yī)療待遇，并停發(fā)生活補(bǔ)貼。因工或非因工死亡時可以發(fā)給喪葬費(fèi)。對于因工死亡的學(xué)徒的直系親屬，可由企業(yè)酌情發(fā)給一次性撫恤費(fèi)。除此以外，學(xué)徒不享受其他的勞動保險待遇。

第4篇：勞動保險范文

第二條  下列企業(yè)的固定職工、合同制工人，以及從農(nóng)村招用的戶糧關(guān)系不變的合同制工人（以下簡稱農(nóng)民合同制工人）中實(shí)行養(yǎng)老金保險人員，為建筑業(yè)社會勞動保險統(tǒng)籌對象：

1.市屬全民所有制建筑、安裝、裝飾（裝璜，下同）、機(jī)械施工企業(yè)；

2.基地在南京的部、省屬建筑、安裝、裝飾、機(jī)械施工企業(yè)；

3.區(qū)以上集體所有制建筑、安裝、裝飾、機(jī)械施工企業(yè)；

4.建筑行業(yè)中的工業(yè)企業(yè)。

第三條  凡按照國務(wù)院《關(guān)于工人退休、退職暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定辦理離休、退休、退職的職工，其離退休工資、退職生活費(fèi)、各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼（包括物價補(bǔ)貼、副食品價格補(bǔ)貼、肉類補(bǔ)貼）；發(fā)給城市合同制工人的退休養(yǎng)老金；農(nóng)民合制工人繳納養(yǎng)老金保險后發(fā)給的養(yǎng)老金，均列入統(tǒng)籌范圍。

凡一九八七年一月四日以后，按照國務(wù)院《關(guān)于工人退休、退職暫行辦法》第一條第（三）、（四）款和第五條規(guī)定退休、退職的工人，按照國務(wù)院《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》第四條第（二）、（三）款和第七條規(guī)定退休、退職的干部，其退休、退職費(fèi)用暫不列入統(tǒng)籌范圍。

第四條  凡在本市的基本建設(shè)、技術(shù)改造、大修理、外資、中外合資、中外合作等工程的建設(shè)單位，不論其資金來源，均按《江蘇省建筑工程綜合預(yù)算定額》規(guī)定向南京建筑行業(yè)勞動保險統(tǒng)籌辦公室（以下簡稱市建筑行業(yè)統(tǒng)籌辦）繳納勞動保險費(fèi)。收取標(biāo)準(zhǔn)暫定：建筑、機(jī)械施工工程按直接費(fèi)的百分之三點(diǎn)五，安裝施工、人工土石方工程按人工費(fèi)的百分之十八點(diǎn)二，其費(fèi)用列入工程總造價；裝璜工程按總產(chǎn)值（包括在外地完成的產(chǎn)值）的百分之一；建筑行業(yè)中的工業(yè)企業(yè)按企業(yè)月全部工資總額的百分之十八。

第五條  統(tǒng)籌基金的收取辦法：

1.凡在本市范圍內(nèi)的基本建設(shè)、技術(shù)改造、大修理、外資、中外合資、中外合作等工程項(xiàng)目，都應(yīng)在建設(shè)銀行開戶，統(tǒng)籌基金由市建筑行業(yè)統(tǒng)籌辦委托建設(shè)銀行南京分行按規(guī)定的收取標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)工程開工前，按預(yù)算將應(yīng)繳納的統(tǒng)籌基金劃撥轉(zhuǎn)入建行的“退休養(yǎng)老基金”專戶，不另簽定合同，竣工決算時按實(shí)調(diào)整。

2.部分技改、大修理工程不在建筑銀行開戶的，由建設(shè)單位按規(guī)定向市建筑行業(yè)統(tǒng)籌辦繳納。

3.建筑工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)籌基金，由企業(yè)按收取標(biāo)準(zhǔn)直接向市建筑行業(yè)統(tǒng)籌辦繳納，統(tǒng)籌基金在稅前“營業(yè)外支出”項(xiàng)目列支，年終結(jié)算。

4.建筑、安裝、機(jī)械施工企業(yè)在外地承包的工程收取勞動保險費(fèi)，按當(dāng)?shù)匾?guī)定的費(fèi)率上繳市建筑行業(yè)統(tǒng)籌辦。企業(yè)自行完成施工產(chǎn)值以外的其他產(chǎn)值（包括第三產(chǎn)業(yè)營業(yè)額，下同）按產(chǎn)值（營業(yè)額）的百分之二點(diǎn)五繳納統(tǒng)籌基金。

5.未參加建筑行業(yè)統(tǒng)籌的外省、市、縣來寧施工和內(nèi)包自營的建筑、安裝、裝飾、機(jī)械施工企業(yè)統(tǒng)籌基金亦按本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法執(zhí)行，由市建筑行業(yè)統(tǒng)籌辦收取后，按江蘇省預(yù)算定額規(guī)定的費(fèi)率返回給企業(yè)。

第六條  市建筑行業(yè)統(tǒng)籌辦在建設(shè)銀行設(shè)統(tǒng)籌基金專戶，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪作他用，其存款利息按城鄉(xiāng)居民個人儲蓄存款利率計算，所得利息計入統(tǒng)籌基金專戶。

勞動保險費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌后，分為統(tǒng)支和返回企業(yè)包干使用兩個部分；統(tǒng)支部分按本辦法第三條由企業(yè)按季度將實(shí)際支出數(shù)上報市建筑行業(yè)統(tǒng)籌辦，經(jīng)審核后由市行業(yè)統(tǒng)籌辦劃撥，年終結(jié)算。另一部分按統(tǒng)籌基金的百分之十八返回給企業(yè)包干使用，節(jié)余和超支均由企業(yè)在營業(yè)外費(fèi)用中核算。使用部分按季度由企業(yè)填送報表給市建筑行業(yè)統(tǒng)籌辦，在企業(yè)完成上年度指標(biāo)（繳納統(tǒng)籌基金的直接費(fèi)、人工費(fèi)、產(chǎn)值）的基礎(chǔ)上由市建筑行業(yè)統(tǒng)籌辦預(yù)撥和年終結(jié)算。

參加建筑行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)的離、退休職工費(fèi)用發(fā)放和日常管理工作，仍由企業(yè)負(fù)責(zé)。

企業(yè)對接近退休年齡職工實(shí)行離崗?fù)损B(yǎng)，退養(yǎng)工資仍在企業(yè)工資基金中列支。待離崗?fù)损B(yǎng)職工在達(dá)退休年齡時，再按國家規(guī)定正式辦理退休手續(xù)，退休費(fèi)用按本辦法執(zhí)行。

第5篇：勞動保險范文

 

我國憲法中有許多法律的建立都為勞動者的合法權(quán)益提供了可靠的保障。其中，最為主要的法律就是《勞動法》，該法的立法宗旨就是最大限度的維護(hù)勞動者的權(quán)益。勞動者的合法權(quán)益是我國憲法賦予我國勞動者的權(quán)利，勞動者有權(quán)享有憲法中規(guī)定的合法權(quán)益。保護(hù)勞動者正當(dāng)行使自己的合法權(quán)益是憲法中《勞動法》的立法宗旨，也是構(gòu)建和i皆社會的重要途徑。

 

一、保障勞動者權(quán)益的意義

 

1.保障勞動者合法權(quán)益是國家穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)部需求

 

人是組成人類社會的重要元素，每個人都是國家和社會的組成部分。在社會活動中，法律法規(guī)的存在就是約束勞動者行為、保障勞動者權(quán)益的重要社會規(guī)則。在社會活動中，每個勞動者都有勞動的權(quán)利和義務(wù)，《勞動法》的立法宗旨就是保護(hù)勞動成果，維護(hù)勞動者的權(quán)益。只有為勞動者提的合法權(quán)益提供可靠的保障，才能滿足廣大勞動者的根本利益需求，從而維持國家和社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，保障勞動者的合法權(quán)益，是維護(hù)國家和社會穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)部需求。

 

2.保障勞動者的合法權(quán)益是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在需要

 

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國家穩(wěn)定發(fā)展的重要前提，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?yàn)閲业母黜?xiàng)事業(yè)提供有力的支撐。勞動者是創(chuàng)造國家經(jīng)濟(jì)的主體，勞動者通過不同形式的社會活動為國家和社會提供必需品。因此，只有為勞動者提供有力的權(quán)益保障，才能使勞動者在實(shí)際的社會活動中認(rèn)真勞動、積極為國家和社會創(chuàng)造財富，為我國的社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。因此，保障勞動者的合法權(quán)益，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在需要。

 

二、勞動者合法權(quán)益的主要內(nèi)容

 

首先，勞動者享有平的選擇職業(yè)和就業(yè)的權(quán)力，并通過勞動獲得相應(yīng)的勞動報酬，同時享有合理的休假權(quán)力。其次，勞動者有權(quán)享受社會提供的勞動保險和福利待遇的權(quán)力，以及憲法中規(guī)定的其他勞動權(quán)力。再次，勞動者擁有合法參加組織工會以及參加勞動競賽的權(quán)力，同時可以對勞動中出現(xiàn)的問題提出合理合法的建議，對于一些單位和管理人員提出的違章操作、不平等的指揮等等有批評和檢舉的權(quán)力。最后，勞動者在社會活動中，具有男女平等、民族平等等權(quán)力，對于一些危害生命財產(chǎn)安全的行為，有權(quán)提出檢舉和控告。

 

三、我國憲法在勞動者權(quán)益保護(hù)中的不足

 

1.法律體系還不夠完善

 

我國的勞動法律體系的建立還有一些缺陷。雖然勞《勞動法》、《工資法》、《安全生產(chǎn)法》等與勞動者權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)出臺，然而，這些法律缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，導(dǎo)致一些特殊領(lǐng)域還存在無法可依的問題，尤其是一些關(guān)于如何調(diào)整勞動關(guān)系的法律還不夠完善，使得實(shí)際運(yùn)用中無法完全的貫徹和實(shí)施這些法律。目前，我國在處理勞動爭議方面的相關(guān)法律規(guī)定并不完整，例如，在勞動爭議處理的程序方面經(jīng)常出現(xiàn)一些問題。勞動者在申請勞動爭議處理時，需要提供的成本過高，時效過短，這使得許多勞動者在勞動爭議處理中處于劣勢，不能及時維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

 

2.勞動者缺乏自我保護(hù)意識

 

由于當(dāng)今的市場競爭十分激烈，就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻，因此一些勞動者在入職前并沒有簽訂完善的勞動合同，這給用人單位拖欠和克扣工資提供了便利條件，同時使得許多勞動者失去了法律的保護(hù)。此外，一些用人單位在履行勞動合同時，出現(xiàn)違約現(xiàn)象。由于當(dāng)今社會的供求關(guān)系的影響，使得許多用人單位認(rèn)為我國的勞動力有所剩余，因此在履行勞動合同時，肆無忌憚的單方面違約，嚴(yán)重的侵害了勞動者的合法權(quán)益。這使得我國的勞動糾紛現(xiàn)象頻發(fā)。

 

3.勞動力市場較為淚亂

 

當(dāng)今社會正處于計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，因此市場經(jīng)濟(jì)初級階段這個大環(huán)境為許多違法的用人單位和管理者提供了違法亂紀(jì)的條件，由于勞動力市場較為混亂，許多不法分子通過中介介紹職業(yè)等方式侵害了勞動者的合法權(quán)益。

 

四、提高憲法對勞動者權(quán)益保護(hù)的建議

 

1.完善法律體系

 

不斷完善相應(yīng)的法律法規(guī)，填補(bǔ)法律中的漏洞，是保障勞動者合法權(quán)益的根本途徑。首先要完善勞動合同制度，對于實(shí)際勞動中出現(xiàn)的問題提供法律依據(jù)，同時完善勞動合同簽訂過程中的法律程序，對于違約賠償做出強(qiáng)制性的規(guī)定。同時，對于一些違法情節(jié)嚴(yán)重的行為，應(yīng)酌情予以追究刑事責(zé)任，賦予勞動部門強(qiáng)制執(zhí)行法律法規(guī)的枚力。

 

2.加大保護(hù)弱勢群體的力度

 

針對我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況，憲法不但要發(fā)揮維護(hù)勞動者合法權(quán)益的作用，更要不斷加大對弱勢群體保護(hù)的力度。因此，在憲法的修訂過程中，相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)考慮到法率的普及和檢查，幫助弱勢群體運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，同時細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī)中保護(hù)弱勢群體的相關(guān)條例。

 

3.加大執(zhí)法力度，維護(hù)法律尊嚴(yán)

 

鑒于一些用人單位缺乏對憲法中保護(hù)勞動者合法權(quán)益相關(guān)的法律的認(rèn)識和重視，勞動行政部門的檢查執(zhí)法力度應(yīng)加強(qiáng)，對于一些侵害勞動者合法權(quán)益的行為，應(yīng)加大懲處力度，以此來維護(hù)法律的尊嚴(yán)，同時規(guī)范用人單位和管理人員的行為。將勞動監(jiān)察工作的重心放在用人單位無故拖欠、克扣工資，剝削勞動者的勞動成果上，對于一些經(jīng)常發(fā)生違法行為的用人單位，應(yīng)對其行為進(jìn)行備案，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)予以追究刑事責(zé)任。降低勞動爭議處理控告的成本，及時接受勞動者的檢舉，并予以檢查和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)用人單位的違法行為，立即責(zé)令整改。

 

五、結(jié)論

 

總之，勞動者的合法權(quán)益的維護(hù)是保障我國市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，也是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。因此，在相關(guān)的法律法規(guī)的修訂和出臺中，應(yīng)加強(qiáng)對勞動者以及弱勢群體的保護(hù)力度，同時加大執(zhí)法力度，為我國勞動者的合法權(quán)益提供有力的法律保障。

 

參考文獻(xiàn)：

 

[1]金地.韓國女性勞動者權(quán)益保障制度研究[D],山東大學(xué)，2014.

 

[2]韓大元.論憲法權(quán)威田.中國檢察官，2013(19).

 

[3]董保華，陸胤.論勞動關(guān)系中用人單位主體的變更——從《勞動合同法(草案)》一讀稿談起中國勞動，2007(02).

 

[4]鄧正來.中國法學(xué)向何處去網(wǎng).商務(wù)印書館，2006.

 

作者簡介：

第6篇：勞動保險范文

一、市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動力的流動

在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府是唯一的雇主，且完全包辦了勞動力的配置，企業(yè)沒有權(quán)利選擇雇員，工人沒有權(quán)利選擇工作。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，勞動力配置的市場化降低了政府在勞動就業(yè)安排中的權(quán)利，政府不再包辦就業(yè)，具體的勞動配置都由勞動者和企業(yè)雙向選擇來完成；企業(yè)有更多的聘用權(quán)，勞動者有自己的選擇權(quán)，勞動配置渠道的多元化自然增加了工人和專業(yè)技術(shù)人員（尤其是后者）更多的就業(yè)選擇機(jī)會。我國在企業(yè)建立的這種以市場為導(dǎo)向的勞動聘任制的勞動就業(yè)制度大大促進(jìn)了勞動力在企業(yè)之間的流動，而且隨著勞動就業(yè)制度改革的逐漸完善，勞動力的工作流動性逐年增強(qiáng)。有研究表明，我國不同年代就業(yè)者平均每次工作變動所需的時間自20世紀(jì)九十年代以后顯著縮短。（表1）

改革開放以來，勞動力不僅在企業(yè)單位之間流動加快，隨著我國嚴(yán)格的戶籍制度逐漸放松，勞動力在地區(qū)間的流動也在加快。許多學(xué)者的研究表明，我國嚴(yán)格的戶籍制度不僅阻礙著城鄉(xiāng)勞動力流動，也阻礙著城鎮(zhèn)之間的勞動力流動。因?yàn)槲覈鴳艏贫仍揪褪怯媱澖?jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)必要配套制度，它本質(zhì)上是與計劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)而與市場經(jīng)濟(jì)不相匹配的。所以，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和深入發(fā)展，戶籍制度也逐漸開始松動。比如，國務(wù)院分別在1984年、1985年、1997年、1998年、2001年頒布了一些有關(guān)戶籍管理制度改革的條例。1997年國務(wù)院批轉(zhuǎn)了《公安部小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革試點(diǎn)方案》，明確提出從農(nóng)村到小城鎮(zhèn)務(wù)工或者興辦二三產(chǎn)業(yè)的人員，小城鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位聘用的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，在小城鎮(zhèn)購買了商品房或者有合法自建房的居民，以及與其共同居住的直系親屬，可以辦理城鎮(zhèn)常住戶口。戶籍制度改革極大地降低了勞動力遷移成本，有力地促進(jìn)了勞動力在地區(qū)間的流動。隨著限制勞動力流動制度改革的不斷深入，勞動力的流動范圍和速度在逐漸增長。

我們國家在放松對勞動力流動制度管制的基礎(chǔ)上，還出臺了各種保護(hù)和調(diào)動勞動者積極性的政策，更加刺激了勞動力流動的積極性。因此，當(dāng)前勞動力向收益更高的地方流動和轉(zhuǎn)移已成為一個十分普遍的現(xiàn)象，不僅大量的農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)流動和轉(zhuǎn)移，還有大量的熟練工人、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、創(chuàng)新型人才等也向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。從學(xué)歷來看，流動勞動力的受教育程度參差不齊，從未上學(xué)的到受過研究生教育的各占一定比例。從2000年跨省流動的勞動力受教育程度來看，有14.2%的是中專以上學(xué)歷；從勞動力流動的個人特征來看，具有較高文化水平的人更容易流動而且流動的范圍更廣，流動常常使勞動者的能力獲得更大的用武之地，從而進(jìn)一步激發(fā)了流動熱情。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動力作為商品，同其他商品自由流通一樣，也具有流動性。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動力市場的逐步成熟，勞動力的流動規(guī)模和速度會逐步增加，不管是白領(lǐng)階層還是藍(lán)領(lǐng)階層，變換工作單位或工作的地區(qū)是一種常見的社會現(xiàn)象。有資料顯示：正常情況下，即使是非常知名的公司，每年也有20%左右的員工流動。再加上企業(yè)的倒閉、兼并、轉(zhuǎn)換等必然帶來員工流動，以及由于地區(qū)間發(fā)展的不平衡，勞動力的跨地區(qū)流動趨于增加，比如大學(xué)生群體就業(yè)難度的增大也迫使他們以很高的流動性去尋找工作崗位。所以，隨著各種與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的配套勞動制度出臺以及人們就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變、視野的開闊和信息的發(fā)達(dá)等有利因素的促進(jìn)，會使各種類型的勞動力流動空間更大、流動速度更快。

我們知道，勞動力自由流動可以優(yōu)化勞動力資源配置，提高生產(chǎn)效率，有利于解決勞動力就業(yè)問題，因此政府應(yīng)給予鼓勵和支持，盡可能地減少約束勞動力自由流動的各種制度，降低勞動力的流動成本。

二、勞動力流動的養(yǎng)老保險結(jié)轉(zhuǎn)問題

勞動就業(yè)制度和戶籍制度改革使勞動力市場逐漸從分割走向統(tǒng)一，促進(jìn)了勞動力在企業(yè)間和地區(qū)間的流動。當(dāng)前，異地流動的勞動力養(yǎng)老保險結(jié)轉(zhuǎn)問題與戶籍、勞動合同聘任制等一樣是促進(jìn)勞動力市場成熟、公平及統(tǒng)一的勞動就業(yè)制度。

中央政府實(shí)施西部大開發(fā)、東北振興和中部崛起等戰(zhàn)略必然需要人才的跟進(jìn)，除了要在制度和政策上向中西部地區(qū)傾斜、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入、規(guī)范市場秩序之外，還需要建立健全社會保障制度，理順流動勞動力養(yǎng)老保險結(jié)轉(zhuǎn)體系以解決勞動力流動的后顧之憂。按目前國家養(yǎng)老保險制度的設(shè)計，經(jīng)過組織、人事、勞動部門批準(zhǔn)調(diào)動工作的人員，社會保險關(guān)系可以順利轉(zhuǎn)移接續(xù)。但現(xiàn)在在勞動力市場上流動的勞動力一般是自主擇業(yè)的，不可能通過組織、人事、勞動部門批準(zhǔn)調(diào)動才流動，這樣就必然伴隨著養(yǎng)老保險的接續(xù)問題產(chǎn)生，由于省級統(tǒng)籌及各省出于自身利益的考慮，轉(zhuǎn)出時不結(jié)轉(zhuǎn)統(tǒng)籌部分，必然會增加轉(zhuǎn)入的難度，而且由于管理跟不上、手續(xù)繁瑣，因此即使是同一省市不同地區(qū)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移也有一定困難，跨省市轉(zhuǎn)移就更加困難。因此，養(yǎng)老保險關(guān)系不能隨勞動力流動而流動給勞動力的轉(zhuǎn)移增添了阻力。有些城鎮(zhèn)勞動力流動到外地時，只能把原來單位的養(yǎng)老保險賬戶轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)者的養(yǎng)老保險模式續(xù)繳，這樣導(dǎo)致養(yǎng)老保險繳費(fèi)較低以致個人利益受損或在新單位重新開始繳，但原來的養(yǎng)老保險賬戶作廢，個人還是受損失。

對于農(nóng)民工來說，也是同理。這正是農(nóng)民工參保率不高而且已參保農(nóng)民工離開當(dāng)?shù)貢r選擇退保的主要原因。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：目前，我國有1.2億左右的農(nóng)民工，他們是高度流動性的一個群體。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查：40%的農(nóng)民工沒有固定工作，平均就業(yè)8～9個月；3個月以下的占11.3%，4～6個月的占16.3%，6～10個月的占73.3%，10個月以上的占7.8%。他們在一個地方工作平均2～3年就要變換地方，他們多數(shù)是在農(nóng)閑時節(jié)出來打工掙錢，補(bǔ)貼家用，哪里更合適就去哪兒，沒有固定的目的地，頻繁流動；他們的養(yǎng)老保險關(guān)系除了與上述城鎮(zhèn)流動勞動力相同的轉(zhuǎn)移困難之外，還有特有的困難，即許多農(nóng)民工是來自中西部不發(fā)達(dá)省份，其本人戶籍所在地都未建立農(nóng)保制度，返鄉(xiāng)時無處轉(zhuǎn)移，即使戶籍所在地建立了農(nóng)保制度，由于農(nóng)保制度和城鎮(zhèn)保險制度目前尚不能兼容，轉(zhuǎn)移也難以操作。目前的省際之間、城鄉(xiāng)之間養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移不暢，無論對于城鎮(zhèn)的還是農(nóng)村的勞動力流動來說，都增添了阻力。

三、解決流動勞動力養(yǎng)老保險問題的對策

勞動力市場配置勞動要素的功能是在勞動力流動過程中實(shí)現(xiàn)的，勞動力在不同地區(qū)之間和不同工作崗位之間的流動，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，是進(jìn)一步解放勞動生產(chǎn)力的要求，解決城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間的養(yǎng)老保險結(jié)轉(zhuǎn)問題，促進(jìn)勞動力自由流動是當(dāng)前必須要研究并解決的問題。由于城鄉(xiāng)之間、各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和收入水平上的差別，目前建立全國統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險體系是不現(xiàn)實(shí)的。那么，健全省級統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)兩套養(yǎng)老保險體系，并在此基礎(chǔ)上完善養(yǎng)老保險關(guān)系隨勞動力的流動而流動的管理體系應(yīng)該是可以做到的。

1、健全養(yǎng)老保險關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)制度。目前，對于城鎮(zhèn)戶籍的勞動力，他們的社會基本養(yǎng)老保險是省級統(tǒng)籌，跨省流動勞動力的養(yǎng)老保險關(guān)系難以跟隨勞動者本人流動，他們流動的地域范圍常因此而受限制。如果養(yǎng)老保險關(guān)系無論是統(tǒng)籌賬戶還是個人賬戶，在制度上允許勞動者走到哪其養(yǎng)老保險關(guān)系跟到哪，并在城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險體系內(nèi)轉(zhuǎn)移，會更符合公平及效率的原則。養(yǎng)老保險關(guān)系不能隨勞動力的流動而轉(zhuǎn)移，不僅會損害勞動者本人的利益，而且損害員工所在企業(yè)的激勵效果，同時有悖于政府建立社會養(yǎng)老保險制度讓勞動力擺脫單位保障束縛員工自由流動的初衷。在網(wǎng)絡(luò)化的這個高科技時代，解決養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移不是技術(shù)上的問題，主要是制度上的障礙。

第7篇：勞動保險范文

通知下發(fā)后，各班組認(rèn)真領(lǐng)會精神，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，結(jié)合本班組的實(shí)際情況，制定出了主攻方向及競賽目標(biāo)，做到崗位有項(xiàng)目指標(biāo)，個人有競賽內(nèi)容。通過既量力而行、又盡力而為的學(xué)習(xí)實(shí)踐，“六賽”活動在班組中得到了彰顯。

一、賽成本，降消耗，深挖潛，重創(chuàng)新，精打細(xì)算降本增效

自開展活動以來，生產(chǎn)班組人人注重成本，增收節(jié)支。大力開展攻關(guān)挖潛、創(chuàng)建“工人先鋒號”等活動，形成強(qiáng)大的合力。

針對公司現(xiàn)有兩臺復(fù)繞機(jī)存在因收線盤裝卸緩慢，以至大大降低復(fù)繞效率，直接影響產(chǎn)值產(chǎn)量完成的難題。生產(chǎn)班組全體員工，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，充分發(fā)揮聰明才智，對復(fù)繞機(jī)的收線盤進(jìn)行了技術(shù)改造，從而優(yōu)化了工藝流程，提高了生產(chǎn)效益，降低了成本。

通過“賽成本，降消耗”勞動競賽，深入開展“五小”活動，充分發(fā)揮員工的聰明才智，共進(jìn)行小改小革項(xiàng)目項(xiàng)，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)價值萬余元。同時，制定增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支規(guī)劃。全面樹立節(jié)能意識，減少“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，實(shí)行科學(xué)組織生產(chǎn)、嚴(yán)格工藝控制、提產(chǎn)降耗，使工業(yè)用煤、電、水的單位產(chǎn)品成本有了較大降低，平均每噸比上年下降了約元/噸，綜合能耗有了較大幅度降低，平均降低成本%以上。

二、賽產(chǎn)量，奪第一，優(yōu)指標(biāo)，創(chuàng)佳績，攻堅克難控虧增盈

08年末，根據(jù)總廠統(tǒng)一部署，按照“彈性生產(chǎn)”的實(shí)際需求，打破固化用工模式，對生產(chǎn)一線人員進(jìn)行整合，實(shí)行一人多崗，以發(fā)揮每個員工的最大工作效率，從原來定額配制20人的班組，減少至8人。然而，今年以來，公司搶抓機(jī)遇，生產(chǎn)經(jīng)營形勢呈現(xiàn)好的發(fā)展勢頭，生產(chǎn)任務(wù)急速加大，同時，在大氣候的直接作用下，沿用電解廠直供鋁液流程也相應(yīng)受到影響，生產(chǎn)經(jīng)營形勢更加嚴(yán)峻。面臨所留人力資源嚴(yán)重緊缺，并在短期內(nèi)無法滿足需求的情況下，生產(chǎn)一線員工放棄休息時間，不計報酬，不講條件，挑燈夜戰(zhàn)，以堅持科技創(chuàng)新，爭創(chuàng)高產(chǎn)為己任。經(jīng)過不懈的頑強(qiáng)拼搏，攻堅克難，今年產(chǎn)值產(chǎn)量、利潤留成以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)月月超計劃完成，實(shí)現(xiàn)了公司制定的開好頭、起好步的預(yù)期目標(biāo)。

三、賽質(zhì)量，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，搶市場，抓機(jī)遇，凝心聚力迎接挑戰(zhàn)

今年以來，班組各個環(huán)節(jié)都面臨新的挑戰(zhàn)，新技術(shù)、新工藝、新人員環(huán)環(huán)相扣，無論哪一環(huán)脫扣，都將直接影響生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在以質(zhì)量求生存的關(guān)鍵時期，努力造就一支思想覺悟高、技術(shù)過硬、能打硬仗的員工隊(duì)伍已成為當(dāng)務(wù)之急的重要使命。

因此，通過全面培訓(xùn)，生產(chǎn)班組的每一個成員都是多面手，需要什么崗位，就在什么崗位上發(fā)揮作用。工作量大，人員少，任務(wù)重，要求高，程序繁瑣，面對諸多困難，生產(chǎn)班組所有人員不分晝夜，充分發(fā)揮聰明才智，對生產(chǎn)中的操作程序進(jìn)行了合理改進(jìn)，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作緊緊圍繞ISO9000質(zhì)量體系運(yùn)行，始終把產(chǎn)品質(zhì)量視為重中之重，以實(shí)現(xiàn)計劃產(chǎn)品合格率為目標(biāo)，用敬業(yè)精神與精益求精確保完成了“賽質(zhì)量，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來，公司產(chǎn)品質(zhì)量合格率均保持在98%以上。

四、賽安全，零事故，勤檢查，強(qiáng)監(jiān)督，群策群力安全生產(chǎn)

在班組的安全管理工作中，堅持實(shí)行“班前會五分鐘安全教育”，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，在宣傳學(xué)習(xí)中，避免“我說你聽”大道理滿堂灌的情況，而是通過親情感染、寓教于樂以及交流討論等方式，使大家主觀上真正建立安全意識、接受安全教育。同時，結(jié)合班組實(shí)際，蓬勃開展群眾性的“安康杯”競賽活動。著眼于班組安全文化的建設(shè)，著重于員工安全生產(chǎn)意識的提高，著力于和諧班組的構(gòu)建。充分發(fā)揮工會小組勞動保護(hù)監(jiān)督檢查作用，以確?！百惏踩闶鹿省眲趧痈傎惸繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。

五、賽紀(jì)律，爭先鋒，重基礎(chǔ)，強(qiáng)管理，持續(xù)推進(jìn)班組建設(shè)

通過開展“控虧增盈，班組先行”主題活動，堅持以人為本、剛情并重，展示了一種高昂的工作熱情和良好的工作狀態(tài)。根據(jù)公司制定出臺的《員工手冊》，嚴(yán)格規(guī)范員工行為。提升班組現(xiàn)場管理水平，將現(xiàn)場的標(biāo)化工作固化推進(jìn)，嚴(yán)格按5S管理標(biāo)準(zhǔn)、兩化標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，設(shè)備維護(hù)、工器具管理有序，物品、物料定置合理，成效顯著。通過不斷的改進(jìn)、推進(jìn)、完善，使班組各項(xiàng)工作有序運(yùn)行，從而強(qiáng)化了工藝紀(jì)律、勞動紀(jì)律，杜絕了違章指揮及違章操作，生產(chǎn)經(jīng)營活動秩序井然，人人爭做“遵章守紀(jì)模范、敬業(yè)愛崗先鋒”，已成為每個班員追求的目標(biāo)。

六、賽精神，比貢獻(xiàn)，保穩(wěn)定，促和諧，精誠團(tuán)結(jié)求真務(wù)實(shí)

在華新公司，從車間副主任到一線員工，全部為簽約合同制員工。要帶好這支隊(duì)伍，并超常發(fā)揮每一個員工的積極作用，可謂困難重重。為此，倡議在員工中“賽精神，比貢獻(xiàn)”尤其重要。通過“六賽”活動所取得的成績，充分展現(xiàn)了一種不怕苦、不懼難，敢拼搏，愿奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)精神。這些樸實(shí)無華的工人們感激的是企業(yè)給了他們一個生存和實(shí)現(xiàn)人生價值的舞臺，他們的信念就是珍惜現(xiàn)在，憧憬未來。他們以自己無私無畏和愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，充實(shí)著企業(yè)的經(jīng)營理念。對他們的無怨無悔，企業(yè)不會忘記，股東不會忘記。因?yàn)椋怯辛怂麄?，企業(yè)才有利回報股東，才有了今天月月完成生產(chǎn)任務(wù)的好成績。在“六賽”中，賽出了精神，賽出了風(fēng)貌，賽出了無私的奉獻(xiàn)。

每一次的考驗(yàn)，每一次的感動，一幕幕感人的場景，一幅幅和諧奮進(jìn)的畫卷，都讓我們關(guān)注的目光定格，都清楚的見證著我們班組在“前沿陣地”所發(fā)揮的超能作用，而我們的班組長既是一個需要完成相當(dāng)任務(wù)的“兵”、又是一個不脫產(chǎn)的指揮一班人的“將”。

班長xxx任何時候都是身先士卒的堅守在第一線。在生產(chǎn)過程中，澆鑄工序是一項(xiàng)既要求細(xì)心，又非常艱苦的工作。由于崗位離鋁液較近，溫度高，輻射強(qiáng)，危險系數(shù)較大，如果準(zhǔn)備工作稍有不慎，便容易發(fā)生鋁液飛濺，造成灼傷事故。同時，在澆鑄中如果操作不當(dāng)，不僅線桿容易斷坯，造成不能連續(xù)生產(chǎn)，而且直接影響產(chǎn)品合格率的完成。因此，此工序要求注意力必須高度集中，要有極強(qiáng)的責(zé)任心，不僅要控制好鋁液澆鑄溫度及頻率，同時還要隨時將鑄坯上的毛剌與飛邊刮掉。班長xxx充分發(fā)揮“兵頭將尾”的模范作用，總是自己沖在堅苦環(huán)境的最前列，當(dāng)先鋒、唱主角、顯身手。由于長時間目不轉(zhuǎn)睛的注視鋁液流動情況，使得他的眼睛腫脹得疼痛難忍，汗水一次又一次濕透了衣襟，但他從不叫苦叫累，在崗位上，一堅守就是幾個小時。

通過活動的開展，緊緊抓住本公司生產(chǎn)過程中能耗大、消耗高、效率低等薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)動員工積極開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新等技術(shù)創(chuàng)新活動，降低了綜合能耗，提高了產(chǎn)值產(chǎn)量，生產(chǎn)(工作)秩序良好，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“六個零”。為公司降低經(jīng)營成本、獲得三季度“流動紅旗”單位做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。新晨

第8篇：勞動保險范文

一、基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的必要性和重要性

實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的長效發(fā)展，人們安居樂業(yè)、長治久安，社會保險的作用不可小覷。養(yǎng)老保險對勞動力供給的數(shù)量、質(zhì)量影響深遠(yuǎn)，高質(zhì)量的勞動力對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著持續(xù)增值的勢頭，創(chuàng)造的社會效益也是最大化來衡量。然而，現(xiàn)階段我國在對勞動力資源養(yǎng)老保險制度采用的是碎片化的板塊管理體制，由于利益的驅(qū)使、條件的限制，待遇懸殊等因素，勞動力的優(yōu)化配置、用人單位的人才策略都被“負(fù)能量”所充斥，對勞動力供給方向起了不利的作用。雖然要在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)國家級的統(tǒng)一管理有一定的難度，但是，要保證我國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，養(yǎng)老保險機(jī)制的持續(xù)穩(wěn)定，基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌是現(xiàn)階段管理所必須的。

二、我國養(yǎng)老保險統(tǒng)籌現(xiàn)狀分析

首先，我國的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌是按照省級統(tǒng)籌垂直管理，養(yǎng)老保險只是在本省內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一養(yǎng)老保險制度，養(yǎng)老保險基金的收支運(yùn)用、余缺調(diào)配都在省內(nèi)區(qū)域內(nèi)完成。由此造成我國的基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌區(qū)域多元化、板塊化，加上各省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口比例及管理模式各盡不同，低層次狀態(tài)的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，極大地挫傷了勞動力的流向。其次，由于低層次的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，勞動力的流向大趨勢呈單向前行，養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)部分區(qū)域結(jié)余，而另一部分區(qū)域基金短缺，不得不向上級養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)申請財政補(bǔ)助，導(dǎo)致基本養(yǎng)老保險制度受到損害，影響了養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)步發(fā)展；第三，因各地區(qū)的人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)水平差異造成養(yǎng)老保險征繳、給付的方式及水平不相同，管理及執(zhí)行力度存在著較大的差異。上述種種因素，造成勞動力的流向集中向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份、機(jī)關(guān)事業(yè)單位歸集，勞動力流動成本的增大，妨礙了用人單位的需求，勞動力資源遭受到了極大的浪費(fèi)，勞動力供給的合理配置功能受到嚴(yán)重的制約。

三、積極推進(jìn)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，優(yōu)化配置勞動供給策略之途徑

現(xiàn)階段我國社會保障局出臺的基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌政策，提出全國性的保險項(xiàng)目、收費(fèi)口徑、養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)辦理及調(diào)配統(tǒng)一化，保證勞動者在全國各地就職，可以不受地域影響、輕松地辦理養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，使人力資源得到合理、有效地利用。（一）合理權(quán)衡中央與地方的責(zé)權(quán)利，正確劃分雙方在養(yǎng)老保險中的權(quán)責(zé)各地區(qū)以現(xiàn)有的社會統(tǒng)籌基金為基數(shù)，設(shè)定合理的基金比例，上繳國庫，加上中央財政撥付一定的資金，共建全國統(tǒng)籌基金。如此一來，既能減少養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)換帶來的矛盾，打破區(qū)域之間筑起的森嚴(yán)壁壘，勞動力的供給更加流暢，又能解決各省級政府的地方附加養(yǎng)老金的問題，使養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次得到進(jìn)一步提高。（二）提高基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，加速人才供給流動的活力高層次的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，反映了一個國家的養(yǎng)老保險水平社會化程度的里程碑式標(biāo)志，是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)之一。統(tǒng)籌層次與政府調(diào)控、協(xié)調(diào)區(qū)域差異有著密不可分的關(guān)系，它們之間一榮俱榮，呈現(xiàn)出同方向發(fā)展的走勢，對勞動供給的優(yōu)化配置，破除制度限制，實(shí)現(xiàn)多方利益，維護(hù)社會穩(wěn)定，起著決定性的作用。1、全國統(tǒng)籌之一：農(nóng)民工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。農(nóng)民工的養(yǎng)老保險制度實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老制度同步，并直接受到中央管理負(fù)責(zé)。對加快農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度統(tǒng)籌層次的提高、快速城市化建設(shè)的進(jìn)程大有裨益，消除了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度差別的圍城，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，農(nóng)民工可以在不同的城市里繳費(fèi)參保，享受城市人員同等待遇，激勵農(nóng)民工的自由合理流動，優(yōu)化勞動力資源的配置，為城市化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)做貢獻(xiàn)。2、全國統(tǒng)籌之二：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險是我國養(yǎng)老保險基金的大頭，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)的保險份額也存在著較大的層次差異，機(jī)關(guān)事業(yè)單位比城鎮(zhèn)企業(yè)的保險份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)企業(yè)的份額。目前的“考公務(wù)員熱”就是一種實(shí)例，勞動力紛紛倒向福利好、待遇高的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，而其他單位的人才貧乏；企業(yè)勞動者提前退休，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、公務(wù)員不肯退休的狀況，是當(dāng)前的養(yǎng)老保險制度的屏障，造成勞動力資源的配置不平衡。因此，立足本國國情，將勞動力供給合理化，逐步提高城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次已提到了議程上來。第一種措施：鑒于我國社會保障部門眾多，管理口徑眾口難調(diào)，勞動力流動限制條件也名目繁多，所以，合并機(jī)關(guān)事業(yè)單位及城鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險管理部門及辦事處當(dāng)務(wù)之急；措施二：下達(dá)公文，修訂原有不規(guī)范的章程，制訂統(tǒng)一的養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例，服務(wù)窗口直接面向勞動者；措施三：根據(jù)參保人員的不同群體、年齡差異和性別特征進(jìn)行分門別類地匯總分析，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制訂相應(yīng)不同的基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌待遇；措施四：經(jīng)過全國性統(tǒng)籌轉(zhuǎn)軌，會出現(xiàn)各種不可預(yù)測的問題，但是在實(shí)行全國性基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌規(guī)劃之前，要對可預(yù)測到的社會保險待遇下降問題進(jìn)行有效的預(yù)防措施，比如：給予補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度等。3、全國統(tǒng)籌之三：發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善經(jīng)濟(jì)格局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是養(yǎng)老保險制度的依托，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況也決定了勞動力的流向。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，將勞動力資源向經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)引入，對經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)提供幫助，將落后的經(jīng)濟(jì)加以提速；同時，政府從各個方面積極地對經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶策略，給予經(jīng)濟(jì)弱勢區(qū)域一定的優(yōu)惠待遇，優(yōu)先發(fā)展弱勢地區(qū)的項(xiàng)目工程，縮小各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距，為勞動力資源在各地區(qū)的分配更加地合理、協(xié)調(diào)鋪墊良好的基礎(chǔ)。4、全國統(tǒng)籌之四：充分利用高科技信息技術(shù)，搭建社會基本養(yǎng)老保險信息平臺。為了彰顯社會基本養(yǎng)老保險待遇的公平，全體社會成員可以通過信息平臺查詢到相關(guān)信息，以便自覺地履行各自的責(zé)任與義務(wù)，并且利用信息平臺，大力宣傳養(yǎng)老保險統(tǒng)籌政策，公示養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的最新信息，將養(yǎng)老保險覆蓋面擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險金的積累，加大更多的人力資本投入到所需之處。5、全國統(tǒng)籌之五：取消城鄉(xiāng)二元戶籍，加強(qiáng)法制建設(shè)。據(jù)歷史記載，我國的戶籍制度曾經(jīng)對我國人員管理發(fā)揮到了重要作用。但隨著社會的發(fā)展，戶籍制度已成為一種羈絆，使勞動力流動受阻。目前，城鄉(xiāng)二元戶籍制度的出現(xiàn)，使得勞動力供給向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，各經(jīng)濟(jì)體之間也出現(xiàn)了眾多矛盾。因此，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌制度，緩解各經(jīng)濟(jì)體之間的糾紛，全方位、多層次地制訂相關(guān)法律，保證新常態(tài)下勞動力流動的合法化，憑借著養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的底氣，為社會發(fā)展提供人力資本的優(yōu)化配置。

四、結(jié)束語

第9篇：勞動保險范文

關(guān)鍵詞：安徽省勞動和社會保險管理信息系統(tǒng)是為了滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下，深化改革中勞動和社會保險體制所面臨的新問題和新要求，為了適應(yīng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的新形勢以及為勞動和社會保險各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供信息技術(shù)支持而建設(shè)的大型、分布式多媒體綜合信息省級計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

該系統(tǒng)由省、地市、縣三級組成，采用多層客戶/服務(wù)器（Client/Server）模式和多用戶集中模式，并與Web技術(shù)相結(jié)合。即體現(xiàn)了集中模式的簡便、穩(wěn)定性和可靠性好、容易維護(hù)管理的特點(diǎn)，又發(fā)揮出客戶/服務(wù)器模式的配置靈活、界面美觀、處理能力強(qiáng)和適應(yīng)范圍廣的優(yōu)勢，利用當(dāng)今廣泛流行的Internet/Intranet網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可實(shí)現(xiàn)諸如視頻點(diǎn)播（VOD）、遠(yuǎn)程信息共享、電視會議、IP電話、IP/TV等多媒體應(yīng)用，使用Web技術(shù)，創(chuàng)建網(wǎng)站，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在信息方面的優(yōu)勢，宣傳政府形象，勞動保障各項(xiàng)政策業(yè)務(wù)信息。

一、規(guī)劃概要

勞動和社會保險管理信息系統(tǒng)是為勞動和社會保險各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供技術(shù)支持的計算機(jī)系統(tǒng)，是國家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的重要組成部分，與國家人口、教育、工商、銀行、稅務(wù)、衛(wèi)生等信息系統(tǒng)相銜接，信息來源于基層單位、勞動者個人、勞動和社會保障部門工作系統(tǒng)及社會經(jīng)濟(jì)各信息機(jī)構(gòu)，以網(wǎng)絡(luò)為依托，實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)信息資源共享。以適用、及時的數(shù)字和文字信息為基礎(chǔ)，以客觀科學(xué)的分析為手段，為勞動和社會保險工作重大決策和政策制定提供信息支持，為社會、企業(yè)和勞動者個人提供信息服務(wù)。系統(tǒng)具有以下特點(diǎn)：（1）該信息管理系統(tǒng)是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大，涉及面廣，網(wǎng)絡(luò)縱向覆蓋全省各級勞動和社會保障機(jī)構(gòu)，橫向與財稅系統(tǒng)、國庫、衛(wèi)生系統(tǒng)、企事業(yè)單位聯(lián)網(wǎng)，是一個典型的廣域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。（2）系統(tǒng)設(shè)計是按照社會保險與個人帳戶相結(jié)合的模式，以養(yǎng)老保險為重點(diǎn)，并以此為全省勞動和社會保險管理信息網(wǎng)絡(luò)主干網(wǎng)絡(luò)，帶動勞動力市場等其他社會保險業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。（3）系統(tǒng)采用統(tǒng)一的運(yùn)行及應(yīng)用開發(fā)平臺，以數(shù)據(jù)庫為核心，著重于數(shù)據(jù)處理。系統(tǒng)前臺要求操作簡便、界面友好、安全可靠、適應(yīng)性強(qiáng)、功能規(guī)范完整。后臺各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的“資源數(shù)據(jù)庫”主要分散建在全省各中心城市，并以“掃描”方式進(jìn)行信息采集，充分考慮數(shù)據(jù)庫中個人帳戶管理的安全性、可稽核性問題。（4）系統(tǒng)建設(shè)資金投入大，技術(shù)難度高，實(shí)施周期長，系統(tǒng)中各個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)有的已有用于不同平臺的、不同版本軟件在各地應(yīng)用，有的子系統(tǒng)的管理模式已趨于成熟，而有的子系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理模式尚不成熟或需求不明確，暫時無法實(shí)施。因此，應(yīng)根據(jù)勞動和社會保險制度改革和事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)、總要求制定全省總體規(guī)劃，分步驟建設(shè)，堅持一體化設(shè)計思想，以保證各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)為將來形成統(tǒng)一的整體留有良好的接口和充分的余地。系統(tǒng)的上述特點(diǎn)，決定了整個系統(tǒng)建設(shè)面臨許多難點(diǎn)，需分期、分段實(shí)施。就我省勞動和社會保險信息化的現(xiàn)狀來看，主要存在的問題有（1）缺乏總體規(guī)劃和方案設(shè)計，各地現(xiàn)有的社會保險信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，系統(tǒng)不兼容，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)困難，信息無法交換，這對垂直性管理要求很強(qiáng)的勞動和社會保險工作是一個很大的制約。（2）各地業(yè)務(wù)操作規(guī)程差別很大，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的表示和處理流程無法形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。（3）隨著國家統(tǒng)一的勞動和社會保險管理制度及其實(shí)施辦法的出臺，原有以單位為基礎(chǔ)的帳戶管理方式向管理每個職工個人帳戶轉(zhuǎn)變，勞動和社會保險業(yè)務(wù)量急劇增加，各地現(xiàn)存系統(tǒng)暴露出在功能、容量、安全性、可靠性、統(tǒng)一性等諸多方面不足。（4）在應(yīng)用系統(tǒng)“軟環(huán)境”方面，缺少即熟悉社會保險業(yè)務(wù)知識又具有較強(qiáng)計算機(jī)開發(fā)應(yīng)用能力的復(fù)合性人才，再加上當(dāng)今計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速不斷地發(fā)展，因此必須對原有系統(tǒng)進(jìn)行徹底的改造和重建。

二、系統(tǒng)總體設(shè)計

在系統(tǒng)建設(shè)過程中，根據(jù)勞動和社會保險管理信息量大、存儲周期長、安全性和可靠性要求高等，我們遵循以下原則：第一、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)必須是透明的，網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性工作由信息系統(tǒng)管理人員承擔(dān)，對于使用者來說只需掌握用戶應(yīng)用界面即可。第二、在中心局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上，利用DDN、X.25、PSTN等多種通訊方式實(shí)現(xiàn)本地及省網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的互聯(lián)，構(gòu)成一個強(qiáng)大功能的廣域網(wǎng)。同時，橫向與政府等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)建立異構(gòu)網(wǎng)連接平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中心與建行系統(tǒng)以異種數(shù)據(jù)庫互聯(lián)方式交換數(shù)據(jù)，與財稅、國庫以內(nèi)部電子郵件方式交換數(shù)據(jù)。第三、主機(jī)系統(tǒng)在充分考慮其先進(jìn)性、開放性、高可靠性和擴(kuò)展性的同時，必須具有強(qiáng)大的容錯能力，能實(shí)現(xiàn)鏈路容錯、雙網(wǎng)備份、雙路由備份及全鏈路備份，具備聯(lián)機(jī)切換、聯(lián)機(jī)在線升級和擴(kuò)充能力，在系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。支持冗余電源系統(tǒng)。第四、要有安全可靠的網(wǎng)絡(luò)管理平臺，以保障系統(tǒng)的安全保密、穩(wěn)定可靠。系統(tǒng)應(yīng)提供密碼和權(quán)限核查功能，對重要數(shù)據(jù)的使用、修改提供備份，對日常使用提供操作日志。第五、系統(tǒng)應(yīng)采用C/S和B/S數(shù)據(jù)庫運(yùn)行方式，合理地分配前后臺數(shù)據(jù)流向，使系統(tǒng)具有網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流量低，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器利用率高，數(shù)據(jù)共享能力強(qiáng)等特性，能較好解決網(wǎng)絡(luò)瓶頸的問題。第六、為保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入的完整性和正確性，應(yīng)用軟件開發(fā)中應(yīng)采用數(shù)據(jù)記錄的全屏幕編輯方式，系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)效驗(yàn)、完整性檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)字段屏蔽、中文提示、有效性存取和有效性引導(dǎo)等多種功能，使系統(tǒng)的可視性強(qiáng)，數(shù)據(jù)能方便的修改及錄入數(shù)據(jù)錯誤幾率低。

基于多層次的網(wǎng)絡(luò)管理體系是實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容的關(guān)鍵。多層次、有效的網(wǎng)絡(luò)管理可大大節(jié)省網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營管理開銷。我們在勞動和社會保險管理信息系統(tǒng)中采用三層網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，即網(wǎng)絡(luò)硬件的互連環(huán)境層，網(wǎng)絡(luò)軟件的增值服務(wù)層及多層次網(wǎng)絡(luò)管理層。具體來講，網(wǎng)絡(luò)互連環(huán)境指傳統(tǒng)意義上的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備，如交換機(jī)、路由器、撥號訪問服務(wù)器等；軟件增值服務(wù)包括（QoS）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，（Security）安全，（Reliability）高可靠性，（Scalability）可擴(kuò)展性等內(nèi)容。多層次的網(wǎng)絡(luò)管理對一個復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來說是必不可少的，它可以起到監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)流量，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源分配，診斷和排除網(wǎng)絡(luò)故障的作用。內(nèi)涵三部分：（1）設(shè)備管理用于配置、監(jiān)控及統(tǒng)計撥號服務(wù)器，路由器，交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。（2）網(wǎng)絡(luò)管理用來管理整體網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?，診斷并隔離故障部分，從而增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的可靠性。（3）用戶服務(wù)管理用于管理網(wǎng)上用戶的權(quán)限及服務(wù)的種類，以及記帳功能，提高應(yīng)用的服務(wù)質(zhì)量。多層次網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)具有分布式、集成化優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合最新的Web技術(shù)能極大的促進(jìn)和改善人機(jī)交互界面，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理平臺的無縫集成，組成完整的端到端的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。它是目前社保信息系統(tǒng)建設(shè)中較佳的解決方案。

三、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由局域網(wǎng)主干和廣域網(wǎng)連接構(gòu)成，局域網(wǎng)主要采用交換式快速以太網(wǎng)技術(shù)和兩級樹型網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，能提供足夠的帶寬以適應(yīng)較高吞吐量的數(shù)據(jù)處理需要。局域網(wǎng)由省勞動廳局域網(wǎng)、地市勞動局內(nèi)部網(wǎng)、區(qū)縣勞動局局域網(wǎng)組成，該三級網(wǎng)絡(luò)平臺主要為各級勞動部門提供各自信息交流的環(huán)境。其中

縣級網(wǎng)主要用于采集、處理、存儲本地區(qū)單位和個人的基本信息、基本勞動保障業(yè)務(wù)信息、統(tǒng)計信息和其他相關(guān)數(shù)據(jù)，并負(fù)責(zé)向地市網(wǎng)傳送基本數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)統(tǒng)計報告。

地市網(wǎng)主要用于各地市轄區(qū)內(nèi)勞動保障業(yè)務(wù)管理狀況進(jìn)行監(jiān)測，采集、處理、存儲縣網(wǎng)的綜合數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)，建設(shè)勞動保障業(yè)務(wù)各子系統(tǒng)的資源數(shù)據(jù)庫，對勞動保險業(yè)務(wù)信息社會化查詢提供支持，對省網(wǎng)的控制信息進(jìn)行響應(yīng)，并將綜合數(shù)據(jù)和報告?zhèn)魉褪【W(wǎng)。

省網(wǎng)主要對全省勞動保障業(yè)務(wù)信息管理狀況進(jìn)行監(jiān)測，通過對地市網(wǎng)資源數(shù)據(jù)庫的掃描，采集、處理、存儲市網(wǎng)的綜合數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)，建立用于宏觀決策的綜合數(shù)據(jù)庫，全省的綜合數(shù)據(jù)和分析預(yù)測報告。

三級系統(tǒng)之間通過廣域網(wǎng)絡(luò)連接起來，每級系統(tǒng)分別處理各自業(yè)務(wù)信息。同時又相互聯(lián)系，形成具有很好互聯(lián)能力、擴(kuò)展能力便于有效管理的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。省網(wǎng)和地市網(wǎng)的互聯(lián)采用DDN、X.25做為主干線路，并用PSTN做為備份線路，地市網(wǎng)和區(qū)縣網(wǎng)采用電話專線/撥號線互聯(lián)，整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中建立Web網(wǎng)站和電子郵件服務(wù)器，用于勞動保險信息和省、地市、縣三級機(jī)構(gòu)間的電子郵件通訊。

由于本系統(tǒng)保存有全省職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、勞動力資源和就業(yè)信息等各種重要數(shù)據(jù)，并且要保證連續(xù)數(shù)年保存歷史數(shù)據(jù)，因此對系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中心的設(shè)備配置要求有：（1）省中心總控機(jī)房配備兩臺Compaq　AlphaServer 4100小型機(jī)（64位RISC結(jié)構(gòu)，主頻600MHz、4個CPU配備8M高速緩存，內(nèi)存1GB、硬盤1TB，4路SMP總線），加上一個Compaq Storage Works RA7000外掛硬盤陣列共享數(shù)據(jù)盤柜構(gòu)成雙機(jī)機(jī)群系統(tǒng)。中心交換機(jī)采用Cisco Catalyst 6505，可滿足網(wǎng)絡(luò)骨干/分布層和服務(wù)器集合環(huán)境中對千兆端口密度、可擴(kuò)展性、高可用性以及多層交換不斷增長的需要。系統(tǒng)軟件平臺采用Compaq的64bit True64 UNIX操作系統(tǒng)，集群軟件采用Compaq Tru cluster Available Server Software，主機(jī)上配有Compaq的內(nèi)存通道技術(shù)以支持Oracle的OPS數(shù)據(jù)庫，利用OPS特性來提高數(shù)據(jù)庫的性能。（2）一類地市主機(jī)系統(tǒng)采用兩臺Compaq Digital Server7310小型機(jī)，主頻600MHz、4個CPU，8M高速緩存，共享磁盤柜也采用RA7000；二類地市采用兩臺Compaq Digital Server5305，主頻533MHz、2個CPU，4 M高速緩存，共享磁盤柜使用RA3000。一二類地市的主交換設(shè)備均采用Cisco Catalyst 4003，主機(jī)操作系統(tǒng)均采用Windows NT，雙機(jī)Cluster，軟件采用Compaq的Cluster Software for NT；縣級主機(jī)采用Compaq Proliant 1600服務(wù)器，配有10/100自適應(yīng)快速以太網(wǎng)卡，兩個9.1G熱插拔硬盤，采用磁盤鏡像作數(shù)據(jù)容錯。交換設(shè)備為Cisco Catalyst 1912，操作系統(tǒng)采用Windows NT。（3）省網(wǎng)控制中心選用Cisco 7204 路由器構(gòu)建廣域網(wǎng)，市級選用Cisco 3640配置了一塊異步撥號模塊做網(wǎng)絡(luò)鏈路冗余，縣級使用PSTN撥號方式訪問上一層地市網(wǎng)絡(luò)中心，其它廣域網(wǎng)設(shè)備有Cisco的PIX Fire Wall防火墻系統(tǒng)和基帶Modem若干。（4）網(wǎng)絡(luò)布線為開放式設(shè)計的結(jié)構(gòu)化布線系統(tǒng)，采用星型網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，支持語音、數(shù)據(jù)、圖象等數(shù)字及模擬傳輸應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)布線設(shè)計的信息點(diǎn)留有足夠的擴(kuò)充余地，每個房間布5個信息點(diǎn)，使用五類模塊信息插座，所有的接插件是積木式的標(biāo)準(zhǔn)件，支持100Mbps快速以太網(wǎng)和ATM等多媒體寬帶傳輸技術(shù)。

四、應(yīng)用系統(tǒng)

應(yīng)用系統(tǒng)從業(yè)務(wù)內(nèi)容和使用對象上分為宏觀決策、業(yè)務(wù)管理、基層管理平臺三個層次。應(yīng)用軟件所具有的基本功能有：（1）信息：社會保險業(yè)務(wù)指南、信息公告、社會保險政策法規(guī)、國內(nèi)外勞動快訊、信息導(dǎo)航、抽樣調(diào)查、為您服務(wù)。（2）業(yè)務(wù)管理：各種保險繳費(fèi)核定、費(fèi)用征集、基金調(diào)劑、費(fèi)用記錄、待遇審核、待遇支付、基金會計核算。（3）決策支持：統(tǒng)計信息采集和分析，提供政策決策依據(jù)，監(jiān)測政策執(zhí)行狀況，建立預(yù)測預(yù)警模型。（4）辦公事務(wù)處理：公文流轉(zhuǎn)、電子郵件、相關(guān)政務(wù)信息。（5）信息查詢：內(nèi)部查詢（自服務(wù)系統(tǒng)），對外查詢（使用電話、IC卡、觸摸屏）個人帳戶、單位臺帳、基本檔案。（6）系統(tǒng)管理：系統(tǒng)用戶管理、系統(tǒng)日志管理、編碼維護(hù)、數(shù)據(jù)安全維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全管理。

三個層次之間相互聯(lián)系、互為依托，形成一個完整的業(yè)務(wù)處理數(shù)據(jù)流和有機(jī)統(tǒng)一的整體。

在宏觀決策這個層次上主要是基金管理狀況進(jìn)行監(jiān)控，利用已有的統(tǒng)計性數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)和政策參數(shù)，對基金調(diào)劑進(jìn)行指導(dǎo)，對政策進(jìn)行敏感性分析，對基金支撐能力進(jìn)行中長期預(yù)測。

業(yè)務(wù)管理這個層次上又分為兩部分---事務(wù)處理層和管理決策支持層。事務(wù)處理層是各級勞動保險機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的計算機(jī)處理層，采集的信息存入資源數(shù)據(jù)庫，是管理決策支持層的基礎(chǔ)。其網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較大，實(shí)時性要求高，軟硬件和通訊設(shè)備投資較大。管理決策支持層直接服務(wù)于各項(xiàng)政策決策者，主要是對資源數(shù)據(jù)庫“掃描”得到的信息進(jìn)行加工處理，通過統(tǒng)計分析和模擬決策過程的專用模型等方法提供政策監(jiān)控信息和分析預(yù)測報告，為管理決策提供支持，向事務(wù)處理層發(fā)送有關(guān)控制性反饋信息并由之進(jìn)行響應(yīng)。

基層管理平臺直接面對用人單位、勞動者進(jìn)行管理、服務(wù)和指導(dǎo)，包括參保單位的勞動、人事、工資、社會保險和財務(wù)管理等業(yè)務(wù)內(nèi)容，是勞動和社會保險管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)。

事務(wù)處理層和管理決策支持層通過資源數(shù)據(jù)庫進(jìn)行銜接，資源數(shù)據(jù)庫是業(yè)務(wù)信息的數(shù)據(jù)存放、交換、管理和處理集散地，通過對資源數(shù)據(jù)庫進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)“掃描”，可以獲得準(zhǔn)確及時的統(tǒng)計信息，是宏觀決策的重要數(shù)據(jù)來源。

應(yīng)用系統(tǒng)從構(gòu)成上分為三層體系結(jié)構(gòu)，即客戶端、應(yīng)用服務(wù)器端和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器端。客戶端提供統(tǒng)一的用戶界面，完成對用戶請求的收集和結(jié)果顯示；用戶服務(wù)器處理用戶請求，完成同客戶之間的通信，建立與數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的協(xié)議連接，減輕客戶端的維護(hù)工作量，有效降低網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷，增強(qiáng)應(yīng)用程序的執(zhí)行速度。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器則為應(yīng)用服務(wù)器提供數(shù)據(jù)。這就是所謂的三層C/S結(jié)構(gòu)。

應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫采用Oracle數(shù)據(jù)庫，一個能完全透明處理多重數(shù)據(jù)庫和具有可攜性和開放性的分布式關(guān)系性數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，支持多種操作系統(tǒng)平臺和各種通訊協(xié)議，不同平臺之間數(shù)據(jù)庫可以相互移植，數(shù)據(jù)庫核心與應(yīng)用程序和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境可相互獨(dú)立，并為應(yīng)用程序提供一致的界面。該數(shù)據(jù)庫在聯(lián)機(jī)事務(wù)處理方面能提供高強(qiáng)度的系統(tǒng)吞吐量和不間斷的連續(xù)運(yùn)行能力。在數(shù)據(jù)裝載、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)庫讀寫操作方面性能卓越，其性能監(jiān)控和管理手段亦屬上乘。做為一個面向Internet計算環(huán)境的數(shù)據(jù)庫，它改變了信息管理和訪問方式，通過組合直觀的HTML界面和健壯的、基于瀏覽器方式的完善HTML工具集，形成一個面向Web信息管理的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。采用多元化、多層次的管理工具、連接工具及應(yīng)用開發(fā)工具，包括：PL/SQL（數(shù)據(jù)庫語言、API），SQL*Net（聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品），Enterprise Manager（數(shù)據(jù)庫管理工具），Oracle Designer（分析、建模的生成工具），Oracle Developer（面向?qū)ο蟮亩嗝襟w應(yīng)用開發(fā)環(huán)境），Oracle JDeveloper（基于Java的高效開發(fā)環(huán)境），Oracle Reports（報表生成工具），Oracle Discoverer（數(shù)據(jù)庫訪問、查詢和分析工具），Oracle Express（計算引擎和多維數(shù)據(jù)高速緩存）。Oracle還提供基于角色的安全管理，將權(quán)限進(jìn)行組合、動態(tài)生成，應(yīng)用于管理系統(tǒng)的各個職能中去。