食品生產(chǎn)安全整治工作精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的食品生產(chǎn)安全整治工作主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：食品生產(chǎn)安全整治工作范文

一、統(tǒng)一思想，高度重視，確保認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確到位

使全局人員充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。同時(shí)，認(rèn)真研究部署、貫徹落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，明確了將整治工作作為近期工作的重中之重，確保此次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

二、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作實(shí)效

為加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、部署，我局迅速成立了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了九個(gè)專業(yè)組（綜合協(xié)調(diào)組、執(zhí)法檢查組、食品整治組、綜合業(yè)務(wù)整治組、監(jiān)督檢驗(yàn)組、特種設(shè)備整治組、信息宣傳和后勤保障組、法規(guī)貫徹組、行風(fēng)效能監(jiān)督組），制定了《縣質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量和食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案》，按照定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施的“四定”要求，對(duì)專項(xiàng)整治要求、工作重點(diǎn)、工作目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間步驟、工作措施等進(jìn)行了分解細(xì)化，明確了各自任務(wù)，有力地保障了專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、精心部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保完成工作目標(biāo)

（一）普查建檔，夯實(shí)整治工作基礎(chǔ)

按照工作部署，我局迅速在全縣范圍內(nèi)展開(kāi)了地毯式的普查登記。并結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)抓緊抓好對(duì)豆制品、豆芽制品、淀粉制品等與人民群眾息息相關(guān)的小企業(yè)小作坊普查工作，同時(shí)摸清10類(lèi)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的底數(shù)。普查中充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員、村居協(xié)管員的作用，做到“入村、入戶、入企”，并力求普查準(zhǔn)確高效，內(nèi)容真實(shí)客觀。在普查結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行整理分類(lèi)，建立檔案，為監(jiān)管工作夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)普查，最終確定我縣共有需取得QS證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)為38家，食品加工小作坊4家，10類(lèi)涉及人身健康安全的且列入此次監(jiān)管范圍的生產(chǎn)企業(yè)6家。

（二）積極宣傳，形成強(qiáng)勢(shì)輿論氛圍

專項(xiàng)整治以來(lái)，我局充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)重要精神，大力宣傳專項(xiàng)整治成果，曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，正確引導(dǎo)消費(fèi)。扎實(shí)開(kāi)展“質(zhì)量月”等主題宣傳活動(dòng)。公布投訴舉報(bào)電話，完善舉報(bào)投訴制度，召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅、曝光典型案例等多種方式廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與專項(xiàng)整治行動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)安排專人對(duì)專項(xiàng)整治結(jié)果、重要批示、工作數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)、案件查辦情況等信息及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。目前，我局共懸掛條幅20余條，印發(fā)宣傳材料1000多份，在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》等各級(jí)媒體上發(fā)表宣傳稿件近100余篇，刊登信息30多條。

（三）緊扣目標(biāo)，整治工作已見(jiàn)成效

根據(jù)實(shí)施方案的要求，涉及質(zhì)監(jiān)部門(mén)職責(zé)的共3個(gè)100%整治目標(biāo)，其中食品生產(chǎn)企業(yè)取證率為100%，食品小作坊簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)為100%，10類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量檔案為100%。根據(jù)這一目標(biāo)，我局通過(guò)大量細(xì)致的監(jiān)管工作，目標(biāo)已提前100%完成目標(biāo)任務(wù)，整治工作已見(jiàn)成效：

1、食品生產(chǎn)企業(yè)100%獲證。我局通過(guò)幫扶服務(wù)、引導(dǎo)規(guī)范等多種形式，規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為，力保食品生產(chǎn)加工企業(yè)符合食品生產(chǎn)許可證管理要求。目前，我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)38家，取證38家，并按要求加帖了“QS”標(biāo)志。確保了食品生產(chǎn)企業(yè)100%獲證這一工作目標(biāo)的順利完成。

2、全縣4家食品加工小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)。為進(jìn)一步擴(kuò)大食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管范圍，在專項(xiàng)整治工作中，我局集中加大對(duì)“一證或一照”食品小企業(yè)的整治力度，通過(guò)對(duì)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或衛(wèi)生許可證的食品小企業(yè)采取督促整改，及時(shí)告知申領(lǐng)證照，聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén)集中查處，積極引導(dǎo)規(guī)范，幫助其建立相關(guān)質(zhì)量制度。經(jīng)督促整改，我縣符合條件的食品小作坊4家，目前已全部簽訂了質(zhì)量安全承諾書(shū)。

3、食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加物質(zhì)備案工作。我局深入開(kāi)展了食品添加物質(zhì)備案工作，通過(guò)采取督促、上門(mén)服務(wù)等多種形式，進(jìn)一步提高了備案工作的覆蓋率、準(zhǔn)確性。2家添加物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)均已取證，13家使用添加物質(zhì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)均已按規(guī)定要求進(jìn)行了備案，備案率100%。

4、加強(qiáng)食品原料質(zhì)量安全監(jiān)管。我局通過(guò)強(qiáng)化日常巡查、專項(xiàng)抽查、專項(xiàng)整治等監(jiān)管措施。開(kāi)展對(duì)食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。積極督促企業(yè)建立添加劑使用情況申報(bào)制度和回收食品處理情況申報(bào)制度，目前，共有13家企業(yè)制定了添加劑使用登記表，12家企業(yè)制定了回收食品處理登記表；切實(shí)從源頭上凈化產(chǎn)品質(zhì)量，保證食品安全。目前，我局已消除各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品及濫用防腐劑、色素等食品添加劑等違法行為，食品生產(chǎn)加工企業(yè)并已100%建立回收食品登記銷(xiāo)毀制度

5、為提高我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全水平，我們根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展年全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督抽查的通知》（質(zhì)食發(fā)〔〕47號(hào)）文件要求，出《關(guān)于開(kāi)展年全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督抽查的通知》（質(zhì)技監(jiān)〔〕28）號(hào)文件，開(kāi)展全縣食品企業(yè)抽查工作，并按計(jì)劃有效的開(kāi)展了抽查工作，同時(shí)完成省級(jí)、市級(jí)監(jiān)督抽查及專項(xiàng)抽查任務(wù)。今年共抽取樣品100批次，合格88批，合格率為88％，其中飲用水行業(yè)通過(guò)整治，合格率從去年的75％上升到今年的100％。

6、我縣共有10類(lèi)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)6家，其中已通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證并100%建立了質(zhì)量檔案的3家；通過(guò)生產(chǎn)許可證認(rèn)證并100%建立了質(zhì)量檔案的3家。在此過(guò)程中，我們認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督抽查工作。我局按照定期監(jiān)督抽查計(jì)劃嚴(yán)格對(duì)10類(lèi)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽查，檢驗(yàn)結(jié)果顯示，獲證工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品合格率為100%。同時(shí)加大獲證企業(yè)監(jiān)督檢查力度，一是開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年審工作。我局協(xié)同市局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展年度工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證年審工作。經(jīng)審查，我縣獲證工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)均符合要求。二是我局還加大對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程的檢查力度，重點(diǎn)檢查其生產(chǎn)所使用的原輔材料是否符合相關(guān)規(guī)定要求，是否存在制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。

7、開(kāi)展了特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作。開(kāi)展了起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治和快開(kāi)門(mén)式壓力容器專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、設(shè)備和有關(guān)人員治理力度，發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)整改通知書(shū)90多份，整改了100多不符合安全技術(shù)要求的起重機(jī)械。特別是對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)中使用的特種設(shè)備進(jìn)行了逐個(gè)核實(shí)，發(fā)放整改意見(jiàn)通知書(shū)20余份，要求業(yè)主對(duì)所存在的問(wèn)題限期進(jìn)行整改。對(duì)不符合安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，沒(méi)有整改價(jià)值的特種設(shè)備堅(jiān)決予以報(bào)廢。進(jìn)一步增強(qiáng)了食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全意識(shí)。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)拆除3存在嚴(yán)重安全隱患的鍋爐類(lèi)設(shè)備。

（四）打扶結(jié)合，探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

打與扶是整治工作的左右臂膀。在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我局整治、打假與幫扶工作相結(jié)合，努力探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

我們建立了執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一行動(dòng)，重拳出擊，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，加大對(duì)質(zhì)量違法違規(guī)行為的打擊懲治力度。而我局為確保制品、豆芽、淀粉制品等產(chǎn)品為重點(diǎn)的整治工作取得實(shí)效，于8月24日正式啟動(dòng)食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全縣范圍內(nèi)積極開(kāi)展食品專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。截止目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次，檢查食品、10類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)等400余家，查處違法案件76起，立案5起，現(xiàn)場(chǎng)處罰2起，移交其他部門(mén)處理69起。

一是專項(xiàng)整治工作與名牌培育相結(jié)合。為確保全縣產(chǎn)品多創(chuàng)名牌，該局根據(jù)實(shí)際，研究制訂了切實(shí)可行的名牌培育計(jì)劃，并將橡塑行業(yè)、茶葉制品行業(yè)作為今年名牌培育質(zhì)量提升試點(diǎn)行業(yè)。經(jīng)過(guò)推行質(zhì)量保證體系認(rèn)證、計(jì)量保證確認(rèn)、爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、對(duì)申報(bào)名牌企業(yè)技術(shù)資料的梳理和審查等一系列扎實(shí)有效的工作，推進(jìn)了名牌戰(zhàn)略的實(shí)施。今年，銀輪機(jī)械股份有限公司生產(chǎn)的機(jī)油冷卻器已被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了縣中國(guó)名牌產(chǎn)品零的突破。二是與推進(jìn)質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作相結(jié)合。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議，向企業(yè)講解國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)、申證的運(yùn)作程序，發(fā)動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)積極申辦食品生產(chǎn)許可證。同時(shí)深入企業(yè)，對(duì)車(chē)間布局、工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試等進(jìn)行指導(dǎo)，幫助企業(yè)編制質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工藝流程細(xì)則、操作規(guī)程、管理制度等，努力使食品生產(chǎn)企業(yè)的軟硬件在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到許可證的審查標(biāo)準(zhǔn)要求。如佰信豆制品有限公司在豆腐產(chǎn)品取證過(guò)程中遇到資金、設(shè)備、環(huán)境改造、人員技術(shù)等方面的困難，我局主要領(lǐng)導(dǎo)積極幫助其爭(zhēng)取縣政府支持、向銀行聯(lián)系貸款事項(xiàng)、聯(lián)系豆制品專家解決技術(shù)設(shè)備等困難。通過(guò)努力，我縣已有2家豆制品加工企業(yè)已取得食品生產(chǎn)許可證。三是與加強(qiáng)基層監(jiān)管力量建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合。實(shí)行分片定責(zé)制，開(kāi)展日常巡查，實(shí)行回收食品登記管理制度，開(kāi)展全方位、多形式的食品安全信用宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)，制定名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。四是積極創(chuàng)新思路，探索豆芽行業(yè)的有效監(jiān)管模式。在農(nóng)業(yè)局、工商局的幫助下，10余戶豆芽種植戶成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，極大地規(guī)范和控制了豆芽種植；工商局要求縣中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的豆制品、豆芽銷(xiāo)售攤位建立銷(xiāo)售帳，認(rèn)真記錄產(chǎn)品的流向；我局要求豆制品、豆芽生產(chǎn)加工戶（有一定生產(chǎn)規(guī)模）做好進(jìn)貨驗(yàn)證記錄及添加劑使用記錄。這一系列措施都有效地規(guī)范了我縣豆制品、豆芽行業(yè)，極大地提高了這兩個(gè)行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，質(zhì)監(jiān)局對(duì)豆制品、豆芽進(jìn)行了監(jiān)督抽查，所抽取的全部樣品合格，合格率達(dá)100%比6月份的合格率提高了近50%。

四、認(rèn)真履職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保整治辦工作有力度

作為縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，我局認(rèn)真履行辦公室的職能，積極協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng)，及時(shí)向政府匯報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，及時(shí)掌握各成員單位工作狀況，并做好收集、匯總、報(bào)送工作信息等工作。切實(shí)為推動(dòng)全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展和取得實(shí)效而做出了自己應(yīng)有的努力。

一是積極匯報(bào)和溝通，爭(zhēng)取主動(dòng)。在整治過(guò)程中，我們積極向縣政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況、遇到的問(wèn)題及需要縣政府解決的問(wèn)題等，對(duì)幾次督查情況及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，爭(zhēng)取主動(dòng)，使縣政府對(duì)專項(xiàng)整治工作有全面的了解和正確的指導(dǎo)。

二是細(xì)化職責(zé)，確保整治效果。為確保專項(xiàng)整治工作實(shí)效，地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全縣實(shí)施方案的要求，督促各條戰(zhàn)線按照專項(xiàng)整治五大任務(wù)十項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化監(jiān)管職責(zé)，做到了有領(lǐng)導(dǎo)、有方案、有措施，由于職責(zé)明確、措施得力，從而保證了整治工作實(shí)效。至此，全縣九個(gè)100%和1個(gè)95%的工作目標(biāo)已全面完成。

三是建章立制，為整治工作奠定基礎(chǔ)。為確保專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從抓制度建設(shè)入手，結(jié)合工作實(shí)際，先后制定了《領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《聯(lián)席會(huì)議制度》、《聯(lián)絡(luò)員制度》、《信息報(bào)送制度》、《聯(lián)合執(zhí)法制度》等一規(guī)則四制度，工作制度的建立，為專項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

第2篇：食品生產(chǎn)安全整治工作范文

食品小作坊在滿足消費(fèi)者需要的同時(shí)，也存在生產(chǎn)規(guī)模小、衛(wèi)生條件差、質(zhì)量管控弱等問(wèn)題。如何統(tǒng)籌解決小作坊食品安全、滿足群眾生活需要和促進(jìn)地方食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為縈繞在市場(chǎng)監(jiān)管人腦海中“大事”，既要監(jiān)管好小作坊，也要處理好群眾需要，又要服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺一不可。在黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，霍邱縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)踐行“我為群眾辦實(shí)事”，以食品小作坊整治提升為抓手，促監(jiān)管、促規(guī)范、促發(fā)展，引導(dǎo)食品小作坊規(guī)范提升，推動(dòng)了地方特色食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、在傳承文化中，彰顯整治成效

霍邱縣臨水鎮(zhèn)位于安徽省六安市霍邱縣西北，坐落于大別山余脈古壁山下，瀕臨淮河，兩省三縣的結(jié)合點(diǎn)，西部與沿淮重鎮(zhèn)三河尖鎮(zhèn)接壤，北部與阜陽(yáng)市隔河相望。臨水鎮(zhèn)古稱陽(yáng)泉縣，歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐富，尤其以“始于唐，顯于明，盛于清，揚(yáng)名于當(dāng)代”的酒文化見(jiàn)長(zhǎng)，唐貞觀年間，臨水就有“酒坊數(shù)十處，居民愈千戶”。全鎮(zhèn)下轄16個(gè)行政村、138個(gè)村民組和1個(gè)街道，淮河從臨水鎮(zhèn)流經(jīng)皖西。 臨水鎮(zhèn)山水環(huán)繞，歷史悠久、景觀秀麗，就像皖西淮河岸邊的一顆明珠，古老，秀美，聞名?，F(xiàn)臨水鎮(zhèn)擁有白酒食品生產(chǎn)企業(yè)5家、白酒小作坊10家。霍邱縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照省食安委《安徽省食品小作坊整治提升行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》要求，以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，加強(qiáng)食品小作坊規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極培育示范食品小作坊，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，大力發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè)，成功培育了霍邱縣臨水鎮(zhèn)白酒小作坊集中示范區(qū)，提升了區(qū)域食品質(zhì)量安全水平，為皖西大地又增添了一張鄉(xiāng)村振興的名片。

二、在指導(dǎo)服務(wù)中，促進(jìn)規(guī)范提升

結(jié)合省、市市場(chǎng)監(jiān)管局食品小作坊整治提升行動(dòng)工作部署，霍邱縣市場(chǎng)監(jiān)管局成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《食品生產(chǎn)小作坊集中示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》和小作坊示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、程序。一是摸底排查。馮井市場(chǎng)監(jiān)督管理所制定排查實(shí)施方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品加工小作坊進(jìn)行全面排查，并形成問(wèn)題清單。對(duì)符合基本標(biāo)準(zhǔn)的食品小作坊名單報(bào)縣局。二是開(kāi)展培訓(xùn)。結(jié)合白酒生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，對(duì)參與創(chuàng)建的食品小作坊經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品安全知識(shí)教育培訓(xùn)，宣傳《安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全主體責(zé)任清單》。三是指導(dǎo)創(chuàng)建。尊重小作坊經(jīng)營(yíng)者的意愿，提供“一戶一策”改造提升方案，對(duì)列入創(chuàng)建目錄的食品小作坊進(jìn)行全面指導(dǎo)。食品生產(chǎn)監(jiān)管股、馮井市場(chǎng)監(jiān)督管理所對(duì)小作坊改造過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，督促建設(shè)單位、經(jīng)營(yíng)者依據(jù)改造方案，對(duì)照《六安市誠(chéng)信示范小作坊現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄表》進(jìn)行創(chuàng)建。由縣質(zhì)量檢驗(yàn)所對(duì)參與創(chuàng)建的食品小作坊進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢。由縣局統(tǒng)一印制食品安全管理制度牌、工藝流程牌、食品安全承諾書(shū)、各類(lèi)功能區(qū)標(biāo)示牌及各種食品安全管理記錄本。四是實(shí)地驗(yàn)收。對(duì)列入食品生產(chǎn)小作坊集中示范區(qū)的小作坊，由縣局食品生產(chǎn)監(jiān)管股會(huì)同馮井市場(chǎng)監(jiān)督管理所按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的食品小作坊發(fā)放食品安全管理制度一套，功能區(qū)標(biāo)示牌和小作坊食品生產(chǎn)安全信息公示牌。在省、市市場(chǎng)監(jiān)管局精心指導(dǎo)下，食品小作坊集中示范區(qū)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)證照公示、生產(chǎn)設(shè)備、管理制度、委托檢驗(yàn)等方面的統(tǒng)一規(guī)范。

第3篇：食品生產(chǎn)安全整治工作范文

一、生產(chǎn)安全

自今年以來(lái)，我鎮(zhèn)安監(jiān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《市安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》提高自身業(yè)務(wù)水平知識(shí)，尤其在今年十八屆三中全會(huì)期間，對(duì)全鎮(zhèn)的企業(yè)進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”、“過(guò)篩式”的大排查，在檢查過(guò)程中，我們堅(jiān)持“查改結(jié)合、邊查邊改、以查促改”的原則，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)下發(fā)了限期整改通知書(shū)，同時(shí)，要求各村、各企業(yè)單位一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全防范工作放在重要位置，列入重要議程，常抓不懈，隱患于未然，安全生產(chǎn)工作要按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化責(zé)任，以求真務(wù)實(shí)的精神把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

我們充分的認(rèn)識(shí)到，要想使安監(jiān)工作落到實(shí)處，首先要使各企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。一是我們加大了對(duì)《安全生產(chǎn)法》的宣傳力度，以此強(qiáng)化廣大干部、職工、群眾的安全生產(chǎn)法律意識(shí)和法制觀念。充分利用各村的高音喇叭每周廣播一次，廣泛開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，使廣大企業(yè)和職工群眾牢固樹(shù)立了“安全責(zé)任重于泰山”的思想，切實(shí)從思想上對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，堅(jiān)決預(yù)防和遏制安全事故的發(fā)生。二是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，眼里打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，有效預(yù)防和遏制了重特大事故發(fā)生。三是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及“安全生產(chǎn)大排查大整治”行動(dòng)，以安全生產(chǎn)倡議踐行行動(dòng)、隱患動(dòng)態(tài)歸零行動(dòng)、執(zhí)法監(jiān)察利劍行動(dòng)為主要內(nèi)容，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加大檢查治理力度，消除隱患，確保生產(chǎn)安全。

我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，按照“嚴(yán)了再嚴(yán)，細(xì)了再細(xì)”的指導(dǎo)思想，每?jī)芍軐?duì)全鎮(zhèn)的各企業(yè)、加油站的安全情況進(jìn)行了一次大檢查。每次檢查都嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，不走過(guò)場(chǎng)，不走形式，對(duì)涉及到的企業(yè)、場(chǎng)所、攤點(diǎn)進(jìn)行逐個(gè)排查。6月25日，鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了突擊抽查，共檢查單位15家，發(fā)現(xiàn)隱患9家，當(dāng)下整改1家。對(duì)申志國(guó)服裝廠下發(fā)了限期整改通知書(shū)，對(duì)王建新、王建平服裝廠下發(fā)了限期停業(yè)通知書(shū)。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)重視安全生產(chǎn)工作，轄區(qū)企業(yè)運(yùn)行正常。

二、食品安全

我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到做好食品安全工作的重要性和必要性，及時(shí)貫徹落實(shí)市食品安全工作會(huì)議精神，鎮(zhèn)政府召開(kāi)班子辦公會(huì)議對(duì)食品安全工作進(jìn)行了專題研究，并對(duì)食品安全工作做了統(tǒng)籌安排，將食品安全工作列入政府議事日程，舉行專題研究食品安全工作18次，研究決定相關(guān)事項(xiàng)完全落實(shí)。在食品安全工作的開(kāi)展過(guò)程中，我們堅(jiān)持“不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)、多措并舉”的工作理念，切實(shí)保障我鎮(zhèn)食品安全，讓人名群眾放心。

為了抓緊好食品安全，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，我鎮(zhèn)一是在辦公場(chǎng)所和主要道路懸掛了專項(xiàng)整治宣傳條幅；二是通過(guò)村喇叭廣播的形式大力宣傳專項(xiàng)整治工作的成效，大力宣傳食品質(zhì)量安全知識(shí)和法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，提高人民群眾防范假冒偽劣食品的食識(shí)和能力，形成了全鎮(zhèn)“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全良好輿論氛圍。

針對(duì)當(dāng)前食品安全存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，及時(shí)制定了《鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，認(rèn)真開(kāi)展了專項(xiàng)整治工作。

為了進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工小作坊、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的底數(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，針對(duì)我鎮(zhèn)食品小作坊和經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)分布多、廣、散的實(shí)際情況，我鎮(zhèn)食品安監(jiān)站人員傾全力。集中時(shí)間、精力、人力、物力，加強(qiáng)日常巡邏、限制銷(xiāo)售范圍、加強(qiáng)教育等一系列的有效措施強(qiáng)化了食品小作坊和經(jīng)營(yíng)墊攤點(diǎn)的監(jiān)管。截止目前我鎮(zhèn)共出動(dòng)人員300余人次，車(chē)輛50余量。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，并將查出來(lái)的情況上報(bào)市食品監(jiān)督管理局。

兩會(huì)期間，我鎮(zhèn)食安辦認(rèn)真開(kāi)展了食品安全大排查大整治行動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)了《省食品安全監(jiān)督管理規(guī)定》，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，并將查出來(lái)的情況上報(bào)市食品監(jiān)督管理局。

三、消防安全

我鎮(zhèn)消防辦以黨的十八屆三中全會(huì)精神和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)消防工作的一系列重要批示為指導(dǎo)，以降低火災(zāi)總量、維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展觀，深入貫徹消防法律法規(guī)，最大限度地消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)損失，最大限度地提高群眾消防安全意識(shí)，最大限度地提升全社會(huì)防控火災(zāi)能力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

各村村委會(huì)主任（村黨支部書(shū)記）為本村消防安全責(zé)任人，各村委會(huì)每個(gè)月至少要召開(kāi)3次以上消防安全工作會(huì)議，貫徹落實(shí)各級(jí)政府及職能部門(mén)關(guān)于消防安全工作的有關(guān)規(guī)定及本村小麥、玉米秸桿的堆放問(wèn)題，家用電器火災(zāi)防范的排查工作，隨時(shí)出現(xiàn)火災(zāi)，隨時(shí)上報(bào)不延誤、不瞞報(bào)，在第一時(shí)間內(nèi)組織廣大村民救援。

火災(zāi)隱患排查治理小組每個(gè)月5日都對(duì)各村用電線路進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并對(duì)鎮(zhèn)所有企業(yè)進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”“過(guò)篩式”的大排查，在檢查過(guò)程中，我們堅(jiān)持“查改結(jié)合、邊查邊改、以查促改”的原則，對(duì)存在火災(zāi)隱患的企業(yè)下發(fā)限期整改通知書(shū)16份。

火災(zāi)隱患排查治理小組要求各村每周一利用村廣播形式宣傳消防法律、法規(guī)和消防知識(shí)，充分利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織村民學(xué)習(xí)消防常識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了村民消防安全意識(shí)。

為確保我鎮(zhèn)消防安全，我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了煙花爆竹安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，完善了危爆物品安全管理制度，在十八屆三中全會(huì)期間和中秋國(guó)慶兩節(jié)期間，制定了切實(shí)有效的火災(zāi)防控措施，確保我鎮(zhèn)消防安全。當(dāng)前，我鎮(zhèn)完善了火災(zāi)防控制度，力爭(zhēng)做好我鎮(zhèn)今冬明秋的火災(zāi)防控工作。

四、存在的問(wèn)題和不足

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員力量、經(jīng)費(fèi)有限，且缺乏專職技術(shù)人員，存在工作不夠到位，督導(dǎo)不夠理想的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站無(wú)執(zhí)法權(quán)限，無(wú)法正常執(zhí)法問(wèn)題。

二是農(nóng)村地區(qū)安全形勢(shì)嚴(yán)峻，安全監(jiān)管相對(duì)薄弱。農(nóng)村地區(qū)大都是分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)不強(qiáng)，相當(dāng)一部分經(jīng)營(yíng)者存在僥幸心理，法律意識(shí)比較淡薄，安全問(wèn)題難以保證，始終存在質(zhì)量安全隱患，給監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難，大大制約食品安全水平的提升。

第4篇：食品生產(chǎn)安全整治工作范文

全面貫徹黨的“十七大”精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，緊緊圍繞確保群眾飲食用藥安全這一中心任務(wù)，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全工作“兩杜絕，兩提高”的目標(biāo)，即：杜絕較大食品藥品安全事故的發(fā)生，杜絕藥害責(zé)任事故的發(fā)生；提高食品藥品安全專項(xiàng)整治管理水平，提高食品藥品綜合監(jiān)督管理水平，為構(gòu)建和諧平安寧都做出新貢獻(xiàn)。

具體目標(biāo)：

1、健全食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各村（居）委會(huì)有一名以上兼職人員，抓該項(xiàng)工作，有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有工作職責(zé)、并列入年終考核。

2、食品藥品安全專項(xiàng)預(yù)警和應(yīng)急體系健全。各村（居）委會(huì)要進(jìn)一步完善突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急方案，一旦發(fā)生事故，能夠有組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、處理得當(dāng)；

3、積極開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，做到電視有影、廣播有聲、報(bào)紙有文，所有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都開(kāi)展了“三進(jìn)六個(gè)一”活動(dòng)；

4、餐飲單位、食堂建檔率達(dá)100%。餐飲單位和學(xué)校食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)管化分級(jí)管理制度，學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生許可證和簽訂食品衛(wèi)生許可證和簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書(shū)。

5、嚴(yán)禁私宰肉、注水肉和病害肉上市；

6、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照GSP要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房100%達(dá)到“規(guī)范藥房”的標(biāo)準(zhǔn)；

7、完成年食品藥品安全專項(xiàng)整治任務(wù)；完成上級(jí)下達(dá)的其他監(jiān)管指標(biāo)。

二、工作措施

（一）深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感

各村（居）委會(huì)和職能部門(mén)要站在構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的重要性，以對(duì)人民群眾健康安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全工作的監(jiān)管。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作目標(biāo)管理和督查

各村（居）委會(huì)要強(qiáng)化負(fù)總責(zé)的意識(shí)，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，要定期分析評(píng)估本地食品藥品安全狀況，建立食品藥品安全預(yù)警系統(tǒng)，有效處置食品藥品安全事件；按照省、市、縣人民政府的規(guī)定統(tǒng)籌安排食品藥品安全綜合監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決好有人辦事、有錢(qián)辦事的問(wèn)題；嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全工作目標(biāo)考核管理制度，實(shí)行食品藥品安全事故月報(bào)告制。各職能部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí)，依法履行職責(zé)，要通過(guò)實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，加強(qiáng)執(zhí)法主體之間的協(xié)調(diào)，防止推諉扯皮，完善監(jiān)管鏈條。對(duì)工作不力、瀆職失職、營(yíng)私舞弊的單位和責(zé)任人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（三）大力宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

要將食品藥品安全宣傳教育與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來(lái)，不斷豐富食品藥品安全宣傳教育的形式和內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展好食品藥品安全“示范社區(qū)”、“示范村”等創(chuàng)建工作的宣傳，提高全社會(huì)的參與度；進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通，整合信息資源，充分利用好“贛州市食品安全網(wǎng)”的輻射宣傳作用，實(shí)現(xiàn)食品藥品信息資源共享，不斷提高全社會(huì)對(duì)食品藥品安全工作的認(rèn)知度；對(duì)制假售假的，要依法從嚴(yán)處理，并向社會(huì)曝光。

（四）突出重點(diǎn)，縱深推進(jìn)專項(xiàng)整治工作

要抓住薄弱環(huán)節(jié)，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位的集中整治，特別是要把米、面、油、肉及肉制品、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、飲料、酒類(lèi)、保健食品和兒童食品等作為重點(diǎn)區(qū)域，把食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、學(xué)校食堂作為重點(diǎn)單位，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管。

1、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染的整治。全面實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的治理整頓力度，開(kāi)展農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處違法銷(xiāo)售、使用禁用藥物和化學(xué)物質(zhì)行為。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和編碼試點(diǎn)工作。全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的蔬菜、水果農(nóng)藥殘留的快速檢測(cè)工作，在生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)開(kāi)展“瘦肉精”和疫病檢驗(yàn)檢疫工作。

2、加大食品生產(chǎn)加工業(yè)的監(jiān)管力度。要認(rèn)真治理、重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣食品，使用非食品原料和回收過(guò)期食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑等違法行為，開(kāi)展食品包裝容器專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)食品小作坊規(guī)范化、制度化和常態(tài)化監(jiān)督管理。

3、深入開(kāi)展流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治。要認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)區(qū)域和品種覆蓋范圍，提高監(jiān)測(cè)效果，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)以及銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)假日期間的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。

4、強(qiáng)化餐飲業(yè)和集體食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治。加快推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)和學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督化分級(jí)管理，加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用不合格和非食品原料等違法行為，全面提升食品衛(wèi)生安全水平，加強(qiáng)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)、食源性病癥監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，加大推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，進(jìn)一步完善餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)重大食物中毒與食源性疾病事件調(diào)查報(bào)告和處理機(jī)制，有效防控食物中毒及食源性疾病的發(fā)生和傳播。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽屠宰管理。切實(shí)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，加快推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)、疫病可追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，無(wú)耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn)、屠宰、未經(jīng)屠宰檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或檢疫不合格的豬肉不準(zhǔn)出廠和上市銷(xiāo)售，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病死豬肉、注水肉的違法行為，要提高對(duì)生豬屠宰管理工作重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的安全監(jiān)管。

6、深入整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)打擊地下無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)藥品和醫(yī)療器械的行為，嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理。嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營(yíng)、過(guò)票以及食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法行為，加大藥品廣告監(jiān)測(cè)力度，堅(jiān)決查處以消費(fèi)者、患者、公眾人物、專家名人作證明的違法藥品廣告。

（五）加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

必須堅(jiān)持整扶相濟(jì)、管建結(jié)合，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。結(jié)合食品現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)和食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制的推行，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通商貿(mào)服務(wù)方式，并積極向農(nóng)村延伸。

第5篇：食品生產(chǎn)安全整治工作范文

一、安全生產(chǎn)形勢(shì)

5月份，全縣危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生1起2人重傷生產(chǎn)安全事故，其他領(lǐng)域均未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

1-5月份，全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起，死亡2人、重傷2人。其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故1起，死亡1人；工貿(mào)企業(yè)事故1起，死亡1人；?；方?jīng)營(yíng)企業(yè)事故1起，重傷2人。

二、各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況

1、鎮(zhèn)：一是開(kāi)展“五一”節(jié)期間值班巡查工作，發(fā)現(xiàn)一般隱患16條，重大隱患2條；二是開(kāi)展選礦、工貿(mào)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)16家應(yīng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)中，有6家企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，啟動(dòng)創(chuàng)建工作；另有2家工貿(mào)企業(yè)已與中介機(jī)構(gòu)對(duì)接；三是做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)準(zhǔn)備工作；四是開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)對(duì)非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、鄉(xiāng)村道路、人員密集場(chǎng)所等單位及領(lǐng)域進(jìn)行檢查。

2、鎮(zhèn)：5月份，共下達(dá)執(zhí)法文書(shū)筆錄93份，排查出隱患7處，已整改5處，正在整改2處；一是5月5日至9日對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展五一、汛期安全生產(chǎn)大檢查；二是打非巡查15次、夜間巡查2次；三是配合同力公司對(duì)我鎮(zhèn)大象陶瓷、興偉爐料、強(qiáng)源氣體安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

3、村鎮(zhèn)：一是下達(dá)了2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)文件及方案和“工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)文件及方案；二是繼續(xù)開(kāi)展5.1及汛期前安全生產(chǎn)大檢查，共檢查企業(yè)單位48家，下達(dá)檢查記錄48份，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患11條；三是聯(lián)合縣安監(jiān)局及專家組對(duì)晶體硅有限公司進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；四是聯(lián)合縣商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)村一無(wú)證加油點(diǎn)進(jìn)行了檢查；五是組織部分企業(yè)參加市安全隱患排查錄入系統(tǒng)培訓(xùn)；六是組織工貿(mào)行業(yè)及選礦行業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，工貿(mào)行業(yè)10家，已簽訂2家，選礦行業(yè)18家，已簽訂12家，余下的正在落實(shí)；七是組織部分企業(yè)參加縣標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作培訓(xùn)及在村中學(xué)開(kāi)展的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；八是繼續(xù)開(kāi)展“打非治違”工作，組織鎮(zhèn)打非辦定期不定期開(kāi)展打非巡查。

4、鎮(zhèn)：一是繼續(xù)“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)16處企業(yè)安全隱患進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)整改；二是認(rèn)真做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；三是督促企業(yè)應(yīng)用市隱患排查治理信息系統(tǒng)；四是開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；五是落實(shí)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害企業(yè)申報(bào)；六是開(kāi)展蒸壓釜安全專項(xiàng)整治；七是組織開(kāi)展了煙花爆竹行業(yè)、液化氣行業(yè)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)檢查；八是對(duì)關(guān)閉礦山和重點(diǎn)地方開(kāi)展“打非治違”巡查七次；九是制定了“全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月”實(shí)施方案，啟動(dòng)了“全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)。

5、鎮(zhèn)：一是積極開(kāi)展五一期間安全生產(chǎn)大檢查；二是組織開(kāi)展非煤礦山安全專項(xiàng)檢查，檢查企業(yè)7家；三是積極開(kāi)展水上交通巡查工作，巡查碼頭企業(yè)4家，渡口1處；四是組織開(kāi)展?；菲髽I(yè)安全檢查，檢查?；髽I(yè)2家；五是組織開(kāi)展三家企業(yè)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；六是開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”籌備活動(dòng)。

6、鎮(zhèn)：一是開(kāi)展打擊非法開(kāi)采巡查，共巡查8次；二是組織有關(guān)企業(yè)落實(shí)市安全隱患排查治理信息系統(tǒng)工作；三是配合鎮(zhèn)環(huán)保、交通和農(nóng)辦對(duì)焚燒秸稈加強(qiáng)安全巡查；四是會(huì)同派出所和縣供電公司對(duì)縣鴻源服裝廠、縣佳藝服飾有限公司因存在消防隱患予以依法斷電處理；五是組織境內(nèi)選礦和有關(guān)工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建培訓(xùn)會(huì)并要求企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建工作；六是開(kāi)展汛期前安全生產(chǎn)大檢查工作,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10余家，發(fā)現(xiàn)安全隱患2處。

7、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：一是制定了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，組織園區(qū)企業(yè)懸掛安全生產(chǎn)條幅27條；二是下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)防汛排澇工作的通知》和《關(guān)于做好當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件，組織了汛期安全生產(chǎn)隱患排查工作，出動(dòng)15人次，對(duì)園區(qū)永泰氣體等7家重點(diǎn)排查企業(yè)進(jìn)行了全面排查。發(fā)現(xiàn)防雷、各類(lèi)安全隱患14余處；三是先后對(duì)園區(qū)迪亞拉、華源電桿等8家企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作上門(mén)服務(wù)，并于本月24日召開(kāi)了園區(qū)14年度標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)；四是8號(hào)、9號(hào)、16號(hào)、23號(hào)，組織開(kāi)展“專家查隱患”活動(dòng)，聘請(qǐng)8名省、市安全專家在全園區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展隱患排查和分類(lèi)分級(jí)管理工作。

8、公共服務(wù)中心：一是對(duì)道路交通、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、金屬非金屬礦山進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查；二是切實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)工作，召開(kāi)汛期安全生產(chǎn)工作會(huì)議，要求各村加強(qiáng)深水塘管護(hù)，設(shè)置安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)汛期值班；三是開(kāi)展打非治違活動(dòng)。

三、縣安委會(huì)部分成員單位安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況

1、縣安監(jiān)局（安委辦）

5月份，下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)各類(lèi)安全生產(chǎn)方面文件37份；一是邀請(qǐng)中石化分公司安全專家對(duì)全縣21家汽車(chē)加油站和1家加氣站開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患16處；二是聯(lián)合安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)我縣18家生產(chǎn)（建設(shè)）的非煤礦山企業(yè)（其中：10家露天礦山、4家地下礦山、4家尾礦庫(kù)）進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)估；三是制定設(shè)備檢維修環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理工作措施；四是舉辦全縣冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)暨自評(píng)員培訓(xùn)班，全縣32家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等近70人參加了此次培訓(xùn)。五是依法加大對(duì)生產(chǎn)安全事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的行政處罰力度，嚴(yán)肅查處了富鑫鋼鐵有限公司“3.14”高處墜落事故和鎮(zhèn)分水嶺煤矸石礦違法生產(chǎn)行為。

2、經(jīng)信委

一是制定《縣經(jīng)信委關(guān)于做好汛期安全工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)縣安辦關(guān)于加強(qiáng)設(shè)備檢維修環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)縣經(jīng)信委2014年安全生產(chǎn)活動(dòng)月方案的通知》等文件；二是與經(jīng)典企業(yè)咨詢有限公司正式簽訂了《縣鑄造行業(yè)安全技術(shù)監(jiān)管服務(wù)合同》，共涉及誠(chéng)拓汽車(chē)零部件有限公司、金貿(mào)流體股份有限公司等9家鑄造企業(yè)；三是委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)督查了電力行業(yè)和地方監(jiān)護(hù)道口端午節(jié)前安全生產(chǎn)工作情況；四是委分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)對(duì)8家生產(chǎn)和建設(shè)的非煤礦山以及1家火工品供應(yīng)單位進(jìn)行了安全檢查。

3、縣教育局

一是轉(zhuǎn)發(fā)開(kāi)展校園安全專項(xiàng)行動(dòng)的通知和方案；二是暴雨、雷電等強(qiáng)對(duì)流天氣的安全生產(chǎn)提示；三是上報(bào)2014年地震逃生演練情況統(tǒng)計(jì)表，全縣共有63所學(xué)校、幼兒園舉行了應(yīng)急逃生演練，參與學(xué)生28457人次；四是下發(fā)了《縣教育局2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，要求各校結(jié)合實(shí)際，制訂學(xué)校實(shí)施方案；五是召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)“六·一”、高考、中考期間的安全防范和安全保衛(wèi)工作；六是組織人員對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行校園安全宣傳教育、消防、交通、食品衛(wèi)生、防溺水、校園安保和“六·一”期間校園安全防范和安全保衛(wèi)工作的專項(xiàng)檢查；七是積極配合公安對(duì)學(xué)校及校園周邊進(jìn)行安全檢查。

4、縣公安局

民用爆炸物品安全：5月份，共出動(dòng)警力320余人次，出動(dòng)警車(chē)90余臺(tái)次，檢查涉爆涉危單位175家次。排查各類(lèi)安全隱患5處，下發(fā)安全隱患整改通知書(shū)3份，督促整改安全隱患5處。

一是開(kāi)展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)。共查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件29起、罰款29人，立案?jìng)赊k網(wǎng)絡(luò)販賣(mài)仿真槍案件1起、刑事拘留1人，收繳軍用子彈35發(fā)、自制火藥槍2支。二是部署開(kāi)展放射源安全生產(chǎn)大檢查。加大對(duì)廢舊金屬收購(gòu)、金屬冶煉和曾經(jīng)使用放射源的從業(yè)單位進(jìn)行檢查；三是先后組織60余名警力對(duì)環(huán)境整治爆破工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒和維穩(wěn)工作。

道路交通管理：共發(fā)生一般程序道路交通事故28起,死亡1人,受傷31人,直接經(jīng)濟(jì)損失77100元;四項(xiàng)指數(shù)與去年同期相比，起數(shù)增加10起,上升55.56%,死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)增加11人,上升55%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升40.95%。發(fā)生簡(jiǎn)易程序處理事故389起，造成58人受輕微傷。

一是開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)7次，出動(dòng)警力350人次。查糾各種交通違法行為4664起。查處酒駕案件39起，其中醉酒駕駛3起，飲酒駕駛36起。排查道路交通安全隱患4處。已整治2處。對(duì)未整治的X044線段道路交通安全隱患形成交通安全隱患整改報(bào)告，上報(bào)至縣政府和縣安委辦；二是組織開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)(重點(diǎn)整治酒后、無(wú)證駕駛、涉牌涉證、超員)等違法行為的7次。

消防安全管理：5月份，發(fā)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患36處，整改火災(zāi)隱患39處，發(fā)生火災(zāi)事故1起。一是開(kāi)展端午節(jié)前人員密集場(chǎng)所消防安全檢查；二是積極開(kāi)展對(duì)各商場(chǎng)、超市、賓館通過(guò)張貼消防宣傳畫(huà)開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。

5、國(guó)土局

礦山執(zhí)法巡查方面

一是繼續(xù)加大對(duì)持證礦山的監(jiān)管力度，5月份共巡查持證礦山5家次，制作礦山巡查記錄5份。制止并立案查處無(wú)證開(kāi)采行為2起；二是懸掛“安全生產(chǎn)”標(biāo)語(yǔ)。

礦產(chǎn)管理方面

一是進(jìn)一步推進(jìn)非煤礦山整治規(guī)范工作，完善相關(guān)企業(yè)整合后采礦許可證相關(guān)材料。二是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，落實(shí)責(zé)任，設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)。

打擊非法開(kāi)采方面

5月份，共巡查120次，發(fā)現(xiàn)和取締非法開(kāi)采行為5起，查扣挖掘機(jī)5臺(tái)，鏟車(chē)1臺(tái)，制止違規(guī)取土1次。

6、城鄉(xiāng)建委

一是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)繁安辦[2014]8號(hào)《關(guān)于開(kāi)展2014“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》等文件。二是開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查工作，共檢查23處約60項(xiàng)單位工程，下發(fā)25份現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（整改通知單）；三是對(duì)2家汽車(chē)加氣站（燃?xì)夤炯託庹竞椭惺顷P(guān)加油加氣站）進(jìn)行了安全檢查；四是召開(kāi)五月份安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議。

7、重點(diǎn)局

一是制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案；二是在城西安置小區(qū)等10個(gè)在建工地進(jìn)行張貼、懸掛安全宣傳橫幅；三是落實(shí)“五一”節(jié)假日期間工地安全生產(chǎn)的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患4處。

8、市容局

一是開(kāi)展安全生產(chǎn)工作自查25次，組織執(zhí)法檢查8次，參加人數(shù)30人次；二是對(duì)拆違拆牌、“三小”車(chē)輛整治、各種車(chē)輛、人員安全、市場(chǎng)安全、辦公設(shè)備等8項(xiàng)重點(diǎn)工作中的安全防范措施進(jìn)行排查整治，排查隱患條數(shù)1起。三是對(duì)各單位、科室安全規(guī)章制度的落實(shí)情況、鑫盛市場(chǎng)和東門(mén)果菜市場(chǎng)的攤點(diǎn)棚棚體安全情況等組織安全生產(chǎn)專題檢查。

9、交通運(yùn)輸局

道路安全生產(chǎn)情況：一是做好節(jié)假日值班和安全檢查工作，對(duì)所轄兩條主要省道、四條重要縣道的重點(diǎn)部位及潛在安全隱患部位進(jìn)行排查，累計(jì)排查一般隱患32處，下發(fā)責(zé)任抄告2份；二是加強(qiáng)路面保潔，實(shí)施公路小修保養(yǎng)工作。

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況：對(duì)客貨運(yùn)、維修檢測(cè)和駕培企業(yè)進(jìn)行了安全大檢查，共檢查道路運(yùn)輸企業(yè)33家。

水上交通安全生產(chǎn)情況：出艇巡航64艘次，出動(dòng)執(zhí)法人員311人次，巡航時(shí)間238小時(shí)，1170公里，檢查貨船360艘；出車(chē)巡查4車(chē)次，出動(dòng)執(zhí)法人員17人次，車(chē)輛巡查19小時(shí)，車(chē)輛巡查里程240公里，檢查渡口5道（2次），涉水工程1家（1次），港口企業(yè)14家（2次）；下達(dá)海事通報(bào)一份。

10、縣農(nóng)委

一是縣漁政管理站派員參加了市漁業(yè)漁政管理中心組織的專項(xiàng)檢查；二是對(duì)購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)機(jī)進(jìn)行牌證管理，進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育；三是年檢審農(nóng)機(jī)車(chē)輛5臺(tái)；入戶大拖拉機(jī)27臺(tái)；收割機(jī)年檢11臺(tái)，收割機(jī)入戶參保農(nóng)機(jī)車(chē)輛13臺(tái)；駕駛證換證25人，查處并糾正違章3臺(tái)次。

11、商務(wù)局

一是分別對(duì)全縣的加油站點(diǎn)，星級(jí)旅游飯店，以及商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了檢查，共發(fā)現(xiàn)了三處輕微隱患；二是對(duì)主要旅游企業(yè)開(kāi)展了一次檢查；三是對(duì)全縣6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地和村的10家加油站進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患排查整治，四是于5月22日至23日對(duì)全縣糧食國(guó)有企業(yè)興糧、公司，省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)行了檢查。

12、文廣新局

共出動(dòng)執(zhí)法人員1452人次，檢查各類(lèi)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所267家次，立案調(diào)查5起，辦結(jié)4起，警告3起，共處罰款7500元。一是積極對(duì)轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂(lè)、網(wǎng)吧等場(chǎng)所開(kāi)展平安文化市場(chǎng)大檢查；二是組織開(kāi)展了校園周邊文化市場(chǎng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、出版物市場(chǎng)等文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管。

13、衛(wèi)生局

一是印發(fā)了《關(guān)于做好縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》、《縣衛(wèi)生局安全生產(chǎn)月專項(xiàng)宣傳活動(dòng)方案》，轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽的通知》；二是與全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)；三是繼續(xù)開(kāi)展13家供水單位衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)樣品35份，四是開(kāi)展了五一期間安全生產(chǎn)大排查，共檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位6家，在建工程2家，下達(dá)意見(jiàn)書(shū)6份，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患2起；五是做好中考及“騎行”活動(dòng)醫(yī)療保障工作。安排縣人民醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員及救護(hù)車(chē)輛做好中考及“騎行”活動(dòng)全程醫(yī)療保障工作。

14、市場(chǎng)監(jiān)督管理局

食品安全監(jiān)管

一是制定印發(fā)《縣食安辦關(guān)于印發(fā)豆芽菜質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》。共檢查豆芽菜生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲單位20家，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患8處；二是開(kāi)展“中高考”、“端午節(jié)”食品安全專項(xiàng)檢查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)5家綠豆糕生產(chǎn)企業(yè)作了重點(diǎn)檢查；三是組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人以及化驗(yàn)員等關(guān)鍵崗位人員參加市局統(tǒng)一安排的培訓(xùn)班，全縣共有36個(gè)企業(yè)的48名人員參加了培訓(xùn)。

特種設(shè)備安全監(jiān)管

一是聯(lián)合稽查隊(duì)對(duì)的永年實(shí)業(yè)公司、金刀水泥公司、華楊水泥公司的特種設(shè)備開(kāi)展了檢查；二是收集整理報(bào)名參加特種設(shè)備作業(yè)人員的報(bào)名材料并報(bào)市局；三是聯(lián)合稽查隊(duì)\村監(jiān)督管理所對(duì)鐵金鑄造、金科機(jī)電公司的特種設(shè)備進(jìn)行檢查，并建立了檔案；四是對(duì)盛和花園物業(yè)、縣公安局、國(guó)稅局的電梯進(jìn)行檢查、建檔；五是配合市特檢中心對(duì)五家企業(yè)的5臺(tái)鍋爐，14臺(tái)壓力容器和1條壓力管道進(jìn)行了定期檢驗(yàn)；六是對(duì)六家氣體充裝企業(yè)進(jìn)行檢查，下達(dá)指令書(shū)1份，對(duì)六家建材企業(yè)的蒸壓釜開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作開(kāi)展情況

一是現(xiàn)場(chǎng)審查餐飲服務(wù)單位共56余戶次，發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》20張，變更3家。發(fā)放《保健食品經(jīng)營(yíng)許可》3家；二是開(kāi)展食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查；三是開(kāi)展食品安全專項(xiàng)檢查，共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位45家；四是推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理工作；五是開(kāi)展小微餐飲整治現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，共現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收小微餐飲店75家，符合整治標(biāo)準(zhǔn)的54家。六是開(kāi)展學(xué)生中高考期間食品安全專項(xiàng)檢查，共檢查學(xué)校食堂8家；七是對(duì)新安裝油煙凈化裝置的餐飲單位，聯(lián)合縣環(huán)保部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收；八是對(duì)有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全舉報(bào)投訴及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)，截止目前，共處理投訴舉報(bào)事件4起。

藥品及醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作

一是開(kāi)展了基本藥物及高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的抽驗(yàn)工作；二是開(kāi)展對(duì)換發(fā)、變更藥品經(jīng)營(yíng)許可證及GSP認(rèn)證申報(bào)資料進(jìn)行初審；三是開(kāi)展了醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)檢查及特殊藥品、疫苗、終止妊娠藥品、中藥飲片、含麻黃堿復(fù)方制劑、量化分級(jí)檢查。共檢查涉藥單位19家；四是開(kāi)展了一期家庭過(guò)期藥品回收活動(dòng)，共回收家庭過(guò)期藥品610批次、50余公斤；五是收集上報(bào)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告20份。

全縣加油站點(diǎn)證照管理專項(xiàng)整治工作

在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展加油站點(diǎn)專項(xiàng)整治工作，并配合縣商務(wù)局等單位對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照過(guò)期經(jīng)營(yíng)者逐戶進(jìn)行清理。共檢查44戶。

開(kāi)展“三線三邊”汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和廢品回收站點(diǎn)專項(xiàng)整治工作

依法檢查廢舊回收站點(diǎn)50余戶，道路沿線機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)戶164戶，并配合縣市容局對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處，依法暫扣了大量用于非法經(jīng)營(yíng)的工具和物品。

15、環(huán)保局

一是對(duì)縣內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、影響飲用水安全、使用放射源等可能存在環(huán)境安全隱患企業(yè)進(jìn)行檢查。截止五月底共出動(dòng)環(huán)境安全檢查61人次。

第6篇：食品生產(chǎn)安全整治工作范文

一、上半年工作總結(jié)

（一）品牌發(fā)展工作實(shí)現(xiàn)新跨越

一是質(zhì)量振興活動(dòng)深入推進(jìn)?？h政府高度重視“質(zhì)量興縣”活動(dòng)，將此項(xiàng)工作納入縣政府專項(xiàng)目標(biāo)，并以雙質(zhì)興縣辦（2009）7號(hào)文下發(fā)各部門(mén)，以此推動(dòng)質(zhì)量興縣活動(dòng)的深入開(kāi)展。兩年一次的“質(zhì)量興縣”先進(jìn)單位表彰經(jīng)費(fèi)260萬(wàn)元，已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論通過(guò)。二是品牌創(chuàng)建工作持續(xù)深化。在原2個(gè)中國(guó)名牌、23個(gè)省名牌的基礎(chǔ)上，今年又有1家企業(yè)申報(bào)中國(guó)名牌、20家企業(yè)申報(bào)省名牌?！啊痢炼G條辣椒”申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品工作準(zhǔn)備就緒，待驗(yàn)收。今年2月全市地理標(biāo)志工作會(huì)還在我縣召開(kāi)，我縣地理標(biāo)志工作作法受到了市委常委、副市長(zhǎng)趙小維的肯定。三是質(zhì)量宏觀管理不斷加強(qiáng)。制定了幫助企業(yè)度過(guò)經(jīng)融危機(jī)的措施，每名局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系10家企業(yè)。完善了質(zhì)量狀況分析制度,按季通報(bào)質(zhì)量指標(biāo)狀況。嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理，對(duì)

78家獲證企業(yè)按要求進(jìn)行年審；全縣產(chǎn)品質(zhì)量繼續(xù)提升，質(zhì)量穩(wěn)定率達(dá)90%。

（二）計(jì)量服務(wù)工作取得新進(jìn)展

一是集貿(mào)市場(chǎng)整治成效明顯。深化了“整治短斤少兩、誠(chéng)信計(jì)量惠民”活動(dòng)，為東升、華陽(yáng)等8個(gè)重點(diǎn)街辦、鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)免費(fèi)檢定計(jì)量器具1758臺(tái)（件），沒(méi)收計(jì)量器具56臺(tái)（件）。建成計(jì)量誠(chéng)信市場(chǎng)2個(gè)、計(jì)量規(guī)范達(dá)標(biāo)市場(chǎng)2個(gè)。

二是能源計(jì)量工作扎實(shí)推進(jìn)。加大了《節(jié)約能源法》宣貫力度，對(duì)3家重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查和節(jié)能降耗服務(wù)。通過(guò)完善計(jì)量手段，配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的能源計(jì)量器具，配備率達(dá)100%，運(yùn)用先進(jìn)的監(jiān)管方法，對(duì)損失大、效率低的環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)節(jié)能工作持續(xù)推進(jìn)。

三是民生計(jì)量服務(wù)卓有成效。重點(diǎn)為集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、眼鏡制配場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量器具。確保集貿(mào)市場(chǎng)公平秤受檢率100%、定量包裝商品凈含量合格率85%以上，大型超市計(jì)量器具受檢率100%，眼鏡配制場(chǎng)所計(jì)量器具受檢率100%，加油機(jī)計(jì)量器具定檢率達(dá)100%，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具定檢率達(dá)100%，出租車(chē)計(jì)價(jià)器定檢率達(dá)97%

。

（三）標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工作取得新突破

一是標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。企業(yè)采標(biāo)工作效果明顯，8個(gè)產(chǎn)品通過(guò)采標(biāo)認(rèn)證工作。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高，共抽查30家企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率為100%。幫助1家企業(yè)參與國(guó)標(biāo)的制定。開(kāi)展了對(duì)5類(lèi)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記全項(xiàng)目錄入局計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)完整率100%。二是代條碼工作卓有成效。加強(qiáng)了代條碼工作。年檢代碼3479家，新辦代碼證601家，換證559家，代碼年檢掃描率達(dá)98%。新增商品條碼5家。對(duì)××縣旅游景區(qū)公共信息標(biāo)志進(jìn)行了規(guī)范。三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化再創(chuàng)佳績(jī)。圍繞“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”的目標(biāo)，鞏固已建立的2個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)和3個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)工作，幫助××枇杷項(xiàng)目爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目，現(xiàn)正準(zhǔn)備資料。大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。建立了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量管理體系，確定了6戶種植大戶、專業(yè)合作社開(kāi)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證培訓(xùn)、輔導(dǎo)。積極開(kāi)展家禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范提升為地方標(biāo)準(zhǔn)。多次和市質(zhì)監(jiān)局、市標(biāo)準(zhǔn)化院聯(lián)系，現(xiàn)正著手制定地方標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)家禽污染零排放。

（四）安全監(jiān)管工作取得新成效

——食品安全監(jiān)管機(jī)制不斷創(chuàng)新。一是加大了《食品安全法》的宣傳。先后組織了三次培訓(xùn)，共有240家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是加強(qiáng)了對(duì)小作坊的監(jiān)管，對(duì)政府公布的保留小作坊目錄涉及的有證有照食品生產(chǎn)加工小作坊17家100%簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。加大了對(duì)食品添加劑的監(jiān)管。三是按照“大企業(yè)管緊，小企業(yè)管?chē)?yán)”的要求，成立了食品專委會(huì)，做好了六類(lèi)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)備，對(duì)縣內(nèi)36家重點(diǎn)食品企業(yè)的產(chǎn)品按季度進(jìn)行免費(fèi)監(jiān)督抽查，并通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)，引導(dǎo)消費(fèi)。

——特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)制不斷健全。一是做好了鍋容管特的定期檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)鍋爐158臺(tái)；壓力容器

42

臺(tái)；電梯180臺(tái)。二是認(rèn)真開(kāi)展了特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核發(fā)證工作，培訓(xùn)舉辦壓力容器操作人員復(fù)審培訓(xùn)班一期計(jì)91人。三是認(rèn)真開(kāi)展了“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)。搞好了重大節(jié)日、安全生產(chǎn)月和特殊時(shí)期的大檢查。聯(lián)合安辦、環(huán)保、城管、教育、衛(wèi)生、公安等部門(mén)實(shí)施聯(lián)合檢查10次。取締了“土鍋爐”6臺(tái)，確保了安全事故為零。

——五類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效。一是成立了5類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速制定出臺(tái)了行動(dòng)方案和具體的實(shí)施細(xì)則，及時(shí)分解整治任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。二是5類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案建檔全面完成，并錄入數(shù)據(jù)。三是專項(xiàng)整治以來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員350人次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)185家次，搗毀窩點(diǎn)3個(gè)?；径沤^了重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法活動(dòng)。

（五）國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)中心強(qiáng)力推進(jìn)

在縣委、政府的關(guān)心支持下，2個(gè)國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)中心建設(shè)順利。光伏檢驗(yàn)中心兩幢主體大樓建設(shè)完成，目前正在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室工藝布局及裝修圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作，預(yù)計(jì)8月底完成實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部裝飾裝修改造工作。中低壓電器檢驗(yàn)中心已完成“中心供電方案可行性研究報(bào)告”。

（六）基礎(chǔ)保障工作邁上新臺(tái)階

一是法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。繼續(xù)開(kāi)展了“開(kāi)門(mén)審案”工作，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)了辦案工作的指導(dǎo)。上半年辦理案件109個(gè)，行政處罰案件結(jié)案率100%、辦案準(zhǔn)確率100%。二是隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。注重提升隊(duì)伍素質(zhì)，開(kāi)展了計(jì)算機(jī)操作和兩月一次的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是精神文明建設(shè)大力推進(jìn)。按照要求開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我局已完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù)，從5月

16

日起，順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在全局營(yíng)造了和諧、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的精神文化氛圍。四是黨建和反腐倡廉工作深入開(kāi)展。堅(jiān)持把黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)放在與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置上，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，加大監(jiān)督檢查力度。開(kāi)展了質(zhì)監(jiān)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。案件回訪率達(dá)25%、服務(wù)回訪率達(dá)95%。

半年來(lái)，我局的各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果，但同時(shí)，我們也清醒地看到還存在一些問(wèn)題，比如充分發(fā)揮垂直管理的綜合優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)工作有效性的問(wèn)題；國(guó)家中心建設(shè)等問(wèn)題，都需要在今后的工作中加以研究解決。

二、下半年工作思路

（一）用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作。認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力提高全局服務(wù)××經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的能力，著力轉(zhuǎn)變不利于質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力提高全干部職工破解難題的能力，著力解決影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力建立完善一整套充滿活力、富有效率、合理公正的質(zhì)監(jiān)體制機(jī)制，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。

（二）積極推進(jìn)“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略。積極響應(yīng)縣委、縣政府“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略的號(hào)召，鼓勵(lì)企業(yè)以質(zhì)取勝。進(jìn)一步健全名牌企業(yè)培育后備庫(kù)，制定目標(biāo)，進(jìn)行名牌產(chǎn)品梯度培育；全面提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量和自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。力爭(zhēng)6個(gè)產(chǎn)品獲××省第九屆名牌產(chǎn)品。組織開(kāi)好第三屆質(zhì)量興縣表彰大會(huì)。以質(zhì)量興縣表彰大會(huì)為契機(jī)，促進(jìn)企業(yè)管理理念創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新，同時(shí)大力宣傳獲獎(jiǎng)企業(yè)，以獲獎(jiǎng)企業(yè)為模式，全面提高我縣企業(yè)的質(zhì)量管理水平。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，凸現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法。整合執(zhí)法資源，建立聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法和上下聯(lián)動(dòng)制度，強(qiáng)化橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施統(tǒng)一立案、統(tǒng)一偵查、統(tǒng)一審理的模式，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法透明度，進(jìn)一步體現(xiàn)行政執(zhí)法的整體性、計(jì)劃性、規(guī)范性、效能性。

（四）大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、民生計(jì)量。企業(yè)為主體參與國(guó)家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取1個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；名牌培育企業(yè)的采標(biāo)率有較大幅度的提高，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。確?！啊痢炼G條辣椒”成為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)家禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范提升為地方標(biāo)準(zhǔn)，××枇杷國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。開(kāi)展節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)活動(dòng)，指導(dǎo)和幫助重點(diǎn)耗能企業(yè)提高能源計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和利用率。鞏固集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量專項(xiàng)整治成果。每月對(duì)東升、華陽(yáng)重點(diǎn)市場(chǎng)檢查1次，其他市場(chǎng)定期不定期進(jìn)行檢查，確保量值準(zhǔn)確。

第7篇：食品生產(chǎn)安全整治工作范文

8月1日，北京電視臺(tái)生活頻道報(bào)道，京客隆太陽(yáng)宮店和西壩河店給過(guò)期肉更換標(biāo)簽再銷(xiāo)售，即“翻包”。

8月2日，北京電視臺(tái)生活頻道報(bào)道，卜蜂蓮花金源店存在生鮮肉“翻包”情況。

一周頻曝食品安全事件，其共同特點(diǎn)是問(wèn)題均由經(jīng)營(yíng)者主觀造成。此類(lèi)事件之所以屢屢發(fā)生，關(guān)鍵在于食品生產(chǎn)從源頭監(jiān)管到餐桌消費(fèi)這一長(zhǎng)而寬的鏈條中存在明顯“軟肋”。

一、食品安全事件凸顯管理缺失

法律法規(guī)是確保食品安全的第一道鐵門(mén)。這些年，我國(guó)針對(duì)食品安全的法律法規(guī)日趨嚴(yán)格，近期“兩高”首次對(duì)食品安全刑事案件作出司法解釋，對(duì)食品違法追查更加嚴(yán)厲。縱觀這些年食品安全事件頻發(fā)的一個(gè)重要原因，就在于相關(guān)部門(mén)對(duì)食品違法犯罪的懲處打擊力度不夠，許多食品安全違法犯罪在輿論漩渦中高高舉起、輕輕放下。

（一）政府規(guī)制體系失靈。一是多頭管理，規(guī)制機(jī)構(gòu)職能交叉相互掣肘。多年以來(lái)，我國(guó)食品監(jiān)管采取多龍治水、分段監(jiān)管的管理體制。食品安全監(jiān)管主體包括了衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商行政管理總局等多個(gè)部門(mén)；食品安全的監(jiān)管流程實(shí)行分段監(jiān)管，原材料環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)管，生產(chǎn)過(guò)程由質(zhì)檢部門(mén)監(jiān)管，市場(chǎng)領(lǐng)域由工商部門(mén)監(jiān)管。此外，地方各級(jí)人民政府還對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)，作為高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管部門(mén)分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。由于這種體制安排并未對(duì)我國(guó)現(xiàn)有規(guī)制體制作根本性變革，食品安全委員會(huì)對(duì)衛(wèi)生部和工商局等監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)作用、衛(wèi)生部門(mén)對(duì)其他部門(mén)的協(xié)調(diào)作用大打折扣。食品安全規(guī)制是一種公共權(quán)力，它由公共部門(mén)使用。在權(quán)力分配或行使過(guò)程中，各職能部門(mén)都竭盡所能地爭(zhēng)奪權(quán)力資源，無(wú)節(jié)制地使用這種權(quán)力，例如重復(fù)檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等等，使廠商不堪重負(fù)，造成規(guī)制過(guò)度的“公地悲劇”。另一方面，多頭管理使食品安全只有在所有相關(guān)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)共擔(dān)責(zé)任并密切合作的前提下才能有效實(shí)施。如果規(guī)制權(quán)意味著需要承擔(dān)責(zé)任而不是獲得利益時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)“誰(shuí)都管，誰(shuí)都不管”的現(xiàn)象，導(dǎo)致食品安全規(guī)制不足的“反公地悲劇”。二是雙重管理，規(guī)制機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立行使職權(quán)的環(huán)境。食品安全監(jiān)管縱橫交叉，錯(cuò)綜復(fù)雜。衛(wèi)生部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)從中央到地方都實(shí)施分級(jí)管理；質(zhì)檢總局的出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)屬于垂直管理，其余機(jī)構(gòu)屬于分級(jí)管理；食品藥品管理局中央和省一級(jí)屬于分級(jí)管理，而省一級(jí)以下部門(mén)則又實(shí)行垂直管理。這樣一來(lái)，在食品質(zhì)量監(jiān)管體制上，我國(guó)地方食品監(jiān)管行政主管部門(mén)同時(shí)受到上級(jí)食品監(jiān)管行政主管部門(mén)和同級(jí)人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。而當(dāng)?shù)卣瓶刂称繁O(jiān)管行政主管部門(mén)的人事權(quán)和財(cái)權(quán)，對(duì)其影響力和控制力更強(qiáng)。當(dāng)食品監(jiān)管與地方利益出現(xiàn)矛盾時(shí)，地方食品監(jiān)管部門(mén)便不能徹底開(kāi)展工作，從而影響了地方食品監(jiān)管行政主管部門(mén)工作的獨(dú)立性和公正性。2.政府規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)失效早在1962年，世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織就成立了國(guó)際食品法典委員會(huì)，協(xié)調(diào)建立了國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)加入WTO后，食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作逐步與國(guó)際接軌。在食品污染物限量標(biāo)準(zhǔn)方面，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和指標(biāo)值的符合率超過(guò)70%，但是仍存在一定的差距。一是規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)缺失。三鹿奶粉事件等食品安全事件的發(fā)生，暴露出我國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的薄弱。如我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只涉及62種化學(xué)污染物，而聯(lián)合國(guó)有關(guān)食物與農(nóng)業(yè)的組織已公布的相關(guān)限制標(biāo)準(zhǔn)為2522項(xiàng)，美國(guó)多達(dá)4000多項(xiàng)，日本則達(dá)數(shù)萬(wàn)項(xiàng)。此外，我國(guó)的監(jiān)管技術(shù)、方法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系亟須完善。在監(jiān)管部門(mén)的抽查、檢測(cè)中，檢測(cè)項(xiàng)目主要針對(duì)的是國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中允許添加的成分，一旦食品中含有標(biāo)準(zhǔn)里不允許添加的其他物質(zhì)，抽檢時(shí)往往檢測(cè)不到。隨著近年來(lái)直接用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)的日益增多，相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)方法、對(duì)未知物的發(fā)現(xiàn)和檢測(cè)能力更顯滯后。

（二）法律規(guī)制缺失?！妒称钒踩ā返某雠_(tái)與實(shí)施，進(jìn)一步完善了我國(guó)食品安全法律制度體系，一系列新制度的確立為食品安全法律保護(hù)提供依據(jù)。但是仍有諸多問(wèn)題不容忽視。一是內(nèi)容上的交叉重疊與缺失。從總體上看，目前我國(guó)的食品安全法制尚未涵蓋從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程。種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的食品安全問(wèn)題尚沒(méi)有專門(mén)的法律予以調(diào)整，有的環(huán)節(jié)還存在交叉。二是制度設(shè)計(jì)上的實(shí)操性?！笆顿r償”，作為《食品安全法》的亮點(diǎn)之一，其實(shí)際威懾、懲治食品違規(guī)者的作用有限。立法者意圖通過(guò)十倍的懲罰性賠償起到威懾、懲治作用，卻沒(méi)有考慮到此規(guī)定的模糊操作性。十倍賠償?shù)幕鶖?shù)是僅指對(duì)受害者造成的傷害還是基于違法所得，亦或是一個(gè)固定的數(shù)額？在這一點(diǎn)上是不明確的，因此法律的確定性，權(quán)威性遭到質(zhì)疑。

二、國(guó)外法律規(guī)制及政府規(guī)制考察

1、國(guó)外食品安全規(guī)制考察

（1）歐盟食品安全法律規(guī)制的特點(diǎn)。歐盟自成立以來(lái)就一直關(guān)注食品安全。在“瘋牛病”等食品安全事件發(fā)生后，針對(duì)食品安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題，歐盟委員會(huì)在2000年發(fā)表了《食品安全白皮書(shū)》，并在其中提出了建立一個(gè)獨(dú)立的食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品安全問(wèn)題的議案。2002年，歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)了178/2002號(hào)指令，通過(guò)了成立歐盟食品安全管理局的議案。歐盟食品安全管理局負(fù)責(zé)整個(gè)食品鏈的監(jiān)控，根據(jù)科學(xué)的證據(jù)做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為政治家制定政策和法規(guī)提供信息依據(jù)。

（2）美國(guó)食品安全法律規(guī)制的特點(diǎn)。根據(jù)《聯(lián)邦食品、藥物與化妝品法》的規(guī)定，食品企業(yè)的責(zé)任是生產(chǎn)安全和衛(wèi)生的食品，政府通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管而非強(qiáng)制性的售前檢驗(yàn)來(lái)管理食品行業(yè)。盡管食品安全規(guī)制并非以強(qiáng)制性為主，但美國(guó)的食品仍堪稱世界上最安全的。這與美國(guó)食品安全法律規(guī)制多方參與的特點(diǎn)有著莫大的關(guān)系。美國(guó)通過(guò)教育等非強(qiáng)制性風(fēng)險(xiǎn)管理措施來(lái)提高整個(gè)社會(huì)的食品安全意識(shí)。食品安全教育的對(duì)象不僅包括消費(fèi)者，而且包括食品企業(yè)。多年來(lái)監(jiān)管者和食品企業(yè)之間似乎形成了一種默契：只要食品存在問(wèn)題，就要被召回，而且這種召回還是在主管部門(mén)的監(jiān)督下由企業(yè)自愿執(zhí)行的。除此之外，美國(guó)食品安全規(guī)制多方參與的特點(diǎn)還體現(xiàn)在鼓勵(lì)涉及的行業(yè)、公眾和其他利益相關(guān)者參與到食品法律法規(guī)的制定和修改過(guò)程中。在美國(guó)，在制定新法或修改已有法規(guī)時(shí)，立法機(jī)構(gòu)通常事先公布存在的問(wèn)題、提出機(jī)構(gòu)建議解決的方案和備選方案。立法機(jī)構(gòu)根據(jù)公眾提供的信息決定是否以及如何制定法律、法規(guī)，所有重要的公眾評(píng)論都要在最后的法律、法規(guī)中予以強(qiáng)調(diào)。當(dāng)遇到特別復(fù)雜的問(wèn)題時(shí)，就需要向立法機(jī)構(gòu)以外的專家進(jìn)行咨詢，立法機(jī)構(gòu)可以選擇召開(kāi)公開(kāi)會(huì)議或召開(kāi)咨詢委員會(huì)會(huì)議。公開(kāi)會(huì)議可用于收集公眾對(duì)某一專題或今后的項(xiàng)目的看法。

（3）日本食品安全法律規(guī)制的特點(diǎn)。日本最初的食品安全監(jiān)管與我國(guó)較為相似，也涉及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境等多個(gè)部門(mén)。從2001年開(kāi)始，一系列食品安全事件的爆發(fā)凸顯了日本當(dāng)時(shí)食品安全監(jiān)管體制條塊分割的局限性。針對(duì)食品安全規(guī)制中存在的問(wèn)題，日本于2003年通過(guò)了《食品安全基本法》。根據(jù)該法規(guī)定，日本在內(nèi)閣專門(mén)成立了食品安全委員會(huì)，專門(mén)對(duì)農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生省的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。作為兩大監(jiān)管部門(mén)，農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生省之間的分工雖然明確，而且有食品安全委員會(huì)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，但是，該模式按環(huán)節(jié)分工還是容易造成各管理部門(mén)銜接不好，出現(xiàn)監(jiān)管的真空地帶。盡管日本政府對(duì)食品安全違法行為施以嚴(yán)厲的處罰措施，但是，日本也十分注重引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部食品安全保障系統(tǒng)的建立。日本于1998年開(kāi)始執(zhí)行一部新的法律，鼓勵(lì)與食品有關(guān)的企業(yè)采用HACCP系統(tǒng)。該法規(guī)定，政府為企業(yè)提供財(cái)政支持。企業(yè)可以獲得長(zhǎng)期低息貸款以改善其設(shè)施和設(shè)備，而且，符合條件的企業(yè)還可以享受稅收優(yōu)惠。經(jīng)過(guò)一系列激勵(lì)機(jī)制，目前HACCP等生產(chǎn)規(guī)程已經(jīng)成為日本企業(yè)保障食品安全的重要手段，并普遍為消費(fèi)者所接受。

2、食品安全模式借鑒。從國(guó)際上看，食品安全規(guī)制模式上主要有三種：一是以英國(guó)為代表的模式，中央政府成立專門(mén)的、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，來(lái)負(fù)責(zé)國(guó)家的食品安全監(jiān)管。二是以加拿大為代表的模式，由中央政府的某一職能部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全的監(jiān)管工作，并且負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他部門(mén)來(lái)共同監(jiān)管。三是以美國(guó)為代表的模式，由中央政府各部門(mén)按照不同職能共同監(jiān)管食品安全。美國(guó)聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)食品安全的部門(mén)與地方政府的相應(yīng)部門(mén)一起構(gòu)成相互制約、綜合有效的安全保障體系，對(duì)食品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)制。美國(guó)進(jìn)行食品管制的政府機(jī)構(gòu)主要有：人類(lèi)與健康服務(wù)部（DHHS）、食品藥品管理局（FDA）、農(nóng)業(yè)部（USDA）、食品安全與監(jiān)測(cè)服務(wù)部（FSIS）、動(dòng)植物健康監(jiān)測(cè)服務(wù)部（APHIS）、環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)（EPA）等幾個(gè)部門(mén)。食物安全機(jī)構(gòu)的責(zé)任由地方、州和聯(lián)邦法律、指南及其他指令規(guī)定，而且按產(chǎn)品實(shí)行分類(lèi)規(guī)制。有些部門(mén)只能規(guī)制一種食品，例如牛奶或海鮮；有些部門(mén)的權(quán)限只限于某個(gè)特定的區(qū)域；還有的部門(mén)只負(fù)責(zé)一類(lèi)食物機(jī)構(gòu)，如餐廳或肉類(lèi)加工廠。食品安全與監(jiān)測(cè)服務(wù)部（FSIS）主管肉、家禽蛋制品的安全；食品藥品管理局（FDA）則負(fù)責(zé)FSIS職責(zé)之外的食品摻假、不安全隱患、夸大宣傳方面等工作。他們共同組成了美國(guó)的食物安全團(tuán)隊(duì)，做到了“分工明確、權(quán)責(zé)并重、疏而不漏”地維護(hù)食品安全。我國(guó)應(yīng)在借鑒他國(guó)監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，改革現(xiàn)有食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，劃定監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管措施，增強(qiáng)食品規(guī)制機(jī)構(gòu)權(quán)威，形成一個(gè)依法行政、協(xié)調(diào)高效、權(quán)責(zé)一致、問(wèn)責(zé)明晰的規(guī)制體制。

三、法律規(guī)制及政府規(guī)制體系的構(gòu)建

（一）完善食品安全法規(guī)

1、完善法律法規(guī)。完善我國(guó)食品安全的法律法規(guī)，盡快完善我國(guó)食品安全相關(guān)法律法規(guī)，有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究、制定相關(guān)的法律法規(guī)、盡快的與國(guó)際接軌、借鑒國(guó)外先進(jìn)成熟的經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)食品安全的法律法規(guī)；

2、完善標(biāo)準(zhǔn)體系。完善我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)當(dāng)盡量與國(guó)際化接軌，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況與各行業(yè)的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性的制定國(guó)家、行業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)體系，地方人大也應(yīng)該盡快出臺(tái)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法，作為我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的重要補(bǔ)充；

3、完善自律機(jī)制。完善我國(guó)食品安全的自律機(jī)制，政府監(jiān)管部門(mén)可以扶持一些非政府組織進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，促使非政府組織發(fā)展壯大，非政府組織通過(guò)與食品行業(yè)的科研合作，能夠科學(xué)的制定食品安全檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)，有利于完善我國(guó)食品安全的自律機(jī)制，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)盡快建（下轉(zhuǎn)第95頁(yè)）（上接第92頁(yè)）立食品安全的信用體系，促使食品行業(yè)形成誠(chéng)信的大環(huán)境。

（二）完善政府規(guī)制體制

1、改革現(xiàn)行規(guī)制模式。政府規(guī)制不僅要重視經(jīng)濟(jì)性規(guī)制（準(zhǔn)入規(guī)制與價(jià)格規(guī)制），而且更要重視社會(huì)規(guī)制（對(duì)食品安全、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全的規(guī)制），以保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)者的利益。應(yīng)借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一、完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)體系，引導(dǎo)企業(yè)行為，糾正信息不對(duì)稱。目前，我國(guó)乳制品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)設(shè)置與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基本相同，但數(shù)量、門(mén)類(lèi)、品種以及技術(shù)指標(biāo)規(guī)定等方面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差距較大。國(guó)外的食品添加物標(biāo)準(zhǔn)大都采用“包含法”，只允許其中含有某些添加物，且規(guī)定了明確的含量。而我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是“排除法”，明確的是不允許出現(xiàn)的添加物。隨著新的化學(xué)添加物的不斷涌現(xiàn)，規(guī)定了某種有害物質(zhì)的添加，可能遺漏了其他多種物質(zhì)的添加。因此，要調(diào)整規(guī)制思路，樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)超前意識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)先行，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，從而有效地保證食品安全。

2、強(qiáng)化外部監(jiān)管機(jī)制。從理論上講，政府作為規(guī)制者應(yīng)以遵循社會(huì)總的經(jīng)濟(jì)福利最大化為行為基準(zhǔn)。但在實(shí)際中，政府規(guī)制者有各種利己的動(dòng)機(jī)，規(guī)制者也往往成為受規(guī)制者的俘虜，使政府規(guī)制偏離社會(huì)福利目標(biāo)，制定有利于己的管制政策，形成“貓鼠共存”的監(jiān)管模式。而單純加強(qiáng)政府監(jiān)管，只不過(guò)抬高了受規(guī)制者拉攏腐蝕政府監(jiān)管部門(mén)的成本，可能會(huì)陷入“事故頻發(fā)—加強(qiáng)監(jiān)管—監(jiān)管制度嚴(yán)苛—監(jiān)管環(huán)境更加封閉—事故隱患更加難以暴露—出現(xiàn)更加嚴(yán)重的事故”的惡性循環(huán)。因此，要提高政府規(guī)制活動(dòng)的透明度，強(qiáng)化公民、媒體等社會(huì)各界對(duì)規(guī)制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，設(shè)立食品監(jiān)督員制度，由社會(huì)人士擔(dān)任監(jiān)督員，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督，以防止和糾正規(guī)制機(jī)構(gòu)不作為或違法行政現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

[1]張艷麗，巴一：《食品安全監(jiān)管體制的不足與完善》，載《商場(chǎng)現(xiàn)代化》總第630期，2010年11月（下旬刊）.

[2]謝偉：《食品安全監(jiān)管體制創(chuàng)新研究》，載《四川民族學(xué)院學(xué)報(bào)》第19卷第6期，2010年12月）.

[3] 劉東濤、楊延姝：《食品安全監(jiān)管體制完善路徑探析》，載《人民論壇》總第330期，2011年6月中.

[4]李懷：“發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管體制及其對(duì)我國(guó)的啟示”，載《東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第1期.