人事考察報告精選(九篇)

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第1篇：人事考察報告范文

看見月河，是在撥開了層層高樓之后。街前流經(jīng)的運河，不寬，但她足讓我切身感受到昔日此地的燈紅酒綠與繁華熱鬧之像。街內(nèi)亦是流水環(huán)繞，橋廊迂回；老街各處涌現(xiàn)清末明初的屋宅，粉墻黛瓦，素雅安詳。石板鋪得小道秀秀氣氣，綠樹映得小橋流水人家水潤明麗，如果是雨季，那便更有一番水鄉(xiāng)之意了。

漫步街中，豐富的木結(jié)構(gòu)建筑給人最原始的江南景象。精致的格子窗、木門，悠長的過廊、靠椅，串聯(lián)起綿延水鄉(xiāng)人家；人家亦是綿延著靜靜的小河，倚水而居，倚水而生。水靈的她們勾住了沉郁的都市人，縈繞在了寂寞老人的心頭，所以如今運河這端的熱鬧不亞于先前那段歷史中的了。

但在我游盡月河之后，我卻看到了蒙在歷史外的一件另類的外衣。似乎此間的熱鬧有些變味了。原住居民外遷，剩下空空的老房卻是被用來淘錢……她如今處在以發(fā)展經(jīng)濟為主的時代里，對很多人來說這也無可厚非。相比西塘，后者的味道就無疑更純正了。

別了月河，進到梅灣。此間一派嶄新的古建筑氣象。梅灣成功達到了復原古建筑、增添江南文化氣息的目標。樓閣亭臺傍水而建，小島小洲貼水而浮，楊柳綠草近岸而植，水中、陸中、空中都有綠意彌漫，虛實相間相生，空間變換豐富多樣，有主有次，有高有底，有詳有略，人工鍛造出一番別樣的江南水鄉(xiāng)之景。

但再怎樣的建造，梅灣始終是仿品。其商業(yè)性是顯而易見的，但也感謝她把江南水鄉(xiāng)的文化傳承開來，把美麗的畫卷向人打開。

梅灣結(jié)合了古今建筑，翻新的同時也夾雜著矛盾。但其中的現(xiàn)代化建筑外墻面都采用青灰色基調(diào)，層數(shù)也并不很高，減弱了和老房的視覺沖突。但其簡約化、幾何化的外形構(gòu)造，不免在此顯得不和諧。我覺得，應多運用明清建筑符號到此間的現(xiàn)代化建筑群中，讓兩者有功能的明顯區(qū)分后，也有建筑風格的內(nèi)在統(tǒng)一。

第2篇：人事考察報告范文

【導語】

2018陜西寶雞成人高考實行網(wǎng)上評卷，評卷工作由省招辦統(tǒng)一組織進行。

考試結(jié)束后，

考試結(jié)束后，考生如對本人考試成績有異議，可申請成績復核。成績復核辦法為：成績后10個工作日內(nèi)，考生持本人身份證、準考證向所在市（區(qū)）的考試機構(gòu)提出復核申請，市（區(qū)）考試機構(gòu)匯總報省考試管理中心復核，復核結(jié)果由市（區(qū)）考試機構(gòu)通知考生。

2018年陜西寶雞成人高考成績查詢網(wǎng)址：sxsksglzx.jyt.shaanxi.gov.cn/

第3篇：人事考察報告范文

考察報告是指機關(guān)企事業(yè)單位派出的有關(guān)人員對有關(guān)的人和事進行實際考察之后寫成的書面報告。對人的考察報告主要有選拔任用干部考察報告，干部人事考察報告，模范人物考察報告等。對事的考察報告主要有外出參觀考察報告，重點項目考察報告，市場狀況考察報告等。關(guān)于干部人事類考察報告的寫作，各級組織人事部門有專門的規(guī)定和要求，本文不再贅述。這里僅就外出考察報告的寫作談幾點意見。

一、考察報告的文體特點

隨著改革開放的深入，名級各地公派人員的外出考察活動日漸增多。每次考察活動結(jié)束之后，考察人員往往要將考察的情況、學到的經(jīng)驗及受到的啟示等，寫成文字材料報告本單位或上級有關(guān)領(lǐng)導，以便借鑒外地有益的做法和經(jīng)驗，推動和改進本單位的工作。正因為如此，這些年外出考察報告的寫作頻率明顯提高，而且越來越為各級領(lǐng)導所重視。

考察報告是機關(guān)企事業(yè)單位常用的事務公文，是一種類似于調(diào)查報告的獨立的應用文體。它既不屬于記敘文，也不屬于論述文，有三個明顯的文體特點：

一是記敘和論述兼而有之?？疾靾蟾娴膶懽饕钥疾旎顒又械乃娝勊袨榛A(chǔ)，以客觀事實為依據(jù)，通常要用一定的篇幅對考察的情況和事實加以敘述和說明，有時還需要少量的描寫或抒情，需要引用一些當?shù)氐闹V語、慣用語或群眾議論等。在敘述情況的同時，考察報告中還要明確地表示出作者對考察對象及有關(guān)情況的看法、意見和態(tài)度；有時還要將外地的經(jīng)驗與本單位的情況進行簡要的分析比較，提出一些評價性、結(jié)論性或啟示性的意見。而這些又需要用議論的方式來表達?？梢?，考察報告中的記敘和論述缺一不可。

二是觀點支配和統(tǒng)帥材料?？疾靾蟾娴膶懽魍渌麘梦膶懽饕粯樱瑢懽髡弑仨毾葘疾熘兴@取的大量情況進行分析研究，形成綜合性、結(jié)論性的觀點或意見，然后才能進入實際的寫作狀態(tài)。離開豐富的考察材料，就難以提煉報告的主題和觀點；離開正確的結(jié)論和觀點，同樣無法準確地歸納考察的情況、事實和典型事例。在考察報告中，議論成分明顯地占居著主導地位，而敘述成分只是對結(jié)論和觀點起著配合作用。

三是語言和材料客觀準確?？疾靾蟾孢x詞平實準確，用語質(zhì)樸自然，基調(diào)莊重嚴肅，措辭講究分寸。它既不同于以說明為主的解說詞和簡介材料；也不同于描繪性情感性較濃的事件通訊或游記散文。在材料的選用上必須客觀、真實、準確。報告中所引用的數(shù)據(jù)應是經(jīng)過當?shù)睾藢嵑痛_認的數(shù)據(jù)；報告中所列舉的事例應是真實的、新鮮的、具有典型指導意義的事例，不允許使用道聽途說的有水分的材料。

二、考察報告的基本結(jié)構(gòu)

在外觀結(jié)構(gòu)上，考察報告有標題、正文和落款。標題通常由事由和文種組成。如《關(guān)于赴海南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)參觀考察的情況報告》。也有的標題略去事由，直書《參觀考察報告》、《出國考察報告》等。落款一般寫“××考察團(隊、組)”，也有的在落款中標明考察人員的姓名。落款之下寫年、月、日，一般不加蓋公章、私章。

在正文內(nèi)容的結(jié)構(gòu)布局上通常分為三部分：

第4篇：人事考察報告范文

一、國家公務員的錄用考試必須貫徹平等競爭，以用為考的原則，采取統(tǒng)一組織和分級實施相結(jié)合的辦法進行．

二、錄用考試分為筆試和面試兩種形式．筆試由省人事廳統(tǒng)一組織(必要時，也可委托市地組織)，縣以上政府人事部門會同用人單位負責實施．面試由當?shù)卣耸虏块T會同用人單位組織實施．

省人事考試中心負責筆試的命題，制卷，閱卷，評分等考務工作，并對面試工作實施指導．

三、錄用考試的對象：筆試對象為資格審查合格人員，面試對象為筆試合格人員．

四、考試內(nèi)容

1、筆試分為公共科目和專業(yè)科目．公共科目為政治、法律、行政管理、公文寫作與處理和行政職業(yè)能力測試五門，專業(yè)知識科目根據(jù)各地各部門擬補充職位要求由省人事廳確定。

2、面試主要考察應試者的業(yè)務能力、思維能力、應變能力、敬業(yè)精神、交往能力、組織協(xié)調(diào)能力、個性穩(wěn)定性、語言表達能力、舉止儀表等。以上各項內(nèi)容在面試中的得分所占比重參照附表．

五、考試方法

l、筆試一般采用閉卷形式。對于專業(yè)性較強或報考人數(shù)較少，無法形成競爭的特殊職位考試也可采用開卷形式。

2、面試根據(jù)不同對象和擬任職位的不同要求，采用普通面談法、情景模擬法、實際操作法、無領(lǐng)導小組討論、心理測試和文件筐作業(yè)等方法進行。

如同時采用兩種以上面試方法，應合理確定各種方法在整個面試中所占的分數(shù)比例．

六、錄用考試的程序

1、筆試

(1)縣以上政府人事部門會同用人單位根據(jù)上級批準下達的錄用計劃和資格審查合格人員情況，制定工作計劃，落實工作人員，編排試場，確定并培訓監(jiān)考人員．

(2)各級政府人事部門嚴格按照省制定的考點設(shè)置規(guī)定、試卷傳遞管理辦法、主考職責，考試紀律，監(jiān)考守則等規(guī)定組織考試。

(3)省人事考試中心負責閱卷、登分和統(tǒng)計等工作，并在一個月內(nèi)，將筆試成績反饋給有關(guān)政府人事部門。

(4)政府人事部門將筆試成績通知應試者本人，并會同用人單位按照與錄用計劃1：2至1：3的比例從高分到低分確定筆試合格人員名單，向社會公布．

2、面試

(1)縣以上政府人事部門會同用人單位制定面試方案，并報上級政府人事部門備案．確定面試工作人員，落實面試場所。

(2)成立面試工作評委會，并根據(jù)面試人數(shù)，組織若干測評小組。測評小組一般由5-7名考官組成，考官分別由用人單位、政府人事部門和有關(guān)專家參加．面試前人事部門對考官應進行必要的培訓。

(3)縣以上人事部門組織命題，擬定答案要點或標準答案。

(4)應試者按照抽簽序號由工作人員引導進入面試考場進行面試。測評人員應及時進行記錄，并當場進行測評打分。面試的時間由各地根據(jù)需要事先確定．

(5)面試結(jié)束后，由工作人員及時填寫面試測評成績匯總表，并按規(guī)定計算最終成績，經(jīng)主考人審核簽名后當場公布．

七、評分標準和辦法

1、筆試成績采用百分制計分，以分流作業(yè)判分。對少數(shù)因增加其它內(nèi)容和形式需要計附加分的科目，必須經(jīng)省人事廳批準，但附加分數(shù)不得超過20分。

2、面試成績由測評人員各自現(xiàn)場測評打分后，按照去掉一個最高分，去掉一個最低分，把其他測評人員的分數(shù)相加，再除以有效測評人員的總?cè)藬?shù)確定．

八、對筆試面試考試成績的評定，不得在評分標準以外以任何理由加分或減分。

九、錄用考試工作必須嚴格執(zhí)行國家公務員公務回避制度．

十、錄用考試各類試題和備用試題，試卷及標準答案，均屬絕密材料，有關(guān)試卷的印刷，包裝、傳遞和保管等工作必須按絕密件要求辦理。

十一、各級政府人事部門和有關(guān)單位要加強對錄用考試工作的領(lǐng)導，按照保密法的規(guī)定，認真做好試卷保密工作，層層落實保密工作責任制。對在考試以前泄漏試題的地區(qū)，要采取果斷措施，防止擴散，對已經(jīng)擴散的地區(qū)，要及時更換試卷，并向上級有關(guān)部門報告，對有關(guān)責任人員，要嚴肅追究，依法處理．

十二、錄用考試的試場細則、監(jiān)考人員守則、考試紀律等考務細則另行規(guī)定．

附件二：

浙江省國家公務員錄用體檢工作細則

為了保證新錄用的國家公務員具有良好的身體素質(zhì)，根據(jù)《浙江省國家公務員錄用實施辦法》，特制定本細則。

一、國家公務員錄用體檢貫徹公開平等、實事求是的原則，嚴格按照規(guī)定的標準和程序進行。

二、縣以上政府人事部門會同用人單位共同負責體檢的組織”實施工作．

三，錄用體檢的對象是錄用考試筆試、面試合格人員．根據(jù)筆試、面試成績，從高分到低分按照與錄用計劃1：1的比例確定體檢對象．體檢有不合格的，依次替補．

四、錄用體檢工作的程序：

1、縣以上政府人事部門研究制定體檢方案，確定體檢工作人員，指定體檢醫(yī)院，并確定體檢時間．

2、用人單位通知體檢對象做好體檢準備，填發(fā)體檢表．

3、在規(guī)定的體檢時間內(nèi)，由工作人員帶領(lǐng)體檢對象到指定的體檢醫(yī)院分科接受規(guī)定項目的檢查．

4、體檢醫(yī)生應按體檢項目逐項進行檢查，不得漏檢。

5、體檢完畢，由醫(yī)院按照體驗標準作出合格或不合格的明確結(jié)論。

6、體檢結(jié)束后，由人事部門通知用人單位體檢結(jié)果。

五、錄用體檢醫(yī)院必須是有比較健全的管理制度、較先進的醫(yī)療設(shè)備和較高技術(shù)水平的縣級以上綜合性醫(yī)院．

六、被指定的體檢醫(yī)院應組成由有關(guān)科室醫(yī)務人員參加的體檢小組，并確定一名具有副主任醫(yī)師以上技術(shù)職務的人員擔任主檢醫(yī)師。主檢醫(yī)師負責處理體檢疑難問題，并簽署體檢結(jié)論。

七、體檢醫(yī)生要客觀、公正，并嚴格按照體檢標準和受檢程序認真負責地進行體檢，以高度的責任心和良好的職業(yè)道德，做出準確的體檢結(jié)論．

八、體檢工作人員應與體檢醫(yī)生密切配合，認真做好受檢人員的驗證，科室交接等工作，并協(xié)助醫(yī)院維持體檢秩序。

九、受檢人員必須遵守體檢紀律，不得、弄虛作假。如發(fā)現(xiàn)有違反紀律的現(xiàn)象，要認真追查，嚴肅處理。

十、受檢人員對某個體檢項目結(jié)論有異議的，可根據(jù)主檢醫(yī)生的意見，經(jīng)用人單位和人事部門同意后，重新復查一次。

十一、國家公務員錄用體檢工作必須嚴格執(zhí)行公務員回避制度，對涉及與受檢人有親屬關(guān)系的人員，必須實行回避。

十二、本辦法所附《體檢標準，適用于補充國家行政機關(guān)普通職位公務員的體檢。特殊職位需要增加體檢項目的，由縣以上政府人事部門會同用人單位根據(jù)需要另行確定。附：(浙江省國家公務員錄用體檢標準》

浙江省國家公務員錄用體檢標準

一、有下列疾病和生理缺陷者，視為不合格：

1、男身高不足1．6米，女不足1．5米。

2、面部畸形具有下列情形之一者：明顯的斜視，唇裂，腭裂，辯頸。

3、嚴重影響面容的血管痣和色素痣及其他皮膚病、重度腋臭、紋身．

4、嚴重影響儀表的單純性甲狀腺腫、未治愈的結(jié)核性淋巴結(jié)炎，胸廓明顯畸形，脊椎嚴重側(cè)彎、前凸或后凹、強直，兩肢均有跛行、“X”形腿或“o”形腿，兩上肢不等長超過4公分，馬蹄足、足內(nèi)翻或足外翻，肌肉萎縮，肋力僅一、二級者．

5、肢體有顯著殘廢影響功能者，如斷臂、斷腿、雙手拇指殘缺或雙手拇指健存其他四指殘缺，或者任何一肢體不能運用者(包括裝配假肢)。

6、兩眼矯正視力低于1．0者，雙眼有一眼失明者。病理性眼球突出，影響視力的白內(nèi)障，青光眼、視網(wǎng)膜、色素膜疾病等。

7、左右耳聽力均有嚴重缺陷，耳語聽力一側(cè)不足5米、另一側(cè)不足2米者。

8、嚴重口吃，一句話中有兩個字重復兩次或明顯吐字不清者．

9、有癲癇病史、精神病史，癔病史、遺尿癥、夜游癥、暈闕癥、重度精神官能癥。腦外傷后遺癥或顱內(nèi)異物存留者。

10、各種急慢性傳染病患者，如肝炎、活動性肺結(jié)核、麻風病，慢性細菌痢疾。

11、器質(zhì)性慢性心臟血管病(風濕性心臟病、先天性心臟病，心肌病、頻發(fā)性期前收縮)：嚴重慢性支氣管炎、支氣管哮喘、支氣管擴張，肺切除超過一葉、肺不張一葉，重慢性胃炎、膽管、膽囊：胰腺疾病，慢性腎炎、腹內(nèi)形隱睪，完全性尿道下裂，各種惡性腫瘤，結(jié)締組織疾病(類風濕性關(guān)節(jié)炎、紅斑性狼瘡等)；內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病(糖尿病、尿崩癥，肢端肥大癥等)，血液疾病等．

二、除上述體檢標準外，如有影響健康和工作的疾病或生理性缺陷者，是否視為體檢合格，由人事部門和衛(wèi)生部門根掘職位的要求研究決定．

三、對特殊職位的體檢標準由錄用主管機關(guān)另行規(guī)定。

附件三：

浙江省國家公務員錄用考核工作細則

為了做好國家公務員錄用的考核工作，保證新錄用的國家公務員具有較高的政治、文化素質(zhì)和業(yè)務工作能力，根據(jù)《浙江省國家公務員錄用實施辦法》，特制定本細則。

一、國家公務員錄用考核貫徹實事求是、客觀公正的的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉藴?，采取領(lǐng)導與群眾相結(jié)合的方法進行．

二、縣以上政府人事部門負責錄用考核的組織。指導、監(jiān)督、協(xié)凋工作，各用人單位負責錄用考核的具體實施工作。

為了保證錄用考核工作順利進行，各地根據(jù)需要可成立臨時性的考核工作班子，具體負責錄用考核的組織協(xié)調(diào)工作。

三、錄用考核的對象是經(jīng)考試、體檢合格的人員。

四、錄用考核的內(nèi)容為德、能，勤、績四個方面。德，主要指政治思想表現(xiàn)、工作作風、職業(yè)道德和品德修養(yǎng)，能，主要指從事本職工作所具備的基本能力和應用能力，勤，主要是事業(yè)心、工作態(tài)度和勤奮精神；績，主要是工作實績，包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量，效率

和所產(chǎn)生的效益?？己说闹攸c是被考核人的工作實績和與擬補充職位相關(guān)的實踐經(jīng)驗。

考核結(jié)果，分合格和不合格。

五、錄用考核中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，視為考核不合格：

1、對黨的路線、方針，政策和國家的法律有抵觸行為的；

2、受過刑事處分的；

3、受行政處分未解除處分的；受黨內(nèi)警告、嚴重警告處分未滿?年，受撤銷黨內(nèi)職務以上處分未滿兩年的；

4、有流氓、盜竊、貪污、賭博、詐騙等不法行為的；

5、組織紀律松懈，經(jīng)常違反本單位規(guī)章制度的；

6、一年內(nèi)病假累計超過兩個月的；

7、超計劃生育的；

8、有其它不宜到機關(guān)工作的問題。

六，考核工作程序：

1、組織準備．有關(guān)政府人事部門會同用人單位根據(jù)考核任務，組成考核工作班子，研究制定考核實施方案，落實工作人員，組織若干考核小組?？己诵〗M必須有兩名以上人員組成，并須經(jīng)必要的培訓。

2、考察．各考核小組分赴有關(guān)單位對被考核人進行考察．考察一般采取查閱檔案，聽取所在單位領(lǐng)導或組織情況介紹，個別談話、召開座談會等形式進行．考核小組根據(jù)考察情況，按照考核標準進行測評，并寫出考察報告，提出考察結(jié)果意見．考察報告要求全面客觀地反映被考核人的情況，并附必要的證明材料．證明材料要求有證明人簽字或加蓋有關(guān)單位公章。

3、審核?？己斯ぷ靼嘤趯徯？己诵〗M提出的考察報告和考核結(jié)果意見，集體研究后確定考核結(jié)果，并由用人單位負責通知被考核者本人，并作為決定是否錄用的重要依據(jù)．

第5篇：人事考察報告范文

我們在選拔任用干部工作中,積極探索選人用人的新機制、新方法、新途徑。

一、積極推行處級干部競爭上崗。為了深化人事制度改革,我們按照市委組織部的要求,在機關(guān)推行了處級干部競爭上崗。通過公布職位、公開報名、資格審查、述職和考試、民主測評、組織考察、決定任用等程序,選拔任用了機關(guān)處級干部。一年多來,各方面反映是好的。實踐證明,推行處級干部競爭上崗,對于優(yōu)化機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu),提高機關(guān)干部的整體素質(zhì)、促進機關(guān)工作的開展和各項任務的完成,產(chǎn)生了積極的效果。一是拓寬了選人用人渠道,提高群眾的參與程度,激活了機關(guān)用人機制,打破了“論資排輩”任用干部的辦法,為干部成長、優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造了條件,也調(diào)動了廣大干部的積極性、主動性。二是增強了機關(guān)干部競爭意識,通過在機關(guān)推行競爭上崗,廣大干部的精神面貌為之一新,事業(yè)心和責任感進一步加強,團結(jié)協(xié)作氛圍進一步改善。三是促進了機關(guān)工作任務的完成,激發(fā)了機關(guān)干部奮發(fā)向上的工作熱情,調(diào)動了機關(guān)干部的積極性和創(chuàng)造性,在機關(guān)形成了一種比學習、比工作、比才干的新氣象,為更好地做好政協(xié)工作創(chuàng)造了有利的條件。

二、召開處級干部工作學習交流會。為了全面檢驗機關(guān)推行處級干部競爭上崗的成果,去年底,市政協(xié)機關(guān)專門組織召開了機關(guān)處級干部工作學習交流會,19名機關(guān)處級干部撰寫了任職一年來的工作學習收獲體會,其中有14名同志作了書面交流,有5名同志在交流會上作了重點發(fā)言。他們當中有在競爭上崗中重新任命的處長、有副處長提任處長的、有處級領(lǐng)導干部調(diào)任非領(lǐng)導職務的,有從正科級干部提任副處長的年輕干部。這些同志從不同的角度,暢談了任職以來的工作學習收獲和體會。會后,我們專門將這次交流會的材料匯編成冊,印發(fā)給機關(guān)各處室和機關(guān)處級以下干部,達到了相互學習,共同提高的目的。實踐證明,適時召開機關(guān)干部工作學習交流會,有利于提高機關(guān)干部的整體素質(zhì),有利于增強機關(guān)干部奮發(fā)向上的意識,有利于推進機關(guān)工作全面上水平。

第6篇：人事考察報告范文

第一條為規(guī)范本市國家公務員錄用工作，根據(jù)國家公務員錄用的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市各級行政機關(guān)錄用擔任主任科員以下非領(lǐng)導職務的國家公務員。

第三條錄用國家公務員應貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，采取考試與考核相結(jié)合的方法進行。報考國家公務員，除有專門規(guī)定外，不受公民身份和地域的限制。

第四條從事國家公務員考試錄用的工作人員，應當實行公務回避制度。

第五條市人事行政部門是本市國家公務員錄用的主管部門?？h（市）、區(qū)人事行政部門在市人事行政部門的指導下，負責本級所屬國家公務員錄用的有關(guān)管理工作。各級用人部門應當按照本辦法的規(guī)定，承擔與本部門國家公務員錄用有關(guān)的工作。

第二章錄用計劃與報名

第六條需錄用國家公務員的用人部門，應向同級人事行政部門申報錄用計劃。經(jīng)市人事行政部門匯總后報省人事行政部門審核。申報錄用計劃應載明下列內(nèi)容：

（一）用人部門名稱、編制數(shù)、實有人數(shù)和擬錄用人數(shù)；

（二）擬錄用的職位、專業(yè)和人數(shù)；

（三）任職資格條件；

（四）招考對象、范圍和考試方法。

第七條國家公務員錄用計劃經(jīng)省人事行政部門審核同意后，由市人事行政部門向社會招考公告。招考公告應載明下列內(nèi)容：

（一）用人部門名稱、擬招職位及人數(shù)；

（二）招考范圍；

（三）報考基本條件；

（四）報名辦法。

第八條報考國家公務員的人員應條例下列基本條件：

（一）具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權(quán)利；

（二）年齡在三十五周歲以下；

（三）身體健康；

（四）具有大專以上文化程度，報考縣級以下國家行政機關(guān)的應當具有高中、中專以上文化程度；

（五）擁護憲法；

（六）遵紀守法，品行端正。報考特殊職位的國家公務員，應符合有關(guān)部門規(guī)定的條件。

第九條錄用非特殊職位的國家公務員，用人部門不得限制報考人數(shù)和性別。

第十條市人事行政部門應會同用人部門對報考者進行報考資格審查。對符合規(guī)定條件并按規(guī)定輸了報名手續(xù)的，由市人事行政部門發(fā)給準考證。報名者持證參加考試。

第三章考試與考核

第十一條國家公務員錄用考試必須按省人事行政部門規(guī)定的考試規(guī)則、程序和要求進行，嚴格遵守有關(guān)保密規(guī)定。

第十二條國家公務員錄用考試分為筆試和面試。

第十三條公共科目筆試由省人事行政部門統(tǒng)一組織。公共科目筆試合格者，由市人事行政部門簽發(fā)公共科目筆試合格證書。報考者取得公共科目筆試合格證書后，方可參加市人事行政部門與用人部門組織的專業(yè)科目筆試和面試。

第十四條專業(yè)科目的筆試內(nèi)容、時間、方法，由市人事行政部門與用人部門根據(jù)擬任職位的要求共同協(xié)商擬定并組織實施。

第十五條市人事行政部門應向社會公布所有報考者的成績及其名次，并按報考者同一志愿的筆試成績，按一定比例從高分至低分確定參加面試人員。面試合格人數(shù)不定比例從高分至低分確定參加面試人員。面試合格人數(shù)不足時，可從分數(shù)線以內(nèi)的、服從分配的人員中擇優(yōu)遞補。

第十六條面度工作由市或縣級人事行政部門會同用人部門共同組織，也可委托用人部門組織實施。

第十七條市人事行政部門應會同有關(guān)部門按照有關(guān)國家行政機關(guān)錄用國家公務員的專業(yè)和職位特點組成面試評委會。大幅度評委會成員由取得面試考官資格的人員組成。

第十八條面試評委會根據(jù)擬錄用職位工作的需要和有關(guān)規(guī)定組織面試。

第十九條報考者參加第一志愿面試已結(jié)束的，不再另行組織面試。

第二十條參加面試人員經(jīng)面試評委會認定均不符合所招職位要求的，擬錄用的職位可以空缺。

第二十一條報考者經(jīng)筆試、面試合格后，方可參加體檢和考核。

第二十二條確定為參加體檢的報考者須到指定的醫(yī)院進行體檢。體檢工作由人事行政部門組織。體檢項目、標準和組織方式按省人事行政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條報考者無正當理由未按規(guī)定參加體檢的，按自動棄權(quán)處理。

第二十四條對經(jīng)體檢合格的報考者，應按下列規(guī)定進行政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務能力、工作成績、適應擬補充職位的情況以及是否需要職位回避等情況進行考核。

（一）報考市級行政機關(guān)的，由用人部門按市人事行政部門統(tǒng)一要求組織考核。

（二）報考縣級以下國家行政機關(guān)的，由縣級人事行政部門對報考者組織考核。對報考人員進行考核時，有關(guān)單位和人員應予以協(xié)助，如實提供有關(guān)情況。

第二十五條經(jīng)考核不符合國家公務員錄用條件的，用人部門或縣級人事行政部門應填寫考核審查報告，報市人事行政部門審核批準后，取消其錄用資格。因體檢、考核不合格出現(xiàn)空缺時，按同志愿的面試成績依次遞補。

第四章錄用

第二十六條市級行政機關(guān)和縣（市）、區(qū)人事行政部門應根據(jù)報考者的考核結(jié)果，擬定錄用人員，并填寫河北省國家公務員錄用審批表，連同擬錄用人員的有關(guān)材料，報市人事行政部門審批。經(jīng)審批錄用的人員，市人事行政部門簽發(fā)河北省國家公務員錄用通知書。

第二十七條報考國家公務員的少數(shù)民族人員和當年未安置的復員退伍軍人，在同等條件下予以優(yōu)先錄用。

第二十八條被錄用人員應持錄用通知書到原單位輸有關(guān)手續(xù)。原單位及有關(guān)部門應予支持，不得以任何借口拖延或附加其他條件，對無正當理由拒絕辦理手續(xù)的，被錄用者有權(quán)提出辭職，經(jīng)市人事行政部門批準，被錄用人員的工齡連續(xù)計算，其他待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條被錄用人員原在機關(guān)、事業(yè)單位工作的，原單位不得收取各種培養(yǎng)費、違約金等；原在企業(yè)工作的，原單位不得收取國家規(guī)定之外的費用，但按有關(guān)勞動合同約定應由個人承擔的全同違約金，本人應當按規(guī)定交納。

第三十條被錄用人員是異地非農(nóng)業(yè)戶口或者是農(nóng)業(yè)戶口的，在試用期內(nèi)只辦理行政關(guān)系、人事檔案，暫不辦理戶籍、糧食遷移手續(xù)。

第三十一條被錄用的國家公務員應當按規(guī)定時間到用人單位報到。

第三十二條新錄用國家公務員的試用期限為一年。用人部門應對新錄用的國家公務員進行培訓和考察，試用期滿，用人部門向市人事行政部門報送試用考察報告。用人部門對試用合格的，應頒發(fā)任職通知，對試用期間發(fā)現(xiàn)試用人員在政治思想、道德品質(zhì)、遵紀守法等方面存在重大問題或不能勝任所錄用職位工作的，由市級用人部門或縣級人事行政部門取消其錄用資格并向市人事行政部門備案。

第三十三條被錄用人員是異地非農(nóng)業(yè)戶口的，經(jīng)試用合格后，由同級政府計劃部門按當年實際錄用人數(shù)，列入專項落戶指標。公安、糧食等行政部門憑錄用通知書和入市許可證辦理戶籍、糧食遷移手續(xù)。被錄用的農(nóng)業(yè)戶口國家公務員經(jīng)試用合格后，憑錄用通知書和任職通知到同級政府計劃部門辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”計劃指標卡，到當?shù)毓?、糧食行政部門辦理戶糧關(guān)系。

第三十四條對錄用非農(nóng)業(yè)戶口的國家公務員，試用期間不合格被取消錄用資格的，退回原單位，對原單位不接收或無工作單位的，可將行政關(guān)系、人事檔案等轉(zhuǎn)到當?shù)厝瞬沤涣髦行?。對錄用農(nóng)業(yè)戶口的國家公務員，經(jīng)試用不合格被取消錄用資格的，退回原地。

第三十五條市人事行政部門應按規(guī)定對經(jīng)公共科目考試合格的國家公務員報考人員建立備選人員檔案庫，在需補充錄用國家公務員時，可人備選人員中按考試成績選擇擬錄用人員，經(jīng)專業(yè)科目筆試、面試和體檢、考核后擇優(yōu)錄用。備選人員的資格，從建檔之日起至下一次錄用考試公告之日止有效。

第五章監(jiān)督

第三十六條對違反本辦法，不按編制限額、錄用計劃、資格條件、錄用程序和審批權(quán)限擅自錄用、審批國家公務員的，由市人事行政部門宣布無效或責令其按規(guī)定程序重新辦理，對主要責任人和直接責任者，按照國家公務員管理權(quán)限給予批語教育或者行政處分。

第7篇：人事考察報告范文

杜榕桓說：“不搞泥石流不知道什么是危險，不搞凍土不知道什么是艱苦；搞泥石流就是一難，二險，三苦?？嘀杏袠?，這種樂才更甜。”

科考野人

今年83歲的杜榕桓，給人的印象非常爽朗，言語中不時帶點小幽默和小調(diào)侃。這位著名地貌學家說，他一生中，至少三分之一的時間都在野外，可以說是個不折不扣的“野人”。

野外驚險自不必說，因為在科考中傷了雙腿，如今只能靠拐杖行走。他的左腿是在1973年復查川藏公路泥石流防治工程時摔的?？疾焱昱D月大塌方路段第4條泥石流后，突遭暴雨，杜榕桓指揮大家撤退，自己卻是最后一個出來的。雨大路滑，他從6米高的懸崖上摔了下去，左腿膝關(guān)節(jié)軟組織受傷，韌帶撕裂，當時就不省人事了。另一條腿是在1982年考察東川小江流域的時候受傷的，江水很涼，留下了急性關(guān)節(jié)炎的后遺癥。

在古鄉(xiāng)溝考察時，他和科考隊員們一起觀察了85次泥石流，掌握了世界上最寶貴的泥石流資料，一條溝一年內(nèi)能爆發(fā)泥石流85次，這屬于世界奇聞。當時科考隊為了在源頭觀測就住在山上，幾個月不下來，還組織敢死隊去最危險最近距離的現(xiàn)場。有一次杜榕桓走在前面，突然一個大石頭滾了下來，他迅速躺下，大石頭剛好從他肚皮上飛過去。

杜榕桓說，沒有上過冰山就不叫冰川學家，沒有親眼觀察過泥石流就不叫泥石流學家。1986年，杜榕桓獲得了竺可楨野外科學工作獎章，他還是最早一批國務院政府特殊津貼的獲得者，并多次獲得國家科技進步獎、中國科學院一等獎等榮譽。

步入晚年的杜榕桓沒有遺憾，他還寫下兩首詩勉勵自己：一首是“你老我老他亦老，自然規(guī)律難避繞。發(fā)揮余熱盡心力，老有所為樂淘淘”；另一首是“人生七十古來稀，而今八十小老弟。回首科學創(chuàng)業(yè)路，笑看此生無憾遺”。

凍土研究

1960年，高山冰雪隊與蘭州地理室合并成由施雅風領(lǐng)導的冰川凍土積雪研究所。在施雅風的倡導和組織下，研究所成立了凍土學科組（周幼吾任組長、杜榕桓任副組長），在中科院率先開拓了青藏高原凍土研究。為配合青藏鐵路興建，在當時極端困難的條件下，周幼吾和杜榕桓組織了青藏高原凍土考察隊，沿青藏公路開展了格爾木至拉薩的高原凍土綜合考察，查明自昆侖山西大灘至藏北那曲間的600多公里_范圍內(nèi)分布有連續(xù)發(fā)育的多年凍土層，厚達十幾米至一百多米，考察隊還對凍土的形成、結(jié)構(gòu)特征、凍土冰緣現(xiàn)象、凍土發(fā)展演變等及其對鐵路工程的影響，進行了全面系統(tǒng)的考察研究。

杜榕桓說，修建青藏鐵路最大的難題就是高原凍土，凍土如果沒有處理好，路基不穩(wěn)，天冷時地面就會凍脹鼓起來，天熱時發(fā)生融陷，地表就會陷下去。

杜榕桓說，光看地面看不出凍土，至少要挖8-10米的坑，而且不能爆破，只能手挖?！岸际亲约和?，沒錢雇臨時工?！碑?shù)貧鉁赝砩峡蛇_零下二十攝氏度，有人耳朵都凍壞了，只有把耳朵割掉，也有人手都凍黑了，就趕快把手鋸了，不然整個人都會殘廢；大伙兒兩年里都吃不到油，沒有拼搏精神是上不去的，即便是28歲正值壯年的杜榕桓，一上青藏高原就指甲塌陷，狠狠地掉頭發(fā)……

考察結(jié)束后，考察隊提交了凍土考察報告，這是青藏高原凍土考察研究的處女作，填補了凍土學研究的地區(qū)空白和學科空白，對建立發(fā)展高原凍土科學和青藏鐵路的興建與暢通，起到了奠基作用。

識破冰川

1963年，杜榕桓調(diào)入泥石流考察隊，當時泥石流還不叫泥石流，叫冰川爆發(fā)。

“冰川爆發(fā)指冰川突然從山上飛落下來。當時開辟川藏路，到了境內(nèi)就遇到了泥石流，人們也不清楚情況。此后泥石流越來越多，有時還不止一個地方，一次有幾十條溝同時爆發(fā)，川藏線于是斷線不通了?！倍砰呕刚f，1963年7到9月，施雅風和他專程前往，預查“冰川爆發(fā)”災害，提出科考方案，探尋解決途徑。

第8篇：人事考察報告范文

一、工作

一年中，在黨委的領(lǐng)導下，與其他黨委成員相互支持和配合，參與了有關(guān)職能部門的以下工作：

（一）落實了三件實事。

1、班子建設(shè)。撰寫了《關(guān)于加快配齊管理部門主官工作的分析意見》，為黨委重視和加快中層班子建設(shè)提供論證依據(jù)。經(jīng)過大量基礎(chǔ)性的工作，新一輪干部配備工作已經(jīng)正式啟動。

2、崗位設(shè)置。明確了突出重點、分期分批地落實國家和省的有關(guān)政策的工作思路和設(shè)想，全院教職工的身份確認、崗位選擇、工資入檔等基礎(chǔ)性工作到位。調(diào)整、理順、規(guī)范了收入分配體系，政策性的個人增發(fā)和補發(fā)工資全部兌現(xiàn)。

3、入編進人。執(zhí)行黨委爭取省公安廳和省人社廳制定的政策規(guī)定，嚴格、細致、公平地組織了考試、考核活動，35名人事人員正式入編，自2005年以來首次公開正式招聘了10名青年教師干部。

（二）采取了三個措施。

1、外出考察。實施教師“走出去”計劃。按照統(tǒng)一的標準和要求，教務處和六個教學單位的30名教學管理人員和教師組成七個考察組，分別到全國13所公安院校參觀學習?？疾旖M在考察后提交了共計4.5萬字的考察報告。

2、廣泛調(diào)研。開展了多批次、多領(lǐng)域、多主題的調(diào)查研究活動，聽取在黨委學習創(chuàng)新、職稱評審改革、建立考核體系、增加個人收入等重大問題上的意見，并對全院的群眾心聲、管理漏洞、突出問題有了全面了解。

3、多崗鍛煉。為了加快青年干部教師的培養(yǎng)，六名副處職干部院內(nèi)跨崗兼職，六名青年干部教師到公安基層體驗生活，設(shè)計和實施了正式上崗工作前一律先在綜合管理部門、學管部門、公安基層單位實習的新招聘人員培養(yǎng)模式。

（三）完成了三次改革。

1、學習形式。黨委中心組理論學習基本實現(xiàn)了“注重實際、突出實效”的改革目標。廣泛聽取意見、深入展開討論、認真分析困難、切實解決問題逐漸占據(jù)重要內(nèi)容，每月一次的集中活動已經(jīng)成為黨委領(lǐng)導工作的重要方式。

2、辦報宗旨。明確院報的“貼近生活、弘揚正氣、提煉經(jīng)驗、理性思考”的辦報思路。堅持宣傳主題，遵循報道規(guī)律，調(diào)整讀者主體，改變內(nèi)容結(jié)構(gòu)，初步實現(xiàn)了院報轉(zhuǎn)型的目標。

3、學管模式。黨委主導下的學生處機構(gòu)精減、競聘上崗、人員整合、輪崗交流工作順利結(jié)束。這次學院歷史上的首創(chuàng)做法，在思想觀念、發(fā)展思維、改革勇氣、管理水平等方面為學院積累了寶貴的經(jīng)驗。

（四）進行了三項探索。

1、職稱評審。在突出業(yè)績、尊重客觀、體現(xiàn)公平的原則下，多部門充分發(fā)揮職能作用，各教學部門和全體教師積極參與，在名額分配的問題上進行選擇，在量化分數(shù)和專家意見的關(guān)系上進行調(diào)整，在項目計分的比例上進行平衡。

2、評選先進。為了克服投票不規(guī)范、事跡不突出、名額不科學的弊端，由沒有利害關(guān)系的人員組成評審專班，按照統(tǒng)一的標準，從材料看事跡、按事跡打票數(shù)、以票數(shù)定先進，評選出教師節(jié)表彰人員。

3、青年培訓。新提拔人員培訓班強化提高領(lǐng)導能力，新入編人員培訓班突出理性深刻反思，新招聘人員培訓班注重全面開闊視野，豐富了辦班的經(jīng)驗。同時，摸索和完善量化考核、公開公示的規(guī)范管理辦法。

（五）規(guī)范了三種制度。

1、考核考勤。在全院開始實行統(tǒng)計到人、到天、到事的每月匯總、公開的考勤制度。各單位已經(jīng)制定和實施以業(yè)績?yōu)榭己藘?nèi)容、以分數(shù)為考核標準的考核制度。全新的年終考評辦法標志著學院績效管理上升到一個新的水平。

2、人事管理。黨務、干部、師資工作的制度文件規(guī)定體系基本形成，公文的技術(shù)格式和處理程序基本達標，事項的受理、審批、處理基本流暢，任務的討論、記錄、請示、匯報、執(zhí)行基本規(guī)范。

3、財務審批。根據(jù)學院的財務管理規(guī)定，分管部門已經(jīng)接受和適應統(tǒng)一、明確、具體的簽字審批作法。對就餐和大額開支審查從嚴，鼓勵參加學術(shù)活動，尊重部門業(yè)務支出，做到形式審簽與實體審簽有機結(jié)合。

二、體會

回顧一年的工作，有以下認識收獲：

（一）作為助手，要勇于擔當。要有負責的意識、堅定的信念、頑強的毅力，在學院和黨委的特殊困難時期，敢于站出來、唱紅臉、擔責任，不怕得罪人、碰困難、觸矛盾，無視惡指責、亂批評、瞎議論，堅守良心、黨性、事業(yè)。

（二）履行職責，要堅持創(chuàng)新。要始終用“永遠追求最好”的工作理念作支撐，真心、用心、實心地工作，不斷地在工作的形式、方法、過程上深鉆研、細琢磨、思新意，從而達到更好的結(jié)果、目標、效應，并提高自身的工作能力。

（三）處理矛盾，要體現(xiàn)公平。要具備毫不動搖的原則性，樹立十分鮮明的大局意識、政策意識、為公意識，在任何情況下不徇私情、不謀私利、不懷私心，把握好程序高于一切、規(guī)則大于一切、公開重于一切的基本工作底線。

（四）面對繁忙，要理性思考。要保持清醒的頭腦，冷靜分析形勢、正確明確思路、自覺落實任務，在超前性上下功夫、在規(guī)律性上動腦筋、在復雜性上用心思，通過工作取得思想、理論、素養(yǎng)、能力的收獲，境界、心胸、視野更加成熟。

（五）擔任領(lǐng)導，要敬畏群眾。要自覺地與各個層面的教職工交往，愿聽真話、敢聽狠話、能聽反話，在面對面的溝通、交流、討論中尋找智慧、啟發(fā)靈感、收集良策，把群眾的善良、愿望、滿意作為衡量工作的最重要的標準尺度。

三、問題

一年工作的問題主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）學習不夠，理論思考淡化。沒有很好地處理工作與學習的關(guān)系，政治學習的主動性和自覺性有所減弱。在具體工作事項上投入精力多，沒有在理解、領(lǐng)會和運用中央和省委的方針政策、公安和教育工作的思路要求上下功夫。經(jīng)常憑著經(jīng)驗認識和分析問題，對國家、行業(yè)和學院的發(fā)展形勢、創(chuàng)新特點、改革精神把握得不深、不透、不準，思想水平、理論功底、職業(yè)素養(yǎng)出現(xiàn)一定的差距。對學院成功的經(jīng)驗、失敗的教訓、發(fā)展的規(guī)律、管理的模式缺乏理性層面的思考，作為新黨委的成員面對應當承擔的重要的歷史責任，深感思想有些落伍、理論有些浮淺、能力有些滯后。

（二）處事不穩(wěn)，官僚意志過重。工作中經(jīng)常脾氣急躁、方法簡單、態(tài)度嚴厲。有時只顧自己的考慮，批評多、指責多、教訓多。在一些事情的處理上，主觀武斷、隨意輕率、脫離實際。過于強調(diào)工作的進程效率，忽略了工作的效果、穩(wěn)妥、細致。個人的色彩太濃、個人的習性太重、個人的風格太強，本質(zhì)上的個人主義較重。領(lǐng)導工作的表現(xiàn)形式中，常掩蓋著不尊重下屬、不傾聽意見、不重視困難的問題，常伴隨著一時興起臨時動議、不顧條件強力推進、只憑好惡表達意見的劣習。心理上的壓力、任務上的繁重、時間上的緊張，給下屬造成了一些不應有的傷害。

（三）工作不細，履行責任失衡。十分明顯地存在重黨務部門、輕教學部門，重隊伍建設(shè)、輕業(yè)務建設(shè)，重應急工作、輕基礎(chǔ)工作的不平衡狀況。沒有明確的教學工作思路和系統(tǒng)計劃，很少與教學部門研究討論業(yè)務建設(shè)和發(fā)展，在堅持特色、探索模式、解決問題、做好保障、督促檢查等方面發(fā)揮領(lǐng)導作用很不到位。沒有將行政科、教研室、黨支部擺在開展活動、業(yè)務建設(shè)和日常管理的重點，基礎(chǔ)的功能、作用和績效被削弱。行政性的命令、布置、要求多，體現(xiàn)不出目標的系統(tǒng)性、手段的科學性、實施的規(guī)范性、結(jié)果的獎懲性。應對一些部門的發(fā)展不快、目標不明、管理不善、紀律不嚴、實力不強、水平不高、精神不佳、人心不齊、創(chuàng)新不夠的問題負責。

（四）作風不實，深入基層偏少。整體而言，到分管部門走訪少，與處級領(lǐng)導交流少，找干部教師談心少，聽取意見、了解民心、知曉困難、征求建議較差。對一些部門主要是答復請示，對一些工作主要是上傳下達，對一些事項主要是審核簽字。在一定的程度上，上門辦公做個樣子、開會講話表個姿態(tài)、開展活動圖個熱鬧、督辦落實走個過場成為工作的常態(tài)。遇到重事、難事、煩事，有時能避盡量避、能推盡量推、能拖盡量拖。沒有真正深入、細致、全面地學習教學領(lǐng)域的內(nèi)在知識，對于結(jié)構(gòu)、規(guī)范、標準、運行等規(guī)律仍是一知半解，作為大學的領(lǐng)導干部尚不稱職。

（五）要求不嚴，參加應酬隨意。對于新時期關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定的精神認識不深刻、理解不全面、執(zhí)行不到位，自認為做得很好，在細節(jié)和小節(jié)上放松了嚴格要求。有時原則性不強，以為不涉及工作利益，不會被發(fā)現(xiàn)，不會被舉報，抱著踩點紅線不要緊的僥幸的心理，接受了單位和個人的宴請。有時沒有考慮是否合適和恰當，以為參加公務應酬不違規(guī)，出席了理由、場所、標準不妥的飯局。有時面子觀念作祟，以為同事之間交流正常，面對邀請把握不夠慎重，參加了聚會。

四、打算

在新的一年，努力實現(xiàn)以下目標：

（一）在思想認識上有新提高。

（二）在改正不足上有真進展。

（三）在工作方法上有實改進。

第9篇：人事考察報告范文

---赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學習考察報告

為學習借鑒外地整合和優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源的經(jīng)驗，促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，3月2日至3日由副區(qū)長郭景平、大港油田集團公司副總經(jīng)理石桂臣帶隊，區(qū)政府辦、研究室、衛(wèi)生局、大港醫(yī)院、油田醫(yī)院一行11人，赴河北省保定市、北京市朝陽區(qū)學習考察，先后考察了保定市人民醫(yī)院、保定市第三醫(yī)院、北京市朝陽醫(yī)院和垂楊柳醫(yī)院。雖然考察時間短暫，但是由于考察內(nèi)容明確，安排周密，考察人員結(jié)合我區(qū)醫(yī)療資源現(xiàn)狀去思考和研討，收獲很大?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、 基本情況

二、 主要做法

（一）實行集團化經(jīng)營戰(zhàn)略。保定第三醫(yī)院和朝陽醫(yī)院從發(fā)揮現(xiàn)有人力、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢出發(fā)，注重提高集團醫(yī)院的整體水平，優(yōu)勢互補、資源重組，減少重復購置，降低成本，形成了集團框架和以合作形式共同構(gòu)建的醫(yī)療聯(lián)合體。保定市醫(yī)療集團抓住集團核心醫(yī)院這一關(guān)鍵，不斷增強駕馭能力，在特色門診建設(shè)上成為保定市之首，在占領(lǐng)醫(yī)療市場方面收到明顯成效。按照醫(yī)療集團章程，確定了集團的性質(zhì)、宗旨、范圍、規(guī)劃、機構(gòu)及權(quán)利和義務，然后按照獨立法人、行政隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、財務核算形式、收費標準、資金所屬關(guān)系、人事歸屬不變的原則，在互惠互利、自愿結(jié)合的基礎(chǔ)上，進行集團組合。組建后的保定市醫(yī)療集團由25家醫(yī)院組成，目前發(fā)展到35家成員單位，其中核心層一個，即保定市第三醫(yī)院；以管理權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個，即保定市急救中心、保定市中醫(yī)院；以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個，即保定市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、保定市民族醫(yī)院；以契約法律關(guān)系為紐帶的松散層30個。朝陽醫(yī)院集團于2000年組建，核心醫(yī)院為朝陽醫(yī)院，北京朝陽醫(yī)院集團第二醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、八里莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、六里屯街道社區(qū)衛(wèi)生中心、團結(jié)湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、三里屯街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、左家莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心和朝陽急救分中心為松散層單位，由于沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盡管朝陽醫(yī)院有很強的技術(shù)影響力，但目前集團化運營框架已基本名存實亡。

（三）在搶占醫(yī)療市場上下功夫。保定市醫(yī)療集團強烈的市場意識給我們留下了深刻的印象。他們充分利用各成員單位在地域上的廣泛分布，按照市場化和集團化經(jīng)營目標，強化集團成員的互補性，努力通過集團知名度，提高各成員單位在群眾中的聲譽，借此擴大服務群體，在努力提高社會效益的同時，不斷提高經(jīng)濟效益。朝陽醫(yī)院抓住品牌建設(shè)這一關(guān)鍵，提出“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，即確定國際化發(fā)展方向，在硬件建設(shè)和頂尖技術(shù)上力爭達到國際領(lǐng)先水平，同時，采取開放式辦院，積極構(gòu)建一套適應于國際化的經(jīng)營機制和管理機制；抓住兩條主線，一切工作緊緊圍繞學術(shù)學科和強化經(jīng)營管理來展開，處理好學術(shù)學科為實現(xiàn)兩個效益服務，增加效益支持和促進學術(shù)學科發(fā)展的關(guān)系，努力在實現(xiàn)雙蠃或多嬴上下功夫；抓住三個市場不放松，努力拓展社會保障市場、商業(yè)醫(yī)療保險市場和?？茖２∈袌?，創(chuàng)造了主營業(yè)務收入數(shù)億元的經(jīng)營業(yè)績。同時醫(yī)療服務對內(nèi)輻射朝陽區(qū)各街道辦事處、東風鄉(xiāng)所屬的行政轄區(qū)外，對外逐漸面向全市、全國和國外。通過市場輻射，促進了區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生資源的有效組織，并實現(xiàn)了區(qū)域醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務中心網(wǎng)絡的有機結(jié)合。

三、 幾點建議

我們此次學習考察收獲很大，一方面感受到這些醫(yī)療單位在醫(yī)療資源配置方面所做的大量探索性工作，另一方面我們也從這些單位坦誠的介紹中看到由于集團化經(jīng)營在產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟利益等方面不清晰或者不完全到位，對集團化經(jīng)營帶來一定的制約和影響。對此，我們應當充分借鑒他們成功的經(jīng)驗、吸取教訓，進一步明確整合區(qū)域衛(wèi)生資源的思路，以引入市場機制、爭取多元投入，實行強強聯(lián)合為手段，加快醫(yī)療資源整合步伐，構(gòu)建與市場相適應的新的衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源的共享化、醫(yī)療水平的現(xiàn)代化、醫(yī)療服務的人文化、醫(yī)療消費的低廉化目標，確保我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面健康發(fā)展。

（一）搞好調(diào)研，認真編制區(qū)域衛(wèi)生資源整合規(guī)劃。抓住國家城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和國有企業(yè)主輔分離的有利時機，科學做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，為優(yōu)化配置區(qū)域衛(wèi)生資源提供依據(jù)。一是摸清底數(shù)。調(diào)查摸底要涵蓋全區(qū)所有的衛(wèi)生資源，既包括重點醫(yī)院、廠礦醫(yī)院，也包括各鎮(zhèn)街、各村的衛(wèi)生所、個體行醫(yī)點。對于廠辦醫(yī)療機構(gòu)，要認真核實年度經(jīng)營收入、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費撥付及使用情況，為區(qū)委、區(qū)政府整合衛(wèi)生資源、剝離企業(yè)辦社會職能提供詳實的第一手資料。二是立足區(qū)情實際。遵循國家和我市要求，立足我區(qū)石化基地建設(shè)的實際，在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中，以技術(shù)合作、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展為原則，充分利用衛(wèi)生資源，努力提高服務效率，最大限度滿足群眾的衛(wèi)生需要。三是明確規(guī)劃目標。在統(tǒng)籌規(guī)劃時，要充分考慮到經(jīng)濟發(fā)展、特別是“六大經(jīng)濟板塊”建設(shè)、現(xiàn)代城市發(fā)展對衛(wèi)生資源的需求，控制衛(wèi)生資源總量，優(yōu)化增量，調(diào)整存量，提高質(zhì)量，促進我區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，通過健全組織領(lǐng)導，借鑒上海、廣東等先進地區(qū)的經(jīng)驗，盡快拿出一套符合我區(qū)實際的衛(wèi)生資源優(yōu)化和配置方案。

（二）創(chuàng)造條件，建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的集團化整合框架。本次外出學習，給我們一個突出的感覺就是這些地方在組建集團時，還沒有形成具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的集團，只是以市場劃分或者技術(shù)合作、支持下的聯(lián)合。沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，必然導致在整體運作上，考慮眼前多、思考長遠少，特別是在利益上不能形成相互促進機制，人、財、物過度松散，整體合力難以形成。所以在謀劃集團化運作時，要創(chuàng)造條件，建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的經(jīng)營性集團，在保證滿足政府基本公共衛(wèi)生要求的同時，為醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化創(chuàng)造條件。在具體操作上，對核心醫(yī)院可以采取多元投資的方式，增強其經(jīng)濟實力，特別是強化對外投資功能，盡可能多地收購和整合一定數(shù)量的醫(yī)療機構(gòu)，形成全資或控股單位，掌握調(diào)度衛(wèi)生資源的權(quán)利。同時，根據(jù)發(fā)展需要，按照集團化運作模式，吸納一定數(shù)量具有協(xié)作關(guān)系的半緊密層和松散層單位。只有這樣，集團治理結(jié)構(gòu)才會合理，整合目標才能實現(xiàn)。

（三）突出特色，在優(yōu)化新型醫(yī)療技術(shù)結(jié)構(gòu)上下功夫?，F(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展，醫(yī)院的?？品挚圃絹碓郊?，誰能突出特色，掌握新的?？萍夹g(shù)，誰就會在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳。我區(qū)醫(yī)院不乏方方面面的優(yōu)秀人才和有培養(yǎng)潛力的中青年醫(yī)務工作者，要把握現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展方向，形成具有我區(qū)特色的專科。這就要求一些較大規(guī)模的醫(yī)院，必須構(gòu)建新型的醫(yī)療技術(shù)結(jié)構(gòu)，在高度專業(yè)化的基礎(chǔ)上趨向整體化，在實行多種綜合的基礎(chǔ)上突出特色。應注重加強橫向聯(lián)合，建立各種診治中心，如在大港醫(yī)院建立癌癥治療中心、糖尿病治療中心，在大港油田醫(yī)院建立心血管疾病治療中心，器官移植中心等。只有把特色?？平ㄔO(shè)好，才能在地區(qū)甚至在國內(nèi)外形成病人流，創(chuàng)出自己的牌子，擴大知名度和影響力，才能促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

（四）重視人才，培養(yǎng)－支掌握現(xiàn)代科學技術(shù)的專業(yè)隊伍。醫(yī)院的發(fā)展取決于高質(zhì)量的醫(yī)療水平，而高質(zhì)量的醫(yī)療水平關(guān)鍵在人才。在知識結(jié)構(gòu)上要求醫(yī)務人員不僅要掌握現(xiàn)代醫(yī)學技術(shù)，而且要具備現(xiàn)代科學技術(shù)。因此，要統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、注重醫(yī)護人員的基本功訓練與專業(yè)訓練，一般培養(yǎng)與重點培養(yǎng)，當前需要與長遠需要相結(jié)合。培養(yǎng)一支具備開拓型、智力型的專業(yè)隊伍。由于人才隊伍的形成需要一個過程，我們可以從以下三個方面著手：一是瞄準高新技術(shù)利用人才。高度重視橫向聯(lián)合，特別是充分發(fā)揮京津地區(qū)名醫(yī)眾多的優(yōu)勢，加快與國家級醫(yī)院高新技術(shù)接軌步伐，帶動本區(qū)醫(yī)療技術(shù)提高到一個新檔次；擬定國家級專家教授會診帶教計劃，聘請一定數(shù)量的名醫(yī)來我區(qū)進行技術(shù)指導，通過傳幫帶提高我區(qū)醫(yī)務骨干的技術(shù)水平。二是招賢納士吸引人才。保定市第三醫(yī)院和北京垂楊柳醫(yī)院除了為人才搭建一個優(yōu)越的生活平臺外，更注重為這些事業(yè)性強、工作熱情高的有識之士，創(chuàng)造一個展示才華、施展才干的事業(yè)平臺。我們可以高薪聘請一些在某個領(lǐng)域具有突出作為的專家，也可以聘請一些退休的專家充實到業(yè)務科室，以發(fā)揮余熱，傳授技術(shù)，提高醫(yī)院整體技術(shù)水平。三是眼睛向內(nèi)培養(yǎng)人才。加快對醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務骨干的培養(yǎng)和鍛煉，是醫(yī)院發(fā)展的迫切需要。要利用專家會診的機會，對有培養(yǎng)前途的業(yè)務骨干加大培訓力度。同時，積極創(chuàng)造條件，把更多的業(yè)務尖子送出去進修深造，特別是加大與大專院校掛鉤，盡快提升醫(yī)務工作者的技術(shù)水平。

（五）多元投入，努力提高醫(yī)療設(shè)備水平。醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代化的一個重要標志。醫(yī)學科學的發(fā)展和臨床水平的提高是離不開儀器設(shè)備。要利用整合區(qū)域衛(wèi)生資源的機會，除政府的投入外，要廣開投入渠道，利用一切可以利用的外資和民間資本，改善醫(yī)療設(shè)備結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備的精密化、細微化、高效化和無創(chuàng)傷化，使先進設(shè)備與高標準的醫(yī)院建筑渾然一體，相得益彰。同時利用先進設(shè)備，加強醫(yī)院的標準化管理，強化醫(yī)院質(zhì)量評估和醫(yī)院規(guī)章制度、技術(shù)質(zhì)量標準。嚴格按標準程序辦事，強調(diào)醫(yī)院整體功能，達到醫(yī)院的整體功能與系統(tǒng)層次的優(yōu)化組合，以提高工作效率與效能，在醫(yī)院建立信息系統(tǒng)，及時準確地收集分析處理各種信息，保持醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境信息的暢通。

（六）改善環(huán)境，努力做到醫(yī)院環(huán)境藝術(shù)化和園林化。醫(yī)院是一個特殊的場所，環(huán)境建設(shè)不能忽視。雖然我們兩天的學習考察主要集中在整合衛(wèi)生資源上，但所去的每一所醫(yī)院無不在拓展發(fā)展空間，美化醫(yī)院環(huán)境加大投入、大力進行改造建設(shè)。這給我們一個重要啟示，整合衛(wèi)生資源，環(huán)境資源將是重要的組成部分。考察中我們發(fā)現(xiàn)，這些現(xiàn)代醫(yī)院對內(nèi)外環(huán)境的要求是醫(yī)院園林化，病房家庭化。為此，我們在醫(yī)院建筑設(shè)施上應在心理、社會和環(huán)境等因素，為病人疾病的轉(zhuǎn)歸、治療和養(yǎng)病營造良好外部環(huán)境，體現(xiàn)一種人文關(guān)懷，這在一定程度上也反映醫(yī)院高層次的管理水平和長遠的目標追求。