實(shí)踐科學(xué)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展范文

［關(guān)鍵詞］實(shí)踐；科學(xué)發(fā)展；發(fā)展方式

［中圖分類號］F123 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）36-0139-02

1 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀依據(jù)

2009年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議,從一個(gè)更高的層次、更重要的角度強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題。2010年2月3―7日在中央黨校舉辦了省部級加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的專題研討班。十七屆五中全會把它作為“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,可見轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)成為新的發(fā)展中中國繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)極其重要的問題。

（1）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是突破我國資源短缺瓶頸制約的現(xiàn)實(shí)要求。從我國進(jìn)入21世紀(jì)后國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中所面對的資源問題――資源短缺的瓶頸制約。從小到大課本上講的：地大物博。現(xiàn)在我們改一個(gè)字地大物溥。我國的礦產(chǎn)資源總量在全球排第三位,但人均水平不到全球平均水平的60%；我國的淡水資源總量在全球排第6位,但人均水平是全球的1/4(25%)；我國的耕地資源總量在全球排第四位,但目前我國人均耕地面積排名世界第126位,是世界人均耕地面積的40％以下。能源資源――三大常規(guī)性資源：煤、石油、天然氣。從煤來說我國總量在全球第三,但人均不到全球平均水平的60%,確實(shí)是總量大,人均少。進(jìn)入21世紀(jì)我國石油的對外依存度不斷提高,2007年、2008年、2009年來超過50%。因此,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是在21世紀(jì)的發(fā)展中我們突破資源短缺瓶頸制約的現(xiàn)實(shí)要求。

（2）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是緩解我國生態(tài)環(huán)境惡化壓力的現(xiàn)實(shí)要求。我國現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境的態(tài)勢：局部改善,總體惡化。三大常規(guī)性環(huán)境污染――水污染；大氣污染；廢棄污染(垃圾污染)和荒漠化嚴(yán)重。我國二氧化硫的排放量現(xiàn)在是世界第一；二氧化碳的年排放量按我國的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在美國第一,我國第二。若干年后我們可能超過美國。現(xiàn)在面臨著和生態(tài)環(huán)境有關(guān)的國際壓力：一是國際責(zé)任方面的壓力。二是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家紛紛以生態(tài)環(huán)境為借口對我們中國設(shè)置所謂的綠色貿(mào)易壁壘。必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)低排放,低污染。才可以緩解生態(tài)環(huán)境惡化壓力,才能從根本上轉(zhuǎn)變我們這個(gè)國家,這個(gè)民族可持續(xù)發(fā)展的壓力,真正統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。

（3）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國在后國際金融危機(jī)時(shí)期適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)新調(diào)整的現(xiàn)實(shí)要求。后國際金融危機(jī)時(shí)期全球的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了深度調(diào)整期,一是速度的調(diào)整。世界經(jīng)濟(jì)增長速度在調(diào)整,在國際金融危機(jī)發(fā)生前按國際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì),從2002―2007年世界經(jīng)濟(jì)平均增長速度是4.4%,從全球發(fā)展的角度來講這是個(gè)中等偏上的水平,正是在這樣的背景下我國在2003―2007年,每年的增長率都在10%以上,其中的一個(gè)重要原因是我國的外部環(huán)境比較好。但是,2009年全世界的經(jīng)濟(jì)是負(fù)增長,2010年后世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇達(dá)到2%,主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長速度將會較低,2009年美國、歐元區(qū)等16國、日本都是負(fù)增長,美國占全球總量的25%,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)總量之和是全球總量的50%~60%,如此比重的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長乏力,很難帶動世界經(jīng)濟(jì)很快進(jìn)入一個(gè)高速增長。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。美國為什么發(fā)生金融危機(jī)？美國人高消費(fèi)。中國人光掙錢不花錢,美國人掙錢不多,花錢很多。這是表面現(xiàn)象,深層次的原因是世界經(jīng)濟(jì)失衡,美國等西方發(fā)達(dá)國家金融監(jiān)管乏力才引起的。今后若干年內(nèi)美國等西方國家消費(fèi)率會有所下降,人們也總結(jié)經(jīng)驗(yàn)了,得向東方國家學(xué),向中國學(xué)存點(diǎn)錢,儲蓄率上升,意味著國際市場需求量會相對縮小,三是貿(mào)易格局的調(diào)整。全球貿(mào)易的增速會下降和貿(mào)易保護(hù)主義傾向強(qiáng)化。在“后危機(jī)時(shí)代”,圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競爭更加激烈,我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點(diǎn),把握好全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位,創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢。我們怎么樣適應(yīng)這些新特點(diǎn),如何適應(yīng)全球發(fā)展的新的挑戰(zhàn),只有一條必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。因此,不管是從中長期發(fā)展和從經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展來看,還是在后國際金融危機(jī)時(shí)期適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)新調(diào)整迎接全球經(jīng)濟(jì)新挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)要求來看，我國已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就不能實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

2 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理論內(nèi)涵

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容。在很長的時(shí)間內(nèi)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長,從全球發(fā)展過程中也是這樣,第二次世界大戰(zhàn)以后,至少10~20年時(shí)間,到20世紀(jì)60年代前,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長不加區(qū)分。其實(shí)在我國改革開放后一定的時(shí)間里,也有這種看法。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長,經(jīng)濟(jì)增長是什么？是指一個(gè)國家或一個(gè)區(qū)域在一定時(shí)期包括生產(chǎn)部門的實(shí)物增長和服務(wù)部門的勞務(wù)增長在內(nèi)的實(shí)際產(chǎn)出的增長。

在一定的時(shí)期以后,經(jīng)濟(jì)總量雖然有所增加,經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)模有所擴(kuò)大,但社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并沒有自然而然地變好,甚至惡化,收入分配狀況沒有變好,收入分配的差距拉大了,進(jìn)而引起了一系列經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中尖銳的矛盾和問題。典型的就是拉丁美洲國家,一些拉丁美洲國家在經(jīng)過10~20年較高增長后,在20世紀(jì)80年代陷入了所謂失去的10年。這種發(fā)展的實(shí)踐引起了人們的深思，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底等同不等同于經(jīng)濟(jì)增長？最后人們認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能簡單地等同于經(jīng)濟(jì)增長。那么,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是什么？經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不僅要包括GDP的增長,還要包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向合理化、高級化、高度化演進(jìn)。用我國的語言就是優(yōu)化升級?，F(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是包括經(jīng)濟(jì)增長,隨著經(jīng)濟(jì)增長而實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、分配改善、生活提高、福利增進(jìn)、制度創(chuàng)新等所有內(nèi)容在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的一整個(gè)社會過程。

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)增長是社會經(jīng)濟(jì)活動中實(shí)際產(chǎn)出量的增加。是指社會經(jīng)濟(jì)活動中資源、勞動、資本這些生產(chǎn)要素投入的方式、結(jié)合的方式、消耗的方式并產(chǎn)生效益的這些具體方式有機(jī)結(jié)合而成的過程。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是指一個(gè)國家一個(gè)社會在工業(yè)化的推進(jìn)中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中從粗放型的經(jīng)濟(jì)增長向集約型的經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指社會經(jīng)濟(jì)活動中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的,形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的,進(jìn)行收入分配的,表現(xiàn)生活質(zhì)量的,影響生態(tài)環(huán)境等這些具體方式有機(jī)結(jié)合而成的總體方式。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指一個(gè)國家,一個(gè)社會在工業(yè)化的推進(jìn)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)之上,逐步實(shí)現(xiàn)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,收入分配的更加公平合理,人民群眾生活水平和生活質(zhì)量的提高,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善,能源資源的節(jié)約等這些內(nèi)容在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體方式的轉(zhuǎn)型。它是在更高層次上,更重要的角度,更全面的對我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)中推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)總體認(rèn)識。

從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”,到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,再到“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,這是我們黨對我國現(xiàn)代化發(fā)展階段的敏銳洞察,是繼續(xù)推進(jìn)中國現(xiàn)代化航船的戰(zhàn)略抉擇。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。

3 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新任務(wù)和路徑選擇

（1）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要特征和面臨的矛盾。①經(jīng)濟(jì)增長高度依賴投資和出口,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率偏低。2001―2008年我國的進(jìn)口率從2.1提高到7.9,外貿(mào)依存度從38.9提高到59.8,投資率由36.5上升到43.5,消費(fèi)率由61.4下降到35.3,我國的居民消費(fèi)率是世界上所有經(jīng)濟(jì)體中最低的。投資嚴(yán)重偏高,投資率高,出口率高，關(guān)鍵是儲蓄率高,在儲蓄率保持高水平的情況下,想要壓低投資和減少進(jìn)出口率事實(shí)上是不可能的。為什么儲蓄率高？有三個(gè)決定性因素：一是人口結(jié)構(gòu)和居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。二是周期性的經(jīng)濟(jì)波動。三是經(jīng)濟(jì)體制和政策因素。②經(jīng)濟(jì)增長高度依賴第二產(chǎn)業(yè),特別是制造業(yè)的擴(kuò)張,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,特別是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,我國還出現(xiàn)了重化工業(yè)加快發(fā)展的,為什么大家對發(fā)展重化工業(yè)這么感興趣？沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨。還是我國的財(cái)稅體制對工業(yè)發(fā)展有激勵作用。地方政府為什么愿意搞重工業(yè)？因?yàn)樗顿Y規(guī)模大,增加值率大,增值稅率大,對GDP作用大,效益大。如果地方政府不是以增值稅為主體的話,可能會發(fā)生變化。③經(jīng)濟(jì)增長高度依賴生產(chǎn)要素的高強(qiáng)度投入,科技進(jìn)步和創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率偏低。④收入分配向政府和企業(yè)傾斜,居民生活水平?jīng)]有隨著經(jīng)濟(jì)的增長同步增長。⑤經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源是人力資源,但我們的發(fā)展理念中對人力資源的開發(fā)重視不夠,人力資本積累水平偏低。

（2）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本內(nèi)容。①轉(zhuǎn)速度。從高速的經(jīng)濟(jì)增長向更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益的持續(xù)和穩(wěn)定適度的增長轉(zhuǎn)變。②轉(zhuǎn)需求。外需帶動型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需拉動型轉(zhuǎn)變,力足擴(kuò)大內(nèi)需為主,把擴(kuò)大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需結(jié)合起來。③轉(zhuǎn)支撐。從技術(shù)引進(jìn)依賴型經(jīng)濟(jì)向自主創(chuàng)新支撐型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。面對新的發(fā)展形勢在后國際金融危機(jī)時(shí)期繼續(xù)參與經(jīng)濟(jì)全球化,參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢我們必須高度重視自主創(chuàng)新。④轉(zhuǎn)資源。從資源支撐(消耗)型經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。⑤轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)。以提高居民收入分配和社會保障制度為重點(diǎn)來推進(jìn)國民收入分配標(biāo)準(zhǔn)。一是調(diào)整政府與企業(yè)的收入分配關(guān)系。二是調(diào)整政府與居民收入的分配關(guān)系。三是調(diào)整居民與企業(yè)的收入關(guān)系。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要在“加快”上下工夫,見實(shí)效。一要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展。二要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持不斷地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。還要在重視發(fā)展社會事業(yè)改善民生上下工夫。發(fā)展社會事業(yè)和改善民生,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大國內(nèi)需求的重要著力點(diǎn)。

第2篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展范文

1、增加收入渠道，壯大集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)是基石，張莊村集體經(jīng)濟(jì)早已是個(gè)空殼，因此，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的首要任務(wù)。村兩委在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，決定在村轄域內(nèi)，205國道南側(cè)，利用閑散地塊和河道溝渠墊土平整，對外轉(zhuǎn)讓，進(jìn)行招商引資，并規(guī)劃為工業(yè)小區(qū)，以此來壯大村集體經(jīng)濟(jì)。先后與10家企業(yè)達(dá)成出讓協(xié)議，目前有3家企業(yè)已入駐工業(yè)小區(qū)。由于出讓工業(yè)用地，村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道。

2、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。長期以來，由于張莊村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，洪澇和干旱災(zāi)害直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，針對這一問題，村兩委及時(shí)制定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，先后投資185萬元，清淤溝渠18萬立方米，建成1.5萬立方米蓄水量的平原水庫一座，并建成小型水利配套泵站3座，加大了蓄洪排澇能力，確保了農(nóng)業(yè)輪作和春播抗旱的生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。按照“一村一品”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。采取“走出去看看，引進(jìn)來示范”的工作出發(fā)點(diǎn)，打破已往的傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)觀念。村兩委成員先后到邢臺、寶坻等地進(jìn)行參觀考察，今年春，投資20萬元，引進(jìn)40畝的大棚螞蚱養(yǎng)殖項(xiàng)目，已獲得成功，經(jīng)濟(jì)效益可觀。在種植業(yè)上，村兩委看準(zhǔn)了無籽西瓜的發(fā)展前景，主動與浙江籍農(nóng)商洽談，去年底引進(jìn)浙商資金120萬元，占地面積300畝的大棚無籽西瓜種植項(xiàng)目，目前，無籽西瓜的銷售量在天津、北京市場上供不應(yīng)求。針對以上兩個(gè)項(xiàng)目，村兩委決定，今后在全村、全鎮(zhèn)，乃至全區(qū)進(jìn)行推廣，使之形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。

4、大力推進(jìn)民營企業(yè)的發(fā)展。村兩委班子6名成員中，有4人開辦企業(yè)，兩委成員深知每增加一個(gè)就業(yè)崗位，就是對張莊村一戶村民的幫助。因此，把全力支持民營企業(yè)建設(shè)，作為村兩委班子的一項(xiàng)重要工作。村集體先后出資10余萬元，對民營企業(yè)的水、電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套完善。目前，張莊村有民營企業(yè)20家，比兩年前增加9家，企業(yè)員工400人，比兩年前增加200人。兩年來，吸收本村新增就業(yè)人員近百人。

第3篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展范文

一、歸檔文件材料收集不夠齊全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為了自己利用方便，不愿向綜合檔案室清交文件材料，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門及人事方面的文件材料缺失較多，部分年度文書檔案殘缺不全，反映不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作及職能活動情況。

二、檔案整理不夠規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于兼職檔案工作人員變動頻繁，業(yè)務(wù)生疏，缺乏檔案管理知識及整理技能，致使檔案整理不夠規(guī)范。

三、檔案的保管保護(hù)不符合“八防”要求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室無防火、防盜、防塵設(shè)施，甚至堆放雜物，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)木質(zhì)檔案柜陳舊破爛，不適宜存放檔案；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案還有蟲蛀鼠咬現(xiàn)象。

四、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專門檔案、基建檔案、農(nóng)業(yè)科技檔案沒有移交綜合檔案室實(shí)行集中統(tǒng)一管理，給檔案的丟失損毀帶來了隱患。

以上問題的產(chǎn)生，原因是多方面的：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)、宣傳《檔案法》較少，檔案意識不強(qiáng)，依法治檔措施不力。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，忽略檔案管理，缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展意識。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有帶待提高等等。

筆者認(rèn)為：檔案做為記載鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作開展及職能活動情況的重要載體，是日后工作查考、編史修志、落實(shí)政策、解決糾紛、服務(wù)社會、服務(wù)民生的歷史憑據(jù)，非常重要。因此，對應(yīng)歸檔的文件材料一定要收集齊全，整理規(guī)范，各種門類檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，保護(hù)好檔案的完整與安全，嚴(yán)防丟失損毀，為開發(fā)利用創(chuàng)造物質(zhì)條件。對此，提出如下建議：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)對《檔案法》的學(xué)習(xí)及宣傳，提高全民檔案意識，制定切實(shí)有效的檔案管理措施及制約機(jī)制，嚴(yán)格依法治檔。

第4篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展范文

*縣地稅局在機(jī)構(gòu)改革后，將*、*等5所業(yè)務(wù)歸并到*地稅所。改制后的*地稅所共有8名工作人員，負(fù)責(zé)縣城振興街以西以及*、定水、*等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地稅業(yè)務(wù)，共管理納稅對象1787戶。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以來，該所黨員干部從群眾的意見、評價(jià)和需求中，認(rèn)真查擺工作不足，明確整改方向，抓實(shí)各項(xiàng)措施，以實(shí)際行動確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。

攻艱破難，同心協(xié)力譜新篇

5月2日，天剛蒙蒙亮，*地稅所女干部敬利華早早地來到*鎮(zhèn)，向下河街的個(gè)戶仔細(xì)地采集經(jīng)營數(shù)據(jù)。雖然年滿6歲的孩子生病多日，仍在輸液，但為了該所的征管數(shù)據(jù)上線任務(wù)能夠按時(shí)完成，她不得不“狠心”地將寶貝女兒放在一邊。

在*地稅所，每一名干部都如敬利華一樣敬業(yè)，隨處能見他們吃苦耐勞的身影。在數(shù)據(jù)采集期間，該所干部劉巧、楊睿先后得了感冒，但他們?nèi)匀粓?jiān)持在工作第一線。那一段時(shí)間，全所沒有一個(gè)周末，沒有一個(gè)職工請假。該所由于新組建不久，辦公條件相對滯后，全所干部下鄉(xiāng)全靠坐班車和步行。余海燕等女同志在下鄉(xiāng)時(shí)，腳走腫了、打了水皰，回來換雙運(yùn)動鞋，又繼續(xù)投入到工作中。在近一個(gè)月的時(shí)間里，全所8名職工跑遍了轄區(qū)的所有納稅戶。為了按時(shí)完成1700多戶納稅對象的數(shù)據(jù)采集和錄入任務(wù)，全所干部想方設(shè)法加快進(jìn)度。填一戶表就要20多分鐘，但大家毫無怨言，加班加點(diǎn)，甚至動員親戚、夫妻、朋友等齊上陣?！爸灰覀兊男量嗄転榧{稅人帶來方便，苦點(diǎn)累點(diǎn)也沒啥”，所長趙強(qiáng)說。

“*地稅所在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，以實(shí)際行動為我們提煉了一種“上線精神”，現(xiàn)在我宣布該所數(shù)據(jù)采集工作取得圓滿成功”，6月5日，當(dāng)縣地稅局副局長、“上線辦”主任曾勇軍在全縣表彰會上宣布完畢，*地稅所干部相擁而泣。

陽光執(zhí)法，“顆粒歸倉”保增長

“你的磚瓦廠是什么時(shí)候開辦的，規(guī)模有多大，經(jīng)營狀況如何……”5月26日，所長趙強(qiáng)一行3人冒雨走進(jìn)*辦事處*村某磚瓦廠了解情況。在得知業(yè)主納稅申報(bào)情況與經(jīng)營情況不一致后，趙強(qiáng)當(dāng)即宣讀政策，說服該業(yè)主，并重新核定了稅額?？h城城南市場某家俱城，自去年下半年來以多種理由拒交地稅款。為了摸清緣由，*地稅所敬利華等干部通過明察暗訪，掌握了具體經(jīng)營情況。在取得第一手資料后，發(fā)放限期改正通知書。但該經(jīng)營戶抵觸情緒較大，在規(guī)定的期限內(nèi)仍不繳納。隨后，副所長劉超帶領(lǐng)3名干部再次蹲點(diǎn)調(diào)查，并親自上門釋法明理。經(jīng)過一番耐心的思想疏導(dǎo)，該經(jīng)營戶最終繳納了稅款及滯納金共6000多元。

*地稅所轄區(qū)內(nèi)缺少大額納稅戶，要完成全年540萬元的稅收任務(wù)難度較大。但該所干部在困難面前沒有被嚇倒，而是以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，靠自身努力做好轄區(qū)內(nèi)稅源摸排、辦證清理、稅額核定等工作。今年以來，該所共清理未辦證戶1*戶，重新核實(shí)定額32戶，調(diào)增稅款4萬余元，上報(bào)審核戶數(shù)1700余戶。截止目前，該所累計(jì)入庫230萬元，有望提前實(shí)現(xiàn)“過半”目標(biāo)。

提升效能，熱情服務(wù)貼心窩

第5篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展范文

要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府總體部署，按照 “產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)、創(chuàng)新活鎮(zhèn)、特色立鎮(zhèn)”的要求，瞄準(zhǔn)“建設(shè)次中心、打響長嶺牌，縣外追趕跨越、縣內(nèi)爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)定位，按照“四個(gè)兩（打好計(jì)劃生育、財(cái)政兩個(gè)基礎(chǔ)；尋求招商引資、集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)兩個(gè)突破；實(shí)現(xiàn)村村通工程、村莊規(guī)劃執(zhí)行兩個(gè)覆蓋；強(qiáng)化安全穩(wěn)定、基層組織建設(shè)兩個(gè)保障）”的工作思路，強(qiáng)化“六個(gè)抓（抓學(xué)習(xí)、抓觀念、抓創(chuàng)新、抓機(jī)制、抓統(tǒng)籌、抓作風(fēng)）”的工作措施，狠抓工作落實(shí)，力促長嶺經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

規(guī)劃先行、強(qiáng)農(nóng)增收，建設(shè)新農(nóng)村

要抓住國家重視“三農(nóng)”及省新農(nóng)村建設(shè)“百鎮(zhèn)千村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)遇，持之以恒地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一抓規(guī)劃。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，去年我們按照“四個(gè)一”的基本要求，即成立一個(gè)理事會，確定一個(gè)規(guī)劃方案，畫出一個(gè)規(guī)劃圖，定下一個(gè)村規(guī)民約，專家指導(dǎo)，土法上馬，拉開了新農(nóng)村建設(shè)由點(diǎn)向面推進(jìn)的序幕。目前集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及29個(gè)中心村規(guī)劃已經(jīng)到位并開始執(zhí)行，屋場規(guī)劃也在完善之中，形成了以集鎮(zhèn)為龍頭、楊林新橋大橋和中心村為主體、大屋場為依托的布局。在這個(gè)過程中，我們真正做到發(fā)動群眾，依靠群眾，克服了土地調(diào)整、拆屋遷墳、公益設(shè)施配套等許多困難，通過抓規(guī)劃，最大限度喚起了群眾建設(shè)自已美好家園的熱情和能動性?，F(xiàn)在許多村搞規(guī)劃，過去是鎮(zhèn)里“要他搞”，現(xiàn)在是“他要搞”，這個(gè)轉(zhuǎn)變難能可貴，也是今后執(zhí)行規(guī)劃的基礎(chǔ)。下一步，我們要一手抓規(guī)劃完善，一手抓規(guī)劃執(zhí)行。二抓基礎(chǔ)。抓住政策機(jī)遇，“村村通”工程完成90公里，到去年底全鎮(zhèn)17個(gè)村都通上水泥路，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。下一步我們還要用好“村村通”和“一事一議”財(cái)政補(bǔ)助等政策機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)村支路網(wǎng)建設(shè)，由“村村通”朝“屋屋通”的目標(biāo)邁進(jìn)；進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旱能灌、澇能排，旱澇保收。三抓增收。依托龍頭企業(yè)，帶動糧、油、棉豐產(chǎn)基地；依托省水產(chǎn)研究所長嶺特種種苗繁育基地和番鴨養(yǎng)殖協(xié)會，做強(qiáng)龍蝦、番鴨等特色農(nóng)產(chǎn)品；依托已在長嶺落戶的上海申江養(yǎng)殖場、溫州六六順養(yǎng)殖公司，帶動千家萬戶的養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由分散向規(guī)模轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民收入水平；規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營；組建新橋農(nóng)民專業(yè)合作社，探索市場化、社會化的為民服務(wù)體系建設(shè)；把黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，盡心盡力保民生。

產(chǎn)業(yè)支撐、建管并重，打造新集鎮(zhèn)

改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，建立工作新機(jī)制

面對新形勢、新任務(wù)，必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新農(nóng)村工作體制、機(jī)制。一是建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。每年年初，鎮(zhèn)班子成員、二級機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位和每個(gè)村都要結(jié)合實(shí)際，按進(jìn)位爭先要求，向黨委和群眾書面進(jìn)行工作目標(biāo)承諾，年底評諾；二是建立工作落實(shí)機(jī)制。有年度工作目標(biāo)，每月分解重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)定領(lǐng)銜責(zé)任人和完成時(shí)效，做到年有目標(biāo)、月有重點(diǎn)、旬有調(diào)度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；三是建立天天考勤機(jī)制。根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際需要，鎮(zhèn)里規(guī)定星期六正常上班，星期天有事就加班，做到“星期六保證不休息，星期天休息不保證”。每天指紋打卡，績效掛鉤；四是建立便民服務(wù)機(jī)制。鎮(zhèn)有為民服務(wù)中心，村有為民服務(wù)全程室、接待室，一方面進(jìn)行便民服務(wù)，另一方面，調(diào)解矛盾糾紛，在基層、在苗頭解決問題，確保社會平安穩(wěn)定；五是建立基層黨建創(chuàng)新機(jī)制。在楊林、新橋等原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)老政府所在地組建社區(qū)，成立黨支部，牽頭進(jìn)行黨員管理、集鎮(zhèn)管理和社會管理，取到很好效果。針對后山農(nóng)村屋場姓氏宗族觀念強(qiáng)給社會管理帶來諸多隱患的現(xiàn)實(shí)，今年又在調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取在大屋場組建黨支部的方式，加強(qiáng)基層社會面的管理；六是建立考核評價(jià)機(jī)制。每年年終，鎮(zhèn)里要對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院每個(gè)工作人員和村進(jìn)行量化考核，該獎的獎，該罰的罰；對每個(gè)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位進(jìn)行考評，考評結(jié)果書面函告其上級主管部門，目的是要大家心往一處想，勁往一處使，都為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

第6篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展范文

一、__區(qū)工業(yè)發(fā)展的歷程及現(xiàn)狀

（一）__區(qū)工業(yè)發(fā)展的三個(gè)歷程

1.服務(wù)重汽階段。__成立初期，工業(yè)主要依靠原四川汽車制造廠（現(xiàn)已并入上汽依維柯紅巖商用車公司），全區(qū)主要工作是為該廠提供后勤保障服務(wù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。

2.依托發(fā)展階段。從八十年代初期開始，全區(qū)在為川汽服好務(wù)的同時(shí)，注重依托重汽，發(fā)展區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞重型汽車生產(chǎn)制造，引進(jìn)了一批為其配套的區(qū)屬工業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件、汽車改裝、鍛造、鑄造等產(chǎn)業(yè)，為工業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

3.全面發(fā)展即開發(fā)區(qū)階段。20__年以來，我們按照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的模式開展各項(xiàng)工作，在不斷發(fā)展壯大重型汽車產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，不斷加大招商引資力度，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取得了明顯的成效，形成了以重型汽車、專用汽車改裝為龍頭，以鑄鍛、機(jī)械加工、沖壓焊接、汽車零部件為主導(dǎo)，以飼料、化纖為兩翼的工業(yè)生產(chǎn)格局。汽車及其汽車零部件已形成產(chǎn)能140億元，飼料、化纖、化工等非汽車產(chǎn)業(yè)已形成產(chǎn)能40億元。

（二）__區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。20__年底，全區(qū)共有工業(yè)企業(yè)286家，比建區(qū)初期增長20多倍，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)40家。20__年，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到了73.7%，拉動經(jīng)濟(jì)增長23.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益同步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到187.4%，同比提高101.3個(gè)百分點(diǎn)。完成總產(chǎn)值78億元，比建區(qū)初期增長了129倍。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)同比增長72.5%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值63.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的88.8%。

2.工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。一是汽車產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)明顯。發(fā)揮重型汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，汽車及其零部件產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱。轄區(qū)內(nèi)已有近100余家中小企業(yè)為重型汽車制造進(jìn)行配套和工序加工。20__年，全區(qū)40戶規(guī)模企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值71.5億元。其中,汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的88.8%,對全區(qū)經(jīng)濟(jì)起著巨大的支撐和帶動作用。

二是非公有制工業(yè)比重逐年提高。近幾年來，我區(qū)積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度改革，使股份制等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，形成了多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的格局。20__年，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)比重達(dá)43.6%，比20__年提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。

三是強(qiáng)優(yōu)企業(yè)帶動作用大。經(jīng)過近幾年的培育，涌現(xiàn)了一批貢獻(xiàn)較大，帶動能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。境內(nèi)的上汽依維柯紅巖商用車有限公司（原四川汽車制造廠）是我國引進(jìn)技術(shù)興建的第一個(gè)重型汽車生產(chǎn)基地，以生產(chǎn)紅巖、斯太爾兩大系列的大噸位重型汽車為主，年生產(chǎn)整車能力已超過30000輛。該公司已連續(xù)18年贏利，連續(xù)10年獲__市工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)稱號。20__年引進(jìn)的雙錢集團(tuán)（__）輪胎有限公司將建設(shè)成為西部地區(qū)最大的輪胎生產(chǎn)基地，圍繞雙錢輪胎這一龍頭，上海天懋鋼絲、比利時(shí)貝卡爾特鋼簾線、山東豪邁輪胎模具等企業(yè)相繼入駐，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展注入了新的活力。

3.工業(yè)投資力度進(jìn)一步加大。近幾年來，__加大了對工業(yè)的投資力度，雙錢輪胎項(xiàng)目已于今年8月建成投產(chǎn)，云河專用車、新世紀(jì)化纖二期技改等項(xiàng)目相繼建成，20__年，累計(jì)完成工業(yè)投資4.2億元，同比增長94.5%。20__年1-11月份，全區(qū)累計(jì)完成工業(yè)投入88973億元，預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)投入10億元。工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到50.8%。在加大投資力度的同時(shí)，投資結(jié)構(gòu)也得到進(jìn)一步調(diào)整，更加重視企業(yè)的技術(shù)改造，技改投資力度加大，使工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的競爭能力。

二、__區(qū)工業(yè)發(fā)展的不利因素

__工業(yè)近幾年得到較快發(fā)展，但由于基礎(chǔ)比較薄弱，總量不大，質(zhì)量效益不高，與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在較大差距。

（一）全市汽車產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整對我區(qū)產(chǎn)生不利影響。根據(jù)全市發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)需要，__重汽與上汽、依維柯合資后的增量部分布局在北部新區(qū)，這使作為我區(qū)工業(yè)支柱的重型汽車產(chǎn)業(yè)地位受到動搖，一些完全依附重汽的配套企業(yè)生存面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（二）區(qū)屬企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。轄區(qū)企業(yè)除上依紅和才引進(jìn)的雙錢、貝卡爾特、天懋等企業(yè)外，普遍存在“小”、“散”、“弱”的問題，生產(chǎn)經(jīng)營對上依紅的依附性較強(qiáng)，沒有全面打開國際國內(nèi)市場。全區(qū)工業(yè)企業(yè)286家中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅35家，產(chǎn)值上億元的企業(yè)更是屈指可數(shù)，20__年總產(chǎn)值僅為19.82億元。

（三）平臺建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然經(jīng)過幾年的建設(shè)，__工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)園等工業(yè)發(fā)展主要平臺的道路、管網(wǎng)等設(shè)施已比較完備，但中小企業(yè)科技孵化園、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)性設(shè)施缺乏，限制了中小企業(yè)的發(fā)展。

（四）中小企業(yè)融資難的局面還未根本轉(zhuǎn)變。我區(qū)現(xiàn)有的融資擔(dān)保公司——__市永勝企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司只為凱恩公司、新世紀(jì)化纖、橋北公司三個(gè)企業(yè)提供過融資擔(dān)保服務(wù)，其他中小企業(yè)由于沒有擔(dān)保平臺，很難進(jìn)行融資，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。

（五）企業(yè)人才不足。我區(qū)范圍內(nèi)勞動者平均受教育程度低，總體技能水平不高，結(jié)構(gòu)不合理，高層次專業(yè)技術(shù)人員及優(yōu)秀管理人員所占比重低，缺少一批優(yōu)秀企業(yè)家管理團(tuán)隊(duì)。

三、加快__區(qū)工業(yè)發(fā)展的潛力分析

__經(jīng)濟(jì)明顯的表現(xiàn)為工業(yè)拉動型特征，工業(yè)在gdp增長中占主導(dǎo)地位。近年來，我區(qū)在繼續(xù)扶持重型汽車及其零部件產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，注重加強(qiáng)平臺打造，加大招商引資力度，先后引進(jìn)了雙錢輪胎、貝卡爾特鋼簾線、天懋鋼絲等一批市場前景好、競爭力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，將有力的推動全區(qū)工業(yè)快速發(fā)展。

（一）全區(qū)上下形成了發(fā)展工業(yè)的共識。因廠設(shè)區(qū)的特殊區(qū)情和多年來為國有大型企業(yè)服務(wù)的經(jīng)歷，使全區(qū)上下形成了大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的共識，思想高度一致，并積累了引進(jìn)、發(fā)展、服務(wù)工業(yè)企業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn)，為我區(qū)發(fā)展工業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的人 文基礎(chǔ)。

（二）平臺建設(shè)成效顯著。__工業(yè)園區(qū)作為我區(qū)發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場，自從20__年啟動建設(shè)以來，已累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金近6億元，一期2.8平方公里已完成開發(fā)建設(shè)，二期道路主骨架已形成，項(xiàng)目已基本布滿，正在加快實(shí)施中，目前正在進(jìn)行三期的控制性詳細(xì)規(guī)劃和道路建設(shè)。完備的基礎(chǔ)設(shè)施為工業(yè)項(xiàng)目入駐打牢了基礎(chǔ)。

（三）新的產(chǎn)業(yè)格局初見端倪。近年來，__始終堅(jiān)持將擴(kuò)大開放貫穿于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終，深入實(shí)施“招大引強(qiáng)”戰(zhàn)略，先后引進(jìn)了一大批國內(nèi)外大中型企業(yè)，為全區(qū)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。20__年至今,共引進(jìn)雙錢輪胎、比利時(shí)貝卡爾特鋼簾線、上海天懋胎圈鋼絲和山東豪邁輪胎模具等國內(nèi)外大中型企業(yè)26個(gè)，協(xié)議投資92億元，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值310億元。以商用車、汽車零部件、輪胎及配套產(chǎn)業(yè)等三大百億級產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局已初見端倪。

（四）傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)仍具有較大發(fā)展?jié)摿ΑＦ嚠a(chǎn)業(yè)是__的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，我區(qū)的汽車產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模。20__年，全區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值45億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的60%。20__年完成63.5億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。形成了30000量重型汽車的生產(chǎn)能力，從事汽車和與汽車相關(guān)的從業(yè)人員達(dá)10000多人，為重汽配套和工序加工的企業(yè)近100家，年生產(chǎn)能力超過20億元，主要有車廂、傳動軸、發(fā)動機(jī)零部件、輕型轉(zhuǎn)向器、后懸掛總成、消聲器、汽車座椅和懸浮式座椅等產(chǎn)品以及汽車零部件的工序加工等等。大多產(chǎn)品已形成的生產(chǎn)能力大于實(shí)際產(chǎn)量，這批支柱產(chǎn)品都具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（五）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將得到改造和提升。今年以來，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴大有席卷全球之勢，為有效應(yīng)對全球金融危機(jī)，國家近期出臺了一系列拉動經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，包括加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)行適度寬松的金融政策、增值稅轉(zhuǎn)型等等。多數(shù)企業(yè)將抓住這一機(jī)遇進(jìn)行技改或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，走多元化經(jīng)營以拓展國內(nèi)市場，這將是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的有利時(shí)機(jī)。

（六）優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，將為工業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。市委三屆三次全委會做出了建設(shè)“暢通__”的決定，提出要打造“半小時(shí)主城、四小時(shí)__、八小時(shí)周邊”的目標(biāo)。未來幾年，__周邊將先后實(shí)施成渝城際客運(yùn)專線、成渝輔助通道、西三環(huán)高速公路和西環(huán)線鐵路（主城－合川－銅梁－大足－__－永川－江津－主城），其中西三環(huán)高速公路和西環(huán)線鐵路有望過境__。這將極大的提升我區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢，為企業(yè)帶來更加廣闊的發(fā)展空間。

四、加強(qiáng)__工業(yè)發(fā)展研究

__工業(yè)的發(fā)展雖然受到諸多不利因素的制約，但只要我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇、大膽創(chuàng)新，找準(zhǔn)工業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，采取有效的措施解決好存在的問題，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。

（一）打造工業(yè)園區(qū)，構(gòu)筑發(fā)展載體

區(qū)域工業(yè)的發(fā)展必須以工業(yè)園區(qū)為依托，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在發(fā)展區(qū)域工業(yè)中的“筑巢引鳳”作用。為最大限度提高工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施和資源的利用率，形成產(chǎn)業(yè)聚集，一是要按照__工業(yè)園區(qū)總體布局，圍繞“完善功能、注重特色、提升層次、擴(kuò)大容量”的目標(biāo)，從體制、機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)資源合理配置方面入手，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)園區(qū)的規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化“經(jīng)營開發(fā)區(qū)”理念，以提升基礎(chǔ)設(shè)施、拓展土地空間為承載，以引進(jìn)品牌項(xiàng)目、培育特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，拓展發(fā)展空間，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，構(gòu)建服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。二是盡快啟動科技孵化園建設(shè)，按照“政府引導(dǎo)、市場推動、企業(yè)化運(yùn)作”的模式，打造集企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化為主要功能，兼中介服務(wù)功能的中小企業(yè)孵化園，使園區(qū)企業(yè)大大降低研發(fā)成本，從而吸引更多企業(yè)入園孵化成長，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是要努力完善中小企業(yè)園配套設(shè)施，中小企業(yè)園主打汽配產(chǎn)業(yè)，彰顯汽配特色，形成上下游配套的產(chǎn)業(yè)集群，建成全國一流的汽配產(chǎn)業(yè)園。

(二)把現(xiàn)有工業(yè)做強(qiáng)做大，延長產(chǎn)業(yè)鏈

發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷壯大，才能有力地推動工業(yè)的增長。如上海，20__年，該市電子信息、汽車、石油化工、精品鋼材、成套設(shè)備、生物醫(yī)藥等六大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14377.29億元，占全市工業(yè)的65.5%；實(shí)現(xiàn)利潤總額834.34億元，占全部工業(yè)利潤的62.88%。而我區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的支柱地位十分突出。因此，只有千方百計(jì)把支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，努力延長產(chǎn)業(yè)鏈條，才能最大限度的發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。我區(qū)要重點(diǎn) 圍繞汽車整車及零部件、子午線輪胎、鑄造、鍛造等產(chǎn)業(yè)，全力打造商用車、汽車零部件、輪胎及配套產(chǎn)業(yè)等三大百億級制造業(yè)基地。

1.做大商用車生產(chǎn)基地。全力確保上汽依維柯紅巖商用車有限公司原總裝線保留在__，并支持其進(jìn)一步做大做強(qiáng)，到20__年發(fā)展成為寬系列、多品牌的重型汽車整車及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地。以紅巖專用車和云河專用車為依托，大力發(fā)展專用車、特種車。大力支持紅巖專用車公司與__汽研所的合資合作，用3年左右的時(shí)間形成年產(chǎn)3萬輛的生產(chǎn)能力。全力扶持云河專用車公司開拓全國其他重型汽車市場，形成1萬輛的生產(chǎn)能力。積極引進(jìn)新的專用車公司，打造全國知名的專用車生產(chǎn)基地。積極扶持輕型皮卡車項(xiàng)目建設(shè)，力爭投產(chǎn)后5年內(nèi)形成5萬輛的生產(chǎn)能力。

2.著力打造輪胎產(chǎn)業(yè)基地。我區(qū)具有發(fā)展輪胎產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在：全市省級特色工業(yè)園區(qū)中，市里只明確了__工業(yè)園區(qū)發(fā)展輪胎橡膠產(chǎn)業(yè)，且輪胎產(chǎn)業(yè)有輕度污染，不適宜布局在主城工業(yè)園區(qū)，目前輪胎主要配套產(chǎn)業(yè)均已入駐我區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。以雙錢集團(tuán)（__）輪胎有限公司為龍頭，著力打造百億輪胎產(chǎn)業(yè)基地。完善項(xiàng)目水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，到20__年實(shí)現(xiàn)投資30億元、產(chǎn)值100億元。加快輪胎配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動已入駐的鞍鋼－貝卡爾特輪胎鋼簾線、天懋胎圈鋼絲、豪邁輪胎模具等項(xiàng)目建設(shè)，到20__年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元，形成國內(nèi)最大的輪胎鋼簾線、胎圈鋼絲生產(chǎn)基地。依托輪胎產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進(jìn)世界排名前十位的著名輪胎企業(yè)入駐，同時(shí)大力發(fā)展硅橡膠、汽車橡膠擠出產(chǎn)品、高檔汽車橡膠配件等具有較大規(guī)模和發(fā)展前景的橡膠制品，打造中國西部最大的輪胎產(chǎn)業(yè)基地。

3.做強(qiáng)汽車關(guān)鍵零部件基地。促進(jìn)重汽配套企業(yè)與國際國內(nèi)的戰(zhàn)略投資者開展合資合作，引導(dǎo)企業(yè)面向全國市場發(fā)展。確保車橋廠合資后的增量部分和全市鑄造中心布局在我區(qū)，扶持現(xiàn)有的轉(zhuǎn)向器、傳動軸、消聲器等企業(yè)做大做強(qiáng)。大力發(fā)展鑄造、鍛造、熱處理等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，著力引進(jìn)汽車發(fā)動機(jī)總成及零部件、車身總成及零部件、底盤及零部件等汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，努力構(gòu)建面向國際國內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)值超百億元的汽車零部件產(chǎn)業(yè)高地。

（三）加大招商引資力度，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

加大招商引資的力度，想方設(shè)法將區(qū)域外的“商”和“資”為我所用，依靠“外商”和“外資”加上自身的力量，通過引進(jìn)外來企業(yè)來帶動本地企業(yè)，激發(fā)本地民間資金投資辦廠，合力興工。同時(shí)，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展區(qū)域工業(yè)的著力點(diǎn)，不斷改善和優(yōu)化投資軟環(huán)境，引導(dǎo)民營企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，使民營經(jīng)濟(jì)成為推動工業(yè)發(fā)展的主力軍。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化。繼續(xù)尋求商機(jī)，開拓新的市場，注重發(fā)展縱向或橫向 關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)，通過同屬于一個(gè)產(chǎn)業(yè)的上、中、下游企業(yè)，彼此間存在生產(chǎn)過程的投入與產(chǎn)出聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)鏈成為維系塊狀經(jīng)濟(jì)生存與發(fā)展的動力，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更重要作用。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。產(chǎn)業(yè)融合是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)相互滲透、相互交叉，最終融為一體，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程。產(chǎn)業(yè)融合表現(xiàn)為為產(chǎn)業(yè)間的滲透發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合的主要方式有高新技術(shù)的滲透融合、產(chǎn)業(yè)間的延伸融合和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的重組融合三種。 三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。由于大部分民營企業(yè)設(shè)備相對落后，產(chǎn)品技術(shù)層次不高，環(huán)境保護(hù)意識薄弱，民營工業(yè)企業(yè)走生態(tài)化顯得更加重要，也是新世紀(jì)民營企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的前提條件。

（四）推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

按“新型工業(yè)化道路”的要求，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度，努力形成“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造過程中，要注重新生產(chǎn)方法、新生產(chǎn)工藝的采用和新產(chǎn)品、新市場的形成；重點(diǎn)加強(qiáng)對工業(yè)產(chǎn)值比重高、社會影響大、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)的改造。政府要制定引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的財(cái)政、稅收，加快完善金融資本市場，積極爭取國債資金，鼓勵和吸引民間資本、外資等多元化資本參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造廣開資金來源渠道。加快企業(yè)改制步伐，盡快使企業(yè)形成自覺技改的機(jī)制，強(qiáng)制企業(yè)進(jìn)行技改。加大運(yùn)用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和附加值，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

（五）努力緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約

隨著雙錢輪胎項(xiàng)目、上海天懋、貝卡爾特綱簾線、鹽酸法汰黃粉、東野輕卡、輪胎模具等一大批項(xiàng)目落戶__，電力新增總負(fù)荷已超過11萬kw，同時(shí)新增的項(xiàng)目每年需要用天然氣約3千萬立方米。因此，有效的能源保障也是加快我區(qū)工業(yè)發(fā)展的重要因素之一。一是要加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動建設(shè)天星變電站、玉灘水庫引水工程、大橋水庫工程，同時(shí)做好能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和具體項(xiàng)目策劃，積極爭取國家建設(shè)資金支持。二是積極協(xié)調(diào)市燃?xì)饧瘓F(tuán)等有關(guān)部門，保障我區(qū)天然氣供給。三是大力支持企業(yè)通過技改，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走開源節(jié)能并舉之路。

(六)加大科研投入，加強(qiáng)人才培養(yǎng)

1.加大科研投入，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。產(chǎn)業(yè)層次低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步晚，科技成果轉(zhuǎn)化率低，是影響我區(qū)工業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)重要因素。因此，必須采取相應(yīng)的措施，盡快提高科技成果轉(zhuǎn)化率。一是政府和企業(yè)要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力推進(jìn)企業(yè)信息化，加強(qiáng)技術(shù)含量高的行業(yè)的科技投入。尤其是有條件的企業(yè)，要建立企業(yè)研發(fā)中心，形成有效調(diào)動科研人員研發(fā)創(chuàng)新的激勵機(jī)制，努力加大對新產(chǎn)品和核心技術(shù)的開發(fā)與研究；要主動與跨國公司開展多種形式的技術(shù)研發(fā)合作與交流，把先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和吸收、消化、創(chuàng)新更好地結(jié)合起來，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，加快培育自主創(chuàng)新能力，大力開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品，打造知名品牌，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。二是努力提高科技成果轉(zhuǎn)化率。一方面，政府科技管理部門要進(jìn)一步做好科研成果推薦的工作，為科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力提供牽線搭橋的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；另一方面，各工業(yè)企業(yè)在注重自身科研開發(fā)的同時(shí)，要根據(jù)企業(yè)自身的需要，加強(qiáng)生產(chǎn)科研成果的引進(jìn)工作，特別是要加強(qiáng)對高新技術(shù)和適用技術(shù)的大力引進(jìn)，為開發(fā)新產(chǎn)品和提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、增加科技成果轉(zhuǎn)化率創(chuàng)造條件。

2.加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng)，重視引進(jìn)和培養(yǎng)管理、技術(shù)人才。重視引進(jìn)和培養(yǎng)管理、技術(shù)人才是企業(yè)在新世紀(jì)得以發(fā)展壯大的必要條件，是在國內(nèi)、國際競爭中立于不敗之地的基礎(chǔ)。我區(qū)的高技能人才不足，尤其是懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的高級復(fù)合型人才欠缺，真正算得上現(xiàn)代企業(yè)高級管理人才和高級技術(shù)人才的就更少。因此，各政府部門和廣大工業(yè)企業(yè)都應(yīng)把“尊重人才，以人為本”作為一種嶄新的經(jīng)營理念，盡快把使用、培養(yǎng)、引進(jìn)和留住人才的工作落到實(shí)處。其重點(diǎn)應(yīng)放在抓緊培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)管理人才、高級技術(shù)人才；積極引進(jìn)和招聘高級優(yōu)秀人才，吸引他們到__的企業(yè)中工作；創(chuàng)新留住人才的體制機(jī)制，要努力提高人才的生活待遇，以物質(zhì)激勵的方式等方面拉開與普通員工的差距，讓其真切感受到自身的價(jià)值，自覺抵制同行業(yè)和外單位的各種誘惑。建立具有特色的精神激勵機(jī)制，在事業(yè)、地位、聲譽(yù)等方面給予精神激勵。營造一種感情留人的良好氛圍，建立人與人、人與企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)與人才的“親情”關(guān)系，讓人才真正留人留心。要創(chuàng)造讓人才脫穎而出的條件，堅(jiān)持唯才是舉，使用能人。此外，還要積極挖掘和使用好現(xiàn)有人才。

五、我區(qū)加快發(fā)展工業(yè)的保障措施

（一）強(qiáng)化融資工作。 一是要拓展融資渠道，多方籌集資金。抓住國家實(shí)行適度寬松的貨幣政策和積極的金融政策擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)進(jìn)行融資，我區(qū)要積極爭取享受“負(fù)債不受財(cái)政收入3倍”的開發(fā)區(qū)融資政策。二是盤活有限的土地資源，利用土地進(jìn)行融資。三是由財(cái)政安排設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，支持企業(yè)技改、擴(kuò)建、建立研發(fā)中心等。四是可成立工業(yè)發(fā)展投資公司。

第7篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展范文

全面建設(shè)小康社會，必須促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅(jiān)持在開發(fā)利用自然中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使我深刻認(rèn)識到，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)植保工作者，在植保工作中一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，時(shí)刻用先進(jìn)理論指導(dǎo)具體的植保實(shí)踐，這樣才能在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

病蟲害防治是植保中心工作，提到病蟲害防治，首先想到農(nóng)藥。農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上不可或缺的重要生產(chǎn)資料之一，從它誕生之日起，就是一把雙刃劍，在殺滅病蟲害的同時(shí)，對人類和自然生態(tài)及其他生物都帶來極大的威脅和損傷。如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，趨利避害，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要。

在控制重大病蟲害時(shí)，既要減少產(chǎn)量損失，又要注重產(chǎn)品質(zhì)量，施藥者的安全，保護(hù)消費(fèi)者的健康和生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，這就要貫徹農(nóng)業(yè)部提出的“公共植保、綠色植保、和諧植?！比齻€(gè)新理念，堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針。這是科學(xué)發(fā)展觀對植保工作的時(shí)代要求。

一、樹立“公共植保”理念，推進(jìn)重大病蟲害防治

“公共植保”是指植保工作的運(yùn)行管理層面，一是植保信息和技術(shù)服務(wù)是公益性行為，二是重大生物災(zāi)害預(yù)防治理是政府行為，三是植保行為的依法管理。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，但受自然條件影響較大，相對其他產(chǎn)業(yè)比較落后和薄弱，對重大生物災(zāi)害如東亞飛蝗、吸漿蟲、條銹病等，單靠一個(gè)部門和一家一戶很難防控，必須納入政府行為范疇，為農(nóng)民免費(fèi)提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息和技術(shù)服務(wù)，動用行政資源，進(jìn)行全社會的動員，并對植保行業(yè)進(jìn)行依法管理。只有這樣才能有效控制重大生物災(zāi)害。

二、堅(jiān)持“綠色和諧植?！崩砟睿七M(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

在病蟲害防治上堅(jiān)持綠色植保、和諧植保是推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。不但防治技術(shù)要有效可行，而且還要對環(huán)境安全，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對天敵安全，體現(xiàn)人與自然的和諧，即在確保防治效果的同時(shí)，最大限度減少農(nóng)藥使用量，控制農(nóng)藥污染，維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，最大限度的保護(hù)天敵生物，科學(xué)用藥控制藥害和人畜中毒事件的發(fā)生。因此，在防治技術(shù)上要優(yōu)先選擇農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、人工措施等綠色技術(shù)，使用農(nóng)藥上優(yōu)先選擇生物源農(nóng)藥和低毒化學(xué)藥劑，禁止高毒高殘留農(nóng)藥，使用時(shí)嚴(yán)格按農(nóng)藥安全間隔期使用，并盡量降低劑量和使用次數(shù)，按照科學(xué)的施藥方法施用，從而控制農(nóng)藥殘留，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

三、堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，提高防治的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益

第8篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展范文

一是必須把促進(jìn)發(fā)展作為人大工作的第一要務(wù)。地方各級人大及其常委會要以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，緊緊圍繞事關(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大問題來開展人大工作。要積極開展調(diào)查研究，詳細(xì)了解掌握工作落實(shí)過程中的突出問題和廣大人民群眾的意見要求，有序開展監(jiān)督工作，推進(jìn)政策和決議的落實(shí)。要加強(qiáng)對計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，把保證計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行作為推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要舉措，確保人大及其常委會批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算得以落實(shí)。要加強(qiáng)對工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重要事項(xiàng)的監(jiān)督，聽取和審議相關(guān)工作報(bào)告，開展專題調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動，為經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督，讓重點(diǎn)項(xiàng)目為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的支撐作用。

二是必須堅(jiān)持以人為本，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。做好人大工作必須重視民生、保護(hù)民利、維護(hù)民權(quán)，切實(shí)把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。堅(jiān)持以人為本，要求各級人大要牢固樹立群眾意識，自覺把人大工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，保障人民依法當(dāng)家做主的權(quán)利。堅(jiān)持以人為本，要求各級人大必須體察民情、了解民意，從事關(guān)人民群眾切身利益的事情做起。當(dāng)前，上學(xué)、就醫(yī)、住房的問題以及最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)、司法公正等依然是群眾普遍關(guān)心的問題，人大就要緊緊抓住這些問題不放松，促使這些問題得到解決。堅(jiān)持以人為本，要求各級人大必須充分發(fā)揮人大代表的作用。人大代表是人大工作的主體，也是聯(lián)系群眾的主體。各級人大要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮人大代表的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各級人大代表要認(rèn)真履行職責(zé)，既要善于把群眾的意見帶上來，又要敢于維護(hù)群眾利益，積極為群眾排憂解難，增強(qiáng)依法行使職權(quán)的自覺性。

三是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各級人大及其常委會在行使職權(quán)時(shí)，要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)增長、文化發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、社會保障、提高人民生活水平以及財(cái)政預(yù)算等各個(gè)方面，更多地關(guān)注節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等直接影響經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要素，將環(huán)境保護(hù)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。

第9篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展范文

四川省委把工會組織建設(shè)等工作納入到對市（州）黨政目標(biāo)考核內(nèi)容，各地也納入了年度目標(biāo)考核。人大、政協(xié)把基層工會組建納入執(zhí)法檢查、工作視察的重要內(nèi)容。夯實(shí)組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)“凝聚力”，激發(fā)工會組織活力；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“戰(zhàn)斗力”，激發(fā)工會干部活力；優(yōu)化會員服務(wù)，增強(qiáng)“吸引力”，激發(fā)工會會員活力。四川省委緊緊抓住這三個(gè)重點(diǎn)，為增強(qiáng)基礎(chǔ)工會科學(xué)發(fā)展，大膽實(shí)踐探索。并在增強(qiáng)“吸引力”，激發(fā)工會會員活力方面，注重提升會員素質(zhì)，注重會員權(quán)益，注重加大會員幫扶。大大促進(jìn)工會作用發(fā)揮。

夯實(shí)組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)“凝聚力”，激發(fā)工會組織活力

著力工會組建。省委把工會組織建設(shè)等工作納入到對市（州）黨政目標(biāo)考核內(nèi)容，各地也納入了年度目標(biāo)考核。人大、政協(xié)把基層工會組建納入執(zhí)法檢查、工作視察的重要內(nèi)容。省總制定了相關(guān)辦法，把地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)納入考核獎勵范圍，基層工會組織建設(shè)成效明顯。全省基層工會組織達(dá)15.6萬家，覆蓋企業(yè)39.3萬家，工會會員1937萬人，工會組建率、職工人會率均達(dá)90%以上。

著力規(guī)范建設(shè)。出臺工會規(guī)范化建設(shè)意見，規(guī)范建會程序、工作內(nèi)容、工作管理。還制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)工會的意見》，每年安排5000萬元工作專項(xiàng)資金，為發(fā)揮基層工會作用提供了有力保障。目前，全省基層工會組織陣地完善率達(dá)80%。

著力民主辦會。以創(chuàng)建職工之家活動為載體，推行“會員評家”機(jī)制建設(shè)，依靠會員建家、評家、管家，直接激發(fā)會員參與動力。積極開展基層工代會代表常任制試點(diǎn)工作，推動基層工會會務(wù)公開，促進(jìn)了基層工會作用發(fā)揮。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“戰(zhàn)斗力”，激發(fā)工會干部活力

強(qiáng)化班子建設(shè)。積極爭取黨委推進(jìn)地方工會主席由同級黨委常委擔(dān)（兼）任工作，全省21個(gè)市（州）、183個(gè)縣（市、區(qū)）總工會主席均由黨委常委擔(dān)（兼）任，4460多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部實(shí)現(xiàn)由黨委副書記或人大主席團(tuán)主席擔(dān)任工會主席，6500多個(gè)社區(qū)由社區(qū)支部書記或社區(qū)主任擔(dān)任工會主席，為基層工會發(fā)揮作用創(chuàng)造了條件。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。專門制發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會化聘用工會專職工作者的意見》、《工會專職工作者聘用管理暫行辦法》，采取省、市、縣三級工會共同分擔(dān)聘用費(fèi)的方式，5年解決資金近1億元，確保了基層工會干部隊(duì)伍穩(wěn)定。目前，全省專兼職工會干部達(dá)30多萬人，聘用工會專職工作者1123人，工作3年以上的達(dá)80%以上。

強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。健全培訓(xùn)教育機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，近幾年培訓(xùn)基層工會干部1萬多名。健全目標(biāo)考評機(jī)制，對基層工會主席、工會工作進(jìn)行量化考核，省、市、縣總工會每年下?lián)鼙炯壥杖脒_(dá)70%以上的經(jīng)費(fèi)用于基層工會。

優(yōu)化會員服務(wù)，增強(qiáng)“吸引力”，激發(fā)工會會員活力

注重提升會員素質(zhì)。全面落實(shí)《四川省職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃》，深入開展“三個(gè)兩百萬”活動，培訓(xùn)會員1352 7萬人次；在796個(gè)工種開展崗位練兵和技能比武，參與會員1776.3萬人次，13.8萬名職工獲得技能晉級，15.1萬名“首席員工（技師）”成為企業(yè)技能帶頭人。