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一、成立扶貧工作組。成立以副局長為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同志為工作組成員。
二、搞好調(diào)查研究。由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入村進(jìn)行調(diào)查研究,了解扶貧村的情況,制定確實(shí)可行的扶貧工作計(jì)劃。
三、繼續(xù)開展黨員、干部“1+1”包戶扶貧工作。局機(jī)關(guān)所有黨員、干部按照“1+1”包戶扶貧工作要求,加強(qiáng)與幫扶戶的聯(lián)系,為貧困戶脫貧致富想辦法出主意,確保貧困戶能夠脫貧。
四、協(xié)助制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培育特色產(chǎn)業(yè)。幫助村里制定切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,運(yùn)用示范和服務(wù)的方法,引導(dǎo)村民積極參與“一村一品”建設(shè);培養(yǎng)“一村一品”帶頭人,充分發(fā)揮村干部、致富能人特別是種養(yǎng)大戶的示范帶頭和傳幫帶作用,引導(dǎo)、帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)協(xié)助做好板鴨場搞好技術(shù)改造、擴(kuò)大規(guī)模和產(chǎn)業(yè)升級,提高競爭能力。扶持1—2名產(chǎn)業(yè)大戶,積極培養(yǎng)致富能人,從而帶動全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善,并達(dá)到大幅增加農(nóng)戶收入的目的。
五、協(xié)助做好群眾宣傳和發(fā)展村里社會事業(yè)。積極向駐點(diǎn)村農(nóng)民宣傳黨的農(nóng)村工作方針、政策,宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)和要求,以及基本原則和政策措施,加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)與教育,提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和致富技能。指導(dǎo)開展各種文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)樹立科學(xué)、文明、和諧的鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。完善村里低保,落實(shí)好“五保戶”供養(yǎng)、特困救助等政策措施。
六、積極籌措資金,支持扶貧村建設(shè)。按照要求,盡力向上爭取項(xiàng)目,籌措資金,千方百計(jì)為駐點(diǎn)村辦好事、辦實(shí)事,并動員全局干部職工積極捐助,支持駐點(diǎn)村的扶貧工作。
2018年度脫貧攻堅(jiān)工作,為順利實(shí)現(xiàn)“村出列,戶脫貧”的工作目標(biāo);使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅(jiān)工作要求,經(jīng)村兩委會與駐村工作隊(duì)共同研究制定如下工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大“十大工程”實(shí)施力度舉幫扶單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力,力爭2018年度貧困村出列,村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧62戶215人年人均收入穩(wěn)中有升,24戶72人未脫貧人口,其中19戶爭取今年年底予以脫貧。
二、主要內(nèi)容
1、XX村各方面還很薄弱,2017年,村集體收入未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),“一村一品”項(xiàng)目發(fā)展效益一般,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚存在許多待完善的工作,貧困戶脫貧質(zhì)量不高,防范返貧工作仍然艱巨,2018年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,將聯(lián)合各方力量抓好做實(shí)。
2、全村已脫貧戶62戶215人,未脫貧戶24戶72人,2018年通過產(chǎn)業(yè)、光伏、危房改造、就業(yè)扶貧、低保、健康扶貧、社會扶貧等措施,除了幫扶今年19戶脫貧以外,還要在提高已脫貧戶收入,改善他們的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
1、2017年發(fā)展產(chǎn)業(yè)17戶,受益人口55人,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例不高,發(fā)展滯后,規(guī)模偏小、項(xiàng)目單一,難以持續(xù)穩(wěn)定。2018年將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展規(guī)模化企業(yè)等措施,在增加貧困群眾收入的同時(shí),以整村推進(jìn)為主體,通過專項(xiàng)扶貧資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
2、2017年共發(fā)放小額貼息貸款11戶,發(fā)放貸款資金55萬元;存在小額信貸比例小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一,僅僅停留在種植、養(yǎng)殖的家庭式經(jīng)營上,難以形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;被動發(fā)展模式比例高,自身發(fā)展缺乏動力。2018年將繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施扶貧小額貸款,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在良種引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員等方面做好工作。
3、貧困戶因病、因殘等因素致貧較多,還有五保戶,因?yàn)槿狈趧恿?,素質(zhì)相對也較低,這給我們工作帶來很大的難度,一些脫貧的發(fā)展措施很難在其身上發(fā)揮作用,僅僅依靠政策兜底很難保證其永久性脫貧,為此2018年將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實(shí)施幫扶;通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
4、“一人就業(yè),全家脫貧”,就業(yè)是快速高效的致富之路;2018年進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困地勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
5、村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。2017年度村集體收入僅有2.5萬元,“一村一品”項(xiàng)目收入2萬元;這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,加大項(xiàng)目資金爭取力度勢在必行想要爭取更多的項(xiàng)目資金。需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
6、繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,2018年計(jì)劃建設(shè)完成3.98公里鄉(xiāng)村道路,積極謀劃申報(bào)村內(nèi)道路網(wǎng),并發(fā)動、聯(lián)合各方面力量,力爭在2018年底完成全部道路建設(shè),從而促進(jìn)XX村各項(xiàng)事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
今年以來,區(qū)科技局認(rèn)真對照全年工作計(jì)劃,對標(biāo)“爭創(chuàng)一流、走在前列”目標(biāo)要求,結(jié)合“十大改革攻堅(jiān)行動”,按照區(qū)委區(qū)政府要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展?,F(xiàn)將工作進(jìn)展落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、主要工作開展情況
(一)積極培育創(chuàng)新主體
一是謀劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)
結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,重點(diǎn)圍繞鋁電、汽車零部件、新型環(huán)保建材、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),組織XX汽車尾氣凈化裝置、德通交通器材制造X家企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。
二是組織做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和科技型中小企業(yè)評價(jià)
組織我區(qū)XX家企業(yè)完成科技型中小企業(yè)評價(jià)并入庫,組織XX家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。著力提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重,截至X月底,全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重XX.XX%,列全市第X位。
三是加強(qiáng)研發(fā)投入和科技成果轉(zhuǎn)化
不斷強(qiáng)化研發(fā)投入強(qiáng)度,先后組織開展、參與研發(fā)投入業(yè)務(wù)培訓(xùn)X次,開展送政策上門服務(wù)XX余次。認(rèn)真開展技術(shù)合同登記,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,目前已完成技術(shù)合同登記額X.X億元,同比增幅目前全市第一。
(二)做好科技人才工作
一是申報(bào)XX產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程
組織X家企業(yè)申報(bào)了2020年度泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,其中X家通過市級評審,目前XX與XX教授的項(xiàng)目已通過答辯,準(zhǔn)備現(xiàn)場考察。組織申報(bào)XX產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目X項(xiàng),通過市級評審X項(xiàng),XX通過網(wǎng)絡(luò)初評,等待答辯。
二是加快外國專家引進(jìn)
積極引入外國智力,為X名外國專家辦理了外國人來華工作許可證,已超額完成工作任務(wù)。申報(bào)外國專家引智成果示范推廣項(xiàng)目X項(xiàng)—XX情農(nóng)業(yè)科技與XX農(nóng)業(yè)專家XX合作的草莓新品種引進(jìn)、高效種植及加工新技術(shù)研發(fā)。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)
一是加強(qiáng)眾創(chuàng)空間建設(shè)
2020年X月XX日科技部下文公布2020年度國家級眾創(chuàng)空間名單,我區(qū)XX空間在列。組織正泰科創(chuàng)眾創(chuàng)空間、通享文化眾創(chuàng)空間、XX申報(bào)備案省級眾創(chuàng)空間,其中XX眾創(chuàng)空間、通享文化眾創(chuàng)空間兩家企業(yè)通過專家評審,已推薦至省科技廳評審(全市共X家推薦名額)。
二是推薦備案山東XX省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)
共推薦X,分別是XX公司、XX公司,備案結(jié)果省廳尚未公布。
三是推動研發(fā)平臺建設(shè)
完成市級研發(fā)平臺提質(zhì)升級X處,分別是XX公司和XX農(nóng)業(yè)科技有限公司。組織X家企業(yè)申報(bào)市級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,X家企業(yè)申報(bào)市級技術(shù)創(chuàng)新中心。
四是全力推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋工作
X月XX日,召開了區(qū)直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、XX家重點(diǎn)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的動員會議;X月XX日,在區(qū)政府第九次常務(wù)會議上作專題匯報(bào),通過了《XX市XX區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋行動方案》,并以區(qū)政府文件的形式下發(fā);X月XX日,召開相關(guān)區(qū)直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人參加的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋工作專題部署會議,會議傳達(dá)了《X市X區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋行動方案》,明確四部門幫包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直企業(yè)任務(wù)分工表,進(jìn)一步夯實(shí)工作任務(wù),確定任務(wù)目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。X月XX日召開全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋工作培訓(xùn)動員會,市政府研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)督導(dǎo)組蒞臨現(xiàn)場指導(dǎo)并帶高水平專家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋工作在全區(qū)全面鋪開。
(四)大力開展科技扶貧
加強(qiáng)科技扶貧工作管理和自查,組織開展了科技扶貧自查評估工作,建立了科技扶貧督導(dǎo)推進(jìn)長效常態(tài)機(jī)制,推動保障全區(qū)科技扶貧工作真抓緊、真見效。以科技扶貧服務(wù)隊(duì)為主體,面向全區(qū)XX個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村持續(xù)開展技術(shù)服務(wù),今年已累計(jì)開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)XXX余次。在扶貧重點(diǎn)村新建農(nóng)科驛站X處,入選省科技扶貧示范基地X處、省科技扶貧科技成果X項(xiàng)。
二、存在的主要問題
一是企業(yè)研發(fā)投入仍然不足,企業(yè)家科技創(chuàng)新意識仍然不強(qiáng),缺乏以科技創(chuàng)新占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和市場制高點(diǎn)的意識和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體水平不高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的比重小。
二是財(cái)政和金融資金支持研發(fā)投入有待加強(qiáng),科技創(chuàng)新配套資金有待落實(shí)。三是省級研發(fā)平臺、省級人才工程申報(bào)難度大、成功率低,在一定程度上影響了企業(yè)申報(bào)的積極性。四是吸引人才的競爭力不強(qiáng),高層次人才、領(lǐng)軍人才仍然匱乏。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)加強(qiáng)人才平臺載體建設(shè)
鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、XX、院士工作站、XX、XX等人才平臺載體,2020年確保新增市級以上創(chuàng)新平臺不低于X家。
(二)切實(shí)做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和培育工作
繼續(xù)做好科技型中小企業(yè)入庫評價(jià)工作,在完成今年XX家入庫任務(wù)的基礎(chǔ)上再完成X家以上企業(yè)入庫。全力跟進(jìn)XX家擬申報(bào)高企的輔導(dǎo)服務(wù)工作,確保今年高企認(rèn)定通過X家以上。
(三)扎實(shí)做好科技合作、招才引智工作
圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展實(shí)際需要幫助企業(yè)聯(lián)系對接專業(yè)對口的高校院所、高層次人才。做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的網(wǎng)絡(luò)答辯和現(xiàn)場考察準(zhǔn)備工作,確保人才工作取得新成績。
(四)狠抓惠企政策落實(shí)
積極落實(shí)高企稅收優(yōu)惠和獎補(bǔ)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、創(chuàng)新券產(chǎn)學(xué)研引導(dǎo)資金等各項(xiàng)激勵政策,努力營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力。
(五)重點(diǎn)抓好規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋工作
一是加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),狠抓工作落實(shí),積極幫助解決企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)中存在的困難。
二是探索政府購買服務(wù)等方式引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),充分調(diào)動中介機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)的主動性和積極性,廣泛參與企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,確保高質(zhì)量完成研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋工作任務(wù)。
這17個(gè)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃分別為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、商務(wù)扶貧、農(nóng)村土地整治專項(xiàng)扶貧、科技扶貧、新村建設(shè)扶貧、教育扶貧、貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)、生態(tài)建設(shè)扶貧、易地扶貧搬遷、醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧、文化惠民扶貧、社會保障扶貧、社會扶貧和財(cái)政金融扶貧。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,四川今年計(jì)劃投資697億多元,其中交通達(dá)568億多元,計(jì)劃新改建農(nóng)村公路9932公里,力爭完成2035個(gè)行政村寬帶建設(shè)。同時(shí),計(jì)劃完成13萬戶貧困戶危房改造,建設(shè)農(nóng)村廉租房4.2萬戶,建設(shè)扶貧新村2700個(gè)。
在產(chǎn)業(yè)上,四川“四大連片特困地區(qū)”今年將建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地350萬畝、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1200萬畝,出欄肉牛羊及特色小家禽2.27億頭(只),“一村一品”布局基本形成。旅游扶貧領(lǐng)域,力爭年底建成3~5個(gè)省級旅游扶貧示范區(qū)、30~50個(gè)示范村,培育首批20個(gè)貧困縣旅游商品品牌。此外,在貧困地區(qū)新建省級電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商配送服務(wù)站點(diǎn)100個(gè)、村級農(nóng)村電商終端服務(wù)站點(diǎn)500個(gè)。
教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)也是扶持重點(diǎn)。今年四川將幫助8萬名左右貧困地區(qū)學(xué)生免費(fèi)接受中職教育,確保民族自治地區(qū)51個(gè)縣順利實(shí)施十五年免費(fèi)教育計(jì)劃?!八拇笃瑓^(qū)”貧困家庭勞動者參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人以上,確保每個(gè)貧困家庭至少有1人就業(yè),同時(shí)將貧困戶納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍,享受優(yōu)惠擔(dān)保和貼息政策。
醫(yī)療救助和社會保障方面,四川今年將實(shí)施貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、貧困農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩按3500元/人給予補(bǔ)助等“八免五補(bǔ)助”。對貧困人口中的農(nóng)村低保對象,按其年收入與國定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的差額增發(fā)特殊生活補(bǔ)貼,今年增發(fā)差額的50%。
一、村基本情況
村總?cè)丝?343戶5016人,建檔貧困戶220戶611人,貧困生發(fā)生率12.2%。目前已脫貧人口208戶581人,未脫貧人口12戶30人。2018年底貧困村出列。
二、年度目標(biāo)
1、包保責(zé)任人協(xié)助貧困村因人因戶制定年度幫扶計(jì)劃,做到幫扶政策無遺漏,措施精準(zhǔn)可操作。
2、持續(xù)幫助村招商引資,籌措項(xiàng)目資金,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社,扶持村發(fā)展。
3、組織水產(chǎn)專家、水產(chǎn)技干對幫扶村養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)。
三、重點(diǎn)工作
一、持續(xù)幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。1、廣泛招賢社會能人,將村集體水面承包給能人及大戶,帶動貧困戶發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),這樣不僅增加村級集體收入,還能帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增收增效,幫助貧困戶脫貧。2、積極引導(dǎo)村級發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)及“一村一品”,為貧困村持續(xù)提供保障。3、建立扶貧基地,加大投入,讓更多貧困戶參與,增強(qiáng)造血功能,促其整體脫貧。
二、因人因戶制定年度幫扶計(jì)劃。對因?yàn)?zāi)致貧、因?qū)W致貧的,通過多種方式積極幫助解決實(shí)際困難;對缺乏生產(chǎn)技術(shù)的,通過開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)行科技扶貧;對缺少就業(yè)技能的,通過“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)等方式,進(jìn)行勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收;對缺少發(fā)展啟動資金的,積極幫助爭取小額貸款或互助資金支持,注入啟動資金,促其早日脫貧。對有勞動能力的人,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),每戶從中累計(jì)受益不超過三千元。
三、搞好為民服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步完善村級為民服務(wù)中心、黨員活動室、圖書閱覽室等相關(guān)功能。建設(shè)文化健身廣場,做到場地硬化,設(shè)施器材更加齊全。
四、大力整治村域環(huán)境。搞好村域環(huán)境集中整治,加強(qiáng)精神文明建設(shè),強(qiáng)化村容村貌治理,著力解決臟亂差問題。
五、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。目前基本完成規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和提水站,下一步將逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,使提水站盡早造福于民。
一是深入掛鉤扶貧點(diǎn)開展幫扶工作。按科級領(lǐng)導(dǎo)不少于2戶、一般干部職工不少于1戶的結(jié)對幫扶原則,全局8名人員結(jié)對扶貧11戶較困難農(nóng)戶,并根據(jù)人動,及時(shí)調(diào)整結(jié)對幫扶人員名單,落實(shí)結(jié)對幫扶政策,做到戶戶有人幫,家家有人扶;全年科級領(lǐng)導(dǎo)干部深入掛鉤村及幫扶對象達(dá)41人次,一般干部職工深入幫扶對象家庭達(dá)76人次。局領(lǐng)導(dǎo)先后5次深入掛鉤扶貧村開展調(diào)研,聽取村“兩委”扶貧工作匯報(bào),深入農(nóng)戶了解情況,對扶貧工作提出了切實(shí)可行的意見和建議,就“百千萬幫扶工程”作了具體的安排部署,進(jìn)一步落實(shí)完善相關(guān)幫扶措施,督促檢查半年、全年扶貧工作計(jì)劃的執(zhí)行情況。
二是進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作責(zé)任制。年初,我局把幫扶工作納入《統(tǒng)計(jì)局2009年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》,進(jìn)一步細(xì)化分解各項(xiàng)工作內(nèi)容,把掛鉤幫扶工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同獎懲;繼續(xù)明確樂副局長聯(lián)系掛鉤幫扶后壩村,督促檢查各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)情況,明確局辦公室副主任張強(qiáng)擔(dān)任掛鉤扶貧聯(lián)絡(luò)員,強(qiáng)化幫扶工作責(zé)任制,暢通信息溝通渠道,加強(qiáng)對掛鉤扶貧村的聯(lián)絡(luò);在每周五的全局職工工作例會上,把掛鉤扶貧工作同其他業(yè)務(wù)工作一道同檢查、同回顧、同落實(shí)。
三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,年初制定了切實(shí)可行的年度扶貧工作計(jì)劃,國慶節(jié)前后開展摸底調(diào)查,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)幫扶措施,進(jìn)一步狠抓落實(shí)。
四是廣泛開展宣傳活動,有重點(diǎn)地利用黑板報(bào)、專欄、村廣播等宣傳工具,大力開展宣傳工作。對“百千萬幫扶工程”的目的、意義、要求作了深入的宣傳,對涉及面廣的計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、林權(quán)體制改革等政策法規(guī)也進(jìn)行了有針對性的宣傳;幫助群眾轉(zhuǎn)變過去那種“坐地等花開”的等、靠、要舊觀念,變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思路,幫助找出適合村情民情的科技致富路。
(二)努力辦好實(shí)事,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活困難
今年,在全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我局多方努力,加大幫扶工作力度,通過開展“四走進(jìn)、四破解”等主題實(shí)踐活動,為聯(lián)系村群眾切實(shí)解決了生產(chǎn)生活的困難。
一是在今年春耕生產(chǎn)期間,共捐款900元,購買化肥240公斤,解決了11戶結(jié)對幫扶農(nóng)戶種籽、化肥等生產(chǎn)資料不足和生活困難的問題。
二是按造竹任務(wù)繼續(xù)在貓貓林種竹51畝,共完成68畝雜交竹種植。
三是協(xié)調(diào)解決了三角片區(qū)春播水田灌溉用水,使農(nóng)戶大春生產(chǎn)做到了滿栽滿插。同時(shí)也解決片區(qū)人畜飲水問題。
(三)著力提高勞動者素質(zhì),改善致富環(huán)境爭取早日脫貧
提高勞動者素質(zhì),是從根本上、長久改變貧困面貌、改善致富環(huán)境的重要手段。我局轉(zhuǎn)變過去短期扶貧的觀念,著力在提高勞動者素質(zhì)方面下功夫。在全村開展了法律政策、畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn),全年共開展培訓(xùn)2期,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)677人次。
(四)進(jìn)一步指導(dǎo)聯(lián)系村做好平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
一是指導(dǎo)后壩村調(diào)整充實(shí)了群防群治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確組織機(jī)構(gòu)和工作人員的責(zé)任,為平安創(chuàng)建提供了組織保障。二是對農(nóng)村常見的婚姻家庭、贍養(yǎng)老人、宅基地糾紛、土地糾紛、債權(quán)債務(wù)、打架斗毆等問題采取以案說法、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流的方式進(jìn)行講解,、化解了矛盾糾紛,促進(jìn)了村級社會和諧。三是移民工作,向移民群眾學(xué)習(xí)宣傳移民政策,配合做好先行搬遷、因新縣城建設(shè)搬遷移民的工作,做到親情移民,感情移民。四是督促抓好制度措施的落實(shí),幫助制定村規(guī)民約,開展黨風(fēng)廉政警示教育。今年我局干部職工每次到村到農(nóng)戶都對綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了具體要求和指導(dǎo)性意見,主動了解平安創(chuàng)建工作措施的落實(shí)情況,結(jié)合案例開展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,確保平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。
經(jīng)過一年的努力,我局掛鉤幫扶工作對后壩村的農(nóng)業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、社會穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面均起到了較大的促進(jìn)作用,進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善了基礎(chǔ)設(shè)施,提高了勞動者素質(zhì),有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,2009年全村年末牲畜存欄與上年相比有了較大增長,全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增,掛鉤農(nóng)戶收入也比上年相應(yīng)增加;在社會穩(wěn)定方面,后壩村全年無重大惡性案件,無刑事治安事件,無黃、賭、毒、邪等社會丑惡現(xiàn)象,無違法犯罪人員,無重大安全事故,無群體性大規(guī)模上訪事件;在黨風(fēng)廉政方面,后壩村“兩委”班子廉潔自律,無違法違紀(jì)行為。各項(xiàng)幫扶工作實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
2010年,我局將進(jìn)一步做好聯(lián)系村百千萬幫扶工程工作,按照摸底調(diào)查了解的情況和擬定完善的扶持措施,重點(diǎn)做好以下幫扶工作:
一是對照幫扶措施,督促掛鉤人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,切實(shí)抓好措施的落實(shí),確保一年一個(gè)新變化,堅(jiān)持做到不脫貧不脫鉤。
二是繼續(xù)開展好機(jī)關(guān)黨員進(jìn)農(nóng)家活動,為村民辦好事,辦實(shí)事。
一、2019年上半年工作總結(jié)
(一)基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善。
1、道路建設(shè)邁上臺階。一是通鄉(xiāng)油路松(溪)-羅(家壩)路已開工建設(shè),預(yù)計(jì)10月份完工。二是新建村道路7.3公里,現(xiàn)已完成2公里。由秦巴新城集團(tuán)援建楊家溝道路8.6公里,現(xiàn)已完成3公里;三是拓寬村道路6.7公里,現(xiàn)已完成1.7公里。
2、水利建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是全鄉(xiāng)轄區(qū)10個(gè)行政村,已全面完成人畜安全飲水工程建設(shè);二是回龍場村趙家灣水庫“病險(xiǎn)水庫”整治已完成了招投標(biāo)程序,預(yù)計(jì)10月份開工。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
一是全鄉(xiāng)種植經(jīng)濟(jì)作物青花椒2261畝、冬桃496畝、枳殼1558畝,杜仲400畝,同時(shí)回龍場村種植銀耳3000袋;二是規(guī)模養(yǎng)殖富硒兔2000余只、黃羊300只、肉牛20頭、生豬4000頭、雞20000只;三是不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,以規(guī)模化帶動個(gè)體化,以科技化帶動傳統(tǒng)化,把產(chǎn)業(yè)致富當(dāng)成老百姓穩(wěn)定增收的重要手段。
(三)脫貧攻堅(jiān)有力推進(jìn)。
一是2019年新建易地搬遷11戶40人,目前正在掃尾。2018年以來危房改造四類對象任務(wù)數(shù)239戶,已完成238戶,一般戶638戶,已完成623戶,未完成戶正在抓緊突擊;二是幫扶力量不斷充實(shí),幫扶工作不斷細(xì)化,因戶制宜積極實(shí)施增量獎補(bǔ)政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是10個(gè)村陣地建設(shè)已全部完成并投入使用,其中村辦公室、文化室、衛(wèi)生室新建7個(gè),改建3個(gè)。
(四)社會治理不斷加強(qiáng)。
一是積極開展“七五”普法、“法律七進(jìn)”等工作,發(fā)放宣傳冊、宣傳單1000余份,加強(qiáng)法制宣傳教育,推進(jìn)法治政府建設(shè),提升依法辦事能力。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo),上半年共進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查15次,發(fā)放安全隱患整改通知書21份,對食品、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和學(xué)校、聚居點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域著重力度檢查監(jiān)控。
二、2019年下半年工作計(jì)劃
(一)以脫貧攻堅(jiān)為牽引,進(jìn)一步增強(qiáng)社會保障能力。
一是繼續(xù)鞏固扶貧成效,充分利用好大排查的機(jī)會,對反饋問題逐一整改銷號,確保今年順利脫貧。二是利用好各種惠民政策,加大幫扶力度,做到扶貧與扶志相結(jié)合。
(二)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
根據(jù)全縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我鄉(xiāng)實(shí)際,繼續(xù)加大對青花椒、枳殼、冬桃等經(jīng)濟(jì)作物的規(guī)?;l(fā)展,支持有實(shí)力的養(yǎng)殖大戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,利用好農(nóng)技員做好種植養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo),同時(shí)鼓勵農(nóng)戶利用土地、山林、人力等進(jìn)行多種方式的參與。
為進(jìn)一步體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,落實(shí)十項(xiàng)民心工程,深入基層,聯(lián)系困難群眾,切實(shí)幫助困難群眾解決生產(chǎn)和生活上的困難,創(chuàng)建宜工宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)的水鄉(xiāng)新城,推動社會全面進(jìn)步。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定高埗鎮(zhèn)開展“聯(lián)系困難群眾、結(jié)對幫扶送溫暖”活動實(shí)施方案:版權(quán)所有
一、指導(dǎo)思想
深入開展“聯(lián)系困難群眾、結(jié)對幫扶送溫暖”活動,要全面樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會和市第十一屆三次全會精神,結(jié)合高埗鎮(zhèn)的實(shí)際情況,努力實(shí)踐、體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨,保持黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系,使困難群眾及時(shí)得到救助,逐步度過難關(guān),增強(qiáng)“造血”功能,擺脫貧困,真正走上共同富裕道路。
二、對象的標(biāo)準(zhǔn)和確定程序
扶貧濟(jì)困對象的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)全鎮(zhèn)的實(shí)際情況,以收入低于最低生活保障線的家庭為這次扶貧幫困的重點(diǎn)對象。扶貧濟(jì)困對象的確定程序,其確定與上報(bào)堅(jiān)持實(shí)事求是、公開、公平的原則,凡是申請2006年最低生活保障線的對象由所在村(居民)核對后統(tǒng)一報(bào)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,經(jīng)過認(rèn)真審核、同意后,名單由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦建立檔案進(jìn)行管理。
三、參加人員、方法
參加人員有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、在編職工;鎮(zhèn)屬職能部門、企事業(yè)單位正副職領(lǐng)導(dǎo),其中,公安分局副股以上干部;高埗商會正副會長;各村(居民)書記、主任、副書記、駐村掛職副書記、主任助理等,每人結(jié)對幫扶一個(gè)低保戶家庭。根據(jù)統(tǒng)計(jì),參加結(jié)對幫扶的人員共269人,接受幫扶的困難戶269戶710人。扶貧濟(jì)困活動開展后,每年對出現(xiàn)貧困戶脫貧、新增加貧困戶,以及參扶人員變動的情況,都將及時(shí)進(jìn)行調(diào)整個(gè)別結(jié)對關(guān)系。另外,要通過各種宣傳渠道,大力倡議社會熱心人士參與扶貧濟(jì)困活動。
四、主要任務(wù)和措施
各駐片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌該片的聯(lián)系幫扶工作,由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào),參加幫扶工作的人員須做好以下幾項(xiàng)工作:一是對幫扶對象要經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)系、走訪,每季度不少于一次,特別是重要節(jié)日要進(jìn)行慰問。二是盡量幫助幫扶對象解決工作、生活中碰到的實(shí)際困難和問題,重點(diǎn)是解決在就醫(yī)、就業(yè)和子女讀書等方面遇到的困難,力爭一年辦1至2件實(shí)事、好事。三是力所能及地給幫扶對象以適量的實(shí)物和經(jīng)濟(jì)救助,每年實(shí)物和經(jīng)濟(jì)扶助的總價(jià)值不低于500元。四是發(fā)揮各自優(yōu)勢,進(jìn)行“科技扶貧”、“知識扶貧”等多種方式的扶貧,變“輸血”為“造血”,堅(jiān)持“扶貧更要扶志”,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),讓幫扶對象盡早脫貧致富。五是進(jìn)行動態(tài)管理,隨時(shí)了解和掌握幫扶對象家庭成員變動、經(jīng)濟(jì)收入等情況,對帶有普遍性和突發(fā)性的問題,應(yīng)及時(shí)向駐片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào),由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就有關(guān)問題進(jìn)行統(tǒng)籌解決。
另外,各村要設(shè)立一名扶貧濟(jì)困負(fù)責(zé)人,由抓民政、社會事務(wù)工作的干部擔(dān)任。幫扶人員進(jìn)行幫扶活動時(shí),要通過村的扶貧濟(jì)困負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、聯(lián)系,接受幫扶的貧困戶聯(lián)系幫扶人員也要通過村幫扶負(fù)責(zé)人。因此,村幫扶負(fù)責(zé)人要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作,及時(shí)、適當(dāng)?shù)匕才艓头鋈藛T幫助解決貧困戶所遇到的困難和問題。版權(quán)所有
五、時(shí)間安排
㈠工作準(zhǔn)備:2005年11月25日至2006年1月15日,主要是審核貧困戶名單,確定幫扶對象,安排好結(jié)對對象,確定結(jié)對方案。
一、指導(dǎo)思想
以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”思想為指導(dǎo),以國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村為契機(jī),以“志智雙扶”為抓手,審時(shí)度勢、高瞻遠(yuǎn)矚,以電商促發(fā)展、以發(fā)展促扶貧,找準(zhǔn)位置、搶抓機(jī)遇,開放胸襟、擁抱時(shí)代,大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),積極推動全縣消費(fèi)扶貧工作。
二、工作進(jìn)展
截至2020年10月,全縣活躍網(wǎng)商總數(shù)達(dá)到1898家。以中藥材、山貨特產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品為主要網(wǎng)銷產(chǎn)品的電商產(chǎn)業(yè)正在形成,電商(含微商、直播電商、社交電商)從業(yè)者不斷增加。2020年1月至今,開展電商實(shí)操和直播培訓(xùn)500余人次,直接或間接帶動靈活就業(yè)10000多人,固定就業(yè)2000多人,孵化和轉(zhuǎn)化電商網(wǎng)點(diǎn)30余家,預(yù)計(jì)全年完成農(nóng)特產(chǎn)品上行交易額兩億元。
三、消費(fèi)扶貧開展情況
2020年1月至今,通過購買包保的鎮(zhèn)前進(jìn)村笨雞蛋、笨鴨蛋、大煎餅等農(nóng)特產(chǎn)品,累計(jì)消費(fèi)4000余元。通過購買包保的鎮(zhèn)村的藍(lán)莓等農(nóng)特產(chǎn)品,累計(jì)消費(fèi)6000余元。指導(dǎo)聯(lián)首網(wǎng)商采購小沙河村蜂蜜6000元,八里村貧困戶蜂蜜10000元,村合作社藍(lán)莓2000元;村小斗商貿(mào)有限公司采購農(nóng)戶和貧困戶甜玉米、土豆干、豆角干、蘑菇、山野菜、松子等農(nóng)特產(chǎn)品100余萬元。老農(nóng)夫在拼多多開設(shè)的食品旗艦店實(shí)現(xiàn)線上銷售保鮮參、干參等農(nóng)特產(chǎn)品1000余萬元。社區(qū)體驗(yàn)店實(shí)現(xiàn)線上銷售人參、蒲公英茶、刺五加茶、藍(lán)莓等農(nóng)特產(chǎn)品400余萬元。財(cái)森到社區(qū)體驗(yàn)店實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售額300余萬元。吉珍莊淘寶旗艦店實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售額400余萬元。貝貝特產(chǎn)實(shí)現(xiàn)線上銷售農(nóng)特產(chǎn)品300余萬元。小兩口特產(chǎn)實(shí)現(xiàn)線上銷售農(nóng)特產(chǎn)品180多萬元。合仙菇特產(chǎn)實(shí)現(xiàn)線上銷售人參、木耳等農(nóng)特產(chǎn)品300余萬元。道地特產(chǎn)在拼多多實(shí)現(xiàn)線上銷售保鮮參、蘑菇等農(nóng)特產(chǎn)品200余萬元。聯(lián)首網(wǎng)商實(shí)現(xiàn)線上銷售農(nóng)特產(chǎn)品30余萬元。鎮(zhèn)村村級電商服務(wù)站實(shí)現(xiàn)線上銷售山野菜、松子、鹿產(chǎn)品等農(nóng)特產(chǎn)品400余萬元。鎮(zhèn)村級電商服務(wù)站實(shí)現(xiàn)線上銷售松子、核桃仁、榛子等農(nóng)特產(chǎn)品400余萬元。鎮(zhèn)村村級電商服務(wù)站銷售蒲公英等農(nóng)特產(chǎn)品30余萬元。鎮(zhèn)村村級電商服務(wù)站銷售蘇子油、松子農(nóng)特產(chǎn)品60余萬元。鎮(zhèn)合作社銷售葡萄酒50余萬元。鎮(zhèn)村村級電商服務(wù)站銷售蒲公英茶、人參、等農(nóng)特產(chǎn)品200余萬元。鎮(zhèn)村村級電商服務(wù)站銷售蒲公英根、核桃、貝母等農(nóng)特產(chǎn)品100余萬元。鎮(zhèn)村村級電商服務(wù)站銷售蘑菇、松子等農(nóng)特產(chǎn)品30余萬元。鎮(zhèn)村村級電商服務(wù)站銷售松花江野生魚干10余萬元。
四、消費(fèi)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)
1、2020年3月9日,通過開展“戰(zhàn)役助農(nóng)、縣長來了”直播活動幫助縣鎮(zhèn)食品有限公司在疫情之間銷售松子、榛子等農(nóng)特產(chǎn)品400余萬元,帶動靈活就業(yè)20余人,固定就業(yè)7人。食品有限公司發(fā)展不忘貧苦百姓,在縣工信局和鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,為鎮(zhèn)20戶貧困發(fā)放電商扶貧幫扶資金10000元,每戶500元。
2、2020年5月14日,通過“大美、縣長直播”活動,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售保鮮參7萬多棵,銷售額突破40萬元,通過直播營收,為縣鎮(zhèn)貧困戶發(fā)放電商扶貧幫扶資金8萬元。
3、2020年8月5日,通過中國第四屆線上藍(lán)莓節(jié)直播直播活動,線上線下累計(jì)幫助農(nóng)戶和貧困戶銷售藍(lán)莓20余萬元。
4、計(jì)劃2020年10月17日,在縣道地藥材交易中心舉辦國家扶貧日暨縣電商產(chǎn)業(yè)扶貧和科技致富幫扶大會,通過電商協(xié)會為全縣56戶貧苦戶發(fā)放電商扶貧幫扶資金28000元,每戶500元。
五、存在的困難和問題
1、電商人才匱乏,大多數(shù)年輕人缺少創(chuàng)業(yè)斗志,毅力不強(qiáng)。
2、優(yōu)勢電商平臺入駐門檻較高,我縣網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品缺少相關(guān)資質(zhì)和認(rèn)證,產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不是特別高。
3、供應(yīng)鏈易斷,缺乏網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品種養(yǎng)殖大戶和規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工企業(yè)。