水利交流材料精選(九篇)

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第1篇：水利交流材料范文

各位領導、同仁：

根據(jù)培訓內(nèi)容安排，我就三臺縣加強水利安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督工作主要做法、存在的主要問題及下步打算簡要匯報如下：

一、主要做法

（一）強化領導，精心組織

1、堅持“質(zhì)量第一”工作目標

質(zhì)量與安全工程建設永恒的主題。我局歷來高度重視水利水電工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理工作，強化領導，精心組織，監(jiān)理健全水務系統(tǒng)質(zhì)量安全監(jiān)督領導小組；緊緊圍繞民生水利促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞質(zhì)量安全抓水利建管，牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的工作目標。在防洪堤、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、農(nóng)網(wǎng)改造、水電增效擴容、高效節(jié)水、“五小”水利、水土保持等工程建設過程中始終堅持“質(zhì)量第一”的工作方針，不斷加強水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，確保近年來無一起重大水利水電工程質(zhì)量責任事故發(fā)生，促使農(nóng)我縣水利水電基礎設施條件持續(xù)改善，為加快建設四川丘區(qū)文化生態(tài)強縣和幸福美麗三臺貢獻了水務力量。

2、健全“管控結(jié)合”的監(jiān)管機構

根據(jù)國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011～2020年）》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督條例》、《四川省水利廳關于加強全省水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》等有關文件規(guī)范，我局在省市有關部門的指導下，我局在水利水電工程建設中大力實施以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略，創(chuàng)新質(zhì)量工作機制，強化質(zhì)量、安全監(jiān)管。一是建立健全水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構，依據(jù)（三編委發(fā)〔2009〕40號）文成立了三臺縣水利工程建設管理中心質(zhì)量監(jiān)督站，落實了4名專職質(zhì)量監(jiān)督員、聘請了13名兼職質(zhì)量監(jiān)督員，負全縣范圍內(nèi)的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作；二是強化水利水電工程監(jiān)管工作，進一步了完善“項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督、群眾參與監(jiān)督”的質(zhì)量安全管理體系，要求全縣范圍內(nèi)的水利水電工程（含農(nóng)田水利工程）均應申報質(zhì)量監(jiān)督；三是強化在建水利水電工程質(zhì)量控制工作，對各申報質(zhì)量監(jiān)督的水利水電工程均制定了工程質(zhì)量監(jiān)督計劃，并不定期對監(jiān)督項目進行質(zhì)量監(jiān)督巡回，對涉及影響質(zhì)量安全的關鍵部位、隱蔽工程、分部分項工程嚴格實行“四方”驗收后方可開展下一工序施工，從內(nèi)部嚴格控制工程質(zhì)量。

（二）、規(guī)范程序，注重質(zhì)量與安全

1、明確水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督程序

為規(guī)范全縣水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理，我縣在借鑒外省經(jīng)驗，于2017年在全省范圍內(nèi)率先制定并印發(fā)了《三臺縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督導則》，使全縣水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督申報、監(jiān)督方式、監(jiān)督資料等方面做到了規(guī)范化、程序化，使質(zhì)量監(jiān)督工作有章可尋，規(guī)范了各參建單位與工程質(zhì)量有關的質(zhì)量安全行為，健全了質(zhì)量監(jiān)督管理體系，注重了水利水電工程隱形和實體質(zhì)量。

2、加強水利水電工程施工過程質(zhì)量監(jiān)管

加強水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理；首先必須落實工程質(zhì)量責任制，必須健全項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，項目法人在工程開工前，均按照《三臺縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督導則》規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，在工程建設過程中進一步落實項目法人、設計、監(jiān)理、施工等有關單位質(zhì)量負責人，實行質(zhì)量終身負責制，實行工程質(zhì)量安全一票否決；其次要強化施工過程監(jiān)督，在工程施工過程中，縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站按照項目監(jiān)督計劃對在監(jiān)的水利水電工程進行不定期的巡視監(jiān)督檢查，督促施工單位嚴格質(zhì)量標準和操作規(guī)程施工，嚴把原材料進口關，堅決防止"豆腐渣"工程，對涉及影響質(zhì)量安全的關鍵部位、隱蔽工程、分部分項工程主動參與驗收，驗收合格后方可進行下一步施工。

3、開展質(zhì)量安全大檢查及時排查整治隱患

按照"質(zhì)量第一、預防為主、綜合治理"的方針，我局建立了水利水電工程質(zhì)量安全隱患排查整改機制。項目法人是建設質(zhì)量的責任主體，其主要負責人是工程建設質(zhì)量的第一責任人。我局將水利水電工程建設管理與防洪度汛、抗旱減災等方面相結(jié)合，一是對工程建設實體質(zhì)量與安全進行檢查，確保各項施工各項措施安全，制定質(zhì)量安全事故應急預案，完善預案執(zhí)行的保障措施，提高質(zhì)量事故應急管理和處置能力；二是將工程建設管理與外部因素相結(jié)合，對防洪度汛、抗旱減災、生產(chǎn)發(fā)展等實際情況相結(jié)合制定工程防洪度汛方案、抗旱保安措施，確保工程建設不受外部條件影響。近年來我局分別于春季開復工、汛前、汛中等重點時段對水庫大壩安全質(zhì)量管理、水利行業(yè)重點工程和重要水利設施安全生產(chǎn)、在建水利工程、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水工程、水源地等方面進行全縣水利系統(tǒng)安全質(zhì)量大檢查、專項督查整治活動，檢查后及時下發(fā)通報要求整改。通過檢查，使各有關單位認識到質(zhì)量安全隱患排查治理工作的重要性，進一步加大了對危險源的監(jiān)控力度，防洪預警系統(tǒng)的監(jiān)測力度，有效防范和遏止了事故的發(fā)生，取得了質(zhì)量安全隱患排查整治工作的實效性。

（三）加強宣傳教育培養(yǎng)質(zhì)量安全意識

近年來，我局進一步夯實水利水電質(zhì)量與安全知識的貫宣工作，努力培養(yǎng)系統(tǒng)職工、參建水利水電工程各方質(zhì)量與安全意識，夯實水利水電工程建設質(zhì)量安全“人”的保障因素。一是認真領會、學習上級部門關于質(zhì)量與安全的規(guī)范性文件，不斷貫宣《工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等水利行業(yè)質(zhì)量規(guī)章制度及技術標準；二是根據(jù)上級部門的各項發(fā)展綱要制定實施方案，在建設工程項目進展及建設管理等方面檢查，積極宣傳質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；三是制定并印發(fā)了《三臺縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度》（三水局[2012]27號）、《三臺縣水務局關于進一步加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》（三水局[2012]27號）《三臺縣水務局關于印發(fā)三臺縣水利工程質(zhì)量安全生產(chǎn)隱患治理督辦制度的通知》（三水局[2016]75號）等一系列規(guī)章制度辦法，進一步提升了職工、各工程參與方的質(zhì)量安全意識。

二、存在的主要問題

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我縣水利水電工程建設項目呈現(xiàn)出了項目增多、越來越規(guī)范化實施的趨勢，因此質(zhì)量監(jiān)督工作開展過程中存在一些與發(fā)展趨勢不相適應的主要問題：

（一）水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)申辦不及時。

按照《工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等相關規(guī)程規(guī)范，水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督申辦應在項目開工前，建設單位應備齊項目建設相關資料主動到工程質(zhì)量監(jiān)督部門申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；但建設單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)不如房建行業(yè)及時，特別是一些引資、PPP項目“未報先建”“違規(guī)開建”現(xiàn)象突出。

（二）水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)不完善

我縣實施的水利水電工程多為小型水利工程，在質(zhì)量監(jiān)督中缺乏制度性保障，對于工程建設中出現(xiàn)質(zhì)量問題只能采取整改、停工等方式，無逗硬懲罰措施，嚴重損害質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)行效力，導致屢禁不止的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

（三）水利工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍力量不足

由于受理監(jiān)督水利工程建設項目雖小但多，質(zhì)量監(jiān)督站人員有限，缺乏專業(yè)型技術人才、檢測設備不足等，使整個質(zhì)量監(jiān)督工作難度大，不能及時有效地確保全縣范圍內(nèi)水利水電工程的質(zhì)量。

第2篇：水利交流材料范文

近年來，我省經(jīng)濟持續(xù)快速增長，為交通運輸業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。鐵路局積極適應形勢，大力推進改革，特別是引導專用鐵路參與社會運輸，有力地促進了河北鐵路事業(yè)發(fā)展，譜寫了地方鐵路發(fā)展新篇章。

一、鐵路體制改革穩(wěn)步實施，適應形勢要求的行業(yè)管理體系初步創(chuàng)立

我省地方鐵路興起于1958年。為加強對地方鐵路建設和技術的指導，我省、省政府于1960年在天津成立了河北省地方地方鐵路管理局，為河北省人民委員會直屬局，負責全省地方鐵路修建、運營管理的指導、協(xié)調(diào)工作。50年來，我省地方鐵路管理體系幾經(jīng)變革，特別是進入新世紀以來，我省適應鐵路發(fā)展趨勢，積極推進了行業(yè)管理體制改革。

一是11月，適應統(tǒng)籌全省鐵路建設與發(fā)展工作的需要，經(jīng)省機構編制委員會辦公室批準，我局由“河北省地方鐵路管理局”更名為“河北省鐵路管理局”，以利于進一步發(fā)揮我局的作用，統(tǒng)籌謀劃全省鐵路工作，加強與國家鐵路部門和省市縣有關部門的協(xié)調(diào)，加快推進涉省國鐵規(guī)劃項目的實施和我省中長期鐵路規(guī)劃項目的起步，盡快構建適應我省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的鐵路網(wǎng)體系。

二是9月，為加強我省鐵路建設工程質(zhì)量管理，經(jīng)省機構編制委員會辦公室批準，我局加掛“河北省鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督站”牌子。

三是9月。經(jīng)省委。省政府同意，省財政供養(yǎng)人員總量控制工作協(xié)調(diào)辦公室、省機構編制委員會辦公室以冀機編辦控字[]438號文批復河北省鐵路管理局（省鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督站）清理整頓方案，明確賦予河北省鐵路管理局（省鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督站）負責編制鐵路行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃、負責鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理、核發(fā)鐵路運輸營業(yè)許可證等17項主要職責。

四是12月，根據(jù)十六大精神和我省國有企業(yè)改革工作總體要求，按照省交通廳改制工作總體部署，我局以產(chǎn)權制度改革為突破口，著手啟動了直屬企業(yè)改制工作。7月，局屬最后一家企業(yè)石家莊軌枕廠移交省國資委管理，我局實現(xiàn)“事業(yè)分開”，邁入行業(yè)管理新階段。目前，全行業(yè)企事業(yè)單位已達30個。

二、專用鐵路作用得以發(fā)揮，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的作用明顯增強

進入新世紀以來，全社會對鐵路運輸?shù)男枨罂偭考眲≡鲩L，但既有地方鐵路運輸能力和技術改造、新線建設一時難以滿足運輸需求。同時。隨著企業(yè)改革中主輔分離步伐的加快，原只為企業(yè)自身提供運輸服務的專用鐵路進入市場參與社會運輸成為可能。針對這一發(fā)展形勢，我局重新審視計劃經(jīng)濟時期形成的國家鐵路、地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線概念和分工，跳出傳統(tǒng)的地方鐵路小圈子，認真研究探討如何使既有的專用鐵路合法的進入市場，服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。7月1日，按照有關規(guī)定，我局首先將首鋼礦業(yè)公司運輸部作為試點納入了地方鐵路行業(yè)管理。，進一步推進該項工作。于7月1日將承鋼運輸部納入行業(yè)管理。在認真總結(jié)試點經(jīng)驗基礎上，按照穩(wěn)步推進的思路，又先后將開灤集團、峰峰集團、淶鋼、石鋼、新晶焦化、石煉化、秦皇島港等單位專用鐵路納入了地方鐵路行業(yè)管理，合計延展里程931.85公里。專用鐵路單位的加入，使我省鐵路運輸力得以迅速擴充，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的作用明顯增強。從至間，我省鐵路運輸以貨運量年均增加1410萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量年均增加9.7億噸公里的增速，充分發(fā)揮了我省鐵路服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用，直接保障了秦皇島、唐山、黃驊等港口和西柏坡、陡河、灤河等電廠，以及開灤集團、峰峰集團、首鋼礦業(yè)、承鋼、首秦金屬、耀華玻璃等重點企業(yè)的運輸需求。，全省鐵路完成貨運量1.4億噸、貨運周轉(zhuǎn)量92.9億噸公里，同比分別增長35.8%和48.7%。其中，專用鐵路完成貨運量5357萬噸、貨運周轉(zhuǎn)量9.4億噸公里。實踐證明，將專用鐵路納入地方鐵路行業(yè)管理，可有效發(fā)揮其運輸能力，緩解區(qū)域運輸市場壓力，促進經(jīng)濟發(fā)展。在繁榮鐵路運輸市場、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時。這些專用鐵路自身存在的一些問題也得到了較好的解決，其市場主體合法地位得以確立，運輸安全得以保障，市場行為得以規(guī)范，并在行車計劃、運輸組織等方面有了較大的進步，基本完成了向鐵路專業(yè)化管理的轉(zhuǎn)變，適應了走向社會、走向市場的需求。

三、鐵路法制建設取得重大突破，保障鐵路事業(yè)科學發(fā)的準則得以確立

第3篇：水利交流材料范文

一、細化納稅對象，找準管理方法。

現(xiàn)在納稅人各種經(jīng)濟成份魚龍混雜，行業(yè)千姿百態(tài)，過去稅收管理單一，采取眉毛胡子一把抓，造成征納矛盾較多。我們從細化管理對象入手，把道縣共2500多戶納稅人細化分五大類20種行業(yè)及特種納稅人，一類納稅人為28戶一般納稅人企業(yè)和50戶小規(guī)模企業(yè)、29戶加油站、8戶總商、4戶大中型超市、6戶家電、8戶通訊器材銷售店、18戶小水電站；二類納稅人為12戶皮鞋制造廠、10戶藥品零售店、48戶個體磚廠、2戶金屬材料制品廠、35戶木材加工廠、；三類納稅人為10戶礦產(chǎn)采掘戶、全縣的定點屠宰；四類納稅人為道江鎮(zhèn)起征點以上個體工商戶、農(nóng)村城鎮(zhèn)的小超市；五類納稅人為道江鎮(zhèn)起征點以下個體工商戶、農(nóng)村個體工商戶和零散稅收。并明確一、二類納稅人為全局的重點納稅戶，對一類納稅人實行駐廠稅收管理員管理辦法，對二類納稅人實行行業(yè)稅收管理員管理辦法；三類納稅人為代征納稅人，由各專業(yè)管理辦公室代征辦法；四類納稅人為普通納稅人，五類納稅人為監(jiān)管納稅人，這兩類納稅人實行分路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行稅收管理責任區(qū)管理辦法

二、摸索行業(yè)特點，細化管理辦法。

明確了四類納稅人50種行業(yè)或特種納稅人，選取一些典型戶來調(diào)查各行業(yè)及納稅人的特性，針對行業(yè)特點，在稅收精細化管理上想實招，下苦功。通過反復探索和不斷總結(jié)完善，從年下半年開始我們分別對加油站、磚廠、藥店、超市、家電、通訊器材銷售、總商、皮鞋、小水電、廢舊金屬制品等10個行業(yè)145戶納稅人的稅收管理摸索出了一套行之有效的辦法，取得了明顯成效。

一是帳實核對，抓好加油站稅收管理。道縣共有29戶成品油銷售納稅人，加油站點46個，加油機都安裝了稅控裝置。年8月，我局成立了成品油管理小組，對加油站實行專業(yè)化管理。在對全縣所有的加油站進行了調(diào)查了解的基礎上，掌握了各加油站油罐數(shù)量、形狀、尺寸，把采集來的數(shù)據(jù)和各種類型油罐的計算公式全部錄入電腦，在以后的工作中只要量出油罐內(nèi)的油面高度，就能準確計算出庫存油量，順利解決了加油站庫存油難以核實的難題。同時，建立健全了加油站日銷售臺帳與進貨報驗制度，加油站每天登記日銷售數(shù)量，進貨時，應在進貨前一至兩天向成品油管理小組申報進貨數(shù)量，貨到后必須報告管理小組到場驗證核實數(shù)量、金額后，經(jīng)雙方簽字方可入庫，并在增值稅專用發(fā)票上簽字后，方可認證抵扣，杜絕了虛開增值稅專用發(fā)票的行為。今年5月份，通過盤存核實加油站銷售數(shù)量，道縣農(nóng)機加油站核實庫存差96635.63升，隱瞞銷售收入347179.01元，補增值稅59020.43元，道縣上關加油站核實庫存差22430.54升，隱瞞銷售收入84910.52元，補增值稅14434.78元；道縣城北加油站核實庫存差39160.15升，隱瞞銷售收入146181.14元，補增值稅24850.79元，共計查補增值稅98306元。根據(jù)管理需要，我局還建立了油價漲跌報告制，油價漲跌加油站應及時通知國稅部門，及時調(diào)整稅控裝置的計稅價格，實行動態(tài)管理；每月至少分上、中、下旬到各加油站抄錄稅控加油機數(shù)據(jù)，不定期巡查各加油站，以防止加油站不經(jīng)過加油機加油。對稅負明顯偏低、財務欠健全的加油站，將其納入重點納稅評估和稽查范圍，認真分析、研究原因，實施稽查；對賬務不健全、收入有明顯差距，連續(xù)兩個月零申報、負申報的，取消進項稅抵扣，采取核定稅款或預儲稅款等征收方式，今年就有2個加油因機外加油補繳增值稅3.3萬元。

二是以電控稅，抓好磚廠和廢舊金屬制品行業(yè)稅收管理。縣局專門成立磚廠稅收管理組，制定了全縣磚廠實行以電控稅征管辦法，按生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)量、年銷售量、年耗電量、年定稅額、實際入庫稅款、磚廠引風形式，實行以電定產(chǎn)、以產(chǎn)核銷、以銷計稅的征管方法進行稅收征管。核實了各磚廠每度電生產(chǎn)磚坯數(shù)量，剔除了非生產(chǎn)用電因素，核定自然引風的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.18元，機械引風的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.15元的大致計稅標準。通過有效控管，48戶磚廠年應納稅額由年度的18萬元增長到年的42萬元，今年1-9月已入庫315805.6元。

道縣有2戶利用廢舊的金屬材料進行冶煉制造線材的企業(yè)，根據(jù)這個行業(yè)耗電量大，產(chǎn)品多少與用電量息息相關的特點，由稅收管理員進行了駐廠調(diào)查，掌握了線材的銷售價、收購廢舊金屬的成本，得出了產(chǎn)品耗電比，每噸產(chǎn)品均耗電1200度，按這個耗電標準，由耗電量得出生產(chǎn)量，再由生產(chǎn)數(shù)與產(chǎn)品結(jié)存數(shù)計算出銷售數(shù)量，按市場線材的價格核實銷售收入，監(jiān)控這兩戶企業(yè)準確申報納稅。原來這兩戶企業(yè)總是以沒有生產(chǎn)多少產(chǎn)品，每噸產(chǎn)品沒有什么毛利為借口，一年最多繳稅4萬多元，現(xiàn)在進行準確監(jiān)控后，企業(yè)的銷售收入準確清楚，今年1到9月申報繳稅26.4萬元。

三是以票管稅，抓好藥店、家電、通訊器材銷售、小水電等的稅收管理。

年7月，針對藥店行業(yè)實行柜組銷貨，集中收款，收款員憑售貨員開具的收款單收款，容易核實銷售額的實際，他們有針對性地采取了抓緊、抓細、抓實的征管措施，向10戶藥店下達建賬通知書，責令限期建賬；并統(tǒng)一印制了《道縣國稅局藥店貨物銷售發(fā)票》作為藥店行業(yè)貨物銷售法定憑證，以此作為納稅申報依據(jù)。在試行過程中，有個別藥店想少繳稅，不開具《道縣國稅局藥店貨物銷售發(fā)票》，他們派人前往藥店收集證據(jù)，核實后按規(guī)定進行行政處罰。兩個月后，藥店行業(yè)稅收管理走上了正軌，月入庫稅收由6000元上升到現(xiàn)在的20000余元，今年1到9月就入庫了增值稅209690元。

年8月，我局將藥店行業(yè)管理經(jīng)驗在家電、通訊器材銷售行業(yè)進行了推廣，要求家電與通訊器材銷售行業(yè)在任何情況下都必須按規(guī)定開具、使用發(fā)票，并將其使用的信譽卡視同納稅資料進行管理，定期檢查其印制、使用、庫存等情況。為有效監(jiān)控各經(jīng)營業(yè)戶的開票行為，我們在外部管理上一方面加大電視等宣傳力度，同時采取有獎舉報等方式，促使經(jīng)營者自覺按規(guī)定開具發(fā)票。在內(nèi)部管理上抽調(diào)部分人員“坐店”監(jiān)管，明處的坐守，暗地里盯緊，記錄的記錄，巡查的巡查。經(jīng)過去年長達四個多月的不懈努力，掌握了納稅人大量的原始數(shù)據(jù)與經(jīng)營信息，為核實應納稅額提供了充足的依據(jù)。同時要求設置會計賬簿和進銷貨登記表，按日分次如實記載經(jīng)營事項，按實申報經(jīng)營收入。今年1到9月，6戶家電戶入庫增值稅180666.7元，8戶通訊器材銷售商入庫增值稅110119.3元，比年同期又增加稅收16.4萬元。

全縣18戶小水電發(fā)電企業(yè)，銷售都要用票，但用票量不大，每月只開具一份票。我局專門設立了一個水電行業(yè)稅收管理員，各小水電站領取的發(fā)票由稅收管理員進行代管監(jiān)開，準確掌握各小水電站的銷售額，保證小水電站納稅人能準確申報。今年1到9月小水電站已入庫增值稅67.6萬元。

四是坐店核銷，抓好超市稅收征管。

我局對超市采取管理組管戶法，設立四人超市管理組，根據(jù)超市的營業(yè)時間調(diào)整專管員的工作時間，專門進行超市稅收管理。管理組根據(jù)超市報送的收款計算機核算軟件，在每天上午、晚上超市收款員交接班時，到超市記錄當班次每臺計算機自動生成的銷售貨物金額，收取超市簽字認可的日銷售匯總表。每月隨機確定3天進行現(xiàn)場跟班驗票，記錄銷售情況，核實登記每筆收入，推算出月營業(yè)額，掌握超市大概銷售情況。曙光超市原月定稅只有8000元，現(xiàn)在每月均繳稅17184元，生源百貨超市原定稅為8000元，現(xiàn)月均繳稅為16267元，道縣好又多超市原定稅600元，現(xiàn)月均繳稅為1100元，道縣信和祥超市原定稅800元，現(xiàn)月均繳稅1400元，并對生源超市與曙光超市根據(jù)其銷售額超過180萬元的情況認定其為一般納稅人按一般納稅人進行管理。

五是以進核銷，抓好總、總經(jīng)銷商稅收管理。

針對個體總、總經(jīng)銷戶進貨渠道正常，先款后貨、商品流通交易手續(xù)完備、品牌銷售不易隱藏的特點，我們首先要求其進行建帳，同時經(jīng)常從各專業(yè)銀行調(diào)取其電匯信匯數(shù)據(jù)或調(diào)取進貨發(fā)票，再根據(jù)進貨、銷貨線索，核實其銷售收入，促其進行正常申報繳稅。如對道縣酒類經(jīng)銷商李文軍原只定稅為2000元一個月，現(xiàn)每月申報稅款達6000多元；雕牌洗滌用品商劉德增原只定稅1200元，現(xiàn)在每月申報稅款超過4000元。

六是以工人人數(shù)管稅，抓好皮鞋制造行業(yè)稅收管理。

道縣皮鞋聞名全國，銷路較好，而且是道縣的一個特色行業(yè)，一直存在廠子紅火但稅收不高的局面。我們針對皮鞋廠銷售與工人人數(shù)、車板機臺數(shù)、銷售網(wǎng)點三大因素相關的特點，特別是與工人人數(shù)成直線聯(lián)系的特點，對全縣的皮鞋廠采取按工人的人數(shù)來核實其銷售收入，督促進行納稅申報。經(jīng)多次測定并與皮鞋廠進行交流，核定每個工人一天生產(chǎn)兩雙皮鞋這個標準，按皮鞋廠老板每月提供其計件工資發(fā)放表上的工人數(shù)再乘以道縣當?shù)仄ば骄N售價來核實其銷售額，并每月進行6次隨機抽查工人人數(shù)，如老板提供不符人數(shù)的按最高人數(shù)計算。今年1到9月全縣12戶皮鞋廠實現(xiàn)銷售收入296萬元，實現(xiàn)增值稅17.8萬元。

五、創(chuàng)新管理思路，深化管理成果。

一是改變管理思路，強化納稅評估。對一類納稅人的28戶增值稅一般納稅人和50戶小規(guī)模納稅人企業(yè)，我們除了“駐廠稅收管理”外，同時全面建立健全納稅評估，強化日常管理。我局制定了《道縣國家稅務局納稅評估管理操作規(guī)程》和《道縣國家稅務局納稅評估與各業(yè)務崗位工作銜接辦法》，對企業(yè)產(chǎn)品成本比率異常和稅負低入預警稅負的，結(jié)合納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況和行業(yè)特點分別從納稅申報、稅收稽核、信息采集、數(shù)據(jù)分析、納稅約談等方面進行探索和嘗試，按納稅評估規(guī)程要進行約談，企業(yè)如不能說明原因的，或者理由不充分的列為重點管理對象，問題嚴重的，及時移送稽查部門查處。如對與能源供應關系密切的金屬礦冶煉行業(yè)、非金屬礦冶行業(yè)企業(yè)納稅評估中，我局核定了冶煉行業(yè)原材料、成品產(chǎn)出比例，即每生產(chǎn)1噸產(chǎn)成品應耗用不同標號礦渣的數(shù)量，進而以產(chǎn)定耗，測定企業(yè)耗用和購進原材料、輔料的數(shù)量，由稅收管理員開展實地調(diào)查，對納稅人進行約談，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，結(jié)合納稅人報送的納稅申報資料、企業(yè)財務報表和其他資料進行審核分析，計算相關指標，初步確定各企業(yè)的產(chǎn)品成本比率,掌握企業(yè)購進材料情況。道縣雙豐電化廠通過購銷比對被查補增值稅2萬余元，道縣鑫利冶煉有限公司通過耗用能源測定，核實銷售收入71萬元，補繳增值稅12萬余元。湖南千金醫(yī)藥股份公司道縣配送站稅負率差異輻度達273%，通過分析與約談，核實該企業(yè)把認定一般納稅人以前購進的貨物放在以后取得增值稅專用發(fā)票進行認證抵扣，補交增值稅104048.99元。截至年10月份，我局共對16戶企業(yè)進行了納稅評估，其中企業(yè)所得稅1戶，增值稅15戶，通過評估，調(diào)賬補稅130余萬元。

第4篇：水利交流材料范文

關鍵詞：水利建筑工程；影響因素；質(zhì)量控制

中圖分類號：TV文獻標識碼：A文章編號：

一、水利建筑工程質(zhì)量影響因素的分析與探討

對水利建筑工程質(zhì)量影響因素進行分析與探討，有助于我們從細分化的角度來審視水利建筑工程存在的問題與不足，進而從問題的根源上制定一些加強性的措施，以保障水利建筑工程的綜合質(zhì)量。其主要的內(nèi)容有以下幾個方面：

1.水利建筑工程全體建設人員的綜合素質(zhì)

人是一切活動實施的主體，其本身思想水平的高低與建設技術水平的優(yōu)良從根本上決定了活動結(jié)果的好壞。水利建筑工程作為人類為了滿足某種生活上的需求而實施的人類大型創(chuàng)造，期間所涉及到的建設人員數(shù)量和工種都是眾多的，主要包括：設計人員、財務人員、技術人員、采購人員、管理人員、施工工人等等。我公司好多設計人員、工程管理人員都是經(jīng)過長期實踐，并且都是中高級職稱以上人員，因此他們的綜合素質(zhì)決定了他們所能實施工作的質(zhì)量水平，進而決定著工程建設的綜合質(zhì)量水平。此外，工程全部建設人員的的職業(yè)素養(yǎng)在一定程度上決定著他們工作的負責任程度和工作的效率，這也會對工程施工的質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響。

2.工程建設用物資材料以及施工機械設備

(1)工程建設用物資材料作為直接構成工程主體和工程輔助設施的物質(zhì)，其質(zhì)量水平的高低自然關系著工程綜合質(zhì)量水平的優(yōu)劣。比如說混凝土凝結(jié)后的強度系數(shù)直接關系著整個工程的牢固度、耐腐蝕性能以及承受外力的能力的等等。

(2)施工機械設備是工程建設的主要動力，其作業(yè)水平的優(yōu)良與否以及使用效率的高低與否都會通過影響工程材料的使用性能和施工技術的規(guī)范與否間接的影響工程建設的綜合質(zhì)量。

3.工程施工技術

在水利工程實際建設的過程中，所運用到的建設技術是多種多樣的，比如說土木工程技術、機電安裝技術、地質(zhì)勘測技術、電子財會計算技術等等。這些技術有的是直接影響工程的質(zhì)量水平，比如說土木工程建設技術中的混凝土制作技術的優(yōu)良與否、工程主體砌筑技術的規(guī)范與否，都會直接影響工程的建設質(zhì)量。還有一些施工技術是間接影響工程建設質(zhì)量的，比如說機電安裝工程中的模板制造技術以及焊接技術等等。

4.工程建設的組織性文件也是影響工程建設質(zhì)量的重要因素之一

在工程建設的過程中，會有許多的組織性文件對工程進行計劃、指導和統(tǒng)籌，比如說工程建設計劃書、工程技術方案、質(zhì)量管理方案、內(nèi)部控制管理制度等等。這些組織性文件制定水平的高低，將會影響工程施工的科學、合理、規(guī)范性，進而影響到工程的綜合質(zhì)量水平。因此說這些組織性的文件也是我們在建設過程中需要重點關注的主要內(nèi)容之一。

二、水利建筑工程質(zhì)量控制措施分析與論述

近年來，我們研究了好多水利工程，對水利建筑工程質(zhì)量影響因素進行探討，我們現(xiàn)在可以有目的性和針對性的制定一些控制措施，以提高水利建筑工程的綜合質(zhì)量。主要的措施和建議有以下幾個方面：

1.做好工程的設計工作，從源頭上控制好工程的建設質(zhì)量

工程設計是在對工程進行全面的考察與勘測之后，根據(jù)實地的條件并結(jié)合建筑工程的建設需求進行工程建造的第一步，同時也是從整體上對工程建設進行規(guī)劃和指導的重要文件。做好工程設計工作的具體措施有以下幾點：①制定設計標準，加強設計的規(guī)范化管理，對于不符合工程基本建設理念的設計不予通過。②通過有效的考核制度以及提高準入門檻來提高設計人員的專業(yè)水平。建筑設計人員作為影響工程設計質(zhì)量最主要的因素，提高其專業(yè)水平將在很大程度上提高工程設計的質(zhì)量。③加強對工程設計管理的水平，有關部門應該嚴格實施設計的審查工作，對于不符合規(guī)范要求的設計圖稿一律不準施工建設。

2.做好技術交底工作。加強設計單位、建設單位與施工單位的溝通與交流

如果說工程設計是對工程進行整體上的計劃與指導，那么工程施工就是對這個計劃進行的執(zhí)行與落實。兩者之間是相輔相成、共同完成工程建設的兩大重要階段 因此說將兩者之間進行完美的結(jié)合，加強設計單位與施工單位的溝通與交流，對于從整體上控制水利工程的質(zhì)量是切實、可行的。工程的設計圖紙是綜合性的考察完工程的實地情況以后進行繪制的，期間既考慮了工程的科學合理性又考慮了實地的環(huán)境條件。

了解設計者的真實意圖有助于在合適的地段選擇合理的施工技術，從而提高水利工程的整體質(zhì)量。加強與建設單位的溝通與交流，主要是因為建設單位是工程建設的開發(fā)單位，其對于工程建設有著更加詳細、具體的要求。兩者之間的溝通與交流主要在于施工合同的磋商與簽訂，施工合同是工程開發(fā)單位與施工單位就水利工程施工達成的協(xié)議，期間包含了工程施工的每一個環(huán)節(jié)，詳細了解施工合同有助于施工單位根據(jù)工程建設的標準以及合同要求來具體的選擇施工技術方案和施工方式，從而切實保證工程建設的質(zhì)量。

3.組建高水平的工程建設團隊提高全體工作人員質(zhì)量意識

(1)組建高水平的工程建設團隊將從人力因素上大大提升工程建設管理的水平，從而提高工程的質(zhì)量水平。主要的實施措施是：①建立一支高水平的管理團隊，挑選一些專業(yè)知識高、管理能力強、實踐經(jīng)驗豐富的工程師、項目經(jīng)理、技術人員等組成管理團隊，對工程建設進行高水平的指導與監(jiān)管。②加強對基層施工人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，主要培養(yǎng)他們的質(zhì)量意識和專業(yè)技能。③組建高水平的施工技術團隊。根據(jù)工程建設的實際需要來選擇技術人員，如果技術人員不足的情況下應該及時進行抽調(diào)，有必要的情形下還應該聘請技術團隊或者技術顧問進行規(guī)范性的技術指導。

(2)提高全體工人員的質(zhì)量意識。只有高水平的建設團隊還不足以建造出高質(zhì)量水平的水利工程，還需要提高全體施工人員的工作積極性、責任心以及質(zhì)量意識，讓他們?nèi)硇牡赝度氲焦こ探ㄔO中來。具體的做法有以下兩個方面：①根據(jù)工程設計要求以及施工合同規(guī)定制定工程間建設的質(zhì)量標準，并以制度的形式明確下來，然后讓全體施工人員進行宣傳和通知。②建立崗位責任制度，將質(zhì)量責任從建設總負責人向項目經(jīng)理、施工班組進行細分，以提高他們的質(zhì)量意識和責任心。

4.做好工程用物資材料的質(zhì)量控制工作

工程用物資材料是工程實體的主要構成物質(zhì)，因此說控制好工程用物資材料的質(zhì)量也是我們控制工程綜合質(zhì)量的有效措施之一。具體的做法有：① 控制好工程的材料采購的質(zhì)量，選擇性價比較高、信譽卓著的材料供應商進行材料的供應，從源頭上控制好材料的質(zhì)量。② 做好材料的驗收工作，確保進場材料的高質(zhì)量標準。檢驗的內(nèi)容主要包括材料的質(zhì)量、數(shù)量、產(chǎn)地說明、規(guī)格品種以及出廠發(fā)票等等。③做好材料的保存、保管工作，防止材料出現(xiàn)質(zhì)量下降或者是變質(zhì)。在這個階段我們一般要做的工作是將材料分類別、分性質(zhì)的分別儲存，并做好防雨淋、暴曬、受潮等自然因素引起的質(zhì)量損失以及蟲咬、失竊、丟失等引起的經(jīng)濟損失。④做好使用前的材料質(zhì)量檢驗，確保進入施工現(xiàn)場的材料能夠達到要求的質(zhì)量標準。

5.建立科學、全面的質(zhì)量管理制度

科學、全面的工程質(zhì)量管理制度建立的主要舉措有：① 從工程設計方案以及施工合同出發(fā)來制定施工的質(zhì)量標準，對于沒有具體規(guī)定的應當嚴格按照國家相關施工標準或者行業(yè)施工標準的最高規(guī)定來實施，然后將工程施工質(zhì)量標準以制度的形式明確下來。②按照施工管理制度以及施工質(zhì)量標準對工程進行全過程的質(zhì)量管理，杜絕施工質(zhì)量不達標的現(xiàn)象出現(xiàn)。

第5篇：水利交流材料范文

從農(nóng)田水利工程建設的經(jīng)驗看，工程技術水平和工程質(zhì)量水平高度相關，為了確保農(nóng)田水利工程質(zhì)量，就必須有針對性地、系統(tǒng)性地提升農(nóng)田水利工程的技術水平。當前應該將農(nóng)田水利工程施工人員技術能力的提升列為重點。一方面，要針對農(nóng)田水利工程常見的質(zhì)量通病展開施工技術教育與培訓，確保施工人員對農(nóng)田水利工程關鍵技術和重點環(huán)節(jié)的掌握，有效提高應對農(nóng)田水利工程質(zhì)量通病的能力。另一方面，要結(jié)合農(nóng)田水利工程的新結(jié)構、新技術展開技術交流與培訓，組織相關人員學習農(nóng)田水利工程的新內(nèi)容，把握農(nóng)田水利工程新技術的實質(zhì)與核心，綜合提升農(nóng)田水利工程質(zhì)量。此外，要結(jié)合技術學習展開職業(yè)道德建設，通過過硬的技術和合格的職業(yè)道德為農(nóng)田水利工程質(zhì)量加上雙保險。

2控制農(nóng)田水利工程材料關口

材料是工程的基礎，材料的質(zhì)量直接對農(nóng)田水利工程有著直接的影響，在農(nóng)田水利工程施工中，企業(yè)要嚴格執(zhí)行“三項檢驗制度”。①要做好農(nóng)田水利工程材料的樣品質(zhì)檢，確保農(nóng)田水利工程材料能夠符合質(zhì)量體系的要求，進而滿足農(nóng)田水利工程的施工需要。②要加強農(nóng)田水利工程材料的入庫檢驗，保障農(nóng)田水利工程材料與設計的標準符合要求，做到對農(nóng)田水利工程質(zhì)量的基本保障。③要做好農(nóng)田水利工程材料的進場檢驗，特別對于鋼材、水泥等基本材料要加強抽檢，避免因材料出現(xiàn)質(zhì)量和性能問題而影響整個農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。

3合理選擇農(nóng)田水利工程施工設備

在農(nóng)田水利工程前應該對設備展開選擇與檢驗，要以農(nóng)田水利工程的實際施工為依據(jù)，確定建設過程中設備的數(shù)量、性能和臺班，避免因設備選擇問題影響農(nóng)田水利工程質(zhì)量。要根據(jù)農(nóng)田水利工程的技術要求和實際情況展開對農(nóng)田水利工程設備的質(zhì)量檢查和性能檢測工作，確保農(nóng)田水利工程設備處于良好狀態(tài)，堅決制止農(nóng)田水利工程設備帶病工作，預防因農(nóng)田水利工程設備安全隱患而造成的質(zhì)量問題和安全問題發(fā)生。

4科學進行農(nóng)田水利工程施工

當施工方案、施工人員、施工材料、施工設備都選擇妥當后，農(nóng)田水利工程就可以投入到施工建設階段。為了保證農(nóng)田水利工程能夠按照施工計劃有序的進行，將施工人員的專業(yè)素質(zhì)及施工材料和設備的優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來，施工企業(yè)就必須要保證自身施工行為的科學性。

5提高農(nóng)田水利工程的監(jiān)督力度

科學、全面的質(zhì)量控制工作是保證農(nóng)田水利工程質(zhì)量的客觀條件。因此，為了保證農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量，就必須要加大對農(nóng)田水利工程施工過程中的質(zhì)量控制力度。除了要做好施工設計、人員、材料等基礎元素的質(zhì)量控制外，相關人員還必須要保證對實際施工過程的質(zhì)控力度。保證每一個施工人員在每一個施工環(huán)節(jié)的施工行為都是規(guī)范、正確、有效的，從根本上提高農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。對于已完成的農(nóng)田水利工程部分施工環(huán)節(jié)，相關人員必須要做好質(zhì)量檢測，保證農(nóng)田水利工程當中的每一個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能夠有所保障。在此基礎上，還必須要做好對整個農(nóng)田水利工程的質(zhì)量檢測工作，通過整體性的質(zhì)量檢測，保證農(nóng)田水利工程的質(zhì)量能夠符合其基本功能性需求，從而將其在農(nóng)業(yè)發(fā)展當中的積極作用發(fā)揮出來，實現(xiàn)對農(nóng)田水利工程建設發(fā)展的推動。

6結(jié)語

第6篇：水利交流材料范文

一、科技檔案工作的含義

科技檔案工作，作為一種社會現(xiàn)象，有它自身發(fā)生、發(fā)展的客觀規(guī)律，科技檔案工作的專業(yè)化，是科技檔案和科技活動發(fā)展的必然結(jié)果，是科技檔案工作發(fā)展和成熟的標志?？萍紮n案原本不是一種獨立現(xiàn)象，科技檔案工作也不是一項獨立的工作，它們都是同科技生產(chǎn)活動融為一體的?？萍忌a(chǎn)活動形成了它的伴生物――科技文件材料，科技文件材料由它的形成者積累、管理和使用。隨著科技生產(chǎn)活動的發(fā)展以及科技生產(chǎn)活動伴生物科技文件材料的不斷增加，實現(xiàn)了科技文件材料同它的形成和分離，于是就產(chǎn)生了以管理科技檔案為內(nèi)容的科學技術檔案工作?？茖W技術檔案工作的性質(zhì)是由科學技術檔案工作的任務以及科學技術檔案工作自身的作用和特點決定的。研究和掌握科學技術檔案工作的性質(zhì)，是為了正確的認識科學技術檔案工作的地位、作用，正確地認識和處理科技檔案工作同其他有關工作的關系，從而了解和把握科學技術檔案工作的正確的工作方向、工作方法，自覺地履行科學技術檔案工作的基本職責，更好地完成科技檔案工作的基本任務。隨著科學技術的發(fā)展，科技交流的范圍擴大，科技檔案工作隨之變化發(fā)展，從目前的檔案工作看，科技檔案工作逐步從服務性較強的工作，轉(zhuǎn)化為一項專業(yè)性、科技管理基礎性和條件性的工作。根據(jù)檔案工作的此種屬性，科技檔案工作的好壞直接關系到科學技術的發(fā)展和生產(chǎn)建設的速度。

二、水利科技檔案工作是發(fā)展水利科技的基礎工作

水利科技檔案來源于水利科學研究、生產(chǎn)建設，同時又為科學研究和生產(chǎn)建設服務。所以，做好水利科技檔案工作對于提高科學技術管理水平，堅持科學態(tài)度，切實按照客觀規(guī)律辦事，更好地推廣應用科學技術成果，改進和交流技術，節(jié)約和開發(fā)能源，有著十分重要的意義和作用。現(xiàn)代化的生產(chǎn)、建設，要求科學地組織管理。就一個水利工程而言，不僅有復雜的工程地址勘測、設計、施工，還有直接進行生產(chǎn)、建設、操作的人。如果沒有精確的設備系統(tǒng)圖，就無法確定設備位置和各系統(tǒng)走向，如果沒有科學嚴密的操作規(guī)程，正常的生產(chǎn)就難以進行，如果沒有施工記錄、竣工圖紙就很難知道地下管道的布置，檢修時就無從下手。

從國民經(jīng)濟擴大再生產(chǎn)來說，無論是加快基建速度，提高基建投產(chǎn)能力的外延擴大再生產(chǎn)，還是挖潛革新、改造，提高水利管理技術的內(nèi)涵或擴大再生產(chǎn)，都需要有雄厚的技術儲備來保證生產(chǎn)的繼續(xù)發(fā)展。在搞新的水利設計時，也必須利用科技檔案作為依據(jù)和參考。因此內(nèi)容豐富的科技檔案和健全的科技檔案管理工作，則是發(fā)展科學技術和水利生產(chǎn)建設的基礎。

三、水利科技檔案工作是水利科技管理的重要組成部分

水利科技檔案是在水利生產(chǎn)、建設、科技管理過程中形成的，水利科技檔案工作是為了管理水利科學技術檔案而建立的一項專門業(yè)務，科技檔案工作則是技術管理的重要組成部分。它通過對水利科技文件材料的形成、積累、歸檔的監(jiān)督和對水利科技檔案的管理并發(fā)揮其作用，來參與或?qū)崿F(xiàn)水利科技管理工作任務。第一，監(jiān)督科技文件材料的編制、積累和歸檔。水利科技檔案同水利科技、生產(chǎn)活動、科技管理活動關系十分密切。要使一切科技、生產(chǎn)活動和科技管理活動有秩序有節(jié)奏地進行，必須有完整、準確的科技檔案作為依據(jù)。在現(xiàn)代化水利建設中，科技檔案的依據(jù)作用更為突出。例如：某水利工程在籌建前期的可行性研究工作中，根據(jù)原有的地址勘察資料，關于某河床的水位、河床泥沙沉積速度、水流量等一系列數(shù)據(jù)與原有的科技檔案進行對照，取得了關于某水利工程建成后，數(shù)年后用水量能否保證的可靠資料，象這樣的情況離開了科技檔案就無法以快速、經(jīng)濟的方法取得可靠科學的數(shù)據(jù)。第二，水利科技檔案工作是擔負著水利科學技術儲備的工作任務。水利科技檔案是水利科技生產(chǎn)活動的直接記錄和實際反映，它真實地記述了水利科技、生產(chǎn)活動的過程和成果，記載了人們的科技思想、科技方法和科技經(jīng)驗。所以一個水利企業(yè)如果沒有相當?shù)募夹g儲備就不可能在生產(chǎn)技術上不斷革新和發(fā)展?？萍紮n案工作部門的職責，就在于通過建立歸檔等一系列工作制度，對科技檔案實行集中統(tǒng)一管理，做到科技檔案完整、準確、系統(tǒng)、安全。為國家和民族，為子孫后代積累豐富的科技文化儲備。第三，水利科技檔案為水利各項科研工作提供必要的條件。任何一項科研工作都具有一定的繼承性，都需要吸取和借鑒已有的科技成果。因此，合理地組織一切技術工作，為科研、生產(chǎn)、建設提供必要的技術條件，是科技管理的一項重要任務。而科技檔案工作部門，在這一管理職能中則起到了“先行官”的作用。科研過程科技檔案工作部門應圍繞科研課題提供相關的科技檔案資料做依據(jù)和參考，使科技人員開闊眼界，同時也可以避免科技人員的重復勞動，從而不斷提高了科研工作水平。

第7篇：水利交流材料范文

關鍵詞：水利工程企業(yè)；成本管理與控制；問題；對策

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化，大多數(shù)水利工程企業(yè)開始進入市場化改革的道路，其主要的目的是增強水利企業(yè)的市場競爭力，讓水利工程企業(yè)能夠自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展。水利工程項目的成本管理與控制貫徹于水利項目的整個環(huán)節(jié)與過程中，對水利企業(yè)控制成本、提高經(jīng)濟效益起著非常重要的作用。

一、成本管理與控制

成本控制，是指企業(yè)根據(jù)現(xiàn)實制訂的成本管理與控制目標，由成本管理的主體在其職責范圍內(nèi)，在整個工程施工的全過程中，對于各種影響工程成本的因素和條件采取一系列的管理與控制措施，以保證成本控制的目標能夠順利實現(xiàn)的行為。水利工程企業(yè)的成本管理與控制，是指水利施工企業(yè)在進行水利項目施工的過程中，對于企業(yè)已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的工程成本進行一系列的科學的預測、分析、計量、論證等，從而制定合理科學的手段和措施對企業(yè)的工程成本進行管理，從而將成本控制在企業(yè)預先設定的范圍內(nèi)，達到降低企業(yè)成本、提升企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

二、成本管理與控制中存在的問題

1.缺少成本管理意識，市場應變能力差

我國的水利工程企業(yè)往往缺乏成本管理與控制的意識，很多水利工程企業(yè)的管理層都是水利工程技術人員出身，對企業(yè)整體與項目的成本管理與控制缺乏了解，對企業(yè)成本管理與控制的重要性認識不足，導致許多企業(yè)的成本管理與控制還沿用以往的一些落后手段。隨著水利工程市場競爭的日益激烈，面對沉重的市場壓力，很多水利工程企業(yè)往往不惜成本，盲目地進行工程招投標，有的以低于成本的報價中標，有的貸款墊支工程款，這些不顧成本的行為給企業(yè)帶來了沉重的包袱，長期以往，勢必壓縮企業(yè)的盈利空間，危機企業(yè)的生存和發(fā)展。

2.缺乏科學合理的成本管理與控制體系

我國的大多水利工程企業(yè)由于長期的國有性質(zhì)，企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營程度不高，尤其缺乏科學合理的成本管理與控制體系。我國的水利工程企業(yè)的成本與管理工作往往是由單一的部門來負責執(zhí)行，一些企業(yè)將成本管理與控制的工作交由財務部門來執(zhí)行，導致企業(yè)缺乏從整體到項目的全面成本管理與控制體系。水利工程企業(yè)的成本管理與控制工作往往比較片面，沒有一套從全局對成本進行管理與控制的體系，成本管理部門與項目部門、項目部門之間都缺乏有效的交流和溝通，導致企業(yè)在工程預算、原材料采購、人員調(diào)度等方面不能進行很好的協(xié)調(diào)，企業(yè)的資源沒有得到最優(yōu)化的配置，使企業(yè)的內(nèi)部成本大大提高，嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.成本管理與控制的手段比較落后

由于長期以來對于成本管理與控制的不重視，水利工程企業(yè)的成本管理與控制的手段往往比較落后，缺乏先進的成本管理與控制理念。一些水利工程企業(yè)對成本管理與控制工作的認識僅僅停留在對工程施工過程中的一些成本費用的控制，如對人工費、材料費、運輸費、管理費的控制等，缺乏對于企業(yè)整體經(jīng)營管理全過程的成本管理與控制理念。這種單一的成本管理與控制的手段往往造成企業(yè)整體的非項目成本失控，企業(yè)的工程成本也相應地提高。

4.缺乏風險防范意識，沒有建立完善的風險評估機制

由于水利工程市場的競爭日益激烈，很多水利工程企業(yè)在激烈的市場競爭中累積了巨大的風險，企業(yè)的成本居高不下，給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來很大的隱患。面對激烈的市場競爭，大多數(shù)水利工程企業(yè)缺乏風險防范意識，盲目追求項目中標，擴大企業(yè)的市場占有率，對企業(yè)可能面對的風險認識不足，沒有建立完善的風險評估機制，給企業(yè)積累了非常高的風險。例如，一些水利工程企業(yè)為了能夠成功中標，不重視成本管理與控制，在項目的投標之前沒有進行科學嚴格的論證工作，沒有對成本進行預算，導致企業(yè)往往以低于成本的價格進行投標，使企業(yè)承受巨大的成本壓力，危機企業(yè)的生存和發(fā)展。

三、加強企業(yè)成本管理與控制的對策

1.掌握工程信息，嚴格工程投標工作

水利工程的工程投標工作是企業(yè)成本管理與控制中最早的一環(huán)，對企業(yè)后續(xù)的成本管控工作非常重要。首先，水利工程企業(yè)在進行投標前，一定要對于工程進行大量的調(diào)查和分析工作，準確掌握項目業(yè)主的資質(zhì)信譽、人員工程及機構的情況；其次，水利工程企業(yè)要對工程項目的性質(zhì)進行掌握并充分了解工程的投資及融資渠道，做好工程的可行性論證工作。一旦決定參與工程的招投標，水利工程企業(yè)一定要根據(jù)項目的數(shù)據(jù)和情況，結(jié)合業(yè)主的要求和規(guī)定，對工程量進行準確的計算并對原材料價格、設備價格、人力投入、管理費用等進行全面的計算，從而在企業(yè)能夠接受的成本范圍內(nèi)，制訂合理的報價，從源頭上做好項目的成本管理與控制工作。

2.建立全面的成本管理與控制體系

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，水利工程企業(yè)的成本管理與控制所涉及的面越來越廣，企業(yè)不但要加強項目的成本管理與控制工作，還要加強企業(yè)整體的成本管理與控制，建立全面的成本管理與控制體系。例如，水利工程企業(yè)可以由財務部門牽頭，成立專門的成本管理與控制部門，對企業(yè)各個部門與項目之間進行協(xié)調(diào)，于企業(yè)的工程預算、原材料采購、人員調(diào)度等方面進行很好的協(xié)調(diào)，使企業(yè)的資源得到最優(yōu)化的配置，降低企業(yè)的內(nèi)部成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時，企業(yè)應該將風險評估機制融入到企業(yè)的成本管理與控制體系中去，對企業(yè)可能發(fā)生的市場風險及財務風險等進行科學的評估并采取針對性的措施，加強企業(yè)的風險管理與控制能力。

3.運用適當?shù)氖侄?，提高成本管理與控制的效率

水利工程企業(yè)要運用適當?shù)氖侄蝸硖岣叱杀竟芾砼c控制的效率。首先，水利工程企業(yè)要通過嚴格的財務措施來加強企業(yè)內(nèi)部的成本管理與控制，避免發(fā)生不必要的成本耗費。企業(yè)要對項目部門的機構進行科學的設置，明細各個部門和機構的職權，各個部門要嚴格根據(jù)自身的職責做好成本控制工作，一旦發(fā)生成本超標的情況，要嚴格予以調(diào)查和處理。其次，企業(yè)要大力運用經(jīng)濟措施來加強成本管理與控制。企業(yè)要對人工費用、材料費用、機械費用等進行嚴格的成本控制并在項目的施工過程中嚴格監(jiān)督。例如，水利工程的材料費用一般占到工程總費用的70%左右，企業(yè)要對材料的使用量、價格進行嚴格的控制，掌握材料的規(guī)格型號并對于材料的使用情況進行計算和分析。在工程施工過程中，要對材料的使用情況進行嚴格的監(jiān)督，制定材料驗收制度，避免出現(xiàn)材料浪費等情況。

4.引入先進的成本管理與控制系統(tǒng)

全面的成本管理與控制體系涉及的部門眾多，其中包含大量的信息及數(shù)據(jù)，原有的人工成本管理與控制的方式已經(jīng)很難適應這種新形勢的要求，因此水利工程企業(yè)需要引入先進的成本管理與控制系統(tǒng)，通過先進的信息技術進行成本管理與控制工作。通過信息系統(tǒng)的建立，使企業(yè)的總部與各個項目、各個項目之間能夠很好地交流和協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)人力和物力資源浪費的情況，從而使企業(yè)的成本管理與控制更加科學和高效。例如，四川某國有水利企業(yè)于2012年引入了先進的ERP信息系統(tǒng)，將企業(yè)的成本管理與控制融入到企業(yè)財務信息系統(tǒng)中，通過定期的數(shù)據(jù)搜集、分析及數(shù)據(jù)處理，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在成本管理中存在的問題并制訂出相應的成本控制方案。通過這套先進的信息系統(tǒng)的應用，企業(yè)的成本得到了很大的下降，大大提升了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

在水利工程市場競爭日益激烈的今天，水利工程企業(yè)的成本管理與控制對于降低企業(yè)的成本、提升企業(yè)的經(jīng)濟效益有著非常重要的作用。企業(yè)要不斷采取新措施，加強成本管理與控制工作，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，提高企業(yè)的市場競爭力，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]王文寧.淺談水利施工企業(yè)的工程項目成本管理[J].水利建設與管理，2009（04）.

[2]周劍，曹存博.水利施工企業(yè)成本計劃編制與管理[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2009（01）.

第8篇：水利交流材料范文

【關鍵詞】水利；工程；管理；問題；措施

1水利工程管理中存在的問題

1.1管理模式陳舊

現(xiàn)如今我們國家部分水利工程施工的過程當中，管理模式陳舊落后是對水利工程進行制約的重要誘因，我們可以說管理理念落后是導致管理模式落后的基礎，此外還有管理方法老化，工作人員熱情激發(fā)不起來，有些管理人員的素質(zhì)與能力較低，科學決策的能力欠缺，在相當程度上對項目建設進度造成嚴重影響。

1.2質(zhì)量觀念不強

工程質(zhì)量對項目是否成功有著至關重要的作用，現(xiàn)如今，很大一部分水利工程的建設企業(yè)施工人員的質(zhì)量觀念偏低，因為施工人員沒有足夠重視，沒有意識到質(zhì)量第一的重要性，偷工減料、以次充好現(xiàn)象極為普遍，嚴重制約著工程質(zhì)量的提升，同一時間政府監(jiān)管不力造成質(zhì)量隱患頻出，在對水利項目相關工程質(zhì)量進行驗收的時候，質(zhì)量監(jiān)管部門職能效應也沒有發(fā)揮出來，還有建材產(chǎn)品質(zhì)量問題也是不容忽視的一環(huán)，對工程質(zhì)量造成直接影響。

1.3工程監(jiān)督不力

水利工程施工監(jiān)管工作占據(jù)水利工程施工管理相關工作當中至關重要的地位，但是，現(xiàn)如今部分水利工程施工監(jiān)管工作面臨著大問題，有些監(jiān)管人員監(jiān)管方法不正確，想法比較死板不夠靈活，不能按照具體事情具體分析，同一時間施工過程當中監(jiān)管人員責任心不是很高，業(yè)務素質(zhì)也是有好有壞，良好技術素質(zhì)缺失，對于整項工作把握能力不夠強，存在敷衍、草草了事的心態(tài)，以上這些都是致使管理水平偏低的原因，對水利工程相關建設影響很不好。

1.4制度體系還不太成熟

現(xiàn)如今，在我們國家水利施工相關行業(yè)全局來看，相關制度不夠完善成熟。在這個行業(yè)領域里面，水利工程施工管理制度體系的不成熟導致我國現(xiàn)有水利建設很難打破僵局尋求新發(fā)展，水利工程相關管理制度的不成熟對員工行為起不到約束作用，質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)對于質(zhì)量管理也發(fā)展遲緩，加上水利工程相應管理方法的不科學與不合理，管理手段模式單一，對全局進度做不到有效控制，這些制度問題亟待我們?nèi)フJ真對待與分析。

1.5水利管理質(zhì)量意識不強

我國的水利事業(yè)正處于發(fā)展的階段，正確的水利工程質(zhì)量管理對水利事業(yè)的發(fā)展起著重要作用，但目前有的水利施工企業(yè)質(zhì)量意識不強，在管理上重效益、輕質(zhì)量，沒有意識到質(zhì)量的重要性。質(zhì)量體系還不夠完善，企業(yè)內(nèi)部沒有專門的質(zhì)量管理部門。而且在質(zhì)量管理方面投入少，只是用簡單的方式來管理水利工程。

2加強水利工程施工管理措施

2.1對水利工程施工模式進行創(chuàng)新

對水利工程施工的模式著重加強創(chuàng)新是極其有必要的，這對于水利工程施工長期發(fā)展與質(zhì)量改進的益處是很大的，而所有創(chuàng)新工作的基礎就是理念創(chuàng)新。從理念上做到創(chuàng)新可以說是水利工程施工未來發(fā)展必然趨勢，還是對水利工程提升質(zhì)量的有效辦法，假使理念沒有有效創(chuàng)新的話，水利工程施工就很難做到與時俱進，跟不上行業(yè)標準與發(fā)展速度，建設理念創(chuàng)新內(nèi)容是很豐富的，但是相關人員創(chuàng)新意識培養(yǎng)卻是所有創(chuàng)新工作的基礎，對國內(nèi)與國際的先進理念進行吸收，取其精華去其糟粕應該是很不錯的選擇。

2.2對水利項目的施工人員能力及素質(zhì)的培養(yǎng)與提升

對相關技術人員及工人技術培訓與能力培養(yǎng)對水利工程施工進展速度與質(zhì)量保證有歷史性意義，可考慮通過加強技術講解與培訓等方法對工程人員責任意識與質(zhì)量意識還有施工人員技術水平進行提升，同一時間還要對工程管理相關人員管理水平引起足夠重視，管理人員是整個工程在管理方面的主心骨，是整個工程核心要素，擁有高素質(zhì)、高水平的管理人才可以確保整項工程順利進行，對管理人員能力進行提升是整項工作開展的基礎。

2.3對施工設備與材料加強控制

想要進一步做好水利工程施工相關工作，對施工材料進行保管是極其有必要的，進場驗收，存儲，使用與回收等每個環(huán)節(jié)都要把好關，這樣在成本方面不但可以做好有效管理與節(jié)約，大大節(jié)省不必要的開支浪費，還能對施工進度進行確保。對材料做審查工作的時候要按規(guī)定與合同嚴格執(zhí)行，材料合格證要看仔細，在材料質(zhì)量上嚴格把關，切不可疏忽大意與偷工減料，此外對設備管理要精心，定期維護，保障機械設備安全運行是前提，在使用的過程當中要因地制宜，按技術，性能，操作等條件不同對機械設備進行配置，只有這些相關工作做好了，才可以游刃有余應付各種自然災害的來襲。還有很重要的一點是工程建設科技水平要時時提升、與時俱進，緊跟時代步伐，結(jié)合科學建設策略對水利工程建設項目進行指導，最終保障水利工程施工向可持續(xù)的方向發(fā)展下去。

2.4組建項目部，控制好設備與材料

在水利工程全面實施工前，首先要組建現(xiàn)場施工管理項目部。施工項目部是水利施工的現(xiàn)場管理部門，項目領導一般由企業(yè)負責人任命，成員由相關各個專業(yè)人員共同組成，這樣做是為了匯集大家的智慧，一起合作，有利于解決水利項目的難題。更好地進行水利施工管理。采購是確保施工質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)，為了控制好采購的質(zhì)量，項目部要安排專人負責材料的采購，要保證購買的材料不僅質(zhì)量合格，而且價格低廉。在材料運到水利現(xiàn)場時，質(zhì)量人員要對材料進行外觀缺損等做必要的試驗檢驗。此外，質(zhì)量人員還要定期檢查現(xiàn)場的設備情況，發(fā)現(xiàn)陳舊老化的設備要立即想辦法進行更換。

2.5增強質(zhì)量意識，組織質(zhì)量培訓

質(zhì)量管理在確保水利施工企業(yè)的經(jīng)濟利益和工程質(zhì)量方面起到很大的作用。因此水利施工企業(yè)領導要認識到質(zhì)量管理的重要性，在平時注重對現(xiàn)場管理者灌輸質(zhì)量意識，增強其質(zhì)量觀念。此外，要實行現(xiàn)代化的管理模式，積極組織人才探索新的管理措施，完善質(zhì)量體系，以進一步提高質(zhì)量。目前，我國水利施工企業(yè)中有相當一部分從事質(zhì)量工作的人員業(yè)務能力較差，因此要保證施工的質(zhì)量，就要做好這部分質(zhì)量人員的培訓工作。通過培訓提高他們的業(yè)務能力，加深其對施工工藝及質(zhì)量要求的了解，從而更好地控制質(zhì)量。另外，水利施工企業(yè)應積極組織質(zhì)量管理人員進行經(jīng)驗交流，鼓勵經(jīng)驗豐富人員將自身的質(zhì)量管理經(jīng)驗講給缺乏經(jīng)驗的新人，通過經(jīng)驗交流活動達到提高新人管理經(jīng)驗的目的。

3.結(jié)語

由于水利水電工程建設項目主要由國家投資，因此工程建設項目質(zhì)量管理的關鍵是領導對管理工作的思想認識和管理觀念，這直接影響到水利水電工程項目建設工作的開展情況。領導需要認識到水利水電工程質(zhì)量管理的重要性，將水利水電工程管理工作的重點轉(zhuǎn)移到質(zhì)量管理中，堅持以質(zhì)量管理求發(fā)展的思想觀念，保障水利水電工程管理工作的順利開展。施工單位在水利水電工程建設中，需要在保障水利水電工程施工質(zhì)量的基礎上，追求經(jīng)濟效益的最大化，將質(zhì)量管理作為管理工作的重心所在，使質(zhì)量管理觀念貫穿于水利水電工程施工的整個過程。

參考文獻：

第9篇：水利交流材料范文

1強化當前水利工程施工監(jiān)理的措施分析

1．1對實際施工過程的強化監(jiān)理對現(xiàn)代水利工程具體施工過程的有效監(jiān)管是保障整個工程施工質(zhì)量的關鍵。對此，可以從施工過程的準備、施工以及驗收等環(huán)節(jié)進行考慮:1)關于工程的施工準備工作。在水利工程建設的之前，相關的責任部門應當對現(xiàn)場施工單位的施工質(zhì)量管理機制進行核查，明確責任;對工程實際施工過程涉及的機械、電氣設備的技術性能進行把關;對工程相關物料進行質(zhì)量監(jiān)管。對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不達標或者不能滿足使用要求的設備及材料，應當及時有效的采取措施，進行封存、撤出施工現(xiàn)場等處理，防止其應用到施工過程中。同時，在對水利工程的設計方案進行交底之前，相關監(jiān)理人員應當積極的做好資料的熟悉和檢查工作，結(jié)合工程的實際，及時發(fā)現(xiàn)和解決產(chǎn)生的問題;2)關于工程的施工階段質(zhì)量管控。在實際的工程施工中，施工單位可以根據(jù)預防為輔，動態(tài)管控為主的原則，重視管理過程的科學量化、標準化、規(guī)范化。同時，應當有針對性的做好施工質(zhì)量預控工作，突出重點，通過全方位、多層次監(jiān)管體系的構建，實現(xiàn)對工程施工的全面管控。此外，工程監(jiān)理人員應當實現(xiàn)對施工相關計量設備、技術、原材料以及配件等的定期、合理質(zhì)量核查，強化對新材料、施工工藝的現(xiàn)場試驗質(zhì)量把關，當經(jīng)過相關審核達標后才能投入實際使用;3)關于水利工程的驗收。在對實際的工程進行驗收時，工程相關的監(jiān)理人員應當依據(jù)我國現(xiàn)行的水利工程施工質(zhì)量要求進行，做好有關分項工程質(zhì)量驗評資料的核查工作，并通過書面簽字的形式進行確認，同時，工程監(jiān)理人員應當對工程承包企業(yè)的相關竣工資料和質(zhì)量報告等進行仔細檢查，對于工程質(zhì)量以及有關資料中產(chǎn)生的問題，及時進行整改［2］。1．2不斷強化水利工程施工監(jiān)理人員的業(yè)務能力鑒于實際中現(xiàn)代水力工程監(jiān)理工作較強的專業(yè)性、實踐及應用性。相關監(jiān)理人員的業(yè)務能力、專業(yè)素質(zhì)的高低對工程監(jiān)理質(zhì)量的提高至關重要。對此，可以從以下幾個方面進行考慮:1)加大招聘審核力度，對相關監(jiān)理人員的學歷及專業(yè)知識水平進行把關。同時，應當積極的開展工程涉及的國家政策、組織以及過程管理等領域的培訓，不斷提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，通過學習以及經(jīng)驗交流等形式，加強監(jiān)理人員之間的溝通和交流;2)不斷提高水利工程施工監(jiān)理人員的職業(yè)道德水平。工程監(jiān)理人員的思想道德水平、身體素質(zhì)等也是影響工程監(jiān)理工作的重要因素。這就要求相關單位加大對監(jiān)理人員的思想把握，強化工程相關法律政策、制度等的教育，高度重視監(jiān)理人員工作責任意識、團隊合作意識及身體素質(zhì)的培養(yǎng);3)提高監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力?，F(xiàn)代水利工程施工監(jiān)理旨在保證合同雙方利益的基礎上，確保水利工程施工的質(zhì)量以及安全。實際的施工過程中產(chǎn)生的質(zhì)量及安全事故具有突發(fā)性、不可預知的特點，這就要求相關的施工監(jiān)理人員具備一定的事故預判以及發(fā)現(xiàn)潛在隱患的能力，及時的排除施工中的隱患，做好事故的應急處理和事前分析工作，最大程度的降低事故的發(fā)生帶來的損失。對此，相關的工程監(jiān)理人員應當在嚴格遵守基本監(jiān)管要求和規(guī)范的基礎上，密切關注施工過程的各個細節(jié)，將安全施工、確保質(zhì)量的觀念落實到實處。同時，對于施工過程中常見的問題，應當有針對性的采取一定的防護措施［3］。1．3積極推進工程施工監(jiān)理系統(tǒng)的建設對于實際的水利工程施工監(jiān)理工作，監(jiān)理效果的好壞和工程施工中人員、資源的分工和配合有著密切關系。積極推進工程施工監(jiān)理系統(tǒng)的建設，除了應當切實提高工程監(jiān)理隊伍中相關人員的業(yè)務水平外，還應當通過科學、完善的、權責明確的監(jiān)理工作機制的構建來對監(jiān)理人員的工作進行規(guī)范和約束。實際中，相對于規(guī)模較小的水利工程而言，大型水利工程施工質(zhì)量的保證，除了要靠監(jiān)理人員較高的職業(yè)道德以外，合理、有效的監(jiān)理體系不可或缺。通過相關監(jiān)理體系的建設，能夠使得工程監(jiān)理人員各司其職、責任細化，利于其工作積極性和工作效率的提高。例如，可以通過分包制的實施，將水利工程的監(jiān)理工作進行分解，形成由上而下、權責明確的監(jiān)管結(jié)構，避免管理混亂情況的出現(xiàn)。

2總結(jié)

實際的水力工程施工監(jiān)理工作涉及面廣、影響因素眾多。對此，水利工程施工監(jiān)理人員應當積極的改進和完善監(jiān)理工作的程序和方法，不斷提高工程監(jiān)理工作的規(guī)范化程度。同時，監(jiān)理人員應當積極的對工程相關的不同行業(yè)的監(jiān)理技術進行把握，強化學習，提高監(jiān)理工作的綜合水平?，F(xiàn)代水力工程的建設的復雜性、系統(tǒng)性不斷增加，而且影響施工質(zhì)量的因素存在于工程施工的各個細節(jié)，這就要求相關監(jiān)理人員對影響水利工程質(zhì)量的因素進行準確的把握和管控，不斷的增強理論以及實踐能力，提高監(jiān)理的效率，確保水利工程建設在合理的工期內(nèi)完成，實現(xiàn)高質(zhì)量、低成本投入以及較好的經(jīng)濟效益。

作者：劉凱新 單位：惠州市東江水利工程建設監(jiān)理有限公司