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2、700g整雞洗凈。
3、30g洋蔥切絲、20g生姜切片、10g蔥切段。
4、整雞加入10g鹽,涂抹均勻、加入30g料酒,再次涂抹均勻。
5、肚子里塞入姜片等提鮮。
6、用牙簽封口。
7、在碗中倒入30g生抽、20g老抽、10g料酒、5g白糖、攪拌均勻。
8、把料汁淋在整雞上,涂抹均勻、腌制一小時(shí)左右。
9、鍋中加入50g食用油。
10、加入蔥姜洋蔥煸香。
11、加入整雞、倒入腌汁。
12、蓋上鍋蓋燜煮30分鐘。
房價(jià)下跌征兆
1、新樓盤銷售緩慢
新樓盤開盤不再像以前那樣人山人海,銷售速度越來越慢,表明房地產(chǎn)市場已經(jīng)開始下跌,未來房地產(chǎn)企業(yè)為了去庫存,可能會采取一些優(yōu)惠政策。
2、二手房掛牌量增加
去房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或二手住房平臺,如果發(fā)現(xiàn)二手住房上市增加,近幾個月增量很大,二手住房市場已經(jīng)飽和,二手住房業(yè)主未來可能會降價(jià)出售。
3、土地溢價(jià)率下降,流拍率上漲
土地溢價(jià)率越來越低,土地拍賣量上升,意味著房地產(chǎn)企業(yè)不敢繼續(xù)大量征地,說明房企對未來樓市的預(yù)期不是很好,從長遠(yuǎn)來看,房價(jià)可能會下跌。
4、房企大量裁員
如果房企效益很好的話,就不會有大量的裁員的,如果房地產(chǎn)企業(yè)開始大量裁員,這意味著房地產(chǎn)企業(yè)的生活越來越糟,周轉(zhuǎn)也可能出現(xiàn)問題。如果房企撐不住,就會想辦法以價(jià)換量,降價(jià)去庫存回收資金。
5、人口流出
從長遠(yuǎn)來看,人口對房地產(chǎn)市場至關(guān)重要,如果一個城市的人口開始流失,住房需求也會減少。從長遠(yuǎn)來看,在沒有人口支持的城市,房價(jià)很可能會下跌。
6、城市的經(jīng)濟(jì)開始下滑
4月13日,國家統(tǒng)計(jì)局今年一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)到底如何分析?又怎么看待?對今年全年中國經(jīng)濟(jì)的走勢又有何影響?本刊編輯部因此特約專家撰文解讀。
新年以來,我國經(jīng)濟(jì)增長延續(xù)了小幅下行態(tài)勢,并創(chuàng)1992年以來季度累計(jì)同比增速回調(diào)時(shí)間最長紀(jì)錄。這既是多重周期因素交織、內(nèi)外需求下降疊加的結(jié)果,也在一定程度上反映了我國經(jīng)濟(jì)由高速向中速增長階段的轉(zhuǎn)換。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)某些積極變化,內(nèi)需增長降中趨穩(wěn),預(yù)計(jì)2012年全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈“前降后穩(wěn)”態(tài)勢。應(yīng)注意到,本輪經(jīng)濟(jì)回調(diào)已經(jīng)超出了一般意義上的周期波動范疇。處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)三者關(guān)系,需要在保持總需求政策基本穩(wěn)定的同時(shí),重點(diǎn)推行改革導(dǎo)向的供給政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;著力消除體制障礙,糾正扭曲性資源配置,有效提高運(yùn)行效率;積極推動基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)改革,釋放被抑制的增長潛力,增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。
一、經(jīng)濟(jì)增長有望降中趨穩(wěn)
一季度,我國出口增幅明顯回落,投資、消費(fèi)增速放緩,企業(yè)去庫存尚未結(jié)束,經(jīng)濟(jì)增長呈小幅下行態(tài)勢。伴隨著增速回調(diào),物價(jià)上漲壓力趨減。從發(fā)展態(tài)勢看,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回穩(wěn)跡象,內(nèi)需增長潛力依然可觀,一些積極因素正在積累,經(jīng)濟(jì)增長有望降中趨穩(wěn)。
(一)外部環(huán)境趨于改善,出口增速將有所回升
一季度,我國進(jìn)出口增長均出現(xiàn)較大幅度回落,累計(jì)同比降幅分別達(dá)到26.1和18.8個百分點(diǎn)。其中,對美、歐、日出口累計(jì)同比增長12.8%、-1.8%和10.3%;對拉美、東盟、非洲和大洋洲,分別增長17.4%、13.2%、2%和11.9%,增速均明顯下降。在全球化和國際分工不斷深化的背景下,國家和地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)相互影響深刻,特別是主要經(jīng)濟(jì)體之間難以真正“脫鉤”。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大及其對全球增長貢獻(xiàn)的上升,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r已成為推動世界經(jīng)濟(jì)變化的重要因素,內(nèi)需與外需的關(guān)聯(lián)度已經(jīng)明顯增強(qiáng)。當(dāng)我國進(jìn)口減速后,其他國家的出口、消費(fèi)和就業(yè)將受到影響,并最終反饋到我國出口增長上來。
近兩年,我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷改善,對發(fā)展中國家出口占比超過50%,一般貿(mào)易規(guī)模超過加工貿(mào)易,民營企業(yè)出口增加,內(nèi)外平衡狀況改善,貿(mào)易順差占GDP比重已經(jīng)下降到3%以內(nèi)。近期我國出口地區(qū)分布發(fā)生變化,在外向型產(chǎn)業(yè)密集地區(qū)出口下滑的同時(shí),一些中、西部地區(qū)出口高速增長,例如河南、重慶、安徽、湖南等省市的出口均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長。2月單月貿(mào)易逆差創(chuàng)新高,既與外貿(mào)企業(yè)春節(jié)后出貨少、進(jìn)貨多的慣例有關(guān),也與國際市場價(jià)格走勢有關(guān),并不意味著趨勢性變化。
與幾個月前相比,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了若干積極變化。美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)溫和復(fù)蘇態(tài)勢。失業(yè)率下降,家庭負(fù)債率進(jìn)一步降低,個人消費(fèi)支出持續(xù)上升,房地產(chǎn)市場基本企穩(wěn),住房銷售和新開工均有所回升。3月密歇根大學(xué)消費(fèi)者信心指數(shù)達(dá)到76.2,3個月平均值創(chuàng)2008年以來最高水平,消費(fèi)信心提振。歐債危機(jī)處置取得階段性進(jìn)展,金融市場初步企穩(wěn)。隨著新一輪希臘救助計(jì)劃的通過,財(cái)政鞏固行動持續(xù)推進(jìn),歐洲央行通過長期再融資計(jì)劃(LTRO)注入流動性,以及防火墻等各項(xiàng)長期防范機(jī)制的建設(shè),銀行系統(tǒng)流動性改善。電力短缺和日元升值仍在影響日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但災(zāi)后重建的拉動作用逐步釋放,目前日本經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)到震前水平。隨著新興經(jīng)濟(jì)體通脹壓力減輕,各國宏觀政策開始明顯放松,因政策收縮導(dǎo)致增速下滑的狀況有望改善。同時(shí)也要看到,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍然曲折,存在較大不確定性,不宜有過于樂觀估計(jì)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受債務(wù)規(guī)模高企、削減財(cái)政赤字壓力增加的影響,財(cái)政政策實(shí)際上處于緊縮狀態(tài);在具有增長潛力的投資領(lǐng)域明顯不足的情況下,寬松貨幣政策效應(yīng)有限;結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長等基本問題短期內(nèi)難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,在可預(yù)見的將來依然是“好也好不到哪里去”的態(tài)勢。
綜合考慮國內(nèi)外環(huán)境的變化,預(yù)計(jì)我國出口增長將逐步回升,全年增幅有望接近15%。
(二)內(nèi)需短期收縮,年中有望逐步企穩(wěn)
內(nèi)需收縮是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)回調(diào)的重要原因。首先,投資增速穩(wěn)中略降。1-3月份,擴(kuò)建、改建項(xiàng)目投資增速有所提高,但新建項(xiàng)目增速比去年同期回落9.1個百分點(diǎn)。從構(gòu)成看,受前期開工項(xiàng)目建設(shè)時(shí)滯支撐,房地產(chǎn)投資保持了較快增長,但待售房面積處于歷史同期最高水平,新開工面積下降,商業(yè)性地產(chǎn)投資增速有可能明顯下滑;制造業(yè)投資增長24.8%,比去年有所回落;基建投資負(fù)增長,下滑幅度超預(yù)期。這三項(xiàng)投資平均占整個固定資產(chǎn)投資比重近85%,決定了投資的總體走勢。
其次,消費(fèi)增速有所放緩。前3月份,社會消費(fèi)品零售總額同比實(shí)際增長11.3%,比去年全年下降0.8個百分點(diǎn)。其中,金銀珠寶、家用電器、體育娛樂用品、石油及其制品類等彈性較大的消費(fèi)品,增速降幅明顯。在限額以上消費(fèi)品零售額的構(gòu)成中,食品、紡織等占比上升,汽車、家電、石油制品等占比下降。
再次,去庫存導(dǎo)致存貨需求減速。自去年三季度以來的去庫存過程尚未結(jié)束,產(chǎn)成品去庫存壓力仍在。2月份工業(yè)產(chǎn)成品庫存增長18.4%,比去年平均增速回落4.3個百分點(diǎn)。其中,耐用品庫存指數(shù)下降明顯,2月環(huán)比下降6.5%。受預(yù)期和PPI持續(xù)走低影響,企業(yè)原材料采購進(jìn)度放慢。商務(wù)部監(jiān)測的企業(yè)生產(chǎn)資料庫存,環(huán)比由去年4月以來的負(fù)增長轉(zhuǎn)為正增長,但增速僅為1.8%。PMI原材料庫存指數(shù)已經(jīng)連續(xù)多月處于50分界線以下。
雖然出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)減速現(xiàn)象,但從發(fā)展趨勢看,內(nèi)需增長有望逐步企穩(wěn)。我國仍處消費(fèi)快速增長期,消費(fèi)的穩(wěn)定性總體較高。受居民收入增長、公共服務(wù)改善及汽車銷售回穩(wěn)等因素支撐,以及住房剛性需求的逐步釋放,消費(fèi)實(shí)際降幅有限。企業(yè)去庫存也有望在年中前結(jié)束。2000年以來的經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)庫存周期大致為38-40個月。據(jù)此推算,本輪庫存低谷應(yīng)該在二季度。根據(jù)PPI與原材料庫存的歷史關(guān)系,PPI止跌后,原材料庫存將逐步增加。而PPI在上半年止跌并小幅回升的可能性也在增加。
短期需求下降的最大風(fēng)險(xiǎn)來自于投資。隨著銷售下降和新竣工項(xiàng)目投放,估計(jì)房地產(chǎn)庫存將在三季度達(dá)到峰值,而且前期房地產(chǎn)企業(yè)通過信托渠道獲取的資金,還款期也將集中在三季度到來,房地產(chǎn)企業(yè)特別是中小房地產(chǎn)企業(yè)的資金鏈更趨緊張。但在商業(yè)性地產(chǎn)投資下降的同時(shí),今年保障房在建規(guī)模大,占全年在建住房面積超過30%,中央財(cái)政也加大了資金支持力度,有利于穩(wěn)定投資增長。近年來推動制造業(yè)投資較快增長的因素仍在,如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、設(shè)備更新、機(jī)器替代勞動等,特別是隨著出口增長的回升,對制造業(yè)投資將產(chǎn)生一定拉動作用。另外,考慮政策時(shí)滯,去年四季度以來宏觀調(diào)控效應(yīng)逐步顯現(xiàn),高速公路、鐵路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投資有望從二季度開始出現(xiàn)一定回升。
國務(wù)院發(fā)展研究中心(DRC)景氣監(jiān)測指數(shù)顯示,我國宏觀經(jīng)濟(jì)同步指數(shù)有望在年中前筑底回升。所監(jiān)測的39個行業(yè)的景氣狀況顯示,在經(jīng)過11個月持續(xù)回調(diào)之后,目前行業(yè)運(yùn)行整體呈現(xiàn)出逐步企穩(wěn)跡象。
(三)物價(jià)上漲壓力趨減
CPI漲幅延續(xù)去年7月份以來的下行態(tài)勢。CPI同比漲幅在下降通道中出現(xiàn)小幅反彈,1月份主要是春節(jié)因素,3月份主要是受部分蔬菜價(jià)格出現(xiàn)較大上漲推動。在食品、居住和翹尾因素的帶動下,在CPI短期有望繼續(xù)下行。3月份PPI出現(xiàn)負(fù)增長,延續(xù)了自去年四季度以來的加速回落態(tài)勢。
從短期看,受需求回落、狹義貨幣(M1)增速偏低、全球糧食豐收預(yù)期等因素影響,抑制物價(jià)上漲的短期因素增加,預(yù)計(jì)上半年物價(jià)漲幅將繼續(xù)回落。受企業(yè)去庫存影響,PPI可能維持1至2個月的負(fù)增長。但歐、美繼續(xù)實(shí)施寬松貨幣政策,全球流動性總體過剩;伊朗局勢不明,國際油價(jià)震蕩走高,布倫特原油的政治風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)持續(xù)攀升;加之我國正處于要素成本上升階段,中低端勞動力成本和基礎(chǔ)性資源價(jià)格的上漲壓力不減,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也處于上升通道,推動物價(jià)上漲的中長期因素依然較多。
綜合判斷,2012年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈現(xiàn)“前降后穩(wěn)”的態(tài)勢,投資增速降幅有限,消費(fèi)總體穩(wěn)定,出口增長高于去年底的預(yù)期,預(yù)計(jì)全年GDP增長在8%以上。CPI和PPI漲幅將隨經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)而有所回升,但全年壓力較小,預(yù)計(jì)CPI上漲3.5%左右,PPI漲幅在4%以內(nèi)。同時(shí)需要高度關(guān)注房地產(chǎn)下行和油價(jià)上漲可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),做好必要的應(yīng)對預(yù)案。
二、正確認(rèn)識和把握當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征
從GDP季度累計(jì)同比看,本輪經(jīng)濟(jì)回調(diào)從2010年二季度開始,已經(jīng)持續(xù)了8個季度,這是我國自1992年開始該指標(biāo)以來,回調(diào)持續(xù)時(shí)間最長的一次,超過2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)6個季度的回調(diào)期。在本輪回調(diào)過程中,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象、新問題,特別是一季度數(shù)據(jù)以后,引發(fā)了很多爭論。恰當(dāng)?shù)暮暧^決策前提,必須正確認(rèn)識和把握當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征。
需求下行與供給不足并存。2010年以來,在總需求下行、經(jīng)濟(jì)增長回調(diào)的同時(shí),電力短缺問題嚴(yán)重,很多地方拉閘限電,部分工廠出現(xiàn)了“停三開四”現(xiàn)象;煤炭等重要原材料和產(chǎn)品鐵路運(yùn)力緊張的問題在部分地區(qū)依然存在;東部地區(qū)和部分中部地區(qū)在一定程度或一定范圍內(nèi)出現(xiàn)用工荒。在需求下行過程中,既存在普遍的供大于求和產(chǎn)能過剩,也存在某些供給不足和短缺現(xiàn)象。
流動性充裕與資金成本高企并存。2007年底我國M2存量40.3萬億,今年2月達(dá)到89.5萬億,4年間翻了一番多,M2占GDP比重在世界主要經(jīng)濟(jì)體中最高。去年四季度以來,貨幣政策有所放松,銀行同業(yè)拆借利率走低,市場資金比較充裕。但調(diào)查顯示,企業(yè)融資成本依然很高,很多企業(yè)的實(shí)際資金利率高達(dá)15%以上。企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用和利息支出大幅上升,銀行業(yè)則憑借高利差和各種收費(fèi)獲取非正常的高利潤。如此高成本的資金,超出了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的承受能力,只能流向資金鏈緊張的領(lǐng)域,或用于投機(jī)炒作,這無疑放大杠桿效應(yīng),積累著金融風(fēng)險(xiǎn)。
增長放緩與資源要素價(jià)格上升并存。通常情況下,在經(jīng)濟(jì)增長放緩時(shí),由于需求不足,資源要素價(jià)格會下降。近年來,全球經(jīng)濟(jì)不景氣,中長期增長乏力,但石油、煤炭、食品等大宗商品價(jià)格高位震蕩,甚至逆勢而上。全球流動性過多、美元貶值是其原因之一,但也有來自供給方面的沖擊,特別是中東、北非持續(xù)動蕩,逆勢推高油價(jià)。在國內(nèi),因體制不順,在資源價(jià)格上升的同時(shí)供給不足;實(shí)際工資與“80、90后”新生代勞動力的期望差距較大,勞動力結(jié)構(gòu)性供給不足和就業(yè)壓力并存,勞動力價(jià)格持續(xù)攀升。
增速回調(diào)與企業(yè)效益下降并存。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,增速回落,結(jié)構(gòu)和效益將會相應(yīng)改善,并由此得出“速度慢一點(diǎn),質(zhì)量好一點(diǎn)”的判斷。但近期和以往較長時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)表明,在現(xiàn)有增長模式下,我國企業(yè)具有典型的“速度效益型”特征,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益很大程度上依賴于速度與規(guī)模。在經(jīng)營方式和盈利模式未能根本轉(zhuǎn)變之前,增速一旦短期內(nèi)明顯回落,企業(yè)效益也會相應(yīng)下滑,并將波及財(cái)政收入和金融資產(chǎn)質(zhì)量。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快和部分地區(qū)低效擴(kuò)張并存。近年來,部分產(chǎn)業(yè)由東部向中西部轉(zhuǎn)移呈加快態(tài)勢,對產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)中西部發(fā)展和增加投資需求發(fā)揮了積極作用。但在這一過程中,有些地方政府過度介入,層層下達(dá)投資和招商指標(biāo),低水平過度擴(kuò)張問題比較突出。隨著我國眾多工業(yè)產(chǎn)品需求峰值逐步臨近,對東部增長模式的簡單復(fù)制,可能潛藏著較大風(fēng)險(xiǎn)。
只有正確認(rèn)識本輪經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)的性質(zhì),才能更好理解目前出現(xiàn)的這些看似矛盾的現(xiàn)象,也才能更好判斷未來走勢。
第一,本輪回調(diào)是中長期增長潛力下降與多重周期因素疊加的結(jié)果。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長受到多重因素影響,短期因素有需求變化、庫存變化,還有國外大選、國內(nèi)換屆等政治周期因素;中期因素有10年左右的設(shè)備投資更新周期等;更重要同時(shí)也是更值得關(guān)注的,是屬于“長周期因素”的特定發(fā)展階段的潛在增長水平。我國經(jīng)濟(jì)保持年均10%的高增長已經(jīng)30多年。根據(jù)對國際經(jīng)驗(yàn)和我國增長潛力的研究,我們認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)潛在增長率有很大可能性在今后幾年下一個臺階,逐步由高速增長階段轉(zhuǎn)入中速增長階段。去年以來,東部發(fā)達(dá)省市經(jīng)濟(jì)增長速度開始明顯回落,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長放緩,由投資潛力有限導(dǎo)致的金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)顯露。今年一季度,這一變動態(tài)勢仍在延續(xù)。這些跡象表明,我國經(jīng)濟(jì)增長階段的轉(zhuǎn)換過程可能已經(jīng)開始。無庸置疑,我國經(jīng)濟(jì)增長仍有較大的潛力和空間,但由于經(jīng)濟(jì)規(guī)??焖贁U(kuò)張的基數(shù)效應(yīng),如果每年的新增量不能以更快的速度增長,增長速度將出現(xiàn)合乎邏輯的下降。比如,十年前能夠支撐10%增長率的新增量,到現(xiàn)在只能支撐3%左右的增長率。隨著時(shí)間推移,這種基數(shù)效應(yīng)將會愈加明顯。由于多重周期力量和多方面因素相互交織,目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)十分復(fù)雜的局面??偟膩砜?,下半年我國經(jīng)濟(jì)增速有可能回穩(wěn),但不太可能回歸到過去的高增長水平。
第二,供給沖擊改變了要素價(jià)格趨勢。新世紀(jì)以來,一些新興國家進(jìn)入快速工業(yè)化階段。中國、印度、巴西、印尼、南非、越南等國家,人口規(guī)模相當(dāng)于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化國家的兩倍多,其工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)并將繼續(xù)改變?nèi)蛑匾茉促Y源的供求格局。以原油為例,2005年以前國際原油價(jià)格長期低于40美元/桶,隨后大幅攀升,2008年一度超過140美元,目前仍高于100美元。油價(jià)漲幅呈倍數(shù)增長,而其間美元平均貶值也僅11%左右。從國內(nèi)看,隨著資源環(huán)境約束增加、要素市場化推進(jìn)和勞動力供求格局的轉(zhuǎn)變,能源資源、土地、勞動力等要素價(jià)格進(jìn)入了較快上升階段。供給能力缺少足夠彈性是客觀現(xiàn)象,它不能適應(yīng)需求的粗放增長,這正是當(dāng)前需求回調(diào)而資源要素價(jià)格高企的重要原因。
第三,體制障礙扭曲資源配置。我國市場化改革進(jìn)展并不平衡,部分基礎(chǔ)行業(yè)和要素領(lǐng)域價(jià)格不順、放開不夠、競爭不足的問題依然突出,市場機(jī)制難以發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。例如,有的地方發(fā)電能力利用不足,有的地方卻嚴(yán)重缺電;有的行業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,投融資能力下降,而大量行業(yè)外資金難以進(jìn)入;土地價(jià)格偏離均衡水平,一方面,城市商業(yè)性地價(jià)被一再推高,成為部分地區(qū)房價(jià)暴漲的主因。另一方面,優(yōu)惠地價(jià)甚至實(shí)質(zhì)上的零地價(jià),成為地方招商引資、爭奪投資項(xiàng)目的重要手段。這些問題的存在,在微觀上導(dǎo)致資源錯配和低效利用,在宏觀上則出現(xiàn)了產(chǎn)品或能力供給不足與投資需求不足并存,能源資源和要素價(jià)格不合理上漲等現(xiàn)象。
總之,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)呈現(xiàn)出與以往高增長時(shí)期大不相同的特征,宏觀決策所需要的信息和知識也會超越以往的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)增長階段的轉(zhuǎn)換,表面上看是增長速度的調(diào)整,實(shí)質(zhì)上則是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長動力和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。就宏觀政策與增長階段轉(zhuǎn)換的關(guān)系而言,宏觀政策要順應(yīng)增長階段的轉(zhuǎn)換,特別要防止過度放寬宏觀政策而使經(jīng)濟(jì)重回以往高增長軌道的傾向。同時(shí)要看到,增長階段轉(zhuǎn)換也需要一個相對穩(wěn)定的宏觀環(huán)境,宏觀政策也要防止在多重因素作用下短期內(nèi)增長速度過快下滑。防止上述兩種可能性,使經(jīng)濟(jì)在與增長階段轉(zhuǎn)換相適應(yīng)的軌道上平穩(wěn)運(yùn)行,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,應(yīng)當(dāng)成為今后較長一個時(shí)期宏觀政策的重要取向。
三、需求政策基本穩(wěn)定、適時(shí)適度微調(diào),重視改革導(dǎo)向的供給政策,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
由于以上討論的特殊背景因素,今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定性和復(fù)雜性將大于以往,宏觀政策選擇也將面臨新挑戰(zhàn)。應(yīng)當(dāng)按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),保持宏觀需求政策的基本穩(wěn)定,根據(jù)情況變化適時(shí)適度微調(diào);同時(shí)更加重視改革導(dǎo)向的供給政策,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。供給政策的一個目標(biāo),是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高政府、企業(yè)、市場和社會對新增長階段的適應(yīng)性,逐步做到在中速增長環(huán)境下“企業(yè)可贏利、財(cái)政可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可防范、民生可改善、就業(yè)可充分”。另一個目標(biāo)是以價(jià)格、投資“雙放開”為突破口,推動基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)改革,短期內(nèi)緩解某些領(lǐng)域的供給不足,增加投資需求,并通過強(qiáng)化競爭、提高效率、降低成本,有效減輕通脹壓力;中長期則通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和其他行業(yè)的平衡增長。
(一)貨幣政策保持穩(wěn)健
堅(jiān)持貨幣政策的事實(shí)穩(wěn)健,并適時(shí)適度微調(diào)。跟蹤外匯占款變動,適時(shí)下調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率,確保銀行流動性平穩(wěn)。將同業(yè)存款納入存貸比考核,以月為基礎(chǔ)考核金融機(jī)構(gòu)的存貸比指標(biāo),保證信貸的正常投放。加強(qiáng)對擔(dān)保、典當(dāng)、小額信貸公司、信托公司等的監(jiān)管,規(guī)范銀行理財(cái)業(yè)務(wù),避免引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和倒逼貨幣發(fā)行。保持匯率基本穩(wěn)定,并引導(dǎo)匯率雙向浮動。
(二)創(chuàng)造良好的發(fā)展預(yù)期
受經(jīng)濟(jì)增長下行、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難和誤言傳播等因素影響,社會預(yù)期和發(fā)展信心受到?jīng)_擊,由此導(dǎo)致的資本轉(zhuǎn)移、財(cái)富轉(zhuǎn)移等問題有所抬頭,惜貸和“慎投”現(xiàn)象增加。需要采取必要措施,加大宣傳力度,進(jìn)一步重申我國基本經(jīng)濟(jì)制度不會變,改革開放的基本國策不會變,充分尊重和保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法治取向不會變。不斷完善宏觀調(diào)控,給社會營造良好的發(fā)展預(yù)期,引導(dǎo)市場信心和需求恢復(fù)。
(三)切實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅
實(shí)行加速折舊,鼓勵企業(yè)技術(shù)設(shè)備升級。進(jìn)一步加大對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅支持力度;調(diào)整完善“營改增”試點(diǎn)方案,切實(shí)減少重復(fù)征稅和降低稅負(fù);加快落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除辦法,減輕農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);降低生產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅稅負(fù)水平,促進(jìn)專業(yè)化細(xì)分與結(jié)構(gòu)升級;研究建立資本利得稅,拓寬房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍并實(shí)行累進(jìn)稅率,從制度上控制不合理買房需求。
(四)支持企業(yè)組織重構(gòu)和中小企業(yè)發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)增長階段的轉(zhuǎn)換,簡單的數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張空間已經(jīng)不大,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的緊迫性日益突出。要通過金融、稅收等多種措施,支持企業(yè)通過關(guān)閉、并購、聯(lián)合等途徑加快組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)大企業(yè)集中度的提高和中小企業(yè)專業(yè)化分工的深化,逐步形成與中速增長階段相適應(yīng)的新盈利模式。進(jìn)一步加大和落實(shí)對中小企業(yè)的支持政策,拓寬市場準(zhǔn)入、緩解融資瓶頸、創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和帶動就業(yè),確保我國就業(yè)水平總體穩(wěn)定。
(五)加快推進(jìn)石油、鐵道、電力等行業(yè)改革
適當(dāng)放寬石油勘探開發(fā)領(lǐng)域的準(zhǔn)入限制,優(yōu)先放開邊際油田和頁巖氣等非常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)準(zhǔn)入。按照“縮短調(diào)價(jià)周期、加快價(jià)格調(diào)整頻率”的思路,推進(jìn)成品油定價(jià)機(jī)制改革。適當(dāng)放寬對進(jìn)口油源的限制,加強(qiáng)石油煉制環(huán)節(jié)和終端批發(fā)零售環(huán)節(jié)的競爭。加快鐵道政企分開,有關(guān)政府部門主要承擔(dān)政策制定、安全監(jiān)管、市場監(jiān)管等職能。放寬新建線路的市場準(zhǔn)入,允許不同企業(yè)以合意股比組建新的項(xiàng)目公司,有效推進(jìn)投融資體制創(chuàng)新,拓展融資渠道,積極化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。適時(shí)調(diào)整電價(jià)并盡快改革電價(jià)形成機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)大部分電量的上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)由中長期雙邊合同決定。探索建立省級電力交易平臺,打破省間壁壘。盡快修訂電力法,賦予電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)價(jià)格監(jiān)管權(quán)和市場準(zhǔn)入核準(zhǔn)權(quán),構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、高效有力的電力監(jiān)管體系。
(六)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)金融改革
加快制定并出臺下一步金融改革的總體意見。允許商業(yè)銀行存款利率上浮,逐步推進(jìn)利率市場化。大力發(fā)展企業(yè)債券市場,開辟新的融資渠道。穩(wěn)步發(fā)展利率衍生產(chǎn)品,擇機(jī)推出國債期貨等利率衍生產(chǎn)品。股票發(fā)行從基于業(yè)績的審批體制轉(zhuǎn)向基于信息披露的體制。完善場外交易市場。盡快修改貸款通則或出臺借貸人條例,引導(dǎo)民間借貸的規(guī)范發(fā)展,規(guī)范發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)。推動金融基礎(chǔ)設(shè)施升級,實(shí)施嚴(yán)格的信息披露制度。
國務(wù)院發(fā)展研究中心“經(jīng)濟(jì)形勢分析”課題組
顧 問:李 偉 劉 鶴
負(fù)責(zé)人:劉世錦
參 加:侯云春 盧中原 韓俊 張軍擴(kuò)
關(guān)鍵詞:油品損耗;危害;原因;措施
中圖分類號:TE89文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1009-8631(2009)12-0039-02
一、概述
石油及其產(chǎn)品主要由碳、氫兩種元素組成,是由多種碳?xì)浠衔锝M成的混合物,其中不乏含有C5以下的輕組分,且這些輕組分具有很強(qiáng)的揮發(fā)性。
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,油品從井場到煉制加工、儲運(yùn)然后到銷售的全部過程中,油品損失的數(shù)量約占到原油的2―3%,而其中損失的70%來自于原油罐、調(diào)和罐、成品油罐的自然損耗、大呼吸損耗、小呼吸損耗,以上這些數(shù)據(jù)表明,油品蒸發(fā)損失的數(shù)量確實(shí)是相當(dāng)可觀的,對于當(dāng)前世界范圍內(nèi)存在的能源危機(jī)來衡量,愈加顯的問題嚴(yán)重,長期以來,任何更有效的降低油品損耗,一直是石油儲運(yùn)專業(yè)人員急需研究和解決的一個重要課題。
二、油品蒸發(fā)損耗帶來的危害
1、油品數(shù)量的減少。據(jù)統(tǒng)計(jì),國內(nèi)外從油井到煉制加工、到油品儲運(yùn)銷售的全過程中,光損耗率就達(dá)到全部的2―3%之多。
2、油品質(zhì)量降低。由于蒸發(fā)損失的大部分是油品中的輕組分,因此油品蒸發(fā)損失后嚴(yán)重的影響到油品的性質(zhì),更嚴(yán)重者甚至能使合格油品變?yōu)椴缓细裼推贰?/p>
3、經(jīng)濟(jì)損失。由于油品的蒸發(fā)損失嚴(yán)重,所以造成經(jīng)濟(jì)上的損失就比較大,若以總損耗率2.5%,全世界一年加工原油400000萬噸計(jì)算,則全世界每年散失在大氣中的油品就有10000萬噸左右,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失可想而知。
4、環(huán)境污染造成影響健康。油品蒸發(fā)損耗的輕組分散失到大氣中,污染了大氣,當(dāng)人體吸入油蒸氣后,就極大的損害了人體的健康。
5、危害安全。當(dāng)散失到大氣中的油品蒸汽超過了一定的濃度,達(dá)到了爆炸極限,會給部分地區(qū)造成潛在的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn),再加上蒸發(fā)損耗在大氣中的油品蒸氣大部分就是輕組分,所以就更增大了火災(zāi)的危險(xiǎn)性。
三、引起油品蒸發(fā)損耗的原因
任何油品的蒸發(fā)損耗都是在輸、儲油容器內(nèi)部傳質(zhì)過程的基礎(chǔ)上發(fā)生的,這種傳質(zhì)過程包括發(fā)生在氣、液相接觸的相互傳質(zhì),即油品的蒸發(fā)。促進(jìn)蒸發(fā)損失的主要因素有油品溫度、外界溫度、油罐上方空間大小、油罐的類型以及油罐的大、小呼吸等。
1、溫度。油品儲存的溫度越高,輕組分就越易汽化,則油料蒸發(fā)就越嚴(yán)重,例如我廠一個500立方米的汽油儲罐,在夏季儲存汽油時(shí),每天汽油的蒸發(fā)損失就達(dá)到80公斤左右。
2、油罐上方空間。油罐中油品的上部空間越大,蒸發(fā)損失就越大,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明在相同溫度和密封條件下儲存同一種汽油,裝油量為油罐20%時(shí)的蒸發(fā)損失比裝油量為油罐95%時(shí)的蒸發(fā)損失大8倍。
3、油罐的密封程度。油罐的密封程度對蒸發(fā)損失也有影響,一具500立方米的油罐因孔蓋不嚴(yán)密引起的自然通風(fēng),一天內(nèi)汽油罐可損失汽油160公斤,原油罐損失原油80公斤。
4、油罐的大呼吸
(1)油品性質(zhì):油品密度越小,輕質(zhì)餾分越多,越易汽化為氣態(tài),所以損耗就越大;油品蒸汽壓越高,越不易由液態(tài)汽化為氣態(tài),所以損耗就越小;沸點(diǎn)越低,說明油品中輕組分含量越高,所以損失就越大。
(2)收發(fā)油速度:進(jìn)油,出油速度越快,油品上層空間的壓力變化就越大,所以損失就越大。
(3)罐內(nèi)壓力等級:常壓敞口罐壓力等級低,所以遇到油品上層空間壓力稍有變化,就有油品蒸汽逸入大氣,所以大呼吸損耗就大,如儲罐耐壓程度增大,所以油品上層空間壓力的變化不會使油品蒸發(fā)到大氣中,所以大呼吸損耗就小,有關(guān)資料數(shù)據(jù)表明,當(dāng)油罐如果密閉,耐壓程度達(dá)到5Kpa時(shí),則是一般儲罐大呼吸損耗的75%左右,如耐壓程度達(dá)到26Kpa時(shí),則可基本上消除油罐的小呼吸損耗,并在一定程度上又降低了油罐的大呼吸損耗。
(4)油罐的周轉(zhuǎn)次數(shù):油罐的周轉(zhuǎn)次數(shù)越多,即收發(fā)油越頻繁,則油品上層空間的壓力變化就越頻繁,所以大呼吸損失就越大。
5、小呼吸損耗
(1)晝夜溫差變化:如晝夜溫差變化越大,則罐內(nèi)氣體空間溫度、油品蒸發(fā)速度、油品濃度和蒸汽壓力就變化越大,所以小呼吸損耗越大。
(2)油罐所處地區(qū)的日照系數(shù):日照系數(shù)越大,小呼吸損耗越大。
(3)儲罐大小:儲罐越大,截面積越大,油品與外界接觸的面積就越大,蒸發(fā)面積也就越大,小呼吸損耗越大。
(4)大氣壓:大氣壓越低,小呼吸損耗越大。
(5)油罐裝滿程度:油罐裝滿,氣體空間容積就小,小呼吸損耗越小。
(6)此外還與油品的性質(zhì)如沸點(diǎn)、蒸氣壓、組分含量及油品管理水平、油品儲存設(shè)備等因素有關(guān)。
四、降低油品蒸發(fā)損失的措施
油品蒸發(fā)損耗多少,取決于油蒸氣的濃度、排出氣體的體積及油氣的密度。油品蒸發(fā)的損失量與前三者之間的關(guān)系可用以下計(jì)算公式來表示:G=CVP
G 表示油品的蒸發(fā)損耗量;C 表示混合物中油蒸氣的密度;
V 表示排出的氣體體積;P表示油氣的密度;
以上的計(jì)算公式中由于油氣的密度由油品內(nèi)在組成而定,無法改變,因此只能設(shè)法使油氣濃度和排出的氣體體積盡量減少,則損耗就會降低。
在生產(chǎn)實(shí)踐中,降低油品蒸發(fā)損耗的措施主要有以下幾個途徑,歸納如下:
(1)加強(qiáng)對儲油設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行油品儲運(yùn)操作規(guī)程,是減少油品損耗的重要保證,重點(diǎn)要定期或不定期地檢查油罐的密封情況,特別是機(jī)械呼吸閥和液壓安全閥。如計(jì)量方式為人工檢尺計(jì)量,應(yīng)盡可能在儲罐內(nèi)外壓差最小的清晨和傍晚吸氣結(jié)束后量油,因?yàn)榇藭r(shí)打開檢尺孔蓋,吸氣量最小,呼出氣體的油氣濃度最小,同時(shí)檢尺時(shí)間盡量縮短,檢尺完畢后確保蓋好檢尺孔蓋。
(2)降低油罐內(nèi)溫差及其變化幅度對減小油品小呼吸損耗具有決定性意義,通常應(yīng)采用如選用強(qiáng)反光的防腐材料涂刷油罐表面。淋小冷卻,安裝反射隔離板,采用非金屬油罐(傳熱性能低于金屬油罐)等措施。
(3)提高油罐的承壓能力,一般從油罐的結(jié)構(gòu)入手,改進(jìn)油罐的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),以便在提高油罐承受壓力的同時(shí),盡量減少鋼材耗量,目前廣泛采用的是具有加強(qiáng)結(jié)構(gòu)的立式園柱形拱頂罐,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,其承受能力大容積罐可提高10-20KPa,小容積罐可提高30-40 Kpa。另外可以采用球形罐,滴狀油罐等特殊形狀的油狀以提高其承受壓力的能力。
(4)消除或減少油面上層的氣體空間,這不僅可以減小小呼吸損失,還能從基本上消除大呼吸損耗,目前采用最為廣泛的是浮頂油罐,這種油罐的罐頂(或浮船)浮在油面上,隨液位的變化而升降,從而可以極大地減少蒸發(fā)自由表面積和氣體空間體積,降低油品的蒸發(fā)損耗,但由于浮船和油品直接接觸,所以腐蝕比較嚴(yán)重,所以當(dāng)前研究動向即采用其它覆蓋在油品表面來降耗,其目的是尋找一種比重小,流動性好,化學(xué)性能安全,不存在腐蝕,使用壽命長的物質(zhì),使其覆蓋在油品上,隔絕油品和空氣的接觸,消除蒸發(fā)自由表面從而減小小呼吸損耗。
(5)收集和回收油蒸氣,為防止油氣散發(fā)在大氣中,將儲存同類油品油罐的氣體空間用管道連接,并與一集中罐相連,構(gòu)成一密閉的集氣系統(tǒng),集氣罐的儲氣容積可根據(jù)系統(tǒng)的壓力狀況自動調(diào)節(jié),收到降低損耗的效果,隨著環(huán)境保護(hù)要求的提高,利用油氣回收法控制含烴混合氣的排放濃度及降低油品蒸發(fā)損耗的措施,得到國內(nèi)外有關(guān)人士的普遍重視。但由于設(shè)備龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,操作不穩(wěn)等原因,目前尚未普遍推廣。
(6)油罐安裝呼吸閥擋板,這樣可使油罐內(nèi)部空間油氣分層,呼出的氣體主要是上層濃度較低的油氣,從而減少了蒸發(fā)損失。有資料表明,安裝呼吸閥擋板的油罐,油品蒸發(fā)損耗可減少20%-30%。
(7)強(qiáng)化工藝管理。通過改進(jìn)操作技術(shù),來減少油品蒸發(fā)損耗,如盡量高液位儲存,減少中液位儲存,以減少氣體空間體積,降低呼吸損耗,減少油品輸轉(zhuǎn),適時(shí)收發(fā),控制好收發(fā)油速等。
一、心系群眾,甘在山區(qū)奉獻(xiàn)青春
所投遞的郵路包括南、北及川道37個行政村,這些村大都分布在偏僻的山溝里,且居地分散,每天只能騎著自行車從山谷夾縫中走過去,雨天時(shí)路面泥濘且滑,腳下是陡峭山崖,令人毛骨悚然,晴天風(fēng)起塵揚(yáng),烈日暴曬,口干舌燥,每天出班前只好把開水往水壺里灌滿帶著,在這樣惡劣的自然環(huán)境下進(jìn)行投遞工作,其艱苦程度是難以用文字來表達(dá)的。但是為了山區(qū)郵路上的群眾能及時(shí)收到遠(yuǎn)方親朋好友的郵件,閱讀最新發(fā)行的報(bào)刊,及時(shí)了解國內(nèi)外重大時(shí)事以及農(nóng)業(yè)科技知識。郭已早早起來把郵件報(bào)刊按投遞順序排好裝袋,帶上雨衣、水壺等必備用品后便前往艱難的投遞里程,無論嚴(yán)寒酷暑,刮風(fēng)下雨,郭從未一次誤班誤點(diǎn),被山區(qū)郵路上的用戶稱為投遞的活鐘。
為了抓好報(bào)刊發(fā)行工作,讓信息閉塞的山區(qū)群眾及時(shí)了解山外的市場經(jīng)濟(jì)動態(tài),提高農(nóng)業(yè)種植科技水平,忙走上之路,郭挨家挨戶的上門宣傳,動員他們訂閱《這農(nóng)業(yè)科技報(bào)》等科技類報(bào)刊,有些訂戶臨時(shí)無線訂閱的,郭用自己的工資墊支。郭在工作中勤勤懇懇、任勞任怨,從未計(jì)較個人得失,他把郵路當(dāng)成了他的命根子,一天也離不開它。這份工作雖然預(yù)期,一天下來骨松筋動,但郭以苦為樂,只要看到山區(qū)郵路上的群眾每每收到遠(yuǎn)方親朋好友來信時(shí)那欣喜的面容,感激的目光,郭的心也隨之而樂開了。
——北京香山88700部隊(duì)政治處 馬西賢
中國渴望和平友誼
——陜西西安美術(shù)學(xué)院版畫系 王立星
中國與世界緊密相聯(lián)
——共青團(tuán)南昌市委宣傳部劉彥玲
請給12億人一次機(jī)會
——上海楊浦區(qū)榆林路233弄63號 謝懷剛
北京祝奧運(yùn)圣火燃遍全世界各國
——江蘇連云港市海州古樓北沈巷3號 劉文忠
奧運(yùn)會屬于全人類,五環(huán)旗呼喚著參與
——北京宣武區(qū)2號樓4門202室劉涵
長城烽火臺渴望點(diǎn)燃奧運(yùn)圣火
——江西資溪橫山化工原料廠 阮永標(biāo)
中國有2億兒童,他們渴望得到奧運(yùn)會的快樂
——北京海淀區(qū)花園村二小三年級(2)班 陳晨
中國要為世界做出新貢獻(xiàn)
——黑龍江哈爾濱和平路55號 崔勵
東方文明將給奧運(yùn)精神注入新活力
——陜西省國防科工委紀(jì)委 賈寧東
我們愿通過舉辦奧運(yùn),把愛心奉獻(xiàn)給世界人民
——北京人大財(cái)經(jīng) 委袁玲
古老的中國,要舉辦最新的奧運(yùn)會
——山西省電建二公司檔案室 賈heng
中國不會讓世界失望
——河南省西華師范學(xué)校91(5)班 許富順
中國要為奧林匹克精神普及而努力
——安徽合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院 余成好
能親眼看到奧運(yùn)會,是12億中國人最大的快樂
——北京廣安門外三義里3號樓 吳佩華
奧運(yùn)會是母親,我們都是孩子
——北京協(xié)和醫(yī)院放射科 孟春玲
中國愿把奧運(yùn)的快樂分享給世界
——山東博興縣工藝美術(shù)公司 泥玉珂
長城連五洲,奧運(yùn)促和平
——新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)8師135團(tuán) 馮建林
中國和世界共創(chuàng)新世紀(jì)
——廣西南寧19中高三學(xué)生 丘雁
東方巨龍渴望在奧運(yùn)圣火中騰飛
——中國國際體育旅游公司 張曉燕
長城和奧林匹克手拉手
——中國留學(xué)德國學(xué)生 李金昌
北京奧運(yùn)會要讓世界人民同感幸福
——黑龍江伊春市帶嶺區(qū)第1中學(xué) 黃興海
中國人都喜歡奧運(yùn)會
——廈門大學(xué)系統(tǒng)科學(xué)系89級學(xué)生 陳勇
我 愛 奧 運(yùn)
更愛和平
——北京理工大學(xué)自控系 許曄
大家早上好!
今天我們懷著十分沉重的心情學(xué)習(xí)趙小婷同學(xué)的先進(jìn)事跡,當(dāng)我在《楚天都市報(bào)》上看到趙小婷的事跡后,讓我深受感動,像她這樣的學(xué)生大多暑假期間在家開心地玩,而她卻跋山涉水頂著烈日去貴州支教,為了幫助貧困山區(qū)孩子改變命運(yùn),將自己美麗而又年青的生命長眠于貴州苗嶺山中,盡管在她所支教的馬場河鄉(xiāng)中心小學(xué)十分艱苦,睡課桌,喝溪水,她不僅從沒叫苦,還站出來為同來的隊(duì)友們加油打氣,鼓勵他們認(rèn)真教學(xué),看到這些,我的心在顫抖,對于這樣一個從沒有在大山里生活的女孩子,她能夠承受得了嗎?她這種無私奉獻(xiàn)的精神太可貴了,她以實(shí)際行動向我們詮釋了奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神。
回顧趙小亭短暫的一生,沒有什么驚天動地的英雄事跡。她如此美麗,又如此平凡,也有我們過去的影子。她和很多同齡的孩子一樣,認(rèn)真學(xué)習(xí)、一帆風(fēng)順地成長。我們很多人也都參加過大學(xué)的假期社會實(shí)踐活動,有點(diǎn)“不平凡”的是作為一個在東部長大的女孩子,她卻兩次主動選擇到貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)支教,并用她的樂觀和堅(jiān)強(qiáng)為同伴鼓勁、為山區(qū)孩子帶去希望和力量,這是一般人很難做到的,也是很多人不愿意去做的,而趙小婷卻做到了。
趙小婷的家庭并不是榮華富貴,她自己省吃儉用,在別人需要幫助的時(shí)候,她鼎力相助,在最快樂的時(shí)候,愿意和別人一起分享。這是一個人發(fā)自內(nèi)心的樸素情感,也是人類共同的美德。趙小亭在她成長一帆風(fēng)順的時(shí)候,但仍惦記著那些遙遠(yuǎn)地方需要幫助的人,并愿意為他們身體力行,讓無力者有力,讓貧弱者前行,她像一面鏡子,映射出中華民族共有的美德;她像一滴水,讓我們看到了整片海洋,她是當(dāng)代青年學(xué)生和千千萬萬青年志愿者的優(yōu)秀代表,她的行動是我們當(dāng)代大學(xué)生以及青年志愿者學(xué)習(xí)的楷模。
有人說,“90”后是跨下的一代,而趙小婷正是我們“90”后的典型代表,她用實(shí)際行動向世人說,我們“90”后的依然有能力振興中華民族。從趙小婷身上就會發(fā)現(xiàn),在我們的社會,愛的精神和道德依然在噴涌,她這種不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)的精神體現(xiàn)出了當(dāng)代大學(xué)生的社會責(zé)任感,當(dāng)代大學(xué)生是祖國的希望和未來,是中華民族繁榮昌盛的生力軍,正是有了像趙小婷這樣的品質(zhì)才使得我們社會不斷地進(jìn)步和發(fā)展。
看到了這些,我也想到了我自己,我是大山里的一個貧困孩子,從小父母去世,九歲起我就跟著爺爺奶奶在一起生活,我能夠深刻體會到山區(qū)孩子對知識的渴望,我小時(shí)候每天晚上在昏暗的煤油燈下學(xué)習(xí)到深夜,在學(xué)習(xí)上遇到困難,想請人幫助但又不能如愿以償,那種無奈之情時(shí)刻在我腦海中浮現(xiàn),在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時(shí),我也力所能及地幫助他人,在大學(xué)期間我創(chuàng)建了家教社,組織我們學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生為農(nóng)民工子女免費(fèi)做家教,為了這個家教工作,我曾幾次放棄了就業(yè)機(jī)會,盡管我已畢業(yè),現(xiàn)在還沒有找到工作,但我不覺得后悔,每當(dāng)看到孩子們的學(xué)習(xí)成績提高了,孩子的父母高興的表情時(shí),我感到很幸福,在周末,我?guī)ьI(lǐng)同學(xué)們到敬老院去看望那里的老人,陪老人聊天,幫助同學(xué)找兼職工作,我所做的都是一些小事,但每當(dāng)看見受助人的笑臉時(shí),我心里的那種幸福感是難以表達(dá)。
**年是極不平凡的一年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全市各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省市一系列決策部署,努力克服各種困難和挑戰(zhàn),全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1958.2億元,增長13.2%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值884.2億元、利稅260.6億元,分別增長16.5%、22%;完成固定資產(chǎn)投資897.5億元,增長26.1%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額816.9億元,增長23.6%;地方財(cái)政收入80.2億元,增長16.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14998元,農(nóng)民人均純收入5383元,分別增長17%和14%。能夠取得這樣的成績,確實(shí)來之不易。這些成績的取得,是全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著審計(jì)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
一年來,全市各級審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府的中心工作,認(rèn)真履行職責(zé),在推進(jìn)依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面做出了積極貢獻(xiàn)。一是圍繞中心、服務(wù)大局的職能作用得到了有效發(fā)揮。通過開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),提出了很好的審計(jì)建議,為市委、市政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)在全國率先開展了抗震救災(zāi)款物全方位、全過程跟蹤審計(jì),確保了資金物資的安全、有效和規(guī)范使用,促進(jìn)了支援四川抗震救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。二是審計(jì)監(jiān)督成效顯著。全年共審計(jì)965個單位,查處問題資金79億元;增收節(jié)支3.1億元,其中增加財(cái)政收入1.8億元,減少財(cái)政撥款和歸還原渠道資金1.3億元;審計(jì)結(jié)論落實(shí)率連續(xù)八年達(dá)到100%,審計(jì)查出問題的整改是歷史上最好、最徹底的一年。三是促進(jìn)了各項(xiàng)民生政策的落實(shí)。認(rèn)真開展有關(guān)民生領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督工作,通過加大對社?;?、教育收費(fèi)、經(jīng)濟(jì)適用住房、涉農(nóng)資金等民生項(xiàng)目的審計(jì)力度,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)民生政策的落實(shí)。四是政府資金的使用效益進(jìn)一步提高。市審計(jì)局去年對49個工程的決算進(jìn)行審計(jì),審減工程造價(jià)1.75億元,對于節(jié)約政府資金、提高投資效益起到了非常重要的作用。五是在推動依法行政和廉政建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),通報(bào)審計(jì)結(jié)果,進(jìn)行集體談話,指明存在問題,提出整改措施,明確整改要求,起到了較好的警示和教育作用。應(yīng)當(dāng)說,審計(jì)監(jiān)督為保障全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),全市審計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工為此付出了艱辛的努力。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在審計(jì)戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前在財(cái)經(jīng)管理領(lǐng)域,還存在一些問題和不足。主要是,有的執(zhí)行國家法規(guī)政策不夠嚴(yán)格;有的截留挪用民生資金,侵害了廣大人民群眾的切身利益;有的財(cái)務(wù)管理水平不高,內(nèi)部控制松懈,執(zhí)行預(yù)算不嚴(yán),花錢大手大腳,甚至鋪張浪費(fèi);有的資金利用效率不高,特別是一些專項(xiàng)資金投入使用后沒有達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和預(yù)期的效果,等等。對于這些存在的問題和不足,要在今后的工作中采取有針對性的措施認(rèn)真加以解決。
審計(jì)監(jiān)督是國家政治制度的組成部分。經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)展,改革開放越深入,市場體制越完善,就越需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作。目前,國際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延,對全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的影響仍在進(jìn)一步加深,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩與我國經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整相疊加,外部需求萎縮與國內(nèi)產(chǎn)能過剩"雙碰頭",國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。為此,中央、省市采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,特別是實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,進(jìn)一步加大了投資規(guī)模。這些新增投資的使用情況,群眾關(guān)心,社會關(guān)注。能不能保證管好用好這些資金,把有限的資金用到最需要的地方,讓黨和政府放心,讓群眾滿意,審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)有重要的審計(jì)監(jiān)督責(zé)任。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各級審計(jì)機(jī)關(guān)一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)績效審計(jì),努力把我市審計(jì)工作做的更好,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,全面做好我市審計(jì)工作
今年是應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的審計(jì)工作,意義重大。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的意識,突出審計(jì)重點(diǎn),明確工作思路,提高監(jiān)督成效,全面做好我市審計(jì)工作。
(一)加強(qiáng)對新增中央投資項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)提高政府投資管理水平。目前,中央1000億元投資項(xiàng)目共下達(dá)我市65個項(xiàng)目。市里初步篩選確定了市級重點(diǎn)項(xiàng)目136個,年度計(jì)劃投資283.2億元。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要突出搞好中央新增投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),加強(qiáng)對資金使用和工程建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)跟進(jìn),全程參與,使有限的資金用到需要的地方,使新增投資真正發(fā)揮積極的作用。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)過程中,要切實(shí)加強(qiáng)全程跟蹤審計(jì)監(jiān)督,防止出現(xiàn)違規(guī)操作、高估冒算、損失浪費(fèi)等問題,督促各級各有關(guān)部門建立健全投資管理長效機(jī)制,規(guī)范投資行為,提高資金使用效益。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張,嚴(yán)格控制不顧條件和需要亂上項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處借上項(xiàng)目為名違規(guī)亂占耕地、侵害群眾利益以及鋪張浪費(fèi)等行為。要著重檢查資金的使用是否合規(guī)、有效,關(guān)注并及時(shí)反映政策執(zhí)行情況,研究提出審計(jì)建議,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(二)搞好民生項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,保護(hù)好人民群眾根本利益。改善民生是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。今年,我市圍繞改善民生,在勞動就業(yè)、社會保障、城市居民住房、教育衛(wèi)生、"三農(nóng)"等方面將采取一系列積極有效的措施,進(jìn)一步加大政府投入,讓廣大人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果,得到更多的實(shí)惠。這些資金的管理使用情況如何,效果怎樣,迫切需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對涉及群眾切身利益專項(xiàng)資金的審計(jì)和調(diào)查,確保各項(xiàng)資金及時(shí)配套到位,合理有效使用。要加強(qiáng)對群眾就業(yè)、社會保障、教育、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)適用住房等重點(diǎn)專項(xiàng)資金和財(cái)政扶持資金的審計(jì),嚴(yán)肅查處亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款、擠占挪用資金以及損害人民群眾利益等問題,確保管好用好各項(xiàng)民生資金,促進(jìn)各項(xiàng)民生政策落實(shí)到位。要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,切實(shí)加強(qiáng)對支農(nóng)資金、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠農(nóng)政策補(bǔ)貼等涉農(nóng)專項(xiàng)資金的分配、撥付、使用等各個環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處滯留、擠占挪用專項(xiàng)資金等問題,督促落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。要不斷加強(qiáng)對汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資的籌集、分配、撥付以及使用效果的全過程跟蹤審計(jì),確保重建資金按照規(guī)定專款專用,防止被侵占、截留或挪用。
(三)搞好政府性資金的績效審計(jì),維護(hù)財(cái)政安全。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨多種困難的形勢下,加強(qiáng)財(cái)政資金管理、提高資金使用效益非常重要。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要把全部政府性資金納入審計(jì)視野,大力開展績效審計(jì),更加關(guān)注財(cái)政資金使用和公共資源配置的合理性和有效性,促進(jìn)提高財(cái)政管理水平。要加強(qiáng)對財(cái)政支出的審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化成本意識,加強(qiáng)預(yù)算約束和經(jīng)費(fèi)支出管理,促進(jìn)建立健全政府績效管理制度,嚴(yán)格控制公務(wù)購車和用車經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待、出國經(jīng)費(fèi)等支出,節(jié)約開支、注重效益,努力降低行政成本。要積極開展政府債務(wù)負(fù)擔(dān)情況審計(jì)調(diào)查,摸清各級政府的財(cái)力和債務(wù)負(fù)擔(dān)情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié),提出建議和對策,督促各級政府及有關(guān)部門及時(shí)解決存在的問題,確保正常規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)財(cái)政安全。
(四)搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督,推動依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,推進(jìn)依法行政等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。但從去年審計(jì)的情況看,有些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中,還存在不少違紀(jì)違規(guī)問題。對此,各級各部門各單位要引起高度重視。審計(jì)機(jī)關(guān)作為專門的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,要充分發(fā)揮審計(jì)的"免疫系統(tǒng)"功能,進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。要逐步加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面和監(jiān)督層次,對法定審計(jì)監(jiān)督對象要進(jìn)行全面審計(jì),深入開展對縣級黨政主要負(fù)責(zé)人的審計(jì)。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)力度,做到關(guān)口前移,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行過程的制約和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性。要把資源環(huán)境審計(jì)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容,以關(guān)注環(huán)保、國土等方面的資金管理和使用效果為主線,合理評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、國土資源利用等方面應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,維護(hù)環(huán)境安全,推動生態(tài)文明建設(shè)。要發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議的作用,加強(qiáng)聯(lián)席會議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理和規(guī)范化建設(shè),提高審計(jì)成果的利用效率。要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作制度,積極探索創(chuàng)新擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的形式和平臺。要把對領(lǐng)導(dǎo)干部的"問責(zé)"和對資金的"問效"有機(jī)結(jié)合起來,建立健全通報(bào)和問責(zé)制度,對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題,一查到底,加強(qiáng)對移交案件落實(shí)情況的跟蹤檢查,加大對經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為的打擊力度。
(五)搞好審計(jì)查出問題的整改,提高審計(jì)監(jiān)督成效。查處問題是手段,解決問題是目的。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度,把查處問題與深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理結(jié)合起來,研究提出解決問題的意見和建議,督促各級各部門各單位加快建立科學(xué)管理的長效機(jī)制,發(fā)揮好審計(jì)的建設(shè)性作用。所有接受審計(jì)的部門、單位都要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)結(jié)論,按照審計(jì)意見和建議認(rèn)真整改。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓整改工作。通過整改,健全完善內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)制度,切實(shí)改進(jìn)工作。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對整改的督促檢查。要加大審計(jì)結(jié)果公告力度,把整改情況作為公告的重要內(nèi)容,對屢查屢犯的要進(jìn)行"曝光",強(qiáng)化社會和輿論監(jiān)督。各級政府要高度重視審計(jì)整改工作,把審計(jì)整改工作納入政府督察范圍,嚴(yán)格要求,狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步建立和完善相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制,聯(lián)合督促,落實(shí)整改。要強(qiáng)化責(zé)任追究,將審計(jì)查出問題的整改情況納入部門單位年度考核范圍,對拒不執(zhí)行審計(jì)決定以及屢查屢犯的,要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,為做好審計(jì)工作提供有力保障
做好新形勢下的審計(jì)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在落實(shí)。各級各部門各單位要進(jìn)一步提高對審計(jì)工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,積極為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要高度重視審計(jì)工作,政府主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行《憲法》和《審計(jì)法》賦予政府首長領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的職責(zé),切實(shí)負(fù)起主管責(zé)任,堅(jiān)決支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),維護(hù)審計(jì)工作的權(quán)威性和獨(dú)立性。要落實(shí)好國家有關(guān)規(guī)定,完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的職能設(shè)置,調(diào)整充實(shí)力量。要把審計(jì)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,予以充分保障,積極主動地幫助解決審計(jì)工作中遇到的困難和問題。要支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì),依法處理處罰,對干擾審計(jì)執(zhí)法的行為要堅(jiān)決予以制止,對打擊報(bào)復(fù)或威脅誹謗審計(jì)人員的,要依法追究責(zé)任。
現(xiàn)年39歲的郭是縣郵政局郵政所一名勞務(wù)工,自年月參加工作以來,工作兢兢業(yè)業(yè),為人老實(shí)忠厚。由于所為半投半營所,為了在自己出班投遞時(shí)不影響群眾辦理業(yè)務(wù),郭同志就鼓勵自己的妻子學(xué)習(xí)郵件收寄、內(nèi)部處理等,從來沒有出現(xiàn)關(guān)門投遞的關(guān)門投遞的現(xiàn)象,一直由妻子看管,一點(diǎn)事都沒有耽誤下。他在兩條自然環(huán)境非常惡劣的山區(qū)郵路上跑了13年,騎自行車近15萬公里,從未脫班一次,安全投送各種報(bào)刊信件份(件),在報(bào)刊業(yè)競爭最為激烈,各條郵路報(bào)刊發(fā)生逐年下滑的今天,所投遞的郵路卻年年超額完成收訂任務(wù),且穩(wěn)中有升,多次受到縣局的稱贊及表彰。年郵政所獲得子長縣郵政局“雙創(chuàng)”工作先進(jìn)單位;郭同志年被評為縣局“雙創(chuàng)”先進(jìn)個人,年被評為優(yōu)秀投遞員,年被評為先進(jìn)生產(chǎn)者。
一、心系群眾,甘在山區(qū)奉獻(xiàn)青春
所投遞的郵路包括南、北及川道37個行政村,這些村大都分布在偏僻的山溝里,且居地分散,每天只能騎著自行車從山谷夾縫中走過去,雨天時(shí)路面泥濘且滑,腳下是陡峭山崖,令人毛骨悚然,晴天風(fēng)起塵揚(yáng),烈日暴曬,口干舌燥,每天出班前只好把開水往水壺里灌滿帶著,在這樣惡劣的自然環(huán)境下進(jìn)行投遞工作,其艱苦程度是難以用文字來表達(dá)的。但是為了山區(qū)郵路上的群眾能及時(shí)收到遠(yuǎn)方親朋好友的郵件,閱讀最新發(fā)行的報(bào)刊,及時(shí)了解國內(nèi)外重大時(shí)事以及農(nóng)業(yè)科技知識。郭已早早起來把郵件報(bào)刊按投遞順序排好裝袋,帶上雨衣、水壺等必備用品后便前往艱難的投遞里程,無論嚴(yán)寒酷暑,刮風(fēng)下雨,郭從未一次誤班誤點(diǎn),被山區(qū)郵路上的用戶稱為投遞的“活鐘”。 本文來自sjclw.net
為了抓好報(bào)刊發(fā)行工作,讓信息閉塞的山區(qū)群眾及時(shí)了解山外的市場經(jīng)濟(jì)動態(tài),提高農(nóng)業(yè)種植科技水平,忙走上之路,郭挨家挨戶的上門宣傳,動員他們訂閱《這農(nóng)業(yè)科技報(bào)》等科技類報(bào)刊,有些訂戶臨時(shí)無線訂閱的,郭用自己的工資墊支。郭在工作中勤勤懇懇、任勞任怨,從未計(jì)較個人得失,他把郵路當(dāng)成了他的命根子,一天也離不開它。這份工作雖然預(yù)期,一天下來骨松筋動,但郭以苦為樂,只要看到山區(qū)郵路上的群眾每每收到遠(yuǎn)方親朋好友來信時(shí)那欣喜的面容,感激的目光,郭的心也隨之而樂開了。