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該報告使用人均GDP、地均GDP、經(jīng)濟增長率、就業(yè)率、GDP規(guī)模、勞動生產(chǎn)率、跨國公司分布數(shù)、專利申請數(shù)、價格優(yōu)勢等九項指標,對全球500個城市的競爭力進行測度。
通過研究發(fā)現(xiàn)全球綜合競爭力前10名的城市依次為:紐約、倫敦、東京、巴黎、華盛頓、洛杉磯、斯德哥爾摩、新加坡、舊金山、芝加哥。中國的香港、上海、深圳、北京分別排在26、41、64、66位。北美、歐洲的綜合中心和科技中心競爭力最強,亞洲尤其是中國的一些城市競爭力增長最快,經(jīng)濟增長前20名的城市主要為中國城市。
全球城市:發(fā)展充滿不確定性
《報告》研究發(fā)現(xiàn):世界經(jīng)濟核心區(qū)一些頂級城市越來越強,與其他城市差距越來越大;世界核心區(qū)一些發(fā)達城市發(fā)展放緩甚至衰落;世界經(jīng)濟核心區(qū)的相對邊緣地區(qū)一些城市迅速崛起實現(xiàn)趕超;世界經(jīng)濟邊緣地區(qū)一些落后城市進一步衰退;邊緣地區(qū)一些落后城市迅速崛起實現(xiàn)趕超。
這表明:在全球競爭的背景下,全球城市間的關(guān)系變得越來越不確定,每一個城市區(qū)域,未來一切皆有可能;每一個城市區(qū)域只要也只有順應(yīng)規(guī)律,積極進取,才能避免退步,不斷成功。
對全球500個城市的詳細比較研究還發(fā)現(xiàn):全球城市競爭的“市場結(jié)構(gòu)”呈現(xiàn)“寡頭壟斷”格局,經(jīng)濟規(guī)模最大10個城市占500個城市GDP總量的27%;全球城市收入水平空間分布崎嶇不平,歐美高、非洲低,沿海高、內(nèi)陸低。
據(jù)了解,全球經(jīng)濟決策的中心正在發(fā)生新的變革。跨國公司分布指數(shù)前十名依次為:紐約、倫敦、香港、巴黎、東京、新加坡、北京、上海、莫斯科、悉尼。發(fā)達國家城市高度壟斷,新興工業(yè)化國家的個別城市異軍突起。國際認可的專利申請數(shù)前十名分別是東京、大阪、巴黎、倫敦、紐約、首爾、斯圖加特、圣迭戈、圣何塞、斯德哥爾摩。中國的深圳、上海、北京的專利申請數(shù)排名也較為靠前,分列第33、47、56位。
與此同時,報告使用103項指標對全球150個城市的競爭力的企業(yè)本體、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資源、硬件商務(wù)環(huán)境、軟件商務(wù)環(huán)境、生活環(huán)境和全球聯(lián)系等七個方面的構(gòu)成要素進行比較發(fā)現(xiàn):企業(yè)本體競爭力西雅圖排名第一,東京、紐約、倫敦位列產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力前三甲,北京在人力資源競爭力方面排名16,而在硬件環(huán)境競爭力和軟件環(huán)境競爭力方面,除了中國香港以外,沒有看到其他中國大陸城市的名字,上海也僅在全球聯(lián)系競爭力排名中位列14。
報告指出,企業(yè)本體:企業(yè)管理最重要;產(chǎn)業(yè)體系:產(chǎn)業(yè)集群最關(guān)鍵;人力資源:教育水平最基礎(chǔ);硬件環(huán)境:科技創(chuàng)新最根本;軟件環(huán)境:戰(zhàn)略導(dǎo)向最顯著;生活環(huán)境:環(huán)境質(zhì)量最優(yōu)先;全球聯(lián)系:企業(yè)聯(lián)系最直接。
中國未來城市發(fā)展研究
2007年是中國城市迅猛發(fā)展、城市化快速推進的關(guān)鍵之年。中國城市的發(fā)展與競爭呈現(xiàn)出新特征、新趨勢、新經(jīng)驗、新機遇、新問題和新挑戰(zhàn)。
《2008年中國城市競爭力藍皮書:中國城市競爭力報告》分計量研究、案例研究、主題研究以及中國30年城市發(fā)展回顧等四部分展示其研究發(fā)現(xiàn)。
此報告對兩岸四地的200個地級以上城市的綜合競爭力進行定量研究和分析并發(fā)現(xiàn):綜合競爭力前十名的城市為:香港、深圳、上海、北京、臺北、廣州、高雄、蘇州、杭州、天津。
從總體來看,規(guī)模大、人口多、行政級別高的城市競爭力優(yōu)勢明顯;經(jīng)濟圈的中心城市綜合競爭力強;中小城市增長競爭力領(lǐng)先。從地域分組來看,進入前50名城市的個數(shù)從多到少依次為:東南、中部、環(huán)渤海、東北、西南及西北。從階段分組來看,在增長指標上,工業(yè)化中期的城市表現(xiàn)突出,這些城市正處于轉(zhuǎn)型階段,發(fā)展速度較快。
另據(jù)統(tǒng)計,公共部門競爭力前10名的城市:北京、香港、上海、深圳、威海、澳門、青島、南通、寧波、杭州;生活環(huán)境競爭力前10名的城市:香港、深圳、北京、上海、廣州、東莞、澳門、廈門、杭州、哈爾濱;商務(wù)環(huán)境競爭力前十名的城市:香港、上海、深圳、東莞、天津、澳門、珠海、威海、寧波、廣州;創(chuàng)新環(huán)境競爭力前列的城市:上海、香港、北京、澳門、深圳、佛山、青島、杭州、廈門;社會環(huán)境競爭力前列的城市:香港、沈陽、上海、珠海、威海、中山、澳門、廈門、大連。
報告對近年來一些城市提升競爭力的做法進行經(jīng)驗提煉,遴選出10個年度最佳案例城市:東莞:鎮(zhèn)區(qū)制造帶動,城鄉(xiāng)一體發(fā)展;上海:比肩國際城市,擔(dān)當區(qū)域龍頭;柳州:堅守工業(yè)本位,革新確保轉(zhuǎn)型;青島:博采眾山之石,開拓績效管理;揚州:宜居與宜業(yè)共贏,生態(tài)同人文永續(xù);呼和浩特:立足比較優(yōu)勢,帶動整體發(fā)展;義烏:弘揚重商精神,培育多元文化;日照:市場運作提高效率,貨幣直補保證公平;合肥:堅持市場導(dǎo)向,引領(lǐng)科技創(chuàng)新;駐馬店:聚焦“三項建設(shè)”,統(tǒng)籌“平安崛起”。
經(jīng)綜合研究,該報告預(yù)測了中國未來城市發(fā)展將呈現(xiàn)加速化、集約式、 梯度化、 層級化、個性化、 網(wǎng)絡(luò)化、 全球化、 非均衡、跨越式發(fā)展的趨勢。
城市成功之道
《報告》根據(jù)創(chuàng)新性、可持續(xù)性、可借鑒性的原則選取全球10個最成功的城市進行案例研究,它們是:倫敦、首爾、新加坡、多倫多、維也納、赫爾辛基、鳳凰城、迪拜、深圳以及揚州。
揚州市常務(wù)副市長張京霞表示,城市競爭力既是一個地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合實力的具體體現(xiàn),也是該地區(qū)發(fā)展活力的重要標志;城市競爭力評價既是對一個地區(qū)當前發(fā)展水平的總體評判,更是對該地區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展能力和潛力的全面衡量。
提升城市競爭力,必須以一個地區(qū)的自然稟賦、文化傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等要素供給為依托,以與周邊地區(qū)競合發(fā)展的形勢為背景,以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求為指向,綜合考量各類因素,合理確定提升路徑,自覺尋求差別化競爭的特色發(fā)展之路,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、三新農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化;大力打造“生態(tài)、人文、宜居”城市特色,彰顯城市個性魅力;大力提升城市生活品位,推進改革發(fā)展成果普惠于民,只有這樣,才能搶占發(fā)展制高點,贏得發(fā)展新優(yōu)勢,開創(chuàng)發(fā)展新局面。
關(guān)鍵詞:會展旅游;城市競爭力;評價模型
1會展旅游城市競爭力的影響因素分析
1.1城市人均GDP
城市GDP可以反映出一個城市的經(jīng)濟發(fā)展水平,人均GDP可以反映出一個城市的平均富裕程度和居民的可參與程度。所以經(jīng)濟發(fā)展水平對會展旅游城市競爭力的影響最為重要。因為任何會展旅游的開展都需要一定的經(jīng)濟實力和資金投入,而且城市經(jīng)濟發(fā)展水平影響到城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、會展旅游的接待能力、發(fā)展方向等。
1.2星級酒店數(shù)量
星級酒店數(shù)量可以反映出一個城市的接待能力和服務(wù)業(yè)水平。一般而言,星級酒店數(shù)量越多,該城市的接待能力越強。星級酒店為會展旅游者提供生活和商務(wù)上的方便,以提高會展旅游者生活和商務(wù)上的方便,以提高會展旅游的滿意度越容易,為會展參與者提供高質(zhì)量的服務(wù),滿足會展參與者的需求。
1.3會展展覽設(shè)施
會展設(shè)施包括會展場館以及相應(yīng)交通設(shè)施。場館面積作為基礎(chǔ)設(shè)施,是會展旅游發(fā)展的基本載體,其重要性不言而喻。要承辦大型的國際會展,都需要50000平方米以上的場館做支撐。世界上大的會展城市都有數(shù)個大型專業(yè)的會展場館。同時,相應(yīng)交通設(shè)施可以提供交通的便利性,為會展參與者提供便利。
1.4會展企業(yè)數(shù)量和競爭力
企業(yè)是經(jīng)濟的基本組織單元,只有具備人才、資金、技術(shù)、管理和規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè),才能在市場競爭中取勝。這里的企業(yè)競爭力主要是會展企業(yè)的整體形象和企業(yè)組展辦展的水平和能力。企業(yè)競爭力能反映出該城市的會展舉辦水平。
1.5會展產(chǎn)業(yè)管理狀況
產(chǎn)業(yè)管理狀況主要指城市產(chǎn)業(yè)管理部門為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所創(chuàng)造的商業(yè)環(huán)境。會展旅游業(yè)管理的內(nèi)容包括政府部門對行業(yè)的管理、產(chǎn)業(yè)政策、地方旅游法律法規(guī)以及地方性行業(yè)協(xié)會的管理等。
會展旅游行業(yè)機構(gòu)應(yīng)具有國家性、全國性和權(quán)威性的特點,還應(yīng)具有支配使用政府的展覽預(yù)算,組織國家展,規(guī)劃、投資和管理展覽基礎(chǔ)設(shè)施等功能。
1.6城市特色及其旅游資源
城市往往具有獨特鮮明的形象魅力。如巴黎的浪漫、紐約的繁華、羅馬的藝術(shù)氣質(zhì)、倫敦的傳統(tǒng)等,有特色的城市往往會有形象定位口號,并形成旅游資源。正面的城市形象對吸引會展旅游者的作用很大,而負面的城市形象則在一定程度上阻礙會展旅游者的到來。因此樹立或改變城市形象意義重大,特別是在那些原來具有一定知名度的工業(yè)城市。
2評價模型的建立
2.1模型建立的假設(shè)前提
競爭力模型的建立是根據(jù)研究目的、研究對象及產(chǎn)業(yè)而建立的,而且由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的不同,競爭力模型也會有所變化。目前我國會展旅游發(fā)展相對落后,很少有學(xué)者對其產(chǎn)業(yè)地位進行研究。所以本研究為了研究需要,先做以下兩點假設(shè)。
第一,會展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化處于漸變狀態(tài),不研究特殊因素造成區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)生突變的特例情況。會展旅游是一個動態(tài)的、開放的系統(tǒng),具有很強的專業(yè)性、綜合性、主題性和競爭性,遵循特定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。
第二,各影響因素獨立,互不影響。會展旅游城市競爭力是復(fù)雜的系統(tǒng),其影響因素非常多,而且各影響因素之間也相互影響,如果對其每個影響因素都加以研究,難度相當大。本文從理論的抽象性和模型的簡化性考慮,假設(shè)會展旅游城市競爭力只受以上6種因素影響,且互不影響。2.2指標權(quán)重確定
分別就因素中其他因素對一個因素的相對重要性根據(jù)以下公式進行打分,得到判斷矩陣,其中:城市人均GDP為f1、城市星級酒店數(shù)量f2、展覽設(shè)施f3、會展企業(yè)競爭力f4、會展產(chǎn)業(yè)管理現(xiàn)狀f5、特色及其旅游資源f6.運用以下公式對其兩兩判斷,結(jié)果見表1。
2.3計算方法
在統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上,對調(diào)查數(shù)據(jù)將所有數(shù)據(jù)無綱化處理。以得到各城市在各項指標上的相對得分,再用各項指標得分乘以各自權(quán)重,最后加總,就得到了城市各自最后的總體得分,然后按高低順序排列,就可以得到各城市排名。
3結(jié)語
通過以上分析,我們可以看到,在我們的評價體系中,人均GDP和會展產(chǎn)業(yè)管理現(xiàn)狀的權(quán)重比較大,而城市特色和旅游資源的重要性比較小。因此,我們在發(fā)展城市會展旅游時,應(yīng)注意:
3.1加快經(jīng)濟發(fā)展
經(jīng)濟發(fā)展水平是一個城市能否承接大型會展的重要衡量標準。因此,經(jīng)濟發(fā)展是基礎(chǔ),只有在高經(jīng)濟水平下,才有能力辦好一次會展。這就要求我們應(yīng)該注重某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力使該城市的某一產(chǎn)業(yè)成為該產(chǎn)業(yè)的重要基地或者集散地。
3.2實現(xiàn)政府管理和會展協(xié)會管理相結(jié)合
我國政府在會展旅游中應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能,實行市場化運作,并建立一個以旅游部門為主體,各有關(guān)部門參加的專門會展管理機構(gòu)。同時,建立單一的國家級會展管理機構(gòu)和全國性的行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會應(yīng)有的作用。另外,還要協(xié)調(diào)好政府和行業(yè)協(xié)會在行業(yè)管理中的關(guān)系,通過計劃指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合來促進協(xié)會的發(fā)展。
3.3加快會展公司發(fā)展,提高會展相關(guān)服務(wù)水平
會展是一個綜合性的行業(yè),需要其它各行業(yè)相互協(xié)調(diào),會展服務(wù)是會展活動順利開展并取得成功的重要保障。會展服務(wù)包括參展人員的接待,展臺搭建,展會現(xiàn)場服務(wù)(翻譯等),展后服務(wù)等,涉及到會展公司,旅行社,飯店業(yè),交通部門等。所以要加快會展公司發(fā)展,加強各方面的合作和滲透,提高會展服務(wù)水平。
參考文獻
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[2]陳鳴.論我國會展旅游的發(fā)展[J].商業(yè)研究,2006,(15).
一、城市競爭力指數(shù)計算
(一)假設(shè)條件
1、假定普通勞動力在所選定城市間可以自由流動,因而不構(gòu)成影響城市競爭力的因素。在以后的分析中,只考慮高素質(zhì)勞動力(如高技術(shù)和管理人員、科研人員、在校大學(xué)生等)對城市競爭力的影響。
2、假定在不同的時期,城市文化(價值觀念、精神風(fēng)貌)對特定城市競爭力的貢獻率是相同的。城市文化只影響到同一時點不同城市競爭力的差異,對某單個城市在特定的歷史時期競爭力的變化不構(gòu)成影響。
3、假定城市自然資源(不包括環(huán)境資源)的豐度不構(gòu)成城市競爭力的影響因素。城市自然資源的優(yōu)勢是短暫和不穩(wěn)定的,交通和通訊技術(shù)的改善使資源運輸成本大大降低,自然資源流動性強,因而有接近自然資源所產(chǎn)生的相對成本優(yōu)勢大大減少。并且,如果一個城市僅僅利用自然資源優(yōu)勢發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),可能喪失發(fā)展其他更高附加值產(chǎn)業(yè)的機會。相反,一個缺乏自然資源的城市,也可能化害為利,在沒有資源優(yōu)勢的背景下,不斷發(fā)展技術(shù)或者資金密集型的高增值產(chǎn)業(yè),從而形成有力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
(二)選擇相互比較的城市。選擇江蘇所有地級市作為比較城市。包括蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南京、揚州、南通、淮安、鹽城、連云港、徐州等11個城市。
(三)選擇評價指標。為了盡量準確客觀地反映城市的競爭力,在參考了大量國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,對評價指標選擇遵循以下原則:
1、指標的完整性。要保證最終評價結(jié)果的客觀性,所選擇的評價指標應(yīng)該涵蓋影響城市競爭力的各個方面,包括城市的綜合經(jīng)濟實力、資金實力、開放程度、人才及科技水平、管理水平、基礎(chǔ)設(shè)施、住宅等方面。
2、指標的低相關(guān)性。能反映一個城市競爭力的指標很多,中科院倪鵬飛博士在其專著《中國城市競爭力:理論研究與實證分析》中,就選擇了83項指標。如果指標太多,并且指標間的相關(guān)性強,就會造成評價數(shù)據(jù)冗余,增大評價難度。本文在選擇評價指標后,首先對指標進行相關(guān)性分析,剔除高相關(guān)指標,在不影響評價結(jié)果的基礎(chǔ)上盡量減少計算量。
3、重視定性指標。在城市競爭力的決定方面,往往有些重要因素,如城市的文化、政府效率、管理等,難以量化表示,更沒有直接可用統(tǒng)計數(shù)據(jù),這就給城市競爭力的評價帶來了困難。過去,一般的研究總是為了簡便起見,略去這些重要因素。本文在指標選擇過程中,充分考慮這些定性指標的重要作用,選取一些定性指標,并努力通過專家咨詢、問卷調(diào)查、用定量指標替代等方法來量化這些定性指標,確保最終評價結(jié)果科學(xué)合理。指標體系和權(quán)重確定:根據(jù)城市競爭力的影響因素,本文選擇9個一級評價指標,然后對一級指標進行分解,對指標進行相關(guān)性分析,剔除高度相關(guān)的指標后,得到29個二級指標組成評價指標體系。令所有指標權(quán)重之和等于100,具體數(shù)值大小用德爾菲法二次專家意見反饋匯總確定。(表1)
(四)城市競爭力指數(shù)計算。本文采用加權(quán)評價系數(shù)法計算城市競爭力指數(shù)。該方法是借助評價系數(shù)把不能直接比較的不同量綱的指標,轉(zhuǎn)化成可以直接比較的無量綱的指標,然后對各個城市對應(yīng)指標的評價系數(shù)加權(quán)求和得到總評價系數(shù),依據(jù)總評價系數(shù)的大小比較各城市的競爭力。
評價系數(shù)的計算公式可寫成:
Pj=∑PijWi
其中:Pij=Xij/XI(指標的無量綱化處理);XI=∑Xij/n。式中:Pj―第j城市的加權(quán)評價系數(shù);Pij―第j城市第i項指標評價系數(shù);Wi―第i項指標的權(quán)重;Xij―第j城市第i項指標數(shù)值;XI―各城市第i項指標的平均值;n―城市總數(shù)。
城市的競爭力指數(shù)Kj=Pj/(∑Pj/n)
根據(jù)上述公式對各城市的競爭力指數(shù)計算,可以分成以下三個步驟:
(1)對各城市的指標賦值,并計算XI值。
(2)根據(jù)Xij、XI和Pij=Xij/XI計算評價系數(shù),然后再根據(jù)Pj=∑PijWi計算每個城市的加權(quán)評價系數(shù)。
(3)根據(jù)Kj=Pj/(∑Pj/n)計算每個城市的競爭力指數(shù)。(Kj1,表示該j城市競爭力大于區(qū)域城市的平均競爭力。)
比較各個城市的競爭力指數(shù),發(fā)現(xiàn)蘇州、無錫、南京三城市的競爭力較強;常州、南通、鎮(zhèn)江、揚州次之;鹽城、徐州、連云港、淮安最弱。這樣的結(jié)果與江蘇蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟發(fā)展不平衡的客觀實際基本相符。
二、徐州城市競爭力變化分析
以上分析得到2002年徐州市等城市的競爭力指數(shù)。同樣的方法,根據(jù)歷史統(tǒng)計資料,可以計算出2002年之前各年份徐州市的城市競爭力指數(shù)。這里只列出結(jié)果(表2),計算過程省略。
將上表中不同年份徐州市城市競爭力指數(shù)反映在坐標圖上(圖1),可以發(fā)現(xiàn),從1990年至2002年,徐州市的城市競爭力在江蘇省地級市中呈不斷下降的趨勢。
(一)徐州市城市競爭力下降的原因分析。徐州市的城市競爭力出現(xiàn)這種逐年下降的發(fā)展趨勢,是由多方面的原因決定的,歸納起來,主要有以下幾個方面:
1、在我們考慮的時期,即1990年至2002年,整個江蘇的經(jīng)濟快速健康發(fā)展,城市競爭力普遍提高。徐州市的發(fā)展速度低于全省城市的平均發(fā)展速度,這是引起徐州市城市競爭力指數(shù)不斷下降的根本原因。在這個時期,蘇州、無錫、常州等蘇南城市及時進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,再加上上海的經(jīng)濟輻射作用,城市經(jīng)濟長足發(fā)展;南京、鎮(zhèn)江、揚州、南通等蘇中城市也緊抓改革開放的發(fā)展機遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,形成航運、汽車、石化、制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了城市的快速發(fā)展。在同一時期,徐州經(jīng)濟也取得了一定的發(fā)展,但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化和大量企業(yè)所依托的煤炭資源的逐漸開采殆盡所造成的企業(yè)發(fā)展困難,并且沒有及時進行資源密集型產(chǎn)業(yè)向資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的更替,城市發(fā)展速度受到限制。
2、市域經(jīng)濟落后,無法形成對城市經(jīng)濟強有力的支撐,是徐州市城市競爭力指數(shù)下降的另一個主要原因。徐州的豐縣、沛縣、濉寧等都是江蘇最貧困的縣域之一;相反,蘇州的張家港、昆山、常熟,無錫的江陰,常州的武進等都排在全國百強縣的前十名。雖然在城市競爭力指數(shù)計算時僅用的是市區(qū)指標,這些縣或者縣級市對評價城市不構(gòu)成直接影響,但它們通過經(jīng)濟貿(mào)易、稅收、旅游等方式把評價城市推向一個更高的發(fā)展平臺。徐州市在發(fā)展過程中從這方面的獲益則很少。
3、沒有抓住發(fā)展機遇來形成產(chǎn)業(yè)聚集,也是徐州市城市競爭力指數(shù)下降的一個原因。雖然決定一個城市競爭力的因素是多方面的,但關(guān)鍵還是經(jīng)濟實力。經(jīng)濟要靠產(chǎn)業(yè)來體現(xiàn)。不少城市都建立了自己的工業(yè)園區(qū),蘇州工業(yè)園區(qū)最具代表性。徐州市在這方面卻做得不夠。
2002年年產(chǎn)值500萬以上的企業(yè),南京有1947家,無錫3340家,蘇州4112家,常州2474家,徐州僅有743家。
4、市民普遍缺乏競爭意識也制約了徐州市城市競爭力的提高。徐州市周圍是大面積的農(nóng)村,城市中豐富且價格低廉的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和低價位的房產(chǎn)等很容易使市民產(chǎn)生自足心理,從而限制了競爭意識。
(二)提高徐州市城市競爭力的對策
關(guān)鍵詞:城市競爭力;城市定位;資源整合;漯河
中圖分類號:F291.1 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
一個城市在與國內(nèi)外其他城市競爭中所表現(xiàn)出的綜合實力,往往可以用“城市競爭力”來描述和概括[1]。在新一輪的城市競爭中,城市更需要什么?城市競爭需要城市定位,城市必須把自己的綜合實力整合起來,通過對自身資源和所處環(huán)境的分析,確定自己最優(yōu)的發(fā)展空間和功能定位,從而塑造自己的城市品牌,形成特色的競爭力,實現(xiàn)城市經(jīng)濟、文化的區(qū)域性發(fā)展突破[2]。
漯河作為中部地區(qū)一個相對欠發(fā)達的中等城市,隨著近些年中部崛起戰(zhàn)略的實施,呈現(xiàn)著前所未有的高速發(fā)展。但是漯河怎樣利用已有資源和未來資源因素,在激烈的城市競爭和區(qū)域競爭中脫穎而出,走出一條富有漯河特色的城市競爭力提升道路是一個值得研究的課題。
漯河城市競爭力橫向比較評價
根據(jù)中國社科院國情調(diào)研重點課題①成果對河南省17個地市2008年的城市分項競爭力排名結(jié)果如表1。
表 1漯河城市分項競爭力省內(nèi)排名情況(2008)
從河南省全省來看,漯河市的城市綜合競爭力排名第11位,處于全省中下游水平。致使漯河的城市綜合競爭力排名靠后的主要原因是,經(jīng)濟效率競爭力、生活質(zhì)量競爭力、產(chǎn)業(yè)層次競爭力差,排名靠后,而這三項競爭力恰恰是漯河未來發(fā)展需要加強的方面。
經(jīng)濟發(fā)展在一定意義上說是一個總量的概念,但如果離開了結(jié)構(gòu)分析,就難以正確解釋經(jīng)濟總量增長的原因和途徑。因而現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)要求應(yīng)該是結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化,只有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)了,經(jīng)濟總量的擴大和經(jīng)濟質(zhì)量的提高才能持續(xù)[3]。從漯河的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析結(jié)果看,二產(chǎn)的比重偏高,食品工業(yè)增加值占GDP的比重由2001年的25%增加到2008年的35%,食品工業(yè)增長對GDP增長率的貢獻率②超過一半。但食品工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過于單一,會影響漯河城市競爭力的提升和城市抗風(fēng)險能力。因此,漯河在今后的城市發(fā)展中,要著重考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,從第三產(chǎn)業(yè)中找到可以支撐其競爭優(yōu)勢持續(xù)的第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
基于資源整合的漯河城市競爭力提升潛力分析
為什么要整合資源?
擁有資源和整合資源有著本質(zhì)區(qū)別。傳統(tǒng)觀點認為,不同的自然條件對生產(chǎn)活動和生產(chǎn)力產(chǎn)生制約,使不同地區(qū)人們的生產(chǎn)活動和生產(chǎn)力發(fā)展狀況出現(xiàn)差異,城市的等級與競爭能力有所不同。然而,在全球化、信息化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的今天,不是誰擁有的資源越多,誰的競爭能力就越強,城市是否具備競爭力的關(guān)鍵取決于能否通過整合把資源優(yōu)勢(這種資源優(yōu)勢既指擁有本地資源的優(yōu)勢,又指將周邊地區(qū)甚至更大區(qū)域范圍的資源進行整合所產(chǎn)生的優(yōu)勢)轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。
從資源整合的角度來說,城市競爭力是指一個城市在市場經(jīng)濟競爭發(fā)展過程中的一種配置資源、利用資源、整合資源的能力,是可以在競爭過程中比其他城市更能吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源的能力,是可以創(chuàng)造出更大價值的能力,以便在市場上具有更強的競爭力和影響力[2]??梢哉f,城市競爭力就是城市整合資源的能力。
資源整合與城市競爭力提升的潛力分析
農(nóng)副產(chǎn)品資源整合與城市競爭力提升
河南省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富。正是因為漯河成功有效地整合了省內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品資源,才培育出雙匯集團、集團等一批知名食品企業(yè),榮獲“雙匯”、“”兩個“中國馳名商標”,早在2005年就被授予“中國食品名城”稱號,并從2003年開始,成功舉辦了五屆“中原食品節(jié)”,三屆“中國(漯河)食品博覽會”,2009年又被列入品牌城市行列,成為河南省首家“中國品牌城市”③。
通過農(nóng)副產(chǎn)品資源整合,使漯河具有現(xiàn)階段競爭優(yōu)勢,但是交易、研發(fā)、物流、中介服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)滯后,制約了城市競爭力的進一步提升。因此,漯河中國食品名城競爭優(yōu)勢的持續(xù),要靠生產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展與制造業(yè)的不斷升級,帶來更大規(guī)模的集群效應(yīng)。
人文環(huán)境資源整合與城市競爭力提升
在遼闊的中原大地,漯河是唯一有兩條河穿城而過的城市。沙澧河在歷史上一直是漯河發(fā)展的水源和交通要道,也是城市重要生態(tài)廊道,在城市結(jié)構(gòu)和環(huán)境改善中起著重要作用。
漯河正在努力建設(shè)以沙澧河沿岸及周邊地區(qū)為空間載體的中原濱水宜居城市,生態(tài)、宜居的生活環(huán)境的塑造將成為漯河下一階段重點打造的競爭優(yōu)勢,目的在于通過宜居環(huán)境的建設(shè)吸引周邊縣區(qū)的人到漯河在居住、工作、生活,帶動漯河的消費需求升級與城市化發(fā)展。但是,漯河中原濱水宜居城市競爭優(yōu)勢的持續(xù),不僅要靠濱水環(huán)境的打造,更要有為居住在當?shù)氐木用裉峁┙逃?、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、體育等多方面的公共服務(wù)保障的能力。
交通區(qū)位資源整合與城市競爭力提升
從交通資源來說,漯河兼具公路、鐵路、水路、航空幾大交通運輸方式。從區(qū)位資源來看,漯河位于中原城市群與豫東、豫南、豫西南等三個城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)的結(jié)合部④,與周口、駐馬店等中心城市直線距離都在50公里范圍內(nèi)。
由此可見,漯河的交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,但是餐飲、娛樂、購物、康體、養(yǎng)生、房地產(chǎn)、旅游等休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,交通區(qū)位優(yōu)勢尚未能轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,漯河也沒能承擔(dān)起提高整體綜合運輸效率、帶動周邊服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、促進中部崛起等重要功能。
表 2漯河城市競爭力提升的潛力分析匯總表
基于資源整合的漯河城市競爭力提升關(guān)鍵
隨著國家“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)規(guī)劃及實施,“高鐵時代”來臨,高鐵將帶來人流、物流及資金流加速發(fā)展。京廣高鐵率先開通為中部第一輪發(fā)展提供了絕佳機遇,沿線城市都面臨著同樣的局勢,即資源整合的范圍擴大了,如果不能及時調(diào)整定位,那么被整合的可能和危險也增大了。因此,高鐵的開通對漯河這樣一個城市來說像一把雙刃劍,既是機遇又是挑戰(zhàn)。
如何利用高鐵優(yōu)勢,發(fā)展以高鐵為主導(dǎo)的區(qū)域性綜合交通樞紐,進一步擴大資源整合范圍,并大力發(fā)展以商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),強化漯河資源整合能力,則成為漯河城市競爭力進一步提升的關(guān)鍵。
發(fā)展以高鐵為主導(dǎo)的區(qū)域性綜合交通樞紐,擴大資源整合范圍
基于三大地理要素的視角分析
關(guān)鍵詞:PEST分析;SWOT分析;競爭戰(zhàn)略
一、中原城市群文化競爭力的PEST分析
(一)經(jīng)濟文化分析。中原城市群是我國中西部地區(qū)重要的能源、原材料和裝備制造業(yè)基地。鄭州的汽車、卷煙、電子信息制造業(yè)、鋁工業(yè)和商貿(mào)流通等有一定的比較優(yōu)勢;洛陽是全國重要的老工業(yè)基地之一,裝備制造、鋁電、石化、建材等產(chǎn)業(yè)占有重要地位;平頂山、焦作是大型能源基地;開封是具有悠久文化底蘊和古都韻味的特色城市;新鄉(xiāng)等城市輕紡、電器工業(yè)基礎(chǔ)較好,經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚為中原城市群的建設(shè)提供了經(jīng)濟保障。
(二)政治文化分析。中原城市群從政緣上看也具備較強的凝聚力和向心力,在中原城市群的發(fā)展戰(zhàn)略中實施中心城市帶動戰(zhàn)略,提升鄭州作為中國中部地區(qū)重要的中心城市地位,發(fā)揮洛陽區(qū)域副中心城市作用,加強各城市間分工合作,推進交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建,形成具有較強競爭力的開放型城市群。
(三)社會文化分析。無論從古代還是到現(xiàn)代社會,中原城市群的社會文化要素均具備先進和相似性?!按蠛又?、文化之源”的中原只能用厚重來形容,伊河、洛河的交匯,更是孕育了中原文化的精髓河洛文化,汴河的穿城而過,使開封七朝文化古都顯得更加的靈秀和生動。
(四)科學(xué)技術(shù)文化分析。中原城市群的科學(xué)技術(shù)文化要素不僅具備較為明顯的區(qū)域優(yōu)勢,而且也是今后打造中原城市群文化競爭力的重要支撐。中原城市群是河南省的高校密集區(qū),普通高等學(xué)校占全省的76.16%,在校生人數(shù)占全省的
81.18%;全省的博士學(xué)位授予點、國家級重點學(xué)科、國家級工程研究中心、國家級工程技術(shù)中心全在本區(qū)域;17個國家級企業(yè)技術(shù)中心,有15個在本區(qū)域;中央駐豫和省屬科研院所占全省的97%:本區(qū)域從事科技活動的人員占全省的近70%,每萬人擁有從事科技活動人員數(shù)為全省的11.7倍。
二、中原城市群文化競爭力的SWOT分析
(一)中原城市群文化的優(yōu)勢分析。(1)區(qū)位優(yōu)勢。中原城市群是全國重要的交通樞紐,同時也是東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和西部地區(qū)資源輸出的戰(zhàn)略通道。區(qū)域內(nèi)多數(shù)城市已形成放射狀高速公路網(wǎng)絡(luò);隴海、京廣、焦柳等國鐵干線,西氣東輸和南水北調(diào)中線工程,均在此區(qū)域交匯;區(qū)域內(nèi)擁有全國最大的鐵路編組站和集裝箱站,擁有河南公路港、鄭州鐵路東站、鄭州航空港等三個一類口岸和六個二類口岸。(2)市場空間優(yōu)勢。中原城市群所轄各市正處于消費結(jié)構(gòu)加快升級的重要階段,依托優(yōu)越的交通區(qū)位條件,區(qū)域內(nèi)和區(qū)域問的商品流動逐步增強,已成為我國重要的商品集散地和貿(mào)易輻射中心。鄭州商品交易所、鄭州糧食批發(fā)市場、華中棉花交易市場和一批大型藥材、服裝、建材、花卉等商品批發(fā)交易市場在全國均有較大影響,基本形成了有形市場和無形市場、期貨市場和現(xiàn)貨市場、批發(fā)市場和零售市場相結(jié)合的多層次、多門類的商品市場體系。(3)資源優(yōu)勢。該區(qū)域已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源種類超過全省的60%,其中鉬礦、鋁土礦、水泥灰?guī)r、玻璃灰?guī)r、煤炭、鹽礦、耐火粘土等礦產(chǎn)資源儲量,在全國占據(jù)明顯優(yōu)勢,主要礦產(chǎn)資源埋藏集中、品位較高,具備大規(guī)模開發(fā)的價值。糧食、油料、棉花、畜產(chǎn)品、花木、煙葉,中藥材等農(nóng)產(chǎn)品資源,在全國占有重要地位。
(二)中原城市群文化的劣勢分析。(1)出口產(chǎn)品利用外資規(guī)模小。中原城市群的對外貿(mào)易增長速度雖然較快,但外向型經(jīng)濟在GDP中所占比重小,出口依存度非常低,中原城市群的進出口貿(mào)易還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。現(xiàn)階段中原城市群的外資依存度很低,吸引外資和利用外資的能力較弱,利用外資的潛力有待挖掘,大企業(yè)、大項目、大產(chǎn)業(yè)還比較少。(2)中心城市輻射帶動能力不強?,F(xiàn)階段中原城市群的中心城市鄭州與上海、廣州、武漢等全國區(qū)域性中心城市相比,人口和經(jīng)濟規(guī)模偏小,要素集聚和輻射帶動功能較弱,在城市群內(nèi)的龍頭地位不夠突出。因此,大力提高鄭州市在中原城市群發(fā)展中的首位度和輻射帶動作用,將成為中原城市群開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要課題之一。(3)產(chǎn)業(yè)競爭力不強?,F(xiàn)階段中原城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以資源加工型產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)層次比較低,特別是在中心城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育方面差距明顯。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面分析,區(qū)域科技貢獻度低,研究和開發(fā)投入比率尚不足全國水平的一半;大企業(yè)集團少,名牌產(chǎn)品少,產(chǎn)品鏈條短,終端產(chǎn)品和高端產(chǎn)品比重小,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,具有核心競爭力的大企業(yè)較少;中間產(chǎn)品較多,高新技術(shù)產(chǎn)品幾乎是空白,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)含量的、最終產(chǎn)品少的問題十分突出。
(三)中原城市群文化的機會分析。(1)經(jīng)濟全球化加快推進的機遇。近些年,發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)力達到了一個新的階段,隨著國家開放基礎(chǔ)設(shè)旌、能源通訊等投資領(lǐng)域,國際資本投資開始把資金轉(zhuǎn)向中西部,河南省是接受國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或迎接?xùn)|部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的最佳承接地。(2)21世紀頭20年重要戰(zhàn)略機遇期的機遇。新科技革命方興未艾,信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等領(lǐng)域正在醞釀新的重大突破,這些都為我國跨越式發(fā)展提供了可能。河南在我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢,可以利用自己的后發(fā)優(yōu)勢和多方面的比較優(yōu)勢,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作與競爭,推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。(3)國家促進中部地區(qū)崛起的重大戰(zhàn)略機遇。2011年9月28日《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2011]32號)明確提出:加快中原城市群發(fā)展。實施中心城市帶動戰(zhàn)略,提升鄭州作為中國中部地區(qū)重要的中心城市地位,發(fā)揮洛陽區(qū)域副中心城市作用,支持鄭汴新區(qū)加快發(fā)展,建設(shè)內(nèi)陸開發(fā)開放高地,打造“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先導(dǎo)區(qū),形成中原經(jīng)濟區(qū)最具活力的發(fā)展區(qū)域。推進教育、醫(yī)療、信息資源共享,實現(xiàn)電信、金融同城,加快鄭汴一體化進程。加強鄭州與洛陽、新鄉(xiāng)、許昌、焦作等毗鄰城市的高效聯(lián)系,實現(xiàn)融合發(fā)展。推進城市群內(nèi)多層次城際快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進城際功能對接、聯(lián)動發(fā)展,建成沿隴海經(jīng)濟帶的核心區(qū)域和全國重要的城鎮(zhèn)密集區(qū)。(4)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,東部地區(qū)開始出現(xiàn)新的問題,如土地、水和其他資源越來越稀缺,油電煤等能源越來越緊張,勞動力成本越來越高,總之東部的商務(wù)成本越來越高。因此,一些占地多、耗水多、能耗高、用工多的高成本低附加值的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在東部越來越難以生存。由于河南緊靠東部,有相當?shù)漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),豐富的勞動力資源,礦產(chǎn)資源和能源條件優(yōu)越,如果再多加營造吸引投資的軟環(huán)境,有條件成為東部產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的首選地。
(四)中原城市群文化的威脅分析。(1)貿(mào)易壁壘逐步升級。隨著“入世”過渡期結(jié)束,我國對外貿(mào)易將進入摩擦多發(fā)期,日益增多的針對中國的技術(shù)壁壘、反傾銷等貿(mào)易保護主義將影響中原城市群擴大對外開放的步伐。(2)區(qū)域競爭越來越激烈。當前中原五省都提出了自己的城市群或類群發(fā)展戰(zhàn)略,中原城市群要在區(qū)域經(jīng)濟競相發(fā)展的格局中盡快異軍突起,吸納要素聚集提高資源配置效率,構(gòu)筑承接國際和東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、帶動實現(xiàn)中原崛起進而促進中部堀起的增長極,無疑將受到周邊城市群崛起的挑戰(zhàn)。
三、中原城市群文化競爭戰(zhàn)略的選擇
在中原城市群文化競爭戰(zhàn)略的選擇中,結(jié)合城市群內(nèi)部區(qū)域布局和城市文化特色應(yīng)該確定出以鄭州為核心向外發(fā)散的環(huán)狀經(jīng)濟文化圈格局,具體來說就是以省會城市打造“商都文化”、以半小時經(jīng)濟圈打造“商汴文化”、以一小時經(jīng)濟圈打造“商汴洛許文化”和輻射區(qū)等幾個部分。
(一)以省會城市打造“商都文化”。2011年9月《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2011]32號)明確提出“加快中原城市群發(fā)展。實施中心城市帶動戰(zhàn)略,提升鄭州作為中國中部地區(qū)重要的中心城市地位”。鄭州是我國第三批歷史文化名城。河南博物院做為國家級重點博物院,是展示中原歷史古文明的重要場所,黃河鄭州段以“懸、濁、蕩、闊”為特點構(gòu)成了獨特的自然風(fēng)光。中國五大劇種之一的河南豫劇在鄭州有廣泛的群眾基礎(chǔ),河南電視臺的戲曲節(jié)目《梨園春》在全國范圍內(nèi)有較高的收視率。鄭州市現(xiàn)是長江以北地區(qū)經(jīng)濟第四發(fā)達的省會城市,次于沈陽、西安、哈爾濱。作為中原城市群的主要核心城市,打造“商都文化”成為提升中原城市群文化競爭力的重中之重。打造以“商都文化”為特色的中原城市群核心,將會對今后中原城市群文化競爭力的提升起到重要的促進和引領(lǐng)作用。
(二)以半小時經(jīng)濟圈打造“商汴文化”。在鄭汴一體化背景下以半小時經(jīng)濟圈打造“商汴文化”是提升中原城市群文化競爭力的必由之路。開封具有極其豐富而又獨特的文化資源,作為一個千年古都,尤其是在北宋時期,借助汴水漕運的有利條件,人口上百萬,富麗甲天下,成為全國政治、經(jīng)濟、文化的中心,也是當時世界上最繁華的城市之一。有非常厚重的歷史和豐厚的文化遺產(chǎn),歷史上素有“一蘇二杭三汴州”之說。悠久的歷史和燦爛的古代文化給開封留下了眾多的文物古跡和風(fēng)景名勝。鄭汴融城不僅是經(jīng)濟的融合也是文化的融合。我認為只有文化的融合才是深層次的融合和實質(zhì)性的融合。利用鄭汴一體化帶來的機遇實現(xiàn)鄭州、開封兩地文化資源共享,優(yōu)勢互補,使其規(guī)劃更科學(xué),布局更合理,這種模式對開封的文化復(fù)興乃至整個中原城市群的文化復(fù)興將是一個很大的推動。建立起以鄭州為中心的中原城市群的文化發(fā)展一體化,在此基礎(chǔ)之上加強規(guī)劃、打造自己的品牌、構(gòu)建鄭汴文化產(chǎn)業(yè)帶從而使鄭汴相通的中原文化真正的復(fù)興和崛起,必將為中原崛起提供強有力的支撐。
(三)以一小時經(jīng)濟圈打造“商汴洛許文化”。在提升中原城市群文化競爭力的戰(zhàn)略選擇中,以一小時經(jīng)濟圈打造“商汴洛許文化”將是中原城市群文化競爭力的重點,也是中原城市群文化競爭力的主要構(gòu)成。鄭州、開封、洛陽、許昌不僅屬于中原城市群的核心城市,而且也是一小時可達范圍,文化特色相近,呈現(xiàn)一脈相承的先天融合性。該區(qū)域長期是中國古代政治、經(jīng)濟、文化中心,人民勤勞、聰慧,富有自強不息、開拓進取、剛?cè)嵯酀图嫒莶⑿畹膬?yōu)良文化傳統(tǒng),是中華民族和中華文明的主要發(fā)祥地之一。鄭州、洛陽、開封名列中國古都行列。區(qū)域自然風(fēng)光秀美,人文景觀豐富,以少林武術(shù)、太極拳、洛陽龍門石窟、開封宋都古城、河南博物院、鄭汴洛沿黃“三點一線”、焦作云臺山水等為代表的歷史文化遺產(chǎn)和精品旅游景區(qū),在國內(nèi)外具有較高的知名度。濃厚的歷史文化底蘊和獨一無二的自然風(fēng)光,不僅為文化旅游業(yè)的對外開放提供了有利條件,同時也將成為代表中原城市群對外開放形象的一張重要“名片”,同時城市功能和配套服務(wù)功能的不斷完善,將為外來投資者的投資興業(yè),提供良好的生活環(huán)境。
參考文獻:
內(nèi)容摘要:本文基于成渝經(jīng)濟區(qū)各城市2008年的經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù),以市為研究單元,采用主成份分析方法,對經(jīng)濟區(qū)城市綜合競爭力進行分析。最后根據(jù)分析結(jié)果,給出相關(guān)的政策建議。
關(guān)鍵詞:成渝經(jīng)濟區(qū) 城市群 綜合競爭力
研究方法與指標選擇
對于區(qū)域競爭力的研究基本上起步于20世紀80年代,其最主要的觀點有兩個:其一,1989年,世界經(jīng)濟論壇與瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院(IMD)提出將區(qū)域競爭力分解為八個方面,包括企業(yè)管理、經(jīng)濟實力、科學(xué)技術(shù)、國民素質(zhì)、政府作用、國際化、基礎(chǔ)設(shè)施和金融環(huán)境,其核心是企業(yè)競爭力。其二,美國哈佛大學(xué)的著名戰(zhàn)略家M•Porter教授于1990年發(fā)表的《國家競爭優(yōu)勢》一書指出,區(qū)域競爭力集中體現(xiàn)在一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力上,即其產(chǎn)業(yè)在大市場中的競爭表現(xiàn),而影響產(chǎn)業(yè)競爭力的四大要素(企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)組織和企業(yè)群體內(nèi)的競爭、該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的國內(nèi)市場要求所需生產(chǎn)要素的國內(nèi)供應(yīng)、該產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè))是構(gòu)成該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)群體。
關(guān)于城市競爭力是一個復(fù)雜的系統(tǒng),其測度比較困難,盡管國內(nèi)部分學(xué)者已經(jīng)開始對城市競爭力進行研究,但目前尚未建立統(tǒng)一的評價指標體系。成渝經(jīng)濟區(qū)所包含的地域廣闊,各城市由于生產(chǎn)力水平、人文社會經(jīng)濟條件、資源稟賦等原因,各城市之間經(jīng)濟發(fā)展存在著明顯的差異。單一指標無法全面反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展整體水平,因此本文采用主成分分析方法,評估成渝經(jīng)濟區(qū)各城市綜合競爭力。
2009年,川渝兩地在2007年協(xié)議的基礎(chǔ)之上,重新劃定了成渝經(jīng)濟區(qū)的范圍,包括四川省的成都、綿陽、內(nèi)江、資陽、遂寧、自貢、瀘州、宜賓、南充、廣安、達州、眉山、樂山、雅安15市以及重慶的“1小時經(jīng)濟區(qū)”的23個區(qū)縣加上渝東北和渝東南共31個區(qū)縣。由于影響成渝經(jīng)濟區(qū)各城市綜合競爭力的因素是多方面的,與經(jīng)濟實力、經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面有關(guān),成渝經(jīng)濟區(qū)所涉及的面積較廣,考慮到指標的科學(xué)性、全面性以及數(shù)據(jù)的可獲取性,本文根據(jù)《四川省統(tǒng)計年鑒2009》、《重慶市統(tǒng)計年鑒2009》、《中國城市統(tǒng)計年鑒2009》采集各市的經(jīng)濟數(shù)據(jù),共選取主要經(jīng)濟指標:GDP(x1);地方財政一般預(yù)算內(nèi)收入(x2);全社會固定資產(chǎn)投資(x3);工業(yè)總產(chǎn)值(x4);工業(yè)用電量(x5);社會消費品零售總額(x6);實際使用外資金額(x7);科學(xué)支出(x8);教育支出(x9);工業(yè)固體廢物綜合利用率(x10);生活垃圾無害化處理率(x11);第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重(x12);第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比重(x13)。
計算方法
本文主要采用主成份分析方法,利用統(tǒng)計軟件SPSS13.0進行數(shù)據(jù)分析,考慮到指標量綱的統(tǒng)一性對數(shù)據(jù)進行了極差標準化處理。同時用巴特利特球形檢驗法和KMO檢驗所選數(shù)據(jù)是否適合做因子分析(見表1)。根據(jù)Kaiser給出的標準,KMO值大于0.7適合做因子分析;同時采用巴特利特球形檢驗法檢驗相伴概率為0.000,小于顯著性水平0.05,因此拒絕零假設(shè),認為所選數(shù)據(jù)適合做因子分析。本文所選數(shù)據(jù)經(jīng)檢測KMO值為0.744大于0.7,因此適合做因子分析。
按照特征根>1的主因子選擇原則,選入特征根值分別為9.221、1.600、1.155的主因子,其累計方差貢獻率為92.121%,均已涵蓋了大部分信息,能解釋成渝經(jīng)濟區(qū)城市群的綜合競爭力水平(見表2)。由主成分載荷矩陣可看出,第一主成分與X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9有較大的正相關(guān),可將第一主成分命名為經(jīng)濟綜合實力(F1);第二主成分在X10、X11上具有較大的載荷,可以命名為城市綜合環(huán)境(F2);第三主成分在X12、X13上有較大的載荷,可以命名為城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)(F3)。由此,我們可以得出成渝經(jīng)濟區(qū)城市綜合競爭力模型:
F=0.71*F1+0.12*F2+0.09*F3
根據(jù)模型,本文計算出,成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各城市綜合競爭力得分,得分越高,則說明競爭力越強。得分>1為經(jīng)濟發(fā)達型,0-1之間為中等型,
結(jié)果分析
(一)綜合評價
從綜合競爭力的評價結(jié)果上來看,重慶、成都綜合競爭力最強,排在前2位,并且只有重慶、成都的綜合競爭力得分大于0,其他各市差距明顯。這說明了成渝經(jīng)濟區(qū)目前是以成都、重慶兩個特大城市為中心的雙核心城市群。雙核結(jié)構(gòu)模式是指在某區(qū)域中,由區(qū)域中心城市和港口城市及連線所組成的空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)象。這一方面說明了成都、重慶是成渝經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟增長的核心,另一方面也說明了成渝經(jīng)濟區(qū)缺乏介于特大城市與中小城市之間的大城市。根據(jù)城市綜合競爭力的得分分布,可以看出,成渝經(jīng)濟區(qū)城市群等級序列不完整,缺乏次增長極,不利用城市群協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。 (二)成渝經(jīng)濟區(qū)城市競爭力空間格局分析
1.區(qū)域內(nèi)呈現(xiàn)出塌陷的空間現(xiàn)象。成渝經(jīng)濟區(qū)存在著“中部塌陷”的現(xiàn)象。成都平原城市群綜合競爭力平均得分為0.016915、川南城市群平均得分為-0.344982,川東北城市群平均得分為-0.136728。川南5市競爭力平均得分最低,且在整個區(qū)域內(nèi)的競爭力排名也同樣靠后,而川南城市群5個城市坐落于四川中部地區(qū),這片區(qū)域是連接四川與重慶的重要區(qū)域。在1997年重慶直轄以前,該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況良好,重慶直轄后,由于行政區(qū)劃的原因,四川中部地帶減少了與重慶的交流與合作,四川發(fā)展的重點區(qū)域由中部向東北部轉(zhuǎn)移,中部地區(qū)有被邊緣化的趨勢,導(dǎo)致成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)“凹”字形空間結(jié)構(gòu)非常顯著。在成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部,城鎮(zhèn)分布密集,但兩個核心城市呈現(xiàn)離心發(fā)展,對區(qū)域經(jīng)濟的輻射帶動作用不夠,而連接成渝兩大城市的四川中部地區(qū)一帶,缺少大城市的過渡和支撐,中部地區(qū)塌陷,存在較大的經(jīng)濟低谷,川南5市競爭力下降嚴重。
2.圈層式分布明顯。成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各地市發(fā)展水平呈現(xiàn)明顯的圈層分布。第一圈層主要是成都、重慶兩大城市,成都市區(qū)、重慶市區(qū)土壤肥沃,氣候宜人,自然條件優(yōu)越,人口與經(jīng)濟活動集聚度較高,且交通、通訊呈網(wǎng)絡(luò)狀發(fā)展,是成渝地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,第二圈層主要是距離兩大核心城市較近的地方,如綿陽、南充、遂寧、眉山、資陽等地,這些地方區(qū)位與交通條件較好,工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高,能夠較好的接受來自兩大中心的輻射,第三圈層主要是距離成都、重慶距離較遠的中部地區(qū),這里是成渝兩大城市輻射作用比較弱的地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展滯后。這種圈層式結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)出明顯的中心―結(jié)構(gòu)特征即:越靠近中心,接受輻射能力越強,經(jīng)濟發(fā)展越好,競爭力越高,反之,越弱,競爭力越低。這也表明空間距離存在著競爭力衰減規(guī)律。
結(jié)論與建議
從本文對成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)城市綜合競爭力的研究可以發(fā)現(xiàn),目前成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)存在著明顯的“雙子”現(xiàn)象即兩頭大、中間小。究其原因在于行政區(qū)劃的調(diào)整,使得彼此間的經(jīng)濟聯(lián)系和合作出現(xiàn)了弱化的趨勢,無序競爭加劇,城市發(fā)展的空間方向偏離成渝主軸,出現(xiàn)成渝中部的塌陷現(xiàn)象。因此,為了克服這樣的現(xiàn)象,謀求更大范圍的合作,是成渝經(jīng)濟區(qū)未來的主要工作,只有這樣才能促進區(qū)域良性發(fā)展。建立成渝兩地一體化行政組織,將有利于充分發(fā)揮市場機制的作用,調(diào)動各級政府的積極性,以西部大開發(fā)為契機,以全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)為動力,克服體制、機制的消極影響,促進成渝一體化,是提高成渝經(jīng)濟區(qū)競爭力的有效途徑。
城市規(guī)模等級不完善,競爭力弱是成渝經(jīng)濟區(qū)目前又一大重要問題。其間沒有一個大城市,出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,中小城市過多,使得特大城市的部分功能無法有效的進行輻射,人口、產(chǎn)業(yè)向特大城市集聚,極化效應(yīng)明顯,城市環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的承載能力成為特大城市發(fā)展的一大瓶頸。所以成渝經(jīng)濟區(qū)構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)等級體系是當務(wù)之急,應(yīng)著眼于發(fā)掘除成都、重慶外的新的增長極,大力推進城鎮(zhèn)化,在未來5年內(nèi),發(fā)展2-5個大城市。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成分工協(xié)作的城市群產(chǎn)業(yè)分工體系,是提高成渝經(jīng)濟區(qū)城市群競爭力的必然選擇。一方面,成渝經(jīng)濟區(qū)應(yīng)努力承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強與沿海地區(qū)和周邊省市的交流與合作,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間布局創(chuàng)新;另一方面,在區(qū)域內(nèi)部,要充分依靠比較優(yōu)勢,形成合理的產(chǎn)業(yè)分工體系,避免出現(xiàn)內(nèi)部的惡性競爭,核心城市要努力擺脫落后產(chǎn)能,合理有序地轉(zhuǎn)移到周邊地市,避免出現(xiàn)搶占地方資源的現(xiàn)象發(fā)生,周邊地市應(yīng)根據(jù)自身實際情況,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
競爭力相對較強的區(qū)域一般都處于高速公路、鐵路等交通軸線上,形成點―軸分布。因此完善的基礎(chǔ)設(shè)施,對于提升區(qū)域競爭力有著極大的幫助。這就要求一方面要建立方便、快捷、多向的對外交通運輸通道,打造西部的綜合交通樞紐。另一方面要加快區(qū)域內(nèi)點對點的快速通道建設(shè),構(gòu)建密集的區(qū)域內(nèi)城市交通網(wǎng)絡(luò),促進城市間人流、物流的快速通達。
參考文獻:
1.IMD.The World Competitiveness Yearbook,1997
關(guān)鍵詞:城市競爭力;軌道交通;內(nèi)部因素;外部因素
一、城市競爭力的概念
城市競爭力是指一個城市在國內(nèi)外市場上與其他城市相比所具有的自身創(chuàng)造財富和推動地區(qū)、國家創(chuàng)造更多社會財富的能力。具體來說城市競爭力主要是指一個城市在競爭和發(fā)展過程中與其他城市相比較所具有的吸引、爭奪、擁有和控制、轉(zhuǎn)化資源,爭奪、占領(lǐng)和控制市場,以創(chuàng)造價值,為其居民提供福利的能力。其本質(zhì)特征是綜合服務(wù)功能。城市經(jīng)濟的基本特征主要表現(xiàn)為經(jīng)濟資源及其配置活動的集聚與擴散效應(yīng)。集聚與擴散功能是城市綜合競爭力的本質(zhì)特征。城市的集聚與擴散能力,主要取決于城市綜合服務(wù)功能的強弱。
城市競爭力不僅著眼于城市現(xiàn)實狀態(tài),更加強調(diào)城市的發(fā)展?jié)摿俺鞘械脑鲩L后勁。城市競爭力的提高是城市可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。
二、城市軌道交通建設(shè)的內(nèi)部因素
(一)城市自身發(fā)展的需要
隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,城市化進程的不斷加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是城市交通設(shè)施與城市化發(fā)展的矛盾逐漸顯現(xiàn),從各國城市化發(fā)展的實踐來看,軌道交通以其運量大、速度快、安全可靠、準點、舒適的技術(shù)優(yōu)勢,在日、美、歐等國家和地區(qū)已經(jīng)成為主要的城市交通工具,在我國北京、上海、廣州、深圳等城市已在大規(guī)模修建地鐵,并且很受市民歡迎,因此修建城市軌道交通系統(tǒng)將成為我國大城市公共交通的發(fā)展方向。
通過對一些發(fā)達城市市內(nèi)交通客運量結(jié)構(gòu)的分析與研究表明,公共交通所占比例一般為60-80%,其中有軌交通的比例達30-45%。無論私人交通如何發(fā)展,公共交通作為主體的地位一直沒變,軌道交通往往又占有較大優(yōu)勢,居主導(dǎo)地位。即使私人交通的承載工具數(shù)量超過公共交通工具的幾十倍,公共交通作為城市客運主要構(gòu)成的地位仍不改變,真正解決城市交通問題的主要還是依靠地鐵、高架、市郊鐵路等軌道交通運輸系統(tǒng)。
1、城市軌道交通與城市人口。城市結(jié)構(gòu)改變的一個重要因素就是人口的疏解。但是我國城市傳統(tǒng)的以步行、自行車為主的交通方式,限制了城市人口的有機疏解。城市軌道交通具有快捷、安全、大容量等特點,不僅能及時疏解大量密集人群,而且由于其對沿線區(qū)域的可達性的大大提高,對居民產(chǎn)生巨大的吸引力,可以誘導(dǎo)人們遠離市中心居住,從而促進城市結(jié)構(gòu)的改變。
2、軌道交通與城市環(huán)境。城市環(huán)境與交通有著極為密切的聯(lián)系,城市環(huán)境惡化的一個重要原因在于汽車的尾氣排放和城市道路的噪音。以汽車為主的城市交通對城市發(fā)展有著極為不利的影響,它帶來大氣污染、交通事故增加和其他一系列社會問題。軌道交通具有低能耗、低污染、安全等特點,它對于改善城市環(huán)境、增加城市環(huán)境容量有著極為重要的作用,對于建立空間相對分離的新型生態(tài)城市結(jié)構(gòu)具有重要的意義。不僅如此,軌道交通所產(chǎn)生的污染也是容易整治的。以噪聲為例,城市道路所產(chǎn)生的噪聲屬于“分散型噪聲”,包括汽車的內(nèi)在質(zhì)量、汽車與道路的接觸、汽車內(nèi)燃機發(fā)動機噪聲、汽車輪胎磨損狀態(tài)和充氣壓力、道路路面質(zhì)量等,因此很難予以全面解決。而軌道交通的運行是間隔的,它所引起的噪聲屬于“集中型噪聲”,其主要來源于車輛電動機系統(tǒng)及車輛與軌道組成的振動體系,相對而言整治比較容易。
3、軌道交通與土地利用。城市建設(shè)用地狹小、人口高度密集是我國許多城市的一個顯著特點,如上海、重慶、沈陽等城市人均城市建設(shè)用地僅為50m2左右,在如此狹小的空間要布置工業(yè)用地、對外交通用地,必然導(dǎo)致人均道路用地和城市綠地的減少。而軌道交通不僅用地比城市道路要少得多,而且由于其強大的運輸能力以及快速、安全等特點,更能促進城市人口密集在軌道兩側(cè),促進城市用地集約化與居住環(huán)境改善的統(tǒng)一。
(二)城市軌道交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施
1、城市軌道交通是準公共產(chǎn)品。從經(jīng)濟學(xué)角度看,地鐵項目兼具公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的特性,即地鐵運輸服務(wù)具有消費的非競爭性和有一定排他性的基本特征,屬于準公共產(chǎn)品。理論上純公共產(chǎn)品由政府提供,純私人產(chǎn)品應(yīng)由民間部門通過市場提供。準公共產(chǎn)品既可以由政府直接提供,也可以在政府給予補助的條件下,由私人部門通過市場提供,即政府和民間合伙的方式。
2、城市軌道交通的經(jīng)濟效應(yīng)。城市軌道交通建設(shè)能誘發(fā)沿線土地升值,促進沿線房地產(chǎn)、商業(yè)等行業(yè)的加速發(fā)展。從這一意義上講,城市軌道交通能增加城市的社會經(jīng)濟福利,帶來巨大的正效應(yīng)。
3、具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟特征。城市軌道交通發(fā)揮作用以網(wǎng)絡(luò)規(guī)模為前提,覆蓋面越大,城市軌道交通效率越高。由于城市軌道交通項目正外部性的存在,其社會效益大于經(jīng)濟效益,項目盈利差。但是,城市軌道交通權(quán)益具有放大性,資產(chǎn)的保值增值能力強。隨著社會發(fā)展、人口流動增大、路網(wǎng)增加以及服務(wù)水平的提高,城市軌道交通將吸引更多的客流,票款收入從長期看具有一定的增長趨勢。而且城市軌道交通的洞體使用年限長達百年,隨著時間的推移,城市軌道交通資產(chǎn)的升值潛力巨大。
4、城市軌道交通:未來城市交通的主干線,低能高效的運輸方式。城市交通對環(huán)境的影響因素包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤及地面狀況、噪聲和震動、城市生態(tài)、城市景觀以及隱性污染和二次污染。在城市現(xiàn)有的綜合交通運輸體系中,以城市道路機動車輛的影響最為廣泛和顯著,城市水運、輕軌交通、航空和管道運輸?shù)挠绊憚t比較集中和專一;而城市地鐵由于空間上的特殊性(地下為主、地面和高架配合),其對環(huán)境的影響也相對較小,與其他交通方式相比,其能源消耗也較低。在城市公交系統(tǒng)中,軌道交通方式以快速、大運量、污染小、效率高等特點,成為城市交通中不可缺少的組成部分,是解決大城市,超大城市交通日益增長的供需矛盾的交通手段。
(三)城市軌道交通功能、層次與系統(tǒng)模式分析
隨著城市化的發(fā)展,國內(nèi)部分大城市紛紛建設(shè)了自己的軌道交通網(wǎng),這大大提高了市民出行的效率,推動了城市化的進程。軌道交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)是軌道交通監(jiān)控系統(tǒng)中最重要的一個組成部分,它對于實時監(jiān)控軌道交通系統(tǒng)的運行狀態(tài),及時把握軌道交通各站點的物流、人流情況,積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件以及事后取證,都發(fā)揮著不可替代的作用。
1、軌道交通功能。軌道交通是城市公共客運交通體系中的骨干運輸系統(tǒng),從其具有的快速、準時、大運量,舒適性高的特點,軌道交通運輸系統(tǒng)將主要承擔(dān)中長距離的交通出行。在調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)和促進城市合理布局方面軌道交通具有積極引導(dǎo)作用,可以支持邊緣集團及衛(wèi)星城鎮(zhèn)的發(fā)展。在城市中心區(qū)建設(shè)強有力的軌道交通運輸系統(tǒng),吸引大量乘客乘坐軌道交通出行。一方面,可以大大削減地面交通量,以彌補城區(qū)道路系統(tǒng)的不足與缺陷;另一方面,有利于歷史街區(qū)和古都風(fēng)貌的保護,促進城市可持續(xù)發(fā)展。
2、軌道交通層次。城市軌道交通系統(tǒng)劃分為兩個層次:一是服務(wù)于市區(qū)的軌道交通運輸系統(tǒng);二是服務(wù)于衛(wèi)星城與市區(qū)之間的市郊鐵路運輸系統(tǒng)。
3、軌道交通系統(tǒng)模式。市區(qū)軌道交通線路主要采用快速大容量的地鐵運輸系統(tǒng),在較小的客流交通走廊上,少部分線路采用準快速中運量輕軌運輸系統(tǒng)。
郊區(qū)市郊鐵路采用車輛和系統(tǒng)制式有待于在發(fā)展建設(shè)市郊鐵路的過程中加以確定。其原則是充分利用既有鐵路資源,采用先進技術(shù),發(fā)展符合郊區(qū)客流運輸要求的市郊鐵路運輸系統(tǒng)。地鐵、輕軌、鐵路是軌道系統(tǒng)的3個主要子系統(tǒng)。經(jīng)過幾十年實踐,軌道系統(tǒng)已逐步形成特定的功能,是城市客運的主體運具。在日本東京與大阪的客運總量中,地鐵占20%,鐵路40%以上,軌道系統(tǒng)合計為總運量的60-70%。
三、城市軌道交通建設(shè)的外部因素
現(xiàn)代城市需要有一個與其相適應(yīng)的現(xiàn)代化交通體系,要形成一個與城市發(fā)展布局相協(xié)調(diào)的綜合交通格局。城市軌道交通項目的建設(shè),是一個城市最大的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是一個涉及面廣、綜合性很強的系統(tǒng)工程。軌道交通的建設(shè)和實施是城市的百年大計,對城市的形成及發(fā)展模式都將產(chǎn)生深遠的影響。
20世紀90年代以來,伴隨現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和國際互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺的廣泛應(yīng)用,經(jīng)濟全球化趨勢明顯加速和深化,使得世界資源配置方式發(fā)生了重大變化。一方面,城市間的競爭日益激烈,城市競爭力的提升對城市乃至其所在區(qū)域和國家吸引生產(chǎn)要素流入和經(jīng)濟發(fā)展均具有決定性的影響。另一方面,作為經(jīng)濟主要載體的城市,在國際和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越重要。因此軌道交通的建設(shè)可以有效地增強城市競爭力。
從全球化的角度來看,軌道交通是現(xiàn)代大城市發(fā)展的必然產(chǎn)物。一個有競爭力的城市是離不開全球化和技術(shù)信息的更新與進步的。軌道交通代表著新的交通模式,它更加高效、迅捷,更加符合現(xiàn)代人生活的要求。
四、結(jié)論
摘 要:合理的城市空間布局,能縮短人流、物流、信息流、資金流的流動空間和時間,方便他們的流動,提高城市效率;能合理地利用城市的土地和自然條件,建立合理、便捷的交通聯(lián)系;能避免城市各物質(zhì)實體或要素相互干擾。合理的城市空間結(jié)構(gòu)可以提高城市資源的利用率,對城市競爭力有決定性的影響。
關(guān)鍵詞:城市空間;城市競爭力;結(jié)構(gòu)
一、有關(guān)概念界定
競爭力,是指一個行為主體與其他行為主體競爭某種相同資源的能力。
城市競爭力,是指城市與其它城市相比在社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟格局、制度體系、文化傳統(tǒng)、政策機制等多個因素的綜合作用下,積極提升城市價值,使城市社會經(jīng)濟獲得可持續(xù)增長,并創(chuàng)造和維持其自身發(fā)展所需要的資源優(yōu)化配置的能力。城市競爭力又可分為城市潛在競爭力、城市核心競爭力、城市綜合競爭力、城市未來競爭力等。城市競爭力的現(xiàn)實形成來源于城市綜合開發(fā)和管理。在分析內(nèi)、外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,通過城市實力、城市能力、城市活力、城市潛力和城市魅力等若干方面的發(fā)展來實現(xiàn)城市競爭力的提升,促進城市的可持續(xù)發(fā)展。
空間結(jié)構(gòu),恩格斯說過:“一切存在的基本形式是時間和空間”。空間是事物存在的基本形式。其中城市的各種活動必須以空間的形式發(fā)生。城市是一個多樣、復(fù)雜的巨型系統(tǒng),它由許多子系統(tǒng)所組成,包括自然、經(jīng)濟、社會、等子系統(tǒng),并且城市與其子系統(tǒng)之間又有許多層次結(jié)構(gòu)和要素。因此,城市空間結(jié)構(gòu)是城市結(jié)構(gòu)最基礎(chǔ)的一個結(jié)構(gòu)。
空間的本質(zhì)是區(qū)位,所謂的空間效應(yīng)即是它的區(qū)位效應(yīng)。它是城市各種功能活動在地域空間上的投影,是城市的政治、經(jīng)濟、社會、文化、自然環(huán)境相互組合的綜合反映,對城市空間結(jié)構(gòu)及其演變的研究即是對城市各種功能活動規(guī)律的探究,以期獲得城市經(jīng)濟運行規(guī)律。因此空間效應(yīng)其實說的就是區(qū)位效應(yīng)。即如何把地區(qū)所具有的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成城市競爭力。
二、城市競爭力與“空間結(jié)構(gòu)”的關(guān)系
中國的城市化進程正處于加速轉(zhuǎn)型期。在這一背景下,中國的城市要從以往的建設(shè)城市轉(zhuǎn)向經(jīng)營和管理城市。為此,首先必須要求我們重新審視城市,認識城市的框架。通過城市競爭力理論可以得出城市在發(fā)展過程中存在的不足。城市競爭力理論框架提供了認識和把握城市的一般模式,城市競爭力評價提供了不同城市之間比較的可能,提供了研究城市問題的新方法,給出了解決城市問題的新思路。但一個具備高競爭力城市的形成是一個長期的過程,競爭力的提升很大程度上取決于城市發(fā)展的不同時期與周邊環(huán)境。在信息時代城市全球化競爭階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能重組、規(guī)模擴展,及多元投資機制引入等變遷不斷沖擊著中國城市原來的空間結(jié)構(gòu),當原有的結(jié)構(gòu)不能再適應(yīng)甚至束縛發(fā)展時,勢必產(chǎn)生城市結(jié)構(gòu)的突變性要求以適應(yīng)快速發(fā)展的需要。經(jīng)濟的快速成長、城市規(guī)模的擴展迫切需求對城市發(fā)展空間提出了嚴峻的挑戰(zhàn)?!翱臻g”已成為一種重要的戰(zhàn)略競爭資源,其發(fā)展格局將直接影響到城市競爭力的提升。因此,城市決策者需從空間結(jié)構(gòu)的角度綜合考慮提升城市競爭力的問題。
三、城市空間結(jié)構(gòu)對城市競爭力的影響
1、城市經(jīng)濟活動空間聯(lián)系的基本實現(xiàn)形式
城市當中最重要的活動是經(jīng)濟活動。城市經(jīng)濟是一個復(fù)雜的體系,城市經(jīng)濟運行也是一個復(fù)雜的運行體系。在這個體系中,客觀上存在著各種輸入—轉(zhuǎn)換—輸出的運行過程。
城市經(jīng)濟活動占據(jù)一定空間,各空間聯(lián)系的基本實現(xiàn)形式為:
人流、物流和信息流。其中人流是指經(jīng)濟活動區(qū)域之間勞動力要素的流動,它是經(jīng)濟活動間實現(xiàn)勞動力資源優(yōu)化配置的主要方式。人流具有方向性的特點,一般由位勢高的經(jīng)濟活動區(qū)域向經(jīng)濟活動位勢低的區(qū)域流動,其最直接的表現(xiàn)是勞動力工資,即勞動力有從勞動力工資水平低的地區(qū)向勞動力工資高的區(qū)域流動的趨勢。人流的形成主要是由于生產(chǎn)用地與人口居住地的分離。
物流是指經(jīng)濟活動間存在物質(zhì)要素的流動,它是經(jīng)濟活動間實現(xiàn)經(jīng)濟聯(lián)系的直接外在表現(xiàn)形式。一般經(jīng)濟活動存在供求關(guān)系時,它們之間即存在物流。物流的發(fā)生一般需要借助交通網(wǎng)絡(luò)進行,因此,經(jīng)濟活動區(qū)域間存在交通聯(lián)系是物流發(fā)生的基本前提。物流形成的直接原因是生產(chǎn)地、原料地和市場之間的分離。
信息流是知識經(jīng)濟時代經(jīng)濟活動空間聯(lián)系的重要實現(xiàn)途徑。人類經(jīng)濟活動猶如一個直接的經(jīng)濟空間過程,而技術(shù)變化在空間過程中常常起到減低認為選擇和安排的作用。信息流幾乎發(fā)生在任何經(jīng)濟活動之間,任何經(jīng)濟活動都在主動或被動地接受其他相關(guān)信息,同時也在自覺不自覺地向外界發(fā)送相關(guān)信息。
因此就它運行的內(nèi)容本身的變動,可以歸結(jié)為:人流、物流、信息流,即城市空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)流態(tài)。
2、城市空間結(jié)構(gòu)對城市集聚和擴散作用的直接影響
城市經(jīng)濟運行無時無刻不在城市內(nèi)部進行著集中和擴散,在這聚散過程之中有一個單元空間的規(guī)模和結(jié)構(gòu)問題,因此,從長期來看,通過城市經(jīng)濟運行,這些社會經(jīng)濟要素在城市聚集的總量、構(gòu)成和分布都會發(fā)生變化,同時在空間上,各種要素在不同的空間區(qū)位上不斷調(diào)整的過程,會對城市空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。一般來說,城市空間結(jié)構(gòu)的狀況直接反映了城市空間要素的配置和利用狀況。城市的人口、資本、資源等生產(chǎn)要素,通過市場競爭和空間流動等過程,逐步趨于穩(wěn)定,使整個社會資源實現(xiàn)了空間配置的均衡,決定了城市的空間結(jié)構(gòu)。這些城市空間系統(tǒng)流的群聚和分散效應(yīng),一方面進一步強化了城市中心的功能作用,同時使中心區(qū)以及中心區(qū)以外地區(qū)出現(xiàn)了層化和集中化趨勢,促進了“郊區(qū)化”進程;另一方面,不同的空間系統(tǒng)流在城市區(qū)域內(nèi)的分布將導(dǎo)致城市內(nèi)不同的需要,進而影響城市空間結(jié)構(gòu)。
3、城市空間結(jié)構(gòu)對城市競爭力的影響。
城市競爭實質(zhì)主要是城市發(fā)展所需的社會有限資源的競爭。城市發(fā)展所需資源從資源特征上主要分為土地、資本、人力資源、信息資源。城市競爭力是如何集聚、利用和整合各種資源,并進行優(yōu)化配置,創(chuàng)造更多社會財富從而獲得城市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的能力??梢哉f,提升城市競爭力本質(zhì)上就是提高城市效率,創(chuàng)造更多的財富能力。
現(xiàn)代意義上的城市競爭焦點在于經(jīng)濟競爭,而經(jīng)濟競爭必須建立在城市經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)之上、城市競爭力必然要追求經(jīng)濟運行高效率和高效益,而經(jīng)濟運行高效率和高效益不僅取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量水平與數(shù)量結(jié)構(gòu),更取決于經(jīng)濟運行的秩序均衡狀態(tài)如何。只有當城市土地、資本、人力資源、信息資源等各種空間系統(tǒng)流,所運行的秩序保持均衡和高效,才能促使流入的生產(chǎn)要素與原有要素或流入生產(chǎn)要素之間的組合發(fā)生親和作用,并形成質(zhì)的交融,生產(chǎn)要素流入產(chǎn)業(yè)的實力才能得到提升。在此過程中,資源實現(xiàn)了配置、轉(zhuǎn)化和升值的過程,保證了城市源源不斷地創(chuàng)造出社會財富。因此,城市空間結(jié)構(gòu)影響著城市經(jīng)濟運行的狀況,決定著城市的效率和城市的經(jīng)濟效益,最終,決定了城市競爭力水平的問題。
從以上分析可見,城市空間結(jié)構(gòu)實質(zhì)上是一種“空間秩序”(也可稱為區(qū)位)圖景,是城市經(jīng)濟要素通過城市經(jīng)濟運行過程在不同空間區(qū)位進行調(diào)整和配置,形成各種空間系統(tǒng)流,在不同城市區(qū)位分布,構(gòu)成了城市空間結(jié)構(gòu)圖景的過程;而通過城市經(jīng)濟運行,形成的這種空間秩序使各種資源集聚、配置和整合效率如何,發(fā)揮的效能如何,則是關(guān)系到城市競爭力的問題。(作者單位:貴州財經(jīng)大學(xué))
基金項目:貴州省教育廳基地項目《貴州城市競爭力與城市生態(tài)環(huán)境研究》部分研究內(nèi)容
參考文獻:
關(guān)鍵詞:主成分分析;城市競爭力;遼寧省
中圖分類號:F290 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)25-0236-03
城市競爭力是一個綜合的概念,具有豐富的內(nèi)涵[1]。國外對城市競爭力的研究主要有彼得的城市競爭力理論,Douglas Webster的城市競爭力理論,Lain Begg的城市競爭力“迷宮”理論等。國內(nèi)對城市競爭力的研究比較深入,保鵬飛提出了城市競爭力的“弓弦箭模型”,連玉明提出“城市價值鏈理論模型”,寧越敏、唐禮智的城市競爭力理論等[2]。對遼寧省城市競爭力進行研究,有助于客觀地認識各個城市所處的地位、優(yōu)勢和不足,以便于制定適合各個城市發(fā)展的有效策略,發(fā)展遼寧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,提升遼寧戰(zhàn)略地位[3]。
一、研究區(qū)域和研究思路
(一)研究范圍和指標體系的建立
研究范圍是遼寧省的14個地級市:包括省會城市沈陽,沿海城市大連、丹東、營口、盤錦、錦州和葫蘆島市,以及鞍山、撫順、本溪、遼陽、阜新、鐵嶺和朝陽市。
根據(jù)科學(xué)性、主體性、綜合性、層次性、動態(tài)性和可操作性的原則,在借鑒和參考相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,充分考慮數(shù)據(jù)的可獲取性,依據(jù)城市發(fā)展的相關(guān)理論,結(jié)合遼寧省的實際情況選取了經(jīng)濟綜合實力、基礎(chǔ)設(shè)施、人才科技水平、政府作用、對外開放程度共五大類 17項指標,收集了遼寧省城市競爭力評價的樣本數(shù)據(jù)(見表1)。
(二)研究方法和數(shù)據(jù)來源
本文的研究方法采用主成分分析法,它在客觀數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,即數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性,來求出各指標的重要性程度,即權(quán)重。主成分分析法能很好地剔除待處理問題中的重復(fù)信息,并能保證綜合后的變量互不相關(guān),所以適用于城市競爭力問題的分析與評價。
基本步驟[4]:(1)對指標進行標準化處理。以消除不同指標間的量綱差異和數(shù)量級間的差異,使各指標之間具有可比性。(2)計算相關(guān)矩陣并求特征值。計算相關(guān)系數(shù)矩陣 R,并依此計算其特征值與特征向量。特征值λi(i=1,2,…,m)大小反映了各個主分量在描述被評價對象上所起的作用。(3)計算主成分和累計貢獻率。當累計貢獻率達85%~90%以上時,主成分一般取特征值λ1,λ2…λP所對應(yīng)的第 1 項,第 2 項至第 p(p≤m)項。(4)計算主成分綜合得分。根據(jù)得分高低排名,進行競爭力評價[5](數(shù)據(jù)主要來源于2012年遼寧省統(tǒng)計年鑒)。
二、研究結(jié)果及分析
通過用SPSS軟件對原始數(shù)據(jù)作標準化處理,并對標準化后的數(shù)據(jù)矩陣進行主成分分析,得到特征值和主成分累積貢獻率(見表2)。
由表2可知,第1、第2主成分的累積貢獻率已高達 91.484%,這里取累積貢獻率90%以上時特征值λ1,λ2,…,λt所對應(yīng)的第1、第2,…,第t(t≤p)個主成分。本研究只需選擇前2個主成分,其所代表的信息量已能較充分地描述原始數(shù)據(jù)所包涵的信息。由此計算出遼寧省14個城市的競爭力得分(見表3)。
由表3可知,大連、沈陽和鞍山綜合得分均大于0,排名靠前,表明其城市競爭力最強,大連是中國北方重要的港口、工業(yè)、商貿(mào)和旅游城市,是東北地區(qū)最大的貿(mào)易口岸,海陸空交通便利,工業(yè)部門齊全,成為2011年遼寧省經(jīng)濟實力位居第一的城市。沈陽作為遼寧省省會,為東北地區(qū)最大的中心城市,同時也是一個老工業(yè)基地,從2003年開始實行的振興計劃,推動了沈陽工業(yè),實現(xiàn)了快速發(fā)展。遼寧沿海經(jīng)濟帶的丹東、錦州和營口市的城市競爭力排名僅次于上述三個城市,特別是營口市,位于沿海經(jīng)濟帶,又是沈陽經(jīng)濟區(qū)的重要城市,獨特的地位和作用使其城市競爭力排名全省第四,而盤錦和葫蘆島市因其地理位置、資源和港口條件的影響,城市競爭力排名則相對靠后,表明沿海區(qū)位優(yōu)勢、對外開放度及港口等因素對城市競爭力的影響作用是強大的。沈陽經(jīng)濟區(qū)的本溪、撫順依其經(jīng)濟較強的綜合實力和鄰近省會的區(qū)位優(yōu)勢,城市競爭力的排名居中,遼陽城市競爭力排名則相對靠后。而遼寧西北的朝陽、阜新和鐵嶺市總體經(jīng)濟實力較弱,綜合得分最低,排名最后,其城市競爭力水平低。
三、遼寧省城市競爭力提升的策略
(一)增強城市經(jīng)濟實力,制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃
經(jīng)濟實力是地區(qū)發(fā)展的重要衡量標準,其競爭力最根本的表現(xiàn)就在于城市的綜合經(jīng)濟實力[6]。遼寧省作為中國的老工業(yè)基地,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,門類齊全,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展上具有得天獨厚的優(yōu)勢。因而,制定科學(xué)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和新型工業(yè)化的發(fā)展是提升城市競爭力的基礎(chǔ)。
(二)提升政府管理職能,完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施
城市競爭力的提升,政府扮演著重要的角色。在提升城市競爭力中政府的職能定位主要應(yīng)體現(xiàn)在提供公共服務(wù)、加強協(xié)調(diào)和創(chuàng)新職能上[7]。政府應(yīng)更有效率地提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù),加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資,協(xié)調(diào)城市產(chǎn)業(yè)布局,以保證產(chǎn)業(yè)政策自身、產(chǎn)業(yè)政策與相關(guān)政策的協(xié)調(diào)和完善,推動產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展[8]。
(三)增加人力資本投資,培養(yǎng)高素質(zhì)人才
人力資本投資不僅是城市競爭力的直接推動力,同時它通過對資本、產(chǎn)業(yè)的作用、科技的創(chuàng)新來決定城市競爭力,人力資本投資與城市競爭力是互相依存、互相制約的[9]。因此,政府應(yīng)通過人力資本投資,利用教育、培訓(xùn)、科技開發(fā)等形式培養(yǎng)高素質(zhì)人才,推動城市科技進步,提升城市競爭力[10]。
(四)推動外貿(mào)進出口業(yè)發(fā)展,擴大對外開放程度
城市的發(fā)展不應(yīng)是孤立地發(fā)展,而是要有效地借助外力。政府可以以市場為導(dǎo)向,制定優(yōu)惠政策;以各行業(yè)專家和專業(yè)人才為基礎(chǔ),建立謀劃招商引資項目[11]。遼寧南臨渤海與黃海,沿海城市眾多,可利用天然地理優(yōu)勢引進相關(guān)項目,培育產(chǎn)業(yè)集群[12],發(fā)展外貿(mào)行業(yè),擴大對外開放程度。
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