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農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告

第1篇:農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告范文

一、我區(qū)監(jiān)理工作的基本情況

至XX年上半年,全區(qū)有注冊(cè)登記的拖拉機(jī)4883臺(tái)(大中型161臺(tái),小型4722臺(tái)),聯(lián)合收割機(jī)3臺(tái);拖拉機(jī)駕駛員3966人(g658、 h3308)其中有497人持g照駕駛農(nóng)用車。拖拉機(jī)入戶率(占擁有量1XX臺(tái)的)為38.3%,駕駛員持證率為39%,

從XX年到XX年,平均每年動(dòng)員拖拉機(jī)入戶200臺(tái),拖拉機(jī)檢驗(yàn)900臺(tái),駕駛員審驗(yàn)1200人,入戶率、檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率、持證率平均為30-40%。XX年上半年完成拖拉機(jī)入戶108臺(tái),拖拉機(jī)檢驗(yàn)500臺(tái),換舊牌242臺(tái),動(dòng)員組織駕駛員參加持證培訓(xùn)83人。檢驗(yàn)率為10.2%,入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從XX年至XX年全區(qū)共發(fā)生農(nóng)機(jī)重大事故18起,死亡18人;一般事故36起,重傷28人,其中拖拉機(jī)重大事故8起8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒(méi)有發(fā)生重大以上的農(nóng)機(jī)事故,事故率呈下降趨勢(shì)。

××區(qū)每年新購(gòu)置拖拉機(jī)200臺(tái)左右,拖拉機(jī)增長(zhǎng)速度為2 %,新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民從購(gòu)置拖拉機(jī)到農(nóng)三輪,逐步更新?lián)Q代,發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農(nóng)用運(yùn)輸車為主,農(nóng)村運(yùn)輸基本被農(nóng)四輪所替代,拖拉機(jī)變?yōu)楦?、播等農(nóng)田作業(yè)的工具。

二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨的問(wèn)題

第2篇:農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告范文

一、基點(diǎn)工作業(yè)績(jī)

二、農(nóng)業(yè)基點(diǎn)工作主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是搞好農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的關(guān)健。

今年以來(lái),我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作取得成效,這是與領(lǐng)導(dǎo)的重視分不開(kāi)的。年我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作繼續(xù)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼管,正職領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常過(guò)問(wèn)農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作開(kāi)展情況。在人力方面給予了較大的支持,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作期間,盡量不抽或少抽基點(diǎn)調(diào)查員參加其他中心工作,從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作順利地完成了全年調(diào)查任務(wù)。

第3篇:農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告范文

此次調(diào)查共計(jì)投放100份,回收100份,回收率為100%,共隨機(jī)調(diào)查了大塘、同德、趕場(chǎng)三個(gè)村,取得了預(yù)期效果。

一、 農(nóng)村現(xiàn)狀

1、 人口結(jié)構(gòu)大齡化、文化程度偏低

被調(diào)查人員中60%為男性,40%為女性,統(tǒng)計(jì)表明:被調(diào)查者中56歲以上的有31人,而41歲以上的共有57人;同時(shí)初中以下學(xué)歷的有77人,主要集中在41歲以上階段。走訪中了解到,由于很多法律宣傳過(guò)于深?yuàn)W和單調(diào),群眾理解比較困難,雖然有不少?gòu)钠辗ɑ顒?dòng)中拿的資料,但很少細(xì)讀。

2、法律需求大

71%的調(diào)查調(diào)查人員努力嘗試運(yùn)用所了解的法律維護(hù)自身權(quán)益,雖效果迥異,但均表示掌握法律是有用處的。如果有法律培訓(xùn)的話,98%的男性表達(dá)出自己想?yún)⒓拥脑竿?/p>

二、農(nóng)村法律存在的困境

1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)

同時(shí)不難看出,經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)并沒(méi)有阻礙,農(nóng)村中男女對(duì)法律的需求的差異性,男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去了解法律,更多的是關(guān)注對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以及工作安全保障類。女性更多的是關(guān)心家庭穩(wěn)定和睦,從而關(guān)注家庭健康保障,經(jīng)濟(jì)收入,以及家庭穩(wěn)定類的法律。

但不無(wú)遺憾的說(shuō),過(guò)去我們普法由于經(jīng)費(fèi)、人員等原因,往往忽略了這一差異,大而統(tǒng)的宣傳模式已經(jīng)不能滿足農(nóng)民對(duì)法律渴望多樣化的需求。希望以后我們執(zhí)行的時(shí)候應(yīng)盡量加強(qiáng)針對(duì)性,保證我們的普法活動(dòng)能為民所用,確保我們的辛苦并不是群眾眼中的流于形式。

2、媒體宣傳與群眾實(shí)際有很大出入

調(diào)查顯示:93%的被調(diào)查群眾(男55人、女38人)了解法律的主要途徑是通過(guò)電視、廣播或網(wǎng)絡(luò)。可見(jiàn)媒體對(duì)法制普及的巨大作用。

在與他們交流中,我們發(fā)現(xiàn),不少群眾對(duì)刑法尤其是對(duì)搶劫、殺人等惡性犯罪的懲戒有深刻認(rèn)識(shí),并能準(zhǔn)確說(shuō)出不少相關(guān)法條。這主要?dú)w功于《拍案說(shuō)法》之類的法制節(jié)目。但讓我們尷尬的是:當(dāng)問(wèn)及民事糾紛相關(guān)問(wèn)題時(shí),絕大部分群眾并不能答上幾句。只能讓我們感嘆:法律離農(nóng)村很近,但離生活很遠(yuǎn)。

3、解決途徑存在隱患

當(dāng)合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候,30%的男性和25%的女性選擇私了。而男性有40人、女性有28人選擇向村干部或政府求助,以期糾紛得到解決,占到調(diào)查人數(shù)的68%。

然而這兩種群眾常選擇的解決方法都存在不小的隱患:

(1)私了由于其往往是事故雙方在事故發(fā)生后自行商量解決,而大多數(shù)人對(duì)事故本身沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí),致使私了結(jié)果具有不確定性、隨意性,同時(shí)其不具有法律約束性,不少事主在私了之后,又繼續(xù)糾纏,乃至發(fā)生暴力事件。例如,走訪中了解到:我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷,私了決定600元包干,但治療中傷者因病毒感染致使產(chǎn)生數(shù)千元醫(yī)療費(fèi),再次協(xié)商時(shí),犬主堅(jiān)持以當(dāng)初談妥600元包干為由,拒絕村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解,從而讓處理人員十分棘手。

4、對(duì)司法程序不清楚

在針對(duì)女性的調(diào)查表明:在40名女性中,大都不走司法程序的主要原因是不知道具體該找那些部門,走過(guò)不少?gòu)澛?19人,占女性47.5%);覺(jué)得訴訟時(shí)間過(guò)長(zhǎng),費(fèi)用太高,得不償失的人數(shù)亦不少(18人,占女性45%)。

走訪中亦了解到群眾對(duì)司法的訴求主要集中在一些民事糾紛,但苦于找不到方向或覺(jué)得訴訟時(shí)間太長(zhǎng),而放棄對(duì)自身權(quán)益的追求。

三、解決方案

1、圖文并茂,將法律資料通俗化。

走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對(duì)安全防火知識(shí)掌握比較充足,詢問(wèn)中得知,原來(lái)他們手頭的安全防火資料是用漫畫和淺顯的語(yǔ)言展現(xiàn)出來(lái)的。這有效的解決了部分群眾由于文化和理解力等原因而使宣傳乏力的困惑,值得在農(nóng)村普法宣傳中廣為采用。

2、多種方式相結(jié)合,向民事等方面傾斜

(1)電視傳媒對(duì)現(xiàn)在生活的印象是毋庸置疑的,由于其法制節(jié)目為了收視率等多關(guān)注重大的、轟動(dòng)的案件,而這種案件多為惡性刑事,雖然教育了群眾,但卻并不具有太大的教育意義。因此,適當(dāng)?shù)南蛎袷隆谫Y、致富等法律法規(guī)傾斜,讓廣大群眾獲得真正有操作性的法律。

(2)調(diào)查中,有30%的群眾也通過(guò)報(bào)刊、雜志學(xué)習(xí)法律知識(shí)。走訪中了解,這些喜歡讀書看報(bào)的人多為附近村民的主心骨,不少群眾常常向他們了解一些法律法規(guī)。只需我們?cè)谄矫婷襟w上運(yùn)用案例和法條相結(jié)合的方式,詮釋法律,就能通過(guò)他們收到意想不到的效果。

(3)充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)資源,開(kāi)展教育學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)內(nèi)的資源涵蓋了農(nóng)村生活的多方面,其中也有許多貼合農(nóng)村實(shí)際的法律法規(guī),其采用專家講解的方式,直觀的將法律法規(guī)展示出來(lái)。現(xiàn)在遠(yuǎn)程教育點(diǎn)已經(jīng)基本覆蓋各個(gè)行政村,只需我們合理利用,也能為法律普及做出重要貢獻(xiàn)。

3、加強(qiáng)基層調(diào)解人員培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平。村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解能得到68%被調(diào)查人數(shù)的青睞,這既是群眾對(duì)我們村鎮(zhèn)兩級(jí)干部的信任,也是巨大的危機(jī)。廣大村級(jí)調(diào)解員的素質(zhì),決定了這一平臺(tái)的作用的大小。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種糾紛層出不窮,因此對(duì)農(nóng)村調(diào)解員的培訓(xùn)到了刻不容緩的地步。培訓(xùn)需要常態(tài)化、生活化,將農(nóng)村常見(jiàn)案例和新興案件作為教材,讓優(yōu)秀調(diào)解員現(xiàn)身說(shuō)法,保障經(jīng)驗(yàn)與法律的雙重并重。

4、結(jié)合群眾需求,制定普法方案

(1)根據(jù)群眾需求,組織專項(xiàng)法律下鄉(xiāng)。不要貪大求全,不求一勞永逸,一次只針對(duì)單一群體的單一需求,開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。如針對(duì)男性對(duì)勞保方面的法律需求,舉行勞動(dòng)法規(guī)下鄉(xiāng),切實(shí)滿足群眾訴求。

(2)針對(duì)農(nóng)村私了行為,制定相關(guān)指導(dǎo)。私了作為群眾自己解決矛盾的方式,可以繼續(xù)存在,但為了保障雙方合法權(quán)益,避免后續(xù)糾紛,可以嘗試將已有矛盾糾紛歸納出來(lái),如損失輕微,可以明確判定的納入私了;不能確定損失的建議遞交上級(jí)。從而提高糾紛解決效率,減少不必要的糾紛。

5、組織流動(dòng)法庭,游走鄉(xiāng)間。群眾司法訴求多是簡(jiǎn)單的,可執(zhí)行簡(jiǎn)易審判的案件,因此可以嘗試建立流動(dòng)法庭,巡回于鄉(xiāng)間,走進(jìn)院壩,在群眾中審判,既能解民之所需,又能將法律更生動(dòng)直觀的傳播到群眾中去。

四、本次調(diào)查的反思

本次調(diào)查,在外調(diào)人員的辛勤努力下,完成得比較圓滿,但由于自身原因仍存在不少問(wèn)題:

1.調(diào)查表設(shè)計(jì)仍有欠缺。雖然再三對(duì)調(diào)查表進(jìn)行修正,但由于團(tuán)隊(duì)人員均缺乏足夠調(diào)查經(jīng)驗(yàn),調(diào)查統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)不少設(shè)計(jì)問(wèn)題,如未能設(shè)計(jì)出被調(diào)查人的主要收入來(lái)源,使在分析中缺少了職業(yè)對(duì)法律需求的分析、沒(méi)能為走過(guò)司法程序的人員單獨(dú)設(shè)相關(guān)問(wèn)題,致使我們少了深入了解相關(guān)情況的機(jī)會(huì)等不能不說(shuō)是本次調(diào)查的遺憾。

第4篇:農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告范文

一、當(dāng)前農(nóng)村青少年校外活動(dòng)基地的現(xiàn)狀

廣大農(nóng)村由于條件所限沒(méi)有少年宮、科技館、青少年活動(dòng)中心等社會(huì)公益性活動(dòng)基地,青少年校外活動(dòng)基地相當(dāng)匱乏,唯一的校外活動(dòng)基地是鎮(zhèn)敬老院,但由于種種原因,學(xué)生每年到敬老院參與的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也不多于兩次。

二、當(dāng)前農(nóng)村青少年校外活動(dòng)基地匱乏的原因

1、家庭原因

農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)由于文化水平所限,社會(huì)意識(shí)參差不齊。多數(shù)家長(zhǎng)較為重視孩子的學(xué)業(yè)能力,對(duì)孩子其他方面能力的培養(yǎng)意識(shí)較為淡薄。個(gè)別家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校布置的相關(guān)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也不支持,影響了學(xué)校工作的正常開(kāi)展。

2、學(xué)校原因

學(xué)校作為專門的育人單位,既關(guān)乎學(xué)生的智育更應(yīng)關(guān)乎學(xué)生的德育及其它方面能力的培養(yǎng)。作為學(xué)校也較早已意識(shí)到學(xué)生校外活動(dòng)基地的匱乏對(duì)培養(yǎng)全面發(fā)展的一代新人所造成的不利影響。多數(shù)學(xué)校只能將精力盡可能多的放在課堂教學(xué)中,充分利用好課本知識(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)責(zé)任、文明禮貌、道德規(guī)范、法律常識(shí)、實(shí)踐操作等能力的培養(yǎng)。由于缺乏實(shí)地動(dòng)手操作使多數(shù)的課堂教學(xué)只成了理論上的傳輸,令學(xué)生的學(xué)習(xí)效果大打折扣。學(xué)校也深知學(xué)生走出校門的重要性,但由于種種社會(huì)原因,諸如學(xué)生人身安全問(wèn)題、家長(zhǎng)社會(huì)意識(shí)形態(tài)等嚴(yán)重束縛了學(xué)校的手腳,使多數(shù)學(xué)校的多數(shù)學(xué)生成為了籠中之鳥,棚中之花。

3、社會(huì)原因

近年來(lái),經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為國(guó)家建設(shè)的主旋律自上而下得到了深入的貫徹執(zhí)行。各級(jí)黨委政府將招商引資,發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收作為了主要的日常工作,在青少年校外活動(dòng)基地的建設(shè)和規(guī)劃上投入的精力和物力有所欠缺,導(dǎo)致效果不佳。

三、當(dāng)前解決農(nóng)村青少年校外活動(dòng)基地匱乏的策略

1、學(xué)習(xí)榜樣,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)工作動(dòng)力。

近幾年,從規(guī)模上到活動(dòng)效果上比較出色的青少年校外活動(dòng)基地也屢見(jiàn)報(bào)到,說(shuō)明辦好青少年校外活動(dòng)基地在不斷引起各級(jí)政府和社會(huì)各界的重視。像有些活動(dòng)基地,一般可同時(shí)接待1000-2000名甚至更多的學(xué)生住宿和用餐,以便進(jìn)行數(shù)天到1周集中的校外實(shí)踐活動(dòng)。如:上海市政府投資10多億元,建設(shè)了占地5000多畝、能同時(shí)容納數(shù)千人開(kāi)展多種體驗(yàn)性實(shí)踐活動(dòng)的大型校外教育活動(dòng)基地“東方綠舟”;已建成的廣州市校外教育基地,設(shè)有國(guó)防教育、消防教育、交通安全教育等基地,有百花園、百草園、百果園、小動(dòng)物園,有30多畝的菜地、60多畝的魚塘和存欄上百頭豬的豬場(chǎng),有動(dòng)植物800多種;市在活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和活動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置上,不局限于過(guò)去簡(jiǎn)單化的傳統(tǒng)做法,更不局限于學(xué)校現(xiàn)有的和已立項(xiàng)的項(xiàng)目中所能開(kāi)展的活動(dòng),積極開(kāi)展“安全救護(hù)、烹飪、大棚種植、野外生存技巧、生命見(jiàn)證”等豐富的實(shí)踐活動(dòng)。

這些都是我們身邊成功的典范,也是我們今后學(xué)習(xí)的榜樣。

2、通力協(xié)作,因地制宜,不斷形成教育合力。

在當(dāng)前社會(huì)文化生活條件下,廣大青少年的文化需求日趨強(qiáng)烈,社會(huì)文化環(huán)境也日益復(fù)雜。農(nóng)村青少年校外活動(dòng)基地應(yīng)本著積極引導(dǎo)青少年文化活動(dòng)的健康發(fā)展,為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)作良好的社會(huì)文化環(huán)境,提高廣大青少年思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的目的開(kāi)展。搭建好這個(gè)社會(huì)實(shí)踐平臺(tái),做好家庭、學(xué)校、社會(huì)三點(diǎn)一線教育連接點(diǎn)工作就顯得尤為重要,因?yàn)檫@是全社會(huì)的工作,需要全社會(huì)的共同努力。

通過(guò)扎實(shí)的組織活動(dòng)讓廣大家長(zhǎng)逐步看到校外活動(dòng)基地對(duì)青少年健康成長(zhǎng)、能力培養(yǎng)的積極影響,從而讓廣大家長(zhǎng)明確比學(xué)習(xí)成績(jī)更重要的是學(xué)會(huì)各種技能和能力,進(jìn)而爭(zhēng)取到家長(zhǎng)對(duì)孩子參加活動(dòng)的支持,對(duì)學(xué)校工作的配合。

學(xué)校在新課程改革的實(shí)施過(guò)程中已不斷滲透各方面教育,但力度不夠,尚需放開(kāi)手腳、大刀闊斧地開(kāi)展工作。例如綜合實(shí)踐課可以讓學(xué)生進(jìn)行收集落葉制作堆肥、給農(nóng)作物施有機(jī)肥、割草喂魚等活動(dòng),讓學(xué)生領(lǐng)會(huì)到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要性;讓學(xué)生到大自然中去辨認(rèn)植物、學(xué)習(xí)栽種、觀察花鳥蟲魚等各種自然物體,帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)地考察不合理的耕作所引起的水土流失和生態(tài)破壞,讓學(xué)生更加珍惜和熱愛(ài)自然、保護(hù)自然環(huán)境;在學(xué)生的日常學(xué)習(xí)、生活中通過(guò)宣傳、評(píng)比等各種手段教育學(xué)生保護(hù)自然,節(jié)約能源;作為農(nóng)村孩子懂農(nóng)時(shí)、明農(nóng)事可謂天經(jīng)地義,而現(xiàn)在的孩子對(duì)此可謂知之甚少,學(xué)??衫脤?shí)踐課讓學(xué)生走進(jìn)農(nóng)田,向身邊的老農(nóng)學(xué)習(xí)農(nóng)事,體會(huì)“一粥一飯,當(dāng)思來(lái)之不易;半絲半縷,恒念物力維艱”,享受收獲的快樂(lè)。

第5篇:農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告范文

二、當(dāng)前農(nóng)村基層班子建設(shè)不到位的原因分析

第一,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)加強(qiáng)村級(jí)組織的建設(shè)重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只把經(jīng)濟(jì)工作視為主要任務(wù),使基層班子建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權(quán)建設(shè),忽視對(duì)基層干部和黨員管理與教育,不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。有的村甚至近10年沒(méi)有發(fā)展一名黨員和后備干部,組織生活基本沒(méi)有正常開(kāi)展。

第二,缺乏健全的村級(jí)干部培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制。黨委、政府對(duì)于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機(jī)制。靠家族、幫派勢(shì)力當(dāng)選村干部的現(xiàn)象仍然存在,那些覺(jué)悟高、觀念新、能力強(qiáng),善于促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的優(yōu)秀人才難以被選拔到村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部重使用輕培養(yǎng),對(duì)于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力,資金和精力投入不夠,村干部出現(xiàn)思想問(wèn)題時(shí),主要采取調(diào)整的辦法而很少采取教育的辦法解決,客觀上難以建起高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

第三,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,弱化了村級(jí)班子作用的發(fā)揮。實(shí)行后,多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱化。據(jù)調(diào)查,安化縣80%的村年集體經(jīng)濟(jì)收入不足萬(wàn)元,60%的村年集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎是空白,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入少。特別是稅費(fèi)改革后,三提五統(tǒng)等收費(fèi)項(xiàng)目取消,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)財(cái)力進(jìn)一步減弱,村級(jí)組織無(wú)錢辦事的矛盾更加突出,村級(jí)組織為群眾辦實(shí)事的條件受限。群眾長(zhǎng)期得不到實(shí)惠,對(duì)干部缺乏認(rèn)同感和信任感,導(dǎo)致不少村班子軟弱渙散,在群眾中沒(méi)有威信。村干部的工作積極性和主動(dòng)性受到很大的抑制,出現(xiàn)基層干部難選、難當(dāng)、難留的三難問(wèn)題。

三、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的對(duì)策與建議

第一,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,按照三個(gè)代表的要求,切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)好黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任。黨委書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),黨委成員要齊心協(xié)力抓。二是出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的政策文件??h委要根據(jù)上級(jí)的精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定有關(guān)優(yōu)惠政策,特別是鼓勵(lì)村干部建功立業(yè)的傾斜性政策,吸引優(yōu)秀年青人才從事村干部工作。三是營(yíng)造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要強(qiáng)化措施,確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會(huì)推介一批優(yōu)秀村干部典型。市縣鄉(xiāng)三級(jí)建立定期評(píng)比表彰先進(jìn)村級(jí)組織和村干部的機(jī)制,在全社會(huì)營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

第二,健全村干部選任機(jī)制,致力提高隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊(duì)伍四化的方針,通過(guò)全面推行村支部?jī)赏埔贿x的辦法,選拔懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的人進(jìn)村級(jí)班子,并有重點(diǎn)地進(jìn)行幫帶、培養(yǎng)。一是把好政治素質(zhì)關(guān)。要把那些清正廉潔,公道正派,群眾擁護(hù),有文化、有本領(lǐng)、真心誠(chéng)意為群眾辦事的人,選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要圍繞支書這個(gè)主角優(yōu)化群體結(jié)構(gòu),配好支部班子,選好行政班子。村干部隊(duì)伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu),每個(gè)村級(jí)班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)知青中選配,又要?jiǎng)訂T在外打工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)任職,還要積極探索和建立國(guó)家干部下派任村干部與從回鄉(xiāng)下崗職工中選配村干部的用人機(jī)制,使村干部的來(lái)源渠道不斷擴(kuò)大。四是加強(qiáng)村級(jí)后備干部的培養(yǎng)。重點(diǎn)是培養(yǎng)有一定知識(shí)水平和專業(yè)特長(zhǎng)的回鄉(xiāng)知青、退伍軍人和外出打工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年在農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,為村的干部?jī)?chǔ)備人才。要注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級(jí)后備干部人才庫(kù),有計(jì)劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓(xùn),參加實(shí)踐鍛煉,并定期進(jìn)行考核、考察,能夠使用的,盡快進(jìn)入村干部實(shí)職崗位。

第三,創(chuàng)新管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍教育和管理。一是建立目標(biāo)管理機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善村級(jí)干部的崗位責(zé)任制、村級(jí)組織的任期目標(biāo)責(zé)任制和村級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)村干部建立考勤、考績(jī)、考察、考評(píng)、學(xué)習(xí)、請(qǐng)假、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)等方面的制度,進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)干部的責(zé)任感和事業(yè)心。二是建立培訓(xùn)教育機(jī)制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化在職村干部的教育培訓(xùn)??h委黨校要分期分批次對(duì)村主頭進(jìn)行理論培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校每年對(duì)村四頭培訓(xùn)2次以上,切實(shí)幫助基層干部更新觀念、增強(qiáng)致富本領(lǐng)。同時(shí),加大典型的培植力度,選樹一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村級(jí)干部典型,發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動(dòng)作用。充分運(yùn)用農(nóng)村三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)建立起來(lái)的經(jīng)常性教育機(jī)制,強(qiáng)化基層干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。三是建立監(jiān)督約束機(jī)制。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,由上級(jí)黨委組成專門班子,堅(jiān)持每年對(duì)各村財(cái)務(wù)開(kāi)支等情況進(jìn)行一次全面審計(jì)。堅(jiān)持民主集中制,完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,更好地實(shí)施對(duì)權(quán)力的配置和限制。建立上級(jí)黨委和基層干部談話制度。深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理,增強(qiáng)工作透明度。搞好考察和民主評(píng)議。全面掌握干部的真實(shí)情況,對(duì)評(píng)議中得不到群眾滿意和擁護(hù)的干部要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第6篇:農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告范文

一、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)是一定歷史條件的必然產(chǎn)物,是對(duì)以前所有農(nóng)業(yè)模式的總結(jié)和提高,體現(xiàn)了人類當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)一,體現(xiàn)了消費(fèi)者利益和生產(chǎn)者利益的統(tǒng)一。綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是“三個(gè)確保、一個(gè)提高”:一是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)必須以科技為支撐,合理控制化學(xué)投入品的使用,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程控制,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。二是確保生態(tài)安全。生態(tài)系統(tǒng)中的能量和物質(zhì)循環(huán)通常情況下總是平衡地進(jìn)行著,與此同時(shí)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)也保持相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài),稱為生態(tài)環(huán)境平衡,通常叫生態(tài)平衡。生態(tài)平衡的最明顯表現(xiàn)就是系統(tǒng)中的物種數(shù)量和種群規(guī)模相對(duì)平穩(wěn)。綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)環(huán)境、強(qiáng)調(diào)植物、動(dòng)物和微生物間的能量自然轉(zhuǎn)移,確保生態(tài)安全。生態(tài)安全既是綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的追求目標(biāo),也是發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要因子,生態(tài)安全一旦破壞,其危害是長(zhǎng)期的、根本性的、巨大的。三是確保資源安全。農(nóng)業(yè)的資源安全主要是水資源與耕地資源的安全問(wèn)題。綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展要滿足人類需要的一定數(shù)量和質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品,就必然需要確保相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的耕地、水資源等生產(chǎn)要素,維護(hù)好氣候、土壤、水、地形等自然條件的經(jīng)營(yíng)管理水平。四是提高農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。盡管目前農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展在逐漸降低,但由于農(nóng)業(yè)連接的是社會(huì)的弱勢(shì)群體——農(nóng)民,而且農(nóng)業(yè)擔(dān)負(fù)著人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)——食物的生產(chǎn),因此,農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的提高對(duì)于國(guó)家安全、社會(huì)發(fā)展的作用十分重要。綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)能夠提高農(nóng)產(chǎn)品加工和國(guó)際流通水平,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。

二、我市發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

(一)優(yōu)越的自然環(huán)境。地處半島中北端,瀕臨渤、黃二海,總面積1128.5平方公里,海岸線長(zhǎng)59.8公里,人口45萬(wàn)。氣候?qū)倥瘻貛|亞季風(fēng)大陸性氣候,全年平均氣溫11.7℃,平均地溫15℃,歷年平均降水量634.6毫米,年平均日照量2814小時(shí),無(wú)霜期平均206天,相對(duì)濕度65%,年均風(fēng)速5.2米/秒。土壤類型主要有棕壤、潮土和褐土,土質(zhì)以輕壤、中壤為主,透性良好。土壤養(yǎng)分平均含量:有機(jī)質(zhì)1.05%,全氮0.062%,速效氮90mg/kg,速效磷32mg/kg,速效鉀115mg/kg。氣候環(huán)境條件適宜于蘋果、葡萄、梨、大櫻桃、桃等多種北方品系果樹的生長(zhǎng)發(fā)育,蘋果、葡萄馳名中外。尤其是葡萄,無(wú)論是栽培技術(shù)、種植管理技術(shù)還是葡萄酒的營(yíng)銷管理,在全國(guó)都處于領(lǐng)先地位,已經(jīng)是一枝獨(dú)秀。而蘋果的栽培面積在全市種植業(yè)中所占的比例最大,并且是目前我市農(nóng)民收入的主要來(lái)源,中國(guó)工程院院士、國(guó)家蘋果工程技術(shù)研究中心工程技術(shù)委員會(huì)副主任束懷瑞教授提出了“模式”的概念,他認(rèn)為:蘋果產(chǎn)業(yè)的高投入、高技術(shù)、高畝產(chǎn)、高質(zhì)量、高價(jià)格、高效益,是蘋果中最突出的亮點(diǎn)。

(二)雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。通過(guò)最近幾年的快速發(fā)展,我們的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)越來(lái)越發(fā)達(dá),種養(yǎng)基地標(biāo)準(zhǔn)化水平越來(lái)越高,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系也日趨完善,逐步形成了以蘋果、葡萄與葡萄酒、畜牧、水產(chǎn)為主的四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局?!笆晃濉逼陂g,先后榮獲全國(guó)質(zhì)量興市先進(jìn)市、全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)先進(jìn)市、全國(guó)綠色食品原料(葡萄)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣、中國(guó)優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣(市)、中國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)市、國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建單位和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)市、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證先進(jìn)集體、省首屆“十大(農(nóng)業(yè))產(chǎn)業(yè)集群”、“省縣域經(jīng)濟(jì)十大高效農(nóng)業(yè)聚集園區(qū)”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。全市現(xiàn)有蘋果栽培面積30萬(wàn)畝,年產(chǎn)各類蘋果80多萬(wàn)噸,其中,優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果面積26萬(wàn)畝,年產(chǎn)量65萬(wàn)噸。年出口蘋果15萬(wàn)噸,創(chuàng)匯1.2億美元。葡萄種植面積15.2萬(wàn)畝,年產(chǎn)葡萄20多萬(wàn)噸,國(guó)內(nèi)最著名的葡萄酒三大巨頭中糧長(zhǎng)城、天津王朝、張?jiān)>诮ㄓ衅咸丫茝S或葡萄種植基地。是國(guó)家無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū),擁有完備的動(dòng)物疫病控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)體系、動(dòng)物防疫屏障體系,全市形成了以肉食雞生產(chǎn)為支柱,以豬、牛、羊、蛋雞生產(chǎn)為基礎(chǔ),以兔、貂、鹿生產(chǎn)為輔助的良好畜牧業(yè)格局。特別是肉食雞產(chǎn)業(yè)成為畜牧業(yè)的“拳頭”產(chǎn)業(yè),已達(dá)到年出欄肉食雞6000萬(wàn)只的規(guī)模,年出口創(chuàng)匯超過(guò)1500萬(wàn)美元。的海岸線長(zhǎng)59.8公里,刺參、鮑魚自然分布面積2萬(wàn)多畝,是我國(guó)重要的海珍品養(yǎng)殖基地。全市擁有以京魯漁業(yè)為龍頭的水產(chǎn)冷藏加工企業(yè)30多家,年加工水產(chǎn)品30多萬(wàn)噸,漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到58億元。

(三)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;幕貎?yōu)勢(shì)。以葡萄酒、果品、畜牧、水產(chǎn)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極發(fā)展“龍頭企業(yè)+種植大戶+基地”和“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,成功地走出了一條專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)的基地建設(shè)路子。在基地建設(shè)過(guò)程中,不僅注重速度,更加強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,要求新建基地全部達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有生產(chǎn)規(guī)程、有生產(chǎn)檔案、有產(chǎn)品品牌、有檢測(cè)設(shè)備、有包裝標(biāo)識(shí)、有龍頭依托、有管理責(zé)任人、有技術(shù)負(fù)責(zé)人、有質(zhì)量安全追溯、有微機(jī)聯(lián)網(wǎng)。在標(biāo)準(zhǔn)化基地生產(chǎn)過(guò)程中,大力推廣“五統(tǒng)一”管理制度:即統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理和統(tǒng)一收獲時(shí)間。早在2002年,就被認(rèn)定為全國(guó)葡萄農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和省蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);2004年,被農(nóng)業(yè)部授予國(guó)家第二批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(果品)生產(chǎn)示范基地縣;2008年,被農(nóng)業(yè)部授予全國(guó)綠色食品原料(葡萄)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和全國(guó)優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地。到目前,全市果品基地面積達(dá)到45萬(wàn)畝,其中國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(果品)基地30萬(wàn)畝,國(guó)家綠色食品原料(葡萄)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地15萬(wàn)畝,省級(jí)蘋果標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)16萬(wàn)畝。健全、完善的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和管理制度,為國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)提供了充分的保障。

(四)組織化的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。自2000年開(kāi)始,就從理論和實(shí)踐上開(kāi)始探索農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的路子,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,興辦了供應(yīng)、加工、銷售、服務(wù)等多種類型的合作組織,努力使農(nóng)民分享到生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的利益,真正結(jié)成了“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、聯(lián)心聯(lián)利、共同發(fā)展”的利益共同體,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)構(gòu)筑了有效載體,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。到目前,全市共有合作經(jīng)濟(jì)組織72個(gè),擁有社員2.4萬(wàn)戶,資產(chǎn)總額5050萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)3808萬(wàn)元,入股資金720萬(wàn)元。合作社年實(shí)現(xiàn)銷售收入5.6億元,帶動(dòng)基地12萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶7萬(wàn)戶。按照綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路,通過(guò)合資合作、股份制等方式,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),現(xiàn)已形成了一個(gè)以骨干企業(yè)為支撐、以名牌產(chǎn)品為依托的加工產(chǎn)業(yè)體系,具有很強(qiáng)的集群化加工優(yōu)勢(shì)。目前,全市共有食品加工企業(yè)187家,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭和骨干企業(yè)發(fā)展到50家,農(nóng)產(chǎn)品加工能力達(dá)到150萬(wàn)噸,加工產(chǎn)品涵蓋了果品、葡萄酒、速凍保鮮蔬菜、肉奶制品、水產(chǎn)制品、調(diào)理食品等。全市建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家,形成了蘋果產(chǎn)業(yè)有園藝場(chǎng)、葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)有長(zhǎng)城、畜牧產(chǎn)業(yè)有民和牧業(yè)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)有京魯?shù)漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,四大龍頭很好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

三、發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的制約因素

一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,管理體系建設(shè)還不夠健全和完善。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理、示范推廣等體系化建設(shè)還需進(jìn)一步完善、鞏固。檢測(cè)監(jiān)管水平有待提高,尚未建成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心,大部分市場(chǎng)只對(duì)蔬菜進(jìn)行快速檢測(cè),檢測(cè)水平低、檢測(cè)比例少,檢測(cè)裝備和檢測(cè)設(shè)置點(diǎn)難以滿足廣大消費(fèi)者的安全需求。二是農(nóng)業(yè)的整體科技含量仍不高。從種養(yǎng)環(huán)節(jié)看,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)還不普及;從加工環(huán)節(jié)看,高科技、高附加值產(chǎn)品還不多。綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的檔次還不夠高,輻射面不大、市場(chǎng)占有率不高。三是影響綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量安全因素仍然存在。放心農(nóng)資營(yíng)銷體系建設(shè)不規(guī)范,無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象泛濫。一些分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶和攤主,缺乏質(zhì)量安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,不按制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和銷售,不按“施藥安全間隔期”或“休藥期”采收農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患;有的企業(yè)違反規(guī)定在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及河道流域排放污染物,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到嚴(yán)重影響。傳統(tǒng)的高殘留高毒素農(nóng)藥仍將持續(xù)影響土壤環(huán)境。四是經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,我市60%的蘋果園出現(xiàn)果園密閉、樹齡老化等現(xiàn)象,為實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)而不斷增加的化肥用量也導(dǎo)致果品質(zhì)量、個(gè)頭及口感下降。五是高質(zhì)量產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)可度不高。由于認(rèn)識(shí)程度和公信力等原因,市場(chǎng)上的有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品還沒(méi)有成為暢銷產(chǎn)品。盡管消費(fèi)者渴望吃到優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,但怕受騙上當(dāng)花“冤枉錢”。市場(chǎng)上有的有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品只能按普通產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),走普通產(chǎn)品銷售渠道,影響了企業(yè)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的積極性。

四、發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的措施和建議

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要適應(yīng)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,提升綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的層次,把發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。綠色農(nóng)業(yè)所涉及的農(nóng)業(yè)、環(huán)保、科技、工商、食品衛(wèi)生、外貿(mào)等部門應(yīng)協(xié)作配合,及時(shí)研究和解決實(shí)際問(wèn)題,形成支持綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力,推動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品這一新興事業(yè)健康成長(zhǎng)和迅速壯大。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入市委、市政府重要議事日程,成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé)分工。建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室,牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,同時(shí)履行市政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能。鎮(zhèn)街建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入全市崗位目標(biāo)管理考核,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度和政策規(guī)章。

(二)調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。我市農(nóng)業(yè)種植業(yè)中蘋果面積最大,而且是目前我市農(nóng)民收入的主要來(lái)源,甚至可以說(shuō)是養(yǎng)家糊口的根本。2010年,省出臺(tái)了《省果業(yè)振興規(guī)劃》,今年,市又出臺(tái)了《市水果產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,這為我市實(shí)現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了歷史性的機(jī)遇。我們應(yīng)該緊緊抓住這一機(jī)遇,全力爭(zhēng)取并充分利用上級(jí)的優(yōu)惠政策,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,在鞏固葡萄標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)勢(shì)的同時(shí),將打造綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的另一個(gè)支撐點(diǎn)放在蘋果產(chǎn)業(yè)上,做到一手抓葡萄、一手抓蘋果。通過(guò)政府引導(dǎo)、政策支持,大力推行蘋果栽培新模式—蘋果矮砧集約栽培技術(shù),加大密植園改造力度,完成我市蘋果產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,減少勞動(dòng)力的投入。篩選有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的果品生產(chǎn)加工企業(yè),選擇地力條件好、管理技術(shù)高的基地,按照有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)一批高質(zhì)量的蘋果,在果面貼上綠色農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)徽標(biāo)和“綠色”字樣,打造高檔蘋果。制作蘋果生產(chǎn)和管理宣傳影像資料,組織企業(yè)到廣州江南果菜批發(fā)市場(chǎng)、北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等較有影響力的大市場(chǎng)和家樂(lè)福、沃爾瑪?shù)却蟪羞M(jìn)行“蘋果—產(chǎn)區(qū)品牌推介會(huì)”,進(jìn)行高端市場(chǎng)的蘋果促銷活動(dòng)。

(三)加大監(jiān)管力度。一是完善監(jiān)測(cè)體系,整合檢測(cè)資源,完善配套必要的儀器設(shè)備,搞好檢驗(yàn)檢測(cè)人員培訓(xùn),強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)手段,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)面,提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平。建立公開(kāi)、透明的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息制度,及時(shí)為社會(huì)提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)。進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,形成政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。二是把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境控制和生產(chǎn)管理結(jié)合起來(lái),逐步建立產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)制度。建立包括食品添加劑使用、飼料及添加劑使用、農(nóng)藥使用、肥料使用、獸藥使用、漁藥使用和產(chǎn)品包裝等方面的農(nóng)業(yè)投入品使用準(zhǔn)則體系。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,建議在大型超市和市、市(縣)兩級(jí)批發(fā)市場(chǎng)逐步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。三是深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治工作,積極推行農(nóng)業(yè)投入品連鎖經(jīng)營(yíng)等相對(duì)封閉的農(nóng)資配送體系,凈化投入品市場(chǎng),從源頭上控制污染。

(四)強(qiáng)化對(duì)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳力度。通過(guò)多層次、多形式、多渠道的宣傳活動(dòng),普及綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)知識(shí),提高全社會(huì)對(duì)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平,暢通綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)渠道。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)各類企業(yè)創(chuàng)立名牌,增大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的知名度,進(jìn)一步提高其市場(chǎng)占有率。密切跟蹤綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的變化,加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)信息的收集與分析工作,針對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘,建立預(yù)警機(jī)制,以便及時(shí)應(yīng)對(duì)。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立諸如勞動(dòng)密集型和勞動(dòng)技術(shù)密集型的綠色農(nóng)業(yè)的創(chuàng)匯基地,以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉物美的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。

(五)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料的推廣力度。沼液沼渣作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥,作為提高食品質(zhì)量的重要原料,其利用將是大勢(shì)所趨,其價(jià)值將不斷提高。充分發(fā)揮我市獨(dú)有的戶用沼氣項(xiàng)目和工程沼氣項(xiàng)目資源,一方面在政策上對(duì)沼液沼渣的生產(chǎn)和利用給予扶持,扶持的對(duì)象范圍從生產(chǎn)沼液沼渣產(chǎn)品的養(yǎng)殖戶和企業(yè),擴(kuò)大到使用沼液沼渣的種植戶。另一方面在技術(shù)上加以引導(dǎo),結(jié)合測(cè)土配方施肥示范縣項(xiàng)目,加大對(duì)沼液沼渣的推廣力度,尤其是民和大型沼氣發(fā)電工程所產(chǎn)生的沼渣、沼液,其生產(chǎn)過(guò)程固定,營(yíng)養(yǎng)成分含量穩(wěn)定,可作為重點(diǎn)項(xiàng)目加以宣傳推廣,進(jìn)一步提高沼液沼渣利用率。

第7篇:農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告范文

一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性

創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本,廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量,推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)凝聚青年、引導(dǎo)青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立,不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓(xùn)、項(xiàng)目等,更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。

目前,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級(jí)政府部門及企業(yè)界人士的關(guān)心支持下,得到了全面發(fā)展,它的積極作用毋庸置疑,主要體現(xiàn)在以下方面:

1、搭建創(chuàng)建平臺(tái),引導(dǎo)自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè),最為核心的理念一是教育青年人自食其力,針對(duì)不同群體定制不同的培訓(xùn)內(nèi)容,引導(dǎo)青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè),為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個(gè)豐富的資源平臺(tái),基地能把具有創(chuàng)意的項(xiàng)目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個(gè)資源庫(kù)中,爭(zhēng)取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項(xiàng)目。

2、爭(zhēng)取財(cái)政支持,解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來(lái)更多的就業(yè)崗位,這是解決就業(yè)的重要渠道之一,也是現(xiàn)階段國(guó)務(wù)院高度關(guān)注的民生問(wèn)題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立,能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持,這其中包括政府撥款、稅收減免、SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。特別是青年融資難問(wèn)題越來(lái)越受到政府關(guān)注,建立基地有利于金融機(jī)構(gòu)全面系統(tǒng)的了解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級(jí),針對(duì)性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。

3、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建,實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理,使青年創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個(gè)創(chuàng)業(yè)致富平臺(tái)。該種模式的運(yùn)用,最大限度的實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享,一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時(shí)獲得市場(chǎng)信息,提供一個(gè)信息交流平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新,做好傳、幫、帶,引領(lǐng)地方百姓共同致富。

二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動(dòng)力就業(yè)的重要成果,在其發(fā)展過(guò)程中,既存在著諸多優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,也必須遭遇各種條件的制約。

1、管理成本較高,經(jīng)營(yíng)存在風(fēng)險(xiǎn)。盡管有不少部門表示,他們會(huì)響應(yīng)團(tuán)組織號(hào)召,積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè),籌建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會(huì)效應(yīng)同時(shí),也時(shí)刻關(guān)注著成本支出。由于農(nóng)村地域廣闊,有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為分散,要將他們實(shí)現(xiàn)集中管理,必須要有一個(gè)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,這期間涉及水費(fèi)、電費(fèi)、場(chǎng)地租賃、辦公經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用支出,這些費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)承擔(dān),以及今后維系基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金由誰(shuí)提供,這都是事先必須思考和解決的問(wèn)題。

2、融資渠道單一,授信額度偏低。金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮,發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物,農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情,但處于起步階段,沒(méi)有財(cái)富積累,加上部分青年家庭實(shí)力有限,又難以提供有效擔(dān)保。雖然在信貸支農(nóng)過(guò)程中,農(nóng)村信用社因地制宜推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項(xiàng)金融產(chǎn)品,但是授信額度相對(duì)偏低,5萬(wàn)元信貸資金雖能解決簡(jiǎn)單種養(yǎng)業(yè)需求,倘若遇到科技創(chuàng)新型項(xiàng)目,則也只能杯水車薪。

3、存在懼貸心理,影響基地建設(shè)。銀行以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),信貸資金投放以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提,但是一些基層信貸人員指出,在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過(guò)程中,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度是最高的,一缺有效抵押物,二缺實(shí)踐能力,一旦產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),吃虧的肯定是銀行。另外,大多數(shù)信貸人員又實(shí)行的是模擬利潤(rùn)考核,對(duì)小額農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行包收、包放、包管理,績(jī)效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤,這也使得他們存在懼貸心理,從而影響基地建設(shè)。

4、政策支持不足,制約規(guī)模擴(kuò)張。農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題是國(guó)務(wù)院重點(diǎn)關(guān)注的民生問(wèn)題,如何發(fā)揮基地作用,凝聚團(tuán)員青年力量,引領(lǐng)新時(shí)代農(nóng)民致富、奔小康這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。因此,扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),這不僅僅是團(tuán)組織和金融部門的工作任務(wù),它的成長(zhǎng)更離不開(kāi)政府及各級(jí)部門的關(guān)心支持。目前,基地部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雖獲不少優(yōu)惠政策,但是多數(shù)以部門為單位針對(duì)項(xiàng)目設(shè)定,缺少對(duì)整個(gè)創(chuàng)業(yè)基地的專項(xiàng)扶持政策。這些原因直接導(dǎo)致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難以落戶,基地抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。

5、人才難以引進(jìn),缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式,不僅需要在摸索中發(fā)展完善,更需要有專業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),交通不便,信息不暢,且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,留住那些具有專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才,也是關(guān)系基地建設(shè)成敗的一項(xiàng)因素。

三、促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成敗事關(guān)農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè),對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極作用。但不可忽視的是,在發(fā)展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約,那么如何實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展呢?

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),落實(shí)籌建資金。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生問(wèn)題,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)對(duì)于引導(dǎo)青年自主就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有積極作用。為此,政府各級(jí)部門應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會(huì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā),來(lái)正確對(duì)待基地建設(shè)。關(guān)于基地資金的籌集,筆者認(rèn)為有以下三種途徑:一是企業(yè)冠名。邀請(qǐng)縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資冠名,由其承擔(dān)基地首期資金投入,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織做好基地籌建,或能引進(jìn)項(xiàng)目、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí),對(duì)部分資金予以留成,用于維系基地正常運(yùn)作。三是青年繳納?;貙?duì)青年創(chuàng)業(yè)者的作用顯而易見(jiàn),作為基地創(chuàng)業(yè)主體的青年理應(yīng)分?jǐn)傄徊糠只刭M(fèi)用,確保其有序運(yùn)作。

2、創(chuàng)新?lián)DJ?,解決融資難題。創(chuàng)業(yè)難,難點(diǎn)更在融資。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者由于缺少財(cái)富積累,初期階段大多缺少資金,又無(wú)有效抵押物,借貸肯定碰壁。因此,如何解決貸款擔(dān)保難問(wèn)題是基地創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵,筆者認(rèn)為可從以下三方面予以解決:

(1)設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金。基金資金來(lái)源主要由四部分組成,政府財(cái)政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心劃出專項(xiàng)資金、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年共同籌集。擔(dān)?;鹂砂?∶5比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,由縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)運(yùn)作,但考慮農(nóng)村青年經(jīng)濟(jì)承受能力,建議擔(dān)保中心免費(fèi)為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保。

(2)建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款。青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款可由5名以內(nèi)員工組成,采用集中授信、隨用隨貸原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織根據(jù)基地青年資信等級(jí)情況推薦,并完成初評(píng)估。由于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在基地內(nèi)實(shí)行集中管理,轄內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況相互了解,采用互保模式,大大增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)可控性。同時(shí),不同行業(yè)聯(lián)合重組,允許種植戶、販銷戶和養(yǎng)殖戶相互擔(dān)保,也降低了因季節(jié)性因素而導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

(3)推進(jìn)豐收小額貸款卡業(yè)務(wù)。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍,在支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過(guò)程中起著舉足輕重的作用。筆者認(rèn)為,作為地方性金融機(jī)構(gòu)的信用社必須創(chuàng)新流程、簡(jiǎn)化手續(xù),特別是對(duì)10萬(wàn)元以下的支農(nóng)項(xiàng)目,可以通過(guò)發(fā)行豐收小額貸款卡等形式,實(shí)行“額度一次核定,擔(dān)保、抵押一次落實(shí),貸款分次發(fā)放使用”,真正做到隨用隨貸,周轉(zhuǎn)使用,主動(dòng)為青年創(chuàng)業(yè)者提供資金服務(wù)。

3、實(shí)現(xiàn)支農(nóng)傾斜,支持基地發(fā)展。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村長(zhǎng)效發(fā)展,對(duì)解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為此,農(nóng)村信用社應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會(huì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā),來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的重要意義。關(guān)于基地青年貸款擔(dān)保方式可以通過(guò)上述基金或聯(lián)保等方式予以解決,在客戶經(jīng)理的薪酬考核中要視同抵押貸款,促使客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,加大扶持力度。同時(shí),農(nóng)村信用社還不應(yīng)過(guò)份強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行利潤(rùn)最大化,而應(yīng)在條件允許的情況下反哺農(nóng)村發(fā)展,主動(dòng)下調(diào)基地創(chuàng)業(yè)貸款利率,以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng)業(yè)。

第8篇:農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告范文

一、主要工作及現(xiàn)狀

1、建立了一支農(nóng)村青年科技能人隊(duì)伍。幾年來(lái),全市各級(jí)團(tuán)組織始終堅(jiān)持抓好"三位一體"團(tuán)支部書記、青年星火帶頭人、青年股份合作體領(lǐng)辦人、各類生產(chǎn)示范大戶、青年經(jīng)紀(jì)人等五支能人隊(duì)伍建設(shè),采取重點(diǎn)培養(yǎng)、選送深造、集中辦班、樹立典型等措施,加快青年科技能人成長(zhǎng)。目前,全市已有642個(gè)村按要求配備了"三位一體"團(tuán)支部書記,配置率達(dá)到85%;涌現(xiàn)出縣級(jí)以上青年星火帶頭人2800名,先后有9人被評(píng)為高級(jí)農(nóng)技師,68人被評(píng)為農(nóng)技師;全市共有農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人6000多名,基本形成了信息中介型、營(yíng)銷中介型、勞務(wù)中介型、科技中介型、混合中介型等5支農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,每年簽定銷售訂單7000多份,引進(jìn)傳播各類科技信息2000多條,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益2億多元。通過(guò)培養(yǎng)農(nóng)村青年科技能人,在全市形成了一支普及推廣農(nóng)業(yè)科技的青年隊(duì)伍,起到很好示范帶動(dòng)作用。

2、推廣了一批綠色特色科技項(xiàng)目。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)的根本出路,也是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)新格局的關(guān)鍵所在。我們注重引導(dǎo)農(nóng)村青年著眼于市場(chǎng)的需求,著眼于優(yōu)化作物布局、發(fā)展質(zhì)量生產(chǎn)的方向,選擇科技含量高、市場(chǎng)前景好、代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技項(xiàng)目,確定一批能夠高產(chǎn)高效、易被農(nóng)民掌握的農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),?quot;三位一體"團(tuán)支部書記、科技示范大戶、青年星火帶頭人領(lǐng)辦。幾年來(lái),共引進(jìn)推廣了稻田養(yǎng)魚、草葦編織、寒地哈密瓜栽培、人參果栽培、花卉栽培、棚室蔬菜生產(chǎn)、全蝎養(yǎng)殖等160多個(gè)綠色特色項(xiàng)目,形成縣有推廣項(xiàng)目,鄉(xiāng)有重點(diǎn)項(xiàng)目,村有主抓項(xiàng)目的格局,有效地促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

3、興建了一批農(nóng)村青年產(chǎn)業(yè)基地。近年來(lái),我們立足于推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村青年由一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)向?qū)嶓w化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。首先,全市各級(jí)團(tuán)組織依托5800多畝青年科技實(shí)驗(yàn)示范田和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范大戶,結(jié)合各地資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),興建完善了600多個(gè)青年科技示范推廣基地,利用這些基地培訓(xùn)青年達(dá)20萬(wàn)人次。其次,通過(guò)"農(nóng)戶聯(lián)農(nóng)戶、大戶帶小戶"等形式,大力興辦一批青年股份合作體,實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng),規(guī)模發(fā)展。全市形成以青年為主體的養(yǎng)豬一條街、蔬菜專業(yè)屯、果樹栽培基地等專業(yè)生產(chǎn)小區(qū)近百個(gè),蔬菜、胡蘿卜、綠豆、番茄等專業(yè)村屯82個(gè),吸納青年農(nóng)戶1萬(wàn)多戶。三是依托龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村青年興建一批種植、養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū)。依托吉泰、綠蔭、金鑼等龍頭企業(yè),大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)示范區(qū)。

4、促進(jìn)了農(nóng)村青年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)村青年科技活動(dòng)的不斷深化,提高了農(nóng)村青年的科技文化素質(zhì),一定程度上為轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年勞動(dòng)力、優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了條件。一方面,我們通過(guò)扶持一批"青字號(hào)"龍頭企業(yè),組織農(nóng)村青年從土地中解放出來(lái),向農(nóng)副產(chǎn)品深加工、制造業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;另一方面,引導(dǎo)農(nóng)村團(tuán)組織在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的同時(shí),擴(kuò)大培訓(xùn)范圍和領(lǐng)域,開(kāi)設(shè)微機(jī)、烹飪、電器維修等非農(nóng)項(xiàng)目,為農(nóng)村青年跨產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)流動(dòng)奠定基礎(chǔ)。兩年來(lái),各級(jí)團(tuán)組織共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2000多人,為農(nóng)村青年闖市場(chǎng)、謀發(fā)展提供了廣闊的空間。

5、完善了一批青年科技服務(wù)組織。一是加大了組織保障力度。按照?qǐng)F(tuán)中央強(qiáng)鄉(xiāng)帶村總體要求,我們爭(zhēng)取市委組織部,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》,按照德才兼?zhèn)涞姆结?,調(diào)整配齊了70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子,對(duì)村一級(jí)團(tuán)干部進(jìn)行大面積調(diào)整,增強(qiáng)了基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是爭(zhēng)取出臺(tái)扶持農(nóng)村青年科技活動(dòng)的優(yōu)惠政策。先后與農(nóng)業(yè)科技部門制定了《全市農(nóng)村青年科技活動(dòng)三年規(guī)劃》、《全市農(nóng)村青年科技實(shí)驗(yàn)示范田管理辦法》等文件政策9個(gè),為開(kāi)展科技活動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策保證。同時(shí),我們還通過(guò)團(tuán)省委、省農(nóng)行為農(nóng)村青年科技活動(dòng)貸款180萬(wàn)元。特別是針對(duì)農(nóng)村土地"二輪承包"中存在的占用、撤銷青年田的現(xiàn)象,在市委支持下,對(duì)這種錯(cuò)誤做法進(jìn)行了及時(shí)制止。三是健全了科技信息網(wǎng)。對(duì)農(nóng)村青年自發(fā)組建的科技學(xué)協(xié)會(huì)、研究會(huì)進(jìn)行規(guī)范整理,吸收?qǐng)F(tuán)干部、青年科技人員、青年星火帶頭人為會(huì)員,形成縣設(shè)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)站、村屯設(shè)點(diǎn)的外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的科技信息網(wǎng)絡(luò)體系,為農(nóng)村青年科技活動(dòng)提供有效服務(wù)。四是廣泛開(kāi)展廠村、校村結(jié)對(duì)活動(dòng)。兩年來(lái),團(tuán)市委把開(kāi)展城鄉(xiāng)互助活動(dòng)作為農(nóng)村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、推廣先進(jìn)技術(shù)、興辦鄉(xiāng)企的重要手段,目前全市共結(jié)成廠村、校村對(duì)子120個(gè),實(shí)施科技項(xiàng)目150多個(gè)。

二、存在問(wèn)題及原因

幾年來(lái),全市農(nóng)村青年科技活動(dòng)在不斷深入發(fā)展,取得了豐碩成果的同時(shí),也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

1、部分"三位一體"團(tuán)支部書記作用發(fā)揮得不好。目前,除了有112個(gè)村沒(méi)有按要求配備"三位一體"團(tuán)支部書記之外,已配置的近30%作用不是很明顯。他們有的自己雖然能夠致富,但在帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富上思路不清,招法不靈;有的自身科技文化素質(zhì)不高,缺乏敢想敢試精神,對(duì)帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富不熱心;有的待遇沒(méi)有落實(shí),影響了工作的積極性。

2、青年的科技意識(shí)還有待提高。大多數(shù)青年雖然希望通過(guò)掌握科技知識(shí)脫貧致富,但由于對(duì)新項(xiàng)目、新技術(shù)持有懷疑態(tài)度,錯(cuò)過(guò)了引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、普及的最佳時(shí)機(jī);有的想致富,卻不找門路,存在等靠要思想;有的市場(chǎng)意識(shí)淡薄,小富即安,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、產(chǎn)業(yè)意識(shí)。

3、部分鄉(xiāng)村青年科技試驗(yàn)示范田利用得不好。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有的村把青年田直接分給團(tuán)支部書記,收入作為團(tuán)支部書記的"工資田"、"待遇田";有的村把青年田向外承包,在項(xiàng)目和技術(shù)上不做要求,僅收取一定承包費(fèi)當(dāng)成團(tuán)支部"創(chuàng)收田";有的村想搞科技試驗(yàn),但缺少資金,心有余而力不足。

4、政策落實(shí)得不夠好。幾年來(lái)的工作實(shí)踐告訴我們,不論?quot;三位一體"團(tuán)支部書記配備,還是青年田的落實(shí);不論是項(xiàng)目試驗(yàn)推廣,還是興辦龍頭企業(yè),僅靠團(tuán)組織自身的力量是很難搞好的,必須爭(zhēng)得各級(jí)黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,為農(nóng)村青年開(kāi)展科技活動(dòng)創(chuàng)造良好政策條件。各級(jí)黨政組織對(duì)農(nóng)村青年開(kāi)展科技活動(dòng)是十分重視的,相繼出臺(tái)了一些扶持政策,但有的地方政策力度不夠大,還有的政策落實(shí)不到位,一定程度影響了活動(dòng)的深入開(kāi)展。

三、建議與對(duì)策

為了進(jìn)一步落實(shí)同志"三個(gè)代表"重要思想,貫徹落實(shí)省委提出的大慶要在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求,結(jié)合大慶農(nóng)村實(shí)際,在今后的工作中,我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

1、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黑龍江省委《關(guān)于在全省農(nóng)村開(kāi)展"三個(gè)代表"重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施方案》的有關(guān)要求,強(qiáng)化"建設(shè)"意識(shí),按照?qǐng)F(tuán)的建設(shè)"五個(gè)有"目標(biāo)要求,在農(nóng)村全面開(kāi)展"五四紅旗團(tuán)委"和支部創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高農(nóng)村基層團(tuán)干部素質(zhì)和團(tuán)組織活力。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī),理順農(nóng)村基層團(tuán)組織的隸屬關(guān)系,改善農(nóng)村基層團(tuán)組織的配置格局、活動(dòng)方式和工作方法,進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、全面深化農(nóng)村青年科技活動(dòng)。一是不斷壯大青年科技能人隊(duì)伍。抓好"三位一體"村團(tuán)支部書記、青年星火帶頭人、科技示范大戶、青年股份合作體領(lǐng)辦人和青年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者等五支能人隊(duì)伍建設(shè)。"三位一體"團(tuán)支部書記配置率穩(wěn)定在85%以上,縣級(jí)以上青年星火帶頭人累計(jì)達(dá)到2800人以上。二是抓好先進(jìn)科技示范項(xiàng)目推廣。重點(diǎn)抓好水稻旱育稀植、蔬菜棚室生產(chǎn)、果樹栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等8個(gè)科技項(xiàng)目,同時(shí)重點(diǎn)抓好一批綠色特色項(xiàng)目示范推廣。三是抓好科技項(xiàng)目試驗(yàn)示范推廣基地建設(shè)。團(tuán)市委重點(diǎn)抓好20個(gè)市級(jí)科技項(xiàng)目試驗(yàn)示范推廣基地建設(shè),每個(gè)縣區(qū)至少要建成5處以上示范推廣基地。并依托這些基地做好科技項(xiàng)目實(shí)驗(yàn),農(nóng)村青年培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)村青年科技文化素質(zhì)。四是抓好青年田的落實(shí)和使用。加大青年田的落實(shí)力度,使全市青年田總量穩(wěn)定在5800畝,同時(shí)根據(jù)本地優(yōu)勢(shì),選擇適宜推廣項(xiàng)目在青年田中率先引進(jìn)示范推廣,形成十畝青年田帶起百畝示范基地,輻射千畝推廣基地的局面。五是抓好青年科技服務(wù)組織建設(shè)。發(fā)展各種類型的專業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)組織,建設(shè)青年科技培訓(xùn)學(xué)校、科技圖書站,要達(dá)到一村一會(huì)、一地一會(huì)的目標(biāo)。

3、不斷發(fā)展壯大全市農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。一是根據(jù)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體安排和部署,制定切實(shí)可行的培養(yǎng)青年經(jīng)紀(jì)人工作規(guī)劃和措施,做好組織實(shí)施工作。二是加強(qiáng)對(duì)青年經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn),提高他們創(chuàng)業(yè)能力和闖市場(chǎng)本領(lǐng)。三是建設(shè)青年經(jīng)紀(jì)人活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)載體,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)功能,為農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人提供切實(shí)有效服務(wù)。達(dá)到"團(tuán)組織建協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)連能人,能人帶農(nóng)戶,農(nóng)戶建基地"運(yùn)作體系。四是培養(yǎng)和宣傳一批農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人在發(fā)展定單農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和闖市場(chǎng)中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。

4、積極做好農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。一是加強(qiáng)宣傳教育。引導(dǎo)農(nóng)村青年更新觀念,認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)移出來(lái)才是致富奔小康的出路,激發(fā)農(nóng)村青年闖市場(chǎng)、干事業(yè)的熱情,自覺(jué)投入到勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中來(lái)。二是搞好技能培訓(xùn)。充分利用再就業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科技推廣站等載體,有針對(duì)性的開(kāi)展微機(jī)操作、機(jī)動(dòng)車駕駛、餐飲娛樂(lè)、建筑裝潢等專項(xiàng)培訓(xùn),提高農(nóng)村青年適應(yīng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本能力。三是拓寬就業(yè)渠道。依托青聯(lián)、青企協(xié)、青鄉(xiāng)企協(xié)等社團(tuán)組織,動(dòng)員青年企業(yè)家安置一部分農(nóng)村青年勞動(dòng)力;加大與外省區(qū)共青團(tuán)組織聯(lián)系,輸送轉(zhuǎn)移一部分農(nóng)村青年勞動(dòng)力。

第9篇:農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告范文

從我們這次調(diào)查情況看,我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分為官辦、民辦、官民聯(lián)辦、企民聯(lián)辦四種形式。官辦的主要以在科協(xié)管理登記為主,這些組織主要是按農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,以農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、畜牧、水產(chǎn)、林果、農(nóng)機(jī)、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、科技服務(wù)等組織建立的行業(yè)協(xié)會(huì)組織,這些組織主要是依托區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)部門,結(jié)合村級(jí)干部與技術(shù)能手,行業(yè)帶頭人建立的組織。這些組織的建立與發(fā)展是從20世紀(jì)80年代開(kāi)始的,改革開(kāi)放以來(lái),這些組織在推動(dòng)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起到了很大的作用,從耕作技術(shù)、管理技術(shù)、品種改良、生產(chǎn)環(huán)節(jié),到灌溉、施肥、防病治病、新技術(shù)推廣都起到了至關(guān)重要的作用。

官民聯(lián)辦是第二種形式。象我區(qū)的棗業(yè)協(xié)會(huì)、奶業(yè)協(xié)會(huì)、養(yǎng)牛協(xié)會(huì)等都屬于官民聯(lián)辦,這些組織是適應(yīng)我區(qū)近年來(lái)綠色農(nóng)業(yè)中心建設(shè),建立蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地應(yīng)運(yùn)而生的。因?yàn)殡S著四大基地的建立,大量的產(chǎn)品要進(jìn)入市場(chǎng),這些產(chǎn)品能不能占領(lǐng)市場(chǎng),這就需要生產(chǎn)者在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)當(dāng)中,推廣優(yōu)良品種,按無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程組織生產(chǎn)。想按這樣生產(chǎn)銷售,就必須把生產(chǎn)者組織起來(lái),但是按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老一套去組織生產(chǎn),生產(chǎn)者接受不了,所以這樣就形成了官民聯(lián)辦,政府主要進(jìn)行技術(shù)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、信息咨詢,生產(chǎn)者自己按自愿原則以產(chǎn)品組建協(xié)會(huì),在生產(chǎn)技術(shù)、園區(qū)管理、產(chǎn)品包裝銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行合作。

企民聯(lián)辦是第三種形式。象我區(qū)的博瑞乳業(yè)奶牛合作社和懷仁醋業(yè)協(xié)會(huì)都屬于這種形式。這種形式是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的,因?yàn)閱渭要?dú)戶的農(nóng)戶小生產(chǎn)很難適應(yīng)市場(chǎng)的要求,從產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模、加工包裝、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、宣傳廣告都無(wú)法滿足市場(chǎng)的需要。在這種情況下,生產(chǎn)農(nóng)戶自發(fā)的組織起來(lái),與企業(yè)聯(lián)手組建協(xié)會(huì),進(jìn)行合作生產(chǎn)、銷售。

民辦是第四種形式。象東趙溫室蔬菜協(xié)會(huì)、演武養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、修文蘆筍協(xié)會(huì)都是“民辦、民管、民受益”的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。溫室園區(qū)生產(chǎn)、養(yǎng)殖園區(qū)生產(chǎn)等都與其他生產(chǎn)有著質(zhì)的區(qū)別,這些生產(chǎn)都要求生產(chǎn)者在產(chǎn)前、產(chǎn)中、前后的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合作,從購(gòu)買基建材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料到產(chǎn)后銷售,從產(chǎn)中技術(shù)交流到防病治病,從園區(qū)管理到供水供電等都需要合作起來(lái)。開(kāi)始是農(nóng)民互助合作打墻建舍到互助合作購(gòu)買建材,這樣都可以提高效率,節(jié)省開(kāi)支,特別是防病治病防疫這都需要大家共同協(xié)作,才能實(shí)現(xiàn)最高利益。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)民建立了松散型的合作組織,通過(guò)合作使大家得到了好處,提高了知識(shí),成立了緊密型協(xié)會(huì)組織。

二、組織類型與特征

1、生產(chǎn)合作型。象我區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建的溫室協(xié)會(huì),就是以生產(chǎn)合作為主,輔以銷售合作技術(shù)服務(wù)合作的民辦組織。如東趙鄉(xiāng)溫室協(xié)會(huì)目前有分會(huì)9個(gè),會(huì)員454名,他們的主要合作內(nèi)容有流轉(zhuǎn)互換土地,協(xié)調(diào)擔(dān)保貸款,建棚物資購(gòu)買,互助整修墻體,供水供電收費(fèi)管理,疫病防治,新品種推廣示范,園區(qū)管理,無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),協(xié)調(diào)合作銷售等。他們通過(guò)幾年來(lái)的合作生產(chǎn)、銷售,有力地推進(jìn)了全鄉(xiāng)溫室大棚的發(fā)展,三年的時(shí)間由過(guò)去2**余畝發(fā)展到現(xiàn)在的2**0多畝。

2、銷售合作型。象我區(qū)的奶牛協(xié)會(huì),從**年以來(lái),主要以銷售合作為主,如我區(qū)的博瑞乳業(yè)從**年以來(lái)發(fā)展銷售合作型會(huì)員進(jìn)行牛奶生產(chǎn),至2**2年,全區(qū)已有會(huì)員1**多個(gè),多年合作銷售牛奶3**多萬(wàn)斤。從2**3年開(kāi)始博瑞乳業(yè)組建了奶牛生產(chǎn)合作社,計(jì)劃建成千頭奶牛養(yǎng)殖園區(qū),與養(yǎng)殖戶進(jìn)行生產(chǎn)、銷售、技術(shù)合作。目前,這個(gè)合作社正在建設(shè)張慶鄉(xiāng)北胡喬奶牛園區(qū)和修文鎮(zhèn)陳侃村奶牛園區(qū),入園奶牛已達(dá)5**余頭,預(yù)計(jì)兩個(gè)月后,這兩個(gè)園區(qū)就可投入生產(chǎn)。

3、科技服務(wù)型。象我區(qū)的紅棗協(xié)會(huì)就是以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、培訓(xùn)棗農(nóng)、傳授信息、出謀劃策、咨詢服務(wù)為主的服務(wù)組織。目前已有會(huì)員1**多名,這個(gè)協(xié)會(huì)的建立大力推進(jìn)我區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是紅棗加工的大發(fā)展。目前已有50多戶紅棗加工戶,如協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)創(chuàng)辦的豐元棗業(yè)已形成6**萬(wàn)斤的生產(chǎn)加工能力。

4、中介服務(wù)型。象我區(qū)蔬菜流通協(xié)會(huì),如東陽(yáng)鎮(zhèn)張辛丑創(chuàng)辦的流通協(xié)會(huì),他就是以蔬菜營(yíng)銷為主的組織。這些組織的創(chuàng)辦為蔬菜生產(chǎn)與銷售架起了橋梁,有力的推進(jìn)了全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

三、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用

通過(guò)調(diào)查,我們認(rèn)為我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入中所起的帶動(dòng)和促進(jìn)作用是特別明顯的,并正在顯現(xiàn)出來(lái)。主要表現(xiàn)在以下向方面:

1、推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及其他技術(shù)的大發(fā)展。如我區(qū)的蔬菜、紅棗生產(chǎn)。近幾年來(lái),我區(qū)新建溫室大棚3萬(wàn)多畝,溫室大棚生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是技術(shù)含量高的生產(chǎn),從溫室大棚購(gòu)建,到生產(chǎn)中每一個(gè)環(huán)節(jié)都要求農(nóng)民掌握施肥、澆水、控溫、控濕、移植、授粉、嫁接、采摘、防病治病都要嚴(yán)格掌握,方能實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效。紅棗生產(chǎn)從過(guò)去不管理發(fā)展到現(xiàn)在優(yōu)種栽植、酸棗接大棗、低位換接、直播和老棗樹修剪五種模式發(fā)展,這些技術(shù)的推廣都是依據(jù)這些組織推廣下去的。使我區(qū)迅速地崛起了一批技術(shù)含量高、農(nóng)民投入高的高產(chǎn)高效產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)民的增收,如一戶種一個(gè)溫室一年就可做到純收入12**0元以上,一戶養(yǎng)3**0只雞一年就可實(shí)現(xiàn)純收入3萬(wàn)元。

2、解決了農(nóng)民一家一戶不能干、不好干的問(wèn)題。如我區(qū)演武村的養(yǎng)殖協(xié)會(huì),他們的主要合作事項(xiàng)是園區(qū)管理、防病治病、技術(shù)交流、推廣新品種、協(xié)調(diào)貸款等。在今年的禽流感高發(fā)期,能不能搞好疫病防治,這關(guān)系全村40萬(wàn)只雞以及全區(qū)禽流感能否做到防治的大事,在這個(gè)時(shí)期,就是演武村養(yǎng)殖協(xié)會(huì)在廣泛宣傳禽流感危害的基礎(chǔ)上,動(dòng)員安排協(xié)會(huì)會(huì)員共同管理、共同約定。輪流值守園區(qū)路口,任何人不得進(jìn)入,園區(qū)內(nèi)會(huì)員出入嚴(yán)格消毒,出售雞蛋統(tǒng)一拉到園區(qū)外指定地點(diǎn)銷售,園區(qū)內(nèi)雞群全部按協(xié)會(huì)安排打防疫針。最后在會(huì)員的共同努力下,取得了好成果,保住了雞群,防止了禽流感傳染與曼延。

3、推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化。如我區(qū)博瑞乳業(yè)合作社,這個(gè)合作社在奶牛養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)擠奶臺(tái),改變了過(guò)去人工擠奶,實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化奶臺(tái)擠奶、無(wú)菌包裝。在奶牛園區(qū)建立獸醫(yī)站、消毒池、消毒房、檢測(cè)室。入園養(yǎng)殖戶每戶建設(shè)210平米的牛棚,飼料飼養(yǎng)室以及牛欄活動(dòng)場(chǎng)和貯糞池,飼料統(tǒng)一配制。合作社的建立推動(dòng)了我區(qū)奶牛的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使養(yǎng)殖戶提高了技術(shù),提高了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,基本保證了養(yǎng)殖戶收入的不斷提高。

4、提高了農(nóng)戶和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。如我區(qū)的懷仁村醋業(yè)協(xié)會(huì),他們就是單家獨(dú)戶經(jīng)營(yíng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致失掉市場(chǎng)的情況下產(chǎn)生的。在20世紀(jì)90年代,懷仁村曾以“山西釀醋第一村”而聞名全國(guó),在山西也是首屆一指,而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,臨近的清徐釀醋產(chǎn)量,質(zhì)量?jī)r(jià)格連年攀升,占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)外不小的市場(chǎng),而懷仁村不但沒(méi)有擴(kuò)大市場(chǎng),還在逐步失去市場(chǎng)。究其原因是全村288戶釀醋戶各自為陣,11個(gè)加工銷售企業(yè)各打一個(gè)牌,各唱一臺(tái)戲,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)這成為他們發(fā)展的大敵。為此,他們自發(fā)成立了由11個(gè)企業(yè)合作,2**余戶參與的醋業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)首先在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)上下功夫,專設(shè)化驗(yàn)室,進(jìn)行檢查檢測(cè),統(tǒng)一最低限價(jià),制止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)近期合作,提高了懷仁村在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、存在的問(wèn)題和建議

我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,多年來(lái)為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。目前,還處于官辦向民辦的體制轉(zhuǎn)型期,官民聯(lián)辦,企民聯(lián)辦和民辦的組織雖然是雛形時(shí)期,但卻顯示出了旺盛的生命力,從推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的角度看,還有很多急待解決的問(wèn)題。

1、加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo)工作。不少專業(yè)合作組織雖然迫于市場(chǎng)的需求進(jìn)行了合作,但連章程都沒(méi)有,還處于一種農(nóng)民的自發(fā)合作,并且隨意性很大,時(shí)間一長(zhǎng),很可能出現(xiàn)很多矛盾解決不了而使合作關(guān)系破裂。各級(jí)政府應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo),對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織骨干力量進(jìn)行專題培訓(xùn),只有做好指導(dǎo)和引導(dǎo)工作,才能保證農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。

2、加大扶持力度,解決資金嚴(yán)重短缺。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)按照扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷及引進(jìn)新品種、新技術(shù)等專項(xiàng)資金。應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行專題培訓(xùn),培訓(xùn)由農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主管部門組織。通過(guò)培訓(xùn)使合作經(jīng)濟(jì)組織成員提高合作認(rèn)識(shí),確立合作觀念,為進(jìn)一步加大合作事項(xiàng),為實(shí)行大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

3、要積極組織開(kāi)展多種形式的試點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民組織起來(lái),共同發(fā)展。通過(guò)積極組織開(kāi)展指導(dǎo)試點(diǎn),為農(nóng)民建立“民辦、民管、民受益”的組織摸索經(jīng)驗(yàn)。我區(qū)計(jì)劃在東趙溫室協(xié)會(huì)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再確定四個(gè)試點(diǎn),即:修文鎮(zhèn)陳侃村奶牛協(xié)會(huì)、蘆筍協(xié)會(huì),張慶鄉(xiāng)演武村養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、懷仁村醋業(yè)協(xié)會(huì)。通過(guò)這幾種類型的試點(diǎn),為全區(qū)建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。