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本單位已連續(xù)五屆評(píng)為市級(jí)文明單位,今年申請(qǐng)?jiān)u選第八屆市級(jí)文明單位;兩年來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市文明委的指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞市委、市政府精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,加強(qiáng)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想道德建設(shè),組織開展各種豐富多彩的業(yè)務(wù)活動(dòng)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng),動(dòng)員組織全市廣大婦女,在我市兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮特殊作用,取得良好成效。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
_、____年底,在市委的關(guān)心重視下,市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一人流動(dòng)、一人提拔,并及時(shí)調(diào)進(jìn)兩位新的副主席,我們及時(shí)加強(qiáng)了對(duì)市級(jí)“五好文明家庭”創(chuàng)建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、本單位精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,保證創(chuàng)建工作力量到位和工作的連續(xù)性。
_、市婦聯(lián)工作做到銳意改革、求實(shí)創(chuàng)新,我們根據(jù)“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的原則,使兩年來的婦女工作不斷取得新的突破性進(jìn)展。我們圍繞市委、市政府創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的部署,扎扎實(shí)實(shí)地在全市開展“巾幗文明小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),圍繞科技興市目標(biāo),全面組織開展“農(nóng)村婦女科技致富”培訓(xùn)及組建農(nóng)村婦女科技致富協(xié)會(huì)活動(dòng);圍繞創(chuàng)文明行業(yè)、樹文明新風(fēng),在城鎮(zhèn)婦女中開展創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”、“巾幗文明示范員”活動(dòng);根據(jù)“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”手針,建立并堅(jiān)持每月一次的主席_接待日制度。今年,我市婦聯(lián)總結(jié)了關(guān)于“發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、拓寬領(lǐng)域、延伸隊(duì)伍、活躍工作”、“探索巾幗文明小區(qū)模式、深化家庭文明工程內(nèi)涵”、“科技致富協(xié)會(huì)為農(nóng)村婦女插上騰飛的翅膀”三個(gè)方面工作經(jīng)驗(yàn)分別參加省級(jí)三個(gè)大會(huì),并都被安排大會(huì)發(fā)言交流。市婦聯(lián)被省婦聯(lián)推薦為全國(guó)表彰的我省首家、地市級(jí)的“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)協(xié)調(diào)小組,市農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”先進(jìn)協(xié)調(diào)組織獲省婦聯(lián)表彰的先進(jìn)集體。
_、市婦聯(lián)班子成員分工明確,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,以身作則,廉潔奉公;帶頭遵守單位效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭建立各項(xiàng)工作示范基地,帶頭宣傳總結(jié)各種先進(jìn)典型,發(fā)揮較好的骨干和示范作用。
二、加強(qiáng)思想道德建設(shè)
_、市婦聯(lián)通過堅(jiān)持學(xué)習(xí)日制度,組織學(xué)習(xí)交流會(huì)、專題討論會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想對(duì)婦女工作的指導(dǎo)意義,明確把有利于促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、促進(jìn)中華民族的先進(jìn)文化、真正代表最廣大婦女的根本利益作為衡量和檢驗(yàn)新時(shí)期婦女工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。并要求婦聯(lián)干部要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新思維,講求實(shí)效,提高為婦女群眾服務(wù)的質(zhì)量,使婦聯(lián)組織真正成為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,成為國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。
_、市婦聯(lián)加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部學(xué)教活動(dòng)的指導(dǎo),發(fā)出了《關(guān)于在全市基層?jì)D女干部中深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的意見》,要求以學(xué)教活動(dòng)為動(dòng)力,大力加強(qiáng)農(nóng)村婦女的思想政治工作,加強(qiáng)農(nóng)村婦女組織建設(shè),為提高農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)服務(wù),切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益,為農(nóng)村婦女的發(fā)展創(chuàng)造良好的空間。指導(dǎo)各縣(區(qū))婦聯(lián)認(rèn)真開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng),對(duì)照“三個(gè)代表”要求,找差距,深化認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)工作落實(shí)。
_、宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德建設(shè),我們把單位干部職工的職業(yè)道德建設(shè)同機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來,制訂了崗位文明禮貌用語(yǔ)和文明服務(wù)承諾,制訂了_接待工作的首接責(zé)任制,把職業(yè)道德建設(shè)納入工作人員的效能考評(píng)工作。市婦聯(lián)干部的工作熱情、工作效率得到有效提高;使_案件的辦理率達(dá)到__以上,而且有些侵犯婦女權(quán)益的惡性案件,經(jīng)過婦聯(lián)向公、檢、法的反映,得到從快從重處理,獲得受婦女的好評(píng)。二是突出對(duì)全市廣大婦女的家庭美德建設(shè),我們向全市發(fā)動(dòng)開展家庭美德讀書宣傳活動(dòng)、世紀(jì)父母讀書活動(dòng),發(fā)行《家庭美德格言》小冊(cè)子_._萬(wàn)冊(cè)、《寫給世紀(jì)父母》書_萬(wàn)本,為營(yíng)造良好的公民道德發(fā)揮婦聯(lián)組織的特殊作用。
_、帶頭遵守社會(huì)公德,開展扶貧帶困活動(dòng)。一是組織實(shí)施“春蕾計(jì)劃”,由市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,與農(nóng)村貧困女童結(jié)對(duì),市婦聯(lián)共結(jié)對(duì)“春蕾女童”_人,爭(zhēng)取市五套班子領(lǐng)導(dǎo)參與,全市組織發(fā)動(dòng)結(jié)對(duì)助學(xué)達(dá)___多人,每年籌得捐助款__萬(wàn)元,由市婦聯(lián)有序發(fā)至貧困女童手中,幫助她們完成九年義務(wù)教育。二是開展援助西部貧困母親活動(dòng),于____年底,由市婦聯(lián)帶頭,并發(fā)動(dòng)各界婦女共捐助_._萬(wàn)元,送到西部用于挖建水窖,幫助貧困家庭改善生產(chǎn)、生存環(huán)境。三是每年元旦、春節(jié)之前,我們多方籌措資金_-_萬(wàn)元/年,慰問農(nóng)村貧困戶、下崗女職工家庭、貧困老婦干、婦女老先進(jìn)人物等,送去黨對(duì)婦中女弱勢(shì)群體的關(guān)懷。四是幫助農(nóng)村貧困婦女爭(zhēng)取省婦聯(lián)發(fā)放的小額扶貧貸款兩年計(jì)__萬(wàn)元,扶持__戶貧困家庭發(fā)展種養(yǎng)生產(chǎn),取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)
_、面向農(nóng)村,全 面推進(jìn)“巾幗致富工程”,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)。
一是深化“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng),培養(yǎng)樹立一批依靠科技致富的女能人。我市農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,積極引導(dǎo)廣大婦女面向新世紀(jì),增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。全市共組織__萬(wàn)名婦女參加到“百萬(wàn)婦女龍頭賽”中,__萬(wàn)人參加了“千百婦女奔市場(chǎng)”活動(dòng),樹立了婦女“學(xué)科技、用科技”市級(jí)先進(jìn)典型__個(gè)、縣級(jí)“農(nóng)村女科技示范戶”___戶,一批闖市場(chǎng)的女能人成長(zhǎng)起來。二是制訂全市實(shí)施“科技致富培訓(xùn)”方案,市婦聯(lián)重點(diǎn)抓八個(gè)培訓(xùn)示范點(diǎn),分別在XXXXX__先抓試點(diǎn),組織水產(chǎn)、蔬菜、果樹種養(yǎng)植及新品種、新項(xiàng)目推廣培訓(xùn),受訓(xùn)婦女骨干____多人;綠色證書培訓(xùn)班_期___人。三是扶持、樹立科技致富帶頭人,保持與婦女中科技種養(yǎng)大戶的密切聯(lián)系,多次召開婦女“學(xué)科技、用科技”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、座談會(huì),介紹經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使廣大婦女深受啟迪,大大激發(fā)婦女學(xué)科技用科技的積極性。推薦__蔬菜大王林__、__養(yǎng)殖大戶__x評(píng)上省、市“十佳婦女科技示范戶”,推薦市__蔬菜有限公司董事長(zhǎng)__x評(píng)上省第三屆“十佳杰出女性”,并廣泛宣傳她們的先進(jìn)事跡。四是開展市“科技致富協(xié)會(huì)”活動(dòng),市婦聯(lián)牽頭組織成立市農(nóng)村婦女科技致富協(xié)會(huì),發(fā)揮示范作用。全市共組織各種科技種、養(yǎng)、加協(xié)會(huì)、科技推廣小組等計(jì)___個(gè)。按季節(jié)、按片區(qū)組織婦女到種養(yǎng)基地參觀;發(fā)展充實(shí)新會(huì)員;深入部分會(huì)員生產(chǎn)基地調(diào)研,指導(dǎo)發(fā)揮會(huì)員在學(xué)用科技中對(duì)周邊婦女群眾的幅射作用,宣傳、推廣“公司、基地 農(nóng)戶”,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的先進(jìn)模式,推進(jìn)婦女積極參加農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓住機(jī)遇發(fā)展自己。
_、面向基層,樹立品牌,廣泛開展“巾幗文明示范崗”、“巾幗文明示范員”活動(dòng)。
我們緊緊圍繞市委、市政府兩個(gè)文明建設(shè)的工作重點(diǎn),把創(chuàng)建活動(dòng)列入各單位、各行業(yè)的文明建設(shè)和素質(zhì)培訓(xùn)的主要內(nèi)容來抓。全市涌現(xiàn)出全國(guó)“巾幗文明示范崗”稱號(hào)的市醫(yī)院“___”急救護(hù)理組、省級(jí)“巾幗文明示范崗”的市地稅分局納稅大廳及市級(jí)“巾幗文明示范崗”__個(gè)、縣級(jí)“巾幗文明示范崗”__個(gè),有力地促進(jìn)了行業(yè)的文明進(jìn)步,提高了職工的素質(zhì)。同時(shí)開展創(chuàng)建“巾幗文明示范員”活動(dòng),鼓勵(lì)女職工崗位創(chuàng)業(yè)、崗位立功,涌現(xiàn)出市級(jí)“巾幗文明示范員”__名。同時(shí),樹立品牌意識(shí),加大指導(dǎo)力度,及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),組織觀摩學(xué)習(xí),并利用廣播、電視和《婦工通訊》等在全市范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。去年市婦聯(lián)授予__縣福利院、市兒童樂園、市建行營(yíng)業(yè)廳等十個(gè)單位為市十佳“巾幗文明示范崗”稱號(hào),授予市工商局陳曉紅、市園林管理處張麗華等十位同志為十佳“巾幗文明示范員”,讓全市的創(chuàng)建活動(dòng)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。
今年,我們深化活動(dòng)內(nèi)涵。一是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,提升“巾幗文明示范崗”的服務(wù)質(zhì)量,要求“巾幗文明示范崗”、“巾幗文明示范員”除了微笑服務(wù)、熱情服務(wù)之外,要在服務(wù)質(zhì)量上下功夫,努力學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代辦公的科技知識(shí),在服務(wù)的內(nèi)容、時(shí)限、無(wú)差錯(cuò)等方面更好地滿足群眾的需求;二是抓重點(diǎn):今年我們聯(lián)合工商系統(tǒng)、銀行、運(yùn)輸、個(gè)協(xié)系統(tǒng)開展評(píng)選不同類別的示范崗活動(dòng);三是對(duì)榮獲全國(guó)級(jí)“巾幗文明示范崗”、“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”組織授牌儀式,專題宣傳報(bào)道,擴(kuò)大影響;四是對(duì)近年來獲省級(jí)以上“巾幗文明示范崗”單位進(jìn)行檢查,促進(jìn)單位建立創(chuàng)建檔案資料,崗位人員掛牌上崗,亮出服務(wù)銘言,接受群眾監(jiān)督,保持先進(jìn)性、示范性。
_、面向家庭,創(chuàng)新“家庭文明工程”,加強(qiáng)婦女思想政治工作,促進(jìn)精神文明建設(shè)。
①選好載體,開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、說服力,確保活動(dòng)取得實(shí)效。開展了以“八個(gè)家家”活動(dòng)為主要內(nèi)容的“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng),一是把開展“家家學(xué)”、“家家美”、“家家新”同實(shí)施“女性素質(zhì)工程”結(jié)合起來,把它融入市委、市政府提出的創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市工作重點(diǎn)中去,引導(dǎo)廣大女性積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。各基層?jì)D聯(lián)組織“巾幗文明倡導(dǎo)隊(duì)”、“巾幗文明倡導(dǎo)員”,評(píng)選“美在家庭”、“美的陽(yáng)臺(tái)”。通過活動(dòng)提高了廣大婦女的文明素質(zhì),也促進(jìn)了家庭成員文明素質(zhì)的提高。為創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、文明城市目標(biāo)發(fā)揮出積極作用。二是把開展“家家康”、“家家樂”、“家家和”活動(dòng)同抵制“*”等活動(dòng)和關(guān)心老人、文明敬老活動(dòng)結(jié)合起來。市婦聯(lián)協(xié)同有關(guān)單位培植群眾健身訓(xùn)練點(diǎn)__個(gè),組織了全市中青年健身操比賽,老年人泰迪球、太極圈和門球比賽,去年成功地承辦了“八閩巾幗健身活動(dòng)”啟動(dòng)儀式,使“巾幗健身活動(dòng)”在我市健康發(fā)展。三是把開展“家家廉”活動(dòng)同“巾幗倡廉”活動(dòng)結(jié)合起來,市婦聯(lián)給全市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)出《公開信》,評(píng)選“廉內(nèi)助”,組織“廉內(nèi)助”報(bào)告會(huì)。全市共組織學(xué)習(xí)會(huì)、專題會(huì)、廉政測(cè)評(píng)會(huì)、表彰會(huì)等__場(chǎng)次,參加人數(shù)達(dá)___多人次,印發(fā)宣傳材料、《倡議書》、《公開信》等____多份,評(píng)出“廉內(nèi)助”__人,為凈化社會(huì)風(fēng)氣起到了促進(jìn)作用。
②拓展領(lǐng)域探新路,開展“巾幗文明小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),為加強(qiáng)婦女思想政治工作和精神文明建設(shè)服務(wù)。市婦聯(lián)擴(kuò)大“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)外延,創(chuàng)新開展“巾幗文明小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。在農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)不同層次地抓好試點(diǎn)工作,健全機(jī)構(gòu),加以推廣,全市建有 各種典型“巾幗文明小區(qū)”__個(gè),開展各種豐富多彩的活動(dòng),為維護(hù)治安秩序、豐富文化生活、普及科學(xué)知識(shí)、拓展社區(qū)服務(wù)、美化居家環(huán)境作出貢獻(xiàn),通過開展創(chuàng)建活動(dòng)使小區(qū)內(nèi)的人際關(guān)系和諧了,環(huán)境優(yōu)化了,家庭成員的身心健康了,經(jīng)濟(jì)效益提高了,取得了良好的社會(huì)效益。
&amot;③夯實(shí)基礎(chǔ),樹立典型,廣泛開展“五好文明家庭”創(chuàng)建和評(píng)選工作。我市各級(jí)婦聯(lián)把評(píng)選“五好文明家庭”戶做為思想政治工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,以家庭的文明進(jìn)步促進(jìn)社會(huì)的文明進(jìn)步。兩年來,我市各級(jí)婦聯(lián)共評(píng)選表彰“五好文明家庭”_萬(wàn)多戶。其中,樹立省級(jí)“五好文明家庭標(biāo)兵戶”_戶、市級(jí)“五好文明標(biāo)兵戶”__戶、“五好文明家庭”__戶,縣級(jí)“五好文明家庭”___多戶,并組織“五好文明家庭”戶上街義務(wù)咨詢服務(wù),與下崗女工、貧困女童結(jié)對(duì)幫扶,為孤老戶送溫暖、獻(xiàn)愛心。
_、面向婦女兒童,加大實(shí)施“兩法”、“兩綱”力度,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
①突出《兩綱》重點(diǎn),落實(shí)措施到位。積極協(xié)調(diào),召開了市婦兒工委成員擴(kuò)大會(huì)議,督促政府強(qiáng)化工作力度,促進(jìn)“兩綱”目標(biāo)的如期完成。一是在全市范圍內(nèi)開展《兒童發(fā)展綱要》監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作,布置各成員單位及縣區(qū)開展《兒童發(fā)展綱要》和《婦女發(fā)展綱要》自查工作。提出解決難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的建議及對(duì)策,為政府決策提供依據(jù);二是積極協(xié)同環(huán)保、工會(huì)、勞動(dòng)等部門,在制鞋業(yè)女工中廣泛開展《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)幫助女工提高法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。三是依托企業(yè)婦委會(huì)、女工委員會(huì)、女企業(yè)家開展各種維權(quán)活動(dòng)。如:舉辦女性健康保健講座、開展婦科病普查等,督促有關(guān)企業(yè)采取措施,認(rèn)真抓好女工特殊保護(hù)措施的落實(shí)。四是著手制訂____-____年新的《婦女發(fā)展綱要》。
②抓網(wǎng)絡(luò),抓_,建立婦女維權(quán)體系。一是加大婦聯(lián)_力度,熱情接待婦女投訴。市婦聯(lián)建立“_首接責(zé)任制”,婦聯(lián)干部個(gè)個(gè)都是_接待員,全市共接待群眾來信來訪___件___人次,接受案件辦理率達(dá)__以上。二是設(shè)立婦聯(lián)主席_接待日制度。每月__日由婦聯(lián)主席、維權(quán)干部、女律師親自上街,接待群眾來訪,及時(shí)排擾釋法,化解矛盾。__縣__鎮(zhèn)一位婦女因經(jīng)濟(jì)糾紛被不法歹徒非法拘禁和殘害,主席_接待日接到這一_后,立即同有關(guān)部門取得聯(lián)系,了解案情,督促有關(guān)部門從重從快對(duì)不法分子進(jìn)行嚴(yán)懲。三是構(gòu)筑婦女維權(quán)的社會(huì)化體系。建立起以市、縣婦女法律咨詢服務(wù)中心為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女法律投訴站為基礎(chǔ)的維權(quán)體系,成立了由__人組成的女陪審員隊(duì)伍。有__位婦聯(lián)干部被市、縣(區(qū))法院聘為婦女陪審員,加大婦女維權(quán)力度。
③抓大案要案,抓典型案件,樹立婦聯(lián)維權(quán)權(quán)威。從群眾來信來訪中理出典型案件,主動(dòng)同公安、檢察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),督促落實(shí),上半年,市婦聯(lián)對(duì)一起反映私立學(xué)校校長(zhǎng)利用職便誘騙、猥褻未成年女學(xué)生、女教師多人的惡性案件,立即向公安部門反映,督促公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵察,使這個(gè)披著羊皮的色狼終于落入法網(wǎng)。積極配合公、檢、法部門開展“打拐”、“禁毒”、“禁賭”專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,全市發(fā)出“家庭拒絕”_萬(wàn)多份,舉辦_場(chǎng)“家庭拒絕”簽名活動(dòng)。大力宣傳有關(guān)法律法規(guī),制作有關(guān)殘害婦女兒童典型案例圖片,深入各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行法律咨詢宣傳,開展咨詢活動(dòng)__場(chǎng),分發(fā)宣傳材料____多份,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢___多人次。幫助縣區(qū)婦聯(lián)舉辦普法講座,受訓(xùn)人數(shù)____多人,開展了“巾幗幫教”活動(dòng),開通“___”專線電話等,有力地推動(dòng)依法治市進(jìn)程。
四、節(jié)日活動(dòng)豐富多彩
_、紀(jì)念“三八”婦女節(jié):市、縣(區(qū))分別召開新世紀(jì)女性發(fā)展座談會(huì),為女干部成長(zhǎng)鼓勵(lì)和鞭策;表彰一批婦女先進(jìn)人物,組織我市巾幗先進(jìn)人物系列報(bào)道,省、市黨報(bào)黨刊報(bào)道先進(jìn)婦女__人次,__篇;開展送法進(jìn)高墻幫教活動(dòng)。
_、紀(jì)念“六一”兒童節(jié):組織安排市五套班子領(lǐng)導(dǎo)慰問各個(gè)層面的兒童及兒童工作者;協(xié)同衛(wèi)生、計(jì)生部門聯(lián)合開展嬰幼兒“健、優(yōu)、美”評(píng)選活動(dòng);組織家教講師團(tuán)送科學(xué)教育子女的知識(shí)下鄉(xiāng)講座;推動(dòng)“世紀(jì)父母讀書”活動(dòng)開展,組織有關(guān)部門開展“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”科學(xué)知識(shí)咨詢及義診活動(dòng),開展兒童游藝場(chǎng)所安全檢查,組織各種游園、文藝 晚會(huì)。
(一)社會(huì)文化及文化執(zhí)法大隊(duì)工作
1、精心組織開展群眾性文化活動(dòng)。春節(jié)、元宵期間,認(rèn)真籌備,精心組織花燈、馬甲大鼓吹、南音表演參加泉州市2014年“東亞文化之都”系列活動(dòng),凸顯洛江文化特色;聯(lián)合區(qū)委宣傳部完成“和諧洛江歡樂行”文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)化與減災(zāi)、森林防火3場(chǎng)主題巡回演出。精心編排“慶國(guó)慶65周年、建區(qū)17周年”文藝晚會(huì)。成功舉辦“東亞文化之都·2014泉州”縣域活動(dòng)暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周,以“文化之都·仙山洛水”為主題,精心策劃了展演、展示、展覽、博餅四大系列的15項(xiàng)活動(dòng),通過五彩紛呈的活動(dòng),全方位、多角度展現(xiàn)洛江生態(tài)山水、非遺人文、特色美食飲品以及海絲多元文化之美。
2、加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)。投入資金49萬(wàn)元,新建7個(gè)村級(jí)文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn),7個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)示范中心建設(shè)工作。
3、多措并舉,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。做好第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作,做好可移動(dòng)文物的調(diào)查認(rèn)定、信息采集工作。成立洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會(huì);完成第四批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和第一批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的申報(bào)、評(píng)審,公布第四批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄3項(xiàng),第一批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人28個(gè);做好《陳三五娘》申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目的跟蹤工作,目前,該項(xiàng)目已通過國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目工作評(píng)審并由國(guó)家文化部辦公廳完成公示。組織開展第九個(gè)中國(guó)文化遺產(chǎn)日系列活動(dòng),舉行洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館揭牌儀式,在馬甲鎮(zhèn)文化中心舉行了洛江區(qū)第二批市級(jí)非遺傳習(xí)所和第二批閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)展示點(diǎn)授牌儀式并在授牌儀式后舉行南音專場(chǎng)演唱活動(dòng)。
4、加強(qiáng)文化安全監(jiān)管力度。今年來出動(dòng)執(zhí)法人員500多人(家)次,檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位200多家次查繳有害青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的卡通漫畫“小冊(cè)子”、“口袋本圖書”等非法出版物和非法印刷品50余張(冊(cè)),盜版字典12本,進(jìn)一步凈化校園周邊出版物市場(chǎng);開展夜市地?cái)傉危槔U盜版VCD1000多片,非法出版物300多冊(cè),嚴(yán)厲打擊游商、地?cái)偠凳鄯欠ǔ霭嫖镄袨?;組織參加市掃黃辦舉辦的2014年侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動(dòng)暨“綠色書簽行動(dòng)”系列宣傳活動(dòng),對(duì)查繳的非法出版物及盜版光碟進(jìn)行集中銷毀。
5、做好文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。開展第四批文化產(chǎn)業(yè)示范基地的調(diào)查摸底工作,推薦“東藝雕刻”、“建文工藝” 兩家企業(yè)申報(bào)泉州市第四批文化產(chǎn)業(yè)基地。投入資金7萬(wàn)元,新建5家社區(qū)書屋,提升10家農(nóng)家書屋。
(二)體育工作
1、做好2014年為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取省體育局社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目資金56萬(wàn)元,新建朝陽(yáng)社區(qū)、院前社區(qū)2個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng),場(chǎng)地平整已完成,現(xiàn)等省體育局安裝;新建10個(gè)市級(jí)全民健身點(diǎn)并安裝完成;投入14.9萬(wàn)元完成室外損壞健身器材維修;投入30萬(wàn)元,提升10個(gè)村燈光球場(chǎng)招投標(biāo)工作已完成,現(xiàn)正在安裝中。
2、開展全民健身活動(dòng)。在節(jié)慶期間,聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門分別組織區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開賽第一階段、新春象棋、乒乓球邀請(qǐng)賽、慶“三八巾幗健身舞蹈”、徒步越野比賽、拔河等機(jī)關(guān)全民健身活動(dòng)。全民健身日期間,舉辦洛江區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開賽、首屆洛江區(qū)太極拳大匯演等全民健身比賽;組隊(duì)參加全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)比賽,積極備戰(zhàn)第十五屆省運(yùn)會(huì)、省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等工作。
(三)旅游工作
2014年,我區(qū)接待游客115.14萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20.93%,實(shí)現(xiàn)旅游收入12.16億元,同比增長(zhǎng)22.35%。
支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng),3月22日,協(xié)同虹山鄉(xiāng)、泉州廣播電視報(bào)聯(lián)合主辦“最美虹山行”鄉(xiāng)村游啟動(dòng)儀式,7月5日,協(xié)同河市鎮(zhèn)舉辦“多彩河市 樂活鄉(xiāng)村”美麗鄉(xiāng)村休閑旅游體驗(yàn)季活動(dòng),取得良好宣傳效果。
召開全區(qū)“國(guó)慶黃金周”假日旅游工作暨鄉(xiāng)村旅游工作會(huì),分析全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在的困難與問題,對(duì)今后工作提出了許多建設(shè)性的建議和意見。
完善沿線景點(diǎn)設(shè)施,提升服務(wù)水平和接待能力。針對(duì)主景區(qū)標(biāo)牌標(biāo)識(shí)少的問題,主動(dòng)聯(lián)系省、市旅游局安排設(shè)計(jì)單位,計(jì)劃于年內(nèi)新設(shè)置道路標(biāo)牌標(biāo)識(shí)20個(gè)。指導(dǎo)泉州田格里拉生態(tài)旅游有限公司按照創(chuàng)建星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行園區(qū)整治、申報(bào)材料撰寫工作,目前,已通過市旅游局初評(píng)。
指導(dǎo)河市鎮(zhèn)召開美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會(huì)成立大會(huì),成立我區(qū)第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的旅游協(xié)會(huì)——河市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游協(xié)會(huì)發(fā)展有新突破。
(四)其他工作
1、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),較好完成三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù),提出了以“文化惠民接地氣、潤(rùn)澤無(wú)聲暖民心”主題,開展“四下基層”、“四送下鄉(xiāng)”、“四個(gè)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為自選動(dòng)作,確定10個(gè)邊學(xué)邊改項(xiàng)目。認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料,于8月18日召開專題民主生活會(huì)。按照“四個(gè)回應(yīng)”的要求,精心研究制定“兩方案一計(jì)劃”,其中班子明確6個(gè)方面、14項(xiàng)整改內(nèi)容,科級(jí)黨員干部共制定了61條整改措施,修訂完善制度13項(xiàng),新建制度11項(xiàng),確定專項(xiàng)整治任務(wù)6項(xiàng)。
2、做好市、縣(區(qū))行政審批制度改革有關(guān)工作。
3、組織開展機(jī)構(gòu)和人員編制核查工作,完成相關(guān)表格資料的整理上報(bào)工作。
4、2014年4月,被市委、市政府授予2011-2013年度文明單位。
5、全面部署,順利配合做好全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市我局承擔(dān)的人文環(huán)境組相關(guān)工作。
二、20**年工作計(jì)劃
1、完善公共文化設(shè)施,繼續(xù)做好區(qū)級(jí)文化館新館建設(shè)的前期工作,新建一批激情文化廣場(chǎng)。
2、廣泛開展各類群眾性文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。
3、繼續(xù)做好全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作。
4、進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承,開展“陳三五娘”系列文化活動(dòng)。
5、提升基層體育基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)爭(zhēng)取2—3個(gè)省級(jí)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)。
6、承辦好泉州市第七個(gè)“全民健身日”啟動(dòng)儀式活動(dòng),組織開展面向機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的多形式全民健身活動(dòng),推進(jìn)全民健身活動(dòng)的深入開展。
7、繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目招商引資工作,做好在建文化旅游項(xiàng)目的服務(wù)、宣傳推介工作,加大對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作,推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;積極推薦申報(bào)省、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)工作;認(rèn)真組織甄選、推薦項(xiàng)目及企業(yè)參加“文博會(huì)”。
8、積極開展文化市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)綜合監(jiān)管及掃黃打非工作;繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全發(fā)展城區(qū)建設(shè)工作,推動(dòng)企業(yè)加大投入,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,提升安全生產(chǎn)水平。
9、繼續(xù)貫徹落實(shí)《洛江區(qū)關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》文件精神,完善全區(qū)旅游布局,做好旅游項(xiàng)目的策劃、包裝、招商工作。
2006年,市政園林綠化管理工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),突出改革創(chuàng)新,大力推進(jìn)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境的改善,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
一年來,完成市政設(shè)施維護(hù)和工程建設(shè)工作量819萬(wàn)元;完成路燈新建維護(hù)工作量1686萬(wàn)元;完成供水量2338萬(wàn)噸,售水量1696萬(wàn)噸;城區(qū)道路清掃保潔216萬(wàn)平方米,清運(yùn)垃圾20多萬(wàn)噸,綠化荒山970畝,治理山體6萬(wàn)平方米。
一、2006年完成的主要工作
㈠落實(shí)十件實(shí)事,加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
為落實(shí)10座公廁建設(shè),我局克服困難做了大量艱苦細(xì)致的工作,先后召開各類工作協(xié)調(diào)會(huì)16次,發(fā)各類簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)21期。截止12月上旬,10座公廁已完9座,正加緊施工1座。
為加快北京路景觀游園建設(shè),今年在邀請(qǐng)省內(nèi)園林專家充分論證基礎(chǔ)上向市政府作了匯報(bào),目前正著手立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作。
今年,路燈建設(shè)重點(diǎn)承擔(dān)了天津路、重慶路等新建道路的安裝,改造了××火車站至白浪10公里路燈,拆除了白浪路、武當(dāng)路路燈并完成新裝路燈40基(桿)、40盞。根據(jù)市人大、政協(xié)建議,在新疆路新裝路燈10基(桿)、燈具10盞。
㈡服務(wù)南水北調(diào),抓好環(huán)保工程
神定河污水處理廠5.5萬(wàn)噸堅(jiān)持全天候運(yùn)行,并對(duì)污水處理出口水質(zhì)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,保證了排放水質(zhì)達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。11月,二期配套管網(wǎng)主干管工程如期完成,世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,東風(fēng)公司各專業(yè)廠建設(shè)支管口接入工作正在進(jìn)行。同時(shí),東風(fēng)公司污水處理費(fèi)征收工作正在協(xié)調(diào)。
為服務(wù)南水北調(diào)工程,今年認(rèn)真開展了污水(垃圾)處理工作的調(diào)研和規(guī)劃,就新建東部泗河污水處理廠和西部犟河污水處理廠做了大量工作。截至目前,泗河污水處理廠已完成初步選址、《項(xiàng)目建議書》的編制與初審、收集系統(tǒng)的調(diào)查和規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)的推介等工作,犟河污水處理廠的項(xiàng)目論證、調(diào)研、收集系統(tǒng)的調(diào)查和規(guī)劃正加緊進(jìn)行。根據(jù)環(huán)境保護(hù)和城區(qū)拓展需要,我市規(guī)劃新建3座垃圾處理場(chǎng),目前已完成初步選址。劉家溝垃圾場(chǎng)遷建已向省發(fā)改委申報(bào)材料。
㈢加強(qiáng)環(huán)境整治,推進(jìn)長(zhǎng)效管理
一是利用多種形式開展了《湖北省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹。二是全面落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,9月份專門召開了城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),同時(shí)在城區(qū)簽訂《衛(wèi)生責(zé)任書》共10000余份。三是加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,成立環(huán)衛(wèi)督查專業(yè)隊(duì)伍,常年上路查處亂丟亂放、亂扔亂倒等行為。四是通過定期或不定期進(jìn)行檢查、督辦,背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到一定改觀。五是多種形式開展渣土處置管理,亂倒渣土現(xiàn)象得到有效遏制。六是不斷提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量,城區(qū)道路清掃合格率、清運(yùn)及時(shí)率達(dá)到95%以上。
㈣堅(jiān)持規(guī)范管理,保障市政設(shè)施維護(hù)質(zhì)量
按照建設(shè)部相關(guān)通知,今年重點(diǎn)對(duì)城區(qū)60座橋梁進(jìn)行了兩次全面檢查并建立“戶口卡”,對(duì)問題較重的3座公路橋梁采取了相應(yīng)措施。投資3.68萬(wàn)元購(gòu)置了條紋磚生產(chǎn)機(jī),推行了新材料在市政領(lǐng)域的研制運(yùn)用。修補(bǔ)瀝青路面坑槽及維修路面6618m2,新鋪維護(hù)人行道2.17萬(wàn)m2。市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上。
城市供水綜合水質(zhì)合格率達(dá)到99.98%,管網(wǎng)修漏及時(shí)率99%,水質(zhì)監(jiān)測(cè)站設(shè)備購(gòu)置到位。對(duì)城區(qū)排水設(shè)施堅(jiān)持經(jīng)?;瘷z查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保了污水排放順暢,雨后無(wú)污水外溢現(xiàn)象。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)城市排水許可制度,先后為26家施工單位辦理排水許可證,下達(dá)違章通知書15份。
㈤服務(wù)東風(fēng)公司,不斷深化政企共建
今年以來,按照市委、市政府安排部署,我局進(jìn)一步做好服務(wù)東汽工作。(針對(duì)東風(fēng)公司提出的新移交的43條路方案,我們經(jīng)組織多次實(shí)地查看、測(cè)算和協(xié)調(diào),提出了“分級(jí)管理,歸口移交”的方案。與此同時(shí),對(duì)東風(fēng)公司申報(bào)的綠線辦理、占道破道、管線搶修等手續(xù),在政策允許范圍內(nèi)做到服務(wù)上門,優(yōu)質(zhì)高效,收到良好的成效。
㈥提升綠化品位,推進(jìn)園林建設(shè)新發(fā)展
今年以來,園林綠化工作體現(xiàn)了重點(diǎn)突出,管理規(guī)范,嚴(yán)格制度,監(jiān)管并舉。
一是公園綠地建設(shè)管理取得新進(jìn)展。人民公園組織了園前區(qū)綜合改造。四方山植物園對(duì)22廠至四方山道路進(jìn)行綠化美化,改善了景區(qū)環(huán)境。百二河景區(qū)進(jìn)行了恢復(fù)十二生肖植物圖案等改造,景觀效果明顯。
二是圍繞道路綠化抓好重點(diǎn)改造。配合武當(dāng)路、白浪路改造和重慶路建設(shè),積極組織了道路綠化拆除和移植工作。同時(shí),完成了北京北路3000m2的“群芳園”工程。
三是風(fēng)景林地管理得到強(qiáng)化。按照“連片成塊,先路邊后高山”的指導(dǎo)思想,今春共完成義務(wù)植樹19.2萬(wàn)余株,綠化荒山面積970畝(不含對(duì)公路沿線及小區(qū)綠化的面積),綠化山頭30塊,建立義務(wù)植樹基地10個(gè)。通過退耕還林專項(xiàng)治理,共清理開荒種菜、林間套種1040畝,退耕還林470畝。山林防火、防蟲工作實(shí)行24小時(shí)防火值班制度,配合三區(qū)加強(qiáng)巡山護(hù)林,降低了火災(zāi)發(fā)生率。同時(shí),城區(qū)24個(gè)松毛蟲害重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)行巡回檢查,全年尚未發(fā)現(xiàn)大面積松毛蟲情。
四是強(qiáng)化措施,先后督促12家重點(diǎn)責(zé)任單位進(jìn)行山體治理,并大力推廣“混凝土噴播”先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行山體治理。目前,已督促完成東風(fēng)大道、北京路中心血站等處治理山體共6萬(wàn)多m2。
五是嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度。按照相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持嚴(yán)把綠線審批關(guān),把辦理綠線與批后管理相結(jié)合,已辦理綠線手續(xù)59件,規(guī)劃綠地面積約13.7萬(wàn)m2。為加強(qiáng)批后管理,我們積極配合建設(shè)項(xiàng)目綜合執(zhí)法檢查,共查處未辦理綠線手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目26項(xiàng),未治理山體的建設(shè)項(xiàng)目56項(xiàng),無(wú)渣土處置手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目16項(xiàng),并分別進(jìn)行了整改處理。
㈦加大工作力度,推進(jìn)市政公用事業(yè)改革
今年,行業(yè)改革取得較大進(jìn)展。一是為了摸清底數(shù),推進(jìn)改革,我局組成市政公用、環(huán)衛(wèi)管理和園林綠化三個(gè)課題組,完成了“××市城區(qū)市政公用事業(yè)現(xiàn)狀、問題和對(duì)策”、“××市環(huán)衛(wèi)工作面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策”和“××市城區(qū)園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀、問題與對(duì)策”三項(xiàng)專題調(diào)研報(bào)告。二是在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上完成了《××市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)體制改革方案》(送審稿)的擬定,并正在抓緊落實(shí)提高城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工作。三是大膽嘗試市政公用事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。10月份,精心組織了重慶路、天津路、武當(dāng)路共65.71萬(wàn)m2路面清掃保潔任務(wù)的公開招標(biāo)出讓。同時(shí),順利公開競(jìng)聘市政園林設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)。
由于相關(guān)工作出色,2006年我局榮獲市級(jí)文明單位并通過省級(jí)文明單位初查,并被評(píng)為全市“支援抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)單位”、“農(nóng)村幫扶工作先進(jìn)單位”、“提案、建議辦理工作先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“愛衛(wèi)工作先進(jìn)單位”、“城市市容和環(huán)衛(wèi)治理先進(jìn)單位”和“法制教育先進(jìn)單位”。
二、2007年工作思路及目標(biāo)
二00七年,市政園林綠化管理工作要圍繞“深化改革,著力創(chuàng)新,提升功能,構(gòu)建和諧”,深入思考并解決如何適應(yīng)城市發(fā)展的問題,以服務(wù)中心工世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,作、服務(wù)市民需求為著力點(diǎn),求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,認(rèn)真完成市委、市政府安排部署的各項(xiàng)任務(wù)。
㈠服務(wù)中心任務(wù),承擔(dān)好“重點(diǎn)工程”。一是辦好政府實(shí)事涉及本部門的項(xiàng)目。二是圍繞服務(wù)南水北調(diào)工程,進(jìn)一步抓好神定河污水處理廠改造升級(jí)和劉家溝垃圾場(chǎng)遷建。同時(shí),認(rèn)真做好泗河污水處理廠籌建,以及新建垃圾場(chǎng)、渣土場(chǎng)的選址等工作。三是配合北京路、重慶路、浙江路等道路改造或新建,認(rèn)真抓好市政、環(huán)衛(wèi)、路燈和綠化配套設(shè)施建設(shè)。
㈡抓好規(guī)范管理,不斷提高市政維護(hù)質(zhì)量。樹立安全意識(shí),突出危險(xiǎn)地段的維護(hù)管理,組織好城區(qū)道路安全護(hù)欄建設(shè)、大嶺路人行道改造、部分過渡路面改造等項(xiàng)目,確保人行道、橋梁、護(hù)欄等市政公用設(shè)施順暢美觀。保障城市供水,抓緊做好城區(qū)供水管網(wǎng)改造規(guī)劃編制工作,并積極向上爭(zhēng)取資金以啟動(dòng)城區(qū)供水管網(wǎng)改造。加快啟動(dòng)路燈自動(dòng)化系統(tǒng)監(jiān)控中心建設(shè)。
㈢加強(qiáng)環(huán)境治理,推進(jìn)長(zhǎng)效管理。加大工作措施,確保環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的落實(shí)。進(jìn)一步做好環(huán)衛(wèi)清掃保潔,加強(qiáng)三條道路清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作后的管理。嚴(yán)格渣土處置管理,控制城區(qū)垃圾亂倒濫扔、建筑渣土亂拋濫撒等現(xiàn)象。
㈣加大工作力度,提升園林綠化品位。積極推進(jìn)重點(diǎn)綠化工程,加快城區(qū)生態(tài)公園和北京路立交橋景觀游園建設(shè),爭(zhēng)取鄂西北花木盆景科研展銷中心建設(shè)開工,認(rèn)真做好四方山植物園擴(kuò)建為秦巴生態(tài)示范園相關(guān)工作。積極發(fā)展新建、改造道路的游園綠地,大力提升道路綠化、公園綠地、游園景區(qū)檔次。做好城區(qū)綠地修編,加強(qiáng)社會(huì)綠化指導(dǎo)工作,進(jìn)一步抓好城區(qū)義務(wù)植樹、風(fēng)景林地防火、防蟲和山體治理,并加大對(duì)“涉綠”案件的查處力度。精心做好國(guó)家園林城市復(fù)查迎檢工作。
市行政服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)成立于年4月27日,是市委、市政府設(shè)立的集中辦理行政許可、審批、中介和便民服務(wù)事項(xiàng)的綜合性政務(wù)平臺(tái)。目前進(jìn)廳設(shè)立服務(wù)窗口的單位58個(gè),其中,政府職能部門36個(gè),中介和其他服務(wù)組織22個(gè)。集中辦理各類行政許可事項(xiàng)305項(xiàng),占我市保留項(xiàng)目的78.9%,與審批相關(guān)的各類規(guī)費(fèi)82項(xiàng),全部由設(shè)在中心的銀行窗口代收。中心年均辦結(jié)各類審批事項(xiàng)12萬(wàn)件,收繳規(guī)費(fèi)超過3億元,逐漸成為我市促進(jìn)依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要載體。中心連續(xù)8年被評(píng)為“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”;實(shí)行綜合考核3年以來,每年都是“優(yōu)秀單位”;連續(xù)3年保持“省級(jí)文明單位”;被授予“省服務(wù)名牌”;是全國(guó)“行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)單位并第一個(gè)通過驗(yàn)收。
中心管委會(huì)是中心的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)中心各進(jìn)廳部門的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。中心管委會(huì)設(shè)主任1名,副主任2名,下設(shè)辦公室、督促檢查科、考核管理科3個(gè)科室,編制15人。
二、主要工作
(一)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),規(guī)范審批程序
中心成立以來,會(huì)同法制、監(jiān)察部門,依法對(duì)市直部門實(shí)施的行政許可項(xiàng)目先后進(jìn)行了三次較為全面的清理,按照國(guó)家、省、市要求,取消進(jìn)廳許可事項(xiàng)11項(xiàng),下放7項(xiàng),轉(zhuǎn)變管理方式2項(xiàng);取消與審批相關(guān)收費(fèi)事項(xiàng)32項(xiàng),停止征收6項(xiàng),降低標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。中心全面實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。凡只作形式要件審查的,均即收即辦;依法承諾時(shí)限辦結(jié)的,在法定時(shí)間內(nèi)壓縮50%,平均審批辦事環(huán)節(jié)由成立之初的4.3個(gè)精簡(jiǎn)為2.1個(gè),承諾時(shí)限由11.8天壓縮為3.9天,有23項(xiàng)事項(xiàng)從承諾辦理變?yōu)榧词占崔k,工作效率明顯提升。年下半年又配合審批軟件更新,要求窗口對(duì)進(jìn)廳項(xiàng)目審批流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行了重新提報(bào),流程更加規(guī)范,效率更加提高。
(二)規(guī)范規(guī)費(fèi)收繳,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
在中心集中收取的各類行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,全部實(shí)行“收支兩條線”和“票款分離”,由設(shè)在中心服務(wù)大廳的銀行窗口統(tǒng)一收取,窗口工作人員一律不經(jīng)手現(xiàn)金,統(tǒng)一進(jìn)入財(cái)政專戶。
為了規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)收繳,市政府對(duì)我市固定資產(chǎn)聯(lián)合審批所需收繳的8項(xiàng)市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)和5項(xiàng)政府性基金,實(shí)行“一口三時(shí)段”收取。市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,因特殊原因不能及時(shí)足額繳納規(guī)費(fèi)的,在承諾時(shí)限內(nèi)先辦理審批手續(xù),不將規(guī)費(fèi)繳納作為審批的前置條件,進(jìn)一步優(yōu)化了我市投資環(huán)境。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制,提高審批效率
推進(jìn)行政許可權(quán)相對(duì)集中。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,市委、市政府在市直部門內(nèi)部推行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,成立“行政許可科”,將部門內(nèi)部多科辦理的許可事項(xiàng),集中到許可科,并整建制進(jìn)駐中心。目前,38個(gè)市直部門基本完成集中到位工作,進(jìn)駐中心的29個(gè)部門在設(shè)立許可科后,對(duì)許可職能進(jìn)行了歸并,全部納入中心窗口辦理,垂直管理部門也參照市政府統(tǒng)一要求,對(duì)審批職能進(jìn)行了歸并調(diào)整,行政審批事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到60%以上。
加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)辦。為提高審批效率,中心在固定資產(chǎn)投資、企業(yè)注冊(cè)、外商投資等幾個(gè)領(lǐng)域推行聯(lián)審聯(lián)辦。按照“一門受理、同步審查、限時(shí)辦結(jié)”的要求,優(yōu)化審批流程,整合審批環(huán)節(jié),提高審批效率。年5月份,政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步重申投資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦有關(guān)規(guī)定的通知》,進(jìn)一步明確了聯(lián)審聯(lián)辦的范圍和責(zé)任主體、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)方式和監(jiān)督保障等問題,對(duì)規(guī)范聯(lián)審聯(lián)辦起到了很好的指導(dǎo)作用。僅中心就組織聯(lián)審聯(lián)辦61次,審批效率平均提高了1/3。
(四)推進(jìn)政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督
對(duì)進(jìn)入中心的所有行政審批事項(xiàng),按照“六公開”要求,逐一進(jìn)行審核,制作統(tǒng)一規(guī)范的辦事指南,擺放在服務(wù)窗口,供辦事群眾免費(fèi)索取,并在中心網(wǎng)站上進(jìn)行公開。中心審批系統(tǒng)和中心網(wǎng)站連接,窗口辦件情況都通過網(wǎng)站即時(shí)對(duì)外公開。中心還利用公告牌、政務(wù)公開欄、《收費(fèi)一本通》等方式公開各類信息,充分保證了申請(qǐng)對(duì)象的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),提升服務(wù)質(zhì)量
年6月份,市行政服務(wù)中心先后被省和國(guó)家確定為“行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)單位。兩年多的時(shí)間,組織各服務(wù)窗口編寫各類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)573項(xiàng),將審批流程和服務(wù)規(guī)范用標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)行提升,通過落實(shí)和過程監(jiān)督,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施率,保持了各項(xiàng)服務(wù)螺旋式上升的趨勢(shì)。通過服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)的規(guī)范化和制度化。中心于年底通過了國(guó)家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的試點(diǎn)驗(yàn)收,成為國(guó)內(nèi)同行業(yè)首家通過國(guó)家驗(yàn)收的試點(diǎn)單位。
(六)創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范內(nèi)部管理
幾年來,市委、市政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門先后出臺(tái)了一系列的政策措施,中心也先后制定了一系列內(nèi)部規(guī)章制度,對(duì)各窗口和工作人員進(jìn)行規(guī)范管理和政策激勵(lì),把窗口工作情況納入行風(fēng)評(píng)議和市委、市政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。注重對(duì)進(jìn)廳人員政治上關(guān)心、生活上照顧,加強(qiáng)思想素質(zhì)和服務(wù)技能培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提升窗口形象。通過這些措施,調(diào)動(dòng)了部門和人員的積極性,形成了和諧一致、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。
三、年工作重點(diǎn)和近期安排
年,行政服務(wù)中心總體工作思路是,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入開展全面提升年活動(dòng),圍繞“十二五規(guī)劃”和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以創(chuàng)建“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”為總抓手,進(jìn)一步拓展服務(wù)功能,延伸服務(wù)鏈條,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,完善各項(xiàng)辦事制度,創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)電子政務(wù)和縣(市、區(qū))中心建設(shè),健全績(jī)效考核體系,進(jìn)一步提升全體人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,爭(zhēng)創(chuàng)我市行政審批服務(wù)工作的新局面。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)擴(kuò)大服務(wù)范圍,進(jìn)一步提升服務(wù)功能
根據(jù)群眾需要和政府要求,進(jìn)一步拓寬中心服務(wù)范圍。在原有服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,將與企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活相關(guān)的供電、公證、圖紙審查等部門納入中心集中辦理,形成供水、供氣、供暖、供電一條龍服務(wù)格局,完善建筑施工圖文件審查一條龍服務(wù),建立以法律援助、公證為核心的法律服務(wù)平臺(tái)。
(二)提高行政許可事項(xiàng)集中辦理率#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
目前,我市行政許可主體和許可事項(xiàng)進(jìn)廳率分別為62.9%和78.9%,無(wú)法滿足企業(yè)和群眾多方面的服務(wù)需求。年,將通過深化部門內(nèi)部許可權(quán)相對(duì)集中、設(shè)立綜合窗口等方式,提高行政許可主體和項(xiàng)目進(jìn)廳辦理率,確保部門進(jìn)駐率和項(xiàng)目集中率達(dá)到80%以上,逐步實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)都要集中到中心辦理。
(三)做好機(jī)構(gòu)改革部門許可職能的歸并和調(diào)整
根據(jù)市委、市政府機(jī)構(gòu)改革方案精神,督促住建委、文廣新局、經(jīng)信委、商務(wù)局、農(nóng)委、市政公用局、人保局等部門做好許可職能的調(diào)整和歸并,做到職能到位、權(quán)限到位、人員到位,保證行政審批工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。按照業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性,對(duì)新設(shè)立的窗口進(jìn)行布局調(diào)整,確保機(jī)構(gòu)改革深入進(jìn)行。
(四)強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)辦,提高工作效率和質(zhì)量
進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、企業(yè)注冊(cè)項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制度和一口收費(fèi)制度,圍繞我市重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目,強(qiáng)化全程代辦服務(wù),開辟綠色通道;全面實(shí)行承諾件“一口受理”,縮短審批時(shí)限,確保承諾件提前辦結(jié)率達(dá)到90%,平均辦理時(shí)間再縮短1.5個(gè)工作日。
(五)提升中心網(wǎng)絡(luò)功能,提高電子政務(wù)水平
通過局域網(wǎng)升級(jí)改造,進(jìn)一步提高中心行政審批效率和網(wǎng)絡(luò)功能,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上強(qiáng)化信息資源共享、并聯(lián)審批、服務(wù)監(jiān)督與評(píng)議,以及在線服務(wù)、在線互動(dòng)及政務(wù)公開功能。率先建立內(nèi)部電子監(jiān)察系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)審批流程的監(jiān)管。豐富完善政府信息公開的內(nèi)容和方式,把中心建設(shè)成為政府信息公開的主要平臺(tái)。
(六)加強(qiáng)市、縣兩級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》,結(jié)合八個(gè)縣(市、區(qū))運(yùn)作和發(fā)展情況,在服務(wù)功能、進(jìn)駐部門和項(xiàng)目、管理考核機(jī)制、硬件配備等方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)分類指導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào),力爭(zhēng)八個(gè)縣(市、區(qū))全部建立服務(wù)中心,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)揮行政服務(wù)中心在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
四、存在的問題和建議
行政服務(wù)中心經(jīng)過9年的發(fā)展,已取得了顯著成績(jī),但也存在一些需要改進(jìn)和完善的問題。一是中心的綜合服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高;二是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)體系建設(shè)還不健全,特別是縣(市、區(qū))中心建設(shè)在全省處于落后狀態(tài);三是中心管理手段和調(diào)動(dòng)窗口工作積極性的激勵(lì)機(jī)制需要出臺(tái)強(qiáng)有力的政策措施予以保障。為此,提出三點(diǎn)建議:
(一)加大部門服務(wù)功能整合力度,把土地交易(包括招、拍、掛)、政府投資工程的招投標(biāo)和房地產(chǎn)開發(fā)、交易、抵押等政府管理職能,在管理主體不變的情況下集中在中心大廳辦理。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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