扶貧申請書精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的扶貧申請書主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：扶貧申請書范文

手段之一：舉辦“高端”展覽。本來價格不高的復(fù)制品，經(jīng)過“高端”展覽一包裝，馬上就能從一介平民變成貴族。任職于某家私人銀行的理財顧問王先生，曾被鄭重邀請參加某畫廊舉辦的吳冠中畫展，還號稱是“VIP預(yù)展”。在展覽現(xiàn)場，當(dāng)王先生看到作品的標(biāo)價時，不禁驚呆了――880元，他心想：肯定是工作人員一時疏忽漏掉了一個“萬”字。挨個看下去，他發(fā)現(xiàn)所有畫作的價格都在1000元上下，這時王先生才終于明白，原來自己參加的只不過是一個復(fù)制品展覽。

手段之二：制造新鮮名詞。商家在復(fù)制品的名稱上大做文章，用一些專業(yè)術(shù)語故弄玄虛。2009年的一次北京冬季房展會上，主辦方特別邀請了幾家畫廊捧場，其中一家畫廊推出了某著名畫家作品展。而這些作品的標(biāo)注上，寫的既不是油畫，也不是絲網(wǎng)版畫或印刷品，而是“綜合材料”。據(jù)該畫廊工作人員介紹，所謂“綜合材料”，即將畫家原作通過高仿復(fù)制技術(shù)印在畫布上，然后請美術(shù)學(xué)院學(xué)生在原作的輪廓上添加油彩筆觸，最終完成看似大師原作的作品。而在業(yè)內(nèi)人士看來，這種“綜合材料”其實就是復(fù)制品。

手段之三：強調(diào)升值潛力。強調(diào)收藏品的收藏價值和升值潛力是商家慣用的手段，復(fù)制品也不例外。2009年，一個名為“中外歷代書法名畫復(fù)制展”的展覽在重慶展出，該展覽策劃人在宣傳中再三強調(diào)：“收藏復(fù)制品是私人擁有國寶級文物的唯一途徑”、“一些高仿真復(fù)制品還能進行拍賣”。當(dāng)筆者與一家復(fù)制品銷售網(wǎng)店聯(lián)系時，客服人員也極力游說：“這些復(fù)制品足以亂真，買回去收藏不僅顯得有品位，而且據(jù)專家預(yù)測，以后真品升值了，復(fù)制品也會跟著升值。”

別指望靠它發(fā)財

但是對投資復(fù)制品持懷疑態(tài)度的人也不在少數(shù)。

山水畫家蕭海春從1996年開始就陸續(xù)購藏復(fù)制品，到現(xiàn)在已經(jīng)買了400多件，但只是為了把它們“作為教育學(xué)生最好的教材”。

日本二玄社美術(shù)部總編輯高島義彥認(rèn)為：“復(fù)制品只是復(fù)制品，購買者首先不應(yīng)該考慮它的收藏價值。復(fù)制品的存在意義并不是投資和升值，很多藝術(shù)品的真跡已經(jīng)損壞或者早就不知所終，復(fù)制品的出現(xiàn)是為了填補空白，減少世人無法看到原作的遺憾。所以，復(fù)制品的實用價值遠遠大于收藏價值?！?/p>

北京某畫廊負(fù)責(zé)人奉勸購買普通復(fù)制品的人不要抱著增值的幻想：“我們公司的名家和名作仿制畫是利用絲網(wǎng)印刷技術(shù)制造的，在這一點上它區(qū)別于故宮的手工臨摹作品，我們一直強調(diào)不要把這樣的仿制品當(dāng)做藝術(shù)品來看。雖然在材質(zhì)或形式上它都接近原作，但我們?nèi)园阉ㄎ粸椤囆g(shù)出版’作品，并不把它當(dāng)藝術(shù)品，這些仿制畫是沒有什么升值可能的。”

端正收藏心態(tài)

也有少數(shù)復(fù)制品具有一定的升值空間。其中一些制作精良、限量發(fā)行的精品復(fù)制品，還是值得藏家出手的。判定復(fù)制品是否具有收藏價值和升值空間，可以通過這幾個標(biāo)準(zhǔn)，即原作價值、原作名氣，復(fù)制技藝和數(shù)量。

比如北京故宮博物院館藏的清乾隆粉彩霽藍描金花卉詩句大瓶，真品僅存世一件。這種國寶級文物，私人藏家根本不可能擁有，由著名制陶大師親自操刀，并在原作產(chǎn)地景德鎮(zhèn)仿制而成的類似復(fù)制品，仍然具有較高的收藏價值和升值空間。這樣的高仿復(fù)制品，就值得藏家關(guān)注。據(jù)北京故宮博物院專家介紹，復(fù)制品的收藏價值主要取決于它的數(shù)量和復(fù)制質(zhì)量?！罢嬲咂焚|(zhì)的復(fù)制品實際上是對藝術(shù)理解和消化的成果，故宮的畫師一年只能臨摹一兩幅復(fù)制品，這些復(fù)制工藝精湛的復(fù)制品本身就可以作為藝術(shù)品來收藏。”由于是有限復(fù)制而非無限量發(fā)行，很有可能在經(jīng)過一段時日后有較高收藏價值，無限量發(fā)行的藝術(shù)復(fù)制品則會因為其非稀缺性而喪失收藏意義。

第2篇：扶貧申請書范文

縣______人民政府、________扶貧辦：

申請人：________性別:_______民族:_______，現(xiàn)年____歲，家庭住址：______

申請人：________性別:_______民族:_______，現(xiàn)年____歲，家庭住址：______

為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶動地方發(fā)展，利用農(nóng)村閑置、荒廢耕地，已向________村委會（或個人）申請承包________畝耕地，地點：________。本人曾多次到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀考察、學(xué)習(xí)，結(jié)合本地水土資源和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，確定在承包的耕地上種植__________較為合適。本人已購部分種子、肥料等，但承包地多溝壑，為確保水土不流失，需對承包地進行推平、修整等，需投入資金_______元，由于本人資金不足，周轉(zhuǎn)困難，現(xiàn)特向_________人民政府，________扶貧辦申請，望領(lǐng)導(dǎo)能實地考察、核實，給予幫助解決為謝！

特此申請

申請人：

第3篇：扶貧申請書范文

“十三五”時期是我國實現(xiàn)全面建成小康社會和全面深化改革開放的關(guān)鍵時期。編制和實施好“十三五”規(guī)劃，對深入貫徹落實黨的十和十八屆二中、三中全會精神，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，順利實現(xiàn)第一個百年宏偉目標(biāo)具有重大意義。為廣泛凝聚社會各界智慧，增強規(guī)劃的科學(xué)性，提高規(guī)劃編制的透明度、民主參與度，國家發(fā)展改革委決定對“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題，面向社會公開遴選研究機構(gòu)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下。

一、委托單位

國家發(fā)展和改革委員會發(fā)展規(guī)劃司

二、申請單位

大專院校、科研院所、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、國際組織，以及其他經(jīng)審查符合條件的機構(gòu)或組織。

三、課題內(nèi)容

重點圍繞關(guān)系“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題開展研究，包括國際環(huán)境影響、國內(nèi)發(fā)展條件變化、各領(lǐng)域發(fā)展的基本思路、關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題等。申請單位選題時，可參考國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站刊載的《“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題目錄》，也可圍繞《目錄》確定的重點領(lǐng)域和方向，自行確定研究題目。

四、具體要求

1.課題申請單位要根據(jù)自身研究優(yōu)勢，精心籌建課題組，并對課題組成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)負(fù)責(zé)。鼓勵組成跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的專家團隊聯(lián)合申請。

2.課題組負(fù)責(zé)人須有較強的組織和協(xié)調(diào)能力，具有較高的理論素養(yǎng)和分析解決問題的能力，具有高級（或相當(dāng)于高級）專業(yè)技術(shù)職稱。不具備此條件的，須有兩名同領(lǐng)域的具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員的書面推薦。

3.課題組負(fù)責(zé)人必須是該項目實施全過程的真正組織者和指導(dǎo)者，并擔(dān)負(fù)實質(zhì)性研究工作。掛名或不擔(dān)負(fù)實質(zhì)性研究工作的，不得作為課題組負(fù)責(zé)人。

五、申請、評審事宜

1.申請單位可登錄網(wǎng)站：http：//，從《“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題專欄》中下載《國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃研究課題申請書》及相關(guān)材料。

2.申請單位根據(jù)自身研究優(yōu)勢選擇課題，如實填寫《國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃研究課題申請書》，并于2014年5月5日之前通過郵寄或電子郵件方式送國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司（以郵戳?xí)r間或郵件發(fā)送時間為準(zhǔn)），電子郵箱地址為，請在郵件主題處注明“‘十三五’課題（申請單位名稱）”字樣。

3.國家發(fā)展改革委組織課題評審小組，從研究的創(chuàng)新性、深入性、可操作性等方面，對申請單位的申請書進行評估，重點評估課題研究方向是否可以為“十三五”規(guī)劃編制工作提供參考，擇優(yōu)遴選課題承擔(dān)單位，并于2014年5月20日前通知承擔(dān)單位聯(lián)系人。

六、課題進度要求

1.承擔(dān)單位接到遴選結(jié)果通知后，于2014年5月26日前與國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司簽訂項目協(xié)議書。

2.承擔(dān)單位應(yīng)于2014年5月30日前完成課題研究大綱，提交國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司審查。

3.承擔(dān)單位根據(jù)審查結(jié)果，對研究大綱進行修改完善，于2014年6月底前向國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司提交中期研究報告，并根據(jù)要求做好中期成果匯報的準(zhǔn)備。

4.承擔(dān)單位根據(jù)中期評審反饋意見深化研究成果，于2014年8月底前提交最終研究報告。

5.國家發(fā)展改革委將按照重大課題驗收相關(guān)管理辦法，對最終研究報告進行評審，評審?fù)ㄟ^后正式向承擔(dān)單位印發(fā)結(jié)題報告書。

七、課題研究經(jīng)費

根據(jù)課題研究具體情況，國家發(fā)展改革委給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助（一般在10萬元左右）。

八、聯(lián)系方式

通信地址：北京市西城區(qū)月壇南街38號國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司（郵編：100824）

聯(lián)系人：俞曉波、王莉

聯(lián)系電話：（010）68502572、68502575

傳真：（010）68501657

“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題目錄

1.“十三五”國際環(huán)境變化及對我國發(fā)展的影響

2.“十三五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級動力機制和制度環(huán)境研究

3.“十三五”創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略重點與創(chuàng)新型國家建設(shè)研究

4.“十三五”推進教育現(xiàn)代化與人才強國、人力資源強國建設(shè)研究

5.“十三五”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向和戰(zhàn)略舉措研究

6.“十三五”擴大消費需求長效機制研究

7.“十三五”工業(yè)結(jié)構(gòu)升級與布局優(yōu)化研究

8.“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與糧食安全戰(zhàn)略研究

9.“十三五”信息經(jīng)濟發(fā)展研究

10.“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

11.“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展重點和機制研究

12.“十三五”住房保障體系與房地產(chǎn)健康發(fā)展研究

13.“十三五”我國區(qū)域發(fā)展重點和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制研究

14.“十三五”生態(tài)文明建設(shè)及制度研究

15.“十三五”環(huán)境治理重點及模式創(chuàng)新研究

16.“十三五”應(yīng)對全球氣候變化及綠色低碳發(fā)展研究

17..“十三五”建設(shè)社會主義文化強國研究

18.“十三五”人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究

19.“十三五”健康保障發(fā)展問題研究

20.“十三五”完善扶貧脫貧機制研究

21.“十三五”國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟發(fā)展研究

22.“十三五”公共服務(wù)重點和財政保障機制研究

23.“十三五”完善金融市場體系和風(fēng)險防范研究

第4篇：扶貧申請書范文

根據(jù)區(qū)委工作安排和七屆區(qū)政協(xié)第XX次常委會協(xié)商通過的《XX區(qū)政協(xié)XXXX年度委員調(diào)研視察課題及常委會專題協(xié)商議題》，經(jīng)七屆區(qū)政協(xié)第XX次主席會議研究，決定組織部分區(qū)政協(xié)委員對全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展專題調(diào)研。調(diào)研組一行XX余人由區(qū)政協(xié)主席XX帶隊，于XXXX年X月X日至X日，在聽取區(qū)人民政府關(guān)于今年X月以來全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況通報后，深入XX鎮(zhèn)等農(nóng)村社區(qū)，實地走訪視察了X個社區(qū)鄉(xiāng)村旅游、精品水果及中藥材種植情況，與XX國夢生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司有關(guān)人員進行座談，對XX區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧工作情況和目前工作中存在的問題困難有了較為全面的了解。

通過為期兩天的專題調(diào)研后，調(diào)研組成員在總結(jié)座談會上對區(qū)政府結(jié)合區(qū)情，按照省、市精準(zhǔn)扶貧工作安排部署，扎實認(rèn)真做好各項基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作機制給予了充分肯定，同時，也指出了目前工作中存在的問題困難，并針對存在的問題，提出了下一步工作的合理化建議。

現(xiàn)將專題調(diào)研情況報告如下：

一、全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況

(一)建檔立卡摸清底數(shù)

1、XX省精準(zhǔn)扶貧對象建檔立卡工作啟動電視電話會于今年X月上旬召開后，區(qū)兩辦于X月下旬印發(fā)《XX區(qū)XXXX年扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，同時將相關(guān)表冊和指標(biāo)解釋編印成冊，印發(fā)到區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村和駐村小康工作隊，便于指導(dǎo)開展建檔立卡等基礎(chǔ)工作。按照省扶貧開發(fā)辦《關(guān)于補充下達我省貧困人口識別規(guī)模的緊急通知》要求，我區(qū)以農(nóng)村居民家庭年人均純收入低于X元為識別標(biāo)準(zhǔn)，識別規(guī)模以國家統(tǒng)計局的X萬人作為貧困人口識別基數(shù)，經(jīng)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，上浮比例為X%，全區(qū)貧困人口識別控制規(guī)模調(diào)整為X萬人，并行文下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，嚴(yán)格按要求開展工作，分解到村的貧困人口規(guī)模數(shù)符合要求，通過了區(qū)扶貧開發(fā)局審核認(rèn)定。

2、按照省扶貧開發(fā)辦《關(guān)于下達我省貧困人口和貧困村識別規(guī)模的通知》要求，結(jié)合我區(qū)新階段扶貧開發(fā)工作和十三五整村推進工作需要，區(qū)扶貧開發(fā)局已按程序?qū)⑹∠逻_XX區(qū)XX個貧困村(其中：一類村XX個、二類村X個、三類村X個)指標(biāo)任務(wù)數(shù)進行了安排分解。根據(jù)省、市要求，為加強工作督查和調(diào)度，一是成立了由區(qū)人民政府區(qū)長為組長，區(qū)委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，區(qū)扶貧局、區(qū)委組織部等相關(guān)部門為成員的扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)扶貧開發(fā)局，負(fù)責(zé)日常工作;二是分片指導(dǎo)，成立了分片指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)方案制定、宣傳培訓(xùn)、督促檢查、工作調(diào)度、情況反饋等;三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道也成立了相應(yīng)的建檔立卡領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了專人負(fù)責(zé)此項工作。

3、為保障建檔立卡工作順利開展，目前已明確到位工作經(jīng)費X萬元。為加強扶貧建檔立卡宣傳動員工作，組織編印了《六XX市XX區(qū)精準(zhǔn)扶貧十問十答》，發(fā)放張貼到村到組，用以會代訓(xùn)的方式開展人員培訓(xùn)X余人次，并將大灣鎮(zhèn)定為區(qū)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡示范點。

(二)按標(biāo)準(zhǔn)開展貧困戶(村)識別工作

1、貧困戶識別嚴(yán)格按照人均純收入低于X元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，發(fā)放農(nóng)戶申請書X份，最終通過兩公示(貧困戶名單先在村公示無異議，經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府審核后在鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦公地點進行再次公示)，符合條件的申請書X份。兩公示結(jié)束后，區(qū)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道報來的貧困戶擬定名單進行審核確認(rèn)，并于XXXX年X月XX日在XX區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行了公告，共識別出農(nóng)村貧困戶X戶X人。

2、貧困村識別工作也是嚴(yán)格按照一高一低一無(貧困發(fā)生率高于XX%、XXXX年全村農(nóng)民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)低于X元、行政村無集體經(jīng)濟收入)進行識別，區(qū)鄉(xiāng)兩級嚴(yán)格按照一公示一公告的程序規(guī)范開展工作，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對各村上報的貧困村申請書進行了審核，于XXXX年X月上旬對XX個貧困村名單進行了公示。并于XXXX年X月中旬，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報的XX個貧困村名單進行了公告，現(xiàn)已完成公告。

(三)全力實施六個到村到戶

按照省、市精準(zhǔn)扶貧工作思路和要求，XX區(qū)積極改進扶貧項目實施方式，全力實施六個到村到戶(結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施)，確保扶貧取得實效。

1、結(jié)對幫扶到村到戶。XX區(qū)委、區(qū)政府高度重視結(jié)對幫扶工作，制定幫扶工作實施方案，認(rèn)真組織實施，切實抓緊抓好，初步擬定全區(qū)干部職工與農(nóng)村貧困戶一對一幫扶臺賬，使全區(qū)XX個農(nóng)村社區(qū)X戶貧困戶都有至少一人幫扶，為下一步制定幫扶計劃，實施精準(zhǔn)扶貧提供了有效保障。同時開展千企幫村活動，鼓勵各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制。根據(jù)《XX市對口幫扶XX水市工作計劃》中以縣區(qū)對接為載體，將幫扶工作落實到實處的要求，認(rèn)真包裝項目，擬定招商引資手冊，積極與XX市西崗區(qū)對接對口幫扶工作，不斷完善對口幫扶長效機制。

2、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾意愿選擇項目，實行規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人，逐步形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶，把扶貧資金真正落實到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項目上。

3、教育培訓(xùn)到村到戶。通過抓好農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)貧困地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。

4、農(nóng)村危房改造到村到戶。逐村逐戶建立檔案，XXXX年計劃危房改造X戶，投入資金X萬元。

5、扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅持農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點、鼓勵探索的原則，積極穩(wěn)妥，穩(wěn)扎穩(wěn)打，讓每一戶搬遷群眾都搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。XXXX年扶貧生態(tài)移民搬遷X戶X人，投入資金X萬元。目前已累計完成主體施工XXX套住房，占住房任務(wù)X%，正在主體施工X套，占住房任務(wù)的XX%。

6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。以四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃(小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨)為抓手，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施條件。我區(qū)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃，總體進展順利。

二、目前工作中存在的主要問題和困難

XX區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作在各級各部門的共同努力下，目前基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進，但面臨的問題困難也不容忽視。

(一)我區(qū)社會幫扶體系尚未完全形成，由于缺乏激勵機制，百企幫村多數(shù)停留在形式上，企業(yè)幫村實效不明顯。

(二)與其他農(nóng)業(yè)縣相比較，我區(qū)屬于市中心區(qū)，雖然貧困面較小，但要在全省、全市率先建成小康社會，全面實現(xiàn)小康目標(biāo)，扶貧開發(fā)依然存在較大困難，尤其是根據(jù)省市要求識別出來的貧困村貧困戶，由于人口素質(zhì)普遍偏低，造血能力有限，貧困人口自我發(fā)展能力較差，脫貧工作任重道遠，扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。

(三)根據(jù)國家和省、市扶持貧困縣發(fā)展的有關(guān)項目資金申報要求，因我區(qū)不屬于貧困縣，許多項目資金可望而不可即，能向上級爭取的項目資金較少，扶貧開發(fā)爭取資金難度較大。

(四)由于前幾年機構(gòu)改革，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級未設(shè)置扶貧開發(fā)工作機構(gòu)，工作人員均由鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心或其他站所臨時抽調(diào)，兼職較多，精力有限，因此，一定程度上影響了精準(zhǔn)扶貧工作的開展。

(五)中辦發(fā)〔XXXX〕XX號文件關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容分類很細(xì)，政策性又強，臨時抽調(diào)的一些基層工作人員業(yè)務(wù)不熟，對政策的理解力和工作的執(zhí)行力與精準(zhǔn)扶貧工作要求還有不小的差距，亟待提高業(yè)務(wù)水平。

三、下一步工作建議

根據(jù)XX區(qū)具體情況，針對存在的問題困難，為進一步扎實有效推進精準(zhǔn)扶貧工作，特提出如下建議：

(一)進一步提高對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識。

區(qū)政府及相關(guān)部門要按照黨的十提出全面建成小康社會的總目標(biāo)要求，認(rèn)真落實國家十年扶貧規(guī)劃綱要，高度重視扶貧開發(fā)工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，調(diào)動各扶貧聯(lián)席部門的積極性和主動性，進一步明確職責(zé)，落實任務(wù)，扎實推進全區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利開展。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級要加大對《XX省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(XXXX-XXXX年)》和精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)知識的宣傳、貫徹、落實力度，營造良好工作氛圍。充分認(rèn)識打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的重要性和緊迫性，把精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作放在我區(qū)全面建成小康社會的總體目標(biāo)中認(rèn)真謀劃，擺在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求上通盤考慮。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，進一步強化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，改進和優(yōu)化政策扶持機制、工作運行機制和社會幫扶機制，創(chuàng)新和完善精準(zhǔn)扶貧開發(fā)方式，確保精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃的順利實現(xiàn)。

第5篇：扶貧申請書范文

以黨的十八屆五中全會為指導(dǎo)，全面貫徹落實關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略思想，按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于開展扶貧開發(fā)建檔立卡貧困戶進村入戶調(diào)查的決策部署，圍繞確保我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性和有效性，對我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口進行拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底，切實找準(zhǔn)扶貧對象、找準(zhǔn)致貧原因、摸清脫貧需求、明確幫扶措施等，做到按我省現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識別，不多報一家，也不漏報一戶，逐戶逐人完善幫扶措施，為打贏“十三五”時期脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、調(diào)查內(nèi)容

（一）摸清扶貧對象。通過入戶調(diào)查，逐戶摸清貧困戶的家庭人員結(jié)構(gòu)、性別、年齡、身體狀況、教育水平、就業(yè)技能、住房情況、家庭財產(chǎn)、收入來源、林地耕地、致貧原因等，確保擠出水分，查漏補缺，找準(zhǔn)對象，解決好“扶持誰”的問題。

（二）找準(zhǔn)致貧原因。通過入戶調(diào)查，采取“問、訪、看、查”等方法，逐戶摸清貧困戶的基本情況，幫助貧困戶查找和分析致貧原因，摸清貧困村、貧困戶在基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、能力提升、幫扶政策等要求，解決好“扶什么”的問題。

（三）選準(zhǔn)脫貧路子。通過入戶調(diào)查，進一步細(xì)化每個貧困戶的幫扶需求，幫助貧困戶選準(zhǔn)脫貧路子。一是按照“十項重點扶貧”措施，提出一戶一策的幫扶清單；二是按照“五個一批”的要求，提出一戶一策的脫貧計劃。解決好“怎么扶”的問題。

三、調(diào)查范圍

進村入戶調(diào)查的對象為2015年底扶貧開發(fā)建檔立卡在冊的貧困戶和新申請為貧困戶的農(nóng)戶。

四、人員安排

按照全省進村入戶調(diào)查工作和市政府的工作部署，我鎮(zhèn)設(shè)立以省藥監(jiān)局云震處長為組長的調(diào)查小組，組員為陳德文（市民政局科員）、王善洪、黃連英、何夏、李達軍、竇誠。

五、時間安排

入戶調(diào)查工作從2016年6月8日起，時間約一個月。

六、工作程序

（一）準(zhǔn)備工作。由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心從市扶貧辦的《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》中，以行政村為單位，導(dǎo)出并打印《貧困戶列表》，并提供新申請農(nóng)戶的《貧困戶申請書》，交調(diào)查小組備查。

（二）入戶調(diào)查。調(diào)查小組根據(jù)貧困戶相關(guān)資料開展入戶調(diào)查，填寫《貧困戶情況調(diào)查表》。通過核算2014年農(nóng)戶人均純收入，比對貧困識別標(biāo)準(zhǔn)（按我省現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)2650元以下），結(jié)合家庭人口、住房、醫(yī)療、教育等實際支出情況，確認(rèn)農(nóng)戶是否為貧困戶，并在《貧困戶情況調(diào)查表》中，寫明意見及理由。對確認(rèn)的貧困戶，填寫《貧困戶脫貧措施調(diào)查表》，并根據(jù)貧困戶的幫扶要求，按“五個一批”的要求即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，提出幫扶措施建議。對不符合條件的，納入2016年脫貧名單或剔除。

（三）數(shù)據(jù)上報。調(diào)查小組每天將當(dāng)天調(diào)查結(jié)果整理，填寫《進村入戶調(diào)查工作“五個一批”每日情況表》和《進村入戶調(diào)查工作“十項措施”每日情況表》，并上報至鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府每周匯總，填寫《進村入戶調(diào)查工作“五個一批”每日情況表》和《進村入戶調(diào)查工作“十項措施”每日情況表》，每周五上午上報市政府辦，并抄送市扶貧辦。

（四）配合復(fù)查。我鎮(zhèn)完成調(diào)查后，要認(rèn)真配合由調(diào)查總隊牽頭組成的省第四調(diào)查組對調(diào)查結(jié)果進行復(fù)查。

七、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進村入戶調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人黃田平同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任王善洪同志擔(dān)任，組員為黃連英、何夏、竇誠、李達軍。各村委會要充分發(fā)揮“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，把扶貧開發(fā)進村入戶調(diào)查工作作為當(dāng)前一項政治任務(wù)來抓好抓實，并委派分管扶貧工作的一名村干部專職做好調(diào)查工作，至始至終全力參與調(diào)查工作，以鐵的紀(jì)律確保調(diào)查工作按質(zhì)按量圓滿完成。

第6篇：扶貧申請書范文

根據(jù)組織選派，自去年3月開始我擔(dān)任XX鎮(zhèn)XX村第一書記。到該村后，能夠扎實開展第一書記工作，緊緊圍繞“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確?？沙掷m(xù)”的要求，緊扣年度工作目標(biāo)任務(wù)，以“春季攻勢”、“夏季整改”、“秋冬會戰(zhàn)”三大行動為抓手，抓實抓好各項扶貧工程推進，壯大村集體經(jīng)濟；實現(xiàn)“兩不愁三保障”，確保該村貧困人口現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下穩(wěn)定脫貧，確保該村在脫貧攻堅這場硬仗中能打贏，貧困戶能脫貧、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能變樣、黨建工作能提升，現(xiàn)將擔(dān)任第一書記以來的工作情況向組織匯報：

一、圍繞對象“精準(zhǔn)”做文章

以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為抓手，結(jié)合自身業(yè)務(wù)知識，指導(dǎo)戴村開展精準(zhǔn)扶貧工作。

1、精準(zhǔn)識別。對該村建檔立卡貧困戶進行識別，按照整戶識別的原則和“七清四嚴(yán)”的要求，認(rèn)真執(zhí)行“七步法”，核定貧困戶為53戶125人。

2、精準(zhǔn)建檔。對識別的貧困戶進行民主評議、公示。按照一戶一檔的原則，對貧困戶檔案進行細(xì)致整理，檔案袋包括兩證一冊、身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件、低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件、貧困全年收入明細(xì)、貧困戶申請書、信息采集表等。

3、精準(zhǔn)施策。按照調(diào)查走訪，對貧困戶進行分類扶持，對53戶貧困戶全部建立了健康檔案實施了健康扶貧，通過產(chǎn)業(yè)+金融分紅每戶每年3750元實現(xiàn)了100%全覆蓋；對因病、因殘和毫無勞動能力的貧困戶進行了保障扶貧；對居住在破舊危房的貧困戶進行危房改造扶貧；對有勞動能力和勞動意愿的貧困戶進行就業(yè)扶貧等。

二、制定規(guī)劃“幫扶”促成效

在立足村情的基礎(chǔ)上，按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的工作思路，深挖致貧根源，依托村上優(yōu)勢資源，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手，制定切實可行的幫扶計劃，爭資爭項，抓好扶貧項目落實，著力推動該村村經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。

1、基礎(chǔ)設(shè)施。該村屬市級貧困村，我市安排了扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5萬；結(jié)合我辦資源，對該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造升級，投入10萬元新建兩條村道。

2、產(chǎn)業(yè)扶貧。目前該村已經(jīng)安裝村級光伏扶貧電站133.54千瓦，截止2018年12月底增加村集體收益26000元。目前戴村已經(jīng)成立“該村油茶種植專業(yè)合作社”，已經(jīng)投資的5萬元100畝的油茶基地正在抓緊開工建設(shè)。

3、社會幫扶。今年的端午節(jié)、中秋節(jié)和春節(jié)都開展了慰問走訪活動，為貧困戶送去了黨和政府的溫暖。

三、下一步打算

在村內(nèi)每月召開一次座談會，收集貧困戶和群眾關(guān)心的難點和熱點問題。同時，爭取部門項目配套資金，解決涉及群眾生產(chǎn)生活、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題。

第7篇：扶貧申請書范文

335個駐村的日子，對貴州省雷山縣人社局駐教廠村第一書記余秀文來說，太短了。時間雖短，感情卻長。在不到一年的時間里，村干部與村民的心齊了，大伙兒發(fā)展種養(yǎng)殖脫貧的積極性高了，原本亂堆亂放的寨子變得整潔有序了。這些變化，是他用“繡花”的功夫，一針一線“繡”出來的。

對癥下藥，小康路上的“好書記”

余秀文到教廠村后，把村子走了個遍，發(fā)現(xiàn)自己肩上的擔(dān)子不輕，村里大部分人的生活是“一朝越過溫飽線，生活再也沒向前”。全村共389戶、1534人，其中貧困戶就有108戶、358人。地理位置偏、農(nóng)民收入低、集體經(jīng)濟少、環(huán)境衛(wèi)生差，是教廠村的真實寫照。

2016年，余秀文申請到精準(zhǔn)扶貧養(yǎng)殖項目資金30萬元，項目卻沒有實質(zhì)性進展；垃圾池清運垃圾費用差800多元時，村委干部卻束手無策；姑媽回娘家是苗族過年的傳統(tǒng)習(xí)俗，計劃邀請姑媽回家過苗年，但活動策劃、資金爭取等工作卻讓村委班子毫無頭緒。余秀文心里清楚，教廠村的貧困只是表因，村委班子少了“頂梁柱”才是“病根”。

為了給村里找好“領(lǐng)頭雁”，余秀文拿著村支部黨員花名冊翻來翻去地看，多次組織村組干部、黨員群眾、致富能人召開院壩會、座談會、交流會，聽取大家對脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面意見建議，讓大家推薦能人賢士。

多少個晝夜，余秀文窩在村委會不足20平米的宿舍里，認(rèn)真琢磨村情實際、創(chuàng)業(yè)政策、發(fā)展機遇等，只為寫一封致教廠村流動黨員的信，并將信件夾在流動黨員學(xué)習(xí)資料中寄送出去，引導(dǎo)流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報家鄉(xiāng)。那些日子，他時常沒空做飯，往往以一碗泡面應(yīng)付了事。村委會旁幾個村民聞到方便面味道后，去叫余秀文到家里來吃飯，但他總以工作忙為借口婉拒。

滕興成曾在廣州做綠化盆景生意，返鄉(xiāng)后經(jīng)常帶領(lǐng)一隊人做工，見多識廣，頭腦靈活，每月工資收入能達四五千。了解到這一情況后，余秀文打起了他的“主意”。一開始滕興成并不熱衷于村級事務(wù)，覺得只要能帶領(lǐng)幾個人脫貧致富就算不錯了。余秀文便開始了軟磨硬泡，多次找滕興成溝通交流，“一人富不是富，帶領(lǐng)幾人富不算本事，帶領(lǐng)全村致富才是真本事?！痹谒囊龑?dǎo)刺激下，滕興成逐漸轉(zhuǎn)變想法，在家人支持下，主動參加村級班子換屆選舉。

2016年11月15日，教廠村舉行換屆選舉，滕興成高票當(dāng)選新一屆黨支部書記。新書記，新活力，余秀文并沒有看錯人：村容村貌煥然一新了，村委辦公場所規(guī)整了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路清晰了，村委班子戰(zhàn)斗力增加了。村里900米道路硬化、1.8公里機耕道、2公里生產(chǎn)步道等項目逐一落地。

“沒有余書記，就沒有現(xiàn)在的我，好多事我還要向余書記匯報呢。誰也沒想到，早上還跟大伙兒有說有笑的人，竟突發(fā)腦溢血再也醒不過來了，沒留下只言片語?！碧崞鹩嘈阄?，滕興成的眼睛依然是紅的。

鼎力相助，創(chuàng)業(yè)路上的“好大哥”

村民李朝榮小時候腳被燒傷，落下殘疾，干不了重活，但他一直自力更生，打算發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。2016年，夫妻倆用在外打工多年的積蓄，鑿?fù)艘粭l寬2.5米、長300米的產(chǎn)業(yè)路，建好了300平方米的養(yǎng)殖場，卻再也借不到一分錢買豬仔。眼看家中兩名上學(xué)的孩子需要錢，夫妻倆忍痛把半山腰上鑿出來的“幸福路”封死，提著一大一小兩個行李包準(zhǔn)備外出打工。

此時，聞訊而來的余秀文拿著小額貸款申請書，氣喘吁吁地把兩人攔下來，說服他們不要輕易放棄，大家再一起努力努力。2016年8月，他們成功申請到扶貧小額擔(dān)保貼息貸款8萬元，李朝榮夫妻倆當(dāng)即購買了8頭牛、30頭豬。目前，養(yǎng)殖場已存欄50多頭肉豬、2頭能繁母豬、6頭肉牛，按每頭2000元來算，除去一半的本錢，李朝榮今年至少能賺兩三萬元，成了村里的養(yǎng)殖示范戶。

“余書記知道我的養(yǎng)殖場離村里遠，去開會不方便，上面有什么好政策，都會第一時間打電話告訴我。養(yǎng)殖場的攝像頭，還是他讓我安的，便于管理。一看到這些，我就會想起他?！闭f著說著，這名40多歲的漢子眼圈就紅了，“他走了，我少了一位好大哥。以前，我總想著要放棄這養(yǎng)殖場，現(xiàn)在，我會把它搞得更好。過幾年把貸款還清了，我還要帶領(lǐng)左鄰右舍一起脫貧致富?！?/p>

這一年來，除了李朝榮的養(yǎng)豬場，在余秀文的幫助下，吳義等五六戶農(nóng)戶還一起成立了宏興畜禽原生態(tài)飼養(yǎng)專業(yè)合作社，在東山坪建起占地面積900平米、可喂養(yǎng)150頭牛的養(yǎng)殖基地。不愿發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的，余秀文帶領(lǐng)他們種植白芨、獨角蓮等中藥材……教廠村產(chǎn)業(yè)全面開花，預(yù)計到年底，村里有一半以上的貧困戶可脫貧。

噓寒問暖，扶貧路上的“好兒子”

“他是個好人，不是我兒，但比我兒還好，比我兒還親……” 已經(jīng)70多歲的李再祥老人一直念叨著。

3月23日臨近中午，“該吃飯了”，李再祥擺好三副碗筷，便急匆匆地朝村委會走去，“小余一忙起來常吃方便面充饑，對身體不好，我去叫他過來吃一口?！笨纱逦瘯挥幸粋€相機包孤零零地立在辦公桌上。愣在門口半天，回過神來的李再祥才佝著背、低著頭往回走，走一步就抹一把淚。家里的餐桌旁，放著三把椅子，其中一把是余秀文的。

李再祥是教廠村建檔立卡貧困戶，兩個女兒出嫁后，他和老伴每年就靠低保金勉強度日，生活過得異常艱難。不生病、不吃肉，一年能省下一千多塊錢。余秀文得知老人的情況后，隔三岔五就割上幾斤肉、買上捉鎪果，去看望老人。日子久了，老人不再規(guī)規(guī)矩矩地叫他“余書記”，而是親切地喊他“小余”。在他眼里，這個縣里來的干部比自己的兩個娃還要親。

2016年，依靠精準(zhǔn)扶貧政策，李再祥家養(yǎng)了 10頭豬，賣掉后，又買了10頭豬仔回來養(yǎng)。年底，李再祥的銀行賬戶余額從往年的一千多元變成了一萬多元。過年時，老人家里特地殺了一頭豬，看見掛在火爐上方穿成串的臘肉，心里美滋滋的……

裝在余秀文心里的，不僅有老人，還有孩子。一次，他看到幾個孩子，扒著窗戶眼巴巴地盯著教室看。這一幕讓他心疼不已：應(yīng)該讓留守在家的學(xué)齡前孩子擁有自己的教室！于是，余秀文積極向縣教科局反映情況，并多方爭取社會資源，修建了村級幼兒園，讓學(xué)齡前的孩子們進入了課堂。同時，為村里13名建檔立卡貧困大學(xué)生申請到1.22萬元補助金，用于他們學(xué)習(xí)期間的生活開支。

第8篇：扶貧申請書范文

實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接（以下簡稱“兩項制度”）是黨的十七屆三中全會做出的重大決策，農(nóng)村最低生活保障制度是社會救助，扶貧開發(fā)是提高能力；農(nóng)村最低生活保障制度是維持生存，扶貧開發(fā)是促進發(fā)展。二者相輔相承，相互促進。為積極穩(wěn)妥地推進我縣兩項制度有效銜接工作，使農(nóng)村低收入人口得到有效扶持，切實保障農(nóng)村貧困人口基本生活權(quán)益，加快扶貧開發(fā)進程，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，按照《省扶貧開發(fā)辦公室、省民政廳、省財政廳、省統(tǒng)計局、省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作實施方案>的通知》文件要求，結(jié)合我縣實際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和國家西部大開發(fā)會議精神，按照各級文件要求，積極探索貧困人口識別機制，建立健全“兩項制度”有效銜接運行機制，充分發(fā)揮“兩項制度”的扶貧作用，保障農(nóng)村貧困人口基本生活，提高收入水平和自我發(fā)展能力，穩(wěn)定地解決貧困群眾的溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）建立扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保對象的動態(tài)識別機制；

（二）建立扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保對象的監(jiān)測管理機制；

（三）建立針對貧困戶和農(nóng)村低保戶的分類幫扶機制。

三、基本原則

（一）堅持應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶的原則。對貧困人口實行應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶的全覆蓋。

（二）堅持部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)的原則。建立健全部門協(xié)作、縣級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村抓落實的工作機制。

（三）堅持客觀公正、陽光作業(yè)的原則。做到評估核定人均收入客觀，對象確認(rèn)公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（四）堅持科學(xué)規(guī)范、簡便易行的原則。工作中既要做到科學(xué)規(guī)范、減少遺漏，又要便于實際操作。

四、范圍對象

（一）工作范圍。

“兩項制度”有效銜接的工作在全縣12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)353個行政村全面開展。

（二）標(biāo)準(zhǔn)確定。

農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，省上以維持全省農(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用的測算，確定為1196元；農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)執(zhí)行國家1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，同時，按照我省的扶持能力和扶貧工作的長期目標(biāo)，再以1500元的標(biāo)準(zhǔn)識別長期徘徊在脫貧與返貧范圍的低收入人口。

（三）扶持對象。

根據(jù)全省貧困監(jiān)測結(jié)果和省統(tǒng)計局的測算，我縣低收入人口確定為10.8萬人，扶持對象約為全縣27%的鄉(xiāng)村人口，包括家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村低保對象，以及家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民（含有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象）。扶貧對象一次確定，多年扶持，定期動態(tài)調(diào)整。

五、主要內(nèi)容

（一）對象銜接。

“兩項制度”有效銜接工作由縣“兩項制度”有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施，農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作要在時間和程序上同步進行。在具體操作上，要嚴(yán)格按照農(nóng)戶申請、收入核查、民主評議、審核審批和民主公示要求，認(rèn)定扶貧和農(nóng)村低保對象。對于農(nóng)戶的申請，村民委員會要按照識別指標(biāo)分別調(diào)查核實，集中進行民主評議，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，屬于扶貧對象的，報縣扶貧辦審批，屬于最低生活保障對象的，報縣民政局審批。村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及縣扶貧辦要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保

對象，縣民政局在進行復(fù)核時，要配合扶貧辦將其中有勞動能力和申請意愿的確認(rèn)為扶貧對象。

（二）政策銜接。

對農(nóng)村低保對象，要按照政策規(guī)定發(fā)放最低生活保障金；對農(nóng)村扶貧對象，根據(jù)不同情況，享受專項扶貧和行業(yè)扶貧等方面的扶持政策，要加大扶持力度，采取項目直接到戶（產(chǎn)業(yè)項目、扶貧異地搬遷、雨露計劃培訓(xùn)、危房改造等）、資金直接到戶（小額信貸、互助資金、教育免費及補助等）、幫扶措施到戶（黨員干部幫扶、社會各界扶貧）等形式，確保扶貧對象受益。

（三）管理銜接。

縣扶貧辦、民政局，以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要分別建立農(nóng)村扶貧和低保對象檔案，要會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門，加強對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理，兩種對象的調(diào)整同步進行。要采取多種形式，定期或不定期了解救助和扶持對象的生活情況。對于收入達到或超過農(nóng)村低保的對象，要按照規(guī)定辦理退保手續(xù)；對于穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧致富的對象，經(jīng)過民主評議和公示后，要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策；對于收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)村居民，要適時地將其納入低保范圍；對于返貧致貧的農(nóng)村居民，要適時地將其納入農(nóng)村扶貧對象。

六、工作程序及進度安排

第一階段：前期準(zhǔn)備（2010年10月8日—10月25日）。

（一）成立工作機構(gòu)，落實工作人員，明確工作職責(zé)；

（二）研究制定具體的工作方案；

（三）召開動員會，廣泛開展宣傳、培訓(xùn)活動

（四）成立村級民主評議小組。

第二階段：核定扶持規(guī)模（2010年10月26日—10月31日）。

首先按照縣級和村級登記表（詳見附表1、2）要求，認(rèn)真調(diào)查全縣和所有行政村的基本貧困狀況，填寫登記表，并錄入貧困戶管理軟件系統(tǒng)。其次，根據(jù)全縣總的扶持對象規(guī)模，縣上按照統(tǒng)計局貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)及各行政村的貧困狀況，將扶持對象規(guī)模分解核定到村。

第三階段：識別扶持對象（2010年11月1日—11月20日）。

采用參與式群眾評議方法，按照個人申請、村組評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、公告公示的工作程序，將低收入人口按照既定規(guī)模識別到戶：

（一）戶主申請。由農(nóng)戶本人提出申請（見附件1），并在申請書上簽名后，由村民小組組織群眾初評申報對象收入并對各戶收入排序后，交村民委員會審核；

（二）民主評議。村民個人申請由村民委員會組織村級民主評議小組，根據(jù)確定的識別對象規(guī)模，按照統(tǒng)一的收入調(diào)查指標(biāo)和住房、家用電器、農(nóng)機具等直觀指標(biāo)逐一核實各戶貧困狀況后，進行集中民主評議，并將評議通過的申請對象在全村張榜公示（第一榜），再由村“兩委會”調(diào)查復(fù)審，初步確定扶貧戶、低保戶、扶貧低保戶、五保戶四類扶持戶，經(jīng)張榜公示（第二榜見附件2）7天無異議后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核；

（三）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員以村為單位進行逐戶核查，全面核實各類扶持對象的基本生產(chǎn)生活情況、貧困狀況、受扶持情況和扶持項目需求情況，經(jīng)審核并公示（第三榜見附件2）5天無異議后，報縣扶貧辦審批；

（四）審批?？h扶貧辦和民政局、殘聯(lián)等部門共同組織相關(guān)人員對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行重點抽查，抽查合格后，進行審批確認(rèn)，并將審批結(jié)果在一定媒體或公開場所公示（第四榜），最終確定各類扶持戶。

第四階段：扶持對象建檔立卡（2010年11月21日—12月20日）。

對確定的扶持戶，填寫貧困戶登記表（詳見附表3），錄入到貧困戶信息管理系統(tǒng)。此后，將有關(guān)檔案、資料逐級匯總整理，做到戶有卡、村有冊（見附件3）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有薄、縣有電子檔案，一戶一檔，資料齊全。同時，按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的動態(tài)管理要求，對低保對象和扶貧對象分別實行逐年和定期審核，適時調(diào)整。通過抽樣調(diào)查統(tǒng)計監(jiān)測，根據(jù)扶持對象家庭經(jīng)濟的變化情況，及時調(diào)整進入或退出扶貧、低保對象，動態(tài)調(diào)整和完善檔卡資料。

總的時間要求是，12月20日之前，完成對象識別，信息錄入，年底回顧總結(jié)和查漏補缺。

七、工作要求及保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。兩項制度有效銜接是一項龐大而復(fù)雜的工程，涉及面廣、工作量大，政策性、專業(yè)性強，為確保各項工作任務(wù)落到實處，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成任務(wù)。成立縣農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的實施方案，配備專門的工作人員，每村至少保證一名素質(zhì)高、能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與這項工作；要組織經(jīng)過培訓(xùn)的專門人員進入行政村填寫《行政村登記表》，逐戶登記《貧困農(nóng)戶登記表》；審核各村確定出的貧困農(nóng)戶；搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳，組織廣大干部群眾積極參與。

各村由村民大會推選成立民主評議小組，具體負(fù)責(zé)受理農(nóng)戶申請、核查和評議家庭收入，按照標(biāo)準(zhǔn)初步選定農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象，經(jīng)公示無異議后，由村委會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。

縣政府將把這項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理和扶貧工作考核的重要內(nèi)容，工作啟動后，縣“兩項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展嚴(yán)格的階段檢查驗收和考評，確保工作順利推進，取得實效。

（二）落實部門責(zé)任。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，互相支持，通力協(xié)作，逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進的工作機制。扶貧辦要做好“兩項制度”有效銜接的牽頭工作，重點研究并提出工作方案、“兩項制度”有效銜接長效機制和扶貧開發(fā)對象的到戶幫扶政策，同時對扶貧政策實施的針對性和有效性進行評估并提出完善的建議。民政局要積極配合扶貧辦落實交叉對象的扶持政策。財政局要提供工作經(jīng)費等支持，負(fù)責(zé)資金管理和監(jiān)督。統(tǒng)計局要及時提供統(tǒng)計技術(shù)支持和貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)，參與制定對象識別的直觀指標(biāo)。殘聯(lián)要及時核對殘疾人情況，對扶持對象中的殘疾人提供重點幫扶。監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督識別程序公正合理。

（三）大力宣傳培訓(xùn)?！皟身椫贫取庇行с暯由婕懊鎻V，政策性強，必須要有廣大貧困農(nóng)戶的積極參與和支持，因此要通過召開村民大會、分發(fā)宣傳資料和利用廣播電視、村務(wù)公開宣傳欄等多種方式廣泛開展“兩項制度”有效銜接的宣傳動員，使這一惠民政策深入民心。要根據(jù)“兩項制度”有效銜接工作的需要，縣級部門、和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抽調(diào)一批專業(yè)水平高、敬業(yè)精神強的人員開展工作，對有關(guān)業(yè)務(wù)人員進行專門培訓(xùn)，提高工作人員的素質(zhì)。同時，要配備現(xiàn)代辦公設(shè)備，提供必要工作條件，完善、整合農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫，健全網(wǎng)絡(luò)管理，做到信息共享，為各部門提供通用的工作平臺，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第9篇：扶貧申請書范文

政府信息公開績效評價（以下簡稱績效評價）是指政府信息公開評價領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)設(shè)立的績效目標(biāo)，運用科學(xué)、合理的評價辦法、指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，對政府信息公開的數(shù)量、質(zhì)量和效果進行客觀、公開的評價。堅持客觀公正、民主公開、注重實效、促進工作的原則。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市、區(qū)（縣）政府辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政府績效評價的組織領(lǐng)導(dǎo)，會同同級監(jiān)察、法制、政務(wù)服務(wù)中心、保密、檔案、網(wǎng)管中心等部門對本級政府所屬各部門以及下一級人民政府進行評價。

政府信息公開工作實行聯(lián)席會議制度。市、區(qū)（縣）政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織開展政府信息公開工作；政務(wù)公開聯(lián)席會議成員單位按各自的職責(zé)開展政府信息公開工作；監(jiān)察局負(fù)責(zé)對政府信息公開監(jiān)督工作。

三、評價的內(nèi)容

（一）機構(gòu)建設(shè)情況。

1.是否設(shè)立政府信息公開工作機構(gòu)。2.是否有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)。3.是否有穩(wěn)定的工作人員。4.是否有必要的辦公條件。5.是否有適當(dāng)?shù)慕?jīng)費保障。

（二）工作推動情況。

1.是否有詳細(xì)的政府信息公開年度工作計劃、工作目標(biāo)和具體措施。2.對本系統(tǒng)政府信息公開工作是否進行日常監(jiān)督的情況，對本部門政府信息公開工作是否開展自查、整改。3.是否對從事政府信息公開的人員進行培訓(xùn)。4.是否完成并及時上報政府信息公開年度報告。

（三）制度建設(shè)情況。

1.是否建立政府信息公開工作制度。2.是否建立依申請公開政府信息工作制度。3.是否建立政府信息保密審查制度。4.是否健全新聞和新聞發(fā)言人制度。5.是否建立健全政府信息公開工作責(zé)任追究制度。6.是否建立政府信息公開工作考核、社會評議制度等。

（四）制度落實情況。

1.發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，是否在其職責(zé)范圍內(nèi)予以澄清。2.是否建立健全政府信息協(xié)調(diào)機制。3.是否做到了政府信息應(yīng)公開、盡公開。4.是否公開了不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息。5.是否按照規(guī)定的期限，向政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館等報送主動公開的政府信息。6.是否建立第三方意見征詢機制。7.是否依照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后政府信息。

（五）主動公開政府信息工作情況。

1.是否在規(guī)定的期限內(nèi)主動公開政府信息。2.是否按照法定的范圍主動公開政府信息：（1）行政部門主動公開下列政府信息：機構(gòu)設(shè)置、職能，領(lǐng)導(dǎo)個人情況簡介；規(guī)章、規(guī)范性文件以及規(guī)章、規(guī)范性文件清理結(jié)果；干部任免、公務(wù)員招錄等人事管理情況；國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；財政預(yù)算、決算報告；行政事業(yè)性收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購項目目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；行政執(zhí)法的主體、權(quán)限、依據(jù)，行政自由裁量規(guī)范，行政執(zhí)法證件、名稱、式樣、頒發(fā)機關(guān)等；行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。（2）市、區(qū)（縣）政府及其部門重點公開的政府信息還包括下列內(nèi)容：城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項；社會公益事業(yè)建設(shè)情況；征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況；執(zhí)行計劃生育政策的情況。3.是否按照規(guī)范編制《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》并及時更新。4.是否及時更新變更的政府信息。

（六）依申請公開工作情況。

1.受理：是否公開受理機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容；應(yīng)當(dāng)受理的是否及時受理并登記；受理依申請公開特殊信息或受理委托申請是否查閱相關(guān)證明文件；不予受理的是否登記并及時以書面形式告知申請人。2.審查與處理：是否建立第三方意見征詢機制；申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，是否進行區(qū)分處理；沒有聯(lián)系方式，無法答復(fù)申請人的，是否將申請書登記留存，并符合規(guī)定的留存時間。3.答復(fù)：答復(fù)的期限是否合法；答復(fù)的形式是否符合要求；處理后屬于主動公開范圍的，是否告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；處理后屬于不予公開范圍的，是否書面告知申請人并說明理由；申請公開的政府信息不存在的，是否告知申請人；依法不屬于本行政機關(guān)公開，是否告知申請人申請的途徑；申請內(nèi)容不明確，申請書形式要件不齊備的，是否一次性告知申請人作出更改、補充；提供的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，是否予以更正或轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理，并告知申請人。4.收費：是否按照規(guī)定收費、減免收費；是否違規(guī)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

（七）保密審查情況。

1.是否建立健全本行政機關(guān)政府信息保密審查機制。2.在公開政府信息前，是否依法對擬公開的政府信息進行審查。3.是否未經(jīng)審查公開涉及國家秘密的政府信息。4.是否未經(jīng)審查公開危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的政府信息。5.是否未經(jīng)權(quán)利人同意公開或未經(jīng)審查公開涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。6.是否對不能確定可以公開的政府信息按照規(guī)定報同級保密工作部門確定。

（八）舉報情況。

1.是否被舉報以及被舉報數(shù)量。2.是否被確認(rèn)存在違法行為。3.是否能夠認(rèn)真應(yīng)對并執(zhí)行處理結(jié)果。

（九）投訴情況。

1.是否被投訴以及被投訴數(shù)量。2.是否確認(rèn)存在過錯。3.是否能夠認(rèn)真應(yīng)對并執(zhí)行處理結(jié)果。

（十）行政復(fù)議情況。

1.是否被行政復(fù)議以及被復(fù)議數(shù)量。2.是否確認(rèn)存在違法行為。3.是否能夠執(zhí)行復(fù)議決定。

（十一）行政訴訟情況。

1.是否被以及被數(shù)量。2.是否確認(rèn)存在違法行為。3.是否能夠執(zhí)行判決或裁定。

（十二）年度報告情況。

1.是否在規(guī)定時間內(nèi)公布政府信息公開工作年度報告。2.政府信息公開工作年度報告內(nèi)容是否符合規(guī)定。

（十三）公開載體建設(shè)情況。

1.是否建立了網(wǎng)站，是否鏈接入市政府門戶網(wǎng)。2.是否召開了新聞會。3.是否在《日報》、電視臺、廣播電臺等新聞媒體主動公開政府信息。4.是否設(shè)立了信息公告欄、電子信息屏等。5.是否按照安排參加“陽光政務(wù)”節(jié)目。6.是否設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)信箱（電子）并及時處理信件。

（十四）公開監(jiān)督檢查情況。

1.是否主動接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。2.是否主動接受政府部門、行政監(jiān)察部門的監(jiān)督。3.是否主動接受人民群眾的監(jiān)督。

四、評價的方式

（一）市人民政府授權(quán)市政務(wù)公開辦公室每年定期組織對行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息公開工作進行評價。

（二）政府信息公開績效評價為年度評價，根據(jù)情況于本年年底或次年年初進行。

（三）年度評價的基本程序。1.各級政府信息公開主管部門會同同級監(jiān)察、法制、保密、檔案、政務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)管中心等部門組成政府信息公開工作評價組。2.市級評價組根據(jù)工作實際在年度評價前，正式下發(fā)通知，明確方案和標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)縣評價組根據(jù)市級評價組的要求，結(jié)合工作實際，制定并下發(fā)本行政區(qū)域的方案和標(biāo)準(zhǔn)。3.各被評價的單位根據(jù)通知要求進行自查，并形成書面總結(jié)材料報政府信息公開主管部門；評價組采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合的方式進行。4.評價組提出初步考核意見，并向被評價單位反饋結(jié)果，經(jīng)政府信息公開主管部門審核后，報同級政府批準(zhǔn)確定。

（四）評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次。

（五）全市政府信息公開工作評價結(jié)果于次年2月底前公布；各區(qū)縣政府信息公開工作評價結(jié)果于次年1月底前公布，并上報市政府信息公開主管部門備案。