前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的科技工作管理制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
綜合管理部:
2018年我行認真扎實開展信息科技各項工作,進一步完善了信息科技工作制度化和規(guī)范建設(shè),逐化步增強信息科技在各項業(yè)務(wù)發(fā)展中的保障作用?,F(xiàn)將全年信息科技工作情況總結(jié)如下:
一、繼續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理
保證網(wǎng)絡(luò)與信息安全是科技信息工作中的重中之重,在上半年工作中,我行部署了一臺H3C網(wǎng)絡(luò)防火墻設(shè)備,有效保障我行內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)與城域金融網(wǎng)之間信息傳輸?shù)陌踩浴?/p>
二、建立健全信息安全管理體系,認真落實信息安全管理制度
沒有規(guī)矩不成方圓,完善的制度是保證安全的基礎(chǔ),因此今年花費了大量的精力重新修訂信息安全管理制度,補全各類規(guī)章制度,為我行的信息安全工作打下了良好的基礎(chǔ)。
三、設(shè)備管理方面
1、加強現(xiàn)場設(shè)備巡檢,及時消除設(shè)備隱患,確保設(shè)備良好運行。根據(jù)監(jiān)管要求,我行加強了對業(yè)務(wù)設(shè)備的維護和管理,把原來制定的巡檢制度、應(yīng)急處置機制又進行了細化。對機房所屬設(shè)備定時巡檢,及時登記巡檢情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。同時,及時與設(shè)備廠家技術(shù)人員溝通,了解設(shè)備運行狀況,發(fā)現(xiàn)問題積極協(xié)商解決。在發(fā)現(xiàn)重大問題上及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報,反映情況。
2、嚴把設(shè)備質(zhì)量關(guān)。電子設(shè)備質(zhì)量的好壞,直接影響到設(shè)備運轉(zhuǎn)的穩(wěn)定,影響到系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。作為科技人員,保證穩(wěn)定是第一要務(wù)。無論是設(shè)備維護還是搶修,都要對設(shè)備仔細檢查,對損壞設(shè)備積極查找原因,找出癥結(jié),及時解決,保證設(shè)備的穩(wěn)定運行。
四、郭家店支行科技建設(shè)情況
在保證裝修進度和安全的前提下,與各方面配合,保證郭家店支行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量。在支行裝修過程中,加班加點,建設(shè)支行科技信息系統(tǒng)。
在配套項目建設(shè)方面,由科技信息組織和實施建設(shè)配套項目。包括機房建設(shè)、UPS供電系統(tǒng)、終端設(shè)備鋪設(shè)、ATM移機安裝、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備聯(lián)調(diào)等,現(xiàn)已基本達到運行條件,為支行業(yè)務(wù)的開展打下了堅實基礎(chǔ)。
五、工作的不足
在2018年一年的工作過程中,在以下幾個方面還有待改進:
1、在設(shè)備管理方面,設(shè)備管理經(jīng)驗還不足,特別是設(shè)備管理制度、安全操作規(guī)程貫徹執(zhí)行力度不夠,有待加強和改進。
2、專業(yè)知識和技術(shù)水平有待提高。這些將會在以后的日子里通過努力學(xué)習(xí)、實踐,不斷的積累經(jīng)驗,在實踐中來鍛煉完善科技工作水平。
3、系統(tǒng)安全管理方面,牢固樹立安全發(fā)展理念,“安全”兩字要貫徹信息系統(tǒng)建設(shè)始終,“安全”就是要負責(zé)任,就是要三思而后行,就是要嚴格遵守規(guī)章制度,就是要每時每刻考慮到安全第一,做到預(yù)防為主。
六、下一步打算
1、要繼續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,在終端管理,網(wǎng)絡(luò)安全上狠下功夫,做到防患于未然。
2、要內(nèi)部條件與外部環(huán)境相結(jié)合,進一步完善科技信息各項規(guī)章制度,特別是安全管理制度的執(zhí)行落實情況。積極配合上級部門各項精神要求,要做到監(jiān)管方面無遺漏,工作方面合規(guī)矩。
3、要加強設(shè)備檔案管理,完善設(shè)備資產(chǎn)資料。通過對設(shè)備檔案的檢查,可對此設(shè)備的運行狀況、損壞程度以及損壞的原因有一個深刻的認識,能及時調(diào)整對設(shè)備的運行條件和對設(shè)備的改進。保證設(shè)備檔案也能及時反映出設(shè)備的使用情況,有利于對設(shè)備的管理。
4、加強設(shè)備巡檢力度,及時發(fā)現(xiàn)問題并處理問題,做到安全第一,預(yù)防為主,保證設(shè)備正常穩(wěn)定運行杜絕事故發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科技 知識產(chǎn)權(quán) 保護
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是新形勢下確保我國糧食安全和“三農(nóng)”發(fā)展的重要基石。加強農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護是促進農(nóng)業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技資源合理配置,保護和調(diào)動農(nóng)業(yè)科技工作者的積極性和創(chuàng)造性的必然要求,因此充分了解當前我國農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題,并探討其對策具有重要意義。
我國農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題
我國農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護力度與我國工業(yè)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護相比還存在很大差距??傮w而言,當前我國的農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護存在以下幾個方面的問題。
農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)立法不足。自加入WTO之后,我國對有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)各類法律法規(guī)進行了修改、補充和完善,初步形成了符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)有關(guān)規(guī)定的中國特色知識產(chǎn)權(quán)制度體系。但是,有關(guān)農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)的立法尚顯不足。雖然近年來農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)法律法規(guī)相繼頒布實施,但相對越來越復(fù)雜和隱蔽的侵權(quán)行為,法律的保護仍顯薄弱。主要表現(xiàn)為,在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中,沒有具體的知識產(chǎn)權(quán)保護措施,許多法規(guī)的操作性不強。另一方面,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)滯后于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展的趨勢。當前,在農(nóng)科技研發(fā)中所涉及的有關(guān)生物基因技術(shù)、克隆技術(shù)和產(chǎn)品、微生物技術(shù)、生物遺傳工程等各種高新農(nóng)業(yè)科技成果不斷涌現(xiàn),發(fā)展勢頭非常迅猛,這引發(fā)了一系列現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)所無法解決的新問題,給傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護提出了新的挑戰(zhàn)。
農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不嚴。TRIPS第四十一條規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)保護的司法與行政程序應(yīng)遵守如下規(guī)則:一是有關(guān)執(zhí)法程序應(yīng)能有效地防止、制止和阻止知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,同時要避免對合法貿(mào)易和正當競爭造成阻礙,防止程序的濫用。二是實施知識產(chǎn)權(quán)必須公平和公正,不應(yīng)有不必要的復(fù)雜、高收費、無端耗時或延誤。三是對行政機關(guān)最終裁定,應(yīng)當給訴訟當事人提供要求司法審查的機會。
我國農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不嚴突出表現(xiàn)在司法執(zhí)法和行政執(zhí)法兩個方面。從司法執(zhí)法部門來看,主要存在的問題是:缺乏專門審判知識產(chǎn)權(quán)案件的法院;缺乏一支高水平、高素質(zhì)的專業(yè)法官隊伍;審判監(jiān)督機制形同虛設(shè);缺乏反壟斷和限制知識產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)利內(nèi)容的規(guī)定,使無辜的對方當事人備受行政強制措施或訴訟之累;刑事司法保護執(zhí)法合力形成困難。從行政執(zhí)法部門來看,由于知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法程序的不完善和責(zé)任制度的缺失以及行政執(zhí)法組織機構(gòu)不健全,致使在一些知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作中存在著消極無為,疏于主動查處的行政現(xiàn)象。在各種利益驅(qū)動下,一些行政執(zhí)法部門和司法機關(guān),裁判不公,辦“人情案”、“關(guān)系案”或搞地方保護主義和部門保護主義等,這些現(xiàn)象嚴重削弱了對侵犯農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。
知識產(chǎn)權(quán)保護管理機制缺失。多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位尚未建立現(xiàn)代科研管理制度,沒有制定完善的科技成果的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度和實施細則,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技工作者在成果的發(fā)表、鑒定和轉(zhuǎn)化以及對外合作交流過程中,無法有效保護技術(shù)性知識產(chǎn)權(quán)。另一方面,農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)激勵機制也存在不足。長期以來,我國對農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)權(quán)界定不清,農(nóng)業(yè)科技工作者難以通過知識產(chǎn)權(quán)制度獲得經(jīng)濟收益。同時,重學(xué)術(shù)研究、輕市場收益;重、輕專利申請的農(nóng)業(yè)科技成果的評價和獎勵機制,使得農(nóng)業(yè)科研與成果轉(zhuǎn)化嚴重脫節(jié),從而導(dǎo)致科技工作者缺乏申請專利的動力,這不利于農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)的保護。
農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護意識差。我國雖然已經(jīng)建立了一些農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護制度,比如依照《中華人民共和國專利法》,確立了農(nóng)業(yè)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)利的保護;依照《中華人民共和國反不正當競爭法》,確立了農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密權(quán)(技術(shù)秘密權(quán))的保護等。但由于農(nóng)業(yè)的特殊性,使得農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為難以鑒定和辨別,加之農(nóng)業(yè)科技成果往往被賦予公共屬性,以致農(nóng)業(yè)科技工作者對保護農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)缺乏足夠的認識、必要的保護措施和保護知識。這與其他行業(yè)形成了較大的反差。近年來,在其他行業(yè)都有大量的科技創(chuàng)新技術(shù)申請專利保護,而在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面,申請專利保護的數(shù)量并不多,社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識也不強,由于知識產(chǎn)權(quán)知識缺失而導(dǎo)致的侵權(quán)行為屢見不鮮。
加強我國農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護的對策
完善農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系。需要根據(jù)我國的實際情況認真研究農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)立法方面的不足,尤其是要準確判斷農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢及其給知識產(chǎn)權(quán)保護帶來的新挑戰(zhàn),進而加快農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)的立法步伐,建立起一整套完善的農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系。具體而言:一是要查漏補缺,盡快彌補當前農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護范圍有限的缺陷,將動物品種、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等列入知識產(chǎn)權(quán)法律保護的范圍;二是提高現(xiàn)有法律法規(guī)的地位和權(quán)威性,將有關(guān)行政法規(guī)和部門規(guī)章上升到法律層面,提高其法律效力;三是要緊跟國際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢,密切注視國際農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展動態(tài),加快高新農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的立法,使我國農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)法律與國際接軌,從而構(gòu)建適合我國國情的農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系。
加強農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法力度。第一,要加強農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。一方面,要強化知識產(chǎn)權(quán)行政管理機關(guān)行政處罰的職權(quán),加大對農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的處罰力度,即提高侵權(quán)賠償金額,讓侵權(quán)者付出極大代價,使其不敢輕易侵權(quán);另一方面,要整合行政執(zhí)法力量,建議由農(nóng)業(yè)部門牽頭,專利、版權(quán)、工商等部門配合,進行統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法活動,做好大案、要案查處工作,加大執(zhí)法打擊力度。
第二,要加強農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)司法執(zhí)法力度。一方面,提高司法懲罰力度,在科技成果的保護上,我國對違法侵權(quán)者的責(zé)任追究主要是民事責(zé)任和行政責(zé)任,刑法保護相對較弱。必要時,要對極為嚴重的侵權(quán)行為予以刑事懲罰以維護農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)司法保護的權(quán)威性;另一方面,加強農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)司法執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提高農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)司法執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高執(zhí)法水平,營造一個良好的農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)司法保護環(huán)境,使農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)得到有效的保護。
健全農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)組織機構(gòu)和管理制度。首先,建立健全農(nóng)業(yè)科研院校以及涉農(nóng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護管理機構(gòu)。農(nóng)業(yè)高等院校、科研單位及涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)健全知識產(chǎn)權(quán)保護組織機構(gòu),建立健全內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),對本單位的知識產(chǎn)權(quán)保護工作進行統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)處理單位內(nèi)外的知識產(chǎn)權(quán)糾紛和矛盾,將知識產(chǎn)權(quán)保護工作貫穿于科研工作的全過程。具體而言,在科研課題選題和立項時,要進行查新檢索,特別是專利文獻檢索,力求項目的新穎性、創(chuàng)造性和實用性,避免低水平的重復(fù)研究,侵犯他人知識產(chǎn)權(quán);在科研項目完成后,要先實施知識產(chǎn)權(quán)保護后再論著、成果鑒定和參加交流、申報獎勵。
其次,完善農(nóng)業(yè)科技成果知識產(chǎn)權(quán)激勵機制。一是要逐步完善農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)的利益分配機制,在借鑒國外成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采取物質(zhì)刺激與精神獎勵相結(jié)合的激勵方式,建立起政府激勵、市場激勵與單位激勵相結(jié)合的多元激勵機制;二是要改革農(nóng)業(yè)科技評價機制,將農(nóng)業(yè)專利等知識產(chǎn)權(quán)作為農(nóng)業(yè)科技成果評價的重要指標,與科技人員職稱晉級、利益分配等方面掛鉤,同時認真貫徹實施獎酬機制,使產(chǎn)權(quán)人真正得到應(yīng)有的回報,充分調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)科技工作者的積極性。
第三,建立健全農(nóng)業(yè)科研單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度。主要包括:在日常管理制度中增加知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容;建立健全科研檔案管理制度;建立監(jiān)察審核制度,把知識產(chǎn)權(quán)保護條款納入到監(jiān)控審核范圍,要求定期檢查、定期匯報等。
強化農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護意識。大力宣傳和普及農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)知識,加強農(nóng)業(yè)科技成果知識產(chǎn)權(quán)保護意識,不僅要針對各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技人員,還要針對全體社會成員。一方面,要加強對各級農(nóng)業(yè)科研院所的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大科技工作者系統(tǒng)地開展有關(guān)農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)知識的普及教育活動,使其主動利用知識產(chǎn)權(quán)知識保護自身的相關(guān)權(quán)益,規(guī)避自己的科研行為造成對他人的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象。另一方面,要加強對全體社會成員開展知識產(chǎn)權(quán)知識的宣教活動,提高社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護氛圍,形成以尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)為榮、違犯和破壞知識產(chǎn)權(quán)為恥的社會新風(fēng)尚,使知法、守法和用法成為全社會每個公民的自覺行動。做到不隨意侵犯人的知識產(chǎn)權(quán),并能運用法律武器保護自己的知識產(chǎn)權(quán)不被侵犯。進而樹立知識創(chuàng)造價值的新觀念,形成崇尚科學(xué)的社會風(fēng)氣。
我演講的主題是:科技興行為己任,開拓創(chuàng)新譜新篇。
今天,我走上這個演講臺,心情既激動又興奮,我衷心擁護中支黨委的英明決策,堅決支持中支的人事制度改革,我愿意在改革的大潮中接受全行人民的檢驗和挑選!科技興行,人人有責(zé),科技人員更是責(zé)無旁貸!我競聘科技科副科長,正是為了以科技興行為已任,在我行的電子化建設(shè)中,發(fā)揮更大的作用,作出更大的貢獻。我競聘這一職位具備以下幾點優(yōu)勢:
一、我熱愛金融科技事業(yè),具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,對金融科技工作具有濃厚的興趣,對科技事業(yè)產(chǎn)生了深厚的感情。我曾連續(xù)多年被評為先進工作者,去年又被中支評為愛崗敬業(yè)先進個人。
二、我從事科技工作已有14個年頭,具有豐富的科技理論知識和科技實踐經(jīng)驗,對科技工作的管理有深刻的認識,而且是歷任科長的好參謀、好助手。
三、我具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平,曾在國家級計算機報刊上20多篇,而且有5篇被多家報刊轉(zhuǎn)載。
四、我具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和吃苦耐勞的優(yōu)秀品德。參加工作以來,我始終保持刻苦努力、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的良好精神狀態(tài),不僅在工作中獨當一面,而且敢擔(dān)責(zé)任,勇挑重擔(dān),為我行的金融電子化建設(shè)立下了汗馬功勞,做出了大家有目共睹的成績:我作為負責(zé)牽頭的主要技術(shù)骨干,開發(fā)了三證管理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)等10多個大型計算機業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件,負責(zé)完成了同城清算系統(tǒng)、天地對接系統(tǒng)、城市金融網(wǎng)系統(tǒng)和大樓局域網(wǎng)系統(tǒng)等8個大型電子化應(yīng)用項目的建設(shè),其中5個項目還受到上級行的書面表揚。
隨著科技信息的迅猛發(fā)展,如何適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn),爭取新發(fā)展,是擺在我們面前的一個重大課題。如果組織和同志們選用我,我將緊緊圍繞“做好科長助手,架好科技橋梁,啟動科技創(chuàng)新,推動科技發(fā)展”的工作總思路,努力抓好以下幾個方面的工作:
一、給自己一個正確的定位。
一是對科員,要以身作則,做一個好主管。為此,我將嚴字當頭,從嚴管理,從嚴要求,既嚴格要求自己,也嚴格要求員工。既要帶頭學(xué)政治,不斷提高自己的政治修養(yǎng),做一個有理想、講政治的帶頭人,還要帶頭學(xué)業(yè)務(wù),不斷提高自己的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),做一個精通業(yè)務(wù)、善于管理的好主管??傊幪幰陨碜鲃t,率先垂范,以自身的模范行為去影響大家,帶動大家。
二是對科長,要積極配合,作一個好助手。作為副職,要正確認識自己的職責(zé),在處理實際問題中既不能越俎代庖,也不能毫無主見,更不能推卸責(zé)任,要大力協(xié)助、配合科長做好各項工作,同時,還要勤于思考,多動腦子、多出好點子,做科長的好助手和好參謀。
三是在科長與科員之間,要上傳下達,架一座好橋梁。一方面,要正確領(lǐng)會科長的工作思路,在員工中傳達貫徹;另一方面,要及時掌握員工的工作情況和思想動態(tài),向科長及時反映他們的要求,做好信息溝通和意見反饋工作。另外,在工作中還要注意加強內(nèi)部團結(jié),增強整個部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、強化內(nèi)部管理,規(guī)范我行的金融科技工作。
科技部門是中央銀行的要害部門,即要提供技術(shù)保障與服務(wù),又要防范和化解高科技風(fēng)險,如果內(nèi)部管理不善,將帶來不堪設(shè)想的后果。為此,我認為,一是要結(jié)合本行的實際,繼續(xù)完善和補充我行的科技管理制度,對我行金融科技的發(fā)展、建設(shè)、服務(wù)、管理等工作進行全面細化,形成規(guī)范。二是要建立有效的督促約束機制,加大對制度執(zhí)行的檢查考核力度。三是要進一步理順科技部門與各相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系,對科技部門的職能、職責(zé)進行科學(xué)的定位。四是進一步加強對縣支行金融科技工作的管理,努力使縣支行的科技工作在基礎(chǔ)設(shè)施、項目運作技術(shù)服務(wù)、制度建設(shè)、管理水平等方面再上一個新的臺階。
三、狠抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善我行的計算機安全管理體系。
信息革命的關(guān)鍵是網(wǎng)絡(luò),科技興行的關(guān)鍵同樣是網(wǎng)絡(luò)!網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是我行科技工作的重中之重!為此,我將努力做好以下幾項工作:一是搞好內(nèi)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè),并以內(nèi)聯(lián)網(wǎng)為依托,進一步搞好信貸登記咨詢系統(tǒng)的全國聯(lián)網(wǎng)和公文傳輸系統(tǒng)、電視電話會議系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè),二是進一步完善我行的信息港和電子郵件系統(tǒng)的建設(shè),加快我行無紙化和自動化辦公的進程,努力使我行電子化辦公水平上一個新的臺階。與此同時,我將加大對全行員工的安全教育和培訓(xùn),提高全行員工的安全意識;強化對計算機安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全計算機安全管理組織體系;制定切實可行的計算機安全管理制度,并定期或不定期地開展計算機安全檢查,確保我行計算機信息系統(tǒng)的安全。
四、強化服務(wù)意識,完善我行的技術(shù)保障與服務(wù)體系。
服務(wù)是科技工作永恒的主題。要搞好我行的技術(shù)保障與服務(wù),我認為,一是要強化科技人員的服務(wù)意識,要克服畏難、厭煩等情緒,盡職盡責(zé)地為各業(yè)務(wù)部門提供高質(zhì)量的科技服務(wù)。二是要強化全行員工的科技意識,提高全行員工的科技水平,使業(yè)務(wù)人員能夠更好地配合科技人員搞好各項服務(wù)。三是要建立服務(wù)臺帳和服務(wù)登記卡制度,將每一臺設(shè)備、每一個軟件的技術(shù)保障與服務(wù)工作落實到每一個人的身上。四是與重點服務(wù)部門建立聯(lián)系會制度,做到定期走訪,定期維護,消除隱患。
五、以軟件開發(fā)為創(chuàng)新突破口,開創(chuàng)我行的科技工作新局面。
軟件開發(fā)是科技工作的靈魂,也是科技工作創(chuàng)新的重點。我將以此為突破口,來開創(chuàng)我行科技工作的新局面。一是大力開展業(yè)務(wù)調(diào)研,挖掘有價值、有意義、有影響的開發(fā)項目;二是努力爭取上級行的科技經(jīng)費和開發(fā)項目,使我行的科技工作上臺階、出成果。三是在開發(fā)過程中,采取“請進來、走出去”的方式,把有實力、有水平的技術(shù)人員請進來,幫助我們搞開發(fā),同時也把我們的科技人員派出去,參與封閉式的培訓(xùn)和項目開發(fā),迅速提高科技人員的軟件開發(fā)水平。今年我們就準備采取這種方式開發(fā)信息港二期工程,爭取達到高起點、高標準、高水平、高檔次,為我行實現(xiàn)無紙化、自動化辦公建立一個良好的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,也爭取在武漢分行將要舉辦的網(wǎng)頁設(shè)計比賽中取得好成績。
六、積極倡導(dǎo)科技興行意識,樹立我行現(xiàn)代銀行的良好形象。
科技興行,已經(jīng)成為國內(nèi)銀行業(yè)的共識。如何樹立全行員工的科技意識,如何激發(fā)全行員工學(xué)微機、用微機的熱情,已是我們的當務(wù)之急。我認為,除了進行必要的宣傳、教育、培訓(xùn)等工作外,更需要有具體的、行之有效的措施來配合。為此,我將做到以下兩點:一是在中支信息港上開辟計算機網(wǎng)上學(xué)習(xí)欄目,為全行人員提供一個便捷、有效的計算機學(xué)習(xí)環(huán)境;二是想方設(shè)法改善我行的硬件設(shè)施和上網(wǎng)條件。目前,由于安全的要求,我行員工上網(wǎng)的條件受到很大的限制。我認為,長期這樣,可能會產(chǎn)生一些不利因素:一方面不能在互聯(lián)網(wǎng)上獲取大量的有益信息,不能從中學(xué)習(xí)電子商務(wù)、網(wǎng)上銀行等新知識,另一方面也會抑制大家學(xué)習(xí)、使用電腦的熱情。為了解決上網(wǎng)與安全的問題,我將在條件許可的情況下,申請一根互聯(lián)網(wǎng)專線,一線共用,將互聯(lián)網(wǎng)接入到每家每戶,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)進家門,盡快使全行干部職工個個懂電腦,人人會操作。只有當我們每個人都成電腦操作的行家里手的時候,只有當我們辦公桌上的電腦不再成為擺設(shè)的時候,才能真正樹立起我們新余中支現(xiàn)代銀行的光輝形象!
一、重點推進“科普惠農(nóng)”,構(gòu)建新型服務(wù)體系
進一步深入認識“科普惠農(nóng)興村計劃”的重要性和必要性,拓展思路,創(chuàng)新工作,做好大協(xié)作、大聯(lián)系、大服務(wù),把這項惠及廣大農(nóng)村的德政工程做好、做實。要在總結(jié)多年來我市農(nóng)村科普工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過抓重點、抓亮點、抓示范,在全市重點評比、篩選、表彰一批有突出貢獻、有較強區(qū)域示范作用、輻射性較強的優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人等先進集體和個人。在推薦、評比過程中通過農(nóng)民喜聞樂見的方式開展廣泛宣傳,以點帶面、榜樣示范,增強農(nóng)民學(xué)科技、用科技的興趣和意識,把學(xué)習(xí)科技知識變成廣大農(nóng)民的自覺行動;提高廣大農(nóng)民的科學(xué)意識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)、保護環(huán)境、改善生活質(zhì)量的能力;引導(dǎo)廣大農(nóng)民建立科學(xué)、文明、健康的生產(chǎn)和生活方式。通過“科普惠農(nóng)興村計劃”的實施,力爭在全市農(nóng)村建立一個由農(nóng)技協(xié)為龍頭,農(nóng)民科普帶頭人為骨干,農(nóng)村科普基地為基礎(chǔ),切合當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需求,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同富裕的社會化科普服務(wù)體系,使全市農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)在整體上有較大幅度的提高。
二、規(guī)范管理科普項目,推廣先進適用技術(shù)
充分發(fā)揮科普項目的資源優(yōu)勢,按照“圍繞中心、服務(wù)大局,重心下移、深入基層”的工作要求,在積極爭取上級科普項目資金的基礎(chǔ)上,積極籌措經(jīng)費,建立健全我市科普項目管理機制和專項項目資金管理制度,把科普項目管理納入制度化管理軌道,形成一套行之有效的項目培育、發(fā)展管理辦法,促進示范項目快速、健康發(fā)展。同時加大科普項目的日常管理與監(jiān)督力度,及時發(fā)展各地具有較好發(fā)展前景的項目,加大項目前期培育力度,積極引導(dǎo)項目工程的前期規(guī)范管理;對已形成一定規(guī)模的科普項目,加強平時的規(guī)范管理,促進項目的健康發(fā)展;對已獲有關(guān)獎勵的項目,加強其資金的使用管理,用好、用活項目資金,充分發(fā)揮科普項目的示范帶動作用,促進農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)的推廣和擴散,促進科普項目的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:科技統(tǒng)計;科技管理;集團型企業(yè)
當今世界,科技發(fā)展突飛猛進,技術(shù)創(chuàng)新能力已成為一個國家和企業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力??萍冀y(tǒng)計作為對企業(yè)科學(xué)技術(shù)活動規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)及其成果的推廣應(yīng)用和影響進行定量測定的手段,在企業(yè)科技管理和決策扮演者重要的角色。與此同時,規(guī)?;⒓瘓F化經(jīng)營正在成為企業(yè)發(fā)展的主要模式,集團型企業(yè)需要更高效的科技統(tǒng)計來支撐發(fā)展。因此,科技統(tǒng)計作為集團型企業(yè)科技管理的基礎(chǔ),正面臨著新的挑戰(zhàn)。
一、科技統(tǒng)計的重要作用
第一,科技統(tǒng)計是企業(yè)科學(xué)決策的依據(jù)。企業(yè)科技管理的一項重要任務(wù)是科學(xué)決策,而科學(xué)決策離不開科技統(tǒng)計的數(shù)據(jù)。科技統(tǒng)計是揭示企業(yè)科技工作現(xiàn)狀、存在問題的重要手段。對于集團型企業(yè)來說,科技統(tǒng)計結(jié)果更是制定整體科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技導(dǎo)向政策、協(xié)調(diào)下屬企業(yè)及各業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展的重要依據(jù)。
第二,科技統(tǒng)計是科技管理現(xiàn)代化的重要前提??萍冀y(tǒng)計是集團型企業(yè)對科技工作實行有效的計劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和控制的活動,包括科技人員管理、科技條件管理、科技信息管理、科技政策管理、科技規(guī)劃計劃管理等。要搞好科技管理,管理觀念上要適應(yīng)現(xiàn)代化的要求,要采用科學(xué)的程序、科學(xué)的方法和科學(xué)的管理手段。隨著科技管理逐步向科學(xué)化、現(xiàn)代化、定量化方向發(fā)展,愈來愈迫切需要建立和健全科技統(tǒng)計系統(tǒng),明確統(tǒng)計的內(nèi)容和指標的含義,完善統(tǒng)計方法,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性,加強統(tǒng)計的分析研究,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。
第三,科技統(tǒng)計是集團型企業(yè)評價、考核各二級單位科技工作的重要尺度。評價、考核是集團型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對各二級單位乃至個人科技工作情況進行檢查、比較、衡量預(yù)定目標的實現(xiàn)程序,尋找差距的重要手段。集團型企業(yè)科技工作量大面廣,涉及業(yè)務(wù)可能橫跨幾個領(lǐng)域,對其進行評價、考核是一項必須考慮多種因素的綜合性工作。簡單地按經(jīng)驗和主觀來進行,往往帶有人為和片面等缺點,缺乏公正性,達不到預(yù)期目的。通過科技統(tǒng)計,可以獲得對考評對象數(shù)量上的、具體的、總體的認識,從而使考評結(jié)果更客觀公正,有利于激勵先進、鞭策后進,在集團內(nèi)部形成良性競爭局面。
二、集團型企業(yè)科技統(tǒng)計工作現(xiàn)狀及存在的問題
近年來,在國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的指引下,大企業(yè)集團紛紛加大力度搞好科技管理工作。在此觸動下,各企業(yè)科技統(tǒng)計工作也取得了長足的進步,但科技統(tǒng)計的制度建設(shè)仍然滯后,科技統(tǒng)計工作不能快速、靈活地滿足企業(yè)發(fā)展決策和科技管理工作提出的需求。現(xiàn)行的科技統(tǒng)計制度是一個綜合性科技活動調(diào)查制度,由于科技活動本身的發(fā)散性、滯延性和間接性,對其度量存在一定的難度。可以說科技統(tǒng)計的對象是企業(yè)各種活動中,最復(fù)雜而又難以量化的科技活動,因為各個領(lǐng)域無不滲透著科技活動,這一特點使科技統(tǒng)計的調(diào)查實施具有相當難度。在企業(yè)科技和生產(chǎn)業(yè)務(wù)不斷融合的今天,科技統(tǒng)計與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的不平衡卻愈來愈明顯,現(xiàn)在這種科技統(tǒng)計的情況基本上無法反映科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用。
第一,對統(tǒng)計工作的重視不夠。有些下屬企業(yè)認為統(tǒng)計是為政府統(tǒng)計部門和上級主管部門服務(wù)的,只是為了完成上報,對經(jīng)營決策沒有多少實際意義,統(tǒng)計工作越多企業(yè)負擔(dān)越重。受此影響,下屬企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)不健全,人員不落實,統(tǒng)計員兼職多,專職少,且變動頻繁。與此同時,大部分出資企業(yè)尚未建立科技統(tǒng)計備案制度,統(tǒng)計臺帳和原始記錄不健全,填報統(tǒng)計指標的隨意性大,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降,瞞報、虛報、漏報、遲報和拒報的情況時有發(fā)生,這種現(xiàn)象必然影響到科學(xué)決策,也必然會給企業(yè)的健康發(fā)展造成損失。
第二,統(tǒng)計隊伍素質(zhì)有待提高。統(tǒng)計工作是一項繁瑣、細致的業(yè)務(wù)。要求從事這項工作的人員,需要有較高的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心。從目前的情況來看,下屬企業(yè)科技統(tǒng)計隊伍嚴重存在著諸如人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、人員更迭快、隊伍不穩(wěn)定、法律意識低等問題。首先,集團型企業(yè)開展系統(tǒng)科技統(tǒng)計工作時間不長,集團內(nèi)從事統(tǒng)計人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),大多數(shù)是邊工作邊學(xué)習(xí),缺乏經(jīng)驗,而統(tǒng)計的指標體系繁雜,統(tǒng)計時間短、要求高,許多工作人員的壓力較大,容易出現(xiàn)統(tǒng)計錯誤。而從事統(tǒng)計的人員多為兼職,變動性大,導(dǎo)致科技統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,基層統(tǒng)計隊伍難以適應(yīng)統(tǒng)計各種的要求。從我們對有關(guān)報表進行分析、審核的情況來看,有相當一部分統(tǒng)計人員為統(tǒng)計而統(tǒng)計,為完成報表而統(tǒng)計,面對繁雜的報表和緊迫的時間,為了滿足報表中的平衡關(guān)系應(yīng)付了事。統(tǒng)計的科學(xué)性和可信性低。
第三,科技統(tǒng)計指標歸口部門不明確。集團型企業(yè)科技統(tǒng)計涉及面廣,指標的歸口統(tǒng)計部門不明確。以2010年國資委科技統(tǒng)計報表主表為例,科技統(tǒng)計指標74個,涉及研發(fā)經(jīng)費投入、科技成果、科技創(chuàng)新項目、承擔(dān)省部級以上課題、產(chǎn)學(xué)研合作、科技人員情況六大類。其中單純涉及科技部門的僅一項,其余的或多或少都與財務(wù)部門和人事部門相關(guān)。以“研發(fā)經(jīng)費投入”一類為例,其中的絕大部分細分指標與財務(wù)年報相關(guān),財務(wù)部門和人事部門也要對這些有交叉的指標進行統(tǒng)計。這樣一來,由多個部門對同一或關(guān)聯(lián)指標的重復(fù)統(tǒng)計,不但浪費了時間,而且統(tǒng)計結(jié)果的不一致對向外報送數(shù)據(jù)造成影響。
第四,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用程度低。目前集團型企業(yè)的科技統(tǒng)計工作還停留在較低的水平上,信息數(shù)量較少、質(zhì)量低,習(xí)慣于簡單數(shù)字說明而缺少系統(tǒng)的深層分析,習(xí)慣于模棱兩可的籠統(tǒng)推斷,缺少科學(xué)合理的定量預(yù)測,實際工作中滿足于做總結(jié)而缺少有參考價值的建議。在數(shù)據(jù)的應(yīng)用上看,許多數(shù)據(jù)僅在計劃和總結(jié)材料上得到了反映,科技統(tǒng)計存在著重統(tǒng)計調(diào)查輕數(shù)據(jù)分析研究的現(xiàn)象。大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)被束之高閣,很多集團型企業(yè)至今尚未建立科技統(tǒng)計年度分析報告制度。
三、集團型企業(yè)科技統(tǒng)計應(yīng)采取的對策
考慮到上述集團型企業(yè)科技統(tǒng)計的復(fù)雜性,規(guī)范合理的科技統(tǒng)計工作程序和統(tǒng)計人員一絲不茍的工作態(tài)度成為改進該項工作效果的根本要求。除此之外,集團型企業(yè)各級科技管理部門還可以在以下四個方面采取相應(yīng)對策。
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視,強化集團各級統(tǒng)計組織及制度建設(shè)。由主管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)科技統(tǒng)計工作,在科技管理部門內(nèi)部設(shè)立專職或兼職統(tǒng)計人員,下屬企業(yè)上報科技統(tǒng)計報告時應(yīng)有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字和企業(yè)蓋章,提高出資企業(yè)對統(tǒng)計工作嚴肅性的認識。與此同時,要求下屬企業(yè)設(shè)立原始記錄或統(tǒng)計臺帳,建立健全統(tǒng)計資料審核、交接、傳遞、報送、歸檔等各項管理制度,使下屬企業(yè)統(tǒng)計工作管理制度化、規(guī)范化,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。對各下屬企業(yè)中從事科技統(tǒng)計工作的同志要給予業(yè)績上的肯定,同時引入獎懲機制,對積極主動、認真、按時、準確地完成任務(wù)的同志要給予表彰和獎勵,對虛報、瞞報、誤報、遲報而造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準及統(tǒng)計工作拖延的要予以批評、教育。
第二,建設(shè)和培養(yǎng)高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍。科技統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人才是實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的中堅力量,要在集團內(nèi)部培養(yǎng)和建設(shè)一支功夫過硬的統(tǒng)計隊伍。首先應(yīng)是以科技考核制度來穩(wěn)定隊伍,避免企業(yè)頻繁變動統(tǒng)計人員。其次是通過加大統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度,提高統(tǒng)計人員對統(tǒng)計指標的理解,要求下屬企業(yè)上報數(shù)據(jù)時注意表內(nèi)、表間平衡校驗。再次應(yīng)與國家政策接軌,積極跟蹤國家科技統(tǒng)計與科技指標理論和實踐的最新進展,提高下屬統(tǒng)計人員掌握新技術(shù)、運用新知識的能力,縮小或消除存在于隊伍中的各種差異,提高整體素質(zhì)。
第三,持續(xù)優(yōu)化科技統(tǒng)計報表內(nèi)容設(shè)計。集團總部科技統(tǒng)計人員,應(yīng)堅持化繁為簡、服務(wù)需求的原則,在滿足以往年度向外報出及集團內(nèi)部科技管理需求的基礎(chǔ)上,設(shè)計符合自身特色、能夠反映集團科技工作的報表內(nèi)容。另外,針對集團不同部門針對某些相同指標進行重復(fù)統(tǒng)計的問題,應(yīng)相對明確科技統(tǒng)計報表中數(shù)據(jù)的歸口填報部門,要求下屬企業(yè)在對關(guān)鍵指標的統(tǒng)計和上報工作中注意職能部門間的協(xié)調(diào),在向集團上報報表時,確保同一關(guān)鍵指標數(shù)值一致。以財務(wù)報表為例,與科技統(tǒng)計表中相關(guān)指標中的關(guān)鍵指標(本年科技資金來源合計、本年科技支出合計、研發(fā)費用合計、新產(chǎn)品銷售收入、擁有專利數(shù)量、新增專利數(shù)量、科技人員人數(shù)、研發(fā)人員人數(shù))應(yīng)能夠建立對應(yīng)關(guān)系。
第四,建立完整的科技統(tǒng)計分析體系。對于集團型企業(yè)而言,科技管理工作任務(wù)繁重,內(nèi)容龐雜,有些問題憑經(jīng)驗、憑感覺是不易被發(fā)現(xiàn)的,必通過定量分析才能找出來。年度科技統(tǒng)計報告是反映集團過去一年科技情況的一扇窗,通過對報表中各類指標數(shù)據(jù)的有效分析,不但能夠查找問題,更為下一年度科技工作提供了抓手。因此一定要更好的發(fā)揮科技統(tǒng)計的作用,在擁有集團及各下屬企業(yè)科技報表的基礎(chǔ)上,完成各項科技統(tǒng)計的分析研究工作,形成科技統(tǒng)計年度分析報告。建立科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,對數(shù)據(jù)進行有效保存和利用,有利于使科技統(tǒng)計分析研究工作形成制度化、規(guī)范化,有利于為集團科技決策和管理提供高質(zhì)量的科學(xué)依據(jù)和決策參考。
四、結(jié)論
科技統(tǒng)計工作是集團型企業(yè)搞好科技管理工作的重要抓手,但又是一項繁瑣、復(fù)雜、枯燥的工作。另外,隨著時間的推移,統(tǒng)計工作容易成為一種例行的工作,走入為了完成統(tǒng)計而統(tǒng)計的怪圈。為此,集團各級科技統(tǒng)計工作者,尤其是總部科技管理人員,應(yīng)以高度的責(zé)任感和滿腔熱情,創(chuàng)新科技統(tǒng)計工作思路,提高業(yè)務(wù)水平,使這一張張科技統(tǒng)計報表在我們手中持久煥發(fā)出其應(yīng)有的威力。
參考文獻:
1、國家教委科技司.高等學(xué)??萍冀y(tǒng)計指南[M].北京科學(xué)出版社,1994.
2、陳淳,呂建秋,謝俊平.科技統(tǒng)計與科研管理創(chuàng)新[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2006(3).
一、明確工作目標,今年科技工作取得較好成績。
(一)以實現(xiàn)監(jiān)管技術(shù)變革為目標,積極組織“銀行監(jiān)管信息系統(tǒng)”推廣。分局專門成立了推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置了確保該系統(tǒng)順利實施的培訓(xùn)教育、監(jiān)督考評、技術(shù)保障等多個工作組,在系統(tǒng)試運行時,又采取明確分工、各司其責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)督促、科技把關(guān)等工作措施,從而圓滿完成今年三個子系統(tǒng)的推廣:一是該系統(tǒng)的基礎(chǔ)工程“機構(gòu)”、“高管”子系統(tǒng)于2月正式上線運行,如期將轄內(nèi)723家銀行機構(gòu)、303名高管人員納入自動化管理。截至11月,共錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1026條,實現(xiàn)網(wǎng)上審批事項127次。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入中,科技部門承擔(dān)了大量的數(shù)據(jù)審核和改錯工作,共修改、補充數(shù)據(jù)661條。二是法人非現(xiàn)場監(jiān)管子系統(tǒng)于11月完成第一次數(shù)據(jù)上報。由于推廣這套子系統(tǒng)時間緊、任務(wù)重,科技部門加班加點,僅用四天完成了對13個法人信用社的環(huán)境測試、系統(tǒng)安裝和操作培訓(xùn),有效保證了該子系統(tǒng)的成功試運行。
(二)以信息充分共享和快速傳遞為目標,大力加強信息平臺建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)維護。按照“三統(tǒng)一、一共享”原則,分局在充分利用上級信息化建設(shè)成果的同時,亦加強了自身的信息化建設(shè)。主要從三方面入手:一是建立分局局域網(wǎng)網(wǎng)站。經(jīng)過一個多月緊張的技術(shù)攻關(guān),分局網(wǎng)站于8月份正式開通。根據(jù)需求設(shè)立了“分局動態(tài)”、“政務(wù)信息”、“科室工作”、“統(tǒng)計信息”等多個欄目,可以實現(xiàn)信息披露、通知公告、學(xué)習(xí)交流等多項功能。至11月末,該網(wǎng)站注冊會員54名,新聞管理員13名,各類信息500余篇,網(wǎng)站累計瀏覽量突破1萬人次。同時還開發(fā)了分局的博客網(wǎng)站,為分局員工創(chuàng)造了一個展示個人風(fēng)采的平臺。二是開設(shè)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)郵件系統(tǒng)。在省局提供硬件環(huán)境的基礎(chǔ)上,分局及時開設(shè)了轄內(nèi)金融機構(gòu)郵件系統(tǒng),一舉改變了與金融機構(gòu)通信依賴人行網(wǎng)絡(luò)或人工傳遞的局面。目前全轄共開設(shè)電子郵箱80個,其中對郵政儲蓄和信用社的郵箱開設(shè)還延伸至縣級機構(gòu)。三是高度重視網(wǎng)絡(luò)維護,確保信息傳遞暢通快捷。因線路老化、臨時機房環(huán)境差等問題,常發(fā)生網(wǎng)絡(luò)中斷故障,導(dǎo)致科技部門的網(wǎng)絡(luò)維護量較重,全年共進行網(wǎng)絡(luò)維護和搶險27次,實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)故障零通報。目前,分局已建成上至銀監(jiān)會,下達監(jiān)管辦,內(nèi)聯(lián)各科室,外接各金融機構(gòu)的大聯(lián)網(wǎng)格局,消除了“信息孤島”,基本實現(xiàn)了“信息就在指尖”。
(三)以電子辦公高效安全運行為目標,切實做好日常計算機技術(shù)服務(wù)。技術(shù)服務(wù)是一項繁重和瑣碎的工作,一年來科技部門克服人員少,工作量大的困難,采取四項措施保證全局電子辦公正常運轉(zhuǎn)。一是建成較完善的局域網(wǎng)防病毒系統(tǒng),全年共安裝、更新防病毒客戶端90余臺次,保障了網(wǎng)絡(luò)和信息安全。二是及時排除各種設(shè)備故障,解決各類微機操作疑難問題。據(jù)統(tǒng)計,全年電子設(shè)備軟硬件維修、送修110余臺次,疑難解答500余次。三是每年開展兩次計算機信息安全保密檢查。通過檢查,了解計算機使用過程中的安全隱患,及時采取措施,防患于未燃。四是根據(jù)工作需要,及時購配必要的電子設(shè)備。截至11月,分局共購置了臺式機和筆記本各1臺,還采購打印機、移動硬盤、刻錄機等零配件及耗材120余件,價值27萬余元。每次采購都嚴格按照程序,網(wǎng)上詢價后再進行商家競價,力爭把成本降到最低。
(四)以提高科技應(yīng)用水平為目標,努力開展技術(shù)培訓(xùn)和機制建設(shè)。今年分局科技人員參加省局培訓(xùn)和考察達5期,自身舉辦各類技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)4期,培訓(xùn)分局及金融機構(gòu)人員70余人次,參訓(xùn)和培訓(xùn)力度為歷年之最,分局科技應(yīng)用水平有明顯提高。此外,為規(guī)范計算機使用和管理,分局先后轉(zhuǎn)發(fā)或制定了多項管理制度和建設(shè)指引,就科技工作的組織機構(gòu)、人員管理、設(shè)備管理、機房管理、網(wǎng)絡(luò)管理、運行管理、信息安全管理、檔案管理等方面做了明確規(guī)定和具體要求,同時抓好落實,在執(zhí)行中不斷完善,為科技工作的有序開展、科技水平的逐步提高提供了有力的制度保障和良好的運轉(zhuǎn)機制。
(五)以緊跟科技發(fā)展趨勢為目標,建設(shè)新辦公樓弱電系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)工程。為把分局新辦公樓弱電系統(tǒng)建成一個先進、靈活、可靠、標準的運行平臺,分局科技部門結(jié)合《銀監(jiān)會機房建設(shè)指引》、《銀監(jiān)會視頻會議室建設(shè)指引》、《銀監(jiān)會IP電話建設(shè)指引》等要求,按照全局性、整體性、擴展性和前瞻性的原則,按時完成了弱電系統(tǒng)的需求設(shè)計和招標書,并在隨后的設(shè)計方案審查中,認真仔細,錙珠必較,反復(fù)修改十幾稿,保證了該設(shè)計方案先進充分、功能齊備、布局合理、擴展有余,能完全滿足今后3-5年的發(fā)展需求。施工期間,科技人員還經(jīng)常到現(xiàn)場協(xié)助基建辦開展工作,嚴格監(jiān)督施工質(zhì)量,如期推進工程進度。據(jù)統(tǒng)計,8-11月間共派出現(xiàn)場監(jiān)理31人次,糾正施工誤差200余處,解決問題和磨擦30余起,以有效的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)手段,確保新辦公樓弱電系統(tǒng)工程按期優(yōu)質(zhì)投入運行。
二、總結(jié)經(jīng)驗做法,為今后工作提供有利指導(dǎo)。
(一)工作部署上,堅持當前與長遠并重。既要設(shè)計遠期目標和長遠規(guī)劃,也要明確眼前任務(wù)和當年計劃,結(jié)合轄內(nèi)科技工作發(fā)展現(xiàn)狀和形勢,制定科技工作指導(dǎo)方針,明確努力方向,使各項工作有的放失。
(二)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,堅持借用與自建并重。在科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未完成之前,分局還必須借用人行網(wǎng)絡(luò)資源,因此除加緊自身網(wǎng)絡(luò)建設(shè)外,還必須重視對人行網(wǎng)絡(luò)資源的使用和維護,以保證電子辦公的正常運轉(zhuǎn)和平衡過渡。
(三)設(shè)備配置上,堅持繼承與新購并重。截至11月末,全局未報廢臺式機43臺,人平僅0.54臺,未報廢筆記本55臺,人平僅0.69臺,遠遠無法滿足工作要求。為此科技部門大力修舊利廢,充分挖掘設(shè)備潛力,提高老型號微機的使用壽命,使57臺已報廢臺式機、9臺已報廢筆記本仍堅守在工作崗位上,人平可用臺式機和筆記本分別達到1.26臺和0.81臺,基本適應(yīng)了各項業(yè)務(wù)和辦公的正常開展。
一、指導(dǎo)思想
進一步整合創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、搭建創(chuàng)新平臺,加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加大專利資助轉(zhuǎn)化力度,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率和科學(xué)技術(shù)普及率,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的科技支撐。
二、準確定位、固本強基
1、緊緊圍繞食品加工、精細磷化工、機械加工三大支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,積極做好“十二五”期間我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品培育發(fā)展工作,挖掘、儲備和培育好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品項目,增強企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,依靠科技支撐帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
2、提請市委市政府制定科技和知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展中長期規(guī)劃(2013——2020);
3、提請市委市政府出臺市關(guān)于加快科技創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的二十二條意見;
4、建立并完善動態(tài)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫;
①項目庫(申報項目、儲備項目)
②規(guī)模以上企業(yè)庫及特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)(基地)庫、科技型中小企業(yè)庫
③專利分類庫(含專利申請人信息)
④人才庫(各級各類專家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、科技專干、老科技工作者)
⑤研發(fā)單位基本信息庫
⑥企業(yè)屆別市人大代表、政協(xié)委員信息庫
⑦市內(nèi)各級主要學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)基本信息庫
5、加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)中省德陽市和我市兩會關(guān)于科技和知識產(chǎn)權(quán)工作精神,深入研究解析科技和知識產(chǎn)權(quán)工作法律法規(guī)政策,完成科技和知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策動態(tài)匯編;圍繞全局業(yè)務(wù)工作的完成編制好學(xué)習(xí)、考察、調(diào)研計劃;
6、建立并完善相關(guān)部門、服務(wù)對象聯(lián)系聯(lián)絡(luò)機制;
三、深鉆業(yè)務(wù)、細化措施(重項目、強管理、抓對接、搞服務(wù))
1、按照國家科技部、省科技廳要求,積極推進“十二五”國家科技計劃和經(jīng)費管理改革工作,加強科技項目的監(jiān)管服務(wù)。特別是強化對項目經(jīng)費和實施的監(jiān)管力度,保障項目資金安全并按規(guī)范順利實施運行;
2、積極培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),大力引導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,鼓勵和支持條件成熟的企業(yè)申報高新企業(yè);
3、加強向上對接和爭取工作,積極爭取中、省和德陽市在項目、資金、政策上對我市的支持。加大對本市產(chǎn)業(yè)的調(diào)研和摸底工作力度,整合包裝優(yōu)勢項目,引進、推廣重大科技成果,重點儲備一批,實施一批,見效一批,特別要加強科技計劃項目爭取工作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推進我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;
4、依托市農(nóng)村科技中心,創(chuàng)新服務(wù)機制,完善新型農(nóng)村科技服務(wù)體系,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,為農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進、試驗、示范提供一個優(yōu)質(zhì)的展示平臺;
四、強化宣傳
1、強化兩辦信息報送、政務(wù)信息公開任務(wù)分解落實;
2、加強內(nèi)、外宣工作。擬定并落實宣傳工作方案,重點對上級、單位和服務(wù)對象宣傳、普及科技政策和我市科技和知識產(chǎn)權(quán)工作最新動態(tài);
3、充實優(yōu)化《科技創(chuàng)新》月報內(nèi)容,擴大發(fā)送范圍,充分發(fā)揮其載體作用,宣傳科技政策和科技工作;
4、拓展科普宣傳活動形式,豐富宣傳內(nèi)容,注重宣傳實效;
五、規(guī)范管理
1、完善并執(zhí)行機關(guān)管理制度;
培植新亮點實現(xiàn)新突破開創(chuàng)科技工作新局面
xx縣科技局
近幾年來,xx縣的科技工作得到了迅速發(fā)展。到目前,全縣專利申請量連續(xù)三年居全市前列。2004年,我縣被列為全省科技特派員示范工程試點縣;2005年被評為全國科技進步先進縣,被列為全市唯一的一個全省知識產(chǎn)權(quán)工作試點縣;2006年縣科技局被推薦為全市專利工作先進集體,全省地震工作先進集體。這些成績的取得,一方面得益于上級部門的支持,另一方面就是我們在實際工作中,找準了工作的側(cè)重點,堅持有所為,有所不為,通過培植亮點,開創(chuàng)科技工作新局面。
一、專利工作實現(xiàn)了新突破
為鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新,促進和培育自主知識產(chǎn)權(quán),我們主要抓了以下幾點:
一是成立了管理機構(gòu)。2004年10月,xx縣在全市第一個成立了知識產(chǎn)權(quán)局,并配備了專職的副局長,制定和完善了知識產(chǎn)權(quán)管理制度,加強了全縣知識產(chǎn)權(quán)工作。
二是制定了激勵制度。對于已申請專利的技術(shù)成果,在授予專利權(quán)后,我們積極爭取上級部門給予一定數(shù)額的經(jīng)費補助,對于產(chǎn)業(yè)化程度較高的專利技術(shù)和成果,我們聯(lián)系縣電視臺給予跟蹤報導(dǎo),并免費為專利發(fā)明人組織產(chǎn)品展覽,營造全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的氛圍,使專利技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
三是培育了專利園區(qū)。為進一步促進全縣知識產(chǎn)權(quán)工作的開展,我們積極尋找典型、培育典型,努力發(fā)揮典型帶動作用,通過典型的示范效應(yīng),引導(dǎo)全縣企業(yè)和個人加強技術(shù)創(chuàng)新,注重專利申報,形成自主知識產(chǎn)權(quán)。
我們培育的典型就是縣銀河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)??h銀河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是省級開發(fā)區(qū),現(xiàn)已入駐企業(yè)160多家。近幾年來,我們通過深入宣傳、廣泛發(fā)動,不斷完善激勵機制,使縣開發(fā)區(qū)專利工作取得了迅速的發(fā)展。去年6月份,我們及時地為縣開發(fā)區(qū)申報了山東省專利園區(qū),今年1月19日,省知識產(chǎn)權(quán)局xxx副局長就專利園區(qū)的建設(shè)工作來xx縣進行調(diào)研,對我們的工作給予了充分肯定。在專利園區(qū)的建設(shè)方面,我們主要幫助縣開發(fā)區(qū)及企業(yè)做了以下工作:
1、研發(fā)新產(chǎn)品前進行檢索,努力提高研發(fā)起點。大部分企業(yè)已逐漸認識到專利檢索的重要性,充分感受到專利檢索給企業(yè)帶來的好處,在開發(fā)新產(chǎn)品之前,都會進行檢索和查詢,了解和把握國內(nèi)外最新技術(shù),創(chuàng)新水平和動向,據(jù)此選擇正確的創(chuàng)新方法和途徑,從而提高研發(fā)起點,避免了重復(fù)研究開發(fā)和人力、物力、財力的浪費,避免了侵權(quán)糾紛,確保了企業(yè)在激烈的市場競爭中占有一席之地?,F(xiàn)在xx縣德農(nóng)農(nóng)業(yè)機械有限公司每年兩次對國內(nèi)同行業(yè)的專利申請情況進行全面檢索并寫出檢索報告,以此調(diào)整公司產(chǎn)品的研究計劃,保證了產(chǎn)品始終走在同行業(yè)的前列。
2、研發(fā)出新產(chǎn)品及時申請專利。我們通過政策宣傳及組織專利產(chǎn)品巡回展覽,使開發(fā)區(qū)涌現(xiàn)出一批企業(yè)專利申請大戶,如xxx公司,申請量為8件,xx德農(nóng)農(nóng)業(yè)機械有限公司申請量為6件。xxx公司作為全縣最大的高能軟管生產(chǎn)廠家開始時并不注意專利保護,但隨著產(chǎn)品銷售量的增加和市場占有率的提高,公司逐步認識到申請專利的必要性,而且經(jīng)銷商也提出你們的產(chǎn)品如果沒有專利保護,我們將不為你們銷售,原因是在國內(nèi)同類產(chǎn)品很多,不是專利技術(shù)很難防止別人仿造,這樣經(jīng)銷商的利益將受到嚴重損害,離開經(jīng)銷商的合作,公司的銷售額和經(jīng)濟效益將受到極大的影響,鑒于這種情況,公司開始注重專利工作,并指定專人負責(zé),加強專利的申請、保護和管理,每開發(fā)一種新產(chǎn)品就及時申請專利,這樣,消除了經(jīng)銷商和客戶的后顧之憂,不僅加強了與原客戶的聯(lián)系,銷售量劇增,而且敲開了一批新客戶的大門。2005年專利產(chǎn)品為公司創(chuàng)造產(chǎn)值1950萬元,占本年度企業(yè)總產(chǎn)值的69%以上。
3、注重專利管理,開展專利保護。區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)都建立起了專利管理制度,配備了專利管理人員,保證了企業(yè)專利工作的順利開展和正常進行。例如xx縣三益工程塑料有限公司在2003年就成立了知識產(chǎn)權(quán)部,負責(zé)全公司的專利申請、商標注冊等知識產(chǎn)權(quán)工作。逐步形成了機構(gòu)健全、運作靈活的知識產(chǎn)權(quán)管理機制。同時,部分企業(yè)還不定期的開展專利保護行動,打擊假冒、冒充行為并懂得運用法律武器保護自己的權(quán)益和市場秩序。
二、科技特派員工作取得了扎實成效
在科技特派員示范工程實施過程中,我們通過學(xué)習(xí)先進縣市的經(jīng)驗及結(jié)合本縣實際,重點圍繞六個“到位”,廣泛深入的開展工作,使全縣科技特派員示范工程得以正常運轉(zhuǎn),進展順利。
1、思想意識到位。2004年6月11日,全省欠發(fā)達縣科技特派員示范工程工作會議在濟南召開。會后,按照縣委書記xxx同志的批示,縣里立即組織召開了常委、縣長聯(lián)席會議,傳達了上級會議精神,8月25日,召開了全縣實施科技特派員示范工程啟動大會,xxx縣長在會上做了重要講話,對科技特派員示范工程的實施作了詳細部署,全縣上下進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,切實增強了實施科技特派員工程的自覺性和主動性。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)到位??h委、縣政府成立了科技特派員示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,縣人事局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、科技局、人行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣科技局,由科技局長兼任辦公室主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都建立了科技特派員工作站,真正做到了組織健全,機構(gòu)完善,有組織、有場所、有經(jīng)費,充分保障了科技特派員示范工程的順利實施。
3、體制政策到位。為充分調(diào)動廣大科技人員的積極性,使
他們能夠主動參與這項工作,確??萍继嘏蓡T工作層層落實到位,縣財政撥出??顚@項工作給予支持。同時,我們在實際操作中,逐步建立了領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度、工作匯報制度、檢查督促制度,完善了科技特派員各項管理制度,并對科技特派員及其家屬給予多方照顧,使其能安心開展科技服務(wù)。
4、目標措施到位。在科技特派員的選派上,我們不拘形式,我們的原則是個人自愿、政府推動,我們不限年齡、不限職位、不限職稱、不限學(xué)歷,我們只注重特派員的工作能力。
例如:我們從縣畜牧局選了一名剛畢業(yè)不久的大學(xué)本科生作科技特派員到xx鎮(zhèn)指導(dǎo)奶牛生產(chǎn),受到了當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。這名大學(xué)生在畜牧局機關(guān)內(nèi)工作,專業(yè)知識得不到發(fā)揮,而通過當科技特派員下基層服務(wù),既發(fā)揮了專長,又能為老百姓服務(wù),自己也得到了鍛煉,增加了收入?,F(xiàn)在這名大學(xué)生在xx鎮(zhèn)已經(jīng)成立了奶牛生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心,自己任中心主任,我們縣科技特派員辦公室又聘任了5名大學(xué)生作科技特派員,安排到該中心服務(wù),現(xiàn)在這個服務(wù)中心已是名聲在外,不僅面向本鎮(zhèn)服務(wù),而且全縣的奶牛養(yǎng)殖戶都紛紛慕名而至,登門求教。
在xxx鎮(zhèn),我們聘任了一名種菜大戶作科技特派員,這個人雖然僅初中畢業(yè),但有10多年的種菜經(jīng)驗,并有一個很大的銷售網(wǎng)絡(luò),通過聘他作特派員,更加提高了他的工作積極性,也提高了他的知名度,壯大了他的基地規(guī)模,為當?shù)夭宿r(nóng)帶來了很好的經(jīng)濟效益,同時
他自已也得到了豐厚的回報。
在縣xx種業(yè)集團,我們聘請該集團的總經(jīng)理xxx同志為科技特派員,通過給他這樣一個名分,有利于他開展工作,有利于和基地農(nóng)戶溝通,同時,對他本人也是一種約束,絕不能坑農(nóng)害農(nóng),現(xiàn)在該集團已擁有簽約農(nóng)戶800多個,良種繁育基地4000余畝,集團和農(nóng)戶結(jié)成了真正的利益共同體。
5、激勵機制到位。建立了科技特派員考核管理制度,加強
對下派工作的跟蹤管理,及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗,對存在的問題及時糾正。由縣“科技特派員示范工程”辦公室每半年對科技特派員進行一次考核。對表現(xiàn)優(yōu)秀的科技特派員及時進行表彰,并在職務(wù)、職稱、工資晉升等方面給予優(yōu)先考慮。
1 當前檔案科技項目管理中存在的問題
1.1 檔案科技項目管理中存在的問題。一是缺少統(tǒng)一的科技項目立項的范圍和評審標準。檔案科技項目立項對檔案科學(xué)技術(shù)研究起著引領(lǐng)和示范作用,然而,國家檔案局對檔案科技項目的立項范圍和評審標準至今還沒有統(tǒng)一的規(guī)范,各省市在科技立項過程中只能由相關(guān)工作人員把自認為有研究價值的課題羅列出來,編制出本年度的項目課題指南,這樣,就產(chǎn)生了因工作人員能力素質(zhì)不同而產(chǎn)生的差異性和不穩(wěn)定性,從而影響工作的有效開展。二是檔案科技項目的中期管理、鑒定、結(jié)題缺乏統(tǒng)一的規(guī)定。當前,檔案科技項目的中期管理基本是一片空白,有很多項目列入計劃后就“束之高閣”,相關(guān)部門由于缺乏相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致很多時候“出師無名”。國家檔案局對于項目的中期管理、鑒定、結(jié)題也沒有相應(yīng)規(guī)定,各省市都是參照其他行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但檔案科研項目又有其行業(yè)獨特性,照搬其他行業(yè)規(guī)范往往會出現(xiàn)打擊工作積極性情況,阻礙檔案科研工作有效開展。三是缺乏資金支持的相關(guān)規(guī)定。當前,絕大部分的檔案科技項目資金都是通過研究者多方協(xié)調(diào)才得以解決的。國家檔案局計劃項目沒有資金支持,地方只有上海、北京、江蘇等少數(shù)省市有資金支持,總體來說,有資金支持的科技項目僅占極少的一部分。資金問題成了阻礙檔案科技項目有效開展的一大難題,導(dǎo)致一些很好的科學(xué)研究項目因為缺少資金而無法完成。
1.2 檔案科技項目成果評審中存在的問題。一是現(xiàn)有評審標準過于籠統(tǒng),可操作性不強。在獎勵辦法中存在著許多相對模糊的“大”、“較大”、“一定”等字眼,從而使評委在評審過程中主要靠個人的知識水平、工作經(jīng)驗和生活閱歷對項目進行評價,容易產(chǎn)生同一項目有不同評價結(jié)果的現(xiàn)象。二是對參評條件及所需提交的證明材料規(guī)定不具體。比如,檔案科技項目成果的應(yīng)用證明材料由哪一級單位出具?有什么評判標準?尤其是自選項目,由于沒有立項,也就沒有結(jié)題,全憑研究者自說自話。
1.3 檔案科技項目成果推廣應(yīng)用中存在的問題。一是缺乏檔案科技項目成果推廣應(yīng)用相關(guān)的規(guī)定和可操作途徑。當前,檔案科技項目成果推廣應(yīng)用難已影響到檔案科技成果效益的產(chǎn)生,很多項目成果被長期擱置,這與推廣應(yīng)用可操作的途徑相對較少有關(guān),很多檔案科研人員由于職務(wù)相對較低、協(xié)調(diào)能力有限,其項目成果出來后往往得不到實踐檢驗和應(yīng)用推廣。二是檔案科技項目成果推廣應(yīng)用過程中面臨體制問題。部分檔案科技項目成果在推廣應(yīng)用中雖然產(chǎn)生一些經(jīng)濟效益,但是,在分配這些效益時如何處理知識產(chǎn)權(quán)問題也是一個令人頭痛的問題。還有如何解決檔案科技項目成果產(chǎn)生的經(jīng)濟效益與檔案局館行政事業(yè)單位性質(zhì)之間產(chǎn)生的沖突也是一個難題。
2 解決當前檔案科技項目管理中存在問題的策略
2.1 積極拓展檔案科技項目管理新思路。一要在檔案科技工作可持續(xù)發(fā)展上做文章。在檔案科技項目管理制度完善和修訂過程中,要綜合考慮檔案工作現(xiàn)狀及檔案事業(yè)發(fā)展趨勢,妥善處理對立項項目研究過程有效督促、控制與檔案工作環(huán)境、經(jīng)費等現(xiàn)實情況的關(guān)系,制定出切合實際的管理制度。同時,充分考慮到未來發(fā)展的狀況,對一些具有前瞻性的內(nèi)容做好頂層設(shè)計,從而在未來的工作過程中少走彎路。二要在檔案科技項目統(tǒng)籌兼顧上做努力。目前,檔案科研工作區(qū)域不平衡、行業(yè)不平衡現(xiàn)象非常明顯。以“十一五”期間獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果獎的163個項目為例,東部地區(qū)134項,占82%;中部地區(qū)16項,占10%;西部地區(qū)13項,僅占8%。就河南而言,2000年以來的科研項目大部分集中在鄭州、開封、南陽、平頂山等幾個地市,一些重大的項目都集中在高校、企業(yè)等經(jīng)濟實力較強的行業(yè)內(nèi)。因此,在制定和完善制度的過程中要充分考慮地區(qū)和行業(yè)之間的差異性,做到統(tǒng)籌兼顧。
2.2 制定和完善檔案科技項目管理規(guī)定。一要盡快制定《國家檔案局科學(xué)技術(shù)研究項目管理辦法》。對科技計劃項目的研究范圍,項目申報過程中的程序、評審的標準,項目經(jīng)費來源及經(jīng)費的管理使用,項目的結(jié)題、鑒定,未完成項目的處置,項目成果推廣應(yīng)用的方式及各種方式的可操作性辦法,項目在推廣應(yīng)用中的知識產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)生經(jīng)濟效益的處理等作出規(guī)定。二要盡快修訂《國家檔案局優(yōu)秀科技成果獎勵辦法》。對《辦法》中那些不適應(yīng)當前評審工作實際的表述和在評審過程中難以衡量的問題進行修訂,盡量采取一些能夠量化的評價指標,使其具有較強的可操作性。