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1、指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》要求,認(rèn)真實(shí)施“科教引領(lǐng)”戰(zhàn)略,努力提高自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)創(chuàng)新型,調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大干部群眾依靠科技進(jìn)步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性,充分發(fā)揮科技在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展中的作用,讓科技進(jìn)步的福祉惠及廣大基層群眾。
2、基本原則:認(rèn)真、公正、公平、客觀。
二、考核指標(biāo)體系
考核采用定性和定量相結(jié)合的指標(biāo)體系。考核以2011年、2012年兩個(gè)年度的數(shù)據(jù)和工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)。分為:
基本情況:共27項(xiàng)指標(biāo)(不占分值)
考核內(nèi)容:包括科技在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作為兩大方面,10項(xiàng)子內(nèi)容。
(一)科技在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位
1、黨委、政府重視情況。包括:(1)黨委和政府召開(kāi)科技工作會(huì)議和聽(tīng)取匯報(bào)情況(一票否決指標(biāo));(2)促進(jìn)科技進(jìn)步和加強(qiáng)人才工作各類(lèi)政策的制定與落實(shí)情況;(3)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制的建立和實(shí)施情況。
2、科技管理機(jī)構(gòu)情況。包括:(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況(一票否決指標(biāo));(2)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;(3)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。
3、科技經(jīng)費(fèi)投入情況
2011—2012年科技經(jīng)費(fèi)主要投入表(決算數(shù))。包括:(1)本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出;(2)本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算支出比例(一票否決指標(biāo));(3)本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)比例;(4)本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)率高于本級(jí)財(cái)政預(yù)算經(jīng)常性收入增長(zhǎng)率的數(shù)量;(5)企業(yè)享受研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策獲得的稅收減免額;(6)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠額。
2013年科技經(jīng)費(fèi)主要投入表(預(yù)算數(shù))。包括:(1)本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出;(2)本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算支出;(3)本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算支出比例。
(二)科技在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作為
1、科技促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(1)主要內(nèi)容;(2)相關(guān)指標(biāo);①獲上級(jí)部門(mén)科技項(xiàng)目數(shù);②科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額;③10萬(wàn)人專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù);④10萬(wàn)人授權(quán)專(zhuān)利數(shù);⑤10萬(wàn)人授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利數(shù);⑥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重。
2、科技促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和科技服務(wù)體系建設(shè)情況。(1)科技促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況;(2)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)情況;(3)科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行情況。(4)相關(guān)指標(biāo):①技術(shù)開(kāi)發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)、②萬(wàn)人擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)、③科技特派員數(shù)、④?chē)?guó)家或省級(jí)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器數(shù)、⑤孵化年末在孵企業(yè)數(shù)、⑥國(guó)家或省級(jí)認(rèn)定的科技園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)。
3、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合情況。(1)主要內(nèi)容;(2)相關(guān)指標(biāo):①累計(jì)認(rèn)定并有效的高新技術(shù)企業(yè)數(shù);②年技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額;③規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例;④規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比例。
4、科普工作情況。
5、全區(qū)科技工作特色。
6、黨委、政府其他部門(mén)依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)舉措與成效。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨工委和政府依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的做法及經(jīng)驗(yàn)。
上述指標(biāo)中,黨委和政府召開(kāi)科技工作會(huì)議和聽(tīng)取匯報(bào)情況、科技管理部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算支出比例三項(xiàng)指標(biāo)為一票否決指標(biāo)。
三、實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)實(shí)施階段(2013年5月6日前)。成立我區(qū)考核工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案和任務(wù)分解表,召開(kāi)成員單位會(huì)議,進(jìn)行安排部署。
(二)資料收集階段(2013年5月7日至5月24日)。各相關(guān)部門(mén)、各單位填報(bào)各自的數(shù)據(jù)和文字資料,提供相應(yīng)證明材料。
(三)資料整理、完善階段(2013年5月25日至6月5日)。修訂完善相關(guān)數(shù)據(jù)和文字材料。填寫(xiě)科技進(jìn)步考核表,收集證明材料,編制證明材料目錄匯總整理后裝訂成冊(cè),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字、相關(guān)部門(mén)蓋章,制作電子版,完成統(tǒng)計(jì)年鑒。
(四)考核資料上報(bào)階段(2013年6月5日至6月15日)。進(jìn)行系統(tǒng)上報(bào),將科技進(jìn)步考核表及證明匯編材料、電子版、統(tǒng)計(jì)年鑒一并上報(bào)市科技局。
四、考核材料要求
(一)各相關(guān)單位要根據(jù)《全國(guó)縣市科技進(jìn)步考核工作手冊(cè)》指標(biāo)說(shuō)明要求,認(rèn)真填寫(xiě)《科技進(jìn)步考核表》,搜集整理相關(guān)證明材料。由區(qū)科技局負(fù)責(zé)對(duì)考核材料整理、匯總,并按時(shí)上報(bào)。
(二)區(qū)科技局負(fù)責(zé)填報(bào)考核信息系統(tǒng)軟件,生成考核表電子版。
(三)區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供2011年度、2012年度全區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒。
(四)所有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、證明材料必須清晰可讀,于5月24日前報(bào)送區(qū)科技局。
一、總體評(píng)價(jià)
在查找問(wèn)題階段采取召開(kāi)黨委班子民主生活會(huì)、黨員支部大會(huì)、干部職工大會(huì)上、下發(fā)征求意見(jiàn)表等形式對(duì)班子成員進(jìn)行了廣泛評(píng)議,從收集到的評(píng)議意見(jiàn)和建議看,廣大干部職工、建筑企業(yè)對(duì)黨委班子的評(píng)價(jià)較好,認(rèn)為黨委近年來(lái)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,能充分發(fā)揮黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,以科學(xué)發(fā)展觀為主線,與時(shí)俱進(jìn),艱苦創(chuàng)業(yè),廉潔自律,身先士卒,緊密團(tuán)結(jié)廣大干部職工為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和打造全市宜居宜業(yè)首選縣做出了不懈努力。黨委所做的工作是有目睹的,也得到上級(jí)的充分肯定。
二、存在的問(wèn)題
在對(duì)黨委班子的分析評(píng)議中和深入查找重點(diǎn)問(wèn)題中,我們也深深地感覺(jué)到黨委所做的工作中還存在著一些不夠的地方,如:決策方面還存在著市政工程建設(shè)前期立項(xiàng)、專(zhuān)家論證等方面缺乏科學(xué)決策,在認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”方面有待加強(qiáng);在具體落實(shí)方面還存在黨委決策有些工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在執(zhí)行決策中監(jiān)管方面跟蹤協(xié)調(diào)還不夠;在制度管理方面還有漏洞,在制度執(zhí)行管理中還存在粗、不嚴(yán)的現(xiàn)象;在監(jiān)督方面還存在流于形式,監(jiān)督的渠道、手段不多;在作風(fēng)方面還存在干部的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),工作不快、效率不高現(xiàn)象;在安在全方面還存在對(duì)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不嚴(yán)不細(xì)現(xiàn)象在建筑工地上還存在著安全措施落實(shí)不到位現(xiàn)象;在社會(huì)穩(wěn)定方面還存在矛盾排查梳理留有死角,創(chuàng)新社會(huì)管理工作中有待加強(qiáng);在廉政方面存在落實(shí)責(zé)任追究不嚴(yán),在落實(shí)責(zé)任追究中還須建立完善的制度;在重點(diǎn)崗位監(jiān)管方面還存在制度不健全,責(zé)任不明確。
一、做好上傳下達(dá)不打折扣
作為黨政的中樞機(jī)構(gòu),我辦嚴(yán)格細(xì)致的履行了上傳下達(dá)職能,確保政令暢通。在公文處理方面,我辦有專(zhuān)人負(fù)責(zé)發(fā)文、專(zhuān)人負(fù)責(zé)收文和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)維護(hù),印制了《鎮(zhèn)發(fā)文登記簿》和《鎮(zhèn)收文登記簿》,確保了公章規(guī)范使用、文件按時(shí)簽收打印并送閱處理。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)做到了開(kāi)機(jī)必閱,形成了每半個(gè)小時(shí)查看一次的習(xí)慣,在收到文件后立即電話通知相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo),并呈送給主要領(lǐng)導(dǎo)批示。在落實(shí)文件方面,一方面,為節(jié)約行政成本和提高工作效率,我們秉著盡量不用紙質(zhì)文件和電話通知的原則,通過(guò)移動(dòng)飛信的平臺(tái)將各類(lèi)文件精神以飛信的形式通知到干部職工、部門(mén)單位、村干部,且為確保通知到位,我們要求各位辦村干部收到飛信后對(duì)所包村進(jìn)行電話通知。另一方面,對(duì)于重要工作,我們嚴(yán)格發(fā)文,層層把關(guān),做到了言簡(jiǎn)意賅、簡(jiǎn)明扼要,確保不出差錯(cuò)。在下情上達(dá)方面,一是發(fā)揮好督查功能。鎮(zhèn)辦公室兼起督查職能,督促相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按上級(jí)文件要求抓好落實(shí),并當(dāng)好黨委政府的助手,推進(jìn)、聯(lián)系以及協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)辦室,有效整合資源,對(duì)事項(xiàng)全程跟蹤記錄,確保按時(shí)如數(shù)高質(zhì)完成,并及時(shí)將落實(shí)情況反饋給鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)和縣直相關(guān)部門(mén)。二是做好工作匯報(bào)。主要通過(guò)文字材料做好各方面工作的請(qǐng)示報(bào)告和情況匯報(bào),今年來(lái),通過(guò)我辦共向上級(jí)呈送工作請(qǐng)示和報(bào)告30余篇,呈送各線工作情況匯報(bào)10余篇。三是做好信息報(bào)送。加強(qiáng)了信息報(bào)送的工作力度,及時(shí)向各村、各部門(mén)站所以及辦室收集工作動(dòng)態(tài),把鎮(zhèn)的新人新事、工作動(dòng)態(tài)及時(shí)向有關(guān)單位報(bào)送。今年來(lái)累計(jì)向《日?qǐng)?bào)》、《通訊》、《手機(jī)報(bào)》、縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、綜調(diào)室、政研室、經(jīng)研室、宣傳部新聞中心等單位報(bào)送各類(lèi)工作信息近50條。
二、積極參謀政務(wù)不拘一格
作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,我辦人員平時(shí)積極關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)提供新思路、新方法,為我鎮(zhèn)大小事務(wù)管理建言獻(xiàn)策,提供科學(xué)可行的工作思路。對(duì)于機(jī)關(guān)內(nèi)部,我辦秉著“用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人”的原則,在機(jī)關(guān)事務(wù)管理方面積極向領(lǐng)導(dǎo)提供思路和推薦方法,根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定和完善了一系列機(jī)關(guān)管理制度,如《辦公室日常工作管理細(xì)則》、《食堂用餐管理制度》、《公務(wù)用車(chē)管理制度》、《干部職工績(jī)效考核辦法》、《村干部目標(biāo)管理考核辦法》、《干部考勤制度》等,實(shí)現(xiàn)了整個(gè)機(jī)關(guān)事務(wù)有章可循、有條不紊、規(guī)范有序。對(duì)于全局工作,為避免辦公室工作人員閉門(mén)造車(chē),今年我辦主動(dòng)要求包西燕、大青兩個(gè)村,以便于深入了解各項(xiàng)工作、各項(xiàng)政策的落實(shí)和開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。今年來(lái),我辦深入村組調(diào)研,先后撰寫(xiě)了《鎮(zhèn)“生態(tài)立縣”和城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告》、《鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作調(diào)查報(bào)告》和《鎮(zhèn)關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》。通過(guò)包村對(duì)各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐和調(diào)研活動(dòng),我們以個(gè)案剖析全局工作,加之以理論依據(jù),向黨委、政府決策提供了詳實(shí)的建議和依據(jù)。
三、帶頭改進(jìn)作風(fēng)不敢后人
黨政辦作為展示形象的窗口,我辦人員做到了帶頭改進(jìn)政風(fēng)作風(fēng),向人民群眾展示良好的干部形象。在值班考勤方面,我辦成員都能做到起早貪黑,保證了每天7:20之前到機(jī)關(guān),每天最后一個(gè)下班到食堂就餐,做到了最早到崗,最晚離崗。辦公室成員實(shí)行每天和每周輪流值班制,保證辦公室時(shí)刻不離人,值班人當(dāng)天都能按時(shí)填寫(xiě)值班日志,將報(bào)刊和信件及時(shí)上架和拆閱,能做到不午休、晚上值班到九點(diǎn)、離崗時(shí)將辦公電話呼叫轉(zhuǎn)移,確保24小時(shí)有人接聽(tīng)電話。在來(lái)客接待方面,做到了熱情周到、有禮有節(jié),接待群眾來(lái)訪時(shí)以一張笑臉相迎,一杯熱茶相待,把群眾來(lái)信當(dāng)家信,把來(lái)訪群眾當(dāng)家人。通過(guò)辦公室這個(gè)窗口,帶動(dòng)其他干部職工改進(jìn)作風(fēng)政風(fēng),提高了人民群眾對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的滿(mǎn)意度。在機(jī)關(guān)衛(wèi)生方面,基本帶頭做到了見(jiàn)臟就掃,時(shí)刻保證辦公室良好的衛(wèi)生環(huán)境,并在每天下午5:00到5:30之間對(duì)辦公室衛(wèi)生進(jìn)行徹底的大掃除。在厲行節(jié)約方面,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行用餐用車(chē)等機(jī)關(guān)管理相關(guān)制度,日常辦公用品能做到愛(ài)惜保護(hù)不浪費(fèi),物件采購(gòu)能貨比三家,確保物美價(jià)廉。
四、做好常規(guī)工作不厭其煩
一是做好了會(huì)務(wù)管理工作。會(huì)務(wù)工作較往年有了明顯的改觀,我辦強(qiáng)調(diào)了會(huì)務(wù)工作的服務(wù)特性,按照會(huì)務(wù)工作的特點(diǎn),于會(huì)前細(xì)化了分工。第一扎實(shí)做好會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備,為會(huì)議召開(kāi)創(chuàng)造條件;第二做好會(huì)議的服務(wù)和接待,努力為參會(huì)人員創(chuàng)造一個(gè)舒適的環(huán)境;第三是做好會(huì)議的跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)使會(huì)議的決議得到貫徹落實(shí)。尤其是針對(duì)今年啟用的視頻電視電話會(huì),我們按要求建立好了主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng),并確保每個(gè)辦公室成員懂使用懂操作,確保了今年的幾場(chǎng)視頻會(huì)議無(wú)任何差錯(cuò)。
二是做好了機(jī)要保密工作。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)保密工作,今年年初,我辦在鎮(zhèn)黨委保密工作專(zhuān)題會(huì)議的具體要求下,制定了《鎮(zhèn)保密工作制度》和《保密計(jì)算機(jī)使用規(guī)定》。根據(jù)縣機(jī)要局相關(guān)要求,今年我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)配備了電腦,做到了電腦不上互聯(lián)網(wǎng)、不插移動(dòng)存儲(chǔ),實(shí)行專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用管理制度。
三是做好了檔案史志工作。一方面,我們要求檔案管理人員努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程,做好檔案防潮、防霉、防蟲(chóng)、防蛀工作。目前,已對(duì)2012年度檔案完全分類(lèi)保管,并對(duì)今年的各項(xiàng)工作材料分類(lèi)進(jìn)行存檔以便查閱。另一方面,嚴(yán)格按照縣史志辦的相關(guān)要求,做好了黨史地方志工作,并積極按照相關(guān)部門(mén)要求,按時(shí)提供報(bào)送了更新過(guò)的文字、圖像相關(guān)資料。
今天,XX等一行蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)工作,這是對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的極大鼓舞和有力鞭策。首先,我代表縣人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及下一步工作措施作簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。一、基本情況
近年來(lái),在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,XX認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足縣情抓發(fā)展,圍繞“三化”做文章,調(diào)整結(jié)構(gòu)強(qiáng)特色,提升質(zhì)量增效益,縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。XX年,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值XX億元,比____年增長(zhǎng)XXX,年均增長(zhǎng)_._;人均GDP達(dá)XX元,比____年增加元,年均增長(zhǎng)__._;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由____年的X∶X∶X調(diào)整為X∶X∶X;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到X億元,年均增長(zhǎng)__._;地方財(cái)政收入達(dá)到X億元,年均增長(zhǎng)__._;農(nóng)民人均純收入達(dá)到X元,年均增長(zhǎng)_._;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到X元,年均增長(zhǎng)__._??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁,工業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)
近年來(lái),我縣堅(jiān)持以工強(qiáng)縣不動(dòng)搖,內(nèi)引外聯(lián)上項(xiàng)目,深化改革增活力,建設(shè)園區(qū)促發(fā)展,大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。一是項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展?!笆濉逼陂g,全縣新上工業(yè)項(xiàng)目X個(gè),總投資達(dá)X億元,新增產(chǎn)值X億元。完成了XX擴(kuò)建、X旋窯技改,新上了XXXXXX等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。形成了年發(fā)電X億度、電解鋁X萬(wàn)噸、煤碳X萬(wàn)噸、水泥X萬(wàn)噸、電石X萬(wàn)噸、碳化硅X萬(wàn)等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力?;拘纬闪艘訶XXXXXXXX深加工為支柱的地方工業(yè)體系。二是骨干支撐作用日趨明顯。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到X家;培育壯大了以X、X集團(tuán)、XX公司X等一大批骨干企業(yè),產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)X家。XX年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值X億元,占全縣的X;實(shí)現(xiàn)增加值X億元,占全縣的X,支撐帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。三是園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)劃建設(shè)了XX、XXX工業(yè)園區(qū),大力改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,目前兩個(gè)工業(yè)園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“四通一平”,入園企業(yè)達(dá)__家。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征更加明顯
堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定放在各項(xiàng)工作的重中之中,用工業(yè)理念抓促農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。XX年,糧食種植面積達(dá)X萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)X億公斤。今年落實(shí)糧食種植面積X萬(wàn)畝,新增X萬(wàn)畝。二是特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè),總面積發(fā)展到X萬(wàn)畝,枸杞干鮮果產(chǎn)值達(dá)X億元,農(nóng)民人均來(lái)自枸杞種植業(yè)的現(xiàn)金收入達(dá)X元。積極發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),全縣生豬、肉牛、奶牛、棧羊、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到X萬(wàn)頭、X萬(wàn)頭、X頭、X萬(wàn)只和X萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)_._億元,農(nóng)民人均來(lái)自畜牧業(yè)的現(xiàn)金收入達(dá)X元。穩(wěn)步擴(kuò)增林果產(chǎn)業(yè),紅棗總面積發(fā)展到X萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值X萬(wàn)元,農(nóng)民人均來(lái)自紅棗產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入達(dá)X元;蘋(píng)果總面積發(fā)展到X萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值X萬(wàn)元,農(nóng)民人均來(lái)自蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入達(dá)X元。著力推進(jìn)硒砂瓜產(chǎn)業(yè),總面積達(dá)X萬(wàn)畝,XX年種植X萬(wàn)畝,收入達(dá)X余萬(wàn)元,為山區(qū)群眾脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)移民、引黃灌區(qū)節(jié)水改造、人畜飲水、生態(tài)移民、農(nóng)村沼氣、封山禁牧、畜禽改良、種草養(yǎng)畜、等XX個(gè)項(xiàng)目,完成投資XX億元。大力推進(jìn)XXXX等重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè),有林地面積達(dá)X萬(wàn)畝。四是龍頭企業(yè)發(fā)展步伐加快。大力發(fā)展以XXXXX深加工業(yè),以寧XXX龍頭的XX深加工業(yè)、以XX為龍頭的玉米深加工業(yè)、以XX公司為龍頭的XX加工業(yè)、以XX廠為龍頭的XX加工業(yè)不斷發(fā)展壯大。截止目前,全縣共有XX深加工企業(yè)X家,XXXX協(xié)會(huì)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織X個(gè),帶動(dòng)X萬(wàn)余人參與農(nóng)副產(chǎn)品加工銷(xiāo)售,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平不斷提高
確立了“一城XX、兩擴(kuò)XX、促X活X、XX聯(lián)動(dòng)”的城鎮(zhèn)建設(shè)思路,縣城框架逐年拉大,舊城改造步伐加快,新區(qū)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。五年累計(jì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目X個(gè),完成投資X億元。打通、新建、改造了XXX等__條道路,“六縱五橫”道路框架基本形成;開(kāi)發(fā)建設(shè)了XXX等__個(gè)住宅小區(qū);完成了XX等辦公樓建設(shè);建成了XX等一批商品零售、餐飲娛樂(lè)、商貿(mào)服務(wù)經(jīng)營(yíng)設(shè)施;建成了XX等一批展示城市形象的綠化、美化工程;城市道路、供熱、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善??h城建成區(qū)面積由“九五”末的X平方公里拓展到X平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)X。配合自治區(qū)建成了XX、XX高速公路,全縣公路總里程達(dá)到X公里,基本實(shí)現(xiàn)了川區(qū)村村通硬化路、通公交車(chē)的目標(biāo)。加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度,五年累計(jì)完成投資X億元,集鎮(zhèn)面積達(dá)X萬(wàn)平方米(新增集鎮(zhèn)建筑面積__萬(wàn)平方米),硬化鄉(xiāng)村道路、巷道X公里,鋪設(shè)供排水管線X公里,新建、翻建磚木磚混農(nóng)房XX戶(hù)。城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,城鄉(xiāng)面貌明顯改善。
(四)商貿(mào)流通繁榮活躍,財(cái)政金融平穩(wěn)運(yùn)行
圍繞構(gòu)建大商貿(mào)、大流通格局,大力拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,城鄉(xiāng)貿(mào)易繁榮活躍、競(jìng)爭(zhēng)有序。XX年,全縣集市貿(mào)易成交額達(dá)X億元,比____年增加X(jué)億元 ,年均增長(zhǎng)_._;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)X億元,比____年增加_._億元,年均增長(zhǎng)_._。從事第三產(chǎn)業(yè)的流通企業(yè)發(fā)展到X家,比____年增加X(jué)家;第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)X人,比____年增加____人。深化財(cái)政改革,推行了部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線、鄉(xiāng)財(cái)縣管、政府統(tǒng)一采購(gòu)、會(huì)計(jì)集中核算等改革,全縣地方財(cái)政收入達(dá)XX億元,年均增長(zhǎng)XX。全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)X億元,年均增長(zhǎng)X;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到__億元,年均增長(zhǎng)X。成功舉辦了XXXX,共引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目XX個(gè),引進(jìn)資金達(dá)X億元,對(duì)外開(kāi)放和招商引資成效顯著。
二、“十一五”發(fā)展目標(biāo)及措施
今后五年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)期,也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難交織的戰(zhàn)略機(jī)遇期,更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步的關(guān)鍵階段。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)X以上,達(dá)到X億元,人均GDP達(dá)到X萬(wàn)元;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)X以上,達(dá)到X億元;財(cái)政收入年均增長(zhǎng)X以上,達(dá)到X億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)X以上,五年累計(jì)達(dá)到X億元以上;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)X左右,達(dá)到X元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)X左右,達(dá)到X萬(wàn)元。力爭(zhēng)跨入“西部百?gòu)?qiáng)縣”,初步構(gòu)建一個(gè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、安定有序、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、人與自然和諧相處”的新XXX。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),我們將重點(diǎn)實(shí)施“五大戰(zhàn)略”。
——大力實(shí)施“以工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),以園區(qū)建設(shè)為載體,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高運(yùn)行質(zhì)量和效益為主攻方向,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。力爭(zhēng)____年規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到X家,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到X億元,年均增長(zhǎng)__._;工業(yè)增加值達(dá)到X億元,年均增長(zhǎng)X,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到X以上。一是做強(qiáng)四大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)上:充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),培育壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),打造XXXXX等農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,拉長(zhǎng)加粗產(chǎn)業(yè)鏈條,提高轉(zhuǎn)化增值能力,努力使農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到____年XX加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到X億元。XX產(chǎn)業(yè)上:在現(xiàn)有水泥生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,加快生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備的更新和改造,提高XX生產(chǎn)的質(zhì)量、效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極開(kāi)發(fā)高強(qiáng)、輕質(zhì)、低耗、多功能的新型建筑材料、墻體材料、高等級(jí)石膏系列產(chǎn)品和水泥制品的生產(chǎn),推動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。力爭(zhēng)到____年,建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到X億元。XX產(chǎn)業(yè)上:嚴(yán)格控制新上高耗能和重污染項(xiàng)目,重點(diǎn)改造、提升現(xiàn)有XXX等高耗能企業(yè)的技術(shù)和裝備水平,鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能、節(jié)水、降耗、環(huán)保等先進(jìn)技術(shù)裝備改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力,大力研發(fā)生產(chǎn)下游產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,做大做強(qiáng)XX產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到____年,新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到X億元。XX產(chǎn)業(yè)上:依托煤炭資源,合理有序推進(jìn)XXX礦區(qū)的開(kāi)發(fā),發(fā)展洗煤、發(fā)電、高載能等產(chǎn)品的加工循環(huán)鏈;依托XX,形成XX重要的電力基地;加大各級(jí)電壓等級(jí)的電網(wǎng)建設(shè),形成網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)、可靠性高、適度超前的輸配電網(wǎng),為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供電力保障。力爭(zhēng)到____年,能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到X億元以上。二是加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持“超前、集聚、配套”的原則,重點(diǎn)抓好XX、XX工業(yè)園區(qū)建設(shè),科學(xué)劃分園區(qū)功能,寧新工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、建材、新材料產(chǎn)業(yè);石空工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展冶金、煤炭、化工產(chǎn)業(yè)。加快園區(qū)水、電、路、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,形成各具特色、互促發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)平臺(tái)。三是加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管,建立健全信用擔(dān)保體系,努力為非公有制企業(yè)解決融資難問(wèn)題;鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作,推進(jìn)資產(chǎn)并購(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí);大力鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革和重組,支持非公有資本積極參與縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。力爭(zhēng)到____年,全縣非公有制經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值突破X億元。
——大力實(shí)施“特色經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)戰(zhàn)略,圍繞特色調(diào)結(jié)構(gòu),依靠科技促增收,提升產(chǎn)業(yè)抓加工,夯實(shí)基礎(chǔ)促發(fā)展,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“穩(wěn)定糧油、做強(qiáng)枸杞、提升畜牧、大上果棗、發(fā)展瓜菜、擴(kuò)大加工”的思路,重點(diǎn)建設(shè)X、X、X、X、X、X、X、X生產(chǎn)基地,進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。力爭(zhēng)到____年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到X億元,年均增長(zhǎng)_;農(nóng)民人均純收入達(dá)到X元,年均增長(zhǎng)_左右。XX產(chǎn)業(yè)上:繼續(xù)抓好老灌區(qū)商品糧基地建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力,種植面積穩(wěn)定在X萬(wàn)畝,產(chǎn)量穩(wěn)定在X億公斤左右。XX產(chǎn)業(yè)上,堅(jiān)持規(guī)?;N植與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的理念,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)。加快XX科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大新品種選育和更新?lián)Q代,推廣普及統(tǒng)防統(tǒng)治、太陽(yáng)能烘干、節(jié)水控灌、測(cè)土施肥等新技術(shù)。完善流通體系建設(shè),壯大營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)策略,建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)公司和協(xié)會(huì)達(dá)___家,各種授權(quán)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)XX個(gè),從業(yè)人員達(dá)XX萬(wàn)人以上。進(jìn)一步規(guī)范“XX”證明商標(biāo)使用管理,嚴(yán)厲打擊假冒XX和硫磺薰蒸等不法行為。組合XXX批發(fā)市場(chǎng)、XX,建成國(guó)家級(jí)掛牌XX專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),成為全國(guó)的XX集散地。加快培育龍頭企業(yè)群,依托現(xiàn)有深加工龍頭企業(yè),著力培育引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)。力爭(zhēng)到____年,枸杞總面積發(fā)展到__萬(wàn)畝,年產(chǎn)量達(dá)_萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)__億元以上,農(nóng)民人均來(lái)自枸杞的直接經(jīng)濟(jì)收入達(dá)X元以上。XX產(chǎn)業(yè)上:山區(qū)以保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境為主,結(jié)合圍欄、禁牧等工程,走種草、舍飼、圈養(yǎng)之路,積極引進(jìn)良種牛羊,健全雜交良種和純種繁育體系,建立草畜一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū);灌區(qū)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主,全面推行“三貯一化”技術(shù),加快生豬、羊只、肉牛、奶?;亟ㄔO(shè)步伐。力爭(zhēng)到____年,優(yōu)質(zhì)牧草種植發(fā)展到X萬(wàn)畝,生豬、羊只、奶牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到X萬(wàn)頭、X萬(wàn)只、X萬(wàn)頭。X產(chǎn)業(yè)上:依托X、X公司等果品加工企業(yè),建設(shè)_萬(wàn)畝蘋(píng)果生產(chǎn)基地,總產(chǎn)量達(dá)到__萬(wàn)噸;發(fā)展生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林兼食用型紅棗基地_._萬(wàn)畝,紅棗總面積發(fā)展到__萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)_萬(wàn)噸。瓜菜產(chǎn)業(yè)上:著力建設(shè)硒砂瓜生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶,在喊叫水、白馬、鳴沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地累計(jì)發(fā)展壓砂瓜__萬(wàn)畝。以城郊集鎮(zhèn)為主,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜_._萬(wàn)畝。進(jìn)一步培育瓜菜特色品牌,拓寬銷(xiāo)售渠道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是大力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,重點(diǎn)支持農(nóng)村水電、節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、草原圍欄、農(nóng)村沼氣等“六小工程”,突出節(jié)水灌溉、水土保持、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、黃河整治四個(gè)重點(diǎn),積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。改造中低產(chǎn)田__萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積X萬(wàn)畝,治理水土流失面積X平方公里,解決全縣X萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施六項(xiàng)工程:一是科學(xué)編制全縣新農(nóng)村布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃。二是農(nóng)村道路暢通工程。實(shí)現(xiàn)村村通等級(jí)公路、通班車(chē)。三是電視、通訊村村通工程。力爭(zhēng)X的村莊進(jìn)入信息化、網(wǎng)絡(luò)化,X的農(nóng)民能夠收看到_套以上電視節(jié)目。四是“塞上農(nóng)民新居工程”。積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行住房改造和環(huán)境整治,五年內(nèi)對(duì)__個(gè)村莊進(jìn)行整治,基本完成川區(qū)土坯房改造和山區(qū)危房翻建。農(nóng)村 衛(wèi)生廁所達(dá)到X。五是農(nóng)村清潔能源工程。因地制宜地推廣太陽(yáng)灶、沼氣等多種農(nóng)村清潔能源,爭(zhēng)取沼氣入戶(hù)率達(dá)到X以上,山區(qū)太陽(yáng)能入戶(hù)率達(dá)到X。六是農(nóng)民初級(jí)衛(wèi)生保健工程。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助制度覆蓋面達(dá)到X以上。
——大力實(shí)施“區(qū)域協(xié)調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、管理有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境為目標(biāo),構(gòu)建新的城鎮(zhèn)發(fā)展體系,加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是加快縣城建設(shè)步伐。按照“XXXX”的思路,進(jìn)一步修編完善《縣城總體規(guī)劃》,加快舊城改造步伐,穩(wěn)步推進(jìn)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),進(jìn)一步拉大縣城框架。啟動(dòng)實(shí)施XX個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資X億元,開(kāi)工建設(shè)面積X平方米以上。力爭(zhēng)到____年,城市污水處理率達(dá)到X,生活垃圾收集率達(dá)到X,醫(yī)療垃圾處理率達(dá)到X,集中聯(lián)片供熱率達(dá)到X,縣城綠化覆蓋率達(dá)到__以上,縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大到X平方公里,縣城總?cè)丝谠黾拥絏萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到X以上。二是加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)。認(rèn)真搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃,建成X個(gè)二級(jí)地區(qū)中心集鎮(zhèn),XX個(gè)三級(jí)一般集鎮(zhèn)。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)道路、供排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,加大政府對(duì)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)的投入力度。加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,提高綜合服務(wù)功能,增強(qiáng)吸引力和凝聚力,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展。力爭(zhēng)到____年,全縣新增集鎮(zhèn)建設(shè)面積X萬(wàn)平方米,鋪設(shè)上、下水管線X公里,新增集鎮(zhèn)供熱面積_萬(wàn)平方米。三是完善交通運(yùn)輸體系。積極配合國(guó)家、自治區(qū)完成XXX等重點(diǎn)工程建設(shè),抓好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全縣基本形成以國(guó)省道為主干線、以連接周邊地區(qū)的高速公路為主骨架、以縣鄉(xiāng)兩級(jí)公路為主、農(nóng)村四級(jí)公路為脈的內(nèi)暢外聯(lián)、四通八達(dá)的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò),新建和改造農(nóng)村公路X公里,農(nóng)村公路密度達(dá)X公里/百平方公里,全縣通車(chē)?yán)锍踢_(dá)X公里。逐步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公路的技術(shù)等級(jí),加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐,加強(qiáng)道路的養(yǎng)護(hù)管理,改善人民群眾的出行條件。
——大力實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,按照“減量化、再利用、資源化”的原則,大力推進(jìn)土地、能源和原材料等資源的綜合利用,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材技術(shù)和產(chǎn)品,加強(qiáng)資源綜合利用,全面推行再生資源回收利用和清潔生產(chǎn),形成節(jié)約型增長(zhǎng)方式。加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度,力爭(zhēng)培育起一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范企業(yè)。力爭(zhēng)到____年,基本建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和框架,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到__,工業(yè)用水重復(fù)利用率由__提高到X,新型強(qiáng)體材料比重達(dá)到X,散裝水泥供應(yīng)率達(dá)到X以上。二是重視資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。加強(qiáng)國(guó)土資源綜合整治和管理,從嚴(yán)控制耕地占用。強(qiáng)化礦產(chǎn)、油氣資源管理,禁止非法開(kāi)采。加強(qiáng)對(duì)林木、草原、荒山的保護(hù),繼續(xù)實(shí)施封山禁牧,推行舍飼圈養(yǎng),制止濫砍、濫伐、濫墾。加大小流域綜合治理力度,減少水土流失。三是加大環(huán)境保護(hù)和治理力度。嚴(yán)格按照環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),強(qiáng)化大氣污染、水污染、垃圾污染和噪音污染的綜合治理。加強(qiáng)工業(yè)污染防治,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高企業(yè)的治污達(dá)標(biāo)率;嚴(yán)格控制新污染源,發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目;廣開(kāi)渠道增加環(huán)保投入,加快環(huán)保設(shè)施建設(shè),加大環(huán)境污染治理力度,改善環(huán)境質(zhì)量。
——大力實(shí)施“科教興縣”與“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力和人才資源是第一資源的發(fā)展理念,全面提高科技文化水平。大力推進(jìn)科技進(jìn)步,加強(qiáng)科普教育,以科技示范園區(qū)為平臺(tái),以特色農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn),積極自主創(chuàng)新,加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)轉(zhuǎn)化,輻射帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。力爭(zhēng)到____年,科技對(duì)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)份額達(dá)到__,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)份額達(dá)到__。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),推進(jìn)科技創(chuàng)新體系和人力資源建設(shè),調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系;鞏固提高九年義務(wù)教育,普及高中階段教育,加快發(fā)展學(xué)前三年教育,擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)教育,加快發(fā)展多種形式的遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育和中老年社會(huì)再教育,力爭(zhēng)到____年,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到__以上,城鎮(zhèn)教育規(guī)模達(dá)全縣教育規(guī)模的__以上。加快推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,高度重視行政管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步完善人才、勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,加速培養(yǎng)引進(jìn)高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的高技能人才和復(fù)合型人才。加快人才管理體制和機(jī)制創(chuàng)新,建立健全人才評(píng)價(jià)、選拔任用和激勵(lì)保障機(jī)制,不斷提高科技、人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。
三、幾點(diǎn)建議
一是建議XX協(xié)調(diào)金融、電力等部門(mén)對(duì)XX給予信貸資金和暫緩交納XX、享受XX優(yōu)惠政策等支持,促其盡快完成技改任務(wù),啟動(dòng)生產(chǎn)。
二是建議XX協(xié)調(diào)金融部門(mén),針對(duì)XX的實(shí)際,適當(dāng)放寬信貸政策,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在“十一”長(zhǎng)假期間召開(kāi)這次會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)和保障性住房建設(shè)工作的重視。這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹棗莊會(huì)議精神,對(duì)全市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造和保障性住房工作進(jìn)行再動(dòng)員、再調(diào)度、再促進(jìn)。會(huì)前,就如何開(kāi)好這次會(huì)議,將我市的有關(guān)情況向趙潤(rùn)田書(shū)記、劉士合市長(zhǎng)和王浩副書(shū)記專(zhuān)門(mén)做了匯報(bào)。幾位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這兩項(xiàng)工作都非常重視,提出了明確要求,要求各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)必須完成省下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),必須要研究好各方面的工作,強(qiáng)力推進(jìn)。從大家剛才匯報(bào)的情況可以看出,各縣區(qū)在農(nóng)村住房與保障性安居工程建設(shè)工作方面,領(lǐng)導(dǎo)重視、推進(jìn)快、效果好。剛才練建軍局長(zhǎng)通報(bào)了全市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造和保障性住房工作情況。李玉明局長(zhǎng)就如何利用好增減掛鉤政策做了進(jìn)一步說(shuō)明。前期工作,我們做得比較好。但是今年以來(lái),由于在增減掛鉤方面有些工作沒(méi)做到位,復(fù)墾速度慢,政策運(yùn)用慢,落實(shí)不到位,造成省里對(duì)我們的工作有一些想法。我在棗莊會(huì)議上和省國(guó)土資源廳劉總工程師交談這個(gè)問(wèn)題時(shí),他就說(shuō),是破題最早的,應(yīng)該是推進(jìn)最好的,但是在某方面出了問(wèn)題。下一步,國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),使各縣區(qū)的這幾項(xiàng)工作都有進(jìn)一步的突破。下面,結(jié)合市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn)以及棗莊會(huì)議、濟(jì)寧會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾方面的工作:
一、明確任務(wù),狠抓推進(jìn),確保農(nóng)房建設(shè)與危房改造工作順利完成
明確任務(wù),就是明確省下達(dá)的任務(wù)。狠抓推進(jìn),就是在推進(jìn)工作上不能手軟,確保這項(xiàng)工作任務(wù)的完成。今年是實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作的第二年,也是我市加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的第一年。如何保障這項(xiàng)工作順利開(kāi)展,希望大家一定要按照姜大明省長(zhǎng)和郭兆信副省長(zhǎng)的指示要求,很好地抓好貫徹落實(shí)。從剛才通報(bào)的情況看,多數(shù)縣區(qū)完成任務(wù)的質(zhì)量較好、速度較快。截止9月底,全市新開(kāi)工整村改造建設(shè)項(xiàng)目285個(gè),涉及村莊482個(gè),在建53695戶(hù)(占全年任務(wù)的67.1%)、完工46549戶(hù)(占全年任務(wù)的58.2%),開(kāi)工建設(shè)總戶(hù)數(shù)達(dá)到100244戶(hù)、占全年任務(wù)的125.3%,改造危房40358戶(hù)、占全年任務(wù)的109.9%。共完成投資136.19億元。去年全市完成了不到6萬(wàn)戶(hù),今年在建和完成的已經(jīng)突破了10萬(wàn)戶(hù),這個(gè)速度應(yīng)該說(shuō)是比較快的。
目前,我們工作中還存在一些問(wèn)題:一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造是一項(xiàng)惠民工程,要通過(guò)實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的好處,最終實(shí)現(xiàn)群眾得實(shí)惠、政府得民心、企業(yè)得發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)前,有些地方就建設(shè)論建設(shè),沒(méi)有把農(nóng)房建設(shè)與農(nóng)民的居住條件改善結(jié)合起來(lái),沒(méi)有與新村道路、綠化、供水、供電、供暖、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套結(jié)合起來(lái),沒(méi)有與村莊垃圾處理、污水處理等生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái)。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到開(kāi)展農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造是縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的必然要求,是一項(xiàng)利國(guó)利民、功垂千秋的大好事。這一點(diǎn),要首先從我們干部的思想認(rèn)識(shí)抓起,然后再去教育群眾。二是工作問(wèn)題。部分縣區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作缺乏重視,滿(mǎn)足于一般的傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,沒(méi)有把這項(xiàng)工作作為己任,沒(méi)有采取得力措施,存在得過(guò)且過(guò)、畏難發(fā)愁情緒,致使工作進(jìn)展緩慢。三是資金問(wèn)題。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作單純依靠上級(jí)撥款是行不通的,必須利用好國(guó)家政策、利用好融資平臺(tái)來(lái)籌措建設(shè)資金。土地政策是當(dāng)前解決資金問(wèn)題的有效途徑,是工作破題的關(guān)鍵所在。目前,個(gè)別縣區(qū)仍然沒(méi)有研究好、研究透政策,工作推進(jìn)較慢。四是配套問(wèn)題。新村建設(shè)中,道路硬化、亮化、綠化、供水、供電、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,直接影響新村人居環(huán)境的改善和設(shè)計(jì)功能的發(fā)揮。五是規(guī)劃問(wèn)題。有些新村建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位編制,沒(méi)有組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審論證,致使新村規(guī)劃布局混亂、建筑色彩搭配不合理,既造成浪費(fèi),又形不成景觀。
以上這些問(wèn)題必須引起大家的高度重視,在具體工作中要做到以下幾點(diǎn):
一要加強(qiáng)規(guī)劃編制。規(guī)劃編制要本著實(shí)事求是的精神,堅(jiān)持尊重群眾意愿、注重設(shè)施完善、方便生產(chǎn)生活、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、尊重風(fēng)俗習(xí)慣、突出文化特色、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的原則,切實(shí)提高農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃的質(zhì)量和水平。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦蔚孛?、交通條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等實(shí)際情況,對(duì)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)房建設(shè)與危房改造三年規(guī)劃、農(nóng)房集中建設(shè)改造項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃作適當(dāng)完善調(diào)整,特別要與土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計(jì)劃搞好銜接,增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。對(duì)準(zhǔn)備實(shí)施的農(nóng)房集中建設(shè)改造項(xiàng)目,各縣區(qū)要統(tǒng)一組織編制詳細(xì)規(guī)劃,有條件的要做到編制任務(wù)統(tǒng)一委托、規(guī)劃方案統(tǒng)一評(píng)審、編制資金統(tǒng)一撥付。農(nóng)房建筑設(shè)計(jì)要力求體現(xiàn)內(nèi)部實(shí)用性、外部藝術(shù)性、建筑節(jié)能性、群體協(xié)調(diào)性,努力建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年住宅”。
二要明確建設(shè)重點(diǎn)。要以城中村、城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、大企業(yè)周邊村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、礦區(qū)搬遷村和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)村為重點(diǎn),按照規(guī)劃實(shí)施整體改造。城中村改造必須提速,確保用3年時(shí)間基本完成。對(duì)城邊村要由近及遠(yuǎn)、分期分批進(jìn)行改造,各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的村莊和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及的村莊要優(yōu)先改造,暫不改造的要嚴(yán)格管控,防止私搭亂建。24個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)和沿國(guó)省道的重點(diǎn)鎮(zhèn),要抓住新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的有利時(shí)機(jī),今年都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地啟動(dòng)1至2個(gè)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,有條件的要形成較大規(guī)模的社區(qū),吸引周邊村莊的村民進(jìn)鎮(zhèn)居住。要充分發(fā)揮大企業(yè)的作用,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村村集體和村民的積極性,加快整村改造步伐,騰出土地滿(mǎn)足企業(yè)擴(kuò)張和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。要加快采煤塌陷區(qū)和壓煤區(qū)村莊搬遷改造,維護(hù)群眾安全,促進(jìn)煤炭生產(chǎn)。對(duì)于離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的一般村莊,應(yīng)先選擇鐵路、高速公路、國(guó)道省道沿線和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市水源地附近的村莊,利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行改造。對(duì)于規(guī)劃確定的合并村莊和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域中暫時(shí)不能集中改造建設(shè)的村莊,原則上不再審批新的宅基地。在農(nóng)房建設(shè)中,要高度重視危房改造,采取空閑房安置、租借、修繕加固、翻建新建等方式,優(yōu)先安置無(wú)房戶(hù)和整體危房戶(hù),抓好對(duì)鰥寡孤獨(dú)、殘疾人、低保戶(hù)等特殊困難群體的扶持救助。
三要全面落實(shí)政策。一是落實(shí)收費(fèi)政策。城中村、城邊村和鎮(zhèn)駐地村莊改造項(xiàng)目中的村民安置房,一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi);城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行行政性事業(yè)性費(fèi)用“零收費(fèi)”,經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)減半收取。二是落實(shí)資金政策。市財(cái)政今年將安排獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)給予資金獎(jiǎng)勵(lì),前三名的縣區(qū)給予重獎(jiǎng)。各縣區(qū)要進(jìn)一步加大財(cái)政投入,把農(nóng)房建設(shè)與危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算。要統(tǒng)籌安排農(nóng)村道路、供水、沼氣、電網(wǎng)、廣電、中小學(xué)、衛(wèi)生室、社區(qū)、黨建等涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金,集中用于農(nóng)房集中項(xiàng)目中的配套設(shè)施建設(shè)。要以縣區(qū)為單位,建立農(nóng)房建設(shè)融資平臺(tái),提前注入建設(shè)資金,使項(xiàng)目早啟動(dòng)、新房早建成、農(nóng)民早受益。三是落實(shí)土地政策。要健全機(jī)制,搞好運(yùn)作,最大限度地讓利于民,使土地收益成為農(nóng)房建設(shè)資金的重要來(lái)源,盡可能讓農(nóng)民少花錢(qián)甚至不花錢(qián)就能住上新房。要按照“一戶(hù)一宅、建新拆舊”的原則,鼓勵(lì)拆除危舊房、交還宅基地。進(jìn)一步爭(zhēng)取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目和指標(biāo),盡快建立土地轉(zhuǎn)換平臺(tái),搞好土地收儲(chǔ)和出讓、轉(zhuǎn)讓。各縣區(qū)一定要嚴(yán)格執(zhí)行增減掛鉤有關(guān)文件,通過(guò)農(nóng)房建設(shè)節(jié)約的土地置換到城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地后,要安排不低于40%的置換指標(biāo)用于經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”,實(shí)現(xiàn)的大部分增值收益要返還農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目;結(jié)余的指標(biāo)首先要留足農(nóng)村發(fā)展用地,不得將結(jié)余指標(biāo)全部拿到城市。要簡(jiǎn)化工作程序,縮短掛鉤資金兌現(xiàn)時(shí)間,為農(nóng)房建設(shè)提供資金支持。
四要搞好設(shè)施配套。推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)與危房改造,必須嚴(yán)格按照規(guī)劃,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),堅(jiān)持與農(nóng)房同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。城中村和城邊村改造,必須按照城市社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),同步配套建設(shè)城市路網(wǎng)、公交站點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)所,完善供水、燃?xì)?、熱力、污水等地下管網(wǎng),支持“一校一園(標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、中心幼兒園)、二院(中心衛(wèi)生院、敬老院)、二站(綜合文化站、農(nóng)村綜合服務(wù)站)”等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)駐地和村莊農(nóng)房集中建設(shè),必須同步配備水電,硬化道路,設(shè)置路燈,敷設(shè)排水管線或溝渠,配置簡(jiǎn)易適用的污水處理設(shè)施和垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),進(jìn)行綠化美化,有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施和太陽(yáng)能熱水器。達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)房集中項(xiàng)目,必須建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保等服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。所有集中建設(shè)改造的農(nóng)房,都要使用新型墻材,禁止使用實(shí)心粘土磚,并積極推廣應(yīng)用秸稈氣化、秸稈型煤、大中型沼氣、節(jié)能門(mén)窗、太陽(yáng)能建筑一體化、地源熱泵等節(jié)能環(huán)保適用技術(shù)。
五要抓好工程監(jiān)管。農(nóng)房建設(shè)工程質(zhì)量事關(guān)廣大農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)整項(xiàng)工作的成敗。各縣區(qū)要認(rèn)真吸取青州“10·3”墻體倒塌事故教訓(xùn),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管。要把所有農(nóng)房集中建設(shè)改造項(xiàng)目納入工程建設(shè)程序,由建設(shè)部門(mén)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,在項(xiàng)目選址、地質(zhì)勘察、建筑設(shè)計(jì)、施工組織、建材選用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保工程質(zhì)量和施工安全。要規(guī)范工程檔案記錄、收繳和歸集,把工程質(zhì)量終身責(zé)任制落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)工程承發(fā)包和大宗材料設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)管,防止發(fā)生腐敗。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,確保資金安全。要從規(guī)劃設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收,全方位、全過(guò)程向村民公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。對(duì)竣工交驗(yàn)農(nóng)房,要根據(jù)土地性質(zhì)依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證,保障農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)。為最大限度地降低建設(shè)成本,各級(jí)政府要大力推行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招投標(biāo)和大宗材料設(shè)備統(tǒng)一采購(gòu)。
六要加強(qiáng)檢查考核。各有關(guān)部門(mén)要深入基層,深入實(shí)際,深入群眾,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)掌握農(nóng)房建設(shè)情況,解決實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行“周通報(bào)、旬調(diào)度、季觀摩、年底考核”制度,各縣區(qū)工作進(jìn)展情況每周要上報(bào)市委書(shū)記、市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo),并通報(bào)各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)。各縣區(qū)要進(jìn)一步健全完善統(tǒng)計(jì)調(diào)度制度,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁擴(kuò)大申報(bào)范圍和虛報(bào)瞞報(bào),確保上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí),反映情況真實(shí)。對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)的,要一查到底,在城鎮(zhèn)化考核當(dāng)中加重扣分,并且問(wèn)責(zé)通報(bào)。
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),做好城市保障性安居工程工作
(一)關(guān)于保障性安居工程。省農(nóng)村住房與保障性安居工程建設(shè)調(diào)度會(huì)要求,要進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè),到9月底,今年計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目必須全部開(kāi)工;到年底,建成或基本建成的要達(dá)到60%以上。10月份,省政府將根據(jù)各市保障性安居工程進(jìn)展情況,約談沒(méi)有全部開(kāi)工的市分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人;年底,將對(duì)年度任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,對(duì)沒(méi)有完成的地方,要通報(bào)批評(píng),并對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)。
從我市情況看,各縣區(qū)按照省市部署要求,加強(qiáng)對(duì)保障性住房工作的組織領(lǐng)導(dǎo),使城市保障性安居工程穩(wěn)步推進(jìn)。截至9月底,全市開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)城市保障性住房6999套,完成省下達(dá)任務(wù)的130%。總體進(jìn)展情況是好的,但工作還很不平衡。根據(jù)調(diào)度統(tǒng)計(jì)的情況,曹縣、巨野、東明經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)進(jìn)度較快,已經(jīng)完成或即將完成主體工程;最慢,還沒(méi)有完成拆遷工作;定陶次之,9月29日剛剛開(kāi)工。另外,定陶縣2009年度中央投資項(xiàng)目146套廉租住房也剛剛開(kāi)工,距年底竣工還有相當(dāng)大的差距。同志們,保障性住房建設(shè)是一項(xiàng)硬任務(wù),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要當(dāng)成惠民生的一件大事,切實(shí)抓緊抓好,特別是進(jìn)度較慢的縣,要認(rèn)真研究,分析原因,落實(shí)改進(jìn)措施,加快工作推進(jìn)。
下一步,總的要求是加大資金投入,落實(shí)土地供應(yīng),加強(qiáng)規(guī)劃管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。目前已進(jìn)入施工的黃金季節(jié),各地要抓住有利時(shí)機(jī),加快建設(shè)進(jìn)度,確保全面完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。一要加強(qiáng)督查。各縣對(duì)列入今年建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目,要逐個(gè)進(jìn)行檢查督辦。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照計(jì)劃加快建設(shè)進(jìn)度;對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要逐一進(jìn)行調(diào)度研究,做到責(zé)任落實(shí)到人,明確開(kāi)工日期,抓緊協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù),確保10月中旬全部開(kāi)工建設(shè),盡快形成實(shí)物工作量,到年底建成或基本建成的要達(dá)到年度建設(shè)項(xiàng)目的60%以上。特別是2008、2009年度的廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,要確保年內(nèi)全部竣工。二要完善政策。要按照“?;尽⒖沙掷m(xù)、促公平”的原則,完善保障性安居工程進(jìn)入、退出機(jī)制。為使這項(xiàng)工作更符合實(shí)際,允許在建設(shè)任務(wù)總量不減少的前提下,對(duì)各類(lèi)保障性住房的具體任務(wù)適當(dāng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,但今年的任務(wù)必須不折不扣地完成,明后年的任務(wù)可根據(jù)實(shí)際情況提出調(diào)整意見(jiàn)并按程序?qū)徟?;允許對(duì)限價(jià)商品房和經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行租售并舉,促進(jìn)各類(lèi)保障性住房政策的有機(jī)銜接;在滿(mǎn)足低收入家庭需要的前提下,廉租住房可以和公共租賃住房統(tǒng)籌安排,加大公共租賃住房建設(shè)力度。三要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。年底,國(guó)家和省將對(duì)保障性安居工程年度任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,對(duì)沒(méi)有完成的地方,通報(bào)批評(píng),并對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)。市里也將照此辦理,請(qǐng)大家務(wù)必引起高度重視,切實(shí)抓緊抓好。
(二)關(guān)于棚戶(hù)區(qū)改造。截止9月底,全市共完成棚戶(hù)區(qū)改造2130戶(hù),全部完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。其中曹縣、成武、單縣棚改工作完成的較好,各項(xiàng)手續(xù)齊全;其他縣區(qū)均存在手續(xù)不全等問(wèn)題,需要引起注意??傮w上看,我市棚戶(hù)區(qū)房屋大多超過(guò)30年,且破損嚴(yán)重,陰暗窄小,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,改造區(qū)域零星分散,成方連片改造困難大,再加上群眾認(rèn)識(shí)不到位,違章搭建多,拆遷成本高,商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值低,且工礦企業(yè)95%以上屬于破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè),職工支付能力低,遺留問(wèn)題多,這些都是棚戶(hù)區(qū)改造面臨的主要困難和問(wèn)題。但是推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造,改善低收入弱勢(shì)群體住房條件,是政府應(yīng)盡的職責(zé),是民心工程、德政工程,也是完善城市功能,集約利用土地,加快城市化進(jìn)程的必然要求,更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。所以各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,嚴(yán)格按照中央“確保群眾得到實(shí)惠,確保資金及時(shí)到位,確保優(yōu)惠政策有效落實(shí),確保改造工作規(guī)范有序,確保分配過(guò)程公平公開(kāi)”等五個(gè)確保的要求,按時(shí)高質(zhì)量完成棚改任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求工作實(shí)效。要明確工作責(zé)任,由市政府負(fù)總責(zé),縣區(qū)政府抓落實(shí),縣區(qū)長(zhǎng)是第一責(zé)任人。市里成立棚戶(hù)區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)全市棚戶(hù)區(qū)改造的組織、推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)等工作,棚改涉及的發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、國(guó)資、地稅、人行、開(kāi)發(fā)辦、國(guó)土、房管、建設(shè)、規(guī)劃、城管等部門(mén)及各縣、牡丹區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人為成員,并抽調(diào)部門(mén)業(yè)務(wù)科室及城區(qū)辦事處、社區(qū)政治素質(zhì)高、作風(fēng)過(guò)硬、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部,組成辦公室,推進(jìn)棚改造工作。各縣(區(qū))政府要把棚戶(hù)區(qū)改造工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制度,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施。各縣區(qū)根據(jù)三年改造計(jì)劃,把目標(biāo)落實(shí)到責(zé)任單位,具體到每個(gè)項(xiàng)目或片區(qū)。要分清輕重緩急,把握工作節(jié)奏,優(yōu)先改造規(guī)模大、條件差、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的集中片區(qū),逐步解決零星分散片區(qū)。要根據(jù)棚戶(hù)區(qū)居民人口、收入、住房面積特別是安置意愿,精心制定改造方案。所有棚改項(xiàng)目,都應(yīng)先建安置房,后建商品房。
三要確保把國(guó)家和省制定的棚改優(yōu)惠政策落實(shí)到位。根據(jù)魯政辦發(fā)﹝2010﹞10號(hào)文及魯建房函﹝2010﹞27號(hào)文的要求,對(duì)棚改項(xiàng)目免征各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金,棚改安置房用地要優(yōu)先安排,優(yōu)先供應(yīng),新建棚改小區(qū)的路、水、電等市政設(shè)施,由相關(guān)單位統(tǒng)籌考慮建設(shè),并適當(dāng)減免入網(wǎng)、增容等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。
四要?jiǎng)?chuàng)新方式,將棚戶(hù)區(qū)、危舊房和城中村就近整合,用項(xiàng)目捆綁的辦法,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、連片開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)、系統(tǒng)改造。
五要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格履行工程建設(shè)程序,確保棚改工程質(zhì)量,同時(shí)要在使用功能、配套設(shè)施、綠化等方面和同一小區(qū)內(nèi)商品房保持一致,杜絕歧視。
六要嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)把棚改工程建成民心工程、德政工程、廉政工程。特別是拆遷安置方案要陽(yáng)光操作,安置要“大分散、小集中”,防止形成新的貧民區(qū)。
七要積極開(kāi)展綜合整治,多渠道籌集資金。道路、樓體、綠化等公共部位的改造和電力、通訊、供水、燃?xì)獾裙芫€改造由相關(guān)單位通盤(pán)考慮,予以?xún)A斜。建設(shè)、房管和城管部門(mén)要搞好組織協(xié)調(diào),并充分發(fā)揮街道和社區(qū)的作用,拆除并制止違章搭建。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住房和城市保障性安居工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)村住房和城市保障性安居工程建設(shè)是惠及民生的大事,也是拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大投資、增加財(cái)源、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措。各縣區(qū)黨委、政府要把農(nóng)村住房與城市保障性安居工程建設(shè)工作放在突出位置,擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全領(lǐng)導(dǎo)體制,規(guī)范決策程序,優(yōu)化工作機(jī)制,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分線推進(jìn)工作進(jìn)程。對(duì)年度農(nóng)房與城市保障性安居工程建設(shè)工作,要有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施、有考核,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,有關(guān)部門(mén)要各司其職、協(xié)調(diào)配合、抓好落實(shí),形成推進(jìn)兩項(xiàng)工作的整體合力。
(二)加大督導(dǎo)力度。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)和保障性安居工程建設(shè)的督查指導(dǎo),及時(shí)向市政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。要將這項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化,不斷健全考核體系,科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度,對(duì)工作滯后的縣區(qū),要進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),督促其加快建設(shè)進(jìn)度,必要時(shí)約談?wù)止茇?fù)責(zé)同志,對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣,要通報(bào)批評(píng)或進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。充分發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用,形成激勵(lì)機(jī)制,確保農(nóng)房與城市保障性安居工程建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:政策跟蹤審計(jì);實(shí)施流程
一、引言
我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)跟蹤審計(jì)的探索起源于20世紀(jì)80年代末,但在隨后很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),這種審計(jì)方式并未得到廣泛應(yīng)用。但近年來(lái),隨著我國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度不斷擴(kuò)大,一批批重要的改革舉措以政策措施的形式頒布并實(shí)施,其中涉及教育、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、環(huán)保、新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)內(nèi)容。而地方各級(jí)機(jī)關(guān)單位對(duì)相關(guān)政策措施的執(zhí)行效果有強(qiáng)烈的關(guān)注以及了解政策執(zhí)行現(xiàn)狀的迫切需求。我國(guó)對(duì)政策跟蹤審計(jì)的需求不斷增加,審計(jì)的內(nèi)容不斷擴(kuò)充,范圍不斷加大。在2016年9月2日的《審計(jì)署績(jī)效報(bào)告(2015年度)》中指出:通過(guò)持續(xù)開(kāi)展政策落實(shí)跟蹤審計(jì),推動(dòng)資金落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、政策落地和追責(zé)問(wèn)責(zé),促進(jìn)了國(guó)家重大決策部署貫徹落實(shí)??梢?jiàn),政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)已成為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)國(guó)家審計(jì)的重要內(nèi)容。但我國(guó)對(duì)于政策跟蹤審計(jì)探索的時(shí)間還很短,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并不豐富,學(xué)術(shù)界對(duì)于政策跟蹤審計(jì)的文獻(xiàn)較少。因此,筆者選取了我國(guó)各省、市的6個(gè)政策跟蹤審計(jì)項(xiàng)目,分別為:審計(jì)署穩(wěn)增長(zhǎng)等政策跟蹤審計(jì)、上海市審計(jì)局對(duì)援疆政策的跟蹤審計(jì)、青海省抗震救災(zāi)政策跟蹤審計(jì)、南京市保障房工程跟蹤審計(jì)、北京市平原地區(qū)造林工程跟蹤審計(jì)以及浙江省特色小鎮(zhèn)政策跟蹤審計(jì)。通過(guò)梳理這6個(gè)政策跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)踐,從審計(jì)實(shí)施流程和評(píng)價(jià)內(nèi)容兩個(gè)方面對(duì)我國(guó)政策跟蹤審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)與思考,以期為后續(xù)的政策跟蹤審計(jì)的實(shí)施提供切實(shí)、可靠的參考。
二、審計(jì)實(shí)施流程
通過(guò)對(duì)6個(gè)項(xiàng)目分析發(fā)現(xiàn),政策跟蹤審計(jì)路徑主要從審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告三階段展開(kāi)。(如圖)具體而言:
(1)在審計(jì)準(zhǔn)備階段,使用深入梳理政策、整合各方資源、實(shí)施審前調(diào)查、制定審計(jì)方案四步進(jìn)行,即在選擇重大審計(jì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,利用各方審計(jì)力量梳理各部門(mén)根據(jù)基本政策制定的各項(xiàng)措施,并通過(guò)問(wèn)卷、訪談、調(diào)查等方法實(shí)施審前調(diào)查,從而制定適合實(shí)務(wù)的審計(jì)方案。由于審前調(diào)查的結(jié)果在很大程度上影響審計(jì)方案的設(shè)計(jì),而審計(jì)方案的合理性、科學(xué)性對(duì)于該項(xiàng)目的順利開(kāi)展起到關(guān)鍵作用。因此,審計(jì)署穩(wěn)增長(zhǎng)項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng)等審計(jì)組經(jīng)過(guò)專(zhuān)家指導(dǎo)以及一段時(shí)間的審前調(diào)查后,才能制定詳細(xì)、準(zhǔn)確的審計(jì)方案。在南京保障房政策審計(jì)準(zhǔn)備階段,因保障房政策涉及巨大的財(cái)政支出,同時(shí)也受到政府和群眾持續(xù)、高度的關(guān)注,故保障房政策的審計(jì)被列為南京市審計(jì)局的審計(jì)項(xiàng)目。審計(jì)組人員對(duì)保障房政策進(jìn)行收集,梳理出相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)專(zhuān)家組共同討論,結(jié)合歷年審計(jì)結(jié)果,編制具體可行的審計(jì)方案。浙江特色小鎮(zhèn)審計(jì)組,采取政策措施清單、研討會(huì)、相關(guān)部門(mén)面談、專(zhuān)家咨詢(xún)等多種形式,不斷加深對(duì)政策的學(xué)習(xí)和理解。同時(shí),對(duì)高校資源、政府資源、社會(huì)資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)各要素的最佳調(diào)配,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),從而提高審計(jì)效率,最大化地利用社會(huì)資源。在此基礎(chǔ)上,審計(jì)人員挑選幾個(gè)具有代表性、典型性的小鎮(zhèn),趕赴現(xiàn)場(chǎng)觀察建設(shè)情況,獲取第一手資料。如在2016年4月,審計(jì)組對(duì)紹興黃酒小鎮(zhèn)實(shí)施審前調(diào)查,實(shí)地考察了小鎮(zhèn)的建設(shè)情況以及小鎮(zhèn)的規(guī)劃內(nèi)容,對(duì)小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的資金、人才、土地等各方面的情況詳細(xì)地詢(xún)問(wèn)并多方求證,并以該調(diào)查的結(jié)果結(jié)合之前的分析,設(shè)計(jì)了一系列的填列表格,也為審計(jì)方案的確立打下基礎(chǔ)。平原造林工程是一項(xiàng)改善人居環(huán)境、造福廣大群眾的民生工程,受到社會(huì)廣泛關(guān)注。北京市審計(jì)人員與農(nóng)林方面專(zhuān)家進(jìn)行討論,共同制定科學(xué)合理的審計(jì)方案。而青海省審計(jì)廳在地震災(zāi)害發(fā)生后,立刻將抗震救災(zāi)政策的審計(jì)列為當(dāng)下的重要審計(jì)項(xiàng)目。審計(jì)組以收集的相關(guān)救災(zāi)政策為判斷依據(jù),將救災(zāi)資金和物資作為審計(jì)的重點(diǎn),經(jīng)專(zhuān)家和審計(jì)組人員共同討論,編制了審計(jì)方案。
(2)在審計(jì)實(shí)施階段,使用發(fā)放審計(jì)通知書(shū)、整理基礎(chǔ)資料、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、定期匯報(bào)交流四步進(jìn)行,即審計(jì)組先通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)等方式發(fā)放審計(jì)通知書(shū)正式開(kāi)展審計(jì)工作,再利用網(wǎng)絡(luò)、問(wèn)卷等收集并整理相關(guān)資料,隨后實(shí)施多次或反復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)(主要包括提前溝通、進(jìn)點(diǎn)會(huì)議、實(shí)地查看項(xiàng)目建設(shè)情況、個(gè)別約談、獲取審計(jì)證據(jù)、制作取證單及工作底稿等內(nèi)容)并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行小組內(nèi)部定期交流以保障審計(jì)順利實(shí)施。如審計(jì)署穩(wěn)增長(zhǎng)審計(jì)小組人員通過(guò)發(fā)放審計(jì)通知書(shū)將審計(jì)的基本情況告知被審計(jì)單位,隨后特派辦與各省審計(jì)廳會(huì)對(duì)不同地區(qū)進(jìn)行審計(jì)并定期相互交流,以實(shí)現(xiàn)特派辦之間信息互通,減少審計(jì)實(shí)施過(guò)程中的偏差,保障審計(jì)的順利實(shí)施。在保障房政策審計(jì)實(shí)施階段,從保障房開(kāi)工建設(shè)開(kāi)始,南京市審計(jì)部門(mén)先后組織了16個(gè)審計(jì)小組、72名審計(jì)人員,對(duì)四大片區(qū)保障房項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)一次次的實(shí)地調(diào)研,在專(zhuān)業(yè)工程師以及審計(jì)專(zhuān)家們的共同協(xié)助下,對(duì)施工設(shè)計(jì)、材料計(jì)價(jià)、材料采購(gòu)的招投標(biāo)過(guò)程、財(cái)務(wù)制度的建設(shè)、資金的收支和管理等進(jìn)行重點(diǎn)審查。特色小鎮(zhèn)審計(jì)小組在4月12日就印發(fā)審計(jì)通知書(shū),將審計(jì)信息傳遞給各相關(guān)單位。北京市審計(jì)局在平原地區(qū)造林政策跟蹤審計(jì)中,重點(diǎn)審查土地利用、資金的籌集管理和使用、建設(shè)程序的合規(guī)性、施工建設(shè)管理等情況。同時(shí)向各鎮(zhèn)派出駐場(chǎng)審計(jì)人員,在種植期間對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并公布駐場(chǎng)審計(jì)人員聯(lián)系方式,方便現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)溝通。青海省審計(jì)廳對(duì)資金的來(lái)源、數(shù)額、分配去向、用途和管理使用情況等進(jìn)行審計(jì),以確保救災(zāi)資金的有效使用。救災(zāi)資金包括青海省級(jí)財(cái)政撥付的8000萬(wàn)元、玉樹(shù)州財(cái)政撥付的4800萬(wàn)元和玉樹(shù)州民政局發(fā)放的118萬(wàn)元得到審計(jì)人員的確認(rèn)。
(3)在審計(jì)報(bào)告階段,使用撰寫(xiě)征求意見(jiàn)書(shū)、相關(guān)方進(jìn)行反饋、出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告、審計(jì)資料整理歸檔四步進(jìn)行,即審計(jì)組先撰寫(xiě)征求意見(jiàn)書(shū)與相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商,使其提出不同意見(jiàn)并進(jìn)行調(diào)查,從而最終出具審計(jì)報(bào)告并進(jìn)行資料歸檔。如審計(jì)署每月將穩(wěn)增長(zhǎng)等政策審計(jì)報(bào)告公布在其網(wǎng)站,目的在于揭示當(dāng)前政策執(zhí)行存在的問(wèn)題。在2015年12月報(bào)告明確指出,江蘇、吉林、陜西等省的民生保障工作落實(shí)不到位、項(xiàng)目進(jìn)展慢、未按時(shí)完成節(jié)能環(huán)保方面工作任務(wù)。這促進(jìn)了這些省份進(jìn)行改革,真正發(fā)揮了審計(jì)報(bào)告的價(jià)值。在浙江特色小鎮(zhèn)審計(jì)報(bào)告階段,征求意見(jiàn)書(shū)寄送至各特色小鎮(zhèn)所在市、縣政府和13個(gè)省級(jí)部門(mén)后,各單位及時(shí)將送達(dá)回證和反饋意見(jiàn)寄回。青海省審計(jì)組人員將獲取的資金使用、物資發(fā)放、遇難人數(shù)等可靠信息向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào),促使救災(zāi)政策進(jìn)一步落實(shí)。南京市審計(jì)部門(mén)從保障房開(kāi)工建設(shè)開(kāi)始,先后組織了16個(gè)審計(jì)小組72名審計(jì)人員,對(duì)四大片區(qū)保障房項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)一次次的實(shí)地調(diào)研,在專(zhuān)業(yè)工程師以及審計(jì)專(zhuān)家們的共同協(xié)助下,對(duì)施工設(shè)計(jì)、材料計(jì)價(jià)、材料采購(gòu)的招投標(biāo)過(guò)程、財(cái)務(wù)制度的建設(shè)、資金的收支和管理等進(jìn)行重點(diǎn)審查。
三、結(jié)論與啟示
1、結(jié)論
政策跟蹤審計(jì)實(shí)施主要從審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告三階段展開(kāi)。在審計(jì)準(zhǔn)備階段,使用選擇審計(jì)項(xiàng)目、深入梳理政策、整合各方資源、實(shí)施審前調(diào)查、制定審計(jì)方案五步進(jìn)行,即在選擇重大審計(jì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,利用各方審計(jì)力量梳理各部門(mén)根據(jù)基本政策制定的各項(xiàng)措施,并通過(guò)問(wèn)卷、訪談、調(diào)查等方法實(shí)施審前調(diào)查,從而制定適合實(shí)務(wù)的審計(jì)方案。在審計(jì)實(shí)施階段,使用發(fā)放審計(jì)通知書(shū)、整理基礎(chǔ)資料、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、定期匯報(bào)交流四步進(jìn)行,即審計(jì)組先通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)等方式發(fā)放審計(jì)通知書(shū)正式開(kāi)展審計(jì)工作,再利用網(wǎng)絡(luò)、問(wèn)卷等收集并整理相關(guān)資料,隨后實(shí)施多次或反復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)(主要包括提前溝通、進(jìn)點(diǎn)會(huì)議、實(shí)地查看項(xiàng)目建設(shè)情況、個(gè)別約談、獲取審計(jì)證據(jù)、制作取證單及工作底稿等內(nèi)容)并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行小組內(nèi)部定期交流以保障審計(jì)順利實(shí)施。在審計(jì)報(bào)告階段,使用撰寫(xiě)征求意見(jiàn)書(shū)、相關(guān)方進(jìn)行反饋、出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告、審計(jì)資料整理歸檔四步進(jìn)行,即審計(jì)組先撰寫(xiě)征求意見(jiàn)書(shū)與相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商,使其提出不同意見(jiàn)并進(jìn)行調(diào)查,從而最終出具審計(jì)報(bào)告并進(jìn)行資料歸檔。
2、啟示
通過(guò)對(duì)我國(guó)6個(gè)政策跟蹤審計(jì)項(xiàng)目實(shí)踐的總結(jié),筆者認(rèn)為在政策跟蹤審計(jì)實(shí)施時(shí)需注意以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),以提高審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量。首先,在審計(jì)準(zhǔn)備階段要重視對(duì)政策理解,深化思想認(rèn)識(shí)。對(duì)于所審計(jì)的相關(guān)政策要多次討論、深入理解才能真正了解政策意圖,才能確定正確的審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)對(duì)象,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。其次,在審計(jì)實(shí)施階段,絕不能忽視基礎(chǔ)資料的整理工作。政府審計(jì)的特點(diǎn)之一就是其審計(jì)對(duì)象的特殊性和報(bào)告的嚴(yán)肅性,基礎(chǔ)資料作為出具審計(jì)報(bào)告的重要依據(jù),必須保證基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性,對(duì)基礎(chǔ)資料的審核要求應(yīng)非常嚴(yán)格。最后,在審計(jì)報(bào)告階段,必須重視審計(jì)成果的展現(xiàn),充分體現(xiàn)審計(jì)價(jià)值。隨著政策跟蹤審計(jì)浪潮來(lái)襲,社會(huì)各界對(duì)審計(jì)報(bào)告的要求也越來(lái)越高,必須著力提升政策跟蹤審計(jì)成果運(yùn)用價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
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[3]譚志武:政策執(zhí)行情況跟蹤審計(jì)若干問(wèn)題的認(rèn)識(shí)———基于汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)的實(shí)踐[J].審計(jì)研究,2012(06):19-23.
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關(guān)鍵詞:建筑工程、建設(shè)中節(jié)能、控制方法
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、建筑節(jié)能的概念
建筑節(jié)能,簡(jiǎn)單來(lái)講就是利用最少的能源,實(shí)現(xiàn)較好的生活; 具體而言,建筑節(jié)能指的就是在確保建筑物舒適的基礎(chǔ)上,對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的分配,并且提升資源的利用率;也就是在對(duì)建筑工程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)以及使用時(shí),充分利用能效較高的采暖空調(diào)設(shè)備的節(jié)能技術(shù)、隔熱保溫能力較好的新型圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料,來(lái)對(duì)建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)作管理加以強(qiáng)化,并且充分運(yùn)用可再生資源,在確保室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上,降低由于空調(diào)制熱制冷、供熱、熱水供應(yīng)以及照明等所帶來(lái)的能源消耗、要使建筑能耗降低,就應(yīng)該實(shí)現(xiàn)建筑的節(jié)能,通過(guò)新材料與新技術(shù)在建筑工程中的廣泛使用,來(lái)實(shí)現(xiàn)降低建筑耗能的目標(biāo)。
2、發(fā)展建筑節(jié)能的重要意義
我國(guó)正處在大力發(fā)展城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)行建筑節(jié)能具有十分重大的意義,不僅能夠改善環(huán)境污染和人們的生活條件,對(duì)能源不足的矛盾加以緩和,同時(shí)對(duì)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及擴(kuò)大內(nèi)需,均具有十分積極的意義。加大對(duì)建筑節(jié)能的發(fā)展力度,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和友好節(jié)約型社會(huì),是改善居民生活水平的必備條件,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。
對(duì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì),提升各種系統(tǒng)的運(yùn)作效率,例如制冷制熱、通風(fēng)、管道與給排水系統(tǒng)等,使能耗減少,充分、高效、合理地使用可再生資源,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約與建造舒適性提升的目標(biāo)。通常而言,節(jié)能新材料與一般的傳統(tǒng)建筑材料不同,它是一種新型的建筑材料,并且種類(lèi)繁多。從材質(zhì)上來(lái)講,節(jié)能新材料主要包含非金屬材料、金屬材料、化工材料以及天然材料等;站在功能角度上講,節(jié)能新材料包含塑料件及其輔助材料、墻體材料、門(mén)窗材料、裝飾材料以及保溫材料,等等。加強(qiáng)節(jié)能新材料與新技術(shù)在建筑工程中的充分使用,能夠緩解能源緊缺的問(wèn)題,提升生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,并且利用節(jié)能新材料與新技術(shù)替代傳統(tǒng)的材料,可以有效降低酸性氣體與二氧化碳的排放,改善人們的生活質(zhì)量。
3、建筑節(jié)能過(guò)程中需要擁有的責(zé)任和技術(shù)的掌握
3.1 技術(shù)的掌握
(1)節(jié)能屋面和墻體的隔熱、保溫技術(shù);(2)節(jié)能門(mén)窗的密封技術(shù)、保溫隔熱技術(shù);(3)冷、電、熱聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)以及集中供熱;(4)分戶(hù)熱量計(jì)量技術(shù)、供熱采暖系統(tǒng)的溫度調(diào)控;(5)地?zé)帷⑻?yáng)能等應(yīng)用設(shè)備、技術(shù);(6)建筑照明節(jié)能的產(chǎn)品和技術(shù)。
3.2 土建管理中應(yīng)具備的責(zé)任
土建管理過(guò)程中涉及到管理工程師的審查,此種審查方式為第三方審查。按照授權(quán)之后,管理的有關(guān)工程師所進(jìn)行的審查能夠替代建設(shè)單位的相關(guān)審查。所以,施工單位和管理單位所承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任有所不同。有些人會(huì)認(rèn)為管理機(jī)構(gòu)的審查是程序?qū)彶椋瑫?huì)具備管理責(zé)任問(wèn)題。可是,施工文件若不能夠通過(guò)審批,是不可以讓管理方對(duì)責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)的。
4、土建的管理人員要重視建筑節(jié)能質(zhì)量控制
4.1 設(shè)計(jì)階段的重視
土建管理人員有必要在土建設(shè)計(jì)的階段,嚴(yán)格重視建筑節(jié)能方面。也就是在建筑的設(shè)計(jì)階段,需要管理工程師規(guī)定建設(shè)單位,讓建筑節(jié)能的重視度加大。這時(shí),設(shè)計(jì)單位要根據(jù)節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,和單位的需求開(kāi)展細(xì)致的設(shè)計(jì)方案,要保證建筑節(jié)能的質(zhì)量方面達(dá)到預(yù)定指標(biāo)。運(yùn)用這樣的方式,土建工程才可以進(jìn)行投入使用,并且可以將工程的經(jīng)濟(jì)效益得到確保。
4.2 施工階段的重視
土建工程在進(jìn)行施工的階段,土建的相關(guān)管理人員需要關(guān)注建筑的節(jié)能質(zhì)量,在控制節(jié)能質(zhì)量方面要重點(diǎn)關(guān)注。進(jìn)行設(shè)計(jì)施工組織方面,管理人員有必要要求其程序的嚴(yán)謹(jǐn)性。開(kāi)展必要的審批過(guò)程中,相關(guān)的管理人員可能會(huì)忽視內(nèi)部審批的手續(xù)完成度,直接進(jìn)行簽字審批這一流程,讓審批流程完善性極差。并且,部分管理人員馬虎大意,不關(guān)注事前的公司、項(xiàng)目機(jī)構(gòu)或者審批人員、編制方面是否存在問(wèn)題,在技術(shù)質(zhì)量上不能夠得到保證。針對(duì)這一系列具備較高危險(xiǎn)性,以及較大技術(shù)難度的施工方案,一定要擁有技術(shù)性較高的施工單位負(fù)責(zé)人,對(duì)其開(kāi)展詳細(xì)審批,也就是需要施工單位中的技術(shù)型負(fù)責(zé)人,進(jìn)行相應(yīng)的批準(zhǔn)流程。
4.2.1 加強(qiáng)旁站和巡視
旁站和巡視需要強(qiáng)化,將工序的實(shí)施過(guò)程有所控制。施工的主要單位需要將自檢制度有所堅(jiān)持,若不能夠保證合格率,管理方面的人員是不能夠驗(yàn)收的,自然對(duì)下一道工序的進(jìn)行也不能夠順暢開(kāi)展。同時(shí),詳細(xì)的控制要點(diǎn)和控制措施,一定要詳細(xì)落實(shí),特別要關(guān)注的是,凝結(jié)之前的階段,每一個(gè)構(gòu)造層,都要對(duì)撞擊震動(dòng)、水沖現(xiàn)象加以防止,保證擁有相應(yīng)的強(qiáng)度。在對(duì)腳手板翻拆的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)吊籃已經(jīng)被移動(dòng)時(shí),需要關(guān)注的是不可以將抹好的邊角、墻面、門(mén)窗口破壞掉,應(yīng)該在第一時(shí)間將滴水槽、門(mén)窗框、管道槽盒的砂漿清理干凈。
4.2.2 設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審
設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容時(shí),需要通過(guò)相應(yīng)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)方可使用,基本上是審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。進(jìn)行施工之前的準(zhǔn)備階段,圖審之后,設(shè)計(jì)文件要開(kāi)展圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底,要讓施工單位以及管理人員,都可以對(duì)節(jié)能設(shè)計(jì)要求充分了解,還能夠發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和自己的疑問(wèn),并相應(yīng)解決,構(gòu)成會(huì)審紀(jì)要,不同參會(huì)方對(duì)其簽字之后,才能夠執(zhí)行。
4.2.3 產(chǎn)品合格證需要齊全
保溫材料、固定材料以及保護(hù)層等材料,一定要具備兩年形式的有效期檢驗(yàn)報(bào)告。材料在進(jìn)場(chǎng)之后,需要根據(jù)相應(yīng)的批次開(kāi)展見(jiàn)證取樣,接著送往檢測(cè)的試驗(yàn)單位開(kāi)展詳細(xì)復(fù)試,在復(fù)試合格后才可以對(duì)其應(yīng)用,同時(shí)還需要對(duì)保溫材料的性能標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)有所保證。
4.2.4 專(zhuān)項(xiàng)組織設(shè)計(jì)和施工方案
嚴(yán)格重視組織設(shè)計(jì)和施工方案,并且要查看工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性和規(guī)定是否相符,從技術(shù)的角度上查看方案的可行與否。專(zhuān)項(xiàng)的組織設(shè)計(jì)中具體包含:開(kāi)展填充、封閉陽(yáng)臺(tái)、伸縮縫、沉降縫等部位的設(shè)計(jì)圖。
4.2.5 保溫施工質(zhì)量不允許產(chǎn)生通病
容易產(chǎn)生的通病分別包含:伸縮縫內(nèi)墻體缺失保溫層;在陽(yáng)臺(tái)中應(yīng)用了內(nèi)保溫,可是外墻卻應(yīng)用了外墻保溫層;封閉的陽(yáng)臺(tái)處沒(méi)有做相應(yīng)的保溫層;保溫板的密度和厚度不合格;耐堿玻璃絲中的網(wǎng)格布和要求不符。
4.2.6 不能夠改變節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容
建設(shè)各方都不能夠?qū)?jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容隨意更改,同時(shí)也不能夠降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。若由于某種原因一定要改變,需要讓原來(lái)的設(shè)計(jì)單位對(duì)其變更,同時(shí)匯報(bào)給審查機(jī)構(gòu),審查合格之后,再開(kāi)展備案辦理。
5、土建工程的節(jié)能達(dá)標(biāo)要求需要嚴(yán)格關(guān)注
施工組織設(shè)計(jì)上要嚴(yán)格關(guān)注能否和相關(guān)規(guī)定內(nèi)容相符。也就是在開(kāi)展設(shè)計(jì)施工組織的過(guò)程中,要應(yīng)用具有針對(duì)性、常用的范文,可是需要關(guān)注的是需要和自身的實(shí)際情況相融合。針對(duì)不是特別復(fù)雜的工程,可以應(yīng)用較為常規(guī)的施工方式。
6、總結(jié)
進(jìn)行土建管理的過(guò)程中,節(jié)能控制是需要嚴(yán)格關(guān)注的重點(diǎn),不但需要在設(shè)計(jì)階段關(guān)注節(jié)能技術(shù),還需要在施工階段對(duì)節(jié)能技術(shù)有所重視,強(qiáng)化土建施工的節(jié)能控制,才能夠?qū)Ⅱ?yàn)收階段的節(jié)能指標(biāo)達(dá)成,從而保證土建工程的可靠性與安全性。
參考文獻(xiàn)
[1]董偉.建筑工程建設(shè)中的節(jié)能控制方法[J].中華建設(shè),2013,12(09):123-124.
年會(huì)指某些社會(huì)團(tuán)體一年舉行一次的集會(huì),是企業(yè)和組織一年一度的家庭盛會(huì),主要目的是客戶(hù)答謝,激揚(yáng)士氣,下面是小編為大家整理的關(guān)于2022年房地產(chǎn)年會(huì)發(fā)言稿最新,希望對(duì)您有所幫助。
2022年房地產(chǎn)年會(huì)發(fā)言稿最新1各位同事、各位朋友:
大家晚上好!
今天是我們__房產(chǎn)20__年度的年會(huì)之日,我本人十分榮幸地代表我們__房產(chǎn)公司管理層上臺(tái)發(fā)言。謝謝大家!
我是__年中搭上我們__的班車(chē)的,在這一年半載間,我們走了很多彎路,碰到了很多釘子,遇到了很多難題,我是一一看在心里的,我也相信在座的每一位朋友都是或多或少的了解和感受到的:這中間有苦也有甜,有愁也有喜;這中間,我們__有過(guò)改旗換面的那一天;這中間,我們__有過(guò)被外界惡性競(jìng)爭(zhēng),甚至詆毀打壓的那一天,但是,我們相信,不經(jīng)歷風(fēng)雨,是見(jiàn)不得彩虹的,任何風(fēng)風(fēng)雨雨都能促成我們?cè)骄墼酱?,今天我們五桌,明年就是五十?大家說(shuō),是不是?
當(dāng)然,能一起走到今天,實(shí)屬不易,這離不開(kāi)我們?cè)谧拿恳晃慌笥训母冻龊团?,我們有些人工作在電話營(yíng)銷(xiāo)一線,有些人工作在每一個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),有些人馬不停蹄地奔波在去開(kāi)發(fā)商或分銷(xiāo)商的路上,有些人又或辦公室精心思考策劃方方面面,但很明顯,我們每一個(gè)工作都始終圍繞著做大做強(qiáng)__公司的核心,此時(shí)此刻,我看到每一位朋友的面孔,很親切,我想說(shuō):難得有今天,難得有大家!謝謝你們!
20__年是我們__發(fā)展的突破年,公司戰(zhàn)略目標(biāo)很是高遠(yuǎn),需要更多的朋友加入和支撐起來(lái)。為此,我們一方面將不斷引進(jìn)管理人才和行業(yè)精英,不斷培養(yǎng)后起之秀,另一方面,將完善公司各項(xiàng)規(guī)章制度,確保公司經(jīng)營(yíng)規(guī)范、科學(xué)和人性化相結(jié)合,屆時(shí)還請(qǐng)大家把各自的想法與我們管理人員多多溝通,只有集思廣益,才能做得盡善盡美。
借此機(jī)會(huì),我在再充兩句,一方面,于公于私,我都真心希望__公司能健康的、能順利的長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展,同時(shí),真心希望大家能以更客觀的角度理解和支持我的工作,另一方面,我也衷心祝愿妹妹的事業(yè)能在20__年度更上一層樓,祝愿大家能在__這一事業(yè)上找到新動(dòng)力,找到新方向,找到新未來(lái)!謝謝大家!
2022年房地產(chǎn)年會(huì)發(fā)言稿最新2尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位企業(yè)家,各位嘉賓:
大家晚上好!
歡聲辭舊歲,笑語(yǔ)迎新年。經(jīng)過(guò)一年工作的忙碌,在收獲的喜悅中,我們即將送走20__年,迎來(lái)嶄新的20__年,在此,我謹(jǐn)代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子,向公司的全體員工及其家屬致以節(jié)日的問(wèn)候和最真摯的新年祝福,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持公司發(fā)展的各界領(lǐng)導(dǎo)和朋友表示衷心的感謝,向長(zhǎng)期以來(lái)的合作伙伴及兄弟單位致以新年的祝福,祝福大家新年行大運(yùn),事事順通!
即將過(guò)去的20__年,是我公司穩(wěn)步發(fā)展的一年,借著十的春風(fēng),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變的情況下,公司抓住了各項(xiàng)發(fā)展機(jī)遇,取得令人鼓舞的工作業(yè)績(jī):20__年,在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,全體員工同心協(xié)力,工作中擰成一股繩,對(duì)外形象得到大幅的提升,在行業(yè)內(nèi)得到了充分的肯定。公司首次榮獲了建筑業(yè)獎(jiǎng)--“魯班獎(jiǎng)”;成功申報(bào)了市政總承包一級(jí)資質(zhì);連續(xù)四年被評(píng)為_(kāi)_省建筑業(yè)50強(qiáng)。公司對(duì)項(xiàng)目堅(jiān)持精細(xì)化管理,使各項(xiàng)目取得了較好的成績(jī),所有在建項(xiàng)目安全無(wú)事故,高速項(xiàng)目獲得省高速公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)秀施工單位稱(chēng)號(hào);市政項(xiàng)目多次得到業(yè)主的表彰嘉獎(jiǎng)。
當(dāng)然,成績(jī)的取得必定包含大家的辛勤的汗水,在20__年的發(fā)展進(jìn)程中,我們經(jīng)歷了艱辛,經(jīng)歷了坎坷,受經(jīng)濟(jì)危機(jī),天災(zāi)、經(jīng)濟(jì)不確定的因素,物價(jià)上漲等影響導(dǎo)致項(xiàng)目盈利空間進(jìn)一步縮小;債權(quán)催討難度大,債務(wù)訴訟不斷,資金壓力加大。但是國(guó)企的地位要求我們承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,國(guó)家啟動(dòng)拉動(dòng)內(nèi)需政策,路橋板塊改制上市工作正在實(shí)施,我們面臨又一輪機(jī)遇,機(jī)遇蘊(yùn)含精彩,創(chuàng)新成就偉業(yè)!
20__年,嶄新的一年,開(kāi)啟我們共同嶄新的夢(mèng)想,在20__年的起航的關(guān)鍵之年,我們公司將堅(jiān)持以十精神為指導(dǎo),緊密依托集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo),以提高經(jīng)濟(jì)效益為重心,以改革改制為動(dòng)力,迎難而上,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)協(xié)作,大膽創(chuàng)新,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化,共創(chuàng)20__年我公司發(fā)展的新藍(lán)天!
再次,預(yù)祝我們的迎接20__年元旦晚會(huì)圓滿(mǎn)結(jié)束,祝愿大家今天晚上玩的開(kāi)心,祝福大家新年快樂(lè),萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
2022年房地產(chǎn)年會(huì)發(fā)言稿最新3尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位企業(yè)家,各位嘉賓:
很高興在此與各位歡聚一堂,分享我們過(guò)去一年的收獲和喜悅,共同展望我們正在開(kāi)創(chuàng)的____!
我們很榮幸的邀請(qǐng)到政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、___等合作伙伴,__、__等供應(yīng)商代表及___的員工家屬代表、親朋好友。在此,我代表___全體員工并以我個(gè)人的名義對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎!向長(zhǎng)期關(guān)心和支持我們的各界朋友表示誠(chéng)摯的謝意!向獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀員工和供應(yīng)商表示衷心的祝賀!向默默無(wú)聞、不離不棄、風(fēng)雨與共的支持、期待和鼓勵(lì)我們的家人、親朋致以崇高的敬意!
我們一起走過(guò)的____年,留下了太多的記憶和感慨。
____年是___在創(chuàng)業(yè)歷程中初具雛形、羽翼漸豐前驚心動(dòng)魄、濃墨重彩、全力以赴的一年。
去年的同一場(chǎng)合,我們?yōu)開(kāi)___年提出了“順勢(shì)飛奔,大干、實(shí)干、巧干,構(gòu)建更高、更堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)”的年度目標(biāo)和方針。
現(xiàn)在來(lái)看,在____年我們基本實(shí)現(xiàn)了覆蓋__核心商圈、輻射東莞、布點(diǎn)重慶的網(wǎng)店拓展目標(biāo),達(dá)到了營(yíng)業(yè)規(guī)模、團(tuán)隊(duì)力量、盈利能力翻番的預(yù)期效果。在9月份以前,公司整體保持了良好、快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭,連續(xù)多月刷新月度總營(yíng)收及單店?duì)I收的記錄,并打出了連開(kāi)十店的拓展。同時(shí)我們對(duì)內(nèi)部管理及組織機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了有效的優(yōu)化、創(chuàng)新和疏理,加強(qiáng)了后臺(tái)職能管控和服務(wù)支持力度,提升了前臺(tái)區(qū)域、門(mén)店的整體運(yùn)營(yíng)作戰(zhàn)水平。
全年我們不但加大了新店的投入,上線了epr系統(tǒng),改造了部分高端門(mén)店,成型了新一代門(mén)店的品牌形象。同時(shí),我們還積極參加玉樹(shù)公益賑災(zāi)等社會(huì)公益活動(dòng)。
通過(guò)全面的規(guī)劃,公司在____年變更升級(jí)了公司名稱(chēng),從“__市___商貿(mào)有限公司”蛻變提升為一個(gè)初具雛形、初具規(guī)模的“__市___商業(yè)連鎖有限公司”。相信,這是我們正式邁出商業(yè)連鎖行業(yè)的關(guān)鍵一步,也是我們開(kāi)創(chuàng)生活家居行業(yè)堅(jiān)實(shí)的一步。
總體來(lái)講,在____年,我們基本上堅(jiān)持了“全力以赴的大干、腳踏實(shí)地的實(shí)干、精心籌劃的巧干,更不乏日以繼夜的苦干!”達(dá)到了“鍛煉隊(duì)伍、提升管理、成熟商業(yè)模式、促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新”的目的,實(shí)現(xiàn)了公司經(jīng)營(yíng)格局和品牌影響力整體提升的年度目標(biāo)。
當(dāng)然,____年仍然有很多的不足和遺憾。
在下半年,不期而至的cpi上漲帶來(lái)的消費(fèi)市場(chǎng)委縮,房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,工業(yè)原材料上漲、采購(gòu)成本上升、毛利空間縮水、員工薪水預(yù)期提升、人員規(guī)模擴(kuò)充困難,客觀地影響了我們下半年發(fā)展的速度和業(yè)績(jī)水平,預(yù)期的“十一”和秋冬旺季沒(méi)有如期而至,為我們的庫(kù)存積壓和資金周轉(zhuǎn)帶來(lái)一定的困難。
在此,我要真誠(chéng)的感謝各位合作伙伴的信任、理解和支持。相信過(guò)去的每一次付出、包容都會(huì)成為今后我們共度時(shí)艱、精誠(chéng)合作、共贏未來(lái)的基石和力量的源泉。____年我們更加深刻的理解“誠(chéng)信、互利、開(kāi)創(chuàng)、共贏”的合作理念,讓我們收獲了越來(lái)越多的支持和信任。
眾所周知,____年的春節(jié)就像所有的春天一樣,萬(wàn)物復(fù)蘇,春暖花開(kāi),這也是我們_______新財(cái)年全新的開(kāi)始。
在____年1月份,我們又一次刷新了新紀(jì)錄,再次站上了新臺(tái)階,開(kāi)始我們新一年的征程,我們把這一年確定為“質(zhì)量、效益、管理”主題年。
今年,我們將按照從__逐步推向一線城市、滲透二線城市和立足核心商圈、覆蓋次中心商圈、滲透成熟社區(qū)的雙通道區(qū)域和網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展模式,加大拓展力度,將經(jīng)營(yíng)規(guī)模在____年的基礎(chǔ)上整體提升一倍,實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)的倍增。
2022年房地產(chǎn)年會(huì)發(fā)言稿最新4各位股東、各位員工:
大家好!
在新的一年里,我們要抓住機(jī)遇,把握當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展的良好勢(shì)頭,利用項(xiàng)目所處的優(yōu)勢(shì)環(huán)境,挖掘資源,整合資源,集中精力打造公司的形象工程。我們要清楚認(rèn)識(shí)到,只有以“品質(zhì)”作為核心競(jìng)爭(zhēng)力才能成為末來(lái)市場(chǎng)真正的贏家。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),能否在新的一年里繼續(xù)保持強(qiáng)盛的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)公司跨越式的發(fā)展,工作再上新臺(tái)階,將是對(duì)我們工作的嚴(yán)竣考驗(yàn)。為此,公司特提出20__年工作計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)公司內(nèi)部管理,提高工作效率
要進(jìn)一步改革和完善公司的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,切實(shí)提高員工的思想意識(shí)和業(yè)務(wù)技能水平,挖掘每個(gè)員工的潛力,加大企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及監(jiān)督檢查的工作力度,加強(qiáng)內(nèi)部管理及外部溝通協(xié)調(diào),使公司日常工作更加有序,更加有效。公司是一個(gè)團(tuán)隊(duì),在這個(gè)團(tuán)隊(duì)中,或負(fù)責(zé)人要承擔(dān)好分工協(xié)調(diào)的任務(wù),發(fā)揮各人的優(yōu)勢(shì),使每個(gè)人都能心情愉悅、高效率地工作。而對(duì)于團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)人來(lái)講,要認(rèn)真對(duì)等自己的工作,明白自己在團(tuán)隊(duì)中的位置,清楚自己在工作中的環(huán)節(jié)作用,與團(tuán)隊(duì)中的人員多交流,多溝通,做好自己的工作,同時(shí)協(xié)助別人完成工作,營(yíng)造良好的工作氛圍,只有加強(qiáng)人員間精誠(chéng)合作,才能提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作效率。
二、強(qiáng)化工作措施,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
今年,我們公司要將祥寧項(xiàng)目作為公司的形象工程來(lái)打造,全力以赴抓好項(xiàng)目的建設(shè)。在加快推進(jìn)工程進(jìn)度的同時(shí),要確保工程質(zhì)和安全,加強(qiáng)項(xiàng)目施工過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)管理,保證項(xiàng)目高質(zhì)、高效
按計(jì)劃推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),指派專(zhuān)人進(jìn)駐工地,積極加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的協(xié)調(diào)和配合,及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。二是實(shí)行每月調(diào)度制度,由工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),聽(tīng)取工地負(fù)責(zé)人匯報(bào)工程進(jìn)度,安排部署下一月工作。三是加強(qiáng)工程建設(shè)管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、施工合同制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)等建設(shè)管理制度,加強(qiáng)對(duì)工程組織、資金、投資、進(jìn)度和質(zhì)量管理。四是落實(shí)勞動(dòng)安全防護(hù)措施,要求施工單位嚴(yán)格遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護(hù)措施,嚴(yán)格操作規(guī)范,消除事故隱患,確保生產(chǎn)安全。五是實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,由相關(guān)工作人員組成項(xiàng)目建設(shè)督查小組,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)理、工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、財(cái)務(wù)管理等每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督和檢查。六是完善工程建設(shè)資料,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)各項(xiàng)資料的收集整理工作,保證資料的真實(shí)性、安全性和完整性,并及時(shí)歸檔管理。
三、真誠(chéng)服務(wù),確保完成年度銷(xiāo)售任務(wù)演講稿
樓盤(pán)銷(xiāo)售中心作為企業(yè)的門(mén)面,企業(yè)的窗口,員工的一言一行代表了一個(gè)企業(yè)的形象,所以要提高自身的素質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)的要求自己。在高素質(zhì)的基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,廣泛了解整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài),走在市場(chǎng)的前沿。一是要針對(duì)當(dāng)前昭平住房市場(chǎng)供求的實(shí)際,積極利用宣傳單、宣傳牌、電視臺(tái)、報(bào)紙等多種形式進(jìn)行宣傳,開(kāi)展各種促銷(xiāo)活動(dòng),宣傳小區(qū)優(yōu)越的位置、良好的物業(yè)管理及優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù),提高知名度和美譽(yù)度。二是要加強(qiáng)和做好市場(chǎng)調(diào)研,制定切實(shí)可行的營(yíng)銷(xiāo)推廣及市場(chǎng)招商方案,搭建好營(yíng)銷(xiāo)及招商隊(duì)伍,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)及招商人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大銷(xiāo)售及招商工作力度,保證項(xiàng)目銷(xiāo)售及招商計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。三是以誠(chéng)信、熱情、耐心、細(xì)致的服務(wù)理念展開(kāi)工作,要對(duì)各個(gè)客戶(hù)及商建立客戶(hù)檔案,了解前期銷(xiāo)售情況及實(shí)力情況,及時(shí)跟蹤做好服務(wù)工作,扎實(shí)有效推進(jìn)樓盤(pán)銷(xiāo)售工作。
我相信,只要大家?guī)еで槿スぷ?,帶著?ài)心去奉獻(xiàn),在不遠(yuǎn)的將來(lái),所有與__縣__房地產(chǎn)有限公司共同奮斗過(guò)的人,都會(huì)帶著驕傲去回味每一個(gè)我們共同打拼的日子,自豪的說(shuō):我們經(jīng)歷了__房地產(chǎn)有限公司從起步邁向騰飛的新航程。
各位股東,各位員工,滿(mǎn)載著收獲的20__年即將過(guò)去,充滿(mǎn)希望的20__年信步向我們走來(lái),在新的一年里,光榮和夢(mèng)想同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,站在新的起點(diǎn)上,讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),把握機(jī)遇、攜手并肩,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,迎難而上,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo),共創(chuàng)20__事業(yè)新的輝煌!
最后,恭祝大家新春快樂(lè)、身體健康、心想事成、闔家幸福!
2022年房地產(chǎn)年會(huì)發(fā)言稿最新5尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位企業(yè)家,各位嘉賓:
今天,房地產(chǎn)協(xié)會(huì)全體成員齊聚一堂,共同回顧不平凡的20__年,一起展望充滿(mǎn)希望的20__年。借此機(jī)會(huì),我代表市委對(duì)大會(huì)的勝利召開(kāi)和當(dāng)選的新一屆房協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子表示熱烈的祝賀,對(duì)大家在過(guò)去一年為房地產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展所作出的積極努力表示崇高的敬意!
20__年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和樓市調(diào)控政策,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、做大總量、提升質(zhì)量的基調(diào),沉著應(yīng)對(duì),順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極開(kāi)展房產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo),有力促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,取得了顯著成績(jī)。全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、商品房供應(yīng)和銷(xiāo)售的增速達(dá)到歷史新高。可以說(shuō),房地產(chǎn)行業(yè)在20__年打了一個(gè)漂亮仗,交了一份令人振奮的答卷。
眾所周知,在經(jīng)濟(jì)趨緊、政策加壓的大背景下,要想保持已有成績(jī)實(shí)屬不易,要實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)就更加艱難。但過(guò)去一年的實(shí)踐證明,只要zf部門(mén)不斷改善政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化投資軟環(huán)境,及時(shí)為項(xiàng)目建設(shè)和銷(xiāo)售協(xié)調(diào)處理實(shí)際困難和問(wèn)題,開(kāi)發(fā)企業(yè)守規(guī)矩、講誠(chéng)信,就能夠在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破。所以,20__年很不平凡,既為我們今年的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為我們今年努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
20__年,房地產(chǎn)調(diào)控趨勢(shì)延續(xù),以緩慢調(diào)控為主。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)而言,房地產(chǎn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)仍將持續(xù),區(qū)域城鎮(zhèn)化將為房地產(chǎn)發(fā)展提供持久動(dòng)力。目前,我們的城鎮(zhèn)化率較低,相對(duì)全國(guó)平均水平差距很大。但是,這種差距也讓我們看到了發(fā)展的前景。未來(lái)5到10年,我們的城鎮(zhèn)化率必須每年提升2至3個(gè)百分點(diǎn),每年要有10至15萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民,未來(lái)幾年將是我們城鎮(zhèn)化的主升浪潮期。所以,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要順應(yīng)趨勢(shì),趁潮而上。
下一步,我將繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo),加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。隨著多條高速公路的通車(chē),區(qū)域通達(dá)性大大增強(qiáng),今年將全力促成城際輕軌開(kāi)工建設(shè),為我們更好融入核心經(jīng)濟(jì)區(qū)和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程打牢基礎(chǔ)。同時(shí),重點(diǎn)城鎮(zhèn)的發(fā)展、城市新區(qū)建設(shè)、“城中村”改造、大學(xué)城建設(shè)、古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等,將有力擴(kuò)大消費(fèi),增加剛性需求。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年我們?cè)诮ㄔ谑蹣潜P(pán)將達(dá)到126個(gè),名義可售房源1000萬(wàn)平方米,再除去部分企業(yè)自持不售的房子,實(shí)際可售房源不足800萬(wàn)平方米。而今年的銷(xiāo)售目標(biāo)要確保700萬(wàn)平方米,如果不加大項(xiàng)目建設(shè)力度,保證足夠的開(kāi)工量和預(yù)售量,極有可能面臨供應(yīng)不足的尷尬。所以,20__年房地產(chǎn)的發(fā)展必須要有各開(kāi)發(fā)企業(yè)的全力投入。我們將真心實(shí)意為企業(yè)服好務(wù),協(xié)調(diào)解決好具體問(wèn)題,同時(shí)也將加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,全力維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。
希望房地產(chǎn)協(xié)會(huì)積極工作,充分發(fā)揮在行業(yè)自律、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)發(fā)展等方面的積極作用,在聯(lián)系會(huì)員、城市營(yíng)銷(xiāo)、信息服務(wù)等方面主動(dòng)作為。讓我們20__年,合力共贏,再創(chuàng)佳績(jī),為金堂房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!
【關(guān)鍵詞】室內(nèi)裝修設(shè)計(jì);綠色環(huán)保;應(yīng)用
1、室內(nèi)綠色環(huán)保裝修設(shè)計(jì)的必要性
人的一生80%左右的時(shí)間是在室內(nèi)度過(guò)的,但有很多裝飾裝修并沒(méi)有從環(huán)保的角度來(lái)考慮,一味的追求豪華漂亮,這樣的裝飾裝修污染對(duì)人體的傷害超過(guò)了城市道路污染。目前,國(guó)際上一些環(huán)保專(zhuān)家把室內(nèi)空氣污染列為對(duì)人類(lèi)危害最大的五類(lèi)環(huán)境污染之一。人類(lèi)在經(jīng)歷了工業(yè)革命帶來(lái)的“煙煤型污染”和“光化學(xué)煙霧污染”兩個(gè)污染時(shí)期后,又進(jìn)入了室內(nèi)空氣污染時(shí)期。有關(guān)專(zhuān)家對(duì)北京市新建的高檔寫(xiě)字樓、高檔裝修住宅進(jìn)行了室內(nèi)空氣檢測(cè),并根據(jù)國(guó)家有關(guān)室內(nèi)空氣標(biāo)準(zhǔn)分析。在這些裝修外表富麗豪華、內(nèi)部裝修典雅的背后,隱藏著的是一個(gè)個(gè)的“殺手”!經(jīng)檢測(cè)的室內(nèi)有害氣體達(dá)到80.5%,臭氧的超標(biāo)率達(dá)到50%,甲醛的超標(biāo)率達(dá)到了42.11%,同時(shí)還有放射性污染、光污染和重金屬污染等。因此,室內(nèi)裝修中及裝修后的環(huán)保處理對(duì)我們生活環(huán)境及健康有著非常重要的意義。
2、當(dāng)前室內(nèi)綠色環(huán)保裝修設(shè)計(jì)的誤區(qū)
2.1環(huán)保不一定高價(jià)
并不是價(jià)格高,質(zhì)量就高,污染就小??傮w來(lái)說(shuō),雖然有一定的合理性,但有時(shí)候,廠家會(huì)利用消費(fèi)者心理來(lái)抬高價(jià)格,誤導(dǎo)消費(fèi)者,造成一種價(jià)格高,質(zhì)量就高就環(huán)保的現(xiàn)象。即使有的產(chǎn)品價(jià)格高,也確實(shí)是物有所值,但其原因不一定是因?yàn)槲廴拘?,很可能是由于材質(zhì)、成本高引起價(jià)格高,而這些和環(huán)保沒(méi)有必然的聯(lián)系。所以購(gòu)買(mǎi)環(huán)保材料的時(shí)候,不能看價(jià)格的高低,而是要去權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
2.2環(huán)保材料無(wú)需檢測(cè)
很多人認(rèn)為,裝修各工序中所用的材料,包括選購(gòu)的家具和各種軟裝飾,都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),雖然所用材料都分別環(huán)保,但疊加在一起也可能導(dǎo)致環(huán)保超標(biāo),因此裝修后需要找權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢測(cè)。
2.3環(huán)保不是沒(méi)有異味
很多人不重視裝修施工過(guò)程中是否存在污染,只重視裝修完成之后,房子里有沒(méi)有異味,以為經(jīng)過(guò)通風(fēng)之后,屋內(nèi)沒(méi)有異味了,就等于環(huán)保了。而事實(shí)上,室內(nèi)污染的物質(zhì)里面,除了苯有芳香氣味,甲醛、氨有刺鼻味之外,很多物質(zhì)都是無(wú)色無(wú)味的。所以,裝修過(guò)程中的污染要重視,裝修完成之后,還要找有關(guān)的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),以確保室內(nèi)環(huán)境達(dá)標(biāo)。
3、綠色環(huán)保理念在室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)中的運(yùn)用
3.1空間布局設(shè)計(jì)中綠色環(huán)保理念運(yùn)用
空間布局設(shè)計(jì)是室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)的首要內(nèi)容,合理的空間布局,可以確保室內(nèi)通風(fēng)、自然采光等要求,確保居住環(huán)境舒適。作為室內(nèi)設(shè)計(jì)師,應(yīng)該注重空間布局設(shè)計(jì)的舒適性、實(shí)用性、個(gè)性化等。首先,空間布局設(shè)計(jì)應(yīng)該注重舒適性,確保人居住、生活、工作舒適。設(shè)計(jì)師應(yīng)該根據(jù)空間大小、戶(hù)主居住使用要求、環(huán)境因素等進(jìn)行綜合考慮,然后進(jìn)行合理的空間劃分,比如說(shuō),家里有小孩,應(yīng)該考慮到孩子讀書(shū)空間設(shè)置,安靜、舒適,為孩子提供良好的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境,另外,提高空間利用率也是綠色環(huán)保設(shè)計(jì)理念的重要內(nèi)容,一物多用法可以節(jié)約資源,創(chuàng)造更大空間;個(gè)性化布局,是基于舒適性、實(shí)用性基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是當(dāng)下很多年輕人選擇設(shè)計(jì)方案的重要參考因素。運(yùn)用有限空間、資源,設(shè)計(jì)一個(gè)布局合理、個(gè)性的裝修風(fēng)格。
3.2使用綠色環(huán)保家具
家具是室內(nèi)環(huán)境重要組成部分,不僅是人們生活必備品,也是室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)重要內(nèi)容。所以在選擇家具時(shí),盡量選擇自然材質(zhì)制作而成的,像是木材家具、竹藤家具,還有當(dāng)下使用新環(huán)保紙等新材質(zhì)制作而成的家具。除此之外,為了確保家具的使用壽命、美觀等,大部分家具都會(huì)有后期工藝處理,所以還應(yīng)該考慮到家具表面工藝處理,像是油漆等會(huì)不會(huì)影響人類(lèi)健康,可以采用替補(bǔ)顏料等來(lái)減少空氣污染。以下有幾個(gè)家具使用較多材質(zhì)使用注意點(diǎn),第一,木材,木材本身是綠色環(huán)保的自然材質(zhì),用其制作家具比較安全、健康,但是很多木材銷(xiāo)售商為了確保木材不受細(xì)菌、蟲(chóng)侵蝕,往往會(huì)使用滅菌劑來(lái)保存木材,這對(duì)人體傷害很大。在選擇與使用木材時(shí),必須選擇采用干燥法處理的木材。第二,塑料也是當(dāng)下使用較多的室內(nèi)裝飾材料,應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān),確保使用的塑料對(duì)人體沒(méi)有危害。第三,盡可能多的采用新型環(huán)保材質(zhì)來(lái)制作家具,為了達(dá)到設(shè)計(jì)效果,可以采用替代用品來(lái)完成制作。確保室內(nèi)家具綠色、環(huán)保,確保人類(lèi)生存環(huán)境安全。
3.3現(xiàn)代綠化技術(shù)的全面使用
植物不僅可以吸收二氧化碳、有害氣體、進(jìn)化環(huán)境,還能夠美化室內(nèi)環(huán)境。傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念,植物與室內(nèi)環(huán)境是間隔開(kāi)的,大部分綠色植物都設(shè)在建筑外。設(shè)計(jì)師在進(jìn)行屋內(nèi)裝修設(shè)計(jì)時(shí),可以嘗試將綠色庭院引入室內(nèi),實(shí)現(xiàn)室內(nèi)生態(tài)設(shè)計(jì)。以前綠色植物無(wú)法入內(nèi)的一個(gè)重要原因就是室內(nèi)缺乏植物生長(zhǎng)的土壤、雨水以及充足的陽(yáng)光。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步,無(wú)土栽培技術(shù)、腐殖土生成技術(shù)等都為室內(nèi)綠化、生態(tài)設(shè)計(jì)創(chuàng)造了良好的技術(shù)條件。人們可以在陽(yáng)臺(tái)、屋頂種植物,并與室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)相融合。比如說(shuō),在綠色環(huán)保設(shè)計(jì)理念下,設(shè)計(jì)師應(yīng)該摒棄原來(lái)的假花草元素,采用植物來(lái)代替,不僅提高設(shè)計(jì)真實(shí)感,還為人們提供了良好的生活環(huán)境、凈化、美化人類(lèi)生活環(huán)境與心靈,尤其是在長(zhǎng)期用眼后,綠色植物可以緩解用眼疲勞,為長(zhǎng)期封閉空間凈化空氣,呵護(hù)人類(lèi)的健康。
3.4節(jié)能環(huán)保設(shè)計(jì)
當(dāng)下社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,城鎮(zhèn)化建設(shè)為城市能源供給帶來(lái)了很大壓力。城市作為人口密集地,建筑物、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等較多,每天消耗大量能源發(fā)電、生活用水需求量較大、生活垃圾排放、機(jī)動(dòng)車(chē)輛尾氣排放等綜合因素都導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)城市環(huán)境惡化,像霧霾、沙塵暴等天氣都影響了人們出行與健康。
在室內(nèi)裝修時(shí),應(yīng)該從節(jié)能減排角度考慮,使用節(jié)能燈,燈具裝飾選擇耗電量較低的來(lái)節(jié)約用電,節(jié)水裝置使用也非常重要,使用控制水量的用水裝置,通過(guò)調(diào)整適量水流減少浪費(fèi)。充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等技術(shù),除了可以運(yùn)用到熱水器上,還可以用來(lái)提供為室內(nèi)供暖、供電,達(dá)到節(jié)能目的。
3.5注重現(xiàn)代科技與綠色環(huán)保理念的結(jié)合
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)了現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,高科技改變生活的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。有關(guān)室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)的現(xiàn)代技術(shù)也很多,對(duì)采光、通風(fēng)、室內(nèi)溫度、適度等室內(nèi)環(huán)境都帶來(lái)了很大的影響。比如說(shuō),窗戶(hù)在裝修時(shí)可以加入光控、溫控以及室內(nèi)適度控制設(shè)備,根據(jù)太陽(yáng)光照射以及室內(nèi)外溫度、適度,自行調(diào)整打開(kāi)角度,控制室內(nèi)采光、溫度、濕度。現(xiàn)下已有很多住宅建筑采用恒溫設(shè)計(jì),不僅充分利用了新科技,為人們提供了良好舒適的環(huán)境,還節(jié)約了能源。
4、結(jié)語(yǔ)
隨著人們生活水平不斷提高,環(huán)保在裝修里逐漸得到人們認(rèn)知,俗話說(shuō):“家是人類(lèi)的避風(fēng)港,是最堅(jiān)實(shí)的依靠”。室內(nèi)裝飾已經(jīng)不止是簡(jiǎn)單的美觀、舒適,人們更注重是健康、安全、放心。所以,本公司將以“綠色環(huán)?!币暈橹刂兄?,為大家創(chuàng)造出更溫馨、舒適、健康的家。
參考文獻(xiàn):
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):國(guó)家優(yōu)秀期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)