服務(wù)業(yè)調(diào)查報告精選(九篇)

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第1篇：服務(wù)業(yè)調(diào)查報告范文

**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹中央、省、市一系列文件精神，按照“維護(hù)省城穩(wěn)定，發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗泉城”的總體思路，加大力度，強(qiáng)化措施，全市服務(wù)業(yè)保持了健康快速發(fā)展。全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1511.7億元，同比增長16.8%。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為5.8:44.1:50.1?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值666.2億元，同比增長16.1%，占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到44.1%。

（一）金融業(yè)。**年，金融業(yè)實現(xiàn)增加值184億元，同比增長12.7%。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額達(dá)到5036.8億元，較年初增加974.5億元；貸款余額達(dá)到4116.7億元，比年初增加485.4億元。**金融商務(wù)中心區(qū)建設(shè)取得較大進(jìn)展。匯豐銀行**分行獲得銀監(jiān)會批準(zhǔn)，正在積極籌備。渤海銀行**分行、青島銀行**分行、威海市商業(yè)銀行**分行已經(jīng)開業(yè)。市商業(yè)銀行跨區(qū)域經(jīng)營取得突破。保險業(yè)快速增長。年末各類保險承保額11499億元，增長60.9%。人保壽險公司總部遷址我市獲得保監(jiān)會批準(zhǔn)，長安責(zé)任保險等7家保險公司**總部落戶我市。九陽股份、山水集團(tuán)、法因數(shù)控等5家企業(yè)分別在深圳證交所和香港證交所掛牌上市，全市上市企業(yè)達(dá)到24家。

（二）信息服務(wù)業(yè)。**年，全市信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)銷售收入445億元，同比增長16%，其中軟件業(yè)繼續(xù)保持30%以上的增長速度。重點企業(yè)規(guī)模壯大，繼浪潮、中創(chuàng)后，又有山大魯能、山大華天、**地緯、三聯(lián)電子和積成電子5家企業(yè)入圍全國軟件百強(qiáng)。軟件外包異軍突起，北京中訊子公司、日立情報、青島優(yōu)創(chuàng)和東方道爾等軟件外包企業(yè)相繼落戶**。國家首個“中日IT橋梁工程師交流示范基地”建設(shè)順利推進(jìn)，載體建設(shè)又增加了一個國家級“金字”招牌。

（三）房地產(chǎn)業(yè)。**年，房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值114.9億元，同比增長9.6%。全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資274億元，同比增長41.9%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為19.4%，提高2.6個百分點。齊魯商會大廈、魯潤名商廣場、魯能·領(lǐng)秀城等重點項目進(jìn)展順利。全市共有各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)540余家，注冊資金75億元，從業(yè)人員1.5萬人。受國際金融危機(jī)和國內(nèi)一線城市商品房價格下降和銷售大幅減少的影響，我市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)一定觀望現(xiàn)象，市場有效需求出現(xiàn)一定萎縮。

（四）文化傳媒業(yè)。**年，全市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。成功舉辦了“齊魯國際動漫藝術(shù)博覽會”和文博會。創(chuàng)演了大型舞樂詩畫《齊風(fēng)魯韻·泉水謠》、雜技京劇意象劇《齊風(fēng)魯韻·粉墨》等文化精品。愛書人圖書音像有限公司、齊魯動漫產(chǎn)業(yè)基地、金海岸順風(fēng)大劇院等分別被評為國家級和省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。齊魯文化產(chǎn)業(yè)園、省博物館等一批重點項目順利推進(jìn)。

（五）旅游業(yè)。**年，全市接待國內(nèi)游客2300.3萬人次，同比增長15.6%；接待入境游客17.03萬人次，同比增長6.0%。實現(xiàn)旅游總收入210.7億元，同比增長18.5%。簽訂了《省會城市群經(jīng)濟(jì)圈旅游合作發(fā)展協(xié)議》，著力打造區(qū)域旅游聯(lián)合體。**交通旅行社、**新聞旅行社進(jìn)入全國百強(qiáng)，**旅游有限公司等5家旅行社進(jìn)入全省十強(qiáng)。招商引資取得新進(jìn)展，與新加坡堯泰集團(tuán)就海洋世界項目達(dá)成投資合作意向。全國百強(qiáng)旅行社中國廣之旅和中國海洋國旅來我市設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。

（六）會展業(yè)。**年，舉辦各類展會130場，同比增加10場，展位總量4.5萬個，同比增長21.6%，拉動相關(guān)收入82億元，同比增長22.4%。國際信博會、文博會、國際自行車電動車展覽會等品牌展會成功舉辦。業(yè)內(nèi)整合實現(xiàn)突破，**舜耕國際會展中心和**國際會展中心共同組建**會展管理有限公司，打造**會展航母，促進(jìn)了會展業(yè)健康發(fā)展。

（七）現(xiàn)代物流業(yè)。**年，全市物流企業(yè)實現(xiàn)收入1350億元，同比增長20%。全年貨物運輸量21934.5萬噸，增長27.7%；貨物周轉(zhuǎn)量1047.5億噸公里，增長11.5%。10家重點調(diào)度的物流企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長25.8%，實現(xiàn)利潤同比增長18.5%。蓋世物流、零點物流港、第三方藥品物流、佳怡物流等重點企業(yè)專業(yè)化、社會化水平不斷提升。藍(lán)劍城市物流公共服務(wù)平臺等項目加快建設(shè)，為物流企業(yè)和企業(yè)物流服務(wù)為主要內(nèi)容的第四方物流初現(xiàn)端倪。

（八）中介服務(wù)業(yè)。伴隨省會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，憑借人才密集的優(yōu)勢，中介服務(wù)業(yè)在我市取得了較快發(fā)展。在結(jié)構(gòu)上已初具框架，大致涵蓋了鑒證、評估、、咨詢等領(lǐng)域，形成了一定的集聚效應(yīng)，降低了交易成本尤其是信息成本。初步形成了中和正信、科創(chuàng)律師等一批規(guī)模較大、知名度較高的中介機(jī)構(gòu)和品牌。

（九）商貿(mào)流通業(yè)。**年，全市實現(xiàn)社會消費品零售額1356.7億元，同比增長23%，比上年加快5.6個百分點，消費對我市國民經(jīng)濟(jì)增長的拉動能力明顯增強(qiáng)。消費熱點突出，限額以上批發(fā)和零售企業(yè)統(tǒng)計的18類生活消費品零售額均有不同程度的增長，其中：食品、飲料、煙酒類增長23.7%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長20.7%，金銀珠寶類增長35.5%，電子出版物及音像制品類增長27.8%。農(nóng)村市場開始啟動，拉動社會消費品零售總額增長3個百分點，同比提高0.9個百分點。

（十）住宿餐飲業(yè)。**年，全市住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額223.9億元，同比增長29%，同比加快5.5個百分點。受“奧運年”拉動，全市婚慶消費明顯增加。全運會帶動餐飲住宿業(yè)改造升級，28家飯店進(jìn)入星級行列或提高星級，96家餐飲企業(yè)通過國家級酒家評審。特色美食街繁榮發(fā)展，中華名優(yōu)小吃城等特色街營業(yè)額增幅達(dá)三成以上。

主要問題：一是行業(yè)發(fā)展不平衡。部分行業(yè)特別是中介服務(wù)業(yè)發(fā)展薄弱，缺乏基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，推動發(fā)展的組織保障、工作力度等有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。二是投資后勁不足。投資增速逐月回落，部分重點項目資金缺口較大。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)不強(qiáng)。對各行業(yè)發(fā)展集聚區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)。四是對外開放程度不高。服務(wù)業(yè)開放度與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距，在銀行業(yè)、中介服務(wù)、旅游業(yè)等領(lǐng)域外資還沒有進(jìn)入或進(jìn)入過少。

二、**年服務(wù)業(yè)工作開展情況

(一)召開了服務(wù)業(yè)工作會議。繼2007年市委、市政府召開全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議后，**年4月，市委、市政府再次召開了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議。焉榮竹書記主持會議并講話，張建國市長對加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了安排部署。會上印發(fā)了《**市**—2010服務(wù)業(yè)發(fā)展實施綱要》，表彰了2007年度全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作先進(jìn)單位。

（二）進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)對全市服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府調(diào)整充實了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市）區(qū)也大部分成立了服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開了服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議，制定了扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見和考核辦法，全市上下加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的良好氛圍逐步形成。

（三）切實強(qiáng)化了重點項目建設(shè)。為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，市政府確定實施“雙百項目”建設(shè)工程，即在**-2010年期間，大力實施100個在建項目和100個新策劃項目，總投資4478億元。研究制定了“雙百項目”建設(shè)工程推進(jìn)意見，建立了縣（市）區(qū)、部門分工責(zé)任制，堅持月通報、季檢查、半年總結(jié)、年終考評，對“雙百項目”實行動態(tài)管理，較好的推動了項目進(jìn)展。

（四）加強(qiáng)了協(xié)調(diào)服務(wù)工作力度。加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)的輿論宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍。加大政策扶持力度，爭取省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金補(bǔ)助、貼息1200萬元，7個城區(qū)、5個園區(qū)和29家企業(yè)列為省重點城區(qū)、園區(qū)和企業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化程序，提高效率，加快項目落地。切實為投資者的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造好條件，幫助解決在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難和問題，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

三、**年計劃安排意見

(一)指導(dǎo)思想

以黨的“**”和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以舉辦第十一屆全運會為契機(jī)，緊緊圍繞“維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城”的總體目標(biāo)，立足省會優(yōu)勢，突出重點產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化空間布局，強(qiáng)化載體建設(shè)，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、項目支撐、機(jī)制保障等多項措施，努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)總量規(guī)模擴(kuò)大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次提升，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

(二)目標(biāo)任務(wù)

**年,全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1760億元，增長13%；服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)到50.7%，提高0.6個百分點。社會消費品零售總額達(dá)到1560億元，增長15%。服務(wù)業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重提高1個百分點;服務(wù)業(yè)實現(xiàn)地方財政收入占全市地方財政收入的比重提高1個百分點。

（三）發(fā)展重點

1.金融服務(wù)業(yè)。加快**金融商務(wù)中心區(qū)的建設(shè)，吸引金融機(jī)構(gòu)入駐，發(fā)揮聚集效應(yīng)，提升我市金融業(yè)發(fā)展的檔次和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，積極爭取人保壽險公司早日落戶我市，加快推動省法人財險公司早日成立。繼續(xù)加強(qiáng)與東亞銀行、浙商銀行等外資銀行、全國性商業(yè)銀行的溝通聯(lián)絡(luò)，爭取更多金融機(jī)構(gòu)落戶我市。大力促進(jìn)市商業(yè)銀行的改革發(fā)展，增強(qiáng)資本實力，大力推進(jìn)跨區(qū)域經(jīng)營。充實上市后備資源,扶持符合條件的企業(yè)上市融資。大力促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展，提高金融對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。繼續(xù)探索更加靈活多樣的形式，分行業(yè)、分專業(yè)、分層次、分區(qū)域進(jìn)行銀企合作洽談會，擴(kuò)大金融業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。

2.信息服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)部省共建軟件城建設(shè)。把載體建設(shè)做為促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。創(chuàng)建IT橋梁工程師公共技術(shù)平臺。積極探索引導(dǎo)骨干企業(yè)整合和兼并發(fā)展?jié)摿τ邢薜闹行∑髽I(yè)，支持浪潮、中創(chuàng)、普聯(lián)等強(qiáng)龍頭企業(yè)和上市企業(yè)，走兼并聯(lián)合的企業(yè)擴(kuò)張路子，做大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。抓好深圳華強(qiáng)30億項目落地工作，推進(jìn)上海徐匯區(qū)軟件園企業(yè)入駐長清軟件園。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)積極做好引進(jìn)工作。

3.房地產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)調(diào)整供需關(guān)系，加快舊城改造項目運作。在國家控制新增建設(shè)用地規(guī)模的情況下，盡可能放寬房地產(chǎn)項目容積率控制標(biāo)準(zhǔn)，加大市場有效供應(yīng)。加快推進(jìn)二環(huán)路內(nèi)舊城棚戶區(qū)的改造，提高人民居住質(zhì)量。著力構(gòu)建多層次住房保障體系，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)九曲片區(qū)開發(fā)、順城小區(qū)、世茂集團(tuán)濼口片區(qū)開發(fā)等重點項目建設(shè)。

4.旅游業(yè)。突出推進(jìn)鵲山龍湖、大明湖擴(kuò)建、泉城特色標(biāo)志區(qū)整治、**植物園二期開發(fā)等重點項目的開發(fā)建設(shè)。積極爭取將一批重點項目落戶**。積極推進(jìn)整合泉城中心區(qū)旅游資源，打造“天下第一泉風(fēng)景區(qū)”，創(chuàng)建國家5A級旅游區(qū)。新創(chuàng)建3處3A級、1處2A級旅游區(qū)。抓住召開第十一屆全運會的契機(jī)，提高旅游服務(wù)功能，規(guī)劃建設(shè)旅游商品市場。

5.文化傳媒業(yè)。規(guī)劃民俗曲藝文化集聚區(qū)、大型演藝廣場和廣告?zhèn)髅?、研發(fā)設(shè)計、動漫創(chuàng)意等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。加快推進(jìn)省博物館、檔案館等重點項目建設(shè)。加快廣播電視、出版發(fā)行、文化演藝、文化娛樂、文化旅游、文化創(chuàng)意、體育健身等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6.會展業(yè)。堅持政府推動、企業(yè)主體、市場化運作的原則，完善相關(guān)政策及工作機(jī)制。完善提升展館軟硬件設(shè)施，增強(qiáng)承載能力和綜合服務(wù)功能，提高舉辦大型展會的能力。努力爭取更多的區(qū)域性、全國性乃至國際性的品牌展會來濟(jì)舉辦。培育打造一批在全國有重大影響的“新、特、優(yōu)”品牌展會。延長會展產(chǎn)業(yè)鏈，形成以大型會展企業(yè)為龍頭，小型會展企業(yè)為輔助，各類會展專業(yè)公司及賓館、酒店、旅游服務(wù)相配套的省、市一體的會展市場體系。

7.商貿(mào)流通業(yè)。積極推進(jìn)特色商業(yè)街（區(qū)）建設(shè)和發(fā)展。重點對泉城路商業(yè)街、芙蓉街等十條能夠顯示**城市形象的特色商業(yè)街（區(qū)）進(jìn)行提升改造。搞好老社區(qū)現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施的升級改造和新建社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局。建設(shè)和提升改造一批標(biāo)準(zhǔn)化室內(nèi)副食品市場。加快建設(shè)匯泉地王廣場、恒隆廣場、佳世客超市、**西部新區(qū)商業(yè)公園、西市場商貿(mào)區(qū)改造等重點項目。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“市場拓展行動”，繼續(xù)開展“家電下鄉(xiāng)”試點工作。建立市級快速消費品城鄉(xiāng)一體化配送平臺，建立縣級配送中心網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)改造規(guī)范化鄉(xiāng)村農(nóng)家店1000個，使農(nóng)家店覆蓋行政村80%以上。

8.現(xiàn)代物流業(yè)。整合全市物流資源，完善物流規(guī)劃，加快兩大平臺、三大園區(qū)、四大中心和網(wǎng)絡(luò)化節(jié)點建設(shè)。突出發(fā)展第三方物流，積極發(fā)展國際物流。加快建設(shè)九州通醫(yī)藥物流及分揀基地、佳怡物流醫(yī)藥配送中心和實體網(wǎng)絡(luò)、零點大潤發(fā)華北物流配送中心、**交通物流中心等重點項目。集中抓好10家重點物流企業(yè)的培育，爭取兩年內(nèi)物流業(yè)務(wù)收入過億元和5億元的第三方物流企業(yè)分別達(dá)到10家和5家。

9.中介服務(wù)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)中介服務(wù)園區(qū)。引導(dǎo)會計、審計、律師、咨詢、經(jīng)紀(jì)等中介業(yè)進(jìn)園集聚發(fā)展，同時努力創(chuàng)造條件，積極引進(jìn)國際著名的中介企業(yè)來濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展中介市場主體，培育發(fā)展會計、咨詢、評估等中介組織，加快形成種類齊全、運作規(guī)范的中介服務(wù)體系。

10.住宿餐飲業(yè)。完成餐飲企業(yè)改造提升任務(wù)，為服務(wù)保障全運會奠定堅實的基礎(chǔ)。挖掘“老字號”餐飲資源，培育名廚、名品、名店，名宴、名菜，塑造魯菜品牌，推進(jìn)魯菜創(chuàng)新。整合餐飲企業(yè)資源，培育一批“龍頭”、“旗艦”企業(yè)，走連鎖化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展之路。引進(jìn)一批國內(nèi)外高檔、特色餐飲企業(yè)及著名菜品，繁榮**餐飲市場。提升“**名優(yōu)風(fēng)味小吃節(jié)”規(guī)模、檔次和影響力。同時，規(guī)劃建設(shè)一批美食城、美食街。

（四）政策措施

1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)。依據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，在項目核準(zhǔn)備案、財政信貸資金投入、產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)等方面，充分促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的要求，做好我市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)布局及發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)招商引資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性和項目選擇性。要科學(xué)謀劃布局，充分整合資源，準(zhǔn)確調(diào)整定位，切實突出可操作性，凡符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)類項目原則向園區(qū)聚集，計劃用地指標(biāo)優(yōu)先向進(jìn)園項目傾斜。建立完善園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，提供公共服務(wù)和信息平臺，對園區(qū)實行統(tǒng)一的封閉式管理，為入駐企業(yè)實行“一條龍”免費代辦服務(wù)制度。

2.突出政策扶持。一是配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究制定產(chǎn)業(yè)扶持政策體系。大力出善強(qiáng)化含金量高、吸引力大和可操作性強(qiáng)的扶持政策。主要有：關(guān)于扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)勢領(lǐng)先企業(yè)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、樓宇經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、風(fēng)險投資等高端產(chǎn)業(yè)的政策等。建立政策落實監(jiān)督檢查長效機(jī)制，認(rèn)真落實現(xiàn)有政策體系，杜絕政策“口惠而實不至”行為，保證出臺一項落實一項，維護(hù)政策信用，切實發(fā)揮成效。優(yōu)化信息服務(wù)。建立一整套信息服務(wù)系統(tǒng)，實行政策“陽光公開”，強(qiáng)化公眾輿論監(jiān)督，為產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打造良好的信息服務(wù)平臺。

3.突破土地瓶頸。適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地在全市用地規(guī)劃中的比例，優(yōu)先保證鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地。一是向城鎮(zhèn)化要空間。加快推進(jìn)實施“城鎮(zhèn)建設(shè)行動”和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點”，完善農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)，把發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。二是向城市二次開發(fā)要空間。大力盤活土地，推進(jìn)舊城區(qū)、舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)和舊村等改造，提高土地集約程度和使用效率。積極支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)和土地資源興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是向提高土地利用效率要空間。及早披露地塊出讓信息，及時了解用地的需求情況，安排好年度用地出讓的布局、規(guī)模、行業(yè)、進(jìn)度。供地向優(yōu)勢企業(yè)傾斜。

第2篇：服務(wù)業(yè)調(diào)查報告范文

本篇調(diào)查報告旨在對人力資源服務(wù)行業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上，探索當(dāng)前人力資源服務(wù)行業(yè)存在的問題和不足，并提出對策和建議。

【關(guān)鍵詞】

人力資源；服務(wù)行業(yè)；調(diào)查報告

1 江蘇省及淮安市人力資源服務(wù)行業(yè)企業(yè)數(shù)量

為摸清江蘇省、特別是淮安市人力資源公司底數(shù)，筆者通過多種渠道開展調(diào)研工作，一是通過網(wǎng)絡(luò)搜索對江蘇省人力資源公司數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營范圍情況；二是上門走訪淮安市人力資源社會保障有關(guān)部門、單位，獲取了淮安市人力資源公司名錄；三是實地走訪了解人力資源公司底數(shù)，從淮安市人間人力資源公司獲得了2013年全省中介類人力資源公司名錄。

調(diào)研過程中，筆者重點走訪了幾個有代表性的人力資源公司，一是規(guī)模較大、實力較雄厚的公司，如淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新區(qū)人力資源開發(fā)有限公司、淮安市人間人力資源公司、淮安市鵬誠人力資源有限公司；二是經(jīng)營時間較長、規(guī)模曾經(jīng)較大但目前業(yè)務(wù)萎縮的公司，如淮安市基督山信息咨詢服務(wù)有限公司；三是專業(yè)的國際勞務(wù)輸出公司，如淮安金泰國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)有限公司。

目前，江蘇省經(jīng)備案的中介類人力資源公司共2240家，其中淮安49家（占全省總數(shù)的2.2%）、省直46家、蘇州710家、常州78家、無錫159家、南通243家、揚州74家、鎮(zhèn)江57家、南京364家、泰州80家、鹽城142家、連云港71家、宿遷64家、徐州103家。根據(jù)淮安市勞動監(jiān)察支隊提供的數(shù)據(jù)顯示，淮安市共有各類人力資源公司184家，其中清河28家（占全市總數(shù)的15.2%）、市直32家、開發(fā)區(qū)64家、清浦8家、淮陰區(qū)4家、淮安區(qū)1家、漣水5家、洪澤3家、盱眙7家、金湖32家。

2 當(dāng)前人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)展困境

人力資源服務(wù)行業(yè)作為一門新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，因為“用工荒”，其地位顯得越來越重要，但也正因為是一門新興行業(yè)，還存在許多現(xiàn)實問題需要破解。

（1）新勞動法的實施對勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)沖擊較大。如新勞動法第五章第二節(jié)對勞務(wù)派遣作了專門規(guī)定：“第五十八條 ……被派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報酬”、“勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用”，“第六十三條 被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利”。這些條款的規(guī)定，特別是不準(zhǔn)向被派遣勞動者合理收費的規(guī)定，在規(guī)范勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)、維護(hù)勞動者權(quán)益的同時，也大大增加了人力資源公司的運營成本。

（2）政府對公辦人力資源公司和民營人力資源公司的扶持政策有區(qū)別。如江蘇省人社廳對公辦人力資源公司的職業(yè)介紹（或勞務(wù)派遣）業(yè)務(wù)給予不超過50元/人的補(bǔ)貼，而民營人力資源公司開展同樣的業(yè)務(wù)卻不享受政府的這項補(bǔ)貼。另外在土地指標(biāo)、融資等方面，民營人力資源公司往往不能與公辦人力資源公司享受同等待遇，如人間人力資源公司擬在開發(fā)區(qū)投資新建人力資源綜合樓，土地手續(xù)3年多才審批下來。

（3）招工用工成本較高。由于季節(jié)、訂單、大企業(yè)入駐等因素容易導(dǎo)致“用工荒”，再加上勞動力輸出大省如安徽、四川、河南等地因開發(fā)需要，逐漸由“輸出”轉(zhuǎn)為“留人”（特別是河南富士康勞務(wù)人員需求量達(dá)40萬人），而且新一代外來務(wù)工人員求職維權(quán)意識也逐步增強(qiáng)，管理過于嚴(yán)苛的用人單位往往留不住人，多種因素導(dǎo)致了人力資源公司招聘工廠勞務(wù)人員越來越不易，以前是200-300元/人，現(xiàn)在是1000多元/人；而且新勞動法實施后，勞務(wù)人員求職不讓收錢，人力資源公司為能成功招到工人，還必須積極“搶工”，甚至運送路費都不讓勞務(wù)人員自己承擔(dān)，因此買工成本不斷提高。

（4）人力資源服務(wù)行業(yè)整體形象較差。全區(qū)大部分人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)都沒有經(jīng)過市人社部門審批備案，不具備合法中介或派遣資質(zhì)，在職業(yè)介紹、勞務(wù)派遣過程中坑蒙拐騙現(xiàn)象時有發(fā)生；有的人力資源公司還雇傭地痞流氓作為打手，發(fā)生勞務(wù)糾紛時對務(wù)工人員進(jìn)行恐嚇，嚴(yán)重?fù)p害了人力資源服務(wù)行業(yè)的整體形象和聲譽(yù)。

（5）人力資源服務(wù)行業(yè)業(yè)務(wù)層次普遍較低。全區(qū)人力資源公司的經(jīng)營范圍主要集中在勞務(wù)派遣和職業(yè)中介兩個方面，開展人才中介服務(wù)的公司只有6家，開展國際勞務(wù)輸出的合法公司只有2家（不規(guī)范的有5-6家），目前還沒有一家公司開展獵頭服務(wù)。

（6）國際勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)風(fēng)險較大。由于勞務(wù)輸出受國內(nèi)外政策、市場及政治等方面的影響較多，國際勞務(wù)輸出過程中坑蒙拐騙現(xiàn)象時有發(fā)生。前幾年淮陰區(qū)某勞務(wù)輸出公司派遣到俄羅斯的勞務(wù)人員因政策問題被俄當(dāng)局作為非法入境關(guān)押起來，錢也無法從俄方用人單位要回來，導(dǎo)致該公司損失數(shù)百萬元，最終破產(chǎn)。

3 對策和建議

隨著市場分工越來越細(xì)，人力資源服務(wù)行業(yè)的地位應(yīng)該會體現(xiàn)得更加明顯，而只有破解當(dāng)前遇到的種種困難，人力資源服務(wù)行業(yè)才能走出困境，健康發(fā)展。

（1）政府對公辦人力資源公司和民營人力資源公司實施同等扶持政策。如對民營人力資源公司的職業(yè)介紹（或勞務(wù)派遣）業(yè)務(wù)參照公辦人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，另外應(yīng)進(jìn)一步簡化資質(zhì)、土地、融資等方面的審批程序，在土地指標(biāo)、融資等方面與公辦人力資源公司享受同等待遇。對規(guī)模較大、業(yè)務(wù)規(guī)范的人力資源公司，實行稅收減免等扶持政策。

（2）整頓人力資源服務(wù)行業(yè)市場。對沒有經(jīng)過人社部門審批備案的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓，對不具備中介或派遣資質(zhì)的人力資源公司不得從事人力資源服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)，但對一些整體情況較好、勞動者較滿意的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)給予積極引導(dǎo)和扶持。對人力資源服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行素質(zhì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并實行考核與年檢制度，達(dá)不到從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)不得營業(yè)。提高該行業(yè)準(zhǔn)入門檻，新申報從事人力資源服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審批，申報單位不僅要提供相關(guān)證件材料，審批部門還應(yīng)到實地進(jìn)行考察，了解機(jī)構(gòu)場所、員工職業(yè)素質(zhì)、是否交納社會保險等情況，杜絕地痞流氓等社會閑雜人員混入人力資源服務(wù)從業(yè)人員隊伍，杜絕坑蒙拐騙現(xiàn)象發(fā)生，提升人力資源服務(wù)行業(yè)的整體形象。

第3篇：服務(wù)業(yè)調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞：銀行服務(wù)；科學(xué)性；標(biāo)準(zhǔn)化；彈

中圖分類號：F832.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1006－3544（2011）03－0036－05

一段時間以來， 辦業(yè)務(wù)排長隊成為困擾銀行客戶的難題，銀行服務(wù)因此而成為社會焦點。雖然銀行業(yè)機(jī)構(gòu)為此做了大量工作、付出了巨大努力，但依然難以根本解決。 本文通過對河北省銀行業(yè)服務(wù)情況的調(diào)查研究， 透視社會關(guān)注的焦點、難點問題，客觀描述銀行業(yè)服務(wù)狀況，分析存在問題及其形成根源，幫助公眾認(rèn)識、理解、感知銀行服務(wù)實際，以探索緩解社會服務(wù)需求與銀行資源供給之間矛盾的解決路徑， 從而更好地發(fā)揮金融助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

一、河北省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)狀況逐漸改善

河北省現(xiàn)有銀行業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點9928家、 從業(yè)人員152 814人，2010年末擁有總資產(chǎn)30 666.58億元，總負(fù)債29 930.92億元，各項存款25 947.31億元，各項貸款15 943.79億元， 為社會提供著日益豐富的金融服務(wù)。尤其是近年來各銀行注重改善服務(wù)設(shè)施，增加業(yè)務(wù)功能，拓展金融產(chǎn)品，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，推廣現(xiàn)代服務(wù)手段，使銀行業(yè)整體服務(wù)水平、工作質(zhì)量和社會形象得以提升，得到客戶及社會公眾的基本認(rèn)同。

（一）服務(wù)環(huán)境不斷改善

近年來， 河北省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)普遍優(yōu)化營業(yè)網(wǎng)點布局，通過新建擴(kuò)建、遷址改造、合理整合，科學(xué)分配資源，優(yōu)化網(wǎng)點布局，著力提高服務(wù)水準(zhǔn)。初步統(tǒng)計，各銀行用于營業(yè)網(wǎng)點改造裝修投入資金累計達(dá)12億多元，其中2010年全省就新增銀行機(jī)構(gòu)53家，改造升級1162家， 使機(jī)構(gòu)布局更趨合理， 營業(yè)環(huán)境更加優(yōu)美，資源整合更加有效。通過改善硬件設(shè)施、美化營業(yè)環(huán)境，為提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打下了基礎(chǔ)。

此外， 全省新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。2010年新設(shè)村鎮(zhèn)銀行6家， 增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)21個，增設(shè)定時定點便民金融服務(wù)點30個，實現(xiàn)了金融服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋， 使廣大農(nóng)村居民日益增加的金融服務(wù)需求有了可靠保障。

（二）服務(wù)手段更趨先進(jìn)

在加強(qiáng)傳統(tǒng)物理網(wǎng)點建設(shè)的同時， 加強(qiáng)自助銀行、自助設(shè)備的維護(hù)管理，推動柜面服務(wù)向自助式服務(wù)轉(zhuǎn)變。目前全省擁有自助銀行1020家，其中國有商業(yè)銀行、股份制銀行是自助銀行存量和增量的主體，建行擁有320多家，農(nóng)行擁有310多家，工行擁有190多家。同時，各行還投入了大量附行式和離行式自助設(shè)備，如存款機(jī)、取款機(jī)、存取款一體機(jī)、存折補(bǔ)登機(jī)、多媒體查詢機(jī)等。目前全省有8800多臺自助設(shè)備投入運行，年交易量達(dá)38 164.12萬筆，金額3858.69億元。

與此同時， 各銀行進(jìn)一步加大現(xiàn)代服務(wù)手段設(shè)施投放，積極推進(jìn)電子銀行渠道建設(shè)，優(yōu)化和豐富電子銀行、手機(jī)銀行等新型交易、營銷、服務(wù)功能。據(jù)國有銀行和股份制銀行統(tǒng)計， 2010年全年電子銀行交易77243.36萬筆，交易金額88724.40億元，業(yè)務(wù)收入達(dá)27048.26萬元。

（三）軟趨于優(yōu)化

為滿足客戶多元化、個性化的服務(wù)需求，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)以不斷豐富供給、適應(yīng)客戶、發(fā)展業(yè)務(wù)為目的，把細(xì)化服務(wù)流程、強(qiáng)化服務(wù)環(huán)節(jié)、完善服務(wù)產(chǎn)品、進(jìn)行網(wǎng)點功能分區(qū)、 設(shè)置大堂經(jīng)理作為提高服務(wù)工作的重要方面，非現(xiàn)金業(yè)務(wù)由高柜、封閉式轉(zhuǎn)向低柜、開放式，拉近銀行與客戶的距離，實現(xiàn)功能分區(qū)的銀行網(wǎng)點日益增加。增加大堂經(jīng)理配置，有近1/2的營業(yè)機(jī)構(gòu)完成了專兼職大堂經(jīng)理配備，總數(shù)達(dá)4573名。大堂經(jīng)理的咨詢、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用日益凸顯，為提高營業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

為使銀行能夠針對客戶群體個性化定制理財產(chǎn)品， 更好地利用資源優(yōu)勢和渠道優(yōu)勢提供專業(yè)的理財服務(wù)，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)通過多種渠道，加快理財師隊伍培養(yǎng)，增加專業(yè)理財師數(shù)量，滿足客戶多元化的財富管理需求。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省現(xiàn)有理財師資格的1112人，其中2010年理財師增加幅度達(dá)到28.89%。

（四）業(yè)務(wù)產(chǎn)品日益多樣

銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新， 開發(fā)新產(chǎn)品，完善已有產(chǎn)品的功能，提高產(chǎn)品服務(wù)能力，具體業(yè)務(wù)產(chǎn)品達(dá)到上百種之多。 其中四大國有銀行積極構(gòu)建產(chǎn)品創(chuàng)新與客戶需求對接的平臺， 以客戶對產(chǎn)品的反饋意見作為產(chǎn)品改進(jìn)的主要依據(jù)， 確保產(chǎn)品更加貼近市場、更能適應(yīng)客戶需要，以匯款直通車、理財金賬戶、 金融e路通等知名金融產(chǎn)品為依托，豐富服務(wù)功能，電子銀行、自助渠道業(yè)務(wù)分流率不斷提高；股份制銀行和地方銀行后來居上， 中信銀行創(chuàng)新開發(fā)了“理財超快車”、“新股支支打”等理財產(chǎn)品；民生銀行提出做“民營企業(yè)的銀行”、“小微企業(yè)的銀行”、“高端客戶的銀行”，專門設(shè)立了中小企業(yè)部；河北銀行在信用卡、理財、小企業(yè)金融服務(wù)等方面進(jìn)行創(chuàng)新，其中“小巨人”企業(yè)培育工程榮獲“最佳金融品牌營銷活動獎”；邯鄲銀行開發(fā)了適合中小企業(yè)需求的“誠信”牌系列金融產(chǎn)品，加快了信貸投放，提高了服務(wù)水平； 張家口銀行開辦了中小企業(yè)擔(dān)保公司貸款業(yè)務(wù)，與多家中小企業(yè)簽署合作協(xié)議，緩解其融資貸款難；承德銀行開發(fā)出小微企業(yè)聯(lián)保貸款、最高額抵押貸款、擔(dān)保公司擔(dān)保貸款、再就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款等信貸產(chǎn)品。農(nóng)村合作金融開展“農(nóng)信進(jìn)萬家”活動，共為292萬農(nóng)戶、社區(qū)居民建檔，對82.2萬戶授信；大力支持千村萬店工程、新網(wǎng)工程（供銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)）和連鎖超市發(fā)展；實施惠農(nóng)一卡通、一折通，發(fā)行農(nóng)民工銀行卡等特色服務(wù)，受到了地方政府和廣大農(nóng)民朋友的贊同。

（五）服務(wù)管理逐步強(qiáng)化

各銀行通過完善服務(wù)考評、監(jiān)測、激勵機(jī)制，以提高客戶滿意度、提升服務(wù)競爭力為導(dǎo)向，把服務(wù)質(zhì)量納入經(jīng)營績效和業(yè)務(wù)考評，把客戶滿意度、營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量、客戶忠誠度、服務(wù)競爭力、服務(wù)管理等內(nèi)容納入考核體系，與員工工資、薪檔掛鉤，促進(jìn)提高服務(wù)質(zhì)量， 真正發(fā)揮考評機(jī)制的激勵引導(dǎo)作用。協(xié)會統(tǒng)一制定推行了零售業(yè)務(wù)服務(wù)規(guī)范、柜面服務(wù)規(guī)范、客戶服務(wù)中心規(guī)范、大堂經(jīng)理服務(wù)規(guī)范和客戶投訴管理辦法，明確崗位職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)點管理標(biāo)準(zhǔn)、營銷服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投訴處理標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急處理標(biāo)準(zhǔn)，提高了服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水準(zhǔn)。多數(shù)行推行了神秘人檢查制度，通過現(xiàn)場檢查、錄像抽查、定期檢查、隨機(jī)檢查，加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范執(zhí)行，確保服務(wù)規(guī)范落實；聘請業(yè)內(nèi)專家，打造服務(wù)流程，講解服務(wù)禮儀，提高員工修養(yǎng)；規(guī)范員工形象，統(tǒng)一禮儀舉止，倡導(dǎo)文明用語，促進(jìn)了銀行業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)品質(zhì)和形象建設(shè)。

二、河北省銀行服務(wù)工作存在的問題

（一）排隊現(xiàn)象依然普遍，少數(shù)網(wǎng)點呈現(xiàn)常態(tài)化

近年來，銀行辦理業(yè)務(wù)排長隊，成為困擾銀行和客戶的一大難題，經(jīng)過努力雖然有所緩解，但依然未能從根本上解決。 而且隨著業(yè)務(wù)品種增加和業(yè)務(wù)量的增長，在某些網(wǎng)點、某些時段甚至成為常態(tài)。分析這種現(xiàn)象，有其深刻的經(jīng)濟(jì)和社會根源：

1. 改革開放以來國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展， 全社會金融資產(chǎn)迅速增加，金融服務(wù)需求持續(xù)旺盛。其中GDP由2002年的9.6萬億元增加到2010年的39.8萬億元， 相當(dāng)于8年翻了兩番；2010年農(nóng)村居民人均純收入為5919元， 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，分別較10年前增加了4.5倍和3倍； 居民個人擁有的資產(chǎn)數(shù)量由10年前的每戶3萬多元發(fā)展到數(shù)十萬元，其中存款、保險、股票、基金等需要銀行媒介作用的資產(chǎn)數(shù)額同樣與日俱增， 比如20年前一般家庭有一本存折就足夠了， 如今不要說一個家庭，就是每個人光銀行卡少說也有三五張。

2. 銀行業(yè)務(wù)種類、產(chǎn)品增加，業(yè)務(wù)處理流程相對復(fù)雜，單筆業(yè)務(wù)處理用時加長。如過去人們到銀行多是存款、取款，一收一付，一兩分鐘足以；如今辦理開通網(wǎng)上銀行、購買保險、基金托管等業(yè)務(wù)，從申請到開通，需要查驗身份、填寫表格（合同）、簽字確認(rèn)等多個環(huán)節(jié)，少說也要十幾分鐘。據(jù)調(diào)查，目前單筆業(yè)務(wù)用時一般相當(dāng)于過去的2～3倍， 有些業(yè)務(wù)接近10倍。同時業(yè)務(wù)種類也從傳統(tǒng)的存、取、匯發(fā)展到表內(nèi)、表外、中間業(yè)務(wù)多個大類，比如僅中間業(yè)務(wù)就包括支付結(jié)算類、銀行卡類、類、擔(dān)保及承諾類、交易類、投資銀行類、基金托管類、咨詢顧問類和其他類中間業(yè)務(wù)。具體到目前商業(yè)銀行業(yè)務(wù)品種，僅粗略統(tǒng)計就有上百項之多。

3. 普通及低端客戶、 低端業(yè)務(wù)使原本有限的銀行柜面資源更趨緊張，如目前的煤、水、電、氣、暖、手機(jī)、電話、罰沒等代收代繳業(yè)務(wù)占用了銀行大量的柜面資源。

4. 銀行承擔(dān)的社會責(zé)任及公益性業(yè)務(wù)， 如代繳社會保險金、醫(yī)療保險金、退休人員養(yǎng)老金及某些公益性繳費、罰沒款等，尤其是靈活就業(yè)人員、退休人員的社保金收繳、 領(lǐng)取等給銀行柜面形成的壓力十分明顯，經(jīng)常使銀行“人滿為患”“不堪重負(fù)”。如我省某縣級市的郵政儲蓄銀行每月要為近7萬名60歲以上新農(nóng)保人員養(yǎng)老金（雖然每月50元，但老人們依然情愿排隊到銀行親自支?。?，加上60歲以下人員的社保繳款， 僅此一項每年給該行增加近百萬筆的業(yè)務(wù)工作量。

5. 在推行現(xiàn)代企業(yè)制度、 實行公司治理結(jié)構(gòu)上市過程中，出于降低成本、減少費用、增加效益的考慮，一些銀行從嚴(yán)控制了機(jī)構(gòu)增設(shè)、人員增加，致使網(wǎng)點出現(xiàn)“柜員荒”，無法根據(jù)業(yè)務(wù)量要求機(jī)動增加或減少營業(yè)窗口設(shè)置。

6. 社會對金融服務(wù)的需求增加速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越于銀行自身服務(wù)供給的增加速度。銀行在網(wǎng)點擴(kuò)建、升級改造、功能分區(qū)、設(shè)備投放、工作時間、窗口設(shè)置等方面，往往要考慮市場前景、資源潛力、費用指標(biāo)、人員技術(shù)、管理流程等多個方面的客觀制約。通過分析可見，銀行資源（機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施、功能等）投放速率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求， 不適應(yīng)社會公眾對金融服務(wù)期望值的提升需要， 二者之間的明顯反差是導(dǎo)致銀行服務(wù)效率不高、 排長隊等一系列問題的關(guān)鍵癥結(jié)。

（二）銀行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化參差不齊，差別明顯

一般來說，大中城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的銀行網(wǎng)點在機(jī)構(gòu)規(guī)模、數(shù)量、環(huán)境、設(shè)施、產(chǎn)品、功能、人員、服務(wù)等方面要普遍優(yōu)于縣域、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的銀行網(wǎng)點；國有銀行、股份制銀行網(wǎng)點優(yōu)于地方性銀行及農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)。 這從銀行業(yè)文明服務(wù)示范單位評比考核中可見一斑， 排在后位的幾乎都是地方商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社。與此同時，在不同銀行的不同機(jī)構(gòu)與網(wǎng)點之間業(yè)務(wù)發(fā)展也呈現(xiàn)出一定的不平衡，比如從業(yè)務(wù)量看，“文明規(guī)范服務(wù)示范單位”柜員日均業(yè)務(wù)筆數(shù)約為108筆，高的達(dá)210筆；而有些位置偏僻及農(nóng)村金融網(wǎng)點， 柜員日均業(yè)務(wù)筆數(shù)僅為二十余筆，懸殊將近10倍，服務(wù)水平、工作效率、發(fā)展質(zhì)量很難處在同一個水平線上。

（三）銀行現(xiàn)代服務(wù)手段與客戶認(rèn)知、接受、使用不同步

近年來，各家銀行紛紛將大量資金、技術(shù)、人力投入到網(wǎng)上銀行、自助銀行、電話銀行、手機(jī)銀行、POS機(jī)、自助?。ù妫┛顧C(jī)等現(xiàn)代設(shè)施開發(fā)、推廣、應(yīng)用。這些相對于銀行傳統(tǒng)操作的革命性手段的推廣應(yīng)用，對減輕銀行營業(yè)現(xiàn)場工作量，提高銀行業(yè)務(wù)處理效率，無疑產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，而且這也應(yīng)該是從根本上解決“排長隊”現(xiàn)象的根本途徑。但為什么目前沒能達(dá)到預(yù)期的效果呢？經(jīng)調(diào)查分析，我們認(rèn)為，原因在于公眾對新業(yè)務(wù)手段的認(rèn)知、接受程度參差不齊，推廣難度大，使用率偏低。據(jù)了解目前城市居民中自覺使用網(wǎng)上銀行、自助銀行、自助柜員機(jī)等辦理業(yè)務(wù)的僅在40%左右，而在廣大的農(nóng)村客戶群體中，不會用、不敢用或者干脆不愿用、抵觸用銀行卡的現(xiàn)象更可謂比比皆是。 從整個社會的現(xiàn)金使用率方面看， 目前歐美等發(fā)達(dá)國家現(xiàn)金使用率一般低于20%，而我們國家近年來雖然逐年有所下降， 但依然高達(dá)40%～50%以上，這也從一個側(cè)面說明了我國銀行業(yè)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的操作工作壓力。

（四）銀行服務(wù)的科學(xué)性、前瞻性、主動性、跟進(jìn)性缺乏

少數(shù)銀行機(jī)構(gòu)， 特別是一些管理水平相對較低的基層偏遠(yuǎn)網(wǎng)點，服務(wù)仍然停留于柜臺層面，滿足于笑臉相迎，盲從、被動應(yīng)付有余，科學(xué)、主動應(yīng)對不足。銀行網(wǎng)點服務(wù)距離科學(xué)性、前瞻性、主動性、跟進(jìn)性、針對性的服務(wù)要求尚有很大距離。客戶多、排隊長，一找原因就是人員少、窗口緊，一提措施就是“增人、加窗、強(qiáng)分流”，結(jié)果卻難遂人愿。原因在于這種僅著眼于治標(biāo)的被動性應(yīng)對，并非建立在對銀行客戶類型、群體特點、業(yè)務(wù)需求、增加原因、峰谷特征等深層次問題認(rèn)真研究分析后所做出的科學(xué)對策，因而達(dá)不到預(yù)想效果便不足為奇。

三、科學(xué)服務(wù)，提升河北省銀行形象

改革開放以來，伴隨國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步增長，整個社會金融資產(chǎn)迅猛膨脹， 居民個人金融類資產(chǎn)也經(jīng)歷了從無到有、從少到多，從單一到多元、從簡約到繁雜的巨大歷史變化， 隨之而來的是整個社會對金融業(yè)發(fā)展及服務(wù)需求的持久旺盛和期望提升。為了緩解這種社會金融“硬需求”與銀行服務(wù)“軟供給”之間的矛盾，不斷滿足日益增加的社會金融服務(wù)需求，作為金融服務(wù)供給一方的銀行，既需要匹配相應(yīng)的資源，適度擴(kuò)張機(jī)構(gòu)、人員，同時更需要眼睛向內(nèi)，充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品的潛力，尤其在全社會對銀行業(yè)服務(wù)要求越來越高、 期望值不斷攀升的情況下，更需要認(rèn)真研究客戶心理，掌握客戶特點，根據(jù)客戶要求提供適合的產(chǎn)品與服務(wù)， 方能取得客戶的理解與支持。

1. 追求科學(xué)性、主動性、前瞻性和跟進(jìn)型服務(wù)。創(chuàng)新是事物發(fā)展、社會進(jìn)步的原動力。銀行業(yè)金融服務(wù)同樣需要不斷改革、創(chuàng)新、發(fā)展，只有這樣才能在金融競爭激烈、 銀行業(yè)務(wù)同質(zhì)化的條件下取得又快又好的發(fā)展。 因此要在保持做好傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷更新服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式，通過對客戶業(yè)務(wù)特點的科學(xué)分析，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，建立適合本機(jī)構(gòu)情況的金融服務(wù)模型，促進(jìn)服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化，提升銀行服務(wù)水準(zhǔn)。尤其那些業(yè)務(wù)品種多、業(yè)務(wù)工作量大、客戶排隊現(xiàn)象經(jīng)常的網(wǎng)點，需要把此作為一項長期任務(wù)，攻堅克難，對業(yè)務(wù)分布和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)形態(tài)、發(fā)展變化情況、基本客戶對象及其特點、來去時間規(guī)律、需求心理等進(jìn)行反復(fù)認(rèn)真研究，形成每月、每旬乃至每日業(yè)務(wù)量分布曲線圖，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，并采取針對性的措施。如根據(jù)不同客戶群體、業(yè)務(wù)需要、業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)特點，探索實行科學(xué)跟進(jìn)式、發(fā)展前瞻型、主動上門式等多種服務(wù)方式方法，最大程度地滿足不同客戶的不同服務(wù)要求。

2. 實行“彈”，鎖定特定客戶、特定業(yè)務(wù)。所謂彈，就是依據(jù)客戶需求和業(yè)務(wù)特點，探索實行彈性時間、彈性窗口、彈。要求以客戶為中心，以需求為導(dǎo)向，改革創(chuàng)新業(yè)務(wù)方式，通過調(diào)整網(wǎng)點結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人員組合，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源潛力，最大程度地滿足客戶金融服務(wù)需求。 一是在業(yè)務(wù)高峰時段增加服務(wù)窗口， 加強(qiáng)客戶引導(dǎo)， 搞好業(yè)務(wù)分流。二是對固定客戶、特殊客戶、高回報客戶實行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)。三是實行業(yè)務(wù)鎖定、客戶鎖定，即為不同業(yè)務(wù)開辟專項服務(wù)窗口。具體可以根據(jù)客戶對象，如在每月退休金集中發(fā)放的時間段，可以開設(shè)養(yǎng)老金領(lǐng)取專用窗口； 也可以根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、復(fù)雜程度及所需辦理時間來設(shè)置，如網(wǎng)銀、基金、保險業(yè)務(wù)窗口，其他如代收（代繳）費窗口、儲蓄現(xiàn)金存取款窗口、綜合業(yè)務(wù)窗口等。通過區(qū)別對待、針對性強(qiáng)的窗口設(shè)置，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與客戶區(qū)分鎖定，這樣既有利于業(yè)務(wù)操作專業(yè)化、便捷化，也有利于增加客戶理解，減少矛盾，融洽關(guān)系。

3. 加強(qiáng)金融知識普及，提高銀行現(xiàn)代設(shè)備使用效率。解決好銀行自助設(shè)施利用率低，營業(yè)現(xiàn)場排長隊等候的根本途徑， 在于使社會公眾充分認(rèn)識和享用銀行技術(shù)進(jìn)步后的方便快捷， 增加對現(xiàn)代銀行服務(wù)手段（工具）的認(rèn)知、接受和使用程度，提高電子銀行、自助銀行、自助機(jī)具等現(xiàn)代設(shè)施利用率。把宣傳普及金融知識，作為銀行業(yè)的社會責(zé)任和提升形象、拓展功能、發(fā)展業(yè)務(wù)、改善服務(wù)、減輕員工勞動的重要途徑。通過送金融知識下鄉(xiāng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等多種方式，廣泛宣傳普及現(xiàn)代金融知識，提高公眾信用意識；積極做好業(yè)務(wù)咨詢引導(dǎo)，持之以恒不斷努力，爭取更多客戶認(rèn)知自助設(shè)備的便利功能，分享現(xiàn)代化銀行業(yè)的便利快捷成果。

4. 貫徹實施服務(wù)規(guī)范，推動銀行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。針對部分銀行營業(yè)網(wǎng)點在服務(wù)設(shè)施、服務(wù)功能、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、 服務(wù)效率與工作質(zhì)量以及服務(wù)規(guī)范管理方面存在的不足與差距， 樹立機(jī)關(guān)服從基層、 后臺服從前臺、二線服從一線，管理行要將工作重點、資源重點、人力重點向一線傾斜，重點加強(qiáng)實施環(huán)節(jié)，對照已有的銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從軟硬件設(shè)施，到人員意識、員工素質(zhì)，逐條、逐項、逐款進(jìn)行落實，建立與之配套的考核評價體系和管理機(jī)制，促使銀行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化不斷邁向更高層次。

第4篇：服務(wù)業(yè)調(diào)查報告范文

（一）社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)健全。目前，農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)等機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著對全縣的農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)推廣、生產(chǎn)和生活資料的服務(wù)和管理工作。

農(nóng)技包括縣農(nóng)技中心和13個街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）農(nóng)技中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、林業(yè)、水土保持并入農(nóng)技中心。全縣有農(nóng)技人員390人，其中街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）在編人員364人，在崗人員259人。在崗人員在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下的占26，36歲至49歲的占67，50歲以上的占7，結(jié)構(gòu)年輕化；在文化程度上，中專及其以上的占84，中專以下的占16；在技術(shù)職稱上，有專業(yè)職稱的僅占17。

畜牧設(shè)有縣畜牧中心和1個畜牧獸醫(yī)聯(lián)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整前的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。有職工312人，其中在職251人，在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下的占31，35歲至45歲的占34，45歲以上的占35，結(jié)構(gòu)趨于合理；在文化程度上，中專及其以上的占66，中專以下的占34；在技術(shù)職稱上，有專業(yè)職稱的達(dá)83。

農(nóng)機(jī)體系，截止20__年6月底，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站尚有在崗招聘干部24人，錄用干部2人，合同制工人5人，提前退休1人，共32人，屬自收自支事業(yè)單位。目前70的農(nóng)機(jī)站成了“牌子站”、“空殼站”，余下的也主要經(jīng)營油料和承攬零星金加工業(yè)務(wù)，承擔(dān)新機(jī)具推廣、提蓄水灌溉和農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)工作的很少。

水產(chǎn)只有縣水產(chǎn)站，在崗人員9人，大專以上學(xué)歷的8人，有職稱的8人，但鎮(zhèn)鄉(xiāng)無1名專職水產(chǎn)員。

（二）社會化服務(wù)組織發(fā)展較快。初步建立了縣、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、村、社四級農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，成立了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會36個，其中縣級8個，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級19個，村級9個。組織和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展了以健龍藕協(xié)、獅子泰山果協(xié)等為代表的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，延長和加粗了產(chǎn)業(yè)化鏈條，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個科普示范基地，培育了一大批科技帶頭人和示范戶，帶動了農(nóng)民依靠科技致富增收。供銷合作社開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)，建立農(nóng)資超市10個。積極參與“兩社兩化”建設(shè)，發(fā)展綜合服務(wù)社33個，興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專業(yè)合作社5個，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)佳超市16個，滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活資料的需要。

（三）社會化服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)兩頭不斷延伸。建立了璧山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，并與相關(guān)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站實現(xiàn)了鏈接，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)也設(shè)有信息網(wǎng)點；成立了中國農(nóng)函大璧山分校，舉辦了蔬菜、果樹、畜禽、種植等14個專業(yè)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也相應(yīng)建立了輔導(dǎo)站，對農(nóng)村黨員、干部、專業(yè)戶、示范戶進(jìn)行了培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)提供了產(chǎn)前服務(wù)。在產(chǎn)后服務(wù)上，支持和鼓勵農(nóng)民，按照“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的原則，發(fā)展了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，或者按照“公司＋農(nóng)戶或生產(chǎn)基地＋農(nóng)戶”的形式，形成了一批如原野食用菌產(chǎn)銷合作社、新堰蔬菜營銷合作社、三業(yè)茶葉有限公司、溫氏集團(tuán)等實體。全縣現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織12個，會員1818人，帶！動了5176農(nóng)戶，經(jīng)營總收入達(dá)2639萬元，農(nóng)戶增加純收入達(dá)314萬元。

二、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中存在的問題

（一）資金投入不足?？h級社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費仍按工改時人員編制核算，以后按照增人不增資進(jìn)行預(yù)算，經(jīng)費嚴(yán)重不足，造成了由工作經(jīng)費來支付人員工資現(xiàn)象。調(diào)查中了解到，畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時經(jīng)費未納入財政預(yù)算。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有全額、差額撥款或自收自支，經(jīng)費緊張，工作正常運轉(zhuǎn)困難，只有安排部分人員進(jìn)行經(jīng)營創(chuàng)收，三合、福祿農(nóng)技中心有近40的人員從事經(jīng)營創(chuàng)收，削弱了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。經(jīng)費的不足，職工待遇低，致使個別中心負(fù)責(zé)人頻繁更換，調(diào)查中了解，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整中，二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人竟?fàn)幧蠉?，有?zhèn)鄉(xiāng)竟無一人參與農(nóng)技中心主任報名。

（二）服務(wù)隊伍龐大，人才斷層與知識老化嚴(yán)重。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心反映尤為突出。一是人員臃腫、混崗現(xiàn)象突出。調(diào)查中統(tǒng)計，全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心有在編人員364人，被安置到其他部門的有105人，占總數(shù)的29。二是非專業(yè)技術(shù)人員過多。非專業(yè)技術(shù)人員的比例高達(dá)47％，學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)的僅占14，其余3農(nóng)經(jīng)管理的，其中有一部分是黨校 經(jīng)濟(jì)管理函授生。三是知識斷層。在職函授進(jìn)修的119人中，進(jìn)修農(nóng)業(yè)專業(yè)的僅1人，進(jìn)修非農(nóng)專業(yè)的達(dá)99.16，導(dǎo)致了農(nóng)技推廣隊伍知識斷層及知識老化現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，全縣有3個鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心找不出1名專業(yè)農(nóng)技人員，他們根本無法有效向農(nóng)民提供技術(shù)咨詢服務(wù)和推廣最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

（三）服務(wù)機(jī)制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。一是服務(wù)體制是計劃經(jīng)濟(jì)時期沿襲下來的體制，帶有一定的行政命令，往往以“一級抓一級，層層抓落實”的方式進(jìn)行。服務(wù)的層面只停留在鎮(zhèn)鄉(xiāng)級上，服務(wù)指導(dǎo)的形式絕大多數(shù)是以會代訓(xùn)的方式進(jìn)行。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技人員因經(jīng)費緊張未駐村下社，真正到田間地頭與農(nóng)民接觸的很少，農(nóng)民得不到專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。二是管理體制不規(guī)范。如鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心與上級業(yè)務(wù)主管部門關(guān)系不明確，農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利農(nóng)機(jī)局都是主管部門，都可管，但都不便管。加之，服務(wù)體系（除畜牧外）“三權(quán)”下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理模式不統(tǒng)一，縣、鄉(xiāng)兩級業(yè)務(wù)出現(xiàn)斷鏈，如鎮(zhèn)鄉(xiāng)水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)無法開展。

（四）服務(wù)市場不規(guī)范。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從事肥料、農(nóng)藥、種子、獸藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營戶增加，無照個體經(jīng)營比較嚴(yán)重。經(jīng)營戶進(jìn)貨渠道混亂，有假貨充斥市場，加上監(jiān)管市場力度不夠，造成體系技物結(jié)合收入低，損害了農(nóng)民的利益。如畜牧游醫(yī)現(xiàn)象突出，三合鎮(zhèn)就有游醫(yī)30余人，游醫(yī)因缺乏專業(yè)培訓(xùn)，濫用藥物，使畜牧診治得不到保障，肉品質(zhì)量下降。

（五）社會化服務(wù)質(zhì)量不高。政府行為的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系存在公益性與經(jīng)營性職能不分，公益較少，有償經(jīng)營成為主業(yè)，服務(wù)功能弱化,服務(wù)機(jī)構(gòu)有名無實。加之農(nóng)民主動接受服務(wù)的積極性不高，大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗和習(xí)慣，致使農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)效果不明顯。民辦的各類經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量太少，20__年底全縣434個村民委員會中僅有12個，約占3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)合作組織在發(fā)展中普遍存在會員綜合素質(zhì)不高，周轉(zhuǎn)資金困難，信息來源和傳遞渠道單一，主要依賴當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門提供，組織化程度較低，帶動力也不強(qiáng)等問題。

三、加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建議意見

（一）改革農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)功能。各級農(nóng)業(yè)部門是開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主力軍，必須有正確的定位，要理順行政、事業(yè)和社會服務(wù)組織職能，對服務(wù)體系實行“一穩(wěn)一放兩分離”，穩(wěn)定公益性、放開經(jīng)營性，實現(xiàn)公益性機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性組織徹底分離。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，合理設(shè)置公益性機(jī)構(gòu)，所需經(jīng)費（包括工資、工作、項目等）由財政全額撥付，服務(wù)人員不再從事任何經(jīng)營創(chuàng)收活動，只對農(nóng)技推廣、指導(dǎo)等進(jìn)行無償服務(wù)。經(jīng)營組織實行企業(yè)化管理，通過創(chuàng)辦科技示范場、開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營、實行多形式的技術(shù)承包等方式，全面推向市場?，F(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營門市、物資等資產(chǎn)，可以通過變賣、配送分流人員等方式改制成私人經(jīng)營，保留其為農(nóng)技推廣服務(wù)的性質(zhì)。農(nóng)業(yè)主管部門對公益性和經(jīng)營性組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點對公益性機(jī)構(gòu)實施從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，對經(jīng)營性組織實行行業(yè)管理，確保經(jīng)營市場有序竟?fàn)帯?/p>

（二）強(qiáng)化服務(wù)隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。社會化服務(wù)組織轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)位置，積極主動加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。公益人員實行竟?fàn)幧蠉?，雙向選擇，實行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，新進(jìn)人員實行考試聘用制度，保證從業(yè)人員持證上崗，推行全員聘用合同制度，變身份管理為崗位管理，公益性機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員與職員可按85和15比例配置，逐步形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立服務(wù)人員績效掛鉤的考核制度，使收入與實際工作成績掛鉤，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，并適時對從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，實行辭聘、解聘制度，形成以崗定酬、獎優(yōu)罰劣的分配激勵機(jī)制，切實為農(nóng)業(yè)服務(wù)。

（三）更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式。一是樹立以人為本的農(nóng)技推廣理念，將服務(wù)重點由生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民素質(zhì)上，運用教育、交流、咨詢、提供信息等形式，幫助農(nóng)民做出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的科學(xué)決策；加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研、教育的協(xié)作，引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。二是利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式，整合現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)資源，開通農(nóng)技110工程，利用廣播電視等通訊系統(tǒng)，向廣大農(nóng)村傳遞生產(chǎn)、技術(shù)、管理及市場等信息。三是服務(wù)中注重點面結(jié)合，突出面上咨詢培訓(xùn)，點上示范指導(dǎo)，建立新技術(shù)、新品種試驗示范點，推行“一人一村”農(nóng)技推廣制度。

（四）發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)組織，實現(xiàn)服務(wù)主體多元化。

一是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織。村級集體經(jīng)濟(jì)組織在擔(dān)負(fù)管理集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的同時，應(yīng)努力開展村級公共服務(wù)工作，如組織農(nóng)民統(tǒng)一購買良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，統(tǒng)一組織澆水、滅蟲和戶間互助，統(tǒng)一銷售農(nóng)副產(chǎn)品等等，充分發(fā)揮“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制中的統(tǒng)一經(jīng)營職能。另外，還可通過信息服務(wù)、科技服務(wù)、設(shè)立營銷協(xié)會、農(nóng)副品代辦及深加工、貨物中轉(zhuǎn)等形式，興辦社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以突出村級集體經(jīng)濟(jì)組織的合作功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展。

二是大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要堅持多樣化發(fā)展，合作類型上可以是農(nóng)民專業(yè)合作社也可以是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，可提供技術(shù)、農(nóng)資、信息、產(chǎn)品收購等一項或多項服務(wù)，也可提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級興辦，可圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)辦，同類型的專業(yè)合作組織還可組建聯(lián)合組織等，擴(kuò)大合作領(lǐng)域。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為新生事物，要堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則，重點對組織內(nèi)部管理和運行機(jī)制規(guī)范，建立健全民主管理制度、利益分配制度、財務(wù)管理制度以及其他的議事規(guī)則。

三是實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。采取“公司＋農(nóng)戶”、“生產(chǎn)基地＋農(nóng)戶”或“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中的“一進(jìn)一出”問題。龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶給農(nóng)民技術(shù)信息，這是“一進(jìn)”?！耙怀觥本褪寝r(nóng)產(chǎn)品通過龍頭企業(yè)進(jìn)入了市場， 勞動力走出了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。同時引導(dǎo)和壯大龍頭企業(yè)，鼓勵工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、銷售、儲存、保鮮等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)主要抓產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)，把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農(nóng)民，使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中得到實惠。

第5篇：服務(wù)業(yè)調(diào)查報告范文

孫廣彬：地面電站很好理解，比如在一個空地上，山坡、戈壁建一個5兆瓦、10兆瓦這樣一個集中式的電站，好發(fā)電、好并網(wǎng)，也好管理;分布式，就是分開、在不同的地方來布局。比如廠房、屋頂、辦公等等，分布點可能比較多，但每一個都比較小。除了地面電站以外，剩下的只要跟建筑相結(jié)合的，都是基本上都是分布式。

正信光伏副總經(jīng)理楊靜：首先你要得到一個你所住的小區(qū)物業(yè)管理的許可，證明你可以在自己家里的屋頂上搭建這種系統(tǒng);然后拿到這個許可證以后，你還得找設(shè)計公司去設(shè)計，做屋面的承重分析、根據(jù)用電量設(shè)計裝機(jī)容量、鋪設(shè)的布局。然后你拿著這套設(shè)計方案，去當(dāng)?shù)氐墓╇娋稚暾?。我要搭這個，我要并網(wǎng)，要有入網(wǎng)許可證。

物業(yè)的許可證明、電力公司的設(shè)計方案和供電局的入網(wǎng)許可，把這三樣充分必須條件集齊，可不輕松。想法新潮的倪女士就在具體操作過程中遇到了諸多沒跟上她步點的相關(guān)單位：

倪女士：先是到供電局，所有的窗口都不知道怎么回事，我說我知道有這個政策，而且我知道其他省有補(bǔ)貼，柜臺的柜員都說不知道。給了我一個科長還是主任的電話，他說是有這么回事，但要物業(yè)先批準(zhǔn)。實際上這一步就走不通，物業(yè)不同意，我跟他說這是國家希望鼓勵我們做的事情，他還是不同意，因為覺得在屋頂上裝，我雖然是獨棟，但是整個小區(qū)會影響，會怕引起鄰里糾紛。

第6篇：服務(wù)業(yè)調(diào)查報告范文

在中國，大街小巷跑著的轎車幾乎都是國外品牌，而日本就有些不同。雖然像寶馬，奔馳，奧迪、阿爾法羅密歐，沃爾沃這樣中等檔次的轎車在日本也受到一定的青睞，但由于日本國產(chǎn)轎車占據(jù)了絕對優(yōu)勢，進(jìn)口車也就如同麟毛鳳角了。日本統(tǒng)計局在2010年曾公布過一個關(guān)于居民個人消費情況的調(diào)查報告，這份調(diào)查報告顯示：擁有進(jìn)口轎車的日本家庭只占4.8個百分點?，F(xiàn)在(2011年1月底)日本進(jìn)口轎車的保有量大約有320萬輛，這個數(shù)字只相當(dāng)于日本轎車擁有總量的5.6％。

與中國不同的是，日本沒有一家外國品牌汽車的組裝廠，因此在日本國內(nèi)根本沒有生產(chǎn)外國品牌的汽車廠家。所以一般購買外國車，都要通過進(jìn)口商，當(dāng)然這就有可能會給購買外國品牌汽車筑起一道門檻，但這并不是外國車非常少的主要原因。

主要原因是日本汽車銷售網(wǎng)太強(qiáng)了。這是因為，首先日本的汽車銷售網(wǎng)點非常多，無論是居住區(qū)，商業(yè)繁華區(qū)還是主要地鐵高鐵站，都可以看到新車銷售店?？梢哉f在數(shù)量上它能與晝夜服務(wù)店媲美，比如說豐田的汽車銷售公司有283家，這些銷售商在全日本建立了5000多家銷售服務(wù)網(wǎng)點，在東京中心地區(qū)的新宿就有5家豐田汽車銷售服務(wù)店，平均每3.6平方公里就有一家。

這些豐田汽車銷售服務(wù)店不僅僅只是在賣汽車，他們還向客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。比如說定期檢修服務(wù)，上漆噴涂服務(wù)、回收舊車服務(wù)，修理保養(yǎng)服務(wù)，甚至還有車檢服務(wù)。他們不僅向那些在自己店里購買過汽車的客戶提供這些服務(wù)，也向其他消費者提供車檢和汽車修理服務(wù)。也就是說，日本的汽車銷售店不僅出售汽車和相關(guān)零部件，也從事提供主營品牌或其他廠家汽車的維修等服務(wù)業(yè)務(wù)。

最重要的一方面就是日常貼心服務(wù)。一般像豐田汽車的銷售人員都把汽車銷售視為與顧客保持5年10年乃至20年關(guān)系的工作。他們在細(xì)心地介紹汽車的特點，性能、用途，比較合適的保險的同時，還積極地介紹購車后消費者可以享受的各種服務(wù)。除此之外，他們還利用空閑時間挨家挨戶地詢問汽車的使用情況，保險的期限情況，是否需要修理等情況。同時也在適當(dāng)?shù)臅r期向客戶提議更換新車，通過長期貼心服務(wù)，他們與客戶建立了彼此相互信任的關(guān)系。有的銷售員通過這種日常貼心服務(wù)，贏得了客戶的信任后，爭取到了老客戶再次購車的機(jī)會。甚至有的老客戶還動員其子女也在同處購買汽車。

第7篇：服務(wù)業(yè)調(diào)查報告范文

中小企業(yè)計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)普及率穩(wěn)定在較高水平，具有一定的信息安全、信息化管理意識

《報告》顯示，88.4%的受訪中小企業(yè)在辦公中使用了計算機(jī)、80.0%使用了互聯(lián)網(wǎng)。我國企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)基本完成，普及率持續(xù)穩(wěn)定在較高水平。在使用計算機(jī)的中小企業(yè)中，81.1%采取了信息安全管理措施。同時，中小企業(yè)在日常運營中的多個環(huán)節(jié)開展了信息化管理，尤其是在財務(wù)管理、資金流轉(zhuǎn)和支付環(huán)節(jié)上進(jìn)行信息化管理的比例最高，接近65%。

多數(shù)中小企業(yè)設(shè)有專門的互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)從業(yè)崗位

《報告》顯示，61.2%的受訪企業(yè)都設(shè)有專門的互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)從業(yè)崗位，包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)和維護(hù)人員，技術(shù)研發(fā)人員，電子商務(wù)相關(guān)人員等。其中，企業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)有互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)崗位的比例最高，超過90%。同時，過去一年中，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)從業(yè)人員規(guī)模有所增加的企業(yè)比例為23.9%。越來越多的專業(yè)型人才從事互聯(lián)網(wǎng)營銷、電子商務(wù)交易等工作，有力的推動企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的不斷普及，也為社會創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會。

互聯(lián)網(wǎng)仍為最受中小企業(yè)青睞的營銷渠道，且處于發(fā)展期的企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)營銷的需求最大

第8篇：服務(wù)業(yè)調(diào)查報告范文

喜歡成都想繼續(xù)在成都生活

市民幸福感指數(shù)是社會運行狀況和民眾生活狀態(tài)的“晴雨表”。為了解XX年成都市民的幸福感狀況，成都市社會輿情調(diào)查研究中心在XX-XX年連續(xù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展了此次調(diào)查。調(diào)查選擇側(cè)重市民個人幸福感的各項指標(biāo)，制定出了測評體系，包括五方面十大指數(shù)內(nèi)容：

市民的生存狀況(如收入滿意度指數(shù))

市民的生活質(zhì)量(如居住條件滿意度指數(shù)、健康信心度指數(shù)、家庭生活幸福指數(shù)、交通出行便利指數(shù)等)

市民的身心狀況(如精神狀態(tài)指數(shù))

幸福感對比(如生活質(zhì)量方面與過去的對比、對未來的預(yù)期)

人際關(guān)系及城市認(rèn)同(如人際交往和諧度指數(shù)、城市認(rèn)同感指數(shù)等)

調(diào)查方式：采用了cati計算機(jī)輔助電話訪問的調(diào)查方式，對18周歲及以上、在成都市五城區(qū)及高新區(qū)居住超過3個月的居民(包括成都戶籍的本地人和長住成都的外地人)進(jìn)行了抽樣調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果：報告表明，XX年市民的幸福總指數(shù)(3.54)與XX年(3.50)基本持平，幸福感自我評價指數(shù)(3.67)較XX年(3.48)上升0.19分；對XX年生活感到幸福的比例(56.8%)，較XX年(46.1%)上升了10.7%。而市民對成都的認(rèn)同感指數(shù)(4.03)較XX年(3.97)上升了0.06分。其中，市民對成都的留置意愿指數(shù)(4.61)和喜愛度指數(shù)(4.29)最高，分別有近九成受訪市民表示喜歡成都和想繼續(xù)在成都生活，各項指數(shù)均達(dá)到較高分值。

八成多市民：家庭生活“幸?！?/p>

在涉及到市民幸福感的十大具體指數(shù)中，較之XX年也發(fā)生了變化，最高的是家庭生活幸福指數(shù)(4.13)，最低的是收入滿意指數(shù)(2.97)，除交通出行便利指數(shù)較XX年降幅較大外，其它指數(shù)均較XX年上升或持平。其中尤以社會治安滿意度、收入滿意度、人際關(guān)系和諧度、生活質(zhì)量提升、家庭生活幸福五大指數(shù)較XX年有所上升。

社會治安滿意度指數(shù)：3.50，較XX年的3.43上升0.7分。57.6%的受訪市民認(rèn)為XX年成都的社會治安好，僅11.5%的受訪市民認(rèn)為不好；

收入滿意度指數(shù)：從XX年的2.91上升到2.97。34.2%的受訪市民對目前的收入感到滿意，32.8%的受訪市民表示不滿意；

人際關(guān)系和諧度指數(shù)：3.89，較XX年的3.83上升0.6分。72.8%的受訪市民感到和周圍的人相處“愉快”；

生活質(zhì)量提升指數(shù)：從XX年的3.14上升到3.43，42.5%的受訪市民認(rèn)為生活質(zhì)量與XX年相比“提高”了，53.5%的受訪市民認(rèn)為未來生活質(zhì)量“會有較大幅度的提高”或“有所提高”，僅有3.3%的受訪市民認(rèn)為“會有所下降”或“較大幅度下降”；

家庭生活幸福指數(shù)：從XX年的4.0上升到了4.13，81.5%的受訪市民覺得家庭生活“幸?！?；

生活總體滿意度、居住條件滿意度、健康信心度和精神狀態(tài)四大指數(shù)：與XX年相比保持穩(wěn)定；

交通出行便利指數(shù)：較XX年降幅明顯。分析認(rèn)為，這與私家車增加，重要交通要道如人民南路改造、地鐵施工等因素有關(guān)。隨著XX年我市交通緩堵政策措施的出臺和實施，如智能交通指揮系統(tǒng)的投入運行，以及重點路段改造的完成，地鐵和輕軌的陸續(xù)建成，在成都交通出行將更加便利。屆時，該指數(shù)將得到提升。

15種職業(yè)人群家庭主婦最幸福

調(diào)查報告對15種職業(yè)人群的幸福感作了對比，其中家庭主婦、公務(wù)員、離退休人員、企業(yè)公司管理人員、私營企業(yè)主五類職業(yè)人群幸?？傊笖?shù)高居榜首，而又以家庭主婦“感覺最幸?！?，幸福總指數(shù)達(dá)3.9。相對而言，企業(yè)公司員工、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工及工人的幸?？傊笖?shù)較低。

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第9篇：服務(wù)業(yè)調(diào)查報告范文

LP和GP們驚人一致地選擇了三大最愛投的行業(yè)，根據(jù)投中集團(tuán)《2014年中國LP調(diào)查報告》以及《2014年中國GP調(diào)查報告》，這三大行業(yè)為醫(yī)療健康、TMT、節(jié)能環(huán)保。

醫(yī)療健康――投資界的常春藤

受人口老齡化、新醫(yī)改政策的刺激等因素影響，醫(yī)療健康行業(yè)投資活躍度的逆市上漲顯示出了這一抗周期性行業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行期間的投資價值。

從細(xì)分領(lǐng)域來看，醫(yī)療器械和醫(yī)療健康連鎖服務(wù)業(yè)是兩個主要的方向。

進(jìn)口替代的大趨勢正在主導(dǎo)整個醫(yī)療器械行業(yè)的投資價值。何為進(jìn)口替代？啟明創(chuàng)投合伙人胡旭波以機(jī)構(gòu)早期的投資項目奧泰醫(yī)療為例，其投資初衷是希 望中國團(tuán)隊能做出一個頂級產(chǎn)品來打破進(jìn)口壟斷的局面。從2010年企業(yè)做出中國第一臺超導(dǎo)5T的核磁共振，到開始被國內(nèi)醫(yī)院接受，并慢慢地促使產(chǎn)品質(zhì)量差 不多的GE、西門子、飛利浦這些高端產(chǎn)品把價格降下來，胡旭波說這就是一個進(jìn)口替代的過程。“進(jìn)口替代是很大的一個趨勢，目前很多行業(yè)尤其是高端醫(yī)療行 業(yè)，90%是進(jìn)口，我相信這個數(shù)字會降到40%-50%，但前提是需要找到一個很強(qiáng)的團(tuán)隊來做出跟進(jìn)口產(chǎn)品一樣質(zhì)量的產(chǎn)品?！?/p>

曾對醫(yī)療器械有過深入研究的奧博資本聯(lián)合創(chuàng)始人王健認(rèn)為未來這一細(xì)分市場在具體品類上也有頗多機(jī)會?！霸卺t(yī)療器械領(lǐng)域，比如涉及創(chuàng)傷修復(fù)方面的產(chǎn)品，國內(nèi)企業(yè)已占據(jù)了國內(nèi)大多數(shù)市場。但是像人工關(guān)節(jié)、脊柱這些產(chǎn)品還有很大的成長空間?！?/p>

此外，醫(yī)療健康涉及的連鎖性的服務(wù)企業(yè)也越來越多地進(jìn)入投資人的視野。達(dá)晨創(chuàng)投總經(jīng)理屠錚曾考察過腫瘤類、美容類、齒科類等?？漆t(yī)院，他發(fā)現(xiàn)一 些對醫(yī)生或是昂貴的設(shè)備依賴比較低的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)是個理想的投資標(biāo)的。在他看來，這種容易復(fù)制且不需要太大投入的專業(yè)醫(yī)院連鎖未來催生的機(jī)會將更多。

TMT――互聯(lián)網(wǎng)不只是一張網(wǎng)

高原資本執(zhí)行董事姚亞平說，“未來互聯(lián)網(wǎng)的投資機(jī)會不再是純粹的互聯(lián)網(wǎng)，純粹的信息流，而是會越來越多地向每一個行業(yè)去延伸?！?/p>

如果要在TMT領(lǐng)域?qū)ふ移渲械南沭G餑，互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)必定首當(dāng)其沖。

在騰訊投資執(zhí)行董事林海峰看來，互聯(lián)網(wǎng)是一場革命，這個革命的力度可以跟電力革命相媲美。“當(dāng)電產(chǎn)生以后成為巨頭的不僅僅是GE這樣的發(fā)電公司，它還催生了一大批的行業(yè)。不管是做燈泡的，還是生產(chǎn)洗衣機(jī)、電視機(jī)等家用設(shè)備的公司?；ヂ?lián)網(wǎng)也是同樣的道理，它已覆蓋人類每一個角落。”林海峰說。

不容置疑，在這一大前提下，以互聯(lián)網(wǎng)的思維來尋找改變傳統(tǒng)行業(yè)的投資思路幾乎成為了業(yè)內(nèi)共識。姚亞平把其看成是一個互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“存量市場”。所謂的“存量市場”指的是已經(jīng)存在傳統(tǒng)生意，但現(xiàn)在利用互聯(lián)網(wǎng)的手段來提高交易效率，然后賺取利潤。

姚亞平認(rèn)為，這個“存量市場”是一門高速發(fā)展、高利潤的生意，投資人越來越多的價值將是如何在被互聯(lián)網(wǎng)改造的傳統(tǒng)行業(yè)里尋找機(jī)會。他提到，機(jī)票、酒店是第一個被互聯(lián)網(wǎng)改造的行業(yè)，接下來是通過團(tuán)購改造的生活信息、生活服務(wù)業(yè)，之后是被互聯(lián)網(wǎng)所改造的金融行業(yè)。

節(jié)能環(huán)保――霾經(jīng)濟(jì)背后的技術(shù)支撐

PM2.5的頻頻爆表帶來的商機(jī)不僅僅只是幾只空氣凈化器那么簡單。嚴(yán)重霧霾天所導(dǎo)致的環(huán)保政策的傾斜正在為VC/PE行業(yè)帶來更多的投資機(jī)會。

雖然這個領(lǐng)域聚焦的細(xì)分投資機(jī)會每年的變化并不大，比如土壤修復(fù)、水治理、垃圾處理、新能源等等，但在這背后投資人看中的技術(shù)主線已愈發(fā)清晰。