戰(zhàn)略新興產業(yè)精選(九篇)

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第1篇：戰(zhàn)略新興產業(yè)范文

什么是戰(zhàn)略性新興產業(yè)

《決定》里指出，戰(zhàn)略性新興產業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業(yè)。根據戰(zhàn)略性新興產業(yè)的特征，立足我國國情和科技、產業(yè)基礎，現階段重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產業(yè)。

盡管各地對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的范圍有不同的理解，一些地方基于當地的產業(yè)基礎、比較優(yōu)勢和經濟長遠發(fā)展的需要，將石化深加工、綠色食品、林產業(yè)、海洋產業(yè)、文化創(chuàng)意、現代物流、高端生產業(yè)等列為戰(zhàn)略性新興產業(yè)。但培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)應體現國家的戰(zhàn)略需求，根據我國國情和科技、產業(yè)基礎，以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展階段與特點，現階段應緊緊圍繞經濟社會發(fā)展的重大需求，一是以有效緩解經濟社會發(fā)展的資源、環(huán)境瓶頸制約為目標，著力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產業(yè)；二是以加快推進經濟社會信息化、促進信息化與工業(yè)化深度融合為目標，著力發(fā)展新一代信息技術產業(yè)；三是以提高人民健康水平、促進現代農業(yè)發(fā)展為目標，著力發(fā)展生物產業(yè)；四是以提升制造業(yè)核心競爭力、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級為目標，著力發(fā)展高端裝備制造、新材料和新能源汽車產業(yè)。

《決定》提出的發(fā)展目標是，到2015年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調推進的基本格局，對產業(yè)結構升級的作用顯著增強，增加值占國內生產總值的比重力爭達到8％左右。到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值的比重力爭達到15％左右，吸納、帶動就業(yè)能力顯著提高。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業(yè)成為國民經濟的支柱產業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車成為國民經濟的先導產業(yè)。到2030年前后，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平，為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。

為什么要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)

國家發(fā)改委有關負責人在介紹《決定》制定的背景時說，我國正處于經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉型期和全面建設小康社會的關鍵時期，工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，面臨著日趨緊迫的人口、資源、環(huán)境壓力，現有發(fā)展方式的局限性、經濟結構狀況以及資源環(huán)境矛盾也越來越突出。來看一組數據，2009年，我國生產粗鋼5.68億噸，水泥16.5億噸，分別約占世界總產量的43％和52％，絕大部分由我國自己消費掉了；一次能源消耗達31億噸標準煤，是世界能源消費總量的17.5％。而同期我國的GDP只有34萬億元，約合4.7萬億美元，占世界GDP54萬億美元的比重僅8.7％，這種依靠大量消耗資源支撐發(fā)展的方式是難以為繼的。我國目前以世界9％的耕地養(yǎng)活了20％的人口是了不起的成績，但到2030年，我國人口接近15億，人均耕地面積要在目前1.38畝的水平上減少10％以上，保障糧食安全的壓力不斷增大。盡管我國近年來對節(jié)能環(huán)保高度重視，也取得了巨大成績，但2009年全國七大水系劣五類水質斷面比例仍達18.4％，我國二氧化硫排放量、二氧化碳排放量均居世界前列，大氣污染、垃圾圍城、工業(yè)點源污染、農業(yè)面源污染問題仍很嚴重。因此，到2020年要全面建成小康社會，到本世紀中葉基本實現現代化的宏偉目標，要保持經濟社會可持續(xù)發(fā)展，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緩解資源環(huán)境瓶頸制約，促進產業(yè)結構升級和經濟發(fā)展方式轉變、增強國際競爭優(yōu)勢，必須把握世界新科技革命和產業(yè)革命的歷史機遇，加快培育發(fā)展物質資源消耗少、環(huán)境友好的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

再放眼世界，當前主要發(fā)達國家為振興經濟、獲取發(fā)展新優(yōu)勢，紛紛制定新的國家發(fā)展戰(zhàn)略，加大投入支持，加速重大科技成果轉化，培育危機后引領全球經濟的新能源、新材料、生物技術、寬帶網絡、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)，努力搶占新一輪利，技經濟競爭制高點。因此，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，不僅能夠有效緩解全球日趨嚴峻的能源、資源、糧食、環(huán)境、氣候、健康等問題，也將決定一個國家在經濟全球化過程中的作用和地位。

(一)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是全面建設小康社會、實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國人口眾多、人均資源少、生態(tài)環(huán)境脆弱，又處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，面臨改善民生的艱巨任務和資源環(huán)境的巨大壓力。要全面建設小康社會、實現可持續(xù)發(fā)展，必須大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快形成新的經濟增長點，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，更好地滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。

(二)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是推進產業(yè)結構升級、加快經濟發(fā)展方式轉變的重大舉措。戰(zhàn)略性新興產業(yè)以創(chuàng)新為主要驅動力，輻射帶動力強，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，有利于加快經濟發(fā)展方式轉變，有利于提升產業(yè)層次、推動傳統(tǒng)產業(yè)升級、高起點建設現代產業(yè)體系，體現了調整優(yōu)化產業(yè)結構的根本要求。

(三)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是構建國際競爭新優(yōu)勢、掌握發(fā)展主動權的迫切需要。當前，全球經濟競爭格局正在發(fā)生深刻變革，科技發(fā)展正孕育著新的革命性突破，世界主要國家紛紛加快部署，推動節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物等新興產業(yè)快速發(fā)展。我國要在未來國際競爭中占據有利地位，必須加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，掌握關鍵核心技術及相關知識產權，增強自主發(fā)展能力。

如何發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)

國家發(fā)改委有關負責人解讀《決定》說，根據戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展階段和特點，要進一步明確發(fā)展的重點方向和主要任務，統(tǒng)籌部署，集中力量，加快推進。

(一)節(jié)能環(huán)保產業(yè)

為應對全球氣候變化和適應產業(yè)綠色發(fā)展的國際趨勢，結合我國面臨的資源環(huán)境巨大壓力，以先進適用技術集成應用為重點，大力發(fā)展新型高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用技術和裝備，發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè)和再制造產業(yè)等環(huán)保產業(yè)新業(yè)態(tài)。因此，《決定》指出，要重點開發(fā)推廣高效節(jié)能技術裝備及產品，實現重點領域關鍵技術突破，帶動能效整體水平的提高。加快資源循環(huán)利用關鍵共性

技術研發(fā)和產業(yè)化示范，提高資源綜合利用水平和再制造產業(yè)化水平。示范推廣先進環(huán)保技術裝備及產品，提升污染防治水平。推進市場化節(jié)能環(huán)保服務體系建設。加快建立以先進技術為支撐的廢舊商品回收利用體系，積極推進煤炭清潔利用、海水綜合利用。

(二)新一代信息技術產業(yè)

信息技術正在縱深發(fā)展并深刻改變人類的生產和生活方式，新一代信息技術依然是產業(yè)結構優(yōu)化升級的最核心技術。目前我國已形成了新興信息產業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢，從做強我國信息產業(yè)的需求出發(fā)，未來應以建設寬帶、泛在、融合、安全的信息網絡基礎設施、推進“三網”融合，促進物聯(lián)網、云計算的研發(fā)和示范應用為主線，增強集成電路、新型顯示、高端軟件等核心基礎產業(yè)的發(fā)展能力，加速網絡增值服務等新業(yè)態(tài)壯大發(fā)展。因此，《決定》指出，要加快建設寬帶、泛在、融合、安全的信息網絡基礎設施，推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網核心設備和智能終端的研發(fā)及產業(yè)化，加快推進三網融合，促進物聯(lián)網、云計算的研發(fā)和示范應用。著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務器等核心基礎產業(yè)。提升軟件服務、網絡增值服務等信息服務能力，加快重要基礎設施智能化改造。大力發(fā)展數字虛擬等技術，促進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。

(三)生物產業(yè)

生命科學和生物技術將是從根本上影響21世紀人類發(fā)展的重大領域，將對改變消耗自然資源的傳統(tǒng)發(fā)展模式、構建綠色可再生產業(yè)體系、促進人類健康產生革命性影響。我國在生命科學和生物技術領域具有堅實的基礎，具有發(fā)展的巨大市場空間，生物產業(yè)未來發(fā)展要以鞏固基礎研究、加速推進產業(yè)化、有序促進大規(guī)模應用為主線，大力利用生物技術開發(fā)重大疾病防治新藥，加快發(fā)展新型生物醫(yī)學工程產品，強化重要糧食作物、經濟作物、畜禽和水產品等為主要對象的生物育種產業(yè)發(fā)展，促進綠色農用生物產品和海洋生物技術產品的發(fā)展。推進生物制造技術和產品對傳統(tǒng)化工工藝路線的技術替代和對化石資源的原料替代。因此，《決定》指出，要大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學藥物、現代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產業(yè)水平。加快先進醫(yī)療設備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學工程產品的研發(fā)和產業(yè)化，促進規(guī)?；l(fā)展。著力培育生物育種產業(yè)，積極推廣綠色農用生物產品，促進生物農業(yè)加快發(fā)展。推進生物制造關鍵技術開發(fā)、示范與應用。加快海洋生物技術及產品的研發(fā)和產業(yè)化。

(四)高端裝備制造產業(yè)

高端裝備制造產業(yè)是裝備制造業(yè)的高端部分，具有技術密集、附加值高、成長空間大、帶動作用強等突出特點，對于加快我國工業(yè)現代化建設，實現制造強國戰(zhàn)略目標具有重要意義。我國要掌握發(fā)展主動權，必須優(yōu)先重點發(fā)展先進航空裝備和高速鐵路交通等先進運輸裝備、海洋工程裝備、高端智能制造裝備，加快建設以衛(wèi)星應用為核心、以服務國家發(fā)展為目標的空間基礎設施。因此《決定》里指出，要重點發(fā)展以干支線飛機和通用飛機為主的航空裝備，做大做強航空產業(yè)。積極推進空間基礎設施建設，促進衛(wèi)星及其應用產業(yè)發(fā)展。依托客運專線和城市軌道交通等重點工程建設，大力發(fā)展軌道交通裝備。面向海洋資源開發(fā)，大力發(fā)展海洋工程裝備。強化基礎配套能力，積極發(fā)展以數字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術為核心的智能制造裝備。

(五)新能源產業(yè)

綠色新能源技術發(fā)展和產業(yè)化是解決能源危機、優(yōu)化能源結構的根本出路。近10年來，我國在新能源產業(yè)發(fā)展的諸多領域已經形成了國際競爭優(yōu)勢，未來發(fā)展應以巨大內需市場為后盾，快速提升創(chuàng)新能力。因此《決定》里指出，要積極研發(fā)新一代核能技術和先進反應堆，發(fā)展核能產業(yè)。加快太陽能熱利用技術推廣應用，開拓多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場。提高風電技術裝備水平，有序推進風電規(guī)?；l(fā)展，加快適應新能源發(fā)展的智能電網及運行體系建設。因地制宜開發(fā)利用生物質能。

(六)新材料產業(yè)

新材料產業(yè)是國民經濟各行業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的重要基礎，也是長期以來制約我國制造業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排目標實現的瓶頸。其發(fā)展要以發(fā)揮我國在納米、超導、稀土等材料科學技術研究方面的優(yōu)勢為基礎，以滿足國家重大工程建設和產業(yè)結構升級為目標，鞏固學科研究優(yōu)勢，大力發(fā)展新材料制備技術和裝備，大力推進新型材料產業(yè)化，大力推進大宗高端材料規(guī)?；a應用。因此《決定》里指出，要大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導體照明材料等新型功能材料。積極發(fā)展高品質特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進結構材料。提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復合材料發(fā)展水平。開展納米、超導、智能等共性基礎材料研究。

(七)新能源汽車產業(yè)

新能源汽車是全球汽車行業(yè)升級轉型的方向。我國要在未來形成具有世界競爭力的汽車工業(yè)體系，必須超前部署新能源汽車的研發(fā)和產業(yè)化。因此《決定》里指出，要著力突破動力電池、驅動電機和電子控制領域關鍵核心技術，推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應用和產業(yè)化。同時，開展燃料電池汽車相關前沿技術研發(fā)，大力推進高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展。

亟需改善哪些地方

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)具備諸多有利條件，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。經過改革開放30多年的快速發(fā)展，我國綜合國力明顯增強，科技水平不斷提高，建立了較為完備的產業(yè)體系，特別是高技術產業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模躋身世界前列，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展奠定了較好的基礎。同時，也面臨眾多需要改善的地方：

(一)突出體制機制改革

從《決定》起草單位的調研情況看，加快培育我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)還面臨一些急需解決的體制機制問題，主要包括：一是企業(yè)尚未真正成為技術創(chuàng)新的主體，產學研用緊密結合的機制沒有形成，科技與經濟脫節(jié)的問題仍然突出。二是技術創(chuàng)新成果轉移機制亟待建立，創(chuàng)新成果產業(yè)化中介機構缺失，知識產權等無形資產管理程序復雜、評估作價困難、周期長，職務創(chuàng)新股權激勵措施不到位，不利于調動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。三是符合戰(zhàn)略性新興產業(yè)特點和要求的資本市場不完善，融資體系不健全。四是部分領域管理體制改革滯后，如節(jié)能環(huán)保和新能源產業(yè)的價格形成機制，電力體制市場化改革，“三網融合”相關行政管理體制，生物醫(yī)藥產業(yè)的新藥審批程序，通用航空發(fā)展的空域管理規(guī)定，衛(wèi)星應用的軍民結合機制等，現行管理辦法制約相關行業(yè)發(fā)展。五是條塊分割、政出多門，缺乏有效的協(xié)調和決策機制，有關規(guī)劃、政策沒有形成合力。要加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，必須著力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。

(二)掌握戰(zhàn)略性新興產業(yè)核心技術

戰(zhàn)略性新興產業(yè)的競爭，核心是關鍵技術的競爭。目前我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的一些領域在規(guī)模上雖然已經躋身世界前列，但組裝加工能力強，技術集成能力薄弱，關鍵核心技術和裝備主要依賴進口。如風能雖然裝機容量已居世界前列，但大型風機的設計能力和關鍵部件的制造技術較弱；太陽能電池雖然產量世界第一，但高轉換效率的太陽能薄膜電池等新一代光伏電池核心技術不掌握；新興信息產業(yè)雖然在系統(tǒng)設備研發(fā)方面取得了明顯進展，但在集成電路、光電、高性能計算等領域的基礎性技術還有待突破；生物醫(yī)藥產業(yè)盡管快速發(fā)展，但缺乏創(chuàng)新藥物和工程化技術與裝備；基因工程開展了大量研究，但工業(yè)化的轉基因技術不掌握，開發(fā)具有知識產權的新品種速度慢；裝備制造業(yè)雖然規(guī)模較大，但大型裝備關鍵核心部件、控制技術和高性能材料嚴重依賴進口。因此，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，必須著眼于突破一批關鍵核心技術，加強前沿性、戰(zhàn)略性產業(yè)技術集成創(chuàng)新，提升我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的質量和效益。包括加強產業(yè)關鍵核心技術和前沿技術研究、強化企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設、加快落實人才強國戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略、實施重大產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、建設產業(yè)創(chuàng)新支撐體系、推進重大科技成果產業(yè)化和產業(yè)集聚發(fā)展，等等。

(三)充分發(fā)揮市場的拉動力量

戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的新技術、新產品在市場導入期往往存在種種障礙，需政府推動應用示范、標準制定和基礎設施建設等。近年來我國相繼實施了“節(jié)能產品惠民工程”、TD－SCDMA第三代移動通信試驗網等培育市場和新技術應用示范的措施，對促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了十分重要的拉動作用。但從調研情況看，各方面普遍反映市場培育力度還不夠，手段單一，試點示范推進緩慢，相關技術標準制定滯后，有關價格和稅收政策不配套，在一些領域還存在地方保護和市場分割的情況，市場競爭秩序有待規(guī)范等問題。所以，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)要進一步強化培育市場環(huán)境，通過加大示范應用力度、加快配套設施建設等方式培育市場，進一步發(fā)揮市場拉動作用，引導社會消費，激勵企業(yè)創(chuàng)新。包括組織實施重大應用示范工程、支持市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新、支持市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新，等等。

(四)完善財稅金融投資政策

戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育和發(fā)展是一個長期、持續(xù)的過程，初期高投入、高風險的特征十分突出，需要強有力、系統(tǒng)性的財稅、投融資政策支持。調研反映的主要問題包括創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模小，融資性擔保機構不發(fā)達、多層次金融市場不完善；財政稅收激勵政策等未能發(fā)揮應有的作用，支持方式和政策體系需要進一步完善。所以，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的相關財稅金融和投資政策要在系統(tǒng)梳理、評價現有政策的基礎上，進一步創(chuàng)新財稅金融支持方式，形成有效引導和有利于發(fā)揮社會投資積極性的政策體系。包括加大財政支持力度、完善稅收激勵政策、鼓勵金融機構加大信貸支持、積極發(fā)揮多層次資本市場的融資功能、大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權投資基金，等等。

(五)深化國際合作

戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展是基于全球科技前沿領域的創(chuàng)新成果，呈現出在產業(yè)鏈高端共同投資、聯(lián)合開發(fā)、加強分工與合作等新的特點和趨勢，國際合作發(fā)展是其必然選擇。但調研中發(fā)現，除少數新興產業(yè)形成了開放式發(fā)展的格局外，目前許多新興產業(yè)領域的發(fā)展，企業(yè)開展國際合作的形式比較單一，不注重前期技術合作，也沒有利用國際資本市場，國際合作發(fā)展渠道不暢。鑒于戰(zhàn)略性新興產業(yè)的特點和發(fā)展趨勢，必須以更加開放的思維，推進智力、資本和市場的深度合作，促進共同發(fā)展。包括大力推進國際科技合作與交流、切實提高國際投融資合作的質量和水平、大力支持企業(yè)跨國經營，等等。

第2篇：戰(zhàn)略新興產業(yè)范文

[關鍵詞]戰(zhàn)略性新興產業(yè)；商業(yè)模式；創(chuàng)新機制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201537128

1引言

戰(zhàn)略新興產業(yè)以技術的重大突破為基礎，通過將新技術產業(yè)化以滿足社會的需求。無論是何種資源稟賦的企業(yè)，將新技術推向市場都要借助一定的商業(yè)模式來實現，商業(yè)模式是聯(lián)系技術及其經濟價值的橋梁[1]。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新，可以幫助新技術產業(yè)化，彌補技術的劣勢。

2我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的商業(yè)模式類型

2010年，《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》頒布，標志著戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展成為我國“十二五”期間現代化建設的重中之重。就我國七大戰(zhàn)略新興產業(yè)而言，都有其產業(yè)自身發(fā)展的特性與共性。本文從商業(yè)模式聚集類型的角度入手[2]，剖析了我國戰(zhàn)略新興產業(yè)的發(fā)展特點和趨勢。

21非主導型商業(yè)模式

非主導型商業(yè)模式，是自身商業(yè)模式做得比較好的一種類型，但局限于自身在整個產業(yè)鏈中的非主導、從屬性的地位。因此，就會出現商業(yè)模式的其他要素方面表現較好，但在 “價值鏈”中出現價值獲取低水平的現象。其主要原因是由于大部分價值被價值鏈中的主導型、龍頭型企業(yè)攫取了。這一類型企業(yè)主要分布于芯片制造、新材料、石油飛行、船舶制造、裝飾建材等多種不同行業(yè)，這些行業(yè)都屬于擁有較長產業(yè)鏈的行業(yè)，市場的結構、產業(yè)的集中度以及它們在行業(yè)中承擔的角色都會對其自身的發(fā)展產生影響。因此這類企業(yè)要注意在整個行業(yè)價值鏈上的商業(yè)模式構建。

22制造加工業(yè)型商業(yè)模式

制造加工業(yè)型商業(yè)模式，多是在傳統(tǒng)制造加工業(yè)的基礎上發(fā)展變化而來的。根據各產業(yè)內不同要素組合下企業(yè)發(fā)展的具體情況我們又可以將其分為領導型和追隨型。

221領導型

總體上說，這類企業(yè)是屬于商業(yè)模式比較優(yōu)秀的企業(yè)。其在自身的發(fā)展過程中，通過不斷地完善和創(chuàng)新商業(yè)模式的各個要素，使得自身要素構成均達到了較高水平，占據著行業(yè)中的主導地位。他們能夠滿足顧客需求，能利用價值網絡來合作，資本、技術、品牌等資源都是他們的核心資源，但在突出企業(yè)的價值主張方面還存在著一些欠缺。其中以高端設備制造業(yè)最為典型。

222追隨型

在我國此類型主要集中在生物產業(yè)、新材料產業(yè)、新能源產業(yè)，這些產業(yè)的技術創(chuàng)新性較差，主要依靠國外的技術進口。他們可以視為各板塊表現較為蒼白的一種商業(yè)模式類型，除了在價值主張的顧客價值創(chuàng)造方面有所注重，其他要素內容均呈低水平狀態(tài)。該商業(yè)模式下的企業(yè)僅能夠滿足顧客的基本需求，但除此之外價值網絡未能很好利用。

23不匹配型商業(yè)模式

不匹配型商業(yè)模式的企業(yè)屬于在“價值主張”、“價值創(chuàng)造”方面表現較為良好，但是在“價值實現”要素板塊卻表現出低水平的一種，即企業(yè)不盈利或利潤空間較小。通過分析本文認為，這類企業(yè)沒有通過資源組合形成自身的核心要素，沒有把企業(yè)的資源能力轉化成競爭優(yōu)勢。新一代信息技術產業(yè)多屬于這種模式，在今天它的發(fā)展前景不言而喻，競爭也尤為激烈，那如何突出企業(yè)的獨特性，構建企業(yè)的核心要素，通過商業(yè)模式創(chuàng)新的實現來提升企業(yè)的競爭力就顯得十分重要。

3戰(zhàn)略新興產業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的必要性

戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展與商業(yè)模式密切相關，一個好的商業(yè)模式某種程度上可以抵消市場與技術等風險對企業(yè)價值實現的阻礙，使新興企業(yè)更具成長性。

31戰(zhàn)略性新興產業(yè)需要建立適合的商業(yè)模式

戰(zhàn)略性新興產業(yè)都是以技術創(chuàng)新、技術突破為基礎的技術驅動型產業(yè)，但技術本身并沒有經濟價值，加之新興產業(yè)的技術競爭又十分激烈，所以必須通過商業(yè)運作來獲得滿意的經濟回報。它可以在一定程度上彌補技術方面的缺陷，尤其對于我國許多不具備太多關鍵技術的企業(yè)，對商業(yè)模式的創(chuàng)新需要給予充分的重視。

32新的商業(yè)模式有利于戰(zhàn)略性新興產業(yè)體系的形成

商業(yè)模式的創(chuàng)新能夠使市場中不同主體之間進行密切的合作。例如，新能源汽車產業(yè)的發(fā)展，不僅需要開展動力電池、車身材料等技術上的攻關，而且需要生產、控制等設備的研發(fā)，同時還需要充電基礎設施的建設以及私人購買新能源汽車的補貼試點等。類似于這樣的商業(yè)網絡構建及合作形式的轉變會在原有市場上產生新的商機或者新的市場，從而引起整個產業(yè)體系的形成以及其產品和服務的變化，并有可能催生一些新的產業(yè)。

33經濟全球化背景下戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需要商業(yè)模式創(chuàng)新

經濟全球化背景下世界發(fā)達國家和地區(qū)都加快了對新興技術和新興產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局和以跨國公司為主導的國際分工進程，降低了商品、人員、資本、技術等生產要素流動的國界限制，形成了制造業(yè)新的全球價值鏈?？梢灶A見，在不久的將來戰(zhàn)略性新興產業(yè)將成為全球經濟的新增長點。隨著新價值鏈的形成以及新技術的商品化和新產品、新服務的產業(yè)化，新的商業(yè)模式也將隨之產生。

當前，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的主導技術和市場都尚未成熟，我國完全可以憑借國內市場的用戶規(guī)模優(yōu)勢，通過商業(yè)模式的創(chuàng)新建立自己的行業(yè)優(yōu)勢地位，主導戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。

4我國戰(zhàn)略新興產業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的構建

基于對我國戰(zhàn)略新興產業(yè)商業(yè)模式類型分布的特征分析，本文分別對應提出了三種視角下的商業(yè)模式創(chuàng)新。

41企業(yè)邊界劃分視角下的合作導向型商業(yè)模式創(chuàng)新

戰(zhàn)略性新興產業(yè)中芯片制造、新材料、石油飛行、船舶制造、裝飾建材等行業(yè)都屬于擁有較長且傳統(tǒng)的產業(yè)鏈行業(yè)，這類企業(yè)受行業(yè)中角色與地位的制約較多。因此，我們可以在一般價值鏈的基礎上以企業(yè)的橫向邊界和縱向邊界作為劃分依據來進行商業(yè)模式的創(chuàng)新。這其中可能會包括企業(yè)資源的獲取方式、產品的創(chuàng)新方式、交易方式以及利益相關者的分配方式等存在于價值鏈各個環(huán)節(jié)上的商業(yè)模式創(chuàng)新。

411企業(yè)橫向邊界下商業(yè)模式的創(chuàng)新構建

企業(yè)的橫向邊界是指企業(yè)所提品或服務的數量和種類，通過規(guī)模經濟實現成本優(yōu)勢，從而使企業(yè)的規(guī)模得到擴張。現實情況下企業(yè)橫向規(guī)模的擴大不僅受制于產品市場容量和其他同類型企業(yè)的競爭這些外部因素，也受制于企業(yè)自身的管理水平與生產技術等內部因素。區(qū)別于傳統(tǒng)行業(yè)，戰(zhàn)略性新興產業(yè)對于技術、人員、資金等都提出了較高的要求，僅僅依靠企業(yè)自身來擴大生產規(guī)模是十分困難的。

因此以企業(yè)內部組織結構的橫向邊界為出發(fā)點，打開企業(yè)的邊界，把與企業(yè)存在價值交換的所有主體的權利配置訴求都納入到企業(yè)的決策系統(tǒng)之中，在保證利益相關者成長、發(fā)展的前提下，將其資源能力優(yōu)勢轉化為企業(yè)自身的資源能力優(yōu)勢并不斷升級，從而保證創(chuàng)新能力的不斷提升。如此一來，創(chuàng)新將不僅僅來自于企業(yè)內部，而是內外部所有利益相關者一起創(chuàng)造、共享利益、共擔風險的開放式創(chuàng)新，企業(yè)的價值來源將不受其自有資源能力稟賦的約束，更多取決于企業(yè)通過交易結構設計，能夠撬動、調配多少利益相關者的資源能力稟賦。

412企業(yè)縱向邊界下商業(yè)模式的創(chuàng)新構建

企業(yè)的縱向邊界指企業(yè)自己從事的業(yè)務活動以及從外部購買業(yè)務活動的范圍。業(yè)務內給和業(yè)務外給是企業(yè)開展業(yè)務活動的兩種基本方式。也就是說將原來通過市場交易進行的業(yè)務活動，由外給轉向內給（上游供應商或者下游需求方轉向企業(yè)內部），或者將原來內給的業(yè)務活動轉向通過市場交易方式獲取（由企業(yè)內部轉向上游供應商或者下游買方價值鏈）。

企業(yè)以縱向邊界為出發(fā)點進行上下整合形成的商業(yè)模式創(chuàng)新，是一種復雜的關系建立。即把產業(yè)鏈上的成員整合起來，如同一個企業(yè)一樣，但各成員間有可能是完全獨立經營的企業(yè)。這種關系的維系需要極大的耐心和不斷的堅持，投入早期甚至見不到實質性的利益。然而當市場的不確定性高、機會主義威脅大、專用性資產程度大，造成費用較高時，這種縱向集成式的商業(yè)模式就凸顯出了它的優(yōu)越性，像芯片制造、船舶制造等產業(yè)就具備這樣的特點。

42要素組合視角下的價值主張導向型商業(yè)模式創(chuàng)新

商業(yè)模式創(chuàng)新往往涉及多個要素的同時變化，是一種集成創(chuàng)新。先發(fā)企業(yè)和后發(fā)企業(yè)的要素組合構成明顯存在差異，本文主要從它們的價值主張方面來探究其應如何進行商業(yè)模式的創(chuàng)新。

421先發(fā)企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新構建

先發(fā)企業(yè)一般是國家重點發(fā)展并扶持的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是行業(yè)內的先行者，并已形成了一定的規(guī)模。在資金和政策上能獲得相應的支持，要素稟賦較高，但這類企業(yè)難以進行比較激進的商業(yè)模式創(chuàng)新。

這就要求先發(fā)企業(yè)必須有戰(zhàn)略遠見。一方面，能夠打破舊有產業(yè)的各種壁壘，改變原有的商業(yè)模式去克服企業(yè)的惰性，對技術創(chuàng)新進行投入并應對隨之而來的風險。另一方面，需要企業(yè)能夠協(xié)調商業(yè)模式的各個組成部分，統(tǒng)籌安排內外部各種資源。就目前很多新興產業(yè)來看，關鍵技術和環(huán)節(jié)的單點突破已經很難實現整體躍升，必須在一開始就要有整體價值網絡的設計，依靠價值網絡競爭。因此，先行者在追求自我生存與發(fā)展的同時，要為國內已有企業(yè)和新進入者提供學習的樣板，形成一種以“產業(yè)資源整合+高端經營品牌”為價值主張的商業(yè)模式。

422后發(fā)企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新構建

后發(fā)企業(yè)不是后進企業(yè)，也不是新創(chuàng)企業(yè)，而是以追趕為主要目標的企業(yè)。后發(fā)企業(yè)的要素組合主要體現在成本結構和市場定位上。雖然后發(fā)企業(yè)資源獲取的能力較弱，但它們能夠用更短的學習時間，獲得更多的技術經驗和市場信息。此外，后發(fā)企業(yè)的初期市場開發(fā)和研發(fā)花費相對較少，這使得它們的產品具有成本優(yōu)勢。

后發(fā)企業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新首先要進行機會識別，應主動出擊，探尋搜索各種潛在的機會。后發(fā)企業(yè)要成為已有市場游戲規(guī)則的破壞者，就需要高度關注顧客和外部市場，僅在企業(yè)內部搜索創(chuàng)意是不夠的，應該把整個價值網絡視作創(chuàng)意搜索的來源。顧客的需求變化，主流市場的產品/服務某些被忽略的性能維度，通過價值創(chuàng)新能否增加新的價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)以及后發(fā)企業(yè)是否有利于實施低端顛覆或新市場顛覆的策略等，通過對這一系列問題的分析篩選出有潛力的創(chuàng)新點，形成一種以“搶占利基市場”為價值主張的商業(yè)模式。

43核心要素構建視角下的資源導向型商業(yè)模式創(chuàng)新

核心要素創(chuàng)造是商業(yè)模式運轉所需要的有形或無形的、重要的資源和能力。商業(yè)模式不同，背后支撐的核心要素也不同。每個企業(yè)的成長都有一定的路徑，也因此積累了各種各樣的核心要素。商業(yè)模式創(chuàng)新時，原有核心要素是否還能適應新商業(yè)模式的發(fā)展要求，促進企業(yè)的運營，需要企業(yè)做一個全面、透徹的審視。要及時舍棄不適應的核心要素，重新構建或者培養(yǎng)目前還不具備但卻有需要的核心要素。本文選取了蘋果、Google 和微軟這三家當前備受關注且均獲得成功的互聯(lián)網公司進行對比。

431蘋果模式

蘋果模式的成功之處表現在：構建了半封閉的手機操作系統(tǒng)，同時將硬件（iPod、iPhone）和軟件（iTunes、App Store）整合到一起，在給消費者提供硬件產品的同時，在軟件應用程序上也取得了巨大成功。它是靠軟件和服務吸引用戶從而拉動硬件和操作系統(tǒng)銷售的盈利模式。

432Google 模式

Google 采取的是搜索服務免費但廣告服務收費的商業(yè)模式，廣告服務是其主要利潤來源，提供的廣告服務有 AdWords、AdSense（廣告聯(lián)盟）等。這種模式免費招攬大量的用戶，吸引大量的廣告投放者，從而實現對廣告投放者的收費。

433微軟模式

微軟在“酷科技”上的發(fā)展不如蘋果，于是專心做大眾的功能性市場，揚長避短。如今它的Windows操作系統(tǒng)仍罕有匹敵者。而微軟之所以能夠創(chuàng)造全球軟件業(yè)的成功，就是創(chuàng)造了軟件產品從免費到收費的商業(yè)模式，為軟件業(yè)的獨立發(fā)展和高速增長確立了新的規(guī)則。

同樣是數字媒體平臺，這三家企業(yè)采取的商業(yè)模式不同，在核心要素的構建上有差別，盈利的來源也多種多樣，但目前它們的盈利能力都很強。這說明企業(yè)的商業(yè)模式都達到了為企業(yè)創(chuàng)造價值的最終目的。

5結論

戰(zhàn)略性新興產業(yè)的本質特點決定了它與商業(yè)模式創(chuàng)新之間是相輔相成、互相促進的關系。通過商業(yè)模式的創(chuàng)新能夠創(chuàng)造價值空間，將技術的推廣與市場的需求聯(lián)系起來，它是一些戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新的來源或者說其本身就是一種創(chuàng)新。

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第3篇：戰(zhàn)略新興產業(yè)范文

關鍵詞：戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè) 可持續(xù)成長

一、戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)

2010年9月8日，國務院常務會議決議通過《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》（以下簡稱《決定》）。該決議后，全國各地大力鼓勵其發(fā)展，據不完全統(tǒng)計，目前全國已有30來個省、市出臺戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂相關政策措施。

《決定》中指出，戰(zhàn)略性新興產業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業(yè)?！稕Q定》中明確了各大產業(yè)的重點發(fā)展方向，包括七大板塊：1.節(jié)能環(huán)保產業(yè)；2.　新一代信息技術產業(yè)；3.　生物產業(yè)；4.高端裝備制造產業(yè)；5.　新能源產業(yè)；6.　新材料產業(yè)；7.　新能源汽車產業(yè)。

綜上所訴，筆者把戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)定義為所處行業(yè)屬于上訴七大板塊或者細分行業(yè)之一，其技術發(fā)展方向符合國家技術發(fā)展規(guī)劃；且企業(yè)的第一主營業(yè)務必須符合戰(zhàn)略性新興產業(yè)，其收入占企業(yè)總收入的50%以上。

二、戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)可持續(xù)成長關鍵因素

數據顯示，最近四個季度，新興產業(yè)類上市公司凈利潤增幅為28.30%，并未體現出成長性方面的明顯優(yōu)勢，營業(yè)收入增速更是落后于平均水平，概念化成為了新興產業(yè)孵化期的主要特征；更有甚者，相關上市公司總市值一年時間減少8639.12億元，縮水比例高達20.72%，風光無限的新興產業(yè)概念股竟整體跑輸大盤。由此看來，政策支持和資金關注并不是影響相關上市公司可持續(xù)成長的關鍵因素。筆者認為影響其可持續(xù)成長的關鍵因素有以下幾點：

1.在國家間，地區(qū)間，企業(yè)間充分競爭的環(huán)境下，企業(yè)間必須形成規(guī)模優(yōu)勢，地區(qū)間必須形成具有鮮明特色的戰(zhàn)略性新興產業(yè)聚集區(qū)，避免“孤軍奮戰(zhàn)”。

根據調查，與市場整體水平相比，戰(zhàn)略性信心產業(yè)企業(yè)群體的企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢不明顯，盡管盈利能力突出，但與市場與其相比，其成長性優(yōu)勢暫不明顯。而70%以上的戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)分布在沿海經濟發(fā)達地區(qū)，中西部地區(qū)期盼通過發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現其快速發(fā)展，不計成本，不考慮其實際情況，往往事與愿違，造成有持續(xù)成長能力企業(yè)的數量很少。因此，在充分競爭的環(huán)境下，大中型企業(yè)相互合作，形成規(guī)模優(yōu)勢，地區(qū)間建設有區(qū)域特色的戰(zhàn)略性新興產業(yè)聚集區(qū)，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展，共同進步。

2.盡快完成從“資源驅動”向“創(chuàng)新驅動”轉移，研究開發(fā)核心技術，引進和培養(yǎng)先進人才。

正如國家產業(yè)面臨轉型一樣，戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)也正經歷著從“資源驅動”向“創(chuàng)新驅動”轉移的過程。與非戰(zhàn)略性新興產業(yè)公司相比，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的研發(fā)投入金額高出20%左右，研發(fā)投入占比高出近一倍。值得注意的是，由于原創(chuàng)性技術的缺失，目前這些企業(yè)中技術水平處于國際一流和領先水平的占比不到10%。因此，盡快完成其轉移過程，努力研發(fā)自己的核心技術，注重培養(yǎng)和引進先進人才是實現該類企業(yè)持續(xù)成長的關鍵。

3.使企業(yè)處于產業(yè)鏈的核心地位，占據市場優(yōu)勢，以最少的資源獲取最大的利益。

雖然同屬于戰(zhàn)略性新興產業(yè)，但是產業(yè)鏈中所處位置不同，企業(yè)所獲得的利潤和發(fā)展空間也大相徑庭。部分戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)也面臨這這樣的尷尬：身處于新興產業(yè)，但所獲得的利潤還不如傳統(tǒng)行業(yè)。缺乏核心技術和設備缺失，徘徊在低端市場的競爭；處于市場弱勢地位，缺乏定價權；不少企業(yè)處于產業(yè)鏈非核心地位等是導致這些企業(yè)缺乏持續(xù)競爭力的主要原因。

4.除了國家政策支持和資金劃撥外，還要積極發(fā)揮多層次資本市場的融資功能中國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，成敗關鍵在核心技術的掌握，要把重點放在這方面。而在財稅，金融等方面，國家應該創(chuàng)造條件扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)，如政策導向，資金劃撥等，但是還應該積極發(fā)揮多層次資本市場的融資功能，如加強國際合作，引導國內外包括風險投資基金和私募基金等在內的各種社會力量進入戰(zhàn)略性新興產業(yè)，而不是讓社會資金過多地流向樓市，股市，只有這樣才能做大做強。

5．讓上市公司和民營中小企業(yè)“齊頭并進”，互惠互補，增強其創(chuàng)新活力。

大企業(yè)是地方經濟產業(yè)發(fā)展的基石，以大企業(yè)為抓手能夠較快推動一個產業(yè)的發(fā)展，相對而言發(fā)展風險比較小，成功的可能性更大。但是，大企業(yè)、尤其是大型制造企業(yè)一般技術路線和發(fā)展方向已經定型，缺乏技術創(chuàng)新的動力和冒險精神。在革命性新技術出現時，大企業(yè)的接受程度和速度往往不及中小企業(yè)，中小企業(yè)對技術和市場的感覺更加靈敏，決策機制更加靈活，往往能實現跨越式發(fā)展。

6．在管理和組織方式上有所突破，有所創(chuàng)新，與時俱進。

這些年，我國新批了多個區(qū)域性創(chuàng)新主體功能區(qū)和實驗區(qū)，同時有許多中央和地方組織的科技創(chuàng)新專項行動。這就需要把國家的創(chuàng)新系統(tǒng)和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)結合起來，使其形成強大的合力，讓國家創(chuàng)新計劃落地，做實，同時也要避免地方盲目發(fā)展相互惡性競爭，產生不必要的內耗。我國現在的情況是該領域的大企業(yè)規(guī)模不夠大，很多優(yōu)勢技術跟隨，并不掌握核心技術，往往只專注某一個領域或某一個環(huán)節(jié)，企業(yè)規(guī)模偏小，研發(fā)能力不足，這就必須將這些分散的中小企業(yè)力量整合集中起來，使之在產業(yè)鏈上發(fā)揮各自的優(yōu)勢，這就需要組織方式創(chuàng)新，如聯(lián)盟方式.

三、戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)可持續(xù)成長能力的形成機制

第4篇：戰(zhàn)略新興產業(yè)范文

關鍵詞：戰(zhàn)略性新型產業(yè)；形成需求；基礎條件；形成路徑；光伏產業(yè)

一、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的概念和內涵

戰(zhàn)略性新興產業(yè)概念和內涵的探討對研究產業(yè)的形成、發(fā)展和作用具有重要意義。2010年10月國務院的《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》中指出：戰(zhàn)略性新興產業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，是知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業(yè)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)對推進我國現代化建設具有重要戰(zhàn)略意義。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)體現的是戰(zhàn)略性和新興性特征二者缺一不可。其中“戰(zhàn)略性”具有兩方面的重要意義。第一是國家層面?；诳茖W技術重大突破的產業(yè)，需要符合國家轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略方針。第二是區(qū)域層面。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展要能夠拉動區(qū)域經濟的發(fā)展，提高區(qū)域的就業(yè)能力。而“新興性”特征是與其他產業(yè)之間的區(qū)別，是指尚未形成規(guī)模的產業(yè)，所以一旦形成規(guī)模，就不能再稱作戰(zhàn)略性新興產業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)對于經濟社會的發(fā)展主要起引領帶動作用，是產業(yè)發(fā)展的方向，“戰(zhàn)略性”和“新興性”缺一不可。

二、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的形成需求

對于區(qū)域經濟的發(fā)展來說，發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)需要具有一定的現實意義，需要在未來能夠對經濟社會全局起引領帶動作用。曾丹認為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育和發(fā)展需要充分考慮“國家需求”、“區(qū)域需求”和“現實基礎”三個方面的因素。米慧蓉和田澤永分別從國家層面和區(qū)域層面論述了戰(zhàn)略性新興產業(yè)的選擇因素。本文認為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育和發(fā)展需要同時滿足國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域發(fā)展需求。

1.國家戰(zhàn)略需求

戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育與發(fā)展離不開國家的戰(zhàn)略調整要求?？傮w來講，國家戰(zhàn)略需求包括以下三點。第一，產業(yè)結構調整的要求，即能夠有利于經濟增長方式的轉變。第二，提高國際競爭力的要求。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展需要以技術突破為前提，而技術突破是產業(yè)掌握核心競爭力的關鍵要素，是縮小與世界先進產業(yè)差距的重要因素。第三，節(jié)能環(huán)保的要求。目前能源與環(huán)境問題是當今世界各國經濟發(fā)展的重要課題，新興產業(yè)的發(fā)展要能夠滿足國家對于清潔生產的需求，符合國家建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略要求。

2.區(qū)域發(fā)展需求

戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育與發(fā)展還需要滿足各個區(qū)域經濟發(fā)展的要求。區(qū)域經濟發(fā)展要求主要包括三個方面。首先，要有利于區(qū)域經濟增長，提高區(qū)域經濟實力；其次，產業(yè)的培育要能夠給區(qū)域提供大量的就業(yè)機會，縮小居民收入差距，提高區(qū)域社會穩(wěn)定性，構建和諧社會；最后，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展要能夠增加區(qū)域的招商引資率，輻射周邊產業(yè)，起到優(yōu)化區(qū)域資源配置、促進區(qū)域與外部經濟接軌的作用。

三、區(qū)域培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的基礎條件

目前，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)在各區(qū)域呈均質化發(fā)展，導致產能嚴重過剩和無序化競爭。曾志澤提出我國培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)面臨的新問題和新挑戰(zhàn)主要包括區(qū)域競爭日益激烈、發(fā)展力量趨于分散、政策環(huán)境亟待完善三個方面。李樸民認為，各地要充分考慮自身現有的經濟基礎和已有的產業(yè)結構特點，選擇那些在本地區(qū)最具優(yōu)勢條件、能率先突破的產業(yè)發(fā)展，防止出現一哄而起、浪費資源的現象。

一個區(qū)域培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)所考慮的因素可以大致分為以下四點：技術基礎、產業(yè)基礎、資源條件和政策環(huán)境。技術基礎考慮的是一個地區(qū)是否已經具備了產業(yè)生產的技術條件；產業(yè)基礎指的是產業(yè)的發(fā)展是否已經有相關產業(yè)支持或由于技術問題而沒有能夠對經濟社會發(fā)展起到引領帶動作用的現存產業(yè)的支持；資源條件是產業(yè)在區(qū)域發(fā)展所需要考慮的重要因素，既包括自然資源也包括社會資源；政策環(huán)境決定著產業(yè)的發(fā)展方向，良好的政策有利于淘汰破壞環(huán)境的產業(yè)和保護節(jié)能環(huán)保產業(yè)。所以，一個地區(qū)需要綜合考慮本地區(qū)的優(yōu)勢因素，選擇出最適合本地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

四、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的形成機制

戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展路徑有兩種：一種是在原有傳統(tǒng)產業(yè)的基礎上注入新的科技元素，使產業(yè)形成“新老融合式”發(fā)展；另一種是在重大技術突破的基礎上直接孕育催生出新興產業(yè)。區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)的形成機制模型，見圖1。

1.“新老融合式”發(fā)展

“新老融合式”發(fā)展指的是區(qū)域在原有傳統(tǒng)產業(yè)的基礎上，通過重大技術突破，淘汰落后產能，部分或全部形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)。我國的產業(yè)仍是以制造業(yè)為主，第一、三產業(yè)為輔的狀態(tài)，存在產品質量低、能耗高等問題。這些產業(yè)只有通過技術創(chuàng)新才能重新引領經濟發(fā)展。基于我國國情，“新老融合式”發(fā)展是我國培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的主要方式。

2.“全新式”發(fā)展

依托新興技術，培育全新的產業(yè)，是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的另外一種重要路徑。每一項具有發(fā)展前景的技術突破，均能導致產業(yè)的發(fā)展變化，但不是所有的技術都是依托于現有的產業(yè)而應用于生產中?！叭率健钡漠a業(yè)發(fā)展是指以現有的低水平周邊產業(yè)為基礎，通過掌握產業(yè)核心技術而大力發(fā)展起來的戰(zhàn)略性新興產業(yè)或完全獨立于現存產業(yè)之外的全新產業(yè)。低水平周邊產業(yè)在我國主要是指承接發(fā)達國家轉移的處于價值鏈最底層的制造業(yè)，這種產業(yè)環(huán)境污染大、資源浪費高，利潤大多掌握在發(fā)達國家的手里。所以，我國只有加大研發(fā)力度，掌握產業(yè)鏈中的核心技術，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，才能在未來產業(yè)競爭中取勝。

五、區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)

形成機制模型舉例：光伏產業(yè)

2012年12月19日召開的國務院常務會議指出，光伏產業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè)。發(fā)展光伏產業(yè)對調整能源結構、推進能源生產和消費方式變革、促進生態(tài)文明建設具有重要意義。

1.重大技術突破

2001年隨著多晶硅薄膜太陽能電池大規(guī)模產業(yè)化生產的實現，我國的光伏產業(yè)獲得快速發(fā)展。薄膜光伏電池的研究有助于減少未來光伏發(fā)電的成本。其中，2002年施正榮博士在國內投產的第一條多晶硅太陽能電池生產線開啟了光伏產業(yè)突飛猛進的發(fā)展之路。同時國內不斷加大對太陽能電池研究開發(fā)的資金投入，使我國的光伏產業(yè)的國際市場份額不斷增加。

2.光伏產業(yè)的形成需求

戰(zhàn)略性新興產業(yè)的形成不僅要有重大技術突破的支持，還需要同時滿足國家的戰(zhàn)略需求和區(qū)域發(fā)展需求。（1）國家戰(zhàn)略需求。在世界對于能源需求不斷迫切的背景下，太陽能是未來最清潔和最安全的能源，是發(fā)達國家著手能源革命的主要研究對象。以太陽能轉化為基礎的光伏產業(yè)，不同于我國傳統(tǒng)的制造業(yè)，它的發(fā)展符合我國的轉變經濟發(fā)展方式的要求，滿足國際市場對于能源節(jié)約與環(huán)境保護的要求。（2）區(qū)域發(fā)展需求。光伏產業(yè)具有較高的產業(yè)增長率和產業(yè)帶動能力，能夠成為區(qū)域經濟增長的主要突破口。同時其強大的周邊輻射能力可以提供數以萬計的就業(yè)崗位，促進科技產業(yè)的蓬勃發(fā)展，為區(qū)域經濟的發(fā)展提供新的增長點。

3.區(qū)域培育光伏產業(yè)的基礎條件

戰(zhàn)略性新興產業(yè)的形成需要綜合考慮技術基礎、產業(yè)基礎、資源條件和政策環(huán)境四個因素。第一，技術基礎。多晶硅太陽能電池生產線的投產運用為光伏產業(yè)的發(fā)展提供了強大的技術支持，使光伏產業(yè)獲得蓬勃發(fā)展。第二，產業(yè)基礎。雖然光伏產業(yè)早在20世紀發(fā)達國家就有研究和開發(fā)，但我國光伏產業(yè)的形成和發(fā)展是在21世紀初，且沒有一定的已經存在的產業(yè)作為發(fā)展支撐。第三，資源條件。我國太陽能資源豐富，更是主要原材料冶金硅的重要產地。2012年全年工業(yè)硅的產量高達113噸，居世界首位。第四，政策環(huán)境。從國際看，歐洲國家一直對太陽能產業(yè)實行補貼政策，如德國2000年頒布的《可再生能源電力供應法》等。從國內看，國家分別了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關于實施金太陽示范工程的通知》等文件，有利于光伏產業(yè)的迅速崛起。所以，綜合相關分析，光伏產業(yè)具有發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的形成條件。雖然我國的光伏產業(yè)遭遇了內外壓力，但這些都是產業(yè)蓬勃壯大的必經之路。光伏產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，在政府和研究機構的雙重支持下，必會渡過難關，形成新的經濟增長點。

六、結論

戰(zhàn)略性新興產業(yè)的形成不是一蹴而就的，從一定意義上來講，戰(zhàn)略性新興產業(yè)與其他產業(yè)的最大區(qū)別在于政策環(huán)境的支持。自從國家強調發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)以來，各地政府一哄而上，把與新興產業(yè)沾邊的產業(yè)都稱作戰(zhàn)略性新興產業(yè)，且對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的形成路徑一無所知，最終導致產業(yè)的產能過剩。戰(zhàn)略性新興產業(yè)形成機制的研究有助于尋找到最適合本地區(qū)經濟發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，為區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展提供思路。

參考文獻：

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第5篇：戰(zhàn)略新興產業(yè)范文

關鍵詞：湖北??；戰(zhàn)略性新興產業(yè)；稅收政策

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A doi：10．3969/j．issn．1665－2272．2016．06．001

國外學者對新興產業(yè)的研究主要有兩個方面：一是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的形成原因，二是如何大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。國內學者研究認為，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展要以科學技術為支撐，提高產品的科技含量，著力提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，占領價值鏈的高端，提高企業(yè)的國際競爭力。同時，政府一方面要制定和實施激勵政策，創(chuàng)建良好的外部發(fā)展環(huán)境，另一方面要注重人力、財力和物力的全方位投入，加大投資，著力培植戰(zhàn)略性新興產業(yè)。本文從稅收支持的視角來關注湖北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。

1湖北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展現狀

根據統(tǒng)計，湖北省近年來戰(zhàn)略性新興產業(yè)雖起步晚，但發(fā)展較快?；诖耍詰?zhàn)略性新興產業(yè)為龍頭的高新技術整體發(fā)展也十分迅速。由圖1可知，湖北省2011年的高新技術產業(yè)總值高達7527億元，同比增長2326億元，增長率高達40．06％，占全省生產總值的11．9％。2012年，高新技術產業(yè)總產值增長28．28％，達到9657億元；2013年，躍升至11853億元?？梢姡笔「咝录夹g產業(yè)的增長速度十分迅速。在電子信息產業(yè)方面，湖北省光電通信設備和器件在全國乃至全球產業(yè)分工中都占有一席之地，產業(yè)鏈較為系統(tǒng)和完善。其中，光傳輸系統(tǒng)技術已進入世界先進行列，光纜光纖在國內市場占有率高達55％，國際市場占有率也達到了25％，其生產規(guī)模居世界首位。而光電器件的國內市場占有率也超過了60％?？梢姾笔「咝录夹g發(fā)展勢頭十分良好。由圖2可知，2011、2012、2013年全省高新技術產業(yè)增加值分別增長40．06％、28．28％、22．74％。2001-2013年平均增長率25．65％，整體增長十分迅速。然而，必須看到，湖北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)由于起步相對較晚，其產業(yè)整體規(guī)模相對于東部發(fā)達地區(qū)而言比較小，而且產業(yè)布局不合理，存在不均衡、不協(xié)調、畸形發(fā)展的狀況。同時，許多企業(yè)缺乏自己的核心技術，過多依賴國外技術，無法有效突破技術壁壘，從而阻礙了產業(yè)的發(fā)展。以湖北省發(fā)展較快的信息技術產業(yè)為例，2013年上半年，湖北省高新技術產業(yè)中的軟件業(yè)務收入303億元，高居中部榜首。但與起步早、發(fā)展快的東部地區(qū)相比，不論是產值還是規(guī)模，都差距懸殊。排名全國第一的江蘇省上半年軟件收入高達2620億元，是湖北省的8．65倍。從產業(yè)地域分布上看，湖北省軟件產業(yè)主要集中于武漢市，軟件產業(yè)的從業(yè)人員、業(yè)務收入和企業(yè)數量均占到95％以上，產業(yè)分布極不均勻。不僅如此，縱觀整個高新技術產業(yè)，60％的科技人員和70％的科研經費都集中于武漢、襄陽、宜昌三地。根據統(tǒng)計，2013年，武漢市高新技術產業(yè)同比增長700億元，占全省增加值的46％；“一主兩副”的高新技術產業(yè)較2012年增加1066億元，占全省70％，而全省其他地區(qū)高新技術產業(yè)增加值總和，僅占武漢的六成。

2湖北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)的稅收困境

2．1重視研發(fā)和生產環(huán)節(jié)，輕視消費環(huán)節(jié)

為促進企業(yè)加大研發(fā)投入，湖北省促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)的稅收政策大多集中于研發(fā)和生產環(huán)節(jié)。比如企業(yè)轉讓技術收入免征營業(yè)稅，科技人才的科研收入免征個人所得稅，企業(yè)研發(fā)費用加計50％扣除，設備更新在計提折舊時可采用加速折舊法。這些稅收政策推動了戰(zhàn)略性新興產業(yè)加大對研究開發(fā)環(huán)節(jié)和生產環(huán)節(jié)的投資，同時，也有利于企業(yè)迅速擴大規(guī)模，形成規(guī)模效應。然而，在消費環(huán)節(jié)，湖北省稅收優(yōu)惠政策比較少，使得企業(yè)在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的同時，卻面臨著銷售渠道窄、產品滯銷等尷尬局面，限制了戰(zhàn)略性新興產業(yè)開拓新興市場，無法形成核心競爭力，導致市場占有率低。

2．2重視物質資本投入，輕視人力資本投入

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，一方面要加大物質資本的投入，擴大產業(yè)規(guī)模，另一方面，更要注重技術人員的培育，加大人力資本的投入。經過研究現行階段的稅收優(yōu)惠政策，筆者發(fā)現湖北省稅收優(yōu)惠政策重視物質資本的投入，但在鼓勵人力資本投入方面，卻乏善可陳。比如，在鼓勵企業(yè)引進高級人才、培養(yǎng)專業(yè)科研人員、提高職工能力等方面，相關的稅收優(yōu)惠很少。

2．3重視政策制定和執(zhí)行，輕視政策效果反饋

近年來，為了鼓勵新興產業(yè)發(fā)展，政府制定和實施了一系列稅收優(yōu)惠政策，以推動湖北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展?？墒?，政策是否落地，能否真正惠及企業(yè)，在多大程度上促進了新興產業(yè)的發(fā)展，這些都缺乏及時跟進和有效反饋。這主要是因為在制定和執(zhí)行政策的過程中，缺乏必要發(fā)反饋機制，無法適時反映政策的效果和影響程度。

3具體對策

3．1建立和完善稅收政策體系

戰(zhàn)略性新興產業(yè)屬于技術密集型和資金密集型產業(yè)，因此，要建立和完善稅收政策體系，加大稅收投入，形成可持續(xù)的增長體制和機制。同時，積極拓寬資金渠道，綜合利用現有資源，加強資源和政策整合，提高資源利用效率。此外，還要針對湖北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模小、分布不均的特點，制定針對性的稅收政策。

3．2擴大稅收優(yōu)惠的深度和廣度

一方面，要貫徹和落實各項現行稅收優(yōu)惠，擴大政策惠及范圍，加大政策覆蓋面，讓更多企業(yè)切實享受到政策支持。另一方面，要深入了解企業(yè)所需，結合湖北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)現狀和稅收改革趨勢，制定更深層次的稅收優(yōu)惠政策，綜合優(yōu)化增值稅和所得稅等稅種促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，切實促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)的良性發(fā)展。

3．3重視人力資本稅收優(yōu)惠

治國經邦，人才為急。同樣，發(fā)展湖北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)也必須依托人才培養(yǎng)。要積極培養(yǎng)和引進高端人才，特別是與戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需求密切相關的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。同時，制定相關稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵和吸引國內外專業(yè)人才，打造一流產業(yè)團隊，發(fā)揮人才優(yōu)勢，形成核心競爭力。

3．4建立有效的評價反饋機制

一系列政策相繼出臺對促進湖北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展卓有成效，但政策是否落地，效果如何，是否還有疏漏，這一切都應在掌控之中。因此，需要建立和完善有效的評價反饋機制。隨著財稅改革進程的推進，要在充分了解企業(yè)財務狀況的基礎上，判斷和分析稅收優(yōu)惠政策的效果，適時調整稅收優(yōu)惠政策，提高稅收優(yōu)惠政策的精準性和靈活性，推動湖北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)的快速發(fā)展。

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第6篇：戰(zhàn)略新興產業(yè)范文

一．我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展現狀

近年來，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)在國家的支持和引導下進入快速發(fā)展階段，在可持續(xù)發(fā)展的基礎上有些產業(yè)有了重大突破，取得了不少成就，有效提高了產品國際競爭力，可與發(fā)達國家相比還有一定的差距。其核心問題就是創(chuàng)新能力有待提高，唯有不斷創(chuàng)新才能有所進步，可我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模不斷擴大的同時，技術創(chuàng)新并沒有跟上腳步，這一環(huán)節(jié)的落后直接影響新興產業(yè)邁上新臺階，制約著其進一步發(fā)展。而且有很多企業(yè)盲目投資新興產品，沒有對其合理評估，造成各方面的浪費。因此，在歡呼新興產業(yè)所取得的成就的同時也要注意自己的不足，政府也要引起注意，積極力量鼓勵科技創(chuàng)新。

二．我國對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的財政政策

(一)財政支出政策1．財政直接投資我國對于新興產品的投入大部分是通過撥款給相關企業(yè)實現的。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展總是離不開科學技術的支持，甚至是依賴于科技創(chuàng)新，而技術創(chuàng)新往往在有其前沿性的同時也有風險性，導致這樣的產品在研制前和投入生產時集資較為困難，在這種情況下，政府就要出面提供相應資金保證產品順利研發(fā)。2．財政補貼財政補貼是針對個人和企業(yè)的一項政策，主要包括相對價格補貼和企業(yè)虧損等，為企業(yè)提供了一定的保障。通過補貼培養(yǎng)更多的創(chuàng)新人才，為新興產業(yè)的發(fā)展積極獻計獻策;通過補貼鼓勵公司堅持發(fā)展新興產品，投入更先進的技術，逐漸調整資源配置結構，使新興產業(yè)的發(fā)展邁上一個新臺階。3．政府采購政府采購這一財政政策有其獨特的意義。通過政府采購可以直接改變市場需求，高需求量可以使得相關企業(yè)生產規(guī)模擴大，而且政府采購大大降低了企業(yè)的產品成本，刺激企業(yè)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，進一步影響新興產業(yè)格局。這一手段也可有效阻止存在安全隱患的產品在市場上擴散。

(二)財政收入政策財政收入政策包括稅收和國債等。一般是通過對新興產品企業(yè)和從事相關工作的工作人員實行減稅甚至免稅政策，增加員工的收入，降低企業(yè)運行成本，引導企業(yè)重視新興產業(yè)，加大對其的投資，逐步提升新興產品在市場中的地位，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。

三．我國促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的財政政策所存在的問題

(一)財政投入力度不夠近幾年來，國家也意識到了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產品對經濟發(fā)展的重要性，因此在財政上對戰(zhàn)略性新興產業(yè)給予支持，可是這與實際需求還有一些差距。企業(yè)完成轉型，轉向向新興企業(yè)投資的過程中面臨很多的挑戰(zhàn)，要想提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，順利發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)離不開國家的財政支持。而在我國，對新興產品研發(fā)和生產的投入遠低于其他發(fā)達國家。

(二)采購政策效果不佳政府采購對于推銷新興產品起著極其重要的作用，可以說它在一定程度上控制著市場需求，使產品更快更容易被消費者接受。而我們國家的采購政策還不是很成熟，并沒有達到預期效果。一方面，采購政策在實際實施過程中效率低下，并沒有向預想的方向發(fā)展;另一方面，政府對于戰(zhàn)略性新興產品采購有限，沒有形成一定規(guī)模，影響較小，對需求結構的改善有其局限性，不能很好地帶動新興企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)主動轉型向新興產品投資。

(三)稅收政策有待改善稅收政策對調整資源配置有很重要的作用，可是我們國家的稅收并沒有形成一定的體系，實際效果不盡人意。稅收政策范圍太廣，太過籠統(tǒng)，沒有具體到哪些產業(yè)和哪些環(huán)節(jié)，無法達到真正促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的目標。戰(zhàn)略性產業(yè)在發(fā)展初期，尤其是產品研發(fā)初期面臨很大的投資風險，不僅需要大量啟動資金，產品效果還未知，無法保證，面對這樣的情況，如果有風險投資稅收政策就會給企業(yè)很大支持，而我國這方面的稅收政策還有待完善。因此，在稅收政策方面還需要根據企業(yè)實際需要作出改善，形成一套完整的、系統(tǒng)的額、真正對促進新興產業(yè)發(fā)展有所幫助的稅收政策。

四．總結

第7篇：戰(zhàn)略新興產業(yè)范文

一、我區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展重點

《實施意見》確定了自治區(qū)重點培育和發(fā)展新材料、先進裝備制造、生物醫(yī)學、新能源、煤炭清潔高效利用、電子信息、節(jié)能環(huán)保和高技術服務業(yè)等重點新興產業(yè)。新材料方面。立足資源優(yōu)勢，以新型稀土功能材料、新型光伏材料、高性能結構材料和新型復合材料為重點，加快產業(yè)延伸和升級，構建特色產業(yè)鏈，圍繞新材料研制和下游產品開發(fā)，提高產品附加值和利用水平。

先進裝備制造方面。立足產業(yè)基礎，增強配套能力，提高產業(yè)集聚度。依托內蒙古一機集團、北方重工等大型骨干嘛產業(yè)，大力發(fā)展鐵路車輛、礦山機械、工程機械、現代農牧業(yè)機械，支持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車，發(fā)展2.5兆瓦以上的大功率風力發(fā)電機和齒輪箱、液壓控制系統(tǒng)、葉片等關鍵零部件，加強整機技術集成和關鍵零部件制造新技術應用，提高零部件配套生產能力，形成以優(yōu)勢產品為主導的集群。

生物醫(yī)藥方面。面向健康、育種、環(huán)保等領域的重大需求，充分發(fā)揮自治區(qū)特有的生物資源優(yōu)勢和技術特色，重點發(fā)展生物藥、生物育種和生物制造產業(yè)。大力發(fā)展蒙中藥新品種、動植物提取物、配方顆粒和綠色保健品，開展蒙藥制劑藥效學評價研究，完善蒙藥標準體系。開展干細胞工程系列產品技術研發(fā)和產業(yè)化應用，建設呼和浩特干細胞生命科技產業(yè)化基地。以干細胞繁育、基因克隆、分子育種、航天育種等技術為支撐，加強地方品種和重要肉型家畜新品種選育提高，開展玉米、小麥、馬鈴薯、大豆等大宗農作物新品種選育和標準化栽培技術集成和產業(yè)化。應用基因工程、酶工程、發(fā)酵工程等先進技術，開發(fā)乳酸菌和益生菌制品、生物飼料、生物農藥、生物基材料及生化產品。

新能源方面。加快風功率預測系統(tǒng)建設，發(fā)展多種調峰電源和儲能方式，推進新型太陽能發(fā)電技術研發(fā)，推進核心關鍵技術裝備產業(yè)化，探索發(fā)展區(qū)域性智能電網、微型電網。重點建設5個百萬千瓦級風電基地和阿拉善、巴彥淖爾、鄂爾多斯、赤峰、通遼等達陽能發(fā)電基地，全區(qū)風電裝機容量太到3000萬千瓦、太陽能發(fā)電裝機達到150萬千瓦。

煤炭清潔高效利用方面。重點推進煤制油、煤制氣、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制乙二醇等國家示范工程建設，支持氣化采煤、褐煤提質及綜合高效利用技術產業(yè)化示范工程建設，提高煤炭加工利用水平。

電子信息方面。積極引進發(fā)展集成電路、大尺寸薄膜晶體管液晶顯示、等離子顯示面板、半導體發(fā)光二極管、有機發(fā)光二極管和智能傳感器等新型電力電子器件，以新一代信息技術應用帶動新型網絡設備、智能終端產業(yè)發(fā)展。加快構建下一代信息基礎設施，推進寬帶、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網和數字電視網絡建設，統(tǒng)籌布局和建設鄂爾多斯、呼和浩特大型數據中心。建設智能城市、智能社區(qū)、智能校園和消費信息管理平臺，實施城市一卡通、一網通工程，建設一批基于信息技術的物流信息、電子交易和遠程期貨交易、城市應急管理和公共信息服務平臺，積極推進能源、化工、冶金、建材、機械裝備、農畜產品加工等優(yōu)勢特色產業(yè)領域的信息化步伐，不斷采用先進信息技術和設備，促進傳統(tǒng)產業(yè)智能化。

節(jié)能環(huán)保方面。開發(fā)推廣高效節(jié)能鍋爐窯爐、節(jié)能電機、節(jié)能燈具、綠色建材等高效節(jié)能產品和太陽能供熱、制冷產品。支持太陽能集熱系統(tǒng)、太陽能熱水器、地源熱泵等新產品應用，發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)和設施農業(yè)，推廣新型節(jié)水技術和設備，加快粉煤灰制取氧化鋁、煤矸石綜合利用、共伴生礦產資源綜合利用等循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展。

高技術服務方面。圍繞稀土深加工、能源、化工、冶金、機械、中蒙醫(yī)藥、獸用疫苗、資源綜合利用等重點，發(fā)展研發(fā)設計、知識產權檢驗檢測、成果轉化等高技術服務業(yè)。發(fā)揮信息技術在研發(fā)設計、過程控制、企業(yè)管理、市場營銷等方面的支撐作用，促進信息化與工業(yè)化深度融合。以大型云計算數據中心為支撐，積極開展云計算應用軟件開發(fā)、服務創(chuàng)新示范，整合優(yōu)化信息化資源，建設統(tǒng)一、共享、高效的電子政務網絡。加強物聯(lián)網應用服務，重點在精細農牧業(yè)、工業(yè)智能生產、交通物流、電網、金融、醫(yī)療衛(wèi)生領域開展物聯(lián)網特色示范。積極引導和發(fā)展電子商務，加快發(fā)展軟件服務業(yè)，加強蒙文操作系統(tǒng)和應用軟件開發(fā)，積極培育和發(fā)展具有民族文化特色的動漫、電信增值、數據內容等新型服務業(yè)態(tài)。

二、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展情況

第8篇：戰(zhàn)略新興產業(yè)范文

新興產業(yè)逆市增長

深圳是全國乃至全球重要的電子信息產業(yè)基地，具備較大的產業(yè)規(guī)模和良好的產業(yè)基礎。當前，加快電子信息產業(yè)的轉型升級和水平提升，推動產業(yè)向高端延伸，在新一代信息技術領域構建新的競爭力，將新一代信息技術產業(yè)培育成為創(chuàng)新最活躍、帶動性最強、滲透性最廣的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和推動經濟社會發(fā)展的重要引擎，成為深圳市強化產業(yè)優(yōu)勢，構建“高、新、軟、優(yōu)”現代產業(yè)體系的重要措施，是加快建設國家創(chuàng)新型城市、創(chuàng)造“深圳質量”的重要舉措。

《深圳新一代信息技術產業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2011－2015年）》提出，到2015年，深圳市新一代信息技術產業(yè)規(guī)模將達到1.2萬億元，年均增長速度保持在20％以上，增加值占全市GDP的比重超過20％。主要任務是提升創(chuàng)新能力、促進產業(yè)發(fā)展、拓展應用領域、優(yōu)化空間布局、完善服務體系等。根據目標任務，《規(guī)劃》確定在下一代信息網絡、云計算、物聯(lián)網、三網融合、集成電路等領域實施一系列重大工程。

深圳市科技創(chuàng)新委員會相關數據顯示，今年1-5月，深圳實現生物產業(yè)增加值77.69億元，比去年同期增長28.8％；互聯(lián)網產業(yè)增加值664.2億元，比去年同期增長25.9％；新能源產業(yè)增加值108.45億，同比增長11.2％；文化產業(yè)增加值262.10億，同比增長18.5％。

今年上半年，新材料行業(yè)受到全球經濟影響，深圳太陽能光伏產業(yè)銷售收入同比大幅度下降，下降幅度在30％以上，但其他一些行業(yè)以強大的增勢扭轉了“頹勢”，其中鋰離子電池材料、電子信息材料、生物醫(yī)用材料、先進高分子材料和前沿新材料均實現了20％以上的增長，節(jié)能環(huán)保材料增長40％，帶動了深圳規(guī)模以上新材料企業(yè)上半年總體銷售收入較去年同期增長8.9％。

深圳軟件行業(yè)也受到了經濟形勢不佳、企業(yè)信息化投入縮減的影響，但深圳軟件企業(yè)通過積極向云計算、移動互聯(lián)網轉型，在今年上半年表現也較突出。今年前5個月，深圳實現軟件業(yè)務收入1078.01億元，同比增長16.7％。深圳軟件業(yè)的增速，明顯高于大多數的傳統(tǒng)行業(yè)。

集聚了一大批戰(zhàn)略性新興產業(yè)的深圳高新區(qū)的數字也顯得非常亮眼，今年前5個月，園區(qū)實現工業(yè)總產值1334.6億元，同比增長17.65％；總收入1297.93億元，同比增長19.56％；工業(yè)增加值358.78億元，同比增長25.53％。

今年以來，深圳加快推進國家創(chuàng)新型城市建設步伐，把推進科技創(chuàng)新作為調整產業(yè)結構、加快轉變經濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，取得了明顯成效。

深圳市科技創(chuàng)新委員會主任陸健表示，近年來，深圳率先出臺戰(zhàn)略性新興產業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃及配套政策，重點發(fā)展生物、互聯(lián)網、新能源、新材料、新一代信息技術和文化創(chuàng)意六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。高水平規(guī)劃、高起點布局，高端引進和自主創(chuàng)新并舉，創(chuàng)新型企業(yè)和項目不斷涌現，各大行業(yè)發(fā)展速度只增不減。尤其是去年，深圳六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)以不同的速度快速發(fā)展，其中生物、互聯(lián)網、新能源三大產業(yè)產值增長達到38.1％，其增速高于GDP增速2倍以上，戰(zhàn)略性新興產業(yè)正在成為深圳新的經濟增長點。

而龍頭企業(yè)加快擴張也推動著深圳戰(zhàn)略性新興產業(yè)的增長?；ヂ?lián)網企業(yè)騰訊公司上半年的關鍵詞仍然是“增長”。公司一季度的營收就達到了96.479億元人民幣，比上一季度增長21.8％，比去年同期增長五成以上。騰訊CEO馬化騰在不久前表示，要把騰訊及其標志性的企業(yè)圖案推向中國之外，走向全球化，公司將采用投資的方式收購海外企業(yè)，完成全球化布局。

在新材料行業(yè)，盡管個別企業(yè)業(yè)績出現下滑，但大部分重點規(guī)劃和發(fā)展的新材料領域企業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展的運行狀態(tài)：長園集團收入較上年同期增長23％，熱縮材料仍然保持著全國第一的市場地位，電網設備業(yè)務受益于智能電網的推進，近兩年保持了50％以上的增長；中國規(guī)模最大的采用廢棄資源循環(huán)再造超細鈷鎳粉體的企業(yè)格林美，收入較上年同期增長達40％；我國鋰離子電池負極材料產業(yè)競爭力第一位的貝特瑞、國內鉛蓄電池上游第一位的鉛冶煉企業(yè)中金嶺南等，上半年收入較去年同期增長都在25％左右。

此外，通訊行業(yè)的華為、中興通訊依然保持著穩(wěn)定的增速，在云計算、移動互聯(lián)網方面的投入為企業(yè)開拓了新的增長點?；ヂ?lián)網行業(yè)的另外幾家知名企業(yè)A8音樂、迅雷，在下一代互聯(lián)網方面搶占了先機。以華大基因、邁瑞等為代表的生物產業(yè)，以自主創(chuàng)新為利器，一直走在國際的前沿。華強文化集團在國內外開疆擴土，引領著文化創(chuàng)意產業(yè)集群走向高端。

致力源頭創(chuàng)新推動

深圳發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)立足于源頭創(chuàng)新。寶安西鄉(xiāng)鐵仔山下，從今年5月份開始就是一片繁忙景象，廣東省市共建戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地——深圳超材料產業(yè)基地一期工程落戶在此。光啟研究院的超材料生產線正式投產后，超材料平板衛(wèi)星天線、超材料小天線等光啟創(chuàng)新技術產品將從這里誕生。

在南山區(qū)科技園，深港產學研基地的生物醫(yī)學工程研究中心里，又一個新的技術難題被攻克，它就是獲得國家973計劃的支持、有自主知識產權的全降解冠脈支架項目。心血管支架是全球銷量最大的單個醫(yī)療產品，最大的消費市場就在中國，但可惜的是生產支架的原材料目前還完全依賴進口。在我國知名的醫(yī)療器械專家奚廷斐的帶領下，北航科飛公司的研發(fā)團隊突破了這一難題。有了這一成果，中國企業(yè)就誕生了能與國外企業(yè)叫板的冠脈支架品牌。北航科飛目前已投入第四代全降解支架的研發(fā)，今年下半年就可進入臨床階段，量產后有望在深圳率先產業(yè)化。

立足前沿和源頭創(chuàng)新，成了深圳戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的強勁推動力。超材料行業(yè)能夠得以迅猛發(fā)展，生物醫(yī)用材料這樣的交叉學科能夠誕生一項項世界前沿的成果，離不開深圳對戰(zhàn)略性新興產業(yè)不懈的推動和支持。

深圳市近年在支持六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面不遺余力，今年上半年持續(xù)加大了核心技術研發(fā)投入，布局重大科研基礎設施。就在近日，深圳市科技創(chuàng)新委公示了今年首批戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金的資助對象，20個重點項目和15個重點實驗室項目獲得資金，覆蓋云計算、TD-LTE、LED芯片、人工角膜等前沿領域，獲得資助的既有華為、金蝶、遠望谷等一大批企業(yè)，也有深圳先進院、清華大學深圳研究院等研究機構。

“孔雀計劃”鎖定高精尖人才

為支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)等的發(fā)展，深圳經濟特區(qū)于2010年10月推出的引進高技術人才的項目。納入“孔雀計劃”的海外高層次人才，可享受80萬至150萬元的獎勵補貼，并享受居留和出入境、落戶、子女入學、配偶就業(yè)、醫(yī)療保險等方面的待遇政策。對于引進的世界一流團隊給予最高8000萬元的專項資助，并在創(chuàng)業(yè)啟動、項目研發(fā)、政策配套、成果轉化等方面支持海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

“孔雀計劃”重點圍繞深圳經濟特區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標，以推動高新技術、金融、物流、文化等支柱產業(yè)，培育新能源、互聯(lián)網、生物、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重點，聚集一大批海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。

根據“孔雀計劃”，從2010年開始，深圳經濟特區(qū)將在未來5年重點引進并支持50個以上海外高層次人才團隊和1000名以上海外高層次人才來深創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，吸引帶動10000名以上各類海外人才來深工作，突出推動支柱產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的人才隊伍結構優(yōu)化和自主創(chuàng)新能力提升，力爭把深圳經濟特區(qū)建設成為亞太地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動活躍、海外高層次人才向往匯聚的國際人才“宜聚”城市。

去年4月，為深入貫徹落實全國人才工作會議有關要求，深圳市委市政府正式開始實施引進海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的“孔雀計劃”。不同于其他地區(qū)的引才政策，深圳的“孔雀計劃”對需引進的人才限定在高端領域或高新技術行業(yè)，要求團隊具有國際先進水平、能夠掌握關鍵技術、對深圳高新技術等支柱產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展產生重大影響、能帶來重大經濟效益和社會效益的核心團隊。

第9篇：戰(zhàn)略新興產業(yè)范文

今年1月4日在兩江新區(qū)果園港考察時指出，這里大有希望，“一帶一路”建設為重慶提供了“走出去”的更大平臺，推動長江經濟帶發(fā)展為重慶提供了更好融入中部和東部的重要載體。我理解，大有希望，就是這里獨特的區(qū)位、重要的作用、已有的功能和良好勢頭。下一步，兩江新區(qū)要抓住這一歷史性機遇，加快內陸開放高地建設。具體來說，可以概括為“六個加快，六個爭當”。

一、加快建設大通道，爭當樞紐點

兩江新區(qū)將努力發(fā)揮機場、港口、鐵路三大國家級樞紐的作用，加快發(fā)展鐵水公空多式聯(lián)運，做大鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運、水水轉運、空鐵聯(lián)運。依托江北國際機場，建設國際性航空口岸，擴大機場貨郵二次集拼和中轉試點，大力發(fā)展快件集散、冷鏈物流、航空貨代，實行保稅物流區(qū)與機場貨運區(qū)一體化運作。投資282億元的江北機場東航站區(qū)以及第三跑道全面竣工投運，可形成年旅客吞吐量4500萬人次，貨郵吞吐量110萬噸，飛機起降37.3萬架次。依托果園港、寸灘港，建設內河最大的多式聯(lián)運口岸，打造長江上游航運中心，擴大果園港開放功能，對接“一帶一路”沿線國家的能源和大宗商品，開展大宗商品國際貿易。進一步發(fā)揮進口水果、肉類和食用水生動物指定口岸功能，和西南地區(qū)最具影響力的進口水果和肉類交易市場。 今年，我們將全力配合市和鐵路方面建設渝新歐終點站團結村聯(lián)接果園港的鐵路東南環(huán)線，使歐洲的鐵路逐漸與長江黃金水道無縫連接；同時在果園港上方建設渝新歐鐵路貨運站場。

二、打造大產業(yè)，爭當支撐點

“十三五”期間，兩江新區(qū)將努力打造“311”產業(yè)體系：繼續(xù)做大汽車、電子信息、裝備制造三大優(yōu)勢支柱產業(yè)。汽車達到300萬臺整車生產能力、300萬臺發(fā)動機產能，實現產值4000億元；電子信息產業(yè)圍繞“芯屏器核”力爭實現3大顯示面板、3大芯片制造與封裝、3大智能終端產品，實現產值3000億元；裝備制造力爭實現年產值1500億元。

重點發(fā)展新能源及智能汽車、電子核心部件、機器人及智能裝備、云計算及物聯(lián)網、可穿戴設備及智能終端、通用航空、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、能源裝備、節(jié)能環(huán)保、新材料十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)。到2020年，力爭戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值達到4000億元左右。

積極培育新興金融服務業(yè)、軟件設計等服務外包、政府公共服務市場化、大健康及文化旅游服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)、城市配送及冷鏈服務業(yè)、跨境電子商務及結算、保稅商品展示及保稅貿易、大數據、總部貿易和轉口貿易等十大戰(zhàn)略性新興服務業(yè)。

三、構建大平臺，爭當聚輻點

目前新區(qū)已經形成了10個較大的平臺。鐵水公空物流平臺，依托鐵路公路航空水運樞紐，大力發(fā)展以倉儲運輸為重點的生產型物流、以大宗商品中轉分撥為重點的貨運樞紐型物流、以城市配送為重點的商貿服務型物流；保稅平臺，依托保稅港空港和水港功能區(qū)，深化貿易多元化試點，積極發(fā)展服務貿易、離岸貿易、轉口貿易等新型貿易，做強跨境電子商務和保稅商品展示交易；金融平臺，依托江北嘴中央商務區(qū)，布局加工貿易結算、跨境人民幣結算等金融結算中心，加快引進金融總部機構，大力發(fā)展互聯(lián)網金融、消費金融等新型金融，建設長江上游金融中心的核心區(qū)；會展平臺，依托西部最大會展場館重慶國博中心，打造長江上游地區(qū)“會展之都”；魚復開發(fā)區(qū)平臺，打造整車和零部件品牌“10+N”的汽車生產基地、集研發(fā)、設計、銷售、金融、人才等一體的汽車全產業(yè)鏈；龍興開發(fā)區(qū)平臺，打造通用航空與航空發(fā)動機等先進制造業(yè)、新材料、文化旅游等現代服務業(yè)集聚地；水土開發(fā)區(qū)平臺，打造“芯屏器核”電子信息、機器人及智能裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，建設好照母山科技城，打造互聯(lián)網產業(yè)園、軟件產業(yè)園、3D打印產業(yè)園、留學生創(chuàng)業(yè)園；云計算信息平臺，建設好兩江云計算中心，發(fā)揮好IDC（全國跨地區(qū)）、ISP（全國跨地區(qū)）、呼叫中心、多方通信（全國跨地區(qū)）等牌照作用，做強大數據產業(yè)；研發(fā)總部平臺，在中國汽車研究院、中科院重慶智能研究院、軌道交通研究院、國家機器人檢測與評定重慶分中心基礎上，再吸引一批科研機構、企業(yè)工程中心、技術中心、重點實驗室、檢測中心。爭取建設新能源汽車研究院、機器人智能裝備研究院、石墨烯新材料研究院。做強這10大開放平臺，做好和爭取好中新互聯(lián)互通平臺、中韓產業(yè)園平臺、自貿區(qū)平臺、中德產業(yè)園平臺。

四、推進大通關，爭當創(chuàng)新點

積極參與長江沿線口岸通關一體化建設，推動絲綢之路經濟帶通關一體化，推動建設國際貿易“單一窗口”，推進通關服務標準化、流程優(yōu)化、手續(xù)簡化等改革，著力構建低成本、高效率通關環(huán)境。推進內陸檢驗檢疫改革創(chuàng)新示范區(qū)建設，開展“內地檢驗監(jiān)管模式改革”試點，形成具有內陸特色的可復制可推廣的檢驗檢疫制度。

五、優(yōu)化大環(huán)境，爭當示范點

繼續(xù)推進兩江新區(qū)行政管理體制和審批機制改革，進一步完善大部制改革、綜合執(zhí)法試點等，用好用活用足市政府賦予的市級審批權限。完善清單管理制度，健全權力清單、負面清單、責任清單。特別是以近期市委市政府調整優(yōu)化兩江新區(qū)管理體制為契機，將進一步釋放改革紅利，優(yōu)化資源配置、提高行政效率，構建與國際接軌的政務商務環(huán)境。

六、加強供給側結構性改革，爭當推動點