前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的小康創(chuàng)建工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
是貫徹落實十七大精神的開局之年,也是我區(qū)全面小康建設(shè)的決勝之年。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求,今年繼續(xù)在全區(qū)組織50個村開展第四批建設(shè)全面小康村活動。我有幸成為這一批選派干部中的一員,作為區(qū)教育局下派到瓜州鎮(zhèn)東石村的掛職干部,幫助掛職所在村完成全面小康村建設(shè)工作,這是組織交給我的重要任務(wù)。決勝全面小康,責(zé)任有我們一份。現(xiàn)將本人上半年在東石村掛職的情況匯報如下:
一、注重學(xué)習(xí),善于傾聽,努力使自己盡快進入角色
從接到掛職通知到第一次去村里報到的這段時間里,我認真學(xué)習(xí)了《揚州市邗江區(qū)全面小康村建設(shè)工作實施方案》和小康村創(chuàng)建的六大類23項指標(biāo)。對一些陌生的概念和指標(biāo),在及時利用網(wǎng)絡(luò)自學(xué)同時,將它們羅列出來,以便在今后的工作中,結(jié)合實際,再向村里的干部和群眾請教。為了讓自己盡快的進入角色,到村報到后的一周里,我每天都去村里,這讓我深深的感受到了什么是:上面千條線,下面一根針。大事小事,只要和群眾生活息息相關(guān)的事,都是村干部要過問的事。我認為,善于傾聽,是一項我必須具備的基本素質(zhì)。只有知道群眾急的是什么,想的是什么,關(guān)心的是什么,才能真正的幫助他們解決問題、解開疑惑、解除矛盾。只有深入調(diào)研,才能理論聯(lián)系實際,不斷提高工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,才是做好小康村建設(shè)工作的重要基礎(chǔ),到村后,我已經(jīng)熟悉了關(guān)于東石村小康村建設(shè)及全面工作情況,經(jīng)過思考,對照要求,我經(jīng)常提出建議,如:綠化、改水改廁、道路組組通等方面,對推進小康村建設(shè)工作提供了重要參考。
二、竭盡所能,爭取支持,積極參與東石村全面小康創(chuàng)建工作
正式開展工作后,我有意識的主動與村里干部聊天、溝通。一是,主動參加村組會議。通過參加村組干部會議,我更加深入的了解到村里的各種問題。通過參加干群會議,我發(fā)現(xiàn)群眾普遍關(guān)心的問題是由拆遷引發(fā)的經(jīng)濟利益問題,針對部分村民對政策、法規(guī)斷章取義的現(xiàn)象,我協(xié)助村干部一同做好政策、法律法規(guī)的宣傳解釋工作。二是,仔細分析村情,每月對照《邗江區(qū)全面小康村主要考核指標(biāo)權(quán)重與標(biāo)準(zhǔn)》制定工作計劃,征求村干部意見,協(xié)助抓好具體推進工作。三是,為了充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與小康建設(shè)的主動性和積極性,使他們切身感受小康建設(shè)帶來的利益和實惠。我村采用村廣播系統(tǒng)、村務(wù)公開宣傳欄、宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式大力宣傳全面小康建設(shè),要求全村行動,人人參與,從而形成共創(chuàng)全面小康建設(shè)的良好氛圍。四是,由于村里的辦公條件較差,我主動向局領(lǐng)導(dǎo)反映情況,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視和支持我村的全面小康建設(shè)工作,及時為我村配備了兩臺電腦和兩套漢王手寫筆。五是,了解村里特殊群體的基本情況。如:陳圩組的陳晨(12歲,男,父親殘疾,母親離家出走,爺爺奶奶年老)和小郭組的郭梅芬(16歲,女,父去世,靠母親打臨工維持生活)是我村的特困生。隨著修訂后的《義務(wù)教育法》的頒布和國家“兩免一補”助學(xué)政策的實施,我認為,對這些貧困孩子的資助重點應(yīng)從學(xué)費、學(xué)雜費轉(zhuǎn)移到生活費用的補助。我設(shè)計了特困生結(jié)對幫扶登記表,將他們的基本情況反映出來。一方面將表格遞交給瓜州鎮(zhèn)婦聯(lián),借力為他們尋找資助人;另一方面,向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到了局領(lǐng)導(dǎo)的支持,目前這項工作已落實到位。
三、實事求是,創(chuàng)新思路,大力推進東石村全面小康村創(chuàng)建工作
一是協(xié)調(diào)推進生態(tài)村創(chuàng)建工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項旨在美化綠化農(nóng)村環(huán)境的利民工程,同時也要使它成為一項深受群眾好評的民心工程,按照“道路通達-河塘清,改水改廁-飲水凈,垃圾集中-無回亂,綠色鄉(xiāng)村-面貌新”的要求通過多種形式的宣傳,使我們的環(huán)保理念變成群眾的環(huán)保行動,真正做到習(xí)慣成自然。二是發(fā)展村級經(jīng)濟,促進村強民富。我村擬完成新增企業(yè)2-3個,個體工商戶10個,新增注冊資本500萬元。多功能文體活動中心于一體的便民服務(wù)中心一個,高效農(nóng)業(yè)示范方110畝,主動與園區(qū)企業(yè)掛鉤,解決失地農(nóng)民再就業(yè)150人,農(nóng)民增收人均300元。三是協(xié)助辦好《東石村支部委員會》網(wǎng)站,做到及時更新,并以此為載體,大力宣傳全面小康建設(shè)。四是與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,爭取得到全方位的指導(dǎo)和支持。
下半年工作打算,主要有以下三點:
1、加大宣傳力度,促使新農(nóng)村建設(shè)深入人心。充分發(fā)揮宣傳作用,大力營造廣泛宣傳的氛圍,把大家的積極性和主動性調(diào)動起來,真正營造“村村行動、家家知曉、個個參與”的濃郁氛圍。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指導(dǎo),堅持以人為本,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進和諧社會建設(shè),認真做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,爭創(chuàng)全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市,全面提高我市殘疾人康復(fù)工作的層次和水平,促進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)早日實現(xiàn),為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻。
二、工作目標(biāo)
堅持政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度,以社區(qū)康復(fù)工作站為依托全面開展社區(qū)康復(fù)工作,從實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo)、講求實效,堅持全面康復(fù)、普遍康復(fù),到底,建立起殘疾人康復(fù)三級組織管理網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建殘疾人社區(qū)康復(fù)可持續(xù)發(fā)展的長效機制。通過殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市培育活動,進一步推動我市殘疾人康復(fù)工作的深入開展,使我市的社區(qū)殘疾人康復(fù)工作邁上一個新臺階。
三、實施步驟
(一)籌備階段(7月1日——9月30日)。落實組織機構(gòu)和康復(fù)機構(gòu),制定相關(guān)工作方案,落實培育活動經(jīng)費。配備社區(qū)康復(fù)工作協(xié)調(diào)員、指導(dǎo)員,有計劃地按照標(biāo)準(zhǔn)要求分步實施。
(二)試點階段(10月1日——12月31日)。召開試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動員會議,開展各類人員培訓(xùn)工作,指導(dǎo)和督促試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成試點工作任務(wù),做好試點總結(jié)評估和全市推廣工作。
(三)實施階段(1月1日——5月31日)。按照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的工作標(biāo)準(zhǔn),召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動員會議,開展各類人員培訓(xùn)工作,指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成創(chuàng)建工作任務(wù),做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處總結(jié)評估和全市創(chuàng)建活動工作。各部門要密切配合,全面落實相關(guān)工作。
(四)自查階段(6月1日——6月30日)。市殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織自評,查漏補缺,制定整改措施。
(五)考核評審階段(7月1日以后)。接受省領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收和評估,迎接國家的評審,并申請上級部門驗收。
四、實施辦法
(一)成立市創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展工作,對社區(qū)康復(fù)工作進行指導(dǎo),督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市殘聯(lián),辦公室主任由李如水兼任。辦公室主要負責(zé)處理創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市日常工作,并檢查、指導(dǎo)、落實各項任務(wù)指標(biāo),研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題,定期召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會議。
(二)市殘聯(lián)牽頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村委會、居委會為單位,對全市殘疾人生產(chǎn),生活狀況進行一次摸底調(diào)查,全面詳細掌握情況,弄清殘疾人康復(fù)需求,安裝康復(fù)器材,并提前在條件較好的社區(qū)開展試點工作,之后,全面鋪開創(chuàng)建工作。
(三)由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé),層層分解創(chuàng)建工作任務(wù),把責(zé)任落實到部門和單位,并將此項工作列入全市重要工作目標(biāo)責(zé)任制,進行嚴(yán)格考核,對工作不力,敷衍了事的單位進行通報批評。
(四)參照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣(市)工作標(biāo)準(zhǔn),由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,逐一對照示范標(biāo)準(zhǔn)的各個項目進行自查,找出差距與不足,加以改進。在5月底前完成創(chuàng)建工作,7月以后迎接國家和省的檢查驗收。
五、保障措施
1、提高思想認識。做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,是實現(xiàn)國務(wù)院提出的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的重要舉措,是構(gòu)建和諧原平的必然要求,也是政府責(zé)無旁貸的基本職責(zé)。要自覺把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計劃,制定優(yōu)惠政策,采取得力措施,狠抓工作落實。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立原平市創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府殘工委殘疾人康復(fù)工作辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處亦要成立以行政負責(zé)人任組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人分管殘疾人康復(fù)工作,確保組織到位、責(zé)任到位、工作到位。
3、落實部門職責(zé)。殘疾人社區(qū)康復(fù)工作涉及到多方面多部門,是一項社會工程,必須堅持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合的社會化工作方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,衛(wèi)生、民政、財政、發(fā)改、教育、人事、城建、人口計生、宣傳、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門都要按照確定的職責(zé)分工,把做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為自己份內(nèi)的重要工作,明確工作內(nèi)容,建立工作制度,制定工作計劃,落實工作要求,主動參與,發(fā)揮優(yōu)勢,積極作為,密切配合,構(gòu)建基層殘疾人康復(fù)工作的長效機制,促進殘疾人社區(qū)康復(fù)工作持續(xù)、健康發(fā)展。
4、強化目標(biāo)考核。市政府將把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為殘疾人整體工作的重點內(nèi)容,列入對基層政府以及相關(guān)部門工作考核目標(biāo)。對工作積極、成效明顯、考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵;對工作不力、推諉扯皮、給全市示范創(chuàng)建活動造成不良影響的單位和個人,將嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任,確保全市創(chuàng)建工作有序、有效開展,確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
六、各部門職責(zé)
(一)市政府秘書處
1、負責(zé)將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,政府年度工作計劃、報告,列入政府及相關(guān)部門工作考核制度。
2、負責(zé)制定扶助全市貧困殘疾人享有基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策。
3、負責(zé)全市創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)市殘聯(lián)
負責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)整個“創(chuàng)建”活動中各項具體工作的落實。
1、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及社區(qū)制訂康復(fù)計劃。指導(dǎo)社區(qū)對殘疾人康復(fù)需求進行摸底調(diào)查、建檔立卡、組織宣傳,為社區(qū)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案,建檔率達80%,做好工作記錄,動態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。
2、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生部門(市衛(wèi)生局、原平市第一人民醫(yī)院、市二院、安康醫(yī)院等)進一步完善保障殘疾人基本醫(yī)療制度,貫徹好扶助貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策,落實好省、市各項康復(fù)項目。
3、抓好社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的配備工作,落實好康復(fù)工作經(jīng)費和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員工作補貼經(jīng)費。
4、制訂培訓(xùn)計劃,對社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和部分殘疾人家長進行相關(guān)康復(fù)技能培訓(xùn)。
5、完成市殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè),設(shè)立全市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)中心,完善市肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)站的工作。督促社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)康復(fù)機構(gòu)的指導(dǎo)下,組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復(fù)活動;指導(dǎo)社區(qū)對聾兒進行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練;指導(dǎo)社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)盲人開展定向行走訓(xùn)練。
6、會同衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員開展康復(fù)知識、技能培訓(xùn)、娛療、工療和心理疏導(dǎo)等康復(fù)活動,幫助社區(qū)配備經(jīng)濟實用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器材、輔助用具和康復(fù)普及讀物。
(三)市發(fā)展和改革局
1、負責(zé)將殘疾人社區(qū)工作納入全市社會發(fā)展整體規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度公共衛(wèi)生建設(shè)范疇。
2、積極爭取有關(guān)發(fā)展殘疾人事業(yè)政策的國家、省項目資金、設(shè)備器材支持。
3、合理規(guī)劃,協(xié)調(diào)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的開展。
(四)市衛(wèi)生局
1、協(xié)助、指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置康復(fù)室,指定專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員重點開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作,積極設(shè)置、指導(dǎo)、管理殘疾人康復(fù)家庭病房。
2、負責(zé)殘疾篩查、診斷,組織社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)入戶進行殘疾人篩查和功能評定,早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾,掌握各類殘疾人的狀況。
3、負責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)依據(jù)篩查、診斷結(jié)果,對需要進行康復(fù)治療和功能訓(xùn)練的殘疾人實施康復(fù)治療和訓(xùn)練。包括對視力、聽力、智力障礙者進行早期干預(yù)篩查、診斷轉(zhuǎn)介;對肢體障礙者,進行運動功能、生活自理能力和社會適應(yīng)能力等訓(xùn)練;指導(dǎo)精神病患者合理用藥、心理輔導(dǎo)。
4、做好康復(fù)知識普及,開展康復(fù)咨詢活動,傳授殘疾人預(yù)防知識和康復(fù)訓(xùn)練方法。
5、督導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將社區(qū)疑難殘疾患者轉(zhuǎn)介給上級醫(yī)療機構(gòu)或?qū)iT康復(fù)機構(gòu)。
(五)市民政局
按照創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的標(biāo)準(zhǔn)要求,著力抓好以下工作:
1、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)居委會依托現(xiàn)有機構(gòu)和設(shè)施,安排固定的殘疾人活動場所,社區(qū)康復(fù)站面積不少于30平米。
2、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門,抓住社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的有利時機,完善社區(qū)服務(wù)機構(gòu)功能,設(shè)置康復(fù)室,設(shè)置率達到80%。
(六)市財政局
1、負責(zé)對市殘聯(lián)申請的康復(fù)設(shè)備、器材、康復(fù)中心(站、室、點)改造,康復(fù)員補貼、康復(fù)人員培訓(xùn)等“創(chuàng)建”活動經(jīng)費進行審批。
2、按轄區(qū)人口每人0.5元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算并撥付康復(fù)經(jīng)費,確保培育活動康復(fù)經(jīng)費的足額落實。
(七)市教育局
1、成立相關(guān)方面的專家技術(shù)指導(dǎo)組,做好技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
2、做好在校殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)工作。
3、配合相關(guān)方面,做好康復(fù)知識的宣傳普及工作。
(八)市人事局
負責(zé)人力資源臨時的合理流動、配置,組織專業(yè)人員和相關(guān)方面,保障全市創(chuàng)建活動開展的需要。
(九)市建設(shè)局
1、城市各類新建、擴建和改建的城市道路、房屋建設(shè)和居住小區(qū)以及有殘疾人生活與工作的場所,要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部、民政部、中殘聯(lián)《關(guān)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<城市道路和建筑無障礙設(shè)計規(guī)范>的通知》(建標(biāo)[2001]126號)等有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)中對無障礙設(shè)施建設(shè)的要求,設(shè)置和完善無障礙標(biāo)志,把好設(shè)計、施工圖的審查及工程驗收關(guān)。
2、把社區(qū)殘疾人工作納入統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。按照建設(shè)部、民政部、全國老齡委工作委員會辦公室和中殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于加強無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知》(建標(biāo)[2003]38號),在審查規(guī)劃時,應(yīng)按《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》提出的無障礙要求嚴(yán)格把關(guān),對不符合要求的建設(shè)項目一律不予批準(zhǔn),不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
(十)市委宣傳部
1.做好社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建工作的宣傳報道工作。
2.將社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內(nèi)容。
(十一)市人口計生局
依托自身資源,發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,開展出生缺陷監(jiān)測,做好病殘兒童鑒定,普及殘疾預(yù)防知識,提高公眾殘疾預(yù)防意識。
(十二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為本轄區(qū)創(chuàng)建活動工作的主體,要成立創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由小組長與轄區(qū)內(nèi)村、居委會簽訂責(zé)任狀,按照示范縣(市)標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)兩級創(chuàng)建活動的落實工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要把創(chuàng)建活動工作擺上重要位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),實施目標(biāo)考核,統(tǒng)籌安排,發(fā)揮整體優(yōu)勢,確立專人分管牽頭,明確工作職責(zé)。
3、制定本轄區(qū)創(chuàng)建工作的具體實施方案,提出康復(fù)站(室)的建設(shè)計劃,確定殘疾人家庭康復(fù)的重點對象。指導(dǎo)社區(qū)制定康復(fù)工作計劃、各項有關(guān)制度等。
4、做好康復(fù)需求的調(diào)查,對重點康復(fù)站(室)進行改造,提出康復(fù)需求計劃,支持協(xié)調(diào)各項“創(chuàng)建”工作開展和落實,完成創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組交給的“創(chuàng)建”活動中的其它任務(wù)。
各有關(guān)部門和單位要互相配合,互相支持,形成合力,共同推動殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的全面開展,為爭創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市做出積極的貢獻。
七、經(jīng)費落實
(一)康復(fù)經(jīng)費列入財政預(yù)算,由市財政局負責(zé)落實“創(chuàng)建”活動經(jīng)費并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按轄區(qū)殘疾人康復(fù)需求情況適當(dāng)安排社區(qū)康復(fù)經(jīng)費。
八、達標(biāo)體系
殘疾人各類康復(fù)率達到以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)率90%。
(二)聾兒語訓(xùn)率90%。
(三)肢體殘疾人功能訓(xùn)練率90%。
(四)缺下肢者假肢裝配率70%。
(五)精神病患者監(jiān)護率90%。
為進一步加強青少年思想道德建設(shè),切實推動農(nóng)村關(guān)心下一代工作深入發(fā)展,根據(jù)市關(guān)工委在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建關(guān)心下一代先進村(社區(qū))活動的要求,街道關(guān)心下一代工作委員會決定,在全街道各村居開展創(chuàng)建“三有三無”村(即有道德、有技術(shù)、有文化、無失學(xué)、無犯罪、無不孝子女)活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:[文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)]
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指針,以培養(yǎng)青少年有道德、有技術(shù)、有文化和實現(xiàn)青少年無失學(xué)、無犯罪、無不孝子女為目標(biāo),圍繞“講政治、育新人、學(xué)科技、奔小康”主題,按照因地制宜,分類指導(dǎo),循序漸進,創(chuàng)出實效的原則,進一步規(guī)范基層關(guān)工委組織,大力開展老少共建活動,全面活躍基層關(guān)工委工作,共同創(chuàng)建一批經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的和諧進步的新農(nóng)村。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
1、成立組織。成立由村級主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),關(guān)工委、共青團、婦聯(lián)、工會同志等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,實施對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。并建立了由黨員、村民組長和老同志為主體的關(guān)心下一代工作活動小組,落實具體創(chuàng)建活動。
2、明確內(nèi)容。有道德,就是對青少年開展生動形象的傳統(tǒng)美德、革命道德和時代精神教育,使他們明辨是非、美丑、善惡,努力追求高尚的道德情操。有技術(shù)就是和職業(yè)技術(shù)教育單位合作,培養(yǎng)出現(xiàn)代社會需要的有技術(shù)的高素質(zhì)勞動者,有文化就是在青少年當(dāng)中、全面接受九年制義務(wù)教育,使他們在思想、品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,做有文化的社會主義建設(shè)人才。無失學(xué)就是采取幫困扶貧措施,不讓考上大學(xué)的青少年因家境困難中失學(xué)。無犯罪,就是廣泛深入地開展法制教育,把依法治國戰(zhàn)略落到實處;無不孝子女,就是廣泛開展尊老愛幼、發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德的教育,這是以德治國在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。
3、建好陣地。關(guān)工委要有辦公地點,并積極創(chuàng)造條件,創(chuàng)建村史教育室、圖書閱覽室、活動室、科技教育基地、勞動實踐基地等青少年活動場所。
4、開展教育。各村結(jié)合實際,圍繞社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、群眾富裕的目標(biāo),與創(chuàng)建文明村、平安村、五好家庭等活動有機地結(jié)合起來,通過主旋律教育、傳統(tǒng)教育、法制教育、敬老教育、先進典型示范教育等形式,強化對青少年的思想教育。
5、完善制度。要制訂學(xué)習(xí)活動制度、青少年教育制度、文明家庭制度、尊老愛幼好兒女制度、青少年結(jié)隊幫教制度、活動臺帳制度等六項制度以及關(guān)工委工作章程。
6、齊全檔案。對全村青少年進行全面調(diào)查,摸好五個底子,即5—35周歲青少年底子、失足失業(yè)青少年底子、失學(xué)幫困青少年底子、不孝子女底子和參加關(guān)心下一代工作的老同志底子。及時歸類,建立檔案,并配備檔案櫥。
三、評選辦法
由村關(guān)工委自評,按照創(chuàng)建要求,認為合格的,報街道創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組審核,經(jīng)檢查合格,報市考評委員會驗收,然后備案領(lǐng)牌。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認識到創(chuàng)建“三有三無”村活動,是堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也體現(xiàn)了黨的基層工作的一貫要求,是在街道開展新農(nóng)村建設(shè)工程的大背景下,積極推進農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)的有效載體。同時,對于密切黨群、干群關(guān)系,形成團結(jié)和諧的社會氛圍具有十分重要的現(xiàn)實意義。
我們對今后的農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢進行分析,認為:其一,農(nóng)業(yè)將成為高智能產(chǎn)業(yè)--科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力已成為不爭的事實;其二,農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式將成為產(chǎn)業(yè)化,事實證明,農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品利潤低下,盲目生產(chǎn)有時會造成不可估量的損失。種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷、貿(mào)、工、農(nóng)必須有機結(jié)合;其三,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營目的將更加廣泛--生態(tài)型、觀光型、旅游型農(nóng)業(yè)已初顯競爭力;其四,農(nóng)業(yè)將成為設(shè)施化產(chǎn)業(yè)--人工調(diào)控光、溫、水、氣及各種元素已成為現(xiàn)實,這也是未來人類生活所必需。為此,我們將按照兩講一建工作要求,以創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)為切入點,走科技興農(nóng),生產(chǎn)設(shè)施化,經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)之路,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,加快向富裕小康的邁進速度,具體講,我們要做好如下幾項工作: 一、抓住科學(xué)技術(shù)這一先進生產(chǎn)力,走科技興農(nóng)之路
充分利用關(guān)系資源優(yōu)勢,加強與河北農(nóng)大、省科學(xué)院、廊坊科學(xué)院、北京先之聲社會科學(xué)研究所等科研單位合作,積極引入,大力推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種,使科技覆蓋率達到95%以上,三年內(nèi)科技這一先進生產(chǎn)力將使XX農(nóng)、林、畜的產(chǎn)業(yè)值提高15%以上。
2004年將重點引入推廣:1、北京先之聲的植物微電活能在馬坊、XX設(shè)施果、蔬、花木先行推廣的基礎(chǔ)上,推及全鎮(zhèn)露地、保護地、果樹、蔬菜上的應(yīng)用。2、河北農(nóng)大皇甫教授的蘋果、梨套袋技術(shù)。3、河北林業(yè)科學(xué)院朱亞國教授的梨果早熟促膨新品種 二、與廊坊農(nóng)科院(關(guān)系品種)、北京先之聲(產(chǎn)品、關(guān)系)合作共打綠色產(chǎn)品牌,引入西班牙西紅柿優(yōu)種,探索定單農(nóng)業(yè)之路。 三、抓好小區(qū)建設(shè),培植新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長點
1、在XX鎮(zhèn)原養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上抓好宋村趙海寬肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平村宋賀峰大雁養(yǎng)殖小區(qū)、圈子李建國優(yōu)質(zhì)種豬繁殖小區(qū)、東陶趙坡特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)和帶動普及工作。
2、在馬坊設(shè)施蔬菜種植區(qū)引進新的設(shè)施栽培品種,食用菌栽培,搞好白色農(nóng)業(yè)的種植示范,在2003年20余個棚的基礎(chǔ)上,輻射帶動周邊發(fā)展,使菌類生產(chǎn)在2003年千萬產(chǎn)值基礎(chǔ)上增加30%,形成新的增產(chǎn)亮點。
四、繼續(xù)搞好生態(tài)環(huán)保示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。生態(tài)環(huán)保示范鎮(zhèn)計劃面積4000畝,涉及3個蔬菜種植區(qū),2個水果種植區(qū)和1個苗木區(qū)。此項工作在2003年完成總?cè)蝿?wù)90%的基礎(chǔ)上,2004年春進行掃尾,準(zhǔn)備接受廊坊市驗收。
五、做好馬坊村中低產(chǎn)田改造的后期工程。該工作內(nèi)容主要是農(nóng)田基本設(shè)施改造,設(shè)計總面積為3000畝,總投資110萬元,上級支持74萬元群眾自籌36萬元。2003年完成總?cè)蝿?wù)的80%,2004年做好后期工程及驗收工作。
六、做好田各莊村現(xiàn)代化新農(nóng)村的試點工作。建設(shè)總面積1.47平方公里,計劃到2010年完成,到2008年田各莊村人均純收入達到10000元,率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,帶動其他村街發(fā)展。
xx年我們在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞土地承包、農(nóng)民負擔(dān)和農(nóng)村集體資產(chǎn)三大管理工作,切實履行指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)等職能,針對農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)經(jīng)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,我們堅持更新觀念,務(wù)實創(chuàng)新搞好服務(wù),積極參與創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動,在服務(wù)農(nóng)村經(jīng) 濟、加強自身建設(shè)等方面取得了一定的成績。
1、抓招商引資 確保全年任務(wù)不折不扣地完成 2、抓自身素質(zhì) 確保農(nóng)經(jīng)服務(wù)質(zhì)量地提高
我們針對xx年工作中存在的問題,全面落實整改措施,制定工作計劃,召開有關(guān)人員座談會,征求意見,使大家對高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好xx年工作有了新的認識,通過這些活動,使全體人員能夠做到樹立良好的自身形象,自覺忠于職守,做到敬業(yè)愛崗,注重團結(jié)友愛,自覺維護集體形象,切實改變工作作風(fēng),促進了全體人員整體素質(zhì)的提高。通過自學(xué)或函授,人人都可上微機進行業(yè)務(wù)操作,報送縣級有關(guān)報表和材料通過電子郵件輕松地發(fā)送,基本實現(xiàn)了辦公自動化、會計電算化、管理規(guī)范化。一是強化服務(wù)職責(zé)。圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,突出農(nóng)民增收這個重點,著力搞好會計服務(wù),土地流轉(zhuǎn)服務(wù),勞務(wù)中介服務(wù),合同管理服務(wù)、政策咨詢服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)等,努力為群眾辦實事、解難事、做好事,保證各項服務(wù)承諾兌現(xiàn)到位。今年為群眾提供了準(zhǔn)確有效、快捷的土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)中介等服務(wù)信息52條,積極協(xié)助望直、南沙、仲墩等村解決在土地調(diào)整中出現(xiàn)的矛盾,并在全縣率先建立了勞動力資源信息庫、土地流轉(zhuǎn)信息庫,方便群眾查詢。二是強化服務(wù)紀(jì)律。我們在抓好基礎(chǔ)建設(shè)的同時,結(jié)合創(chuàng)建基層滿意站所活動,對全體人員提出了“為基層服務(wù)的熱情要高,服務(wù)的水平要高,服務(wù)的效率要高”的“三高”要求,以“三服務(wù)(為農(nóng)民服務(wù)、為農(nóng)村服務(wù)、為基層服務(wù))、三滿意(農(nóng)民滿意、基層滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”為行為準(zhǔn)則,杜絕“吃、喝、卡、要”,嚴(yán)明廉政規(guī)定,制定了崗位責(zé)任追究制和考核制度,實行目標(biāo)管理和量化考核。三是強化服務(wù)環(huán)境。我們根據(jù)創(chuàng)建活動的具體要求,做到五有:一有健全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)組織,二有專用的文明用語公示牌,三有完善的服務(wù)章程,四有明確的服務(wù)對象,五有良好的服務(wù)手段。辦公場所做到清潔衛(wèi)生,環(huán)境宜人,便民措施到位,農(nóng)民群眾來到服務(wù)中心有茶喝,有人接待,微機電腦辦公,網(wǎng)絡(luò)資源互通,全面實行農(nóng)經(jīng)工作信息化服務(wù)。
3、抓思維調(diào)整 確保服務(wù)工作健康有序地運作
我們按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府創(chuàng)建活動的具體要求,始終把“為民、利民、便民”作為開展農(nóng)經(jīng)服務(wù)和創(chuàng)建活動的立足點、出發(fā)點,結(jié)合農(nóng)口部門核編定員后職能的轉(zhuǎn)換,努力使農(nóng)經(jīng)部門真正成為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)群眾的服務(wù)型部門。一是踏踏實實地開展服務(wù)。為切實化解村級債務(wù)、解決村級財務(wù)普遍存在的超支問題、確保村級組織正常運轉(zhuǎn),我們對全鎮(zhèn)各村6月底前的村級債務(wù)狀況、形成原因以及化解情況進行了全面調(diào)查,,9月份在縣召開的“加強農(nóng)村財務(wù)管理、努力化解村級債務(wù)”工作會議上,我鎮(zhèn)作了《直面困難攻堅完成減債目標(biāo)》的發(fā)言,從賬面來看,今年化解債務(wù)146萬元,增加無債村3個。今年我們在人員減半、工作任務(wù)繁重的情況下仍然由農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心負責(zé)對全鎮(zhèn)1. 5萬戶稅費歸戶方案進行測算,全部免征農(nóng)業(yè)稅,落實好糧食直補、水稻良種補貼、農(nóng)機具補貼三項政策,規(guī)范一事一議籌資籌勞辦法,規(guī)范農(nóng)民負擔(dān)業(yè)務(wù)操作,嚴(yán)格控減農(nóng)民負擔(dān),配合開展生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)亂收費、農(nóng)民建房亂收費、農(nóng)村教育亂收費、道路和水利亂集資的專項治理,加大檢查督促力度,加大農(nóng)民負擔(dān)來信來訪查處力度,規(guī)范收費行為,維護農(nóng)村穩(wěn)定,群眾較為滿意。積極做好“三村”聯(lián)創(chuàng)實施辦法制定和目標(biāo)任務(wù)分解工作,多次深入到村指導(dǎo)創(chuàng)建工作、搞好環(huán)境整治、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、完善基礎(chǔ)資料,使北河、獅莊、獐獅兩村一具居委會創(chuàng)建工作扎實有效,我們在“三村”聯(lián)創(chuàng)工作中起到了協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、牽頭組織作用。二是實事求是地開展服務(wù)。對村級各項資金全面實行村資鎮(zhèn)管服務(wù),由于受區(qū)域方面的影響,我們不搞“一刀切”,不搞強迫服務(wù),而是在改進工作作風(fēng),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,按照邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展的思路,積極組建南開農(nóng)機合作社、獅莊水產(chǎn)合作社等兩家農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。抓好
共2頁,當(dāng)前第1頁12 在過去的一年里,我們在服務(wù)農(nóng)村,加強自身建設(shè)等方面做了一些工作取得了一定的成績,但對照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求,對照做好農(nóng)經(jīng)三大管理工作的要求,還有一定的差距。紀(jì)律等方面在新的一年來一個飛躍,使農(nóng)經(jīng)工作再上新臺階,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而努力工作。
二、xx年工作計劃
xx年農(nóng)村經(jīng)營管理工作面臨著新的挑戰(zhàn),為切實做好xx年農(nóng)經(jīng)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,我們將做好以下幾方面工作:
1、認真執(zhí)行惠農(nóng)政策,保證“三項補貼”資金真正發(fā)放到農(nóng)民手中。規(guī)范“一事一議”籌資籌勞的提取與使用,嚴(yán)禁用于彌補村級管理費用開支。禁止向村級轉(zhuǎn)嫁負擔(dān),嚴(yán)防農(nóng)民負擔(dān)反彈。實行“誰服務(wù)誰收費、先服務(wù)后收費”,協(xié)助監(jiān)管涉農(nóng)服務(wù)性收費。
2、繼續(xù)強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,著力化解村級債務(wù)。進一步完善村帳鎮(zhèn)管制度,規(guī)范操作程序,及時做好報帳、記帳和對帳,對村有資金由農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心實行統(tǒng)一管理,確保村帳、村財“雙代管”;完善財務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴(yán)禁超前支出,無計劃支出,力爭xx年70%以上達到農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化。進一步加強集體資產(chǎn)管理,健立建全農(nóng)村集體資源發(fā)包管理臺帳,積極推行小農(nóng)機具以及農(nóng)水、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,確保集體資產(chǎn)保值增值;努力化解村級債務(wù),xx年按照縣委、縣政府確定的債務(wù)下降20%的要求,力爭完成我鎮(zhèn)提出的“確保30%,爭取40%,再化解債務(wù)85萬元到120萬元,新增3個無債村”的目標(biāo)任務(wù)。
3、進一步提高服務(wù)實效,全面實現(xiàn)會計電算化。xx年,我們將以規(guī)范業(yè)務(wù)為抓手,加強科學(xué)理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),努力提高全體人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),通過培訓(xùn),使每個人都熟練掌握電算化操作程序,使會計業(yè)務(wù)處理和報表數(shù)據(jù)錄入全面實行電算化。
4、積極配合黨委政府的中心工作, 繼續(xù)抓好招商引資。xx年我們要根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署,以更大的力度、更實的措施、更強的攻勢配合做好招商引資工作,確保完成150萬元的招商引資任務(wù);加強學(xué)習(xí),改進作風(fēng),進一步發(fā)揮好對農(nóng)村工作牽頭和組織協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門在農(nóng)村工作全局中不可替代的作用,努力當(dāng)好黨委、政府的參謀與助手,全面完成黨委政府下達的各項任務(wù)。
5、做好農(nóng)業(yè)利用“三資”信息收集編制工作。農(nóng)業(yè)利用“三資”特別是利用外資,是全鎮(zhèn)招商引資的重點,是解決項目農(nóng)業(yè)建設(shè)資金投入的一個重要來源,我們要積極收集編制農(nóng)業(yè)招商引資項目信息,特別是優(yōu)勢農(nóng)業(yè)項目招商信息,大力宣傳我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢,著重打好有機牌,生態(tài)牌,增加對外資的吸引力,保證這項工作真正落到實處。
6、加快全鎮(zhèn)“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”進程。我們將以此為契機,加快農(nóng)村小康進程,xx年爭創(chuàng)市全面小康示范村1個(北河村),縣小康建設(shè)先行村6個,加快脫貧致富村14個。按照有關(guān)要求,積極主動配合有關(guān)部門搞好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、勞動就業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)規(guī)劃。加強對各村三村聯(lián)創(chuàng)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
做好農(nóng)經(jīng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們將在新的一年里圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,落實各項措施,進一步完善制度,進一步規(guī)范管理,進一步搞好服務(wù),使全站人員在思想作風(fēng)、組織紀(jì)律等方面在新的一年來一個飛躍,使農(nóng)經(jīng)工作再上新臺階,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而努力工作。
全縣三級干部大會及“兩會”結(jié)束后,我局迅速貫徹,結(jié)合本局實際情況,對我縣科技工作進行了認真研究和布署,并對全年工作制訂了較為詳細的工作計劃。現(xiàn)將貫徹會議的有關(guān)情況匯報如下:
一、認真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,全面貫徹和落實會議精神
全縣三級干部大會及“兩會”召開后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,于1月25日召開了全體干職工會議,局長劉繼賢同志傳達了會議精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,并要求全局人員認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,會上就如何貫徹落實會議精神,促進各項工作展開了討論。我局作為科技服務(wù)部門,要結(jié)合職能特點,統(tǒng)一思想,提高認識,發(fā)揚團結(jié)拼搏精神,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻,努力開創(chuàng)我縣科技工作新局面。
二、結(jié)合會議精神,做好全年工作計劃
會后,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室按照各自分工,圍繞“融入主城區(qū)、打造后花園、建設(shè)新**”的總體目標(biāo),結(jié)合會議精神,進一步查找工作中存在的差距和不足,重新確定了工作思路:
一是切實加大科技工作的宣傳力度。今年我們將以“科技三下鄉(xiāng)”、“科技活動周”為切入點,認真牽頭組織農(nóng)業(yè)、科協(xié)、畜牧水產(chǎn)、茶果、衛(wèi)生等部門深入農(nóng)村和街道進行農(nóng)業(yè)種植、科學(xué)養(yǎng)殖、防蟲防病、衛(wèi)生與健康等科技咨詢與科技指導(dǎo),為群眾提供急需實用的科技知識,現(xiàn)場為農(nóng)戶解決種養(yǎng)科技難題,為群眾致富奔小康提供有力科技支持。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任人:*、*,完成時限:1—12月。
二是深入企業(yè)、農(nóng)村進行科技示范基地(園區(qū))建設(shè)調(diào)查研究。我們要通過實地考察、科學(xué)論證,選準(zhǔn)示范推廣項目,著力建設(shè)3個以上示范基地(園區(qū))。其中2個現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,1個環(huán)保、綠色、節(jié)能新型工業(yè)示范園區(qū)。通過農(nóng)業(yè)示范基地的輻射來加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展步伐;通過工業(yè)園區(qū)的打造來推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級,提高產(chǎn)品的科技含量,實現(xiàn)做強做大的目標(biāo)。今年計劃申報市級項目三個以上,省級項目二個以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任人:*、*、*,完成時限:1—12月。
三是以“兩茶”為主線,開發(fā)出有關(guān)項目向省、市科技部門爭取項目資金,加大對“兩茶”的扶持力度,著力推動我縣“兩茶”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任人:*、*,完成時限:1—12月。
四是開展一次企業(yè)普查。我們將對全縣的企業(yè)進行一次全面的普查,掌握企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品開況,并將好的科技項目進行認真包裝,全部進入項目庫,并借助市局科技商機網(wǎng)進行網(wǎng)上推廣項目和產(chǎn)品,加強與發(fā)達地區(qū)的對接,為企業(yè)走出去創(chuàng)造有利條件。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任人:*、*、*、*,完成時限:3—6月。
五是繼續(xù)抓好太陽能“科技下鄉(xiāng)”活動。為了充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在我縣新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,大力節(jié)約農(nóng)村能源,保護**生態(tài)環(huán)境,我局在上級科技部門的大力支持下,以新農(nóng)村建設(shè)為切入點,將繼續(xù)抓好太陽能“科技下鄉(xiāng)”活動,給更多的農(nóng)戶帶來實實在在的科技實惠。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任人:*、*、*,完成時限:1—12月。
六是加強對外科技交流。一方面與鄰縣科技部門加強聯(lián)系溝通,學(xué)習(xí)他們的先進科技管理經(jīng)驗和方法,使我局科技管理水平上新臺階;另一方面組織有關(guān)企業(yè)到外面學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作思路,使企業(yè)產(chǎn)品提高科技含量。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任人:*、*、*,完成時限:1—6月。
七是抓好科技信息平臺建設(shè)。根據(jù)省科技廳對縣市科技信息服務(wù)平臺建設(shè)的工作要求,我局將積極配合省市科技部門,努力完成好科技信息平臺建設(shè)工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任人:*、*,完成時限:1—12月。
八是全面完成各項中心工作任務(wù)。①繼續(xù)搞好招商引資工作,今年我們將花更多的力氣,想更多的辦法,通過各種渠道使招商引資工作有新的突破,確保招商任務(wù)順利完成。②搞好新農(nóng)村建設(shè)工作。我們將按照縣委、縣政府的安排,深入新農(nóng)村建設(shè)點,聽從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府安排,認真做好新農(nóng)村建設(shè)各個方面的工作,使新農(nóng)村建設(shè)工作在新的一年有新的突破。③積極做好其它各項工作。一是認真做好安全穩(wěn)定工作與和諧創(chuàng)建工作;二是認真做好計劃生育工作;三是認真做好縣里安排的其他中心工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任人:*、*、*、*、*,完成時限:1—12月。
三、建立健全各項制度,抓好各項工作的落實
幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們鄉(xiāng)黨委、政府始終把全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)作為拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,我們緊緊圍繞建設(shè)全面小康社會這一目標(biāo),始終堅持環(huán)境塑造人這一宗旨,不斷加大環(huán)境整治力度,從而提升了民氣,塑造了黨員干部的良好形象,推動了經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民群眾的生活質(zhì)量明顯提高,取得了令人矚目的成績,受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。2004年,被評為沈陽市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沈陽市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等稱號。所有成績的取得,是省市縣給予大力支持的結(jié)果,也是同縣直有關(guān)部門的支持和關(guān)心分不開的。
2004年,全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值實現(xiàn)7.1億元,農(nóng)民人均純收入4000元。由于社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,全鄉(xiāng)建成區(qū)生態(tài)環(huán)境得到較大改善。下面,就我鄉(xiāng)創(chuàng)建“遼寧省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作情況報告如下:
一、明確思路,加強領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全鄉(xiāng)的重要工作來抓
幾年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對改善生活質(zhì)量和提高全鄉(xiāng)載體綜合功能的需求不斷擴大,強力拉動著全鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展。自開展“創(chuàng)建”活動以來,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員坐下來認真思考,大家一致認為,要寫好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)這篇大文章,重點要抓好三方面工作:
一是統(tǒng)一思想,明確思路。以黨的十六大和十六屆四中全會精神及“三個代表”重要思想為指導(dǎo),集中精力抓全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),環(huán)境建設(shè)可以出生產(chǎn)力,抓環(huán)境本身也是抓經(jīng)濟,把全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)搞上去,環(huán)境優(yōu)美了,就可以更多地引進資金、引進項目、引進人才,同時可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)該說,對全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)認識上的高度統(tǒng)一,這在歷屆政府工作定位上是空前的。抓好環(huán)境建設(shè)關(guān)鍵是要有一個好思路。為了拓寬視野,樹立超前意識,我們鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后到省內(nèi)幾個環(huán)境建設(shè)搞的非常出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了考察學(xué)習(xí),從而確定了我鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的工作思路,即:堅持規(guī)劃高起點,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),管理高水平的原則,本著“人民環(huán)境人民建、人民環(huán)境人民管”的方針,采取“投資主體多元化、融資渠道市場化”的措施,以“綠起來、潔起來、美起來”為目標(biāo),用五年時間把我鄉(xiāng)建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的現(xiàn)代化文明鄉(xiāng)。
二是建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。為了明確工作方向,我們對全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)作出了五年總體方案,圍繞環(huán)境基礎(chǔ)性設(shè)施欠帳抓全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),提高全鄉(xiāng)功能;圍繞形象抓鄉(xiāng)建,實施精品工程;圍繞熱點、難點抓鄉(xiāng)建環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量。每年都有新變化。為確保工作項目順利實施,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府成立了環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,強化指揮和協(xié)調(diào),嚴(yán)格工作責(zé)任制。幾年來,在重大工程項目實施過程中,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)都親自掛帥,分兵把守,靠前指揮,正是由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)邁出了較大步伐,每一項重點工程都落到了實處。
三是要突出重點,狠抓落實。幾年來,我們在縣委、縣政府的大力支持下,在縣直各職能部門的緊密配合下,從實際出發(fā),站在對現(xiàn)實歷史負責(zé)的角度,想大事、干大事、集中精力、集中時間上了一批重點工程。目前全鄉(xiāng)10個村普遍進行了村屯環(huán)境綜合整治,修筑村屯砂石路211條,99.1公里,改擴建環(huán)鄉(xiāng)公路22.5公里;新鋪筑村級柏油路1.9公里,修建水泥邊溝7萬延米,安裝路燈216盞,綠化村屯街道178條,栽植風(fēng)景樹16600棵,建設(shè)村民文化娛樂廣場3處,占地面積10600平方米。分別是養(yǎng)前村文化廣場,白家崗村文化廣場和養(yǎng)后村文化廣場,文化、教育娛樂、休閑于一體的文化宮四處。養(yǎng)前村、養(yǎng)后村、白家崗村、細河沿村、腰屯村、凌角泡村村屯街道全部鋪設(shè)了砂石路,另外四個村村內(nèi)主要街道也鋪設(shè)了砂石路。預(yù)計到2006年全鄉(xiāng)10個村全面實現(xiàn)街道硬覆蓋和美化綠化,現(xiàn)已完成的村都制定了切實可行的措施,鞏固完善原有的成果。在養(yǎng)前村、白家崗村村屯環(huán)境整治的帶動下,全鄉(xiāng)各村村屯環(huán)境整治的氣氛空前高漲,一個講文明、講衛(wèi)生、講健康的氛圍正在形成。
二、拓寬渠道,籌集資金,確保工程項目落到實處
現(xiàn)在我們還處在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中,由于經(jīng)濟運行質(zhì)量不高,我鄉(xiāng)的財力還拿不出更多的錢來搞環(huán)境建設(shè),全鄉(xiāng)要發(fā)展,要建設(shè),就要千方百計籌措建設(shè)資金,把眼睛轉(zhuǎn)向民間,依靠社會力量或利用政策感召的力量改造全鄉(xiāng)、建設(shè)全鄉(xiāng)。幾年來,我們先后投入1065萬元搞環(huán)境建設(shè),這樣一筆數(shù)額巨大的資金,單靠我鄉(xiāng)自身財力是本辦不到的,所以,我們從五個渠道來籌集資金搞環(huán)境建設(shè):
一是吸引社會資金。我們的政策是,在統(tǒng)一規(guī)劃下,統(tǒng)一動遷,商業(yè)開發(fā),政府要形象,開發(fā)商要效益。并且我們每年都要舉行一次全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)項目新聞會,廣泛宣傳,平等競爭,誰投資誰所有,誰經(jīng)營誰受益。
二是盤活存量資產(chǎn)。我們充分利用全鄉(xiāng)空間和國有土地使用權(quán)等資源優(yōu)勢,通過對資源或資產(chǎn)的優(yōu)化重組,搞活建設(shè)資金。
三是政府投入。一方面我們在每年收繳的基礎(chǔ)設(shè)施配套費中拿出600多萬元的資金用于市政建設(shè),另一方面縣里每年給我們按一定比例批配的建設(shè)費也做到專款專用,從而保證了建設(shè)的基本投入。
四是銀行信貸。在加強全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)方面,我們不僅要有超前意識,而且要敢于超前投入,本著不舉債,不增加群眾負擔(dān)的原則,因地制宜,適度發(fā)展,大大促進了全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展速度。
由于我們采取多渠道籌集資金的辦法,搞活了全鄉(xiāng)建設(shè)資金,使各項建設(shè)項目如期實施。
三、創(chuàng)建工作的實施過程
“創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作分4個步驟進行:調(diào)查摸底,積極籌備;宣傳動員,組織創(chuàng)建;強化管理,嚴(yán)格執(zhí)法;自查驗收,組織申報。
(一)全面調(diào)查摸底,積極籌備
近年來我鄉(xiāng)在環(huán)境方面取得了顯著成績,但由于經(jīng)濟持續(xù)快速增長的壓力,加上一些歷史欠帳,與其它省市的一些相對發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,環(huán)境質(zhì)量還有相當(dāng)大的差距。
隨著##鄉(xiāng)經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,環(huán)境保護事業(yè)遇到前所未有的機遇,在構(gòu)筑現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)進程中,把環(huán)保與生態(tài)保護放在十分重要的位置上,我們設(shè)想到2010年,把##鄉(xiāng)建設(shè)成為環(huán)境質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平、自然生態(tài)系統(tǒng)基本實現(xiàn)良性循環(huán)的一個環(huán)保模范鄉(xiāng)。我們##鄉(xiāng)有這樣宏偉的建設(shè)目標(biāo),憑著良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢,又有經(jīng)過這幾年艱苦奮斗取得成果,完全有條件、有能力“創(chuàng)建”成功。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將指標(biāo)體系中工作任務(wù)全部落實到各單位、各責(zé)任人,針對性的找出針對我鄉(xiāng)弱項指標(biāo)和差距,布置了工作重點,為“創(chuàng)建”奠定了基礎(chǔ),同時對經(jīng)濟增長、人口、資源、農(nóng)林業(yè)、環(huán)保等指標(biāo)認真進行了摸底調(diào)查,制定了相應(yīng)的工作計劃。
(二)開展宣傳動員,明確職責(zé),全力創(chuàng)建
今年初期,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府確定布置了今年的創(chuàng)建工作任務(wù),并向上級有關(guān)部門匯報了環(huán)境保護工作情況,表示通過努力,爭取跨入全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)行列,同時在新聞媒體進行了公布,讓全鄉(xiāng)人民懂得創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng),造福當(dāng)代、澤及子孫的道理。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在集中力量發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的同時,下大力氣搞好全鄉(xiāng)建成區(qū)環(huán)境及轄區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),這一方面是我們經(jīng)濟實力壯大的體現(xiàn),同時也是為發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)建良好的投資環(huán)境和提高人民群眾生活質(zhì)量的需要,我們的目標(biāo)是使##鄉(xiāng)早日跨入全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)行列。
目標(biāo)確定后,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府結(jié)合沈陽市環(huán)保局建議及本次評比要求,全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實行合理布局,嚴(yán)格控制并逐步淘汰技術(shù)落后、耗能高、污染重、布局不合理的企業(yè),對化學(xué)需氧量、懸浮物、動植物油、煙塵、二氧化硫、工業(yè)粉塵等十二指標(biāo)實行總量控制,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在會上對本次“創(chuàng)建”工作進行布置,強調(diào)要從根本上改善我鄉(xiāng)內(nèi)環(huán)境及轄內(nèi)生態(tài)環(huán)境,必須抓住帶有全局性的戰(zhàn)略性問題。加大全鄉(xiāng)的景觀建設(shè),兩側(cè)綠化美化,對重點道路、街道進行徹底改進,進一步增加綠化面積,提高綠化、美化檔次;2噸以上燃煤鍋爐的煙塵排放要求達到國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn);大搞植樹造林,提高森林覆蓋率,防止水土流失;利用農(nóng)作物秸桿發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),退耕還林,發(fā)展經(jīng)濟作物;建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場,提高糞便利用率和污水排放達標(biāo)率;加強全鄉(xiāng)企事業(yè)單位污水、廢氣的達標(biāo)管理。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把“創(chuàng)建”工程作為衡量各單位、責(zé)任人年終考核的重要依據(jù),實行年終工作“一票否決”。
(三)強化管理,加速治理,嚴(yán)格執(zhí)法
根據(jù)沈陽市政府和市環(huán)保局有關(guān)文件精神要求,遼中縣環(huán)保局對##鄉(xiāng)轄區(qū)的其它企事業(yè)廢水、廢氣嚴(yán)格要求限期達標(biāo)排放,進一步控制污染物排放總量,建立污染物總量指標(biāo)體系和污染物申報登記制度,污染物總排放量控制計劃納入到小城鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
縣環(huán)保局加強對新改擴建項目的管理,嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生,對環(huán)境影響較大的項目,堅持必須先進行現(xiàn)場勘察、環(huán)境影響評價和專家論證,基本上控制了新污染源的產(chǎn)生。
(四)自查驗收,組
織申報
為保證“創(chuàng)建”工作的質(zhì)量,工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員深入各相關(guān)單位,對有責(zé)任單位進行檢查指導(dǎo),及時了解“創(chuàng)建”工作情況進度,幫助解決實際問題,同時對“創(chuàng)建”的基本條件和考核指標(biāo)進行檔案資料數(shù)據(jù)的收集、整理,保證按要求完成“創(chuàng)建”工作總結(jié)和技術(shù)報告;按申報程序申報,成立了“創(chuàng)建”驗收小組,對所有考核指標(biāo)涉及的內(nèi)容逐一進行自查驗收,結(jié)果表明,##鄉(xiāng)有條件達到“創(chuàng)建”工作指標(biāo)要求。
四、創(chuàng)建工作體會及今后主要工作
(一)“創(chuàng)建”工作必須與實現(xiàn)全鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合
“創(chuàng)建”工作納入全鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步發(fā)展,是兩個文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是小城鎮(zhèn)自身發(fā)展需要。在硬件建設(shè)上,采取多渠道籌集全鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,舍得花大本錢,與此同時,著眼長遠,獲得較好的社會效益與經(jīng)濟效益。鄉(xiāng)政府“十五”總體規(guī)劃已提出建設(shè)目標(biāo),結(jié)合本次“創(chuàng)建”活動,將進一步加快##鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)的建設(shè)進程。
(二)“創(chuàng)建”工作必須與為民辦實事和提高全鄉(xiāng)居民環(huán)境意識緊密結(jié)合
“創(chuàng)建”工作根本目的改善人們生態(tài)環(huán)境,確保人民身心健康,更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),為此,我們始終把為民辦實事作為創(chuàng)建工作的主題,切實解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題,在農(nóng)村無論做什么工作,必須得老百姓形成共識,特別是像村屯環(huán)境整治這樣涉及老百姓切身利益的大事,更是如此。一個鄉(xiāng)環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到這個鄉(xiāng)的整體形象和文明程度,也關(guān)系著百姓的生存條件和全鄉(xiāng)農(nóng)民素質(zhì)的提高。通過新聞宣傳,廣大農(nóng)民環(huán)境意識正在逐年提高,一個保護環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的良好社會風(fēng)尚已經(jīng)形成。
(三)今后主要工作
1、堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路。一是從全鄉(xiāng)規(guī)劃抓起,進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對所有污染企業(yè)實施搬遷改造,進一步完善全鄉(xiāng)功能,創(chuàng)造一個文明的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境;二是在企業(yè)實施清潔生產(chǎn),堅持從污染源頭控制抓起,逐步從末端治理為主轉(zhuǎn)到生產(chǎn)全過程控制,淘汰落后的、耗能高、耗水量大、污染重的落后設(shè)備和工藝,進一步控制污染物排放總量。
20*年上半年,*工商局在市委、市政府和上級局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“全面達小康,建設(shè)新*”總體目標(biāo),積極開展踐行科學(xué)發(fā)展觀主題活動,深入推進服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型工商建設(shè),各項工作有序、有效開展,初步顯現(xiàn)了*工商局立足市情謀發(fā)展、立志創(chuàng)新促進位、立新圖治樹形象的工作特色?,F(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
一、立足市情,以科學(xué)發(fā)展的先進理念把握服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的大局。一是深入開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新*”主題教育活動,局黨組成員帶頭深入基層開展調(diào)研,局機關(guān)先后3次組織“走出里下河,融入長三角”解放思想大討論集中交流發(fā)言,在全系統(tǒng)形成了以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的大局意識。我局主題教育活動得到了掛鉤領(lǐng)導(dǎo)吉天鵬副市長的充分肯定和高度評價。二是進一步解放思想,充分發(fā)揮登記準(zhǔn)入職能,積極促進*優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群等具有地方特點的企業(yè)快生優(yōu)生。在我局的多次努力下,*市政府專門行文,將民營經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評,上半年新發(fā)展私營企業(yè)338戶、個體工商戶3049戶、新增注冊資本15.3億元。三是大力推進市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升專業(yè)市場檔次和管理水平。為認真落實加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見,*市政府每年拿出500萬元作為扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,其中對集貿(mào)市場改造給予一定的獎勵。上半年,市場成交額達48億元,對城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地市場開展了標(biāo)準(zhǔn)化管理推進活動,從市場主辦者準(zhǔn)入、經(jīng)營戶持照亮照、進貨登記索票索證制度等方面進行規(guī)范,在泰州工商局召開的市場標(biāo)準(zhǔn)化推進現(xiàn)場會上,我局和金三角市場作了交流發(fā)言。四是強化對重?zé)狳c行業(yè)的監(jiān)管,加大化工企業(yè)、違法排污企業(yè)、廢舊橡塑企業(yè)、網(wǎng)吧游戲室等專項整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會文化環(huán)境百日整治,對“黑網(wǎng)吧”和非法經(jīng)營游戲室進行集中取締。在廢品市場環(huán)境整治工作中,我局投入了大量的精力和人力,取締違法經(jīng)營戶近千家,拆除各類設(shè)備設(shè)施1393臺,徹底解決了廢品市場長期存在的環(huán)境污染和安全隱患等突出問題,在剛剛召開的廢品市場綜合整治總結(jié)表彰大會上,我局被市委、市政府表彰為先進部門。
二、立志創(chuàng)優(yōu),以主動進取的開拓精神推進市場執(zhí)法監(jiān)管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營企業(yè)”活動中,共走訪聯(lián)系企業(yè)220家,梳理意見建議七大類270條,幫助企業(yè)組建集團4家,辦理各項變更登記91個;幫助7家企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押貸款680萬元;幫助辦理注冊商標(biāo)申請47個,指導(dǎo)幫助1家企業(yè)完善中國馳名商標(biāo)申報材料,9家企業(yè)完善省著名商標(biāo)申報材料,24家企業(yè)市知名商標(biāo)申報材料;幫助22家企業(yè)開展打假維權(quán)活動,挽回企業(yè)經(jīng)濟損失454.9萬元。二是使商標(biāo)品牌創(chuàng)建成為企業(yè)創(chuàng)新管理的共識。我局注重通過多種途徑宣傳商標(biāo)品牌創(chuàng)建工作,增強政府的行政推動力。上半年,在全市工業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會和全市企業(yè)創(chuàng)新管理工作會議上,我局主管局長都做了加強商標(biāo)品牌工作的專題發(fā)言,得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的的贊許。市政府專題下發(fā)了《關(guān)于推進名牌戰(zhàn)略的實施意見》,首次設(shè)立了對新認定馳名、著名、知名商標(biāo)以及地理標(biāo)志各獎勵30萬、10萬、5000和20萬元的獎勵措施。在推進農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊工作中,分管市長定期召開協(xié)調(diào)會議,市政府辦公室每月向分管市長、各職能單位印發(fā)《申報工作計劃表》,6件地理標(biāo)志已進入實質(zhì)審查階段。三是加大經(jīng)紀(jì)人教育培訓(xùn)和組織活動的頻次,增強組織的活力。注重依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快經(jīng)紀(jì)人培育進程。上半年,我局主動與沙溝鎮(zhèn)政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場聯(lián)系,對600多名水產(chǎn)、糧食經(jīng)紀(jì)人進行集中培訓(xùn),把培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與合同管理、訂單農(nóng)業(yè)等工作緊密結(jié)合起來,傳授《合同法》的相關(guān)知識,推廣使用農(nóng)產(chǎn)品購銷合同示范文本。我局經(jīng)紀(jì)人培育管理工作得到了省工商局領(lǐng)導(dǎo)的重視,省局市場處來我局進行了專題調(diào)研,泰州工商局在*召開了全市經(jīng)紀(jì)人發(fā)展推進會。四是建立信用數(shù)據(jù)庫督查制度,保證數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。注重從組織領(lǐng)導(dǎo)、技能培訓(xùn)、建立制度入手,加強對信用數(shù)據(jù)庫的管理,采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報,增加監(jiān)督檢查的密度,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。重點做好營業(yè)執(zhí)照換號、年檢驗照、重?zé)狳c行業(yè)標(biāo)注數(shù)據(jù)的管理,企業(yè)換號率達76.17%,個體工商戶換號率93.2%;內(nèi)資企業(yè)年檢率79.8%,私營企業(yè)年檢率61%,個體驗照率98.47%;確認重?zé)狳c行業(yè)企業(yè)1531戶。五是放大放心消費創(chuàng)建效應(yīng),顯現(xiàn)創(chuàng)建工作特色。在食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農(nóng)資、房地產(chǎn)、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費密切相關(guān)的10個重點行業(yè)開展放心消費創(chuàng)建,積極推進和深化“百城萬店無假貨示范街(店)”、“星級流通企業(yè)”、“星級文明市場”等創(chuàng)建活動。10大行業(yè)創(chuàng)建工作得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,各創(chuàng)建牽頭部門相繼成立了本行業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,市政府從財政預(yù)算中撥付???0萬元。在食品安全監(jiān)管工作中,我局先后兩次組織食品安全“兩個100%”集中檢查“回頭看”活動,檢查經(jīng)營主體3256戶。針對豆制品行業(yè)存在的安全隱患,與相關(guān)部門開展了聯(lián)合調(diào)研和論證,建立了市百康豆制品生產(chǎn)基地,擬定了城區(qū)豆制品上市準(zhǔn)入制度和措施,從源頭上保障豆制品消費安全。召開了電動車行業(yè)創(chuàng)建動員大會,建立了全市電動車行業(yè)基本臺帳、創(chuàng)建活動方案和行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),積極促成市工商聯(lián)籌建電動車行業(yè)商會,并已進入籌備實質(zhì)性階段。我市農(nóng)機行業(yè)自去年創(chuàng)建試點以來,取得了較為顯著的成效。創(chuàng)建經(jīng)驗在全省農(nóng)機經(jīng)驗交流會和農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機局網(wǎng)站上作了交流,得到省農(nóng)機局的充分肯定。市放心辦聯(lián)合市農(nóng)機局、旅游局分別在農(nóng)機經(jīng)營單位和水上森林公園旅游風(fēng)景區(qū)新設(shè)6家“12315”工作聯(lián)絡(luò)站。六是堅持依法行政,抓住執(zhí)法重點、克服執(zhí)法弱點、解決執(zhí)法難點、捕捉執(zhí)法亮點,取得了較好的工作成效,上半年全局共立案查處各類經(jīng)濟違法案件642起,結(jié)案423起,罰沒款309.69萬元,其中萬元以上案件56起,其中適用《反法》的28起,適用《產(chǎn)法》的29起,適用《消法》的27起,適用《公司法》的23起,查處無照經(jīng)營案件171件,查扣假冒侵權(quán)卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權(quán)包裝物200只。認真貫徹國務(wù)院《禁止傳銷條例》,采取扎實有效的措施,嚴(yán)厲打擊非法傳銷行為,共組織專項執(zhí)法行動4次,出動執(zhí)法人員130多人次,搗毀傳銷窩點3個,遣送來自湖南、江西等貧困地區(qū)受騙的傳銷人員190多人,有力地打擊了非法傳銷行為。加強案件錄入數(shù)據(jù)管理,通過定期檢查、及時通報、跟蹤督查等措施,網(wǎng)上案件流程得到了有效運行。建立了嚴(yán)格的案件審核把關(guān)制度,案件質(zhì)量得到進一步提高,實現(xiàn)了復(fù)議無撤銷、訴訟無敗訴、復(fù)查無改處、無錯案“四無”目標(biāo)。
三、立新圖治,以積極有為的工作態(tài)勢樹立工商部門的嶄新形象。上半年,*工商局取得了良好的工作局面,局機關(guān)順利遷至新區(qū),辦公環(huán)境煥然一新。下半年,我局將緊扣年度工作目標(biāo),立新圖治,開拓進取,努力以積極有為的工作態(tài)勢,樹立工商部門的嶄新形象。一是加強機關(guān)管理,嚴(yán)格考勤考績制度,規(guī)范崗位職責(zé)和公務(wù)流程,提高機關(guān)科室業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)的工作水平。二是重視基層建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)班子將深入基層一線開展調(diào)研,與分局干部面對面交流,一對一談心,了解基層干部的心理狀況,想方設(shè)法調(diào)動基層干部的積極性,提高分局班子組織和執(zhí)行工作目標(biāo)的落實能力。三是強化職能業(yè)務(wù)工作效能,按照“服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化形象、監(jiān)管創(chuàng)效優(yōu)化環(huán)境、素質(zhì)創(chuàng)升優(yōu)化效能”的總體目標(biāo),進一步發(fā)揮工商監(jiān)管職能,細化主攻項目、硬化實績考核,努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺階。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),按照市局的部署要求,加大重點、熱點崗位的干部交流力度,進一步加強對干部職工八小時以外的管理,堅持以制度管事、管人,強化執(zhí)行各項“禁令”、規(guī)定的教育和監(jiān)督,堅決杜絕違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生,努力以良好的工作成效,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制。一是按照今年我縣《依法治縣工作要點》和《依法行政工作安排》要求,結(jié)合我辦工作實際,制定了《縣法制辦2015年度依法治理工作計劃》和《縣法制辦推進依法治縣宣傳工作方案》,明確了我辦今年依法治理各項具體工作。二是切實按照依法治縣在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委(黨組)書記為第一責(zé)任人的要求,成立了由辦主任、支部書記為組長的法制辦依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整的部分成員,研究處理推進依法治縣進程中的各種突出問題,明確責(zé)任,狠抓落實。三是加強對法治建設(shè)實績的組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善法治建設(shè)實績考核形式,堅持統(tǒng)一組織、實事求是、客觀公正,把干部法治建設(shè)實績納入目標(biāo)考核。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是不斷健全落實縣政府常務(wù)會議、部門辦公會議會前學(xué)法制度。代縣政府?dāng)M定了《2015年度縣政府常務(wù)會學(xué)法計劃》。多次派員參加縣委常委會、縣政府常務(wù)會,為領(lǐng)導(dǎo)講授、解讀依法治理相關(guān)法律法規(guī)和文件。二是在各行政機關(guān)中推行工作人員學(xué)法制度,做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。建立行政機關(guān)法律知識集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)報備制度,不斷強化法治意識,提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。三是我辦積極派員,多次為全縣依法治理專題培訓(xùn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門講課,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識,提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力,促進了依法治縣工作順利開展。
(三)推進行政決策規(guī)范化。一是按照今年依法治縣要點規(guī)定,由我辦牽頭負責(zé)并報縣委縣政府同意,組建成立了以理論工作者、專家學(xué)者和律師等組成的縣委、縣政府法律顧問團,完善了顧問團工作規(guī)則。二是嚴(yán)格執(zhí)行了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)我辦審查的重大決策事項及時審查。截止12月,共審大決策事項223件次。三是對縣委縣政府行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題,及時提供政策法律咨詢意見,充分發(fā)揮政策法律咨詢作用。截止12月,共提供政策法律咨詢意見共132件次。四是認真落實《__縣機關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》,加強對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機關(guān)事業(yè)單位簽訂合同的審查備案工作,預(yù)防和減少因合同簽訂、履行不當(dāng)造成的損失。截止12月,共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共251件次,有效防范法律紛爭的發(fā)生。五是加強了行政執(zhí)法人員的證件驗審工作。今年一季度,我辦按照規(guī)定,對全縣的行政執(zhí)法人員證件進行了驗審備案。其中,審驗合格721個,注銷100個。全縣行政執(zhí)法證件審驗合格率達90%。六是狠抓規(guī)范性文件管理,提升制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞縣委縣政府中心工作,按照突出重點、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上原則,確定規(guī)范性文件制定項目,編制了《__縣2015年度規(guī)范性文件制定計劃》。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、程序。嚴(yán)格審查把關(guān),始終堅持合法性與可行性并重的審查原則,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,提高發(fā)文的科學(xué)性和實效性。截止12月,共審查規(guī)范性文件36件,17件。
(四)創(chuàng)新復(fù)議調(diào)解應(yīng)訴工作,多渠道化解矛盾爭議。一是進一步加強行政復(fù)議建設(shè)。不斷鞏固復(fù)議規(guī)范化建設(shè)成果,完善行政復(fù)議體制,積極暢通行政復(fù)議渠道,依法受理行政復(fù)議案件。創(chuàng)新案件審理機制,按照“有錯必糾”的原則,撤銷違法或不當(dāng)具體行政行為,保護當(dāng)事人合法權(quán)益,發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用。截止12月,共受理辦理行政復(fù)議案件26件,其中,維持1件,確認違法2件,責(zé)令改正2件,協(xié)調(diào)后撤回申請的21件。二是加大行政調(diào)解工作力度。積極開展行政調(diào)解工作,推進行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮行政調(diào)解作用,妥善解決矛盾爭議。截止目前,在我辦的指導(dǎo)下,全縣各級各類行政機關(guān)矛盾糾紛352件,調(diào)解結(jié)案287件,其中行政糾紛110件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛242件,調(diào)解結(jié)案287件,調(diào)解率達89%。我辦牽頭調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛52件,其中行政糾紛32件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛20件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率88%。切實維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。