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【關(guān)鍵詞】火力發(fā)電廠(chǎng);生產(chǎn)安全事故;應(yīng)急預(yù)案完善;應(yīng)急預(yù)案的演練;必要性
在國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛的今天,作為直接供給能源的大容量、高參數(shù)、高技術(shù)性能的火力發(fā)電廠(chǎng)在迅速建成,電廠(chǎng)的各類(lèi)事故也在常常發(fā)生。事故一旦發(fā)生通常都要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案去進(jìn)行救援,但由于應(yīng)急預(yù)案本身有它的不完善性,造成事故時(shí)救援工作不力,事故時(shí)輕則造成全廠(chǎng)停電、設(shè)備損壞、電網(wǎng)振蕩等事故;重則會(huì)造成電網(wǎng)解列、區(qū)域大面積停電或人身傷亡等重大事故。
1.應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)狀及其使用的效用
盡管近幾年國(guó)家根據(jù)電力大發(fā)展的具體情況,結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)安全事故時(shí)處理事故的現(xiàn)狀,先后出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定措施及應(yīng)急預(yù)案。國(guó)家電網(wǎng)公司也根據(jù)自己的生產(chǎn)特性,按照2009年國(guó)家電監(jiān)會(huì)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求,編制了《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案匯編》。神華國(guó)華電力公司的下屬電廠(chǎng)也都根據(jù)自己電廠(chǎng)的特點(diǎn)制定了相應(yīng)詳細(xì)的事故應(yīng)急預(yù)案。這些都說(shuō)明了人們對(duì)火電廠(chǎng)生產(chǎn)安全事故的重視,正在逐漸的完善火電廠(chǎng)生產(chǎn)安全事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案。
大多火電廠(chǎng)在建成初期都投入了大量的資金、人力、物力針對(duì)龐大的系統(tǒng)、危險(xiǎn)的部位制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,火電廠(chǎng)建成初期也是最易發(fā)生事故的階段。筆者親歷了幾起事故,事故時(shí)也啟動(dòng)了事先制定好的應(yīng)急預(yù)案,但大多造成的損失要比預(yù)想大得多。如:2006年的某電廠(chǎng)#1機(jī)組試運(yùn)階段(150MW、空冷),汽輪機(jī)主機(jī)油一法蘭呲油,噴到高溫?zé)崃艿郎贤蝗恢穑\(yùn)行值班員發(fā)現(xiàn)后立即匯報(bào)值長(zhǎng),值長(zhǎng)接到火災(zāi)事故報(bào)告后,立即組織現(xiàn)場(chǎng)其它崗位值班員使用滅火器、消火栓進(jìn)行撲救,最終沒(méi)能將火勢(shì)撲滅在初始狀態(tài),在火勢(shì)繼續(xù)蔓延無(wú)法控制的情況下,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人值長(zhǎng)立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,按照應(yīng)急預(yù)案程序調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)氐南狸?duì)。上個(gè)世紀(jì)某電廠(chǎng),在發(fā)電機(jī)組漏氫后,發(fā)生了著火事故,當(dāng)時(shí)也啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,由于現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜等因素,人們對(duì)應(yīng)急預(yù)案重視程度不夠,也沒(méi)有救援經(jīng)驗(yàn),最終沒(méi)有將事故控制住,致使人員傷亡(死亡1人)、廠(chǎng)房坍塌的嚴(yán)重后果。
親歷了這幾起起事故,火電廠(chǎng)均編制了應(yīng)急預(yù)案,筆者也參與了應(yīng)急預(yù)案的編制及評(píng)審工作,但事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急救援工作還是與預(yù)案有一定的差異,要想減少火力發(fā)電廠(chǎng)生產(chǎn)安全事故時(shí)的損失,就必須建立逐步完善應(yīng)急預(yù)案長(zhǎng)久機(jī)制,只有將其投入實(shí)踐中,對(duì)應(yīng)急預(yù)案反復(fù)演練才能發(fā)現(xiàn)它的缺陷,才能逐步改進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案。
2.完善應(yīng)急預(yù)案的主要方法
第一:按照電力行業(yè)的相關(guān)要求,編制本單位所有的應(yīng)急預(yù)案,將應(yīng)急預(yù)案放置到相應(yīng)的崗位,要經(jīng)常定期組織大家學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,在學(xué)習(xí)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案有不合理的地方及時(shí)進(jìn)行修改完善;第二:制定應(yīng)急預(yù)案演練目標(biāo),根據(jù)機(jī)組大小有必要在兩到三年之內(nèi)將制定好的所有應(yīng)急預(yù)案預(yù)案演練一遍,不論實(shí)際發(fā)生不發(fā)生事故都應(yīng)將好的演練習(xí)慣堅(jiān)持下去直到電廠(chǎng)報(bào)廢為止;第三:每項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案演練后,都要進(jìn)行總結(jié),所有參加演練的人員在總結(jié)中找出制定好的應(yīng)急預(yù)案的不足及不合理項(xiàng),按照實(shí)際情況進(jìn)行修改完善;第四:如有發(fā)生事故啟動(dòng)了事故應(yīng)急預(yù)案的,事故后進(jìn)行總結(jié)事故和應(yīng)急預(yù)案,也要找出應(yīng)急預(yù)案中存在的不足及不合理項(xiàng), 按照實(shí)際情況進(jìn)行修改完善;第五:就是對(duì)暫沒(méi)發(fā)生事故的應(yīng)急預(yù)案和沒(méi)有進(jìn)行模擬演練的應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)崗位的值班員經(jīng)常學(xué)習(xí),熟悉預(yù)案的內(nèi)容。火力發(fā)電廠(chǎng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的部位、時(shí)間都有它的不確定性,火電廠(chǎng)系統(tǒng)又是龐大的,結(jié)構(gòu)部位又是復(fù)雜的,光火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案針對(duì)不同部位就要編制十幾項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。這次是汽輪機(jī)主機(jī)油系統(tǒng)所屬設(shè)備及其相連管道著火,下次著火的也許就是汽輪機(jī)密封油系統(tǒng)所屬設(shè)備及其相連管道或是汽輪機(jī)調(diào)節(jié)油系統(tǒng)所屬設(shè)備及相連管道,再下次發(fā)生的也許就是燙傷、觸電、高空墜落、溺水、潰壩、放射性物質(zhì)泄漏等事故,這誰(shuí)都不能預(yù)測(cè),因此針對(duì)這次發(fā)生的事故只能修改完善汽輪機(jī)主機(jī)油系統(tǒng)所屬設(shè)備及其相連管道著火的應(yīng)急預(yù)案,沒(méi)發(fā)生事故的怎樣修改完善呢?就算都是油著火,應(yīng)急預(yù)案有相似之處,可以參照進(jìn)行修改,但相似中總有各自的不同之處,暫時(shí)沒(méi)有發(fā)生事故的怎樣來(lái)修改完善應(yīng)急預(yù)案呢?筆者認(rèn)為只有通過(guò)加強(qiáng)模擬事故現(xiàn)場(chǎng)演練,按照應(yīng)急預(yù)案的程序來(lái)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,模擬事故現(xiàn)象救援,救援過(guò)程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的缺陷對(duì)其進(jìn)行修改,再投入到實(shí)際應(yīng)用或演練應(yīng)用中,得到檢驗(yàn)找出不足再進(jìn)行修改,如此循環(huán)反復(fù)才能逐步取得相對(duì)完善的應(yīng)急預(yù)案。達(dá)到事故發(fā)生時(shí)立即啟動(dòng)相對(duì)完善的應(yīng)急預(yù)案來(lái)科學(xué)、快速的處理事故,使事故發(fā)生時(shí)能將其控制在初起階段,損失控制在最低限,達(dá)到預(yù)期目的。
3.取得的成績(jī)
2003年某電廠(chǎng)#2機(jī)組試運(yùn)階段(330WM、氫氣冷卻),由于油箱油位過(guò)高,致使軸承箱油位高,從油檔中分面流出,在汽機(jī)大軸端突然發(fā)生了油著火現(xiàn)象。當(dāng)發(fā)現(xiàn)火苗時(shí),立即啟動(dòng)油著火的應(yīng)急預(yù)案,處理過(guò)程中結(jié)合前幾天演練撲火的程序、方法。由于通訊暢通、報(bào)警及時(shí)、各種型號(hào)的滅火器準(zhǔn)備得當(dāng)、消防人員趕到的及時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救火人員大多也剛經(jīng)過(guò)了演練訓(xùn)練,所以很快將大火撲滅,最終避免了一起重特大火災(zāi)的發(fā)生,在消除高油位缺陷后機(jī)組立即重新投入了試運(yùn)行。
此次事故時(shí)啟動(dòng)了雖沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的應(yīng)急預(yù)案,但剛巧的是事故發(fā)生的前兩天進(jìn)行了類(lèi)似火災(zāi)演練。這次演練對(duì)此次事故的救援發(fā)揮了重要作用,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改完善起到了幫助作用,對(duì)應(yīng)急預(yù)案完善性的重要性也是一個(gè)極大的警示。
【關(guān)鍵詞】淺析預(yù)案演練注意問(wèn)題
1.前言
某些企業(yè)在安全檢查中發(fā)現(xiàn),幾個(gè)不同的基層生產(chǎn)單位,組織開(kāi)展的安全應(yīng)急預(yù)案演練科目完全相同,都是點(diǎn)上幾個(gè)火盆,組織部分人員用滅火器將火盆中的火熄滅,然后進(jìn)行簡(jiǎn)單小結(jié),把演練情況記錄到安全活動(dòng)本上“交差了事”;生產(chǎn)單位所處的環(huán)境不同,生產(chǎn)性質(zhì)不同,安全防范的重點(diǎn)也不相同,而安全應(yīng)急預(yù)案演練的科目卻完全相同。究其原因,主要是在預(yù)案演練中圖省事,滿(mǎn)足于活動(dòng)開(kāi)展了,安全記錄本上有內(nèi)容記載了,可以通過(guò)上級(jí)檢查了,是一種“為了演練而演練”的應(yīng)付行為。
事實(shí)上,應(yīng)急預(yù)案演練是非常有必要的,它可以有效地檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制和科普宣教,確實(shí)提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力,加強(qiáng)各部門(mén)在應(yīng)急狀態(tài)下的協(xié)同配合,還可以以演練為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部應(yīng)急管理體系和運(yùn)行機(jī)制建設(shè),未雨綢繆,防患未然,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)工作,為維護(hù)施工安全、構(gòu)建和諧工地提供有力保障;另外,不同性質(zhì)的單位所進(jìn)行的應(yīng)急預(yù)案演練的項(xiàng)目和側(cè)重點(diǎn)也不應(yīng)該是一樣的。
2.應(yīng)急預(yù)案演練的有關(guān)常識(shí)
2.1應(yīng)急演練定義
應(yīng)急演練是指各級(jí)人民政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等(以下統(tǒng)稱(chēng)演練組織單位)組織相關(guān)單位及人員,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的活動(dòng)。
2.2應(yīng)急演練目的
2.2.1檢驗(yàn)預(yù)案。
通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
2.2.2完善準(zhǔn)備。
通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,檢查對(duì)應(yīng)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2.2.3鍛煉隊(duì)伍。
通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度,提高其應(yīng)急處置能力。
2.2.4磨合機(jī)制。
通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),理順工作關(guān)系,完善應(yīng)急機(jī)制。
2.2.5科普宣教。
通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識(shí),提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。
2.3應(yīng)急演練原則
2.3.1結(jié)合實(shí)際、合理定位。
緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2.3.2著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。
以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
2.3.3精心組織、確保安全。
圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案,周密組織演練活動(dòng),制訂并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
2.3.4統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。
統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng),適當(dāng)開(kāi)展跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的綜合性演練,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效益。
2.4應(yīng)急演練分類(lèi)
2.4.1按組織形式劃分,應(yīng)急演練可分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。
2.4.1.1桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤(pán)、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會(huì)議等輔助手段,針對(duì)事先假定的演練情景,討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置的過(guò)程,從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序,提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。
2.4.1.2實(shí)戰(zhàn)演練。實(shí)戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資,針對(duì)事先設(shè)置的突發(fā)事件情景及其后續(xù)的發(fā)展情景,通過(guò)實(shí)際決策、行動(dòng)和操作,完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程,從而檢驗(yàn)和提高相關(guān)人員的臨場(chǎng)組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實(shí)戰(zhàn)演練通常要在特定場(chǎng)所完成。
2.4.2按內(nèi)容劃分,應(yīng)急演練可分為單項(xiàng)演練和綜合演練。
2.4.2.1單項(xiàng)演練。單項(xiàng)演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場(chǎng)處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重針對(duì)一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)參與單位(崗位)的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。
2.4.2.2綜合演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn),特別是對(duì)不同單位之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)。
2.4.3按目的與作用劃分,應(yīng)急演練可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練。
2.4.3.1檢驗(yàn)性演練。檢驗(yàn)性演練是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。
2.4.3.2示范性演練。示范性演練是指為向觀(guān)摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué),嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開(kāi)展的表演性演練。
2.4.3.3研究性演練。研究性演練是指為研究和解決突發(fā)事件應(yīng)急處置的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,試驗(yàn)新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。
不同類(lèi)型的演練相互結(jié)合,可以形成單項(xiàng)桌面演練、綜合桌面演練、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練、示范性單項(xiàng)演練、示范性綜合演練等。
2.5應(yīng)急演練規(guī)劃
演練組織單位要根據(jù)實(shí)際情況,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃,按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則,合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。
3.應(yīng)急預(yù)案的編制與演練準(zhǔn)備工作
3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)
3.1.1危險(xiǎn)源的辨識(shí)
各單位根據(jù)本單位的特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取詢(xún)問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察、查閱有關(guān)記錄等方法,把在辦公、采購(gòu)、施工和服務(wù)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),并充分考慮員工及相關(guān)方的合理建議和要求,收集、整理,建立本單位的危險(xiǎn)源臺(tái)賬。
3.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,按定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行:定性評(píng)價(jià)采用直接判斷法,定量評(píng)價(jià)采用作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法。
3.1.2.1直接判斷法,其依據(jù)主要包括:
•法律法規(guī)的符合性;
••相關(guān)方的合理要求;
••類(lèi)似事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);
•直接覺(jué)察到的風(fēng)險(xiǎn)等。
3.1.2.2作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(即LEC法)。
主要是以與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性有關(guān)的3種因素指標(biāo)的乘積來(lái)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)性的大小,其表達(dá)式為:D=L﹡E﹡C
式中:D-風(fēng)險(xiǎn)值;
L-發(fā)生事故的可能性大?。?/p>
E-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;
C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
•L值:將L值最小定為0.1、最大定為10,在0.1~10之間定出若干個(gè)中間值,具體如表1:
表1事故發(fā)生的可能性(L)
L值事故發(fā)生的可能性
10完全可以預(yù)料
6相當(dāng)可能
3可能,但不經(jīng)常
1可能性小,完全意外
0.5很不可能,可以設(shè)想
0.2極不可能
0.1實(shí)際不可能
•E值:將E值最小定為0.5、最大定為10,在0.5~10之間定出若干個(gè)中間值,具體如表2:
表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)
E值人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度
10連續(xù)暴露
6每天工作時(shí)間暴露
3每周暴露一次
2每月暴露一次
1每年暴露幾次
0.5非常罕見(jiàn)的暴露
•C值:將需救護(hù)的輕微傷害的C值規(guī)定為1,把造成多人死亡的C值規(guī)定為100,其他情況值為1—100之間,具體如表3:
表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)
C值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
100大災(zāi)難,許多人死亡
40災(zāi)難,數(shù)人死亡
15非常嚴(yán)重,1人死亡
7嚴(yán)重,重傷
3重大,致殘
1引人關(guān)注,不利于基本的安全衛(wèi)生要求
•D值:根據(jù)經(jīng)驗(yàn),把風(fēng)險(xiǎn)性分值分為5個(gè)等級(jí),具體如表4:
表4危險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)
D值發(fā)生事故年產(chǎn)生的后果
320以上極其危險(xiǎn),不可能繼續(xù)作業(yè)
160-320高度危險(xiǎn),需立即整改
70-160顯著危險(xiǎn),需要整改
20-70一般危險(xiǎn),需要注意
20以下稍有危險(xiǎn),可以接受
通過(guò)作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià),計(jì)算D值,當(dāng)D≥160時(shí),為不可接受風(fēng)險(xiǎn)。
3.1.3潛在事故、事件或緊急情況的確定及預(yù)案編制
3.1.3.1根據(jù)本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),綜合分析、確定本單位所轄范圍內(nèi)的潛在事故、事件或緊急情況。
3.1.3.2對(duì)于中鐵十五局集團(tuán)有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項(xiàng)目部來(lái)說(shuō),潛在事故、事件或緊急情況包括:物體打擊,機(jī)械車(chē)輛傷害,高處墜落,觸電,火災(zāi),爆炸,中毒和窒息,架橋機(jī)傾覆、溜車(chē)、掉梁等。
3.1.3.2預(yù)案編制
各單位結(jié)合已確定的潛在事故、事件或緊急情況,了解當(dāng)?shù)卣殬I(yè)健康安全/環(huán)境事故、事件和緊急情況的調(diào)查處理規(guī)定,查閱國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,掌握事故、事件和緊急情況調(diào)查處理的步驟和方式,判定出事故、事件或緊急情況可能涉及的范圍、破壞、傷害和風(fēng)險(xiǎn)程度的情況,制定確實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括:明確發(fā)生潛在事故、事件或緊急情況的場(chǎng)所、類(lèi)別、性質(zhì)和后果;分析可能發(fā)生潛在事故、事件或緊急情況的原因,制定相應(yīng)的預(yù)防措施;建立組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人;可能發(fā)生事故、事件或緊急情況的場(chǎng)所應(yīng)配備的器材;事故、事件或緊急情況發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施及信息傳遞。
3.2演練準(zhǔn)備工作
3.2.1制定演練計(jì)劃及演練方案
明確演練目的,主要是組織應(yīng)急演練的原因、演練需要解決的問(wèn)題和期望達(dá)到的效果等;
分析演練需求,在對(duì)事先設(shè)定事件風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗(yàn)的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等;
確定演練范圍,根據(jù)演練需求、經(jīng)費(fèi)、資源和時(shí)間等條件,確定演練事件的類(lèi)型、等級(jí)、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等;安排演練計(jì)劃。按照演練活動(dòng)的整體構(gòu)想,安排演練準(zhǔn)備與實(shí)施的日程計(jì)劃,包括各種演練文件編寫(xiě)與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實(shí)施的日期等;編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算,概算演練經(jīng)費(fèi),提出經(jīng)費(fèi)籌措渠道。
3.2.2落實(shí)演練保障
主要包括人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、物資器材和安全方面的保障。
這里著重強(qiáng)調(diào)預(yù)案的人員保障問(wèn)題,提倡全員參加預(yù)案演練。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。企業(yè)中任何一個(gè)人和任何一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作,都會(huì)不同程度地、直接或間接地影響著安全工作,因此必須把企業(yè)所有人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),上自領(lǐng)導(dǎo),下至班組工人,人人關(guān)心安全,全體參加安全管理。通過(guò)各方面的共同努力,才能做好安全管理工作。
4.應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
4.1演練的啟動(dòng)
演練正式啟動(dòng)前一般要舉行簡(jiǎn)短儀式,由參加演練活動(dòng)的最高行政首長(zhǎng)或演練總指揮宣布演練開(kāi)始。
4.1.2演練過(guò)程控制
4.1.2.1桌面演練(中鐵十五局集團(tuán)有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項(xiàng)目部的架橋機(jī)傾覆應(yīng)急預(yù)案、大型龍門(mén)吊斷繩應(yīng)急預(yù)案、大型龍門(mén)吊傾覆應(yīng)急預(yù)案、溜車(chē)事件應(yīng)急預(yù)案桌面演練就是以桌面演練的形式開(kāi)展的)
在討論式桌面演練中,演練活動(dòng)主要是圍繞對(duì)所提出問(wèn)題進(jìn)行討論。由總策劃以口頭或書(shū)面形式,部署引入一個(gè)或若干個(gè)問(wèn)題,參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定,討論應(yīng)采取的行動(dòng)。
在角色扮演或推演式桌面演練中,由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息,參演人員接收到事件信息后,通過(guò)角色扮演或模擬操作,完成應(yīng)急處置活動(dòng)。
4.1.2.2實(shí)戰(zhàn)演練過(guò)程控制(中鐵十五局集團(tuán)有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項(xiàng)目部的5防汛預(yù)案、火災(zāi)預(yù)案演練就是以該種形式開(kāi)展的)
在實(shí)戰(zhàn)演練中,總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息和指令,控制人員及時(shí)向參演人員和模擬人員傳遞。參演人員和模擬人員接到信息后,按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處置程序,或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)??刂迫藛T應(yīng)隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況,并向總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
4.1.3演練解說(shuō)
在演練實(shí)施過(guò)程中,演練組織單位可以安排專(zhuān)人或?qū)I(yè)播音員對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行解說(shuō)。解說(shuō)內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染、應(yīng)急知識(shí)宣傳等。大型綜合性示范演練,可按照腳本中的解說(shuō)詞進(jìn)行講解。
4.1.4演練結(jié)束與終止
演練內(nèi)容全部完成后,由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào),演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動(dòng),按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)講評(píng),或者組織參演人員撤離演練現(xiàn)場(chǎng),保障部負(fù)責(zé)演練場(chǎng)地的清理和恢復(fù)。
4.1.5應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)
4.1.5.1演練評(píng)估
演練結(jié)束后,在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,比照參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求,對(duì)演練活動(dòng)及其組織過(guò)程作出客觀(guān)評(píng)價(jià)。可通過(guò)組織評(píng)估會(huì)議、填寫(xiě)演練評(píng)價(jià)表和對(duì)參演人員進(jìn)行訪(fǎng)談等方式,也可要求參演單位提供自我評(píng)估總結(jié)材料,進(jìn)一步收集演練組織實(shí)施的情況,撰寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告。
演練評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等。
4.1.5.2演練總結(jié)
現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)。在演練的一個(gè)或所有階段結(jié)束后,由演練總指揮、總策劃、專(zhuān)家等在演練現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問(wèn)題、解決問(wèn)題的辦法等。
事后總結(jié)。在演練結(jié)束后,由文案組根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料,對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié),并形成演練總結(jié)報(bào)告。演練參與單位也可對(duì)本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。
演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括:演練目的,時(shí)間和地點(diǎn),參演單位和人員,演練方案概要,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與原因,經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。
4.1.5.3成果運(yùn)用
對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題,演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn),包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性地組織應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練、加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃地更新儲(chǔ)備等。
4.1.5.4文件歸檔與備案
演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計(jì)劃、演練方案、演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存。
4.1.5.5考核與獎(jiǎng)懲
演練組織單位要對(duì)在演練中表現(xiàn)突出的單位及個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不按要求參加演練,或影響演練正常開(kāi)展的,給予通報(bào)批評(píng)。
5.結(jié)束語(yǔ)
鐵路施工企業(yè)所承攬的建筑安裝產(chǎn)品多是處于野外、露天、高空或是地下的建筑物或構(gòu)筑物,施工作業(yè)勞動(dòng)密集、環(huán)境多變、受地質(zhì)和氣候條件影響很大,與一般企業(yè)相比,危險(xiǎn)作業(yè)和不安全因素更多,也不易控制。通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練能有效地控制設(shè)備事故、人身傷亡事故和職工危害的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),文明施工。
參考文獻(xiàn)
[1]何能金.全員安全管理.中國(guó)鐵道出版社.
培訓(xùn)工作秩序井然、極富特色
培訓(xùn)過(guò)程中,物業(yè)處各級(jí)管理部門(mén)、組織部門(mén)和實(shí)施部門(mén)緊密配合使培訓(xùn)工作秩序井然、內(nèi)容充實(shí)、受訓(xùn)人員收獲頗多,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。參加培訓(xùn)人員克服重重困難,在保證正常運(yùn)行的前提下,主動(dòng)放棄休息時(shí)間參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)態(tài)度端正,上課專(zhuān)心聽(tīng)講。采用課上講解課下討論、輪流當(dāng)老師、提問(wèn)等靈活、有效的培訓(xùn)方式,充分調(diào)動(dòng)了大家的學(xué)習(xí)熱情,培養(yǎng)了員工積極思維、主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于提問(wèn)的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法。培訓(xùn)時(shí)全站工作人員積極踐行“我的崗位我負(fù)責(zé),我的崗位您放心”的服務(wù)承諾,為全力做好供電線(xiàn)路和電器設(shè)備的春檢工作做好了思想準(zhǔn)備工作。
一、培訓(xùn)準(zhǔn)備充分、內(nèi)容豐富、極具針對(duì)性
為了規(guī)范電氣工作人員的操作規(guī)范,保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全,物業(yè)處生產(chǎn)運(yùn)行科安排了為期10天安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn)工作,3月20日水電服務(wù)站組織供電隊(duì)崗位運(yùn)行人員和檢修人員參加了培訓(xùn)。水電服務(wù)站從培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)日程安排到培訓(xùn)的每一個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行了周密的安排,授課人員根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行了合理分工和安排,對(duì)教學(xué)培訓(xùn)中重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致的講解和強(qiáng)調(diào),對(duì)難點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了案例分析、實(shí)際展示、現(xiàn)場(chǎng)講解,培訓(xùn)中做到了準(zhǔn)備充分、語(yǔ)言流暢、內(nèi)容豐富。
根據(jù)特種作業(yè)安全要求,還安排了《電力安全工作規(guī)程》、《反違章禁令學(xué)習(xí)手冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。將涇渭苑物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)實(shí)際供電需要和電力安全工作規(guī)程相結(jié)合,對(duì)要點(diǎn)、重點(diǎn)和安全知識(shí)進(jìn)行較大篇幅講述和學(xué)習(xí),從而使員工對(duì)供電系統(tǒng)有了一個(gè)基本框架,對(duì)工作中遇到的問(wèn)題得以強(qiáng)化和解決,有助于日常工作的細(xì)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。有序的工作組織,豐富、規(guī)范的培訓(xùn)學(xué)習(xí)有助于大家共同進(jìn)步和成長(zhǎng),使春檢工作圓滿(mǎn)完成。
二、培訓(xùn)方式靈活多樣、注重實(shí)效
培訓(xùn)方式靈活多樣,通過(guò)安全經(jīng)驗(yàn)分享重溫安規(guī)內(nèi)容,講述自身經(jīng)歷,將工作中遇到的各類(lèi)事故進(jìn)行講述,通過(guò)對(duì)案例的分析從中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),將好的工作方法和經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)際的檢修工作中,確保工作方法正確、作業(yè)程序準(zhǔn)確、作業(yè)人員安全,達(dá)到預(yù)期目的。培訓(xùn)注重實(shí)效,從春檢工作實(shí)際出發(fā),結(jié)合工作中可能遇到各類(lèi)、各樣可能發(fā)生的情況,有的放矢,分析觸電、高空墜落、絕緣不良等檢修工作中容易發(fā)生的事故現(xiàn)象,制定科學(xué)的防范措施,使培訓(xùn)工作真正收到實(shí)效。
三、培訓(xùn)結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展應(yīng)急演練
培訓(xùn)過(guò)程中授課人員結(jié)合實(shí)際情況,組織受訓(xùn)人員開(kāi)展應(yīng)急演練,演練內(nèi)容為走錯(cuò)間隔檢修配電室低壓設(shè)備發(fā)生人身觸電事故應(yīng)急演練。通過(guò)演練以檢查春檢檢修觸電事故應(yīng)急預(yù)案的可操作性和適應(yīng)性;檢查配電室發(fā)生人身觸電事故應(yīng)急處理響應(yīng)、指揮、協(xié)調(diào)、組織和救援能力;通過(guò)演練幫助員工熟悉應(yīng)急預(yù)案,提高檢修、運(yùn)行人員的應(yīng)急救援能力。此次應(yīng)急演練受到全體受訓(xùn)學(xué)員的充分重視,演練過(guò)程井然有序,內(nèi)容逼真,處理應(yīng)急事故方法得當(dāng),完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)也反映了我們工作人員處理應(yīng)急事故的能力,為將來(lái)處理突發(fā)事故奠定了良好的基礎(chǔ)。
四、培訓(xùn)成果喜人,崗位技能得到提升
通過(guò)培訓(xùn),在崗職工無(wú)論在理論水平上還是在業(yè)務(wù)技能方面都有了較大的提高,達(dá)到了培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo),收獲了較大的成果。通過(guò)此次培訓(xùn)和交流,員工全面了解和熟悉了各變電所管轄范圍和設(shè)備情況對(duì)一些可能存在的安全隱患和要注意的HSE常識(shí)得到了進(jìn)一步的剖析和探討,在崗職工的業(yè)務(wù)技能和安全管理意識(shí)得到一定層面的提高,規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到躍遷式的加強(qiáng)。
年輕員工在培訓(xùn)中,不但掌握了電力安全管理規(guī)程和安全操作的基本要領(lǐng),而且把自己上學(xué)所學(xué)的知識(shí)得到了進(jìn)一步的驗(yàn)證。培訓(xùn)前,他們是這樣說(shuō)的“變電所就是將高壓電變成低壓電的場(chǎng)所,就是操作開(kāi)關(guān)控制電路暢通”,培訓(xùn)后,他們是這樣認(rèn)識(shí)的“變電所是一個(gè)控制電壓轉(zhuǎn)換、保障設(shè)備和人身安全、設(shè)備協(xié)調(diào)工作、管理有條不紊的供電系統(tǒng)工程”。供電系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及到操作人員健康、供電操作安全、環(huán)境綠色環(huán)保,涉及到管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,涉及到技術(shù)含量高、理論操作一體化,涉及到一系列的特殊業(yè)務(wù)。我們的培訓(xùn)就是對(duì)新員工教會(huì)、教好,讓他們把自己所學(xué)到的理論知識(shí)進(jìn)行充分的驗(yàn)證,不斷提升業(yè)務(wù)操作水平。新晨
五、通過(guò)培訓(xùn)建立共同協(xié)作、互幫互學(xué)的工作氛圍
關(guān)鍵詞:華龍一號(hào);核電站;FCD
1 概述
“華龍一號(hào)”是我國(guó)自主設(shè)計(jì)的第三代核電堆型,凝聚著中國(guó)核電建設(shè)者的智慧和心血,其安全指標(biāo)和技術(shù)性能達(dá)到了國(guó)際三代核電技術(shù)的先進(jìn)水平,具有完整自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)三代核電的技術(shù)空白,是我國(guó)核電走出去的首選堆型,其首堆建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)后續(xù)國(guó)內(nèi)核電建設(shè)和核電出口產(chǎn)生重要影響。
2015年是第三代核電“華龍一號(hào)”國(guó)產(chǎn)化的元年。在2015年,國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)了第三代核電站“華龍一號(hào)”國(guó)內(nèi)示范工程在福清核電基地落地,福清核電5、6號(hào)機(jī)組作為“華龍一號(hào)”國(guó)內(nèi)首堆示范性工程,全球矚目的“華龍一號(hào)”FCD(第一罐混凝土澆筑,標(biāo)志著核電機(jī)組開(kāi)始建設(shè))的重要性不言而喻。為將“華龍一號(hào)”FCD順利實(shí)施,核電建設(shè)者進(jìn)行了精心策劃。
2 工程概述
福清核電5號(hào)機(jī)組的FCD根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際安排確定為5RX反應(yīng)堆廠(chǎng)房B層混凝土的澆筑,為圓形結(jié)構(gòu),預(yù)計(jì)澆筑9200m3,鋼筋用量為1687.8t,厚度最大為4.55m,為中核集團(tuán)核電站反應(yīng)堆建設(shè)史上一次混凝土澆筑量之最,由于該堆型為出口主力堆型,故其施工策劃為后續(xù)華龍一號(hào)核電站FCD有重要的參照作用。
3 關(guān)鍵路徑策劃
在華龍一號(hào)FCD時(shí),其形象進(jìn)度和關(guān)鍵路徑的策劃非常重要,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際考慮并經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),確定福清核電華龍一號(hào)FCD的形象進(jìn)度為5RX廠(chǎng)房B層具備澆筑條件、5KX燃料廠(chǎng)房筏基第一階段混凝土、5SL/SR廠(chǎng)房第一塊筏基施工完畢。
根據(jù)形象進(jìn)度深入研究后確定的關(guān)鍵線(xiàn)路為:基坑驗(yàn)槽廊道防雷接地廊道填平補(bǔ)齊廊道底板防水廊道底板施工廊道環(huán)墻施工廊道環(huán)墻防水施工廊道外側(cè)回填堆芯替代混凝土堆芯防水及保護(hù)層施工A層鋼筋綁扎模板支設(shè)A層混凝土澆筑B層鋼筋綁扎模板支設(shè)B混凝土澆筑FCD。
該形象進(jìn)度和關(guān)鍵路徑是經(jīng)過(guò)詳細(xì)策劃并經(jīng)本次FCD驗(yàn)證未出現(xiàn)重大偏差,可以作為后續(xù)華龍一號(hào)FCD施工形象進(jìn)度和關(guān)鍵路徑的標(biāo)準(zhǔn)。
4 組織機(jī)構(gòu)策劃
為確保華龍一號(hào)FCD實(shí)施順利進(jìn)行,成立以工程公司項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),包括福清核電、監(jiān)理公司、施工單位等各參建單位主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)組,每周一次專(zhuān)項(xiàng)例會(huì),關(guān)鍵問(wèn)題和緊急問(wèn)題隨時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),統(tǒng)一負(fù)責(zé)單位之間的合作與協(xié)調(diào)。同時(shí)各單位在內(nèi)部成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu),涵蓋物資、技術(shù)、質(zhì)量、安全、機(jī)械、進(jìn)度協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮、攪拌站、試驗(yàn)檢測(cè)等方面,確保各個(gè)方面均有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督、有人協(xié)調(diào)。
專(zhuān)項(xiàng)組的成立為確保華龍一號(hào)FCD順利實(shí)施提供了組織保證,保證各單位之間順利及時(shí)的溝通和協(xié)調(diào)。
5 技術(shù)策劃
技術(shù)策劃以施工方案為核心,在施工方案中詳細(xì)策劃了施工準(zhǔn)備、總體思路及部署、主要施工方法、質(zhì)量控制措施、安全防護(hù)措施、文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施、職業(yè)健康措施等。
華龍一號(hào)5RX大體積施工方案在基坑驗(yàn)槽之后就開(kāi)始策劃編制施工方案,并經(jīng)過(guò)了專(zhuān)家論證,得到同行專(zhuān)家的認(rèn)可。重點(diǎn)策劃人員數(shù)量及交接班的制度、機(jī)械設(shè)備的站位布置、溫度應(yīng)急的計(jì)算監(jiān)測(cè)和應(yīng)力調(diào)整方法、澆筑能力分析、高大單側(cè)模板加固方案、物項(xiàng)保護(hù)措施、七個(gè)澆筑區(qū)的劃分和順序、養(yǎng)護(hù)篷的搭設(shè)要求、質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)管理、交通路線(xiàn)、危險(xiǎn)源及預(yù)防措施跟蹤、慶典準(zhǔn)備等等,在施工方案中進(jìn)行了詳細(xì)考慮和策劃。
另外一項(xiàng)重要策劃就是現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收策劃,由于鋼筋數(shù)量巨大達(dá)到1687.8t,鋼筋非常密集且不規(guī)則,在驗(yàn)收過(guò)程中逐層進(jìn)行驗(yàn)收,按照每層形成驗(yàn)收檢驗(yàn)批,確保鋼筋安裝符合設(shè)計(jì)要求。同時(shí)筏基面層預(yù)埋件達(dá)到500塊,由于為安裝鋼襯里所用,安裝精度要求高,安裝完畢后逐個(gè)進(jìn)行標(biāo)高和位置復(fù)測(cè),保證預(yù)埋件安裝進(jìn)度。
由于華龍一號(hào)FCD前需要經(jīng)過(guò)核安全局的專(zhuān)項(xiàng)檢查,福清核電、工程公司和監(jiān)理公司應(yīng)在核安全局檢查前對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)保檢查,同時(shí)開(kāi)展自查并向核安全局提交自查結(jié)果并接受核安全局檢查,對(duì)于核安全局提出的問(wèn)題,在FCD前應(yīng)預(yù)留至少一周的整改時(shí)間。
6 應(yīng)急預(yù)案
由于華龍一號(hào)反應(yīng)堆底板澆筑混凝土量大,施工時(shí)間長(zhǎng)(預(yù)計(jì)60h且不能中斷),施工物項(xiàng)重要且關(guān)注度高,對(duì)于施工過(guò)程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及突發(fā)問(wèn)題應(yīng)予以提前考慮并制定有效防范措施,為保證應(yīng)急預(yù)案全面且切實(shí)可行,在應(yīng)急預(yù)案編制完畢又進(jìn)行了同行專(zhuān)家評(píng)審和應(yīng)急演練。
應(yīng)急預(yù)案中確定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),由各參建單位主要成員作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分為質(zhì)量檢查組、應(yīng)急協(xié)調(diào)組、攪拌站組、混凝土泵送組、混凝土澆筑組、水電氣保障組、安全檢查組、物資保障組、技術(shù)管理組、后勤保障組等各組,設(shè)立組長(zhǎng)和組內(nèi)成員,詳細(xì)列明各小組組長(zhǎng)和成員的通訊聯(lián)絡(luò)方式。同時(shí)對(duì)筏基澆筑的突發(fā)事件確定應(yīng)急級(jí)別并制定應(yīng)急處理流程。
梳理所有環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的問(wèn)題,分別制定有效的處理措施,包括水泥供應(yīng)不足(設(shè)置中轉(zhuǎn)庫(kù))、粉煤灰供應(yīng)不足(罐車(chē)待命)、用水供應(yīng)不足(蓄水池和運(yùn)水車(chē)備用)、異常天氣情況(7天滾動(dòng)播報(bào))、供電不足(場(chǎng)外雙回路及核電應(yīng)急柴油機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)兩臺(tái)柴油機(jī))、夜間照明不足(備用鏑燈)、攪拌機(jī)出現(xiàn)故障(攪拌機(jī)組生產(chǎn)廠(chǎng)家駐場(chǎng))、攪拌車(chē)出現(xiàn)故障、混凝土布料設(shè)備出現(xiàn)故障(增加備用+雙管線(xiàn)泵管)、混凝土振搗設(shè)備損壞、模板漲模、消防應(yīng)急、人員應(yīng)急、觸電事故、高處墜落事故、突發(fā)治安保衛(wèi)事件、其他應(yīng)急等。
7 先決條件檢查
為確保所有物項(xiàng)施工完畢及澆筑過(guò)程順利進(jìn)行,監(jiān)理公司牽頭各個(gè)參建單位對(duì)FCD的先決條件進(jìn)行了全面檢查,此先決條件確認(rèn)表作為核安全局放行FCD監(jiān)督點(diǎn)的條件,所以格外重要。
FCD先決條件檢查共檢查了10類(lèi)130項(xiàng),包括主要?jiǎng)趧?dòng)力配備(23項(xiàng))、混凝土攪拌站原材料及設(shè)備(12項(xiàng))、混凝土澆注設(shè)備及應(yīng)急措施(10項(xiàng))、現(xiàn)場(chǎng)主要機(jī)具材料(25項(xiàng))、技術(shù)準(zhǔn)備(11項(xiàng))、綜合隱蔽(9項(xiàng))、測(cè)量及爆破(3項(xiàng))、安全文明(8項(xiàng))、鋼結(jié)構(gòu)及焊接(23項(xiàng))、CIM永久性?xún)x表(6項(xiàng)),檢查完畢后又各方檢查人員簽字確認(rèn)。
8 FCD全過(guò)程演練
在上述各項(xiàng)準(zhǔn)備工作全部完成后,在FCD前兩天,基本具備了FCD的條件,為確保FCD的順利進(jìn)行,參建各方對(duì)FCD全過(guò)程進(jìn)行了演練。
全過(guò)程演練分為11項(xiàng)內(nèi)容,包括:對(duì)講機(jī)口令演練、罐車(chē)行走路線(xiàn)演練、布料設(shè)備路線(xiàn)演練(7個(gè)階段8個(gè)布料點(diǎn))、傷亡應(yīng)急演練、地泵及泵管切換演練、攪拌站水電應(yīng)急、應(yīng)急電源切換演練、防臺(tái)防雨演練、布料設(shè)備故障演練、人員交接班演練、現(xiàn)場(chǎng)照明驗(yàn)證及振搗棒演練等。
FCD全過(guò)程演練完畢后,參建各方對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行了總結(jié)和反饋,對(duì)于演練過(guò)程中暴露的問(wèn)題逐項(xiàng)分析并制定有效防范措施,為華龍一號(hào)FCD順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
9 結(jié)束語(yǔ)
(試行)
一、為了規(guī)范我局安全體系建設(shè),有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件,維持正常的辦公,特制定本預(yù)案。
二、本預(yù)案是我局遭遇突發(fā)性事件時(shí)的應(yīng)急行動(dòng)指南。
三、本預(yù)案所指突發(fā)事件為:突然發(fā)生的危害或可能危害我局職工生命財(cái)產(chǎn)安全以及損害或可能損害我局利益的安全事件。,全國(guó)公務(wù)員公同的天地
第一章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
一、我局成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部),領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部總指揮由局長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員為除正副局長(zhǎng)以員的工作人員。
二、應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決策和總體思路;審定突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案;在可能的突發(fā)事件來(lái)臨前部署準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)工作;遭遇突發(fā)性事件時(shí),指揮整體應(yīng)急工作;總結(jié)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急指揮部下設(shè)行政協(xié)調(diào)組和行動(dòng)救援組兩個(gè)工作組。行政協(xié)調(diào)組設(shè)在局辦公室,承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。
行政協(xié)調(diào)組職責(zé):貫徹執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急責(zé)任人員的培訓(xùn)工作;組織突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí);為應(yīng)急工作提供后勤保障。
行動(dòng)救援駔職責(zé):貫徹執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急工作指令;根據(jù)情況采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施;救援受傷人員。
行政協(xié)調(diào)組執(zhí)行值班制度,值班電話(huà):
上班時(shí)間:83312111
四、在遭遇突發(fā)事件時(shí)組織本局人員按照應(yīng)急指揮部的指揮統(tǒng)一行動(dòng)。
五、在應(yīng)急工作中實(shí)行自動(dòng)遞補(bǔ)原則。遭遇突發(fā)事件時(shí),前一名應(yīng)急責(zé)任人若不在局內(nèi)縣內(nèi)、不可能承擔(dān)應(yīng)急職責(zé)時(shí),一名責(zé)任人應(yīng)急自動(dòng)遞補(bǔ)承擔(dān)職責(zé)。
第二章分類(lèi)應(yīng)急預(yù)案
一、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
(一)啟動(dòng)條件
接到氣象部門(mén)關(guān)于陵水地區(qū)可能有臺(tái)風(fēng)(包括熱帶風(fēng)暴,下同)的預(yù)報(bào)后啟動(dòng)。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)報(bào)告后,局辦應(yīng)急及時(shí)通知各部門(mén)做好防風(fēng)準(zhǔn)備工作,關(guān)好辦公室門(mén)窗,非上班時(shí)間要切斷電源。臺(tái)風(fēng)期間應(yīng)安排工作人員晝夜值班。
2、各應(yīng)急工作組的成員要保持通訊聯(lián)系,隨時(shí)待命。
3、出現(xiàn)局部受損或貴重物品受損等情況,行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場(chǎng),觀(guān)查現(xiàn)場(chǎng)情況,并將有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急報(bào)告應(yīng)急指揮部,采取有效措施及時(shí)處理。
4、發(fā)現(xiàn)局部浸水時(shí),行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場(chǎng),了解浸水原因。若為浸水,應(yīng)采取有效措施疏堵排泄,控制水勢(shì)蔓延,防止事態(tài)擴(kuò)大,必要時(shí)疏散無(wú)關(guān)人員和貴重設(shè)備。
(三)、應(yīng)急工作狀態(tài)的解除
由應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急工作狀態(tài)的解除。
二、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
(一)啟動(dòng)條件
當(dāng)辦公室發(fā)生火災(zāi)的情況下,啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)報(bào)警與緊急處置
當(dāng)遇到火情時(shí),火情發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員首先應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi),在火勢(shì)不大的情況下,利用就近的滅火器材,以最快的速度在火災(zāi)初起階段將火撲滅。如果認(rèn)為自己無(wú)能力來(lái)火,應(yīng)立即向行政協(xié)調(diào)組或本單位應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告,或撥打“119”電話(huà)報(bào)警。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1、接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)“火災(zāi)應(yīng)急”措施,根據(jù)當(dāng)時(shí)情況,應(yīng)急指揮部立即安排專(zhuān)人報(bào)警,并由行動(dòng)救援組組織人員、設(shè)備、車(chē)輛等前往現(xiàn)場(chǎng)撲救。實(shí)施科學(xué)滅火,以減少損失,若無(wú)能力滅火,則一定要注意安全,以等待消防人員的到來(lái)。
2、報(bào)警人員火警電話(huà)打通后,應(yīng)講清楚著火單位,所在單位的詳細(xì)地址,要講清什么東西著火,火勢(shì)怎樣。報(bào)警人要講清自己姓名,工作單位和電話(huà)號(hào)碼,以便保持聯(lián)系。
3、報(bào)警后,應(yīng)急指揮部馬上派專(zhuān)人到門(mén)口等候消防車(chē)到來(lái),指引消防車(chē)去火場(chǎng)的道路,以便迅速,準(zhǔn)確到達(dá)起火地點(diǎn)。
4、行政協(xié)調(diào)組組織沒(méi)有來(lái)滅火能力的人員,迅速遠(yuǎn)離辦公室。
5、要保證消防滅火用水的正常供應(yīng)。
(四)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)
行政救援組接到火情通知后,應(yīng)安排救援人員攜帶搶救器材和藥品前往臨時(shí)避難所,建立臨時(shí)救護(hù)站,對(duì)搶救出來(lái)的受傷人員組織搶救,采取急救處置措施,并將受傷人員情況報(bào)告應(yīng)急指揮。同時(shí),撥打“120”急救電話(huà)求救,盡快送醫(yī)院搶救。
(五)火災(zāi)熄滅后,派專(zhuān)人值班,嚴(yán)格檢查火種,以防死灰復(fù)燃。
(六)應(yīng)急工作狀態(tài)的解除
由應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況(包括消防隊(duì)的意見(jiàn))宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除。
(七)后期處置
將火災(zāi)處理情況及時(shí)上報(bào)職能部門(mén)或上級(jí)部門(mén),進(jìn)行事故原因的進(jìn)一步調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。
(八)日常條件保障及措施
1、加強(qiáng)火災(zāi)隱患巡查。
2、局辦要負(fù)責(zé)具體檢查落實(shí)各部位安全防火措施,根據(jù)需要安排行政值班。
3、應(yīng)對(duì)局辦工作人員進(jìn)行消防知識(shí)、器材使用的培訓(xùn),平時(shí)定期檢查局辦的安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告和處置。
4、定期組織消防技能及實(shí)際操作滅火器材的演練,組織火災(zāi)報(bào)警和接警、疏散和逃生等方面的演習(xí)。
三、地震應(yīng)急預(yù)案
(一)啟動(dòng)條件
當(dāng)陵水地區(qū)發(fā)生震級(jí)大于或等于4.0級(jí)地震;或陵水周邊地區(qū)發(fā)生中強(qiáng)以上地震;局部有感或普遍有感的情況下,啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)接到有關(guān)部門(mén)預(yù)告或感覺(jué)到有明顯震感時(shí)啟動(dòng)。
2、應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況,決定是否進(jìn)一步通知其他震情應(yīng)急人員到崗處理震情。
3、應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生地震的特點(diǎn)和可能可能造成的災(zāi)害,緊急研究進(jìn)一步工作措施。
4、行政協(xié)調(diào)組要保證救援用車(chē)及地震應(yīng)急期間其他工作用車(chē),并做好應(yīng)急人員后勤保障工作,地震應(yīng)急期間車(chē)輛由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度安排。
5、如接到強(qiáng)地震預(yù)告,各工作組應(yīng)配備手電筒、電池和充電式應(yīng)急燈(保持保持充電狀態(tài))。
6、如巳經(jīng)得到明確的震情通報(bào),行政協(xié)調(diào)組應(yīng)儲(chǔ)存必要的方便食品和瓶裝飲用水。
7、行動(dòng)救援組應(yīng)準(zhǔn)備救助用藥及必要的工具,隨時(shí)待命,救助受傷人員。
(三)應(yīng)急工作狀態(tài)的解除
由應(yīng)急指揮部具體情況宣布應(yīng)急工作狀態(tài)解除。
四、治安事件應(yīng)急預(yù)案
(一)啟動(dòng)條件
當(dāng)辦公室發(fā)生重大失竊、爆炸等治安事件啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)治安事件處置程序及現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
1、發(fā)生治安事件,目擊者首先撥打110報(bào)警,并且立即報(bào)告應(yīng)急小組,馬上采取控制措施。
要正確撥打110。電話(huà)接通后應(yīng)如下步驟陳述:
1)提供正確的地址,報(bào)警人應(yīng)盡可能提供正確的事發(fā)地址,具體地址應(yīng)提供大致方位,明顯標(biāo)志物等。
2)簡(jiǎn)要陳述案情如基本經(jīng)過(guò)、涉及人員等。
3)保持冷靜可根據(jù)接線(xiàn)的提示逐一回答。
2、安排專(zhuān)人保護(hù)和控制現(xiàn)場(chǎng),在保障人身安全的前提下,采取合法措施,防止事態(tài)的惡化。不要在現(xiàn)場(chǎng)隨意走動(dòng),并注意不接觸任何物品等,以免破壞有價(jià)值的線(xiàn)索。對(duì)嫌犯遺留下來(lái)的痕跡、物品,應(yīng)用繩索圈圍警戒,重點(diǎn)保護(hù)。禁止一切無(wú)關(guān)人員入內(nèi),行人可從劃定的通道出入。若有傷者應(yīng)采取搶救措施,必要時(shí)打“120”急救電話(huà),將傷者送醫(yī)院救治。
3、配合警方對(duì)事件的調(diào)查、取證、處理。
(三)應(yīng)急工作狀態(tài)的解除
執(zhí)行警方和應(yīng)急指揮部確定的狀態(tài)解除指示。
(四)日常條件保障及措施
1、加強(qiáng)安全防范隱患排查。
2、提高警惕,克服麻痹,與本地公安派出所建立聯(lián)系,密切關(guān)注本地區(qū)治安現(xiàn)狀與趨勢(shì)。
3、行政協(xié)調(diào)組要經(jīng)常檢查、督促,加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,檢查落實(shí)安全措施。
(五)后期處置
進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。
五、電擊或雷擊事故應(yīng)急預(yù)案
(一)啟動(dòng)條件
發(fā)生電擊或雷擊事故導(dǎo)致人員、設(shè)備傷亡損失,啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)接到電擊或雷擊事故報(bào)告,行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施使遭電擊或雷擊者盡快脫離危險(xiǎn)。
2、對(duì)電擊者實(shí)施救助,如電擊者在開(kāi)關(guān)箱附近,可立即拉下閘刀或拔掉插頭,斷開(kāi)電源;如距離閘刀較遠(yuǎn),應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線(xiàn)撥離觸電者;若現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何合適的絕緣材料可利用,可用幾層干燥衣服將包裹好,站在干燥木板上,拉觸電人的衣服,使其脫離電源。
3、如果是被高壓電擊,應(yīng)立即通知有關(guān)供電部門(mén)停電,或迅速拉下開(kāi)關(guān)斷電,也可由電工采取特殊措施切斷電源。
4、對(duì)電擊或雷擊者進(jìn)行搶救,同時(shí)打“120”急救電話(huà)。對(duì)于神志清醒的電擊或雷擊者派專(zhuān)人照顧、觀(guān)察,待情況穩(wěn)定后方可活動(dòng)。對(duì)于輕度昏迷者或呼吸微弱者可掐人中等穴位;對(duì)于有呼吸但心臟停止跳動(dòng)者,則立即進(jìn)行心臟擠壓法搶救;對(duì)于電擊或雷擊者心臟停止跳動(dòng)和呼吸都巳停止,則須同時(shí)采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救,并立即送醫(yī)院搶救。
(三)后期處置
進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。
六、易燃易爆氣體泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
(一)裝載易燃易爆氣體的鋼瓶或管道發(fā)生泄漏、燃燒事故啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)接到易燃易爆有[害氣體事故報(bào)告時(shí),行動(dòng)救援組應(yīng)立即前往現(xiàn)場(chǎng)查看情況,緊急疏散人員遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng),在保障人身安全的前提下對(duì)事故源狀態(tài)做出初步判斷,非專(zhuān)業(yè)人員若可能的話(huà)可采取措施排除故障(關(guān)閉閥門(mén)、切斷氣源等),否則立即將情況報(bào)告有關(guān)部門(mén)來(lái)處理,視情況通知公安消防部門(mén)。
2、采取有效措施做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作,同時(shí)禁止煙火,做好滅火準(zhǔn)備工作,一切車(chē)輛和無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)靠近現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、做好必要的安全保護(hù)準(zhǔn)備,以免現(xiàn)場(chǎng)人員受到人身傷害,若出現(xiàn)傷者,組織搶救,必要時(shí)打“120”急救電話(huà),將傷者送醫(yī)院救治。
4、配合本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、燃?xì)夤?、公安消防部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作,了解事故原因,做好各項(xiàng)安全整改工作。
(三)后期處置
進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。
第三章教育、培訓(xùn)和演習(xí)
一、組織宣講本預(yù)案,使我局所有人員明確遭遇突發(fā)事件時(shí)應(yīng)采取的行動(dòng)步驟。
二、有計(jì)劃地組織人員進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。
附件:
突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員機(jī)構(gòu)
一、應(yīng)急指揮部成員名單
總指揮:譚召榮
副總指揮:傅志光
成員:王宜權(quán)、廖仕友、張國(guó)梅、蔡仁興
二、各工作組成員名單
行政協(xié)調(diào)組:
負(fù)責(zé)人:譚召榮
成員:傅志光
行動(dòng)救援組:
關(guān)鍵詞:電氣安全;管理;應(yīng)急處置
1 電氣安全運(yùn)行管理措施
1.1 落實(shí)變電所規(guī)章制度
加強(qiáng)電氣運(yùn)行管理,嚴(yán)格運(yùn)行值班紀(jì)律,確保電氣運(yùn)行生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。建立電氣設(shè)備巡回檢查制度,完善管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和臺(tái)賬。加強(qiáng)人員管理,樹(shù)立安全第一的思想,嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)格各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,在思想上重視、在技術(shù)上提高,精干隊(duì)伍,加強(qiáng)管理,避免人為造成的事故。將變電所各項(xiàng)管理制度懸掛于班組及各變電所墻上,所有員工都要牢牢記住變電所各項(xiàng)管理制度,有章可循,違章必究。
1.2 避免出現(xiàn)觸電事故
首先禁止沒(méi)有電工證的人員在電氣設(shè)備上工作,禁止沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的電工在接電地段進(jìn)行高壓電氣設(shè)備工作。另外,電工驗(yàn)電和接地的專(zhuān)業(yè)工具必須合格。配電線(xiàn)路停電必須使用“停電區(qū)域圖”,禁止人為約定時(shí)間來(lái)送、停電。電工施工前必須遵循懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔規(guī)定,禁止單人在無(wú)人監(jiān)護(hù)的情況下在高壓設(shè)備上工作。必須遵循使用操作票進(jìn)行倒閘操作。設(shè)備操作前必須核實(shí)設(shè)備名稱(chēng)編號(hào)、開(kāi)關(guān)刀閘位置、操作模擬圖等之后再按要求進(jìn)行操作。必須按照相關(guān)規(guī)定使用安全工具進(jìn)行操作。
1.3 落實(shí)安全技術(shù)教育培訓(xùn)
加強(qiáng)安全思想教育培訓(xùn),采用安全板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、事故影像教育、簡(jiǎn)報(bào)等方式,結(jié)合每周安全活動(dòng)、典型事故案例分析等形式進(jìn)行安全教育,強(qiáng)化電氣運(yùn)行操作人員的安全意識(shí)。根據(jù)電氣運(yùn)行人員的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有計(jì)劃的技術(shù)培訓(xùn)教育,電氣運(yùn)行人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)的提高應(yīng)以個(gè)人學(xué)習(xí)結(jié)合單位集中培訓(xùn),根據(jù)實(shí)際運(yùn)行需要進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,所有電氣運(yùn)行操作人員必須經(jīng)過(guò)國(guó)家特種作業(yè)培訓(xùn)并考試合格取得電氣特種作業(yè)人員上崗操作證。
1.4 保證安全的組織措施和技術(shù)措施
現(xiàn)場(chǎng)勘察制度。電氣檢修作業(yè),工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人認(rèn)為有必要現(xiàn)場(chǎng)勘察的,應(yīng)由檢修單位根據(jù)工作任務(wù)認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng),并填寫(xiě)勘察記錄;工作票制度。工作票是準(zhǔn)許在電氣設(shè)備上工作的書(shū)面命令,在電氣設(shè)備上工作,應(yīng)填寫(xiě)工作票或者事故應(yīng)急搶修單,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容填寫(xiě)相應(yīng)的工作票,工作票內(nèi)容不得任意涂改,工作票應(yīng)由簽發(fā)人審核無(wú)誤簽字后方可執(zhí)行;工作許可制度。電氣檢修施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施應(yīng)由工作許可人完成,并會(huì)同工作負(fù)責(zé)人對(duì)工作票上所列安全措施檢查確認(rèn),在工作過(guò)程中,工作許可人有權(quán)制止違反安全工作規(guī)程或拆除某些安全措施的行為;工作監(jiān)護(hù)制度。帶電作業(yè)或在帶電設(shè)備附近工作時(shí),應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人,工作人員應(yīng)服從監(jiān)護(hù)人的指揮,監(jiān)護(hù)人不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),專(zhuān)責(zé)工作監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作,監(jiān)護(hù)人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平應(yīng)高于操作人;工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。工作間斷時(shí),全部工作班成員應(yīng)撤離工作現(xiàn)場(chǎng),所有安全措施不能變動(dòng)。全部工作結(jié)束后,應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),拆除接地設(shè)施并檢查確認(rèn),工作票終結(jié)后,方可辦理送電手續(xù)。保證安全的技術(shù)措施是停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線(xiàn)、懸掛標(biāo)識(shí)牌或裝設(shè)遮欄,上述措施必須由電氣運(yùn)行值班人員或有權(quán)執(zhí)行操作的電氣人員執(zhí)行。
1.5 加強(qiáng)電氣設(shè)備安全管理
我國(guó)針對(duì)電氣設(shè)備安全管理有著嚴(yán)格的要求:要制定嚴(yán)格的電氣設(shè)備安全責(zé)任制度。設(shè)備安全管理部門(mén)責(zé)職責(zé)、崗位培訓(xùn)教育部門(mén)安全職責(zé)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)、設(shè)備專(zhuān)管人員職責(zé)等,還要編制好相應(yīng)安全操作規(guī)程,做到操作管理人員人人熟知,強(qiáng)化安全意識(shí)以及自報(bào)方法。強(qiáng)調(diào)安全施工的重要性,從源頭上去控制安全實(shí)質(zhì)的發(fā)生;對(duì)于有些人員、不按章程操作,導(dǎo)致設(shè)備事故發(fā)生,并造成國(guó)家、企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者,企業(yè)根據(jù)損失情況給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,要依法追究其發(fā)劉責(zé)任;每個(gè)操作員必須熟悉自己操作的電氣設(shè)備相關(guān)的結(jié)構(gòu)原理、工藝要求、性能以及之前發(fā)生故障記錄和應(yīng)急措施預(yù)案,避免操作失誤導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1.6 電氣應(yīng)急預(yù)案管理
建立健全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)事故預(yù)防應(yīng)急演練,在突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)可迅速處理,減少事故損失。本著“預(yù)防為主、有案可依”的原則,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)故障的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的演練處置方案。通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的演練提高運(yùn)行人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案熟悉程度,完善現(xiàn)場(chǎng)處置方案中各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)工作。通過(guò)培訓(xùn)和演練,增強(qiáng)運(yùn)行人員的突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。
2 某化工廠(chǎng)10kV系統(tǒng)單相接地的應(yīng)急處置案例
2.1 危險(xiǎn)性分析
電氣運(yùn)行人員的職責(zé)是負(fù)責(zé)全廠(chǎng)安全用電的穩(wěn)定,10kV系統(tǒng)是全廠(chǎng)供配電的中樞。當(dāng)10kV系統(tǒng)出現(xiàn)單相接地時(shí),如果不能快速確認(rèn)故障點(diǎn)并切除故障,將會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)諧振,給電氣系統(tǒng)安全運(yùn)行帶來(lái)極大的隱患;若另外一相也發(fā)生了接地故障,將導(dǎo)致兩相短路崩燒,引起系統(tǒng)跳閘,將事故擴(kuò)大,直接影響工藝生產(chǎn)。
2.2 故障現(xiàn)象
電氣值班人員在電氣后臺(tái)發(fā)現(xiàn)故障報(bào)警,報(bào)警信息為10kVI段母線(xiàn)A相接地,某10kV電機(jī)A相接地。
2.3 應(yīng)急處理步驟
電氣值班人員立即將故障現(xiàn)象匯報(bào)當(dāng)班值長(zhǎng),值長(zhǎng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急處置程序,組織電氣運(yùn)行人員到10kV配電室以及現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,并匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);電氣值班人員到10kV配電室檢查發(fā)現(xiàn)10kVI段母線(xiàn)A相接地,某10kV電機(jī)A相接地,現(xiàn)場(chǎng)電機(jī)檢查發(fā)現(xiàn)接線(xiàn)盒有冒煙及電纜皮燒糊味道,確認(rèn)10kVI段母線(xiàn)A相接地是由于某10kV電機(jī)A相現(xiàn)場(chǎng)故障接地所引起,現(xiàn)場(chǎng)檢查人員立即將配電室及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況匯報(bào)值長(zhǎng);值長(zhǎng)立即聯(lián)系工藝人員切換備機(jī),并將該故障回路停電切除,檢查電氣后臺(tái)10kVI段母線(xiàn)A相接地告警消失,某10kV電機(jī)A相接地告警消失,配電室繼電保護(hù)裝置告警復(fù)位后消失;當(dāng)班值長(zhǎng)立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)10kV系統(tǒng)接地故障已經(jīng)消除,具體故障原因正在進(jìn)一步查找;電氣運(yùn)行人員按照電氣檢修規(guī)程組織實(shí)施電機(jī)故障檢查處理,故障處理完畢后進(jìn)行相關(guān)電氣試驗(yàn)合格,將該設(shè)備恢復(fù)至熱備狀態(tài),并通知工藝人員該電機(jī)已經(jīng)處于熱備用狀態(tài),隨時(shí)可以投入使用;故障處理完畢,總結(jié)故障原因及處理過(guò)程,將材料歸檔備案并上報(bào)車(chē)間。
3 結(jié)語(yǔ)
電氣設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行是保障工藝設(shè)備正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障,電氣運(yùn)行人員是保障電氣設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的保護(hù)神,單位應(yīng)該不斷加強(qiáng)電氣運(yùn)行人員的安全知識(shí)教育、技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)電氣安全規(guī)程、制度的執(zhí)行力度。電氣運(yùn)行值班人員需要認(rèn)真貫徹落實(shí)電氣安全操作規(guī)程,提高變配電運(yùn)行技術(shù)水平,牢固掌握處理電氣事故的能力,縮短故障處理的時(shí)間,為電氣設(shè)備的安穩(wěn)長(zhǎng)滿(mǎn)優(yōu)運(yùn)行保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心安排,廣泛發(fā)動(dòng)
為確?!鞍偃瞻踩珶o(wú)事故”活動(dòng)扎實(shí)有效的開(kāi)展,12月27日及時(shí)召開(kāi)全體員工大會(huì),傳達(dá)活動(dòng)通知精神,進(jìn)行全員發(fā)動(dòng)。成立以配送中心主任為組長(zhǎng)、主管為副組長(zhǎng)、各班組長(zhǎng)為組員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,廣泛聽(tīng)取員工意見(jiàn),精心策劃,制定符合配送中心實(shí)際情況,并行之有效的活動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,提出要求,確保活動(dòng)按計(jì)劃部署,有條不紊的進(jìn)行。各班組及時(shí)根據(jù)配送中心的活動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展班組討論、發(fā)動(dòng);配送中心主任、主管與班組定點(diǎn)聯(lián)系,定點(diǎn)管理,深入班組,進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。各班組開(kāi)展針對(duì)設(shè)備、設(shè)施及崗位操作隱患查找,達(dá)到消除事故隱患,杜絕個(gè)人不安全行為,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故的目標(biāo)。
二、大造聲勢(shì),宣傳手段行之有效
活動(dòng)初始,在油庫(kù)大門(mén)掛橫幅一個(gè),在庫(kù)內(nèi)顯眼位置張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),利用“我要安全“活動(dòng)專(zhuān)欄張貼活動(dòng)實(shí)施細(xì)則及相關(guān)知識(shí),使每位員工每次進(jìn)入油庫(kù)都能看到。在活動(dòng)的中制作“百日安全無(wú)事故”黑板報(bào)一期,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)、總結(jié)。及時(shí)采取各種宣傳方法手段,營(yíng)造一個(gè)轟轟烈烈的“強(qiáng)意識(shí)、查隱患、保安全”活動(dòng)的氛圍,提高全體員工對(duì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí),激發(fā)了大家參與活動(dòng)的熱情,為安全工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、真抓實(shí)干,做好冬防工作
組織全員進(jìn)行冬季油庫(kù)防火、防凍等安全專(zhuān)項(xiàng)檢查并進(jìn)行了防范部署,切實(shí)做好防火、防爆、防靜電、防凍、防凝、防滑、防煤氣中毒等工作,確保不發(fā)生油庫(kù)設(shè)備損壞、人員傷害等安全事故。
具體做了以下防范工作:
1、對(duì)輸油管線(xiàn)、膨脹管、消防管線(xiàn)、消防栓、炮,放盡積水,油罐排污閥門(mén)保溫包扎,防止凍脹管線(xiàn)、閥門(mén)。
2、對(duì)油罐呼吸閥門(mén)進(jìn)行擦拭,防止凍凝,確保活動(dòng)靈活。并要求在每次接卸、輸轉(zhuǎn)等作業(yè)前都要進(jìn)行檢查。
3、對(duì)庫(kù)區(qū)靜電接地裝置進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)量,更換部分銹蝕的螺絲墊片,確保完好有效。
4、對(duì)消防泵房設(shè)備進(jìn)行防凍保暖工作,內(nèi)燃機(jī)更換防凍液,電瓶充電,確保啟動(dòng)靈敏迅速。
5、部署加強(qiáng)對(duì)露天輸油管線(xiàn)的巡視檢查,防止凍縮斷裂和凍壞閥門(mén)。
6、對(duì)消防道以外的雜草、落葉進(jìn)行清理,清除易燃引火雜物。
7、備足木锨、掃把等應(yīng)急物品,以備及時(shí)清理發(fā)貨場(chǎng)地、罐區(qū)等作業(yè)區(qū)域的積雪,防止打滑、摔傷。
8、進(jìn)行員工自我安全保護(hù)意識(shí)教育,提高員工防范技能,確保不發(fā)生中毒、觸電、滑跌、摔傷等事故。并有針對(duì)性的進(jìn)行了《防中毒》、《辦公樓火災(zāi)》應(yīng)急演練。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高安全意識(shí),消除事故隱患
開(kāi)展“禁令”學(xué)習(xí)和“六個(gè)一”活動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,組織員工進(jìn)行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范的學(xué)習(xí),提高全員的責(zé)任感和操作技能。加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作,及時(shí)制止和糾正“違章”行為。落實(shí)隱患排查治理,全面消除安全隱患,對(duì)照《2009年威海配送中心重大危害控制及改進(jìn)措施清單》中的項(xiàng)目,進(jìn)行重新審核和學(xué)習(xí),對(duì)發(fā)生改變的隱患項(xiàng)目,及時(shí)修訂防范措施,新的重大隱患,及時(shí)制定防范措施。
五、加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)演練,提高員工應(yīng)急能力
針對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》人員分布及戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作修訂后,員工不太熟練的情況,配送中心組織預(yù)案演練,及時(shí)組織講解,使每位員工知道自己在預(yù)案中所處的位置、分工及戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作。在演練的過(guò)程中,及時(shí)審查完善預(yù)案的簡(jiǎn)單實(shí)用性和可操作性。通過(guò)預(yù)案的演練,提高了全體員工撲滅油庫(kù)初始火災(zāi)、抵抗自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和自防自救的能力。
小學(xué)安全生產(chǎn)活動(dòng)月方案
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和xxxx、xx總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,以全面落實(shí)校園安全主體責(zé)任為主題,聚焦改革發(fā)展、隱患排查、事故預(yù)防和安全法規(guī)知識(shí)等內(nèi)容開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全主體責(zé)任,在全社會(huì)凝聚弘揚(yáng)安全發(fā)展理念,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,努力壓降一般事故,為促進(jìn)全市學(xué)校安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。
二、活動(dòng)主題
全面落實(shí)校園安全主體責(zé)任
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年6月1日至30日。
四、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
成立由市委教育工委書(shū)記、局長(zhǎng)夏靈峰任組長(zhǎng),學(xué)校掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人及各校主要負(fù)責(zé)人為成員的靖江市教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教育局校管中心。負(fù)責(zé)組織部署及指導(dǎo)20xx年靖江市中小學(xué)校安全生產(chǎn)月期間的安全法制宣傳、安全教育活動(dòng)。
五、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開(kāi)展學(xué)校安全宣傳和安全文化建設(shè)活動(dòng)。積極參加當(dāng)?shù)卣M織開(kāi)展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng),活動(dòng)內(nèi)容要有校園安全警示教育的圖片、有向師生發(fā)放校園安全注意事項(xiàng)等資料。組織開(kāi)展校園安全文化宣傳、安全培訓(xùn)、法制教育、職業(yè)健康危害防治等活動(dòng)。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要在校門(mén)口懸掛以安全生產(chǎn)月為主題的宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ),并放置安全生產(chǎn)月倒計(jì)時(shí)牌;在宣傳櫥窗內(nèi)布置以安全知識(shí)為主要內(nèi)容的安全教育專(zhuān)欄,充分營(yíng)造安全生產(chǎn)月活動(dòng)的濃厚氛圍。繼續(xù)開(kāi)展夏百賽安康杯競(jìng)賽道路交通安全年食品、交通、消防安全先進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建等活動(dòng)。
(二)開(kāi)展學(xué)校安全隱患排查整治活動(dòng)。夏季是各類(lèi)火災(zāi)事故的易發(fā)期、頻發(fā)期,各校要認(rèn)真開(kāi)展消防安全隱患大排查,重點(diǎn)對(duì)校內(nèi)的消防設(shè)施、電器線(xiàn)路等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,避免因電路老化、短路、超負(fù)荷、以及集聚用電等問(wèn)題造成學(xué)校火災(zāi)及觸電事故。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校食品安全隱患的排查整治,杜絕三無(wú)食品等進(jìn)入校園。在高考、中考前,全市所有高考、中考考點(diǎn)學(xué)校要進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)是對(duì)門(mén)衛(wèi)安全保衛(wèi)、校園消防安全、食堂食品安全、接送考生的車(chē)輛安全等方面進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
(三)開(kāi)展學(xué)校安全警示教育活動(dòng)。各校要深入開(kāi)展平安校園創(chuàng)建活動(dòng),突出交通、消防、用電、燃?xì)?、食品衛(wèi)生、接送學(xué)生車(chē)輛、學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理等重點(diǎn),以觀(guān)看警示教育片、召開(kāi)校園安全事故反思會(huì)、主題班隊(duì)會(huì)和安全知識(shí)專(zhuān)題講座等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,深入剖析各類(lèi)事故案例,分析原因,總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,讓學(xué)生了解和掌握傳染病預(yù)防知識(shí)及防震、防火、防踩踏、防雷電、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí),提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。
(四)開(kāi)展學(xué)校安全應(yīng)急演練活動(dòng)。各校要堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效的原則,進(jìn)一步完善安全應(yīng)急預(yù)案,采取多種形式,積極組織學(xué)生學(xué)習(xí)消防、防溺水知識(shí),進(jìn)行逃生演練以及突發(fā)事件人群緊急疏散等應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力和學(xué)生應(yīng)對(duì)各類(lèi)安全事故的防范能力。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要高度重視安全生產(chǎn)月活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真謀劃部署,科學(xué)組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),結(jié)合各校實(shí)際制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,明確責(zé)任分工,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),保障安全生產(chǎn)月活動(dòng)健康深入開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各校要充分發(fā)動(dòng)主流媒體參與校園安全宣傳報(bào)道,發(fā)揮好微博、微信等新媒體作用,擴(kuò)大宣傳聲勢(shì),形成更加有利于學(xué)校安全的社會(huì)氛圍。要豐富路徑,拓寬師生參與渠道,充分調(diào)動(dòng)廣大師生員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各學(xué)校要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息交流,要及時(shí)將安全生產(chǎn)月期間開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的信息報(bào)送校管中心,便于在全市各校進(jìn)行宣傳和推廣。安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案以紙質(zhì)稿形式于5月27日前上報(bào)教育局校管中心;安全生產(chǎn)月期間開(kāi)展活動(dòng)的圖片和總結(jié)以紙質(zhì)稿形式于6月30日前報(bào)教育局校管中心。
小學(xué)安全生產(chǎn)活動(dòng)月方案范本
為了貫徹落實(shí)我街道教育局關(guān)于認(rèn)真抓好全國(guó)第十個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化師生安全意識(shí),努力創(chuàng)建一個(gè)平安和諧的校園,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,制定我校安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主 方針,以繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)為主線(xiàn),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),大力推進(jìn)安全文化建設(shè),突出正面宣傳,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高全體師生安全文化素質(zhì),努力保障校園安全。
二、活動(dòng)主題:安全發(fā)展,預(yù)防為主。
三、活動(dòng)時(shí)間:安全生產(chǎn)月活動(dòng)于20xx年5月30日至6月30日。
四、組織機(jī)構(gòu):成立學(xué)校安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
五、活動(dòng)內(nèi)容
分別以安全教育宣傳周、應(yīng)急預(yù)案演練周為6月每周活動(dòng)主題。具體活動(dòng)內(nèi)容為:
1、安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員。6月4日,學(xué)習(xí)文件,進(jìn)行安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員,安排布置安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容。
2、開(kāi)展安全教育宣傳周,進(jìn)行全方位宣傳。(1)各班利用班會(huì)課、法制課時(shí)間組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)生安全常識(shí)》等安全知識(shí)。(2)對(duì)學(xué)生進(jìn)行自救自護(hù)培訓(xùn)。(3)邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)開(kāi)展交通安全知識(shí)講座。(4)利用黑板報(bào)、主題班隊(duì)會(huì)、集會(huì)等宣傳陣地,廣泛開(kāi)展安全教育宣傳活動(dòng)。
3、組織開(kāi)展一系列安全衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。在全校各年級(jí)中開(kāi)展安全衛(wèi)生先級(jí)班級(jí)評(píng)比活動(dòng),在學(xué)生中評(píng)選安全衛(wèi)生小標(biāo)兵。
4、開(kāi)展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng),提高安全事故災(zāi)難的防范和處置能力。組織全校師生及職工參加以樹(shù)立安全意識(shí),提高應(yīng)急能力為主題的全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),是安全生產(chǎn)年活動(dòng)的重要內(nèi)容和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的主要任務(wù)。全校各部門(mén)、要高度重視,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。要按照學(xué)校的統(tǒng)一部署,把安全生產(chǎn)月活動(dòng)納入本單位宣傳工作整體部署,使安全生產(chǎn)月活動(dòng)真正落到實(shí)處。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本單位實(shí)際,有針對(duì)性地制定完善安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,并做到有部署、有活動(dòng)、有檢查,切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的落實(shí)。
(三)周密策劃,精心組織。要結(jié)合工作實(shí)際,在活動(dòng)的策劃組織上下功夫。要根據(jù)全校統(tǒng)一部署,緊緊圍繞安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題,認(rèn)真制定安全生產(chǎn)月活動(dòng)工作方案,并精心組織、周密安排好安全生產(chǎn)月期間的各項(xiàng)宣傳活動(dòng),力求做到主題鮮明、效果明顯,在全校營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)督查,注重實(shí)效。在總結(jié)過(guò)去好做法、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要結(jié)合今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步提高宣傳教育的針對(duì)性,力戒形式主義,務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效。要堅(jiān)持以月促年的工作思路,推動(dòng)安全宣教工作日?;?。
(五)認(rèn)真總結(jié),推動(dòng)發(fā)展。安全生產(chǎn)月期間,要認(rèn)真做好有關(guān)文字、照片、材料的收集整理工作。安全生產(chǎn)月活動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)認(rèn)真做好總結(jié)。
小學(xué)安全生產(chǎn)活動(dòng)月方案大全
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了雁江四小安全活動(dòng)月領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織全校的安全月活動(dòng)。組長(zhǎng):胡志安副組長(zhǎng):陳作元 成員:王華、李藝、曹金國(guó)、林玲及各年級(jí)組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)本次安全活動(dòng)月的開(kāi)展,具體負(fù)責(zé)本部門(mén)、本組圖片文字等資料搜集、信息報(bào)送和活動(dòng)的具體實(shí)施等。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng)
xx年全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題是安全責(zé)任,重在落實(shí)。學(xué)校高度重視安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng),按照《雁江區(qū)教育局xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》要求,圍繞抓應(yīng)急、建機(jī)制、夯基礎(chǔ),治隱患、保平安、促發(fā)展的總體工作思路,突出安全發(fā)展,預(yù)防為主主題,廣泛宣傳安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針和安全工作標(biāo)本兼治、重在治本的各項(xiàng)政策措施,認(rèn)真組織開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全的社會(huì)氛圍和教育事業(yè)發(fā)展的安全環(huán)境。
三、增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效性
我校安全生產(chǎn)月活動(dòng)定于xx年6月1日-6月30日。活動(dòng)主題:安全發(fā)展、預(yù)防為主。咨詢(xún)?nèi)沼趚x年6月12日進(jìn)行,重點(diǎn)防溺水的有關(guān)知識(shí),宣傳安全生產(chǎn)月的意義,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)等。6月12日至18日為安全應(yīng)急預(yù)案演練周。學(xué)校認(rèn)真組織學(xué)生開(kāi)展安全演練,使師生掌握應(yīng)急的基本技能和應(yīng)急知識(shí)。
1、針對(duì)自然災(zāi)害頻繁的實(shí)際,學(xué)校認(rèn)真開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。主要是組織學(xué)生收看(聽(tīng))防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、辦一期黑板報(bào),各班組織開(kāi)展安全主題班會(huì),觀(guān)看影像節(jié)目,宣傳相關(guān)安全知識(shí),扎實(shí)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高廣大師生防范自然災(zāi)害的意識(shí)和自我保護(hù)的能力。
2、認(rèn)真做好自然災(zāi)害的防范工作。學(xué)校根據(jù)實(shí)際,進(jìn)一步制定、修訂、完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)是防地震、洪水、泥石流、滑坡、雷電、酷暑極端天氣等專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的避讓、逃生、自救、互救應(yīng)急演練,加強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位等相關(guān)人員的自然災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)工作,并做好必要的應(yīng)急物質(zhì)等準(zhǔn)備。
3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)
今年是全國(guó)開(kāi)展第九個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng),學(xué)校在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)月活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力宣傳安全發(fā)展的科學(xué)理念;加強(qiáng)安全法律法規(guī)的宣傳教育工作。重點(diǎn)學(xué)習(xí)、宣傳各種安全工作的各種法規(guī)及各種安全知識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,努力提高學(xué)生和教職工的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)水平和遵章守法意識(shí);扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展安全知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作,重點(diǎn)開(kāi)展了交通安全、衛(wèi)生防疫(防傳染病)、食品安全、樓道安全、防溺水、用電安全、外出活動(dòng)安全、防范治安人身傷害和暑期安全等方面的的知識(shí)宣傳教育;認(rèn)真開(kāi)展了全國(guó)安全生產(chǎn)月宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。
關(guān)鍵詞:水運(yùn)工程;安全;管理;監(jiān)管;職責(zé);
Abstract: Only to strengthen safety education on engineering construction personnel, improve the safety management system, detailed safety management system, carry out the safety management responsibilities, and further promote the country about the safety management work carried out in all kinds of activities, it is the premise to improve the safety management of water transport engineering.
Key words: water transport engineering; safety; management; supervision; responsibility
中圖分類(lèi)號(hào):TU71
如何做好水運(yùn)工程的安全管理工作一直以來(lái)都是工程參建各方工作的重點(diǎn)。近年來(lái),隨著全國(guó)范圍內(nèi)水運(yùn)工程項(xiàng)目的施工技術(shù)難度、規(guī)模及施工條件復(fù)雜程度日益提升,工程施工過(guò)程中多單位合作施工、多工種交叉作業(yè)和各類(lèi)施工器械聯(lián)合作業(yè)的情況頻繁,這些都給工程實(shí)施帶來(lái)了更多的安全管理風(fēng)險(xiǎn),水運(yùn)工程施工過(guò)程中的安全管理工作難度也進(jìn)一步加大。下面筆者就如何做好水運(yùn)工程項(xiàng)目的安全管理工作提幾點(diǎn)簡(jiǎn)單的想法:
一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(一)落實(shí)項(xiàng)目各參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全安全生產(chǎn)責(zé)任鏈,明確工程參建單位內(nèi)部各部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé),做到安全職責(zé)落實(shí)到各崗位、個(gè)人,切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層,全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化。各參建單位應(yīng)制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),保障安全生產(chǎn)的資金投入,加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)知識(shí)技能的教育培訓(xùn),不斷改善安全生產(chǎn)條件,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二)嚴(yán)格履行主管監(jiān)督部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。工程主管行政部門(mén)要高度重視完善安全監(jiān)管機(jī)制工作,以改進(jìn)工作方法、健全管理機(jī)構(gòu)為抓手,做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)??茖W(xué)設(shè)置、層層分解、逐級(jí)細(xì)化年度安全生產(chǎn)控制與管理目標(biāo),切實(shí)調(diào)動(dòng)各參建單位抓好安全生產(chǎn)工作的積極性。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和源頭治理,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,消除監(jiān)管盲區(qū),及時(shí)查處、糾正各類(lèi)非法違法、違規(guī)違章工程行為。
二、以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“平安工地”等國(guó)家活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,確保重要時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)以“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的督導(dǎo)檢查,組織現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩和經(jīng)驗(yàn)交流;加強(qiáng)高邊坡處理、航道疏浚爆破、深基坑開(kāi)挖和回填等高風(fēng)險(xiǎn)施工項(xiàng)目的安全監(jiān)管,督促各施工、監(jiān)理單位編制相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案,進(jìn)一步完善安全防護(hù)措施,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理,防止坍塌、高空墜落和起重傷害等事故發(fā)生;嚴(yán)格原材料及機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步規(guī)范各參建單位安全生產(chǎn)活動(dòng)。
(二)切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)和綜合治安、維護(hù)穩(wěn)定相關(guān)檢查,落實(shí)各項(xiàng)安保防范責(zé)任和措施,確保各參建單位的施工安全和內(nèi)部穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(一)加大全員安全培訓(xùn)力度。各單位要重視年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,有重點(diǎn)、分步驟地開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn),確保工程各參建單位的有關(guān)人員具備從事本職工作所必需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。加強(qiáng)對(duì)各施工單位“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,建立年度繼續(xù)教育制度,確保其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平能適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn);加強(qiáng)對(duì)新招、轉(zhuǎn)崗和短期臨時(shí)雇用人員以及農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)全覆蓋;加強(qiáng)監(jiān)理工程師等重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)人才的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),提高綜合業(yè)務(wù)水平。
(二)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)提和支付制度。各工程參建單位應(yīng)按照國(guó)家關(guān)于工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定,建立、完善工程安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬,規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
四、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),提高事故災(zāi)害救援能力和事故處理能力。
(一)加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各參建單位應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn),制定完善專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,建立規(guī)范、完備的應(yīng)急救援預(yù)案體系。認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)開(kāi)展預(yù)案演練,及時(shí)修訂完善預(yù)案內(nèi)容,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、適用性和可操作性。
(二)做好應(yīng)急值班和預(yù)警預(yù)報(bào)工作。對(duì)于重點(diǎn)時(shí)段,要保證必要的應(yīng)急力量處于全天備勤待命狀態(tài),提高反應(yīng)速度和救援能力。要加強(qiáng)雨雪、冰凍、大風(fēng)、寒潮和洪澇等極端氣象條件和山體崩塌、滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)工作,及時(shí)預(yù)警信息和安全提示,做好事故災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。各參建單位應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,不斷規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和救援能力。
(四)建立、完善事故報(bào)告制度,加大事故查處和責(zé)任追究力度。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局第 13 號(hào)令)文件精神,制定合乎本單位工作實(shí)際、具有針對(duì)性和時(shí)效性的事故報(bào)告制度。對(duì)于已發(fā)生的工程事故,各有關(guān)單位要堅(jiān)持“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的原則,開(kāi)展安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,查明事故原因,分清事故責(zé)任,落實(shí)好事故處理意見(jiàn),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、及時(shí)開(kāi)展工地現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查,重視大型施工機(jī)械管理工作。