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[關鍵詞]地質檔案;管理;策略;建設
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.113
[中圖分類號]G275.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)18-0-02
地質檔案是指地質工作活動的記錄和成果,它是在地質調(diào)查研究、礦產(chǎn)勘探等活動中形成的,記錄著重要地質勘探成果,是地質工作者在礦產(chǎn)勘查中總結出來的重要科技檔案,是開展地質勘探以及礦產(chǎn)資源普查等資料信息的重要來源。其具體內(nèi)容是在地質勘探活動中產(chǎn)生的原始記錄、表報、總結和有關的依據(jù)、指示性文件,以及成果報告和有關的圖件、附表等。具有為國民經(jīng)濟有關領域提供基礎材料,具有十分重要的研究價值。因此,加強地質檔案管理工作尤為重要,是地質勘查工作的重要組成部分。
1 地質檔案的特性
1.1 地質檔案形成的周期性長,區(qū)域特征明顯
地質勘查是一項周期比較長的工作,需要野外和實驗室相結合,通過對目標區(qū)域內(nèi)工作量及勘查目標的確定,并掌握工作區(qū)內(nèi)各種復雜地質特征和現(xiàn)象,然后總結形成最終的勘查報告,這期間需要很長的時間去調(diào)查和編寫報告。因此,由于地質勘查工作的原本特性,使地質檔案具有明顯的地域特點和工作周期長等特性。
1.2 地質檔案內(nèi)容廣、綜合性強
由于地質勘查所涉及到的專業(yè)及技術手段較多,該工作是一項多樣性的綜合型工作,包括區(qū)域地質調(diào)查、礦產(chǎn)地質、物探和化探、水文地質、工程地質等,因此相應的也會形成多種類型的地質檔案報告和材料。
1.3 地質檔案利用廣,具有持久性
地質檔案需要經(jīng)常收集整理,最終匯總成具有一定參考價值的檔案資料,國民經(jīng)濟有關領域的地質工作者在進行某區(qū)域地質工作時往往會先對之前該區(qū)域的勘查檔案資料和地質研究成果進行翻閱和研究,并結合現(xiàn)有工作條件進行下一步的勘查規(guī)劃,不僅有利于工作的順利開展,而且有效節(jié)省了人力、物力以及財力,大大提高了工作效率?,F(xiàn)階段地質檔案的利用,不僅有助于地質勘查,還可以對區(qū)域環(huán)境保護城市建設工作提供支持。
2 加強地質檔案管理的具體策略
2.1 加強領導,增強檔案管理意識
不管什么工作,都需要單位部門領導的重視,如果領導對于該項工作不予以重視和支持,將為今后的工作進展產(chǎn)生種種困難。地質檔案管理工作同樣也不可缺少部門領導的重視和支持,領導的管理意識對于地質檔案工作的收集、整理和檔案室的發(fā)展具有重要作用。隨著地質勘查工作的不斷進行,地質檔案資料也越來越多,對檔案管理人員安排、設施建設以及檔案室擴建等基礎建設都需要領導的肯定和認同,如果領導對于檔案管理建設工作沒有足夠的重視,檔案管理將得不到充分的基礎保證,使得檔案管理工作者在日常工作中出現(xiàn)各種問題,嚴重影響檔案管理者的情緒和態(tài)度,進而不利于地質檔案的建設和管理。因此,只有加強領導地質檔案管理意識,積極地調(diào)動起檔案管理人員的工作熱情和服務態(tài)度,才能更好地加強和促進地質檔案管理工作的發(fā)展,以發(fā)揮地質檔案資料在地質勘查、科研以及深部找礦中的重要作用。
2.2 建立完善規(guī)范的地質檔案管理制度
無論在任何單位任何崗位,都需要有管理制度的約束,管理制度也是約束工作行為的一種必要閥門。地質檔案管理中都會對本單位以往歷年形成的勘查資料、設計方案以及施工方案等具有重要保存價值的科研成果進行收集、整理保管,以供查閱參考。隨著時代的變遷,檔案室管理制度也應不斷的跟隨時代的腳步進行變化,合理安排和規(guī)劃管理方法,及時進行改革調(diào)整,圍繞地質檔案管理規(guī)范化、制度化、科學化的理念進行逐步完善。地質檔案管理過程中,在對地質檔案進行收集整理時,應將該區(qū)域內(nèi)的地質資料進行完整采集,確保該資料來源的真實可靠以及各種調(diào)查數(shù)據(jù)的科學嚴謹;在檔案資料的借閱管理中,應嚴格遵守檔案室的借閱條例,重要檔案資料需要經(jīng)過相關負責人的批準方可進行查閱,如需要將資料借出檔案室,需要進一步讓檔案室領導批準,并進行相關登記;檔案室管理人員在進行日常管理時,應按管理規(guī)范進行管理,防止出現(xiàn)檔案資料的混淆和亂放。將檔案室管理制度細致化、精細化、合理化,這樣才能更好地幫助檔案室資料收集與管理。
2.3 加強電子檔案儲存設備以及辦公自動化網(wǎng)絡的安全性
隨著時代的發(fā)展和科技的不斷進步,地質檔案室需要進一步實現(xiàn)現(xiàn)代化檔案管理要求。通過應用相應的辦公自動化管理系統(tǒng)對地質檔案資料進行精準化管理,進而提高地質檔案室資料管理水平。首先,要健全檔案管理網(wǎng)絡建設,以信息化管理模式推動檔案資料管理的規(guī)范化進程。其次,提高檔案資料管理的數(shù)字化和信息化水平,將檔案室資料管理進行全信息化管理,也是未來檔案室管理的重要發(fā)展方向之一,在做好相應基礎硬件設施的同時,更應該進一步規(guī)范化各種基礎數(shù)據(jù)的收錄工作。最后,要及時對檔案室各種管理設備進行定期維護和檢查,對系統(tǒng)進行及時更新和升級,確保相應管理系統(tǒng)以及軟硬件設施的正常運行。此外,檔案室管理人員應及時對整個系統(tǒng)進行維護和管理,電子地質資料的安全性,也是檔案室安全管理中的重要組成部分。在對地質檔案室網(wǎng)絡安全性的管理中,還需要加強對于用戶身份的驗證,實行數(shù)字簽名驗證和建立網(wǎng)絡防火墻等,充分利用各種技術手段以提升檔案管理的安全性,最大程度上保障地質檔案電子資料在存儲、傳輸和應用過程中的保密性、安全性和準確性。在使用自動化辦公系統(tǒng)進行地質檔案管理時,管理員必須遵守檔案室管理條例和管理辦法,不得私自對電子檔案進行修改和非法下載,進而更加有效的提高檔案室電子資料管理的安全性。
2.4 建立地質資料檔案信息管理系統(tǒng)
開發(fā)建設地質資料檔案信息管理系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術手段進行檔案信息開發(fā),從而提高檔案信息開發(fā)和利用質量,使地質工作人員和檔案工作者從繁重的手工勞動中解脫出來,為大力開發(fā)、科學管理和有效利用信息資源提供技術支持。積極加強圖文地質資料數(shù)據(jù)庫建設,開展地質資料的數(shù)字化工作,實現(xiàn)紙質綜合類地質資料圖文數(shù)字化,地質科研報告的圖文數(shù)字化,刻錄地質資料光盤,加大投入開發(fā)“數(shù)字檔案館”項目,重點抓好修訂和完善服務規(guī)章制度和實現(xiàn)地質資料服務網(wǎng)絡化,大力促進地質資料服務工作。構建地質檔案資料管理信息平臺,采用先進的科學技術,通過建立地質檔案資料管理信息服務器,建立網(wǎng)絡系統(tǒng)內(nèi)上下相通的分布式地質檔案信息服務體系,實現(xiàn)地質檔案資源的共建與共享,提升地質檔案管理的能力和水平,從而使地質檔案資料管理與服務工作實現(xiàn)專業(yè)化管理。
2.5 建立一支高素質專業(yè)性強的地質檔案管理隊伍
地質檔案管理過程中需要有一支專業(yè)性強、素質高的管理隊伍,這樣才能更加有利于地質檔案管理工作的順利進行。地質勘查部門在人員招聘過程中,要注重檔案管理人員的專業(yè)性,注重檔案管理人員的學習能力,除了熟悉檔案業(yè)務外,還應對地質專業(yè)的基礎知識有一定了解,定期對檔案管理人員進行專業(yè)性培訓,安排管理人員去其他單位進行參觀學習,進一步提升檔案管理人員的專業(yè)水平和管理能力,并制定相應的管理制度和合理的人員獎懲辦法加強人員管理。隨著地質檔案資料管理信息化程度的提升,管理人員需要不斷學習和加強自身對于現(xiàn)代自動化辦公軟件的掌握能力和應用水平,轉變傳統(tǒng)管理思想和管理意識,強化管理能力,以更好的勝任當前快速發(fā)展的地質檔案室的管理要求,明確管理目標,促進地質檔案管理工作的快速發(fā)展。
3 結 語
地質檔案是地質單位的重要資源,做好數(shù)據(jù)分析與檔案管理是地勘工作單位一項至關重要的工作。相關人員分析地質檔案管理過程中存在的問題,結合工作實際開展有效的處理方法,與時俱進,提高地質資料的應用效率,挖掘地質檔案的潛在價值,推進我國的地質檔案工作的有序發(fā)展。
主要參考文獻
[1]張海蘭.做好地質檔案管理工作[J].西部探礦工程,2014(7).
【關鍵詞】 地質資料 檔案管理 信息化
地質工作信息化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,而地勘單位的信息化建設與基礎數(shù)據(jù)也就是檔案是密不可分。地質檔案數(shù)據(jù)是在地質勘查活動中直接形成的、有保存價值的文字、圖表及聲像載體材料等,它既是野外勘測過程的真實反映和記錄、地勘經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎和依據(jù),也是單位維權的憑證和依據(jù)?;A的地質數(shù)據(jù)文件具有內(nèi)容的單一性、載體的多樣性、形式的特殊性等特點,隨著社會信息化的飛速發(fā)展,地勘單位數(shù)據(jù)文件的內(nèi)容、形式、載體等屬性也發(fā)生了較大的變化,特別是以地質找礦項目為中心所形成的檔案材料具有全面化、精確化、系統(tǒng)化的成套性和現(xiàn)實性、專業(yè)性要求,而一個完整的地質項目要經(jīng)過立項、設計、施工、竣工等階段,要經(jīng)過主管局等上級部門的審批和驗收,因此收集整理符合標準的數(shù)據(jù)文件本身就有很多工作要做,那么如何做好管理工作,更好地為地質找礦和社會經(jīng)濟發(fā)展服務?本文就結合著地勘單位的資料管理工作實際談幾點粗淺的認識。
1.加強領導,建立組織 ,收集數(shù)據(jù)
抓好基礎數(shù)據(jù)文件工作,首先要從思想上重視檔案管理工作,提高認識,從監(jiān)與管兩方面入手,分管檔案工作的領導應給予多方面的支持和提供資源保障,用規(guī)范化、信息化、標準化來要求檔案的收集、整理、歸檔、保管和開發(fā)利用工作,建立起“內(nèi)外”有別而又相互統(tǒng)一的檔案管理體系。“內(nèi)”就是要協(xié)調(diào)內(nèi)部各職能部門增強檔案意識,注重收集與及時移交,防止檔案材料的散失;“外”就是要抓住每一個環(huán)節(jié)的檔案收集,積極與主管部門、設計、施工等單位負責人及檔案人員通力協(xié)作,以保證歸檔案卷數(shù)據(jù)的完整、準確、系統(tǒng)。建立健全檔案管理組織,不僅是行政管理的重要組成部分,而且是必須做好的一項基礎性工作,因此,要明確有關人員與部門的職責,用制度管人,用制度辦事,將數(shù)據(jù)文件工作作為硬任務列入地勘項目指標條款,在單位規(guī)章制度體系中將地勘單位檔案工作以法律文書的形式規(guī)定下來,鼓勵和支持檔案管理人員深入現(xiàn)場收集檔案資料,作為檔案人員應有針對性地列出所需收集的資料名目,自始至終參與到項目管理中去,保質保量地獲取第一手資料。
2建立制度,編制方案,完善規(guī)則
長期以來,地勘工作執(zhí)行和延續(xù)計劃經(jīng)濟的管理體制,缺少市場經(jīng)濟體制中的競爭意識和對原始數(shù)據(jù)質量問題的關注意識。只有調(diào)動全員的積極性,以完善科學的管理制度做指導,按標準建立質量管理體系,使一切工作有章可循,才能從根本上解決原始地質數(shù)據(jù)的完整性和質量問題。制度要健全,執(zhí)行要堅決。按照檔案管理的法律法規(guī)及相關規(guī)定的有關規(guī)定與標準,對已經(jīng)收集的文字、圖紙、圖片、聲像等資料,應根據(jù)數(shù)據(jù)文件形成的規(guī)律和特點,在便于保管和利用的前提下,進行科學分類整理,設置相應的歸檔類目,按原始地質立卷歸檔規(guī)則如:范圍、規(guī)范性引用檔、術語與定義、歸檔范圍與分類、編號與編目、立卷歸檔要求等,還包括地質項目的設計檔案、設施工檔案和竣工檔案等。應根據(jù)本單位的實際情況和具體要求,制定本單位的數(shù)據(jù)文件管理實施細則,細則應主要明確本單位數(shù)據(jù)文件的范圍,歸檔的基本要求和基本內(nèi)容,數(shù)據(jù)文件的移交與整理、保存與借閱的要求等。
數(shù)據(jù)要齊全,內(nèi)容要完整。要達到此目標要求,應該重視抓好資料的收集工作,堅持地質項目建檔工作按照檔案管理規(guī)范要求與項目施工、竣工驗收同步,堅持檔案部門與基層單位相結合,編制分類方案,正確區(qū)分和把握依據(jù)檔、設計檔、項目管理檔、施工竣工驗收及檔等的分類工作,齊抓共管,進一步做好基管理要及時,立卷要規(guī)范。為確保數(shù)據(jù)文件齊全、完整、系統(tǒng),就要把數(shù)據(jù)文件工作與項目計劃、檢查、總結、驗收各個環(huán)節(jié)的工作相聯(lián)系,同步進行,立卷做到格式統(tǒng)一、字跡工整、圖像清晰,同時根據(jù)內(nèi)容、價值、數(shù)量和載體形式進行系統(tǒng)整理,按項目組卷,使檔案數(shù)據(jù)做到文件齊全、分類準確、體系鮮明、方便管理,方便利用,保持其整體功能。并將立卷好的檔案按規(guī)定移交有關檔案管理部門,嚴格交接手續(xù),認真核查案卷質量并確保檔案的完整。
3加強培訓依法制檔
【關鍵詞】地質單位;人事檔案;管理工作
人事檔案是我國人事管理制度的一項特色,人們可以通過人事檔案證明自己的身份、學歷以及具備的工作技能與經(jīng)驗。地質單位人事檔案管理人員可以通過人事檔案了解個人的能力并將人才用到該用的地方。但是目前來說,地質單位人事檔案管理存在著一些問題。筆者根據(jù)從業(yè)經(jīng)驗,探討做好地質單位人事檔案管理工作的措施。
一、地質單位人事檔案管理工作的現(xiàn)狀
(一)領導不夠重視,管理部門松散。長期以來,一些領導認為人事檔案就是裝訂、保管、查檔等簡單的事務工作,對業(yè)務建設、人員配備不夠重視。人事管理部門也不主動提升業(yè)務能力,拓展工作內(nèi)容,處于得過且過的狀態(tài),致使人事檔案管理的有關規(guī)章制度不夠健全,有些管理設施不到位。加之地質單位相對于很多單位來說有自己的特殊性,大部分二級單位及職工長年在野外施工,流動性大,管理起來很松散,人事檔案材料的收集就不夠及時,這就導致人事檔案管理工作會經(jīng)常出現(xiàn)一些疏漏。
(二)檔案管理人員素質偏低。野外地質單位人事檔案管理人員,大部分身兼數(shù)職,素質參差不齊,檔案管理業(yè)務不夠精通,在忙于人事部門日常工作的同時,也難抽時間學習人事檔案管理方面的業(yè)務知識,提高自身業(yè)務素質,導致人事檔案管理人員素質偏低,檔案管理不到位,更不懂得如何利用人事檔案內(nèi)的有效信息,使人事檔案管理工作變成了普通的保管工作,檔案的作用發(fā)揮不大。
(三)缺乏人事檔案管理數(shù)據(jù)庫。隨著社會的進步,信息時代的到來,建立人事檔案管理數(shù)據(jù)庫是必然的趨勢,簡單的檔案管理方法,早就不適應現(xiàn)代檔案管理工作的需要。但是直到現(xiàn)在大多數(shù)地質單位都沒有建立人事檔案管理數(shù)據(jù)庫,一直沿用簡單的檔案管理方法,一方面浪費時間,另一方面增加了檔案管理工作人員的工作量。
二、做好檔案管理工作的措施
(一)加強領導,轉變思想觀念,強化檔案意識,認真細化人事檔案管理工作。地質單位領導應重視人事檔案工作,配備政治素質好、事業(yè)心強、思想作風正派、文化程度高,能夠適應人事檔案現(xiàn)代化管理工作需要的專職或兼職人事檔案管理干部,并保持檔案管理人員的相對穩(wěn)定。督促人事檔案管理人員修訂完善本單位的人事檔案工作八項制度,積極投入資金,改善檔案保管工作,真正把“六防”(防火、防潮、防盜、防蛀、防光、防高溫)措施落到實處,配備必要的檔案保管、保護和辦公設備。同時堅持把人事檔案目標管理工作列為組織工作年度目標責任制考核的重要范圍,做到有計劃、有部署、有檢查、有落實,保證人事檔案工作的順利開展。此外,應定期加強人事檔案管理人員的業(yè)務培訓,組織檔案管理人員積極參加各級業(yè)務培訓班、進修班,提高人事檔案管理人員的專業(yè)技能。而人事檔案管理人員應規(guī)范認真按時做好人事檔案的整理和審核工作。在材料收集工作上立足一個“全”字,做好干部履歷表、年度考核登記表、工資審批表、學歷材料、黨團材料、職稱評定、干部任免等材料的及時收集,并嚴格按照檔案整理工作細則,認真鑒別歸檔,排列有序,裝訂整齊,達到完整、真實、條理、實用的要求。
(二)利用人事檔案,制定人才培養(yǎng)發(fā)展計劃。通過對人事檔案的查閱就可以了解到每一個員工的長處和短處,所以地質單位人事檔案管理人員應該充分利用人事檔案中的有效信息,為地質單位制定出更好更科學的人才培養(yǎng)發(fā)展計劃。比如專業(yè)技術人員,可以根據(jù)單位資質的需求,對專業(yè)技術人員進行業(yè)務培訓及指導,以滿足資質的需要。而且通過上級對專業(yè)技術人員的認可和培養(yǎng)可以加深專業(yè)技術人員對單位的忠誠度并激發(fā)其潛能,通過培養(yǎng)專業(yè)技術人員可以提高專業(yè)技術人員的工作效率,這樣也會為單位帶來利益。以此類推,不管是對待專業(yè)技術人員還是管理人員都可以通過人事檔案制定培養(yǎng)發(fā)展計劃形成一個良性循環(huán)。
(三)建立人事檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。人事檔案是每個人的身份、學歷、職務等各個方面的證明,傳統(tǒng)的人事檔案管理就是保存管理,并不能發(fā)揮出人事檔案材料本來應該具有的作用。信息時代的到來,促進了信息的數(shù)據(jù)化,所以建立一個人事檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫是必要的,通過計算機、掃描儀等現(xiàn)代設備和技術,把人事檔案中的材料變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)資料,建立人事檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫后,再次查閱、歸檔、統(tǒng)計人事檔案信息的時候,只需要通過計算機人事檔案管理數(shù)據(jù)庫就可以迅速完成,為人事檔案管理人員節(jié)省了大量的工作時間。除此之外,地質單位這種對于專業(yè)人才要求比較高的單位,建立完備的人事檔案管理數(shù)據(jù)庫,就可以在需要人才的時候,通過檔案管理迅速找到一手資料,為地質單位人才培養(yǎng)儲備信息。
三、總結
做好地質單位人事檔案管理工作,不僅僅需要檔案管理人員保存好人事檔案,還需要工作人員不斷提升自身業(yè)務素質,適應新時期人事檔案現(xiàn)代化管理的需要,更新觀念,只有這樣才能發(fā)揮出人事檔案管理的最大作用。
【參考文獻】
[1]姜濤.人事檔案管理存在的問題及對策[J].蘭臺內(nèi)外.2016.
1 設備檔案的內(nèi)容
之所以要建立設備檔案,其目的在于通過設備檔案對設備的價值形態(tài)和運動變化進行了解和掌握,應該如何將這兩種運動變化展示出來呢?我們可以以設備一生的全過程作為切入點進行分析,實際上設備在使用的過程中,性能會越來越差,其經(jīng)濟性能也會隨之越來越低,設備檔案中的相關技術資料可以將設備的經(jīng)濟性能變化充分展示出來,準確的反映出設備的運動形態(tài)與價值形態(tài)。從這個角度來看,我們可以從設備的經(jīng)濟和技術角度收集相關的設備檔案內(nèi)容。設備在全過程中,我們可以將其分為“前半生”與“后半生”兩個不同的階段。在設備的“前半生”中,檔案內(nèi)容主要為生產(chǎn)設備的廠家等,設備從廠家出廠時,可以以其為根據(jù)納入到設備檔案中,例如設備說明書等。設備的“后半生”是進行設備檔案內(nèi)容收集的主要階段。
1.1 設備的技術性檔案內(nèi)容
我們經(jīng)常會將分析設備物質變化形態(tài)的相關數(shù)據(jù)成為技術性檔案內(nèi)容,根據(jù)上文中設備前半生與后半生兩個階段可以將技術性檔案內(nèi)容也按照同樣的原理將其分為前半生與后半生兩個階段。其中,前半生技術性檔案內(nèi)容中主要包括設備在設計、制造以及安裝、調(diào)試過程中產(chǎn)生的相關數(shù)據(jù)與資料。而后半生的技術性檔案內(nèi)容主要指設備運轉以及維護甚至到報廢,整個過程中產(chǎn)生的相關數(shù)據(jù)與資料。在設備的后半生,各零部件已經(jīng)出現(xiàn)磨損,技術性能也開始下降,有時還會因為生產(chǎn)任務的減少而出現(xiàn)設備轉讓等現(xiàn)象。由此可以看出,設備后半生主要存在運轉與不運轉兩種狀態(tài),以這兩種狀態(tài)為依據(jù)可以將設備后半生的檔案資料分成運轉與非運轉兩方面的技術性資料。
1.2 設備的經(jīng)濟性檔案內(nèi)容
經(jīng)濟性檔案內(nèi)容主要是指在設備的全過程中對設備價值的形態(tài)變化進行反映的相關經(jīng)濟性數(shù)據(jù)與資料。根據(jù)收集資料時間的不同也可以將其分為前半生與后半生兩個階段的經(jīng)濟性資料。設備前半生的經(jīng)濟性資料主要指設備在使用之前能夠將設備本身的價值反映出來的相關經(jīng)濟性數(shù)據(jù)與資料,同時還包括設備運輸、安裝以及調(diào)試過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟性費用數(shù)據(jù)以及資料。設備后半生經(jīng)濟性資料主要按照費用用途的不同將其分為設備運轉、維修、停機等費用。
2 設備檔案各部分內(nèi)容的使用范圍
實際上設備檔案之所以會建立起來是因為能夠讓其為生產(chǎn)服務,使設備的利用率得到提高,進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益??墒菓撛鯓硬拍苁乖O備檔案的作用充分的發(fā)揮出來呢?要想真正解決這一問題,我們就應該對生產(chǎn)中設備檔案的作用得到充分的發(fā)揮。按照設備檔案的使用性質也可以將其分為技術性、經(jīng)濟性以及綜合性三大使用范圍。
2.1 技術性使用范圍
技術性使用實際上就是充分利用設備檔案中的技術性數(shù)據(jù)和資料,對使用過程中的設備的物質形態(tài)進行深入分析,對設備運行形態(tài)的變化進行隨時的掌握,進而對設備的技術性能進行了解,并采取相應的技術性手段與措施,使設備的技術性能得到保持或者恢復。具體來說,可以用于對設備優(yōu)劣程度、可靠性、大修或者中修、設備改造、事故率的計算、設備的維修保養(yǎng)等方面的分析。
2.2 經(jīng)濟性使用范圍
經(jīng)濟性使用實際上就是對設備檔案中相關的經(jīng)濟性數(shù)據(jù)及資料進行分析,以此為根據(jù)對設備后半生的物質形態(tài)變化進行掌握,仔細觀察設備經(jīng)濟效益存在的波動性趨勢,從而擬定出比較合理的投資方案,將設備全過程的經(jīng)費控制到最低。具體來說可以用于設備運轉費用、維修費用、操作人員工資費用、產(chǎn)值經(jīng)濟性、周期費用、經(jīng)濟效益的分析。
2.3 綜合性使用范圍
設備檔案的綜合性使用就是通過利用設備檔案中的相關經(jīng)濟性和技術性資料與數(shù)據(jù)對設備一生全過程中的修理、更新、運轉等方面進行經(jīng)濟性與技術性決策分析。首先可以用于對設備大修理的綜合性決策分析,設備一旦經(jīng)過多次大修之后,設備性能會下降很多,這時可以以相關設備檔案作為依據(jù)進行分析,看設備的各方面性能是否還存在進行修復的可能性,如果修理的過程中需要花費大量的費用,那么就說明設備的經(jīng)濟壽命已經(jīng)到期了,由此可見,我們可以從經(jīng)濟效益的角度將其作為是否應該進行大修判斷的依據(jù)。其次,還可以用于對設備性能改造方面的綜合性分析,設備經(jīng)過一段時間的使用之后,生產(chǎn)效能會相應降低有時候不能使生產(chǎn)要求得到滿足,這時可以以技術檔案作為依據(jù)進行分析,對舊設備進行局部的改造,這樣生產(chǎn)效率就會相應提高。但是我們不能僅僅通過技術性材料作為決策的依據(jù),還要進行進一步的分析,看是購進新設備好一些還是對舊設備進行改造好一些。
2.4 設備檔案的反饋作用
設備檔案的反饋作用就是將設備檔案中的相關技術性資料與經(jīng)濟性資料以及這些數(shù)據(jù)與資料在企業(yè)中的應用效果通過信息的形式反饋給相關的設計單位與制造單位,對設備的技術性能進行提高,逐漸完善設備的設計、制造工藝,對于高經(jīng)濟效益新設備的制造具有非常重要的意義。
[關鍵字]檔案 地質科技 發(fā)展 創(chuàng)新 管理
[中圖分類號] P5 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-5-158-1
地質科技檔案有著常規(guī)科技檔案的作用和性質特點,是一類由地質部門在一系列生產(chǎn)技術活動過程,諸如在地質調(diào)查、探測試驗、礦產(chǎn)勘探、專題研究等,逐步形成的一種地質成果檔案,也是開展地質工作的真實歷史記錄;另外,地質科技檔案也具有一些自身的特點,諸如繼承性強、種類多樣等。地質科技檔案在地質勘探、開發(fā)和研究工作中的參考價值極大,規(guī)范化、標準化、和科學化的管理及有效利用具有非常重要的意義。
1地質科技檔案的管理現(xiàn)狀和成因
地質科技檔案是地質工作過程中的經(jīng)驗及教訓的總結,換句話說,是前人已有的地質成果,其涉及一系列地質學技術的相關信息和載體。在地質科技檔案的基礎上,地質工作技術和方法才可以真正的實現(xiàn)交流及傳播。也正因為這個原因,相比與其他檔案,地質科技檔案的繼承性較強,其重要性可見一斑。但在實際工作中,地質科技檔案的管理仍有如下一些問題需進一步解決:
1.1缺乏健全的管理制度及設備落后。當前,地質科技檔案部門普遍缺乏健全的檔案管理制度,盡管各個部門已經(jīng)采取了一系列的改進措施。一是缺乏健全的檔案收集制度,部分檔案的記錄缺乏有效性和完整性,進而導致檔案的利用價值降低;二缺乏健全的檔案保管制度及完善的基本配套設施,進而導致部分珍貴檔案的遺失或損毀;三是缺乏健全的檔案利用制度,進而導致部分檔案莫名流失或失去其應發(fā)揮的參考價值。許多地質科研部門往往對地質科技檔案的管理缺乏足夠的重視,而僅僅對科研經(jīng)費、科研項目等相關管理工作較為重視;以此同時,地質檔案的設備設施落后,基礎配套設施也往往較為陳舊,對檔案管理工作的順利開展也有一定的影響。
1.2信息化程度不高?,F(xiàn)階段,計算機及網(wǎng)絡技術已較為廣泛地得到普及,既往地質科技檔案的載體也在隨之發(fā)生改變,從單一的紙質載體逐步開始向電子及紙質等多種載體的方向發(fā)展,形成了幾種載體共同存在的格局。但在目前的情況下,部分地質科技檔案的管理信息化程度還存在較低的水平,諸如靠手工進行檔案的檢索,缺乏先進的管理軟件等,從而對地質科研檔案的搜索效率產(chǎn)生了嚴重影響,因而在一定程度上也對檔案的利用價值產(chǎn)生了不良影響。
1.3管理人員素質參差不齊。一是很多部門的檔案管理人員是兼職,缺乏對地質科技檔案管理的專門人才,這些檔案管理人員往往不具有檔案管理的專業(yè)知識;二是部分部門僅僅把檔案管理工作作為一種附屬工作,缺乏對地質科技檔案工作的足夠認識,因而缺乏工作的主動性和積極性;三是計算機程度較低以及實際的操作能力不足,對現(xiàn)代化地質科技檔案的管理工作產(chǎn)生了一定影響。另外,地質科研人員往往存在歸檔意識差的現(xiàn)象,對地質科技檔案資料往往疏忽整理和收集,歸檔意識不強而容易導致材料的完整性缺失,在一定程度上對地質科技檔案系統(tǒng)性及準確性產(chǎn)生了嚴重影響。
2地質科技檔案管理的創(chuàng)新與發(fā)展
為更加有效地發(fā)揮地質科技檔案成果性、資料性的作用,使地質勘探開發(fā)工作少走彎路,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益,針對地質科技檔案領域存在的問題, 檔案管理工作必須創(chuàng)新理念,在健全管理制度、提高信息化水平和科技檔案管理人員素質等方面狠下功夫。
2.1健全管理制度。健全的檔案管理制度是檔案管理工作走向規(guī)范化的關鍵。一是根據(jù)我國相關法律法規(guī)和有關檔案管理規(guī)定,結合地質部門實際,從地質科技檔案的收集、歸檔、保管、保密、利用、鑒定等方面入手,制定一套完整的檔案管理制度。二是制定完善的地質科技獎勵辦法,鼓勵廣大地質科研人員積極把自己的科研成果報到科研檔案管理部門,提高地質科技檔案人員的歸檔意識。三是引進先進的檔案管理軟件,制定電子檔案的管理、分類標準。地質科技檔案管理工作的發(fā)展趨勢是要逐步向自動化轉變,實現(xiàn)電子檔案和紙質檔案一體化管理,因此,必須制定明確的分類標準,同時借助先進的地質科技檔案管理技術,逐步建立和完善檔案管理機制,才能更好地促進檔案事業(yè)的發(fā)展。
2.2加強信息化建設。以多媒體技術應用為主體的現(xiàn)代化管理技術已經(jīng)在社會各層次管理系統(tǒng)得以廣泛應用。在現(xiàn)代化過程中, 地質科技檔案由原來以紙質檔案為主發(fā)展為紙質與磁盤、光盤、縮微等新型載體共存的局面,特別是縮微技術、掃描技術、光盤技術的廣泛利用, 極大增加了地質科技檔案信息的存儲量,開發(fā)利用速度快,具有直觀性、選擇性、易操作性。地質科技檔案載體的多元化、信息存儲和處理的數(shù)字化以及檔案收集與傳遞的網(wǎng)絡化成為必然的發(fā)展趨勢,這就對地質科研檔案管理工作提出了新的要求。同時,地質科研檔案管理工作的信息化也可以將地質科研檔案管理人員從繁重的手工操作中解脫出來,使他們有更多時間和精力去研究地質科技檔案管理的規(guī)律,不斷提高檔案的管理水平。更重要的是,地質科技檔案管理信息化還可以為檔案利用者提供多種查詢手段,為地質科技工作者提供高效、優(yōu)質的服務。
2.3提高管理人員素質。提高檔案管理人員整體素質是做好檔案管理工作的前提。地質科技檔案工作的發(fā)展和變化對檔案管理工作者提出了新的要求,不僅要具備地質科技檔案方面的專業(yè)知識,還要有較高的素質,廣博的知識,現(xiàn)代信息技術運用能力和信息加工處理能力。因此,地質科技檔案管理部門應注重加強地質科研檔案管理人員的學習,使他們樹立正確的價值觀和良好的職業(yè)道德, 定期組織他們參加業(yè)務知識和計算機網(wǎng)絡化培訓,幫助地質科技檔案管理人員及時掌握新形勢下地質科技檔案管理的規(guī)范程序。地質科技檔案管理人員應樹立終身學習的意識,不斷優(yōu)化自身的知識結構和能力結構,全面提高業(yè)務素質和管理水平,適應信息化社會對地質科技檔案管理人員的要求。
總之,加強地質科技檔案管理,就必須結合地質部門科技檔案的特點,健全管理制度,加大信息化建設力度,提高人員素質。地質科技檔案管理者只有不斷更新理念,解放思想,與時俱進,地質科技檔案管理工作才能跟上時代的步伐,才能在地質調(diào)查、礦產(chǎn)勘探、探測試驗、專題研究等生產(chǎn)技術活動中發(fā)揮更大的作用。
參考文獻
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信息技術的不斷更新?lián)Q代,大大推動了各個行業(yè)的發(fā)展,信息資源也朝著網(wǎng)絡化、數(shù)字化、自動化的方向發(fā)展,信息資源的管理已經(jīng)步入了知識經(jīng)濟時代。傳統(tǒng)的地震檔案管理工作也受到了知識經(jīng)濟時代的影響,管理方式和管理模式發(fā)生了重大的變革。在新的機遇和挑戰(zhàn)下,地震檔案管理工作應抓住機遇,勇于創(chuàng)新,積極改革,運用信息網(wǎng)絡技術對地震檔案管理工作進行改進,以加速地震檔案管理工作進程,改善地震檔案管理質量,以便于研究和應用。
關鍵詞:
知識經(jīng)濟時代;地震檔案;管理模式
知識經(jīng)濟時代是一種新的經(jīng)濟形態(tài),以知識運營為經(jīng)濟增長方式,美國微軟公司的興起是知識產(chǎn)業(yè)的典型代表,開啟了計算機廣泛應用的新時代,同時也極大地刺激了經(jīng)濟的增長,我們可以看到知識經(jīng)濟時代的強大發(fā)展勁頭。在知識經(jīng)濟時代的發(fā)展模式中,知識、科技型企業(yè)是經(jīng)濟活動中最具發(fā)展力的經(jīng)濟組織形式,代表了未來朝著大數(shù)據(jù)時展的趨勢。地震檔案管理工作與人民的生活、工作、生產(chǎn)息息相關,對地震規(guī)律的研究及地質活動的預測非常重要。為了確保相關信息數(shù)據(jù)的準確保存和科學分析,高效、準確的地震檔案管理平臺的建立是非常有必要的。本文將從地震檔案管理概念與知識經(jīng)濟時代下地震檔案管理工作創(chuàng)新性兩方面對地震檔案管理工作進行探討。
一、地震檔案管理的概念及演變歷程
地震是由于地殼釋放巨大的能量所造成的地表震動,是一種常見的自然現(xiàn)象,由于其具有極大的破壞性,極短時間內(nèi)就會給人類的生命、生活、生產(chǎn)帶來極大的危害,人類毫無反擊之力。因此,人們一直希望對地震進行有效的預測,盡可能減少地震所帶來的損失和傷害,地震檔案管理工作隨之產(chǎn)生。科學家們希望對地震過程的相關信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析,以便于了解地震前的地質狀況、發(fā)現(xiàn)相關規(guī)律,對地震做出準確的判斷和掌握。地震檔案監(jiān)測的數(shù)據(jù)主要包括地震活動中的地質情況、地殼形變程度、重力、水質、地下水組成成分及含量等,對地殼的活動頻率、相互作用關系、能量轉化等性質進行分析。如果每個地方的地震數(shù)據(jù)按照時間發(fā)展順序被系統(tǒng)地整理出來,那么對地質工作者來講將是一項非常寶貴的資料,有利于科學家對地質活動規(guī)律的探索,對人民的生活安全和生產(chǎn)建設有著非常重要的意義。根據(jù)有關資料顯示,我國的檔案管理工作主要經(jīng)歷了三個階段:第一階段,主要是采用紙質資料記錄的方式,所發(fā)生的地震災害信息被相關人員記錄在紙質檔案中,被放置在相關位置,占據(jù)一定的空間。因此,隨著記錄信息的增多,占據(jù)的空間就會越大,并且檔案的查找和翻閱非常不方便,給地質學家的研究和分析工作帶來極大的困難。第二階段,是計算機應用的初級階段,隨著計算機技術的飛速發(fā)展,其在各個行業(yè)發(fā)揮的功能也越來越明顯,初級階段各種應用軟件還不成熟,只是對檔案進行簡單的記錄和保存。因此,在這個時期出現(xiàn)了大量的電子檔案,有關檔案管理的應用軟件被逐漸開發(fā)。第三階段,數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)化管理階段,檔案管理的相關軟件開發(fā)技術越發(fā)成熟,具有技術含量較高的數(shù)據(jù)分析功能,不僅可以儲存信息,還可以對存儲的信息進行計算、分析,做出科學的決策,使數(shù)據(jù)資源變得更加有價值。
二、知識經(jīng)濟時代地震檔案管理的創(chuàng)新性
地震檔案管理工作是對地震過程的詳細記錄和分析,其中蘊含著非常寶貴的數(shù)據(jù)信息資源,是地質研究和地震預測的重要參考資料。我國的地震檔案管理起步較晚,與其他行業(yè)數(shù)據(jù)管理有一定的差距。但是,隨著計算機應用技術的快速發(fā)展,地震檔案管理工作也有了新的進展。在知識經(jīng)濟時代的大背景下,地震檔案管理工作面臨挑戰(zhàn),應積極改革,實現(xiàn)技術上的不斷創(chuàng)新。下面主要從工作方式、工作內(nèi)容、工作人員三方面簡要介紹知識經(jīng)濟時代背景下地震檔案管理工作的創(chuàng)新性。
(一)工作方式
檔案管理的第一階段是紙質資料階段,其工作流程為:測量、記錄、整理分類、使用。在這個階段中主要的工作方式就是人工記錄并整理相關數(shù)據(jù)信息,純手工操作,速度慢,效率低,數(shù)據(jù)資料記錄內(nèi)容簡單,不能滿足地質學家的研究要求,在一定程度上制約了地震研究工作的開展。隨著計算機技術的應用,地震檔案管理工作有了很大的進展,相關部門研制出了地震檔案管理軟件,大量的紙質數(shù)據(jù)資料被輸入到計算機中進行存儲,將紙質數(shù)據(jù)轉變成了電子數(shù)據(jù),由純手工操作轉變?yōu)橛嬎銠C操作,從此地震檔案計算機化管理時代開啟。使用計算機對地震檔案數(shù)據(jù)進行管理可以在短時間內(nèi)存儲大量的信息,并且可以隨時進行瀏覽查看,或者進行相關的數(shù)據(jù)分析,非常方便,容易查找,同時還節(jié)省了空間和時間,避免了紙質資料管理階段的諸多弊端。同時,相關的數(shù)據(jù)分析結果為地質研究工作者提供了很好的數(shù)據(jù)信息和研究資料,有利于對地震活動規(guī)律的研究和預測。
(二)工作內(nèi)容
知識經(jīng)濟時代下,知識是決定經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素,同時也是決定科技發(fā)展的重要因素,信息是知識經(jīng)濟時代的強大助推力。因此,不管在什么行業(yè)中知識和信息都是最為重要的兩大因素。地震檔案管理的初期采用紙質資料進行記錄,地質學家研究的主要內(nèi)容僅局限于紙質版資料中記錄的相關內(nèi)容。隨著記錄時間的增加,數(shù)據(jù)信息量變大,項目雜亂,信息龐雜,占據(jù)空間大,不便于整理和計算,給數(shù)據(jù)分析帶來了很大的困難。各種地震檔案管理軟件的出現(xiàn)極大地推動了地震檔案管理工作的開展,地震檔案的工作內(nèi)容也由簡單的數(shù)據(jù)記錄轉化為數(shù)據(jù)的分析、統(tǒng)計,大量龐雜的數(shù)據(jù)經(jīng)過計算機自動處理,可以直觀、形象地展示出數(shù)據(jù)所蘊含的規(guī)律,轉化為有研究價值和參考價值的寶貴財富。其主要創(chuàng)新性體現(xiàn)在很多方面,如計算機技術的應用使得地震檔案管理的存儲量大大增加,并且不同的研究機構之間可以共享信息,使得研究人員有豐富的資料進行參考。
(三)工作人員
傳統(tǒng)的地震檔案管理工作中相關工作人員只需要對多測量得到的數(shù)據(jù)進行簡單的記錄,不需要具備其他方面的知識。然而,在知識經(jīng)濟時代背景下,地震檔案管理工作的相關人員僅僅會進行數(shù)據(jù)記錄是不夠的,他們還需要具備計算機相關知識、數(shù)據(jù)分析知識、檔案管理知識和地震分析知識等多方面的內(nèi)容。計算機等相關基礎知識可以幫助他們快速、熟練地進行數(shù)據(jù)的錄入和查看,數(shù)據(jù)分析知識可以幫助他們快速地進行數(shù)據(jù)信息運算和分析,以便于得到科學性結論,檔案管理知識可以使工作人員對業(yè)務有更深入的了解,提高工作效率和工作質量,地震專業(yè)知識可以使工作人員對分析得到的結果進行研究,對地震相關規(guī)律進行探索,便于進行地震監(jiān)測和預防。在科學技術快速發(fā)展的今天,所擁有知識和技術越多的人,就越有可能贏得未來,因此,新的形勢下,對地震檔案管理的相關工作人員也有了新的要求,工作人員不能只局限于單一知識面,要掌握多方面的知識,提高專業(yè)業(yè)務素質和個人能力,才可以推動地震檔案管理事業(yè)的快速發(fā)展。知識經(jīng)濟時代的來臨為地震檔案管理工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),改變了傳統(tǒng)的紙質管理模式,使地震檔案管理朝著信息化、自動化、網(wǎng)絡化的方向快速發(fā)展。筆者相信,在科學技術快速發(fā)展的大背景下,只要地質學家和地震檔案管理的相關工作人員共同努力,一定可以將地震檔案工作做得更加出色,為人類造福。
作者:胡愛真 單位:青海省地震局
參考文獻:
關鍵詞:地質;檔案管理;信息化
中圖分類號: G271 文獻標識碼:A 文章編號:
Abstract:The informatization construction is gradually common and also play an important role for the geology document management, in this paper, it will analyze the relative contents.
Key Words: geology; document management; informatization
伴隨著信息技術的迅猛發(fā)展,一個電子化、信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化的新時代早已到來。在新的歷史時期,地質資料檔案事業(yè)作為社會主義經(jīng)濟發(fā)展建設的重要組成部分,務必迅速、有效地為社會各行各業(yè)提供地質資料檔案信息,充分發(fā)揮地質資料檔案在社會經(jīng)濟建設事業(yè)中的作用。因此,如何在紙質地質資料檔案與電子地質資料檔案的變革中,建立起與之相適應的服務模式,是每一位地質資料檔案工作者必須考慮的問題。
一、地質部門實施檔案管理信息化的必要性
1.1檔案信息化是發(fā)展的趨勢
檔案信息化是指運用現(xiàn)代信息技術加強地質檔案信息資源的收集、整理、開發(fā)、利用。地質檔案信息化建設是一個信息數(shù)字化建設的過程,也是同一種信息的存貯、檢索、管理形式和載體變化的過程,它給地質部門傳統(tǒng)的檔案管理工作帶來了新的發(fā)展和研究課題?!度珖鴻n案信息化建設實施綱要》明確提出了全國檔案信息化建設的目標和主要任務:本著統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分級建設、安全保密的原則,加強電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理,推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)字庫建設,開展公眾檔案信息網(wǎng)上查詢服務,加快推進檔案信息化標準體系、安全保障體系和信息化建設。因此,檔案信息化建設是地質部門檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
1.2可以拓展檔案工作的服務領域
檔案管理歸根結底是信息資源的管理。信息資源的社會價值在于開發(fā)利用,開發(fā)利用的效果取決于開發(fā)的時效和利用的廣泛程度。相比較而言,現(xiàn)代化管理手段儲存的各種信息,更便于利用和開發(fā),也就能產(chǎn)生更廣泛的社會效益。
二、電子信息化對地質檔案形成產(chǎn)生的影響
傳統(tǒng)的地質檔案以紙質文件材料為工作對象,而應用計算機后,電子文件取代了以往的文字材料,同時改變了地質報告?zhèn)鹘y(tǒng)的記錄方式,從而為地質報告底稿的形成、收集帶來了很大的困難。使用計算機后,地質報告底稿直接在計算機上進行錄入編寫,在送審修改的基礎上定稿,無需再另抄寫一遍歸檔,假使抄寫,也融入了送審修改的成份,不能體現(xiàn)編寫人最為原始的真實記錄。而打印的文字報告在內(nèi)容和墨跡上已不符合原始檔案歸檔要求。因此,目前檔案室收進的原本地質檔案,大多是野外鉆探施工方面的原始資料,“底”字類原始資料相對較少。
隨著電子技術在制圖領域中的不斷擴展,各種地質制圖軟件也應運而生,他們的廣泛應用改變了傳統(tǒng)的手工制圖工藝,電子技術的使用給制圖領域帶來了一次重要的變革。這不僅徹底改變了多年來手工成圖過程,也改變了原本地質檔案中圖件部分的形成、收集和利用方式。電子化制圖后,制圖所需要的圖件明顯減少,有時甚至可以直接掃描手工圖在計算機中修改成圖,大多數(shù)技術員可以將野外手工圖直接按坐標定位輸入計算機制作成果圖,或者將圖件掃描到計算機進行拼接,將多個單幅圖件合成綜合圖(例如將地形地質圖、構造圖、礦區(qū)范圍圖、儲量計算圖等互相組合),但是組合后的圖件已無作者原圖相對應,而且制成后,可任意復制修改,制成新版圖件。這樣,一方面顯示出了計算機制圖的優(yōu)越性,另一方面又造成了原本地質檔案的不完整性,不對應性。
三、地質檔案管理的數(shù)字化
地質檔案資料經(jīng)地質部門半個多世紀的艱苦努力,地質成果是碩果累累,每個勘查單位檔案室是與時俱進,與日俱增。檔案柜在不斷購進,檔案房在不斷增加,管理人員亦不斷增多。然而,多數(shù)勘查部門的檔案室連一臺電腦都沒有,更不要說進行數(shù)字化檢索和管理了。這與當前電腦飛速發(fā)展的時代是不相適應的?,F(xiàn)今地質報告包括測量、物探、化探、水文、工程、地質礦產(chǎn)等各專業(yè)地質報告,按上級規(guī)定均以數(shù)字化形式上交評審,否則不予受理。但評審備案證明獲得后,地勘單位并未將有關報告的電子文檔部分歸檔管理,有的甚至連一張光盤都未入檔,只是將復制的數(shù)字化報告和原始地質資料存檔。這是不正常和不應出現(xiàn)的脫節(jié)現(xiàn)象,也是當前檔案管理的漏洞。筆者就此問題提出若干建議如下:
3.1硬件配制
勘查部門應給檔案室配制電腦1―2臺,并簡單培訓檔案管理人員操作電腦的基本技能。電腦由單位指定人員專業(yè)操作。
3.2建立檢索系統(tǒng)
地質資料浩如煙海,以電腦檢索即較為便捷。檢索內(nèi)容包括資料的專業(yè)門類、地質工作手段分類、工作方法分類、礦種不同分類、勘查時限分類、地區(qū)分類以及歸檔時間分類等。在檢索時可迅即查到,方便拿取。
3.3建立電子資料庫
無論老資料和現(xiàn)今新資料均需納入總電子資料庫,這是當今檔案管理的重要內(nèi)容。這里包括所有專業(yè)報告的原始資料和報告審批文圖表,以及備案證明等附件。原始資料可以掃描件形式一并存檔,而不必數(shù)字化,以備查找。每一份資料必須刻制完整光盤隨檔案袋走,以防電腦病毒造成資料丟失和損毀。
3.4電子文檔的保密
勘查單位的地質資料包括電子文檔均是需要保密的。因而電子資料庫的保密工作必須加強。配制電腦須由專人負責,其他人按指令存取檔案,不得進入主電腦。主電腦資料庫編制“雙密鑰碼”,做到人到開機,人走關機,保密到位。
四、實現(xiàn)地質檔案管理信息化的保障
4.1提高地質資料檔案工作人員專業(yè)技能和素質
地質資料檔案工作人員的自身素質高低直接決定了其創(chuàng)新精神的強弱。提高地質資料檔案工作者素質,是加速地質資料檔案科技進步,推動地質資料檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵。在信息時代,地質資料檔案工作人員在思想意識上要更新服務理念,跟上社會發(fā)展的步伐,樹立競爭意識,努力學習,拓寬視野,了解所涉及工作領域的現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài),提高自身素質,運用地質資料檔案學科新理論、新技術來指導和改進地質資料檔案工作,努力培養(yǎng)適合地質資料檔案館數(shù)字化和現(xiàn)代化需要的復合型人才,既掌握地學理論與檔案知識,又能熟練地應用數(shù)字化技術、信息存儲技術、網(wǎng)絡通信技術、多媒體技術等專業(yè)技能。
4.2創(chuàng)新工作方式
構建網(wǎng)絡體系。隨著科學技術的發(fā)展,社會經(jīng)濟建設越來越離不開地質資料信息服務?,F(xiàn)代計算機網(wǎng)絡技術的發(fā)展應用,使地質資料檔案信息檢索在手段、途徑、范圍和檢索的效率上都發(fā)生著根本的變化,這就要求我們地質資料檔案工作者樹立為社會廣大利用者服務的思想,加強服務宣傳,強化網(wǎng)絡設施建設,改善服務場所環(huán)境。建立地質資料檔案館內(nèi)部局域網(wǎng),并接入外部網(wǎng)或者互聯(lián)網(wǎng),這是信息化建設得以進行的基本條件。
建立地質資料檔案服務網(wǎng)站,開展網(wǎng)上服務。這將成為地質資料檔案管理服務的一種重要形式。地質資料檔案管理服務要以網(wǎng)站為基礎,進一步加快地質資料檔案信息資源數(shù)據(jù)庫建設,尤其是電子文件全文數(shù)據(jù)庫建設,在網(wǎng)站上實現(xiàn)電子文件的實時管理與利用,實現(xiàn)地質資料檔案信息資源數(shù)字化,地質資料檔案信息服務用網(wǎng)絡化。
4.3拓展服務領域
隨著科學技術的發(fā)展,人們從事的科學研究和生產(chǎn)建設都越來越離不開地質資料檔案信息服務。積極開展地質資料檔案信息服務的社會化,由主要為地勘內(nèi)部的服務轉化為向社會全方位服務。
積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,強化服務意識,提高辦事效率,加強對拉動內(nèi)需項目更加及時主動地提供服務。主動到有關項目主管單位、施工單位、設計單位上門調(diào)查研究、了解用戶需求,有針對性地提供服務。主動與有關部門和項目承擔單位溝通聯(lián)系,積極為多項重要工程建設項目提供地質資料服務,包括:鐵路改造重點工程、高速公路建設、地鐵工程、工程勘察、地質災害評估勘查治理、礦產(chǎn)資源核查,礦山潛力評價等項目。
總結
信息社會把地質部門檔案管理推進一個新的發(fā)展時期。而對信息技術的挑戰(zhàn),檔案管理應真正實現(xiàn)信息化,總之,只要樹立牢固的服務意識,切實加強企業(yè)檔案信息資源的開發(fā)利用,才能為社會提供更好的服務。
參考文獻
[1]竇麗娟.關于檔案信息化建設的幾點思考[J].沈陽工程學報,2007
關鍵詞:土地管理;檔案;規(guī)范;研究
中圖分類號:[Z-0014] 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-05-0037-1
土地檔案管理是全方位國土資源管理的重要組成部分。它在處理和協(xié)調(diào)土地糾紛,查處違法違章案件都具有佐證、公平、公正的作用。實踐證明,完善和規(guī)范土地檔案管理,在國土資源的依法管理中具有舉足輕重的地位。就其調(diào)查情況看,根據(jù)當前國土管理的新形勢,新特點需要,還存在著亟待解決的問題,值得研究。
1 土地檔案管理的基本涵義
主要是指對土地地政、地籍、規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)察、資源信息等在時間上和空間上將所積累的行政和技術資料,用文書檔案形式加以保存和使用。作為歷史資料以備查詢。以史為鑒,服務后人。所謂管理,就是講這些珍貴資料通過科學技術的先進手段和現(xiàn)代整合,加以完善和規(guī)范管理,進而使土地檔案管理工作達到科學化、規(guī)范化,具備實用性和可操作性。并具有法制佐證,公平公正之功能。
2 土地檔案在國土資源管理中的地位和作用
檔案是記敘歷史的載體,在客觀上是靜止存在的文書和史志資料,具有收藏和借鑒的價值。檔案資料和志書價值無限,無時不告誡后人,服務后人。那么,土地檔案管理,伴隨著國土資源管理事業(yè)的發(fā)展,其功效充分顯現(xiàn),已經(jīng)成為國土管理事業(yè)不可缺少的組成部分。其地位和作用不可忽視。一是土地檔案是記敘土地歷史的文書鑒證,也具有借鑒和應用價值。自從20世紀80年代土地管理系統(tǒng)組織機構組建以來,土地檔案從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)轉移過來,存在著應用綱目和類型不完整性,但是,記錄的土地歷史是真實的,全面的,具有可信度。仍然可以借鑒與應用。二是土地檔案具有科學性,實用性和可操作性。隨著土地管理事業(yè)的發(fā)展,土地檔案管理日趨完善,在悠久歷史長河中對土地的動態(tài)有著詳細真實的記錄,尤其對全國首次開展土地詳查,地籍調(diào)查,土地規(guī)劃等科技成果資料及相關圖件都有著翔實可靠的記載,對今后應用其成果進行國土資源的科技研究,具有科學性、現(xiàn)勢性和可操作性。三是土地檔案對土地糾紛處理和違法違章查處具有法制佐證,公平公正作用。詳實的檔案資料是證據(jù)。因而賦予法律責任,具備法制功能。
3 土地檔案管理現(xiàn)狀與問題
一是國土主觀部門對土地檔案的管理,重使用輕管理。主要反映在人員配備,相關制度缺失,業(yè)務規(guī)范等問題。二是資金投入不足,設備簡陋陳舊,更新難度大。三是內(nèi)部業(yè)務處理不規(guī)范,不及時投檔,不裝訂,不整理現(xiàn)象時有發(fā)生。應用現(xiàn)代設備操作有誤區(qū)。資料庫資質資格不充分,查閱資料有時證據(jù)不足。佐證作用減弱。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所檔案管理問題較多,主要反映在庫房緊張,設備不全。內(nèi)部業(yè)務處理不規(guī)范。
4 完善和規(guī)范土地檔案管理的對策與措施
為適應國土管理新形勢,新特點需要,創(chuàng)建土地管理新秩序,維護土地市場的法制氛圍,完善和規(guī)范土地檔案管理都具有現(xiàn)實和長遠意義。
4.1 強化國土管理部門的監(jiān)督力度,加強組織領導,列入工作日程,為營造國土管理新秩序提供優(yōu)質服務
一是健全領導組織機構,配備專職人員,分清職責范圍,為土地檔案的規(guī)范管理奠定組織保障。二是加強專業(yè)人員的業(yè)務培訓,應用現(xiàn)代先進技術,掌握和運用現(xiàn)代科學技術手段,吸納外地先進經(jīng)驗與當?shù)貙嶋H相結合,營造良好有序的業(yè)務工作平臺,力求與?。ㄊ锌h)檔案管理部門對接。為國土資源全方位管理提供優(yōu)質服務。
4.2 舍得資金投入,積極改善辦公條件,為土地檔案管理創(chuàng)建良好舒適的工作環(huán)境
一是改善辦公條件,創(chuàng)建良好氛圍。土地檔案管理水平與其他國土管理工作息息相關,要在主要領導高度重視,相關科室關注之下同步到位,步步到位。使其不受輕視和冷落,改過去庫房簡陋,設備陳舊落后為庫房寬敞明亮,設備齊全科學先進之局面;改過去資金不投入或少投入為主動積極投入為先的舉措。二是購置和配備現(xiàn)代化設備,如移動式檔案柜,微機工作臺,攝影投影機等。設立專房專庫專柜,力爭做到室內(nèi)通風透光良好,防潮濕,防鼠蟲害,防污染等。整體環(huán)境清新,設備工具擺放整潔有序。
4.3 建立和健全相關規(guī)章制度,完善和規(guī)范土地檔案管理水平
一是建立工作人員崗位責任制:相關業(yè)務主管科室問責制。進一步明確土地檔案管理組織機構與其他業(yè)務科室對等待遇。二是接待與資料查閱制度,從一定意義上講,歷史檔案資料具有法律之功效,保密和回避機制在所難免,工作人員應從嚴掌握,仍然堅持主動,熱情優(yōu)質的“窗口”服務。三是規(guī)范和理順相關的業(yè)務程序和手續(xù)。按著規(guī)定設定相應的科目,依據(jù)類別及時主動投檔。對接程序一定要嚴謹,不脫節(jié),不推諉扯皮。四是堅持以嚴肅認真求實態(tài)度處理佐證事宜,使其在土地糾紛和違法違章案件的處理上不留死角和后遺癥。
[關鍵詞]檔案信息化建設;醫(yī)院檔案管理;策略
[中圖分類號]F274 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2012)41-0072-02
檔案管理是現(xiàn)代企業(yè)和單位為做到全面、準確的了解和掌握單位內(nèi)部人事、管理、財務、員工、業(yè)務情況的重要基礎,單位開展各項工作都將以檔案材料作為重要依據(jù)。檔案是單位、個人、社會方方面面活動的記載和客觀自然情況的真實反映。對于單位、個人、社會都發(fā)揮著至關重要的作用。醫(yī)院檔案信息化管理已經(jīng)成為醫(yī)院管理的一個組成部分,同時也面臨著21世紀飛躍式發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。檔案在醫(yī)院管理中的地位和作用越來越被社會關注。醫(yī)院檔案主要包括醫(yī)院在日常工作中形成行政管理、財務管理、患者病歷、人事管理等的紙質記錄、錄音和錄像等各門類及載體的檔案,是醫(yī)院管理工作中的重要憑據(jù),是醫(yī)學工作和科學研究的基礎,是醫(yī)院打造和塑造品牌形象的直觀材料。不斷適應社會經(jīng)濟發(fā)展的要求,推進醫(yī)院檔案信息化管理工作改革進程,是新時代醫(yī)院管理者和檔案人員面臨的一項艱巨任務。
1 醫(yī)院檔案管理實現(xiàn)檔案信息化的必然性及意義
醫(yī)院檔案管理實現(xiàn)檔案信息化打破了傳統(tǒng)的檔案管理辦法,改善了醫(yī)患關系。自動化的信息檔案管理,有利于促進醫(yī)院內(nèi)部的信息管理與流通,促進醫(yī)生和患者之間信息和治療的交流與溝通,不僅能夠減少工作環(huán)節(jié)、降低管理成本和提高辦事效率,更重要的是確保了醫(yī)院信息資料的安全管理,提高了服務質量,也有利于提高醫(yī)院的整體形象和服務品質?,F(xiàn)代化的檔案信息建設完全是建立在以電子計算機為基礎之上的,通過信息技術和現(xiàn)代管理方法的結合有效地建立全新的檔案管理、檔案查詢方法,便利于在第一時間將檔案信息資源進行合理處置,使得檔案數(shù)字化管理技術得以實現(xiàn),檔案管理的最大效益得以發(fā)揮。
1. 1 醫(yī)院檔案管理實現(xiàn)信息網(wǎng)絡化,是社會生產(chǎn)力進步的直接體現(xiàn)和社會發(fā)展的客觀要求
醫(yī)院檔案管理實現(xiàn)信息網(wǎng)絡化是醫(yī)院實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的必由之路,是深化醫(yī)院檔案社會化管理與服務的內(nèi)在要求,也是醫(yī)院管理水平適應社會和時展的需要,更是社會生產(chǎn)力進步的直接體現(xiàn)和社會發(fā)展的客觀要求。醫(yī)院實施檔案信息化建設,充分利用計算機網(wǎng)絡平臺的信息存儲與交互功能,將原來手工操作的掛號、繳費、檢查、化驗、注射、處方、日志、病例等,通過網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)共享和傳遞,既節(jié)省了人力、物力、財力等,又實現(xiàn)了各部門之間的無縫對接,還給醫(yī)院帶來了很大的經(jīng)濟效益。同時,方便了患者和家屬,為醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展打下了基礎。
1. 2 醫(yī)院檔案管理實現(xiàn)信息網(wǎng)絡化,是提高醫(yī)院管理水平的內(nèi)在要求
信息化時代是未來社會的發(fā)展趨勢。隨著各類醫(yī)院規(guī)模的擴大,檔次的升級,檔案管理的信息化程度也逐漸提高。目前,國內(nèi)各大醫(yī)院都在努力不斷實現(xiàn)檔案管理信息系統(tǒng)化,創(chuàng)新醫(yī)療服務的模式,提高服務質量和效率,從而全面改善醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力和水平。日趨成熟的計算機圖像處理技術為醫(yī)學影像信息系統(tǒng)的建立提供了技術手段。醫(yī)院的信息化技術提供了一個以相對合理的成本為基礎,跨整個護理流程管理、臨床和行政信息管理、由經(jīng)濟核算到經(jīng)濟分析的機會,從而幫助醫(yī)院建設起高效、全面的質量管理服務平臺,達到患者滿意、管理者心中有數(shù)的目的。醫(yī)院的信息化建設將改變很多醫(yī)院的傳統(tǒng)管理模式。醫(yī)療信息化建設是深化改革、加強管理和衛(wèi)生工作現(xiàn)代化新的發(fā)展點。醫(yī)院檔案管理的信息化建設可以提升醫(yī)院管理的整體水平,優(yōu)化醫(yī)院管理流程,提高管理工作效率。繼而全面改善醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力和水平,更好地服務于社會和患者。
1. 3 醫(yī)院檔案管理實現(xiàn)信息網(wǎng)絡化,有利于提高檔案管理者的思想觀念和信息素質,提高工作效率
隨著計算機信息技術在醫(yī)院管理工作各個層次、各個方面、各個部門廣泛而深入地應用,醫(yī)院也全面開展各級、各類工作人員現(xiàn)代信息技術的培訓與學習,以便提高員工的現(xiàn)代科技信息與技術應用能力,促使了人員素質普遍提高,提高了檔案管理者的思想觀念和信息素質,促進了工作效率提高。醫(yī)院檔案管理工作人員必須具備以下幾個方面的能力和素質。①檔案管理員素質的提高是自我意識的升華,不斷提高和強化服務意識,注重自我觀念、知識、技術的提高;②具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng);③具備較強的專業(yè)素養(yǎng);④具有廣博的知識底蘊和深層次的信息;⑤具有良好的心理素質;⑥較強的計算機應用能力和網(wǎng)絡信息技術;⑦細節(jié)是成功的基礎,細節(jié)造就完美,細節(jié)決定成功;⑧始終保持高昂的工作熱情。
1. 4 醫(yī)院檔案管理實現(xiàn)信息網(wǎng)絡化,有利于提高醫(yī)院服務水平與服務質量,提升醫(yī)院競爭力
醫(yī)院檔案管理實現(xiàn)信息網(wǎng)絡化,為醫(yī)院深化改革、加強管理、提高效益和促進業(yè)務發(fā)展提供了重要保障,能更好地促進資源共享、擴展信息服務和提高醫(yī)院競爭力。在當前迅猛發(fā)展的信息社會下,檔案管理信息化和檔案信息化建設已經(jīng)成為醫(yī)院檔案管理事業(yè)適應信息化社會的必然選擇。醫(yī)院檔案管理信息化和檔案信息化建設已經(jīng)成為檔案類信息服務社會、服務醫(yī)院自身管理與發(fā)展、服務患者的最佳技術手段和實現(xiàn)途徑。
1. 5 醫(yī)院檔案管理實現(xiàn)信息網(wǎng)絡化,有利于為醫(yī)院及上級管理部門制定方針、政策、制度等提供參考依據(jù)
醫(yī)院檔案管理實現(xiàn)信息網(wǎng)絡化,能夠將醫(yī)院醫(yī)療、管理過程中的各類資料長期、完整、準確的保存,當需要的時候就能方便快捷的提檔進行參考、查閱、核對和借鑒。保存完整的可靠地信息檔案數(shù)據(jù)為上級領導機構的人事部門提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計和決策支持以及為醫(yī)院員工提供增值服務,有利于為醫(yī)院及上級管理部門制定方針、政策、制度等提供參考依據(jù)。因此,利用信息化手段來推動醫(yī)院檔案管理是一件很有意義的事情。
1. 6 醫(yī)院檔案管理信息化具有自身的優(yōu)勢
①檔案信息化有利于保護珍貴的檔案原件;②檔案信息化使文件的歸檔方式得到改善;③檔案信息化有利于檔案信息資源的整合和共享;④檔案信息化使檔案的檢索和使用更加方便快捷;⑤檔案信息化改善了檔案管理模式。
2 醫(yī)院檔案管理信息化建設的幾點建議
實現(xiàn)醫(yī)院檔案管理信息化是醫(yī)療事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是醫(yī)院現(xiàn)代化信息管理的重要組成部分,是提高醫(yī)院競爭力的重要手段之一。只要能夠抓住機遇、更新理念、注重人才培養(yǎng)和新技術應用,調(diào)動醫(yī)院各職能科室積極參與配合,確定科學的發(fā)展戰(zhàn)略,基層醫(yī)院檔案管理的信息化工作必然會適應時代的發(fā)展和實現(xiàn)一個歷史性的質的飛躍。
2. 1 醫(yī)院檔案管理信息化建設應遵循以下原則
①規(guī)范性原則;②安全可靠性原則;③效益性原則;④前瞻性原則;⑤歸檔雙軌制原則;⑥協(xié)作交互原則;⑦實用性原則;⑧長期儲備原則。
2. 2 進一步完善醫(yī)院檔案管理
進一步完善醫(yī)院檔案管理,提高醫(yī)院檔案管理工作水平,更好地為社會經(jīng)濟建設服務。提高醫(yī)院管理與服務水平,實施創(chuàng)新工作機制,更好地為醫(yī)院經(jīng)濟建設服務。
①加強醫(yī)院領導重視度,增強檔案管理意識;②健全檔案管理制度,規(guī)范檔案管理行為;③加強檔案人員培訓,提高檔案管理人員素質;④解放思想,更新觀念,通過創(chuàng)新提高檔案管理與利用率,拓展檔案信息的服務和利用領域;⑤醫(yī)院應加大檔案管理投入,強化檔案的軟件和硬件建設的提高;⑥構建醫(yī)院檔案管理系統(tǒng)化平臺,促進檔案的利用、傳播,是擴大檔案社會效益的途徑;⑦培育優(yōu)秀醫(yī)院文化促進醫(yī)院檔案管理。
3 明確醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化建設的核心內(nèi)容
①紙質記錄工作是信息檔案工作的基礎;②人事檔案的信息網(wǎng)絡化;③檢測、化驗檔案的信息網(wǎng)絡化;④設備和后勤管理檔案的信息網(wǎng)絡化;⑤病例與處方檔案的信息網(wǎng)絡化;⑥反饋信息檔案的信息網(wǎng)絡化;⑦基礎設施和人才隊伍檔案的信息網(wǎng)絡化。
4 結 論
建立醫(yī)院檔案信息管理系統(tǒng)是實現(xiàn)醫(yī)院檔案規(guī)劃化、科學化管理的必然途徑,已成為醫(yī)院現(xiàn)代化進程不可缺少的重要環(huán)節(jié)。只要我們不斷提高對檔案管理意義的認識,健全檔案管理制度,建立醫(yī)院信息一體化管理模式,多途徑、多渠道地開發(fā)檔案信息資源,以滿足醫(yī)療、教學、科研工作的需要,就能使醫(yī)院檔案網(wǎng)絡化,達成檔案信息資源的共享,屆時醫(yī)生坐在科室就能觀看學術講座的視頻檔案,使檔案信息資源能更好的服務于醫(yī)院,為醫(yī)院現(xiàn)代化建設添磚加瓦。
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