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關(guān)鍵詞:職教管理;學(xué)生干部;培養(yǎng);植入;企業(yè)管理元素
江蘇省職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理規(guī)范明確規(guī)定,學(xué)校要培養(yǎng)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自主學(xué)習(xí)的能力,為學(xué)生成為熱愛祖國,遵紀(jì)守法,具有社會公德和文明行為習(xí)慣的公民,成為具有社會責(zé)任感,創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)勞動者奠定基礎(chǔ)。百年大計,教育為本,教育大計,以人為本。陶行知先生說過:生活即教育,社會即學(xué)校,教學(xué)做合一。各類人才的培養(yǎng)最終是為了適應(yīng)社會,服務(wù)社會。作為職業(yè)類學(xué)校,尤其是中等職業(yè)類學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)后如何具備相應(yīng)的知識和能力,謀求相應(yīng)的工作崗位,是每一個從教人員和學(xué)生需要共同關(guān)注的問題。
職業(yè)教育主要是培養(yǎng)一線中高級技術(shù)應(yīng)用型人才,其職業(yè)定位一線的操作藍(lán)領(lǐng)。作為企業(yè)藍(lán)領(lǐng)的后備力量,職業(yè)類學(xué)生應(yīng)具備與企業(yè)文化相適應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng),即職業(yè)道德、職業(yè)精神和職業(yè)能力, 人才的培養(yǎng)應(yīng)走職業(yè)化道路。所以,筆者認(rèn)為:我們要培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識,愛崗敬業(yè),遵章守紀(jì),心存感恩,誠實(shí)守信的職業(yè)道德,勤思好學(xué)腳踏實(shí)地,實(shí)事求是,團(tuán)隊(duì)合作,樂于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),培養(yǎng)注重細(xì)節(jié)和實(shí)踐的職業(yè)能力等。然而,意愿和現(xiàn)實(shí)還有很大差距,學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)還不盡人意。
一、職業(yè)類學(xué)生普遍存在的一些問題
根據(jù)我們對一些用人單位的調(diào)研和對職業(yè)類學(xué)生畢業(yè)后的跟蹤調(diào)查,主要問題如下:
(一)職業(yè)定位不準(zhǔn),流失率較高
一些大中專職校生,仍存在著鄙視工人 、眼高手低,不安心一線等現(xiàn)象,入廠工作2、3年內(nèi)離職率很高。
(二)職業(yè)意識不強(qiáng), 適崗能力不夠
1 部分畢業(yè)生敬業(yè)愛崗精神欠缺。急功近利,志大才疏,一事無成,或者當(dāng)一天和尚撞一天鐘,不思進(jìn)取,投機(jī)取巧,在崗不適崗;
2 有的畢業(yè)生遵章守紀(jì)不夠。新入職的學(xué)生,有不少存在違章違紀(jì)行為,包括不遵守勞動紀(jì)律、工藝紀(jì)律、安全現(xiàn)場、行為規(guī)范等,且少數(shù)學(xué)生屢教不改,只能淘汰。
3 團(tuán)隊(duì)意識缺乏。部分學(xué)生進(jìn)入工廠后以自我為中心,缺乏目標(biāo)同向、團(tuán)結(jié)協(xié)作的“主人翁”意識,難以融入企業(yè)。
4 奉獻(xiàn)精神不夠。一些學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后,沒有吃苦耐勞的心理準(zhǔn)備,缺乏加班加點(diǎn)的奉獻(xiàn)意識,無法適應(yīng)快節(jié)奏的生產(chǎn)節(jié)拍。
(三)職業(yè)能力不夠,校企脫節(jié)
一是教學(xué)與實(shí)踐功底不夠扎實(shí)。學(xué)生學(xué)用結(jié)合解決實(shí)際生產(chǎn)問題轉(zhuǎn)化不夠;二是教學(xué)與工廠需求銜接不緊。部分專業(yè)理論教學(xué)內(nèi)容與崗位職業(yè)需求貼得不緊;三是實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)普遍缺乏跟蹤,學(xué)生的實(shí)習(xí)指導(dǎo)不到位。
二、學(xué)生干部培養(yǎng)中植入企業(yè)管理元素的嘗試
作為學(xué)生中的佼佼者,學(xué)生干部應(yīng)比普通學(xué)生成長更快。我們可讓一部分人先優(yōu)秀起來。學(xué)??稍趯W(xué)生干部培養(yǎng)中率先植入企業(yè)管理的元素,探討新形勢下學(xué)校文化與企業(yè)文化的接軌。
(一)創(chuàng)設(shè)機(jī)會讓學(xué)生干部了解企業(yè)文化的內(nèi)涵
通過參觀、討論、拓展訓(xùn)練等方式,學(xué)習(xí)企業(yè)理念、企業(yè)價值和企業(yè)愿景等文化內(nèi)涵,引導(dǎo)學(xué)生將職業(yè)理想與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,建立命運(yùn)共同體,通過對畢業(yè)班實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃等引導(dǎo)學(xué)生落實(shí)行動、持續(xù)進(jìn)步、多做貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)自身成長和企業(yè)發(fā)展的共贏等。
(二)引入企業(yè)的競爭上崗、末位淘汰機(jī)制,培養(yǎng)學(xué)生干部的競爭意識,危機(jī)意識
企業(yè)競爭的核心競爭力是人才、科技、物質(zhì)、文化的綜合。市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)以追求增加值為目的。盡可以的降低人工成本以創(chuàng)造高效率?!白⒌?、靠”的思想是注定被淘汰的。所以我們要培養(yǎng)學(xué)生的競爭意識,危機(jī)意識。我們通過“申請、推薦、試用、聘任”的方式,在全校選拔優(yōu)秀的學(xué)生干部。試用期不合格者實(shí)行淘汰制。這樣,既提高了入選學(xué)生干部的榮辱感又賦予了高度的責(zé)任感。學(xué)生干部隊(duì)伍有壓力就有動力。實(shí)行讓一部分學(xué)生先優(yōu)秀起來,意在將企業(yè)藍(lán)領(lǐng)隊(duì)伍的開發(fā)培養(yǎng)由企業(yè)前移至學(xué)校培養(yǎng)階段,從而帶動輻射身邊的學(xué)生。
(三)引入企業(yè)的崗位設(shè)置制度,規(guī)范制度管理。
培養(yǎng)學(xué)生的定置習(xí)慣,促進(jìn)學(xué)生愛崗敬業(yè),遵章守紀(jì),具備良好的職業(yè)道德。國有國法,廠有廠規(guī)。要培養(yǎng)企業(yè)員工遵章守紀(jì)的習(xí)慣,必須從學(xué)生遵守校紀(jì)校規(guī)抓起。因此,我們挑選出的學(xué)生干部不光是校紀(jì)校規(guī)的楷模,更是學(xué)生工作制度的嚴(yán)格執(zhí)行者。我們擬定了學(xué)生會的工作規(guī)章制度。確定了符合實(shí)際的崗位設(shè)置,擬定了各項(xiàng)常規(guī)檢查的督促內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)。讓學(xué)生干部通過自學(xué)和集中培訓(xùn)的方式,熟悉要求,明確責(zé)任,養(yǎng)成定崗定置的習(xí)慣。
(四)引入輪崗制度,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)溝通,培養(yǎng)協(xié)作精神,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力,培養(yǎng)學(xué)生換位思考的習(xí)慣
企業(yè)員工的執(zhí)行力決定著組織的戰(zhàn)斗力,一個好的團(tuán)隊(duì)是目標(biāo)同向、同甘共苦、團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體。所以,學(xué)校要培養(yǎng)“團(tuán)隊(duì)”和“執(zhí)行”校園文化,建設(shè)協(xié)作型組織,才能加速與企業(yè)經(jīng)營的對接,形成組織核心競爭力。
無論是企業(yè)管理者還是教育工作者,有必要讓學(xué)生明確,我們的共同目標(biāo)是什么?我要做什么?怎么做?怎么樣才能做到位?我們學(xué)生干部的目標(biāo)是一致的、同向的,是營造一個整潔優(yōu)美的校園環(huán)境,創(chuàng)造一個和諧幸福的校園,提高自我管理,自我服務(wù),自我教育的能力,打造一支高素質(zhì)的未來企業(yè)的藍(lán)領(lǐng)隊(duì)伍。因此,我們清衛(wèi)部的學(xué)生干部就提出了“保潔是目的,扣分是手段”、 “服務(wù)他人,惠澤自己”,“一個口號喊到底,一份工作做到底”。 進(jìn)行目標(biāo)的認(rèn)同教育能夠培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識和強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。我們在工作中,我們結(jié)合具體檢查工作,進(jìn)行系部內(nèi)部的小循環(huán)和系部之間的大循環(huán)。通過輪崗,學(xué)生干部熟悉不同事務(wù)要求,相互監(jiān)督和幫助。深化了工作的全局意識,培養(yǎng)了換位思考的習(xí)慣,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員之間的理解和溝通。最終形成很好的凝聚力,提升了團(tuán)隊(duì)的整體工作能力。尤其是每次換崗時,負(fù)責(zé)交接的學(xué)生能夠做到現(xiàn)場指導(dǎo),現(xiàn)身說法,很好地培養(yǎng)了學(xué)生的接點(diǎn)習(xí)慣,杜絕了交接過程中因信息溝通障礙而導(dǎo)致的無效、低效現(xiàn)象。
(五)引入企業(yè)管理中的每天記錄,每月總結(jié),年度考核制度
培養(yǎng)學(xué)生的清單習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生重事實(shí)、重數(shù)據(jù)的科學(xué)意識。企業(yè)的考核是對員工工作的肯定和督促,是員工動力的加油站。堅(jiān)持清單式的記錄每天、每周、每月的工作要點(diǎn),一段時間后對照檢測一下落實(shí)情況,可以在工作中做到查漏補(bǔ)缺。同時,平時的記錄也是評優(yōu)評先的依據(jù)。也讓學(xué)生樹立重數(shù)據(jù)、重事實(shí)的科學(xué)意識。我們學(xué)生干部堅(jiān)持每月例會進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評;每周一結(jié)合學(xué)校工作安排,部長傳達(dá)本周工作要點(diǎn);每天組長對一天的工作要點(diǎn)作清單式羅列,晨檢前2分鐘布置,進(jìn)一步明確各個成員的分工及工作要點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn);每次檢查組員都以小紙條書面形式指出各班存在問題,并署上檢查者姓名。學(xué)期末對總體工作進(jìn)行總結(jié)表彰,評選出優(yōu)秀的學(xué)生干部,進(jìn)行物資和精神的雙重獎勵。
深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神,按照“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督,加強(qiáng)審計隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè);在深化學(xué)校改革,促進(jìn)廉政建設(shè),服務(wù)學(xué)校發(fā)展、提高資金使用效益等方面發(fā)揮作用,促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、工作要點(diǎn)
(一)完善內(nèi)部審計制度,抓好教育內(nèi)審基礎(chǔ)工作
內(nèi)部審計是獨(dú)立監(jiān)督和評價本部門、本單位及所屬單位及所屬單位財務(wù)收支與經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法及效益,為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)服務(wù)的行為。內(nèi)部審計的依據(jù)是有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,只有不斷豐富和完善單位的規(guī)章制度,才能更好地加強(qiáng)管理,才能為內(nèi)審工作提供制度依據(jù),才能豐富審計評價依據(jù)。今年,我局從審計規(guī)范、審計質(zhì)量控制、財務(wù)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面著手,要完善各類規(guī)章制度,基本做到審計工作延伸到哪里,制度就約束、規(guī)范到哪里。
l.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。組織校長、會計等認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和省、市頒布的內(nèi)部審計規(guī)定,提高各校領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員對加強(qiáng)內(nèi)審工作重要性、必要性的認(rèn)識。切實(shí)加強(qiáng)教育內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)教育審計職能,主要負(fù)責(zé)同志親自分管這項(xiàng)工作,把教育審計列入重要工作,認(rèn)真落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全內(nèi)審網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)教育經(jīng)費(fèi)管理體制調(diào)整后的實(shí)際,及時調(diào)整充實(shí)專兼職審計人員,保證教育內(nèi)審工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。組織專兼職審計人員參加審計上崗證考試及各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)水平。
(二)認(rèn)真做好幾項(xiàng)常規(guī)工作
1.認(rèn)真做好財務(wù)收支審計工作。檢查財務(wù)收支的合法性、真實(shí)性,防止國家投入的教育經(jīng)費(fèi)流失或用于其他不該開支的項(xiàng)目,保證有限的教育經(jīng)費(fèi)真正用在發(fā)展教育事業(yè)上。
(1)檢查學(xué)校收費(fèi)情況。各單位是否建立收費(fèi)管理責(zé)任制,所有收費(fèi)是否全部納入單位財務(wù)帳核算,實(shí)行“收支兩條線”管理,有無亂收費(fèi)行為,有無擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,代辦費(fèi)是否及時與學(xué)生結(jié)算等。
(2)加強(qiáng)對支出的審計。重點(diǎn)審計各項(xiàng)支出的真實(shí)性和合法性。檢查各種補(bǔ)貼、勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放,會務(wù)費(fèi)、活動費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開支,有無亂支行為,設(shè)備費(fèi)和修繕費(fèi)是否按規(guī)定列支。
(3)檢查財經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查有無“小金庫”、公款私存和帳外帳,各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī),有無違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假和損失浪費(fèi)等行為。
2.對學(xué)校小型維修項(xiàng)目的管理。繼續(xù)按《關(guān)于印發(fā)“區(qū)公共小型項(xiàng)目管理暫行辦法”的通知》文件,公共小型項(xiàng)目的實(shí)施堅(jiān)持科學(xué)決策、嚴(yán)密程序、標(biāo)準(zhǔn)管理、陽光監(jiān)督的原則。各校的小型維修工程項(xiàng)目堅(jiān)持先審計后結(jié)算。具體程序要嚴(yán)格按教育系統(tǒng)審計規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,防止高估冒算,提高教育資金使用效益。
3.加強(qiáng)對各校食堂監(jiān)督管理。今年重點(diǎn)檢查各校食堂財務(wù)管理是否規(guī)范,會計核算是否符合要求,大宗食品是否集中采購。繼續(xù)對6所外來民工學(xué)校,監(jiān)督其建立食堂賬戶。對已建立食堂賬戶的學(xué)校,監(jiān)督其對賬戶中的伙食收入、伙食支出、成本的核算是否合理,是否賬實(shí)相符,促使食堂的財務(wù)更加規(guī)范化。
4.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年我們要在全區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)施以離任審計為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,凡離任的校長及主要負(fù)責(zé)人,都必需通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計后才能離崗或輪崗。做到業(yè)績評價實(shí)在,經(jīng)濟(jì)責(zé)任分清,建議意見中肯,對國家和單位負(fù)責(zé),對當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
5.結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整,加強(qiáng)撤并學(xué)校國有資產(chǎn)的審計,防止教育資源的流失,校產(chǎn)置換所得資金全部用于基礎(chǔ)教育。檢查拆并學(xué)校雙方的校產(chǎn)是否按經(jīng)常途徑處理,該移交的要賬目清楚,并入學(xué)校要及時清點(diǎn)入賬,拆除學(xué)校財產(chǎn)該報廢的是否按規(guī)定程序辦理,學(xué)校財產(chǎn)有無長期外借,財產(chǎn)管理是否規(guī)范、帳物是否相符等。特別是拆除的學(xué)校,資產(chǎn)要保持完整性。
6.配合做好工作,對人民來信反映的有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行專項(xiàng)審計調(diào)查。
7.積極配合上級部門和區(qū)紀(jì)監(jiān)、審計、財政等部門做好相關(guān)工作。
三、重點(diǎn)工作日程安排
3月份、9月份對全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行2012年春、秋學(xué)期教育收費(fèi)檢查。
3月份、5月份參加省、市內(nèi)部審計協(xié)會組織的2012年度組織的有關(guān)內(nèi)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全市“古鎮(zhèn)旅游年活動”和全縣“旅游活縣”戰(zhàn)略,著力培育旅游產(chǎn)業(yè)六大要素,營造全民興旅的濃厚氛圍,充分依托豐富的人文及自然旅游資源,加大全縣旅游總體策劃、規(guī)劃、旅游項(xiàng)目推介、旅游景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)、旅游商品研發(fā)、旅游產(chǎn)品促銷、旅游行業(yè)管理等工作,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,發(fā)展大旅游、拓展大市場、形成大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、效益優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體形象和市場競爭力。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)年度《縣委工作要點(diǎn)》和《縣政府工作報告》以及市旅游局年度旅游工作目標(biāo)管理的要求,旅游局明確年度旅游工作要點(diǎn)。
(一)旅游規(guī)規(guī)建設(shè)。一是修訂編制全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃;二是編制龍缸國家地質(zhì)公園保護(hù)性規(guī)劃。
(二)旅游招商引資。一是做好龍缸、歧山草場等旅游項(xiàng)目的策劃推介;二是參加市政府組織的遼寧省大連市旅游交易會,大力開展旅游項(xiàng)目招商推介;三是力爭完成五星級旅游飯店招商選定業(yè)主。
(三)旅游項(xiàng)目建設(shè)。一是做好縣五星級旅游飯店設(shè)計方案評審工作,并啟動五星級旅游飯店建設(shè);二是啟動草場亞景區(qū)綜合開發(fā)前期工作;三是啟動龍缸國家地質(zhì)公園龍洞的保護(hù)工程建設(shè)。
(四)營銷宣傳活動。主要是實(shí)施旅游發(fā)展“六個一”工程。一是制定一套旅游促銷方案;二是制作一份旅游宣傳資料;三是編輯一冊旅游“一本通”;四是制作一張旅游地圖;五是開發(fā)一批旅游紀(jì)念品;六是開展一次旅游推介活動。
(五)旅游節(jié)慶活動。一是協(xié)助泥溪鄉(xiāng)舉辦火山峽5.1漂流活動;二是指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村旅游節(jié):油菜花節(jié)、櫻桃節(jié)、枇杷節(jié)及張飛廟廟會周活動;三是組織參加市政府舉辦的第十四屆
三峽國際旅游節(jié)。四是是組織參加市政府舉辦的第十三屆山水都市旅游節(jié)。
(六)旅游產(chǎn)業(yè)要素培育。主要是指導(dǎo)、培育、新增1家二星級以上的旅游飯店。
(七)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。全年接待海內(nèi)外游客39萬人次,比上年增長11.4%;實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)收入8000萬元,比上年增長128.6%。
三、工作措施
為堅(jiān)持“旅游活縣”戰(zhàn)略,做好旅游規(guī)劃,強(qiáng)化招商引資,加強(qiáng)景區(qū)(點(diǎn))建設(shè),完善服務(wù)設(shè)施,拓展旅游市場,規(guī)范旅游行業(yè)管理,提升旅游產(chǎn)業(yè)整體形象和市場競爭力,具體將采取以下措施。
(一)做好旅游發(fā)展規(guī)劃設(shè)計
1.高起點(diǎn)修訂編制全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。“本著與全市旅游規(guī)劃相銜接、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接、與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相銜接”的原則,騁請國內(nèi)知名旅游規(guī)劃設(shè)計單位,修訂編制縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,合理安排旅游空間布局。
2.高質(zhì)量實(shí)施旅游修建性詳細(xì)規(guī)劃。以全縣旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃為指導(dǎo),嚴(yán)把旅游修建性詳細(xì)規(guī)劃的論證實(shí)施關(guān),每個項(xiàng)目都要力爭聘請專家精心規(guī)劃、反復(fù)論證,確保多出精品、不留敗筆。
3.高要求彰顯個性化單體項(xiàng)目規(guī)劃。強(qiáng)化“特色就是競爭力”理念,在旅游單體項(xiàng)目規(guī)劃上注重培育自己的特色,突出項(xiàng)目個性特征,不搞“復(fù)制品”和大路產(chǎn)品,力求一個項(xiàng)目一種風(fēng)格,一個項(xiàng)目一個特色,力求做到風(fēng)格各異,以特取勝。
(二)加強(qiáng)旅游招商引資力度
1.制定旅游招商引資工作方案,狠抓龍缸、歧山草場、彭氏宗祠、龍脊嶺生態(tài)文化長廊、磐石城古軍寨、高陽湖等旅游項(xiàng)目的深度策劃、包裝,積極參加市政府組織的遼寧省大連市旅游交易會和首屆西部博覽會,大力開展旅游項(xiàng)目招商推介,力爭每年包裝打造1—2個景區(qū)景點(diǎn)。
2.以駐、、三個辦事處為旅游招商引資平臺,采取“走出去,引進(jìn)來”的辦法,有針對性地開展旅游項(xiàng)目推薦會,重點(diǎn)推薦龍缸、歧山草場、縣五星級旅游飯店等旅游大項(xiàng)目,集中力量打好張飛廟4A景區(qū)和龍缸國家地質(zhì)公園兩張牌,力爭旅游招商引資實(shí)現(xiàn)重大突破。
(三)推進(jìn)旅游項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)
1.推進(jìn)張飛廟4A景區(qū)提檔升級工程。盡快完成張飛廟景區(qū)提檔升級規(guī)劃,明確張飛廟景區(qū)提檔升級項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容,啟動南濱路綜合開發(fā)和旅游碼頭建設(shè),借實(shí)施沿江生態(tài)屏障工程的契機(jī),加強(qiáng)張飛廟4A景區(qū)的綠化和環(huán)境配套建設(shè),抓好張飛廟景區(qū)可視范圍內(nèi)的綠化、保護(hù)范圍內(nèi)有損張飛廟景區(qū)風(fēng)貌的違法違章建筑物的拆除、建構(gòu)筑物風(fēng)貌的控制等,進(jìn)一步提升張飛廟4A旅游景區(qū)的整體形象。
2.啟動縣五星級旅游飯店建設(shè)。做好縣五星級旅游飯店前期招商引資基礎(chǔ)資料工作,加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè),抓好旅游飯店規(guī)劃設(shè)計方案指導(dǎo)、征求意見和評審工作,并啟動五星級旅游飯店建設(shè)。
3.抓好國家地質(zhì)公園綜合開發(fā)工作。重點(diǎn)編制龍缸國家地質(zhì)公園保護(hù)性規(guī)劃和龍洞地質(zhì)遺跡保護(hù)方案,加快龍缸國家地質(zhì)公園旅游項(xiàng)目開發(fā),建設(shè)清水至龍缸、清水至歧山草場旅游公路,完善公園景區(qū)(點(diǎn))安全設(shè)施設(shè)備建設(shè),完成公園核心景區(qū)打樁定界工作,初步實(shí)現(xiàn)對外接待。規(guī)劃建設(shè)歧山草場至南三峽旅游連接公路,串聯(lián)南翼旅游景區(qū)(點(diǎn)),形成旅游經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈。
(四)大力開展旅游宣傳促銷
1.多渠道加大旅游宣傳促銷力度。一是選擇影響力大的旅游衛(wèi)視和等主要客源地的主流媒體,在黃金時段加大宣傳力度,同時,積極參加國內(nèi)重要客源地的旅游交易會和各類旅游展銷會,進(jìn)行促銷宣傳。二是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用,建立旅游網(wǎng)站與國際國內(nèi)知名網(wǎng)站的鏈接,采取圖片、視頻等形式,推出旅游產(chǎn)品和旅游線路。三是進(jìn)一步推動云、萬、開、利四地旅游聯(lián)合體建設(shè),共同制作區(qū)域旅游形象宣傳手冊,推出區(qū)域精品旅游線路。
2.組織參加市旅游重大節(jié)慶活動。通過組織參加市政府舉辦的第十四屆三峽國際旅游節(jié)和第十三屆山水都市旅游節(jié),大力營銷宣傳三國文化、鹽文化、移民文化以及訪古旅游、養(yǎng)生旅游、紅色旅游、科考探險旅游、休閑度假旅游等文化旅游產(chǎn)品,形成特色旅游資源,豐富旅游文化內(nèi)涵,提升旅游知名度和美譽(yù)度。
(五)指導(dǎo)舉辦旅游節(jié)慶活動
1.按照“月月有活動,季季有”的活動要求,制定全縣旅游宣傳促銷活動方案,通過合作、培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助籌備、組織參加等方式進(jìn)行,指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門以及旅游企事業(yè)單位爭取活動經(jīng)費(fèi),制定活動工作方案和安全工作預(yù)案,確保旅游活動“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。
2.積極協(xié)助舉辦油菜花節(jié)、櫻桃節(jié)、枇杷節(jié)、火山峽5.1漂流節(jié)、張飛廟廟會周、三峽移民文化節(jié)等一系列節(jié)慶活動,通過精心策劃,加強(qiáng)媒體宣傳,邀請市內(nèi)縣外旅行社組織客源,組織各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及旅游企事業(yè)單位開展旅游商品展銷。力爭全年節(jié)慶活動接待游客5萬多人,實(shí)現(xiàn)旅游節(jié)慶綜合收入700余萬元。
(六)提升旅游行業(yè)管理素質(zhì)
1.加強(qiáng)旅游行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。為了旅游市場健康、有序、規(guī)范的發(fā)展,通過開展旅游行業(yè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、星級飯店評定、旅游行政執(zhí)法知識學(xué)習(xí)等一系列活動,在掀起一輪崗位練兵熱潮,通過活動促進(jìn)交流,提高旅游從業(yè)人員的服務(wù)技能和水平,提升旅游管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),建設(shè)一支政治素質(zhì)硬、服務(wù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的學(xué)習(xí)型旅游行業(yè)管理隊(duì)伍和從業(yè)人員隊(duì)伍。
各位主任、各位委員:
根據(jù)2006年工作要點(diǎn),經(jīng)主任會議研究決定,縣人大常委會調(diào)研組于5月底對我縣住房公積金的征繳、管理和使用情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣建設(shè)局、房改辦關(guān)于住房公積金征繳、管理和使用情況的匯報,查閱了相關(guān)資料;召開了縣住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人座談會和部分縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人座談會,了解各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行《住房公積金管理?xiàng)l例》履行工作職責(zé)情況,征求對推進(jìn)住房公積金制度改革和清理償還公積金借款的意見、建議。為配合這次調(diào)研,縣審計局根據(jù)常委會的要求,對2005年度住房公積金的歸集、繳交、管理和使用情況進(jìn)行了審計,提出了書面審計報告。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
我縣住房公積金制度是1993年建立的。1999年《住房公積金管理?xiàng)l例》施行后,我縣在推行住房公積金制度,加強(qiáng)公積金管理等方面,取得了一定的成績。
(一)行政推動,擴(kuò)大歸集。公積金制度建立初期,縣政府出臺了《太湖縣城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案》等文件,就住房公積金的繳存范圍和對象、資金渠道、繳存比例以及公積金的使用和管理等相關(guān)問題,做出了明確的規(guī)定。2000年,為貫徹落實(shí)《住房公積金管理?xiàng)l例》,縣政府又發(fā)文要求各單位、職工依法繳存公積金。在行政推動的基礎(chǔ)上,房改部門積極營造有利于公積金歸集的環(huán)境和氛圍,使公積金歸集額得到較快增長。截止2005年末,全縣繳存公積金的單位192個,繳存職工6411人,累計歸集住房公積金7647.4萬元,歸集余額7032.8萬元。特別是2000年以來,新增歸集額7000余萬元。
(二)健全制度,規(guī)范管理。近幾年來,房改部門吸取過去的教訓(xùn),按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,逐步建立健全了相關(guān)管理制度,防范資金風(fēng)險,確保資金安全和保值增值。一是委托國有商業(yè)銀行管理。分別與縣建行、工行、農(nóng)行簽訂了委托合同,實(shí)行分戶儲存、專戶核算,確保資金的保值增值。二是完善制度,防范風(fēng)險。房改部門內(nèi)部實(shí)行審批與經(jīng)辦分離、資金調(diào)度權(quán)和資金使用權(quán)分離的管理模式,健全了財務(wù)規(guī)章制度,明確了財務(wù)人員的職責(zé)。同時加強(qiáng)與受委托銀行協(xié)作,確保住房資金的封閉運(yùn)營,凡涉及調(diào)度住房資金均應(yīng)出具書面報告和相關(guān)批件。另外,按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建立了風(fēng)險準(zhǔn)備金制度。三是強(qiáng)化外部監(jiān)督。近幾年來,房改部門堅(jiān)持向職工公示住房公積金繳存入戶、計息及定期對帳情況,接受職工查詢。財政、審計等部門加強(qiáng)對住房公積金運(yùn)行情況的監(jiān)督,有力地促進(jìn)了公積金管理工作的規(guī)范。根據(jù)審計部門提供的審計報告,審計期內(nèi),房改部門加強(qiáng)了對住房資金的管理,住房資金管理核算較為規(guī)范,基本做到了帳面相符、帳款相符。
(三)規(guī)范公積金貸款業(yè)務(wù),提高資金使用率。堅(jiān)持“嚴(yán)格手續(xù)、規(guī)范運(yùn)作、方便職工、化解風(fēng)險”的原則,積極開展個人住房公積金貸款業(yè)務(wù),努力適應(yīng)廣大職工自購自建住房的需要。截止2005年末累計投放住房公積金貸款10627萬元,資金使用率達(dá)50%以上,為促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè),提高廣大職工的居住水平發(fā)揮了重要作用。
二、主要問題
1、《住房公積金管理?xiàng)l例》宣傳的力度、廣度不夠,相當(dāng)一部分職工包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部,對《住房公積金管理?xiàng)l例》不太了解,對住房公積金制度的性質(zhì)、意義和作用認(rèn)識不足,這在很大程度上制約了住房公積金制度的推行。
2、住房公積金歸集面窄、覆蓋率低,發(fā)展不平衡??h直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在落實(shí)住房公積金政策方面做得比較好,繳存率達(dá)99%,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一塊尚未普遍開展,繳存率僅為30%,這不僅直接影響在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的職工的切身利益,也不利于做大住房公積金的規(guī)模。
3、歷史遺留的違規(guī)拆借資金數(shù)額大,清繳任務(wù)十分艱巨??h政府雖然成立了清收領(lǐng)導(dǎo)小組,但未建立責(zé)任制度,缺乏有效的責(zé)任追究措施,清收的力度不大,效果不佳。
4、住房公積金管理決策機(jī)制不夠健全。雖然明確了住房公積金實(shí)行“房改領(lǐng)導(dǎo)小組決策、中心運(yùn)作、銀行專戶儲存、財政監(jiān)督”的制度,但房改領(lǐng)導(dǎo)小組未建立嚴(yán)格、規(guī)范的會議制度,領(lǐng)導(dǎo)小組決策流于形式。
三、幾點(diǎn)建議
(一)切實(shí)加大對《住房公積金管理?xiàng)l例》的宣傳力度。要采取多種形式,廣泛深入地宣傳《住房公積金管理?xiàng)l例》,宣傳建立住房公積金制度的必要性和重要性,為全面貫徹落實(shí)住房公積金政策營造良好的氛圍,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)抓好歸集擴(kuò)面工作。要在全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全面建立住房公積金制度,切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。對應(yīng)建不建、應(yīng)繳不繳的單位,要通過行政、法律等多種手段予以糾正。對財政撥款單位的住房公積金單位配額,建議縣政府根據(jù)財力實(shí)際,以適當(dāng)補(bǔ)助的方法先起步,然后逐步做到按規(guī)定在預(yù)算中列支。要積極引導(dǎo)招商引資企業(yè)、私營企業(yè)建立住房公積金制度。房改部門要做好歸集擴(kuò)面的服務(wù)工作,以服務(wù)促征繳。
(三)加大清欠力度,力爭清收工作在近期取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要高度重視違規(guī)拆借資金的清收工作,切實(shí)加強(qiáng)對清收工作的領(lǐng)導(dǎo)。要組織專門力量,盡快對違規(guī)拆借資金進(jìn)行認(rèn)真清理,分析每一筆違規(guī)拆借資金的原因及流向,明確債務(wù)人,并針對不同情況,制定出操作性強(qiáng)的清收方案。對有償還能力的借款單位,要責(zé)令其履行義務(wù),限期歸還借款。對一時難以全部償還的,要做出還款計劃。對改制、破產(chǎn)的工商企業(yè),在其資產(chǎn)清算、處置時要優(yōu)先償還住房資金借款。對有償還能力而惡意逃避債務(wù)的,要堅(jiān)決依法追償欠款。對已形成的呆帳、壞帳,要在資金去向和責(zé)任追究明確的基礎(chǔ)上逐步予以消化。在抓好清收工作的同時,縣政府及房改部門要嚴(yán)格執(zhí)行《住房公積金管理?xiàng)l例》,堅(jiān)決杜絕挪用、拆借等違法違規(guī)行為,確保住房資金安全。
(四)健全決策機(jī)制,規(guī)范管理。在公積金管理機(jī)構(gòu)上劃之前,縣住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要完善例會制度,健全決策機(jī)制。資金管理中心要進(jìn)一步完善內(nèi)控制度,通過審批與經(jīng)辦分離、關(guān)鍵崗位輪崗、股室互查等措施,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,防范資金風(fēng)險。要進(jìn)一步加大外部監(jiān)督力度。房改部門要繼續(xù)堅(jiān)持定期公布住房公積金征繳、管理和使用情況。財政部門要加大對增值收益分配的監(jiān)管和管理費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的管理。人民銀行要督促受委托的商業(yè)銀行加強(qiáng)對住房資金的全程監(jiān)督。審計部門要定期對住房資金使用情況進(jìn)行審計。要理順房改部門職能關(guān)系,逐步解決機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員問題。
(五)拓展住房公積金貸款業(yè)務(wù),提高資金使用率。在防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上,簡化貸款程序,適當(dāng)降低貸款手續(xù)費(fèi)用,提高貸款年限,鼓勵職工貸款,以提高資金使用率。
關(guān)鍵詞:新時期;電力企業(yè);思想政治;青年員工
知識經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)的核心在于對人才的競爭,而員工的思想也是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。電力企業(yè)作為我國基礎(chǔ)資源支柱型產(chǎn)業(yè),對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會整體進(jìn)步有著重要的意義。當(dāng)前社會發(fā)展形勢下,青年員工特別以“90后”、“80后”為主,逐漸成為了電力企業(yè)發(fā)展的主力軍。做好這群青年員工的思想政治工作,不斷促進(jìn)他們在思想上的成熟,繼而逐步培養(yǎng)他們成為電力企業(yè)的骨干人才,對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。
1新時期電力企業(yè)青年員工思想特點(diǎn)
1.1思想特點(diǎn)
當(dāng)前社會背景下,電力基層員工與基層管理者大多數(shù)為“90后”或者“80后”,這一批青年職工是電力企業(yè)發(fā)展的新鮮“血液”,對企業(yè)的經(jīng)營管理有著重要的意義。以下從工作態(tài)度、價值觀以及心理狀態(tài)三個方面來分析新時期電力企業(yè)青年員工的思想特點(diǎn)。
1.1.1工作態(tài)度
“80后”和“90后”的成長過程中,社會發(fā)展速度較快,他們經(jīng)歷了社會劇烈變化以及時代的變遷。他們所成長生活的物質(zhì)環(huán)境相對豐富,所接受的教育更加高等,因而他們普遍具有對新事物、新知識接受能力強(qiáng)、掌握快、樂于創(chuàng)新的工作。他們對于工作也有著更獨(dú)特的態(tài)度:賺錢不再是唯一的工作目標(biāo),更加熱衷于生活的享受。
1.1.2價值觀
新時期的青年員工成長于物質(zhì)豐富多樣的社會環(huán)境之中,他們的價值觀更加現(xiàn)實(shí),功利性較強(qiáng),在社會不斷發(fā)展中,以自我為中心的價值觀是普遍存在的。他們崇尚參與,注重功利,強(qiáng)調(diào)實(shí)惠,重視物質(zhì)享受,同時他們注重張揚(yáng)個性,追求自由,自尊心強(qiáng),希望處理簡單的而不是復(fù)雜的人際關(guān)系,不容忍自己的價值觀被忽略,表現(xiàn)為在工作上,有的員工合作的意識相對差一些。
1.1.3心理狀態(tài)
作為被社會和時代特別關(guān)注的一代,新時期電力企業(yè)青年員工的心理狀態(tài)是極其不穩(wěn)定的,他們成長于相對穩(wěn)定、富足的物質(zhì)環(huán)境中,所經(jīng)歷的磨礪較少,對于挫折和困難的應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)少,因而在工作中容易出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定、抗壓能力差的現(xiàn)象。
1.2工作中仍舊存在的思想問題
一是思想上的消極心理,電力企業(yè)作為國有企業(yè),在現(xiàn)有的管理制度下,青年員工的晉升、發(fā)展仍舊需要得到長時間的考驗(yàn),展現(xiàn)自己的平臺相對局限,因而許多青年員工會自暴自棄,不積極進(jìn)取,對自身發(fā)展缺乏信心,在工作中就表現(xiàn)出十分懶惰、隨大流的現(xiàn)象。二是工作中缺乏團(tuán)隊(duì)意識和合作精神。大部分的青年職工都是獨(dú)生子女,其“獨(dú)一份”的心理在工作中表現(xiàn)為缺乏團(tuán)隊(duì)意識和合作精神,過分強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)自我價值,在工作中講待遇、計報酬,缺乏實(shí)干精神,不積極參加單位集體活動,團(tuán)隊(duì)合作精神較弱。以上問題的出現(xiàn)都會對現(xiàn)代電力企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響,一方面不利于企業(yè)內(nèi)部工作氛圍以及企業(yè)文化的和諧發(fā)展,另一方面也不利于企業(yè)的經(jīng)營得到更好的發(fā)展。這些問題也反映了許多電力企業(yè)對思想政治工作的放松,過分重視對生產(chǎn)經(jīng)營利益的追求,忽視了青年員工的思想建設(shè)工作,因此,下階段電力企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中要充分重視對青年員工的思想政治工作建設(shè)。
2新時期電力企業(yè)青年員工思想政治工作要點(diǎn)
2.1走近青年員工,了解他們的實(shí)際需求
電力企業(yè)思政工作應(yīng)該圍繞青年員工的根本需求、實(shí)際需求展開,增強(qiáng)思想服務(wù)引導(dǎo)的作用。首先,電力企業(yè)單位應(yīng)該做好相對應(yīng)的調(diào)查工作,理順工作思路,并根據(jù)青年員工的實(shí)際思想狀態(tài)來調(diào)整工作方案,應(yīng)該深入到基層,了解到各個崗位、各個年齡層的青年員工的真實(shí)需求。其次,要加強(qiáng)與青年員工的溝通,耐心細(xì)致的向他們講解企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展舉措。應(yīng)該改變原有的一對多溝通模式,做到高效率的一對一溝通模式,并通過走訪、上門約談等多種形式來進(jìn)行思想輔導(dǎo)。
2.2完善管理體制機(jī)制,創(chuàng)建青年員工成長平臺
對于電力企業(yè)的發(fā)展而言,創(chuàng)建一個有利于青年員工釋放自己能力的平臺十分重要。一個完善的管理體制和機(jī)制則是這個平臺實(shí)踐的基礎(chǔ)。一方面,企業(yè)應(yīng)該不斷的健全青年人才的選拔機(jī)制,給予青年員工一定的發(fā)展空間,可以采用基層輪崗鍛煉制度。有計劃地安排青年員工到不同崗位進(jìn)行鍛煉,采取“老帶新、師帶徒”的方式,使他們盡快熟悉不同崗位的生產(chǎn)流程,積累工作經(jīng)驗(yàn),提高業(yè)務(wù)能力,為以后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,還應(yīng)該積極的發(fā)展績效激勵機(jī)制,通過物質(zhì)激勵和精神激勵的雙重激勵方式,來提升青年員工的積極性。在考核指標(biāo)中,應(yīng)該加入團(tuán)隊(duì)評分,注重個人與團(tuán)隊(duì)的和諧發(fā)展,不斷鍛煉青年員工的工作意志。與此同時,還應(yīng)該將繼續(xù)教育貫穿青年員工職業(yè)生涯。加強(qiáng)青年員工培訓(xùn)工作,培訓(xùn)應(yīng)注重知識結(jié)構(gòu)的梳理和重點(diǎn)內(nèi)容的設(shè)計,以本崗位專業(yè)知識培訓(xùn)為主,其他相關(guān)專業(yè)知識、管理知識、基本技能培訓(xùn)為輔。充分挖掘他們的聰明才智和創(chuàng)新熱情,更好地激勵廣大青年員工學(xué)習(xí)、成長、成才,實(shí)現(xiàn)自我提升和自我發(fā)展,進(jìn)而為企業(yè)的改革發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
2.3創(chuàng)新思想政治工作方式
新時期的青年員工朝氣蓬勃,他們生長在物質(zhì)豐富、信息爆炸的社會環(huán)境中,他們具有強(qiáng)烈的自我意識,因此,在開展思想政治工作過程中,相關(guān)工作人員要針對他們的思想特點(diǎn),有針對性的創(chuàng)新工作方式,這樣才能取到事半功倍的效果。思政工作者應(yīng)該與時俱進(jìn),改進(jìn)溝通方式,現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá),可以通過定點(diǎn)多向聯(lián)系的方式,來提升工作效率,一個思想政治工作者可以對應(yīng)某一個固定的崗位,充分了解崗位職責(zé)、日常工作生活的前提下,結(jié)合線下交流來進(jìn)行線上的相互討論,促進(jìn)青年員工與思政工作者的雙向交流。與此同時,積極引導(dǎo)青年員工開展健康的業(yè)余生活,使青年員工在輕松愉快的氛圍中受到啟發(fā)、受到教育,學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生活、學(xué)會創(chuàng)造,避免一些不健康的生活觀念和生活態(tài)度產(chǎn)生潛移默化的消極影響,改變枯燥、單調(diào)和空洞的說教,達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的效果。
2.4加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)凝聚力
企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)的“軟實(shí)力”,也是最具有發(fā)展?jié)摿Φ摹盁o形資產(chǎn)”。加強(qiáng)對青年員工的思想建設(shè),就必須要進(jìn)一步的加強(qiáng)對企業(yè)文化的建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)對青年員工思想的吸引力和凝聚力。一方面,電力企業(yè)應(yīng)該積極的創(chuàng)建企業(yè)文化平臺,既可以采用傳統(tǒng)的雜志、報紙的宣傳形式,也可以成立專門的思政宣傳小組,建立企業(yè)公眾微信號、微博、及時向員工推送相關(guān)思政信息。另一方面,電力企業(yè)應(yīng)該不斷完善企業(yè)文化建設(shè),發(fā)揮企業(yè)文化的塑造功能,熏陶公司青年員工提升道德觀念、文明理念,增強(qiáng)企業(yè)文化對青年員工的號召力和影響力。
3結(jié)語
青年員工的思想政治工作是一個極富時代意義的重要課題和艱巨使命,它不僅僅關(guān)系到企業(yè)未來發(fā)展的大局,也決定著整個社會的價值取向。新時期電力企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,對于青年員工群體的思政工作提出了更高的要求。青年員工作為新時期電力企業(yè)的活躍因素,通過思政工作來不斷的促進(jìn)青年員工形成正確的工作態(tài)度、積極的工作思想,對于電力企業(yè)的整體轉(zhuǎn)型、發(fā)展有著重要的意義。為此,我們要不斷探索新形勢下做好青年員工思想政治工作的新路子、新方法,充分調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航。
作者:王曉俐 單位:陜西省地方電力( 集團(tuán)) 有限公司培訓(xùn)中心
參考文獻(xiàn):
[1]朱其友,杜萌.新形勢電力企業(yè)青年員工思想政治工作探討[J].中國電力教育,2012(30):8~9.
一、主要做法
一是完善會計檢輔模式,有序推動檢查工作。省分行的年度季度檢點(diǎn)和整改事項(xiàng),這是檢查工作的重要信息點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,分行根據(jù)自身的實(shí)際將各項(xiàng)檢查內(nèi)容,逐一落實(shí)到每個月的例行檢查中。分行充分利用自行設(shè)計的會計檢查管理系統(tǒng),對檢查發(fā)現(xiàn)的問題情況進(jìn)行分析,進(jìn)一步梳理當(dāng)前存在的主要問題,研究下一步檢查工作重點(diǎn),采取調(diào)閱相關(guān)工作資料、會計憑證和賬簿、查看操作流程、現(xiàn)場詢問、調(diào)閱監(jiān)控錄像及充分利用會計檔案管理及會計稽核系統(tǒng)查詢等方式,并在平時以及各法定節(jié)假日期間隨機(jī)開展金庫、尾箱、重要單證和重要物品管理、柜員交接和日終軋賬、前臺授權(quán)操作合規(guī)性等情況的多次突擊檢查,逐一形成會計檢查工作底稿,編制檢查發(fā)現(xiàn)會計部位問題整改信息匯總分析表。日常檢輔頻率為:對城區(qū)所有機(jī)構(gòu)每月現(xiàn)場檢查、蹲點(diǎn)輔導(dǎo)一次、監(jiān)控錄像檢查每月一次,對縣支行每季監(jiān)控錄像檢查一次,全面檢查每年一次;對本支行的所有營業(yè)機(jī)構(gòu)每月現(xiàn)場檢查和錄像檢查分別一次。另外,專項(xiàng)檢查、突擊檢查、重點(diǎn)檢查視情況而開展,較好地實(shí)現(xiàn)了工作相互促進(jìn)、問題及時糾正的目的。
二是不斷創(chuàng)新檢查方式,豐富檢查手段。認(rèn)真開展會計部位營業(yè)監(jiān)控錄像資料的抽查,實(shí)現(xiàn)了營業(yè)監(jiān)控錄像資料抽查常態(tài)化,提高抽查頻率、抽查網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率和時效性。有效運(yùn)用非現(xiàn)場檢查疑點(diǎn),增強(qiáng)檢查針對性。有效利用非現(xiàn)場數(shù)據(jù),按季實(shí)施常態(tài)化大額存款滾動排查,以技術(shù)手段支撐業(yè)務(wù)檢查,并逐步達(dá)到提升檢查針對性的目的。整合檢查輔導(dǎo)資源,提升檢查效率。有效利用督導(dǎo)、稽核、預(yù)警、運(yùn)行等團(tuán)隊(duì)檢查資源,實(shí)施跨部門合作。針對關(guān)鍵風(fēng)險,開展現(xiàn)場檢查,針對重點(diǎn)區(qū)域、會計基礎(chǔ)工作等級單位實(shí)施有針對性的專項(xiàng)非現(xiàn)場檢查。通過創(chuàng)新檢輔手段,切實(shí)解決了網(wǎng)點(diǎn)疑難問題,全面提升了網(wǎng)點(diǎn)會計管理能力。
三是加強(qiáng)檢輔隊(duì)伍建設(shè),打造高素質(zhì)檢查輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。為進(jìn)一步提高我分行員工整體素質(zhì)、履崗能力和風(fēng)險防控能力,加強(qiáng)優(yōu)秀會計業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng),在全市分行開展柜面業(yè)務(wù)技能大練兵活動,通過大練兵活動,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,認(rèn)清了的差距,明確了努力方向,極大地激發(fā)了廣大員工“學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、強(qiáng)素質(zhì)”的訓(xùn)練熱情柜員的整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出一批業(yè)務(wù)尖子,業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍得到了有效充實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了會計后備人才隊(duì)伍的力量。第一階段大練兵開展情況已進(jìn)行考核驗(yàn)收,參考率為97.42%,取得了預(yù)期效果。
四是強(qiáng)化檢輔考核,提升會計基礎(chǔ)工作等級管理水平。認(rèn)真落實(shí)每次會計檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,通過按季評定網(wǎng)點(diǎn)的內(nèi)控質(zhì)量并將結(jié)果與其綜合考評相結(jié)合、與員工的績效工資密切掛鉤來實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任、落實(shí)獎罰、激勵員工積極性的目的。精心組織了全市分行委派會計主管、檢輔員業(yè)務(wù)知識考試以及派遣工的業(yè)務(wù)知識和技能定級考試,并將考核成績與其年度業(yè)績評定掛鉤,以進(jìn)一步發(fā)揮等級驗(yàn)收指揮棒作用,為基層營業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范操作,提升管理水平提供業(yè)務(wù)指引,促進(jìn)會計基礎(chǔ)工作等級管理更上臺階。
五是規(guī)范管理,建立案件防控及整改長效機(jī)制。始終要把案件防控與整改作為年度會計檢查的重要工作抓好落實(shí)。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,不僅要落實(shí)責(zé)任、整改糾偏,更要舉一反三防止同質(zhì)同類問題的屢查屢犯和此查彼犯。針對屢查屢犯問題,全面開展了“重治理、強(qiáng)規(guī)范、防風(fēng)險”活動,做到“治理一批,規(guī)范一批,根治一批”,從根本上解決了基層營業(yè)機(jī)構(gòu)屢查屢犯的問題。
二、取得的成效
(一)會計基礎(chǔ)工作等級管理不斷加強(qiáng)。會計基礎(chǔ)工作等級管理做到早計劃,早落實(shí),年初即根據(jù)省行當(dāng)年會計檢查工作要點(diǎn)及上年度各支行網(wǎng)點(diǎn)會計工作綜合考核結(jié)果,把會計管理基礎(chǔ)工作扎實(shí),稽核差錯率低,會計核算質(zhì)量高的網(wǎng)點(diǎn)確定為會計基礎(chǔ)工作等級管理一級單位的目標(biāo)網(wǎng)點(diǎn),同時積極鼓勵其余網(wǎng)點(diǎn)申報。根據(jù)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、逐級確認(rèn)、分級負(fù)責(zé)、動態(tài)管理”的原則,通過對所轄100%營業(yè)機(jī)構(gòu)的會計基礎(chǔ)工作等級復(fù)查和驗(yàn)收,經(jīng)綜合評定,有1個機(jī)構(gòu)通過了二級單位驗(yàn)收,有1個二級單位機(jī)構(gòu),被降為會計基礎(chǔ)工作等級規(guī)范化單位,其余機(jī)構(gòu)均通過了原有等級的復(fù)查。至此,我行共33家營業(yè)機(jī)構(gòu)中有會計基礎(chǔ)工作一級單位8家、二級23家,二級以上單位占全部機(jī)構(gòu)的91%,全行的會計管理工作質(zhì)量和會計部位風(fēng)險內(nèi)控水平有了穩(wěn)步提升。
(二)檢輔效果不斷提高。市分行直接下幫扶網(wǎng)點(diǎn)開展檢輔工作達(dá)4-5人次,安排2個幫扶網(wǎng)點(diǎn)的營業(yè)經(jīng)理赴先進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)學(xué)習(xí),一個支行檢輔員到市分行跟班學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)效果開始顯現(xiàn),幫扶網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范操作意識明顯增強(qiáng),稽核差錯率有效下降,會計核算管理水平有了較大提高。
(三)屢查屢犯集中整治成效顯著。去年以來,會計檢查把屢查屢犯問題作為必查項(xiàng)目,特別重視對問題整改落實(shí)的跟蹤檢查。為徹底整治屢查屢犯問題,我行下發(fā)了“關(guān)于全行開展屢查屢犯集中整治活動的通知”和實(shí)施細(xì)則,通過對近年來會計部位檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面梳理,并建立了問題庫。一方面要求各營業(yè)機(jī)構(gòu)對照問題舉一反三,深刻剖析,認(rèn)真整改。另一方面對其中發(fā)生頻繁,風(fēng)險控制較差的16個問題確定為集中整治對象。通過驗(yàn)收,使屢查屢犯的現(xiàn)象有了較大的改善。
(四)會計部位風(fēng)險得到全面控制。會計檢查項(xiàng)目繁多,檢查內(nèi)容廣泛,檢查要求嚴(yán)格,全體檢輔人員以高度的工作責(zé)任心,克服困難,犧牲休息時間,組織現(xiàn)場檢查237網(wǎng)點(diǎn)/次,涉及8個支行、33個網(wǎng)點(diǎn)、3個中心與檢查的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)與去年同比增加120%,非現(xiàn)場檢查239網(wǎng)點(diǎn)/次,對縣支行錄像檢查的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)從上年18個增加到去年的63個,增幅達(dá)到350%,每個網(wǎng)點(diǎn)均達(dá)到3-5次。通過檢查,切實(shí)提高了會計核算和管理水平,對防范會計部位風(fēng)險發(fā)揮了積極保障作用,有效地遏制了會計部位重大違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(五)圓滿完成區(qū)域特色平臺成功上線等工作事項(xiàng)。一是順利地完成了區(qū)域特色平臺項(xiàng)目系統(tǒng)的開發(fā)到成功上線的工作。二是保質(zhì)保量完成省分行交辦的柜員試題庫建設(shè)-督導(dǎo)內(nèi)控部分試題和柜面操作指南-貸款、自助設(shè)備部分的編寫工作以及“產(chǎn)品、服務(wù)、營銷”業(yè)務(wù)技能比賽題庫的建立。三是派員參加省分行組織的營業(yè)監(jiān)控錄像和對外匯資金業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查以及會計基礎(chǔ)工作等級管理一級單位驗(yàn)收等工作。四是組織支付結(jié)算業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并在日前全省建行舉辦的“學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)能力、促服務(wù)”支付結(jié)算知識競賽活動,我分行榮獲全省建行支付結(jié)算競賽團(tuán)體第三名。五是檢輔人員積極參加省分行組織的全省檢輔員培訓(xùn)班、個人外匯業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí)以及其他會計業(yè)務(wù)現(xiàn)場或視頻培訓(xùn),并首次參加了外匯會計崗位資質(zhì)考試業(yè)務(wù)考核,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
三、檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題及成因分析
在檢查中,我們發(fā)現(xiàn)的問題主要有:崗位責(zé)任制不完善,銀行承兌匯票業(yè)務(wù)核算不規(guī)范,對賬問題存在死角,單位客戶預(yù)留印鑒管理,柜員崗位權(quán)限設(shè)置不合理、重要崗位未按規(guī)定輪崗,社保資金活期存款利率執(zhí)行有誤,中間業(yè)務(wù)收入核算不規(guī)范,上門服務(wù)用工與操作不合規(guī),外匯業(yè)務(wù)發(fā)展不夠規(guī)范,歷史遺留問題難以整改,屢查屢犯問題時有發(fā)生等。主要原因:一是新員工或柜員崗位輪換對業(yè)務(wù)不熟悉,二柜員風(fēng)險意識淡薄,工作責(zé)任心不強(qiáng),三是會計主管業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,自查與責(zé)任追究不力。
四、下一步工作措施
針對會計檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下一步,我們將努力做好以下幾個方面的工作:
一是加大檢查頻率,提高管理質(zhì)量。按月對城區(qū)直屬營業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行會計工作例行檢查和輔導(dǎo);不定期對城區(qū)4個中心進(jìn)行檢查輔導(dǎo),每年進(jìn)行一次全面檢查,每個季度監(jiān)控錄像的檢查面覆蓋全部基層支行網(wǎng)點(diǎn),對會計基礎(chǔ)相對較差的機(jī)構(gòu)加大檢查和輔導(dǎo)的頻率。采取現(xiàn)場檢查、調(diào)看監(jiān)控錄像與調(diào)閱各業(yè)務(wù)輔助系統(tǒng)數(shù)據(jù)、運(yùn)用科技后臺取數(shù)等相結(jié)合的方式,有效增強(qiáng)會計管理的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步規(guī)范會計人員的工作行為,提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
工作重點(diǎn):
通過課堂教學(xué),熏陶良好品德;
通過常規(guī)管理,促進(jìn)行為規(guī)范;
通過體驗(yàn)活動,培養(yǎng)生存能力。
工作措施:
一、加強(qiáng)德育科研,關(guān)注德育效果。
教育局把年定為“教育科研年”,我們將按照普教科的工作要點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)德育科研,在研究的針對性、實(shí)效性上下功夫,切實(shí)加強(qiáng)研究德育課題的過程管理,規(guī)范積累研究材料,積極組織教師撰寫論文,做好相關(guān)課題的開題或階段性匯報和每年一次的德育交流研討工作,并且扎實(shí)做好對日常工作的研究。
二、繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化德育意識。
1、提高師德水準(zhǔn),加強(qiáng)全員育人。加強(qiáng)師德建設(shè),師德是教師素質(zhì)的靈魂,師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要逐步健全制度,不斷充實(shí)師德教育內(nèi)容,通過教育引導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核獎懲等形式加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),讓每一位教師做到關(guān)愛學(xué)生,理解學(xué)生,尊重學(xué)生,時時為師,處處為表。
2、重點(diǎn)抓好級部、班主任、學(xué)科教師、班委會建設(shè),進(jìn)一步提高各類德育骨干力量工作的積極性,樹立德育工作典型。在全校強(qiáng)化德育“全員管理、全面管理、全程管理”的局面,形成“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”的良好氛圍,讓人人成為德育工作者,真正做到既教書又育人。
3、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。班主任工作強(qiáng)調(diào)“三個前移”:意識前移,不能出了問題以后才后悔;工作前移,不能出了問題以后才補(bǔ)救;責(zé)任前移,不能出了問題以后才承擔(dān)。
(1)采用校內(nèi)培訓(xùn)和走出去、請進(jìn)來的方法,加強(qiáng)對班主任的培訓(xùn)。
(2)加強(qiáng)德育信息化建設(shè)。充分利用本校網(wǎng)站資源和德育信息面向德育工作人員以及班主任隊(duì)伍,開發(fā)班主任博客群,利用網(wǎng)絡(luò)博客開展教師論壇、班級工作經(jīng)驗(yàn)交流等。
(3)健全班主任的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,開好每月的班主任工作例會,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),不斷充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容;要求班主任多學(xué)習(xí)、多吸取好的經(jīng)驗(yàn)和做法,融入自己的工作中,注重實(shí)效,提高理性思考的成份,使教師在研究的狀態(tài)下工作,在工作中研究,不斷提高班主任工作的水平。
二、開展以“抓行為規(guī)范塑優(yōu)良品德做文明學(xué)生”為主題的德育活動。旨在以生命教育為基點(diǎn),以民族精神教育為重點(diǎn),以學(xué)生實(shí)際生活為切入點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義情感,增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感和使命感。激勵學(xué)生下定決心:“努力學(xué)習(xí),報效祖國;奮發(fā)圖強(qiáng),為校增光”。
1、舉辦慶?!拔逅摹皩W(xué)生愛國運(yùn)動九十周年活動。作為學(xué)生,應(yīng)對我們國家的歷史有著一種不一樣的情懷,“忘記歷史就等于背叛”。我們應(yīng)該傳承五四精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把自己和社會,國家和民族緊緊地連在一起。通過介紹祖國悠久的歷史、壯麗的河山、燦爛的文化,了解我國近現(xiàn)代史和我國的國情,了解家鄉(xiāng)的昨天、今天和明天,激發(fā)學(xué)生愛國、愛家鄉(xiāng)的情感,懂得只有社會主義才能救中國的道理。通過愛學(xué)校、愛班級的教育,樹立集體觀念,培養(yǎng)集體榮譽(yù)感,熱心為集體做好事,形成一個團(tuán)結(jié)友愛、積極向上的班集體。
2、舉辦“民族精神教育月”活動。通過活動激發(fā)學(xué)生的愛國熱情,扎實(shí)搞好民族精神傳承教育。進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的“愛學(xué)校、愛家鄉(xiāng)、愛祖國”的熱忱,促使學(xué)生繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),培育學(xué)生“刻苦學(xué)習(xí)、自強(qiáng)不息、德才兼?zhèn)?、勇?lián)厝巍钡木瘛?/p>
3、舉辦慶祝建國六十周年系列活動。讓學(xué)生了解改革開放三十年來取得的重大成就及建國六十年來祖國的變化,勤奮學(xué)習(xí)文化知識,堅(jiān)持德智體全面發(fā)展,把今天的所聞、所思、所感化為具體的行動,牢固樹立“祖國和人民的利益高于一切”的利益觀,做一個“充滿激情,肩負(fù)責(zé)任,對社會有用的人”。
4、以社會實(shí)踐體驗(yàn)為基本途徑,讓廣大學(xué)生了解建國六十年來的變化,結(jié)合建國六十周年慶?;顒樱_展形式多樣的主題活動和社會實(shí)踐,讓學(xué)生感受祖國的發(fā)展成就,共享和諧陽光,幫助學(xué)生牢固樹立愛黨、愛國觀念,真正使社會主義核心價值體系教育入耳、入腦、入心。以此激發(fā)學(xué)生的民族自豪感和愛國情感。
5、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,利用法定傳統(tǒng)節(jié)日,營造民族、民間、民俗文化氛圍,注重儀式渲染,增強(qiáng)文化認(rèn)同。利用教師節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日舉辦以感恩為主題的節(jié)日儀式活動、誠信教育系列活動。
三、抓好常規(guī)管理,落實(shí)日常行為規(guī)范。
1、根據(jù)《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》要求,制定完善各項(xiàng)管理規(guī)定,創(chuàng)造好管理的環(huán)境,減少管理難度。如:《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)管理的實(shí)施意見》等。
2、培養(yǎng)學(xué)生自主管理、自主發(fā)展的能力。加強(qiáng)學(xué)生會和學(xué)管會的職能建設(shè)。實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,干部輪崗制,值周班制度。開展“文明宿舍”、“溫馨和諧教室”的創(chuàng)建評比活動等。
3、加大“兩會三課”德育教育效果:利用班會、班主任會,班級活動課、人生課(改進(jìn)上課模式)、心理健康課進(jìn)行正面教育。
4、用好學(xué)生德育千分制考核機(jī)制,加強(qiáng)對學(xué)生的日常管理。將學(xué)生管理與千分制緊密掛鉤,以此為抓手作好學(xué)生的基礎(chǔ)素養(yǎng)評價。
5、利用人生課、班級活動課、國旗下講話等加強(qiáng)愛國主義教育、集體主義教育、民族精神教育、生命教育、養(yǎng)成教育、感恩教育、誠信教育,世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀教育。
四、加強(qiáng)心理健康教育,提高工作實(shí)效性,使學(xué)生形成健全人格。
心理健康教育是新形勢下必須重視的重要內(nèi)容,要開展好學(xué)生的心理健康教育、青春期教育。做好學(xué)生心理的疏導(dǎo),教師要積極創(chuàng)設(shè)良好的課堂氛圍和保證學(xué)生心理健康發(fā)展的人文環(huán)境。充分利用學(xué)校的心理健康教育咨詢室,保證心理健康教育活動的正?;?、規(guī)范化,促進(jìn)學(xué)生身心全面健康地發(fā)展。
1﹑通過報紙,宣傳心理健康的重要性,宣傳心理咨詢的科學(xué)性。
2﹑做好談心室的心理咨詢,對學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中出現(xiàn)的問題給予直接的指導(dǎo),排解心理困擾。
3﹑通過心理信箱,及時發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)生的心理疑難。
4﹑開發(fā)心理校本課程,編寫學(xué)生用教材。
5﹑加強(qiáng)對教師們心理健康教育工作方法的滲透,讓教師們具有較高的心理指導(dǎo)素養(yǎng)。讓全校師生共同關(guān)注心理健康,人人參與心理健康教育活動。
6、充分發(fā)揮《安人心理測評系統(tǒng)》的作用,繼續(xù)完善學(xué)生心理檔案,做好心理測評,并有針對性地定期或不定期地舉辦心理健康講座、專家報告會等活動。
7﹑認(rèn)真進(jìn)行《積極心理健康教育》實(shí)驗(yàn)校的課題研究以及《學(xué)習(xí)心理輔導(dǎo)》實(shí)驗(yàn)校的課題研究,聘請有關(guān)專家來校作心理指導(dǎo)。
五、構(gòu)建家、校、社區(qū)三位一體德育網(wǎng)絡(luò)。
抓好“三結(jié)合”教育,促進(jìn)學(xué)生全面健康地發(fā)展。重視家庭、社會與學(xué)校教育的配合,利用校外德育教育基地,進(jìn)一步形成德育教育的合力。班主任要做好家訪工作,和家長一道做好學(xué)生深入細(xì)致的思想工作,使學(xué)生在教師、家長的指導(dǎo)下,能夠沿著正確的軌跡前行。通過社會實(shí)踐活動,繼續(xù)深入開展社區(qū)教育,利用一切社區(qū)資源對學(xué)生進(jìn)行全方位的素質(zhì)教育。
1、加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會的聯(lián)系,形成共同抓好德育工作的合力,有效提高德育教育效果?,F(xiàn)實(shí)中,家庭教育一般存在三個跟不上:一是對培養(yǎng)什么樣的人的認(rèn)識跟不上時代的要求;二是教育孩子的方法跟不上科學(xué)育人的要求;三是有些家長自身修養(yǎng)跟不上做孩子的榜樣的要求。因此,加強(qiáng)對家庭教育的指導(dǎo)工作,應(yīng)該是學(xué)校亟待加強(qiáng)的任務(wù)。
2、辦好家長學(xué)校,提高家教水平。通過家長會、家長開放周、家校聯(lián)系冊、致家長的一封信、家訪、電訪等形式對家庭教育的內(nèi)容、方式、方法進(jìn)行指導(dǎo),及時向家長通報學(xué)校各方面的情況,反饋學(xué)生在校的學(xué)習(xí)、生活及表現(xiàn),幫助家長形成家庭教育合力,發(fā)揮帶頭示范作用;幫助家長樹立高尚的品德和正確的人生觀、世界觀和價值觀;幫助家長更新成才觀念,明確培養(yǎng)目標(biāo);幫助家長把積極健康的社會信息納入家庭教育軌道。學(xué)校還將邀請省內(nèi)外知名家庭教育專家,到校給家長們做報告,進(jìn)行面對面的交流,進(jìn)一步更新家長們的育人觀念和教育水平,以達(dá)到家校聯(lián)合的最大和諧。
3、特別重視單親家庭、離異家庭、貧困家庭等特殊家庭家教工作的指導(dǎo)和該類家庭學(xué)生的教育和管理,讓這些孩子也能享受到學(xué)校大家庭的溫暖,也能想其他孩子一樣健康成長。
六、加強(qiáng)平安校園建設(shè),強(qiáng)化學(xué)生的安全教育、法制教育。
1、學(xué)校將繼續(xù)把安全教育和法制教育作為德育工作長期堅(jiān)持的重點(diǎn)。各班要把安全教育、法制教育貫穿到整個教學(xué)工作中,常抓不懈,充分利用校會、班會、班級活動課等進(jìn)行教育,規(guī)范學(xué)生的課間活動。通過學(xué)生自我教育、自我管理,使學(xué)生樹立安全意識,教育和引導(dǎo)學(xué)生不參與有害身心健康的電子游戲、不到網(wǎng)吧上網(wǎng),重視學(xué)生的交通安全教育,加強(qiáng)防范意識教育,創(chuàng)建安全文明和諧的校園。學(xué)校并且對在校教職工進(jìn)行安全和法制教育思想的灌輸,使老師們能夠俱備較強(qiáng)的思想觀念,在平時的教育生活學(xué)習(xí)中給學(xué)生們起到一種示范的作用。面對老師們的私家車不斷增多的現(xiàn)實(shí),學(xué)校將不間斷的進(jìn)行交通安全教育,以此為契機(jī),把安全教育的觀念深入到校園中的角角落落。
【摘 要】《教育部2014年工作要點(diǎn)》中指出教育部2014年將全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。全國各職業(yè)院校積極響應(yīng),部分專業(yè)已經(jīng)開始了現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)班的研究工作?,F(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)模式,有利于教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)工作內(nèi)容緊密結(jié)合,有利于學(xué)生學(xué)以致用,有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性;現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)模式下的校企合作多元立體化評價模式,利于接軌企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)模式下的校企合作參與學(xué)生管理,有利于提升校企合作質(zhì)量,教學(xué)設(shè)備將得到企業(yè)的支持,教學(xué)內(nèi)容更新更快。推行具有中國特色的現(xiàn)代學(xué)徒制,更有利于培養(yǎng)企業(yè)適用的技能人才,有效解決企業(yè)“用工難”的問題。
關(guān)鍵詞 職業(yè)教育;現(xiàn)代學(xué)徒制;校企合作
中圖分類號:G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-0568(2015)08-0085-02
作者簡介:庾蕙敏,女,機(jī)械工程師,研究方向:汽車運(yùn)用與維修技術(shù)。
一、現(xiàn)代學(xué)徒制在職業(yè)教育中推行的必要性
傳統(tǒng)“學(xué)徒制”是一種在實(shí)際生產(chǎn)過程中以師帶徒,言傳身教為主要形式的技能傳授方式。然而傳統(tǒng)“學(xué)徒制”由于存在師傅理論水平、技能強(qiáng)弱不一,技能操作工藝各異,僅停留于口頭傳授,沒有系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)傳授等問題。而現(xiàn)行的職業(yè)教育制度雖然具有“全面、系統(tǒng)、高效”的人才培養(yǎng)優(yōu)勢在一定程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)“學(xué)徒制”的不足。
現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的對象是兼顧了學(xué)生和工人的雙重身份的學(xué)徒;培養(yǎng)的目標(biāo)是使學(xué)徒成長為具備良好的職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng),具有與專業(yè)相適應(yīng)的文化水平和良好的溝通表達(dá)能力和團(tuán)隊(duì)合作意識,掌握專業(yè)基本理論知識和基本操作技能的高素質(zhì)勞動者和技能型人才;現(xiàn)代學(xué)徒制機(jī)制的建立必須以深度的校企合作為前提。
二、職業(yè)院校現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施要素探究
職業(yè)院?,F(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施方案的制定,首先必須通過行業(yè)、企業(yè)、院校調(diào)研,了解企業(yè)人才需求現(xiàn)狀及未來5年內(nèi)人才需求的規(guī)劃,企業(yè)的崗位能力需求,企業(yè)、兄弟院校技能人才培養(yǎng)的模式,校企合作共同培養(yǎng)人才的可行性等問題;第二通過召開實(shí)踐專家訪談會、校企合作指導(dǎo)委員會、專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會制定人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建課程體系,形成教學(xué)模式,建立教育教學(xué)評價體系,組建“雙師型”師資隊(duì)伍。通過對人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)模式、評價方式、師資隊(duì)伍等五個要素的改革,以適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的要求。
1.人才培養(yǎng)模式改革:采用“三段三崗”工學(xué)交替的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。分三個階段設(shè)置課程,分別為職業(yè)認(rèn)知階段的通用能力課程以及基本能力課程,職業(yè)培養(yǎng)階段的專業(yè)核心能力課程及專業(yè)核心能力方向課程,職業(yè)實(shí)踐階段的頂崗實(shí)習(xí)課程。同時針對三階段的課程體系,在職業(yè)認(rèn)知階段安排學(xué)生到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)謂之識崗、在職業(yè)培養(yǎng)階段安排學(xué)生進(jìn)行隨崗輪訓(xùn)謂之輪崗、在職業(yè)實(shí)踐階段組織學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)謂之頂崗,通過“三段三崗”工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)技能成才的目的。
2.課程體系改革:根據(jù)“三段三崗”工學(xué)交替的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建以職業(yè)啟蒙與文化基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課相結(jié)合的職業(yè)認(rèn)知課程;以崗位能力培訓(xùn)與專業(yè)核心能力課、專業(yè)核心能力方向課相結(jié)合的職業(yè)培養(yǎng)課程;以“技能實(shí)踐能力”、“職業(yè)關(guān)鍵能力”和“綜合能力”訓(xùn)練為主的職業(yè)實(shí)踐課程。依據(jù)工作過程系統(tǒng)化的理念,提取典型工作任務(wù),制定課程標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)教、學(xué)、做一體化的教材、學(xué)習(xí)工作頁。
3.教學(xué)模式改革:組建以教育專家、實(shí)踐專家為主體的研究團(tuán)隊(duì),通過公開課展示,培訓(xùn)交流,模擬實(shí)踐,探究實(shí)施及“任務(wù)驅(qū)動、行動導(dǎo)向、六步實(shí)施”的課堂教學(xué)模式和“理實(shí)一體,工學(xué)交替”現(xiàn)場教學(xué)模式。以試點(diǎn)班為切入點(diǎn),針對學(xué)生的實(shí)際能力,落實(shí)“以學(xué)生為中心”循序漸進(jìn)的教學(xué)方法。鼓勵學(xué)生積極地探索、反思和創(chuàng)造,強(qiáng)調(diào)“少教多學(xué)”,“做中學(xué)”“手腦并用、真教真學(xué)”以提高現(xiàn)代學(xué)徒制育人的針對性和有效性。同時加強(qiáng)教師與學(xué)生、師傅與徒弟間的溝通交流,提高教學(xué)的效能。
4.評價方式改革:構(gòu)建學(xué)校和企業(yè)共同參與的以提升學(xué)生綜合職業(yè)能力為核心的評價模式,建立以學(xué)校評價、企業(yè)評價及社會評價(或第三方評價)的立體多元化、發(fā)展性的評價體系。參照職業(yè)崗位要求,引入職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)聘用人才標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)能力測評標(biāo)準(zhǔn)。針對不同的課程形成以職業(yè)能力為核心,行業(yè)企業(yè)共同參與的基于現(xiàn)代學(xué)徒制的評價標(biāo)準(zhǔn)。
5.師資隊(duì)伍重組:現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)任務(wù)必須由學(xué)校教師和企業(yè)師傅(兼職教師)共同承擔(dān),“雙師型”教師隊(duì)伍,是實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制教育的主體,是決定學(xué)徒制教育質(zhì)量的關(guān)鍵。通過對專業(yè)帶頭人,骨干教師,技能大師,能工巧匠,兼職教師的遴選,認(rèn)定。組建一支校企聯(lián)合,專兼結(jié)合既有教師又有工程師、技師的教學(xué)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)課程開發(fā)、教材開發(fā)、教學(xué)研討,培養(yǎng)現(xiàn)代學(xué)徒的工作。
三、職業(yè)院?,F(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施保障機(jī)制探究
1.通過校企深度合作,建立招工、招生聯(lián)合機(jī)制。建立“校企雙制”高技能人才生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地。以訂單班的形式,根據(jù)企業(yè)用人需求招收學(xué)生,實(shí)行“招生即招工、入校即入廠 ”制度,學(xué)生同時具有雙重身份,首先是企業(yè)準(zhǔn)員工,同時又是學(xué)校的學(xué)員,因此他們既要完成學(xué)校開設(shè)的課程學(xué)習(xí),又要參與企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐。學(xué)生的學(xué)習(xí)目的,就業(yè)方向明確,學(xué)校,企業(yè)人才培養(yǎng)層次、培養(yǎng)方向定位清晰,學(xué)生的職業(yè)能力綜合素質(zhì)得以提高,企業(yè)用工需求得以滿足。企業(yè)直接從社會招工的的數(shù)量就會逐步減少,校企合作的欲望就會高漲,良性循環(huán)就會建立。
2.加強(qiáng)教師、工程師、技師相結(jié)合的師資隊(duì)伍建設(shè),保證師資隊(duì)伍的素質(zhì)。職業(yè)院校的教師至少應(yīng)有3~5年的企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。以保證教師既具備解決專業(yè)技術(shù)問題的能力,又具備較強(qiáng)的專業(yè)開發(fā)和創(chuàng)新能力,同時還需與企業(yè)保持緊密且良好的合作關(guān)系,能為學(xué)生爭取并指導(dǎo)完成企業(yè)項(xiàng)目。
學(xué)校須制定教師提升培訓(xùn)計劃的框架,提供師資進(jìn)修經(jīng)費(fèi)和系列激勵機(jī)制的保障,保證每個教師都有到相關(guān)企業(yè)、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至海外進(jìn)修的機(jī)會。使得教師始終是具有國際視野、掌握專業(yè)最先進(jìn)最前沿技術(shù)、恪守價值典范、能夠?yàn)閷W(xué)生提供市場所需知識和技能、協(xié)助學(xué)生保持就業(yè)及具備終身學(xué)習(xí)能力的人。
3.校企合作,共建優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享平臺。校企共建應(yīng)本著利用現(xiàn)有資源,具有發(fā)展眼光,互利共贏的原則。職業(yè)院校通過優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源、校園教育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,建立服務(wù)教學(xué)和學(xué)校管理的信息化系統(tǒng),提供數(shù)字課程、在線培訓(xùn)、專業(yè)資源庫等教學(xué)服務(wù),使每個教師和學(xué)生都可以用自己的賬號隨時隨地去共享這些教育資源,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的高利用率和實(shí)用效率。企業(yè)利用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,前沿的技術(shù)、工藝流程,管理方法,極具實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師隊(duì)伍參與教學(xué),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。
現(xiàn)代學(xué)徒制的育人宗旨是以“三段三崗”工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。構(gòu)建專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接,課程與崗位對接,學(xué)習(xí)任務(wù)與工作過程對接的課程體系。通過“雙導(dǎo)師”在真實(shí)的工作環(huán)境,以學(xué)生為中心,采用理實(shí)一體,工學(xué)交替的教學(xué)模式。通過“做中學(xué)”,“邊學(xué)邊做”實(shí)現(xiàn)崗位成才,滿足企業(yè)用人需求,提高了技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量,助推 “雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè),創(chuàng)新了職業(yè)教育招生制度。
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一、20**年工作總體要求
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和縣委九屆三次全會精神,落實(shí)省市人事和勞動保障工作會議,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善公務(wù)員制度和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度,全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);圍繞構(gòu)建和諧**,大力促進(jìn)充分就業(yè)再就業(yè),進(jìn)一步拓寬社會保險覆蓋面,認(rèn)真做好勞動關(guān)系調(diào)整工作;圍繞建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),完善公共服務(wù),創(chuàng)新管理機(jī)制,狠抓自身建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)人事勞動和社會保障快速發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
二、主要工作目標(biāo)
(一)、深化人事制度改革,創(chuàng)新人事人才工作
1、深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才智力支撐。一是構(gòu)筑人才智力進(jìn)入**的綠色通道。按照“不求所有、但求所用”的思路,創(chuàng)新人才柔性引進(jìn)機(jī)制。鼓勵支持縣內(nèi)企事業(yè)單位與高校、科研院所開展對接、聯(lián)姻,通過聘請國內(nèi)外專家等多種引智形式深化區(qū)域人才合作。建立**籍在外人才資源庫,吸引“智力返鄉(xiāng)”。組織舉辦縣人才市場洽談會、民營企業(yè)人才專場招聘、工業(yè)園區(qū)人才招聘會,充分利用**人事人才網(wǎng)站服務(wù)平臺,打造引進(jìn)人才綠色通道。二是扎實(shí)做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)做好安置全日制本科以上畢業(yè)生工作,鼓勵大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)。繼續(xù)組織實(shí)施畢業(yè)生“三支一扶”工作。三是做好農(nóng)村實(shí)用人才和高技能人才選拔工作。建立長效激勵機(jī)制,調(diào)動農(nóng)村實(shí)用人才為基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的積極性。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位和工勤人員的管理,深入開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人正常晉升技術(shù)等級培訓(xùn)考核工作。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》及配套法規(guī),完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核獎勵機(jī)制,健全公務(wù)員監(jiān)督約束機(jī)制,加大對新錄用公務(wù)員和已登記公務(wù)員公共管理。認(rèn)真做好在公務(wù)員崗位工作未登記人員考錄掃尾工作。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位參照管理相關(guān)政策和人員管理辦法,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,從嚴(yán)掌握范圍,6月底前完成擬參照單位和個人公務(wù)員登記的審查申報工作。二是認(rèn)真貫徹《“十一五”河北省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》,進(jìn)一步深化公務(wù)員四類培訓(xùn),做好公務(wù)員公共管理(MPA)培訓(xùn)考核、新招錄公務(wù)員初任培訓(xùn)工作。三是創(chuàng)新股級干部管理機(jī)制。進(jìn)一步完善股級干部任免獎懲、培訓(xùn)考核、競爭上崗、輪崗交流等管理辦法,優(yōu)化股級干部隊(duì)伍,提高整體素質(zhì)。五是做好人民滿意公務(wù)員和人民滿意公務(wù)員集體的評選工作。
3、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才能力建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)《河北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育“十一五”規(guī)劃》,深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)。積極開展“三三三人才工程”、新世紀(jì)百千萬人才工程和中青年專家選拔、推薦工作。二是進(jìn)一步深化職稱制度改革。完善評審程序,繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線傾斜。進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人員初級職稱評審和中高級職稱審核推薦工作,提高評審質(zhì)量。認(rèn)真組織好職稱外語、計算機(jī)考試等各類專業(yè)技術(shù)人員資格報名考試,嚴(yán)把審查關(guān)口,加強(qiáng)職稱聘任管理。三是研究制定我縣專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行崗位聘任和動態(tài)管理的實(shí)施意見。爭取完成已評定職稱資格但未聘任的專業(yè)技術(shù)人員職稱聘任工作。
4、加快崗位設(shè)置管理實(shí)施工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(試行)》,按照市局安排部署,核準(zhǔn)崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級,制定崗位設(shè)置方案,科學(xué)進(jìn)行崗位設(shè)置。年內(nèi)完成崗位設(shè)置任務(wù),基本完成人員聘任工作。二是認(rèn)真落實(shí)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》,研究制定我縣事業(yè)單位公開招聘的實(shí)施意見,爭取年內(nèi)在全額、差額的事業(yè)單位完成試點(diǎn)工作。加大對事業(yè)單位進(jìn)人監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位人員流動管理。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》,積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)
5、全面完成就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2200人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)300人,其中困難對象再就業(yè)80人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.6萬人次,新增勞務(wù)輸出1.2萬人次,新增中高級技能人才200人。
6、實(shí)施積極就業(yè)政策,落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針。認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》及省相關(guān)配套法規(guī),研究制定我縣落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策的實(shí)施意見。加大對失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度,鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼及社會保險補(bǔ)貼政策,重點(diǎn)落實(shí)好4050人員和符合補(bǔ)貼條件的非4050人員的社會保險各項(xiàng)補(bǔ)貼。
7、加強(qiáng)就業(yè)管理和服務(wù)。以公益性職業(yè)介紹為重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源市場管理。進(jìn)一步規(guī)范縣鄉(xiāng)職介市場,提高職介功能,努力開發(fā)公益性崗位。加強(qiáng)勞動保障事務(wù)工作,組建勞動事務(wù)服務(wù)大廳,拓寬業(yè)務(wù),完善服務(wù)功能。健全就業(yè)援助制度,開展“關(guān)愛零就業(yè)家庭”活動,對零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶,援助一戶,穩(wěn)定一戶”,及時幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員解決就業(yè)困難,有針對性地開發(fā)就業(yè)崗位,確?!傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)為零。加大城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助力度,幫助就業(yè)困難人員進(jìn)入技校學(xué)習(xí)技能。鼓勵企業(yè)用人本地化,就業(yè)服務(wù)局要與工業(yè)園區(qū)、、重點(diǎn)企業(yè)、用工需求最大企業(yè)實(shí)現(xiàn)對接,重點(diǎn)引導(dǎo)本縣農(nóng)村富余勞動力就地就近就業(yè),促進(jìn)縣內(nèi)勞動力就地轉(zhuǎn)移,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
8、圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,積極做好農(nóng)民工工作。繼續(xù)開展春風(fēng)行動,提高農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的組織化程度,為農(nóng)民工免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),積極鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力開展陽光工程培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)機(jī)制,落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,通過入廠、入校、入社區(qū)、進(jìn)村入戶等培訓(xùn)形式,加大農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),全面提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,積極引導(dǎo)農(nóng)民工參加社會保險。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面,提高社會保障能力。
9、養(yǎng)老保險。
企業(yè)職工養(yǎng)老保險。研究制定省基金調(diào)劑與養(yǎng)老保險費(fèi)擴(kuò)面征繳掛鉤的辦法,積極開展縣級百強(qiáng)企業(yè)進(jìn)社?;顒樱M(jìn)一步加大民營企業(yè)和個體工商戶及靈活就業(yè)人員擴(kuò)面征繳工作力度。待省市意見出臺后,認(rèn)真解決未參保集體企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保險問題。加強(qiáng)社?;A(chǔ)工作,完善業(yè)務(wù)流程,為養(yǎng)老保險跨省市轉(zhuǎn)移、接續(xù)打好基礎(chǔ)。做好20**年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金工作。在有條件的單位推行企業(yè)年金試點(diǎn)工作。
機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險。制定縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)事業(yè)單位財政開支工作人員養(yǎng)老保險的實(shí)施意見,并抓好落實(shí)。做好縣直自收自支事業(yè)人員擴(kuò)面工作。
農(nóng)村養(yǎng)老保險。積極做好失地農(nóng)民的參險工作,全面落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障政策,制定相關(guān)措施。嚴(yán)把被征地農(nóng)民社會保障審核關(guān),規(guī)范被征地農(nóng)民社會保障業(yè)務(wù)和基金管理,切實(shí)做到即征即保。
10、醫(yī)療保險。全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員醫(yī)療保險,積極推進(jìn)國有企業(yè)職工醫(yī)療保險擴(kuò)面。研究解決非公有制企業(yè)和靈活就業(yè)人員參保,加強(qiáng)對關(guān)閉企業(yè)未參加醫(yī)保退休人員的醫(yī)療保險工作。積極探索醫(yī)保醫(yī)師服務(wù)協(xié)議管理辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)的報銷管理,并做好離休人員門診送藥上門服務(wù),確實(shí)管好參保人的“保命錢”。調(diào)整提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險醫(yī)藥費(fèi)報銷比例,讓參保人員享受更多實(shí)惠。積極探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。
11、工傷、生育保險。全面啟動縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工傷保險工作。企業(yè)工傷保險以建筑高危行業(yè)為重點(diǎn)抓好農(nóng)民工和個體私營企業(yè)職工參險工作。完善工傷調(diào)查認(rèn)定程序,提高工傷認(rèn)定質(zhì)量,加強(qiáng)工傷保險的抗風(fēng)險能力。規(guī)范工傷醫(yī)療服務(wù),積極推行工傷醫(yī)療協(xié)議管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省城鎮(zhèn)職工生育保險暫行辦法》,完善我縣的實(shí)施意見,不斷擴(kuò)大生育保險覆蓋面。
12、失業(yè)保險。重點(diǎn)是抓好較大規(guī)模企業(yè)依法申報工作,強(qiáng)化申報登記工作力度。做好失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。完善失業(yè)保險保生活、促就業(yè)、防失業(yè)三位一體功能,推動失業(yè)預(yù)警制度建設(shè),加強(qiáng)失業(yè)預(yù)防和失業(yè)調(diào)控。
13、增強(qiáng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè),加強(qiáng)社會保險基金監(jiān)督。對社會保險各項(xiàng)業(yè)務(wù),各個環(huán)節(jié)實(shí)行動態(tài)監(jiān)控、加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)基金安全運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范社會保險經(jīng)辦能力,增強(qiáng)社會保障政策執(zhí)行力度。要進(jìn)一步整合經(jīng)辦資源,盡量節(jié)約經(jīng)辦成本,創(chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)各險種統(tǒng)一征繳的目標(biāo)。積極推進(jìn)社會化管理服務(wù)工作,加強(qiáng)社區(qū)勞動保障平臺建設(shè),在適當(dāng)時機(jī)組織開展老年人娛樂活動。
(四)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》。
14、深入開展勞動法規(guī)宣傳,加強(qiáng)勞動合同管理。一是加強(qiáng)對《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,以及即將出臺的《社會保險法》的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)廠長、經(jīng)理知法、懂法,按法律辦事。二是繼續(xù)開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動,積極實(shí)施勞動合同制度三年行動計劃,力爭年底各類企業(yè)普遍與勞動者簽訂勞動合同,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,建立和諧的勞動關(guān)系。三是加強(qiáng)勞動備案制度建設(shè),進(jìn)一步摸清用人單位勞動用工情況,建立勞動用工數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)對勞動合同簽訂、履行等情況的動態(tài)監(jiān)管。四是做好企業(yè)改制中職工安置及有關(guān)問題處理工作,注重解決企業(yè)改制中涉及勞動保障的遺留問題。五是大力開展區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商制度,實(shí)施集體合同全覆蓋計劃。充分發(fā)揮政府、工會及企業(yè)方面代表三方機(jī)制的協(xié)調(diào)作用,努力做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。
15、實(shí)施積極的工資政策,促進(jìn)職工工資正常增長。一是繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員正常晉級工作,完成津貼補(bǔ)貼調(diào)整工作。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資實(shí)名數(shù)據(jù)庫,健全完善事業(yè)單位關(guān)于勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的工資制度。二是深入貫徹實(shí)施《工資條例》和《河北省工資集體協(xié)商條例》,在建立工會的企業(yè)普遍推行工資集體協(xié)商制度,促進(jìn)企業(yè)職工工資收入增長。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《最低工資規(guī)定》,加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀管理。繼續(xù)推進(jìn)工資指導(dǎo)線、人工成本、勞動力市場指導(dǎo)價位等工資指導(dǎo)制度,研究制定非國有企業(yè)工資收入管理辦法,指導(dǎo)企業(yè)建立健全工資正常增長機(jī)制,促進(jìn)職工工資正常增長,爭取使我縣企業(yè)職工收入在較短的時間內(nèi)達(dá)到不低于全國企業(yè)職工平均工資水平。四是全力推進(jìn)金保工程,積極爭取列入省社會保障信息化試點(diǎn)縣。
16、認(rèn)真抓好以查處非法職介、非法使用童工、不簽勞動合同、不參加社會保險、惡意拖欠職工工資為重點(diǎn)的專項(xiàng)監(jiān)察工作。嚴(yán)查小作坊、磚瓦場以及建筑、服務(wù)行業(yè),嚴(yán)厲打擊違反勞動保障法律法規(guī)的行為。深入開展企業(yè)用工年審工作,年審率達(dá)到95%以上。繼續(xù)加大勞動力市場監(jiān)管力度,堅(jiān)決取締非法職介和職介欺詐行為。
17、扎實(shí)做好勞動爭議仲裁和處理工作。深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《條例》,加強(qiáng)勞動爭議仲裁隊(duì)伍建設(shè),提高仲裁員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。完善勞動爭議仲裁工作制度、工作程序,加強(qiáng)仲裁廳實(shí)體化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范和完善接待、事項(xiàng)答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核程序,嚴(yán)格按《勞動保障群體性多發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行操作,預(yù)防突發(fā)性事件發(fā)生。