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一、加強計劃管理
1、市內審協(xié)會每年初根據(jù)上級協(xié)會和市委、市政府有關要求,制訂《年度內部審計工作指導要點》,指導內審機構圍繞各部門各單位重點工作制定年度內審工作目標和項目計劃。
2、市內審協(xié)會將通過分片召開會議等形式,依據(jù)各部門各單位年度內審項目計劃,檢查實施進度和落實情況。
二、加強質量檢查
1、市內審協(xié)會依據(jù)有關準則,結合市具體情況,制定與內部審計業(yè)務工作相配套的操作規(guī)范和辦法。
2、市內審協(xié)會將不定期開展業(yè)務質量抽查,主要抽查各部門各單位內審工作程序、審計文書編制、項目案卷建立等,抽查結果納入年度質量檢查評比之中。
3、市內審協(xié)會每年組織開展一次業(yè)務質量檢查評比,檢查評比的主要內容包括審前調查、審計實施、審計報告、審計立卷和成果運用等方面,通過檢查評比,對優(yōu)秀項目予以表彰,對質量差的項目和存在的問題予以通報批評。
三、加強業(yè)務培訓
1、在組織內審人員參加上級審計機關和內審協(xié)會舉辦的各類培訓的基礎上,市審計局和市內審協(xié)會將采取單獨辦班的形式加強對內審人員的業(yè)務培訓,每年至少一次。
2、市審計局各處室實施審計項目時,根據(jù)工作需要,吸收有關內審人員參與審計,通過“以審代訓、邊審邊訓”的方式,幫助內審人員提高業(yè)務素質。
3、根據(jù)各部門各單位實際需要和邀請,市審計局和市內審協(xié)會可選派業(yè)務骨干,采取“送教上門”的方式,對內審人員進行業(yè)務指導或專題授課。
四、加強協(xié)作配合
1、市審計局各處室實施審計項目時,審計組進點、出點會議應邀請被審計單位內審機構、人員參加。
2、市審計局各處室實施審計項目過程中,審計組要認真聽取內審機構的意見,取得內審機構的配合和幫助,對于內部審計結果,在確認可靠性的前提下,應加以充分運用,提高審計實施工作效率。
3、市審計局各處室起草審計報告,對被審計單位內控情況進行評價時,應對該單位內審機構建立情況、人員配備情況、內審制度建設和執(zhí)行情況做出評價。
4、審計決定下達后,審計組要與被審計單位內審機構加強協(xié)作,共同督促檢查審計查出問題的整改落實,提高審計決定執(zhí)行率和審計執(zhí)法效果。
五、加強交流宣傳
1、市內審協(xié)會將每年通過召開座談會、研討會等形式,組織內審機構交流工作情況,研究解決工作中遇到的具體問題。
2、市內審協(xié)會要加強工作調研,注意發(fā)現(xiàn)和培育先進典型,幫助總結提煉經(jīng)驗成果,并及時予以宣傳和推介。
3、市內審協(xié)會要建立內審信息專報制度,組織內審機構及時上報有關工作情況,編發(fā)《內部審計工作通訊》,介紹全市內審工作動態(tài)、經(jīng)驗做法和成果。
4、市內審協(xié)會要充分利用審計局的門戶網(wǎng)站和《審計》雜志等刊物,加強與新聞媒體的聯(lián)系,及時總結、宣傳和推介我市內審工作的情況。
六、加強科研教育
1、市內審協(xié)會每年組織內審機構、內審人員開展一次優(yōu)秀科研論文評比活動,對評為優(yōu)秀的論文予以通報表彰,并推薦參加上級內審協(xié)會的論文評選。
2、市內審協(xié)會要組織內審人員積極參加CIA考試、后續(xù)教育和崗位資格證書年檢,促進內審人員不斷更新知識,提高業(yè)務水平。
七、加強年度考核
市內審協(xié)會對各部門各單位內審工作情況每年組織一次考核,考核采取日常檢查與年終考核相結合的方式進行??己藘热莅▋葘彊C構建設、人員配備、工作成果和經(jīng)驗做法、業(yè)務質量、計劃統(tǒng)計、信息專報、調研報告、信息化建設、科研工作等情況,考核結果將予以通報。
八、加強內審機構建設
1、市內審協(xié)會要建立全市內審機構、人員資料數(shù)據(jù)庫,及時掌握各部門各單位內審機構、人員的變動情況,形成全市內審工作網(wǎng)絡。
2、市內審協(xié)會要繼續(xù)督促和指導具備條件的部門、單位建立內審機構,配齊配強內審人員,健全完善工作機制,不斷加強內部審計各項基礎工作。
3、市內審協(xié)會將根據(jù)不同系統(tǒng)、不同行業(yè)的工作需要,加強對內審協(xié)會分會和發(fā)展新會員工作的指導,不斷壯大我市內部審計隊伍。
4、市內審協(xié)會及各分會要加強自身建設,嚴格按照章程規(guī)范運作,不斷提高協(xié)會的管理和服務水平。
九、加強對區(qū)(市)協(xié)會的工作指導
1、市內審協(xié)會要通過工作調研、召開會議等形式,聽取協(xié)會工作匯報,提出改進建議,指導協(xié)會工作開展,促進區(qū)(市)內審協(xié)會健康發(fā)展。
一、創(chuàng)新思想進一步推進內部審計工作轉型
要以思想解放推進審計理念和思路的創(chuàng)新,以理念思路創(chuàng)新推進內部審計管理創(chuàng)新。將加強管理,提高效益作為內審工作開展的重點,完善內部控制,由以往單一的財務收支審計向經(jīng)濟責任審計、績效審計、固定投資審計、專項審計調查等多元化審計拓展,重點向績效評價為導向的績效審計和以內部控制和風險管理為導向的管理審計轉型和發(fā)展,積極探索“管理和效益”審計方法和方式。各內審機構要根據(jù)本單位的工作實際,圍繞本部門本單位經(jīng)濟工作重心、圍繞領導和群眾普遍關心的問題,科學安排審計項目,制定工作計劃。通過項目計劃的完成,進一步加強完善內部制約機制,減少損失浪費,促進增收節(jié)支。特別是各街鎮(zhèn)辦事處內審機構,要圍繞村級兩委換屆工作中心,進一步發(fā)揮內審工作職能作用,積極協(xié)助指導做好村級財務公開相關工作,要善于總結,積累經(jīng)驗,不斷提升內審工作水平。
二、進一步規(guī)范審計程序,促進審計質量的提高
各內審機構和內審人員要將新頒布的《國家審計準則》的學習,做為規(guī)范自身工作,促進審計質量提升的一項重要舉措,進一步嚴格審計程序、實務操作、文書格式,從根本上達到防范風險、提高質量的目標。今年要繼續(xù)在堅持標準的前提下,通過開展以審計技術與指南類準則為側重點的示范活動和優(yōu)秀內審項目評比活動,抓好內審準則示范跟蹤。同時繼續(xù)開展內部審計“雙先”評選工作,年終按照考核辦法從工作任務、審計質量、檔案管理、信息論文等方面全面考核,檢查評價各內審機構和內審人員內部審計準則落實執(zhí)行情況,搞好內部審計質量評估工作,提高“雙先”評選的社會認可度,宣傳在“雙先”評比中涌現(xiàn)內部審計轉型與發(fā)展中先進典型和先進經(jīng)驗,促進內部審計工作質量的提升,推動全區(qū)內部審計工作向更高層次發(fā)展。
三、繼續(xù)抓好后續(xù)教育培訓,強化內部審計隊伍建設
要在總結近幾年培訓工作經(jīng)驗的基礎上,以需求為導向,以提高內部審計人員綜合素質為核心,以促進內部審計工作水平提高為目的,進一步加強內部審計后續(xù)教育培訓,切實提高培訓質量。根據(jù)省、市內審協(xié)會2012年培訓計劃,結合實際,科學安排,抓好內審人員后續(xù)教育的落實。組織內審人員參加省市舉辦的內審人員再教育培訓班,學習新的審計理論、法規(guī)、審計新方法等,進一步提高內審人員的理論知識和業(yè)務素質。
四、加強內部審計基礎管理工作,及時上報工作進展情況
要高度重視內審基礎管理工作,注重基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與利用。2012年全區(qū)內審機構及會員單位應進一步規(guī)范基礎性工作,做好項目開展情況以及相關資料的歸集與整理,及時準確上報總結及相關報表,編寫工作信息及業(yè)務論文,反映內審工作動態(tài),宣傳內審工作成績,開發(fā)審計成果的運用,擴大內審工作的影響。內審協(xié)會對各內審單位報送信息論文情況繼續(xù)采取年終考核制度,對于完不成任務的單位在評選先進單位時實行一票否決制。
五、積極探索內審協(xié)會發(fā)展的路子,不斷提高協(xié)會的工作和服務水平
2012年區(qū)內審協(xié)會要在提升辦事能力和服務水平上狠下功夫,繼續(xù)遵循“管理、宣傳、服務、交流”的宗旨,樹立“服務為本,會員為重”的指導思想,進一步發(fā)揮協(xié)會的職能作用。要結合“深入基層、服務群眾”主題活動的深入開展,圍繞內部審計的工作范圍、存在的困難、開展特色和成果利用等內容對基層內審機構開展調研,掌握工作動態(tài),聽取工作意見和建議,以便更好的為內審機構服務;要充分利用內部審計協(xié)會這一行業(yè)協(xié)會特點和優(yōu)勢,組織內審機構負責人定期開展經(jīng)驗交流,提供平臺供內審人員相互學習,取長補短,溝通感情。要強化服務意識,增強工作的主動性,2012年將不定期派員深入到基層單位服務,指導內審部門開展審計工作,幫助查找管理上的漏洞,完善規(guī)章制度。同時進一步加強與會員單位的溝通和聯(lián)系,充分發(fā)揮廣大會員單位參與協(xié)會工作的積極性,增強協(xié)會凝聚力,把內審協(xié)會真正辦成“內審人員之家”,發(fā)揮好橋梁、紐帶作用;通過扎實有為的工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
論文摘 要 隨著政治經(jīng)濟環(huán)境的變化,目前高職院校會計專業(yè)審計課教學也不符合審計課程應用性強的特點,違背了培養(yǎng)應用型人才的目標,實際教學效果與預期的相差較大。本文針對高職高專審計教學現(xiàn)狀,提出了改革意見。
審計學是集會計、財政財務、金融證券、稅法、經(jīng)濟法、經(jīng)濟管理等多門學科知識于一體并對各門專業(yè)基礎課程進行回顧、總結和運用的實用型課程,與其他財經(jīng)學科相比,它的綜合分析性、判斷推理性和社會實踐性都比較強。在審計課的教學中,教師應注重培養(yǎng)學生綜合運用所學知識,理論聯(lián)系實際,獨立思考、創(chuàng)新思維,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。
1 高職院校審計課程教學中存在的主要問題
(1)高職院校審計教學目標沒有合理定位,無法滿足現(xiàn)行環(huán)境對高素質應用性人才要求。目前大多高職院校審計教學目標和本科院校區(qū)別不大,高職高專審計教學的定位主要是讓學生掌握審計基本知識和技能,熟悉審計環(huán)境,培養(yǎng)學生分析和處理問題的能力。因為高職院校審計專業(yè)學生大多面向中小企業(yè)和會計師事務所等社會中介服務機構的會計與審計基礎工作崗位,除了培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,具有“誠信、敬業(yè)、嚴謹、準確”的良好職業(yè)素養(yǎng),還應具有扎實的經(jīng)濟管理基礎知識和會計、審計基本知識,熟悉國家財經(jīng)法律法規(guī),培養(yǎng)學生整體的審計職業(yè)判斷能力和職業(yè)應變能力,具備較強的會計、審計職業(yè)技能的高素質應用型人才。
(2)缺乏適合高職高專審計教學的教材,審計課程綜合實訓案例也不適合高職學生。目前高職高專使用的審計教材基本是以注冊會計師審計為主的內容,傾向于注冊會計師的應試教育,教材中選用的教學案例缺乏一條主線,缺乏內在的邏輯聯(lián)系,難以形成系統(tǒng)的審計基本理論與技術方法。大多審計課程的教材的知識是局部的和零散的知識,過于具體和細微,難以培養(yǎng)學生的審計判斷和處理的能力。大多的教材未能考慮到學生沒有任何實踐經(jīng)驗,審計的理論和實務沒有循序漸進,逐漸認知的過程,給出的往往是一些經(jīng)典的、綜合的、大型的案例,學生剛開始根本無法理出這些案例的頭緒,更無法參與分析討論。
(3)高職院校不注重審計課程,專業(yè)課少,師資不足,教師少實踐,不能適應審計教學要求。對于高職學生,審計實務課程缺乏合適教材和實際的案例,課堂枯燥無味,加上大多數(shù)審計教師也缺乏審計實際經(jīng)驗,缺乏必要的調研和實習,更缺乏將理論知識運用于實踐的經(jīng)驗,教學收效欠佳,學生對審計課程的學習興趣減少。審計課教師與一般的財會課教師相比應具有更高的專業(yè)素質要求,要培養(yǎng)學生獨立工作、獨立科研的能力,必須采用能充分調動學生積極性的研究性教學方法。
(4)現(xiàn)行的高職高專教學大多采用課堂講授,不利于培養(yǎng)學生的主動性和創(chuàng)造力。目前高職高專審計學教學基本教師講、學生聽,教學內容局限于書本,教學方法局限于灌輸,對從未走出校門的學生來講,從他們已有的感性知識中很難過渡到教師講授的內容之中,生動的學習過程變成單純的記憶與背誦,學習過程變得枯燥無味,難以培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神和實踐能力的審計人才。
(5)高職院校審計教課程考核方式簡單。大多學校的審計考核仍然采取閉卷方式,無法衡量學生學習程度的好壞。這種單一的考核形式不能全面反映學生的學習能力和水平,抑制了學生的學習興趣和積極性。
2 高職院校審計課教學改革的途徑和方法
(1)改革教學方法,更新教學手段,開展多層次、多形式的審計教學活動。盡量運用多種方法教學,如案例教學法、實踐教學法、角色定位法,啟發(fā)式提問,研討式教學和論文寫作有助于提高學生的閱讀和寫作能力,鞏固所學的知識。在教學手段上,要編制審計課程的多媒體課件,有條件應該購置計算機輔助審計教學軟件,可以大大縮短了學生對審計認知過程和審計方法的掌握。
(2)審計授課內容可以采用模塊教學,“任務驅動”教學法。模塊教學,“任務驅動”教學法體現(xiàn)以“學生為中心、教師為主導”的教學策略,將審計實務課程劃分為不同的教學模塊,根據(jù)教學模塊將審計任務劃分成便于學生學習的單項操作、綜合訓練等審計任務,每類任務的完成又通過提出任務、分析任務、完成任務、評價結果、教師總結等行動過程進行。讓學生在完成“任務”中掌握知識、技能和方法,提高學生的實踐操作技能。教師在提出任務的同時,對每一項任務再進一步設計成模仿操作、獨立操作、綜合實踐等環(huán)節(jié),真正讓學生通過任務的完成等實訓過程對審計實訓的內容達到學會、學懂、熟練掌握,充分發(fā)揮學生主動性、積極性和創(chuàng)造性。
(3)建立和完善審計實訓,建立審計模擬實驗室。由于審計模擬實驗所需資料涉及的知識面廣、時間跨度大、技術性強,要求研發(fā)人員不僅要具有相當豐富的會計、審計理論知識與實踐經(jīng)驗,還要熟悉電算化會計與計算機審計操作技能。高職院??梢詮膶W校自身條件出發(fā),把會計手工模擬實驗室兼作審計訓練基地,也可以單獨設立審計試驗室以作為審計實務演習之地。
(4)鼓勵教師主動參與審計實踐,提高自身的實踐教學能力。學校應采取積極措施,盡量讓教師參加全國或地方的會計、審計社團活動,增加同實際工作多年的專家進行交流的機會。有計劃地安排教師利用假期到相關企業(yè)(如會計師事務所)進行掛職鍛煉,積累實踐工作經(jīng)驗;還可聘請有豐富實踐經(jīng)驗的注冊會計師來校擔任兼職教師或開設專題講座,以提高審計教師的實踐教學水平。
(5)改革單一的考核辦法,實行多樣化考核評價方式。審計教學考核可以采用理論測試、課堂討論和撰寫審計報告等方式,增加考查運用所學知識綜合分析問題、處理問題能力的試題。對所學的理論知識部分進行多種形式的考試。對于考試成績的評定,課堂討論成績由事前的準備、事中的發(fā)言踴躍與否和事后所寫的報告三者綜合確定。
3 結束語
新的政治經(jīng)濟環(huán)境下,高新技術不斷向生產(chǎn)和生活方面滲透,經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快,競爭不斷加劇,不確定性因素不斷增多,審計人員綜合素質培養(yǎng)顯得尤為重要,審計學課程教學改革應有利于培養(yǎng)“大會計”(財會審計)人才的綜合素質,形成既注重理論水平,又注重計算機與審計相結合,強化實務操作能力的課程教學特色。
參考文獻
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推進我市審計理論研究工作深入開展,為認真貫徹落實《審計署關于進一步加強審計理論研究工作的意見》審科發(fā)〔2011〕40號)精神。現(xiàn)提出如下意見:
一、充分認識審計理論研究工作的重要性和緊迫性
十分重視加強審計理論研究工作,國審計事業(yè)進入了科學發(fā)展的新階段。審計署近年來在大力推進全國審計工作的同時。提出了構建中國特色社會主義審計理論體系,免疫系統(tǒng)”理論和“審計是國家治理的重要組成部分”理論,為促進審計事業(yè)科學發(fā)展提供強有力理論支持,為推動國家審計在促進科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中發(fā)揮了重要作用。審計署“十二五”規(guī)劃把審計理論建設作為審計工作重要組成部分,作為推進審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。
市審計工作堅持圍繞中心,近年來。服務大局,取得了顯著成績。審計理論研究跟進審計工作中心,開展務實研究,群眾性科研活動出現(xiàn)良好勢頭。但仍然存在審計理論研究工作滯后于審計工作發(fā)展,與先進?。▍^(qū))市審計機關相比還有較大差距等不足。
正處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。審計工作面臨重要的發(fā)展階段,當前我市經(jīng)濟社會全面提速發(fā)展。審計工作在促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。審計工作要跟進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐,適應經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,必須要有新思維、新方法,必須要有理論的指導和支撐。審計理論來源于審計實踐,審計實踐經(jīng)驗的凝集和升華,審計客觀規(guī)律的集中反映,又反過來指導審計實踐的發(fā)展。審計理論研究是審計工作的重要組成部分,促進審計事業(yè)科學發(fā)展的重要基礎。加強審計理論研究工作,進一步提升審計工作層次和水平,審計機關當前和今后一個時期重要的抓手。加強審計理論研究,有利于促進各級審計機關牢固樹立科學審計理念,把握審計發(fā)展規(guī)律,提高審計工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的主動性和自覺性;加強審計理論研究,有利于正確理解和把握審計“免疫系統(tǒng)”理論的科學內涵和精神實質,更好地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能;加強審計理論研究,有利于提升審計機關的創(chuàng)新能力,提高審計人員整體素質及專業(yè)勝任能力,建設高素質的審計人才隊伍。
增強做好審計理論研究工作的主動性和自覺性;要進一步處理好審計業(yè)務工作與審計理論研究工作的關系,全市審計機關要進一步統(tǒng)一思想。把審計理論研究工作擺上重要位置,把推進審計理論研究與建設學習型審計機關有機結合起來,與提高廣大審計人員的理論素養(yǎng)和解決實際問題的能力結合起來,努力實現(xiàn)服務市委、市政府宏觀決策、服務民生、服務全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的目標。
二、進一步明確審計理論研究工作的主要任務與基本原則
不斷總結審計實踐經(jīng)驗,審計理論研究工作的主要任務是緊緊圍繞審計工作中心。進一步突出審計應用理論研究,著力解決審計工作發(fā)展中遇到重大問題,增強審計理論研究的針對性、有效性;積極探索審計發(fā)展規(guī)律,大力推進審計理論創(chuàng)新,進一步增強審計理論研究的針對性、前瞻性、建設性和有效性,更好地發(fā)揮審計理論引導、實踐指導和決策參謀作用;結合審計工作“十二五”規(guī)劃,重點研究財政、金融、企業(yè)、投資、民生、資源環(huán)境審計,拓展審計理論研究的深度和廣度。
加快審計實踐中需要解決的重要問題開展研究,審計理論研究工作的基本原則:一是堅持理論與實踐相結合。解決理論脫離實踐的兩張皮”現(xiàn)象;二是堅持繼承與創(chuàng)新相結合,加強審計實務與方法的創(chuàng)新性研究;三是堅持每年研究有重點,適度超前,逐步發(fā)揮審計理論對審計實踐的指導作用,同時注重理論研究成果的推廣運用。
三、推進審計理論研究持續(xù)發(fā)展.加強審計理論研究工作的組織領導。
進一步加強審計理論研究工作的組織領導。要根據(jù)每年市委、市政府經(jīng)濟工作重點,全市審計機關要積極適應新形勢發(fā)展的要求。根據(jù)審計署工作部署和中國審計學會、審計署科研所審計理論研究要點,制定合理的審計理論研究計劃,積極組織申報審計科研課題,開展審計科研活動。要建立審計理論研究工作考核激勵機制和研究成果推廣應用制度,將審計科研任務的完成及成果的推廣應用情況作為單位考評和個人業(yè)績考核的重要內容,從機制和制度上調動廣大審計人員參與理論研究的主動性和積極性。
【關鍵詞】應用型本科;會計專業(yè);崗證賽課;課程體系
當今高等教育越來越多地朝著大眾化、市場化、國際化、信息化的方向發(fā)展,建立一個具有中國特色的會計人才培養(yǎng)體系,使應用型本科會計專業(yè)人才的培養(yǎng)適應時展的要求,已成為會計教育界面臨的重大課題。在眾多教改項目中,課程建設與改革是重點和難點項目,更是提高教學質量的核心。
一、我國應用型本科會計課程體系模式的現(xiàn)狀
當前應用型會計專業(yè)課程建設存在的最大問題在于課程與實踐脫節(jié),簡單照搬一本高校的課程模式,重理論輕實踐,從而導致課程所覆蓋的知識技能與就業(yè)崗位要求的知識技能脫節(jié),使得學生在校期間由于缺乏高仿真訓練而導致就業(yè)后無法立即開展業(yè)務工作,給應屆畢業(yè)生就業(yè)帶來困難。關于當前高校會計專業(yè)課程建設存在的問題,李麗君,姚雨晴(2013)認為存在理論課程安排不夠合理,授課模式單一,實踐教學環(huán)節(jié)薄弱的問題,秦海敏(2011)認為存在課程體系設置與培養(yǎng)目標不一致、課程之間內容重復等問題;關于課程建設的目標和方向,鄧孫棠(2013)提出構建一個與"應用型會計本科教育"相應的科學完善的課程體系,胡瓊(2013)提出多角度構建"多元化"的理實一體的應用型人才培養(yǎng)體系,李傳憲(2013)提出CPA考試與會計專業(yè)人才培養(yǎng)融合,藍文永、許蔚君、孟凡芳、羅小明(2011)等學者提出了能力導向(本位)的課程建設體系等等。學者們提出了課程建設方案的多重理論,但是尚缺乏具有可操作性的課程建設方案。
二、應用型本科“崗證課賽”的融合的教學模式
(一)會計專業(yè)課程體系中的“崗課融合”
為了更好地適應就業(yè)的需求,在課程設置中要改變以知識點安排所學課程,所學內容普遍使用性強,崗位針對性不足的現(xiàn)狀。根據(jù)學生就業(yè)時崗位群的任職要求,在保證學生職業(yè)能力的基礎上,兼顧本校學生就業(yè)方向,加強對學生崗位能力的培養(yǎng),確定課程的內容,設置與就業(yè)崗位的基本要求相適應的課程體系。例如針對會計核算崗位設置會計學原理、財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、財務會計實務、財務軟件應用等課程;針對出納員崗位設置出納實務;針對成本核算崗設置成本管理實務等課程;針對納稅申報崗設置稅收實務、稅務會計等課程;針對企業(yè)理財崗設置財務管理、財務分析、證券投資等課程;針對財務審計崗設置審計實務等課程,并在課程教學的實踐環(huán)節(jié)增加崗位群實操教學內容,讓學生對各崗位職責有初步的認識。
(二)會計專業(yè)課程體系中的“證課融合”
根據(jù)會計法的規(guī)定,會計專業(yè)的從業(yè)人員必須取得會計從業(yè)資格證書,會計人員級別和職稱的提高也需要通過考試來獲取相應的證書,此外學生畢業(yè)后從事會計相關的專業(yè)工作,也要求有不同的資格證書。會計專業(yè)相關資格證書分為國內考證和國外考證兩大板塊,歸納起來國內考證包括會計從業(yè)資格、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務師、房地產(chǎn)估價師、土地造價師、造價工程師、價格鑒證師、初級審計師、中級審計師等,國外考證包括英國特許會計師、國際注冊內部審計師、美國注冊會計師、加拿大注冊會計師、注冊金融分析師、英國特許管理會計師、英國特許注冊會計師、美國管理會計師、英國國際會計師、澳大利亞注冊會計師等。學生為了能順利地獲取就業(yè)相關的證書,在校期間的知識儲備尤為重要,這就要求會計專業(yè)的課程設置的內容應盡量包括各類別、各層次的資格、職稱考試所涉及的內容,由易到難、由基礎到專業(yè),循序漸進地安排專業(yè)課,應用型本科會計專業(yè)的課程體系設置應配合學生在校期間參與考試的時間,從而有效助考。有條件的高校還可以開設國際合作班開展課程相關課程建設,幫助學生考取國外的資格證書,以便學生在畢業(yè)時能進入更高層次的就業(yè)平臺。
(三)會計專業(yè)課程體系中的“賽課融合”
鼓勵和組織學生參與各級競賽,使課堂自然延伸到課外,通過競賽集中訓練學生某一方面的特殊技能,讓學生能鞏固和深化課堂所學知識,提升學生的專業(yè)的綜合素質,鍛煉實際操作能力,提高利用課堂知識分析和解決實際問題的能力。在會計專業(yè)的課程建設中,把“賽”作為“課”的有效補充,通過“賽”提高“課”的實際效果,進而提升應用型本科會計專業(yè)整體的人才培養(yǎng)質量,使學生在未來的就業(yè)市場中脫穎而出。目前會計專業(yè)的學生在校期間能夠參加的課外競賽主要有珠算大賽、點鈔大賽、綜合計算技術技能競賽、會計操作實務大賽、會計分錄大賽、會計百題知識競賽、會計電算化技能競賽、“用友”杯全國大學生創(chuàng)業(yè)設計暨沙盤模擬經(jīng)營大賽、科技創(chuàng)新與職業(yè)技能競賽會計技能比賽、大學生數(shù)學建模競賽、大學生創(chuàng)新計劃競賽、“挑戰(zhàn)杯”競賽等,教師可根據(jù)學生的基礎和特長進行引導。
三、“崗證賽課”四位一體課程體系的建設路徑
(一)通過校企合作開發(fā)會計專業(yè)課程體系
“崗證賽課”四位一體的的會計專業(yè)課程體系真正落到實處,就必須使“崗”能夠體現(xiàn)企業(yè)單位的真實需求,因此在課程體系的開發(fā)上需要企業(yè)的參與,最好采用校企合作的模式。積極建立校企合作的平臺,以“必需、夠用”為原則,建立培養(yǎng)高質量的應用型專業(yè)技術人才的目標,以實際工作崗位和任務為載體,進行課程體系的開發(fā)。同時通過設立校企合作平臺,也有利于建立校外實訓基地、開展多項社會培訓和專題講座、組隊參加各種會計知識技能大賽、合作等項目的開展,既能為學生創(chuàng)造實踐機會,又能提升教師科研和解決實際問題的能力,推動企業(yè)員工形成創(chuàng)新意識,實現(xiàn)多贏。
(二)在課程體系的開發(fā)上充分考慮到實際的工作過程
在“崗證賽課”四位一體的課程體系的開發(fā)中,首要的工作就是要深入企業(yè)調研,將會計核算、財務管理以及審計崗位群的工作過程拆分為具體任務,明確完成這些工作任務需要具備的職業(yè)能力,以便確定課程設計內容?;诠ぷ鬟^程的課程開發(fā)流程如圖1所示:
圖1 基于工作過程的課程開發(fā)流程圖
(三)將職業(yè)證書、競賽獲獎計入學分,實現(xiàn)課證賽相融合
學生為了取得珠算證書、會計電算化證書、會計從業(yè)資格證書、助理會計師證書(初級會計職稱)職業(yè)資格證書,將投入大量的時間和精力,在現(xiàn)行學分制下,將證書量化計入學分,實現(xiàn)與相關專業(yè)課的學分互認,有利于提高學生學習的主觀能動性。此外,學生通過校內外實踐取得學校和企業(yè)共同頒發(fā)的會計崗位技能鑒定證書、企業(yè)工作經(jīng)歷證書,及拓展取得會計師證書、注冊會計師證書、信息化工程師證書,可作為額外的加分,代替選修課程學分。學生參加各種競賽活動獲取獎勵的,可按照獎勵類別、獎勵級別計入相應的學分,或者作為相關課程考試成績的加分項目,提高學生參與課外競賽活動的興趣。
(四)建立系統(tǒng)化的實踐教學體系,改進畢業(yè)論文撰寫方式
鑒于校外企業(yè)財會部門會計崗實踐機會有限的現(xiàn)實條件,學校在實驗室建設中,需投資引入先進的模擬實訓平臺,模擬企業(yè)內外部職業(yè)環(huán)境分崗位角色進行混崗、輪崗實訓,將事將實踐教學貫徹到系列專業(yè)課程中,延生到定崗實訓階段,為學生構建“基礎技能實訓崗位虛擬實訓會計綜合實訓企業(yè)頂崗實習(含畢業(yè)論文)”系統(tǒng)化的實踐教學體系。當前應用型本科專業(yè)學生在畢業(yè)論文撰寫上,重視程度不夠,理論功底不足,抄襲現(xiàn)象嚴重,論文流于形式。在畢業(yè)論文設計環(huán)節(jié),根據(jù)應用型本科會計專業(yè)的學生特點,改進畢業(yè)論文撰寫方式,畢業(yè)論文選題和行文應結合校外頂崗實訓的實踐撰寫,改變畢業(yè)論文的寫作模式,鼓勵學生深入企業(yè)實踐,發(fā)現(xiàn)企業(yè)會計工作中存在的不足,提出改進建議,采用實踐報告,調查報告的形式完成畢業(yè)設計,使學生的畢業(yè)論文具備一定的應用價值。
參考文獻:
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日前,陜西省內部審計師協(xié)會二屆四次理事(擴大)會議在西安召開。會議傳達學習了總理的重要批示、袁純清省長的重要講話和全國、全省審計工作會議以及中國內部審計協(xié)會五屆六次會議精神;聽取和審議了李淑琴會長的工作報告;審議了協(xié)會2008年度財務收支情況的報告;審議了調整理事、常務理事、副會長、學術委員會委員和接收單位會員的議案。表彰了2008年度34個內部審計單項工作先進單位和17篇理論研討獲獎論文。
陜西省審計廳副廳長徐宗一在講話中,充分肯定了2008年內部審計工作取得的成績。他指出,當前國際金融危機依然在擴散和蔓延,造成危機的一個重要原因是風險管理不力和缺乏有效的公司治理。在當前經(jīng)濟全球化日益發(fā)展和深化的形勢下,這場金融危機呈現(xiàn)出的巨大風險,使越來越多的中國企業(yè)感受到經(jīng)濟全球化所帶來的影響,同時這也給內部審計的發(fā)展帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。他強調,協(xié)會要認清形勢,提高認識,繼續(xù)堅持以促進內部審計全面轉型與發(fā)展、充分發(fā)揮內部審計“免疫系統(tǒng)”功能統(tǒng)領工作全局,以探索風險導向審計方式方法為重點,以創(chuàng)新協(xié)會工作機制和提高協(xié)會服務層次與水平為保障,引領內部審計為探索適合中國國情、具有內部審計特色的審計模式而奮發(fā)努九。他要求,全省內部審計機構和廣大內部審計人員,要緊密結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,以科學發(fā)展觀為指導,進一步理清思路,明確目標,形成內部審計事業(yè)科學發(fā)展的思路和舉措,推動內部審計工作加快發(fā)展。一要進一步完善內部審計工作機制,二要進一步加強內部審計隊伍建設,三要進一步推進我省內部審計信息化工作,四要進一步提高內部審計管理和服務水平。
李淑琴會長在工作報告中,對2008年全省內審工作進行了全面總結。安排部署了協(xié)會2009年的工作,提出了在新形勢下,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全省內審工作,牢固樹立科學審計理念,實踐科學審計、強化監(jiān)督服務,推進全面轉型,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,切實提高內審工作質量和水平,開創(chuàng)內審工作新局面的指導思想和總體思路。一是樹立科學審計理念,進一步強化對內部審計工作的監(jiān)督和指導。第一,進一步完善我省內部審計法規(guī)制度建設,為深化內部審計工作提供法規(guī)制度支持;第二,加強內部審計組織建設,為提升內部審計工作水平提供組織保障;第三,強化對內部審計工作的監(jiān)管,關注內部審計成果的轉化和利用;第四,加大調研力度,建立和完善內部審計情況報告制度。二是繼續(xù)開展內部審計理論研討和經(jīng)驗交流,推進我省內部審計工作轉型與發(fā)展。不斷改進理論研討的組織形式,提高理論研討的前瞻性和創(chuàng)造性,增強理論研討和經(jīng)驗交流的效果。三是抓好后續(xù)教育培訓和崗位資格證書年檢注冊工作,不斷增強內部審計人員職業(yè)勝任能力。四是認真組織國際注冊內部審計師資格考試,不斷推進內部審計職業(yè)化建設。結合國際注冊內部審計師資格考試工作的發(fā)展,進一步加大考試工作的組織和宣傳力度,提高國際注冊內部審計師資格考試的影響。五是加強內部審計信息宣傳工作,擴大內部審計的社會影響。六是進一步強化協(xié)會自身建設,充分發(fā)揮協(xié)會平臺作用。
會議期間,與會代表對領導講話和協(xié)會工作報告進行了討論,大家交流了一年來內部審計工作取得的成效和經(jīng)驗,并緊密結合本地區(qū)、本單位內審工作實際,就貫徹落實科學發(fā)展觀,實踐科學審計,進一步發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能等方面進行了熱烈討論,同時對落實好2009年內部審計工作計劃提出了許多建設性意見和建議。
第二條經(jīng)審信息工作的主要任務是:反映全區(qū)工會開展經(jīng)審工作的動態(tài)情況,交流、推廣經(jīng)審工作經(jīng)驗,研究經(jīng)審工作遇到的新情況、新問題,探索解決問題的途徑和方法,貫徹落實經(jīng)審工作任務的執(zhí)行,宣傳各級工會經(jīng)審工作成果。
第三條經(jīng)審信息工作必須堅持黨的基本路線和實事求是的原則。要圍繞全區(qū)工會全局工作,通過審查審計監(jiān)督工作,保障工運事業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)審信息工作要做到及時反映,及時上報。
第四條為了及時了解和掌握經(jīng)審工作信息,各街(桐湖)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會和委、局(中心)及局級企事業(yè)單位工會經(jīng)審會要明確一名專兼職信息員,負責及時向區(qū)總經(jīng)審會報送信息。信息員思想要敏銳,有較高的政策水平和寫作能力,所反映的信息力求快捷有效、事實準確。報送信息一律實行實名署名制。
(一)及時反映本級工會和下一級工會對黨和國家的方針、政策以及全總、省總、市總和區(qū)總領導同志對經(jīng)審工作的重要講話精神的貫徹執(zhí)行情況;
(二)工會經(jīng)審工作的重要決定、重要情況及國家審計、工會經(jīng)審工作的政策法規(guī);
(三)職工群眾反映的有關工會經(jīng)費收管用方面存在的問題及重大違紀違規(guī)情況;
(四)工會經(jīng)審工作好的經(jīng)驗、做法和優(yōu)秀論文、調研報告等;
第六條經(jīng)審信息應當符合下列要求:
(一)反映的情況真實、可靠,重大問題上報前必須核實;
(二)信息中的事例、數(shù)字、單位準確,名稱規(guī)范;
(三)重要情況及時報送,確保其時效性;
(四)實事求是,防止弄虛作假,以偏概全;
(五)主題鮮明,文題相符,言簡意賅;
(六)反映的情況和問題力求有一定的深度,努力做到有情況、有分析、有建議,既有定量分析,又有定性分析;
(七)重要信息及時向有關領導呈報,為領導當好參謀,為科學決策提供依據(jù)。
第七條信息報送方式:略。
關鍵詞:應用型本科 注冊會計師 定位 培養(yǎng)
由于我國重建注冊會計師制度的時間不長,專業(yè)力量不足,現(xiàn)有注冊會計師的整體業(yè)務素質與國際先進水平比較,還有明顯的差距,因此,加強注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)工作,建立一支在質量和數(shù)量上能夠滿足我國乃至世界經(jīng)濟和資本市場發(fā)展,適應現(xiàn)代企業(yè)需要的執(zhí)業(yè)隊伍,成了刻不容緩的大事。目前,已有23家高校開設了注冊會計師專業(yè)方向。高等院校在注冊會計師專業(yè)方向培養(yǎng)過程中要充分認識到目前存在的不足,從而建立起科學完善的行業(yè)后備人才培養(yǎng)機制。
一、高校注冊會計師專業(yè)教學模式改革探討
( 一 )精準培養(yǎng)定位,突出學科優(yōu)勢 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的進一步深化,注冊會計師行業(yè)將面臨更為廣闊的發(fā)展空間。注冊會計師專業(yè)培養(yǎng)定位不準,容易走上"理論型"或"通才型"的老路;目前多數(shù)高校會計專業(yè)培養(yǎng)目標的職業(yè)定位是能在企業(yè)、事業(yè)、機關等相關單位從事實際或研究等工作。如果注冊會計師專業(yè)也如此定位,就失去了注冊會計師專業(yè)存在的意義。注冊會計師專業(yè)人才培養(yǎng)應是理論基礎扎實、專業(yè)技能熟練、綜合文化素質強的高層次品牌專業(yè),使之“成為億萬公眾人人知曉、萬千學子心向往之的專業(yè)”。 除具備扎實的理論基礎外,要有一定的知識廣度和深度,有很強的研究創(chuàng)新能力、組織管理能力、國際交流能力。使學生畢業(yè)后能適應外商投資企業(yè)、跨國經(jīng)營企業(yè)、會計師事務所、上市公司等機構的實際工作。美國注冊會計師協(xié)會定期對會計教育狀況做出的研究報告對美國的會計教育也起著巨大的影響。其公布的《注冊會計師愿景――2011》中指出,注冊會計師應具備的五大核心能力: 溝通與領導技能、戰(zhàn)略思考與判斷性思考能力、關注客戶和市場的能力、對綜合信息的解釋能力以及技術能力, 這五大核心能力是注冊會計師在市場中保持強大獨特優(yōu)勢的關鍵。由此不難看出美國長期保持在國際會計界中的領先地位也就不無道理。
( 二 )改革教學模式,強化實踐教學目前國內多數(shù)本科高校注冊會計師專業(yè)人才培養(yǎng)模式還是延續(xù)以前會計專業(yè)的老模式,只是為了擴大招生或為了增強專業(yè)的社會適應性,學生能夠靈活就業(yè),在專業(yè)課的基礎上不斷增設專業(yè)相關課程,使課程體系變得越來越龐大,學生學的又累又不精。在教學大綱、培養(yǎng)方案、課程設置以及教學模式上都不適用于注冊會計師專業(yè)人才培養(yǎng)。教學計劃死板,片面強調理論課教學,對實踐能力的培養(yǎng)不夠重視;課程設置上,基本沿用公共基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)課的模式, 沒有擺脫知識的系統(tǒng)性、學科性、完整性的制約,沒有足夠重視學生綜合素質、實際操作能力的培養(yǎng),使培養(yǎng)的學生難以適應市場經(jīng)濟對注冊會計師專業(yè)人才的“一專多能”、“一專多用”的多樣化需求;教學上仍延續(xù)填鴨式的課堂教學,無法提高學生的綜合素質。注冊會計師是市場經(jīng)濟活動中的特殊從業(yè)人員,不僅要有良好的業(yè)務素質,還應有較強的政策觀念和高尚的職業(yè)道德素質,遵守法律法規(guī),接受職業(yè)道德的約束。同時,注冊會計師還要具有科學、準確的職業(yè)判斷能力,這是對注冊會計師業(yè)務素質能力的要求。職業(yè)道德素質和職業(yè)能力必須兼?zhèn)?。注冊會計師專業(yè)的培養(yǎng)模式,應遵循“理論教學與實踐能力培養(yǎng)相結合”、“素質培養(yǎng)與專業(yè)教育相結合”、“共同提高與個性發(fā)展相結合”, 對理論課程進行優(yōu)化、調整,構建適用于注冊會計師人才培養(yǎng)的多樣化教學模式。在培養(yǎng)計劃中,學校應明確規(guī)定專業(yè)的實驗和實習學分不少于總畢業(yè)學分的一定比例。打造學生扎實的專業(yè)基礎知識和過硬的專業(yè)應用知識。
( 三 )調整師資結構,提升實踐能力在當前的條件下必須加強注冊會計師人才的隊伍建設,特別是要抓住時機培養(yǎng)和造就一批精通會計、審計技能、掌握較扎實的經(jīng)濟學理論基礎,善于管理、熟悉金融、法律、計算機、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質、復合型、國際化的高端注冊會計師人才。因此,在教學方面,要改變以往的不合理知識體系。要培養(yǎng)高素質的注冊會計師專業(yè)人才,師資隊伍至關重要。目前注冊會計師專業(yè)院校,師資數(shù)量及應用培養(yǎng)能力不足。目前高校的會計教師大都是從學校到學校,缺乏一定的實踐經(jīng)驗。而且大多數(shù)高校沒有把教師參加社會實踐納入教學管理計劃或形成制度,在時間上、組織上和經(jīng)費上都沒有相應的安排和保證,不可避免地出現(xiàn)教師脫離實踐的現(xiàn)象。導致對學生的培養(yǎng)從源頭上還是在按照"理論型"或"學術型"的培養(yǎng)模式在進行。注冊會計師專業(yè)為了提升師資的實踐能力,學校應重視“雙師型”隊伍建設:重視具有生產(chǎn)一線實際工作經(jīng)驗的“雙師型”師資隊伍的培養(yǎng)。 “雙師型”教師是指既具備扎實的基礎理論知識和較高的教學水平及一定的科研能力,又具有較強的專業(yè)實踐能力和豐富的實際工作經(jīng)驗的教師?!半p師型”教師不僅具有寬厚的行業(yè)基礎理論知識和實踐能力,還須具備將行業(yè)執(zhí)業(yè)知識及實踐能力融合于教育教學過程的能力。學校應建立并實施專業(yè)教師進企事業(yè)單位實踐進修制度,可以安排專業(yè)教師定期或不定期地到企業(yè)進行調研或掛職鍛煉;支持教師參加與專業(yè)相關的注冊會計師、資產(chǎn)評估師、注冊稅務師等專業(yè)資格證書考試;鼓勵專業(yè)教師在企業(yè)、上市公司、會計師事務所、稅務師事務等兼職;通過多種形式,打造一支能培養(yǎng)高層次實用型人才的“雙師型”教師隊伍。注冊會計師專業(yè)的教師應能夠做到以下幾方面: 在課堂教學方面,注冊會計師專業(yè)教師能夠根據(jù)實際所需,發(fā)揮自身理論、實踐雙重優(yōu)勢,把知識教育和案例教學相結合,通過典型案例分析、專題討論等方式,使學生活學活用,培養(yǎng)學生的分析能力、思維能力、創(chuàng)新能力,增進學習效果;在實踐教學方面,注冊會計師專業(yè)教師比較清楚生產(chǎn)實踐中存在的問題與處理方法,在專業(yè)能力、綜合能力培養(yǎng)過程中能夠開設出設計型、創(chuàng)新性、綜合性的實驗或實訓項目。能夠實行雙向互動式興趣教學,加強學生動手能力和綜合應用能力的培養(yǎng);在就業(yè)方面,注冊會計師專業(yè)教師由于經(jīng)常深入社會和生產(chǎn)實踐,對社會及行業(yè)人才狀況和人才需求及生源愿望比較了解,在社會有一定的信譽和實力,他們可以成為學生實習或就業(yè)與社會建立需求關系的橋梁;在教學輔助配合方面,同時,注冊會計師專業(yè)院??梢云刚堄嘘P政府部門、科研院校、注冊會計師協(xié)會、會計師事務所等方面的專家學者講學授課,增加境外師資的教學課程。
( 四 )提高準入門檻,強化綜合素質 受國際經(jīng)濟形勢影響,就業(yè)市場對畢業(yè)生的總體需求將會明顯減少,注冊會計師行業(yè)人才的遴選將愈加激烈。由于注冊會計師專業(yè)是目前的熱門專業(yè),報考人數(shù)非常多。據(jù)筆者所知,許多注冊會計師專業(yè)是在原會計專業(yè)基礎上形成的,生源是二三本線錄取的。還有許多學生未達到注冊會計師專業(yè)錄取標準,采取曲線策略,即先錄取進入同院校的其他專業(yè),再轉入注冊會計師專業(yè)。導致許多轉專業(yè)學生跟不上應屆班級的學習而不得不轉入下屆;同時也導致注冊會計師專業(yè)班級人數(shù)暴增。由于未能考慮到生源的差異,導致教師教的難,學生學的難,致使許多學生接受專業(yè)知識消化不良,無法真正培養(yǎng)出合格的注冊會計師專業(yè)人才。注冊會計師承擔粉對社會公眾的貴任, 注冊會計師的資格標準是職業(yè)會計師團體與公眾的一種社會契約, 該契約在委托注冊會計師履行其職能的同時, 也約定了他們必須具備某種最低資質. 因為公眾希望注冊會計師能勝任其職能, 注冊會計師如果職能履行不當,公眾將付諸訴訟甚至尋求其他外部力量支持, 這將嚴重威脅到注冊會計師的職業(yè)地位。要辦好注冊會計師專業(yè)方向,提高行業(yè)后備人才的專業(yè)水平,注冊會計師專業(yè)方向院校一定要對注冊會計師專業(yè)方向的錄取標準嚴格把關。在考慮筆試成績的同時,最好能結合面試或入校初對學生的綜合素質能力進行測評。
( 五 )拓展實踐資源,注重實踐效果 目前注冊會計師專業(yè)院校除實踐教學未得到足夠的重視外,還受辦學條件和經(jīng)費的限制,高校作為一個教學實體,其經(jīng)濟能力有限,不可能提供課堂教學以外更多的實習、實踐資源,導致實踐教學進展緩慢,實習基地建設滯后。尤其是實踐教學的社會環(huán)境缺失,為學生提供實習、實踐的資源不足,導致實踐教學效果難以保證。筆者所在學院注冊會計師專業(yè)實踐課程通常包括兩大類:實訓和實習。(1)實訓是把企業(yè)搬到學校,主要是模擬實驗。包括會計實訓、電算會計上機實訓、ERP沙盤模擬。會計實訓:是模擬手工會計操作,讓學生完成從建賬開始,到原始憑證審核、填制記賬憑證、登記賬簿、編制會計報表等一系列基本會計業(yè)務。電算會計上機實習主要是使學生能熟練使用財務軟件和網(wǎng)絡工具,熟悉使用瀏覽器、收發(fā)電子郵件、下載網(wǎng)上信息和軟件、在網(wǎng)上進行信息和數(shù)據(jù)上報等。以上兩種方式由于存在實驗材料的單一、實驗方式的單調等問題,學生學習積極性不能持久,實驗效果差。ERP沙盤模擬:是針對代表先進的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營與管理技術―ERP(企業(yè)資源計劃系統(tǒng)),設計的角色體驗的實驗平臺。ERP沙盤模擬它是將制造企業(yè)組織結構和運營過程形象、直觀地展示在模擬沙盤上。使學生在分析市場、制定戰(zhàn)略、營銷策劃、組織生產(chǎn)、財務管理等管理活動體會企業(yè)整體的運作流程,感受ERP的核心理念是對企業(yè)供應鏈的管理。這種現(xiàn)代教學方法融合了案例教學、角色扮演和教師評議于一體的優(yōu)點,能夠很好地調動學生的專業(yè)學習積極性,促進學生創(chuàng)新能力和綜合素質的提高。在一定程度上彌補了會計手工實訓和上機實訓的不足。(2)實習是校外實踐。包括社會調查、社會實踐、課程論文、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文等。社會調查:考察學生應用本專業(yè)所學知識的能力。通過學生提出問題、設計調查方案并實地調查,使學生根據(jù)所學知識解決實際問題并增加對社會的認識。社會實踐:大多安排在專業(yè)基礎課之后,筆者認為此階段的實習主要應是認識實習。來到實習單位后,學生首先要了解企業(yè)的性質、規(guī)模;企業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品、主要生產(chǎn)過程;企業(yè)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟效益;企業(yè)采用的記賬程序和記賬方法等。然后參觀企業(yè)生產(chǎn)工藝流程,同時請會計人員介紹企業(yè)生產(chǎn)情況和財務核算特點;對企業(yè)有了感官上的認識后,最后進入財務部門實習。通過實習,使學生熟悉會計科目、記賬憑證、賬簿的使用方法,了解企業(yè)的賬務處理程序和基本會計報表。此階段的實習非常重要,為學生下一階段的專業(yè)學習奠定了基礎。但根據(jù)筆者了解,盡管不少院校規(guī)定大一學生利用假期進行社會調查,上交調查報告。大二要求進行為期不少于兩周的社會實踐,提交實踐報告。但由于學校本身沒有實習基地或校企合作單位,不少學生無法找到短期實習單位,即使已經(jīng)進入實習單位,實習單位給予學生動手的機會也很少。同時院校缺少對社會調查、社會實踐實施過程中的有效監(jiān)督,就是有也是流于形式。致使無論是調查報告還是實踐報告多數(shù)不是真正調查和實踐的結果,而是網(wǎng)上資料的搜集,難以達到預期效果。課程論文:要求學生通過撰寫課程論文,學會使用有關文獻索引及Internet搜索引擎檢索所需文獻,初步掌握獲得一手資料、他人成果、政策法規(guī)等各種資料的方法與途徑; 通過課程論文的訓練,增強獨立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和運用基本理論解決問題的能力,同時引起學生對該門課程前沿理論和熱點問題的關注,鍛煉學生的寫作能力,掌握課程論文寫作整個過程的規(guī)范做法,為以后撰寫畢業(yè)論文奠定基礎。畢業(yè)實習:畢業(yè)實習是加深學生對專業(yè)知識的理解以應用,訓練學生實際操作技能、培養(yǎng)學生綜合分析解決問題的能力的重要手段。學生應按照實習方案的要求完成各項實習任務,提交實習鑒定表和實習報告。畢業(yè)論文:是專業(yè)實踐教學活動的最后一個環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文是在學生完成主要專業(yè)課程學習任務以及畢業(yè)實習的基礎上,對學生所學理論和實務知識的綜合應用,是對學生學習及創(chuàng)新能力進行綜合檢驗評定的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)實習在學生畢業(yè)之前通常是大四第二學期進行,往往結合畢業(yè)論文選題和將來的就業(yè)方向進行有目的的實習。主要實習各類型企業(yè)、事業(yè)單位的會計核算程序和核算方法及財務管理或審計等內容。畢業(yè)實習的目的,其一是結合畢業(yè)論文選題在實習中收集相關資料,為學生順利完成畢業(yè)論文打下基礎;其二是學生可以根據(jù)將來的就業(yè)方向有選擇的進行實習,為將來就業(yè)奠定基礎。如果將來要到會計師事務所工作,那么畢業(yè)實習就可以選擇會計師事務所進行;如果就業(yè)單位已經(jīng)確定,就可以到就業(yè)單位進行畢業(yè)實習,為畢業(yè)后即能上崗工作創(chuàng)造良好條件。 筆者親身體會,比較近幾屆的畢業(yè)論文,發(fā)現(xiàn)類似甚至相同的現(xiàn)象極其嚴重,創(chuàng)新題目所占比例逐年降低,整體質量逐年下降。學生本身的原因有:基礎不扎實,態(tài)度不認真,缺乏探討、摸索和鉆研的意識和精神,精力投入不夠。師資方面:近十年來,隨著高校的大規(guī)模擴招,學校辦學條件急劇下降。盡管教育主管部門采取了一系列措施,以確保教學質量。其中一條就是師生比達標要求,規(guī)定師生比1:14的為優(yōu)秀,1:16的為良好,1:18的為合格,超過這一比例的就要給予黃牌警告,限制其招生等。但目前師生比已遠遠超過了最高限。由于師資力量不足,經(jīng)費投入不足,一個指導教師需要指導10 名左右的畢業(yè)生,加上較重的教學和科研任務,精力遠遠不夠。特別是個別老師不夠認真,對學生指導不夠,學術要求不嚴,過于縱容學生,大大影響了畢業(yè)論文的質量。院校方面:整個畢業(yè)論文管理環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不夠,管理也不夠規(guī)范,缺乏完善的畢業(yè)論文評估體系,整個答辯程序不夠科學、規(guī)范,把關不嚴,逐漸助長了學生的懶惰思想作風。此環(huán)節(jié)應加強畢業(yè)論文選題的應用性,提高在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)上與企業(yè)生產(chǎn)實際相結合的程度;指導教師和學生都要從思想上充分重視,院校要從根本上加強此環(huán)節(jié)的監(jiān)管,不斷完善畢業(yè)論文質量監(jiān)控體系和制度保障。作為注冊會計師專業(yè)人才培養(yǎng)的一個重要環(huán)節(jié),實習、實踐是必不可少的。但是作為市場主體的企業(yè)或其他機構,因其自身的經(jīng)濟利益等方面的原因,也不可能為學生提供充足的實習、實踐資源,導致現(xiàn)階段很多院校的實習、實踐環(huán)節(jié)跟不上,與課堂教學脫節(jié)。如何尋找并開發(fā)為學生提供實習、實踐的校內外資源,在培養(yǎng)注冊會計師專業(yè)人才過程中顯得尤為重要。這就要求院校在開展校內"模擬實訓"、"模擬實踐"的同時,也要面向社會,積極尋求產(chǎn)學研一體化的校企合作模式,促進高校與相關企業(yè)單位實現(xiàn)較為緊密型的合作,為學生開辟更多、更實用的實習實踐資源,更好地解決這一矛盾。同時,注冊會計師專業(yè)院校應建立會計師事務所與注冊會計師專業(yè)方向院校的溝通協(xié)調機制,暢通注冊會計師專業(yè)方向學生到國內大中型會計師事務所實習的渠道,并為注冊會計師專業(yè)方向學生進入注冊會計師行業(yè)創(chuàng)造條件。另外,筆者根據(jù)多年從事會計、審計及教學工作的經(jīng)驗認為,注冊會計師專業(yè)的學生,不要急于去會計師事務所實習,應先到企業(yè)去實習。因為審計審的是企業(yè)的財務報表,如果學生對企業(yè)的業(yè)務流程及核算都不了解,去事務所實習也只能是學些表面的東西,只知其然不知其所以然,不能真正把現(xiàn)代風險導向審計的理念落到實處,實習效果會大打折扣。
( 六 )加強心理疏導,重視道德教育會計師事業(yè)關系到國家的興衰,所以培訓高級注冊會計師人才不僅要注重專業(yè)知識的教授,更重要的是職業(yè)操守的培養(yǎng)。從專業(yè)教學角度講,注冊會計師專業(yè)教師應在傳授會計專業(yè)知識和審計專業(yè)知識的同時,適時地引入職業(yè)道德教育。長期以來,我國學校教育中只重視書本知識傳授,而忽視了學生心理素質的培養(yǎng)。在目前社會競爭越來越激烈的今天,大學生的心理問題日益增多,導致一些大學生價值觀念的庸俗化,性格孤僻,心理承受能力和自我控制能力較低.遇事容易走極端,甚至缺乏基本的人際交往能力。許多大學生僅重視理論知識的學習,不注意道德和文化禮儀修養(yǎng),在誠實信、勤奮、謙虛等基本文明方面表現(xiàn)欠佳。目前大學生欠費、作弊、自殺、他殺事件頻頻發(fā)生。因此,高度重視大學生心理健康教育成為高校不容忽視的工作。作為注冊會計師專業(yè)的學生除心理健康教育外,職業(yè)道德教育尤為重要,注冊會計師職業(yè)道德缺失危害的將是社會公眾。注冊會計師專業(yè)院校應把心理健康、職業(yè)道德教育內容放到重要的位置上,指導學生科學、合理用腦,增強自我心理調適能力,使其成為具有健全的體魄、良好的心理狀態(tài)和社會適應能力的合格人才。院??梢酝ㄟ^開設心理健康知識課程,宣傳心理健康知識,介紹不同心理疾病的預防措施;利用講座、廣播、板報和櫥窗,創(chuàng)造良好的校園心理健康氛圍;鼓勵學生參與各項文體活動,尤其是自己喜歡或擅長的活動,可以增強學生的自信心和自尊心,并在活動中體驗到心理安慰和滿足。
二、評價機制及體系的改革與完善
為了適應注冊會計師職業(yè)國際化發(fā)展的新形勢,注冊會計師專業(yè)的學生應該注重自身軟性能力的培養(yǎng),如外語水平、人際溝通能力、處理變革能力等,這樣才能達到高層次國際注冊會計師人才的要求,開拓其國際視野,提高其學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和國際交往能力。我們以往對教師的評教多采取以學生為主體的教師課堂教學質量評價,輔之以教學督導組及同行評價。評教過程形式化、評教主體單一化。評價實施的全過程,缺乏與教師和學生的有效溝通和協(xié)商,教師大多是被動地接受他人考評,積極主動性沒有被調動,甚至對評教產(chǎn)生抵觸情緒。學生因擔心考試成績不敢如實打分。導致評教對學生而言成為一個形式,對教師而言成為一種負擔。而對教師的實踐技能、在課程教學中培養(yǎng)學生的實際應用能力的評價方面重視不夠,這也不利于注冊會計師專業(yè)人才的培養(yǎng)。注冊會計師專業(yè)院校應不斷完善質量評估監(jiān)督體系,由單一的評價指標轉向多元的評價標準,從工作勝任能力、教學工作績效、案例教學課時比重、創(chuàng)新能力、實踐能力、團隊合作能力、人文素質等方面進行評價。由單純評教轉為評教評學評管相結合,由學校內部監(jiān)控轉為校內、校外、在校生、畢業(yè)生共同參與的評價體系。
參考文獻:
一、企業(yè)合同管理審計的涵義及其意義
企業(yè)合同管理審計是改善企業(yè)內部管理水平,預防和降低經(jīng)營、管理風險,維護企業(yè)的合法權益,促進企業(yè)價值的增加及目標的實現(xiàn)。在我國,對于包含合同管理審計的管理審計或增值型內部審計的理論研究還處于起步階段,其在實踐中的應用缺乏理論指導。我國加入WTO后,對外貿(mào)易的不斷增長,合同的種類和數(shù)量不斷增加,因合同而起的糾紛或造成的損失屢見不鮮。因此,在我國開展合同管理審計有著十分重要的意義。
(一)合同管理審計是企業(yè)發(fā)展的內在需要在市場經(jīng)濟條件下,合同是連接各經(jīng)濟主體、處理經(jīng)濟關系的重要法律依據(jù)和經(jīng)濟紐帶,同時也是產(chǎn)生糾紛的根源。企業(yè)合同的順利簽訂和履行,是企業(yè)得以發(fā)展的前提和基礎,是企業(yè)經(jīng)營目標得以實現(xiàn)的重要保證。企業(yè)合同管理既是一種為了取得經(jīng)營效益的經(jīng)濟行為,也是一種保障企業(yè)經(jīng)營活動順利進行的法律行為,是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理活動中的重要內容,是企業(yè)控制風險,增加價值、增強市場競爭力的基礎和保證。因此,在企業(yè)內部進行合同管理審計,促進企業(yè)加強和改善合同管理,是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(二)合同管理審計是內部審計向增值型內部審計發(fā)展的需要國際內部審計師協(xié)會(ⅡA)在《內部審計職業(yè)實務準則》中對內部審計作了重新定義:內部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動,旨在增加組織價值和改善組織的運營。其通過運用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法評價并改善風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現(xiàn)其目標。這一新定義表明內部審計是一項確認和咨詢活動,是為增加組織價值和改進經(jīng)營、實現(xiàn)組織的目標服務的,同時也表明內部審計已進入了增值型內部審計的新時代。內部審計要充分發(fā)揮自己獨特的作用,充分體現(xiàn)自身的價值,須積極開展合同管理審計,為增加企業(yè)價值服務。
二、企業(yè)合同管理審計的方法與內容
根據(jù)企業(yè)的管理模式和要求、合同數(shù)量的多寡、內部審計機構資源等的不同,合同管理審計可以采取項目管理式審計和過程參與式審計兩種模式。
(一)項目管理式審計項目管理式審計是有重點、有目的地將合同管理納入年度審計計劃,形成特定審計項目,并實施相應審計程序的審計模式。項目管理式審計主要審查合同的管理是否規(guī)范、有效,其主要內容包括四個方面:一是合同管理機構或管理網(wǎng)絡的審查。企業(yè)的合同管理應首先建立健全管理機構或管理網(wǎng)絡,審計時應著重審計企業(yè)合同管理機構或管理網(wǎng)絡的設置是否合理;各機構之間的分工和職責是否明確,上下左右關系是否協(xié)調;組織最高領導層與合同管理機構及各個機構之間、各機構相互之間的信息交流是否充分;合同管理流轉是否科學、有效;相互之間的控制是否有效;合同的履行是否受到定期檢查等合同。二是管理人員素質的審查。企業(yè)合同管理人員的素質關系到企業(yè)合同管理工作的優(yōu)劣,必須重視對合同管理人員素質的審查。首先應審查合同管理人員是否具備專業(yè)知識;其次應審查合同管理人員是否熟悉企業(yè)的內部運作流程和外部信息。此外,還應審查其是否具有較強的組織能力和協(xié)調能力,敏捷的洞察、分析能力,嚴密的邏輯思維能力,較強的責任心等。三是合同管理制度的審查。首先審查合同管理制度是否健全,尤其是一些重要的合同管理制度是否是根據(jù)企業(yè)實際而制定,包括:合同歸口管理和分類專項管理制度、合同示范文本制度、合同授權委托制度、合同的審查制度或審計審簽制度、合同的鑒證、公證制度、合同專用章管理制度、合同臺賬制度、合同檔案制度、市場調研制度、大件大宗企業(yè)采購(包括物資、服務、工程等)或資產(chǎn)處置的制度。在對合同管理制度的健全性進行測試和評價后,還應對這些制度的執(zhí)行情況進行檢查。四是合同執(zhí)行結果和管理效果的審查。主要審查合同內容是否得到全面、嚴格地履行;審查有無合同違約、違約的原因及違約處理結果,如對方違約,是否及時組織索賠;如本方違約,責任人是否向分管領導提交書面報告,經(jīng)審批后辦理賠償手續(xù),并追究相關責任;協(xié)商不成的合同糾紛是否及時上報上級領導和法律部門,通過申請仲裁或向人民法院起訴解決合同糾紛。另外,還要審查合同管理效果是否達到合法、規(guī)范、效率、效益的要求。
(二)過程參與式審計過程參與式審計是由專職內部審計人員對企業(yè)內部所簽合同進行審計審簽,參與監(jiān)督合同管理的部分重要過程,實現(xiàn)合同審計審簽的日常化。其審計的主要內容包括以下幾方面:一是審“該不該簽”,即對合同項目的可行性審查和效益性審查。應該檢查合同項目是否列入年度計劃,或經(jīng)組織內有批準權的部門或領導批準;檢查合同項目是否經(jīng)過可行性研究或項目評估,其技術性、經(jīng)濟性是否達到了先進、合理;檢查與立項有關的文件資料的真實性、可靠性;檢查合同標的數(shù)量是否適當,企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營能力是否能滿足對方的要求,或者合同標的數(shù)量是否能滿足企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營的需求;檢查合同履行時間是否充分考慮了企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營能力或實際需要。二是審“跟誰簽”和“以什么樣的價格簽”,即對合同簽約主體的選擇和合同價格選擇的合理性、適當性進行的審查。首先,對合同經(jīng)辦部門是否進行市場調研,是否采用了一定的合理方式確定合同主體和合同價格進行審查。其次,應對合同簽約主體的合法性進行審查。當事人在訂立合同時必須具有相應的民事行為能力。三是審“怎么簽”,即對合同的形式、文本格式和合同條款進行審查。按照民法一般原則,合同屬于不要式行為。審查時,首先注意合同形式是否符合法律、行政法規(guī)等規(guī)定。其次應審查合同文本的規(guī)范性。簽訂合同應當盡可能使用國家推行的示范文本,以保證合同條款的完備。對企業(yè)有特殊要求的,示范文本不能滿足的,企業(yè)可以自行制定合同文本,但應向工商行政管理部門辦理審批備案手續(xù)。對其他沒有示范文本的,采用手寫或微機打印的合同,要特別注意一式多份合同條款的一致性,防止被他人篡改內容,引起合同糾紛。在審查合同形式的合法性和文本格式的規(guī)范性后,要重點對合同條款的完備性進行審查。《合同法》規(guī)定,合同的內容由當事人約定,一般包括以下條款:當事人的名稱或者姓名和住所;標的;數(shù)量;質量;價款或者報酬;履行期限、地點和方式;違約責任;解決爭議的方法。因此,審計人員應當按照合同的性質,依據(jù)相應的法律、法規(guī)對合同條款進行認真審查,確定合同主要條款有無遺漏,各條款內容是否具體、明確、切實可行,避免因合同條款不全或過于簡單、抽象、原則,給合同履行帶來困難。
三、企業(yè)合同管理審計應注意的問題
企業(yè)合同管理審計過程中不可避免也存著以下方面的問題,為提高合同管理審計的效率應其予以重視。