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【關(guān)鍵詞】知識型員工;績效管理體系;建設(shè)思路
前言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化成為不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢,使我國企業(yè)生存和發(fā)展面臨著較大的壓力。知識型員工是企業(yè)重要人力資源,能夠為企業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)的知識基礎(chǔ)條件,因而企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)知識型員工管理,以增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力。當(dāng)前,企業(yè)雖然構(gòu)建一系列員工績效管理體系,但對知識型員工的績效管理有所忽視,難以充分發(fā)揮績效管理的作用。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展,必須不斷提高自身競爭實(shí)力,而針對知識型員工構(gòu)建有效的績效管理體系尤為重要,能夠為企業(yè)發(fā)展提供動力。
一、企業(yè)知識型員工績效管理中的不足
(一)績效管理體系不夠系統(tǒng)化
在知識型企業(yè)員工的績效管理中,傳統(tǒng)績效管理體系不具備系統(tǒng)性,導(dǎo)致該體系存在諸多不足,不利于企業(yè)加強(qiáng)知識型員工管理。首先,在績效管理中,針對員工的考核以定期考核為主,使管理考核暴露出單一的劣勢。其次,企業(yè)實(shí)施績效管理中,未能根據(jù)知識型員工而量身定做科學(xué)合理的評價指標(biāo),在一定程度上難以調(diào)動員工的工作積極性。一方面,量化指標(biāo)比較突出,雖然能夠反映企業(yè)員工個體的業(yè)績,但對于知識型員工而言,大多以團(tuán)隊合作方式而完成任務(wù),其量化指標(biāo)不合理;另一方面,在績效管理中,管理者與知識型員工缺乏必要的溝通,致使員工未能及時調(diào)整自身的工作計劃,與企業(yè)目標(biāo)發(fā)生偏離。
(二)忽視對知識型員工職業(yè)目標(biāo)與發(fā)展的管理
對于企業(yè)而言,知識型員工是企業(yè)重要的核心競爭力,為員工樹立正確的職業(yè)目標(biāo)和提供發(fā)展的機(jī)會,能夠使企業(yè)獲得健康可持續(xù)發(fā)展的動力。但是,企業(yè)針對知識型員工的績效管理體系忽視其職業(yè)目標(biāo)制定和職業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致知識型員工成長過程中缺乏有效的平臺。其次,許多企業(yè)管理者認(rèn)為,金錢能夠?qū)χR型員工給予更多激勵,所以在員工激勵過程中,采用物質(zhì)和金錢掛鉤的激勵方式,但卻忽視知識型員工的職業(yè)成就需求?;诖?,企業(yè)未能從根本上調(diào)動員工的積極性,同時降低企業(yè)績效管理成效。由此可見,企業(yè)在完善績效管理體系時,應(yīng)立足于知識型員工需求,以強(qiáng)化管理。
(三)知識型員工的參與度不高
許多企業(yè)在制定和完善績效管理體系中,能夠廣泛聽取員工的意見或建議,有助于企業(yè)從全方位視角而加強(qiáng)知識管理。但是,知識型員工的參加相對較少,導(dǎo)致企業(yè)績效管理體系制定與完善中,往往忽視知識型員工群體的實(shí)際需求。首先,績效管理目標(biāo)可能過低,使許多員工輕而易舉的而完成指標(biāo),難以激發(fā)員工的工作潛能;其次,績效管理目標(biāo)可能相對較高,不僅使員工在工作實(shí)踐中力不從心,而且不能實(shí)現(xiàn)績效管理目標(biāo)??梢姡捎谥R型員工在績效管理體系制定完善中的缺席,對企業(yè)知識型員工績效管理產(chǎn)生不良影響,甚至降低團(tuán)隊凝聚力。
(四)缺乏有效的績效評價
在企業(yè)績效管理中,針對知識型員工的績效評價結(jié)果未能及時反饋,使知識型員工對自身的考核評價結(jié)果不明確。基于此,對知識型員工未來發(fā)展有不良影響。首先,績效評價是對知識型員工工作實(shí)況的有效評價,其結(jié)果具有總結(jié)性,能夠為知識型員工提供工作指導(dǎo),使其在未來工作中發(fā)揚(yáng)長處,改善不足。然而,企業(yè)績效評價后,知識型員工不知曉評價結(jié)果,其未來發(fā)展不具針對性。其次,績效評價結(jié)果如若不能反饋給知識型員工,使績效考評形同虛設(shè),過于形式化,難以激勵員工。
二、企業(yè)知識型員工績效管理的影響因素
(一)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略影響知識型員工績效管理
在激烈的市場競爭環(huán)境下,企業(yè)制定科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略具有必要性,其戰(zhàn)略決定著企業(yè)對自身發(fā)展的定位,甚至作用于知識型員工的績效管理。可見,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是影響知識型員工績效管理的重要因素。一方面,如果企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略缺乏明確的定位,則知識型員工不能對自我加以有效定位,其職業(yè)目標(biāo)、職業(yè)發(fā)展、職業(yè)規(guī)劃等方面暴露出諸多不足之處,對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。另一方面,如果企業(yè)樹立明確的戰(zhàn)略定位,可以為知識型員工未來發(fā)展指明方向,為企業(yè)發(fā)展提供充足動力。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方面的因素有許多,如發(fā)展前景、員工薪酬福利制度、管理制度等方面。
(二)知識型員工需求影響績效管理
在企業(yè)發(fā)展中,知識型員工是比較特殊的群體,其需求具有個體性。首先,知識型員工低層次需求得到滿足后,必定向著更高層次的需求而發(fā)展,如升職加薪等。在工作實(shí)踐中,知識型員工不斷積累自身的經(jīng)驗,其能力素質(zhì)水平明顯提升,因而對企業(yè)有著更高的要求。其次,如果企業(yè)忽視知識型員工取得的成就,則不能滿足知識型員工的心理需求,使其產(chǎn)生懈怠心理,甚至跳槽,對企業(yè)造成無可挽回的巨大損失。由此可見,企業(yè)在開展績效管理工作時,應(yīng)對知識型員工綜合方面的需求給予高度重視,如為知識型員工提供廣闊的晉升空間、對其取得的成績給予肯定等,可增強(qiáng)知識型員工對企業(yè)的歸屬感。
(三)人崗匹配影響績效管理
對于企業(yè)知識型員工而言,人崗是否匹配,對企業(yè)績效管理產(chǎn)生重要影響。知識型員工是企業(yè)生存和發(fā)展的核心競爭力,針對知識型員工的工作能力、專業(yè)技能水平等方面而合理安排崗位,能夠充分發(fā)揮企業(yè)人力資源優(yōu)勢,使其為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。如若能夠為知識型員工提供能力素質(zhì)要求更高的工作崗位,則可以激發(fā)員工提升自我的熱情,有助于知識型員工接受挑戰(zhàn)。但是,如果企業(yè)為知識型員工提供的工作崗位,與其實(shí)際能力不相匹配,則對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。一方面,工作崗位要求過高,則知識型員工難以完成工作;另一方面,工作崗位要求過低,則對知識型員工而言,不具備挑戰(zhàn)力,降低企業(yè)整體績效水平。
(四)知識型員工成長環(huán)境影響績效管理
企業(yè)針對知識型員工的績效管理工作實(shí)施中,環(huán)境對績效管理水平有重要影響。首先,企業(yè)制度、企業(yè)文化等軟環(huán)境,能夠?qū)χR型員工發(fā)揮約束和潛移默化的影響。企業(yè)制度的完善與否、企業(yè)文化建設(shè)水平,直接對知識型員工績效管理有影響。其次,知識型員工通常融入于企業(yè)團(tuán)隊中,通過合作而完成工作任務(wù),因而員工與團(tuán)隊員工及企業(yè)各部門人員之間的人際關(guān)系,直接決定著企業(yè)績效管理水平。因此,知識型員工的成長環(huán)境對績效管理產(chǎn)生一定程度的影響,只有在良好的企業(yè)環(huán)境中,員工才能更好完成工作,同時為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮著推動性作用。
三、知識型企業(yè)員工績效管理體系的構(gòu)建思路
(一)明確績效管理內(nèi)容
就企業(yè)知識型員工的績效管理而言,其內(nèi)容主要包括三個方面。第一,員工績效是績效管理的重要內(nèi)容,而確定員工績效目標(biāo)尤為重要。由于知識型員工往往通過團(tuán)隊合作而完成工作任務(wù),因而在績效考核中,該團(tuán)隊必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù)。員工績效與其工作崗位、工作效率和成果之間存在著密切的聯(lián)系。第二,績效評價是知識型員工績效管理中尤為關(guān)鍵的內(nèi)容,通過科學(xué)合理的評價,能夠使知識型員工明確自身的工作優(yōu)勢與不足,并堅持“有則改之,無則加勉”的原則而完善自我,積極主動參與到企業(yè)各項活動中。第三,績效提升是績效管理的又一重要內(nèi)容。通過績效提升,能夠深入挖掘知識型員工的潛能,使其更為出色的完成工作任務(wù)。
(二)確定績效管理流程
企業(yè)針對知識型員工而構(gòu)建完善的績效管理體系時,必須遵循一定的管理流程,以更好開展績效管理工作。所以,相關(guān)人員應(yīng)確定績效管理流程。首先,企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人針對績效管理而制定更為詳盡的計劃,如針對知識型員工個體特點(diǎn)、工作能力等實(shí)際情況而完善計劃,在調(diào)動知識型員工積極主動性的基礎(chǔ)上,為企業(yè)績效管理奠定有利條件。其次,在績效管理實(shí)施過程中,相關(guān)人員可根據(jù)系列數(shù)據(jù)信息對績效管理計劃加以調(diào)整,使其更具適用性。再次,為增強(qiáng)績效管理實(shí)施成效,企業(yè)方面有必要針對管理者和知識型員工而積極開展培訓(xùn)工作,以不斷提高管理者和員工的素質(zhì),確??冃Ч芾砉ぷ黜樌麑?shí)施。第四,績效考核評價與結(jié)果反饋中,能夠使知識型員工明確自身工作中的不足等,為后期改進(jìn)創(chuàng)造有利條件。最后,提升績效目標(biāo)是績效管理實(shí)施中的最后流程,對提升知識型員工績效目標(biāo)發(fā)揮著重要作用。
(三)設(shè)定績效管理目標(biāo)
企業(yè)針對知識型員工建設(shè)績效管理體系時,有必要設(shè)定明確的績效管理目標(biāo),不僅有助于企業(yè)發(fā)展的合理定位,而且知識型員工可以對自我定位,同時對企業(yè)有著高度的認(rèn)同感、歸屬感。知識型員工績效管理體系構(gòu)建的根本目標(biāo)在于,通過采取科學(xué)合理的管理手段,制定更為詳盡的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),并將目標(biāo)精髓與實(shí)際業(yè)務(wù)積極落實(shí)到個體員工,既發(fā)揮激勵性作用,又能促進(jìn)企業(yè)績效水平的提升。因此,企業(yè)在設(shè)定績效管理目標(biāo)時,必須對根本目標(biāo)進(jìn)行有效分解,以制定更為可行的績效管理目標(biāo),一是確定企業(yè)績效管理總目標(biāo);二是針對績效管理流程的實(shí)施與預(yù)期結(jié)果而制定目標(biāo);三是針對企業(yè)各部門而確定目標(biāo);四是針對知識型員工的實(shí)際工作崗位而設(shè)定目標(biāo)。
(四)確定績效管理指標(biāo)
長期以來,我國企業(yè)未能針對知識型員工而設(shè)置科學(xué)合理的績效管理,因而其傳統(tǒng)績效管理指標(biāo)過于量化,與知識型員工的績效管理不相適應(yīng)。對此,針對知識型員工而確定績效管理指標(biāo)。首先,從知識型員工能力素質(zhì)水平的維度看,可設(shè)立品質(zhì)績效、工作能力績效兩個指標(biāo),能夠?qū)T工的基本素質(zhì)水平有全面考察。其次,從知識型員工能力發(fā)揮的維度講,個體工作任務(wù)績效、團(tuán)隊中協(xié)同關(guān)系績效兩個指標(biāo)是重要組成部分,可對知識型員工有進(jìn)一步考察。最后,從知識型員工的能力潛質(zhì)層面講,學(xué)習(xí)成長績效是重要指標(biāo),能夠指引知識型員工不斷提高工作能力,為企業(yè)發(fā)展盡職盡責(zé)。
(五)營造企業(yè)軟環(huán)境
針對知識型員工的績效管理體系建設(shè),是我國企業(yè)未來發(fā)展的主要方向,有助于企業(yè)更好更快發(fā)展。所以,營造良好的企業(yè)軟環(huán)境具有必要性。首先,在企業(yè)內(nèi)部營造良好的績效文化環(huán)境,對知識型員工發(fā)揮著潛移默化的作用影響,有助于績效管理的順利實(shí)施。其次,為確保知識型員工績效管理工作的全面貫徹和落實(shí),相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)一步完善管理制度,以營造良好的企業(yè)軟環(huán)境。
(六)提升知識型員工的能力素質(zhì)
知識型員工績效提升是企業(yè)績效管理的重要內(nèi)容,因此提升知識型員工的能力素質(zhì),能夠?qū)崿F(xiàn)績效提升,對提高企業(yè)競爭實(shí)力和總體績效水平發(fā)揮著重要作用。所以,相關(guān)人員可從以下方面而開展工作。首先,企業(yè)管理者加強(qiáng)與知識型員工之間的溝通,了解其需求,以制定完善的績效管理實(shí)施計劃,推進(jìn)該項工作的發(fā)展進(jìn)程。其次,企業(yè)方面應(yīng)注重對知識型員工給予必要的激勵,注重物質(zhì)激勵、精神激勵的有機(jī)結(jié)合,以最大限度滿足知識型員工的激勵需求,增強(qiáng)其對企業(yè)的歸屬感。最后,鼓勵知識型員工加強(qiáng)自我約束和管理,不斷提高自身的績效業(yè)績。
四、結(jié)論
對于企業(yè)而言,知識型員工是企業(yè)的核心競爭力,對企業(yè)生存和發(fā)展有著決定性作用??冃Ч芾眢w系構(gòu)建,能夠為企業(yè)更好管理人力資源提供規(guī)范性作用。但是,企業(yè)要加強(qiáng)對知識型員工的績效管理,必須針對知識型員工而構(gòu)建系統(tǒng)的、完善的績效管理體系,以充分激發(fā)員工的工作熱情和積極性,為企業(yè)發(fā)展提供充足動力。因此,企業(yè)完善知識型員工績效管理體系中,應(yīng)遵循建設(shè)思路,主要包括:明確績效管理內(nèi)容、確定績效管理流程、設(shè)定績效管理目標(biāo)、確定績效管理指標(biāo)、營造企業(yè)軟環(huán)境、提升知識型員工的能力素質(zhì)等。
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21世紀(jì),世界將全面進(jìn)人知識經(jīng)濟(jì)時代。知識經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),是全面講求質(zhì)故的經(jīng)濟(jì)。高水平的產(chǎn)品質(zhì)童和企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行質(zhì)量將成為企業(yè)生存和成長的第一要素;高水平的社會經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量也將成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步的原動/J,正如美M著名質(zhì)量管理專家朱蘭所說,“20世紀(jì)迠生產(chǎn)力的世紀(jì),21世紀(jì)將是質(zhì)雖的世紀(jì)”。
21世紀(jì),質(zhì)量管理環(huán)境將出現(xiàn)以下變化:
1.1顧客價值期望發(fā)生變化。
在21世紀(jì)的全球市場中,顧客對質(zhì)量的要求足:本質(zhì)上完美;經(jīng)濟(jì)上可以承受(即買得起);由用戶決定:
1.2公司將承受巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。
此壓力像一把剪刀,其兩片銳利的刀鋒正不斷地逼近公司一片是向上的成本,另一片是向下的價格,在21世紀(jì),公司將努力使高質(zhì)螢和低成本變成伙伴,而非敵手。
1.3管理觀念將發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。
21世紀(jì)的管理觀念認(rèn)為最基本的改善力量應(yīng)源于對組織中每一成員知識、技能和態(tài)度的引導(dǎo)和利用。全球質(zhì)量改善的中心是把員工的力量和卓越的管理者融合起來。
1.4傳統(tǒng)的質(zhì)量“合格”概念將過時。
在21世紀(jì),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)生重大變化。原有的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)僅能作為合格與不合格的判別依據(jù),過剩經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),使很多合格產(chǎn)品不能成為商品,只能成為無人問津的“廢品'因此,只有讓用戶完全滿意的產(chǎn)品才能變成商品,才能創(chuàng)造價值。質(zhì)量是顧客所要而非公司所給。
公司欲解決現(xiàn)時的經(jīng)營問題且在21世紀(jì)快速發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)中成為發(fā)展和盈利的領(lǐng)先者,必須進(jìn)行質(zhì)量管理創(chuàng)新,對產(chǎn)品與服務(wù)形成的全過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制.其中,供應(yīng)鏈質(zhì)量管理是一個新思路。
2供應(yīng)鏈管理與質(zhì)量管理
供應(yīng)鏈,也被稱為價值鏈或需求鏈,包括顧客、供應(yīng)商、過程、產(chǎn)品以及對產(chǎn)品和服務(wù)有影響的各種資源。供應(yīng)鏈強(qiáng)調(diào)的是公司之間的過程與關(guān)系。
供應(yīng)鏈管理是指從原材料采購到成品銷售給顧客的整個過程中對產(chǎn)品和服務(wù)的管理。供應(yīng)鏈管理強(qiáng)調(diào)核心企業(yè)與相關(guān)企業(yè)的協(xié)作關(guān)系,通過信息共享、技術(shù)擴(kuò)散(交流與合作)、資源優(yōu)化配置和有效的價值鏈激勵機(jī)制等方法體現(xiàn)經(jīng)營一體化。供應(yīng)鏈?zhǔn)菑南到y(tǒng)觀點(diǎn)出發(fā),通過對從事原料、半成品和成品的生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售直到最終消費(fèi)者的整個過程中物流與資金流、信息流的協(xié)調(diào),以此來滿足顧客的需要。供應(yīng)鏈質(zhì)量管理是指對供應(yīng)鏈上各個環(huán)節(jié)(包括合作伙伴)的質(zhì)璧管理。
高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)是由優(yōu)質(zhì)及時的原材料、嚴(yán)格精確的設(shè)計、精密穩(wěn)定的制造過程和全面周到的銷售服務(wù)來共同構(gòu)筑的.供應(yīng)鏈質(zhì)量管理意味著核心企業(yè)不僅要對企業(yè)自身的產(chǎn)品設(shè)計$腿過程進(jìn)行質(zhì)量管理,而且要對供應(yīng)商、分銷商和零售商等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理,從而做到對產(chǎn)品與服務(wù)形成的全過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制。
在21世紀(jì),市場的競爭將從企業(yè)之間的競爭發(fā)展為供應(yīng)鏈之間的競爭,質(zhì)量是由整條供應(yīng)鏈來共同保證的。企業(yè)通過供應(yīng)鏈質(zhì)量管理,可以從以下方面獲得企業(yè)價值的倍增:
2.1調(diào)整整個企業(yè)來實(shí)現(xiàn)傳遞獲利的,必要的、優(yōu)勢的顧客價值
企業(yè)把最終保證顧客對產(chǎn)品與服務(wù)的滿意作為有效價值傳遞的驅(qū)動力,盡力識別和理解最終顧客的需要和期望,將其作為決策的主要依據(jù)。對顧客要求做出快速反應(yīng),隨時接受顧客的反饋,不斷提高顧客服務(wù)水平。
2.2實(shí)現(xiàn)合作伙伴間的無縫聯(lián)接,降低制造成本
企業(yè)努力使得供應(yīng)鏈中每一個環(huán)節(jié),即合作伙伴,明確其對質(zhì)量的責(zé)任與義務(wù),并保證實(shí)現(xiàn)。伙伴之間的質(zhì)量協(xié)定可以通過契約的形式確定下來,并嚴(yán)格按照契約中的承諾,來檢測合作伙伴的質(zhì)量與服務(wù)。質(zhì)量不僅僅通過最終的測試來進(jìn)行控制,還有科學(xué)的方法來確保及時消除過程中出現(xiàn)的問題,不斷完善,努力實(shí)現(xiàn)合作伙伴間質(zhì)量管理的無縫聯(lián)接,并且降低企業(yè)間的交易成本和企業(yè)的制造成本。
2.3有效利用供應(yīng)鏈中的員工和相關(guān)各方的能力和知識,改善產(chǎn)品整體質(zhì)量
企業(yè)在其供應(yīng)鏈中僅僅是使用了很少的一部分知識。正確的戰(zhàn)略是理解、衡量、創(chuàng)造、展汗、留存、轉(zhuǎn)移和保存知識。供應(yīng)鏈質(zhì)量管理將改變企業(yè)之間信息封閉模式,實(shí)行供應(yīng)鏈中信息、知識ft享,最大限度地減少系統(tǒng)中信息的不確定件和時滯,以信息、知識共享為基礎(chǔ)構(gòu)筑企業(yè)之間的合作。核心企業(yè)依靠分銷商搜集的顧客信息,并通過信息共享、技術(shù)擴(kuò)散(交流與合作),將更存效利用供應(yīng)鏈中的員工和相關(guān)各方的能力和知識,改善產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)新產(chǎn)品,通過知識資本獲得利潤.
3通過供應(yīng)鏈質(zhì)量管理,保證產(chǎn)品整體質(zhì)量
如何通過供應(yīng)鏈質(zhì)量管理來保證產(chǎn)品整體質(zhì)量?以下以廣州本田汽車有限公司為例廣州本田汽車有限公司是廣州汽車工業(yè)的圪頭企業(yè),也是廣州市國企改革的典型,.,在走出廣州te致的陰影后,依靠內(nèi)部革新和外部支持,通過供應(yīng)鏈(見圖一)質(zhì)量管理,走上了一條具冇中閩持色的全面質(zhì)量管理之路。
圖一廣州本田供應(yīng)鏈物流示總
3.1樹立戰(zhàn)略合作意識,把提高質(zhì)量看作企業(yè)的社會責(zé)任
在21世紀(jì),市場的競爭將從企業(yè)之間的競爭發(fā)展為供應(yīng)鏈之間的競爭。企業(yè)應(yīng)把提高質(zhì)_設(shè)肴作是企業(yè)的社會責(zé)任,與供應(yīng)鏈上各貿(mào)易伙伴閉體進(jìn)行戰(zhàn)略合作,獲得供應(yīng)商、企業(yè)、分銷商和顧客各方利益的統(tǒng)一。廣州本田的做法是把這種戰(zhàn)略合作意識寫人企業(yè)哲學(xué)之中。廣州本田的企業(yè)衍學(xué)是:“尊重個性”、“三個喜悅”。[3]“尊重個性”是指,互相尊重各自獨(dú)立的個性,以平等的關(guān)系互相信賴,發(fā)揮各自擁有的力量,并以此共同分享喜悅。“三個喜悅”即“購買的喜悅”、“銷售的喜悅”、“制造的喜悅”,是希望根據(jù)“尊重個性”同所有和本田的企業(yè)活動發(fā)生關(guān)系的人們建立一種能夠共同分享喜悅的相互信賴關(guān)系^廣州本田的企業(yè)哲學(xué)充分體現(xiàn)了“利他、群己合一”的基本思想。
3.2控制零部件供應(yīng),獲得源流保障
只有堅持生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品,才能使顧客滿意,而高質(zhì)量的產(chǎn)品要求有高質(zhì)量的零部件。"千里之行,始于足下”,廣州本田始終保持對零部件質(zhì)量的高要求,從而為整車工作打好基礎(chǔ)。
廣州本田按照QCDDME(質(zhì)量、成本、供貨服務(wù)、研究開發(fā)、管理、生產(chǎn)要件)原則對零部件供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格篩選,使零部件供應(yīng)質(zhì)量達(dá)到生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
為保證用戶——廣州本田能貫徹其質(zhì)量方針,供應(yīng)商必須建立起自己的質(zhì)量保證體系,以最經(jīng)濟(jì)的//法生產(chǎn)高質(zhì)量的零件或材料。供應(yīng)商的質(zhì)量保ilH體系必須滿足廣州本田的要求,關(guān)鍵是將廣州本丨U的要求融人到供應(yīng)商自己的生產(chǎn)工藝中,建立一;f-質(zhì)圮保證體制,明確規(guī)定設(shè)計、質(zhì)量、生產(chǎn)制造:質(zhì)V:及各部門之間的責(zé)任。
通過供應(yīng)商的質(zhì)童保證體系,廣州本田的零件與j:IT的計劃、準(zhǔn)備和改進(jìn)得到保證,以確保穩(wěn)定的工;iY-im同時,供應(yīng)商有責(zé)任保證由二級供應(yīng)商提供的產(chǎn)品得到丨樣的保證。為此,自供應(yīng)商從廣州本田的農(nóng)購部收到技術(shù)規(guī)格起,廣州本田的相關(guān)部門將為供戍商在零件和工序的計劃、開發(fā)和改進(jìn)方面提供幫助,以便供應(yīng)商正確、清楚地理解企業(yè)的要求。
3.3嚴(yán)格控制銷售和售后服務(wù)質(zhì)量,并快速獲得!市場信息反饋A質(zhì)鉆產(chǎn)品只有通過高質(zhì)量的銷售服務(wù)體系送|達(dá)w客,才能培養(yǎng)和形成忠誠的顧客群。
廣州本田汽車有限公司在中國推行一套特有的背銷模式一一“四位一體”銷售服務(wù)體系,它集整車銷愾,代后服務(wù)、零部件供應(yīng)和信息反饋于一體。這種前店ff;廠的銷售及服務(wù)模式在中國汽車工業(yè)由廣州i4-[n汗次弓I人,其能夠做到統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一j調(diào)配,忠誠地為顧客服務(wù),真正體現(xiàn)“用戶第一”,實(shí)現(xiàn)i“為顧客提供喜悅,是我們最大的喜悅”。
做好銷售服務(wù),需要通過銷售服務(wù)店的努力,制造商的支持-廣州本田在培訓(xùn)、技支持、信息交流、廣告策劃等方面對銷售服務(wù)店給予大力支持。各銷售服務(wù)店在各自的區(qū)域內(nèi)獨(dú)立運(yùn)行,通過提供服務(wù),保持自身長期穩(wěn)定發(fā)展。
對分銷商的質(zhì)量控制是保證產(chǎn)品整體質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。廣州本田的分銷較顯著的特點(diǎn)之一是對分銷商的具體操作有嚴(yán)格的規(guī)格,這區(qū)別于一般制造商將產(chǎn)品交給分銷商后,銷售權(quán)同時移交。廣州本田對價格、最終用戶、跨區(qū)銷售、定金收取、客戶來源、全年各月供車計劃、銷售行為規(guī)范、客戶管理甚至具體的登記和操作都有嚴(yán)格的規(guī)定。其目的是保證顧客能夠充分享受本田提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù),獲得一致的性價比;而分銷商即使在市場蕭條的情況下也不會惡性競爭,能獲得一定的收益。
信息反饋是銷售服務(wù)店的4大職能之一,要負(fù)責(zé)搜集顧客信息,代表廣州本田與顧客定期溝通。廣州本田因此及時了解市場的商業(yè)信息、市場的質(zhì)量信息和用戶的使用信息,以更全面、系統(tǒng)地掌握社會的需求動向和消費(fèi)趨勢。
[關(guān)鍵字] 公路工程監(jiān)理 施工質(zhì)量管理 管理思考
中圖分類號:F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
1.公路工程監(jiān)理的主要工作職責(zé)
1.1公路工程監(jiān)理的角色。在公路工程建設(shè)時,一般都采用業(yè)主、承包商、監(jiān)理三足鼎立的組織架構(gòu)。監(jiān)理一般是指由業(yè)主委托,對承包商建設(shè)的公路工程建設(shè)進(jìn)行工程質(zhì)量把關(guān)的人員。下面本文將通過五個方面,來闡述一個監(jiān)理人員的具體工作
1.2 嚴(yán)把工程的質(zhì)量關(guān)。一是,要把握公路工程的材料關(guān)。材料的好壞直接影響著工程質(zhì)量的好與壞,一個合格的公路工程監(jiān)理人員一般會根據(jù)合理的抽樣原則來對材料樣品進(jìn)行真實(shí)性的質(zhì)量檢查。原材料一旦不合格,就要求立刻清理出去,不在施工現(xiàn)場保留。二是,嚴(yán)把實(shí)驗關(guān)。對采集到的原材料,一定要及時進(jìn)行實(shí)驗,要么獨(dú)立完成質(zhì)量檢測要么對施工方提供的檢測樣本進(jìn)行監(jiān)督。三是,嚴(yán)把工藝關(guān)。工藝實(shí)驗關(guān)系到公路施工的施工工藝和工程質(zhì)量,工程監(jiān)理必須對施工工藝實(shí)驗路段重點(diǎn)檢測。
1.3 對公路工程的質(zhì)量控制。監(jiān)理人員對公路工程施工質(zhì)量控制主要體現(xiàn)在四個方面。一是,在工程開始之前,做好技術(shù)交底,對相關(guān)工藝,材料等都有詳細(xì)材料。二是,對材料半成品進(jìn)行全程控制,按進(jìn)度要求對半成品進(jìn)行監(jiān)測。三是,對施工機(jī)械設(shè)備控制。四是,在施工過程進(jìn)行全程監(jiān)控,對工程工序進(jìn)行階段性驗收。
1.4 對路面工程質(zhì)量監(jiān)理。一個合格的工程監(jiān)理對施工質(zhì)量監(jiān)控一定會對路面工程質(zhì)量格外關(guān)注。因為路面工程好與壞,直接關(guān)系到路面的使用壽命和質(zhì)量。一般來說,工程監(jiān)理人員通常會通過四部來對路面工程進(jìn)行監(jiān)測:一是,原材料的把關(guān)。要特別注意不同的配料和攪拌工序?qū)炷临|(zhì)量有著嚴(yán)重的影響,需要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗的相關(guān)數(shù)據(jù);二是,保證壓實(shí)作業(yè)效果,一旦發(fā)現(xiàn)效果不佳,立刻要求承包商返工;三是,攤鋪?zhàn)鳂I(yè)。攤鋪?zhàn)鳂I(yè)需要連續(xù)性,在這一階段一定要進(jìn)行全程控制,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立刻解決;四是,整平作業(yè)。整平作業(yè)關(guān)系到基層與路面的密實(shí)度,合理的整平作業(yè)對公路質(zhì)量和保養(yǎng)有著密切的關(guān)系。
1.5 做好責(zé)任落實(shí)工作。工程驗收合格以后,監(jiān)理人員要按照相關(guān)的規(guī)定,簽發(fā)證書。對未來責(zé)任期內(nèi)可能出現(xiàn)的狀況,對施工方督促改進(jìn)和彌補(bǔ)。
2 公路工程監(jiān)理人員相關(guān)的規(guī)范
2.1 我國有專門的相關(guān)法規(guī)來進(jìn)行對監(jiān)理人員的監(jiān)管。這里著重說明一下,作為一個合格的公路監(jiān)理人員必要的個人素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.2 公路工程管理人員相關(guān)的組織和機(jī)構(gòu)。公路工程監(jiān)理是一個宏觀的范疇,在業(yè)務(wù)方面,一般有監(jiān)理單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員來構(gòu)成。根據(jù)組織或機(jī)構(gòu)的大小和業(yè)務(wù)范圍不同,來對公路工程實(shí)施監(jiān)管計劃制定、監(jiān)管細(xì)則調(diào)整、實(shí)驗工程、巡視工程和旁站監(jiān)管等職責(zé)。一般,我國相關(guān)規(guī)定:我國高速公路工程和國際一級公路必須設(shè)立一級監(jiān)理單位,二級以下的設(shè)立二級監(jiān)理機(jī)構(gòu);具體情況可以視實(shí)際情況來決定。
2.3 施工過程中的監(jiān)理人員工作。一是,在監(jiān)理駐地需要配置常規(guī)的實(shí)驗設(shè)備;二是,要掌握工地情況,做到驗收地面線準(zhǔn)確無誤,工程量和工程進(jìn)度一目了然;三是,要按照合同要求,仔細(xì)核實(shí)公路工程相關(guān)的情況包括公路工程承包商提供的原材料情況,占地面積情況;四是,建立一套比較完善的檢查體系,將巡視、旁站、實(shí)驗綜合在一起,最大限度的保證無縫隙監(jiān)管。五是,定期召開監(jiān)理會議,對承包商在公路工程不合理的地方和不清楚的地方及時提出問題,并對業(yè)主說明監(jiān)管計劃相關(guān)的內(nèi)容。六是,審查承包商的人員配置和施工組織,及時簽發(fā)動工令。
2.4 監(jiān)理文件的整理和歸納。監(jiān)理系統(tǒng)非常的龐雜,要求監(jiān)理人員具備一定的總結(jié)歸納能力。監(jiān)理的文件一般包括:工程變更令、旁站記錄、監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件、質(zhì)量監(jiān)理文件、費(fèi)用監(jiān)理文件、進(jìn)度監(jiān)理文件、合同管理文件及工程監(jiān)理月報、監(jiān)理工作報告、合同管理文件及工程監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、會議紀(jì)要、施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件、巡視記錄、旁站記錄、監(jiān)理工作指令、工程變更令、費(fèi)用監(jiān)理文件、工程分項開工的申請批復(fù)、試驗抽檢的原始記錄等。
2.5 試運(yùn)行階段監(jiān)理人員工作。公路工程完成以后,需要試運(yùn)行。這時,監(jiān)管人員首先需要檢測是否工程按照預(yù)定計劃完成,工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn);再次需要認(rèn)真做好巡視工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出,并通知公路承包方限期整改;最后,當(dāng)試運(yùn)行周期完成后,監(jiān)理單位應(yīng)該按照業(yè)主和承包商簽訂好的合同對工程進(jìn)行驗收,并作出正確的驗收報告。
3.公路工程監(jiān)理對施工質(zhì)量的管理思考
3.1 隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,社會的發(fā)展,公路以及由單純的修建工作,演變成了一項具有復(fù)雜性社會關(guān)系的行為。在眾多的利益面前,如何保證公路的施工質(zhì)量和良好的監(jiān)管成為了現(xiàn)實(shí)中必須要解決的問題,本文將從三個方面來闡述這點(diǎn)
3.2 必須要建立健全公路工程監(jiān)理隊伍。一,業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時,必須挑選有良好信譽(yù)和相應(yīng)資質(zhì)的單位。二,監(jiān)理單位作為一個機(jī)構(gòu),國家必須要加強(qiáng)對其的業(yè)務(wù)監(jiān)管能力,定期考核,考察,對不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)及時向社會通報并取消其工程監(jiān)理資格。三是,作為公路工程監(jiān)理單位本身,必須要有熟悉業(yè)務(wù),職業(yè)素質(zhì)高的監(jiān)理人員。四,監(jiān)管單位監(jiān)管核心步驟如實(shí)驗。巡視等工作中,必須要制定自身的準(zhǔn)則和細(xì)則,以免發(fā)生部分監(jiān)理人員而造成工程質(zhì)量的不確定性。五,重視數(shù)據(jù)和實(shí)踐,建立完善的責(zé)任制度。
3.3 建立符合公路工程監(jiān)管規(guī)律的質(zhì)量管理體系。必須加強(qiáng)監(jiān)管工作的頂層設(shè)計,建立一套完善的質(zhì)量管理體系。管理體系要做到:分工明確,責(zé)任清晰。明確業(yè)主,承包商,監(jiān)理方的義務(wù)與責(zé)任,并協(xié)助承包商監(jiān)理比較健全的自我監(jiān)管小組。
3.4 加強(qiáng)公路工程監(jiān)理基層性工作。一是,要做到技術(shù)上標(biāo)準(zhǔn)明確。工程監(jiān)管相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要做到量化,具體到每一個細(xì)節(jié),每個施工步驟。二是,施工方案和監(jiān)管方案要提前準(zhǔn)備。開工前,對承包方送到的施工方案進(jìn)行實(shí)用性和技術(shù)性探討,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出問題。三是,加強(qiáng)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力,提高監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng),建立健全相關(guān)的責(zé)任制度和業(yè)務(wù)分工,做到具體工作落實(shí)到具體人身上,防止人員踢皮球現(xiàn)象。
結(jié)束語:我國公路工程建設(shè)還有很長一段路要走,公路工程要想獲得良好發(fā)展,必須重視監(jiān)理工作質(zhì)量把關(guān)和檢查能力。目前,我國公路工程監(jiān)理隊伍建設(shè)還有待進(jìn)一步提高,監(jiān)管系統(tǒng)宏觀建設(shè)還需進(jìn)一步完善,監(jiān)管的設(shè)備還需要進(jìn)一步的升級。但是隨著我國技術(shù)水平的不斷提高,研究深度和廣度不斷擴(kuò)大,未來我國的公路工程監(jiān)理工作能力必將得到巨大的提升。
[參考文獻(xiàn)]
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[2] 譚小湖 高速公路施工質(zhì)量與控制技術(shù)[J].2008.4
[摘 要 ] 知識經(jīng)濟(jì)時代的到來 ,使傳統(tǒng)財務(wù)管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。財務(wù)管理要適應(yīng)新形勢 ,必須有新的發(fā)展思路 ,其發(fā)展思路可概括為 :強(qiáng)化知識資產(chǎn)管理 ;建立網(wǎng)絡(luò)財務(wù) ;推行財務(wù)資源計劃 ;改進(jìn)財務(wù)報告模式 ;實(shí)施財務(wù)再造策略。
知識經(jīng)濟(jì)時代的到來 ,使傳統(tǒng)財務(wù)管理的思想、手段和方法 ,都面臨新挑戰(zhàn)。本文僅就知識經(jīng)濟(jì)對財務(wù)管理所產(chǎn)生的影響及其發(fā)展思路 ,作一探討。
一、知識經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)財務(wù)管理的沖擊
在知識經(jīng)濟(jì)時代 ,知識在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中 ,占主導(dǎo)地位。而且經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,也出現(xiàn)巨大變化 ,如商標(biāo)、專利等無形資產(chǎn) ,在社會經(jīng)濟(jì)中的比重和作用 ,大大增大 ;電算技術(shù)在各個領(lǐng)域的普遍應(yīng)用 ,使會計信息處理與傳遞的速度愈來愈快 ;企業(yè)員工以高智力的人材為主體 ;高科技含量的產(chǎn)品正在加速占領(lǐng)市場。傳統(tǒng)財務(wù)管理 ,難以適應(yīng)這種新形勢的要求。針對傳統(tǒng)財務(wù)管理存在的不足 ,一些發(fā)達(dá)國家已采取了相應(yīng)對策 ,這些對策很值得我們借鑒。
二、財務(wù)管理發(fā)展的新思路
(一)知識資產(chǎn)將成為財務(wù)管理的重要對象工業(yè)經(jīng)濟(jì)依靠資本和生產(chǎn)型人才 ,而知識經(jīng)濟(jì)則依靠知識和知識型人才。在知識經(jīng)濟(jì)時代 ,知識已成為企業(yè)最主要的資源 ,知識和掌握知識的員工 ,將成為企業(yè)的主要資產(chǎn) ,而企業(yè)的創(chuàng)新能力 ,將成為評價知識資產(chǎn)的主要依據(jù)。有人將知識資產(chǎn)定義為 :“知識、實(shí)用經(jīng)驗、組織技術(shù)、顧客關(guān)系和專業(yè)技能的擁有 ,這使公司在市場上有競爭優(yōu)勢。”可見 ,知識資產(chǎn)涉及企業(yè)的競爭力 ,如商標(biāo)、專利、商譽(yù)、企業(yè)文化、經(jīng)營管理方法等。
無形資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中的比重 ,明顯提高。如美國許多高科技企業(yè)的無形資產(chǎn) ,已超過 50 %。國際會計準(zhǔn)則委員會籌劃小組 ,早在 1 995年 3月公布的“財務(wù)報表編制”原則說明書中 ,就將資產(chǎn)負(fù)債表的項目排列改為 :無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)。這充分表明知識資產(chǎn)的加入 ,使無形資產(chǎn)的重要性 ,超過了固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn) ,使知識資產(chǎn)成為財務(wù)管理的重要對象。因此 ,必須對傳統(tǒng)資產(chǎn)計價方法 ,進(jìn)行創(chuàng)新。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)財務(wù)
新世紀(jì)的財務(wù)與會計 ,面臨信息日益集成的嚴(yán)峻考驗。企業(yè)各信息子系統(tǒng)的分工 ,正變得越來越模糊。企業(yè)應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的技術(shù)構(gòu)架 ,將各個分立的信息子系統(tǒng) ,集合為一個有機(jī)整體。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的特點(diǎn)在于 :其一 ,財務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同。為使企業(yè)的業(yè)務(wù)活動同財務(wù)資源相結(jié)合 ,達(dá)到資源配置的最優(yōu)化 ,需要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。其二 ,在線管理。為加強(qiáng)對下屬機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理與監(jiān)控 ,及時部署企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動 ,并作出財務(wù)安排 ,通過快捷、準(zhǔn)確的在線管理 ,可達(dá)到提高工作效率的目的。其三 ,電子商務(wù)。這預(yù)示著企業(yè)財務(wù)管理從思想觀念到方式手段 ,發(fā)生了革命性的突破。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與信息的關(guān)系 ,變得更緊密 ,如產(chǎn)品開發(fā)活動將會把市場機(jī)會與技術(shù)可能性 ,結(jié)合為一個商業(yè)化過程。有了網(wǎng)絡(luò)財務(wù) ,就可以根據(jù)瞬息變化的市場狀況 ,重構(gòu)與分合會計主體 ,在互聯(lián)網(wǎng)上及時出具“虛擬公司”的實(shí)時報告。
(三)推行財務(wù)資源計劃
制造資源計劃 ,是工業(yè)發(fā)達(dá)國家制造業(yè)管理技術(shù)的精華。它把企業(yè)管理信息 ,按生產(chǎn)過程的客觀規(guī)律高度集成和快速處理 ,為企業(yè)的生產(chǎn)管理 ,提供有效的信息。應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的這一管理經(jīng)驗 ,在制造資源計劃構(gòu)架的基礎(chǔ)上 ,把與企業(yè)管理有密切聯(lián)系的財務(wù)、銷售和經(jīng)營規(guī)劃等功能 ,包括進(jìn)來 ,才能更及時、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的生產(chǎn)成本、銷售收入及財務(wù)狀況 ,進(jìn)而達(dá)到企業(yè)系統(tǒng)的整體優(yōu)化。
財務(wù)資源計劃系統(tǒng)是MRPII系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的集成。它包括企業(yè)資源合理配置、供應(yīng)鏈統(tǒng)籌和全面流程管理等內(nèi)容。這一系統(tǒng)的運(yùn)行 ,能保證以最快的速度 ,提供生產(chǎn)所需的各種物料 ,并進(jìn)行加工制造 ,準(zhǔn)時將產(chǎn)品或服務(wù)提供給用戶 ,以滿足用戶消費(fèi)的需要。同時 ,它除編制產(chǎn)銷流程中各個環(huán)節(jié)的計劃外 ,還能把每日的營運(yùn)資源數(shù)據(jù) ,及時進(jìn)行歸類整理 ,使管理者隨時掌握企業(yè)的營運(yùn)狀況 ,以便采取相應(yīng)對策。
(四)改進(jìn)財務(wù)報告的模式
傳統(tǒng)的財務(wù)報表 ,是以資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表為主的報告模式。財務(wù)人員通過這三張報表 ,對企業(yè)的資產(chǎn)狀況、已獲收益、資金營運(yùn)等財務(wù)信息 ,進(jìn)行確認(rèn)、表述和披露。只能定時對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動 ,予以反映與監(jiān)督。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來 ,各方面對會計信息的需求 ,發(fā)生了質(zhì)的變化 ,信息的使用者 ,不但要了解企業(yè)過去的財力信息 ,更需了解企業(yè)未來的以及非財務(wù)方面的信息。尤其是對知識和技術(shù)給企業(yè)創(chuàng)造的未來收益 ,更為關(guān)注。為適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)條件下 ,信息使用者對信息的新需求 ,傳統(tǒng)財務(wù)報告模式應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整 :1 .增設(shè)無形資產(chǎn)等重要項目的報表。無形資產(chǎn)是今后財務(wù)報告披露的重點(diǎn) ,它包括各類無形資產(chǎn)的數(shù)量與成本、其科技含量、預(yù)期收益及使用年限等內(nèi)容。另外 ,還需增加非財務(wù)信息 ,包括企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及其前瞻性與背景方面的信息。這些項目所提供的信息 ,均是信息使用者判斷企業(yè)未來收益多少與承擔(dān)風(fēng)險大小的重要依據(jù)。 2 .增設(shè)人力資源信息表。通過編制人力資源信息表 ,披露企業(yè)人力資源的結(jié)構(gòu)、年齡層次、文化程度、技術(shù)創(chuàng)新能力、對人力資源的投資、人力資源收益、成本、費(fèi)用等方面的信息。 3 .披露企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任方面的信息。企業(yè)要步入可持續(xù)發(fā)展的軌道 ,必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。在消耗資源創(chuàng)造財富的同時 ,保護(hù)好環(huán)境 ,把近期利益與長遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合起來。通過披露企業(yè)有關(guān)資源消耗、土地利用及環(huán)境污染等方面的信息 ,了解該企業(yè)應(yīng)為其行為負(fù)多大的社會責(zé)任 ,讓信息使用者更正確地認(rèn)識企業(yè)。
1 充分發(fā)揮工程項目領(lǐng)導(dǎo)職能
1.1要制定明確的質(zhì)量方針目標(biāo),并保證全體工程項目施工人員和各工作部門堅持貫徹執(zhí)行;對工程項目目標(biāo)分解,對主要分部分項工程、功能性施工項目、關(guān)鍵與特殊工序、現(xiàn)場主要管理工作等要明確其基本要求、質(zhì)量目標(biāo)和工作控制要點(diǎn),并要求責(zé)任部門和單位制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施;定期對工程項目方針目標(biāo)管理進(jìn)行診斷和綜合性考評。
1.2要將工程項目方針目標(biāo)考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制掛鉤,保證實(shí)施質(zhì)量體系所必須的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任、程序、過程和資源的健全和完善,以促進(jìn)質(zhì)量體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.3要加強(qiáng)質(zhì)量成本、材料質(zhì)量、質(zhì)量檢驗、安全生產(chǎn)、施工進(jìn)度等各職能的協(xié)調(diào)和管理,要重視核算、分析和評價各項質(zhì)量要素和目標(biāo)項目的有關(guān)費(fèi)用,使質(zhì)量損失費(fèi)用降到最低。
2 健全組織,明確責(zé)任
在施工管理中要建立健全與工程質(zhì)量體系相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),并規(guī)定各機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系和聯(lián)系方法,許多施工單位還在施工中組建了質(zhì)量管理小組,成立了工程項目全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,承擔(dān)并協(xié)調(diào)全工程的目標(biāo)管理。還要明確規(guī)定工程項目領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員的責(zé)任,使之能按要求達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo),并規(guī)定各項工作之間的銜接、控制內(nèi)容和控制措施。
3 現(xiàn)場施工要密切關(guān)注設(shè)計質(zhì)量
目前,施工單位、監(jiān)理單位都強(qiáng)烈要求提高設(shè)計質(zhì)量。設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關(guān)的。所以,在設(shè)計時就應(yīng)充分考慮地基承載力不足而造成的影響。目前蓋板涵基礎(chǔ)的設(shè)計,對基礎(chǔ)的加固考慮不充分,未設(shè)計用碎石、砂礫墊層等補(bǔ)強(qiáng)處理方案,所以當(dāng)?shù)鼗休d力不足時,發(fā)生結(jié)構(gòu)物局部不均勻沉降,致使沉降縫處產(chǎn)生裂縫。最后只有返工,重新對基礎(chǔ)進(jìn)行加固處理,不但影響工期,而且還影響工程的質(zhì)量,因此對基礎(chǔ)設(shè)計要嚴(yán)密謹(jǐn)慎。設(shè)計質(zhì)量高,施工單位省心,監(jiān)理單位和建設(shè)單位也省心。然而,由于目前國內(nèi)高速公路上馬較多,設(shè)計單位的工作量較大,因此很難做到精心勘探、精心設(shè)計,現(xiàn)在對設(shè)計單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制一時又無法跟上,所以就造成在施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計中存在的問題。把設(shè)計的最后一道關(guān)交給施工單位,這是非常危險的現(xiàn)象。施工單位水平高還好,如果施工單位水平低,預(yù)先發(fā)現(xiàn)不了設(shè)計問題,等到產(chǎn)品出來后才發(fā)現(xiàn)不對頭,這就造成了許多麻煩和損失。施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題很多,有些橋從基礎(chǔ)、下部構(gòu)造到上部構(gòu)造都發(fā)生了設(shè)計變更,變更圖紙比原設(shè)計圖紙還多,這讓施工單位還怎么能做到按圖施工。遇到變更問題,都是要施工單位先拿出處理方案,然后再由設(shè)計部門審批,這不是硬要考驗施工單位的設(shè)計水平嗎?施工單位為設(shè)計變更做了大量試驗,花費(fèi)了許多資金,而這些錢又無法計量,只能自認(rèn)倒霉。
4 施工現(xiàn)場跟蹤檢查對公路施工的工程質(zhì)量管理起關(guān)鍵作用
施工現(xiàn)場的跟蹤檢查在公路施工過程中會發(fā)現(xiàn)很多質(zhì)量問題。所以,為了保證跟蹤檢查工作的準(zhǔn)確性,質(zhì)量管理人員要隨時保持著工作狀態(tài),在施工現(xiàn)場勤走動,觀察并記錄所發(fā)現(xiàn)的問題,并及時的采取措施來解決問題,降低成本。
同時,質(zhì)量管理人員在現(xiàn)場還起到了督促的作用,監(jiān)督公路的施工人員能夠規(guī)范施工,并對公路工程的一些項目進(jìn)行抽查,例如,施工材料,混凝土中沙石與水的比例是否合理,鋼筋強(qiáng)度是否符合規(guī)范等。質(zhì)量管理人員對公路的施工人員做出正確的質(zhì)量指導(dǎo)操作,發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,不要相互推卸責(zé)任,施工人員要與質(zhì)量管理人員協(xié)商后進(jìn)行處理。因此,質(zhì)量管理人員只有在公路施工現(xiàn)場做詳細(xì)的調(diào)研,指導(dǎo)工作,才能夠做到責(zé)任明確,制定出合適的質(zhì)量問題解決方案,為公路施工的工程質(zhì)量管理提供保證。
5 公路施工的質(zhì)量管理與施工進(jìn)度,經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系
現(xiàn)在的施工單位中往往流行著這樣的觀念,就是如果要想保證工程的質(zhì)量,那么就要通過減緩進(jìn)度和降低效益來實(shí)現(xiàn)。但是,在實(shí)質(zhì)上,公路工程質(zhì)量、進(jìn)度、效益,這三者之間并不存在著矛盾,它們是既相輔相成又相互制約的,協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一整體。如果一個項目工程的質(zhì)量得到了保證,那么就會減少工程返工,進(jìn)而縮短了工期,加快了工程進(jìn)度,同時減少了對人力、物力、資金的投入,提高了工程的效益。
【關(guān)鍵詞】公路工程;施工技術(shù);控制與管理
1 公路工程施工的特點(diǎn)
1.1 涉及技術(shù)廣泛,工程系統(tǒng)龐大
公路工程的施工是一個系統(tǒng)工程其涉及著方方面面的工作,由此可見公路工程的施工不是一蹴而就的而是要多方面努力配合共同完成。具體到公路工程施工過程中包含以下幾方面。(1)在技術(shù)投入方面。公路工程施工是一個龐大的工程,其需要大量的技術(shù)作為支撐,保證工程的順利進(jìn)行。(2)工程體系方面。公路工程的施工由多個部分組成,不同部分有其具體的需要,和其特有的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)。因此在公路工程施工過程中各個項目都有著不同的要求。
1.2 野外施工,受自然環(huán)境影響
公路工程施工是一項室外施工項目,在公路工程的施工過程中幾乎全程都處于露天的情況下。這就造成了公路施工過程中受自然天氣的影響嚴(yán)重。在公路施工的過程中施工單位往往在關(guān)注施工質(zhì)量的同時還要要及時的掌握各種氣象信息。對于大雪,大風(fēng),暴雨等惡劣天氣要提前做好準(zhǔn)備,避免因天氣的原因影響公路工程施工的質(zhì)量。
1.3 場地和人員流動性大
由于公路工程施工具有一定的時間限制和空間限制,因此公路工程具有一定的流動性,無論是公路工程的施工場地,施工人員還是施工設(shè)備,都要隨著公路工程施工的結(jié)束進(jìn)行轉(zhuǎn)移,移接下一個工程。這就需要公路工程施工單位在運(yùn)輸和人員轉(zhuǎn)移上做好充足的準(zhǔn)備,建立起符合工程流動性的靈活多變的應(yīng)急措施。
2 公路工程施工技術(shù)控制與管理存在的問題
2.1 路基質(zhì)量問題
公路施工是一個復(fù)雜的過程這其中公路的路基建設(shè)是公路施工的重要組成部分,在公路施工中備受公路施工單位的重視。但是在現(xiàn)在的路基施工過程中仍存在著一些問題,概括起來有以下兩點(diǎn)。
2.1.1 路基塌陷
路基塌陷是路基施工過程中常見的一種質(zhì)量問題,其嚴(yán)重影響著公路的施工質(zhì)量。造成這種現(xiàn)象的原因多是由于公路工程施工過程中填方后管理不到位造成的。填方對于路基的建設(shè)有著至關(guān)重要的作用,在實(shí)際的公路工程施工中,經(jīng)常因為施工人員忽略填方后的管理工作,或是在填方過程中由于施工失誤,使填方出現(xiàn)問題,造成路基的塌陷。
2.1.2 路基裂縫
路基的裂縫問題一般是出現(xiàn)在路基工程結(jié)束以后甚至到竣工投入使用后才出現(xiàn),這直接影響著公路的使用。造成路基裂縫的原因有很多種,常見的主要有以下兩個。(1)在公路工程路基的施工過程中工程施工人員施工粗糙,不注重施工細(xì)節(jié),對于路基周邊的淤泥沒有及時清理,為路基質(zhì)量埋下隱患。
2.2 路面質(zhì)量問題
在施工過程中使用壓路機(jī)對公路的路基進(jìn)行數(shù)次的碾壓,如果使用的碾壓機(jī)相同,碾壓的土質(zhì)也相同的情況下,最初對公路的路基進(jìn)行碾壓的時候會明顯的影響到路基土的干密度。之后隨著對公路路基碾壓次數(shù)的不斷增加,會不斷的降低干密度的增長率,直到使土的干密度達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)之后才能夠使干密度保持平衡。對公路進(jìn)行施工的企業(yè)需要科學(xué)的對碾壓的潮濕土填筑的標(biāo)準(zhǔn),這些指標(biāo)主要是通過進(jìn)行建筑工程的檢查和試驗得出的,主要包括:壓路機(jī)規(guī)格、型號和填層等。對于施工中會出現(xiàn)的不穩(wěn)定的問題,需要科學(xué)的使用凍融翻漿的治理技術(shù)來防治問題的產(chǎn)生。
2.3 施工人員素質(zhì)低
上文提到過公路工程施工的特點(diǎn)之一就是流動性大,而人員流動在其中尤為突出。由于經(jīng)常性的人員流動,造成公路施工單位施工人員的缺乏,因此在招工過程中,對施工人員幾乎沒有什么專業(yè)上的要求。這就致使整個公路工程施工團(tuán)隊專業(yè)素質(zhì)不足,無法滿足公路工程施工過程中的一些技術(shù)要求,阻礙了公路工程施工的順利進(jìn)行。
3 針對公路工程施工技術(shù)控制管理措施
3.1 注重材料選擇,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
公路施工中材料的選購是公路施工中的重中之重,因此為了保證公路工程的施工質(zhì)量,公路工程的施工單位一定要嚴(yán)格材料的選購,在材料方面一定要做到以下三點(diǎn)。(1)專人負(fù)責(zé)。在材料的選購方面一定要選擇專人進(jìn)行負(fù)責(zé),避免人員分散過廣給不法商家造成機(jī)會。要進(jìn)行專人采買,專人把關(guān)。(2)在材料檢測方面。在選購材料的過程中不僅要從形式上購買正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品,更要對產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)的檢測,確保產(chǎn)品質(zhì)量萬無一失。(3)在責(zé)任追究上。公路施工單位在材料的選購上要采取負(fù)責(zé)制,采買人員要對采買回的材料負(fù)責(zé),如出現(xiàn)問題,要追究責(zé)任。
3.2 做好施工測量,保證施工順利進(jìn)行
公路工程施工對于具體的數(shù)據(jù)有著很高的要求因此針對公路工程施工過程中的測量問題,施工單位一定要給予關(guān)注,避免因測量失誤影響公路工程施工。具體應(yīng)做到以下兩方面,在測量人員方面。公路工程施工中的測量工作,一定要選用專業(yè)的測量人員進(jìn)行專業(yè)的測量,嚴(yán)禁將非專業(yè)人員測量的數(shù)據(jù)用于公路工程施工中。
3.3 加大施工人員的培養(yǎng)力度,提高施工人員素質(zhì)
針對公路工程施工人員素質(zhì)低的情況,公路施工單位自身要積極的采取解決措施,提高員工的專業(yè)素質(zhì),保證公路工程施工的順利進(jìn)行。具體可以從兩方面入手:(1)人員低條件準(zhǔn)入,高條件上崗。這種辦法是針對公路工程施工的實(shí)際情況采取的一種變通的辦法。為滿足施工單位對施工人員的大量需求,施工單位在招工的過程中可以適當(dāng)?shù)慕档蜅l件,以擴(kuò)大招工量。但是在人員招入后,施工單位要對施工人員做好上崗培訓(xùn)并在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)者嚴(yán)禁上崗。(2)注重日常培訓(xùn)。對于員工的培訓(xùn)不僅要在上崗之前,施工人員日常工作中也要注重對其專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),定期不定期的組織全體施工人員進(jìn)行學(xué)習(xí),提高施工團(tuán)隊的專業(yè)素質(zhì)。
3.4 合理的控制碾壓程序
公路路基的壓實(shí)度質(zhì)量的好壞會受到碾壓程序的影響,以及碾壓中使用的壓實(shí)機(jī)具等都會影響壓實(shí)度。因此需要根據(jù)具體的土質(zhì)選擇適合的壓實(shí)機(jī)具。注重進(jìn)行碾壓的過程中,按照先慢后快、先輕后重以及先周圍后中央的施工程序進(jìn)行操作,同時還需要注重保持兩個相鄰的輪道重合的寬度在1/3的標(biāo)準(zhǔn)原則。之后需要公路施工中的施工人員根據(jù)自身的工作經(jīng)驗以及進(jìn)行公路試驗過程中的具體情況,逐漸的摸索出合理控制碾壓程序的措施。如果其中公路路基的壓實(shí)具體的厚度是30cm的話,這時候土層中的含水量處于最佳狀態(tài),當(dāng)公路的路基在96區(qū)以下的時候,使用砂性的土層使用25t振動壓路機(jī)進(jìn)行路基的壓實(shí)的過程中,需要首先進(jìn)行靜壓,之后再使用振動的模式進(jìn)行第二次的碾壓,之后需要在進(jìn)行靜壓一次,經(jīng)過這幾個過程可以保證公路路基達(dá)到合格的壓實(shí)度。而當(dāng)土層選用的是粘土的時候,需要使用1St的振動壓路機(jī)進(jìn)行施工,也是需要首先進(jìn)行靜壓,但是之后需要開啟振動模式進(jìn)行三次的碾壓,完成之后進(jìn)行靜壓一次,便可達(dá)到合格的壓實(shí)度。因此為了保證公路的路基具有合格的壓實(shí)度,應(yīng)該在白天進(jìn)行公路路基的碾壓工作,這樣不僅能夠防止其中路面存在重復(fù)碾壓或者漏壓的問題,還能夠不斷的提高公路路基碾壓的質(zhì)量,保證壓實(shí)度。
4 總結(jié)
公路工程的施工質(zhì)量是全社會關(guān)注的焦點(diǎn),提高公路工程的質(zhì)量是公路施工單位的責(zé)任與義務(wù),因此在今后的公路施工過程中,公路施工單位應(yīng)加大對公路施工技術(shù)的控制與管理,打造出滿足社會需要的高品質(zhì)公路。
參考文獻(xiàn):
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[2]潘智芬.關(guān)于公路工程施工技術(shù)控制與管理的分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(19).
關(guān)鍵詞:公路工程;質(zhì)量管理;控制
Abstract:With the swift and violent development of capital construction of our country, the construction quality of the highway engineering will get onto the track of the normal one progressively, the quality of protecting personnel of constructors and quality will be improved a lot, the total quality management will be used extensively, project quality the management level will be brought up to a new step. Strengthen the construction quality control of the highway, guarantee the highway uses quality and fund benefit, it is very important. This text combines practice in the construction of the highway for many years, on strengthening the worker in the construction of the highway the problem of management of a quality is done with the preliminary discussion.
Key words:highway engineering; quality control; control
當(dāng)前公路工程施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵比過去更為復(fù)雜,它不僅受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、責(zé)任等方面的約束,并兼顧有咨詢、顧問參謀、控制的涵義,還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及技術(shù)美學(xué)等諸多因素。探索適合我國國情和現(xiàn)代特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得尤為重要,已成當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)從建立質(zhì)量管理體系、加強(qiáng)質(zhì)檢基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)過程質(zhì)量的控制三方面入手。
1建立以工程施工為核心的質(zhì)量管理體系
建立一個嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系,是確保質(zhì)量的關(guān)鍵,有利于工程施工工作的開展和全過程質(zhì)量管理的控制。為此,既要加強(qiáng)“三個層次”的控制和各層次的職能,即政府監(jiān)督、項目監(jiān)理和施工企業(yè)自檢,要在公路工程全面質(zhì)量管理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順“三者”的關(guān)系,即建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位三者的關(guān)系。并概括為:①建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系,是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議,構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系;②建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系,是委托與被委托的關(guān)系,通過監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系;③監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系,也沒有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。同時,還要建立以工程施工項目為核心的檢驗和質(zhì)管組織:①施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組,負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢;②建設(shè)單位要組織檢驗小組,對施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢;③監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同,獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán),對建設(shè)單位和承包施工單位均具有監(jiān)督權(quán),以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。
2建立健全業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的監(jiān)理隊伍
(1)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、資信等級的施工單位。參建的施工單位具有先進(jìn)的管理經(jīng)驗,豐富的施工經(jīng)驗,并能配備高素質(zhì)的足夠的施工人員及配置齊全的機(jī)械設(shè)備,先進(jìn)、高素質(zhì)的施工單位是保證工程質(zhì)量及進(jìn)度的前提。
(2)監(jiān)理單位作為一個監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),除具有相應(yīng)資質(zhì)、資信等級外,還應(yīng)具備一批業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德高,有著多年施工及監(jiān)理經(jīng)驗的人員,從而保證“三控二管一協(xié)調(diào)”的具體落實(shí),其目的就是出一個優(yōu)良的產(chǎn)品。
(3)以實(shí)事求是的工作態(tài)度對待施工過程中存在的問題,分析原因,及時總結(jié),對施工過程中先進(jìn)的施工工藝及方法,給予肯定,并通過例會的形式互相交流,互相學(xué)習(xí),從而有效的指導(dǎo)施工。
3加強(qiáng)質(zhì)檢基礎(chǔ)工作
3.1明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作
(1)各項工程的設(shè)計資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點(diǎn)、質(zhì)量檢驗方法和評定標(biāo)準(zhǔn)以及工程監(jiān)理辦法和實(shí)施細(xì)則等文件資料,統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位,使人人目標(biāo)明確,有章可循,有法可依。
(2)現(xiàn)代工程建設(shè)要注意技術(shù)美學(xué),強(qiáng)調(diào)審美功能和實(shí)用功能的統(tǒng)籌考慮。
(3)各施工單位編制的施工組織設(shè)計和施工方案等文件,在開工前送交建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。
3.2強(qiáng)化檢測手段,做好計量工作
計量檢測工作的加強(qiáng)與否,直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗評定的準(zhǔn)確性。為強(qiáng)化檢測手段,要求各地公路建設(shè)主管部門和施工單位建立健全實(shí)驗室,配專職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗和抽驗工作,公路建設(shè)主管單位對各級管理單位撥發(fā)??钆渲闷骶摺?/p>
3.3重視質(zhì)量信息,用數(shù)據(jù)指導(dǎo)工作
項目建設(shè)在開工前,由建設(shè)單位、指揮部將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統(tǒng)計表格等發(fā)至施工單位,并規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位定期報送各種資料。通過檢驗測試人員提供的資料,及時掌握現(xiàn)場隨時發(fā)生的質(zhì)量情報和數(shù)據(jù),以便及時分析質(zhì)量動態(tài),采取應(yīng)急措施。
3.4建立健全責(zé)任制
建立和健全質(zhì)量責(zé)任制,制定各級職責(zé)范圍,實(shí)行聯(lián)質(zhì)獎懲制,做到獎罰分明,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的作用。
3.5重視技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量教育
各級領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué)支持技術(shù)人員的工作,有計劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位在施工現(xiàn)場舉辦工程質(zhì)量研討會,總結(jié)交流正反兩個方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。同時,要加強(qiáng)工程技術(shù)的繼續(xù)教育,重視知識,掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝,以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。
4加強(qiáng)過程質(zhì)量的控制
4.1設(shè)計質(zhì)量的控制
(1)重大變更應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計變更報批手續(xù),按規(guī)定程序辦理。
(2)非重大變更由設(shè)計、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場會審處理,也可以由設(shè)計單位授權(quán)監(jiān)理工程師審批。
(3)對設(shè)計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題,施工單位直接提出或通過監(jiān)理工程師上報建設(shè)單位或設(shè)計單位以書面解釋或補(bǔ)充規(guī)定。
4.2材料質(zhì)量的控制
原材料是工程實(shí)體的組成部分,與工程質(zhì)量有著直接關(guān)系,因此,施工單位一是把好材料采購關(guān);二是對各種原材料進(jìn)行測試鑒定;三是嚴(yán)禁不合格材料和半成品進(jìn)人施工現(xiàn)場。
4.3施工質(zhì)量的控制
(1)抓好各施工階段,以防患于未然。施工單位的各施工階段要通過定期檢查,有的放矢地對重點(diǎn)、突出的問題進(jìn)行現(xiàn)場檢查、評比和交流,對存在的問題,施工要點(diǎn)、注意事項等,施工內(nèi)部質(zhì)監(jiān)部門以書面形式制定有效的整改措施,目的是為提高工程質(zhì)量。
(2)對影響質(zhì)量的要害問題或普遍性問題,要堅持質(zhì)量第一。
(3)對雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報信息預(yù)測可能發(fā)生的問題,要及時采取預(yù)防控制措施,避免事故發(fā)生。
4.4對檢驗判斷準(zhǔn)確性的控制
(1)明確質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段。檢驗標(biāo)準(zhǔn)指主要技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗內(nèi)容主要對原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗,使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過程中,這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗手段是通過儀具測試試驗數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來。對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項目,其檢驗標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計規(guī)定的要求,并經(jīng)質(zhì)量檢測人員檢查后方可簽認(rèn)。
(2)檢驗的組織形式。質(zhì)量檢驗應(yīng)堅持專職檢驗和群眾相結(jié)合、日常檢驗和重點(diǎn)抽檢相結(jié)合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。專檢人員必須從施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工交驗各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗。
(3)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān)。無論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)定要求,還是從平時檢查到具體指導(dǎo),從關(guān)鍵部位到每道工序,都必須強(qiáng)調(diào)一個“嚴(yán)”字;對出現(xiàn)的質(zhì)量問題,更要嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍地進(jìn)行妥善管理,該返工的一定要返工,該停工的也一定要停工,不能遷就。檢查和評定、評估和建議,都是為了提高工程質(zhì)量,各級技術(shù)負(fù)責(zé)人對質(zhì)量管理要做到事先指導(dǎo)、中間檢查、成果評審和信息反饋、糾正。過去往往偏重事后把關(guān),只注意結(jié)果,不注意中間檢查和控制的工作習(xí)慣。
5結(jié)束語
為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理,確保質(zhì)量,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗把關(guān)。目前應(yīng)圍繞這3個環(huán)節(jié),結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件,盡可能充實(shí),豐富內(nèi)容,強(qiáng)化手段。公路工程線長面廣,有些工程施工季節(jié)性強(qiáng),施工隊伍的條件和素質(zhì)要求不相適應(yīng),工程監(jiān)理工作起步晚,缺乏成熟經(jīng)驗,檢測手段還不先進(jìn),這都有待我們付出更大的努力去探索,逐步加強(qiáng)完善質(zhì)量管理工作。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:高管薪酬;規(guī)制;信息披露
中圖分類號:F272.91
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1007-7685(2013)03-0045-04
上市公司高管薪酬管制按其發(fā)揮作用的方式可分為直接和間接手段,前者如限薪令,后者包括稅收和會計政策以及高管薪酬的強(qiáng)制性信息披露。直接的限薪令多出于應(yīng)急,不僅運(yùn)用少且不具有持續(xù)性。稅收與會計政策通過影響企業(yè)與個人的成本與收益達(dá)到調(diào)節(jié)薪酬的目的。強(qiáng)制性高管薪酬信息披露不僅受制于企業(yè)信息披露的行為激勵,高管薪酬信息披露所產(chǎn)生的社會效應(yīng)及其反過來對高管薪酬及企業(yè)信息披露行為的影響更具復(fù)雜性。本文基于強(qiáng)制性高管薪酬信息披露管制的理論基礎(chǔ),分析其效應(yīng),以期對我國上市公司高管薪酬規(guī)制實(shí)踐提供參考。
一、上市公司高管薪酬強(qiáng)制性信息披露管制的理論基礎(chǔ)
對于上市公司高管薪酬是否需要管制存在不同的觀點(diǎn)?;凇肮芾碚邫?quán)力觀”的高管薪酬理論認(rèn)為,高管對董事會的影響力造成高管自定薪酬的事實(shí)。因此,需要對高管薪酬實(shí)施監(jiān)管,尤其是提高高管薪酬及其制定過程的透明度,以約束高管的自利行為?;凇白顑?yōu)契約觀”的高管薪酬理論認(rèn)為,高管薪酬是董事會接受股東的委托、代表股東的利益而基于市場公平原則與高管簽訂的契約,其實(shí)質(zhì)是股東與高管之間的內(nèi)部契約,不需要其他利益團(tuán)體的干預(yù)和影響。
從高管薪酬信息需求角度看,無論高管薪酬是由代表股東利益的董事會確定,還是由管理層權(quán)力作用下的自我確定,股東都具有對高管薪酬信息的內(nèi)在需求,以判斷公司高管對經(jīng)營成果的分享是否合理和激勵是否有效;基于對管理層的監(jiān)督,股東還需要了解高管薪酬的制定依據(jù)以及制定過程的合規(guī)性。從高管薪酬信息供給的角度看,薪酬對個體而言多屬個人隱私,對企業(yè)而言則屬商業(yè)秘密,無論是高管還是企業(yè)均不具備披露薪酬信息的內(nèi)在動力。即便在市場有效的情況下,高管薪酬信息也難以成為自愿披露的范疇。高管薪酬信息需求的存在和供給不足的矛盾,理論上需要對高管薪酬信息實(shí)施強(qiáng)制性披露,滿足現(xiàn)有以及潛在投資者對高管薪酬信息的需求,以利于股東掌握管理者薪酬制定的相關(guān)信息,提高股東對董事會和高管的監(jiān)督效率。
二、上市公司高管薪酬強(qiáng)制性信息披露管制的效應(yīng)
目前,各國對上市公司高管薪酬實(shí)施不同程度的管制,其目的一是符合股東的利益訴求,重在發(fā)揮高管薪酬的激勵效應(yīng)。二是滿足社會對公平的訴求,重在保持高管薪酬與其他階層收入水平的合理性。
(一)高管薪酬強(qiáng)制性信息披露的激勵效應(yīng)
通過提高高管薪酬信息透明度以實(shí)現(xiàn)高管薪酬激勵效應(yīng)的監(jiān)管意圖,至今未得到一致的證據(jù)支持。杰森和墨菲(Jensen&Murphy)基于美國20世紀(jì)30年代至80年代上市公司高管薪酬的分析發(fā)現(xiàn),高管薪酬與其為股東創(chuàng)造的價值極不相稱,從最大的250家上市公司看,公司市場價值每增加1000美元,高管僅獲得6.7美分的工資及獎金。即使把所有的薪酬,包括工資獎金、股票期權(quán)、已擁有的股票及因離職可能帶來的收入都考慮進(jìn)去,也僅為2.59美元。他們將造成這一現(xiàn)象的主要原因歸結(jié)于高管薪酬的強(qiáng)制性信息披露,即公司迫于薪酬信息披露帶來的外部壓力而選擇次優(yōu)的薪酬結(jié)構(gòu):本應(yīng)基于業(yè)績給予高管高額薪酬的公司擔(dān)心外部壓力,主動降低薪酬以迎合公眾偏好,而本應(yīng)獲得較低薪酬的高管則追求與平均水平看齊而使薪酬水平得以提高。這兩種情形最終侵蝕了高管薪酬與公司業(yè)績的關(guān)系,形成僵化的薪酬體系。高管薪酬信息披露通常引來媒體的高度關(guān)注,如高管薪酬年度排行,其中難免產(chǎn)生負(fù)面評價。媒體的負(fù)面評價通常導(dǎo)致被關(guān)注企業(yè)的高管薪酬結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,如,減少受關(guān)注較多的股票期權(quán),更多地采用關(guān)注度較少的限制性股票,其結(jié)果是整體薪酬水平發(fā)生改變,而業(yè)績敏感度卻伴隨負(fù)面的媒體關(guān)注而降低。對此也有不同的證據(jù),弗里德曼和薩克斯(Frydman&Saks)分析了1936~2005年美國高管薪酬的變動,發(fā)現(xiàn)上世紀(jì)70年代中期前的高管薪酬水平基本較為平穩(wěn),1980~2005年的高管薪酬水平快速上升,但與企業(yè)增長保持基本相同的比率,表明這一期間高管薪酬對業(yè)績的敏感度提高了??死赘窈诘碌龋–raighead et.al)研究加拿大1993年10月仿效美國對上市公司高管薪酬的強(qiáng)制性披露監(jiān)管的效應(yīng),結(jié)果發(fā)現(xiàn)信息披露起到有效監(jiān)督的作用,具體反映在披露政策實(shí)施前后非上市公司和分散持股的公眾公司在薪酬與業(yè)績敏感性變化上的差異:在信息披露政策實(shí)施前,上市公司的薪酬業(yè)績敏感度低于非上市公司;而在政策實(shí)施后,出現(xiàn)相反的結(jié)果。斯旺和周(Swan&Zhou)針對加拿大的研究同樣發(fā)現(xiàn),強(qiáng)制性披露要求沒有對整體薪酬水平造成影響,但強(qiáng)化了薪酬的激勵效應(yīng),表明在薪酬契約對股東不透明的情況下,會降低管理者薪酬的激勵效應(yīng)。
(二)高管薪酬強(qiáng)制性信息披露的公平效應(yīng)
高管薪酬信息披露監(jiān)管的另一目標(biāo)是制約高管過高的薪酬,但其結(jié)果卻超乎監(jiān)管的意圖。波切克和格林斯坦(Bebchuk&Grinstein)考察了1993~2003年上市公司的高管薪酬,發(fā)現(xiàn)其增長超出了業(yè)績和行業(yè)因素的變動,薪酬最高的五位高管的收入總額占公司凈收入的比重由1993~1995年的5%上升至2001~2003年的9.8%。還有研究表明,從高管薪酬的相對水平看,1992~2000年,美國首席執(zhí)行官(CEO)平均收入(經(jīng)價格調(diào)整后)翻了4倍,由1992年的350萬增加到1470萬,其增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通勞動者,CEO的平均收入相對普通員工的倍數(shù)由1991年的140倍擴(kuò)大到2003年的500倍。高管薪酬在2008~2009年出現(xiàn)少有的下降之后,又于2010年急劇增加,其中標(biāo)普500公司CEO薪酬比2009年上漲了35%,創(chuàng)40年來的年度最高漲幅,這與尚處于高失業(yè)率的經(jīng)濟(jì)狀況形成鮮明的對比。高管薪酬對外披露使高管薪酬水平成為市場評價公司價值的信號之一。為向外界傳遞本公司高管能力好于平均水平的信號,以使市場對公司價值具有更高的評價,董事會通常為高管制定高于市場平均的薪酬水平。以讓外界對公司形成較好的預(yù)期,這是薪酬信息披露導(dǎo)致高管薪酬增長速度快于普通員工的內(nèi)在原因。曾納(Zenner)針對美國1992~1993年薪酬信息披露和稅收政策效應(yīng)的研究發(fā)現(xiàn),隨后的高管薪酬整體水平出現(xiàn)明顯的提高,原來薪酬水平較低的公司出現(xiàn)較大幅度增長;伴隨對高管實(shí)施股票期權(quán)的披露要求,1993年后股票期權(quán)在高管薪酬所占比例大幅增加,反映了高管薪酬披露所帶來的螺旋效應(yīng)與趨同效應(yīng)。比茲亞克和納威恩(Bizjak&Naveen)研究了美國2006年對高管薪酬制定參照企業(yè)的強(qiáng)制性披露要求所導(dǎo)致的后果,結(jié)果表明薪酬標(biāo)桿的運(yùn)用及其披露導(dǎo)致高管薪酬呈持續(xù)的螺旋式上漲。與此相反的觀點(diǎn)認(rèn)為,高管薪酬快速增長的原因是高管對公司市場價值提高的貢獻(xiàn)而非管理者權(quán)利,或是近年來由于技術(shù)變革而產(chǎn)生的對擁有此類技能的回報。
(三)高管薪酬強(qiáng)制性信息披露與管理層道德風(fēng)險
高管薪酬強(qiáng)制性信息披露管制可能因管理層自利行為而加大信息披露的成本,損害股東利益。實(shí)證會計理論揭示高管通常選擇增加其效用或福利的報告政策,在信息披露方面通常實(shí)施三種行為,即夸大自己的努力程度、模糊自己的努力程度以及隱藏信息。羅賓遜(Robinson)針對2006年修改的高管薪酬信息披露制度的研究發(fā)現(xiàn),高管薪酬較高并受到媒體負(fù)面關(guān)注的公司,普遍違反信息披露規(guī)則,說明獲得高額薪酬的高管存在有意遺漏或隱瞞信息的動機(jī)。為規(guī)避外部憤怒所導(dǎo)致的壓力,管理層存在利用各種方式合法化其薪酬的激勵。美國證券交易委員會在2006年增加高管薪酬信息披露的內(nèi)容之一是要求披露薪酬制定時作為參照的具體公司的名稱,以利于信息使用者進(jìn)行對比,確定高管薪酬的合理性。針對這一信息披露要求,上市公司在選擇參照企業(yè)時普遍存在操縱行為,這一信息披露要求實(shí)施后的顯著變化是將較低薪酬的企業(yè)從原來的參照名單中刪除,而讓擁有較高薪酬的企業(yè)進(jìn)入?yún)⒄彰麊危@種行為在高管薪酬受到股東反對以及監(jiān)督機(jī)制較弱的公司尤為嚴(yán)重。
總之,信息披露使上市公司高管薪酬同時運(yùn)行在兩個完全不同的世界:一是要實(shí)現(xiàn)股東財務(wù)最大化,二是要符合公眾對財富和權(quán)力的評判標(biāo)準(zhǔn)。以上不同的研究證據(jù)也表明,監(jiān)管部門對上市公司高管薪酬信息披露管制未能完全實(shí)現(xiàn)效率和公平的監(jiān)管意圖。從效率監(jiān)管目標(biāo)看,期望通過信息披露發(fā)揮外部機(jī)制對董事會和高管在薪酬制定過程的行為監(jiān)督,更多時候演變?yōu)楣姷膹?qiáng)烈不滿,其結(jié)果是設(shè)計并披露符合公眾評判標(biāo)準(zhǔn)而非股東價值創(chuàng)造的薪酬契約成為更多上市公司的普遍做法。在市場機(jī)制能夠起到約束人道德風(fēng)險作用的情況下,過度的高管薪酬信息披露管制也將抵消薪酬的激勵作用。從薪酬公平的監(jiān)管目標(biāo)看,期望通過強(qiáng)制性信息披露發(fā)揮市場對高管“過高”薪酬的監(jiān)督,結(jié)果卻引發(fā)高管薪酬的“競賽效應(yīng)”,導(dǎo)致其成為高管薪酬螺旋式上漲的原因之一。高管薪酬信息披露增加管理層暴露其自利行為的風(fēng)險,管理層為尋求風(fēng)險補(bǔ)償必然伺機(jī)要求更高的回報,或歪曲信息以模糊公眾視線。目前的研究只停留在信息披露是否引起薪酬與業(yè)績敏感度下降層面,由于薪酬與業(yè)績敏感度下降,以及進(jìn)一步誘導(dǎo)高管的道德風(fēng)險行為而給股東造成的價值損失至今仍未引起足夠的關(guān)注。
三、對我國上市公司高管薪酬信息披露監(jiān)管的啟示
我國上市公司是以股權(quán)集中為主的結(jié)構(gòu)模式,無論是大股東控制模式下的大股東與高管合謀,還是其他產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)下的所有者缺位,均表現(xiàn)為“內(nèi)部人控制”的特征。目前,上市公司高管薪酬契約很大程度上仍受管理者的影響,高管在其薪酬制定中存在明顯的自利行為,該行為不僅導(dǎo)致高管更多的超額薪酬和更高的薪酬水平,且加大了與普通員工之間的薪酬差距,降低甚至消除了薪酬的激勵作用。目前,國有企業(yè)高管薪酬存在直接的行政管制,相對于國有企業(yè),非國有企業(yè)的高管權(quán)力更大,在職消費(fèi)也更高,且更容易利用控制權(quán)來提高自身的薪酬水平。鑒于我國上市公司當(dāng)前的治理結(jié)構(gòu)以及高管薪酬的管制效應(yīng),高管薪酬管制范圍應(yīng)從國有企業(yè)擴(kuò)大到包括所有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的上市公司,管制目標(biāo)應(yīng)基于公司的不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)而有所側(cè)重。盡管不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)公司的管制目標(biāo)存在差異,但管制方式應(yīng)由直接的行政約束轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟匾蕾囀袌龅募s束。
(一)完善上市公司高管薪酬信息披露制度
高管薪酬信息披露包含三個內(nèi)容:薪酬內(nèi)容及構(gòu)成、薪酬制定的依據(jù)、薪酬制定的程序。目前,對高管薪酬信息披露的相關(guān)規(guī)范,主要體現(xiàn)在以下三個法規(guī):《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》、《上市公司信息披露管理辦法》以及《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號——年報的內(nèi)容與格式》?,F(xiàn)有法規(guī)總體上對上市公司高管薪酬僅要求披露總額,并對總額包含的內(nèi)容做出具體說明,但無須披露各項內(nèi)容的具體金額。此外,構(gòu)成上市公司高管薪酬重要部分的股權(quán)激勵與在職消費(fèi)仍不包括在薪酬總額中,對于高管薪酬制定依據(jù)和制定程序的披露要求過于籠統(tǒng)。對此,首先應(yīng)擴(kuò)大對高管薪酬內(nèi)涵的界定,明確高管薪酬構(gòu)成的具體項目和金額。其次,應(yīng)細(xì)化高管薪酬制定依據(jù)和制定過程的披露要求,提高薪酬制定過程的透明度,促使董事會在薪酬制定過程中的獨(dú)立與監(jiān)督作用,減少管理層對薪酬制定的影響,提高薪酬契約的有效性,促使管理層為股東創(chuàng)造財富而非直接轉(zhuǎn)移。高管薪酬信息披露的受眾包括除股東之外的其他利益群體,公司董事會及管理層對于來自工會、媒體、公眾的壓力以及由此所做出的反應(yīng),容易導(dǎo)致高管薪酬總體上趨于向上、能為社會所接受的平均水平,高管薪酬結(jié)構(gòu)也逐漸趨于大家共同采用的模式,以避免成為例外而受到負(fù)面評價,如此迎合公眾偏好的薪酬契約必然影響效率的改進(jìn)。強(qiáng)制性信息披露監(jiān)管的難度在于如何平衡基于不同目的的信息需求者的利益訴求。在規(guī)范高管薪酬信息披露時,應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的公司而有所側(cè)重,如,對國有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的公司,應(yīng)細(xì)化對薪酬內(nèi)容與結(jié)構(gòu)的披露,以實(shí)現(xiàn)社會公平的監(jiān)管目標(biāo);對非國有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的公司,應(yīng)強(qiáng)化對薪酬制定依據(jù)及薪酬制定程序的披露,以側(cè)重于實(shí)現(xiàn)效率的監(jiān)管目標(biāo)。
(二)高管薪酬信息披露應(yīng)與其他監(jiān)管機(jī)制結(jié)合
高管薪酬信息披露的目的是促使高管薪酬制定的直接參與者加強(qiáng)自律,同時有利于外部股東的監(jiān)督,以完善高管薪酬契約。單從高管薪酬信息披露無法實(shí)現(xiàn)上述監(jiān)管目標(biāo),信息披露監(jiān)管需要與其他監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合。高管薪酬契約應(yīng)從根本上回歸高管與股東之間的契約,讓股東在決定高管薪酬時行使相應(yīng)的權(quán)力。目前,我國的公司法沒有賦予股東大會審議高管薪酬的職權(quán),證監(jiān)會要求上市公司實(shí)施股權(quán)激勵計劃,提交股東大會通過的程序,是在董事會批準(zhǔn)并提交證監(jiān)會無異議之后。對此,一方面我國應(yīng)在立法和相關(guān)法規(guī)層面賦予股東對高管薪酬制定的表決權(quán),另一方面提高董事會的獨(dú)立性,增強(qiáng)董事受托責(zé)任意識。目前,各國普遍倡導(dǎo)董事會下設(shè)薪酬委員會的模式,董事會在高管薪酬契約的確定過程中起到關(guān)鍵性的作用。董事與管理層之間的獨(dú)立性以及董事能夠在面臨外部壓力的情況下選擇有利于股東價值創(chuàng)造的薪酬契約,是確保高管薪酬公允和有效的前提。
Abstract: The development and application of information technology and the theory of value chain provide a good opportunity to improve the management level of enterprise and gain competitive advantage. This paper combined with the value chain theory discusses the enlightenment of value chain thinking to internal control, analyzes to build the key steps of internal control which can adapt the value chain management under the guidance of the internal control structure. This paper argues that internal control should be the value-added activities which take gaining a competitive advantage as the strategic goal, and take the taking various "stream" in enterprises as the main line of control and can constantly perfect itself.
關(guān)鍵詞:價值鏈;內(nèi)部控制;風(fēng)險鏈;價值創(chuàng)造
Key words: value chain;internal control;risk chain;value creation
中圖分類號:F274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)26-0035-02
0引言
邁克爾?波特教授在1985年提出的價值鏈概念,引發(fā)了學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界在探索企業(yè)的競爭優(yōu)勢和價值創(chuàng)造這一戰(zhàn)略性問題的過程中對企業(yè)價值鏈活動這一微觀層面的深度思考與探索。波特認(rèn)為“每一個企業(yè)都是在設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進(jìn)行種種活動的集合體。所有這些活動可以用一個價值鏈來表明”。眾所周知,企業(yè)的價值創(chuàng)造是通過一系列活動構(gòu)成的,這些活動可分為基本活動(包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤、市場和銷售、服務(wù)等)和輔助活動(包括采購、技術(shù)開發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等)兩類。這些互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,構(gòu)成了一個創(chuàng)造價值的動態(tài)過程,即價值鏈。在基于價值鏈管理的企業(yè)環(huán)境下,如何設(shè)計與價值鏈相匹配并能為企業(yè)創(chuàng)造價值的內(nèi)部控制是一個值得研究的課題。
1價值鏈思想與價值鏈優(yōu)化
價值鏈思想繼承和發(fā)揚(yáng)了亞當(dāng)?斯密的勞動分工―協(xié)作理論、泰羅的分工―協(xié)作思想、法約爾的組織管理思想和系統(tǒng)管理理論,同時也是在市場競爭、生產(chǎn)過程、營銷過程、組織管理等企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化的經(jīng)濟(jì)條件下對企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢進(jìn)行的深刻反思與總結(jié)。價值鏈管理的優(yōu)勢在于它不但關(guān)注企業(yè)內(nèi)部和外部價值鏈活動的優(yōu)化與協(xié)調(diào),更關(guān)注這些價值鏈活動與企業(yè)價值的關(guān)系。價值鏈在經(jīng)濟(jì)活動中無處不在。在由上下游關(guān)聯(lián)的企業(yè)組成的供應(yīng)鏈體系中,存在行業(yè)價值鏈,即縱向價值鏈,它反映了“供應(yīng)商―核心企業(yè)―渠道”組成的外部價值鏈。同時,核心企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)單元的聯(lián)合體構(gòu)成了企業(yè)的內(nèi)部價值鏈。價值鏈上的每一項價值活動都會對企業(yè)最終能夠?qū)崿F(xiàn)多大的價值造成影響。企業(yè)與企業(yè)的競爭,很難從整體層面或個別環(huán)節(jié)的競爭去分析如何獲取競爭優(yōu)勢,而只能分析整個價值鏈的競爭,因為整個價值鏈的綜合競爭力決定企業(yè)的競爭力。用波特的話來說:“消費(fèi)者心目中的價值由一連串企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)與技術(shù)上的具體活動與利潤所構(gòu)成,當(dāng)你和其他企業(yè)競爭時,其實(shí)是內(nèi)部多項活動在進(jìn)行競爭,而不是某一項活動的競爭”。因此,實(shí)施價值鏈管理是獲取可持續(xù)的競爭優(yōu)勢,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化的必經(jīng)之路。企業(yè)應(yīng)基于價值鏈思想,構(gòu)建基于價值導(dǎo)向,面向戰(zhàn)略層面,獲取持續(xù)競爭力和優(yōu)化企業(yè)價值鏈的管理體系,包括內(nèi)部控制。在波特看來,要實(shí)現(xiàn)價值創(chuàng)造的目的,公司的各種活動都是不可或缺的,但具體到某一項或多項活動是價值創(chuàng)造因素還是成本驅(qū)動因素,則要進(jìn)行具體分析(Porter,1985)。在這一分析框架下,可以將公司的活動分解為影響公司相對成本地位和影響產(chǎn)品差異的不同具體活動,這些活動的組合創(chuàng)造出產(chǎn)品,為顧客提供價值,從而塑造出公司的競爭優(yōu)勢。從波特有關(guān)的戰(zhàn)略觀點(diǎn)來看,這些活動本身的不同方式以及其不同的組合方式就是不同的公司戰(zhàn)略的本質(zhì)所在(Porter,1996)。因此,有必要通過價值鏈優(yōu)化,設(shè)計最優(yōu)的價值鏈。價值鏈管理的關(guān)鍵在于優(yōu)化企業(yè)價值鏈。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值鏈最優(yōu)的目的,企業(yè)必須對價值鏈活動進(jìn)行重組,而對業(yè)務(wù)流程重組和實(shí)施企業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)這一企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵。一般地,企業(yè)應(yīng)把整個價值鏈分解為與戰(zhàn)略相關(guān)的作業(yè)、成本、收入和資產(chǎn),并把它們分配到“有價值的作業(yè)”中。企業(yè)內(nèi)部價值鏈分析強(qiáng)調(diào)通過對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動、基本職能活動、人力資源管理活動的組織,完成成本最低、差異最佳,從而價值增值最大的目標(biāo)。通過價值鏈分析,研究各活動(或活動再細(xì)分的作業(yè))的增值情況,區(qū)分增值活動和非增值活動。增值活動為企業(yè)創(chuàng)造價值,是企業(yè)需要保留的價值鏈活動。但這是一個絕對數(shù),只是說明了對企業(yè)的價值是有貢獻(xiàn)的。而需要考慮各增值活動的增值能力,則不僅要考慮其是否為正的價值,還要綜合考慮成本、費(fèi)用、利潤等條件下的綜合價值貢獻(xiàn)能力。而非增值活動不僅不能創(chuàng)造價值,甚至還有可能摧毀價值。因此,從企業(yè)價值最大化的角度出發(fā),必須通過合并、選擇、去除等方法消除非增值活動,實(shí)現(xiàn)價值鏈的優(yōu)化。
2價值鏈管理思想對內(nèi)部控制建設(shè)的啟示
2.1 內(nèi)部控制是以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向的一項特殊的價值增值活動根據(jù)價值鏈管理思想,企業(yè)的價值管理應(yīng)在整體上以企業(yè)價值最大化為目標(biāo)。在實(shí)務(wù)中,則需要運(yùn)用價值理論,通過流程重組在戰(zhàn)略層面、管理層面、作業(yè)層面實(shí)施價值增值措施。內(nèi)部控制是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效率與效果、財務(wù)報告的可靠性和相關(guān)法律法規(guī)的遵循,而在其公司內(nèi)部建立并實(shí)施的全員參與的措施和程序。其中,實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)是最終落腳點(diǎn)。既然內(nèi)部控制的目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo),就必然要以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化為戰(zhàn)略目標(biāo)。價值鏈管理和內(nèi)部控制雖然各有側(cè)重,但兩者的最終目標(biāo)都是為了實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)公司價值最大化。從內(nèi)部控制理論的發(fā)展過程來看,內(nèi)部控制的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)各利益相關(guān)主體的價值最大化,這也就是基于價值鏈管理理論的內(nèi)部控制目標(biāo)定位。因此,可以說,內(nèi)部控制是價值鏈中的一項活動,它是以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向的一項特殊的價值增值活動。
2.2 內(nèi)部控制應(yīng)保證競爭戰(zhàn)略的有效實(shí)施,獲取競爭優(yōu)勢企業(yè)要實(shí)現(xiàn)價值最大化,競爭是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。而競爭優(yōu)勢又最終來自于企業(yè)為客戶提供的價值,即來源于企業(yè)為客戶創(chuàng)造的超過其成本的價值。此時,價值是客戶愿意支付的價格,而客戶獲得的超額價值來源于企業(yè)在為客戶提供同等價值的條件下以低于競爭對手的價格為客戶提供服務(wù)和產(chǎn)品,或者在相同的價格條件下為客戶提供獨(dú)樹一幟的有更高價值或附加值的服務(wù)或產(chǎn)品。因此,競爭優(yōu)勢有兩種基本形式:成本領(lǐng)先和差異化。競爭決定對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績有所貢獻(xiàn)的各種活動是否適當(dāng),包括內(nèi)部控制是否有效實(shí)施。成本領(lǐng)先與差異化兩種競爭戰(zhàn)略都需要通過內(nèi)部控制來保證戰(zhàn)略的實(shí)施,并通過競爭結(jié)果來驗證內(nèi)部控制的實(shí)施是否有效。在成本領(lǐng)先戰(zhàn)略中,企業(yè)要創(chuàng)造和維持全面的成本領(lǐng)先地位,就必須將價格控制在產(chǎn)業(yè)平均或接均的水平,才能獲取優(yōu)于平均水平的經(jīng)營業(yè)績。在與競爭對手相比相當(dāng)或相對較低的成本價位上,成本領(lǐng)先者的低成本地位將轉(zhuǎn)化為高收益。成本領(lǐng)先通常意味著嚴(yán)格的控制系統(tǒng)、管理費(fèi)用最小化、對規(guī)模經(jīng)濟(jì)的追求及對學(xué)習(xí)曲線的貢獻(xiàn)。在維持成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的過程中,內(nèi)部控制在保證經(jīng)營效果和效率,提高企業(yè)的效能,獲得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢上起著重大作用。在差異化戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,企業(yè)追求在客戶關(guān)注的方面在產(chǎn)業(yè)內(nèi)獨(dú)樹一幟,提供更優(yōu)的產(chǎn)品或服務(wù)價值。企業(yè)以其獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù),以其獨(dú)特的行業(yè)地位滿足客戶的要求,企業(yè)也因其獨(dú)特的地位而獲得溢價的報酬,獲取競爭優(yōu)勢。內(nèi)部控制通過建立信息與溝通系統(tǒng),實(shí)施信息反饋機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險管理,以更好地應(yīng)對差異化戰(zhàn)略可能面臨的風(fēng)險。特別是針對產(chǎn)品研發(fā)階段和營銷服務(wù)階段的內(nèi)部控制,為差異化戰(zhàn)略的實(shí)施提供了可持續(xù)保證。競爭戰(zhàn)略是要在行業(yè)競爭中追求一種理想的、可持續(xù)的競爭地位。隨著時間的推移,產(chǎn)業(yè)的吸引力在不斷變化,或增或減,而競爭地位則反映競爭者之間持續(xù)的激烈爭斗。乃至于長時期的市場均衡狀態(tài)也會因競爭的變化而出其不意地被打破。某一企業(yè)對產(chǎn)業(yè)吸引力和競爭地位會有所作為,這也使競爭戰(zhàn)略選擇充滿了風(fēng)險。競爭戰(zhàn)略不僅要對環(huán)境做出反應(yīng),而且試圖根據(jù)企業(yè)的利潤來塑造環(huán)境,改變產(chǎn)業(yè)狀況。這些戰(zhàn)略性的選擇與戰(zhàn)略性的反應(yīng)為企業(yè)增加了經(jīng)營風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險,此時,內(nèi)部控制就顯得尤為重要。這時的內(nèi)部控制不僅要有良好的公司治理結(jié)構(gòu)為戰(zhàn)略決策提供制度保障,還要能預(yù)警和監(jiān)測風(fēng)險的發(fā)生,并制定應(yīng)對措施。
2.3 內(nèi)部控制貫穿于所有的價值鏈活動將企業(yè)作為一個整體來考量通常不利于鑒定其競爭優(yōu)勢。競爭優(yōu)勢來源于企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、物流等過程及輔助過程中所進(jìn)行的許多相互分離而又相互聯(lián)系的活動。這些活動對企業(yè)的成本地位產(chǎn)生影響,并且奠定了差異化的基礎(chǔ)。一流的研發(fā)團(tuán)隊、一流的生產(chǎn)流程、一流的分銷體系、良好的物流規(guī)劃等都可能產(chǎn)生成本優(yōu)勢。而高品質(zhì)的采購、優(yōu)良的產(chǎn)品設(shè)計、訂單拉動式的生產(chǎn)模式等因素則可能為企業(yè)提供卓越的產(chǎn)品,幫助企業(yè)在行業(yè)內(nèi)建立起差異化的競爭戰(zhàn)略。因此,我們必須使用系統(tǒng)性方法來考察企業(yè)的所有活動及其相互作用,以分析競爭優(yōu)勢。價值鏈將一個企業(yè)分解為戰(zhàn)略性相關(guān)的許多活動。企業(yè)正是通過組建比其競爭對手更優(yōu)的戰(zhàn)略活動來獲得競爭優(yōu)勢的。我們可以認(rèn)為,由眾多價值活動組成的價值鏈?zhǔn)且粋€復(fù)雜的系統(tǒng)。這需要通過內(nèi)部控制來保證整個系統(tǒng)的正常運(yùn)營,同時還要保證各項價值活動的正常運(yùn)行??梢哉f,內(nèi)部控制為各項分離的價值活動的正常運(yùn)行及它們之間的協(xié)調(diào)提供了制度保證。另外,通過內(nèi)部控制的反饋機(jī)制,可以對價值活動進(jìn)行不斷協(xié)調(diào)與優(yōu)化。貫穿于所有價值鏈活動中的內(nèi)部控制組成了一個企業(yè)的內(nèi)部控制體系。這個體系不僅聯(lián)系著企業(yè)內(nèi)部的各業(yè)務(wù)單元、各部門和員工、作業(yè)流、資金流、信息流等要素,同時還聯(lián)系著外部的供應(yīng)商和銷售渠道。在信息化環(huán)境下,企業(yè)聯(lián)盟、虛擬企業(yè)、虛擬價值鏈、網(wǎng)絡(luò)直銷等新形式的企業(yè)經(jīng)營形式的出現(xiàn),則更需要有完善的內(nèi)部控制體系的支持。
2.4 內(nèi)部控制要結(jié)合價值活動考慮成本效益原則,并確定關(guān)鍵控制點(diǎn)波特將公司活動分解為價值鏈的不同環(huán)節(jié)是以此為標(biāo)準(zhǔn)的:不同的經(jīng)濟(jì)性;不同的差異化;對成本的影響。不同的價值活動存在差異,各項價值活動不同的經(jīng)濟(jì)性和不同的成本使得它們在整個價值鏈的價值創(chuàng)造過程中有不同的表現(xiàn)。所以價值活動有增值與非增值之分,即使是增值活動其提供和創(chuàng)造的價值也有大小。內(nèi)部控制的實(shí)施會產(chǎn)生成本,因此既不能因考慮成本而使內(nèi)部控制對企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生負(fù)面影響,也不能只追求有效的內(nèi)部控制而不考慮成本。實(shí)行某項內(nèi)部控制所花費(fèi)的代價不能超過由此獲得的收益。在成本效益的原則下,應(yīng)結(jié)合價值活動的價值創(chuàng)造功能對內(nèi)部控制進(jìn)行分析。對于價值創(chuàng)造和貢獻(xiàn)大的活動就應(yīng)建立更完善的內(nèi)部控制,其成本可以相對更高。而增值功能明顯或相對偏低的活動其內(nèi)部控制可以相對簡略,以節(jié)省成本。即內(nèi)部控制的建立要考慮價值活動的價值分布情況,應(yīng)設(shè)計出與價值分布相適應(yīng)的內(nèi)部控制體系。因此,從價值鏈整體來看,建立了內(nèi)部控制后的價值活動應(yīng)比建立內(nèi)部控制之前的價值活動貢獻(xiàn)更大的價值,而內(nèi)部控制創(chuàng)造的效益應(yīng)大于建立和運(yùn)行內(nèi)部控制產(chǎn)生的成本。
整個價值鏈中的某些價值活動貢獻(xiàn)的價值占整個價值鏈貢獻(xiàn)的價值的比重可能很高,我們就可以把這些高附加值的價值活動作為整個價值鏈的關(guān)鍵控制點(diǎn)。因為這是企業(yè)核心競爭力和價值創(chuàng)造所在,理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)作為內(nèi)部控制的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。
參考文獻(xiàn):
[1]王海林.價值鏈內(nèi)部控制[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2007:125.