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關(guān)鍵詞:民航空管;安全文化;空管文化
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,中國(guó)民航事業(yè)發(fā)展迅速,民航空管也步入了快速發(fā)展的階段,民航空管安全文化建設(shè)也受到各方的關(guān)注。強(qiáng)化中國(guó)民航空管安全問(wèn)題已經(jīng)成為所有空管同仁不可推卸的共同目標(biāo)。本文在此背景下重點(diǎn)研究民航空管安全文化建設(shè),從而為我國(guó)民航空管安全管理提供策略參考。
一、近年我國(guó)航空安全總體情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全行業(yè)未發(fā)生運(yùn)輸航空事故,發(fā)生通用航空一般事故4起,同比增加了2起。發(fā)生通用航空器失蹤1起,發(fā)生一般航空地面事故1起,同比減少3起。通用航空事故萬(wàn)架次率0.047,同比增加0.016。重大以下航空地面事故萬(wàn)架次率為0.003,同比減少0.01。其中具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下圖所示。
二、民航空管安全文化建設(shè)策略
(一)塑造良好的民航空管單位文化
組織文化能夠讓員工形成共同的價(jià)值觀(guān),提高員工對(duì)于本單位的歸屬感、認(rèn)同度,增強(qiáng)單位的凝聚力,讓員工形成自我約束與自我激勵(lì)的機(jī)制,有助于在單位內(nèi)部組建起有效的團(tuán)隊(duì),從而有效提升我國(guó)民航空管單位的空管安全管理意識(shí)。要在國(guó)內(nèi)民航空管單位塑造良好的單位文化首先,單位內(nèi)部要注重營(yíng)造和諧的人際關(guān)系。鼓勵(lì)員工之間的開(kāi)放與合作意識(shí)。增強(qiáng)員工為單位貢獻(xiàn)的主動(dòng)意識(shí)。其次,強(qiáng)化單位文化的滲透教育。采用多種手段對(duì)單位價(jià)值觀(guān)、單位宗旨、單位經(jīng)營(yíng)理念的宣傳,深化員工對(duì)這些單位理念的認(rèn)識(shí)。最后,要在民航空管單位人才招聘上做出適當(dāng)?shù)陌殃P(guān)。注重選擇那些能夠很好領(lǐng)悟單位文化,與單位價(jià)值觀(guān)相一致的人員,這樣才能在未來(lái)的民航空管單位團(tuán)隊(duì)工作中起到促進(jìn)作用,減少人才出現(xiàn)流失。
(二)強(qiáng)化民航空管人員的安全理念
安全是空管工作的生命線(xiàn)和立身之本,是空管運(yùn)行質(zhì)量管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,空管工作必須樹(shù)立“系統(tǒng)安全、過(guò)程安全、持續(xù)安全”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為飛行提供及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠、有效的空中交通管制、通信導(dǎo)航監(jiān)視、航空氣象和航行情報(bào)服務(wù)。空管單位尤其要重視員工的安全意識(shí)教育,從員工入職教育到日常下達(dá)的文件精神、每年組織的綜合應(yīng)急演練,再到各部門(mén)科室的應(yīng)急演練以及觀(guān)看世界各地空難記錄片等等,保證所有員工能夠獲得充分和適當(dāng)?shù)暮娇瞻踩畔⒑团嘤?xùn),有能力處理安全事務(wù),并建立積極主動(dòng)的安全文化。只有從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中樹(shù)立了安全風(fēng)險(xiǎn)理念,才能在日常工作中加強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,防止“錯(cuò)、忘、漏”的發(fā)生,使持續(xù)安全理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,為進(jìn)一步促進(jìn)持續(xù)安全發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。
(三)完善運(yùn)行管理措施
運(yùn)行管理措施的制定是基于日常工作中所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總、總結(jié),進(jìn)行“從嚴(yán)、從細(xì)”的制定要求,明確職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)防控工作力度。完善運(yùn)行管理措施要做到以下幾點(diǎn):首先,確保各項(xiàng)工作準(zhǔn)確、及時(shí)、不誤、不漏;其次,加強(qiáng)紀(jì)律性,增強(qiáng)執(zhí)行力;第三,服從大局,團(tuán)結(jié)一致,多做奉獻(xiàn);第四,堅(jiān)持勞逸結(jié)合,妥善安排作息;第五,完善細(xì)化工作流程、運(yùn)行手冊(cè)及相應(yīng)的應(yīng)急保障措施??展軉挝挥斜匾ㄆ谂e辦具有針對(duì)性的應(yīng)急演練,完善各項(xiàng)應(yīng)急措施。通過(guò)種種手段,加強(qiáng)空管安全管理設(shè)備可靠運(yùn)行的安全余度,完善安全運(yùn)行管理體系。
(四)建立有效的信息溝通機(jī)制
空管單位處在關(guān)系民生的關(guān)鍵性領(lǐng)域,往往受到較大范圍內(nèi)的社會(huì)關(guān)注度,其社會(huì)影響力也是相當(dāng)大的,如何建立有效的信息溝通機(jī)制顯得尤其重要??展軉挝挥斜匾罁?jù)現(xiàn)有建制,不斷完善其新聞制度,通過(guò)充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段,廣泛參與到互聯(lián)網(wǎng)信息交流中來(lái)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)定期公布空管單位的動(dòng)向,利用郵箱、即時(shí)通訊平臺(tái)與公眾展開(kāi)時(shí)時(shí)的互動(dòng),滿(mǎn)足公眾的知情權(quán),共同關(guān)注空管事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)這種信息展示平臺(tái)的建設(shè),一方面可以更好的接受內(nèi)外部空管單位的監(jiān)督,另一方面可以實(shí)現(xiàn)空管安全品牌的再塑造,提升民航單位的社會(huì)影響力??展軉挝豢赏ㄟ^(guò)政策研究,制定空管單位新聞發(fā)言人制度的相關(guān)要求,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)制定來(lái)規(guī)范空管單位的新聞發(fā)言人制度。
(五)加強(qiáng)民航空管單位員工培訓(xùn)力度
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)