前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的目標(biāo)責(zé)任制主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
[關(guān)鍵詞]目標(biāo)責(zé)任制;考評(píng);考核指標(biāo)
近年來(lái),長(zhǎng)武縣堅(jiān)持以年度目標(biāo)責(zé)任考核為引領(lǐng),不斷完善考核體系,創(chuàng)新考核方式,加強(qiáng)過(guò)程管理,注重結(jié)果運(yùn)用,著力提升考核工作水平,充分發(fā)揮了目標(biāo)責(zé)任考核引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)工作落實(shí)的導(dǎo)向和抓手作用,實(shí)現(xiàn)了考核工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
一、長(zhǎng)武縣責(zé)任考核主要做法
(一)科學(xué)設(shè)置指標(biāo),突出考核重點(diǎn)。在目標(biāo)設(shè)置上,通過(guò)深入基層調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等形式,反復(fù)征求各方意見(jiàn),以市考目標(biāo)為基礎(chǔ),采取“分類(lèi)定項(xiàng)、雙向定標(biāo)”的辦法,科學(xué)設(shè)置工作目標(biāo)。
(二)完善考核辦法,推動(dòng)規(guī)范管理。結(jié)合省、市考核辦法,修訂完善了《關(guān)于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的年度目標(biāo)責(zé)任考核暨領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)試行辦法》和《長(zhǎng)武縣年度目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作的意見(jiàn)》,逐年修訂《長(zhǎng)武縣市考指標(biāo)評(píng)價(jià)辦法》,將年度目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核三項(xiàng)考核融為一體,一次同時(shí)進(jìn)行。
(三)創(chuàng)新督查方式,強(qiáng)化平時(shí)考核。改變過(guò)去“重結(jié)果輕過(guò)程、年底算總賬”的考核模式,創(chuàng)新督查方法,突出日常考核,制定出臺(tái)了《長(zhǎng)武縣年度目標(biāo)責(zé)任考核平時(shí)考核辦法》,做到了過(guò)程與結(jié)果并重。
(四)嚴(yán)格考核程序,分類(lèi)進(jìn)行考核。嚴(yán)格按照考核程序,一把尺子量到底,體現(xiàn)了考核的公平公正。
(五)注重結(jié)果運(yùn)用,激發(fā)干事熱情。縣財(cái)政每年拿出一定資金對(duì)上年度考核優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并逐年遞增獎(jiǎng)勵(lì)資金;對(duì)一般單位和較差單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),極大的激發(fā)了全縣廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。
二、責(zé)任制考核幾點(diǎn)思考建議
(一)建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系。指標(biāo)體系設(shè)置應(yīng)該堅(jiān)持三個(gè)原則:一是突出導(dǎo)向性??茖W(xué)的考核指標(biāo)必須圍繞中心工作,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生為重點(diǎn),以體現(xiàn)地方特點(diǎn)為特色,以量化考核為支助,以群眾廣泛參與為基礎(chǔ)的原則,科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容和指標(biāo),重點(diǎn)突出工作目標(biāo)的導(dǎo)向性。二是突出可比性。統(tǒng)籌考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異和部門(mén)工作性質(zhì)不同等諸多因素,制定切合實(shí)際的任務(wù)指標(biāo),重點(diǎn)突出可比性,使考核工作更加公平、均衡。三是突出操作性。采取定性考核和定量考核相結(jié)合的考核辦法,能量化的指標(biāo)盡量量化,對(duì)部分實(shí)在難以量化的,應(yīng)用定性辦法從工作效果、群眾滿意程度等方面提出明確要求,并制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)。
(二)科學(xué)確定考核對(duì)象分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)??己藢?duì)象的合理分類(lèi)是影響考核結(jié)果公正性的重要因素,鑒于縣直部門(mén)考核對(duì)象工作性質(zhì)和內(nèi)容的復(fù)雜性,可根據(jù)他們的職能作用、任務(wù)特點(diǎn)、工作性質(zhì)等情況進(jìn)行一個(gè)相對(duì)公平的調(diào)整。對(duì)于縣直部門(mén),可根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)分類(lèi)。
一、編輯目標(biāo)責(zé)任制的問(wèn)題重重
1 績(jī)效與公平不能兼顧
目標(biāo)責(zé)任制下,編輯的收入直接對(duì)應(yīng)于其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,而甚少考慮其他因素,這就忽略了出版產(chǎn)品效益的多元因素。如有些編輯可能在創(chuàng)造品牌的過(guò)程中,在一定時(shí)期內(nèi)的選題效益并不理想;而有些編輯則由于抓住了一些大項(xiàng)目而在短期內(nèi)創(chuàng)造了可觀的效益。可是,在績(jī)效的分配上卻難以體現(xiàn)創(chuàng)造品牌者的收益,這就造成了績(jī)效與公平難以兼顧。長(zhǎng)期以往,將不利于選題向優(yōu)勢(shì)板塊集聚,難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2 兩個(gè)效益無(wú)法統(tǒng)一
目標(biāo)責(zé)任制具有目標(biāo)管理的一些特征,即以“實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的情況來(lái)評(píng)價(jià)編輯的貢獻(xiàn)大小。鑒于此,諸多出版社在實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)踐中,均認(rèn)為對(duì)編輯進(jìn)行績(jī)效考核的首要標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)果,而在實(shí)現(xiàn)手段上則認(rèn)為編輯有自由和靈活的選擇。這種輕流程管理重結(jié)果評(píng)估的方法在現(xiàn)實(shí)中引發(fā)了諸多問(wèn)題,如編輯對(duì)選題質(zhì)量的判斷主要以經(jīng)濟(jì)效益為重;重復(fù)出版、低質(zhì)出版導(dǎo)致的資源浪費(fèi);編輯人員之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的凝聚力下降;圖書(shū)差錯(cuò)多、質(zhì)量不高乃至格調(diào)低下,違法違規(guī)出版物層出不窮……導(dǎo)致出版的社會(huì)公信力下降,這些都從根本上影響了出版業(yè)的健康發(fā)展。
3 不利于合理分工以及部門(mén)之間的協(xié)同合作
“人盡其責(zé)、人盡其崗、人崗相適”是現(xiàn)代企業(yè)制度下人力資源配置的基本要求,目標(biāo)責(zé)任制下的選題收益絕大部分由編輯獲得,而為此選題作出貢獻(xiàn)的其他人員卻甚少被顧及。這種績(jī)效分配制度將導(dǎo)致這些崗位要么工作人員業(yè)務(wù)不夠努力,要么難以吸引到優(yōu)秀的人員,最終勢(shì)必影響編輯的選題質(zhì)量與效益的提升。此外,在現(xiàn)實(shí)情況下,很多施行目標(biāo)責(zé)任制的出版社均以對(duì)編輯的考核標(biāo)準(zhǔn)作為對(duì)其他部門(mén)人員考核的參照系。這不僅沒(méi)有考慮到其他部門(mén)工作的非量化特征,有可能挫傷他們的積極性,更有可能因無(wú)法對(duì)這些部門(mén)人員進(jìn)行科學(xué)考核而導(dǎo)致“人浮于事”,從而形成出版社工作上的短板效應(yīng),影響出版社整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)效率。
4 不利于出版社戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
在以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的定量考核為核心的目標(biāo)責(zé)任制下,編輯的個(gè)人目標(biāo)相對(duì)單一,在選題策劃及組稿時(shí),會(huì)將選題在短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)作為唯一或者最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。由此,編輯很少會(huì)考慮選題是否符合出版社的整體發(fā)展戰(zhàn)略、是否能夠優(yōu)化出版社的選題結(jié)構(gòu)、是否有助于出版社在某些板塊上形成優(yōu)勢(shì)或者“集群效應(yīng)”,也不會(huì)涉獵一些文化價(jià)值含量高但經(jīng)濟(jì)回報(bào)不好或難以確定的選題,更無(wú)法操作一些回報(bào)周期很長(zhǎng)的選題。長(zhǎng)此以往,出版社的選題將會(huì)變得非常零散,難以培育長(zhǎng)銷(xiāo)圖書(shū),圖書(shū)種類(lèi)繁多但優(yōu)勢(shì)板塊難以突出,也就不能形成品牌效應(yīng),也無(wú)助于出版社核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。出版社的預(yù)期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就難以得到有效保證,出版社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展乃至生存都會(huì)受到嚴(yán)重影響。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
1 沒(méi)有完整理解出版的經(jīng)濟(jì)屬性
目標(biāo)責(zé)任制下的唯利潤(rùn)指標(biāo)的考核片面理解了出版的經(jīng)濟(jì)屬性,將追求經(jīng)濟(jì)效益最大化作為一切工作的指針,卻沒(méi)有認(rèn)識(shí)到出版產(chǎn)品是一種特殊的商品,對(duì)出版工作肩負(fù)傳承文明、弘揚(yáng)文化、啟發(fā)民智的重要使命堅(jiān)守不夠,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到出版的商業(yè)價(jià)值一定要依附于這一使命,而對(duì)編輯的唯利性績(jī)效考核則有可能造成編輯這一出版工作文化價(jià)值把關(guān)者和守門(mén)人角色的缺位。
2 將目標(biāo)責(zé)任制視同為目標(biāo)管理
目標(biāo)責(zé)任制雖然具有以結(jié)果作為考核標(biāo)準(zhǔn)這一目標(biāo)管理的典型特征,但兩者之間依然有著本質(zhì)的區(qū)別。目標(biāo)管理的核心是在對(duì)一個(gè)組織的總目標(biāo)和內(nèi)部崗位、員工等情況進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)組織的使命確定管理者和員工的責(zé)任和分目標(biāo)。目標(biāo)管理實(shí)質(zhì)上是全員參與的、以企業(yè)的自我控制為目的、基于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的管理體系,而決不是像目標(biāo)責(zé)任制那樣只對(duì)任務(wù)進(jìn)行量化、對(duì)指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單的平移分配并提高難度那么簡(jiǎn)單。
3 混淆了績(jī)效管理和績(jī)效考核
“績(jī)效管理是一個(gè)類(lèi)似于PDCA的系統(tǒng)循環(huán),它是一個(gè)流程和體系,績(jī)效考核僅僅是這個(gè)體系中的一個(gè)核心環(huán)節(jié)而已。”績(jī)效管理“不僅強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向,而且重視達(dá)成目標(biāo)的過(guò)程”,其核心是“讓員工充分參與組織的管理過(guò)程,重視員工的發(fā)展,在完成組織目標(biāo)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人價(jià)值和職業(yè)生涯規(guī)劃”;而績(jī)效考核只是“管理過(guò)程中的局部環(huán)節(jié)和手段,它只注重員工的考核結(jié)果”。
目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)踐往往認(rèn)為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是對(duì)員工尤其是編輯進(jìn)行管理的手段,管理者只是根據(jù)目標(biāo)的分解制定出編輯的考核方法,再根據(jù)考核結(jié)果確定績(jī)效的優(yōu)劣,而很少思考確定的目標(biāo)是否合理、是否基于管理者與員工的共識(shí),也缺失管理的計(jì)劃、輔導(dǎo)、考核、反饋這一循環(huán)過(guò)程,更少涉及員工個(gè)人價(jià)值和職業(yè)生涯規(guī)劃的考慮。
4 誤以短期贏利能力為競(jìng)爭(zhēng)力
“短期績(jī)效主要以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主,體現(xiàn)組織目前的贏利能力……但是其并不代表組織未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力,未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力往往體現(xiàn)在對(duì)未來(lái)的投入即長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)上,如新產(chǎn)品研發(fā)、新市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等。”目標(biāo)責(zé)任制是典型的以短期績(jī)效為主要關(guān)注點(diǎn)的考核方式,很少涉及出版社長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)的各要素,這最終將導(dǎo)致員工急功近利,損失出版社的未來(lái)利益。
三、改進(jìn)和完善這一制度的對(duì)策
1 建立適應(yīng)自身需求的績(jī)效管理和考核體系
從宏觀上講,出版社要建立適應(yīng)自身需求的績(jī)效管理和 考核體系,首先要確定出關(guān)鍵的績(jī)效指標(biāo)。“關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是衡量組織戰(zhàn)略實(shí)施效果的關(guān)鍵指標(biāo),它是組織戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過(guò)層層分解而產(chǎn)生的可操作性的指標(biāo)體系。”關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)不是某一個(gè)單獨(dú)的數(shù)據(jù)或者考核方式,而是一個(gè)以建立對(duì)員工行為進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督的有效約束機(jī)制、將組織的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為可運(yùn)作的遠(yuǎn)景目標(biāo)為目的的體系。因此,通過(guò)確立關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),出版社既能確定管理和評(píng)價(jià)編輯績(jī)效的可量化標(biāo)準(zhǔn)體系,又能有效落實(shí)出版社的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)重點(diǎn),傳遞價(jià)值導(dǎo)向,促進(jìn)出版社和編輯績(jī)效的改進(jìn)與提升。
其次,根據(jù)出版社自身特點(diǎn)和發(fā)展階段,確定和及時(shí)調(diào)整績(jī)效管理的重點(diǎn)以及對(duì)應(yīng)的績(jī)效考核方式???jī)效管理應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng),應(yīng)根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段而確定彼時(shí)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。如在原始積累階段,出版社應(yīng)該以成本為核心確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),績(jī)效考核則應(yīng)該注重于成本的節(jié)約、出版社贏利能力的提升。而在發(fā)展到一定階段以后,出版社的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)則應(yīng)該轉(zhuǎn)向人力資源、品牌塑造乃至出版資本的運(yùn)作,等等;績(jī)效考核的指標(biāo)則應(yīng)為優(yōu)秀出版人才的培養(yǎng)、出版社社會(huì)效益和社會(huì)影響力的提升、出版社長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的培育等等。
最后,出版社要設(shè)計(jì)出科學(xué)的績(jī)效考核方法。一是在設(shè)定績(jī)效指標(biāo)時(shí)要定量與定性相結(jié)合。在實(shí)際管理中,“績(jī)效管理的指標(biāo)體系很難實(shí)現(xiàn)全部的定量化”。因此,在出版管理實(shí)踐中,一定要將定量考核和定性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合。二是要注意設(shè)計(jì)的指標(biāo)或方法不能太復(fù)雜,不能照本宣科地將西方管理實(shí)踐中的指標(biāo)或考評(píng)項(xiàng)目直接進(jìn)行移植,而應(yīng)該因地制宜地根據(jù)自身情況設(shè)計(jì)出切實(shí)的考評(píng)指標(biāo)和項(xiàng)目。
2 完善對(duì)編輯乃至全體員工的考核方法
在微觀層面,出版社要完善對(duì)編輯乃至全體員工的考核方法。首先,要在區(qū)別結(jié)果績(jī)效和行為績(jī)效的基礎(chǔ)上,在制定績(jī)效計(jì)劃時(shí)要注意結(jié)果和過(guò)程的統(tǒng)一。“行為績(jī)效是指在員工完成任務(wù)過(guò)程中的行為必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求,是指在實(shí)現(xiàn)結(jié)果產(chǎn)出過(guò)程中的行為要遵守公司相關(guān)價(jià)值觀與規(guī)范方面的要求。”出版社的考核指標(biāo)應(yīng)該是多元的,應(yīng)為每一個(gè)考核指標(biāo)設(shè)置合理的權(quán)重,既要考核編輯的工作業(yè)績(jī),也要考核其工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)精神、全局意識(shí)、責(zé)任感、規(guī)范性、紀(jì)律性等,并確立可操作的考核方案。如正在我國(guó)很多大型出版企業(yè)中逐步推廣的360度考評(píng)反饋法就是對(duì)編輯的結(jié)果和行為績(jī)效進(jìn)行綜合考核的有效方法,這個(gè)方法綜合了出版社管理層、非編輯部門(mén)、同事、外部客戶等各方面的反饋意見(jiàn),能夠?qū)⒕庉嫷娜蝿?wù)績(jī)效和周邊績(jī)效、行為績(jī)效綜合起來(lái)進(jìn)行考核。更重要的是,這一方法還能將考評(píng)結(jié)果及時(shí)反饋給編輯個(gè)人,以達(dá)到考核與監(jiān)督相結(jié)合、通過(guò)考核改善績(jī)效的宗旨。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可完成工業(yè)總產(chǎn)值23億元,同比增長(zhǎng)43.7%;完成工業(yè)增加值4.6億元,同比增長(zhǎng)28%以上;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入22.3億元,同比增長(zhǎng)35.3%;實(shí)現(xiàn)利稅1.35億元,同比增長(zhǎng)28%,入庫(kù)稅金6300萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)36%;完成工業(yè)投資3.5億元,同比增長(zhǎng)37.3%,完成新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)18個(gè);全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8戶。
二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全區(qū)民營(yíng)企業(yè)總數(shù)已達(dá)520戶,注冊(cè)資金10250萬(wàn)元,從業(yè)人員5346人;個(gè)體工商戶3982戶,注冊(cè)資金58882萬(wàn)元,從業(yè)人員6804人。預(yù)計(jì)全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)速度可達(dá)23%以上,高于全市平均水平,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)入庫(kù)稅金1.6億元以上,比去年同期增長(zhǎng)26%以上,占區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入的70%,納稅100萬(wàn)元以上民營(yíng)企業(yè)達(dá)到27戶,比去年增加10戶。
三、改制工作進(jìn)展平穩(wěn)。完成二輕總公司(局)的改制工作,分流安置機(jī)關(guān)人員6人;指導(dǎo)農(nóng)委系統(tǒng)種豬場(chǎng)和農(nóng)場(chǎng)的改制工作;配合做好市、區(qū)法院審理人大__學(xué)術(shù)交流中心改制職工的勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案件;配合市、區(qū)審計(jì)部門(mén)對(duì)我區(qū)改制資金使用情況的審計(jì)工作。認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪,幫助改制職工解決實(shí)際問(wèn)題,化解矛盾。一年來(lái),沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)上訪和集體事件的發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四、各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)制度建設(shè),重新修訂了經(jīng)委《會(huì)議制度》、《會(huì)議傳達(dá)制度》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待用餐制度》、《公務(wù)用車(chē)管理制度》。堅(jiān)持依法行政和政務(wù)公開(kāi),實(shí)行辦文辦事限時(shí)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。同時(shí),我們還注重抓好社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)黨建、宣傳思想、計(jì)劃生育、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各項(xiàng)工作,細(xì)化分解任務(wù),責(zé)任到人。
為確保全面完成市區(qū)年度目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來(lái),我們圍繞區(qū)委區(qū)政府工作部署,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是完善工業(yè)發(fā)展政策。擬定了《關(guān)于貫徹工業(yè)強(qiáng)省決定加快推進(jìn)工業(yè)富區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》,修訂了企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī)考核辦法、工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法,完善了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。
二是落實(shí)各項(xiàng)工作部署。召開(kāi)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議、金融工作會(huì)議、工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議等,落實(shí)市區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù),下達(dá)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指導(dǎo)性計(jì)劃。
三是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控。出臺(tái)煤電油運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,召開(kāi)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,實(shí)行工業(yè)指標(biāo)月度分析監(jiān)測(cè),指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決困難,扭虧增盈,加快發(fā)展。
四是加快培育產(chǎn)業(yè)集群。擬定了鉬產(chǎn)業(yè)十一五規(guī)劃;組建了__區(qū)鉬企業(yè)協(xié)會(huì);補(bǔ)充編制19個(gè)工業(yè)招商項(xiàng)目,積極開(kāi)展工業(yè)招商活動(dòng);重點(diǎn)支持興樂(lè)銅業(yè)、科宇 金屬、華興鉬業(yè)、龍升鉬業(yè)等有色金屬加工企業(yè),意新木業(yè)、雙雄竹木、美太竹業(yè)等木竹加工企業(yè),海安機(jī)械、永豐機(jī)電等機(jī)械制造企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)、融資發(fā)展。
五是鼓勵(lì)工業(yè)集聚發(fā)展。著手籌建__工業(yè)園鉬產(chǎn)業(yè)園,為三豐工業(yè)走廊所在企業(yè)提供融資扶持累計(jì)1348萬(wàn)元,每年從區(qū)級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中拿出部分支持工業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)連片發(fā)展。
六是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。組織申報(bào)省技術(shù)改造“百千工程”項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目17個(gè),完成11個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,申報(bào)省市專項(xiàng)資金項(xiàng)目13個(gè),爭(zhēng)取省市專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目6個(gè);組織企業(yè)參加全國(guó)工業(yè)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目洽談會(huì);積極開(kāi)展區(qū)級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)審核工作,鼓勵(lì)企業(yè)更新改造,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)延伸和結(jié)構(gòu)升級(jí)。
七是促進(jìn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約。幫助興樂(lè)銅業(yè)、科宇金屬成功申報(bào)資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定,興樂(lè)銅業(yè)完成銅冶煉項(xiàng)目公告準(zhǔn)入工作,開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)申報(bào)工作;擬定了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《鉬礦小區(qū)綜合整治方案》、《關(guān)于嚴(yán)格新上玻纖項(xiàng)目準(zhǔn)入工作的通知》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
八是推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。擬定了《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,開(kāi)展了安徽省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心的申報(bào)認(rèn)定工作,區(qū)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心成功申報(bào)省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心。
九是開(kāi)展銀企合作促進(jìn)活動(dòng)。對(duì)全區(qū)企業(yè)融資需求情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,與人行共同組織召開(kāi)了銀企對(duì)接會(huì),成功簽訂授信合同11個(gè),授信額7000多萬(wàn)元;
十是加大人才開(kāi)發(fā)培訓(xùn)力度。開(kāi)展了全區(qū)工業(yè)企業(yè)人才資源調(diào)查,組織近40名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人赴蘇州市委黨校,進(jìn)行為期7天的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題培訓(xùn)班,組織10余戶企業(yè)參加了省經(jīng)委組織的“銀河培訓(xùn)工程”和節(jié)能培訓(xùn)班。
(一)旅游發(fā)展方面。加快了西大門(mén)(焦村鎮(zhèn))總體規(guī)劃修編完善工作,目前規(guī)劃評(píng)審稿已經(jīng)完成并上報(bào)市規(guī)劃部門(mén)待評(píng)審?fù)ㄟ^(guò);加大了西大門(mén)宣傳促銷(xiāo)力度,西大門(mén)知名度、美譽(yù)度明顯提升,大批客商對(duì)西大門(mén)開(kāi)發(fā)予以了高度關(guān)注,紛紛來(lái)西大門(mén)進(jìn)行投資考察。今年我鎮(zhèn)還成功入選“安徽省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。加快了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安華山莊項(xiàng)目一期工程商務(wù)中心及副樓建設(shè)進(jìn)展順利,主體已初具形象。抓好了服務(wù)__工作,確保了__風(fēng)景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目釣小公路建設(shè)的順利進(jìn)行。
(二)集鎮(zhèn)和項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。今年以來(lái)計(jì)劃新建、續(xù)建項(xiàng)目21個(gè),累計(jì)完成投資1.3億元。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,完成了前溪河翻板閘、前溪河流域綜合治理,集鎮(zhèn)綠化、亮化,集鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)、西海大道綜合開(kāi)發(fā)一期等工程的建設(shè)。年內(nèi)還期啟動(dòng)實(shí)施了西海大道綜合開(kāi)發(fā)二期,焦村鎮(zhèn)移民新村項(xiàng)目、集鎮(zhèn)二道翻板閘等項(xiàng)目。工業(yè)方面,郭村釩礦在完成辦公樓、宿舍樓改造、道路等部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),于10月底獲得采礦許可證,年內(nèi)還將投資3000萬(wàn)元進(jìn)行廠房建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置。玄武巖、中發(fā)硅項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。郭村水電站、南坑電站等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度良好。
(三)新農(nóng)村建設(shè)取得了新進(jìn)展。一是抓好了新農(nóng)村基礎(chǔ)工作。成立了靈芝、食用菌、等專業(yè)合作社,啟動(dòng)了焦村移民新村、賢村村農(nóng)民休閑文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目。雙溪新村、陳村新村建設(shè)將按規(guī)劃準(zhǔn)備實(shí)施。二是狠抓了民生工程建設(shè)。實(shí)施了龍青地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工程,目前已完成了14戶災(zāi)民自行分散安置工作,安置點(diǎn)內(nèi)18戶安置住房正在抓緊建設(shè),災(zāi)民有望在春節(jié)前搬入新居。全面實(shí)施“村村通、農(nóng)村安全飲水等工程建設(shè)。三是抓好了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。全面完成了林改工作;切實(shí)加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作,建立健全了同周邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制,西大門(mén)投資環(huán)境明顯改善;加強(qiáng)了科教文化事業(yè)建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)了民政和勞動(dòng)保障工作。
(四)深入抓好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患、重點(diǎn)行業(yè)、煙花爆竹、建筑工地、水利工程等安全隱患整治活動(dòng),湯家綜合廠整改通過(guò)區(qū)安監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收。今年轄區(qū)內(nèi)無(wú)生產(chǎn)責(zé)任事故,事故死亡率為零,非煤礦山安監(jiān)率達(dá)100%,高危行業(yè)辦證率達(dá)95%以上。我鎮(zhèn)被市政府評(píng)為_(kāi)_市20__年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作:認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署、要求,按照治本抓源的目標(biāo),完善了各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制,好了懲防體制建設(shè),深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),開(kāi)展了多種形式的宣傳教育活動(dòng),如期完成了上級(jí)布置的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭勤政廉政,全鎮(zhèn)干部均自覺(jué)遵守說(shuō)法自律的各項(xiàng)規(guī)定。
(六)人事人才工作:扎實(shí)做好了人事人才工作,利用每月的支部學(xué)習(xí)日等為平臺(tái),組織開(kāi)展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型政府”等活動(dòng),提升了廣大干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),積極引進(jìn)人才,今年我鎮(zhèn)共引進(jìn)普通高校 畢業(yè)生3名并充實(shí)到村進(jìn)行掛職鍛煉,有力地配合了村兩委的各項(xiàng)工作,積極支持區(qū)人才市場(chǎng)建設(shè),配合完成了__職業(yè)學(xué)校招生任務(wù)及區(qū)工業(yè)園區(qū)的用工任務(wù)。圍繞防汛搶撿等中心工作,挖掘并宣傳了本地優(yōu)秀人才事跡。
(七)文明創(chuàng)建工作:圍繞__西大門(mén)開(kāi)發(fā),扎實(shí)抓好文明創(chuàng)建工作。加強(qiáng)了硬件建設(shè),建設(shè)了集鎮(zhèn)垃圾處理廠,落實(shí)了環(huán)衛(wèi)工人,全天候?qū)M(jìn)行清運(yùn)。集鎮(zhèn)和部分村組實(shí)施了綠化、亮化、硬化工程。開(kāi)展了三優(yōu)機(jī)關(guān)做優(yōu)秀公仆和形式多樣“臟亂差”整丟,鎮(zhèn)村及218省道沿線環(huán)境有了明顯改觀,村容村貌整潔有序。
(八)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作:全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)村抓點(diǎn)工作。加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理,落實(shí)了村級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制。全面實(shí)施了雙培雙帶先鋒工程,村干部抓發(fā)展、抓各項(xiàng)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng),村兩委凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。扎實(shí)抓好了政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)等工作。
(九)農(nóng)村宣傳思想工作:農(nóng)村宣傳思想工作基礎(chǔ)扎實(shí)。以西大門(mén)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)了通訊報(bào)道工作,全年被省、省、市宣傳媒體采用通訊報(bào)道共 篇,黨政信息 分,均超額完成了任務(wù)。以十七大精神宣傳貫徹為重點(diǎn),以黨校為載體,認(rèn)真抓好了黨員教育培訓(xùn)工作。
(十)基層武裝工作:基層武裝工作有了新成效。武裝工作制度建設(shè)、資料建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等基礎(chǔ)工作進(jìn)一步扎實(shí)。鎮(zhèn)村民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)抓出了成效,在抗洪搶險(xiǎn)、護(hù)林防火等工作中發(fā)揮了重要作用。認(rèn)真抓好了冬季征兵工作,有4名優(yōu)秀青年應(yīng)征入伍。
關(guān)鍵詞就業(yè) 責(zé)任制 工作目標(biāo) 實(shí)踐 機(jī)制
Abstract: With the development and progress of society, the emphasis on practice and exploration of the target responsibility system of university employment is of great significance. This paper describes the practice and exploration of the target responsibility system of university employment.
Keywords job responsibility system for work target practice mechanisms
引言
高校畢業(yè)生就業(yè)工作政治、政策都很強(qiáng),既是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,也是長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作需要各方面的關(guān)注和努力,高校更要從職業(yè)發(fā)展教育體系和就業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建和完善上下功夫,形成具有特色的就業(yè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
1、高校就業(yè)工作存在的主要問(wèn)題
目前,我國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作還處于探索階段,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及學(xué)生的需求相比,還存在較大的差距,概括起來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.1組織機(jī)構(gòu)不健全,功能單一
有些高校就業(yè)指導(dǎo)只是針對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行,就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能設(shè)置單一,二級(jí)管理體制下的工作重心沒(méi)有真正下移到院系,考核體系不完善。工作內(nèi)容也大多局限于政策指導(dǎo)、技巧指導(dǎo)、信息收集和手續(xù)辦理等,缺乏全程化的職業(yè)指導(dǎo),對(duì)學(xué)生就業(yè)觀念引導(dǎo)不夠,對(duì)學(xué)生職業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)和職業(yè)能力的指導(dǎo)不夠,忽視了對(duì)學(xué)生實(shí)踐適應(yīng)能力的培養(yǎng),使就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)功能和作用的發(fā)揮受到限制。
1.2職業(yè)發(fā)展教育師資缺乏,專業(yè)化程度不高
目前就業(yè)指導(dǎo)人員的專業(yè)化程度不高,既不能滿足學(xué)生與社會(huì)的需要,也滿足不了就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系發(fā)展的需要。有的高校的就業(yè)指導(dǎo)人員主要由輔導(dǎo)員及管理人員兼任,大多數(shù)缺乏系統(tǒng)的教育學(xué)、心理學(xué)、人力資源、法律以及職業(yè)生涯規(guī)劃等方面知識(shí)的專門(mén)訓(xùn)練,就業(yè)指導(dǎo)的效果難以保證;還有的高校單純地把就業(yè)指導(dǎo)作為一項(xiàng)事務(wù)工作,重管理輕指導(dǎo),重教育輕服務(wù),使就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作落不到實(shí)處。
1.3職業(yè)發(fā)展教育方法簡(jiǎn)單,輔導(dǎo)活動(dòng)水平不高
在當(dāng)前高校就業(yè)指導(dǎo)工作中,較為常見(jiàn)的方法主要是面向畢業(yè)班學(xué)生開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課和相關(guān)講座,進(jìn)行基本的群體指導(dǎo),缺乏對(duì)學(xué)生的個(gè)化指導(dǎo)。雖然很多高校的就業(yè)指導(dǎo)形式比以前豐富了,除了課堂教學(xué),還開(kāi)展職業(yè)測(cè)評(píng)、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)等,但沒(méi)有形成系統(tǒng)的職業(yè)發(fā)展教育課程體系,對(duì)方法與手段的研究和改革不夠,指導(dǎo)工作缺乏針對(duì)和實(shí)效。
1.4信息化建設(shè)力度不夠
目前畢業(yè)生的就業(yè)信息來(lái)源大多是高校將用人單位所反饋的需求信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺(tái)或校園廣告欄告知學(xué)生,這種做法比傳統(tǒng)的紙質(zhì)傳遞信息進(jìn)步多了。但隨著社會(huì)信息化的快速發(fā)展,目前這種信息單向傳遞的主要方式無(wú)法滿足多方主體的需求,信息利用率低,容易造成信息浪費(fèi),使畢業(yè)生錯(cuò)失就業(yè)機(jī)會(huì),也使用人單位選才受限。
1.5就業(yè)市場(chǎng)拓展力度不夠
有些高校認(rèn)為學(xué)校的責(zé)任只是教育與培養(yǎng),就業(yè)問(wèn)題應(yīng)歸于政府和社會(huì)解決,因而不重視畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的建設(shè),沒(méi)有形成較為穩(wěn)定的校園就業(yè)市場(chǎng),有些高校只是被動(dòng)地接收用人單位的需求信息,不主動(dòng)與用人單位及人才機(jī)構(gòu)合作,積極開(kāi)拓市場(chǎng),致使很多畢業(yè)生為參加各地招聘會(huì)而盲目奔波。
2、高校就業(yè)工作機(jī)制新構(gòu)想
2.1構(gòu)建科學(xué)的就業(yè)工作體系
構(gòu)建并不斷完善“領(lǐng)導(dǎo)掛帥,學(xué)院統(tǒng)籌,系部(落實(shí))為主,全員參與”的就業(yè)工作體系。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、系部領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、系部,協(xié)調(diào)機(jī)制靈敏。一個(gè)組織健全、體系完整、分工明確、精干高效的就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò),有力地推動(dòng)了學(xué)院的就業(yè)工作,同時(shí)為就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制的推行奠定了基礎(chǔ)。
學(xué)校可成立了由院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管院領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各系及有關(guān)職能部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)為成員的學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;成立了由分管院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),就業(yè)指導(dǎo)處及各系具體負(fù)責(zé)就業(yè)工作人員(系總支副書(shū)記和就業(yè)干事)組成的學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作實(shí)施小組。成立了由系總支書(shū)記為組長(zhǎng),系領(lǐng)導(dǎo)、系辦主任、副主任、系就業(yè)指導(dǎo)干事(一般為系團(tuán)總支書(shū)記)為成員的系學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)生中成立了大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)協(xié)會(huì)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì),各系建立了聯(lián)絡(luò)分部,各班指定了就業(yè)工作聯(lián)絡(luò)員(一般為班團(tuán)支部組織委員)。有的系在系學(xué)生會(huì)組織中設(shè)有就業(yè)工作部,在班委會(huì)中設(shè)有就業(yè)工作委員。
學(xué)校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)院黨委書(shū)記和院長(zhǎng)親自掛帥,領(lǐng)導(dǎo)全院就業(yè)指導(dǎo)工作。學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作實(shí)施小組,由分管就業(yè)工作的院領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在就業(yè)指導(dǎo)處的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開(kāi)展全校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的日常工作。系學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由系總支書(shū)記和系主任掛帥,在院學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下和就業(yè)指導(dǎo)處的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,組織本系全體教職工,開(kāi)展本系學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的日常工作。學(xué)生社團(tuán)組織在院團(tuán)委和就業(yè)指導(dǎo)處的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮自我管理、自我服務(wù)、宣傳就業(yè)、服務(wù)就業(yè)的作用,充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)廣大學(xué)生與就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)的橋梁紐帶作用。
2.2制訂系統(tǒng)的就業(yè)工作制度
為了實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作制度化,使我們的就業(yè)工作有章可循、有據(jù)可依,我們先后制定了幾個(gè)帶有全局性的就業(yè)工作制度。如就業(yè)指導(dǎo)工作管理辦法、系級(jí)畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制、系部就業(yè)工作“四率”考核試行辦法、系部就業(yè)工作考核獎(jiǎng)懲辦法?!肮芾磙k法”是總的就業(yè)制度,為制定其他就業(yè)制度提供了依據(jù)。
就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容是:各系要制定年度和階段就業(yè)工作目標(biāo),并將目標(biāo)分解到各專業(yè)教研室、畢業(yè)班,將責(zé)任分解到各教研室主任、畢業(yè)班輔導(dǎo)員以及其他干部和教師。重點(diǎn)列出了二十個(gè)責(zé)任項(xiàng)目,并明確了具體責(zé)任人。如系總支書(shū)記負(fù)責(zé)系就業(yè)工作組織建設(shè)和系綜合就業(yè)率;系主任、教研室主任負(fù)責(zé)專業(yè)就業(yè)率、就業(yè)市場(chǎng)需求狀況分析、專業(yè)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析;系副書(shū)記和就業(yè)指導(dǎo)干事負(fù)責(zé)組織系畢業(yè)生就業(yè)宣傳教育活動(dòng)、畢業(yè)生思想狀況調(diào)查、畢業(yè)生推薦資格審查、階段登記就業(yè)率、畢業(yè)生就業(yè)情況動(dòng)態(tài)分析、畢業(yè)生就業(yè)后跟蹤調(diào)查;就業(yè)指導(dǎo)干事和畢業(yè)班輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)就業(yè)指導(dǎo)課到課率、畢業(yè)生就業(yè)意向調(diào)查、求職應(yīng)聘率、錄用到崗率、畢業(yè)生就業(yè)去向登記、畢業(yè)生離校手續(xù)辦理;畢業(yè)班輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)畢業(yè)生推薦書(shū)辦理、畢業(yè)生求職登記、畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)辦理。就業(yè)指導(dǎo)處要對(duì)各系就業(yè)工作進(jìn)行年度考評(píng),考評(píng)內(nèi)容包括目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況,并實(shí)行就業(yè)工作獎(jiǎng)懲制度。
為進(jìn)一步發(fā)揮系部開(kāi)展就業(yè)工作的能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)系部開(kāi)展就業(yè)工作的積極性,保證畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),提高我院畢業(yè)生綜合就業(yè)率和就業(yè)工作質(zhì)量,我們相應(yīng)制定了“四率考核辦法”和“考核獎(jiǎng)懲辦法”。四率考核辦法明確了對(duì)系部考核的主要內(nèi)容和材料達(dá)標(biāo)率、求職應(yīng)聘率、錄用到崗率、綜合就業(yè)率四大考核指標(biāo)??己霜?jiǎng)懲辦法明確了考核目標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、獎(jiǎng)勵(lì)額度如何確定,說(shuō)明了獎(jiǎng)勵(lì)分配、總結(jié)表彰、考核處罰如何落實(shí)。
2.3實(shí)行有效的就業(yè)工作考評(píng)辦法
為了具體考核各系的就業(yè)工作,總結(jié)成績(jī),發(fā)現(xiàn)差距,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),落實(shí)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,兌現(xiàn)就業(yè)工作獎(jiǎng)懲制度,我們實(shí)行了“每月就業(yè)率通報(bào),平時(shí)四率考核,年底綜合考評(píng)”的就業(yè)工作考評(píng)辦法。
每月初,按系通報(bào)階段登記就業(yè)率和階段就業(yè)率排名,并及時(shí)計(jì)算階段就業(yè)率排名積分。平時(shí),事先設(shè)計(jì)好紙質(zhì)和電子記錄表格,以系為單位序時(shí)連續(xù)記錄各系材料達(dá)標(biāo)率、求職應(yīng)聘率、錄用到崗率、綜合就業(yè)率數(shù)據(jù),半年匯總通報(bào)一次。
年底,根據(jù)系就業(yè)工作年度綜合考評(píng)細(xì)則,對(duì)系就業(yè)工作進(jìn)行全面綜合考評(píng)??荚u(píng)的原則是:堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi);工作過(guò)程考核和工作效果考核相結(jié)合;定性分析和定量分析相結(jié)合;主要指標(biāo)考核從細(xì),一般因素考核從簡(jiǎn)。綜合考評(píng)的指標(biāo)有:定性指標(biāo)21項(xiàng),包括影響系就業(yè)工作的基礎(chǔ)性工作、系就業(yè)工作的主要方面、影響系就業(yè)工作的其他因素;定量指標(biāo)7項(xiàng),包括材料達(dá)標(biāo)率、求職應(yīng)聘率、錄用到崗率、綜合就業(yè)率。綜合考評(píng)的方法是:各系按要求自評(píng),填寫(xiě)綜合考評(píng)量表,撰寫(xiě)年度就業(yè)工作總結(jié)報(bào)告,整理好年度就業(yè)工作佐證材料,于規(guī)定時(shí)間交到就業(yè)處;就業(yè)處組織專班分系考評(píng),實(shí)地座談,查閱材料,聽(tīng)取匯報(bào),匯總活動(dòng)的情況;就業(yè)處負(fù)責(zé)填寫(xiě)綜合考評(píng)量表,定性指標(biāo)21項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容,根據(jù)各系提供的書(shū)面佐證材料和考評(píng)者掌握的情況分A(好)B(一般)C(差)評(píng)分,定量指標(biāo)7項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容,在綜合考評(píng)量表上填寫(xiě)實(shí)際數(shù)據(jù);在未公布各系綜合考評(píng)結(jié)果的情況下,在統(tǒng)一時(shí)間內(nèi),由各系就業(yè)干事和就業(yè)處全體同志一起對(duì)各系進(jìn)行記名投票,每人要評(píng)出自己心目中的前三名;然后由就業(yè)處匯總各系考評(píng)分?jǐn)?shù),綜合排序,再確定獎(jiǎng)懲情況。
3、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,高校就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施,是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,它需要政府大的政策環(huán)境和輿論氛圍,更需要高校領(lǐng)導(dǎo)重視和全體教職工的支持和配合,否則再科學(xué)的制度,也不能推動(dòng)就業(yè)工作。同時(shí),就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制還要不斷完善,與時(shí)俱進(jìn),既適應(yīng)大的就業(yè)環(huán)境,又適應(yīng)本校的工作環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
1 暢帆. 高校就業(yè)工作責(zé)任制J 畢東經(jīng)濟(jì)管理.2 00 7.(08)
一、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容為區(qū)下發(fā)的年度城市建設(shè)及拆遷、掃尾目標(biāo)任務(wù)分解表所列項(xiàng)目(列入表中的工業(yè)拆遷項(xiàng)目除外),以及市、區(qū)當(dāng)年下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)分解表之外的突擊性項(xiàng)目的完成情況(參照港閘辦發(fā)[2008]12號(hào)文件)。
二、考核方法
(一)考核與獎(jiǎng)懲
1、有上年拆遷掃尾工程的街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū),在兌現(xiàn)2007年專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金時(shí),預(yù)留20%作為掃尾保證金。在規(guī)定的目標(biāo)完成時(shí)間內(nèi)完成掃尾任務(wù)的,完成后全額支付;在目標(biāo)時(shí)間后兩個(gè)月內(nèi)完成的,支付50%;未完成的,不予支付。
2、工程保障采用評(píng)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。區(qū)安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移資金獎(jiǎng)勵(lì)在建設(shè)中能做好群眾工作,確保工程施工不受影響的街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)。分優(yōu)、差二個(gè)等級(jí)。工程優(yōu)等級(jí)獎(jiǎng)5萬(wàn)元/項(xiàng),差等級(jí)不予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)當(dāng)年城建前期任務(wù)拆遷的考核以項(xiàng)目為單位,區(qū)安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付獎(jiǎng)勵(lì)街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)。
當(dāng)年城建前期任務(wù)拆遷的考核標(biāo)準(zhǔn)為房屋(包括非居)全部拆除,達(dá)到拆遷工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)拆時(shí)間為目標(biāo)完成時(shí)間一個(gè)月之前。需領(lǐng)城市房屋拆遷許可證的項(xiàng)目由拆遷推進(jìn)辦確定。
在目標(biāo)完成時(shí)間內(nèi)完成拆遷的,民房以項(xiàng)目全部合法建筑面積計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)80元/平方米;目標(biāo)完成時(shí)間后兩個(gè)月內(nèi)完成的,以項(xiàng)目全部合法建筑面積計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)60元/平方米;目標(biāo)完成時(shí)間兩個(gè)月后完成的,以項(xiàng)目全部合法建筑面積計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)30元/平方米。集體土地房屋搬遷或按規(guī)劃要求在領(lǐng)許可證前預(yù)拆的,以項(xiàng)目全部合法建筑面積計(jì)算另加20元/平方米。
居單位在目標(biāo)完成時(shí)間內(nèi)完成的,按非居組審核、審計(jì)價(jià)的1.5%予以獎(jiǎng)勵(lì);在目標(biāo)完成時(shí)間后兩個(gè)月內(nèi)完成的,按審核、審計(jì)價(jià)的1%予以獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)兩個(gè)月完成的,按審核、審計(jì)價(jià)的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。非居單位在工程開(kāi)拆前未通過(guò)拆遷實(shí)施單位提前拆除,按拆遷實(shí)施單位服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(審核、審計(jì)價(jià)的3%)獎(jiǎng)勵(lì)。
該獎(jiǎng)勵(lì)在工程居住房以及非居房全部拆除后,一并兌現(xiàn)。
該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專門(mén)監(jiān)管。各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)必須將所得專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),解決失地農(nóng)民生活、就業(yè)、養(yǎng)老方面的實(shí)際困難等問(wèn)題。由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)資金的使用和管理。
4、為鼓勵(lì)街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)為推進(jìn)城市建設(shè)爭(zhēng)做貢獻(xiàn),區(qū)安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,由街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)在完成拆遷任務(wù)過(guò)程中有貢獻(xiàn)的人員,其中包括區(qū)機(jī)動(dòng)大隊(duì)或其它派出參拆人員。
民房以項(xiàng)目全部合法建筑面積計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)20元/平方米,集體土地房屋搬遷或按規(guī)劃要求在領(lǐng)許可證前預(yù)拆的,另加5元/平方米;非居按審核審計(jì)價(jià)的0.2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不與推進(jìn)進(jìn)度掛鉤,在全部拆遷任務(wù)(包括非居)完成后支付。
對(duì)按計(jì)劃完成2007年底前掃尾項(xiàng)目的按5000元/戶給予獎(jiǎng)勵(lì)。
專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金實(shí)行后,區(qū)不再支付1%的拆遷推進(jìn)費(fèi)。專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金的具體實(shí)施辦法由各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)項(xiàng)目自己制定。
5、安排50萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)部門(mén)為目標(biāo)任務(wù)完成做出貢獻(xiàn)的相關(guān)人員。
(二)考核實(shí)行單項(xiàng)考核、季度兌現(xiàn)和年度匯總的方式
各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)在項(xiàng)目開(kāi)工前,將《項(xiàng)目拆遷開(kāi)工報(bào)告》報(bào)區(qū)考核辦,考核辦會(huì)同推進(jìn)辦進(jìn)行拆遷項(xiàng)目跟蹤。目標(biāo)任務(wù)完成后,街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)及時(shí)書(shū)面申請(qǐng)考核,并填寫(xiě)《目標(biāo)任務(wù)完成考核表》,同時(shí)提供所有證明材料(非居申報(bào)材料經(jīng)推進(jìn)辦非居組認(rèn)可)。
區(qū)考核辦組織考核,出具《城建工作任務(wù)業(yè)績(jī)考核通知單》。按季度兌現(xiàn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
考核辦年底對(duì)各街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)年度城建工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核匯總。
(三)街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況與街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)年度四個(gè)文明綜合考核掛鉤,基本分為15分
1、按時(shí)開(kāi)拆率(即全年所有按時(shí)開(kāi)拆項(xiàng)目與全年應(yīng)拆項(xiàng)目的比)占權(quán)重10分,開(kāi)拆率與權(quán)重分值的乘積即為該項(xiàng)得分。
2、拆除率(全年已拆戶數(shù)與全年所有項(xiàng)目應(yīng)拆戶數(shù)的比),占權(quán)重5分,拆除率與權(quán)重分值的乘積即為該項(xiàng)得分。
3、拆除率達(dá)90%以上的街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū)中,全年拆遷合法建筑面積數(shù)列全區(qū)第一的加3分;列全區(qū)第二的加2分;列全區(qū)第三的加1分。上述三項(xiàng)之和即為各單位四個(gè)文明綜合考核中城建考核得分。低于12分的街道(鄉(xiāng))、開(kāi)發(fā)區(qū),不得評(píng)為先進(jìn)和標(biāo)兵。
(四)開(kāi)展“城建杯”競(jìng)賽活動(dòng)
按季度開(kāi)展“城建杯”競(jìng)賽活動(dòng),根據(jù)上述三個(gè)文明綜合考核中城建考核辦法,對(duì)照季度城建計(jì)劃任務(wù),進(jìn)行考核打分,得分前兩名的授予“城建杯”。
2、招商引資取得重大突破。**年招商引資到位資金6315萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的105%,較上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)81.1%。新簽招商項(xiàng)目6個(gè),其中產(chǎn)業(yè)招商到位資金3000萬(wàn)元。新簽項(xiàng)目**三雄涂料有限公司和美泰達(dá)針織廠已正式投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了境內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上的重大突破;由福建鳳山團(tuán)體控股投資1.5億元的夫子山旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已正式啟動(dòng),該項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步凸顯我鎮(zhèn)山水人文上風(fēng),實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目零的突破;新引進(jìn)的**鵬宇物流運(yùn)輸公司已正式運(yùn)營(yíng),為園區(qū)企業(yè)的物流配送提供了運(yùn)輸保證。
3、項(xiàng)目建設(shè)又好又快推進(jìn)。18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資7065萬(wàn)元。其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際完成投資2570萬(wàn)元;集鎮(zhèn)新建改造項(xiàng)目累計(jì)投資874萬(wàn)元;新農(nóng)村及公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)投資1529萬(wàn)元。納進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)調(diào)度的龍裔公墓擴(kuò)建項(xiàng)目全年累計(jì)投資1720萬(wàn)元,已完成林地征用、公墓整體規(guī)劃和苗木基地、藝術(shù)雕刻等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),洋田組拆遷正在推進(jìn)。
4、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵不斷充實(shí)。注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。實(shí)施了規(guī)模達(dá)5000余畝的“水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)”,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)230畝超級(jí)稻畝產(chǎn)達(dá)716.5公斤,畝均增產(chǎn)200多公斤、增收近400元。全鎮(zhèn)水稻種植面積10146畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)4686噸,比往年每畝增產(chǎn)20公斤。擴(kuò)大猴魁茶葉基地規(guī)模,新辟茶園600畝,全鎮(zhèn)茶園總面積達(dá)3245畝,茶葉總產(chǎn)量達(dá)58噸,比往年增產(chǎn)2噸,高檔茶的比例進(jìn)步很快,茶葉成為今年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
5、農(nóng)民闖市場(chǎng)能力得到增強(qiáng)。集體林權(quán)制度改革已確權(quán)發(fā)證55485畝,發(fā)證率96%,通過(guò)林改和林權(quán)流轉(zhuǎn),進(jìn)一步激發(fā)了林農(nóng)生產(chǎn)積極性。以水稻和茶葉兩大產(chǎn)業(yè)為紐帶,在竹園村、汪家橋和巷里村先行試點(diǎn),組建了專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社,通過(guò)政府和農(nóng)業(yè)部分指導(dǎo)、幫助,為廣大農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),大大進(jìn)步了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
6、民生工程關(guān)注群眾需要。“7.10”災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)取得明顯成效。洪災(zāi)損毀的44個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施,已大部修復(fù),8戶因?yàn)?zāi)倒房戶已全部搬進(jìn)新房。認(rèn)真答復(fù)和辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,投資1000多萬(wàn)元實(shí)施了“村村通”、安全飲用水等公共設(shè)施項(xiàng)目,并對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行了升級(jí)改造,新建了衛(wèi)生院門(mén)診樓,改造了衛(wèi)生院病房。啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,對(duì)中小學(xué)生免收學(xué)費(fèi),全鎮(zhèn)居民生活水平和生活質(zhì)量得到明顯進(jìn)步。
與縣政府簽定2015年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任保證書(shū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位。
二、考核內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況;
(二)工作部署情況;
(三)責(zé)任落實(shí)情況;
(四)重點(diǎn)工作落實(shí)情況;
(五)行政執(zhí)法情況;
(六)行政許可情況;
(七)基礎(chǔ)管理情況;
(八)應(yīng)急管理情況;
(九)事故查處情況;
(十)工作創(chuàng)新情況。
三、考核辦法
(一)實(shí)行安全生產(chǎn)工作“一票否決制”。有下列情況之一的,予以否決:
1、發(fā)生較大以上事故的(包括職工傷亡事故、火災(zāi)事故、道路交通事故及經(jīng)濟(jì)損失事故等);
2、事故死亡人數(shù)突破安全生產(chǎn)控制目標(biāo)值的;
3、掛牌督辦的重大事故隱患,限期未整改到位的;
4、瞞報(bào)、漏報(bào)事故的責(zé)任單位及對(duì)所屬單位瞞報(bào)、漏報(bào)事故負(fù)有失職、瀆職責(zé)任的主管部門(mén);
5、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核為“不達(dá)標(biāo)”等次的。
(二)計(jì)分辦法。安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任實(shí)行百分制考核。其中:安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況占60分,工作完成情況占40分,工作創(chuàng)新情況為加分項(xiàng)??己朔譃椤皟?yōu)秀”、“先進(jìn)”、“達(dá)標(biāo)”和“不達(dá)標(biāo)”四個(gè)等次。
(三)考核方式??己斯ぷ鲌?jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,采取單位自我考評(píng)與縣檢查督導(dǎo)相結(jié)合、核查資料與現(xiàn)場(chǎng)抽檢相結(jié)合、半年考核與年終考評(píng)和隨機(jī)抽查相結(jié)合,以年終考核為主的方式進(jìn)行考核。
四、獎(jiǎng)懲辦法
(一)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。年終對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、全面完成工作目標(biāo)任務(wù)且年度考核先進(jìn)的,縣政府將給予通報(bào)表彰并授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)完成先進(jìn)單位”稱號(hào),同時(shí)授予目標(biāo)責(zé)任保證人“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
(二)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)縣政府通報(bào)表彰并授予“完成安全生產(chǎn)目標(biāo)先進(jìn)單位”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和單位目標(biāo)責(zé)任保證人及有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序第一名的,獎(jiǎng)勵(lì)目標(biāo)責(zé)任保證人5000元;排序第二至第三名的獎(jiǎng)勵(lì)目標(biāo)責(zé)任保證人4000元;排序第四至第五名的獎(jiǎng)勵(lì)目標(biāo)責(zé)任保證人3000元。
2、縣直有關(guān)部門(mén)和單位排序前五名的,按同上辦法獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)獲得表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人由所在單位分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
1、抓基礎(chǔ),著力構(gòu)建落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的氛圍
一是在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上下功夫。今年以來(lái),局黨委進(jìn)一步完善了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),各股室、各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員,并確立了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作專班,各二級(jí)單位也確立了一名管理人員專門(mén)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部“一崗雙責(zé)”的責(zé)任落實(shí),做到在負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),進(jìn)一步履行做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的職責(zé)。
二是在宣傳教育上下功夫。結(jié)合深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀、書(shū)記提出的“六個(gè)絕不允許”和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,并以縣委統(tǒng)一部署的“情系民生、勤政廉政”主題教育活動(dòng)、政府執(zhí)行力大討論活動(dòng)、文明執(zhí)法教育活動(dòng)、“雙學(xué)雙爭(zhēng)”活動(dòng)為紐帶,做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育納入加強(qiáng)干部職工政治紀(jì)律學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn),加大反腐倡廉教育力度。在各個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的階段和環(huán)節(jié),認(rèn)真制定實(shí)施方案和工作目標(biāo),堅(jiān)持黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨風(fēng)廉政建設(shè)輔導(dǎo)課,推進(jìn)“廉政輪訓(xùn)”工作,有效地落實(shí)查擺問(wèn)題和整改問(wèn)題的措施,存在的有關(guān)問(wèn)題得到了認(rèn)真整改,有的放矢地強(qiáng)化了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)向縱深發(fā)展,增強(qiáng)了黨員、干部和職工的廉潔自律意識(shí)和反腐倡廉重要性的認(rèn)識(shí)。在全年度的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,自覺(jué)做到了人人有學(xué)習(xí)資料、人人有學(xué)習(xí)筆記、人人有心得體會(huì)文章、人人有查擺問(wèn)題記載和整改記錄。
三是在分解責(zé)任目標(biāo)上下功夫。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),關(guān)鍵在于層層強(qiáng)化責(zé)任和落實(shí)具體任務(wù),為此,年初局黨委結(jié)合民政部門(mén)實(shí)際,與各業(yè)務(wù)股室和二級(jí)單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任狀,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)具體化,做到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的任務(wù)落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位,每名干部和職工人人頭上都有反腐倡廉和家加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“緊箍咒”。
四是在規(guī)范管理上下功夫。加強(qiáng)規(guī)范管理是有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體方式,先后加強(qiáng)了業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)范化運(yùn)行、查擺問(wèn)題的規(guī)范化整改、黨委民主生活和專題組織生活會(huì)的規(guī)范化召開(kāi)、干部職工行為的規(guī)范化管理和規(guī)范化警示教育等工作,全年沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為和重大工作失職失誤。
2、抓制度,著力建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的長(zhǎng)效機(jī)制
在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)的過(guò)程中,結(jié)合民政工作過(guò)去存在的薄弱環(huán)節(jié)和少數(shù)干部職工存在的不規(guī)范行為,進(jìn)一步健全和完善了有關(guān)管理制度。
一是健全了規(guī)定要求的基本制度。“三談兩述”制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、禮品禮金登記制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)制度、民主生活會(huì)制度、責(zé)任追究制度等都得以健全,并得到了有效地落實(shí)。
二是完善了機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度。嚴(yán)格按照縣委出臺(tái)的公務(wù)接待“八項(xiàng)規(guī)定”,結(jié)合實(shí)際制定了厲行節(jié)約的公務(wù)接待管理制度,減少接待人員、控制接待標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范接待對(duì)象,有效地降低了接待成本,提高了接待服務(wù)水平,做到了被接待對(duì)象滿意、本單位機(jī)關(guān)管理滿意。
三是嚴(yán)格了干部職工崗位責(zé)任管理制度。今年上半年,我們圍繞本部門(mén)人員狀況和工作實(shí)際,分人落實(shí)了崗位責(zé)任,進(jìn)一步明確了各自的工作職責(zé)各目標(biāo)任務(wù),做到恪盡職守、愛(ài)崗敬業(yè),更便于工作落實(shí)和責(zé)任追究。
四是規(guī)范了公務(wù)用車(chē)管理。局機(jī)關(guān)按照縣委出臺(tái)的公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有三輛小車(chē)進(jìn)行了用車(chē)規(guī)范,做到車(chē)輛日常管理、節(jié)能降耗、公務(wù)派車(chē)等有章可循,既保證了公務(wù)用車(chē)的需要,又減少了不規(guī)范或因私事用車(chē)情況的發(fā)生,增強(qiáng)了用車(chē)過(guò)程中人際關(guān)系的團(tuán)結(jié)與和睦。
五是落實(shí)了節(jié)約行政成本的管理制度。今年重點(diǎn)在減低機(jī)關(guān)工作文印成本上取得了顯著成績(jī),實(shí)行文件資料自行打印,辦公室負(fù)責(zé)校對(duì)和印制成文件,無(wú)特殊情況不準(zhǔn)在外打印,全年算賬,至少節(jié)約文印費(fèi)開(kāi)支3萬(wàn)元。同時(shí),加強(qiáng)節(jié)約用水、用電和節(jié)假日加班管理,水電費(fèi)等有較大程度的降低。
六是嚴(yán)格了財(cái)務(wù)管理制度。局黨委就民政事業(yè)費(fèi)的分配實(shí)行黨委民主決策并加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;對(duì)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類(lèi)民政事業(yè)費(fèi)定期進(jìn)行檢查和
審計(jì),嚴(yán)防了資金的截留或挪用;對(duì)各二級(jí)單位的財(cái)務(wù)實(shí)行部門(mén)預(yù)算和會(huì)計(jì)制,由局統(tǒng)一管理,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)使用,重大項(xiàng)目開(kāi)支報(bào)局黨委集體批準(zhǔn),規(guī)范了二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支管理秩序。3、抓反腐,著力推進(jìn)各項(xiàng)民政政策和重大項(xiàng)目的管理
加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的主要目的和關(guān)鍵所在,局黨委把從源頭上預(yù)防腐敗納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,常抓不懈,從各個(gè)方面堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞。
一是堅(jiān)持黨委班子成員帶頭做表率。局主要負(fù)責(zé)人代表黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子做出了十項(xiàng)廉政承諾,并實(shí)行黨委和行政主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建、物質(zhì)采購(gòu)等制度,自覺(jué)接受內(nèi)外監(jiān)督。
二是依法依規(guī)督導(dǎo)民政政策的落實(shí)。今年重點(diǎn)開(kāi)展了冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援、自然災(zāi)害導(dǎo)致的災(zāi)民倒房恢復(fù)重建、城鄉(xiāng)低保對(duì)象復(fù)查登記與審批、“民政愛(ài)民直通車(chē)”優(yōu)惠政策落實(shí)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)標(biāo)等重大民政工作,始終堅(jiān)持民主決策的程序,把權(quán)力交給村(居)民代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行調(diào)查、審核、確認(rèn),并在各個(gè)環(huán)節(jié)逐一公開(kāi)公示,嚴(yán)防個(gè)人說(shuō)了算或違規(guī)操作的問(wèn)題發(fā)生,不斷增強(qiáng)了執(zhí)行民政政策的透明度,做到了社會(huì)滿意,既維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性,又維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。全年已發(fā)放各類(lèi)民政資金近4000萬(wàn)元,沒(méi)有出現(xiàn)利用職務(wù)之便謀取私利等違規(guī)操作的問(wèn)題,經(jīng)得起審計(jì)部門(mén)的審計(jì)和檢查。
三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。今年,我局在上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的支持下,城市社會(huì)福利院建設(shè)項(xiàng)目正式動(dòng)工,目前土建的主體工程基本結(jié)束,項(xiàng)目總投資近1400萬(wàn)元。我們?cè)陧?xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、招投標(biāo)、資金籌集、建筑材料采購(gòu)、工程建設(shè)質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)始終按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理和運(yùn)作,并加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,取得了良好的效果,得到了社會(huì)的好評(píng),杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四是加大糾風(fēng)工作力度。我們認(rèn)真執(zhí)行縣糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)定,把糾風(fēng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容,自力糾正行業(yè)不正之風(fēng)。在婚姻登記、收養(yǎng)登記、社團(tuán)登記、辦理老年人優(yōu)待證、殯葬服務(wù)等涉及收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目上,嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,甚至在諸如民辦非企業(yè)這樣的社團(tuán)登記和年檢上減免收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化辦事程序,方便快捷地為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在干部作風(fēng)建設(shè)上,全年開(kāi)展了兩次作風(fēng)整頓,分人查找了不符合作風(fēng)建設(shè)要求的具體問(wèn)題,限時(shí)進(jìn)行了整改,達(dá)到了預(yù)期的目的,工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)得到了明顯地提高,增加了民眾對(duì)民政工作的滿意度。
五是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委政府賦予民政部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。民政部門(mén)在加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作,我們圍繞自身的職責(zé),既注重加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)、民主管理的日常工作,進(jìn)行了多次工作研究和檢查督辦,建設(shè)了一批如鴨子口鄉(xiāng)、龍舟坪鎮(zhèn)這樣的村務(wù)公開(kāi)、民主管理的先進(jìn)典型,推進(jìn)了全縣各村村務(wù)公開(kāi)與民主管理工作,提升了村務(wù)公開(kāi)與民主管理的檔次。還認(rèn)真指導(dǎo)了第七屆村委會(huì)換屆選舉工作,及時(shí)糾正查處了極少數(shù)村在選舉過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,依法選舉了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,健全了村民自治組織和民主管理的各項(xiàng)制度,有效地提高了村民自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的能力。
六是認(rèn)真加強(qiáng)工作。是反映一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要渠道,我們從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的高度重視工作,完善了辦理程序和責(zé)任要求,健全了工作制度,定期開(kāi)展情況調(diào)查與研究,促進(jìn)了事項(xiàng)的及時(shí)落實(shí)。就全年來(lái)看,盡管沒(méi)有反映涉及民政干部違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題,但涉及促進(jìn)民政政策更好落實(shí)的事項(xiàng)較多,我們都認(rèn)真對(duì)待,按照職責(zé)分工歸口辦理,重大事項(xiàng)提請(qǐng)黨委集體決策,主要領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),沒(méi)有出現(xiàn)重大的不穩(wěn)定因素發(fā)生。