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房屋安全鑒定報(bào)告精選(九篇)

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房屋安全鑒定報(bào)告

第1篇:房屋安全鑒定報(bào)告范文

共同鑒定房屋委托書一xx市xx有限公司:

現(xiàn)有_____市_______區(qū)______鎮(zhèn)_____街道辦事處_______村______路______號(hào)(巷)的房屋,由于___原因,需委托xx市xx技術(shù)有限公司對(duì)該建(構(gòu))筑物進(jìn)行房屋(工程質(zhì)量、安全可靠性)鑒定

1、 建筑物概況:

建(構(gòu))筑物名稱:

建筑面積:㎡

結(jié)構(gòu)形式:(磚混、框架、排架、框剪、其他:_______________________)

層數(shù)(高度):年月日

設(shè)計(jì)單位:

施工單位:

2、委托鑒定的范圍:

特此委托!

委托單位(蓋章):

委托人:

年月日

聯(lián)系人電話:

辦理房屋安全鑒定

一、提出申請(qǐng):

申請(qǐng)人(單位)到區(qū)鑒定所領(lǐng)取《房屋安全鑒定申請(qǐng)表》,按規(guī)定填寫,加蓋單位公章或個(gè)人簽名后,備齊申請(qǐng)鑒定房屋所需提供的有關(guān)資料復(fù)印件(房地產(chǎn)證、租賃憑證、房屋設(shè)計(jì)施工圖紙等)。?全文

房屋安全鑒定范圍

鑒定范圍包括:房屋安全鑒定、建筑物建成年代鑒定、房屋質(zhì)量鑒定、房屋損害糾紛鑒定、施工周邊房屋證據(jù)保存鑒定、房屋拆改結(jié)構(gòu)鑒定、公共娛樂(lè)場(chǎng)所開業(yè)前鑒定、房屋災(zāi)害鑒定。?全文

安全鑒定書辦理程序

辦理?xiàng)l件及流程:

1、市區(qū)房管部門按各自職責(zé)辦理非住宅和住宅室內(nèi)裝飾裝修工程項(xiàng)目申報(bào)登記手續(xù),核發(fā)裝修申報(bào)登記表,并將裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項(xiàng)告知裝修人和裝修人委托的施工人。

共同鑒定房屋委托書二甲方:XXX

乙方:XX市房屋安全鑒定中心

甲、乙雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:

一 、委托事項(xiàng)

甲方委托乙方對(duì)其所屬房屋進(jìn)行安全鑒定,委托鑒定的目的要求詳見(jiàn)房屋安全鑒定委托書。

二、甲方的權(quán)利與責(zé)任

1、甲方有權(quán)要求乙方按委托書內(nèi)容提出明確的鑒定結(jié)論和處理意見(jiàn);

2 、甲方應(yīng)向乙方提供擬鑒定房屋的原始資料,如實(shí)介紹房屋的使用、修繕、加固情況,并配合乙方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和檢測(cè)。

三、乙方的責(zé)任與權(quán)利

1、乙方應(yīng)自甲方正式委托之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定工作,并向甲方出據(jù)房屋安全鑒定報(bào)告

2、乙方有權(quán)要求甲方按協(xié)議約定取得房屋安全鑒定費(fèi)。

四、 付款方式

1、經(jīng)雙方核算,預(yù)計(jì)鑒定費(fèi)用為XX元,大寫:XX萬(wàn)

仟 佰 拾 元整。

2、甲方應(yīng)于本協(xié)議生效之日支付乙方房屋安全鑒定訂金,訂金為總金額的60%。

3、余額在領(lǐng)取鑒定報(bào)告時(shí)付清。

五、 違約責(zé)任

1、乙方如未能按約定時(shí)間向甲方出據(jù)房屋安全鑒定報(bào)告,每延遲一日,向甲方支付總鑒定費(fèi)1%的違約金,協(xié)議繼續(xù)履行。

2、甲方自報(bào)告出據(jù)七日內(nèi)未來(lái)領(lǐng)取,將視為違約,并將訂金作為違約金賠付給乙方。

此協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具同等法律效力。

若有未盡事宜,雙方可協(xié)商解決,協(xié)商不成可依法向人民法院起訴。

六、 本協(xié)議自簽字蓋章之日起生效。

甲方:XXX 乙方:XXX

簽字蓋章: 簽字蓋章:

日 期: 日 期:

【拓展閱讀】

一、房屋安全鑒定的途徑

現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,因不當(dāng)使用而對(duì)樓宇造成損壞的情況有很多,但因?yàn)槠胀ň用駱欠謱儆诓煌臉I(yè)主,因此很難統(tǒng)一協(xié)調(diào)進(jìn)行保護(hù),這就為房屋安全埋下了巨大隱患。市民如對(duì)房屋質(zhì)量鑒定存在疑慮并申請(qǐng)鑒定時(shí),可以通過(guò)小區(qū)業(yè)主委員會(huì),以單幢建筑所有產(chǎn)權(quán)人的名義向鑒定中心提出房屋安全鑒定申請(qǐng);如果沒(méi)有業(yè)主委員會(huì),市民也可聯(lián)合該房屋所在建筑物的所有權(quán)利人提出房屋鑒定申請(qǐng)。

總而言之,未經(jīng)房屋鑒定的房屋,居民平時(shí)要定期觀察房屋內(nèi)墻壁、地板、天花板等位置是否存在沉降、傾斜和裂縫等現(xiàn)象。重點(diǎn)要注意觀察裂縫出現(xiàn)的部分這些都是房屋質(zhì)量鑒定的項(xiàng)目。其中,由材料干濕變化引起的地面、墻面網(wǎng)狀裂縫,或由熱脹冷縮變形原因造成的裂縫不屬于危險(xiǎn)裂縫。居民碰到類似情況須引起重視,并盡快進(jìn)行房屋安全鑒定。

二、房屋安全鑒定的條件

1、在房屋建筑上設(shè)置高聳物、擱置物或者懸掛物的,屬于拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋荷載或者在樓頂設(shè)置廣告牌等高聳物的,應(yīng)當(dāng)由原房屋設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定符合安全條件后,方可設(shè)置。

2、嚴(yán)重?fù)p壞的房屋一般不得裝飾裝修。確需裝飾裝修的,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行房屋鑒定,并采取修繕加固措施,達(dá)到居住和使用安全條件后,方可進(jìn)行裝飾裝修。

3、非住宅房屋裝修涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋載荷的,應(yīng)當(dāng)由原房屋設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,經(jīng)房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)鑒定符合安全條件后,方可施工。

4、原有房屋改為公共娛樂(lè)場(chǎng)所或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋鑒定。

第2篇:房屋安全鑒定報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:房屋;安全管理;安全鑒定

中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

一、前言

房屋安全管理是政府賦予房地產(chǎn)行政管理部門的重要職責(zé),是房地產(chǎn)行政管理的主要組成部分。近些年來(lái),各種房屋安全管理問(wèn)題頻繁發(fā)生,引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反應(yīng)。因此,做好房屋安全管理工作,對(duì)于保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、改善城市環(huán)境、提高人們生活質(zhì)量和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都有著十分重要的作用。

二、房屋安全管理與鑒定的含義及關(guān)系

房屋安全管理是指房地產(chǎn)管理部門依據(jù)相關(guān)法律,對(duì)城市建成區(qū)已經(jīng)投入使用的房屋,通過(guò)房屋安全檢查、房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋排危等手段有效的排除危險(xiǎn)房屋及其不安全因素的活動(dòng)。房屋安全鑒定是指房屋安全鑒定單位依法按照國(guó)家頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建筑規(guī)范,對(duì)房屋進(jìn)行查勘、檢測(cè)和驗(yàn)算,從而科學(xué)鑒定房屋的完損狀況和危險(xiǎn)程度的技術(shù)工作。因此,房屋安全鑒定工作是房屋安全管理工作的一部分,安全管理是安全鑒定的目的,安全鑒定是安全管理的一種手段。

三、房屋安全管理的內(nèi)容

房屋安全管理是由房屋安全檢查、房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋排危督修、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理等環(huán)節(jié)構(gòu)成的一個(gè)閉合管理系統(tǒng),它們環(huán)環(huán)相扣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏都會(huì)造成房屋安全管理的不安全因素。

1、房屋安全檢查

房屋安全檢查是指房地產(chǎn)管理部門、房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)房屋的安全狀況進(jìn)行全面檢查的活動(dòng),分為房屋安全普查、危險(xiǎn)房屋巡查、特殊用房專項(xiàng)抽查等三項(xiàng)。房屋安全普查是國(guó)家或地方政府根據(jù)需要確定由房地產(chǎn)管理部門組織對(duì)城市所有房屋的安全狀況進(jìn)行全面檢查;危險(xiǎn)房屋巡查是指對(duì)那些已經(jīng)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的,除了房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)該隨時(shí)觀察房屋危險(xiǎn)狀態(tài)的發(fā)展情況以外,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)每月或每季度進(jìn)行一次巡查;特殊用房專項(xiàng)抽查是指對(duì)教育系統(tǒng)用房、公共場(chǎng)所用房等特種行業(yè)用房的安全狀況進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。房屋安全檢查的內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面:房屋的完損現(xiàn)狀檢查;房屋用途是否被擅自改變;房屋有無(wú)拆改結(jié)構(gòu)或明顯增大的荷載;檢查已鑒定為危房的加固及排危情況。

2、房屋安全鑒定

房屋安全鑒定工作一般由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行,通過(guò)對(duì)房屋的完好與損壞程度以及使用狀況的安全性進(jìn)行鑒別、評(píng)定,并全面綜合分析查勘描述和檢測(cè)數(shù)據(jù),從而正確判斷房屋工作狀況和評(píng)定等級(jí),給出鑒定結(jié)論和一定的處理建議。通常,具有下列情況之一的,都需要申請(qǐng)房屋安全鑒定:房屋達(dá)到規(guī)定使用年限的(鋼、鋼混結(jié)構(gòu)55年、磚混結(jié)構(gòu)50年、磚木結(jié)構(gòu)40年、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)10年);裝飾裝修拆改房屋主體結(jié)構(gòu)或明顯增加荷載的;特殊用房三年未作安全鑒定的;發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)事故和其他不安全因素危及房屋安全的;因毗連或鄰近興建、擴(kuò)建、改建而可能影響房屋安全的;房屋擬進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等活動(dòng)的;超過(guò)前一次鑒定的安全有效期限的等。

3、危險(xiǎn)房屋督修與排危

(1)危險(xiǎn)房屋的定義

危險(xiǎn)房屋是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)可能喪失穩(wěn)定和承載能力,而不能保證住用安全的房屋。危險(xiǎn)房屋分為A、B、C、D四級(jí):A級(jí)為無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn),B級(jí)為有危險(xiǎn)點(diǎn),C級(jí)為危險(xiǎn)點(diǎn)量發(fā)展至局部危險(xiǎn),D級(jí)為危險(xiǎn)點(diǎn)量發(fā)展至整棟危房。

(2)危險(xiǎn)房屋的形成原因

危險(xiǎn)房屋形成的主要原因包括以下幾個(gè)方面:①超過(guò)了房屋規(guī)定的使用年限;②房屋年久失修、嚴(yán)重破損;③房屋主體結(jié)構(gòu)被隨意拆改,比如:在承重墻鑿洞開門窗,拆掉陽(yáng)臺(tái)與房間之間的墻體以擴(kuò)大門窗尺寸,拆改廚房和衛(wèi)生間墻體,用磚或混凝土等重型材料砌封陽(yáng)臺(tái),在墻外用角鋼等材料搭設(shè)懸掛陽(yáng)臺(tái)等;④新建房屋時(shí)地基處理不當(dāng)引起相鄰房屋不均勻沉降;⑤火災(zāi)、地震、水災(zāi)、地陷和人為破壞。

四、房屋安全鑒定的方法及程序

根據(jù)建設(shè)部《城市危險(xiǎn)房屋管理辦法》規(guī)定,房屋安全鑒定包括受理申請(qǐng)、初始調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查勘、檢測(cè)驗(yàn)算、鑒定評(píng)級(jí)、出具報(bào)告、資料歸檔等七道程序。

1、受理申請(qǐng)

(1)確定受理房屋安全鑒定的范圍。

(2)查驗(yàn)申請(qǐng)人的以下合法證件:《房屋所有權(quán)證》;住房租約或憑證;買賣、交換、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、分割的契證或公證書;仲裁或?qū)徟袡C(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁定或判決文書。然后記錄證件編號(hào)或復(fù)印歸檔。

(3)指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫《鑒定申請(qǐng)書》:屬于直接鑒定的,應(yīng)與申請(qǐng)人約定鑒定日期,并交待準(zhǔn)備事項(xiàng);屬于委托鑒定的,應(yīng)向受托單位簽發(fā)《房屋安全鑒定委托書》,并要求受托單位按期派出鑒定人員。一般情況在受托后三日內(nèi)派出。

2、初始調(diào)查

鑒定人員接到房屋安全鑒定任務(wù)后,應(yīng)按下列要求進(jìn)行調(diào)查:①按房屋規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度選派相應(yīng)數(shù)量的鑒定人員(至少兩人,且必須有一名工程師)承擔(dān)鑒定工作;②向申請(qǐng)人調(diào)查被鑒定房屋的歷史、現(xiàn)狀、使用、維修、改建及其他有關(guān)情況,做好相關(guān)記錄;③查閱房屋設(shè)計(jì)、施工、改建、加固的圖紙、說(shuō)明、照片及其他有關(guān)技術(shù)檔案資料;④制定現(xiàn)場(chǎng)查勘方案(包括重點(diǎn)檢查項(xiàng)目),準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具儀器等。

3、現(xiàn)場(chǎng)查勘

依照先室外后室內(nèi)、先下層后上層的原則,按地基基礎(chǔ)、墻、柱、梁板、屋架、屋面的順序逐層、逐間、逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,并對(duì)鑒定申請(qǐng)中提出和初始調(diào)查中確定的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)、詳細(xì)查勘。此外,要繪制房屋平面圖,并在平面圖上標(biāo)明各種損壞構(gòu)件的部位及損壞程度和數(shù)量。

4、檢測(cè)驗(yàn)算

(1)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)損壞構(gòu)件進(jìn)行有目的的檢測(cè),檢測(cè)項(xiàng)目主要包括:傾斜率、撓度、裂縫(寬、長(zhǎng)、深)及砌體、鋼筋混凝土、砂漿、磚的強(qiáng)度。對(duì)于一般檢測(cè)工具還不足以確定其強(qiáng)度的,應(yīng)另委托專業(yè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)重要部位的構(gòu)件進(jìn)行采樣試驗(yàn)。

(2)有選擇地對(duì)損壞構(gòu)件的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性等進(jìn)行復(fù)算;

(3)將檢測(cè)和復(fù)算的資料分析整理匯列成文字圖表,出具檢測(cè)結(jié)果。

5、鑒定評(píng)級(jí)

(1)對(duì)初始調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查勘、檢測(cè)驗(yàn)算獲得的全部資料進(jìn)行全面分析,對(duì)照所頒布的房屋完損等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定房屋的損壞等級(jí)。如果定為危險(xiǎn)房屋,則須對(duì)照部頒《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-99)判定危險(xiǎn)范圍。

(2)危險(xiǎn)范圍的鑒定結(jié)論,要抓住地基基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)構(gòu)件兩方面,并結(jié)合房屋的歷史狀況、現(xiàn)狀經(jīng)及發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)行全面分析、綜合判斷。

(3)按判定危險(xiǎn)范圍,提出原則性的處理建議。

6、簽發(fā)鑒定文書

(1)《房屋安全鑒定報(bào)告》統(tǒng)一采用微機(jī)制作,由鑒定人員編寫并簽字,審核人審簽,并經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽同意后,加蓋“房屋安全鑒定專用章”方可生效。

(2)鑒定報(bào)告以棟為單位編寫(即每一棟就寫一份鑒定報(bào)告),一式四份(鑒定單位及主管機(jī)關(guān)各一份,申請(qǐng)人或單位兩份),房屋損壞糾紛鑒定報(bào)告應(yīng)報(bào)縣房管局備案。

(3)從申請(qǐng)鑒定之日到鑒定文書送達(dá)申請(qǐng)人,一般不超過(guò)20日。

7、資料歸檔

凡涉及房屋安全鑒定的各種原始資料,即申請(qǐng)書、委托書、調(diào)查記錄、查勘記錄、檢測(cè)記錄、照片、圖表、錄像片、復(fù)寫書副本等,都必須整理歸檔。資料歸檔時(shí)應(yīng)按棟裝訂成冊(cè),并按區(qū)、街順序編號(hào),分別由各鑒定主管部門存檔保管。同時(shí)應(yīng)將有關(guān)資料輸入微機(jī),按年度制作成光盤保存。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之,房屋使用安全是公共安全的重要組成部分,在其管理和鑒定過(guò)程中,政府和相關(guān)職能部門應(yīng)該進(jìn)行高度重視,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管優(yōu)勢(shì)和職能,避免發(fā)生重特大房屋安全事故,從而促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

第3篇:房屋安全鑒定報(bào)告范文

第二條本條例適用于*市行政區(qū)域內(nèi)城市(含建制鎮(zhèn))國(guó)有土地上各類房屋的使用安全管理。

第三條本條例所稱的房屋使用安全管理,是指為保障建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理,包括房屋白蟻防治管理、房屋裝修安全管理和房屋安全鑒定管理。

房屋的消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全等其他安全管理,按照其他有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第四條房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。

第五條市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市房屋使用安全管理工作,各區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、市政、工商、公安等部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好房屋使用安全管理工作。

第六條房屋所有人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)鑒定、治理,在臺(tái)風(fēng)、雨雪、汛期季節(jié)以及各類災(zāi)害后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好加固、修繕工作,排除隱患,保證房屋的安全使用。

房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋的設(shè)計(jì)用途合理使用,不得擅自破壞或改變結(jié)構(gòu),在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋所有人進(jìn)行處理。

第七條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào)。

第二章房屋白蟻防治管理

第八條新建、改建、擴(kuò)建的房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工手續(xù)之前,與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同,按規(guī)定繳納白蟻預(yù)防費(fèi)。

建設(shè)單位在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)出具實(shí)施白蟻預(yù)防的證明文件。

第九條竣工驗(yàn)收合格后的非住宅房屋進(jìn)行裝修時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同,由白蟻防治單位對(duì)裝修房屋進(jìn)行白蟻預(yù)防處理。

鼓勵(lì)住宅房屋裝修時(shí)一并實(shí)施白蟻預(yù)防處理。白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)在新建成的住宅小區(qū)內(nèi)開展白蟻預(yù)防處理活動(dòng),提供技術(shù)及咨詢等服務(wù)。

第十條白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系,按照國(guó)家和省有關(guān)白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行防治。

第十一條在白蟻防治包治期限內(nèi)的房屋發(fā)生蟻害,白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)按照白蟻防治合同的約定進(jìn)行滅治;發(fā)生蟻害的房屋未進(jìn)行白蟻預(yù)防處理或者超過(guò)白蟻防治包治期限的,房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應(yīng)當(dāng)委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治,所需費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

房屋所有人、使用人和房屋管理單位應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位進(jìn)行白蟻的檢查和滅治工作。

第三章房屋裝修安全管理

第十二條房屋裝修應(yīng)當(dāng)保障房屋的整體結(jié)構(gòu)安全,不得影響毗連房屋的使用安全。

第十三條本條例所稱住宅房屋裝修,是指住宅房屋竣工驗(yàn)收合格后,房屋所有人或者使用人對(duì)住宅房屋室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動(dòng)。

在土建工程施工中一并實(shí)施裝修的住宅房屋和結(jié)構(gòu)不與其他建筑相連的獨(dú)戶住宅房屋,其裝修管理不適用本條例的規(guī)定。

第十四條住宅房屋裝修中禁止下列行為:

(一)違法拆改、變動(dòng)承重結(jié)構(gòu)和建筑主體;

(二)違法超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范增加房屋使用荷載;

(三)衛(wèi)生間、廚房間移位、擴(kuò)大或增設(shè);

(四)其他影響房屋使用安全的行為。

本條例所稱承重結(jié)構(gòu)是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn),包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

本條例所稱建筑主體是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造,包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連結(jié)點(diǎn)和基礎(chǔ)等。

第十五條房屋所有人或使用人對(duì)住宅房屋裝修需進(jìn)行下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)在裝修前向房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門進(jìn)行備案:

(一)拆改、變動(dòng)非承重結(jié)構(gòu);

(二)增砌墻體、增加房屋使用荷載;

(三)開鑿非承重墻體、擴(kuò)大或移動(dòng)門窗尺寸、位置。

第十六條進(jìn)行住宅房屋裝修備案,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)依法可證明房屋所有人或使用人身份的材料;

(二)房屋所有權(quán)證或證明其合法權(quán)益的有效憑證,進(jìn)行備案的是使用人的,還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人同意其裝修的證明;

(三)原房屋平面圖和裝修設(shè)計(jì)圖或裝修項(xiàng)目說(shuō)明。

第十七條區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅房屋裝修現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,制止違法裝修行為。住宅房屋所有人、使用人、裝修施工人員應(yīng)當(dāng)接受房屋使用安全管理部門的現(xiàn)場(chǎng)督檢查,及時(shí)糾正違法裝修行為。

區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門可以委托物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)房屋裝修行為進(jìn)行日常監(jiān)督管理。物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)居民委員會(huì)有關(guān)人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法裝修的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并及時(shí)向房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門報(bào)告。

第十八條非住宅房屋進(jìn)行裝飾裝修的,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定向房屋所在地區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門辦理建筑工程施工許可或備案手續(xù)。

第十九條房屋所有人或使用人裝修房屋需要搭建建筑物、構(gòu)筑物,或改變建筑物外立面、改變房屋使用性質(zhì)等行為的,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)規(guī)劃或其他行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施

第四章房屋安全鑒定管理

第二十條本條例所稱的房屋安全鑒定,是指對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的完損程度和使用狀況是否危及安全使用進(jìn)行鑒別、評(píng)定。

房屋的安全鑒定由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。

從事房屋安全鑒定的鑒定人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。

第二十一條房屋交付使用后,存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定:

(一)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的房屋;

(二)學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館等公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所和大型商場(chǎng)、飯店等公共服務(wù)場(chǎng)所超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限一半的房屋;

(三)出現(xiàn)危及使用安全跡象的房屋;

(四)拆改建筑主體結(jié)構(gòu),明顯加大荷載的房屋;

(五)改變使用性質(zhì)、危及使用安全的房屋;

(六)遭受災(zāi)害事故后出現(xiàn)異常,仍需繼續(xù)投入正常使用的房屋;

(七)進(jìn)行地下管線施工、樁基施工、附設(shè)三米以上地下室深基坑、爆破及較烈震動(dòng)和降低地下水位的建設(shè)項(xiàng)目,其施工區(qū)周邊可能被損壞的房屋;

(八)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的房屋。

前款第(七)項(xiàng)由建設(shè)單位在樁基施工或基坑開挖前委托鑒定。房屋使用安全管理部門發(fā)現(xiàn)前款所列房屋的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋所有人、使用人或建設(shè)單位提出鑒定委托。

第二十二條房屋安全鑒定由房屋所有人、責(zé)任人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

房屋使用人、其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋存在不安全因素的,可要求房屋所有人、責(zé)任人進(jìn)行房屋安全鑒定。房屋所有人或責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定的,房屋使用人、其他利害關(guān)系人可自行委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)用由所有人或責(zé)任人承擔(dān);經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

房屋安全鑒定費(fèi)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

本條例所稱的責(zé)任人是指造成房屋出現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情的責(zé)任主體。

第二十三條委托進(jìn)行房屋安全鑒定,委托人應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

(一)房屋安全鑒定委托書;

(二)依法可證明委托人身份的材料;

(三)房屋所有權(quán)證、證明其合法權(quán)益的有效憑證或證明與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效憑證;

(四)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第二十四條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受房屋安全鑒定委托之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,并在現(xiàn)場(chǎng)勘查之日起二十個(gè)工作日內(nèi),出具鑒定報(bào)告;有明顯險(xiǎn)情的房屋,應(yīng)當(dāng)立即組織鑒定;房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大,在二十個(gè)工作日內(nèi)不能完成鑒定的,應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明情況,并根據(jù)實(shí)際情況出具階段性鑒定文件。

第二十五條房屋安全鑒定依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的規(guī)范和鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加,對(duì)結(jié)構(gòu)特殊、情況復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專家或邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參加鑒定。有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合,不得拒絕、阻擾鑒定人員的正常鑒定活動(dòng)。

第二十六條房屋所有人、使用人、責(zé)任人及其他利害關(guān)系人對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論有異議的,可以在收到鑒定報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi),向房屋使用安全管理部門申請(qǐng)復(fù)鑒。房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)另行組織鑒定人員進(jìn)行復(fù)鑒。

復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的,復(fù)鑒費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在實(shí)質(zhì)不同的,前次鑒定費(fèi)用和復(fù)鑒費(fèi)用由原房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十七條對(duì)存在明顯險(xiǎn)情的房屋,復(fù)鑒期間不得停止加固、修繕、改建、停止使用等治理措施的進(jìn)行。

第二十八條經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,除出具鑒定報(bào)告外,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出《危險(xiǎn)房屋通知書》,送達(dá)房屋所有人、責(zé)任人和使用人,并報(bào)送房屋使用安全管理部門。

第二十九條經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋所有人、使用人或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告,及時(shí)采取下列治理措施:

(一)處理使用,適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,可解除危險(xiǎn)的房屋;

(二)變更使用,適用于改變用途后能夠安全使用的房屋;

(三)觀察使用,適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,尚能短期使用但需繼續(xù)觀察的房屋;

(四)停止使用,適用于已無(wú)修繕價(jià)值,暫時(shí)不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;

(五)整體拆除,適用于整幢危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值,應(yīng)當(dāng)拆除的房屋。

西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)房屋依照《*西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》處理。

第三十條房屋所有人、使用人或責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)房屋拒不治理的,房屋使用安全管理部門有權(quán)作出強(qiáng)制治理決定,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用危險(xiǎn)房屋。房屋所有人、使用人或責(zé)任人仍拒絕治理且危及公共安全的,房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)采取固、修繕、拆除、改建等治理措施,并可將使用人依法強(qiáng)制遷離危險(xiǎn)房屋,相關(guān)費(fèi)用由房屋所有人、使用人或責(zé)任人承擔(dān)。

第三十一條房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)房屋防治的督促檢查,對(duì)成片房屋超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限或已經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并提出具體處理意見(jiàn)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將成片危險(xiǎn)房屋改造納入城市建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋并需拆除重建的,給予拆遷優(yōu)先安置、規(guī)劃優(yōu)先定點(diǎn)、重建減免費(fèi)用等優(yōu)惠措施。對(duì)于特殊困難人員,政府應(yīng)當(dāng)出資對(duì)其居住的危險(xiǎn)房屋進(jìn)行改造和治理。

第五章法律責(zé)任

第三十二條違反本條例第八條規(guī)定,建設(shè)單位在新建、改建、擴(kuò)建房屋時(shí)未實(shí)施白蟻防治處理的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止施工,采取補(bǔ)救措施,并可處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第三十三條違反本條例第九條第一款規(guī)定,房屋所有人或使用人在對(duì)非住宅房屋進(jìn)行裝修時(shí)未實(shí)施白蟻防治處理的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止施工,采取補(bǔ)救措施,并可處以一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第三十四條違反本條例第十條規(guī)定,白蟻防治單位未建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系,或未按國(guó)家和省有關(guān)白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行防治的,由市房屋使用安全管理部門責(zé)令其限期改正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第三十五條違反本條例第十一條第一款規(guī)定,發(fā)生蟻害房屋的房屋所有人、使用人或房屋管理單位未委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其限期改正,并可處以一千元的罰款。

第三十六條違反本條例第十四條規(guī)定,房屋所有人或使用人在住宅房屋裝修中實(shí)施禁止行為的,按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定處罰。

第三十七條違反本條例第十五條規(guī)定,住宅房屋所有人或使用人未在住宅房屋裝修前進(jìn)行備案的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù),并可處以五百元的罰款。

第三十八條違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定,房屋所有人或使用人未經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)進(jìn)行有關(guān)裝修活動(dòng)的,由建設(shè)、規(guī)劃等各相關(guān)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰。

第三十九條違反本條例第二十一條規(guī)定,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)委托鑒定的房屋,房屋所有人、使用人或建設(shè)單位拒絕委托房屋安全鑒定的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門督促其委托鑒定,逾期仍不委托鑒定的,由房屋使用安全管理部門指定房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,鑒定費(fèi)用由房屋所有人、使用人或建設(shè)單位承擔(dān),并可處以一千元以上五千元以下的罰款;因拒不委托鑒定造成嚴(yán)重后果的,可處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條房屋所有人、使用人或責(zé)任人接到《危險(xiǎn)房屋通知書》后拒絕采取相應(yīng)治理措施的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令限期治理,并可處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;因拒不治理危房造成嚴(yán)重后果的,可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款

第四十一條房屋所有人、使用人或責(zé)任人拒絕委托房屋安全鑒定、拒絕采取治理措施或白蟻防治措施、有險(xiǎn)不查或損壞不修、拒絕或阻礙對(duì)危險(xiǎn)房屋的解危措施、破壞房屋結(jié)構(gòu)或設(shè)備,造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第4篇:房屋安全鑒定報(bào)告范文

一、等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)房屋的場(chǎng)地安全性、房屋基本情況、房屋各組成部分、房屋整體危險(xiǎn)程度、防災(zāi)安全性進(jìn)行評(píng)定。認(rèn)定等級(jí)分為4級(jí),即:a級(jí),無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn);b級(jí),有危險(xiǎn)點(diǎn);c級(jí),局部危險(xiǎn);d級(jí),整體危險(xiǎn)。

A級(jí):結(jié)構(gòu)能滿足正常使用,未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)房屋結(jié)構(gòu)安全。

B級(jí):結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求,個(gè)別結(jié)構(gòu)件處于輕微危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu)安全,基本滿足正常使用要求。

C級(jí):部分主要結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求。局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。

D級(jí):主要結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。

二、工作程序及方法

1、區(qū)扶貧辦、民政局、殘聯(lián),依據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),將身份符合的貧困戶家庭信息表于每月2日前提供給住建局。

2、區(qū)住建局依據(jù)相關(guān)部門提供的貧困戶信息,組織具有專業(yè)知識(shí)或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格有一定工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員或?qū)I(yè)鑒定機(jī)構(gòu),會(huì)同燈塔鎮(zhèn)政府相關(guān)人員,深入貧困家庭住房進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定或鑒定。

3、依據(jù)認(rèn)定或鑒定的結(jié)果,出具相應(yīng)等級(jí)的認(rèn)定或鑒定報(bào)告,明確認(rèn)定或鑒定結(jié)論及處理建議。貧困戶對(duì)認(rèn)定結(jié)論存在異議的,反饋村、鎮(zhèn),由區(qū)住建局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁鑒定。

三、結(jié)論應(yīng)用管理

1、對(duì)認(rèn)定或鑒定結(jié)論實(shí)行臺(tái)賬化管理,將認(rèn)定或鑒定結(jié)論制作等級(jí)卡發(fā)至屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織入戶張貼上墻。

第5篇:房屋安全鑒定報(bào)告范文

第二條本辦法適用于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)私有用房和政府各部門公房(含直管房和代管房),不包括臨時(shí)建筑。

第三條縣政府成立縣規(guī)劃區(qū)危房修繕工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府辦、建設(shè)、房管、國(guó)土、監(jiān)察、文化、旅游及鰲溪鎮(zhèn)等單位組成,下設(shè)辦公室在縣建設(shè)局,工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的危房修繕實(shí)行統(tǒng)一審批與監(jiān)督。

第四條縣建設(shè)局應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋鑒定工作。房屋安全鑒定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合評(píng)定,并按下列等級(jí)劃分:

(一)A級(jí):結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。

(二)B級(jí):結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。

(三)C級(jí):部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。

(1)因地基、基礎(chǔ)產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能導(dǎo)致房屋局部倒塌的;

(2)因墻、柱、梁、板的危險(xiǎn),可能導(dǎo)致房屋局部倒塌的;

(3)因屋架、桁條的危險(xiǎn),可能造成局部或整個(gè)屋頂結(jié)構(gòu)破壞而導(dǎo)致倒塌的;

(4)因樓面桁條的危險(xiǎn),可能造成局部或整間樓面破壞而導(dǎo)致倒塌的。

(5)因懸挑構(gòu)件的危險(xiǎn),可能造成梁、板倒塌的;

(6)因樓梯的危險(xiǎn),可能造成整段樓梯倒塌的。

(四)D級(jí):承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。

(1)因地基、基礎(chǔ)產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能危及主體結(jié)構(gòu),導(dǎo)致整幢房屋倒塌的;

(2)因墻、柱、梁、板或框架的危險(xiǎn),可能造成結(jié)構(gòu)破壞導(dǎo)致整幢房屋倒塌的;

(3)因屋架、桁條的危險(xiǎn),可能導(dǎo)致整幢房屋結(jié)構(gòu)破壞并危及整幢房屋的。

第五條房屋安全性鑒定應(yīng)按下列程序依次進(jìn)行:

(一)受理委托:根據(jù)委托人要求,確定房屋危險(xiǎn)性鑒定內(nèi)容和范圍。房屋所有人憑房屋所有權(quán)證或相關(guān)證明,房屋承租人憑租賃合約,向鑒定機(jī)構(gòu)提出鑒定申請(qǐng)。

(二)初始調(diào)查:鑒定人員在接到鑒定申請(qǐng)書后應(yīng)主動(dòng)與申請(qǐng)人預(yù)約,按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)檢,記錄房屋各部位損壞情況,收集調(diào)查和分析房屋原始資料。并應(yīng)主動(dòng)向房屋所有人、人、承租人、使用人出示“房屋安全鑒定員證”。

(三)檢測(cè)驗(yàn)算:安全鑒定必須有兩名以上鑒定人員參加。對(duì)房屋現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),必要時(shí),采用儀器和結(jié)構(gòu)驗(yàn)算。對(duì)于特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目,鑒定部門可另外邀請(qǐng)專業(yè)人員或有關(guān)部門派員參加鑒定。

(四)鑒定評(píng)級(jí):對(duì)調(diào)查、查勘、檢測(cè)、驗(yàn)算的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行全面分析,綜合認(rèn)定,確定其危險(xiǎn)等級(jí)。

(五)處理建議:對(duì)被鑒定的房屋,應(yīng)提出原則性的處理建議;經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的,鑒定部門必須及時(shí)出具危險(xiǎn)房屋通知書。屬于非危險(xiǎn)房屋的,應(yīng)在鑒定文書上注明在正常使用下的有效時(shí)限。

(六)出具報(bào)告:報(bào)告式樣應(yīng)符合國(guó)家JGJ125—99標(biāo)準(zhǔn)。

第六條房屋安全鑒定后,鑒定機(jī)構(gòu)可以收取鑒定費(fèi)。鑒定費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,由鑒定機(jī)構(gòu)提出,經(jīng)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)由所有人承擔(dān);經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。

第七條危房改造審批程序

(一)危房戶在獲得房屋安全鑒定書及危險(xiǎn)通知書后,應(yīng)擬出修繕?lè)桨富驁D紙,征求四鄰?fù)夂?,向危房修繕工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出危房修繕申請(qǐng),同時(shí)提供危房通知、鑒定文書、土地使用權(quán)證、戶口簿、身份證及所在地鎮(zhèn)、居(村)委會(huì)簽署的意見(jiàn)等相關(guān)資料。

(二)危房修繕領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)申請(qǐng),組織現(xiàn)場(chǎng)查勘,提出初審意見(jiàn),并進(jìn)行公示,公示無(wú)議后報(bào)危房修繕工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

(三)建設(shè)部門根據(jù)危房工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見(jiàn)頒發(fā)改建或維修建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

(四)建設(shè)、國(guó)土、監(jiān)察等部門對(duì)危房修繕實(shí)施監(jiān)督,對(duì)違法建設(shè)、違法用地行為和、行為依法依紀(jì)進(jìn)行查處。

第八條改造管理原則

為降低今后舊城改造成本,規(guī)劃區(qū)危房改造應(yīng)遵循確保安全、合理疏導(dǎo)的原則。

(一)經(jīng)鑒定確屬存在重大隱患的整體危房。

舊城區(qū)城市居民在不影響城市規(guī)劃的前提下,可以實(shí)行原地改建,但必須嚴(yán)格按照規(guī)劃部門許可內(nèi)容和要求進(jìn)行改建。

規(guī)劃區(qū)農(nóng)民在不影響村莊整治規(guī)劃的前提下可按《縣城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房管理辦法(暫行)》進(jìn)行改建。

(二)經(jīng)鑒定確屬整幢危房,但與規(guī)劃用地性質(zhì)不符或已納入城市重點(diǎn)工程建設(shè)的,城市居民只能實(shí)行恢復(fù)性維修(即相同結(jié)構(gòu),不擴(kuò)大面積的原樣恢復(fù)性修建)或由縣土地儲(chǔ)備中心通過(guò)貨幣補(bǔ)償進(jìn)行城市建設(shè)公益性收儲(chǔ)。規(guī)劃區(qū)農(nóng)民按《縣城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房管理辦法(暫行)》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)經(jīng)鑒定達(dá)不到整幢危房,只屬于局部危房和有危險(xiǎn)點(diǎn)的房屋,只能實(shí)行不改變建筑結(jié)構(gòu)的維修,不得改建。

第九條在不影響總體規(guī)劃的前提下,政府鼓勵(lì)對(duì)具有一定歷史與文化意義的建筑物進(jìn)行原樣加固與維修。有關(guān)單位應(yīng)對(duì)具有一定歷史文化意義的建筑物改造提供免費(fèi)的技術(shù)服務(wù),涉及有關(guān)部門規(guī)費(fèi)一律全免。

第十條其它建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)危房修繕改造管理辦法參照本辦法執(zhí)行。

第6篇:房屋安全鑒定報(bào)告范文

一、目的意義

目前我區(qū)既有房屋存量逐年增加,其中部分房屋由于建造時(shí)間較早,過(guò)度使用且年久失修,房屋及設(shè)施老化或毀損較為嚴(yán)重,不同程度地存在安全使用隱患,有少部分已成為嚴(yán)重?fù)p壞房屋及危險(xiǎn)房屋,無(wú)法保證正常使用。為此在全區(qū)范圍內(nèi)開展的既有房屋安全普查,將準(zhǔn)確掌握我區(qū)既有房屋安全情況,建立房屋安全使用檔案,排查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重房屋安全使用隱患的,進(jìn)行房屋安全鑒定后提出實(shí)施改造和加固方案,督促產(chǎn)權(quán)人加以落實(shí),及時(shí)排除安全使用隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和住用安全,讓群眾住“放心房”,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、普查范圍及目標(biāo)

(一)普查工作范圍。*區(qū)范圍內(nèi)*年6月30日以前建成已投入使用的既有房屋。以*年土地利用規(guī)劃中確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地為準(zhǔn)。普查后建立房屋安全使用檔案,并將相關(guān)資料輸入既有房屋安全信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

(二)普查工作目標(biāo)

1.查清我區(qū)范圍內(nèi)每幢房屋的權(quán)屬、位置、結(jié)構(gòu)、形式、高度、朝向、層數(shù)、建造年代等基本狀況。查勘每幢房屋的落成使用、圖紙資料、承重結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、外檐墻面、地下室等現(xiàn)狀;按幢確定房屋的健康等級(jí)評(píng)價(jià);統(tǒng)計(jì)匯總區(qū)內(nèi)各類房屋建筑面積等數(shù)據(jù)。

2.查清我區(qū)范圍內(nèi)每戶房屋的權(quán)屬、產(chǎn)別、設(shè)計(jì)用途、使用用途、拆改、成套等情況,準(zhǔn)確掌握城鎮(zhèn)房屋安全性能和基本住用情況。專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)各類房屋使用情況。

3.查勘確認(rèn)需要做進(jìn)一步深度檢測(cè)鑒定的房屋,實(shí)施房屋安全鑒定,登記房屋安全鑒定記錄。

4.按幢到戶建立我區(qū)房屋安全檔案。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工

(一)成立我區(qū)房屋安全普查鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為切實(shí)保障既有房屋安全普查和鑒定工作順利開展,經(jīng)研究決定成立*區(qū)既有房屋安全普查和鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總體工作的統(tǒng)籌安排、組織領(lǐng)導(dǎo)以及重大事項(xiàng)的決策。王寶安常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),石江局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)建管委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)規(guī)劃處等部門負(fù)責(zé)人組成。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)普查辦公室,負(fù)責(zé)我區(qū)房屋安全普查方案的制定和具體組織實(shí)施工作。辦公室主任由主管局長(zhǎng)孔淑英兼任,副主任為房管科科長(zhǎng)李廣茂、鑒定中心主任荊思強(qiáng)。成員包括辦公室主任王云利、宣傳科科長(zhǎng)周萍、財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)田俊起、產(chǎn)權(quán)科科長(zhǎng)張紅梅、經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)邊金恒、修繕科科長(zhǎng)趙國(guó)博、公房所所長(zhǎng)金德利和物業(yè)辦副主任王志偉等。

(二)工作分工

我局將負(fù)責(zé)此次工作的整體組織和協(xié)調(diào),分工如下:房管科負(fù)責(zé)總牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好既有房屋安全普查組織實(shí)施、安全檔案建立和管理工作,做好普查數(shù)據(jù)的審核、錄入、匯總、上報(bào)工作;辦公室負(fù)責(zé)重要會(huì)議事項(xiàng)的安排及區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通;宣傳科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體宣傳有關(guān)政策以及工作進(jìn)展情況報(bào)道;鑒定中心負(fù)責(zé)既有房屋安全鑒定技術(shù)指導(dǎo)、實(shí)施、審查工作,落實(shí)普查鑒定方案,對(duì)房屋安全評(píng)估和鑒定工作提供技術(shù)支持和保障;產(chǎn)權(quán)科負(fù)責(zé)配合將產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍相關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)出、對(duì)接技術(shù)服務(wù),對(duì)房屋安全檔案建立提供技術(shù)支持和指導(dǎo);經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)直管公產(chǎn)房屋普查推動(dòng)、監(jiān)督和檢查工作;各房管站及公房所普查人員調(diào)查各自掌管范圍內(nèi)既有房屋基本住用情況、房屋現(xiàn)狀、安全情況,并認(rèn)真填寫普查表,及時(shí)上報(bào)區(qū)局普查辦;修繕科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查房屋相關(guān)修繕事宜;物業(yè)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)物業(yè)小區(qū)配合好普查工作。各部門要各司其職、相互配合,確保普查工作圓滿完成。

四、工作安排

(一)前期準(zhǔn)備階段(*年8月30日前完成)

1.在積極、認(rèn)真參加市區(qū)局組織的各項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上。組織我區(qū)各部門普查工作人員參加市國(guó)土房管局的相關(guān)培訓(xùn)。并組織區(qū)房管局各基層單位普查人員進(jìn)行具體工作培訓(xùn)。

2.成立我局既有房屋安全普查鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組和普查工作辦公室。

3.確定既有房屋普查作業(yè)隊(duì)伍。根據(jù)此次普查工作需要以及我局人員現(xiàn)狀,安排如下:一是各房管站和公房所確定普查人員5名(管理站長(zhǎng)帶隊(duì)、3名房管員、1名微機(jī)錄入人員)。二是依據(jù)工作分工,各站按區(qū)局普查辦下發(fā)的各自工作底圖以及普查作業(yè)和錄入階段的工作安排,做好普查錄入工作。三是各部門按管轄區(qū)域,齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé);毗鄰區(qū)域,協(xié)調(diào)配合;識(shí)大體、顧大局,按時(shí)高質(zhì)完成普查任務(wù)。

4.區(qū)局普查辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門,準(zhǔn)備好工作底圖,確定好普查范圍,將區(qū)域底圖和統(tǒng)計(jì)報(bào)表發(fā)至各站及公房所(工作程序及操作方法按具體培訓(xùn)要求實(shí)施)。

5.組織有關(guān)媒體對(duì)普查鑒定工作進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳。宣傳科要將每周普查鑒定工作的進(jìn)展情況、好人好事、社會(huì)反響等正面消息及時(shí)聯(lián)系*有線、都市報(bào)道、今晚報(bào)等新聞媒體予以報(bào)道。

(二)普查作業(yè)和錄入階段(*年9月1日至12月31日)

1.整合產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍系統(tǒng)信息。產(chǎn)權(quán)科提權(quán)產(chǎn)籍5.0系統(tǒng)中已登記房屋的圖形及相關(guān)屬性數(shù)據(jù),使用與產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍5.0系統(tǒng)相同的工作底圖,以產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍5.0系統(tǒng)中的坐落、房地權(quán)證號(hào)、房屋面積、結(jié)構(gòu)、建成年代、用途等字段信息為基礎(chǔ),增加房屋安全管理及普查字段信息,形成普查系統(tǒng)基礎(chǔ)資料。

2.根據(jù)系統(tǒng)基礎(chǔ)資料打印帶有房屋圖層的地形圖,將打印出來(lái)的地形圖拼接成一張完整的行政區(qū)域帶有房屋圖層的地形圖。在拼接好的地形圖上按街、道閉合劃分地塊,并按照從左到右、從上到下的原則對(duì)地塊進(jìn)行編號(hào),并對(duì)各地塊內(nèi)的房屋也按照從左到右、從上到下的原則進(jìn)行編號(hào)。查詢各地塊相應(yīng)的房屋地號(hào),按地號(hào)掛接產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)字段信息,對(duì)應(yīng)地圖上的房屋進(jìn)行甄別,將有效信息導(dǎo)入普查數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)確定每幢房屋的戶數(shù),打印帶有產(chǎn)權(quán)信息的普查表。對(duì)于圖上有建筑物,產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)中沒(méi)有字段信息的房屋,普查作業(yè)人員持空白普查表到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

3.外業(yè)普查。在調(diào)查范圍內(nèi)開展現(xiàn)狀調(diào)查,核查房屋基本住用情況、房屋現(xiàn)狀和安全狀況。地形圖上有房屋,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查已拆除的,在圖紙上予以標(biāo)注。地形圖上沒(méi)有房屋,現(xiàn)場(chǎng)有房屋的,進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,并在圖紙上予以標(biāo)注。

4.將所有普查表填寫完整后,組織錄入人員將幢、戶表信息錄入到既有房屋管理系統(tǒng)。確保圖與數(shù)據(jù)一一對(duì)應(yīng),普查的房屋不重不漏,最終實(shí)現(xiàn)全面掌握我區(qū)既有房屋底數(shù)、安全性和基本住用情況的普查目標(biāo)。

(三)審核、匯總上報(bào)階段(*年1月1日至4月30日)

根據(jù)內(nèi)外業(yè)普查情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)既有房屋進(jìn)行審核、補(bǔ)充、分類、匯總統(tǒng)計(jì),在*年4月20日前上報(bào)市局普查辦。

(四)鑒定階段

1.根據(jù)房屋安全評(píng)估結(jié)論,對(duì)于排查后發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,以及需要做進(jìn)一步深度檢測(cè)確認(rèn)的房屋(一是超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的房屋;二是改變?cè)O(shè)計(jì)用途的房屋;三是結(jié)構(gòu)復(fù)雜,難以判斷損害程度的房屋;四是危險(xiǎn)房屋),列入需要鑒定房屋的范圍,及時(shí)匯總后以正式書面文件上報(bào)市局普查辦,上報(bào)時(shí)附帶每幢房屋的普查表復(fù)印件和房屋照片資料。經(jīng)市局普查辦審核,上報(bào)市局普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議確認(rèn)通過(guò)后,發(fā)文確認(rèn)各區(qū)實(shí)施鑒定的房屋。

2.區(qū)局鑒定中心按照市局發(fā)文確定的范圍,開展房屋安全鑒定工作,以鑒定報(bào)告作為技術(shù)基礎(chǔ)支持,制定相應(yīng)的解危修繕措施。

(五)驗(yàn)收階段(*年3月1日至3月31日)

成立普查驗(yàn)收工作小組,采取自查、抽查與互查相結(jié)合的方式,復(fù)核、驗(yàn)收房屋安全普查結(jié)果。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次城鎮(zhèn)既有房屋安全普查鑒定是今年全市的重點(diǎn)工作,也是房管工作重點(diǎn)之一,各單位、各部門一定要高度重視,精心組織,抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干人員參加,在人力物力上予以傾斜和支持,為順利完成普查工作提供人員保障。

(二)全面培訓(xùn),精心普查。要切實(shí)做好普查作業(yè)前的培訓(xùn),保證每個(gè)普查作業(yè)人員準(zhǔn)確了解普查內(nèi)容事項(xiàng),盡量減少工作的反復(fù),提高普查工作效率。在普查過(guò)程中,如遇到特殊情況或把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,各單位要及時(shí)收集、反饋給區(qū)局普查辦,經(jīng)研究或請(qǐng)示市局普查辦后按照統(tǒng)一、規(guī)范的要求進(jìn)行處理,確保普查工作圓滿順利完成。

(三)加強(qiáng)排查,保證質(zhì)量。此次普查要做到全而不漏,確保覆蓋率100%,每一處房屋要按幢排查到位。不走過(guò)場(chǎng),嚴(yán)格按照規(guī)定的檢查內(nèi)容,逐項(xiàng)認(rèn)真檢查,切實(shí)保證普查工作的質(zhì)量。

(四)明確重點(diǎn),認(rèn)真鑒定。本次安全鑒定重點(diǎn)是排查后發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全使用隱患的房屋,以及需要做進(jìn)一步深度檢測(cè)確認(rèn)的房屋,要嚴(yán)格按照房屋安全鑒定工作程序,科學(xué)、準(zhǔn)確地出具房屋安全鑒定報(bào)告,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成鑒定任務(wù)。

第7篇:房屋安全鑒定報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】房屋;安全管理;措施

前言

房屋安全是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)活動(dòng)安全的基本保證。如果對(duì)房屋質(zhì)量安全管理不善 , 一旦發(fā)生安全事故 , 不僅給業(yè)主及其他人群造成重大經(jīng)濟(jì)損失 , 而且給國(guó)家和社會(huì)造成惡劣的影響。房屋安全使用已不僅是珍惜個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題 , 實(shí)際上已成為極其重要的社會(huì)公共安全問(wèn)題。關(guān)注房屋安全, 就是珍視人的生命。在人員聚集的公共場(chǎng)所和多層住宅已成為城市房屋建筑主流的現(xiàn)代社會(huì), 房屋安全使用已不僅是珍惜個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題, 實(shí)際上已成為極其重要的社會(huì)公共安全問(wèn)題。加強(qiáng)房屋安全管理迫在眉睫, 勢(shì)在必行。

1 房屋安全管理現(xiàn)狀分析研究

1.1 危舊房屋量大面廣, 整治難度較大。全國(guó)各地危舊房屋量大面廣, 據(jù)統(tǒng)計(jì), 廣州市目前尚有50萬(wàn)平方米的危房, 河南省有306萬(wàn)平方米不同程度、不同層次的危房, 黑龍江省尚有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村中小學(xué)D級(jí)危房113.9萬(wàn)平方米, 福建省尚有400萬(wàn)平方米的危房。這些危房中, 土木、磚木、磚混、石混結(jié)構(gòu)的占90%以上, 大多為50、60年代建造, 大部分為民宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舍、農(nóng)民自建房。受經(jīng)濟(jì)能力和城市規(guī)劃等因素制約, 這些危房改造難度較大。

1.2 建立了城市危險(xiǎn)房屋管理法規(guī)和規(guī)章制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院令第393號(hào) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部令第129號(hào)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》, 建設(shè)部負(fù)責(zé)全國(guó)城市危險(xiǎn)房屋管理工作, 縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市危險(xiǎn)房屋管理工作, 市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu), 負(fù)責(zé)房屋質(zhì)量安全鑒定工作。

1.3 建立了房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和資質(zhì)審查制度。全國(guó)各地、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門基本上設(shè)立了房屋安全鑒定機(jī)構(gòu), 負(fù)責(zé)房屋的安全鑒定, 并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還成立了具有中介服務(wù)性質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)社會(huì)組織, 諸如房屋安全鑒定司法中心; 還有些地方的建筑科研、質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)、設(shè)計(jì)單位也開展房屋安全鑒定工作。對(duì)不符合條件的, 不得批準(zhǔn)或者委托。建設(shè)行政主管部門在對(duì)房地產(chǎn)業(yè)單位資質(zhì)的審批中, 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建設(shè)工程業(yè)績(jī)等條件進(jìn)行審查。

2 房屋安全管理中存在的突出問(wèn)題分析研究

2.1 房屋安全管理法律法規(guī)不健全。一方面, 我國(guó)現(xiàn)行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和安全生產(chǎn)管理方面的法規(guī), 大部分是針對(duì)在建的建筑工程施工安全管理, 很少涉及既有房屋的安全管理, 致使私有房屋在安全管理上形成“真空”。另一方面, 我國(guó)房屋安全立法管理體系不健全, 與國(guó)外房屋安全管理體系不接軌, 需要補(bǔ)充完善。

2.2 房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的壟斷性。從目前來(lái)看, 總的說(shuō)來(lái), 房屋安全鑒定業(yè)務(wù)基本上是房地產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)所壟斷, 非房地產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)( 社會(huì)中介服務(wù)組織) 諸如一些已脫鉤改制的建筑科研、質(zhì)量檢測(cè)、設(shè)計(jì)單位很少得到房屋安全鑒定業(yè)務(wù)。專營(yíng)房屋安全鑒定的社會(huì)中介組織機(jī)構(gòu)甚少, 原因之一, 房地產(chǎn)行政主管部門不給予審批房屋安全鑒定資質(zhì), 不愿意讓這塊業(yè)務(wù)脫離出來(lái); 原因之二, 現(xiàn)行的房屋安全鑒定收費(fèi)太低,無(wú)法保證房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)繪、拍照、鑒定、工資、管理等費(fèi)用的開支; 原因之三, 現(xiàn)有已脫鉤改制的建筑科研、質(zhì)量檢測(cè)、設(shè)計(jì)單位相應(yīng)地在開展一些房屋安全鑒定業(yè)務(wù), 不想再參與競(jìng)爭(zhēng)。

2.3 對(duì)公共房屋建筑及其附屬設(shè)施的安全無(wú)強(qiáng)制性檢查和鑒定。在現(xiàn)有的國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度中, 只有房屋業(yè)主( 使用人) 提出申請(qǐng), 才能進(jìn)行安全檢查和鑒定; 在房屋業(yè)主( 使用人) 未提出申請(qǐng)時(shí), 就無(wú)法定期對(duì)房屋進(jìn)行強(qiáng)制性“體檢”, 也就無(wú)法保證房屋的安全性。

2.4 房屋安全鑒定人員執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)不高在房地產(chǎn)業(yè)中, 房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、物業(yè)管理等三個(gè)領(lǐng)域建立了執(zhí)業(yè)人員資格和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度, 而在房屋安全鑒定方面還是一片空白?,F(xiàn)行的房屋安全鑒定人員資格, 只需當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門審查合格后發(fā)給房屋安全鑒定作業(yè)證書。致使房屋安全鑒定人員缺乏系統(tǒng)的教育培訓(xùn), 憑經(jīng)驗(yàn)鑒定作業(yè), 執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)不高, 無(wú)法保證房屋安全鑒定結(jié)論報(bào)告的正確性。

2.5 房地產(chǎn)行政主管部門未建立危險(xiǎn)房屋動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。目前, 市、縣房地產(chǎn)行政主管部門只是靜態(tài)的管理危險(xiǎn)房屋, 未建立危險(xiǎn)房屋動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng), 無(wú)法掌握、檢查危險(xiǎn)房屋治理和滅失情況; 未建立危險(xiǎn)房屋登記、注銷制度。

3 如何加強(qiáng)房屋安全管理工作的措施分析研究

3.1 加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè), 依法監(jiān)督管理

為繼續(xù)完善和加強(qiáng)房屋安全管理, 建議國(guó)家出臺(tái)一部《房屋安全管理法》或《房屋安全管理?xiàng)l例》。在國(guó)家出臺(tái)這部法律法規(guī)之前, 各地人大常委會(huì)或人民政府可先行一步, 針對(duì)房屋安全管理專門制定一部綜合性法規(guī)或規(guī)章,如廣州市人大常委會(huì)出臺(tái)了《廣州市房屋安全管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)。通過(guò)健全國(guó)家和地方二級(jí)法規(guī)規(guī)章, 做到依法依章管理房屋安全工作, 依法依章治理房屋安全工作。

3.2 推行房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和鑒定人員執(zhí)業(yè)資格制度。鑒于我國(guó)危舊房屋量大面廣、整治難度較大的特點(diǎn), 房屋安全鑒定作為一個(gè)涉及公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全的行為, 房屋安全鑒定應(yīng)該朝專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化方向發(fā)展, 實(shí)行房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度, 制定《房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》, 并統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。房屋安全鑒定人員的執(zhí)業(yè)資格, 必須達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn), 如受教育程度、理論基礎(chǔ)、工作經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)能力等, 參加國(guó)家考試取得, 建議國(guó)家施行房屋安全鑒定注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格制度。

3.3 建議國(guó)家對(duì)公共房屋建筑及其附屬設(shè)施的安全定期進(jìn)行強(qiáng)制性“體檢”對(duì)于學(xué)校、幼兒園、政府機(jī)關(guān)、影劇院、商場(chǎng)、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等人群聚集的公共房屋安全與否, 事關(guān)百姓人身安危, 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)定期組織房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門, 對(duì)這些公共場(chǎng)所的房屋安全進(jìn)行普查和安全鑒定。

3.4 房地產(chǎn)行政主管部門建立健全房屋安全管理動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)。為實(shí)現(xiàn)房屋安全管理的網(wǎng)絡(luò)信息化, 應(yīng)建立健全房屋安全管理動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng), 可以對(duì)房屋的安全、修繕、防汛、災(zāi)害等數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位網(wǎng)絡(luò)信息化管理, 保障信息及時(shí)、準(zhǔn)確和完整;可以掌握危險(xiǎn)房屋治理和滅失情況。建立健全危險(xiǎn)房屋登記、注銷制度。房屋安全管理是我國(guó)安全工作的一項(xiàng)重要任務(wù), 從我國(guó)的現(xiàn)狀和房屋結(jié)構(gòu)潛在的破壞性, 都要求我們對(duì)房屋安全加強(qiáng)管理, 制定詳細(xì)而可操作的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、方案, 以此來(lái)規(guī)范房屋安全和使用管理, 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。

4 結(jié)語(yǔ)

房屋在使用過(guò)程中, 由于材料的老化、構(gòu)件強(qiáng)度的降低、結(jié)構(gòu)安全儲(chǔ)備的減少, 必然會(huì)產(chǎn)生由完好到損壞、有小損到大損、由大損到危險(xiǎn)。引起房屋“發(fā)病”和“衰老”的原因有哪些因素呢? 不外乎是設(shè)計(jì)因素, 施工因素, 材料因素, 地質(zhì)因素, 人為損壞因素, 自然影響, 環(huán)境影響等7大因素。近年來(lái), 隨著房屋產(chǎn)權(quán)多元化和房屋租賃的活躍, 房屋使用安全隱患日益凸現(xiàn), 擅自改變房屋使用功能、盲目改建、加層增大房屋荷載、裝飾中擅自拆改房屋主體結(jié)構(gòu)的行為時(shí)有發(fā)生, 嚴(yán)重影響了房屋的整體性、結(jié)構(gòu)安全性、抗震性和耐久性, 直接威脅人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。房屋安全是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)活動(dòng)安全的基本保證。如果對(duì)房屋質(zhì)量安全管理不善, 一旦發(fā)生安全事故, 不僅給業(yè)主及其他人群造成重大經(jīng)濟(jì)損失, 而且給國(guó)家和社會(huì)造成惡劣的影響。

參考文獻(xiàn):

第8篇:房屋安全鑒定報(bào)告范文

道路交通事故車物損失價(jià)格鑒定工作中很大一部分是由交通事故所引發(fā)的房屋損失價(jià)格鑒定,因它需要廣泛的建筑專業(yè)知識(shí),這對(duì)我們來(lái)講是一項(xiàng)全新的工作,下面我來(lái)淺談一下這項(xiàng)工作中所需要注意的幾個(gè)問(wèn)題:

一、車輛撞擊房屋引起裂縫的處理方法:

一般的交通事故引起的房屋損失基本上屬于輕微損失,大部分是“點(diǎn)”的損失,對(duì)房屋的總體安全性不會(huì)造成影響,這其中最多的部分和最容易引起房主和肇事方矛盾的問(wèn)題便是房屋產(chǎn)生的裂縫。車輛撞擊引起的裂縫分為側(cè)面擦傷和正面撞擊。側(cè)面擦傷造成房屋外墻粉刷層及外貼瓷磚破損對(duì)房屋主體結(jié)構(gòu)的安全性一般不會(huì)造成影響,只需用水泥沙漿抹平,重貼瓷磚即可;正面撞擊分為輕度和重度,輕度撞擊可能會(huì)造成外墻和內(nèi)墻粉刷層同時(shí)脫落,內(nèi)墻撞擊點(diǎn)以上會(huì)有不規(guī)則裂縫產(chǎn)生,嚴(yán)重點(diǎn)的會(huì)造成磚混結(jié)構(gòu)房屋樓板粉刷層脫落;重度撞擊可能會(huì)損壞磚砌體,這類情況下需要重造磚砌體和粉刷層,如框架結(jié)構(gòu)需要植筋或用鋼筋網(wǎng)進(jìn)行加固;直接撞擊承重或承重柱,造成斷裂,則需要協(xié)同專業(yè)建筑工程師形成修復(fù)方案,再進(jìn)行價(jià)格鑒定。一般的房屋輕度和中度撞擊只會(huì)在撞擊點(diǎn)墻面造成裂縫,不會(huì)對(duì)房屋其它墻面造成危害。例如,在前兩年遇到一起案件,在本地某縣,一小貨車由于轉(zhuǎn)彎角度不夠,擦傷一幢四層民宅的外墻瓷磚及粉刷層,房主開價(jià)38萬(wàn)并說(shuō)全樓都有裂縫導(dǎo)致房屋已成危房,車主找保險(xiǎn)公司處理,但房主根本不與保險(xiǎn)公司協(xié)商,保險(xiǎn)公司無(wú)奈,委托我中心對(duì)房屋損失進(jìn)行價(jià)格鑒定,我中心通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察,認(rèn)定房屋只是外墻瓷磚和粉刷層脫落,其余墻體裂縫均為其它原因產(chǎn)生,通過(guò)對(duì)房主的耐心解釋最后價(jià)格鑒定結(jié)果為800元。

二、如何甄別非交通事故引起的房屋裂縫

在實(shí)際工作中,如何甄別房屋墻體產(chǎn)生裂紋的原因,是我們化解矛盾、維護(hù)當(dāng)事雙方合法權(quán)益的有效舉措。除了交通事故引起墻體裂縫,還有以下幾種情況誘發(fā)墻體產(chǎn)生裂紋:1、溫度產(chǎn)生的裂縫;2、沉降引起的裂縫;3、施工質(zhì)量引起的裂縫。下面就上述裂縫的產(chǎn)生分別加以闡述。

溫度產(chǎn)生的裂縫:在房屋損失價(jià)格鑒定中有90%的房屋頂層墻體、屋面產(chǎn)生不同程度的裂縫均屬于溫度產(chǎn)生的裂縫,而并非是由交通事故引起的裂縫,特別是在農(nóng)村中,大部分房屋當(dāng)中一般由混凝土和磚砌體組成,其線膨脹系數(shù)不一致,冬夏溫差過(guò)大,房屋結(jié)構(gòu)之間的相互約束,使屋面與墻體產(chǎn)生溫度內(nèi)應(yīng)力,因材料的線膨脹系數(shù)是不變,溫差越大,產(chǎn)生的內(nèi)應(yīng)力也就越大,當(dāng)建筑物某部位產(chǎn)生的內(nèi)應(yīng)力超過(guò)磚砌體所承受的抗拉、抗剪極限強(qiáng)度時(shí),則該墻砌體必裂無(wú)疑—即出現(xiàn)溫度裂縫。

2.沉降引起的裂縫:沉降引起的裂縫,主要是由于地基不均勻下沉引起的。沉降裂縫主要有以下特征:①裂縫大多呈正反“八”字型,尤以底層窗子角部最為突出②部分縱墻或橫墻出現(xiàn)水平裂縫。

3.施工質(zhì)量引起的裂縫:工程施工階段是使業(yè)主及工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段,也是最終形成產(chǎn)品質(zhì)量和工程項(xiàng)目使用價(jià)值的最重要階段。因此施工質(zhì)量不容忽視,由施工質(zhì)量引起的裂縫是多種多樣的,可以說(shuō)任何房屋的裂縫都有可能與施工質(zhì)量有關(guān)。如溫度裂縫,由于屋面保溫厚度、保溫材料或墻體強(qiáng)度不滿足設(shè)計(jì)要求等等都可能導(dǎo)致裂縫的發(fā)生或擴(kuò)大;砌體的砂漿飽滿度不滿足要求,也會(huì)造成墻體裂縫或門窗變形。

綜上所述,除了交通事故引起的房屋開裂,裂縫產(chǎn)生的原因是比較復(fù)雜的,要想準(zhǔn)確地判斷、甄別裂縫產(chǎn)生的原因,還需要做大量而細(xì)致的調(diào)查取證工作,這就要求我們鑒定人員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和在現(xiàn)實(shí)工作中積累經(jīng)驗(yàn)。

三、修復(fù)費(fèi)用的計(jì)算。

交通事故中房屋損失一般屬于部分損毀價(jià)值概念,部分受損照搬工程定額是不可取的,因?yàn)榻ㄖこ谈蓬A(yù)算中涵蓋許多建筑企業(yè)應(yīng)提留的規(guī)費(fèi),而交通事故房屋損毀部分僅僅是局部修復(fù)性工程,只適用于修繕定額或者直接用市場(chǎng)價(jià)格。所以鑒定房屋損毀部分時(shí)不能全部照搬工程定額,而是依據(jù)修繕定額或用在價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)計(jì)算。

四、是否尋求房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)幫助問(wèn)題。

在現(xiàn)實(shí)價(jià)格鑒定中很多交通事故房屋損毀程度并不大,房屋主體結(jié)構(gòu)完好,則不需要進(jìn)行房屋安全鑒定。對(duì)于能夠把握的房屋損毀部分價(jià)格鑒定,理應(yīng)盡量獨(dú)立自主地完成。在當(dāng)事雙方意見(jiàn)分歧比較大時(shí),也可聘請(qǐng)監(jiān)理工程師或建筑工程師等專業(yè)人士共同鑒定評(píng)估,但如果房屋損毀部分情況較為嚴(yán)重,直觀感覺(jué)有可能危及房屋主體結(jié)構(gòu)或者雙方當(dāng)事人意見(jiàn)分歧過(guò)大、矛盾突出,則應(yīng)從規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)角度考慮,可以先由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估后,根據(jù)安全鑒定意見(jiàn)做出價(jià)格損失鑒定結(jié)論。

五、雙方協(xié)定下的房屋價(jià)格鑒定問(wèn)題。

第9篇:房屋安全鑒定報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:房屋鑒定 檢測(cè) 技術(shù) 安全

1 鑒定檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展前景

房屋結(jié)構(gòu)的鑒定檢測(cè)與建設(shè)工程施工階段的送樣和質(zhì)量檢查有明顯的區(qū)別,它通常為事后檢測(cè),如:在澆注好混凝土后,測(cè)定鋼筋的配置情況等。因此其工作難度大,技術(shù)含量高,檢測(cè)技術(shù)一般為材料科學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、電子學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)等多學(xué)科緊密結(jié)合的技術(shù),更加科學(xué)、無(wú)損、快捷、方便無(wú)疑是已有檢測(cè)技術(shù)改善和提高的發(fā)展目標(biāo)。開發(fā)新的檢測(cè)方法,使檢測(cè)技術(shù)更先進(jìn)、可靠,則是檢測(cè)技術(shù)發(fā)展的方向。

檢測(cè)儀器設(shè)備在結(jié)構(gòu)鑒定檢測(cè)中扮演著重要的角色,沒(méi)有儀器設(shè)備就無(wú)法進(jìn)行檢測(cè),而質(zhì)量好、精度高、性能穩(wěn)定、操作方便的儀器設(shè)備是高質(zhì)量檢測(cè)工作的保障。與先進(jìn)國(guó)家相比,我們的檢測(cè)儀器設(shè)備在總體上存在著明顯的差距,尤其在數(shù)字化檢測(cè)儀器設(shè)備方面。

檢測(cè)方法改善和提高的第二個(gè)方面是檢測(cè)理論提高和檢測(cè)數(shù)據(jù)分析方法的改善。合理確定檢測(cè)數(shù)量、合理布置檢測(cè)位置、減小檢測(cè)結(jié)果的不確定性、充分利用檢測(cè)數(shù)據(jù)等,是所有結(jié)構(gòu)檢測(cè)工作面對(duì)的問(wèn)題。

隨著工程技術(shù)的發(fā)展和檢測(cè)要求的提高,一些新的問(wèn)題又?jǐn)[在我們面前,如高強(qiáng)混凝土的強(qiáng)度檢測(cè)(大于C60)、混凝土缺陷的準(zhǔn)確定量判定、新型材料的強(qiáng)度測(cè)試方法及質(zhì)量評(píng)定方法等。在對(duì)鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行鑒定時(shí),鋼構(gòu)件材料物理力學(xué)性能的現(xiàn)場(chǎng)無(wú)損檢測(cè)技術(shù)、鋼構(gòu)件應(yīng)力的現(xiàn)場(chǎng)無(wú)損測(cè)定技術(shù)和結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位應(yīng)力及損傷現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試技術(shù)等是目前亟待發(fā)展的技術(shù)。

2 鑒定檢測(cè)的程序

檢測(cè)鑒定前確實(shí)應(yīng)先確定檢測(cè)鑒定的目的,是安全性鑒定、使用性鑒定?在調(diào)查了解房屋的建造及使用歷史和現(xiàn)狀后,根據(jù)不同結(jié)構(gòu)類型等因素確定鑒定檢測(cè)方案,然后再開展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作,檢測(cè)過(guò)程中有可能對(duì)檢測(cè)方案作適當(dāng)調(diào)整,以滿足后期內(nèi)業(yè)的數(shù)據(jù)處理及結(jié)構(gòu)驗(yàn)算所需的各項(xiàng)參數(shù);程序流程參見(jiàn)下圖示。

2.1對(duì)房屋質(zhì)量的檢驗(yàn)應(yīng)包括:

對(duì)房屋建筑質(zhì)量、房屋附屬物質(zhì)量的檢驗(yàn)和房屋是否符合綜合驗(yàn)收條件的檢驗(yàn)。

2.1.1對(duì)房屋建筑質(zhì)量的檢驗(yàn)。你最好請(qǐng)一個(gè)建筑方面的專家?guī)湍銠z驗(yàn)。建筑方面的專家在建筑公司里可以找到。不要被某個(gè)人的職稱、頭銜所迷惑,工作在第一線的才是真正的專家。

2.1.2對(duì)房屋附屬物的質(zhì)量的檢驗(yàn)。對(duì)房屋附屬物的質(zhì)量的檢驗(yàn)主要是對(duì)墻面、地面、房頂、門窗、線路、管道等的檢驗(yàn)。

縣級(jí)以上地方各級(jí)政府的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門或環(huán)衛(wèi)部門都有下屬的室內(nèi)污染物檢測(cè)機(jī)構(gòu)。這些檢測(cè)機(jī)構(gòu)都是有償服務(wù)的,你可以選擇一家機(jī)構(gòu)談好價(jià)格后委托其檢測(cè)。但你應(yīng)記?。禾峁z測(cè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)都必須經(jīng)過(guò)省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門的計(jì)量認(rèn)證(即CMA),其檢測(cè)報(bào)告才具有法律效力。檢測(cè)機(jī)構(gòu)是根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的。迄今為止,有關(guān)室內(nèi)污染物控制指標(biāo)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè),分別是:《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》和《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》。你應(yīng)在這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中選定你要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的范圍。選定的檢測(cè)范圍不同,你支付的價(jià)格也就不同。

2.1.3對(duì)房屋是否符合綜合驗(yàn)收條件的檢驗(yàn)。必須依據(jù)各地政府或政府部門的規(guī)范性文件規(guī)定的綜合驗(yàn)收應(yīng)具備的條件。建設(shè)部制定了一部《城市住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收管理辦法》,但這個(gè)《辦法》沒(méi)有規(guī)定綜合驗(yàn)收應(yīng)具備的條件,所以,綜合驗(yàn)收應(yīng)具備的條件就留給各地方政府或地方政府部門根據(jù)各地的具體情況做出規(guī)定。

2.2鑒定檢測(cè)的抽樣

一般建筑物的鑒定方法有三種:傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)法,實(shí)用鑒定法,概率鑒定法?!段kU(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》可歸入傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)法,針對(duì)結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞,或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件的房屋;目前普遍采用的是《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,它們總體上是實(shí)用鑒定法,但已引入了概率鑒定法的思想。由于房屋鑒定的對(duì)象基本為已投入使用的房屋,因此概率鑒定法的具體實(shí)施受到客觀條件的限制,尤其是抽檢部位及樣本數(shù)量的局限。《建筑結(jié)構(gòu)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50344-2004在一定程度上體現(xiàn)了概率鑒定法實(shí)施的路徑,參見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)第3.3.11條:建筑結(jié)構(gòu)檢測(cè)的抽樣方案,可根據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目的特點(diǎn)按下列原則選擇:

(1)外部缺陷的檢測(cè),宜選用全數(shù)檢測(cè)方案;

(2)幾何尺寸與尺寸偏差的檢測(cè),宜選用一次或二次計(jì)數(shù)抽樣方案;

(3)結(jié)構(gòu)連接構(gòu)造的檢測(cè),應(yīng)選擇對(duì)結(jié)構(gòu)安全影響大的部位進(jìn)行抽樣;

(4)構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能的實(shí)荷檢驗(yàn),應(yīng)選擇同類構(gòu)件中荷載效應(yīng)相對(duì)較大和施工質(zhì)量相對(duì)較差構(gòu)件或受到災(zāi)害影響、環(huán)境侵蝕影響構(gòu)件中有代表性的構(gòu)件;

(5)按檢測(cè)批檢測(cè)的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行隨機(jī)抽樣,且最小樣本容量宜符合本標(biāo)準(zhǔn)第3.3.13條的規(guī)定;

(6)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300或相應(yīng)專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的抽樣方案;

2.3檢測(cè)項(xiàng)目與范圍。

檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)范圍按有關(guān)規(guī)定應(yīng)抽檢30%構(gòu)件,但實(shí)際操作過(guò)程中,往往被委托方指定。一個(gè)工程項(xiàng)目的檢測(cè)通常包含許多相關(guān)子項(xiàng)目的檢測(cè),委托方指定的有關(guān)項(xiàng)目的評(píng)定并不能最終保證構(gòu)件(或結(jié)構(gòu))的安全性,因?yàn)槲蟹綄?duì)檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)范圍的指定常帶有人為因素的影響。

由于檢測(cè)工作本身也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),檢測(cè)費(fèi)用是和檢測(cè)項(xiàng)目相關(guān)的,檢測(cè)項(xiàng)目越多,相應(yīng)的費(fèi)用也越高,為此委托方在委托任務(wù)時(shí),一般要求盡量少的抽檢,而被委托方也只能根據(jù)委托內(nèi)容展開工作,從而可能會(huì)導(dǎo)致三種情況出現(xiàn):

a檢測(cè)內(nèi)容無(wú)法完全解決委托方所需解決的問(wèn)題,從兒導(dǎo)致事故的原因不在檢測(cè)范圍內(nèi),或者檢測(cè)項(xiàng)目不全,檢測(cè)范圍不能含蓋導(dǎo)致問(wèn)題的所有原因。

b檢測(cè)范圍內(nèi)的有關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目可滿足設(shè)計(jì)和國(guó)家有關(guān)規(guī)范的要求,而檢測(cè)范圍以外的相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目不滿足設(shè)計(jì)和國(guó)家有關(guān)規(guī)范的要求,從而造成委托方對(duì)檢測(cè)單位的誤導(dǎo)。

c檢測(cè)數(shù)據(jù)只反映被抽檢的構(gòu)件,無(wú)法對(duì)整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

當(dāng)出現(xiàn)上述三種情況后,鑒定檢測(cè)單位和鑒定人均會(huì)承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。

3 幾點(diǎn)建議

通過(guò)對(duì)以上問(wèn)題的羅列及過(guò)去的鑒定檢測(cè)工作的經(jīng)驗(yàn),提幾點(diǎn)建議:

3.1鑒定檢測(cè)人員應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是建筑法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,深刻理解建筑法規(guī)的具體內(nèi)涵和外延,依法進(jìn)行房屋安全性的鑒定工作。

3.2必須明確鑒定檢測(cè)人員的職責(zé),尊重科學(xué),依法辦事,尊重客觀事實(shí),不弄虛作假,不違背國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。

3.3提高鑒定檢測(cè)人員的自我保護(hù)能力。隨著市場(chǎng)化的發(fā)展,房屋建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也納入了法制化軌道,依法辦事、提高自身素質(zhì)是增強(qiáng)科技人員自我保護(hù)能力的最有效措施。

3.4增強(qiáng)鑒定檢測(cè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在房屋鑒定工作中存在許多風(fēng)險(xiǎn),如房屋檢測(cè)過(guò)程中的意外傷害、鑒定結(jié)論正確與否的風(fēng)險(xiǎn)性等,不加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的教育,就是對(duì)自己、單位和社會(huì)的不負(fù)責(zé)任,最后會(huì)搬起石頭砸自己的腳。

3.5鑒定檢測(cè)工作一定要客觀、公證。由于建筑活動(dòng)的市場(chǎng)化、法制化,有意歪曲客觀事實(shí),為某一方謀利益的鑒定檢測(cè)報(bào)告,最終是站不住腳的??茖W(xué)和事實(shí)那是擺在人們面前真實(shí)的客觀實(shí)在,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。

3.6有關(guān)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)房屋鑒定檢測(cè)單位和人員的管理協(xié)調(diào)和與外部的協(xié)調(diào)工作,避免引起的不正當(dāng)竟?fàn)幮袨閺亩鴮?dǎo)致的鑒定檢測(cè)的不公正或違法行為,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣和法律環(huán)境。