健康扶貧鞏固提升精選(九篇)

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第1篇：健康扶貧鞏固提升范文

為進(jìn)一步鞏固脫貧成果，高質(zhì)量完成2020年脫貧任務(wù)，按照我縣脫貧摘帽后，“摘帽不摘責(zé)任、政策、幫扶、監(jiān)管”的要求，繼續(xù)做好剩余貧困人口脫貧退出工作，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接工作，下足“繡花”功夫，做好各項(xiàng)幫扶工作，現(xiàn)將2020年工作總結(jié)如下：

一、田賈村基本情況

田賈村位于慶祖鎮(zhèn)政府西北6.5公里處，濮渠路西側(cè)，與張賈村緊鄰，非貧困村。全村共有286戶，1478人，12個(gè)村民小組，1920畝耕地，42名黨員。全村低保戶27戶64人，五保戶9戶11人，殘疾人25戶27人。全村以農(nóng)業(yè)為主兼顧外出務(wù)工，村內(nèi)配備了合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，生產(chǎn)生活用電得到了改造，群眾全部吃上了自來水，水質(zhì)達(dá)標(biāo)，戶戶通電。移動、聯(lián)通、電信寬帶已進(jìn)駐該村。

田賈村共有建檔立卡貧困戶11戶，41人。2017年脫貧3戶18人，2018年脫貧3戶10人，2019年脫貧1戶5人，2020年脫貧4戶8人，全部實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，目前我們村貧困發(fā)生率0%。

二、抓黨建促扶貧，提升科學(xué)化治理水平

今年，我村持續(xù)開展抓黨建帶扶貧行動，充分發(fā)揮“一站兩組三會”作用，一是利用廣播站大力宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、危房改造等各類扶貧政策，讓扶貧政策家喻戶曉，提升知曉度，為各項(xiàng)政策的持續(xù)落實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)；二是調(diào)動村內(nèi)黨員干部融入脫貧攻堅(jiān)工作的積極性，凡涉及脫貧攻堅(jiān)工作事項(xiàng)，按照“4+2”工作法，召開黨員大會和村民代表會，讓村內(nèi)群眾廣泛參與，會前宣講扶貧政策，會中對會議事項(xiàng)進(jìn)行商議討論，形成民主決議，決議結(jié)果在村內(nèi)公示欄公示；三是充分調(diào)動五老人員和黨員的先鋒模范作用，以五老扶志組和黨員互助組的形式結(jié)對幫扶11戶建檔立卡戶，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，訓(xùn)誡懶漢，激發(fā)各戶內(nèi)生動力，增加穩(wěn)定收入，增強(qiáng)脫貧致富信心。

三、堅(jiān)守抗疫一線，統(tǒng)籌開展抗疫和脫貧攻堅(jiān)工作

2020年初，疫情突如其來，我第一時(shí)間趕赴村抗疫一線，同村兩委連續(xù)作戰(zhàn)，在崗在位，嚴(yán)控疫情。針對村里防疫物資緊缺的情況，及時(shí)協(xié)調(diào)購買了5000個(gè)口罩，并捐款1000元用于購買消毒液等防疫物資，并帶動村內(nèi)43名黨員、群眾自發(fā)捐款20000余元，方便面、面包等生活物資50余件，有力保障了村里疫情防控工作的順利開展。同時(shí)利用廣播一天兩次向群眾宣傳防控政策和防疫知識，勸導(dǎo)村民沒有急事不要出門，不聚餐、不扎堆，做好衛(wèi)生防護(hù)，陪同村醫(yī)，每天堅(jiān)持為疫區(qū)返鄉(xiāng)隔離人員送預(yù)防中藥、送口罩、測量體溫，詢問解決家庭困難，并講解隔離政策，做好心理疏導(dǎo)。發(fā)動黨員、公益崗，立卡設(shè)防，輪班執(zhí)勤，對進(jìn)出村人員做好詳細(xì)登記，嚴(yán)禁外來人員入村，保障了村民的生命健康安全。

春耕復(fù)產(chǎn)期間，及時(shí)組織村兩委認(rèn)真學(xué)習(xí)上級防控精神，對兩委人員進(jìn)行分工，做到一手抓防疫、一手抓生產(chǎn)，防疫、生產(chǎn)兩不誤。做到村內(nèi)卡口撤卡不撤人，充分利用村里大廣播、路上小喇叭、村里的微信群向群眾傳達(dá)上級關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的精神，幫助群眾聯(lián)系農(nóng)耕物資，推送企業(yè)招聘信息，鼓勵(lì)健康人員外出務(wù)工，并每天為符合條件的復(fù)工返崗人員開具健康證明。疫情期間，先后幫助100余名群眾順利返崗。

四、有序推動脫貧退出，持續(xù)強(qiáng)化幫扶力量

田賈村繼續(xù)發(fā)揮好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組作用，2020年初制定了全村脫貧規(guī)劃，持續(xù)做好剩余田付修等4戶8人的脫貧及“兩類戶”動態(tài)監(jiān)測工作，同時(shí)對全體成員按照工作進(jìn)行責(zé)任劃分，在責(zé)任組組長劉笑敬帶領(lǐng)下，大家協(xié)同合作，落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策，辦好惠民實(shí)事，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，組內(nèi)成員分工明確，強(qiáng)化了幫扶合力，明確了幫扶責(zé)任，提升了工作效率，同時(shí)利用周四扶貧日集中學(xué)習(xí)扶貧政策，和上級關(guān)于脫貧工作的整體部署，保證幫扶工作精準(zhǔn)，落實(shí)政策精準(zhǔn)，資金使用精準(zhǔn)，為我村圓滿完成脫貧工作提供了堅(jiān)實(shí)保障。

五、因戶因人施策，持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策

（一）村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施持續(xù)提升

2002年，協(xié)同村兩委，齊心協(xié)力，持續(xù)加壓奮進(jìn)，在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下，先后爭取到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，新建橋梁1座、生產(chǎn)道路1000米。

（二）產(chǎn)業(yè)扶貧有序推進(jìn)

因田賈村貧困戶組成主要為因病、因殘，貧困人口多為老弱病殘，自身發(fā)展能力有限，針對這個(gè)特點(diǎn)，主要從以下兩個(gè)方面實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧：

1、新鼎泰辣椒種植合作社6戶：享受到戶增收8000元，入股新鼎泰辣椒種植合作社，每年收益800元，

2、2020年，村兩委積極協(xié)調(diào)村民，簽訂了土地租賃協(xié)議，流轉(zhuǎn)土地500余畝，規(guī)?；N植辣椒、大蒜，遠(yuǎn)期規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，打造萬畝種植基地，進(jìn)一步解放村內(nèi)生產(chǎn)力，促進(jìn)群眾多渠道增收致富。

（三）金融扶貧“四方協(xié)議”。由鎮(zhèn)政府、村、濮耐公司和農(nóng)村信用社簽訂四方協(xié)議，2020年帶動貧困戶4戶，每戶分紅1500元，該項(xiàng)資金全部已一卡通的形式直接發(fā)放到戶。

（四）持續(xù)開展好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)自查整改活動

2020年，按照縣委縣政府總體部署，以我縣2020年度查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、五查五確保及上級反饋問題對標(biāo)自查等活動為契機(jī)，我村持續(xù)開展入戶排查、對標(biāo)整改，完成了各項(xiàng)問題清零：1、完成了田會玲、田雙元等中原農(nóng)險(xiǎn)及扶貧公益崗17人工資的按時(shí)足額發(fā)放；2、全部完成田梓萌等9名建檔立卡學(xué)生的教育補(bǔ)貼發(fā)放；3、落實(shí)全部6名建檔立卡殘疾人的殘疾補(bǔ)貼發(fā)放；4、為脫貧監(jiān)測戶田成亮等及時(shí)申請辦理A類低保，增加收入；5、為全部11戶建檔立卡戶免費(fèi)參保了人身意外險(xiǎn)，新農(nóng)合優(yōu)惠保費(fèi)30元/人，政府代繳大病補(bǔ)充保險(xiǎn)70元/人，同時(shí)落實(shí)好貧困人員醫(yī)療救助政策，2020年以來救助田秋太戶（363元）、田更錄戶（358元）、田志科戶（87元）、田付栓戶（413元）、田會玲戶（1960元）、田付修戶（13元）、田石海戶（348元）、田雙元戶（646元）；醫(yī)療報(bào)銷外救助共計(jì)4188元。

六、完善公益崗考核管理機(jī)制，持續(xù)提升村容戶貌

田賈村目前有中原農(nóng)險(xiǎn)及扶貧公益崗17人，2020年以來，持續(xù)完善公益崗日?？己斯芾頇C(jī)制，開展簽到上崗、定期安排衛(wèi)生考核評比?，F(xiàn)所有公益崗人員，均分包至街道、胡同、坑塘，開展衛(wèi)生村內(nèi)保潔及本戶衛(wèi)生保潔工作，每周五，由村兩委安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生檢查，對表現(xiàn)好的提出表揚(yáng)，家中掛紅旗，發(fā)放動力超市券，年底增加績效工資，對表現(xiàn)差的提出整改要求，并限期整改到位，拒不整改的掛黃旗、扣發(fā)工資和績效，直至撤銷公益崗。經(jīng)過持續(xù)努力，我村村容村貌、戶容戶貌得到進(jìn)一步提升，使全村群眾都有一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境，同時(shí)也讓貧困戶樹立了勞而有獲的思想觀念！

七、下一步幫扶計(jì)劃

1、嚴(yán)格按照“四不摘”工作要求，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成果。每周四開展入戶走訪，著力宣傳、落實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、健康扶貧、教育扶貧等政策，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，服務(wù)群眾，辦好惠民實(shí)事。

2、重點(diǎn)關(guān)注“兩類戶”的動態(tài)調(diào)整及政策落實(shí)工作，按照網(wǎng)格化工作分工，每月20日前，根據(jù)各網(wǎng)格長入戶走訪排查的新情況、新問題，研究確定“兩類戶”動態(tài)調(diào)整名單，對于新納入“兩類戶”管理的人員，精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、金融及綜合保障幫扶政策，進(jìn)一步鞏固脫貧成效，為下步鄉(xiāng)村振興工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

3、持續(xù)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在現(xiàn)有辣椒、大蒜千畝種植基地的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)群眾就地務(wù)工，切實(shí)增加穩(wěn)定收入。

4、鼓勵(lì)有條件的困難群眾持續(xù)發(fā)展庭院種植、養(yǎng)殖，在增收致富的同時(shí)做好各戶衛(wèi)生保潔工作，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提升生活質(zhì)量。

5、持續(xù)推動村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2021年計(jì)劃申請新建黨群便民服務(wù)中心一座、文化廣場增設(shè)健身器材2套、新打機(jī)井23眼、新建村內(nèi)胡同排水設(shè)施1.2萬米等工作。

8、持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)問題自查及對標(biāo)自查整改，促進(jìn)扶貧工作規(guī)范、有序開展，確保不發(fā)生返貧、致貧問題。

第2篇：健康扶貧鞏固提升范文

一、基本情況

街道脫貧攻堅(jiān)小組現(xiàn)有幫扶責(zé)任人19人，共幫扶貧困戶原有貧困戶52戶97人，現(xiàn)有貧困戶50戶94人（去世3人）其中，一般貧困戶為38戶，低保貧困戶為12戶；2020年已全部脫貧。

二、工作開展情況

（一）街道方面

1.加強(qiáng)環(huán)境整治。按照年初制定的幫扶計(jì)劃，將村道兩旁種上樹苗，共栽種花苗1200余株，村道兩旁形成了1100余米的綠化帶。調(diào)動包保干部每月幫助居民共同打掃室內(nèi)外環(huán)境，提高了水南村的美化程度和村民的環(huán)境保護(hù)意識。

2.提高群眾滿意度。群眾滿意度一直作為扶貧成效重中之重入的考量標(biāo)準(zhǔn)。2020年上半年街道繼續(xù)把提高包保居民的滿意度做為包保干部的重要任務(wù)。一是按照脫貧攻堅(jiān)指揮部要求開展入戶走訪工作，在走訪中不斷了解貧困戶動態(tài)變化，解讀貧困戶內(nèi)心需求，不斷鞏固提升貧困戶的生活質(zhì)量，提高群重的滿意度。二是持續(xù)宣傳各項(xiàng)扶貧政策，群眾對政策的知曉低、期望高，是限制滿意度提高的重要障礙，街道包保干部放下架子、俯下身子，在田間地頭、院子屋場，促膝圍坐聽民意、解民意，用農(nóng)民群眾能接受愿意聽的方式持續(xù)政策宣傳工作。

3.解決貧困戶困難。今年以來，累計(jì)出動1200余人次定期入戶走訪、宣傳政策，了解貧困戶家庭情況、健康狀況、經(jīng)濟(jì)來源、生活開支情況及目前家庭存在的困難后，幫扶責(zé)任人主動幫忙解決貧困戶急需解決的困難，用傾情投入、用真情幫扶，進(jìn)一步夯實(shí)了貧困戶滿意度100%。街道單位食堂需要消耗大量的農(nóng)產(chǎn)品，街道食堂將采購地點(diǎn)定為包保村，預(yù)計(jì)年采納大米1200斤；土豆，白菜，蘿卜等1000余斤,進(jìn)一步深化了六小工程項(xiàng)目。2020年切實(shí)幫助貧困戶解決春耕、防火、秸稈犁田等難題12件。

（二）配合科技局方面

1.實(shí)施社會保障工程。嚴(yán)格按照我市扶貧各項(xiàng)優(yōu)惠政策配合科技局實(shí)施健康扶貧“三個(gè)一批”行動計(jì)劃，不斷完善基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、大病兜底、“一事一議”等大病兜底綜合保障機(jī)制。不斷完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助、養(yǎng)老服務(wù)等工作機(jī)制，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，充分發(fā)揮民政兜底職能作用。

2.實(shí)施農(nóng)民增收工程。根據(jù)貧困戶的不同生產(chǎn)需求和就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望，全力配合科技局有計(jì)劃、有針對性地開展生產(chǎn)技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)，街道包保干部積極宣傳，引領(lǐng)帶動有勞動能力的貧困戶掌握一門以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，依靠生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)或依靠職業(yè)技能務(wù)工就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

3.實(shí)施思想扶貧工程。通過走訪入戶積極宣傳，利用正能量的思想、、道德、法律、感恩教育，弘揚(yáng)自尊、自愛、自強(qiáng)精神，不斷加強(qiáng)貧困戶的認(rèn)知和自強(qiáng)意識；積極參與、調(diào)動貧困戶參加科技局組織開展的群眾喜聞樂見的文體活動；利用“鄉(xiāng)村美讀會”閱讀平臺，入戶帶動村民閱讀學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)全民閱讀新發(fā)展，從根本上實(shí)現(xiàn)思想脫貧。

三、下一步工作打算

第3篇：健康扶貧鞏固提升范文

——**村駐村第一隊(duì)員 ***

當(dāng)前，新型肺炎防控工作正處在關(guān)鍵時(shí)期，全國上下傾盡全力投入到抗擊疫情的戰(zhàn)役中，因?yàn)樵谥袊拇蟮厣?，武漢很遠(yuǎn)，疫情卻很近，無數(shù)的人們，都與我們有關(guān)：有的人為我們負(fù)重前行，有的人在為我們拼命。作為一名黨員干部及基層干部，作為**村駐村第一隊(duì)員，我和我的團(tuán)隊(duì)也沖鋒一線，為鄉(xiāng)親守土盡責(zé)、為村民眾志成城，用責(zé)任和堅(jiān)守為**村筑起一道牢固的健康防線。

疫情當(dāng)前，我們連續(xù)二個(gè)月不離村，給村民發(fā)放傳單3000份、入戶排查，積極協(xié)調(diào)各方為村民做好各種防范工作，利用喇叭、音響開展宣傳，帶動村民主動參與抗擊疫情，展現(xiàn)了駐村隊(duì)員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。我們在**村低山橋關(guān)口進(jìn)村的路口設(shè)卡輪流值守排查，對過往的車輛一輛一輛去檢查登記，車上人員一個(gè)一個(gè)去量體溫并嚴(yán)格執(zhí)行外出戴口罩制度。對那些外來走親訪友的人員耐心勸說，讓他們主動返回；對當(dāng)?shù)卮迕褚膊环潘?，他們出入村口都要“通行證”。我們的目的是：把疫情堵在外面，內(nèi)防傳染，外防輸入！當(dāng)疫情日漸嚴(yán)重，由于聽聞買不到口罩，村民們也開始流言四起，恐慌蔓延，面對這種情況，我們立即行動：一是利用父老鄉(xiāng)親群、拉橫幅、貼標(biāo)語、村大喇叭、流動音響、發(fā)放傳單等媒介入隊(duì)宣傳防控疫情知識，教育村民相信政府、相信國家，面對疫情不要恐慌，不信謠、不傳謠；二是把自己購買的一些口罩免費(fèi)發(fā)放給一些急需口罩的村民或值守人員，還主動協(xié)調(diào)各方的援助，解決了村民的擔(dān)憂，極大的提升了整體隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。

作為**村駐村第一隊(duì)員，在做好當(dāng)前抗戰(zhàn)疫情工作，確保村民健康的同時(shí)，也時(shí)刻不忘鞏固提升脫貧攻堅(jiān)的成果，努力克服疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響。我們發(fā)放2020年扶貧手冊，與幫扶干部一起通過入戶走訪和電話聯(lián)系，再一核對家庭基本信息，及時(shí)了解貧困戶的家庭生活，根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)施分類施策，采取更有針對性的措施，制定行之有效的新的幫扶計(jì)劃；鼓勵(lì)年輕的勞力外出務(wù)工增加收入，做好貧困戶外出務(wù)工人員統(tǒng)計(jì)工作，協(xié)助其申請交通、穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作；動員在家勞動力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，并做好2020年以獎代補(bǔ)的第一批申請、核驗(yàn)工作，通過這些以求達(dá)到內(nèi)增外收的成效，做到持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。

第4篇：健康扶貧鞏固提升范文

一、基本情況

縣是國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，下轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)209個(gè)村（社區(qū)），其中207個(gè)村（社區(qū)）有扶貧開發(fā)任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。2014年全縣農(nóng)村戶籍人口741547人，建檔立卡貧困戶3.85萬戶123400人，貧困村70個(gè)，貧困發(fā)生率為16.6%。經(jīng)過歷年動態(tài)調(diào)整，截至2020年12月13日，我縣現(xiàn)有建檔立卡貧困人口37560戶126109人。2014年、2015年分別脫貧21963人、32972人；2016年脫貧20948人、出列20個(gè)貧困村；2017年脫貧22860人，出列20個(gè)貧困村；2020年脫貧19697人，出列30個(gè)貧困村。五年累計(jì)脫貧3.43萬戶11.82萬人、出列貧困村70個(gè)，年均減貧2.36萬人，當(dāng)前貧困人口7884人，貧困發(fā)生率下降至1.06%，全縣脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，整體貧困狀況顯著改善。

二、總體工作安排

我們以扎實(shí)開展“12345”行動為抓手，堅(jiān)決打贏打好脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯一個(gè)目標(biāo)。緊盯2020年縣摘帽這個(gè)總目標(biāo)，圍繞實(shí)現(xiàn)30個(gè)貧困村出列、1.966萬貧困人口脫貧和40個(gè)已出列村、9.78萬已脫貧人口鞏固提升的目標(biāo)列出工作清單，“對單銷號”完成任務(wù)。堅(jiān)守兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo)對表“戶脫貧、村出列”和縣摘帽標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)施策，補(bǔ)齊短板。統(tǒng)籌三個(gè)平衡。把提高脫貧質(zhì)量放在首位，統(tǒng)籌“戶脫貧、村出列”與整縣摘帽、貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶的平衡，不斷提升群眾的整體滿意度和縣域整體發(fā)展水平。突出四大重點(diǎn)。突出產(chǎn)業(yè)幫扶，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目全覆蓋；突出危房改造和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)對所有農(nóng)村危房應(yīng)改盡改，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境；突出“雙基”提升，開展農(nóng)村道路、飲水安全、電網(wǎng)改造等鞏固提升行動，確?；鶎踊竟卜?wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平；突出貧困群眾滿意度和一般群眾認(rèn)可度，抓好扶貧政策落實(shí)和幫扶成效。強(qiáng)化五大保障。強(qiáng)化組織保障，健全縣鄉(xiāng)村三級抓脫貧攻堅(jiān)的組織體系，壓實(shí)各級各部門責(zé)任；強(qiáng)化力量保障，全力打造一支懂農(nóng)村、會扶貧、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍；強(qiáng)化投入保障，用好土地增減掛指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑政策紅利，積極爭取中央和省、市對我縣扶貧項(xiàng)目和資金的支持，確保全年脫貧攻堅(jiān)總投入25億元以上；強(qiáng)化作風(fēng)保障，切實(shí)用作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)；強(qiáng)化紀(jì)律保障，加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。

三、脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展、政策落實(shí)情況和取得成效

(一)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護(hù)脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧等重點(diǎn)工程推進(jìn)情況

1.產(chǎn)業(yè)扶貧。大力推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，2020年發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目93750個(gè)，戶均2.48個(gè)，發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金4176.55萬元。發(fā)展到村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目415個(gè)，村均2.2個(gè)。發(fā)展17個(gè)貧困村“一村一品”項(xiàng)目，占比24%，超過省定20%的目標(biāo)任務(wù)。完成省下達(dá)70個(gè)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地建設(shè)任務(wù)，今年30個(gè)出列村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)。117個(gè)示范區(qū)及示范基地、148家企業(yè)、269個(gè)合作社、大戶以及897家家庭農(nóng)場等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶32484戶，帶動比例86%。光伏扶貧方面，涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)貧困村總?cè)萘?.972兆瓦的光伏扶貧電站于9月底前已全部實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。資產(chǎn)收益扶貧方面，縣財(cái)政拿出3440萬元，對70個(gè)貧困村在去年每村投入50萬引導(dǎo)資金的基礎(chǔ)上再增加10萬元，對137個(gè)非貧困村（社區(qū)）分別給予20萬元引導(dǎo)資金，全面推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，全縣207個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的村（社區(qū)）資產(chǎn)收益扶貧實(shí)現(xiàn)全覆蓋，今年9396戶、25067名貧困人口享受收益分紅637萬元。電商扶貧方面，累計(jì)開展電商培訓(xùn)50余場，培訓(xùn)5000余人次，其中貧困人口逾1500人次。完成70個(gè)貧困村村級服務(wù)站建設(shè)任務(wù)，建設(shè)電商扶貧示范基地6個(gè)、示范村站18個(gè)，帶動貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售135.2萬元。旅游扶貧方面，13個(gè)旅游扶貧“八個(gè)一”工程全部完工，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口3011人、完成率115.81％，發(fā)展涉旅企業(yè)300多家，貧困戶通過售賣農(nóng)副土特產(chǎn)品、參與旅游服務(wù)，戶均增收600元以上。

2.就業(yè)脫貧。完成技能脫貧培訓(xùn)808人，完成任務(wù)的310.7%；幫扶1075名貧困勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧，完成任務(wù)的118.91%；新招募就業(yè)扶貧基地22個(gè)，完成任務(wù)的146.67%；新招募居家就業(yè)扶貧基地73個(gè)，完成任務(wù)的486.67%；開發(fā)公益性崗位126個(gè)，完成任務(wù)的126%，安置貧困勞動者90人；開發(fā)公益崗位（輔崗位）620個(gè)，完成任務(wù)的310%，安置貧困勞動者就業(yè)336人。28個(gè)就業(yè)扶貧驛站已建成并開始運(yùn)行。

3.金融扶貧。截至目前，扶貧小額信貸新增貸款23367.7萬元，占省定任務(wù)19639萬元的118.8%。設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金1001.91萬元。發(fā)放扶貧小額信貸財(cái)政貼息1846.49萬元。投入意外保險(xiǎn)64.14萬元、貧困人口小額人身意外傷害保險(xiǎn)337萬元。

4.易地扶貧搬遷。2020年省下達(dá)我縣計(jì)劃為546人，我縣實(shí)際實(shí)施178戶549人，其中集中安置119戶338人，分散安置59戶211人。截至目前，全縣10個(gè)集中安置點(diǎn)全面完工，住房面積均控制在人均25平方米以內(nèi)；搬遷對象已全部搬遷入住，入住率100%；搬遷戶均已落實(shí)了后續(xù)幫扶措施，戶均達(dá)到2項(xiàng)以上。

5.生態(tài)保護(hù)脫貧。完成長江防護(hù)林封山育林1.1萬畝，實(shí)施國有林場河沖林區(qū)道路新建全長2.4km項(xiàng)目并完成驗(yàn)收。選聘726名建檔立卡貧困戶就地轉(zhuǎn)為生態(tài)護(hù)林員，累計(jì)完成生態(tài)護(hù)林員培訓(xùn)1088人次，占年度任務(wù)的119.3%。省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)帶動38戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，超額完成省定30戶的目標(biāo)任務(wù)。

6.基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。農(nóng)村道路暢通工程282個(gè)項(xiàng)目362.318公里全部完工，完成投資15751萬元。實(shí)施農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水鑒定全覆蓋，解決涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)164個(gè)行政村17872人安全飲水問題，完成總投資893.6萬元，完成率100%。農(nóng)田水利“最后一公里”項(xiàng)目主體工程基本完工，涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)貧困村4.74萬畝治理面積。農(nóng)村電網(wǎng)升級改造2020年72個(gè)項(xiàng)目完成投資4397.67萬元，其中11個(gè)貧困村10個(gè)項(xiàng)目已全部完工。農(nóng)村信息化建設(shè)已實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村及90%以上自然村電信光纖全覆蓋，無線網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全縣所有自然村。

(二)教育扶貧、健康脫貧、農(nóng)村危房改造、社保兜底等政策措施落實(shí)情況

7.教育扶貧。組織開展教育扶貧攻堅(jiān)月行動，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋、適齡兒童無輟學(xué)。春季學(xué)期，資助幼兒、義務(wù)教育寄宿生和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生19375人，累計(jì)發(fā)放資助款1052.6875萬元；減免普通高中學(xué)費(fèi)2710人，181.47萬元，發(fā)放助學(xué)金406.5萬元；減免中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi)660人39.6萬元。秋季學(xué)期，資助幼兒、義務(wù)教育寄宿生和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生19716人，累計(jì)發(fā)放資助款1076.3375萬元；減免普通高中學(xué)費(fèi)2753人186.925萬元，發(fā)放助學(xué)金412.8萬元；減免中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi)732人43.92萬元。

8.健康脫貧。出臺健康脫貧政策補(bǔ)丁，實(shí)行“1578”補(bǔ)償政策覆蓋所有農(nóng)村人口，對2014、2015年已脫貧人口比照“351”政策按縣級90%、市級85%、省級80%進(jìn)行再補(bǔ)償。截至目前，全縣貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)100%，其中貧困人口代繳參合71384人。全縣貧困人口綜合醫(yī)保補(bǔ)償31.08萬人次，共補(bǔ)償1.5億元，其中351政府兜底435萬元、180補(bǔ)充醫(yī)保332萬元。貧困人口省內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際平均補(bǔ)償比達(dá)90.03%，慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際平均補(bǔ)償比例達(dá)95.27%。全縣經(jīng)核準(zhǔn)的853例15種大病貧困患者救治管理率100%。全縣貧困人口家庭醫(yī)生簽約71384人，簽約率100%。提供慢性病患者送藥上門服務(wù)1020人次。

9.社保兜底脫貧。全縣有農(nóng)村低保對象17432戶、24282人，發(fā)放低保金6608.77萬元。農(nóng)村特困人員6999人，下?lián)芄B(yǎng)資金3222.1萬元。全縣共有失能特困人員620人，其中集中供養(yǎng)240人，占38.7%，共下?lián)苁芴乩藛T護(hù)理補(bǔ)助等745.3萬元。醫(yī)療救助4批，共1050人，發(fā)放資金366萬元（不含代繳新農(nóng)合和醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算救助資金）。臨時(shí)救助820人，發(fā)放臨時(shí)救助資金243.4萬元（其中撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金76萬元）。孤兒供養(yǎng)685人，共計(jì)撥付資金711.7萬元。

10.社會扶貧工程。深入開展結(jié)對幫扶，扎實(shí)推進(jìn)“單位包村、干部包戶”工作。今年以來，中國證監(jiān)會、上海證券交易所以及11家省直單位、30家市直單位、92家縣直機(jī)關(guān)單位對我縣70個(gè)貧困村開展結(jié)對幫扶，全縣8618名干部結(jié)對幫扶37785戶貧困戶。2020年共收到社會幫扶資金5337萬元，其中蕪湖市鳩江區(qū)幫扶資金1050萬元，懷寧縣幫扶資金1000萬元，上海證券公益基金會幫扶資金1400萬元，其他社會各級幫扶資金1887萬元，主要是社會各級各界人士捐資捐物。深入推進(jìn)“百企幫百村”工作，引導(dǎo)81家民營企業(yè)幫扶70個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)結(jié)對貧困村幫扶全覆蓋。積極開展產(chǎn)銷對接會，簽約2家企業(yè)、3所高校，簽約金額50.875萬元。

（三）基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)完成情況

1.基本公共教育方面。今年我縣全年義務(wù)教育鞏固率達(dá)98.2%（全省義務(wù)教育鞏固率標(biāo)準(zhǔn)為95%），高出全省平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn)。我縣2017年已全面通過國家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收，被認(rèn)定為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。

2.基本勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。截至目前，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)11868人，是全省平均水平4900人的242.2%。

3.基本社會保險(xiǎn)方面。目標(biāo)任務(wù)是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保應(yīng)保盡保。截至目前，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)119.63%。全縣參合總?cè)藬?shù)為75.07萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)111.62%，其中貧困人口參合率達(dá)100%，貧困人口代繳參合71384人。

4.基本醫(yī)療衛(wèi)生方面。全縣孕產(chǎn)婦死亡率0/10萬，五歲以下兒童死亡率4.36/1000，嬰兒死亡率3.09/1000，均優(yōu)于全省平均水平。

5.基本社會服務(wù)方面。目標(biāo)任務(wù)是每千名老年人擁有養(yǎng)老床位43張。2020年我縣需養(yǎng)老床位5900張，需新增近2700張床位，養(yǎng)老床位中護(hù)理型養(yǎng)老床位占比25%；生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到35%；困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)到100%。截至目前，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位45.3張；全縣養(yǎng)老床位6298張，養(yǎng)老床位中護(hù)理型床位比例為28.04%。全縣失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到38.7%；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放覆蓋率達(dá)到100%，提前完成目標(biāo)任務(wù)。

6.基本住房保障方面。下達(dá)我縣2020年棚戶區(qū)改造新開工500套，棚戶區(qū)住房改造基本建成242套。目前，完成棚戶區(qū)新開工504套，開工率100.8%；棚戶區(qū)住房改造基本建成284套，完成率117%。

第5篇：健康扶貧鞏固提升范文

?“六穩(wěn)六保”落細(xì)落小。按照2個(gè)防疫片、9個(gè)工作組、56個(gè)黨員責(zé)任區(qū)、121個(gè)二級網(wǎng)格建立健全疫情防控體系，全力開展疫情防控各項(xiàng)工作。特別是面對2名確診病例的嚴(yán)峻形勢，建立健全班子包保、分管督導(dǎo)、專人駐點(diǎn)、鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)各項(xiàng)機(jī)制，迅速落實(shí)立設(shè)集中觀察點(diǎn)、疫點(diǎn)封鎖管理、防疫重點(diǎn)區(qū)域封閉監(jiān)管等各項(xiàng)措施，累計(jì)摸排密切接觸者252人，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員93人，切實(shí)做到外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散。堅(jiān)持疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤”，成立5個(gè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專抓組，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控常態(tài)下復(fù)工、復(fù)學(xué)、復(fù)市等各項(xiàng)工作，推深做實(shí)“四送一服”活動，迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、社會秩序。

脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn)?？椉?xì)織密脫貧攻堅(jiān)三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，深入開展“重補(bǔ)促”專項(xiàng)行動，重點(diǎn)打好脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”、“夏季攻勢”，啟動并完成脫貧攻堅(jiān)普查數(shù)據(jù)清洗工作。優(yōu)化制定全鄉(xiāng)879戶2406人貧困人口“一戶一方案、一人一措施”，突出抓好67戶三類重點(diǎn)人群幫扶。一體化推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題等整改。突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧中心地位，落實(shí)貧困戶種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)144.2萬元，邊緣戶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)7.5萬元，新開發(fā)各類扶貧就業(yè)崗位超80個(gè)。突出抓好教育、健康扶貧各項(xiàng)工作，發(fā)放各類教育扶貧資金10.5萬元，實(shí)現(xiàn)貧困人口綜合醫(yī)療保障1400人次。聚焦群眾滿意度提升，創(chuàng)新開展扶貧“勞動協(xié)作”活動，收到良好效果。

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。聚焦“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固，創(chuàng)新開展“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”主題活動。緊扣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)主線，探索開展“虛掛黨員”清理工作，即將完成機(jī)關(guān)支部整合優(yōu)化。推深做實(shí)“主題黨日”活動，通過分村成立“鄉(xiāng)村振興理事會”，開展“民情面對面”活動，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。以“五個(gè)一百”示范點(diǎn)建設(shè)為統(tǒng)攬，加速鳳凰臺、楊巖2個(gè)村黨群服務(wù)中心新建工作，即將啟用入住。突出抓好黨建成果轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持“一線辦公”制度，持續(xù)優(yōu)化“1+N”模式，有效鞏固黃墩集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村建設(shè)成果。大膽嘗試鄉(xiāng)長帶貨、網(wǎng)紅帶貨模式，大力推進(jìn)“大別山特產(chǎn)?橫塘館”鄉(xiāng)域統(tǒng)一電商平臺業(yè)務(wù)拓展，助推集體經(jīng)濟(jì)線提質(zhì)增效。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。聚焦農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施鞏固完善，完成總投資500多萬元巖灣村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，建成水利“最后一公里”項(xiàng)目11處，完成渠道襯砌8.1公里。全面完成12個(gè)村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，全鄉(xiāng)稻蝦綜合養(yǎng)殖面積和脆桃種植面積分別突破7000畝和1萬畝。全面深化“林長制”“河長制”改革，加速推進(jìn)增綠護(hù)綠工程，創(chuàng)新舉辦植樹認(rèn)領(lǐng)活動，共378人參與認(rèn)領(lǐng)，取得了良好的效果。

重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力。凝心聚力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)保障，全面完成S330桿線遷移，省道建設(shè)加速推進(jìn)。進(jìn)一步捋順各方關(guān)系，健全“日督查，周調(diào)度”工作機(jī)制，高壓推進(jìn)水庫大壩、、及安置小區(qū)等建設(shè)。目前，5.3萬平米、400套安置房工程基本完工，開始入住。水庫大壩主體建設(shè)完成，已經(jīng)下閘蓄水。堅(jiān)持鄉(xiāng)村聯(lián)動、專組專抓，全力抓好整村推進(jìn)，目前征遷工作已接近尾聲。

第6篇：健康扶貧鞏固提升范文

走進(jìn)x村，才發(fā)現(xiàn)這是一片世外桃源，村內(nèi)環(huán)境干凈、整潔，延綿的x與大片的田野好似一幅展開的水墨畫，泛著波光粼粼的河水，都在訴說著村莊的變化。如今這里完全看不到昔日貧困村的影子，讓村莊發(fā)生變化的是x派駐到x村的“第一書記”x。

x村位于x各族自治縣x鎮(zhèn)東北部，全村群眾居住在沿河一帶以及高山和半高山處，受制于交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、群眾文化水平不高等原因，群眾增收困難。

x年x月份，x成為x村“第一書記”，她也是該學(xué)院這一批選派的駐村第一書記中唯一的女性。別看她外表瘦弱，做起事來可是“巾幗不讓須眉”，村干們經(jīng)常叫她“女漢子”。在駐村近兩年的時(shí)間里，x積極為群眾排憂解難，跑項(xiàng)目、找路子，把x村當(dāng)成自己第二故鄉(xiāng)，把村民當(dāng)成自己的親人。

健康扶貧暖人心。作為中國紅十字會救護(hù)培訓(xùn)師、自治區(qū)人民政府“八桂應(yīng)急先鋒”社區(qū)應(yīng)急首批培訓(xùn)教官，x充分發(fā)揮自身在教育、醫(yī)療等方面的優(yōu)勢，探索健康幫扶模式。她了解到村里健康知識講座少，村民健康衛(wèi)生意識較弱，便號召農(nóng)村在家青年、留守婦女、志愿者共x余人，牽頭組建了x貧困地區(qū)第一支“八桂應(yīng)急先鋒”村級社區(qū)響應(yīng)隊(duì)、x縣第一支村級黨員和村民志愿者服務(wù)隊(duì)，兩支隊(duì)伍在村里x年x月遭遇的洪災(zāi)中發(fā)揮了應(yīng)急作用。

為保障農(nóng)村婦女兒童權(quán)益，普及公眾應(yīng)急救護(hù)知識，x連續(xù)兩年通過多方爭取資金在x小學(xué)、各村舉辦少兒急救技能比賽、農(nóng)村急救知識培訓(xùn)、食品營養(yǎng)與健康講座、婦女維權(quán)和心理健康培訓(xùn)、中草藥種植研討會等活動達(dá)x余場；免費(fèi)組織多場義診活動，為x余人次村民進(jìn)行中西醫(yī)結(jié)合診療、基礎(chǔ)體格檢查，免費(fèi)發(fā)放藥品等x萬余元，爭取社會公益資金近x萬余元用于防災(zāi)減災(zāi)、賑濟(jì)受災(zāi)患病群眾等，受惠群眾達(dá)x余人，減少了村里因病致貧、返貧的人數(shù)，做到精準(zhǔn)發(fā)力，鞏固脫貧成果。

產(chǎn)業(yè)扶貧聚人心

打贏脫貧攻堅(jiān)，選好產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。發(fā)展產(chǎn)業(yè)就要有“造血”功能，x看準(zhǔn)了x村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，因地制宜，認(rèn)真謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)增收新思路，帶領(lǐng)村“兩委”干部、致富帶頭人、貧困戶等到x縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、臨桂縣、x縣等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地考察學(xué)習(xí)，自費(fèi)參加甜柿、食用菌等種植培訓(xùn)。

經(jīng)過精心謀劃和市場調(diào)研，積極爭取項(xiàng)目建設(shè)資金，x年底，在中國林業(yè)科學(xué)研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展捐助資金x萬元支持下，x村在全縣創(chuàng)造性牽頭與x個(gè)行政村“抱團(tuán)”發(fā)展，以“六村入股+企業(yè)+農(nóng)戶入股”等模式，聯(lián)合成立x縣x福農(nóng)業(yè)開發(fā)專業(yè)合作社，主打農(nóng)林產(chǎn)品深加工。該合作社掛牌國家林草局定點(diǎn)扶貧車間，并于x年x月被認(rèn)定為“x各族自治縣就業(yè)扶貧車間”。以合作社為基礎(chǔ)，第一書記帶領(lǐng)村兩委多方與群眾溝通，在x村新開發(fā)了高產(chǎn)油茶種植示范基地x畝，鞏固提升了原有油茶示范性種植基地x畝，并獲中國林業(yè)科學(xué)研究院亞熱帶林業(yè)研究技術(shù)跟蹤指導(dǎo)。

x年底，在林業(yè)草原生態(tài)扶貧專項(xiàng)基金x萬元支持下，x村食用菌種植基地建設(shè)項(xiàng)目獲批，已于x年初正式動工。這些扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)收入，助推農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展與增收致富。一分耕耘，一份收獲，在她和村“兩委”班子的努力下，x村集體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展，村民正一步一步走上了脫貧致富的道路。

文化扶貧沁民心

第7篇：健康扶貧鞏固提升范文

一、進(jìn)一步宣傳好健康扶貧政策

充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、LED顯示屏、宣傳畫、宣傳版、宣傳折頁等不同形式，全方位宣傳解讀健康扶貧政策，做到健康扶貧政策家喻戶曉。

二、穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療保障政策落實(shí)

繼續(xù)協(xié)調(diào)縣醫(yī)保局、民政局、財(cái)政局等部門按照醫(yī)療保障高效、適度的要求，全面筑牢基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、政府兜底五道保障線，嚴(yán)格落實(shí)貧困人口縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)、一站式結(jié)算，確保貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到90%的適度要求。

三、全面解決貧困人口基本醫(yī)療有保障突出問題

（一）提升縣級醫(yī)院醫(yī)療綜合服務(wù)能力。一是改善縣級醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境?？茖W(xué)設(shè)置使用縣人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)康復(fù)中心大樓、縣婦保院“三合一”大樓，加快推進(jìn)縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目建設(shè)，盡快投入使用。二是推進(jìn)縣級醫(yī)院編制備案制管理?？h政府已批復(fù)核定縣直公立醫(yī)院編制備案制管理醫(yī)護(hù)人員404人，計(jì)劃2021年招聘醫(yī)護(hù)人員145人。三是強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。積極爭取省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)幫扶托管二級醫(yī)院等政策支持，充分發(fā)揮縣人民醫(yī)院與南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院、縣中醫(yī)院與南昌市第三人民醫(yī)院、縣婦保院與市婦保院合作聯(lián)盟和新余市中醫(yī)院對口支援縣中醫(yī)院等醫(yī)聯(lián)體積極作用，重點(diǎn)加強(qiáng)骨科、急危重癥科、心血管內(nèi)科、婦科、兒科等?？平ㄔO(shè)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和醫(yī)療服務(wù)惠及廣大群眾。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)。一是整治就醫(yī)服務(wù)環(huán)境。根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)及評估指南》要求，按照省、市衛(wèi)健委的統(tǒng)一部署，全面開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院內(nèi)環(huán)境、室內(nèi)環(huán)境、廁所環(huán)境、科室設(shè)置、院辦食堂、安全隱患、工作形象大整治活動，全面改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)服務(wù)環(huán)境。二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)行為，落實(shí)24小時(shí)值班制度，應(yīng)急電話時(shí)刻保持暢通，不得出現(xiàn)缺崗、漏崗情況，醫(yī)務(wù)人員掛牌上崗，熱情服務(wù)；嚴(yán)格遵守各類技術(shù)規(guī)范和診療常規(guī)，規(guī)范提供常見病、多發(fā)病一般診治服務(wù)，對急重病人做好應(yīng)急處置和轉(zhuǎn)診服務(wù)。

（三）加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化管理。一是開展整治活動加強(qiáng)規(guī)范化管理。依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化管理的通知》的要求，重點(diǎn)對村衛(wèi)生室內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生情況；村衛(wèi)生室及其人員的執(zhí)業(yè)注冊情況；常見病、多發(fā)病的一般診治與急重病人的轉(zhuǎn)診情況；門診日志、處方、皮試登記等醫(yī)療文書的書寫、保存情況；基本藥物采購、使用及零差率銷售執(zhí)行情況；一次性注射器（輸液器）的采購、使用及廢棄物處理情況；消毒物品的規(guī)范使用及消毒登記情況；輸液適應(yīng)癥掌握執(zhí)行情況及輸液反應(yīng)搶救設(shè)施的配備使用情況等開展整治活動，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)藥械過期、霉變現(xiàn)象。全面加強(qiáng)全縣73所產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室規(guī)范化管理。二是妥善解決部分村衛(wèi)生室無合格醫(yī)生問題。繼續(xù)采取加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)、從衛(wèi)生院選派醫(yī)生或調(diào)配外村鄉(xiāng)村醫(yī)生到村衛(wèi)生室開展巡診或派駐等方式，解決馬埠夏塘、金坪新民、巴邱晏家、仁和刁田等4個(gè)村衛(wèi)生室無合格醫(yī)生問題。同時(shí)，持續(xù)實(shí)施對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展實(shí)用技能和適宜技術(shù)培訓(xùn)，提升常見病、多發(fā)病診治能力，滿足群眾就近就醫(yī)需求。

四、持續(xù)推進(jìn)貧人口分類救治

（一）實(shí)現(xiàn)貧困人口大病救治工作規(guī)范化。一是繼續(xù)實(shí)施10種大病免費(fèi)救治，即：對建檔立卡貧困人口繼續(xù)實(shí)施“光明微笑”（1.白內(nèi)障、2.唇腭裂）工程、兒童“兩病”（3.兒童白血病、4.兒童先心?。?、5.尿毒癥免費(fèi)血透、6.重性精神病免費(fèi)救治、婦女“兩癌”（7.宮頸癌、8.乳腺癌）免費(fèi)手術(shù)、9.兒童先天性耳聾人工耳蝸植入及康復(fù)、10.艾滋病機(jī)會性感染患者等重大疾病免費(fèi)救治項(xiàng)目。二是繼續(xù)實(shí)施21種大病專項(xiàng)救治。即：對建檔立卡貧困人口患耐多藥肺結(jié)核、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ι型糖尿病、甲亢、兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂、地中海貧血、肝癌、塵肺、神經(jīng)母細(xì)胞瘤、兒童淋巴瘤、骨肉瘤、慢阻肺等21種重大疾病，實(shí)行專項(xiàng)救治政策，按病種付費(fèi)總額控制。

(二)做好貧困人口長期臥病在床照護(hù)補(bǔ)助工作。繼續(xù)做好農(nóng)村貧困人口長期臥病在床患者照護(hù)補(bǔ)助工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會的支持配合下，對農(nóng)村貧困家庭長期臥病在床患者進(jìn)行調(diào)查摸底，縣財(cái)政局、衛(wèi)健委按照評判標(biāo)準(zhǔn)確定臥病在床人員名單，對符合條件的貧困患者家庭實(shí)行照護(hù)補(bǔ)助。

(三)進(jìn)一步規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。一是合理確定簽約服務(wù)工作目標(biāo)。按照提質(zhì)增效工作要求，在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，把提升服務(wù)質(zhì)量放在首位，貧困人口簽約做到應(yīng)簽盡簽，對于長期在外務(wù)工的、身體健康不愿意簽約的、各種原因不在戶籍地的可以不簽，做到簽約一人、履約一人、做實(shí)一人，促進(jìn)家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)規(guī)范化，提升群眾滿意度。二是做實(shí)做細(xì)重點(diǎn)人群簽約服務(wù)。對已核準(zhǔn)的慢病患者，簽約醫(yī)生或醫(yī)生團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制定個(gè)性化健康管理方案，對高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙和結(jié)核病患者，每年至少開展6次（其中4次面對面）隨訪，做好隨訪記錄，填寫居民健康檔案，并將有關(guān)信息錄入健康管理系統(tǒng)。每年至少免費(fèi)為建檔立卡貧困人口進(jìn)行一次體檢。三是提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)能力。為建檔立卡貧困人口建立電子健康檔案并實(shí)行動態(tài)管理。家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)與貧困人口簽訂服務(wù)協(xié)議，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、疾病診療及轉(zhuǎn)診、康復(fù)指導(dǎo)和健康知識宣傳等服務(wù)，加強(qiáng)對家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)常見病、多發(fā)病診療服務(wù)能力的技能培訓(xùn)，提升家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力。

第8篇：健康扶貧鞏固提升范文

一、主要做法

（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任到人。鎮(zhèn)黨委、政府成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他涉農(nóng)部門干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長要做到親自研究、親自部署、親自督查，以此引起全鎮(zhèn)黨員干部的高度重視，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。為杜絕推諉責(zé)任、效率低下的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)小組將促進(jìn)農(nóng)民脫貧工作層層分解落實(shí)到具體人頭上，嚴(yán)格執(zhí)行“一評一定”工作制度，即每周例會對上周工作進(jìn)行總結(jié)，由全鎮(zhèn)干部共同評議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，并以此為基礎(chǔ)，確定下周工作計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo)，通過這樣的方式確保了全鎮(zhèn)扶貧工作高效推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化幫扶，落實(shí)“3.5.10”工作制度。按照上級要求，鎮(zhèn)黨委、政府專門行為向3個(gè)貧困村制發(fā)了黨委政府班子成員包村入戶開展工作相關(guān)文件，由3個(gè)村的包片領(lǐng)導(dǎo)任鎮(zhèn)派“第一書記”，聯(lián)合市縣下派的貧困村“第一書記”認(rèn)真做好指導(dǎo)工作，并選派了3名思想活躍、精力充沛、工作能力突出的年輕干部到村擔(dān)任駐村干部，進(jìn)一步加強(qiáng)了指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)黨委、政府對“第一書記”和駐村干部的工作提出了“3.5.10”要求：“第一書記”在任職期間必須為聯(lián)系村做3件關(guān)乎全村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的好事；駐村干部每周要制定5戶貧困戶脫貧致富的發(fā)展計(jì)劃；村干部每月要解決10戶農(nóng)戶急需解決的困難和問題，通過這樣的措施，督促“第一書記”和駐村干部積極下村入戶，認(rèn)真開展工作，確保扶貧工作高效推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握實(shí)時(shí)動態(tài)。為及時(shí)將上級關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要指示和會議精神貫徹落實(shí)到位，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真做好了傳達(dá)學(xué)習(xí)工作。一是按時(shí)組織大家觀看了市六屆九次全會電視直播，要求大家做好學(xué)習(xí)記錄，認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，切實(shí)將上級工作要求落實(shí)到位；二是充分發(fā)揮媒體作用，利用“農(nóng)政通”平臺分期向全體黨員干部發(fā)送《省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》，以便供大家隨時(shí)隨地都可以參考學(xué)習(xí)，有效提升了學(xué)習(xí)效果。

（四）精心謀劃，抓好技能培訓(xùn)。一是堅(jiān)持“鞏固面積，加強(qiáng)管理，提高單產(chǎn)”的方針，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、并通過品種更新、推進(jìn)測土施肥、病蟲害綜合防治和加強(qiáng)管理等措施來提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單產(chǎn)。積極協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)局、畜牧局聯(lián)系到開設(shè)培訓(xùn)班，給農(nóng)民朋友帶動各種實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)，二加大對貧困戶的技能培訓(xùn)力度，組織貧困戶到遠(yuǎn)鑫養(yǎng)殖學(xué)習(xí)家禽養(yǎng)殖技術(shù)、到龍寶學(xué)習(xí)蔬菜培育技術(shù)，并鼓勵(lì)貧困戶進(jìn)行創(chuàng)業(yè)脫貧，政府給予技術(shù)和一定的資金支持，使農(nóng)民掌握了1—2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，提高了科學(xué)致富能力。

二、工作成效

（一）按時(shí)完成基本任務(wù)。全鎮(zhèn)840戶貧困戶已經(jīng)全部完成建檔立卡工作，上級規(guī)定范圍內(nèi)的工作成果顯著：完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（其中包括房屋改造、院壩整治、廚房廁所等衛(wèi)生設(shè)施）15041平米、圍欄21米、入戶路13.5米、排水溝整治181米、天然氣安裝3戶；增收產(chǎn)業(yè)培育共養(yǎng)雞1170只、養(yǎng)鵝60只、養(yǎng)鴨90只、養(yǎng)牛9頭、養(yǎng)豬65頭、養(yǎng)羊134只、養(yǎng)魚1290平米；購買漁船2艘、加工機(jī)械1套、農(nóng)用機(jī)械1輛、能力提升培訓(xùn)2戶。截止9月上旬，840戶貧困戶的脫貧任務(wù)基本完成。

（二）努力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。通過聯(lián)系協(xié)調(diào)上級部門，多方努力籌集資金，結(jié)合3個(gè)貧困當(dāng)前的實(shí)際情況，基本確定了下一步扶貧工作的重點(diǎn)項(xiàng)目：投資1167.5萬元建設(shè)62.8公里道路（其中包括村道路、生產(chǎn)便道、入戶路）；擬新建集中供水點(diǎn)10處、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘（堰、井）26口、地頭水窖71個(gè)、小型提灌站8個(gè)；為保障居民身體健康，擬計(jì)劃新建公共衛(wèi)生廁所13個(gè)、垃圾集中收集點(diǎn)31處、污水處理點(diǎn)18處、集中沼氣池235口。目前，以上重點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)入請示匯報(bào)階段，預(yù)計(jì)年底之前將正式開始實(shí)施。

三、存在的問題

雖然我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作取得了一些成效，但通過工作中仔細(xì)觀察和自我思考，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要體現(xiàn)在：

1、個(gè)別群眾甚至個(gè)別基層黨員干部文化水平較低，能力素質(zhì)較差，市場意識不強(qiáng)，對扶貧工作不上心、不重視、不支持，嚴(yán)重阻礙了扶貧工作的推進(jìn)。

2、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想較狹隘，對于做好扶貧工作沒有新思路、沒有好辦法，加之3個(gè)貧困村的地理位置十分偏僻，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，很難找到發(fā)展的道路，群眾致富增收渠道還不夠?qū)挕?/p>

四、下步工作計(jì)劃

一是按照上級最新工作要求，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作跟進(jìn)、建立更加完善的精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作，確保扶貧措施落實(shí)到位。。

第9篇：健康扶貧鞏固提升范文

隨著扶貧開發(fā)工作的深化，創(chuàng)新發(fā)展成為新階段扶貧開發(fā)的必然要求，而鄉(xiāng)村旅游扶貧就是扶貧開發(fā)形式和內(nèi)容上的創(chuàng)新。20xx年x月x日至x日，xxxx縣政協(xié)第十三界委員會農(nóng)經(jīng)界別組赴興隆考察調(diào)研xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧。通過對三橋?yàn)I州移民新村、興隆玫瑰農(nóng)莊和卡麂坪傳統(tǒng)古村落民居保護(hù)的考察調(diào)研，對我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)狀和問題的分析，旨在探討鄉(xiāng)村旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。目前，扶貧已進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧階段，理清扶貧攻堅(jiān)思路，增添扶貧攻堅(jiān)措施，實(shí)施新一輪精準(zhǔn)扶貧，已成為各級政府使命崇高的艱巨任務(wù)。

貧困地區(qū)是鄉(xiāng)村旅游資源富集區(qū)域，更是扶貧重點(diǎn)投入的地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了扶貧開發(fā)的形式內(nèi)容，提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“造血功能”。鄉(xiāng)村旅游貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民，是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的重要手段，自然成為扶貧開發(fā)的重要載體。鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的有機(jī)結(jié)合是資源優(yōu)勢的融合，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新，其本質(zhì)都是為了提升貧困地區(qū)“造血功能”，是促進(jìn)貧困地區(qū)繁榮發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的重大助力。

一、xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五期間”，xxxx縣通過實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)融合，打造鄉(xiāng)村旅游服務(wù)平臺，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風(fēng)情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀，提升旅游接待服務(wù)基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村，與綠樹花草相映襯，與景區(qū)景觀相輝映。農(nóng)戶依托景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂、提供特色旅游產(chǎn)品商貿(mào)和后勤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)增收。二是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。大力培育餐館、賓館、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)。制定出臺《xxxx縣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法》，搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會和小額信貸金融服務(wù)平臺，采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展。已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧農(nóng)家樂1000家，總床位12000個(gè)，餐位15680個(gè)，接從業(yè)人員1萬余人，其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識、鄉(xiāng)村旅游扶貧營銷、農(nóng)家樂服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂基本廚藝等專項(xiàng)培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬人次，大大提高了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)能力和服務(wù)水平。搭建電子商務(wù)平臺。發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)，建設(shè)電子商務(wù)村，增強(qiáng)景區(qū)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)輔旅游”的思路，以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展“養(yǎng)生休閑”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)園、規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過招商引資、培育本土企業(yè)，圍繞鄉(xiāng)村旅游要素，扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長，與之相應(yīng)的就業(yè)群體、服務(wù)團(tuán)體正在形成，走上致富之路。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。立足資源、市場和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，謀劃特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，支持、引導(dǎo)實(shí)施特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農(nóng)戶種植紅豆杉，近200農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)年收入超萬元;發(fā)展臍橙30萬畝，油橄欖6萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元;大力發(fā)展四季特色小水果15萬畝，滿飽游客眼福和口福，帶動成片農(nóng)戶致富。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園，吸納農(nóng)村富余勞動力3000余人，新增產(chǎn)值1億元，戶平增收2萬元。四是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊(yùn)和地方特色，積極培育壯大鞏義美術(shù)產(chǎn)業(yè)群，開發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品、綠色食品、傳統(tǒng)工藝品，以及民風(fēng)民俗手工制品和民族飾品等旅游產(chǎn)品。五是創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個(gè)3a景區(qū)、銘陽等3個(gè)2a景區(qū)、回龍和杉木市級鄉(xiāng)村旅游示范村。

二、鄉(xiāng)村旅游扶貧存在的困難和問題

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏共識聯(lián)動

鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，兩種完全不同的產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，有一個(gè)探索完善和發(fā)展的過程。就目前而言，還沒有完全形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識，主要表現(xiàn)為各級黨委、政府對鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地位還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識;對鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確，理念不清楚，引導(dǎo)不給力;鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會認(rèn)知度不高，重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業(yè)管理，文化、工商、稅務(wù)、旅游、衛(wèi)生、防疫等部門管理服務(wù)還沒有跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制還沒形成。

(二)旅游產(chǎn)品缺乏核心競爭力

由于受扶貧項(xiàng)目資金投資周期的約束和績效評估機(jī)制不健全，鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房，幾張床，天熱歇個(gè)涼”的低端旅游產(chǎn)品。隨著時(shí)間的推移和市場的深沉，已不同程度地暴露出產(chǎn)品缺乏市場分析，同質(zhì)化現(xiàn)象突出。季節(jié)性強(qiáng)、效益不佳;開發(fā)方式粗放，急功近利、模式單一，文化內(nèi)涵單薄，無法形成特色產(chǎn)品和核心競爭力等問題。

(三)發(fā)展環(huán)境急需改善提升

貧困村多處邊遠(yuǎn)高寒地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)，往往是對外交通條件是最差的地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。

(四)服務(wù)管理缺乏規(guī)章規(guī)范

一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè)，缺乏法律法規(guī)支撐，管理服務(wù)職責(zé)模糊不清，沒有形成系統(tǒng)的管理制度。二是糾紛處理機(jī)制不健全。有經(jīng)營行為，就有糾紛發(fā)生的可能性。在經(jīng)營過程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制，鄉(xiāng)、村、戶處理糾紛的能力已很不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質(zhì)低。在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中，管理人員一般由村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，從業(yè)人員基本上都是本土農(nóng)民，綜合素質(zhì)相對偏低，缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。

(五)鄉(xiāng)村旅游扶貧“扶強(qiáng)不扶弱”

由于貧困戶多數(shù)是經(jīng)濟(jì)、能力、條件多種致貧原因疊加的結(jié)果，住房條件、個(gè)人能力、經(jīng)濟(jì)收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素，所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質(zhì)疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大，點(diǎn)多面廣，貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。

三、鄉(xiāng)村旅游扶貧的對策建議

(一)深化認(rèn)識，形成鄉(xiāng)村旅游扶貧共識

各級黨委政府要努力形成鄉(xiāng)村旅游扶貧是國家扶貧戰(zhàn)略的共同意識。深刻認(rèn)識“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧是推進(jìn)扶貧開發(fā)、創(chuàng)新扶貧模式及方式的探索與實(shí)踐;是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要載體;是推進(jìn)區(qū)域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手;是推動旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。

(二)科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃操作性嚴(yán)肅性

一是科學(xué)規(guī)劃。把鄉(xiāng)村旅游扶貧作為一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性工程來策劃規(guī)劃。要站在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以縣人大通過的《關(guān)于加快xxxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為指針，與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、xxxx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要等相銜接，突出扶貧特色和可持續(xù)性、可操作性，高起點(diǎn)、高規(guī)格制定xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)該堅(jiān)持豐富文化內(nèi)涵、突出區(qū)域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最關(guān)注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)村旅游扶貧總體規(guī)劃，必須對全縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧具有指導(dǎo)性和約束性。在鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中，必須堅(jiān)持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。

(三)突出主題，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌

立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展，重點(diǎn)突出“生態(tài)休閑、健康人生”主題，提升鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區(qū)位優(yōu)勢和客源市場，利用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通及新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目等優(yōu)勢資源，開發(fā)避暑、健身、漂流、農(nóng)事體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品，形成比較全面的產(chǎn)業(yè)布局。要以“保護(hù)資源環(huán)境、蔭澤子孫后代”主題。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護(hù)，有選擇地保留、有重點(diǎn)地保護(hù)、有計(jì)劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度。開拓鄉(xiāng)村旅游扶貧市場。充分發(fā)揮政府職能部門的主導(dǎo)作用，在重點(diǎn)旅游線路和景區(qū)(點(diǎn))，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節(jié)慶媒介，宣傳推介鄉(xiāng)村旅游扶貧目的地。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧管理系統(tǒng)建設(shè)，積極開展網(wǎng)絡(luò)營銷，網(wǎng)絡(luò)預(yù)定等旅游在線服務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社、扶貧示范戶建立網(wǎng)上預(yù)訂系統(tǒng)，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的信息化水平。

(四)整合資源，夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游扶貧基礎(chǔ)

一是加大財(cái)政扶貧的引導(dǎo)性投入力度。設(shè)置鄉(xiāng)村旅游扶貧專項(xiàng)資金，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統(tǒng)籌安排的原則，整合農(nóng)民新村建設(shè)、民族發(fā)展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環(huán)境整治等行業(yè)部門資金。二是拓寬鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)融資渠道。鼓勵(lì)縣內(nèi)外各類企業(yè)、社會團(tuán)體、個(gè)體工商戶和民間資本，采取獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。三是鼓勵(lì)和支持項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)、資金、技術(shù)等資源，采取股份制、合作制等形式，培育自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會”等扶貧開發(fā)方式，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度，形成規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。

(五)規(guī)范管理，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量

一是建立健全鄉(xiāng)村旅游扶貧管理體系。把鄉(xiāng)村旅游扶貧納入農(nóng)村扶貧開發(fā)法律法規(guī)管理體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規(guī)范管理轉(zhuǎn)變升級。二是建立和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目資金申報(bào)審批、管理使用、檢查驗(yàn)收等制度，明確鄉(xiāng)村旅游扶貧資金支持的對象和范圍，建立扶貧、旅游、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門管理服務(wù)聯(lián)席制度。三是走專業(yè)合作化道路。以村為單位成立鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社，發(fā)揮其在市場開拓、質(zhì)量管理、教育培訓(xùn)、價(jià)格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式，實(shí)行標(biāo)識標(biāo)牌、星級評定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客源分配等“四統(tǒng)一”規(guī)范運(yùn)行管理。四是強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓(xùn)資源，開展經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓(xùn)，逐步提高鄉(xiāng)村旅游人才的整體素質(zhì)。

(六)創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)扶貧效益最大化

一是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧方式。對貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂，在享受鄉(xiāng)村旅游普惠政策的同時(shí)，可以享受d級危房改造、宅基地復(fù)墾、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災(zāi)救助、三峽庫區(qū)移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無息借款等特殊政策;由企業(yè)開發(fā)的旅游景區(qū)，政府給予相關(guān)扶持政策時(shí)，將扶貧責(zé)任捆綁給企業(yè)。企業(yè)必須履行優(yōu)先吸納貧困戶勞動力就業(yè)，收購貧困戶生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，門票收入提成用于貧困戶扶危濟(jì)困、社保扶貧補(bǔ)助、經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持等扶貧義務(wù)。建立鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織，探索無償扶貧資金有償使用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用、滾動發(fā)展。二是建立合理的利益分配機(jī)制。堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過制定村規(guī)民約、鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項(xiàng)目資金使用、利潤分配、項(xiàng)目受益農(nóng)戶等重大事項(xiàng)，使鄉(xiāng)村旅游扶貧成果真正惠及貧困農(nóng)戶。三是建立扶貧項(xiàng)目成果鞏固機(jī)制。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)指導(dǎo)工作，建立“誰所有、誰管護(hù)、誰受益”的管護(hù)機(jī)制，發(fā)揮扶貧項(xiàng)目效益。