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環(huán)評申請書精選(九篇)

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環(huán)評申請書

第1篇:環(huán)評申請書范文

【關(guān)鍵詞】 腎移植; 亞臨床; 排斥反應(yīng); 血清; 白細(xì)胞介素

中圖分類號 R699.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B 文章編號 1674-6805(2015)15-0118-02

doi:10.14033/ki.cfmr.2015.15.062

腎移植屬于近幾年比較廣泛應(yīng)用開來的臨床手術(shù),以往術(shù)后急性排斥反應(yīng)較多,但隨著新型免疫抑制劑不斷發(fā)展,急性排斥反應(yīng)率有所下降,尤其是典型反應(yīng)越來越少。不過,從相關(guān)研究報告來看,由于長期服用免疫抑制劑,使得無明顯癥狀的亞臨床排斥反應(yīng)時有發(fā)生[1]。為了進(jìn)一步控制這類反應(yīng)發(fā)生,就要對其進(jìn)行臨床研究,基于此,筆者所在醫(yī)院針對接診的腎移植術(shù)后亞臨床排斥反應(yīng)患者的血清白細(xì)胞介素水平變化情況進(jìn)行了探討,現(xiàn)報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

將筆者所在醫(yī)院2012年1月-2013年6月接診的腎移植術(shù)后亞臨床排斥反應(yīng)患者20例作為研究對象(研究組),同期接診的無排斥反應(yīng)患者25例作為對照組,同時,入選患者原發(fā)病皆為慢性腎小球腎炎且為首次采取腎移植,血型相容;經(jīng)淋巴細(xì)胞毒性測驗顯示均為5%,而且術(shù)后皆予以免疫抑制劑治療。其中,對照組男15例,女10例;年齡30~65歲,平均(46.7±5.2)歲。研究組男12例,女8例;年齡32~62歲,平均(47.6±5.1)歲。兩組患者在年齡、性別等一般資料上比較差異均無統(tǒng)計學(xué)意義(P>0.05),具有可比性。

1.2 方法

回顧性分析兩組患者臨床資料,經(jīng)腎移植術(shù)后皆予以隨訪,隨訪時間皆為1年,其中術(shù)后3個月每周一次,3~6個月半個月一次,6個月后每個月一次。根據(jù)隨訪結(jié)果合理調(diào)整治療方案,同時皆予以酶聯(lián)免疫吸附法對血清白細(xì)胞介素IL-2、IL-6、IL-8、IL-10進(jìn)行檢測。操作方法為,取患者5 ml肘靜脈血,于室溫下放置0.5 h后,采取高速離心10 min,分離血清后對細(xì)胞因子進(jìn)行檢查,檢查過程需嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范與說明書執(zhí)行。詳細(xì)記錄兩組患者隨訪12個月內(nèi)每個月末檢測的血清白細(xì)胞介素IL-2、IL-6、IL-8、IL-10水平,最終取平均值納入統(tǒng)計學(xué)處理。

1.3 統(tǒng)計學(xué)處理

將本次研究相關(guān)數(shù)據(jù)全部錄入EXCEL表格中,便于回顧性分析,采用SPSS 18.0軟件對所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,計量資料用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示,比較采用t檢驗,P

2 結(jié)果

研究組白細(xì)胞介素IL-6、IL-8、IL-10水平皆明顯高于對照組,差異均有統(tǒng)計學(xué)意義(P0.05),詳見表1。

3 討論

腎移植在近幾年的應(yīng)用越來越明顯,其成為治療終末期腎病最為有效的方法之一,逐漸受到廣大醫(yī)生與患者的喜愛。此外,隨著新型免疫抑制劑的不斷應(yīng)用,使得術(shù)后急性排斥反應(yīng)發(fā)生率顯著降低,特別是典型急性排斥反應(yīng)發(fā)生率大大降低。但是,筆者翻閱相關(guān)文獻(xiàn)研究顯示,無臨床癥狀的亞臨床排斥反應(yīng)發(fā)生率呈現(xiàn)逐年上升趨勢,必須加強(qiáng)重視。腎移植術(shù)后亞臨床排斥反應(yīng)患者除了無明顯癥狀,其血肌酐升高也不顯著,若無法及時診斷與治療,則可能進(jìn)展為慢性排斥反應(yīng)或急性排斥反應(yīng),從而威脅患者身心健康[2]?;诖?,加強(qiáng)腎移植術(shù)后亞臨床排斥反應(yīng)的探索就顯得十分必要,而以往多采取移植腎活檢處理,但具有一定風(fēng)險,有可能引發(fā)移植腎破裂或出血。予以影像學(xué)檢查與生化指標(biāo)檢查,可促進(jìn)臨床診斷,尤其是血清白細(xì)胞介素水平變化在很大程度上可作為臨床診斷腎移植術(shù)后亞臨床排斥反應(yīng)的一種判定指標(biāo)[3]。

本次研究針對筆者所在醫(yī)院接診的腎移植術(shù)后亞臨床排斥反應(yīng)患者20例進(jìn)行研究,作為研究組,同期接診的無排斥反應(yīng)患者25例作為對照組,皆采取酶聯(lián)免疫吸附法檢測血清白細(xì)胞介素水平,結(jié)果顯示研究組白細(xì)胞介素IL-6、IL-8、IL-10水平皆明顯高于對照組,差異均有統(tǒng)計學(xué)意義(P0.05)。本次研究結(jié)果與同類研究基本一致,有報道針對28例腎移植術(shù)后亞臨床排斥反應(yīng)患者、30例無排斥反應(yīng)患者對照研究,皆予以酶聯(lián)免疫吸附法檢測血清白細(xì)胞介素IL-2、IL-6、IL-8、IL-10水平,結(jié)果顯示排斥反應(yīng)組患者出現(xiàn)排斥反應(yīng)時,體內(nèi)血清中的白細(xì)胞介素IL-6、IL-8、IL-10水平皆明顯高于無反應(yīng)組,差異均有統(tǒng)計學(xué)意義(P0.05)。陳遠(yuǎn)林等[4]學(xué)者針對68例腎移植術(shù)患者作為研究對象,同期接待的正常體檢者20例作為對照組,68例腎移植術(shù)患者根據(jù)術(shù)后有無亞臨床排斥反應(yīng)分為排斥組(15例)與無排斥組(53例),對三組對象皆進(jìn)行白細(xì)胞介素水平檢測,結(jié)果顯示排斥組、無排斥組患者血清白細(xì)胞介素IL-2、IL-6、IL-8、IL-10水平皆明顯高于對照組,差異均有統(tǒng)計學(xué)意義(P

研究顯示正常人體內(nèi)的Th1與Th2細(xì)胞功能處于動態(tài)平衡,若進(jìn)行腎移植手術(shù)后,則可能出現(xiàn)Th1細(xì)胞功能上調(diào),而Th2細(xì)胞功能下調(diào)趨勢,這樣就可能開啟排斥反應(yīng)之旅。IL-2屬于Th1型細(xì)胞因子,而IL-6、IL-8、IL-10屬于Th2型細(xì)胞因子,IL-2已經(jīng)被證實在腎移植術(shù)后急性排斥反應(yīng)中發(fā)揮重要作用,但本次研究及同類研究中顯示其在亞臨床排斥反應(yīng)患者中含量與無排斥反應(yīng)者之間差異不明顯,而IL-6、IL-8、IL-10對比則有顯著性差異,由此可見,亞臨床排斥反應(yīng)中Th1細(xì)胞因子不敏感,而Th2細(xì)胞因子敏感性很強(qiáng)。分析原因可知,IL-6可促進(jìn)B細(xì)胞與T細(xì)胞增殖及分化,同時誘導(dǎo)多種急性期反應(yīng)蛋白,IL-8可由單核細(xì)胞刺激后大量分泌,并作為趨化因子,其免疫調(diào)節(jié)作用很強(qiáng),IL-10則可作為免疫抑制劑因子,對細(xì)胞克隆引發(fā)的細(xì)胞因子起到抑制作用,并誘導(dǎo)免疫耐受,從而參與炎癥及腫瘤免疫應(yīng)答。

綜上所述,腎移植術(shù)后亞臨床排斥反應(yīng)患者體內(nèi)血清白細(xì)胞介素水平會明顯升高,這可能與患者組織細(xì)胞炎癥反應(yīng)有關(guān),為此臨床需加強(qiáng)重視。

參考文獻(xiàn)

[1]張智,陳潔.腎移植術(shù)后急性排斥反應(yīng)的診斷進(jìn)展[J].實用醫(yī)學(xué)雜志,2012,28(16):2669-2670.

[2]劉小友,徐健.Micro-RNA-223參與腎移植后急性排斥反應(yīng)中的作用[J].細(xì)胞與分子免疫學(xué)雜志,2011,27(10):1121-1123.

[3]董震,孫立江,李延江,等.外周血淋巴細(xì)胞白細(xì)胞介素-2mRNA監(jiān)測在腎移植術(shù)后早期急性排斥反應(yīng)診斷中的應(yīng)用[J].中華實驗外科雜志,2010,26(6):801-802.

第2篇:環(huán)評申請書范文

按照“嚴(yán)禁生產(chǎn)實心粘土磚、淘汰落后工藝裝備、鼓勵發(fā)展新型墻體材料”的要求,在關(guān)停取締實心粘土磚企業(yè)的基礎(chǔ)上,規(guī)范發(fā)展燒結(jié)磚行業(yè),滿足全市城鄉(xiāng)建設(shè)需要。

非燒結(jié)磚等其他新型墻材企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

(一)產(chǎn)品和工藝。

1、產(chǎn)品要求。

(1)產(chǎn)品必須為符合國家要求的各類非實心、非粘土燒結(jié)類磚,目前主要有燒結(jié)多孔磚、燒結(jié)空心磚等。

(2)非粘土是指頁巖和煤矸石、粉煤灰、尾礦、江河湖淤泥、建筑廢棄物及其他固體廢棄物,且具有合法、穩(wěn)定來源。

(3)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家相關(guān)要求。

2、裝備工藝要求。

(1)新建和改(擴(kuò))建燒結(jié)磚企業(yè)須采用隧道窯或國家、省認(rèn)可的更加科學(xué)先進(jìn)的燒成工藝。

(2)新建和改(擴(kuò))建燒結(jié)磚企業(yè)單線年生產(chǎn)規(guī)?!?000萬塊標(biāo)磚。

(3)新建和改(擴(kuò))建燒結(jié)磚企業(yè)必須采用配料自動計量、經(jīng)過原料精細(xì)化處理(包括建設(shè)陳化庫)、真空擠出成型機(jī)及配套設(shè)備、自動碼卸坯、人工干燥、自動控溫等工序。

(4)禁止建設(shè)燃煤制磚工藝。

(5)不得摻和使用粘土制坯。

(6)鼓勵和扶持開展資源綜合利用。

(7)如國家、省、市出臺新的政策規(guī)定,以上級規(guī)定為準(zhǔn)。

燒結(jié)磚企業(yè)產(chǎn)品和工藝須同時符合上述所有要求,凡有一項不符合要求即為淘汰類,列入關(guān)停取締序列。

(二)手續(xù)證照。

企業(yè)必須持有以下6項合法手續(xù)或證照,分別是:營業(yè)執(zhí)照、市新建和改擴(kuò)建新型燒結(jié)磚企業(yè)預(yù)審表、項目備案手續(xù)、環(huán)評手續(xù)、土地手續(xù)和安全手續(xù)等。

(三)占地選址。

新建和改(擴(kuò))建制磚企業(yè)選址,必須符合土地利用總體規(guī)劃,占用建設(shè)用地。

選址要符合大氣環(huán)境防護(hù)距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等有關(guān)要求。選址不得位于城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然和文化遺產(chǎn)以及飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,原則上距村莊、國道、省道、鐵路、高速公路和市內(nèi)環(huán)線等敏感點一公里以上。

所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃要求。

(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1、原材料和燃料堆存要進(jìn)倉進(jìn)棚,棚化(倉化)場地必須防滲硬化,并安裝高壓噴灑水裝置。

2、配料輸送、攪拌等作業(yè)現(xiàn)場要全封閉。

3、原料破碎、落料點要采用密閉集塵罩+袋式除塵器。

4、主要煙氣污染排放源安裝脫硫除塵設(shè)施。

5、辦公生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)要科學(xué)隔離。

6、廠區(qū)四周形成圍擋,進(jìn)出口要設(shè)置門崗。

7、廠內(nèi)道路硬化、廠區(qū)綠化,廠區(qū)到干線公路之間道路要硬化,道路兩側(cè)要植樹綠化。

8、主要產(chǎn)噪設(shè)備安裝減震墊或采取其他消音、隔聲措施。

9、嚴(yán)格日常環(huán)境管理,保持廠區(qū)干凈整潔。

10、所有污染部位污染物排放均應(yīng)達(dá)到國家、地方相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。

三、嚴(yán)格規(guī)范管理

(一)規(guī)范審批流程。

基本流程是:企業(yè)持負(fù)責(zé)人身份證、項目申請書到市工業(yè)和信息化局領(lǐng)取《市新建和改擴(kuò)建新型燒結(jié)磚企業(yè)預(yù)審表》(詳見附件3),預(yù)審?fù)瓿珊?,并?jù)此分別辦理項目備案、環(huán)評、土地、安全等四項合法手續(xù)(詳見附件2),按要求組織建設(shè)。

企業(yè)項目建設(shè)竣工具備生產(chǎn)條件后,向市工業(yè)和信息化局提出驗收申請,由市工業(yè)和信息化局牽頭組織市國土資源局、環(huán)境保護(hù)局、工商行政和食藥監(jiān)局、發(fā)展改革局、安全監(jiān)管局和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))開展聯(lián)合驗收,出具聯(lián)合驗收報告書后,相關(guān)部門方可為其辦理供電手續(xù),按要求組織生產(chǎn)。

相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))在審查、批準(zhǔn)和辦理燒結(jié)磚企業(yè)有關(guān)手續(xù)時,同等條件下優(yōu)先考慮已關(guān)停取締的磚窯企業(yè)主。

凡未經(jīng)預(yù)審批準(zhǔn)的制磚企業(yè),任何職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))不得為其辦理項目相關(guān)手續(xù),違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)的由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))牽總負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,按照非法企業(yè)關(guān)停取締到位。

(二)嚴(yán)控規(guī)模產(chǎn)能。

全市原有燒結(jié)磚企業(yè)共92家(含已投產(chǎn)隧道窯企業(yè)),年產(chǎn)能約350000萬塊。為了全市燒結(jié)磚行業(yè)能夠健康、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合實際,經(jīng)研究決定,原則上不再審批新建燒結(jié)磚企業(yè),關(guān)停取締和技術(shù)改造后,產(chǎn)能控制在230000萬塊以內(nèi),壓減率為34%。

(三)整改違規(guī)建設(shè)。

本著“面對現(xiàn)實,積極穩(wěn)妥”的原則,對于已經(jīng)辦理營業(yè)執(zhí)照、項目備案和土地占用等三項合法有效手續(xù)的隧道窯企業(yè),在嚴(yán)格實施本辦法規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,限期三個月補(bǔ)充完善其他相關(guān)手續(xù)。到期后,提出驗收申請,經(jīng)市工信局牽頭聯(lián)合驗收后,方可正常生產(chǎn)和建設(shè)。逾期不到位,即視為非法企業(yè),列入關(guān)停取締序列。

對于營業(yè)執(zhí)照、項目備案和土地占用等三項合法有效手續(xù)不齊全的隧道窯企業(yè),即日起停電、停產(chǎn)和停建,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))負(fù)責(zé)監(jiān)管到位。企業(yè)要在三個月內(nèi),補(bǔ)充完善相關(guān)手續(xù),經(jīng)市工信局牽頭聯(lián)合驗收后,方可組織生產(chǎn)和建設(shè)。逾期不到位或者期間發(fā)現(xiàn)私自生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)象,停止項目審批,相關(guān)部門收回、取消已辦手續(xù)或證照,視為非法企業(yè),列入關(guān)停取締序列。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。市政府成立新型燒結(jié)磚行業(yè)規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府副市長崔耀鵬任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局,辦公室主任由市工業(yè)和信息化局局長兼任,具體負(fù)責(zé)全市燒結(jié)磚行業(yè)規(guī)范管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作(詳見附件1)。各單位具體職責(zé)如下:

市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)全市新型燒結(jié)磚規(guī)范管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,制定全市燒結(jié)磚行業(yè)管理辦法,規(guī)范指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,牽頭完善技改項目相關(guān)審批手續(xù),全面提升工藝裝備和科學(xué)管理水平。

市國土資源局負(fù)責(zé)裝備工藝為普通輪窯的實心粘土磚瓦窯關(guān)停取締工作,依法查處破壞耕地、違法取土行為;配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))做好土地復(fù)墾綠化工作;依法辦理土地有關(guān)手續(xù)。

市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)企業(yè)建設(shè)項目環(huán)評文件審批,指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境整治。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法綜合監(jiān)管,對燒結(jié)磚的非法排放行為依法制止、查處。

市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)企業(yè)備案核準(zhǔn)工作,促進(jìn)新型墻材規(guī)范發(fā)展。

市公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)和治安維穩(wěn)工作。對燒結(jié)磚企業(yè)拒不停止取土的按非法盜采資源罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,同時依法制止、查處阻礙干擾關(guān)停取締工作的行為。

市工商行政和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)受理辦理營業(yè)執(zhí)照,按照本部門職責(zé),履職到位。

市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和辦理安全相關(guān)手續(xù)。

市供電公司負(fù)責(zé)采取停供電措施,做好區(qū)域外停供電協(xié)調(diào)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)無證、非法燒結(jié)磚企業(yè)關(guān)停取締、穩(wěn)定等工作。

第3篇:環(huán)評申請書范文

【關(guān)鍵詞】大營銷模式;供電企業(yè);業(yè)擴(kuò)報裝

一、概念和特點

業(yè)擴(kuò)報裝的主要工作就是做好客戶和供電企業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作,根據(jù)不同的客戶制定出合理的供電方案,并且按照供電網(wǎng)絡(luò)目前情況把最安全、最實惠、最合適的供電方法提供給客戶選擇。另外要確保工程資金的到位,安排供電的開展,同時還要對內(nèi)部的工作進(jìn)程進(jìn)行檢查,在客戶和企業(yè)達(dá)成統(tǒng)一的方案后,再進(jìn)行合同的簽約,設(shè)置電表,完成供電流程。

業(yè)擴(kuò)報裝是在進(jìn)行供電的銷售中最主要的一環(huán),它的工作包括了電力的提供、銷售和安裝等整個過程。所以,有以下幾種特點:(1)在業(yè)擴(kuò)報裝的過程中,要有服務(wù)的原則,按照我國對提供電力的相關(guān)政策對供電進(jìn)行管理和監(jiān)督;(2)在開展業(yè)務(wù)的過程中,要按照相關(guān)的管理規(guī)定,以讓客戶滿意為主要任務(wù),把滿足客戶的需求為工作目標(biāo),按照供電網(wǎng)絡(luò)的實際情況使用適合的供電方法;(3)業(yè)擴(kuò)報裝的工作量比較復(fù)雜,要做好客戶和企業(yè)之間的調(diào)節(jié),并且對供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行設(shè)置,監(jiān)督管理等工作。

二、工作內(nèi)容

1.新裝和增容

工作內(nèi)容就是滿足客戶的供電需要,要按照新裝客戶的需要進(jìn)行電力的配備,同時對新客戶的需要進(jìn)行測評,結(jié)合企業(yè)的實際能力,設(shè)定出合理的方案。增容主要是對于老客戶來說,因為老客戶的用電量的增加,目前的供電方案已經(jīng)不能滿足使用的需要,這就需要我們在本來的供電方案上申請增加用電容量。

2.提供用電程序

由于電力系統(tǒng)非常復(fù)雜,隨著流程的不斷改善,對電的申請使用嚴(yán)格的規(guī)范進(jìn)行。所以,客戶在申請新裝和增容時,企業(yè)不止要安裝供電的設(shè)備,還要按照客戶的實際需求,用電符合和性質(zhì)等情況,給客戶提出合適的程序服務(wù)。比如為客戶辦理相關(guān)手續(xù),通知客戶的繳費(fèi)、進(jìn)行簽收、制定合同,進(jìn)行安裝電表通電。

三、大營銷模式的改善措施

隨著大營銷模式的開始,給供電企業(yè)提出了巨大的挑戰(zhàn)的同時也帶來了很大的發(fā)展空間,現(xiàn)在的模式更加重視客戶的自主性選擇。堅持客戶為主的服務(wù)性質(zhì),按照一流的配電網(wǎng)和科學(xué)的電力營銷制度進(jìn)行,加強(qiáng)改革業(yè)務(wù)管理制度,把復(fù)雜的程序進(jìn)行簡化,增加多元化的服務(wù),讓業(yè)擴(kuò)報裝業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù),提高工作效率。改善措施主要可以從以下幾方面進(jìn)行:

1.業(yè)務(wù)及服務(wù)

如果是第一次到營業(yè)廳詢問或者申請業(yè)務(wù)的客戶,工作人員應(yīng)該給客戶提供相關(guān)的業(yè)務(wù)申請書面報告,內(nèi)容要包括辦理過程中所需要的資料、流程、收費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn)以及其他的事項等,同時,每一項都要對客戶進(jìn)行說明,讓客戶了解確定后,留存歸檔。同時可以使用網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行宣傳,進(jìn)行業(yè)務(wù)的告知服務(wù),為客戶查詢提供方便,并且增加受理業(yè)務(wù)的途徑。

滿足辦理資格的客戶,要遵守相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)的實際情況,給客戶提供出合理的方案,在時限內(nèi)告知客戶,如果供電計劃中的供電方案出現(xiàn)改變,應(yīng)該在有效期之間給客戶交流好,對新的方案達(dá)成統(tǒng)一,并且重新進(jìn)行審核。

2.客戶工程中的工作

供電企業(yè)的業(yè)擴(kuò)報裝工作過程比較復(fù)雜,但是對于客戶的資料審核卻是必要的環(huán)節(jié),前期的審核有供電、受電的資料,客戶的信用記錄以及客戶的是否滿足供電資格。為了加強(qiáng)工作交流,提高服務(wù)質(zhì)量,可以加強(qiáng)改善業(yè)擴(kuò)報裝對資料審核的方法,在進(jìn)行申請時,可以先不需要環(huán)評報告、節(jié)能檢測報告等,先首先回復(fù)供電的方案,并在接受文件時統(tǒng)一進(jìn)行接收,對于資料不全的客戶,不進(jìn)行審核。在業(yè)擴(kuò)報裝的流程中,對需要蓋章確認(rèn)的單頁,可以讓客戶回去蓋章后發(fā)回掃描的傳真件,在簽訂合同時再提供原件。

3.后期工作

在和客戶對供電方案達(dá)成同意后,在開始供電之前要按時告知客戶,按時進(jìn)行供電服務(wù),在這過程中,重點要檢查施工方和工作人員是否具有工作資質(zhì),是否滿足了設(shè)計的需求,所用材料是否和國家規(guī)定相符,保證供電的安全,如果檢查合格后方可進(jìn)行施工,不合格的話就要進(jìn)行調(diào)整改正。

在后期的檢查過程中,在供電過程完結(jié)之前,要把客戶的信息重新進(jìn)行審核,確保資料的完整,同時,在和客戶預(yù)定檢測的實踐中,要向客戶說明注意事項和安全措施,同時要對工程進(jìn)行最后的檢測,檢測的內(nèi)容主要有:施工方的資質(zhì),使用材料的標(biāo)準(zhǔn),工程的安全,電表的安裝等,在客戶確定沒有問題后進(jìn)行簽字驗收。

4.確定合同、收費(fèi)及裝表通電工作

按照制定的合同為標(biāo)準(zhǔn),如果沒有簽訂合約的客戶不能夠開始供電,在簽訂的過程中,需要由企業(yè)和客戶的兩方的法人代表進(jìn)行簽約,并且蓋上有效的公章。在收取電費(fèi)方面,要按照國家的價格標(biāo)準(zhǔn)。另外,要設(shè)定完整的記錄,讓客戶能夠如實的得到收費(fèi)信息。

安裝電表設(shè)備的地方要根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,如果客戶沒有安裝的條件,就需要企業(yè)和客戶進(jìn)行規(guī)劃安裝的具體部位,在完成安裝后要檢查是否按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保安全性,然后使用相關(guān)的流程進(jìn)行通電,確保質(zhì)量安全,在完成通電后要檢查電壓的變化,保證電壓的穩(wěn)定。最后進(jìn)行檔案的整理,再次審核資料,并且做好檔案的存放工作。

參考文獻(xiàn):

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[3]蔡陳. 南通供電公司業(yè)擴(kuò)流程優(yōu)化研究[D].南京理工大學(xué),2011.

第4篇:環(huán)評申請書范文

[關(guān)鍵詞]風(fēng)電場 前期工作 項目管理

中圖分類號:TM614 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)34-0156-01

在傳統(tǒng)的風(fēng)電項目開發(fā)中,各主要公司工作重心集中在辦理開展前期工作(路條)、電力接入和項目核準(zhǔn)手續(xù)等項目前期方面[1-2],對于核準(zhǔn)之后的工程前期工作,鮮見系統(tǒng)的歸納整理,有效的開展開工手續(xù)、初步設(shè)計審查、招投標(biāo)、合同簽訂等工程前期工作,可以優(yōu)化縮短周期,提高工程投資效率。結(jié)合項目開發(fā)的工程實際,記錄了項目自核準(zhǔn)到開工建設(shè)過程中的工作流程,為后續(xù)項目建設(shè)提供參考,共包括開工手續(xù)辦理、初設(shè)評審及招標(biāo)工作、合同簽訂工作、現(xiàn)場開工準(zhǔn)備工作四大部分,其中主要介紹開工手續(xù)辦理工作。

1 開工主要手續(xù)辦理

風(fēng)電項目的開發(fā)依據(jù)我國現(xiàn)行《風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》,結(jié)合當(dāng)?shù)卣块T風(fēng)電場建設(shè)要求,主要辦理以下手續(xù):

1.1 林地補(bǔ)償

委托具有乙級以上資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制《使用林地可行性報告》,簽訂委托合同;與縣林業(yè)局、林業(yè)公安去現(xiàn)場實地勘測各坐標(biāo)點;與自治區(qū)林業(yè)廳林政資源處簽訂森林植被恢復(fù)費(fèi)用補(bǔ)償協(xié)議,支付相關(guān)費(fèi)用;向縣林業(yè)局提交《使用林地可行性報告》;與縣林業(yè)局簽訂林業(yè)補(bǔ)償協(xié)議,支付相關(guān)費(fèi)用。

1.2 土地勘測定界

委托地區(qū)國土部門開展土地勘測定界工作,簽訂委托合同;依據(jù)土地勘測定界協(xié)議準(zhǔn)備材料;受委托部門赴現(xiàn)場測定各界址點的坐標(biāo),編制項目用地的勘測定界圖等相關(guān)支持性要件,出具土地勘測定界技術(shù)報告。

1.3 建設(shè)用地規(guī)劃許可證

準(zhǔn)備提交的相關(guān)資料(風(fēng)電場平面圖、核準(zhǔn)文件、土地預(yù)審批復(fù)文件、選址規(guī)劃意見書、可研報告及評審意見、文物批復(fù)文件、環(huán)評影響批復(fù)文件和水土保持批復(fù)文件);到縣建設(shè)局規(guī)劃科申報;進(jìn)行現(xiàn)場勘察;符合規(guī)劃要求的項目,核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

1.4 施工圖審查備案

施工圖紙設(shè)計審查備案是由縣級以上建設(shè)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的圖紙審查機(jī)構(gòu)審查通過的圖紙進(jìn)行的備案工作,只有通過建設(shè)行政主管部門的備案手續(xù)該圖紙才能正式用于建筑施工。具體流程包括:向地區(qū)建設(shè)局圖紙審查科提交資料;審查并備案后,出具施工圖審查報告并在施工圖紙設(shè)計審查合格書上加注建設(shè)行政主管部門意見。

1.5 建筑消防設(shè)計備案

向地區(qū)消防大隊提交申請資料(建設(shè)工程消防設(shè)計備案表、建設(shè)單位證明、設(shè)計單位的資質(zhì)證明文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計文件審查合格證書和消防設(shè)計文件等);審查合格后出具建筑工程消防設(shè)計審核意見書。

1.6 建筑施工許可證

準(zhǔn)備相關(guān)資料(立項批復(fù)、選址意見書、紅線圖、建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可證、勘察報告、消防審核意見書、施工圖審查批準(zhǔn)書、民工工資保證金繳費(fèi)憑證、施工單位安全生產(chǎn)許可證、備案的中標(biāo)通知書、備案的施工合同及招標(biāo)合同、備案的監(jiān)理合同及現(xiàn)場監(jiān)理人員證件、工程管理人員及證件、工傷保險及意外傷害保險憑證、施工組織設(shè)計、三通一平證明等各項相關(guān)資質(zhì)證明文件);向縣建設(shè)局提交申請;審核通過后,核發(fā)《建筑施工許可證》。

2 初設(shè)評審及招投標(biāo)工作

2.1 初步設(shè)計方案評審

委托具有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計院進(jìn)行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計工作(可同步開展);初步設(shè)計方案確定后,組織專家評審,并形成評審意見;設(shè)計院依據(jù)專家組評審意見對初設(shè)方案進(jìn)行完善,并報送評審專家復(fù)審,待復(fù)審?fù)ㄟ^后,出具最終的初設(shè)方案。將最終的初步設(shè)計方案上報各單位主管部門審批,審定概算并取得相應(yīng)批復(fù)。

2.2 工程及監(jiān)理招標(biāo)工作

委托具有招標(biāo)資質(zhì)的招標(biāo)公司開展招標(biāo)工作,與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)委托合同;由招標(biāo)機(jī)構(gòu)主導(dǎo),與設(shè)計院、建設(shè)單位共同編寫招標(biāo)文件,由招標(biāo)機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)公告并發(fā)售招標(biāo)文件;組織開標(biāo)、評標(biāo)工作,并出具評標(biāo)報告;招標(biāo)機(jī)構(gòu)將最終的評標(biāo)結(jié)果上報建設(shè)單位審批,最終確定中標(biāo)單位,并簽發(fā)中標(biāo)確認(rèn)單;招標(biāo)機(jī)構(gòu)收到中標(biāo)確認(rèn)單后,向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果在網(wǎng)上進(jìn)行公示。

3 合同簽訂工作

3.1 工程承包、設(shè)備、安裝等合同簽訂

中標(biāo)通知公示后,組織各項合同談判和簽訂工作,與各單位對合同范圍、價格、工期等內(nèi)容進(jìn)行談判,合同文本按照各公司合同簽訂流程進(jìn)行審批。

3.2 監(jiān)理合同簽訂

中標(biāo)通知公示后,組織監(jiān)理合同談判和簽訂工作,合同文本按照各公司合同簽訂流程進(jìn)行審批。

3.3 水土保持監(jiān)測合同簽訂

水土保持監(jiān)測報告作為風(fēng)電場驗收的要件之一,該項工作需要委托第三方具備資質(zhì)的公司(一般由地方水利局水土保持監(jiān)測站負(fù)責(zé))。具體工作流程如下:委托具有專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)測單位,簽訂委托合同;進(jìn)駐現(xiàn)場進(jìn)行水土保持工作檢測;出具相關(guān)報告,通過專業(yè)規(guī)范的管理方式,來確保順利通過工程驗收。

3.4 工程保險的辦理

風(fēng)電場工程建設(shè)階段投保的險種為建筑安裝工程一切險,該險種保險期限一般為1年。該項工作主要選擇國內(nèi)資深的具有風(fēng)電項目的承保理賠經(jīng)驗的保險公司,為了便于理賠,建議選擇當(dāng)?shù)氐谋kU公司承保,保證保險理賠的速度和質(zhì)量。

3.5 電力質(zhì)檢站質(zhì)檢委托

風(fēng)電場作為電力工程需經(jīng)省電力質(zhì)檢站全過程質(zhì)量檢驗。辦理流程如下:報送質(zhì)檢申請書,根據(jù)建安工程量確定質(zhì)檢服務(wù)費(fèi)用;一般風(fēng)電場基礎(chǔ)澆筑到12個的時候通知質(zhì)檢站到現(xiàn)場檢驗,并準(zhǔn)備好圖紙等相關(guān)資料;質(zhì)檢站出具質(zhì)檢報告,作為驗收材料之一。

4 現(xiàn)場準(zhǔn)備工作

4.1 微觀選址

微觀選址是根據(jù)現(xiàn)場地形、地貌特征、以及風(fēng)電機(jī)組的特征完成最優(yōu)布機(jī)方案,獲取最大發(fā)電量。該項工作由設(shè)計院組織、業(yè)主、施工單位、風(fēng)機(jī)廠家配合完成,現(xiàn)場微觀選址坐標(biāo)由風(fēng)機(jī)廠家復(fù)核確認(rèn)。

4.2 現(xiàn)場交樁

微觀選址確定坐標(biāo)后,由設(shè)計院組織,業(yè)主、總包單位、監(jiān)理單位、施工單位、風(fēng)機(jī)廠家參加現(xiàn)場交樁,并簽字確認(rèn)。

4.3 巖土工程勘察

為風(fēng)電機(jī)組、升壓站、生產(chǎn)及輔助設(shè)施等建筑物的基礎(chǔ)設(shè)計提供工程地質(zhì)資料。由具有資質(zhì)的勘察單位現(xiàn)場詳細(xì)勘察,提供正確客觀反映項目場區(qū)工程地質(zhì)情況,滿足施工圖設(shè)計階段設(shè)計地質(zhì)勘察工作要求的深度。該項工程完成后勘察單位需向建設(shè)單位出具《巖土工程勘察報告》,并作為施工圖設(shè)計的參照依據(jù)。并為現(xiàn)場施工階段提供技術(shù)支持。

4.4 現(xiàn)場臨建及五通一平

在建設(shè)單位取得縣建設(shè)局頒布的建筑施工許可證后,施工單位根據(jù)設(shè)計圖紙規(guī)定的臨建區(qū)域開展臨建工作,在建設(shè)單位要求的時間內(nèi)完成臨建工作,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的“五通一平”(即:通電、通水、通氣、通訊、通路和場地平整)工作,及首批人員進(jìn)駐現(xiàn)場,確?,F(xiàn)場滿足施工需求。在項目開工前,還必須進(jìn)行協(xié)調(diào)施工電源及備用電源、當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)等工作。

5 結(jié)論

在風(fēng)電場項目工程前期工作中,由于各地方的不同特點和實際情況,存在一些差異性,在實際工作中要加以注意。認(rèn)真做好工程前期的相關(guān)工作,可有效的為項目順利實施提供堅實的基礎(chǔ),從而提高風(fēng)電場建設(shè)整體效益。

參考文獻(xiàn)

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第5篇:環(huán)評申請書范文

剛才,縣委葉書記傳達(dá)了省委十屆三次全會、市委五屆五次全會精神和省“雙轉(zhuǎn)移”工作會議精神,并代表縣委常委會作了解放思想、勵精圖治、強(qiáng)勢推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的報告,對“雙轉(zhuǎn)移”工作和推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作進(jìn)行了全面部署。葉書記的講話主題突出、內(nèi)涵豐富,是指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,全面貫徹落實。下面,我就如何抓好貫徹落實講三點意見。

一、認(rèn)真領(lǐng)會,全面貫徹,推動縣委十一屆五次全會精神有效落實

1、要在創(chuàng)新工作思路上下功夫,推動落實。思想是行動的先導(dǎo),思想決定思路,思路決定出路。解放思想,抓全會精神落實,必須實現(xiàn)工作思路創(chuàng)新。我縣作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),改革發(fā)展的任務(wù)更為艱巨。我們要善于把解放思想、創(chuàng)新思路貫穿到工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),提高引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的水平;善于科學(xué)發(fā)展、把握機(jī)遇,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性。當(dāng)前,我們要按照《****縣關(guān)于開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動轉(zhuǎn)化調(diào)研成果工作實施方案》的要求,切實把我縣開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動期間形成的十大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為縣委、縣政府指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的工作思路和決策措施。各鎮(zhèn)、各部門必須進(jìn)一步解放思想,打破陳規(guī),真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來,大膽創(chuàng)新工作思路、工作措施和工作機(jī)制,敢于突破條條框框的束縛,深入思考怎么干才能更好地促進(jìn)改革、加快發(fā)展、改善民生、服務(wù)大眾。只要不觸犯法律、不違背大原則,只要有利于****發(fā)展,有利于老百姓富裕,有利于財政增收的,都可以放手去做、放膽去干,形成鼓勵探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2、要在完善體制機(jī)制上下功夫,保證落實。學(xué)習(xí)貫徹全會精神,需要把握的一個重要問題,就是以更大決心加快推進(jìn)發(fā)展,使關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的各項工作取得突破性進(jìn)展。這就要求形成有利于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)工作落實的體制機(jī)制,營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。一是要完善工作機(jī)制。繼續(xù)健全完善目前行之有效的限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、工作報告、責(zé)任分解等一系列工作制度,使抓落實工作走上規(guī)范化的軌道。二是要完善督查機(jī)制。全面實施縣委、縣政府決策部署的督查工作制度,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和縣委辦、縣府辦等部門在督查活動中的組織協(xié)調(diào)職能,形成大督查格局,充分調(diào)動各職能部門的積極性,扭轉(zhuǎn)做工作有前勁沒后勁、抓工作一轟而上而最終沒有結(jié)果等不負(fù)責(zé)的行為,確保事事有落實,件件有結(jié)果,推動各項工作有效開展。三是要完善考評機(jī)制。堅持以績?yōu)闇?zhǔn),不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行縣對鎮(zhèn)和部門的一系列促進(jìn)發(fā)展的績效考核制度,使各項工作的管理逐步實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。在考核兌現(xiàn)上,要堅持統(tǒng)籌兼顧、從嚴(yán)操作、注重實績、嚴(yán)格獎懲的原則,充分體現(xiàn)公平、公正、合理,糾正片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長速度的做法,用全面的觀點、實踐的觀點、群眾的觀點來進(jìn)行綜合考核,看人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),真正做到“以發(fā)展論英雄,憑實績選干部”。

3、要在提高執(zhí)行能力上下功夫,加快落實。執(zhí)行好壞決定工作的成敗。再好的工作思路,再好的工作舉措,如果不去抓推進(jìn)、抓落實,只能是紙上談兵,無所作為。學(xué)習(xí)貫徹縣委全會精神,必須提高執(zhí)行能力。就是要著力把全會的部署要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力,通過干部自覺帶頭、黨員身體力行、群眾廣泛參與,切實把會議精神落實到具體工作中、體現(xiàn)在工作成效上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以對****發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化立說立行、務(wù)必抓好、確保一流的思想,義無反顧抓執(zhí)行、抓落實。要按照全會的要求,進(jìn)一步探索完善工作思路,通過行之有效的機(jī)制、制度和辦法,調(diào)動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,更有成效地推動工作落實。要用心把握、用力落實,切實抓好重點工作、主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)以及傾向性、苗頭性問題。要堅持從嚴(yán)從細(xì),對確定的任務(wù)要一項項研究部署,一條條分解細(xì)化,一件件抓好落實。要明確責(zé)任,跟蹤問效,一抓到底,確保落到實處、見到實效。

二、客觀總結(jié),精心組織,努力完成2008年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)和任務(wù)

今年以來,全縣各級、各部門緊緊圍繞市委、市政府工作要求和縣委、縣政府年初預(yù)期工作目標(biāo),解放思想,齊心協(xié)力,攻堅克難,艱苦奮斗,國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢,社會總體保持和諧穩(wěn)定。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)效益與速度同步增長

上半年,我縣各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)不同程度的增長。據(jù)初步核算,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22.71億元,比去年同期增長17%;實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值12.6億元,比增6.1%;農(nóng)村人均純收入1988元,比增4.1%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)四個特點:一是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年同期的26.7:34.8:38.5調(diào)整為25.3:37.7:37,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是效益逐步提升。預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.6億元,工業(yè)增加值8.6億元,分別比增36%和35.8%,其中:規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值26億元、增加值7.8億元,分別比增36.8%和30%;實現(xiàn)規(guī)模企業(yè)稅收入庫5867萬元,比增72.2%,稅收增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)增加值增幅,工業(yè)效益凸現(xiàn),成為我縣經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐。三是財稅大幅增收。完成一般預(yù)算收入8022萬元,占計劃的40.3%,比增22.6%;稅收總收入(含農(nóng)業(yè)“兩稅”)13551萬元,占計劃的44%,比增29%,其中:國稅收入6018萬元,占計劃的43.8%,比增29.6%;地稅收入6886萬元,占計劃的43.9%,比增35.9%。財政綜合增長率為20.62%,同比提高1.4個百分點。四是投資持續(xù)增長。完成全社會固定資產(chǎn)投資9.9億元,比增25.8%;實際利用外引內(nèi)聯(lián)資金8.58億元,比增16.4%,其中:實際利用外資626萬美元,比增27.2%。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效實施

完成臨江工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3600多萬元,架設(shè)井水、塘尾小區(qū)110千伏供電線路4.6公里和10.5千伏供電線路19.5公里;加寬臨古大道路基800米,開通32米寬的塘尾小區(qū)道路1.1公里;安裝井水、塘尾、創(chuàng)奇工業(yè)小區(qū)的排水、排污管道4.3公里,完成土石方平整50萬立方米,各工業(yè)小區(qū)基本實現(xiàn)“三通一平”。河紫高速公路工程可行性研究報告初稿基本完成,7月上旬可望送省交通廳評審;省公路局原則同意把河紫高速公路列為政府非經(jīng)營性項目,與我縣合作建設(shè)汕湛高速公路河源段。龍窩110千伏輸變電工程建設(shè)已完成工程量40%;升平220千伏輸變電工程完成用地預(yù)審,進(jìn)入報批程序;水墩35千伏輸變電工程完成征地。風(fēng)光水利樞紐工程進(jìn)入機(jī)組安裝、調(diào)試階段;白溪水庫除險加固工程已完成投資710萬元,占工程任務(wù)的32%。縣城老市場北邊道路和排水設(shè)施改造得以實施,西郊市場開工建設(shè),秋江路、外環(huán)路改造穩(wěn)步推進(jìn),縣城污水處理廠加快建設(shè)。

3、“十件實事”扎實推進(jìn)

目前,“十件實事”已完成1件,正在落實的9件。①縣人大水利議案20宗工程已完成了現(xiàn)場勘測、工程預(yù)算圖紙評審、規(guī)劃設(shè)計等工作,汛期結(jié)束后9-12月實施。②解決12個鎮(zhèn)4.8萬群眾的飲水安全問題,已完成工程技術(shù)設(shè)計和實施方案,由于國家資金尚未下?lián)?,影響了工程建設(shè),縣政府決定先配套資金組織實施。③金山大道排水工程已完成縣青少年活動中心至縣藥監(jiān)局段長590米的排水管埋設(shè),完成工程總量的40%;泰安路南出口道路改造已完成排水改造及路床鋪筑工程。④響水河(錫塘橋至竹殼茶廠)整治已完成勘測設(shè)計、預(yù)算、評審、簽訂合同等工作,汛期結(jié)束后即可動工。⑤增加行政事業(yè)單位干部職工津貼和村干部工作補(bǔ)貼、提高行政事業(yè)單位醫(yī)療保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工作已按要求全面落實,全年新增支出6000萬元。⑥解決國有企業(yè)改革遺留問題方面,已籌集632萬元資金解決了2家國有企業(yè)的歷史遺留問題。⑦增加高中學(xué)位4000個問題,目前已完成增加學(xué)位規(guī)劃,增加學(xué)位所需校舍樓房正在建設(shè)。⑧縣第四小學(xué)建設(shè)已完成了大部分征地工作,并按48個教學(xué)班的規(guī)模作出了建設(shè)規(guī)劃方案,7月份可組織工程招投標(biāo)。⑨全縣12個通行政村公路88.1公里水泥硬底化改造項目已有9個行政村82.2公里開始動工,投入資金426萬元,完成63.9公里路基工程和7公里路面工程。⑩省道S242烏石至蘇區(qū)段路面改造工程已投入資金1240萬元,完成25公里路基工程和15公里路面工程。

4、社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

全面完成義務(wù)教育階段學(xué)校C、D級危房改造工作,全縣累計改造D級危房246幢7萬平方米,維修C級危房100幢6萬平方米,新建校舍281幢6.8萬平方米。今年高考本科上線率30.5%,比增22.7%,其中重本上線率5.26%,比去年提高10.6%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面和受益面不斷擴(kuò)大,至6月底止,全縣共有1.4萬多人次報銷補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用1300多萬元。就業(yè)和再就業(yè)工作取得新成效,至6月底,新增就業(yè)崗位1913個,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力就業(yè)4550人。群眾總量比上年同期下降30%,各類事故宗事、傷亡人數(shù)分別下降33.3和48.1%,社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。

在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我縣在發(fā)展中還面臨一些問題和困難。一是指標(biāo)完成較慢,排名靠后。除社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到時間進(jìn)度外,其它各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度均比時間進(jìn)度慢,不少指標(biāo)差距還相當(dāng)大。從全市排名來看,除稅收增幅較靠前外,其它指標(biāo)排名均在靠后位置。二是增收渠道狹窄,稅源單一。上半年財稅實現(xiàn)大幅增收,一方面是由于去年同期政策性退稅大、增幅小、基數(shù)低,另一方面是由于今年寶山鐵礦增收數(shù)額大,比增10.55倍。反觀企業(yè)整體情況,今年規(guī)模工業(yè)企業(yè)從37個下降到34個,沒有增加反而減少,新增的較大財源僅有三威電池和新天健服裝紡織兩個項目。三是資金投入不足,建設(shè)滯后。受雨水天氣及資金投入等因素影響,重點基礎(chǔ)設(shè)施工程未能按預(yù)期計劃全面組織實施,建設(shè)進(jìn)度較慢,政府承諾的“十件實事”僅完成一件。要全面完成今年的工作任務(wù)還需要大筆資金,但目前資金籌集還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完全滿足工程建設(shè)需要。四是維穩(wěn)任務(wù)繁重,壓力很大。今年全年都是重大敏感時期,特別是8月份要舉辦的奧運(yùn)會,將集中展示我國改革開放30周年來所取得的巨大成就。能不能做好維穩(wěn)工作直接關(guān)系我國國際形象。當(dāng)前我縣涉及征地拆遷、礦產(chǎn)資源開采、山林土地糾紛以及涉法涉訴等熱點難點問題仍然比較突出,不穩(wěn)定因素仍然較多。此外,部分干部特別是個別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、把握全局、處理復(fù)雜問題、服務(wù)群眾的能力有待于進(jìn)一步提高,個別部門還存在抓落實不到位、效率不高、作風(fēng)不實的現(xiàn)象。

機(jī)遇孕育著發(fā)展,壓力催生出動力。加快發(fā)展,我們既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,又擁有突出的后發(fā)優(yōu)勢。一方面,外部環(huán)境為****加快發(fā)展創(chuàng)造了空間。最近,省委、省政府作出加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定,出臺了系列配套文件。作為對口合作推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”工作的深圳已經(jīng)和我市簽署了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”、加強(qiáng)對口合作框架協(xié)議,為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移,以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了廣闊的前景。另一方面,內(nèi)生優(yōu)勢為****加快發(fā)展集聚了內(nèi)力。一是資源開發(fā)將持續(xù)升溫。我縣致力實施資源帶動戰(zhàn)略,豐富的自然資源和生態(tài)、人文資源先后得到開發(fā)利用并呈現(xiàn)逐步加快的態(tài)勢,將為我縣加快發(fā)展增強(qiáng)后盾。二是效益園區(qū)初見成效。近年來,我縣堅持以園區(qū)為發(fā)展主戰(zhàn)場,通過強(qiáng)化規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營和管理,園區(qū)開發(fā)規(guī)模日益擴(kuò)大,配套設(shè)施日臻完善,落戶項目不斷增加,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,園區(qū)已成為我縣承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、走新型工業(yè)化道路的最重要平臺和全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的增長極。三是投資拉動明顯增強(qiáng)。隨著一批項目動工前期準(zhǔn)備工作的完成及下半年雨季、汛期的結(jié)束,一大批招商引資項目和市、縣重點建設(shè)項目將動工或竣工,將為我縣加快發(fā)展注入強(qiáng)大動力。最后是多年建設(shè)和發(fā)展的累積效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

當(dāng)前,新一輪改革開放、加快發(fā)展的號角已經(jīng)吹響,我們一定要抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,突出重點,以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和百折不撓、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng),全力抓好各項工作任務(wù)的落實。

(一)整合資源,積極培育競爭優(yōu)勢。我縣礦產(chǎn)資源、土地資源、森林資源、水資源等都非常豐富,是我縣加快發(fā)展的潛在優(yōu)勢。我們要充分發(fā)揮豐富的資源優(yōu)勢,積極探索把資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的新途徑,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力。當(dāng)前,關(guān)鍵是要做好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和土地的經(jīng)營管理。礦產(chǎn)資源管理方面,要按照市政府關(guān)于組建****省河源礦業(yè)發(fā)展有限公司的要求,積極做好組建河源礦業(yè)發(fā)展有限公司****分公司的各項前期準(zhǔn)備工作,盡快成立縣礦產(chǎn)資源開采管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣礦產(chǎn)資源的分布和儲量情況進(jìn)行全面的普查,并做好現(xiàn)有礦產(chǎn)資源開采企業(yè)的協(xié)調(diào)工作,盡快建立市、縣、鎮(zhèn)、村利益共享、上下聯(lián)動、有序管理的合作機(jī)制,為集中經(jīng)營優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源,實現(xiàn)有序開發(fā)利用,提高礦產(chǎn)資源開采的經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ)。土地經(jīng)營管理方面,要牢牢把握國家、省、市開展新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,全力抓好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作,為今后我縣有效利用土地資源,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ);充分發(fā)揮縣土地儲備中心職能作用,把城鎮(zhèn)土地儲備出讓作為經(jīng)營城市的重頭戲和城鎮(zhèn)建設(shè)融資的主渠道,加強(qiáng)土地資源特別是縣城國有、集體土地和臨江工業(yè)園商業(yè)用地的運(yùn)營和管理,提升土地資源的利用價值。

(二)搭建平臺,致力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是抓好園區(qū)規(guī)劃。要抓緊做好三個縣級工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃調(diào)整和控制性詳規(guī)編制工作,為今后我縣建設(shè)效益園區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚做好充分準(zhǔn)備。二是拓展發(fā)展空間。隨著招商引資的快速發(fā)展和征地拆遷難度的進(jìn)一步加大,我縣可利用土地資源短缺的問題日益突出,已經(jīng)成為阻礙發(fā)展的重要瓶頸。當(dāng)前,我們要以清理閑置土地和加快征地拆遷為抓手,集中精力加快推進(jìn)工業(yè)園規(guī)劃區(qū)內(nèi)的征地拆遷工作,對圈地占地企業(yè)、閑置企業(yè)、規(guī)模小效益低的企業(yè)和不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)進(jìn)行清理,騰出發(fā)展空間,“織好籠、爭好鳥”,增強(qiáng)主動承接“雙轉(zhuǎn)移”的能力。三是抓好園區(qū)認(rèn)定。要把握深圳市與我市簽署《框架協(xié)議》的有利時機(jī),用好、用足、用活“雙轉(zhuǎn)移”政策,全力突破龍崗(****)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園環(huán)評報告批復(fù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移認(rèn)定申請書深圳市政府蓋章確認(rèn)兩個關(guān)口,力爭轉(zhuǎn)移園今年7月15日前向省政府申報,并盡快通過認(rèn)定。做好河源吉安環(huán)保工業(yè)園申報認(rèn)定的相關(guān)準(zhǔn)備工作,力爭盡快通過省政府認(rèn)定。四是抓好土地變現(xiàn)。盡快完善塘尾工業(yè)小區(qū)商住用地的征地工作,抓緊招標(biāo)拍賣,籌集園區(qū)建設(shè)資金,加快園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。下半年要重點完善好塘尾小區(qū)至金珠工業(yè)園的主干道建設(shè),把兩個小區(qū)連成一體,實現(xiàn)整體開發(fā)。五是抓好服務(wù)工作。要重新修訂《****縣鼓勵外來投來投資若干規(guī)定》,為投資者提供更便利的服務(wù)。要加強(qiáng)招商隊伍管理以及窗口服務(wù)單位的作風(fēng)建設(shè),努力打造一支懂經(jīng)營、善管理、能力強(qiáng)、服務(wù)好的經(jīng)濟(jì)管理隊伍。

(三)加大投入,切實增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是竭力推進(jìn)“十件實事”。各責(zé)任單位要排出工程推進(jìn)時間表,加大工作力度,采取更加得力的措施,扎實推進(jìn)“十件實事”各項工作,確保按6月24日縣長辦公會議要求完成任務(wù)。二是著力推進(jìn)招商引資項目建設(shè)。對在建和即將動工的39個項目進(jìn)行重點掛點跟蹤,確保如期竣工投產(chǎn)。重點抓好華南城、毅昌實業(yè)、俊佳實業(yè)、登科硅膠、澤浩木板、中盛塑膠電子、鴻圖園林花木、上元生態(tài)、毅力建筑材料、協(xié)恩實業(yè)、君安人防設(shè)備、三和五金塑膠等項目的開工建設(shè),協(xié)助匯駿光學(xué)城等項目做好投產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作,確保盡快投產(chǎn)。三是全力推進(jìn)交通建設(shè)。爭取河紫高速公路可行性報告下半年通過評審并完成工程立項。加快省道S242烏石至蘇區(qū)段、縣道X197板茅線、X169下吉線二期工程、環(huán)市路****段改造步伐。力爭省道S243藍(lán)多線、縣道X003合洋線、X157九龍線等路面大修工程年底動工改造。四是大力推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)。加快龍窩110千伏、升平(****)220千伏輸變電工程建設(shè)步伐。動工建設(shè)水墩35千伏輸變電工程。推進(jìn)東江瀝口、風(fēng)光水利樞紐、鳳凰電站等水電工程建設(shè)和中級電氣化縣建設(shè),加快魚種角水電站立項動工建設(shè)。五是努力推進(jìn)水利建設(shè)。積極推進(jìn)白溪水庫安全加固工程,抓好省人大小型水庫除險加固7宗工程、省農(nóng)村機(jī)電排灌議案19宗工程建設(shè)。完成12萬畝國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。扎實推進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè)和中、小河流整治,加快1700座農(nóng)村沼氣池建設(shè)和黃塘、附城小流域水土保持治理步伐。六是致力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。加快推進(jìn)秋江路(原絲廠至城西橋段)、外環(huán)路、泰安路南出口道路改造和西郊中心市場、縣城污水處理廠等項目建設(shè)步伐。動工建設(shè)楊屋墩大橋、金山大道至烏石三丫角路段的人行道、路燈、綠化、排水等配套設(shè)施建設(shè)。

(四)關(guān)注民生,努力構(gòu)建和諧社會。要維護(hù)群眾合法權(quán)益。我們作為國家政策的執(zhí)行者,要始終把群眾的利益放在心坎上,充分尊重群眾的意愿,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。特別是在征地拆遷、合作醫(yī)療補(bǔ)償、農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育、種糧直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保等資金的落實上,一定要嚴(yán)格按規(guī)定辦事,按程序運(yùn)作,確保群眾正當(dāng)利益不受侵犯。要保障群眾基本生活。對群眾要真情相助,全力關(guān)心,協(xié)助需要幫助的困難群眾渡過難關(guān),尤其對五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象戶以及受災(zāi)群眾的生活要予以重點照顧。建立社會保障體系“安全網(wǎng)”,強(qiáng)化養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險擴(kuò)面征繳的手段,增加社保基金的支撐能力,啟動困難企業(yè)退休人員和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,保障下崗職工、失業(yè)人員和企業(yè)離退休人員的基本生活。要拓寬社會就業(yè)門路。盡快完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極拓展就業(yè)渠道,通過落實稅費(fèi)減免、小額貸款、就業(yè)服務(wù)、工商登記、場地安排等各項再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策,增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。

(五)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)社會全面進(jìn)步。始終把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育,擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,拓展職業(yè)教育,年內(nèi)完成縣綜合性職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè);加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),提高辦學(xué)水平。大力開展文明創(chuàng)建活動,繁榮城鄉(xiāng)人民群眾的文化生活。積極開展擁軍優(yōu)屬活動,增強(qiáng)全民國防觀念。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入,提高醫(yī)療服務(wù)水平。注重保護(hù)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)屏障。嚴(yán)格按照省政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果鞏固深化年的部署要求,突出抓好重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)的整治。加大環(huán)境污染預(yù)防和治理力度,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

三、迅速行動,積極對待,認(rèn)真抓好當(dāng)前有關(guān)重點工作

(一)關(guān)于防汛救災(zāi)工作。6月中旬以來,我縣普降暴雨、大暴雨。據(jù)統(tǒng)計,持續(xù)強(qiáng)降雨造成全縣2人死亡、1人失蹤,620間房屋倒塌,交通、水利、通信、供電等基礎(chǔ)嚴(yán)重受損,部分農(nóng)作物受淹浸。目前,我縣仍處于主汛期,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要立足于防大汛抗大災(zāi),嚴(yán)加防范,全力做好防汛救災(zāi)工作。一要排查險情,千方百計提高抗災(zāi)能力。重點要抓好水庫、山塘、防洪設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害等隱患點和學(xué)校、農(nóng)村危房的防汛抗災(zāi)工作,建立健全預(yù)案臺賬和巡查制度,把責(zé)任落實到鎮(zhèn)、村干部,做到防患于未然。二要科學(xué)預(yù)測,加強(qiáng)防汛抗災(zāi)的預(yù)報分析。氣象部門要加強(qiáng)對重大災(zāi)害的跟蹤,提高天氣預(yù)報的準(zhǔn)確性,為防汛抗災(zāi)提供可靠保障。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全度汛。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要落實防汛責(zé)任,堅守崗位,恪盡職守,及時掌握雨情水情災(zāi)情,迅速采取有效措施排除險情,降低損失。

(二)關(guān)于安全生產(chǎn)工作。上半年我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)并趨向好轉(zhuǎn),但大大小小的安全事故仍時有發(fā)生,一些深層次問題仍未得到有效解決。各鎮(zhèn)、各部門一定要有居安思危、防患于未然的超前意識,以開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”為主線,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,繼續(xù)抓好全縣性的安全生產(chǎn)大檢查和百日專項督查,加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的監(jiān)管,切實加大對非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害點、危險化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、中小學(xué)校、公共密集場所的事故隱患排查、監(jiān)控和整治力度,及時消除事故隱患,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

(三)關(guān)于計劃生育工作。夏季計生集中服務(wù)月活動雖然告一段落,但從計生工作檢查來看,存在問題還比較多。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)加大工作力度,采取切實有效措施,強(qiáng)力清“四術(shù)”、擠“水份”、夯基礎(chǔ),狠抓層級目標(biāo)管理責(zé)任制的落實,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,推動經(jīng)常性管理和服務(wù)工作的開展。進(jìn)一步完善“三欄兩室一校一會”等硬件設(shè)施建設(shè)。全面做好迎接省、市檢查考核的相關(guān)準(zhǔn)備,確保今年成功上兩類。

(四)關(guān)于社會穩(wěn)定工作。要始終密切關(guān)注各種社會矛盾,積極排查和化解社會不穩(wěn)定因素,及時有效地防止重大影響的突出問題和重大突發(fā)的發(fā)生,切實做好防范和處理“”等工作,確保奧運(yùn)會期間社會政治穩(wěn)定。加強(qiáng)社會治安綜合治理,扎實推進(jìn)“平安****”建設(shè),最大限度地減少不和諧因素,切實維護(hù)好我縣團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的良好局面。