民間醫(yī)療協(xié)會工作計劃精選(九篇)

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第1篇：民間醫(yī)療協(xié)會工作計劃范文

下面，請局黨組同志發(fā)言……

剛才，局黨組各位同志結合各自工作實際，就學習實踐科學發(fā)展觀活動中擺查出的問題和不足進行了深入剖析，并對下一步的努力方向進行了明確，十分具體，非常全面。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，我談談個人的感受與體會。

一、通力協(xié)作，局領導班子是戰(zhàn)斗力強的團隊

第一，局領導班子是創(chuàng)新型的團隊。注重在解放思想、學習實踐科學發(fā)展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強化發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神，講究科學，遵循規(guī)律，以理性的思維深入研究民政工作的新任務，積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路，扎實開展民政工作的新實踐，努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。

第二，局領導班子是學習型的團隊。注重提高理論素養(yǎng)和學習能力，不斷優(yōu)化知識結構，增加知識儲量，科學文化素質和理論素養(yǎng)不斷提高，班子整體創(chuàng)新能力不斷加強。

第三，局領導班子是和諧型的團隊。堅持貫徹民主集中制原則，對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題，堅持集體商定，保證民主決策、科學決策，減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見，密切協(xié)作，相互支持，相互寬容，相互信任，形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。

第四，局領導班子是廉潔型的團隊。狠抓黨風廉政建設，從轉變工作作風入手，恪守廉政紀律，打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質，保持平常、平和、平淡的心態(tài)，清醒地認識自己，冷靜地把握自己，自覺遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴于律己，清正廉潔，時時處處起到表率作用。

第五，局領導班子是務實型的團隊。牢固樹立以民為本的宗旨意識，以改善民生為第一追究，堅持為民辦實事、辦好事、解難事，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、和弄虛作假，努力做到有高尚的人格，有履職的能力。

二、扎實工作，全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展

今年以來特別是全區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，區(qū)民政局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，各項民政工作均實現(xiàn)了開門好。

（一）圍繞民生之本，認真落實各項保障政策

繼續(xù)保持動態(tài)管理下的應保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作，截至目前，全區(qū)共保障城市低保對象184人，農村低保對象11500人，城市低保保障標準提高到230元，人均月補差達到120元，農村低保人均月補助提高到40元，居全市前列，一季度共發(fā)放低保金6.5萬元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《**區(qū)人民政府辦公室關于大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟的意見》，鼓勵各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營項目，努力增強敬老院經(jīng)濟實力，減輕區(qū)財政投入壓力，改善院民生活環(huán)境，五保供養(yǎng)服務水平得到明顯提高，九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達標驗收。慈善救助活動扎實開展。召開了九曲街道慈善分會成立現(xiàn)場觀摩會議，區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網(wǎng)絡逐步建立；認真開展夕陽扶老工程，向敬老院發(fā)放食品366箱，為我區(qū)貧困（低保）老年人發(fā)放彩電20臺；組織開展了“慈心一日捐”活動，區(qū)級領導干部現(xiàn)場捐贈，全區(qū)上下踴躍捐款，截至目前，共籌集善款23.9萬元。優(yōu)撫群體權益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認定及優(yōu)撫對象的摸底調查工作；進一步完善了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，對優(yōu)撫對象醫(yī)療數(shù)據(jù)進行了核對，完成了與定點醫(yī)院醫(yī)療費的兌付工作；對全區(qū)重點優(yōu)撫對象實行了分類參保，為249名1至6級傷殘軍人，下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險籌資及參保，將農村撫恤定補優(yōu)撫對象納入了新農合醫(yī)療保障體系；為5戶重點優(yōu)撫對象提供了大病醫(yī)療救助，較好地解決了優(yōu)撫對象看病難問題。

（二）圍繞民生之需，不斷提高民政服務能力

社區(qū)建設向高標準、大規(guī)模建設推進。召開了全區(qū)民政工作會議，對加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作進行了重點部署安排，以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點，對全區(qū)45個城市社區(qū)實行分類管理，整體推進，全面提升城市社區(qū)建設管理水平，在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設示范單位測評中，我區(qū)九曲街道和三官廟社區(qū)得到了檢查測評組的高度評價。以全國農村社區(qū)建設實驗區(qū)為契機，結合土地增減掛鉤試點和農村住房建設、危房改造，擬定了農村社區(qū)建設3年規(guī)劃，適度擴大農村試點社區(qū)數(shù)量，逐步推進城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務設施建設。積極協(xié)調爭取，簽訂了市殯儀館**分館建設用地合同，一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設。基層民政規(guī)范化建設工作初見成效。落實全區(qū)民政工作會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題，夯實了基層工作基礎。

（三）圍繞民生之利，努力推進和諧民政建設

認真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計劃，召開了雙擁座談會，走訪慰問駐軍單位和440戶優(yōu)撫對象。認真做好了爭創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項工作。殯葬管理規(guī)范化建設扎實推進。召開了全區(qū)墳墓清理工作會議，制定印發(fā)了《**區(qū)人民政府辦公室關于進一步做好遷（平）墳工作的通知》，墳墓清理工作進展順利成效明顯，截至目前，全區(qū)共遷（平）墳墓11337座?；橐龅怯浱幊蔀槿∫?guī)范化建設亮點。按照創(chuàng)建全國婚姻登記機關規(guī)范化建設窗口示范單位的要求，不斷加強工作隊伍、工作環(huán)境、內部管理、信息化、政務公開等方面的規(guī)范化建設，服務水平有了明顯提高，打造了全省工作亮點。1-4月，共依法辦理結婚登記2210對，離婚登記對，補發(fā)結婚證57對。3月，全市婚姻登記處規(guī)范化建設現(xiàn)場會在我區(qū)召開，區(qū)民政局在會上作典型發(fā)言。5月，全省婚姻登記員培訓班學員來我區(qū)參觀學習。社會組織規(guī)范化建設有了新進展。堅持發(fā)展與監(jiān)管并重，積極培育發(fā)展農村經(jīng)濟協(xié)會、各類慈善組織和公益性社區(qū)民間組織，嚴厲查處非法民間組織及民間組織違法行為，充分發(fā)揮社會組織服務群眾、服務社會、服務發(fā)展的積極作用，1-4月，共批準籌備社團3家，登記民辦非企業(yè)單位3個，注銷民間組織2家，規(guī)范發(fā)展的社會組織正成為引領我區(qū)經(jīng)濟社會良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”，與“行風熱線”一起，成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶，及時解決群眾困難，有效化解矛盾糾紛，有力促進了社會穩(wěn)定。截至目前，共參加“行風熱線”6期，接聽“特困救助熱線”電話124個，為民辦事26件。

三、放眼長遠，深入擺查存在的問題和不足

每個人都有干好工作的決心和信心，其初衷都是好的，都是對工作負責，對同志負責，但有時工作中難免出現(xiàn)偏差，我想每個人都是在不斷的總結經(jīng)驗與改正錯誤中取得進步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處，請同志們給予指正，以推進工作取得更大成績。

第一，深入基層調研有待于進一步加強。平時安排工作多，深入基層少，一年來由于事務繁多，沒有充裕的時間深入基層搞調研，對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實踐科學發(fā)展觀的要求，牢固樹立黨的“從群眾中來，到群眾中去”的群眾觀點，從現(xiàn)在起多深入基層，多搞調查研究，多傾聽群眾意見，及時掌握大家的思想動態(tài)和要求，一步一個腳印，扎扎實實地做好調研，使工作收到更大的實效。

第二，對工作要求多，與同志交流少。由于自己的工作習慣和工作作風的原因，對同志們的工作要求過于嚴格，有時個別人還難以理解，甚至造成誤解，今后要按照“五必談”要求，多與班子成員交流，與全體同志交流，共同推進工作的順利開展。

第三，有時處理問題過于急躁，存有急躁情緒。自已往往認為工作難度不大，加之對單位人員過于信任，總以為他們會把工作做好，但有時卻做不好，這樣有時會著急、并且發(fā)火。

第四，對業(yè)務知識的學習掌握需進一步加強。當前工作形勢對我們領導干部的綜合素質提出了很高的要求，所以學習是刻不容緩的事情。但由于工作的原因，自己在政治理論和業(yè)務學習方面還顯得不夠，有待于進一步加強。特別是進一步探索學習方法，使學習與工作相互結合、相互促進。

第五，有時過多的強調團結，批評與自我批評少。今后將堅持黨的“批評與自我批評”的工作方法，揚長避短，查缺補漏，從而更好地維護和鞏固團結協(xié)作的大好局面。

第2篇：民間醫(yī)療協(xié)會工作計劃范文

關鍵詞：南京都市圈；區(qū)域協(xié)調發(fā)展；體制；機制

當前，全國上下都在貫徹學習黨的十八屆三中全會精神，積極推進全面深化改革各項工作。南京也在加快推進第二階段全市綜合改革工程，2014年1月2日，南京市委、市政府印發(fā)的《關于實施綜合改革工程第二階段重點任務的意見》中明確提出，南京都市圈要積極創(chuàng)建全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制創(chuàng)新試驗區(qū)，對都市圈體制機制建設提出了更高要求。近年來南京都市圈已經(jīng)在機制建設上做了很多努力，有了良好的基礎，但要創(chuàng)建在全國有示范意義的區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制創(chuàng)新試驗區(qū)，還要進一步加大改革力度、完善相關制度，初步思考可在以下幾個方面加強機制建設：

一是完善城市發(fā)展聯(lián)盟合作機制。以2013年8月3日召開的南京都市圈城市發(fā)展聯(lián)盟成立大會為新起點，建立強有力的跨省協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調南京都市圈跨省行政區(qū)域發(fā)展的重大問題，指導南京都市圈建設。進一步完善南京都市圈決策、協(xié)調和執(zhí)行三級運作機制，健全都市圈黨政領導聯(lián)席會議、市長聯(lián)席會議、專委會工作會議等政府間多層次協(xié)商機制，加強專委會、項目合作和項目監(jiān)督等制度建設，提高決策效率和執(zhí)行力，切實推進都市圈建設。充分發(fā)揮都市圈第七屆市長聯(lián)席會議上成立的五大類16個專委會在項目推進方面的主導作用。加強各市黨政主要領導定期互訪、會晤，就創(chuàng)建試驗區(qū)的重大問題進行研究與決策。各市應成立推進都市圈建設工作領導小組，負責組織協(xié)調重大基礎設施建設、重大創(chuàng)新項目建設、重大戰(zhàn)略資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護等問題。各市聯(lián)合努力積極向國務院上報《南京都市圈區(qū)域規(guī)劃》，爭取將都市圈建設上升為國家戰(zhàn)略，爭取國家層面賦予南京都市圈在跨省都市圈合作方面先行先試權。堅持以《南京都市圈區(qū)域規(guī)劃》為指導，精心編制都市圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、公共服務一體化規(guī)劃和毗鄰地區(qū)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃，不斷完善規(guī)劃體系，在規(guī)劃體系框架內，系統(tǒng)、合理、有序地統(tǒng)籌都市圈合作項目，推動各領域合作協(xié)同發(fā)展，形成都市圈建設健康持續(xù)發(fā)展的良好局面。同時，還要逐步修正和統(tǒng)一各成員城市的地區(qū)性法規(guī)和政策，研究建立公平競爭的市場環(huán)境，在此基礎上，商討建立有利于都市圈區(qū)域經(jīng)濟合作的法律法規(guī)。鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)協(xié)會等跨區(qū)域合作，建立全方位、多領域的民間交流合作機制。

二是健全跨區(qū)域市場化整合機制。建立統(tǒng)一開放的人力資源、資本、技術等各類要素市場，實現(xiàn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動和資源優(yōu)化配置。清理和修訂阻礙要素合理流動的法規(guī)和政策，努力營造公平合理、平等互利、統(tǒng)一規(guī)范的市場環(huán)境。十八屆三中全會指出，新一輪經(jīng)濟改革中要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。南京都市圈地跨蘇皖兩省，區(qū)域行政壁壘客觀存在，在一定程度上阻礙了統(tǒng)一市場的形成和完善。因此，要充分發(fā)揮都市圈各市的資源稟賦優(yōu)勢，準確把握市場脈搏、順應市場需要，多打造一些符合市場需求、具有發(fā)展?jié)摿Φ暮献黜椖?，全面激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力。積極探索跨區(qū)域園區(qū)共建以及企業(yè)兼并重組后的增加值統(tǒng)計歸屬、財稅利益分成機制，通過股份制運營方式實現(xiàn)合作共建園區(qū)的利益分割。探索港口股份合作方式，由各地市出資組建港口集團，統(tǒng)籌港口建設與發(fā)展；建立激勵細則，鼓勵港口資產(chǎn)重組，實現(xiàn)港口資源整合與優(yōu)化配置。共同組建區(qū)域通投資公司，統(tǒng)籌推進都市圈跨界交通設施建設，推進城際軌道交通網(wǎng)建設以及城市軌道交通線路銜接，解決城際公路“斷頭路”和“瓶頸路”。組建跨區(qū)域公交集團公司，鼓勵相鄰城市相互開放線路，推進市場化的公交企業(yè)兼并與重組；探索相鄰城市城際客運公交化運營模式。

三是健全基礎設施共建共享機制?；A設施項目協(xié)調難度大，建設周期長，社會關注度高，應重點推進跨界交通項目，確保按時間節(jié)點建成通車，同時加快推進重大樞紐工程建設，通過基礎設施先行更好地實現(xiàn)資源互融。要進一步加快推進城際軌道交通、公路交通網(wǎng)絡建設，加快同城化客運公交和換乘樞紐建設，推進都市圈交通同城化。進一步加快實現(xiàn)快速道路、軌道交通、水資源保護與開發(fā)等區(qū)域基礎設施建設和通信設施同城化，推進都市圈公益性文化體育、重大科研、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡等基礎設施的相互開放與共建共享。在跨區(qū)域、非經(jīng)營性的基礎設施領域，建立規(guī)劃統(tǒng)籌化、建設一體化、資源社會化的建設和使用制度；在區(qū)際經(jīng)營性和準經(jīng)營性基礎設施領域，推進經(jīng)營主體市場化，建立投資者受益、使用者付費和管理者獲補償?shù)睦婀蚕頇C制。將社會設施開放工作納入相應管理部門年度工作計劃和考核指標體系，建立都市圈公益性文化體育設施免費開放與管理制度以及各類重大科研基礎設施市場化開放與管理制度。以水、大氣質量監(jiān)控為重點，建立都市圈環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡共建機制；以“就近服務、付費共享”為原則，探索股份合作方式，建立跨界地區(qū)環(huán)境設施共建共享制度。建立數(shù)據(jù)共享的成本-利益分擔分享機制，推進各城市地理信息庫、人口信息庫以及企業(yè)法人信息庫三大數(shù)據(jù)庫建設，協(xié)同共建數(shù)據(jù)交換中心。推動共建共享電子商務平臺、物流信息平臺、技術產(chǎn)權交易平臺、投融資信息服務平臺、生態(tài)環(huán)境與公共事務平臺等行業(yè)領域信息平臺。在做好基礎設施先行的同時，要將合作項目從基礎設施建設向產(chǎn)業(yè)、科教、文化、環(huán)保、民生事業(yè)等領域拓展延伸，實現(xiàn)多領域、多重點、有深度的全面合作。按照十八屆三中全會的精神，積極發(fā)揮市場配置資源的決定性作用的同時，在靠市場機制難以解決的公共產(chǎn)品的生產(chǎn)方面，如公共基礎設施、生態(tài)環(huán)境、科教文化、民生事業(yè)等一些不以盈利為目的的合作項目上更好地發(fā)揮政府的職能作用，真正使“都市圈”建設惠及百姓、惠及民生。

四是健全區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作機制。充分發(fā)揮南京的科教資源優(yōu)勢，鼓勵南京高校院所與都市圈各市開展技術對接，共建產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新載體。切實加大科技創(chuàng)新合作力度、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式，加快形成高新技術產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，促進區(qū)域經(jīng)濟實力整體提升。深化都市圈產(chǎn)業(yè)分工合作，根據(jù)各市資源稟賦和比較優(yōu)勢，探索合作共建園區(qū)的利益分享機制，鼓勵政府、園區(qū)、企業(yè)等多層面對接，促進要素流動，推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展和轉型升級。探索合作共建園區(qū)的利益分享機制，鼓勵多層面對接，消除要素流動的行政障礙，實現(xiàn)園區(qū)共建與合作發(fā)展，推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展和轉型升級。以優(yōu)勢互補推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，轉型提升片在培植研發(fā)和營銷等產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)的同時，引導加工制造環(huán)節(jié)在其他片區(qū)集中集聚布局，鼓勵科技創(chuàng)新成果向其他片區(qū)擴散轉化與大規(guī)模生產(chǎn)。以集群構建推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)園區(qū)共建與合作發(fā)展，促進企業(yè)兼并重組，圍繞鋼鐵、石化及化工新材料、汽車及裝備、電子信息、航運物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造若干產(chǎn)業(yè)集群，以集群為引領推動區(qū)域聯(lián)合發(fā)展。整合各地優(yōu)勢資源，加強產(chǎn)業(yè)集群縱向一體化發(fā)展，形成相互關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈空間網(wǎng)絡，促進信息、原材料和產(chǎn)品在轉型提升片和產(chǎn)業(yè)轉移承接片之間傳遞和流動。以載體和園區(qū)共建推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，引進先進理念和成功做法，創(chuàng)新園區(qū)合作共建機制和方式，鼓勵與其他沿海地區(qū)政府、開發(fā)園區(qū)、戰(zhàn)略投資者和中央直屬企業(yè)合作共建開發(fā)園區(qū)和科技城，推進組團式承接產(chǎn)業(yè)轉移。根據(jù)實際情況，采取幫扶援建、委托管理、股份合作、產(chǎn)業(yè)招商等方式共建開發(fā)園區(qū)。建立利益分享機制，協(xié)商議定合作方式和稅收分成，明確責任義務和經(jīng)營期限，形成風險共擔、成果共享的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新局面。

五是健全聯(lián)合執(zhí)法合作機制。建立都市圈食品、藥品安全、安全生產(chǎn)執(zhí)法合作機制，推進都市圈農產(chǎn)品、食品標準相互認證與質量安全監(jiān)管合作，加強跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治和聯(lián)合執(zhí)法。建立都市圈環(huán)境保護協(xié)調機制，加強跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治和跨界環(huán)境違法行為聯(lián)合查處，加大環(huán)境綜合整治力度，提升生態(tài)競爭力，建設環(huán)境友好的南京都市圈，提升都市圈可持續(xù)發(fā)展能力。建立突發(fā)事件監(jiān)測、預警以及聯(lián)動處置機制，實現(xiàn)應急救助系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動和統(tǒng)籌調度。建立都市圈統(tǒng)一的流動人口居住證制度，共同提升流動人口服務水平。聯(lián)合建立食品藥品安全執(zhí)法合作機制，推進農產(chǎn)品、食品標準相互認證與質量安全監(jiān)管合作。建立勞動爭議仲裁受理、審理、裁審標準一致機制。制定在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、治安管控、交通管理、警務指揮等領域廣泛合作的長效機制。建立跨界污染聯(lián)防聯(lián)治機制，加強項目審批的溝通合作，統(tǒng)一審批尺度；加強跨界環(huán)境違法行為聯(lián)合查處。建立都市圈城市管理跨地區(qū)聯(lián)動工作機制，協(xié)同加強跨界地區(qū)的城市綜合管理。成立跨界水體協(xié)調管理、整治機構，建立水務一體化管理機制；探索建立水權和排污權交易制度；完善飲用水水源保護區(qū)分級管理制度。在金牛山水庫、石臼湖等備用水源地保護規(guī)劃編制工作中，加強資料共享。建立長江水源地突發(fā)水污染事件的應急通報制度，上游城市江段發(fā)生水污染事故時，立即告知下游城市，并定期通報交換水質監(jiān)測信息，加強防范能力建設。建立慢性病、職業(yè)病以及新發(fā)傳染病的聯(lián)合防控機制。

六是健全公共服務共享機制。建立公共服務互惠機制，推進都市圈公益性文化體育、重大科研設施、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡、水源地保護等方面的相互開放和共建共享，推進都市圈醫(yī)學檢驗互認、教育資源合作、社保體系銜接，建設惠及百姓的幸福都市圈。統(tǒng)籌教育均衡協(xié)調發(fā)展，鼓勵南京將中等職業(yè)學?？缡姓猩媱潈?yōu)先投放揚州、鎮(zhèn)江兩市，再逐步投放其他城市。探索建立中高職課程銜接、分段教學、學分互認、學歷提升的創(chuàng)新機制，促進優(yōu)質教育資源共享，深化學校師資結對交流，定期安排教師互派掛職、跟崗培訓。推動醫(yī)療衛(wèi)生服務共享，推進醫(yī)療機構合作辦院、設立分院、組建醫(yī)療集團，促進醫(yī)療水平共同提升。建立高層次醫(yī)療人才共享機制，推進疑難疾病聯(lián)合攻關、重大疾病聯(lián)合會診等。積極促進就業(yè)和人才流動，建立統(tǒng)一的就業(yè)服務信息平臺，推動就業(yè)失業(yè)登記管理、就業(yè)指導、崗位推薦、職位信息、政策咨詢等就業(yè)服務對接。推動職業(yè)技術培訓資源共享，逐步實現(xiàn)互認培訓和鑒定結果。建立跨區(qū)域勞動人事爭議信息共享、協(xié)同處理機制以及仲裁機構聯(lián)席會議制度。逐步推進技能人才自由擇業(yè)，探索建立戶口不遷、關系不轉、身份不變、雙向選擇的人才流動機制。推進社會保障一體化發(fā)展，先期探索實現(xiàn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險關系無障礙轉移。加快推進社會保險參保繳費年限互認，實現(xiàn)流動就業(yè)人員社會保險關系的有序銜接。推進養(yǎng)老服務同城化發(fā)展。深化文化體育交流合作，推動圈內文化的交流與合作，通過文化的融合發(fā)展增強同城化認同感。共同建立文化體育資源信息服務平臺。統(tǒng)籌規(guī)劃新增公共文化、體育場館。推動公共圖書館文獻資源共建和服務協(xié)作，鼓勵體育場館雙向免費開放。合作舉辦各類群眾性文化演出、體育比賽，共申共辦全國性、國際性重大文化體育活動。今年，都市圈城市將攜起手來，按照“南京都市圈，共辦青奧會”的目標，共同將青奧會辦成享譽中外的體育盛會、文化盛會、青春盛會。

第3篇：民間醫(yī)療協(xié)會工作計劃范文

一是加強組織領導。從思想、組織、措施、投入等方面確保精神文明各項工作落實，成立了由黨委書記任組長的精神文明建設領導小組，制定了精神文明建設各項規(guī)劃、具體措施，建立健全了黨政齊抓共管、部門落實、群眾參與、一級抓一級、層層抓落實的的工作機制。

二是加強輿論引導。認真在全鎮(zhèn)宣傳社會主義榮辱觀、《公民道德建設實施綱要》以及文明創(chuàng)建的目的意義，積極在全鎮(zhèn)深入開展農村精神文明創(chuàng)建活動，加強了鎮(zhèn)村文化設施和文體隊伍建設，不斷豐富了農民的精神文化生活，引導農民樹立新風，破除陋習，遠離迷信，自覺養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式。

三是健全工作機制。健全了工作落實機制、強化督查指導機制和調度協(xié)調機制，提出了具體、符合實際、操作性強的創(chuàng)建工作目標和實施步驟，將創(chuàng)建內容定標準、定部門、定領導、定任務、定進度、定責任，層層分解。同時，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作與一年一度的目標考核緊密結合，與經(jīng)濟工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎懲，進一步形成了全社會關心、支持、參與精神文明創(chuàng)建的良好局面。

二、以人為本，強化教育，狠抓思想道德建設

一是大力弘揚民族精神和時代精神。通過遠程教育集中學習、發(fā)放學習手冊、張貼宣傳標語等形勢不斷規(guī)范群眾的思想道德行為，每年召開道德建設模范表彰大會，對全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出來的入圍中國好人榜，全國首位捐獻器官的現(xiàn)役軍人-徐園；背著母親上學的中國好人-王璐；當選好人的中國最美供電所所長-陳長寶進行表彰。

二是抓好移風易俗活動。各村成立紅白理事會、禮賓協(xié)會等群眾組織，依照法律修訂村規(guī)民約，大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、喜事省辦，反對鋪張浪，反對封建迷信。

三是抓好文明言行規(guī)范活動。在全鎮(zhèn)倡導講文明話、辦文明事、做文明人，大力倡導學習、開放、創(chuàng)新、超越的新時代精神，有力的促進了公民文明素質的提高。

三、加大投入，創(chuàng)新載體，創(chuàng)建工作扎實有效開展

一是加強文化陣地建設。投資300多萬元改擴建占地2萬余平方米的綜合文化站；投資450萬元建成了鎮(zhèn)文化廣場，購置安裝了健身器材，成功舉辦全省農民籃球大賽。同時，加強村級文化大院建設。目前，全鎮(zhèn)24個村全部建成了文化大院，其中15個村的文化大院包含有活動室、器材室、會議室、圖書室、閱覽室、籃球場、健身器材等，每個村利用文化大院堅持每月放映一部公益性電影，建設文化大院工作受到了當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

二是積極開展群眾性文化活動。通過民辦公助、政策扶持，鼓勵農民組建文娛團體，著力挖掘農村傳統(tǒng)特色文化精品，舞獅、旱船、二楞扳跤、金香絲等6個項目被列入非物資文化遺產(chǎn)。鎮(zhèn)黨委、政府采取以獎代補的方式，每個村獎勵1000元，鼓勵各村建立民間文藝演出隊，并利用農閑、節(jié)假日自編自導自演一些群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，受到群眾普遍好評。此外，每年舉行一次農民籃球運動會，提高了群眾的身體素質。

三是積極開展清潔家園行動。以“三線三邊”環(huán)境整治為載體，從完善鎮(zhèn)區(qū)功能和加大綜合環(huán)境整治入手，先后投入近2000萬元對鎮(zhèn)區(qū)和沿S304省道進行了硬化、綠化、亮化和美化，新建了鎮(zhèn)國土所、規(guī)劃建設環(huán)保分局、國稅分局和為民服務大廳，建成了鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾中轉站等公益設施，為人民群眾創(chuàng)造了良好的工作生活環(huán)境；同時，積極開展生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳，2009年被評為全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、目標管理，績效考核，社會服務優(yōu)質高效規(guī)范

全面實行村級工作目標管理，全面推行鎮(zhèn)村干部績效量化考核，全面實施鎮(zhèn)干部當日去向公示、一周工作計劃總結、當月工作考核公示通報，通過實在管用的機制制度載體，促進干部作風從被動應付到主動作為的轉變。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，狠抓政府系統(tǒng)自身建設，致力破除“”頑疾，廣大干部職工綜合素質明顯提升，責任擔當和團結協(xié)作意識進一步增強，“我負責、我來辦、馬上辦”的理念深入人心。認真落實新農合、新農保和養(yǎng)老金發(fā)放工作，全鎮(zhèn)新農合參合率103%，城鄉(xiāng)居保繳費28921人，享受養(yǎng)老金8207人。

五、改善民生，構建和諧，科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展

鎮(zhèn)計生工作按照堅持“一個核心”，做好“兩個優(yōu)化”，依托“三為主”，做到“四個一”，實現(xiàn)“五個提升”的工作要求(“一個核心”即：以孕前型管理為核心；“兩個優(yōu)化”即：優(yōu)化數(shù)據(jù)采集和全員流動人口建檔；“三為主”即：以經(jīng)常性為主、以避孕節(jié)育為主、以宣傳教育為主；“四個一”即：建成一支優(yōu)秀計生干部隊伍、打造一個計生村為主示范點、力爭萬人一例兩非案件突破和工作爭創(chuàng)一流；“五個提升”即提升孕情檢出指標、兩女戶結扎及時到位率、社會撫養(yǎng)費征收標準、出生引流比和群眾滿意度。)進一步強化責任，嚴格獎懲，不斷提升計劃生育工作整體水平。2013年，省計劃生育考核調查小組對我鎮(zhèn)樣本點劉圩村進行調查考核?？己私Y果認定：我鎮(zhèn)樣本點村劉圩村出生、節(jié)育、孕情、全員人口信息等無虛、重、錯、漏報；流動人口無漏建檔、虛建檔，圓滿完成了省考核調查小組對樣本點的考核目標，實現(xiàn)了“零失分”。文教工作方面：對全鎮(zhèn)所有中小學進行資源整合，實施了“合校并點”，建成了兩所寄宿式初中、一所寄宿式小學，并新建了鎮(zhèn)中心幼兒園。同時，加大教育基礎設施建設和學校平安建設，改善了教書育人環(huán)境，保障了師生安全。醫(yī)療衛(wèi)生工作方面：投資200萬元對鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了改造，大力推進新型農村合作醫(yī)療制度，全免低保戶、五保戶、計生戶的參合費。

六、完善服務，健全機制，全力維護社會和諧穩(wěn)定

一是提供優(yōu)質公共服務，推動和諧社會建設。近年來，我們把建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系作為進一步改善群眾生活質量的重要舉措。建立了鎮(zhèn)便民服務大廳，為群眾提供了便捷的咨詢服務和困難救助。同時，健全規(guī)章制度，增加便民措施，改善服務質量和服務環(huán)境。

二是充分發(fā)揚基層民主，全面貫徹落實四議兩公開。不斷拓展政務公開、村務公開、黨務公開的廣度和深度。健全各項工作制度，保障群眾依法享有民利。同時，積極推動“四議兩公開”在全鎮(zhèn)的貫徹落實，凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要求各村按照村黨支部會議提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議內容公開、實施結果公開等程序進行。

三是加強社會治安綜合治理，全力維護社會和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新矛盾糾紛化解工作思路，健全完善“村為主、鎮(zhèn)負責”工作機制，深入開展矛盾糾紛排查、領導干部開門接訪、積案化解工作，一批事關群眾切身利益的訴求得到解決。加大嚴打整治力度，組織開展了“打盜搶保民安”等系列專項行動，各類刑事案件發(fā)案率得到有效控制。嚴厲打擊“五強”行為，認真排查安全隱患，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。大力開展食品藥品安全專項整治，群眾飲食用藥安全得到保障。進一步健全突發(fā)公共事件應急管理機制，應急處置能力逐步提高。

七、突出重點，齊抓共管，環(huán)境面貌整潔優(yōu)美

一是統(tǒng)籌發(fā)展修規(guī)劃。按照適度超前的城鎮(zhèn)化的理念，修定和完善了鎮(zhèn)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通體系、精神文明建設等詳規(guī)。依據(jù)東部商貿、中部政務、西部工業(yè)的功能分區(qū)，科學合理的規(guī)劃指導鎮(zhèn)發(fā)展。

二是打造城鎮(zhèn)顯特色。結合“三線三邊”環(huán)境整治，投資5000余萬元對304省道兩側進行綠化亮化提升，投資3000余萬元對鎮(zhèn)區(qū)基礎設施實施徹底改造。吸引資金建成農貿市場和金寶商業(yè)街。圍繞商業(yè)街，打造城鎮(zhèn)亮點，建設生態(tài)。

三是靚麗城市樹形象。嚴格落實了門前“五包”責任制，進一步規(guī)范市場秩序，吸納沿街攤點入市，嚴格車輛停放，大力整治亂搭亂建和亂扔亂倒現(xiàn)象，不斷健全環(huán)衛(wèi)體制，提升衛(wèi)生保潔水平。加強環(huán)衛(wèi)宣傳，不斷增強市民環(huán)衛(wèi)意識，提升城鎮(zhèn)良好形象。

八、嚴格制度，依法選舉，基層民主健全有效

加強民主管理，實行村務公開，鎮(zhèn)黨委著重抓了政務、村務公開。鎮(zhèn)村兩級均設有相關領導小組，設一名主管領導專抓此項工作，鎮(zhèn)轄24個村均設有村民自治委員會和村務公開欄。凡涉及人事安排、重大項目承包、財務收支、房基地審批等重大事項，均由村民理財小組研究通過，并上欄公布于眾，從而還干部一個清白，給群眾一個明白，也推動了社會的和諧穩(wěn)定。

九、雙輪驅動，率先發(fā)展，村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展壯大

工業(yè)強鎮(zhèn)步伐加快。從2006年開始，舉全鎮(zhèn)之力在全縣率先開展全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，建設“鳳還巢”農民工創(chuàng)業(yè)園，搭建招商引資和全民創(chuàng)業(yè)平臺。目前園區(qū)道路、架電及土地補償共投資2000多萬元，園區(qū)基礎設施建設初步達到“五通一平”，并已征用土地近500畝，為企業(yè)入駐創(chuàng)造了條件?，F(xiàn)已有華冠光學、鼎信服飾、今世緣家具等12家企業(yè)落戶園區(qū)，園區(qū)效益初步顯現(xiàn)。農村經(jīng)濟穩(wěn)定增長。堅持把農業(yè)結構調整貫穿農村工作始終，積極引導農民根據(jù)市場需求和地方特色，調整農業(yè)結構，大力發(fā)展特色農業(yè)、訂單農業(yè)、加工農業(yè)，使之成為農民增收的主要來源，同時積極探索土地流轉工作。目前，全鎮(zhèn)結合種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力，按照“十百千萬”的農業(yè)工作思路，在農業(yè)增效、農民增收方面實現(xiàn)了新的突破，全鎮(zhèn)已形成十個養(yǎng)殖專業(yè)村（專業(yè)小區(qū)），八百戶百頭養(yǎng)豬戶，六個千頭養(yǎng)殖場，2000戶養(yǎng)殖戶年收益超萬元。

十、制度健全，管理規(guī)范，志愿服務廣泛深入

積極開展以“奉獻、友愛、互助、進步”為主題的志愿者服務活動，鎮(zhèn)社會志愿服務做到了有組織機構、有實施方案、有活計劃、有記錄。一是組織鎮(zhèn)農技、農機、畜牧等涉農部門的骨干組成志愿者服務隊，幫助農民群眾積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展設施農業(yè)，二是積極開展科普法制走進企業(yè)。志愿者常年到企業(yè)開展環(huán)保法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、科技管理等宣傳活動，強化了企業(yè)中青年團員的科技、創(chuàng)新和法制意識。三是積極開展環(huán)境整治志愿宣傳活動。組織環(huán)境整治志愿者分隊進村入戶，通過發(fā)放宣傳單、張貼掛圖、粉刷標語等多種形式，挨家逐戶的開展農村環(huán)?？破罩R宣傳，引導廣大農民群眾養(yǎng)成了健康、文明的生產(chǎn)生活習慣。四是積極開展扶危濟困志愿活動。志愿者經(jīng)常到鎮(zhèn)敬老院，幫助老人理發(fā)、洗衣、打掃衛(wèi)生，為構建和諧的社會關系做出了積極的貢獻。

第4篇：民間醫(yī)療協(xié)會工作計劃范文

志愿者是指在不為任何物質報酬的情況下，能夠主動承擔社會責任而不獲取報酬，奉獻個人時間和行動的人。志愿者活動是倡導團結友愛、助人為樂、見義勇為的社會風氣，是當代社會注意一項十分高尚的事業(yè)。下面就讓小編帶你去看看志愿者活動工作總結報告范文5篇，希望能幫助到大家!

志愿者活動總結報告1一、加強領導，認真組織建設志愿者隊伍

根據(jù)上級指示精神，全面組織開展了志愿者服務工作，組織申報成立了雙橋子街道辦事處雙林中橫路社區(qū)志愿者服務基地?；噩F(xiàn)有固定志愿者服務隊伍六支，分別是：社區(qū)青年志愿者服務隊伍、社區(qū)幫困助殘志愿者服務隊伍、社區(qū)法制宣傳志愿者服務隊伍、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生志愿者服務隊伍、社區(qū)文化服務志愿者服務隊伍、社區(qū)科普志愿者服務隊伍、社區(qū)治安巡邏志愿者服務隊，共有在冊志愿者1100余名。

二、認真組織開展了志愿者服務活動

1.充分發(fā)揮社區(qū)志愿者活動精神。

社區(qū)志愿者活動本著“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，在取得各級領導的大力支持下，根據(jù)社區(qū)實際情況，合理利用駐區(qū)單位資源，吸引他們一同參加到志愿者服務中來，并結合社區(qū)實際工作，定期共同開展社區(qū)志愿者工作，在社區(qū)各項工作中，都充滿了志愿者的身影，使之成為社區(qū)建設中不可缺少的生力軍，也使志愿者服務工作在社區(qū)工作更加深入，也使志愿者服務水平和滿意率有了更大的提高。

2.認真開展政策法規(guī)宣傳活動。

志愿者經(jīng)常利用節(jié)假日時間，為群眾進行大小文藝表演，不僅僅豐富了群眾的業(yè)余生活，而且結合當下社區(qū)工作，也積極向大家宣傳當前形勢情況。而且在他們的帶動下，很多人也參加到這支隊伍中來，根據(jù)自身情況為大家提供了各種服務。特別在創(chuàng)建文明城市的時候，有大量的志愿者參與到其中來，為社區(qū)不辭辛苦的奔走，向社區(qū)居民積極宣傳各種方針政策，清除社區(qū)衛(wèi)生死角，維護院內治安，為社區(qū)為最后迎接國家城調隊檢查成功，是密不可分的。

3.靈活多樣開展幫扶活動。

針對老人，對所有空巢老人和寡孤老人進行了登記造冊，每個老人不僅有專門的志愿者定期看望，也經(jīng)常會有結對高校志愿者來了解老人們的現(xiàn)狀和困難，與老人聊家常，排除老人孤?lián)?，擦擦桌子洗洗碗，每次當大家離開的時候，老人們都會依依不舍，總是盼望著下次的相聚

4.積極開展輔導青少年健康活動2015年志愿者服務工作總結5篇作文。

針對未成年，與學校、家庭打造“三位一體”的管理方式，即在家有家長管，在學校有老師管，平時有社區(qū)管的模式，使大家一起關心孩子們的成長。

根據(jù)愛好，成立各種小分隊，開展各種活動，對來參加的孩子進行登記造冊，在根據(jù)志愿的個人情況，為孩子提供服務。特別是社區(qū)內貧困家庭的孩子，不僅僅有專門的結對志愿者經(jīng)常上門看望，了解情況和困難，還有結對的在校志愿者為他們解決學習問題，能夠使他們象其它孩子一樣，健康成長。并與高校結對，吸引更多的青年志愿者定期到社區(qū)活動，根據(jù)各自的特長、優(yōu)勢、知識，為社區(qū)居民提供各種服務。

三、____年工作打算

1.認真貫徹學習黨的路線、方針、政策，全面落實上級相關部門的指示精神，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。

2.全面組織開展各項活動，重點針對轄區(qū)弱勢群體、假期青少年等人員的幫助與輔導工作。

3.靈活創(chuàng)新志愿服務工作，爭創(chuàng)志愿者服務基地工作亮點。

志愿者活動總結報告2一、是深化社區(qū)志愿服務促和諧行動。我們將每年3月確定為全市志愿服務集中行動月，以“踐行志愿服務、傳承雷鋒精神”為主題，以敬老、助殘、幫困、社區(qū)服務為內容，組織志愿者深入社區(qū)、深入家庭，為“五老”開展生活照料、圓老人一個心愿(陪老人過一次生日、逛一次公園、參觀一次市容市貌、看一場演出、做一頓可口的飯菜、提供一次生活護理服務)等志愿服務活動;為殘疾人提供生活照料、醫(yī)療保健、健康咨詢等服務;為社區(qū)群眾提供法律援助、家電維修、就業(yè)咨詢培訓、義務家教、禁毒防艾知識宣傳、文藝演出、科技文化普及等志愿服務。

二、是積極推進志愿服務新農村活動

我們積極圍繞服務社會主義新農村建設、災后重建和生產(chǎn)自救,組織志愿者深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、田間地頭，集中開展科技培訓、農技輔導等志愿服務活動。積極開展為困難群眾生活照料、心理咨詢、義務家教、醫(yī)療衛(wèi)生等送溫暖活動。組織志愿者開展文藝演出、政策宣講以及清除白色垃圾、清除非法張貼物等志愿服務活動，引導農村青年移風易俗，倡樹新風正氣;組織志愿者廣泛開展普法宣傳和法制教育，幫助農村青年學習法律知識，增強法制觀念，學會依法辦事。

三、是大力開展綠色環(huán)保志愿服務活動

我們始終將培養(yǎng)青少年的生態(tài)道德意識作為志愿服務的工作重點，引導廣大志愿者廣泛開展促進生態(tài)文明志愿服務活動。積極參加“節(jié)能減排綠手帕”、“保護母親河”、治理污染等環(huán)保志愿服務和生態(tài)建設。先后組織20____多名青年志愿者參與東方山“植香樟樹、建青年林”活動，植樟樹1萬余株;組織3000多名青年志愿者參加西塞江堤植草護綠活動，讓15公里江堤全都換上了綠色新裝;組織5000名志愿者開展營造“黃石青年林”，綠化了開發(fā)區(qū)300畝荒山;組織萬名志愿者以“愛我家鄉(xiāng)、游我黃石”為主題，在仙島湖、東方山、西塞山、小雷山等旅游景點開展宣傳展示會;組織萬名青年志愿者環(huán)繞10余公里的磁湖沿岸開展清淤保潔和環(huán)保宣傳志愿活動，增強青少年的文明意識和環(huán)保觀念。引導青少年從自己做起，從身邊做起，從小事做起，在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設進程中發(fā)揮志愿者的積極作用。

四、是積極參與志愿搶險救災行動

今年4月20日，四川省雅安市蘆山縣地震發(fā)生后，我們積極組織全市志愿者迅速行動起來，以高度的政治責任感積極投身抗震救災工作，為地震災區(qū)捐款捐物，我們先后籌集資金近20萬元，用于雅安災區(qū)重建。同時，積極鼓勵志愿者參與義務獻血，向災區(qū)人民奉獻愛心。

五、是積極推進關愛農民工子女志愿服務行動

今年來，我們積極動員各部門、單位志愿者開展了關愛農民工子女志愿服務行動，通過感受城市、學業(yè)輔導、親情陪護、法律維權等形式為農民工子女健康成長提供了形式多樣、切實有效的志愿服務。截至目前，全市各級團組織共計開展各類關愛農民工子女活動200余次，結對幫扶農民工子女學校57所，結對幫扶農民子女近4萬人，開展七彩課堂200余次，切實增強了新格局下的志愿者行動品牌建設

三、健全工作機制，確保志愿服務常態(tài)化

一是大力構建城市志愿服務站點體系2015年志愿者服務工作總結5篇作文。為進一步豐富志愿服務內涵，切實發(fā)揮志愿服務工作在經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。我們積極開展城市志愿服務站點建設，與有關企業(yè)加強溝通合作，先后籌資建立了18個城市志愿服務站、12個文明交通勸導站、30個崗位志愿服務站的建站工作，并分批投入城市志愿服務活動。同時，為了便于日常管理，我們對服務站點實行了“三定”管理，即定崗、定人、定責，確保了服務站點的實際功效，實現(xiàn)了志愿服務工作的常態(tài)化發(fā)展。目前，全市基本實現(xiàn)了每周不少于一次，人數(shù)不少于50人的大型志愿服務活動體系，志愿服務品牌工作逐漸深入人心。

二是積極建立健全志愿服務工作機制。為保證志愿服務工作的規(guī)范長效運行，團市委制定了《黃石市城市志愿服務站管理暫行辦法》，對志愿服務站服務內容、管理維護、人員保障等方面進行具體化規(guī)定和要求，從而保證了志愿服務工作的長效運行。與此同時，我們積極做好志愿者權益保障工作，進一步完善了志愿服務保障體系，為志愿者參加志愿活動提供生活保障，安全保障。

三是深入實施志愿服務制度化管理。一方面，我們積極加強制度化建設。不斷完善志愿者系統(tǒng)培訓、崗位安排、計時考核、評比表彰等有關制度，確保志愿服務的各個環(huán)節(jié)都有章可循;另一方面，我們十分注重志愿服務項目化管理，積極完善各類志愿服務項目，圍繞黨和政府關注、群眾急需、居民熱心的問題，鞏固、拓展、培育符合我市發(fā)展特色的服務項目，并積極進行宣傳和項目推報推廣。

志愿者活動總結報告3今年以來，市文明辦積極引導廣大志愿者以“服務社會發(fā)展進步，服務人民群眾需求，服務青年成長成才”為宗旨，大力弘揚“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，不斷開拓工作領域加強項目建設，全市形成了較為完善的青年志愿服務網(wǎng)。我市通過參與城市文明創(chuàng)建、關愛農民工子女、服務大型節(jié)會等志愿行動，為服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展、構建和諧社會做出了積極貢獻，得到了社會的一致好評，我們的主要做法是：

一、加強隊伍建設，完善志愿服務體系

一是積極加強志愿者注冊工作。

我們嚴格按照《中國青年志愿者注冊管理辦法(試行)》的規(guī)定，認真做好志愿者注冊登記表、服務項目登記表、注冊簡明登記表及相關資料的管理工作，建立規(guī)范的志愿者注冊登記網(wǎng)站和對接平臺，通過完善網(wǎng)上注冊、加強基層服務建設等措施，在方便注冊和方便服務兩個方面下功夫，同時注重抓好志愿者的教育、培訓、管理、維權等各項工作，注重發(fā)揮骨干志愿者的影響和帶頭作用，吸引更多青年參與，影響更多的人加入到志愿服務的行列，截至20____年6月，我市已有注冊志愿者13.5萬人，有效地推動了文明城市創(chuàng)建活動的深入開展。

二是積極加強志愿者組織建設。

我們積極發(fā)揮青年主導作用，爭取有關部門和社會各界的支持，調動社會各方面力量廣泛參與志愿服務，進一步建立健全了志愿者組織，切實履行了組織、協(xié)調、管理和指導職能，保障志愿服務工作的有序運。先后建立各級青年志愿者協(xié)會、青年志愿者服務站、青年志愿者服務隊等志愿者隊伍1000余支，能夠長期開展志愿服務活動的專業(yè)化、規(guī)范化志愿者服務隊近100支，便民服務點100多個，同時建立“手拉手”學校50多個，形成了比較完善穩(wěn)定的志愿者服務體系。

三是積極培育社會志愿服務團隊。

在城市文明創(chuàng)建工作中，我們十分重視整合發(fā)揮社會志愿服務資源，一方面，積極針對當前社會關注的環(huán)境問題。組建了由教師、私營企業(yè)主、公司職員當中的環(huán)保人士以及全國民間環(huán)保組織“自然之友”的會員組成的地方環(huán)保志愿者服務隊，54名成員正通過深入調查，著手編制“地區(qū)水域污染地圖”，幫助廣大市民樹立重視環(huán)保，愛護環(huán)境的意識，服務地方經(jīng)濟和自然環(huán)境和諧有序發(fā)展;另一方面，我們將黃石義工聯(lián)盟、大冶銅草花環(huán)保志愿者協(xié)會、劉國保志愿服務隊等有影響力、熱心公益事業(yè)的民間志愿服務組織納入全市志愿服務工作的體系當中，引導他們積極投入環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)保潔活動、幫困助殘、便民利民等多層次、多形式的志愿者服務活動，取得了良好的社會效果。

二、夯實工作品牌，服務社會發(fā)展需求

為積極推進志愿者工作的科學化發(fā)展，向社會提供全面、細致、優(yōu)質、高效的志愿服務，我們積極對志愿者工作進行統(tǒng)籌布局，切實致力于志愿者工作的改革創(chuàng)新，積極圍繞黨政中心工作大局和人民群眾需求在實施扶貧助困、社區(qū)建設、環(huán)境保護、大型節(jié)會、搶險救災、服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、關愛農民工子女等重點志愿服務項目中發(fā)揮了積極的作用，取得了很好的社會成效。

志愿者活動總結報告4伴隨著____節(jié)的鞭炮聲，這個充實而快樂的寒假生活即將結束，寒假里將近一周的社會實踐不時在我的腦海里回旋，這次社會實踐活動給生活在大學象牙塔中的我們提供了廣泛接觸社會、了解社會的機會，對我走向社會起到了一個橋梁的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷。

__月____日，我和同學來到____市____社區(qū)進行志愿服務活動，社區(qū)__大姐熱情的接待了我們。之后我們分頭行動，同孤寡老人聊天、打掃衛(wèi)生、出宣傳板報、分發(fā)通知傳單等等，忙得不亦樂乎，但是能為社區(qū)做一點事，我們內心感到非常高興和快樂。

寒假中我也沒有忘記學習，“知識就是力量，閱讀升華人生”，寒假期間我除了閱讀與專業(yè)課相關的書籍，還涉獵了文學、歷史等方面的書籍，提升了自己的人文素養(yǎng)和人文精神。

讀書之余，我為自己在____年第一學期的花費算了一筆賬：學雜費共計__元，生活費共計__元，其他開支共計__元，共計__元。通過計算，我才知道一個學期下來我的花費竟然有如此之多，以后我要勤儉節(jié)約，為家庭減輕負擔。

一個學期以來巨額的花銷，讓我明白了父母的艱辛，正好學校組織了以“感恩伴我成長，孝心回饋父母”為主題的體會親情實踐活動，利用這個機會，我與父母進行了深入的談心，向父母匯報了自己在學校的學習和生活情況，了解了父母過去一年的工作和生活情況，了解了父母對我的期望和要求，了解了自己每年的花費在家庭中的比重。

寒假這次社會實踐活動，我受益良多：

一、學會感恩，承擔責任

在寒假中我深刻感受到了自身的成長和發(fā)展離不開家庭、學校和社會的支持和幫助，因此我要帶著感恩的心，感謝社會、感謝親人、感謝身邊的每一個人，承擔起時代、社會賦予的責任，銳意進取、自強不息。

二、勤于學習，全面發(fā)展

作為一名理科學生，在這次寒假實踐中我深深認識到了自己文史基礎知識的薄弱，以后要多多學習中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，不斷豐富自己、提高自己。

三、埋頭苦干、踏實認真

魯迅先生曾經(jīng)說過：“我們從古以來，就有埋頭苦干的人，有拚命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人……這就是中國的脊梁?！彼月耦^苦干的工作的人們是可貴的、值得尊敬的。在以后的學習中我也要繼續(xù)發(fā)揚埋頭苦干的精神，不浮躁、不浮夸，認認真真上課，踏踏實實學習。

四、敢于嘗試、克難求進

“方法總比困難多”“沒有過不去的火焰山”，通過這次寒假社會實踐活動，我明白了在遇到困難和挫折時不要焦慮，保持冷靜和理智去思考解決問題的方法，焦急和狂躁只會讓事情越來越糟糕。

大學生寒假社會實踐是大學生磨練品格、增長才干、實現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺，在這里我真正的鍛煉了自己，逐步了解了社會、開闊了視野、增長了才干，自身綜合素質有了一個質的提升。

志愿者活動總結報告5學校本著"給我一個孩子，還您一個人才"的辦學理念，積極推進素質教育，創(chuàng)建環(huán)保志愿者，為學校的環(huán)保服務。特別是在創(chuàng)建綠色學校的工作中，以人與自然和諧共存為主旨，不斷提高廣大師生的環(huán)保意識，學校綠色領導小組不斷推出新思路，實踐新方法，從而獲得新經(jīng)驗?，F(xiàn)在我校業(yè)已形成學校、家庭、社會三維一體的綠色教育網(wǎng)絡，營造了"綠色學校，你我共建"的良好氛圍。

一、全員參與，齊抓共管，積極形成綠色人文環(huán)境

1.領導重視，制度健全，經(jīng)費保障

學校成立了以書記、校長______同志任組長，分管副校長為副組長，學校德育處、各年級班主任為成員的創(chuàng)綠工作領導小組。定期召開會議，不斷完善各種制度，把創(chuàng)綠工作列入學校工作計劃。2020年撥?？頮___萬余元創(chuàng)建環(huán)保專欄、購置環(huán)保圖書、訂閱環(huán)境報、擴增綠地、種植花木、參加上級組織環(huán)保培訓、舉辦環(huán)保圖片展等極大的完善了學校育人環(huán)境，學校堅持環(huán)境育人、學科滲透、社會實踐的育人的原則，在學校特色建設中取得了優(yōu)異的成績，受到上級領導高度評價和社會的廣泛贊譽。

2.以課堂為主陣地，在各學科教學中積極進行環(huán)保意識的培養(yǎng)

學校重視學科環(huán)保知識滲透，在……等學科，結合學科特點，滲透環(huán)保內容。從學科計劃、各科上課、測試等環(huán)節(jié)提出明確要求，努力構建"人與自然和諧共存"的文化育人環(huán)境。通過主題班會、辯論會等形式讓綠色信念走進課堂，走進每個學生的心中。通過學科學習，學生明白了為什么人類只有一個地球，為什么人與自然要和諧共存，理解了真正意義上的可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約能源，控制減少污染，成為師生的自覺行為。通過播放沙塵暴、泥石流、酸雨、土地荒漠化等宣傳圖片，使我們的學生真正懂得了環(huán)保的重要性和必要性。

3.建立學校環(huán)?；顒邮液桶嗉壚厥照?/p>

每班設立環(huán)保委員和垃圾回收站，每周有各班在環(huán)保委員的帶領下進行環(huán)?；顒?，做好活動記錄。以此推動學校環(huán)保行為，全員、全程做好服務。

二、以活動為載體，注重環(huán)?；顒拥穆鋵?，不斷優(yōu)化育人環(huán)境

學校在醒目位置貼環(huán)保標語;設立綠色環(huán)保專欄，并及時更換內容;班級增設環(huán)保委員，在班級風采中增設綠色環(huán)保內容;學校舉辦綠色環(huán)保知識講座、環(huán)保圖書展、環(huán)保小制作比賽、手抄報比賽、環(huán)保征文比賽、開展了拒絕"白色污染，環(huán)保從我做起";利用6.5環(huán)境日、植樹節(jié)日等重大節(jié)日開展保護環(huán)境從我做起、從身邊做起的活動，使環(huán)保意識深入人心，受到了良好的教育效果。

三、積極組織環(huán)保志愿者參加社會實踐活動，在活動中提高環(huán)保意識，宣傳環(huán)保思想

第5篇：民間醫(yī)療協(xié)會工作計劃范文

一、優(yōu)化云浮市金融生態(tài)環(huán)境的重要意義

構建良好的金融生態(tài)環(huán)境,筑巢引鳳,資產(chǎn)良性循環(huán),有利于促進金融業(yè)的發(fā)展,帶動云浮市地區(qū)的經(jīng)濟和諧發(fā)展。反之,惡化的金融生態(tài)環(huán)境會導致當?shù)仄髽I(yè)缺乏競爭力,經(jīng)濟落后。因此,在當前經(jīng)濟發(fā)展階段,優(yōu)化云浮市金融生態(tài)環(huán)境對于促進云浮經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。

(一)有利于促進云浮經(jīng)濟和諧發(fā)展

金融是社會經(jīng)濟環(huán)境中不可缺少的環(huán)節(jié),是構建和諧社會的重要組成部分。而云浮為欠發(fā)達地區(qū),大型企業(yè)較少,中小型企業(yè)欠多,傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟和根深蒂固的經(jīng)濟觀念嚴重影響云浮的經(jīng)濟發(fā)展,優(yōu)化云浮金融發(fā)展無疑是促進云浮經(jīng)濟發(fā)展的一個重要舉措。通過有效措施改善地區(qū)金融發(fā)展,有助于招商引資,引進新的經(jīng)營管理模式,優(yōu)秀的經(jīng)濟發(fā)展模式,大大促進了云浮經(jīng)濟和諧發(fā)展,對建設和諧社會具有極大的推動和示范作用。

(二)有利于提高云浮金融業(yè)整體競爭力

金融市場的發(fā)育程度直接影響著資金的優(yōu)化配置和使用效率,最終影響著儲蓄向投資的轉化程度。云浮金融市場不完善,導致金融對經(jīng)濟的支持力度不夠。優(yōu)化云浮金融生態(tài)環(huán)境,可以培育市場參與主體,促進主體行為的市場化和需求的多元化,增強市場主體的誠信意識和風險意識,提高市場透明度,從而增強金融對云浮經(jīng)濟的支持力度。

(三)有利于促進云浮內外企業(yè)強勢發(fā)展,提高國際競爭力

市場經(jīng)濟條件下,良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時反饋出當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的盛衰,良好的金融生態(tài)環(huán)境,吸納大量資金,資產(chǎn)良性循環(huán),扶持中小企業(yè),壯大大型企業(yè),當?shù)仄髽I(yè)強勢發(fā)展,為企業(yè)走向世界提供了堅強的后盾。

二、云浮市金融生態(tài)環(huán)境建設的現(xiàn)狀

近年來,云浮市金融業(yè)深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞中央、省有關經(jīng)濟金融工作的要求和部署,積極探索推進金融業(yè)改革發(fā)展,制定一系列政策措施,強化金融服務效能,改善地方金融生態(tài)環(huán)境和發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),努力克服國際金融危機帶來的不利影響,促進了金融工作快速發(fā)展,為云浮的經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。

(一) 云浮市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展概況

根據(jù)云浮國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù):2011年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)492.09億元,比上年增長14.3%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值122.19億元,增長5.8%,對GDP增長的貢獻率為10.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值218.52億元,增長26.1%,對GDP增長的貢獻率為75.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值151.38億元,增長6.3%,對GDP增長的貢獻率為14.7%。三次產(chǎn)業(yè)結構為24.8:44.4:30.8。在第三產(chǎn)業(yè)中,批發(fā)和零售業(yè)增長7.3%,住宿和餐飲業(yè)增長2.7%,金融業(yè)增長5.3%,房地產(chǎn)業(yè)增長6.1%。民營經(jīng)濟增加值317.75億元,增長15.2%。

2010年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)為394.27,比上年增長13.8%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值102.06億元,增長5.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值159.3億元,增長21.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值132.91億元,增長10.1%。當年人均GPD達到16117元,比上年增長12.3%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為9.7%;第二產(chǎn)業(yè)貢獻率為64.9%;第三產(chǎn)業(yè)貢獻率為25.3%。

2010年、2011年云浮地區(qū)生產(chǎn)總值見表1所示:

表1 2011、2010年云浮地區(qū)生產(chǎn)總值

指 標 2011年(億元) 2010年(億元) 比上年增長(%)

地區(qū)生產(chǎn)總值 492.09 394.27 14.3

第一產(chǎn)業(yè) 122.19 102.06 5.8

第二產(chǎn)業(yè) 218.52 159.3 26.1

工業(yè) 195.42 141.0 27.3

建筑業(yè) 23.11 18.3 16.6

第三產(chǎn)業(yè) 151.38 132.91 6.3

交通運輸、倉儲和郵政業(yè) 11.07 9.77 4.9

批發(fā)和零售業(yè) 29.96 25.02 7.3

住宿和餐飲業(yè) 10.57 9.99 2.7

金融業(yè) 8.61 7.26 5.3

房地產(chǎn)業(yè) 20.42 19.31 6.1

營利業(yè) 32.42 30.79 5.0

非營利業(yè) 38.32 35.17 8.2

全年居民消費價格指數(shù)為105.6%,高于上年2.4%。2010-2011年居民消費價格指數(shù)見表2所示:

表2 2010-2011年居民消費價格指數(shù)

指 標 2010年(%) 2011年(%)

居民消費價格指數(shù) 103.2 105.6

食 品 105.2 108.6

煙酒及用品 102.2 101.6

衣 著 94.5 94.0

家庭設備用品及維修服務 101.8 103.8

醫(yī)療保健和個人用品 103.2 103.0

交通和通信 100.8 101.1

教育文化用品及服務 101.4 101.8

居 住 105.4 111.3

(二)云浮市金融發(fā)展狀況

據(jù)云浮國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù):2011年末全市金融機構本外幣各項存款余額為581.65億元,比年初增加94.73億元,增長19.5%;其中,單位存款余額160.58億元,比年初增加33.43億元,增長26.3%;儲蓄存款余額達396.41億元,比年初增加52.5億元,增長15.3%。全市金融機構本外幣貸款余額333.17億元,比年初增加54.83億元,增長19.7%。其中,短期貸款余額90.97億元,比年初增加5.49億元,增長6.4%;中長期貸款余額240.93億元,比年初增加49.21億元,增長25.7%。2010年末銀行業(yè)金融機構本外幣各項存款余額達到486.93億元,比“十一五”期末增加269.53億元,年均增長18%。信貸支持力度加大,2010年末全市銀行業(yè)金融機構本外幣各項貸款余額達到278.34億元,比“十一五”期末增加181.24億元,年均增長23.5%。存貸比57.16%,比“十一五”期末提高12.49%。銀行資產(chǎn)質量明顯改善,2010年末不良貸款余額9.62億元,不良貸款率3.46%,分別比“十五”期末減少17.05億元和下降24.06%。

(三)云浮市金融生態(tài)環(huán)境建設的現(xiàn)狀分析

1.銀行業(yè)的存貸款增長迅速

從云浮市金融發(fā)展狀況的上述數(shù)據(jù)進行分析,云浮市銀行業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭,各項存款增長迅速。經(jīng)營效益大幅提高,全市銀行業(yè)金融機構開始扭虧為盈,2010年實現(xiàn)利潤6.75億元,比“十一五”期末增加7.39億元。銀行業(yè)改革穩(wěn)步推進,發(fā)展了新的銀行機構,成立了郵政儲蓄銀行云浮分行和廣東發(fā)展銀行云浮支行;農村信用社改革取得重大進展,轄內5家聯(lián)社成功兌付央行票據(jù)8.84億元, 2010年末全市農信社股本總金額達到2.13億元,比“十一五”期末增長85%。

2.政銀企合作得到加強和鞏固

(1)建立完善金融機構增加信貸投放支持地方經(jīng)濟發(fā)展獎勵機制,引導、鼓勵和協(xié)調金融機構加大對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。特別是2009年初與四大商業(yè)銀行省分行、國家開發(fā)銀行省分行簽訂5年內共授信566.8億元的政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議,至2010年末共落實簽約信貸資金219.04億元,占授信總額的39.4%,有效地緩解了全市經(jīng)濟建設尤其是重大項目建設資本金緊張的局面,為經(jīng)濟轉型升級和加快發(fā)展提供了推動力。

(2)制定了一系列指導文件,通過建立項目、企業(yè)融資信息數(shù)據(jù)庫,建立信貸支持綠色通道,積極引導金融機構參與服務重點項目建設、五大百億產(chǎn)業(yè)集群項目建設、產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)建設和中小企業(yè)發(fā)展。

3.農村金融服務組織體系建設初步見成效

(1)積極發(fā)展多種形式的農村金融機構。確定了東莞農商行為新興縣新城鎮(zhèn)村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起銀行,并按廣東省要求抓好籌建工作;新興縣、云城區(qū)小額貸款公司至2010年末貸款余額4786萬元,其中涉農貸款余額共3317萬元,累計發(fā)放小額貸款218筆,總金額8061萬元,沒有發(fā)生違規(guī)發(fā)放貸款事件。同時,結合實際,爭取省金融辦特批開設在雙轉移園區(qū)的小額貸款公司。

(2)設立以郁南縣為農村金融改革發(fā)展綜合試點,并取得階段性成效,設立了全省首個縣級綜合性征信中心,解決金融機構與借款人信息不對稱問題;設立政府性擔?；?實施金融扶貧;創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品,滿足農村發(fā)展多層次的資金需求。

4.防范和化解金融風險實力顯著提高

成立了銀行業(yè)協(xié)會和保險行業(yè)協(xié)會,加強銀行業(yè)和保險業(yè)的行業(yè)管理;建立健全政府與人行云浮中支、銀監(jiān)分局等部門及轄內金融機構的工作協(xié)調機制和聯(lián)席會議制度,依法打擊各種逃廢金融債務和金融違法犯罪活動,提高金融監(jiān)管和處置能力,轄內金融秩序平穩(wěn)正常,安全運作。繼續(xù)做好歷史遺留金融風險處置工作,全面完成3家城信社的退出市場工作,歷史遺留金融風險已基本解除,金融生態(tài)環(huán)境得到不斷優(yōu)化,維護了金融“不添亂”的良好氛圍。

三、云浮市金融生態(tài)環(huán)境建設的存在問題

近年來,云浮市對金融生態(tài)環(huán)境的建設和改善做了大量的工作,啟動了社會信用建設工程,進一步促進了云浮金融生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展,但還遠未達到自我調節(jié)、自我優(yōu)化的良性發(fā)展狀態(tài),與珠三角發(fā)達地區(qū)相比還有一定差距,在一定程度上已經(jīng)嚴重了金融的健康發(fā)展,影響了金融支持經(jīng)濟發(fā)展作用的發(fā)揮。因此,云浮市生態(tài)環(huán)境仍舊存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:

1.金融產(chǎn)業(yè)占GDP比重偏低,金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠規(guī)模擴張和金融資源投入,自主創(chuàng)新能力不足,地方金融機構實力不強,未能有效地使用金融資源,金融發(fā)展與云浮經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動不夠充分。

2.區(qū)域金融市場發(fā)育不健全,金融資源在區(qū)域和城鄉(xiāng)分布不均衡,個別縣(市)存貸比偏低,直接融資比重有待進一步提高,仍存在中小企業(yè)和“三農”等金融服務不足的問題。

3.有待進一步完善和提高法制環(huán)境和執(zhí)法效率。一是地方保護主義在云浮市部分地區(qū)或多或少的依然存在。在對企業(yè)改制、重組的過程中, 一些地方政府和部門過分強調局部和自身利益, 行政占主導地位, 偏離了依法行政的正確軌道, 銀行基本上沒有“話語權”, 只能被動接受企業(yè)改制、重組的結果, 嚴重侵害了金融企業(yè)的合法利益。二是金融執(zhí)法環(huán)境欠佳。執(zhí)行難和保全難問題困擾著銀行債務的執(zhí)行效果。法院的判決書僅僅停留于紙面上的效力, 銀行得到的往往是一紙勝訴的判決書而不是債務人的現(xiàn)金, 銀行勝訴率高, 最后執(zhí)結率偏低, 造成很多債權案件“ 輸了官司賠錢, 贏了官司也賠錢”, 這抑制了銀行利用法律武器維護自身權益的積極性。

4.金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉變 相對緩慢。金融產(chǎn)業(yè)結構有待進一步優(yōu)化,金融業(yè)務過度依賴信貸中介、證券經(jīng)紀等傳統(tǒng)業(yè)務,投資銀行、融資租賃、信息咨詢等現(xiàn)代金融業(yè)務發(fā)展不足,對人民群眾財產(chǎn)性收入增長的貢獻有待提高,服務社會發(fā)展的金融綜合功能有待加強。

四、優(yōu)化云浮市金融生態(tài)環(huán)境的建議

(一)積極推進農村金融改革創(chuàng)新

1.以試點為基礎,有序推進云浮市信用體系試點市建設。一方面,抓好試點的鞏固和提升,重點加強征信中心服務平臺建設,總結和推廣“勿坦模式”信用村創(chuàng)建工作,進一步建立和完善農村金融基礎設施和信用環(huán)境;繼續(xù)創(chuàng)新和推廣金融扶貧模式,為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)解決資金不足問題。另一方面,抓好云浮市信用體系建設試點市創(chuàng)建工作,大力推進信用云浮成長工程,基本建成覆蓋市經(jīng)濟社會生活各方面的社會信用體系的總體框架和運行機制。

2.抓好農村金融生態(tài)環(huán)境建設示范點工作。通過探索以規(guī)范行政行為、建設社會信用體系、發(fā)展中介服務體系、維護金融債權、優(yōu)化融資結構為主要手段,不斷優(yōu)化縣域、農村金融生態(tài)環(huán)境建設,使金融安全得到保障,金融生態(tài)環(huán)境進一步好轉,最終形成經(jīng)濟和金融良性互動協(xié)調發(fā)展為特征的縣域金融生態(tài)環(huán)境。

3.抓好培育新型農村金融組織試點工作。一是加快村鎮(zhèn)銀行籌建工作步伐。二是繼續(xù)擴大開展小額貸款公司試點工作,使小額貸款公司基本覆蓋各區(qū)域。同時,根據(jù)各區(qū)域實際,爭取省金融辦支持適當增加小額貸款公司名額,滿足市場對小額信貸的需求;支持具備條件的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行。支持符合條件的村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司以成本較低、風險可控的方式加入?yún)^(qū)域和全國支付系統(tǒng)、企業(yè)和個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。

(二)完善地方金融市場體系

1.進一步推進深化農村信用社改革。堅持市場化原則,因地制宜,分類指導,引導農村信用社轉換經(jīng)營機制,明晰產(chǎn)權關系,保持法人地位長期穩(wěn)定。通過加強非現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場檢查等方式,進一步加強農村信用社改革票據(jù)兌付后的檢測,著重引導農村信用社加強對“三農”的服務力度。支持民間資本以入股方式參與農村信用社的改制,抓好農信社股權改造工作。進一步深化農信社產(chǎn)權改革,重點抓好農信社組建農村商業(yè)銀行工作,其他農信社在條件成熟時逐步改制為農村商業(yè)銀行或農村合作銀行,更好發(fā)揮農村金融的主力軍作用。配合省政府做好深化農村信用社管理體制改革,強化省聯(lián)社云浮辦事處行業(yè)服務職能,弱化行政管理職能,著力培養(yǎng)農村信用社自律管理能力。

2.建立發(fā)展地方擔保體系。在整頓規(guī)范融資性擔保機構的基礎上,做好新融資性擔保公司的發(fā)展工作。建立健全融資性擔保機構監(jiān)管制度,完成全市融資性擔保機構市場監(jiān)管工作;制定支持融資性擔保機構發(fā)展政策;鼓勵融資性擔保機構增資擴股,提高融資擔保能力。鼓勵銀行業(yè)金融機構拓展融資擔保領域,開展銀行承兌匯票、出口信用證押匯、小企業(yè)設備按揭貸款擔保、訴訟財產(chǎn)保全擔保及轉貸服務等融資擔保業(yè)務。探索建立新型農村貸款擔保模式,推行農戶聯(lián)保、農戶互保、合作組織擔保等多種信用保證方式。

3.大力發(fā)展多層次資本市場。一是按照培訓一批、改制一批、輔導一批、報審一批、上市一批的工作計劃進行梯度扶持,加大對上市后備企業(yè)的培育與指導力度,加快中小企業(yè)改制上市進程。二是繼續(xù)鼓勵符合條件的企業(yè)采取“分別負債、統(tǒng)一擔保、集合發(fā)行”的方式,在銀行間市場發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)和短期融資債券,滿足企業(yè)融資需求。最后是推動銀行機構合作開展銀團貸款業(yè)務,探索推進支票授信業(yè)務試點,開展新型融資租賃業(yè)務和產(chǎn)品創(chuàng)新,有效增加對大型項目和重點產(chǎn)業(yè)的信貸投入。

4.推動城市間金融資源整合。繼續(xù)推動城市間金融合的落實,實現(xiàn)粵西金融資源共享、聯(lián)動發(fā)展,構建功能完善、協(xié)調發(fā)展的區(qū)域資金融通網(wǎng)絡和金融服務體系。

(三)提升金融服務水平

1.繼續(xù)引導各銀行業(yè)金融機構落實國家和省已出臺的金融支持政策,進一步緩解重大項目建設資本金緊張的局面;不斷推動融資平臺公司做大做強,確保貸款資金有效進入重點工程建設實體,為政銀合作夯實基礎。

2.創(chuàng)新融資方式,強化對中小企業(yè)的金融支持。一是開展供應鏈金融模式創(chuàng)新,建立完善中小企業(yè)信貸擔保體系和風險分散、補償機制。二是鼓勵金融機構探索建立創(chuàng)新中小企業(yè)信貸服務模式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和業(yè)務方式,進一步加強信貸投放,滿足中小企業(yè)和農戶的多元化資金需求,進一步解決中小企業(yè)融資難問題。三是探索財政稅務政策引導下的利益激勵機制,通過貸款貼息等方式加大對中小企業(yè)的扶持力度,切實解決中小企業(yè)融資難的問題。四是積極推進科技金融結合工程。引進風險投資資本,設立科技風險投資引導資金,鼓勵支持符合條件的科技型企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資。

3.加快農村金融發(fā)展,提高金融服務“三農”能力。一是創(chuàng)新農村金融產(chǎn)品和服務模式,鼓勵和引導各金融機構積極支持全市農村改革發(fā)展試驗區(qū)建設,建立有效增加農村資金供給的信貸體制和融資機制,通過不斷優(yōu)化農村金融網(wǎng)點布局,增強網(wǎng)點服務和輻射功能,加大對偏遠地區(qū)自助設備的投入和銀行卡的推廣力度,提高涉農信用卡授信率,促進農戶小額貸款業(yè)務的可持續(xù)健康發(fā)展。二是引導建立完善縣域內銀行機構新吸收存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款且涉農貸款每年增幅不低于各項貸款增幅的考核和激勵機制,有效增加縣域信貸投放。三是鼓勵銀行業(yè)金融機構和小額貸款公司大力推廣農戶小額信用貸款和農戶聯(lián)保貸款,創(chuàng)新信貸擔保方式和增加擔保品種,積極推廣“公司+農戶”、“公司+中介組織+農戶”、“公司+專業(yè)市場+農戶”等信貸模式。拓寬農業(yè)企業(yè)直接融資渠道,鼓勵優(yōu)質涉農中小企業(yè)發(fā)行銀行間集合票據(jù)和債券。

4.營造、構建良好的金融生態(tài)環(huán)境

(1)大力推進信用云浮成長工程。在已建立征信中心的基礎上,加快中心運營制度建設,突出信用披露、信用征集、信用使用、信用管理、個人隱私權保護等重點;規(guī)范政府部門行業(yè)之間的信用信息體系和信用體系,鼓勵擴大信用產(chǎn)品使用范圍,培育信用服務市場需求,促進社會信用體系和信用服務市場健康發(fā)展;全面推廣“勿坦模式信用村”創(chuàng)建工作經(jīng)驗,進一步完善創(chuàng)評標準程序,健全誠實守信的激勵機制、違約失信的約束機制;加大誠實守信的宣傳教育力度,培育全社會的信用意識,樹立良好的社會信用風尚,營造誠實守信的社會環(huán)境,進一步夯實社會主義新農村建設的基層治理基礎,推進農村黨建和農村經(jīng)濟發(fā)展,為金融構建一個安全、健康有序的生態(tài)環(huán)境。

(2)建立健全金融監(jiān)管機制,維護金融安全穩(wěn)定。一要不斷完善“一行一局”(即人行、銀監(jiān)分局)的監(jiān)管體 制,建立健全相互協(xié)調的工作機制,強化綜合監(jiān)管,形成良性互動,嚴控交叉性風險。二要堅持全面監(jiān)管與重點監(jiān)管相結合,強化金融監(jiān)管手段,提高現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查的效率,增強行業(yè)監(jiān)管的系統(tǒng)性、連續(xù)性。三要繼續(xù)完善金融風險預警指標和金融穩(wěn)定監(jiān)測指標體系,建立健全金融風險應急機制和防控預案,增強化解系統(tǒng)性風險和處理金融突發(fā)事件的能力。四要發(fā)揮各類金融機構防范金融風險的主體作用,加強內控管理,特別是建立地方中小金融機構主要負責人防范金融風險定期報告制度和責任追究制度,有效防范各類信用風險、道德風險和操作風險。五要完善金融調控監(jiān)管服務部門聯(lián)席會議制度,建立“兩局一行”(即金融工作局、銀監(jiān)分局、人行)新型地方金融穩(wěn)定協(xié)調機制,建立健全防范和化解金融風險的協(xié)調機制。六要發(fā)揮金融行業(yè)協(xié)會的規(guī)范自律作用,增強行業(yè)自律、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,避免惡性競爭,維護行業(yè)秩序穩(wěn)定。

(3)建立地方金融生態(tài)環(huán)境建設考核評價機制,發(fā)揮地方政府改善金融生態(tài)環(huán)境的主導作用,督促各政府采取有力措施改善金融生態(tài)環(huán)境。建立金融業(yè)對地方經(jīng)濟貢獻的評價制度,制定相應的評價指標,綜合評價各金融機構對支持本市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的貢獻,繼續(xù)實施金融服務地方經(jīng)濟發(fā)展激勵機制,推動金融產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。

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