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尊敬的各位領導:
您好!首先祝愿十年公司在 年馬到功成、鑄就輝煌也祝愿各位領導和同事萬事如意,心想事成。
經(jīng)過半年的認真考慮,我懷著十分復雜的心情寫下了職業(yè)生涯中第一封離職申請書。大學畢業(yè)后的第一份工作就是入職四川英杰投資咨詢公司,在您的信任和耐心指導下,使我獲得了很多機遇、學到了很多知識、增長了很多才干,經(jīng)過2年的工作,我在咨詢領域積累了一定的行業(yè)經(jīng)驗,對此我十分感謝領導的信任和培養(yǎng)、同事的指導和幫助。
由于自身能力欠佳,規(guī)劃技術不到位,盡管我盡力去做好本職工作,但是依然未能達到職業(yè)規(guī)劃的技術標準,辜負了領導的信任和希望。在得知公司今年要轉(zhuǎn)型深入得做規(guī)劃和設計時,我深深的自問,自己能否再為公司帶來新的技術支撐和服務,答案是否定的。想通過繼續(xù)學習來進一步加強自己的職業(yè)能力和素養(yǎng),為了不因為個人原因而影響項目的整體發(fā)展,我決定辭去目前的工作。
我會盡快完成工作的交接,以減少因我離職而給公司帶來的不便,為了盡量減少對現(xiàn)有工作造成的影響,我請求公司保留個人聯(lián)系電話和郵箱一個月時間,我將對現(xiàn)未完成編制的項目任務逐一轉(zhuǎn)交,并負責至項目截止。
非常感謝崔總對我的信任,非常感謝馮總對我工作的肯定和認可,非常感謝張總對我的提拔和關懷,非常感謝李經(jīng)理對我的技術指導和人生幫助。在公司2年的工作經(jīng)歷對我而言無比寶貴,無論將來什么時候,我都曾記得自己是公司的一份子而無比榮耀。
最后,祝愿領導和所有同時身體健康、工作順利、祝四川英杰投資咨詢公司十年生日快樂,明天更美好!
此致
敬禮!
您好!首先感謝學校領導對我們貧困生的關心與支持!本人是一名來自一個貧困家庭的學生,是現(xiàn)就讀于教育科學學院05教本(1)班的李燕妮學生。結合自身的情況,特此向領導組織提出“十大自強之星”的申請,并希望我的事跡能與其他的貧困生一起共勉,一起做到自強不息。
本人出身于一個貧困的家庭,家中缺少健康的勞動力,收入甚微,家庭經(jīng)濟壓力大。父親下崗后,年紀邁老,積勞成疾,又沒文化知識,只好外出以打散雜工維持生計,工資甚微。三年前,他被檢查出患有高血壓和輕度心血管全塞,出院后一直需要藥物維持身體,并且不能再做粗重的工作。禍不單行,母親在此時也遭遇到一場意外的嚴重車禍,事?lián)恼咛优?,母親被撞斷肩胛骨,因傷勢嚴重,被醫(yī)生轉(zhuǎn)到廣西玉林骨科醫(yī)院專門治療,在住院期間動兩次大手術,但出院后還是留下嚴重的后遺癥,右手不能正常舉起來,更不能去干重活。家中僅有的一點點積蓄都被病魔無情地奪取,這對當時家里的情況無疑是雪上加霜。半年后,母親去一家酒樓打雜、洗碗,當我得知洗碗需要扛碗、提水的時候,我打了很多次電話去勸她辭職回家休養(yǎng)時,她總不肯答應我。她告訴我,她是用左手去提、扛重活的,聽到這,我在電話的這一端偷偷摸淚??蓱z天下父母心!
XX年9月,拿著父母東奔西湊的學費來到湛師,我就很清楚,父母很難再給我提供生活費了,我不應再向家里伸手要生活費。雖然出身于一個貧困的家庭,但我選擇樂觀、自強、自信、坦然地面對貧困。大一軍訓過后,我就開始兼職,推銷《牛津字典》等。一系列的推銷之后,我學會了去發(fā)現(xiàn)商機并開拓市場,讓自己當上小老板??紤]到當時的校園里的200電話卡賣得比市面價低5或6元,我想如果從校園買進一批卡在去校外賣,肯定是個賺錢的機會。于是,我找到學校報亭的負責人,向負責人師兄說明我的意向,想賣20張200卡,同時我也坦白告訴他,我沒足夠的現(xiàn)金付給他,出乎意料,他非常支持我,給我預支30張電話卡。接著,我獨自一個騎自行車去到田家炳實驗中學推銷,我賣的價格比市面上的少一元錢,所以很受歡迎,一個傍晚的功夫全賣光了!這是我挖到大學勤工助學真正的第一桶金。后來,我獨自去了立交橋下的郵政營業(yè)廳咨詢,看是否能從那里直接批發(fā)到200卡,但由于他們不與小客戶直接交易,所以我沒能成功從郵政拿到第一手的200卡;但并不氣餒,我結識一位郵政的客戶經(jīng)理,我便從他那進到比師兄那更低的200電話卡。我就一直靠當這樣一個小老板來維持我的整個大一的生計,走遍了田家炳實驗中學、衛(wèi)生學校、寸金學院、財經(jīng)學校、湛師的每一層宿舍樓。大二,我以做與專業(yè)知識有關的家庭教師為主,曾持續(xù)地試過一個星期做四份不同的家教。兩年多來,我不曾放過任何勤工助學的機會,做過家教、推銷員、售貨員、派傳單、當過小老板等,基本上是靠自己的努力與堅強解決自己的生活費。寒暑假,我也沒停止兼職的步伐,我一般都留校做家教,兼職做到農(nóng)歷廿六才回家,連大年初一也仍然在做售貨員的兼職。我有一個小賬簿,里面記載著我的每一次兼職收入,同時也記錄著我的每一筆支出,基本達到收支平衡。這個小賬簿就是我自強自立的最真切的見證。
領略了生活的艱辛后,更讓我懂得“知識改變命運”的內(nèi)涵,所以無論走到哪里,求知永遠是我不變的第一信念!在沉重的經(jīng)濟壓力和奔波的勞累生活下,我奔波于教室、校外、宿舍之間,很多時候都在小跑,因為我要多擠一點時間出來學習。我只能利用別人在聊天、看電視、約會的時間來學習,來補上那些被繁重的兼職所消耗去的時間,也真正體會到魯迅先生的“時間是靠擠出來”的涵義。我努力地調(diào)整緊張的日程,把時間精確到分鐘來計劃并利用,抓緊同學忽略的細節(jié)時間去學習。兩年多來,我刻苦學習,各門專業(yè)成績優(yōu)秀,綜合成績名列年級前茅,曾獲一等獎學金、二等獎學金、國家勵志獎學金。現(xiàn)在正在跟王老師一起搞研究,研究一個以“博客教育”為主題的課外學術項目,并打算把我們研究的成果送報“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術科技作品競賽。
生活的磨練,讓我學會回報與奉獻。我積極投身于學生工作,曾當任過生活委員、學生會辦公室副主任、學習委員,積極為同學們服務,并得到同學們的認同與支持,曾獲三好學生、優(yōu)秀學生干部、優(yōu)秀青年志愿者、優(yōu)秀團員等。大一,我擔任班里的生活委員,工作又累又臟,但我任然積極帶領同學們?nèi)ゴ驋卟萜?、工區(qū),去飯?zhí)米觥靶〖t帽”維持飯?zhí)梦拿?,還校園一片潔凈。大二,擔任學院學會辦公室副主任。在學生會里,與我的同事一起積極策劃、組織各種活動,比如說,說課展示、演講比賽、精品班活動比賽、十佳班長評選等,為學院作出過一定貢獻。我個人主要負責督促副班長的工作、整理考勤情況、管理《班級工作日常手冊》、全學院的綜合測評。大三,作為學習委員的我察覺到我班學習氣氛散怠,同學們的學習目標不明確,特別是我們班的個別男生還出現(xiàn)逃課現(xiàn)象。我組織一次以促進我班學風建設為主題的班會——“充實大三,迎接未來”。針對同學出現(xiàn)厭學情緒、英語四六級通過率不高等現(xiàn)象,我們邀請了班主任李曉峰老師、輔導員魏柯老師出席本次班會,邀請他們就動員考研、英語四六級、試講活動、畢業(yè)論文準備等作出相關指導與鼓勵。本次班會,得到同學們的一致好評,收到良好的效果,我們班的學習風氣煥然一新,同學們的人生目標不再迷茫。有的同學確定了考研的目標,有的同學選擇了自考第二學位,有的同學參加了試講活動等。在吳建明老師的建議下,我組織了我們班的同學開展試講活動,經(jīng)過大半年的練習,我們班同學的講課技巧有明顯的進步,教學基本工得到鍛煉。除此,我還組織我班同學去麻章鎮(zhèn)中心小學、金沙灣學校、第三小學進行見習活動,為同學們提供一個觀摩教學第一線的機會,讓同學們可以通過見習來鞏固所學的理論知識。
我很好地生活到現(xiàn)在,除了我自己的努力與堅強之外,還有很多好心的人的幫助與鼓勵。我舅舅、外婆時常悄悄給我塞生活費、國家的勵志獎學金、唐文盛先生資助的晨光愛心早餐等。這一切都讓我感受到人間的關愛與溫暖 。我很欣賞巍老師的那句話“窮則獨善其身,達則兼顧天下”。在我困難的時候,國家、社會幫助了我,我必努力學習,爭取日后做個有用的人來回報社會!
感謝貧窮,成就我的自強不息!貧窮,雖然讓我承受比同齡人更多的磨難與艱辛;但在苦難中,我學會了堅強,學會了自強,并成長為生活的強者!在以后的日子了,不管遇到什么困難,我想都不會低頭或抱怨,因為我已經(jīng)擁有了自強不息的這種精神。
員工自愿離職申請書1
尊敬的公司領導:
您好!首先感謝您在百忙之中抽出時間閱讀我的辭職信。
我是懷著十分復雜的心情寫這封辭職信的。自我進入公司之后,由于您對我的關心、指導和信任,使我獲得了很多機遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)過這段時間在公司的工作,我在原料采購領域?qū)W到了很多知識,積累了一定的經(jīng)驗,對此我深表感激。
由于我自身經(jīng)驗的不足,近期的工作讓我覺得力不從心。為此,我進行了長時間的思考,覺得公司目前的工作安排和我自己之前做的職業(yè)規(guī)劃并不完全一致。
為了不因為我個人的原因而影響公司的生產(chǎn)銷售進度,經(jīng)過深思熟慮之后我決定辭去這份工作。我知道這個過程會給您帶來一定程度上的不便,對此我深表抱歉。
我會在這段時間里完成工作交接,以減少因我的離職而給公司帶來的不便。為了盡量減少對現(xiàn)有工作造成的影響,我請求在公司的員工通訊錄上保留我的手機號碼1個月,在此期間,如果有同事對我以前的工作有任何疑問,我將及時做出答復。
非常感謝您在這段時間里對我的教導和照顧。在公司的這段經(jīng)歷于我而言非常珍貴。將來無論什么時候,我都會為自己曾經(jīng)是公司的一員而感到榮幸。我確信在公司的這段工作經(jīng)歷將是我整個職業(yè)生涯發(fā)展中相當重要的一部分。
祝公司領導和所有同事身體健康、工作順利!
再次對我的離職給公司帶來的不便表示抱歉,同時我也希望公司能夠理解我的實際情況,對我的申請予以考慮并批準。
此致
敬禮!
申請人:xxx
20xx年xx月xx日
員工自愿離職申請書2
尊敬的x總:
您好!
在經(jīng)過內(nèi)心多次痛苦掙扎和深思熟慮之后,我終于鼓起勇氣寫下了這封辭職信。對于這種勇氣,我將其稱為成長的勇氣。
我來公司已經(jīng)有一年多的時間了,這一年來佳聯(lián)公司在飛速發(fā)展,我也在快速成長,我也深知在我成長的背后是領導的信任與潛心栽培,同事們的支持與幫助。
20xx年,對我來說是至關重要的一年,我很慶幸能夠在這樣的公司,這樣的部門,這樣的工作環(huán)境中迅速成長,適應社會。我的家人經(jīng)常用這樣一句話來教導我找一個好企業(yè)容易,遇到一個好領導不容易,我很幸運的在漫漫職業(yè)生養(yǎng)的伊始便遇到了您這樣一位亦師亦友的好領導,我也很感激這一年來您對我猶如兄長般的關懷,支持與信任。在公司的這些日子,對于每一項工作任務,我都用心盡力,按時保量,加班加點的完成。我告訴自己,只有這樣才能對得起領導在我身上所花費的心血。
坦白講,最近幾個月所遇到的許多事,讓我重新舉棋不定。但誠信或者忠誠,并不機械的等于終身服務于一家公司。人和企業(yè)都在時刻改變著,對于企業(yè)而言,隨著公司的發(fā)展變遷,過去適合的員工未來可能不再適合他的職位,對于個人來說,一個公司過去可能是他最佳的選擇,隨著時間的流逝,現(xiàn)在可能已經(jīng)無法激發(fā)他最大限度的發(fā)揮他的激情和才干。我覺得現(xiàn)在是我該下定決心的時候了。
雖然做出這樣的決定也會感覺到很痛苦,現(xiàn)在的我也只能很遺憾的說辜負了領導對我的深切期望,只能深深的說道一聲對不起!
我考慮在辭呈遞交之后的一月內(nèi)離開,這樣您將有時間去尋找適合人選,來填補因我離職而造成的空缺,同時我也能夠協(xié)助您對新人進行培訓,使他盡快熟悉工作。另外,如果您覺得我在某個時間內(nèi)離職比較適合,不防給我個建議。
無論走到哪里,我都會為我曾經(jīng)是本公司的一員感到自豪,在這工作的日子是我寶貴的財富!最后祝公司的事業(yè)蒸蒸日上,業(yè)務高速上升。
此致
敬禮!
申請人:xxx
20xx年xx月xx日
員工自愿離職申請書3
尊敬的領導:
您好!首先感謝您在百忙之中抽出時間閱讀我的離職申請書。
我是懷著十分復雜的心情寫這封離職信的。自我進入xx公司工作之后,由于行領導對我的關心、指導和信任,使我獲得了很多機遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)過這些年在公司里的工作,我在金融領域?qū)W到了很多知識,積累了一定的經(jīng)驗,對此我深表感激。
由于我自身能力的不足,近期的工作讓我覺得力不從心。為此,我進行了長時間的思考,覺得行里目前的工作安排和我自己之前做的職業(yè)規(guī)劃并不完全一致,而自己對一些新的領域也缺乏學習的興趣和動力。
為了不因為我個人能力的原因而影響公司里的工作安排和發(fā)展,經(jīng)過深思熟慮之后我決定辭去xx公司的工作。我知道這個過程會給公司里帶來一定程度上的不便,對此我深表抱歉。
非常感謝公司里十多年來對我的關心和教導。在公司的這段經(jīng)歷于我而言非常珍貴。將來無論什么時候,我都會為自己曾經(jīng)是xx公司的一員而感到榮幸。我確信在xx公司的這段工作經(jīng)歷將是我整個職業(yè)生涯發(fā)展中相當重要的一部分。
祝xx公司領導和所有同事身體健康、工作順利!
再次對我的離職給公司里帶來的不便表示抱歉,同時我也希望行領導能夠體恤我個人的實際情況,對我的申請予以考慮并批準。
此致
敬禮!
申請人:xxx
20xx年xx月xx日
員工自愿離職申請書4
尊敬的公司領導:
您好!
首先想對您說聲謝謝,在工作上您多年來給予的信任和關照,讓我在任何時候內(nèi)心都洋溢著感激之情。
回顧這幾年的工作情況,我深深覺得能得到您的賞識進入xx公司工作是我莫大的幸運。我一直非常珍惜這份工作。在生活和工作中,公司領導對我的關心和教導,同事們對我的關懷和幫助,一直是我自信而積極的源泉和動力。在公司工作幾年里,我受益良多:無論是從財會專業(yè)技能還是人際關系處理上都有了很大的提高。感謝公司提供的發(fā)展平臺和鍛煉機會。我很希望自己能夠發(fā)揮最大的努力,全身心地投入工作,這才是對公司對您以及對我自己的負責。但我發(fā)現(xiàn)自己對于從事xx行業(yè)工作的興趣已經(jīng)減退,目前的狀況下要圓滿完成公司的托付我已經(jīng)開始有心無力。所以我決定提出辭職,請您支持。
對于我此刻的離職我表示誠摯的歉意,請您諒解我做出的決定。衷心希望還能獲得與您共事的機會。我會在遞交辭職報告后一到兩周內(nèi)配合公司安排的工作交接再離開公司,把因為自己離職帶來的影響控制在最小范圍內(nèi)。
公司成立至今創(chuàng)造了很多優(yōu)秀的業(yè)績,持續(xù)地在發(fā)生可喜的變化。不能為公司輝煌的明天繼續(xù)貢獻自己的力量,我感到痛心遺憾。真心祝愿公司的規(guī)模不斷地擴大,業(yè)績不斷地提升,也祝愿公司領導及各位同事工作順利!
此致
敬禮!
申請人:xxx
20xx年xx月xx日
員工自愿離職申請書5
尊敬的領導:
本人自應聘貴公司以來,經(jīng)過五個月的努力,終于接近普通員工的水平。
在工作中,由難到易、從生疏至熟練,由一個懵懂的人逐漸轉(zhuǎn)向成熟。為此,我非常感謝貴公司給我一個展現(xiàn)自己能力的舞臺。在這個舞臺上,有多少坎坷我都默默承受,因為我只能向大家展示公司良好的形象。雖然兩位領導對待每位職工都如同自己的親人,但是曲終人散,我這個演員也該退場了。相信貴公司的名譽一定能吸引更多的賢才加入。綜上所述,請兩位領導同意批準本人辭職。
在遞交這封辭職信時,我的心情十分沉重。現(xiàn)在由于我個人因素的影響,無法為公司做出相應的貢獻。因此,請允許離開。
當前公司正處于快速發(fā)展的階段,同事都是斗志昂揚、壯志滿懷,而我在這時候卻因個人原因無法為公司分憂,實在是深感歉意。如果貴公司在業(yè)務繁忙時需要我?guī)兔?,我不計報酬,只要接到電話,我愿意趕來幫忙。
感謝諸位給予我的信任和支持,并祝所有同事在工作和活動中取得更大的成績,愿公司越辦越好,在新的一年里更上一層樓!
此致
敬禮!
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3、注冊請如實填寫自己的個人信息完成注冊,輸入的賬號密碼請自己登記保存
4、注冊成功之后,點開網(wǎng)上業(yè)務中的個人業(yè)務,個人信息維護。如實填寫基本信息、就業(yè)情況和培訓意愿等?;拘畔⒅校荷绫?òl(fā)卡地以你的新版社保卡為準,文化程度以畢業(yè)證為準,戶口性質(zhì)、戶口所在地以戶口本為準,戶籍地址為身份證的完整地址?!吧鐣U峡ㄩ_戶行或其他開戶行名稱”及“社會保障卡金融賬號或其它其它銀行賬號”兩欄,如果自己所在區(qū)的辦事指南中沒有特別要求指定銀行,建議填寫自己常用的銀行卡開戶行及賬號,不推薦填寫社??òl(fā)卡行及賬號。
關鍵詞:土地競價;轉(zhuǎn)讓文件;編制過程
1 競價轉(zhuǎn)讓文件編制的依據(jù)
編制土地競價轉(zhuǎn)讓文件主要依據(jù)包括:國家有關的法律法規(guī)和政策文件,如《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《城市國有土地使用權出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》等;上級土地主管機關對土地轉(zhuǎn)讓申請的批復;土地管理使用單位提供的土地現(xiàn)狀分析報告;政府制定并批準的控制性詳細規(guī)劃文本;土地或房地產(chǎn)專職評估機構出具的土地價格評估書;土地置換小組研究確定的轉(zhuǎn)讓底價等資料。
2 競價轉(zhuǎn)讓文件編制的主要內(nèi)容
土地置換小組和土地管理使用單位根據(jù)轉(zhuǎn)讓土地的特點和需要編制競價轉(zhuǎn)讓文件,它是競價人編制競價申請、競價報價書及現(xiàn)場競價的依據(jù),因此應當包括轉(zhuǎn)讓土地的所有實質(zhì)性要求和條件。轉(zhuǎn)讓文件通常主要包括:競價公告、競價須知、競價規(guī)則、地塊現(xiàn)狀說明、規(guī)劃設計條件、合同條件、附件等。
2.1 競價公告。
競價公告主要是對轉(zhuǎn)讓地塊的基本情況和控制性規(guī)劃指標,參加競價人的法律條件,競價文件購買的時間、地點和截止日期,競價申請書的提交截止時間,競價轉(zhuǎn)讓聯(lián)系方式和地址等進行詳細的說明。其中,競價轉(zhuǎn)讓地塊基本情況和規(guī)劃指標具體內(nèi)容涵蓋為:地塊編號、土地位置、總用地面積、凈用地面積、土地用途、規(guī)劃指標、轉(zhuǎn)讓年限。
2.2 競價須知。
競價須知是對競價轉(zhuǎn)讓的法律依據(jù)、競價人資質(zhì)與合格條件要求、競價申請和報價應提交的具體文件和要求等進行具體的規(guī)定和詳細說明,具體如下:
①法律法規(guī)。對競價轉(zhuǎn)讓開展的合法性和國家相關的法律規(guī)范依據(jù)進行說明,國務院部門行政規(guī)章和地方政府規(guī)章以及競價轉(zhuǎn)讓應當遵循的公開、公平、公正和誠信的原則。
②競價人資質(zhì)條件要求。此項應具體的對競價申請人的資質(zhì)等級、銀行存款數(shù)額、注冊資金、財務狀況、技術要求及人員要求等進行詳細說明,并對競價人申請競價應提交的資信材料予以明確。
同時,詳盡說明對競價人資格預審的方法、時間和具體要求,還應說明是否接受聯(lián)合報名等內(nèi)容。
③競價申請、報價和保證金要求。一是詳盡的說明競價申請書、競價報價書的編制格式和要求,并附競價申請書和競價報價書范本。二是說明應繳納的競價保證金數(shù)額,對競價申請書、報價和保證金提交的截止時間、地點和方式進行說明。三是對無效競價申請、無效報價書和不按規(guī)定提交競價保證金的情況進行說明,并說明其相應的處理方式。
2.3 合同條件。
競價轉(zhuǎn)讓合同是現(xiàn)場競價轉(zhuǎn)讓成功后,轉(zhuǎn)讓人約束受讓人的關鍵性條文,合同內(nèi)容是否全面、準確、詳細,是關系到競價轉(zhuǎn)讓合同能否順利執(zhí)行,合同價款能否如期支付,能否維護轉(zhuǎn)讓單位利益的關鍵。競價轉(zhuǎn)讓合同格式應參照頒發(fā)的《國有土地使用權轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》合同范本,最終以轉(zhuǎn)讓單位和競價受讓人雙方簽訂的合同為準。
2.4 附件。
為了使競價人對競價情況詳細、深入的了解,以便于競價人研究、分析報價,同時規(guī)范競價人上報材料的規(guī)范性,競價文件應當把競價申請書、競價報價書、競價報價單、規(guī)劃設計條件(文本)、土地使用權轉(zhuǎn)讓協(xié)議(范本)、土地使用權轉(zhuǎn)讓成交確認書(范本)、土地使用權轉(zhuǎn)讓合同(范本)、規(guī)劃用地范圍圖及有關附圖、技術規(guī)范、技術資料等作為附屬性文件編入競價文件。
3 競價文件編制注意問題及對策
3.1 競價文件中常見的問題包括文件格式不規(guī)范、文件內(nèi)容前后矛盾、文件內(nèi)容不全、文件的個別規(guī)定有待改進等。
3.2 編制好競價文件的對策。
①競價文件應具有針對性。競價文件的編制應針對競價轉(zhuǎn)讓的土地現(xiàn)狀、控制性詳細規(guī)劃指標、價款支付時間和比例等進行詳細說明,讓競價人了解競價的具體情況和要求。
②競價文件應具有可操作性。競價文件應說明競價申請編制要求和資格預審要求。讓競價人不但了解競價要求,而且這些要求是競價單位通過實施能夠?qū)崿F(xiàn)的。競價文件應明確地告訴競價單位要怎樣的資質(zhì)等級、多少資金儲備、如何參與競價、如何報價等。使競價人清楚競價規(guī)則,按照要求參與競價。
一、職能職責
貫徹執(zhí)行國家、省、市關于文物工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,起草本市文物工作法規(guī)、規(guī)章,擬定并組織實施全市文物和博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負責各級文物保護單位的申報及不可移動文物的登記工作;審核市級文物保護單位與不可移動文物的維修方案、保護范圍及其建設控制地帶內(nèi)和地下文物保護區(qū)域內(nèi)的建設項目;指導全市文物保護、博物館建設和區(qū)、縣(市)文物工作;負責全市文物行政執(zhí)法工作,打擊各類文物違法犯罪行為。
二、行政審批項目及審批程序
(一)文物考古勘探范圍內(nèi)的基建項目審批
項目名稱:文物考古勘探范圍內(nèi)的基建項目審批
項目類別:行政審批
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護法》
《*市地上不可移動文物和地下文物保護條例》
審批要件:(1)書面申請書。
(2)市規(guī)劃局核發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》復印件2份。
(3)市規(guī)劃局核發(fā)的《建設擴初設計審定通知單》復印件2份。
(4)市規(guī)劃局核發(fā)的1:500紅線圖復印件2份。
辦理程序:審批大廳受理文物局審查組織考古人員進行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘出具考古勘探意見書由審批大廳將審理決定告知當事人
辦理時限:5個工作日(1萬平方米以下)
費用情況:本審批項目不收費
考古勘探收費情況:
(1)普通手工文物勘探收費:非老城區(qū)每平方米8.54元;老城區(qū)每平方米16.24元。
(2)考古發(fā)掘費用依據(jù)國家有關規(guī)定進行核算;
收費依據(jù):(1)《中華人民共和國文物保護法》
(2)《*省文物勘探管理辦法》
(3)《考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘經(jīng)費預算定額管理辦法》
(二)市級文物保護單位建設控制地帶內(nèi)
建設工程設計方案許可
項目名稱:市級文物保護單位建設控制地帶內(nèi)建設工程設計方案許可
項目類別:許可
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護法》第十八條
審批要件:(1)書面申請書。內(nèi)容包括:申請人名稱及相關證明材料;工程名稱、地點、規(guī)模、用途。
(2)工程位置圖和工程設計方案。
(3)涉及地下遺存的,應提供考古勘探發(fā)掘資料。
辦理程序:審批大廳受理文物局審查作出審理決定由審批大廳將審理決定送達當事人
辦理時限:10個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(三)市級文物保護單位原址保護措施許可
項目名稱:市級文物保護單位原址保護措施許可
項目類別:許可
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護法》第二十條
審批要件:(1)書面申請報告。內(nèi)容包括:申請人名稱及相關證明材料;保護措施名稱、理由及主要內(nèi)容。
(2)建設工程選址批準文件。
(3)保護措施具體方案。
辦理程序:審批大廳受理文物局審查作出審理決定由審批大廳將審理決定送達當事人
辦理時限:10個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(四)由政府出資修繕的非國有不可移動文物
轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途許可
項目名稱:由政府出資修繕的非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途許可
項目類別:許可
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護法》第二十五條
審批要件:(1)書面申請書。內(nèi)容包括:申請人名稱及相關證明材料;受轉(zhuǎn)讓、抵押人的名稱及相關證明材料;不可移動文物的名稱、位置及修繕情況;轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的理由。
(2)政府出資證明。
(3)轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的具體情況說明及相關證明材料。
(4)轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途后的保護措施。
辦理程序:審批大廳受理文物局審查作出審理決定由審批大廳將審理決定送達當事人
辦理時限:即辦
費用情況:本許可項目不收費
(五)市級文物保護單位及已登記的不可移動文物修繕許可
項目名稱:市級文物保護單位及已登記的不可移動文物修繕許可
項目類別:許可
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護法》第二十一條
審批要件:(1)書面申請報告。內(nèi)容包括:申請人名稱及相關證明材料;工程名稱、位置、類別和規(guī)模。
(2)勘察設計文件和維修方案。具體包括反映文物歷史狀況、固有特征和損害情況的勘察報告、實測圖、照片;保護工程方案、設計圖及相關技術文件;工程設計概算;必要時應提供考古勘探發(fā)掘資料、材料試驗報告書、環(huán)境污染情況報告書、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料及勘探報告。
(3)維修施工單位資質(zhì)證明。
辦理程序:審批大廳受理文物局審查作出審理決定由審批大廳將審理決定送達當事人
辦理時限:10個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(六)非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽
需借用國有館藏文物的許可
項目名稱:非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國有館藏文物的許可
項目類別:許可
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護法》第四十條。
審批要件:(1)書面申請書。
(2)館藏文物借用清單。
(3)展覽活動批復報告。
(4)文物安全應急方案。
辦理程序:受理審查作出審理決定將審理決定送達當事人
辦理時限:20個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(七)博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本許可
項目名稱:博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本許可
項目類別:許可
項目依據(jù):(1)《中華人民共和國文物保護法》第四十五條
(2)《國務院對確需保留的行政審批項目許可的決定》(國務院令第412號)
審批要件:(1)書面申請書。內(nèi)容包括:申請單位名稱及相關證明材料;處理的原因和方式;須處理的文物或標本數(shù)量。
(2)文物或標本目錄。內(nèi)容包括:名稱、質(zhì)地、年代、級別、來源、尺寸、完殘狀況、相關照片。
(3)本單位學術委員會或其他有關專家的意見。
辦理程序:受理審查作出審理決定將審理決定送達當事人
辦理時限:20個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(八)對“一宮兩陵”古建筑進行測繪許可
項目名稱:對“一宮兩陵”古建筑進行測繪許可
項目類別:許可
項目依據(jù):《*市故宮、福陵和昭陵保護條例》第二十一條
審批要件:(1)書面申請書。
(2)測繪方案。
(3)文物安全的應急方案。
(4)測繪單位的資質(zhì)證書復印件。
辦理程序:受理審查作出審理決定將審理決定送達當事人
辦理時限:20個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(九)博物館設立的初審
項目名稱:博物館設立的初審
項目類別:初審
項目依據(jù):《博物館管理辦法》第十一條
審批要件:(1)書面申請書。內(nèi)容包括:建館宗旨、館址、館名、面積、展陳內(nèi)容、藏品數(shù)量、種類、人員機構、經(jīng)費來源等內(nèi)容。
(2)館舍所有權或使用權證明。
(3)資金來源證明或驗資報告。
(4)藏品目錄及合法來源說明。
(5)陳列展覽大綱。
(6)擬任法定代表人的基本情況及身份證明。
(7)專業(yè)技術和管理人員的證明材料
(8)申請設立非國有博物館的,應同時提交博物館章程草案。博物館章程草案包括:辦館宗旨及藏品收藏標準;博物館理事會、董事會或其他形式?jīng)Q策機構的產(chǎn)生辦法、人員構成、任期、議事規(guī)則等;出資人不要求取得經(jīng)濟回報的約定;博物館終止時的藏品處置方式;章程修改程序。
辦理程序:受理審查提出初審意見將初審意見送達當事人
辦理時限:20個工作日
費用情況:本初審項目不收費
(十)非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案
項目名稱:非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案
項目類別:備案
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護法》第二十五條
審批要件:(1)書面申請書。
(2)改變用途的目的和對象的說明。
(3)轉(zhuǎn)讓、抵押的合同文本。
(4)轉(zhuǎn)讓、抵押或改變用途的保護措施。
(5)收授方的資信證明。
辦理程序:受理審查備案將備案文件送達當事人
辦理時限:5個工作日
費用情況:本備案項目不收費
(十一)市級博物館、圖書館和其他文物收藏單位的
藏品檔案、管理制度備案
項目名稱:市級博物館、圖書館和其他文物收藏單位的藏品檔案、管理制度備案
項目類別:備案
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護法》第三十六條
審批要件:(1)書面申請書。
(2)藏品檔案、管理制度。
辦理程序:受理審查備案將備案文件送達當事人
辦理時限:1個工作日
費用情況:本備案項目不收費
(十二)國有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學研究等
需借用館藏文物備案
項目名稱:國有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學研究等需借用館藏文物備案
項目類別:備案
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護法》第四十條
審批要件:(1)書面申請書。
(2)館藏文物借用清單。
(3)雙方簽訂的借用合同。
(4)文物展覽場所及安全措施方案。
辦理程序:受理審查備案將備案文件送達當事人
辦理時限:5個工作日
費用情況:本備案項目不收費
(十三)縣(區(qū))級館藏文物檔案備案
項目名稱:縣(區(qū))級館藏文物檔案備案
項目類別:備案
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護法實施條例》第二十九條
審批要件:(1)書面申請書。
(2)館藏文物檔案。
辦理程序:受理審查備案將備案文件送達當事人
辦理時限:1個工作日
費用情況:本備案項目不收費
三、行政處罰事項
1.在文物保護單位的建設控制地帶內(nèi)新建、改建、擴建建筑物和其他設施,其設計方案未經(jīng)文物行政部門同意后報經(jīng)規(guī)劃行政部門批準,對文物保護單位的環(huán)境和歷史風貌造成破壞的。
2.在文物保護單位的建設控制地帶內(nèi)進行建設工程,其工程設計方案未經(jīng)文物行政部門同意,報城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門批準,對文物保護單位的歷史風貌造成破壞的。
3.擅自遷移、拆除不可移動文物的。
4.擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀的。
5.擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物,造成文物破壞的。
6.施工單位未取得文物保護工程資質(zhì)證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的。
7.刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴重的,或者損毀文物保護單位標志的。
8.轉(zhuǎn)讓或者抵押國有不可移動文物,或者國有不可移動文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的。
9.將非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓或者抵押給外國人的。
10.擅自改變國有文物保護單位用途的。
11.文物收藏單位未按照國家有關規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設施的。
12.國有文物收藏單位法定代表人離任時未按照館藏文物檔案移交館藏文物,或者所移交的館藏文物與館藏文物檔案不符的。
13.將國有館藏文物贈與、出租或者出售給其他單位、個人的。
14.未按規(guī)定處置國有館藏文物的。
15.挪用或者侵占依法調(diào)撥、交換、出借文物所得補償費用的。
16.買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人的。
17.發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報或者拒不上交的。
18.未按照規(guī)定移交揀選文物的。
19.未取得相應等級的文物保護工程資質(zhì)證書,擅自承擔文物保護單位的修繕、遷移、重建工程的。
20.未取得資質(zhì)證書,擅自從事館藏文物的修復、復制、拓印活動的。
21.未經(jīng)批準擅自修復、復制、拓印、拍攝館藏文物的。
22.在進行大型基本建設項目時,建設單位沒有事先會同省文化行政管理部門在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進行調(diào)查勘探的,其選址事先未征得文化行政管理部門同意的。
23.在文物勘探范圍內(nèi)未按照規(guī)定進行文物勘探的。
24.損毀文物保護單位標志,刻劃、涂污或者損壞不可移動文物的。
25.對文物保護單位的保護范圍內(nèi)的非文物建筑物、構筑物進行改建、擴建的。
26.在文物保護單位的建設控制地帶內(nèi)新建、改建、擴建建筑物和其他設施,其設計方案未經(jīng)文物行政部門同意后報經(jīng)規(guī)劃行政部門批準,對文物保護單位的環(huán)境和歷史風貌造成破壞的。
27.改變不可移動文物的建筑立面、結構體系、基本平面布局和有特色的內(nèi)部裝飾的。
28.損毀“一宮兩陵”標志說明的。
29.在“一宮兩陵”文物和保護設施上涂污、刻劃的。
30.“一宮兩陵”管理單位未按國家有關規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞設施的。
31.未經(jīng)批準擅自修繕“一宮兩陵”文物,明顯改變文物原狀的。
32.未取得文物保護工程資質(zhì)證書,擅自從事“一宮兩陵”文物修繕的。
33.未經(jīng)批準擅自在“一宮兩陵”保護范圍內(nèi)進行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的。
34.在“一宮兩陵”建設控制地帶內(nèi)進行建設工程,其工程設計方案未經(jīng)批準,對“一宮兩陵”歷史風貌造成破壞的。
四、執(zhí)法依據(jù)及要求
(一)依據(jù):《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《文物保護工程管理辦法》、《博物館管理辦法》、《考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘經(jīng)費預算定額管理辦法》、《*省文物勘探管理辦法》、《*市故宮、福陵和昭陵保護條例》、《*市地上不可移動文物和地下文物保護條例》等有關文物保護的法律、法規(guī)及規(guī)章。
(二)文物行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,必須按規(guī)定出示證件(《*省行政執(zhí)法證》),并保證兩人以上到場,否則,可視為無效。
(三)進行行政處罰時,須向當事人說明做出處罰決定的事實、理由、依據(jù),同時告之當事人所享有的各項權利(陳述、申辯、申請行政復議及提起行政訴訟等)。
五、責任追究
(一)文物行政管理(執(zhí)法)人員,有下列情形之一者,追究行政違示責任:
1.辦理勘探審批手續(xù)時,相關手續(xù)齊全、符合條件而不予受理的;
2.未按期予以辦理的;
3.不認真審核有關手續(xù)或不履行法定程序?qū)徟霈F(xiàn)問題的;
4.對公民、法人和其他社會組織合法權益侵害,造成不良后果的;
5.博物館(所)工作人員違反《中國文物博物館工作人員職業(yè)道德準則》規(guī)定的。
(二)對文物行政管理(執(zhí)法)人員的違示責任,視情節(jié)給予下列處罰:
1.行政處理:對當事人賠禮道歉、經(jīng)濟賠償、通報、公開檢查、調(diào)離崗位、辭退。
2.行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除公職。
3.經(jīng)濟處罰:對違示者及其主管領導予以罰款;
申請人:李**,男, 19xx年7月1日出生,漢族,住址是新疆**縣闊克阿尕什鄉(xiāng)迭里布列克村19號。
唐*,女,19xx年10月2號,漢,住址是新疆**縣一農(nóng)場建設東路65號。
請求事項:
請求法院依法委托具備相關資質(zhì)的司法鑒定單位對申請人的經(jīng)濟損失進行評估。
事實和理由
20xx年8月25日,被告**生物科技有限公司所修的涵洞質(zhì)量不合格,導致原告在運輸小麥的運輸過程中車輛發(fā)生側翻,將車上的小麥傾倒入附近的水渠中,給原告造成了重大的經(jīng)濟損失。為查清事實損失的數(shù)額,請求法院依法委托鑒定單位進行評估鑒定。
此致
**縣人民法院
申請人:
年 月 日
損失評估鑒定申請書二:
申請事項:
請求貴院將申請人位于黑龍江省牡丹江市愛民區(qū)紡織二路牡紡河東小區(qū)9棟5單元601室的房屋漏水的影響成度及經(jīng)濟損失數(shù)額進行鑒定、評估。
事實和理由:
原告王**與被告樊國相鄰關系糾紛一案中,原告與被告系樓上樓下關系。因被告20xx年6月26日開始私自改造房頂,將女兒墻蓋上排水管堵死,只要一下雨,雨水直接順著墻體往下流,屋里剛出現(xiàn)漏水時,就告之被告處理,被告置之不理。才導致原告家2個臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺不同成度嚴重漏雨,嚴重時水都成水溜往下流。原告從入住8年來從未有過漏雨現(xiàn)象。從20xx年6月28日早7點30分開始漏雨到現(xiàn)在,以使原告家無法正常生活和正常居住。特申請貴院委托專業(yè)人員對損壞房屋做出公平公正的鑒定和評估。
申請人:王**
關鍵詞:實驗室資質(zhì)認定;標準變更;及時準確記錄;標識明確
中圖分類號:F27
文獻標識碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.09.025
實驗室資質(zhì)認定具有鮮明地法制色彩,其依據(jù)、前提和特點決定了資質(zhì)認定是現(xiàn)階段政府對檢測市場的強制性準入要求。是行政機關依法管理社會事務的一種事前控制手段。在整個社會運行的鏈條中,實驗室是一個較小的環(huán)節(jié),但它具有十分重要的作用,是社會經(jīng)濟活動賴以順利進行的基本手段、技術基礎和重要保證,表現(xiàn)在作用大、風險高。國家級資質(zhì)認定在每個經(jīng)濟運行鏈條中起著重要作用,是每個單位不可缺少的組成部分。
1申請書填報與現(xiàn)場考核
1.1申請書填寫
資質(zhì)認定申請書的填寫前幾頁和附表《申請資質(zhì)認定檢測能力表》的填寫,要注意的是檢測標準名稱及編號填寫要完整,標準要查新,標準要保證為現(xiàn)行有效版本。附表《儀器設備(標準物質(zhì))配置一覽表》前五列的填寫與《申請資質(zhì)認定的能力表》要完全對應,參數(shù)相同的不重復填寫,序號可以不連續(xù),但序號要從小到大排列。溯源方式填寫:檢定、校準、自校準,技術標準的填寫按檢定證書給出的測量范圍、準確度等級/不確定度或其他技術指標直接填寫,實驗室不再進行自行算。申請書具體填寫如下:
(1)申請書的封面在實驗室名稱上蓋實驗室章,主管部門上由評審組蓋中國石油和化學工業(yè)協(xié)會章;
(2)申請書第四頁,被授權人簽字,不蓋實驗室章;
(3)《申請資質(zhì)認定檢測能力表》的填寫,可以不分大類進行填寫,序號中的一、二、三沒有意義,只能給填報表帶來麻煩;
(4)因為是以檢測產(chǎn)品的類別進行申報的,不是以大類進行申報;
(5)填寫所申報產(chǎn)品所引用的全部為天然礦泉水檢測標準,因為天然礦泉水的檢測要在食品檢測機構單獨認證,若如此填寫就存在不被批準的風險,只要不是飲用水,填報“地下水質(zhì)分析”即可;
(6)《儀器設備(標準物質(zhì))配置一覽表》前五列的填寫與注解要求不符,準確度等級、不確定度,都沒填寫。特別是表5前五列的填寫在部分實驗室中存在。
此外,還需注意的是在評審時,隨時辦理標準變更,及時進行標準查新,可以自己查新也可以委托其他機構查新。發(fā)現(xiàn)XX標準替代了XX標準填寫方法變更表,如果只是年號的變化,直接填寫變更表;標準原理、內(nèi)容變化,實驗室要進行確認、證實。提供報告證實檢測經(jīng)歷,結果比對證實正確使用,證實現(xiàn)有人員、環(huán)境、設備、材料能滿足變化的標準要求。以上兩種情況由專家進行文審,文審合格由發(fā)證機關直接發(fā)放變化的部分的附表。若文件中不能判斷實驗室的檢測能力,發(fā)證機關要到現(xiàn)場進行評審、確認,發(fā)放變化的部分的附表。為了防止出現(xiàn)無證檢驗,兩次評審之間要隨時辦理新標準變更,確保所用標準為現(xiàn)行有效版本。
1.2現(xiàn)場考核
現(xiàn)場考核主要包括復評審、監(jiān)督評審、認證檢測項、盲樣考核及記錄等,其可以幫助提高實驗室檢測能力、質(zhì)量,提高市場競爭力。
(1)復評審:對復評審要進行100%考核,其中15%進行現(xiàn)場試驗??己诵问剑好涌己?、留樣復測、人員比對、儀器比對、見證試驗、報告驗證。
(2)監(jiān)督評審:對不重復參數(shù)進行50%考核,其中50%的15%進行現(xiàn)場試驗。考核方式與復評審相同。
(3)實驗室認證的所有檢測項目,要求每一個參數(shù)在一個評審周期內(nèi),至少有一次完整的檢測記錄及檢測報告,以證明其檢測能力。大部分實驗室在一個評審周期內(nèi)都出現(xiàn)一些檢測項目沒有檢測報告的情況,這樣的檢測項目在檢測能力表中應該取消,為了避免這種情況發(fā)生,實驗室在一個評審周期內(nèi)對認定的每個參數(shù)至少安排一次模擬檢測報告來證明其檢測能力。以便提供給評審組。
(4)盲樣考核在現(xiàn)場實驗參數(shù)中所占比例逐年提高,占總現(xiàn)場實驗參數(shù)的百分之三十,有些實驗室盲樣考核已占總參數(shù)的百分之五十。
(5)記錄:記錄要求當時記錄,不得采取追記或整理記錄的方式;檢測記錄格式化,一格只能填寫一個信息,沒出現(xiàn)的信息畫斜杠,空格就等于沒信息,檢測原始記錄的更改應該杠改,這是每個檢測人員清楚的問題,但是每次評審都出現(xiàn)涂改現(xiàn)象。有些原始記錄信息不全,使檢測很難再現(xiàn);電子信息最好以文本的形式打印出來;對所有的記錄進行保存,便于評審時查閱。實驗室自行決定保管年限,寫入程序文件。
2人員培訓、檢測、質(zhì)量及報告
2.1人員培訓
人員培訓年初要有本年度計劃,培訓要有培訓記錄、培訓結論。若有些計劃沒能實施,要說明沒能實施的原因。培訓的考核可以用提問、座談、現(xiàn)場檢驗等方式進行。每個人的培訓記錄、結論要進入個人技術檔案。有些實驗室缺少記錄,需要把自己做過的工作要記錄下來。
2.2檢測及方法
所使用的標準一定要去標準化所購買或者復印,網(wǎng)上下載的標準不被認定,行業(yè)標準可以認定,不能隨意使用企業(yè)標準,若沒有國標、行標,企業(yè)標準按照非標方法處理;隨時進行標準查新,確保所有在用標準為現(xiàn)行有效版本;在試驗工作中要按標準規(guī)定操作。
灰?guī)r國標熔礦方法為堿熔礦、反酸化,某實驗室使用酸熔礦,屬于不符合項,但是可以作為強制標準中的偏離,可以按照標準的偏離處理,偏離要形成正式文件:申請人、申請理由、偏離次數(shù)和時段、偏離范圍、偏離的準確度。要證明不影響檢測結果的準確度,要有質(zhì)量負責人批準才能偏離,要告知檢測委托方,在合同中要有約定。偏離是臨時的活動,屬非常態(tài),總偏離就是非標方法。有國標方法不能制定非標方法,所以有國標方法、技術能達到的盡量用國標方法,因為偏離的實施過程、驗證過程是復雜的。
地質(zhì)樣品含量差別較大,在分析過程中不能完全采用同一標準,例如:灰?guī)r中氧化鎂的測定,含量高于2.5%的用EDTA溶量法,低于2.5%的采用原子吸收光譜法。在生產(chǎn)實際中,有時出現(xiàn)低于2.5%的或高于2.5%的,在一批樣品中僅為幾件,有時采用了同一方法,屬于沒按標準方法操作。應該將高含量或低含量樣品抽出重新按標準方法測定。在實際測試工作中,測定值低于方法檢出線,且沒有認證其他檢測標準,應報未檢出。例如:銀礦石中銀的檢出線為2.5克/噸,若沒有申報其他檢測方法,低于2.5克/噸的樣品,應報未檢出。如果此時報出數(shù)據(jù),屬于超限使用。各實驗室在以后工作中,不要出現(xiàn)類似的超限使用。
2.3質(zhì)量控制
實驗室質(zhì)量控制應有質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制計劃,以監(jiān)測檢測結果的有效性,包括定期使用有證標準物質(zhì)開展內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控;參加實驗室間的比對或能力驗證;使用相同或不同方法進行再檢測;對存留樣品再檢測;分析一個樣品不同特性結果的相關性。在控制過程需要重點關注實驗室比對驗證和再檢測,其具有很重要的意義。
實驗室間比對和能力驗證的重要性越來越被質(zhì)檢機所認識,能力驗證對實驗室能力起旁證作用。檢驗檢測能力的持續(xù)性,提高特定的技術能力,提高實驗室威信,提高市場競爭力,給專家評審提供有力旁證。現(xiàn)階段只有個別實驗室參加了授權實驗室組織的能力驗證,大部分實驗室用外檢結果代替能力驗證,從嚴格意義上不符合要求。實驗室間比對代替能力驗證時,要有兩個以上或更多的水平相當?shù)膶嶒炇覍ν瑯拥臉悠愤M行測試,然后對該實驗室進行檢測能力的評價。希望中化礦山地質(zhì)實驗系統(tǒng)每年組織一次實驗室間的比對。對各實驗室的檢測能力進行驗證,以彌補實驗室間對比的不足,提高檢測水平。
一般采用相同方法再檢測時,檢測結果是否符合要求,依《實驗室管理規(guī)范》執(zhí)行。若出現(xiàn)數(shù)據(jù)合格率達不到標,不能簡單的再進行相同方法測試,要查找原因,找出解決辦法。整個過程要有記錄。
2.4檢測報告
檢測報告需要滿足準確、清晰、客觀、真實的基本要求,應使用法定計量單位,出現(xiàn)問題的情況一般是字母的大小寫問題,應該引起重視。例如:kg不應寫為Kg。報告中所用標準一定是現(xiàn)行有效版本。樣品含量要在標準規(guī)定的測量范圍之內(nèi)。報告要有足夠的信息量,至少應包括評審準則中的11項;檢測報告中含分包結果的,應予清晰標明;當用電話、電傳等方式傳送檢測結果時,應滿足本準則要求;對發(fā)出報告的實質(zhì)性修改按相關標準執(zhí)行。
3設備及標準物質(zhì)
3.1設備及標準物質(zhì)維護
實驗室應配備正確進行檢測所需的檢測設備及標準物質(zhì),并對其所有儀器設備進行正常維護。有些實驗室維護記錄與使用記錄放入同一記錄中,此項為不符合項。儀器的正常維護要有計劃、實施、記錄,重要設備必須定期維護。
3.2設備及標準物質(zhì)的標識狀態(tài)
大部分實驗室只對儀器標識,沒有對標準物質(zhì)標識,標準物質(zhì)標識要在文件中規(guī)定。標準物質(zhì)要有實驗室標識,一般來說,根據(jù)標準物質(zhì)的量或保存期限在存放標準物質(zhì)的包裝盒上進行標識。具體如何標識在程序文件中規(guī)定。某實驗室測試儀器由計量檢定部門發(fā)放給每臺合格儀器一藍色標識。實驗室將其發(fā)放的標識填上所有信息后貼在儀器上,至于為何發(fā)放藍色標識未查到依據(jù)。實驗室將其作為儀器標識不符合要求,實驗室應驗證后根據(jù)實際等級自行購買貼上與儀器狀態(tài)相適應的標識。
3.3設備及檔案
設備應由經(jīng)過授權的人進行操作,儀器設備使用由室任授權。有些實驗室設備操作人員未經(jīng)授權,此項在評審過程中屬必查項目。儀器設備檔案至少應包括:設備及其軟件的名稱;制造商名稱、型式標識、系列號或其他唯一性標識;當前的位置(如果適用);制造商的說明書(如果有),或指明其地點;所有檢定/校準報告或證書;設備接收/啟用日期和驗收記錄;設備使用和維護記錄(適當時);設備的任何損壞、故障、裝改或修理記錄。若設備接收/啟用日期和驗收原件放在母體單位,實驗室應將復印件放入實驗室設備檔案中,每臺主要設備都要有其設備檔案,且信息完整。儀器設備檔案要有目錄,防止丟失。
4定期核查
4.1儀器設備核查
所有在用儀器,經(jīng)檢定部門檢定、校準合格后,實驗室要經(jīng)過驗證、確認。一般情況用標準物質(zhì)進行驗證,驗證合格后,形成文件進行確認,確認后貼上標識表示其狀態(tài)。每臺儀器的標識至少應包括:固定資產(chǎn)
標識,檢定、校準標識,使用狀態(tài)標識。部分實驗室儀器鑒定后直接按檢定結果貼上標識,每臺儀器檢定、校準后實驗室要進行驗證、確認。
實驗室要制定年度期間核查計劃,選擇性能不夠穩(wěn)定、漂移量大的、使用頻繁的、攜帶到現(xiàn)場檢測的、在惡劣環(huán)境下使用的儀器設備進行期間核查,一般主管部門確定核查清單,質(zhì)量負責人負責按計劃和程序要求實施期間核查。確定期間核查的操作人員,核查一般有五種方法:標準物質(zhì)、樣品復測、儀器比對、不同方法檢驗、使用儀器設備附帶的裝置。期間核查要有記錄,記錄核查時間,儀器設備名稱,實施期間核查的人員,期間核查數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)分析和評價等必要的信息。如出現(xiàn)不符合數(shù)據(jù),要進行處理,根據(jù)實際情況找出解決辦法。天平基本不進行期間核查。
4.2標準物質(zhì)核查
實驗室應有程序安全處置、運輸、儲存和使用有證標準物質(zhì),以防止污染或損壞,確保其完整性。要對有證標準物質(zhì)進行期間核查。首先進行文件的核查,核查依據(jù)為《使用說明書》,核查標準物質(zhì)的使用范圍,使用的操作、方法、步驟、存放條件、標準物質(zhì)的有效期。文件核查發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符時,要做標準物質(zhì)的期間核查,用樣品復測的方式,核查其復現(xiàn)性、穩(wěn)定性,若文件核查無不符合,隨機抽取一至兩件標準物質(zhì)進行期間核查。從文件核查到復測方式核查,每年要有計劃、記錄、結論,來確定所擁有標準物質(zhì)的狀態(tài)。標準物質(zhì)期間核查結束后,實驗室要將其貼上標識,來表示其狀態(tài)。具體如何標識在程序文件中規(guī)定。一次性使用的標準物質(zhì),不進行期間核查。
參考文獻
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第二條本辦法所稱的建設項目,是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目。
第三條可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目是指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目。
可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的因素包括下列內(nèi)容:
(一)《高毒物品目錄》所列化學因素;
(二)石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10%以上粉塵;
(三)放射性因素:核設施、輻照加工設備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機、油田測井裝置、甲級開放型放射性同位素工作場所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場所;
(四)衛(wèi)生部規(guī)定的其他應列入嚴重職業(yè)病危害因素范圍的。
第四條建設項目的備案、審核、審查和竣工驗收實行分級管理。
衛(wèi)生部負責下列建設項目的備案、審核、審查和竣工驗收:
(一)由國務院投資主管部門和國務院授權的有關部門審批、核準或備案,總投資在50億人民幣以上的建設項目;
(二)核設施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目;
(三)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目。
其他建設項目的備案、審核、審查和竣工驗收,由省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定。
第五條上級衛(wèi)生行政部門可以委托下級衛(wèi)生行政部門負責有關職業(yè)病危害建設項目的備案、審核、審查和竣工驗收。
第六條國家對職業(yè)病危害建設項目實行分類管理。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重三類。
(一)職業(yè)病危害輕微的建設項目,其職業(yè)病危害預評價報告、控制效果評價報告應當向衛(wèi)生行政部門備案;
(二)職業(yè)病危害一般的建設項目,其職業(yè)病危害預評價、控制效果評價應當進行審核、竣工驗收;
(三)職業(yè)病危害嚴重的建設項目,除進行前項規(guī)定的衛(wèi)生審核和竣工驗收外,還應當進行設計階段的職業(yè)病防護設施設計的衛(wèi)生審查。
第七條對存在或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的建設項目的職業(yè)病危害評價報告實行專家審查制度。
衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門應當分別建立國家和省級專家?guī)欤瑢<規(guī)彀绰殬I(yè)衛(wèi)生、輻射防護、衛(wèi)生工程、檢測檢驗等專業(yè)分類,并指定機構負責管理。
專家?guī)鞂<覒斒煜ぢ殬I(yè)衛(wèi)生相關法律法規(guī)、具有較高的專業(yè)理論水平、實踐經(jīng)驗和建設項目評價相關的專業(yè)背景以及良好的職業(yè)道德。專家參與建設項目職業(yè)病危害評價報告審查,應當遵循科學、客觀、公正的原則,并對審查意見負責。
專家?guī)煊嘘P規(guī)定另行制定。
第八條職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價應當由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。
由衛(wèi)生部負責備案、審核、審查和驗收的建設項目,其職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病危害控制效果評價應當由取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。
第九條職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當依據(jù)建設項目的可行性論證報告或設計文件,按照職業(yè)衛(wèi)生有關技術規(guī)范、標準進行職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病危害控制效果評價,并出具評價報告,評價報告應當公正、客觀。
評價報告的形式根據(jù)建設項目規(guī)模和職業(yè)病危害因素的復雜程度確定。投資規(guī)模較大、職業(yè)病危害因素復雜的應當編制評價報告書,其它項目可編制評價報告表。評價報告規(guī)范另行頒布。
第十條職業(yè)衛(wèi)生服務機構應當根據(jù)建設項目是否存在嚴重職業(yè)病危害因素,工作場所可能存在職業(yè)病危害因素的毒理學特征、濃度(強度)、潛在危險性、接觸人數(shù)、頻度、時間、職業(yè)病危害防護措施和發(fā)生職業(yè)病的危(風)險程度等進行綜合分析后,對建設項目的職業(yè)病危害進行分類。
建設項目職業(yè)病危害的分類標準另行規(guī)定。
第十一條職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當組織5名以上專家,對評價報告進行技術審查。審查專家應當具有與所評價的建設項目相關的專業(yè)背景,一般由相關專業(yè)的專家和相關行業(yè)專家組成,其中從專家?guī)斐槿〉膶<覕?shù)不少于參加審查專家總數(shù)的3/5。
衛(wèi)生部審批的項目,從國家專家?guī)斐槿<?。審查專家實行回避制度,參加評價報告編制、審核人員不得作為審查專家。
職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當如實、客觀地記錄專家審查意見。審查意見應當由專家組全體人員簽字。專家審查意見、意見采納情況及審查專家名單應當作為評價報告的附件。
對建設項目有管轄權的衛(wèi)生行政部門必要時可以指派人員參加審查會并監(jiān)督審查過程。
職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對其作出的評價報告負責。
第十二條建設單位應當在建設項目可行性論證階段,根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設項目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇,并委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價。
第十三條建設單位在可行性論證階段完成建設項目職業(yè)病危害預評價報告后,應當按規(guī)定填寫《建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核(備案)申請書》,向有管轄權的衛(wèi)生行政部門提出申請并提交申報材料。
按照國家有關規(guī)定,不需要進行可行性論證的建設項目,建設單位應當在建設項目開工前提出職業(yè)病危害預評價報告的衛(wèi)生審核或備案。
第十四條衛(wèi)生行政部門收到《建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核(備案)申請書》和有關資料后,屬于審核管理的項目,應當對申請資料是否齊全進行核對,并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具申請材料補正通知書。屬于備案管理的項目,應當對申請資料完整性和合法性進行核對,符合要求的予以備案,并出具備案通知書。不符合要求的不予備案。
第十五條衛(wèi)生行政部門應當對建設項目職業(yè)病危害預評價報告進行審核,審核的內(nèi)容包括:職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)、服務范圍,評價報告的規(guī)范性,技術審查專家組成及審查意見處理情況等。
衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病危害預評價報告審核同意的,應當在受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復;不同意的,應當書面通知建設單位并說明理由。
第十六條建設項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意或備案的,有關部門不得批準該建設項目。
第十七條建設項目職業(yè)病危害預評價報告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后,建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護設施等發(fā)生變更時,應當對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價和衛(wèi)生審核或備案。
第十八條職業(yè)病危害嚴重的建設項目,在初步設計階段,建設單位應當委托具有資質(zhì)的設計單位對該項目編制職業(yè)病防護設施設計專篇。
第十九條職業(yè)病危害嚴重的建設項目,建設單位應當向原審批職業(yè)病危害預評價報告的衛(wèi)生行政部門提出建設項目職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查申請,填寫《建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
中、高能加速器、進口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設項目還應當提交衛(wèi)生部指定的放射防護技術機構出具的職業(yè)病防護設施設計技術審查意見。
第二十條衛(wèi)生行政部門收到《建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請書》和有關資料后,應當對申請資料是否齊全進行核對,并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具申請材料補正通知書。
第二十一條衛(wèi)生行政部門可以指定機構或組織專家對建設項目職業(yè)病防護設施設計進行技術審查,并根據(jù)技術審查結論進行行政審查。審查同意的,應當在受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復;不同意的,應當書面通知建設單位并說明理由。
第二十二條職業(yè)病危害嚴重的建設項目,其職業(yè)病防護設施設計未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?,不得施工?/p>
第二十三條建設單位在竣工驗收前,應當委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病危害控制效果評價應當盡可能由原編制職業(yè)病危害預評價報告的技術機構承擔。
建設項目的主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,其配套建設的職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時投入試運行,在試運行期間應當對職業(yè)病防護設施運行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并在試運行12個月內(nèi)進行職業(yè)病危害控制效果評價。
第二十四條職業(yè)病危害輕微的建設項目,建設單位應當將職業(yè)病危害控制效果評價報告報原預評價備案衛(wèi)生行政部門備案。衛(wèi)生行政部門收到《建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收(備案)申請書》和有關資料后,應當對申請資料是否齊全、程序是否合法進行審查,符合要求的進行備案,不符合要求的不予備案。
第二十五條職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設項目,建設單位應當向原審批職業(yè)病危害預評價報告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗收申請,填寫《建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收(備案)申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
中、高能加速器、進口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設項目還應當提交衛(wèi)生部指定的放射防護技術機構出具的職業(yè)病危害控制效果評價報告技術審查意見。
第二十六條衛(wèi)生行政部門收到《建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收(備案)申請書》和有關資料后,應當對申請資料是否齊全進行核對,并在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定或出具申請材料補正通知書。
第二十七條衛(wèi)生行政部門可以指定機構或組織專家對控制效果評價報告進行技術審查,并根據(jù)審查結論進行現(xiàn)場驗收。通過驗收的,應當在現(xiàn)場驗收后20個工作日內(nèi)予以批復;未通過的,應當書面通知建設單位并說明理由。
第二十八條分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目,其相應的職業(yè)病防護設施應當同步進行衛(wèi)生驗收。
第二十九條職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設項目未經(jīng)衛(wèi)生驗收或驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或使用。
第三十條在建設項目衛(wèi)生評價、備案、審核、審查和竣工驗收過程中,建設單位應當按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門或者職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構提供有關資料。
對建設單位提供的資料中涉及技術秘密的,衛(wèi)生行政部門及職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構負有保密義務。
第三十一條建設單位違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令停建、關閉:
(一)未按照規(guī)定進行職業(yè)病危害預評價或者未提交職業(yè)病危害預評價報告,或者職業(yè)病危害預評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,擅自開工的;
(二)建設項目的職業(yè)病防護設施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的;
(三)職業(yè)病危害嚴重的建設項目,其職業(yè)病防護設施設計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求施工的;
(四)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設施進行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的。