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為進(jìn)一步規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作,支持我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作實(shí)施意見》,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作中的有關(guān)問題通知如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣市區(qū)科技、財(cái)政部門要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定工作及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問題。要嚴(yán)格執(zhí)行《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的有關(guān)規(guī)定,共同做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定初審工作。
二、進(jìn)一步規(guī)范和完善申報(bào)推薦工作程序。
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)后,及時(shí)將書面申報(bào)材料分別報(bào)所在縣市區(qū)科技局、財(cái)政局;縣市區(qū)科技部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的材料真實(shí)性、完整性、有效性等進(jìn)行核實(shí),形成統(tǒng)一意見后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)聯(lián)合行文分別報(bào)送市科技局和市財(cái)政局審核??h市區(qū)科技、財(cái)政部門上報(bào)推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)名單時(shí),同時(shí)報(bào)送“推薦高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表”、“高新技術(shù)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)材料審查表”、“市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)企業(yè)情況表”。
三、嚴(yán)格按照有關(guān)要求提報(bào)研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入證明材料。
企業(yè)提交申報(bào)材料,應(yīng)同時(shí)提交研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬頁(yè)復(fù)印件并加蓋公章。企業(yè)提報(bào)的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)研究開發(fā)費(fèi)用證明材料中金額,應(yīng)與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬及記賬憑證、原始單證等會(huì)計(jì)核算資料相一致。近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入亦應(yīng)與高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)賬及原始憑證等相關(guān)會(huì)計(jì)核算資料歸集口徑、金額一致。無研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬或企業(yè)申報(bào)材料金額與會(huì)計(jì)核算有關(guān)資料不一致的,不予推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。
出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的條件,并能夠切實(shí)履行規(guī)定職責(zé)。申報(bào)企業(yè)原則上要從省財(cái)政、稅務(wù)部門推薦的名單中選用認(rèn)定鑒證機(jī)構(gòu),選用推薦名單之外的中介機(jī)構(gòu),必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的條件并能夠切實(shí)履行規(guī)定職責(zé)。
中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的有關(guān)政策和“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)指引”,作出客觀實(shí)際的審計(jì)報(bào)告。財(cái)政部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的材料進(jìn)行核實(shí)。如中介機(jī)構(gòu)出具材料與企業(yè)提交的研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬出現(xiàn)差異,該中介機(jī)構(gòu)應(yīng)作出專項(xiàng)說明。
市高新技術(shù)企業(yè)推薦管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聘請(qǐng)相關(guān)部門和專家對(duì)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查。如果中介機(jī)構(gòu)在出具的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中,存在幫助企業(yè)弄虛作假等行為,一經(jīng)查實(shí),取消其參與認(rèn)定工作資格,在網(wǎng)上予以公告,并向其業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行通報(bào),提請(qǐng)主管機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。企業(yè)如因其選擇的中介機(jī)構(gòu)違規(guī)造成企業(yè)認(rèn)定無效或其他損失的,由企業(yè)自行承擔(dān)責(zé)任。
科技、財(cái)政、稅務(wù)部門對(duì)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)以及已經(jīng)獲得資格的企業(yè),不定期進(jìn)行抽查和復(fù)核。發(fā)現(xiàn)問題的,取消其申報(bào)和復(fù)審資格,同時(shí)建議上級(jí)部門取消為其服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)從事此業(yè)務(wù)的資格,并向其業(yè)務(wù)主管部門反映該事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題。
五、對(duì)市級(jí)初審合格的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行公示制度。
經(jīng)市科技、財(cái)政部門初審符合條件的高新技術(shù)企業(yè),在市生產(chǎn)力促進(jìn)中心網(wǎng)上公示5個(gè)工作日,沒有異議的,報(bào)送省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定。
六、做好到期高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審工作。
受托方(乙方):
簽 訂 時(shí) 間:
簽 訂 地 點(diǎn):
委托方(甲方):
住 所 地:
法定代表人:
聯(lián)系人:
通訊地址:
電 話: 傳 真:
電子信箱:
受托方(乙方):
住 所 地: 杭州
法定代表人:
聯(lián)系人:
通訊地址:
電 話: 傳 真:
電子信箱:
本合同甲方委托乙方對(duì)甲方是否符合省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳關(guān)于浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作實(shí)施意見的通知》(浙政辦發(fā)[2001]20號(hào))中所規(guī)定的省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件進(jìn)行評(píng)估,乙方接受委托并進(jìn)行此項(xiàng)評(píng)估工作。雙方經(jīng)過平等協(xié)商,在真實(shí)、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定,達(dá)成如下協(xié)議,并由雙方共同恪守。
一、乙方根據(jù)“獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)”的原則和浙政辦發(fā)[2001]20號(hào)文件中規(guī)定的認(rèn)定條件,參照《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》(2000)和《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》(2003),組織專業(yè)技術(shù)專家和注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)甲方提供的申請(qǐng)認(rèn)定材料、數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估。
二、自簽定本合同30個(gè)工作日內(nèi),乙方向甲方出具《浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)估意見書》(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估意見書)。
三、在簽定本合同的同時(shí),甲方應(yīng)向乙方提供下列申報(bào)材料、數(shù)據(jù),一式三份:
(一)浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)企業(yè)上年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表;
(四)申報(bào)產(chǎn)品的科技成果鑒定(評(píng)審)證書、專利證書或計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(植物新品種登記證書、新藥證書)、技術(shù)成果受讓合同(協(xié)議書)、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(產(chǎn)品入網(wǎng)許可證)、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝環(huán)保證明、產(chǎn)品列入各類科技計(jì)劃文件及獲獎(jiǎng)證書。
四、乙方在對(duì)甲方進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核實(shí)時(shí),甲方需提供經(jīng)相關(guān)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)產(chǎn)品的銷售發(fā)票。
五、乙方在組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí),甲方有義務(wù)提供相應(yīng)的工作條件和文件資料。
六、評(píng)估費(fèi)用由浙江省科技廳支付給乙方,甲方無需向乙方支付任何費(fèi)用。
七、乙方出具的評(píng)估意見書僅供甲方申請(qǐng)認(rèn)定浙江省高新技術(shù)企業(yè)時(shí)使用。
八、除省科技廳、所在地市、縣(市、區(qū))科技局外,乙方不得將評(píng)估意見書泄露給任何第三方。
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九、甲方負(fù)責(zé)所提交評(píng)估申報(bào)資料、數(shù)據(jù)的完整性與真實(shí)性;乙方僅負(fù)責(zé)對(duì)甲方提供的申報(bào)資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估、核實(shí)。
十、除評(píng)估專家外,乙方不得將甲方提交的申報(bào)材料、數(shù)據(jù)內(nèi)容泄露給任何第三方。
十一、本合同一式四份,雙方各執(zhí)二份。
十二、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
·委托培訓(xùn)合同 ·審計(jì)鑒定合同 ·委托投資合同 ·委托書
甲方(蓋章):
法定代表人/委托人(簽名):
年 月 日
乙方(蓋章):
第二條省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省高新辦)負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;重點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位所在市地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市地高新辦)或項(xiàng)目組織申報(bào)部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收材料的初審和驗(yàn)收申報(bào)工作。
第三條重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)由省高新辦、行業(yè)主管部門、提供貸款的金融機(jī)構(gòu)等的有關(guān)人員和同行專家組成,一般5-7人。
第四條重點(diǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是經(jīng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)批準(zhǔn)的《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書》及其附件。若項(xiàng)目的投資總額和生產(chǎn)能力等指標(biāo)確需調(diào)整,須經(jīng)過省高新辦批準(zhǔn)。
第五條申請(qǐng)驗(yàn)收的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
1、項(xiàng)目已按領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)文件全部建成投產(chǎn),生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到申報(bào)時(shí)的計(jì)劃指標(biāo);
2、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行正常,生產(chǎn)工藝先進(jìn),可完成申報(bào)時(shí)預(yù)定的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
3、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備齊全,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
4、安全生產(chǎn)措施完善;
5、三廢排放達(dá)標(biāo)。
第六條重點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)需提供以下材料:
1、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收審批書》;
2、項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告;
3、項(xiàng)目貸款合同復(fù)印件;
4、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書》;
5、項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)水平、質(zhì)量水平評(píng)價(jià)證明;
6、項(xiàng)目產(chǎn)品銷售合同復(fù)印件;
7、醫(yī)藥、食品、通訊產(chǎn)品、公共安全產(chǎn)品、計(jì)量設(shè)備等許可證制產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
8、項(xiàng)目驗(yàn)收月份前幾個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表;
9、與項(xiàng)目有關(guān)的其它證明材料(環(huán)保、安全、獎(jiǎng)勵(lì)等)。
第七條重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收程序如下:
1、重點(diǎn)項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)并填報(bào)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收審批書》相關(guān)材料,經(jīng)所在市地高新辦或項(xiàng)目組織申報(bào)部門初審合格后,報(bào)送省高新辦;
2、省高新辦項(xiàng)目管理部對(duì)驗(yàn)收申報(bào)材料進(jìn)行審查,提出審查意見;
3、省高新辦派員與市地有關(guān)人員組成測(cè)試組,對(duì)符合驗(yàn)收條件的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行生產(chǎn)測(cè)試,出具生產(chǎn)測(cè)試考核報(bào)告;
4、驗(yàn)收委員會(huì)按照領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書和本辦法第五條規(guī)定的條件對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)議驗(yàn)收。經(jīng)過聽取企業(yè)匯報(bào)和考核組生產(chǎn)測(cè)試考核報(bào)告、查看生產(chǎn)線、審查材料、質(zhì)疑、答辯和充分討論后,驗(yàn)收委員會(huì)作出驗(yàn)收結(jié)論。
第八條驗(yàn)收結(jié)果經(jīng)省高新辦批準(zhǔn)后生效。對(duì)驗(yàn)收合格者,頒發(fā)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收合格證》;對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,分別予以責(zé)成整改或取消重點(diǎn)項(xiàng)目資格的處理。驗(yàn)收結(jié)果及處理意見報(bào)告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
第九條省高新辦要本著勤儉高效的原則搞好驗(yàn)收工作。為減化程序,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)曾列入其他計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,在條件許可的情況下,驗(yàn)收工作可與其他部門合并進(jìn)行。
第十條項(xiàng)目承擔(dān)單位要如實(shí)填報(bào)驗(yàn)收材料,不得弄虛作假。違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其重點(diǎn)項(xiàng)目資格,三年內(nèi)不予安排新項(xiàng)目。
第十一條驗(yàn)收委員會(huì)成員在驗(yàn)收工作中要客觀公正、實(shí)事求是,并對(duì)所作結(jié)論負(fù)責(zé),不得。違者取消其參加驗(yàn)收工作的資格,并予以通報(bào)批評(píng)。監(jiān)督檢查部要加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,以保證驗(yàn)收工作的客觀公正。版權(quán)所有
第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(政[]8號(hào))、《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點(diǎn)工作市實(shí)施方案》(政[]43號(hào)),進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化,提升我區(qū)自主創(chuàng)新能力,區(qū)政府設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新資金”)。為加強(qiáng)創(chuàng)新資金管理,提高資金使用效率,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本辦法。
第二條科技創(chuàng)新資金是用于支持和鼓勵(lì)我區(qū)開展技術(shù)創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化、提高技術(shù)創(chuàng)新能力的政府資金。創(chuàng)新資金的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、專款專用的原則。
第三條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的審批。區(qū)科技局具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的受理、組織評(píng)審、監(jiān)督實(shí)施。區(qū)財(cái)政局設(shè)立科技創(chuàng)新資金專戶,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的管理,對(duì)資金的運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并參與創(chuàng)新資金項(xiàng)目的驗(yàn)收。
第二章創(chuàng)新資金的來源和用途
第四條科技創(chuàng)新資金由區(qū)財(cái)政每年安排不少于100萬(wàn)元,并逐年增加,其增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。年度預(yù)算執(zhí)行中,據(jù)實(shí)列支。
第五條創(chuàng)新資金的使用范圍
(一)高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)培育
(二)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化
(三)產(chǎn)學(xué)研合作和科技平臺(tái)建設(shè)
(四)鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人從事發(fā)明創(chuàng)造和科技成果申報(bào)
(五)引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家、省、市科技項(xiàng)目
(六)獎(jiǎng)勵(lì)自主創(chuàng)新企業(yè)和優(yōu)秀科技人才。
第三章創(chuàng)新資金的支持條件與方式
第六條根據(jù)企事業(yè)單位、個(gè)人技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的不同內(nèi)容和項(xiàng)目所處的不同階段,創(chuàng)新資金分別以無償資助和獎(jiǎng)勵(lì)的方式予以支持。創(chuàng)新資金支持的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)在區(qū)登記注冊(cè)有獨(dú)立法人資格并繳納稅款。
(二)財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算真實(shí)完整,并按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等規(guī)定及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表,足額提取研發(fā)經(jīng)費(fèi)并開展研發(fā)活動(dòng)。
(三)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
(四)具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員數(shù)占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于10%,直接從事研發(fā)的科技人員數(shù)占職工人數(shù)的比例不低于5%。
(五)有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%,企業(yè)每年用于技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%(投產(chǎn)不足一年的新辦企業(yè)不受此款限制)。
(六)領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平,并有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)。
(七)其他符合創(chuàng)新資金資助、獎(jiǎng)勵(lì)條件的。
第七條無償資助項(xiàng)目
(一)對(duì)科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目中產(chǎn)品研發(fā)及中試階段給予必要的資助,創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新技術(shù)必須獲得省以上科技成果或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),項(xiàng)目總投資一般應(yīng)在1000萬(wàn)元以上,資助額度最高不超過20萬(wàn)元。
(二)鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化,科研人員攜帶科技成果到我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)引進(jìn)科技成果進(jìn)行開發(fā)且產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上的,給予一定資助,最高不超過5萬(wàn)元。
(三)推動(dòng)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)投入和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施,對(duì)具有核心技術(shù)的發(fā)明專利,其產(chǎn)品銷售收入在500萬(wàn)元以上的給予一定資助,最高不超過5萬(wàn)元。
(四)積極鼓勵(lì)專利實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化,對(duì)我區(qū)企事業(yè)單位和個(gè)人獲得授權(quán)的專利申請(qǐng)費(fèi)用給予資助,資助標(biāo)準(zhǔn)為:國(guó)內(nèi)發(fā)明專利5000元/件;實(shí)用新型專利1200元/件;外觀設(shè)計(jì)專利800元/件;國(guó)外發(fā)明專利10000元/件。對(duì)企事業(yè)單位、個(gè)人申請(qǐng)發(fā)明專利的申請(qǐng)費(fèi)用給予預(yù)付,標(biāo)準(zhǔn)為:2000元/件,預(yù)付款在專利權(quán)人獲得專利資助時(shí)比除。對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的,分別給予一次性5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的補(bǔ)助。
(五)鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家、省科技項(xiàng)目,對(duì)成功申報(bào)國(guó)家、省科技項(xiàng)目的,按項(xiàng)目批準(zhǔn)額度的5%給予配套,最高不超過10萬(wàn)元。對(duì)符合申報(bào)條件已被省、市批準(zhǔn)上報(bào)但沒有被國(guó)家、省立項(xiàng)的項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目編報(bào)費(fèi),給予每個(gè)項(xiàng)目5000元資助。
第八條獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
(一)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的培育力度,對(duì)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)(同一企業(yè)經(jīng)復(fù)審重新獲得的不再給予獎(jiǎng)勵(lì))
(二)鼓勵(lì)企業(yè)開展新產(chǎn)品研發(fā),對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品的給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),被認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品的給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)、科技人員申報(bào)科技成果,對(duì)獲得省以上成果的,視產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果,給予1-5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)大力培育創(chuàng)新型企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè),對(duì)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)大力支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),對(duì)新認(rèn)定的省、市級(jí)工程建設(shè)中心的,分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省、市級(jí)科技服務(wù)中心的,分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)專業(yè)孵化器的,給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新批準(zhǔn)為省、市級(jí)創(chuàng)新型園區(qū)的,分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新批準(zhǔn)為省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)鼓勵(lì)企業(yè)主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)獲得認(rèn)可的企業(yè)分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(基地)的,分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(八)加大對(duì)科技創(chuàng)新的表彰力度,每?jī)赡暝u(píng)選一次科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。根據(jù)科技成果的技術(shù)水平和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用,授予區(qū)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng),由區(qū)政府頒發(fā)證書、獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金分別為:10000元、6000元、3000元。其中一等獎(jiǎng)不超過二項(xiàng),二等獎(jiǎng)不超過三項(xiàng),三等獎(jiǎng)不超過五項(xiàng)。
突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng):對(duì)獲得國(guó)家、省、市級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)(獲國(guó)家科技成果、省科技成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)以上、市科技成果一等獎(jiǎng))的單位(或個(gè)人),授予區(qū)科技進(jìn)步突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),獎(jiǎng)金10000元。
第四章創(chuàng)新資金的申報(bào)、審查與審批
第九條項(xiàng)目申報(bào)
(一)符合創(chuàng)新資金申報(bào)條件的單位,向區(qū)科技局提出申報(bào)。每個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目只能申報(bào)一次創(chuàng)新資金支持。
(二)創(chuàng)新資金的申報(bào)為每年的12月份進(jìn)行。
(三)申請(qǐng)單位應(yīng)提供以下材料:
1、區(qū)科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)書
2、企事業(yè)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、稅務(wù)登記證、納稅證明、審計(jì)報(bào)告
3、可以說明項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新情況的證明文件及與項(xiàng)目有關(guān)的其它有效參考材料(如高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品認(rèn)定證書,技術(shù)報(bào)告、專利證書、科技成果鑒定證書、授權(quán)證書、技術(shù)合作協(xié)議等)。
第十條項(xiàng)目審查與審批
(一)區(qū)科技局在收到申報(bào)材料15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)材料的審查,確定申報(bào)項(xiàng)目是否屬于申報(bào)范圍,是否滿足申報(bào)條件,申報(bào)材料是否完備,材料格式是否正確等。
(二)對(duì)初步確定的項(xiàng)目,區(qū)科技局在科技工作網(wǎng)等有關(guān)新聞媒體進(jìn)行公示。公示無異議后,確定最終扶持項(xiàng)目及資金安排計(jì)劃,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
(三)區(qū)科技局對(duì)通過立項(xiàng)審查的項(xiàng)目下達(dá)文件通知。并與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同書。
第十一條資金和項(xiàng)目的管理與監(jiān)督
(一)符合獎(jiǎng)勵(lì)資助條件的創(chuàng)新資金項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,財(cái)政予以撥付。
(二)區(qū)財(cái)政局設(shè)立科技創(chuàng)新資金專戶,加強(qiáng)資金管理。
(三)創(chuàng)新資金項(xiàng)目由區(qū)科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施過程的監(jiān)督檢查。督查的主要內(nèi)容包括資金到位與使用情況,合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況及項(xiàng)目完成的質(zhì)量情況。承擔(dān)項(xiàng)目的單位應(yīng)按要求如實(shí)報(bào)送信息調(diào)查表。
(四)承擔(dān)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的單位如有嚴(yán)重違約行為,如擅自改變使用范圍、利用虛假材料和憑證騙取資金、違反本辦法和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的其它行為,區(qū)財(cái)政局、科技局將根據(jù)合同有關(guān)條款中止合同,并收回全部專項(xiàng)資金。同時(shí),取消該其三年內(nèi)申請(qǐng)創(chuàng)新資金支持的資格,并終止其它財(cái)政資金支持。造成嚴(yán)重后果的依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
一、上半年工作總結(jié)
(一)1-5月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及1-6月份預(yù)計(jì)完成情況
市委、市政府下達(dá)給我縣的科技發(fā)展考核指標(biāo)共有六項(xiàng)內(nèi)容,1-5月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況如下(括號(hào)內(nèi)為市政府下達(dá)給我縣的跨越發(fā)展考核指標(biāo)):
1.全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.25%(全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重,確保2.2%,爭(zhēng)取2.25%);
2.百億元GDP專利授權(quán)數(shù)為122件(百億元GDP專利授權(quán)數(shù),確保292件,爭(zhēng)取329件);
3.百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)為64件(百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù),確保152件,爭(zhēng)取158件);
4.全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)52億元(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,確保115億元,爭(zhēng)取125億元);
5.新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè),目前已申報(bào)第一批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9個(gè),暫無獲批消息(新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù),確保8個(gè),爭(zhēng)取10個(gè))。
預(yù)計(jì)1-6月份,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重將達(dá)到2.25%,百億元GDP專利授權(quán)146件,百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)76件,全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到65億元,申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9個(gè)。
(二)1-5月份特色工作、創(chuàng)新舉措和亮點(diǎn)事例
1-5月,縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作,取得了一定的成績(jī),為我縣科技進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.申報(bào)省級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè),其中3個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考察(全市共4個(gè))。
2.開展今年全市唯一的省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)創(chuàng)建工作,目前已將金石農(nóng)機(jī)農(nóng)資機(jī)電城申報(bào)材料上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
3.申報(bào)第一批省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè),獲批9家,占全市獲批數(shù)的一半;申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9家。
4.初步建立企業(yè)信息庫(kù),為項(xiàng)目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺(tái)。
5.探索省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金貸款項(xiàng)目,助推小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
6.開展國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核工作。
7.申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新人才推薦計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè),省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目1個(gè),省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目13個(gè),企業(yè)博士集聚計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)。
8.開展企業(yè)技術(shù)難題征集,組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式,現(xiàn)場(chǎng)簽約3家。
9.組織企業(yè)參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,配合市局開展專利執(zhí)法檢查。
10.申報(bào)省農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4個(gè),蘇北富民強(qiáng)縣項(xiàng)目4個(gè)(全部公示)。
11.全縣申報(bào)省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目48個(gè),預(yù)計(jì)獲批30個(gè),獲批扶持資金1200萬(wàn)元。
(三)主要工作
1、注重早啟動(dòng),緊抓項(xiàng)目申報(bào)不放松。
針對(duì)去年未能完成縣下達(dá)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金任務(wù),未能獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,未能圓滿完成國(guó)家高企申報(bào)任務(wù)的情況,我們從年初開始,就瞄準(zhǔn)預(yù)定目標(biāo),狠抓項(xiàng)目培育、申報(bào)不放松。一是廣泛宣傳,廣而告之。通過新聞媒體公開征集各類項(xiàng)目源,共征集項(xiàng)目源36個(gè)。二是分片包干,協(xié)同配合。逐個(gè)企業(yè)了解情況,上門輔導(dǎo),最大限度的幫助企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持,對(duì)全縣160余家列統(tǒng)企業(yè)做到戶戶到,對(duì)小微企業(yè)做到有求必應(yīng)。截至目前,已申報(bào)省級(jí)以上各類計(jì)劃項(xiàng)目48個(gè),其中:國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目9個(gè),省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目6個(gè),省社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目8個(gè),省工業(yè)支撐項(xiàng)目9個(gè),省農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4個(gè),預(yù)計(jì)獲批30個(gè),獲批扶持資金1200萬(wàn)元。
2、注重助提升,為企業(yè)科技創(chuàng)新添活力
(1)產(chǎn)學(xué)研合作更加突出實(shí)效。
俯下身子,深入企業(yè)聽取企業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)難題攻關(guān)等需求,使企業(yè)與院校的對(duì)接更直接、更有效。3月,組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式,現(xiàn)場(chǎng)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議3家。4月,組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對(duì)接峰會(huì),尋求合作機(jī)遇。開展企業(yè)技術(shù)難題征集活動(dòng),共征集各類技術(shù)難題16項(xiàng),6月中旬我縣企業(yè)將就這些技術(shù)難題與南京理工大學(xué)集中對(duì)接。到目前為止,全縣已有金石集團(tuán)、紅光儀表等70家企業(yè)與全國(guó)近60家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,不少企業(yè)與高校的合作已經(jīng)開始了實(shí)質(zhì)性的聯(lián)合創(chuàng)新。1-5月份,申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新人才推薦計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè),省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1個(gè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目13個(gè),企業(yè)博士集聚計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè),產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目3個(gè),科技副總項(xiàng)目9個(gè),簽署合作協(xié)議30項(xiàng)。此外,還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)工作。
(2)高企培育更加突出引導(dǎo)。
積極開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作,加快高新技術(shù)企業(yè)培育。一是精準(zhǔn)解讀政策,加強(qiáng)帶動(dòng)引導(dǎo)。仔細(xì)研究國(guó)家政策規(guī)定,通過專題培訓(xùn)、印發(fā)資料、走訪調(diào)研等方式,讓企業(yè)進(jìn)一步了解高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)的積極性和主動(dòng)性。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),一對(duì)一指導(dǎo)申報(bào)。會(huì)同財(cái)政、地稅等部門主動(dòng)上門幫助收集材料,整理技術(shù)檔案、精心測(cè)算考核指標(biāo),手把手地編寫申報(bào)材料,增強(qiáng)企業(yè)申報(bào)高新企業(yè)成功的信心和決心。三是建立高企后備庫(kù)。通過上門走訪、調(diào)查摸底,根據(jù)企業(yè)的專利、成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性等,篩選出有條件、有潛力的企業(yè),建立全縣高新技術(shù)企業(yè)后備庫(kù),并根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),制定培育方案。上半年,已申報(bào)第一批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9家,7月底還將申報(bào)第二批共8家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè);申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè),獲批9個(gè)(全市共16個(gè))。此外,縣科技局還認(rèn)真落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。截至目前,2013年度研發(fā)項(xiàng)目加計(jì)扣除共備案18家企業(yè)、40個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2億余元。
(3)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)更加注重長(zhǎng)效。
一是推動(dòng)科技型企業(yè)孵化器建設(shè),深化與沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所的合作,進(jìn)一步推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)中心建設(shè),借力科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)平臺(tái)、充分利用省內(nèi)高校資源,全力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)升級(jí)。二是對(duì)三年內(nèi)申報(bào)獲批的市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“回頭看”,對(duì)重申報(bào)、輕建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)提出整改意見。三是對(duì)今年新申報(bào)研發(fā)機(jī)構(gòu)從嚴(yán)把關(guān),保證質(zhì)量。上半年,共申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、研究生工作站2家(已公示)。截止目前,我縣共有省級(jí)工程技術(shù)研究中心已有14家,市級(jí)工程技術(shù)研究中心39家,大中型企業(yè)均已建立不同層次的研發(fā)機(jī)構(gòu),列統(tǒng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率接近75%。
3、注重促創(chuàng)造,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作亮點(diǎn)紛呈。
縣科技局積極開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳及執(zhí)法保護(hù)工作,深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)。一是組織開展專利申報(bào)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室同志,深入企業(yè)對(duì)專利申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查,邀請(qǐng)專利事務(wù)所專家走進(jìn)企業(yè),對(duì)專利申報(bào)進(jìn)行一對(duì)一的專門指導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)專利。二是開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。今年,新參加企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建備案企業(yè)5家,組織10家企業(yè)參與評(píng)選省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范先進(jìn)單位。截至目前,全縣共參加備案企業(yè)33家,其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的26家,13家企業(yè)通過了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建”績(jī)效考核,其中優(yōu)秀單位4家。三是創(chuàng)建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。組織金石農(nóng)機(jī)農(nóng)資機(jī)電城開展“優(yōu)質(zhì)商戶”評(píng)選活動(dòng),簽署“正版正貨”承諾,幫助創(chuàng)建申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。四是推動(dòng)專利成果的實(shí)施轉(zhuǎn)化。申報(bào)省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè),3個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃3個(gè)。五是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。參加省專利執(zhí)法培訓(xùn)2人,參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)14人。六是充分利用各類媒體,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,營(yíng)造鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,尊重和依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。
4、注重顧大局,盡力做好中心工作。
上半年,縣科技局在認(rèn)真開展科技工作的同時(shí),還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作,服從服務(wù)于全縣發(fā)展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動(dòng)。目前,已有2個(gè)在談項(xiàng)目。二是開展各項(xiàng)創(chuàng)建。主要是綜治平安、小康指標(biāo)、三城同創(chuàng)、生態(tài)縣建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)等。三是參與秸稈禁燒工作,確保責(zé)任場(chǎng)圃沒有一個(gè)火點(diǎn)。四是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,選好自選動(dòng)作。目前,各項(xiàng)工作都在有序開展中。
(四)存在問題及原因
上半年,科技局雖然做了一些工作,但仍存在一些不足:一是專利申請(qǐng)量未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。原因是今年市里下達(dá)的任務(wù)數(shù)較去年有較大幅度的增長(zhǎng),加之企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。二是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目源偏少,能夠符合項(xiàng)目申報(bào)條件的不多。主要是培育和發(fā)展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年,我局將按照縣委、縣政府總體要求,緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),以助轉(zhuǎn)型、促發(fā)展為己任,努力推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新,認(rèn)真履行好科技部門的工作職責(zé),為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極努力。
(一)工作思路
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣的工作中心,充分發(fā)揮科技部門在推動(dòng)自主創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)普及方面的職能作用,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
(二)具體目標(biāo):
到年底,縣科技局必須要完成的主要目標(biāo)是:全年全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.2%,爭(zhēng)取達(dá)到2.25%;百億元GDP專利授權(quán)數(shù)達(dá)292件,力爭(zhēng)329件,百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)152件,爭(zhēng)取達(dá)到158件;全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)115億元,力爭(zhēng)達(dá)到125億元;新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)8個(gè),力爭(zhēng)10個(gè)。
(三)擬實(shí)施的重點(diǎn)工作
1.力爭(zhēng)獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1個(gè);
2.開展蘇科貸項(xiàng)目試點(diǎn),完善縣級(jí)科技計(jì)劃體系,助推小微企業(yè)發(fā)展;
3.開展創(chuàng)新型試點(diǎn)縣建設(shè)工作;
4.申創(chuàng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū);
5.組織2次產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)
6.通過國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核。
(四)主要措施:
一是繼續(xù)組織項(xiàng)目申報(bào),助推科技型企業(yè)創(chuàng)新。圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,繼續(xù)開展科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)。新申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃1-2項(xiàng),市成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3項(xiàng),市農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4-6項(xiàng)、工業(yè)支撐4-6項(xiàng),力爭(zhēng)全年獲批省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目30項(xiàng),其中省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1項(xiàng),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1200萬(wàn)元以上。
二是深化產(chǎn)學(xué)研合作,著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步深化與南京理工大學(xué)、北京化工大學(xué)等高校的產(chǎn)學(xué)研合作,舉辦產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)2次,簽約項(xiàng)目35個(gè)。新申報(bào)省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)8家,市高新技術(shù)企業(yè)10家;國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品1-2個(gè),省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品30項(xiàng),市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品12項(xiàng)。
為進(jìn)一步提升我省高??萍紕?chuàng)新水平,培育和建設(shè)一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、能為國(guó)家和江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展解決重大科技問題的優(yōu)秀科技創(chuàng)新群體,根據(jù)我省高?!?”科技發(fā)展規(guī)劃要求,省教育廳決定開展2009年度江蘇高校優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評(píng)選工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)條件
1.創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新研發(fā)基地為依托,研究方向?qū)儆趪?guó)家和我省中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃提出的重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)方向,主要從事對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家安全具有重大意義的基礎(chǔ)性、前瞻性研究;對(duì)我省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有較大牽引帶動(dòng)作用、能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的自主創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新研究。所從事的研究有明確的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)和標(biāo)志性創(chuàng)新成果計(jì)劃,有明確的技術(shù)實(shí)現(xiàn)路線和切實(shí)可行的研究方案。
2.創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人具有寬廣的學(xué)術(shù)視野、較深的學(xué)術(shù)造詣、創(chuàng)新性學(xué)術(shù)思想和較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,能科學(xué)把握?qǐng)F(tuán)隊(duì)研究方向和研究過程。品德高尚,治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),具有較好的組織協(xié)調(diào)能力和合作精神,在研究群體中具有較強(qiáng)的凝聚力。
3.創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人應(yīng)是本省高校從事科研和本科及以上教學(xué)第一線的全職人員,近五年內(nèi)獲得部省級(jí)以上相關(guān)人才計(jì)劃資助或主持過部省級(jí)以上重大科研項(xiàng)目。
4.高校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不得作為團(tuán)隊(duì)帶頭人推薦。兩院院士年齡原則上不超過65歲;其他團(tuán)隊(duì)帶頭人年齡原則上不超過55歲。
5.創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員一般在8人以上,并具有長(zhǎng)期良好合作的基礎(chǔ)、相對(duì)集中的研究方向、合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),具有良好的合作機(jī)制、環(huán)境條件和工作氛圍。所在學(xué)校能落實(shí)匹配所要求的資助經(jīng)費(fèi)。參加人員有明確的任務(wù)分工,每位成員對(duì)所承擔(dān)的研究任務(wù)能投入足夠的時(shí)間和精力。
6.申報(bào)領(lǐng)域:自然科學(xué)領(lǐng)域。
7.要堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)(基地)和項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合,特別是“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的高校要堅(jiān)持把創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)緊密結(jié)合。
二、申報(bào)范圍與名額
1.創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的申報(bào)范圍為全日制普通本科高等院校。推薦范圍限于高校的國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程(技術(shù))研究中心。已獲得國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、教育部及省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃資助的不再列入申報(bào)范圍。
2.本次確立20個(gè)左右省優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并實(shí)行限額申報(bào)。申報(bào)名額:“211工程”高校每校不超過2個(gè),其他本科院校每校不超過1個(gè),沒有符合條件的可以不推薦。
3.鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨高校組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)高校與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作組建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。積極提倡資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作攻關(guān)和集成創(chuàng)新。
三、申報(bào)材料要求
1.推薦的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)須按照《2009年度江蘇高等學(xué)校優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)書》的要求準(zhǔn)備申報(bào)材料,申報(bào)材料必須突出重點(diǎn),簡(jiǎn)明扼要,包含附件在內(nèi)不超過80個(gè)頁(yè)碼。
2.申報(bào)材料一式5份,用A4紙雙面打印,加蓋所在學(xué)校公章和負(fù)責(zé)人簽章。各高校以公函的形式統(tǒng)一申報(bào),不受理其他組織或個(gè)人申報(bào)。
[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新基金 科技服務(wù)機(jī)構(gòu) 職能建設(shè)
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金)是1999年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),科技部、財(cái)政部共同管理的一項(xiàng)專門用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專項(xiàng)資金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對(duì)象、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過程,重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè),通過無償資助、貸款貼息等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),對(duì)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,培育一批具有中國(guó)特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等起到積極的作用。
1 福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問題
福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu),只有福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心與福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)提供企業(yè)申報(bào)注冊(cè)、材料形式審查、項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)咨詢等科技服務(wù),并接受項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托,協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。而后者的服務(wù)對(duì)象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),服務(wù)功能類同。兩家服務(wù)機(jī)構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務(wù)職能以來,在上級(jí)有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)下,至2007年共受理并推薦了200多項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,其中61項(xiàng)獲得國(guó)家創(chuàng)新基金的立項(xiàng)支持。
福州市科技型創(chuàng)新基金申報(bào)工作開始于2003年,由于科技部該專項(xiàng)基金剛設(shè)立不久,地方科技管理部門、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對(duì)該基金的申報(bào)要求及操作程序均不甚明了,對(duì)創(chuàng)新基金申報(bào)的規(guī)范運(yùn)作存在畏難情緒,加之創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗(yàn),未能給予企業(yè)及時(shí)明確的指導(dǎo),以至于2003~2005年3年間,福州市僅有28個(gè)項(xiàng)目獲得科技部立項(xiàng)。經(jīng)過各級(jí)管理部門的共同努力,特別是2006年福州市設(shè)立地方科技創(chuàng)新資金后,進(jìn)一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)條件的距離,福州市每年?duì)幦〉降膰?guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目呈逐年遞增的趨勢(shì)。但就目前情況而言,在國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作方面,無論從申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量上看,還是從爭(zhēng)取基金的規(guī)模上看,我們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他沿海兄弟城市,這無疑將導(dǎo)致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,客觀上造成創(chuàng)新基金申報(bào)工作成效的差異。但除此之外,擁有一批專門為中小企業(yè)提供申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金的情況(見下表)進(jìn)行說明:
從上表可以看出,寧波市2007年?duì)幦?guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目37項(xiàng),比2006年增加14項(xiàng),增長(zhǎng)61%,2007年獲國(guó)家創(chuàng)新基金資助額2045萬(wàn)元,比2006年增加995萬(wàn)元,增長(zhǎng)95%。而同期福州市僅爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目19項(xiàng),比2006年增長(zhǎng)36%,獲國(guó)家創(chuàng)新基金資助額1035萬(wàn)元,比2006增長(zhǎng)116%,雖然進(jìn)步明顯,但與寧波市相比,無論從項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度,寧波市都是福州市的近一倍,這與寧波市多年來重視發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用分不開的。因此,加強(qiáng)福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),培養(yǎng)一批熟悉國(guó)家創(chuàng)新基金申報(bào)程序和管理工作的專業(yè)隊(duì)伍,建立一種為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金提供從申報(bào)材料組織到技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)方面技術(shù)咨詢的全程專業(yè)技術(shù)服務(wù)的新型科技服務(wù)機(jī)制,對(duì)促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,提高申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金的工作成效,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用和定位
2.1 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用
創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)自1999年科技部、財(cái)政部共同創(chuàng)立起,就嚴(yán)格按規(guī)范的申報(bào)程序運(yùn)作,它相對(duì)國(guó)家其他科技計(jì)劃項(xiàng)目,申請(qǐng)材料準(zhǔn)備工作難度會(huì)大一些。福州市負(fù)責(zé)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理、驗(yàn)收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因,在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到;同時(shí),企業(yè)普遍反映對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序、要求等相關(guān)事宜了解不夠,項(xiàng)目材料難寫,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編制質(zhì)量要求高,提出了申報(bào)材料的深度不好把握、對(duì)文件精神理解有偏差、對(duì)網(wǎng)上申報(bào)及附件錄入上傳等申報(bào)環(huán)節(jié)不熟悉等問題。因此,利用創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集的專業(yè)人員優(yōu)勢(shì),來協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)工作是十分必要的。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是為科技型中小企業(yè)提供科技導(dǎo)入、項(xiàng)目評(píng)估、專家咨詢等知識(shí)服務(wù)。在以往長(zhǎng)期的科技服務(wù)中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系,比較了解中小企業(yè)的情況;在科技查新、項(xiàng)目咨詢、可行性分析等業(yè)務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn);另外,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專家隊(duì)伍,能夠勝任各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的咨詢、調(diào)研任務(wù)。所以,在幫助中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作方面,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢(shì),不但能發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),也會(huì)極大地提高創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作的效率和質(zhì)量。
2.2 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定位
2.2.1 規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料,把握編撰技巧
科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)上傳的申報(bào)材料,不進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,也不約見項(xiàng)目當(dāng)事人,材料組織的完善與否,是影響項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵。項(xiàng)目可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b,但包裝不是弄虛作假,而是通過詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)和生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约柏?cái)務(wù)狀況,把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來。
申報(bào)材料的撰寫有一定的規(guī)律和技巧。一個(gè)項(xiàng)目有時(shí)既可以申請(qǐng)貸款貼息又可以申請(qǐng)無償資助,這時(shí)企業(yè)就要判斷申請(qǐng)哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒有多大差別,但相對(duì)來說,貼息容易獲得,因?yàn)橘N息涉及到銀行貸款,能達(dá)到有效吸引金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)投資的目的,起到了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用。
創(chuàng)新基金申報(bào)材料要求反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應(yīng)收應(yīng)付、債權(quán)債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等,因此申報(bào)創(chuàng)新基金不僅要了解一個(gè)項(xiàng)目,而且要了解企業(yè)運(yùn)行的全過程,要證明企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè),第一次操作,不知從何說起,申報(bào)材料普遍存在過于簡(jiǎn)單、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)不突出、項(xiàng)目成熟性把握不好、項(xiàng)目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等問題。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)當(dāng)年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金相關(guān)文件資料進(jìn)行全面的分析研究,掌握項(xiàng)目指南變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)的必備要求與限制條件等,指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)組織申報(bào);其次,還要指導(dǎo)企業(yè)從研發(fā)力量、技術(shù)依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問題,選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào);此外,申報(bào)材料還要體現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、項(xiàng)目成熟性、市場(chǎng)可容性,以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新及激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)銷策略、人力資源情況等,材料應(yīng)充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)與完成項(xiàng)目的技術(shù)可行性。
2.2.2 善于捕捉項(xiàng)目推薦申報(bào)
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)善于利用自身與政府各級(jí)管理部門、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì),從工業(yè)高科技計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃、星火計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、科技合作計(jì)劃以及科技成果推廣計(jì)劃中選擇優(yōu)秀項(xiàng)目;從國(guó)家“863”計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃及專利成果中挖掘項(xiàng)目;還可以從企業(yè)委托查新項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中尋找好項(xiàng)目,另外還可以從各行業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新項(xiàng)目中挖掘項(xiàng)目推薦上報(bào)。工作中,應(yīng)圍繞創(chuàng)新基金申報(bào)條件,在不違反相關(guān)限制規(guī)定的情況下,靈活應(yīng)用申報(bào)規(guī)范,最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報(bào)條件,爭(zhēng)取盡量多的項(xiàng)目往國(guó)家推薦申報(bào),遵循“以數(shù)量求質(zhì)量,以質(zhì)量促立項(xiàng)”的原則。
2.2.3 履行服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé),推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助科技管理部門(項(xiàng)目組織單位)做好項(xiàng)目的征集、篩選和認(rèn)證工作,并接受推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托,協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織專家對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理,促進(jìn)地方、企業(yè)、專家、科技管理部門職能的實(shí)現(xiàn),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,把項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)理、驗(yàn)收工作逐步落到實(shí)處。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況,包括創(chuàng)新基金支持是否按計(jì)劃到位,省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實(shí)。
2.3 提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的對(duì)策
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性已為理論和實(shí)踐所證明。可以說,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)正是基于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實(shí)提高福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)的服務(wù)能力,需要從政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)這個(gè)平臺(tái),充分展示自己在產(chǎn)學(xué)研合作、與政府職能部門聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)程序與運(yùn)作等方面的優(yōu)勢(shì),開展特色服務(wù),推動(dòng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),拓展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)需求空間。可以采?。?/p>
(1)由政府科技部門牽頭聯(lián)合縣(市)區(qū)政府及地方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展最直接的動(dòng)力是地方中小企業(yè)的服務(wù)需求,創(chuàng)新服務(wù)只有植根于地方,并在此基礎(chǔ)上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò),才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)。
(2)加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓(xùn)宣傳工作力度,大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)意義和重要作用,可采用編輯宣傳材料或制作多媒體,召開工作會(huì)議,舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、技術(shù)講座,通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊進(jìn)行宣傳等方法,使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點(diǎn)、申報(bào)要求、申報(bào)程序;對(duì)參加評(píng)審的專家進(jìn)行宣傳,使他們?cè)诹私鈬?guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的申報(bào)及評(píng)審要求的基礎(chǔ)上,對(duì)自己手中的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,考慮是否提出申報(bào)請(qǐng)求。
(3)在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的過程中,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)如生產(chǎn)力中心協(xié)會(huì)、各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等社團(tuán)組織的作用,通過行業(yè)協(xié)會(huì)等組織溝通雙方,由行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等確定對(duì)整個(gè)行業(yè)有用的共性技術(shù),然后再經(jīng)由大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā);或建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,吸收專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心參加,通過他們與企業(yè)界以及與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的密切關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的有效開展。
(4)充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)資源,依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)等已有設(shè)施,建立科技項(xiàng)目、專家數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,不斷完善創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。
(5)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平??梢酝ㄟ^向社會(huì)公開招聘方式,選拔創(chuàng)新和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務(wù)工作??萍挤?wù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)注重自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,關(guān)注并了解國(guó)家創(chuàng)新基金工作動(dòng)態(tài)及變化特點(diǎn),熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)及相關(guān)操作規(guī)程,提高服務(wù)能力,對(duì)當(dāng)年國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)指南的重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)限制條件應(yīng)熟記于心。只有這樣,才能對(duì)企業(yè)的各種咨詢提供及時(shí)的指導(dǎo)幫助。
以市場(chǎng)為導(dǎo)向加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)是創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的永恒主題,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)首先是一個(gè)市場(chǎng)主體,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一份子,為了自身的生存和發(fā)展,必須敢于面向市場(chǎng)。因此,如何認(rèn)真研究市場(chǎng),深入了解市場(chǎng),把握市場(chǎng)脈搏,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,是廣大創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍面臨的課題??萍挤?wù)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過程中,各種資源需要我們?nèi)ネ诰颍?wù)領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_拓,生存和發(fā)展的空間需要我們通過開展特色服務(wù)、精品服務(wù)、有效服務(wù)去占領(lǐng)。沒有特色就沒有生命,沒有特色就沒有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的市場(chǎng)需求,結(jié)合自身實(shí)際,不斷鞏固主導(dǎo)業(yè)務(wù),拓展新興業(yè)務(wù),才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
為了改變中國(guó)資本市場(chǎng)這種柜臺(tái)交易過于落后的局面,同時(shí)也為更多的高科技成長(zhǎng)型企業(yè)提供股份流動(dòng)的機(jī)會(huì),有關(guān)方面后來在北京中關(guān)村科技園區(qū)建立了新的股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),這就被稱“新三板”。無疑,企業(yè)在“新三板”掛牌的要求,要高于“老三板”,同時(shí)交易規(guī)則也有變化,譬如只允許機(jī)構(gòu)投資者及有條件的個(gè)人投資者參與等。
2012年9月,中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司代辦股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的試點(diǎn)園區(qū)范圍由原來的僅北京中關(guān)村科技園區(qū),擴(kuò)大至上海張江高新區(qū)、武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、天津高新區(qū),即業(yè)界所稱的新三板擴(kuò)容。
新三板擴(kuò)容,為武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)帶來了涉足資本市場(chǎng)的機(jī)會(huì),再加上各路券商的積極引導(dǎo)以及政府的各項(xiàng)政策支持,武漢市的新三板項(xiàng)目越來越多。
新三板業(yè)務(wù)看似簡(jiǎn)單,較IPO業(yè)務(wù)的難度小很多,但是,麻雀雖小,五臟俱全,他也是一項(xiàng)小規(guī)模的戰(zhàn)役,是對(duì)審計(jì)團(tuán)隊(duì)的整體考驗(yàn)。下面筆者結(jié)合“新三板”項(xiàng)目特點(diǎn),談?wù)劇靶氯濉表?xiàng)目審計(jì)過程中的體會(huì)。
一、助力企業(yè)管理者樹立啟動(dòng)“新三板”業(yè)務(wù)信心
申請(qǐng)?jiān)谛氯鍜炫频亩酁橐?guī)模較小的企業(yè),總資產(chǎn)小于1億元,原始報(bào)表微利或不盈利,在某個(gè)細(xì)分行業(yè)有自己的一席之地,但這類企業(yè)的管理者出于稅收方面的考慮,多有體外資金流轉(zhuǎn)。針對(duì)這類現(xiàn)狀,會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為三方中介的其中一方,在正式審計(jì)前,多數(shù)扮演的是券商領(lǐng)導(dǎo)下的一名隊(duì)員,幫助企業(yè)出謀劃策,制定最優(yōu)的整合方案。在這個(gè)階段,這類企業(yè)的管理者基本對(duì)即將涉足的資本市場(chǎng)一無所知,對(duì)中介的依賴度較高,但是正式啟動(dòng)新三板的信心又不足,內(nèi)心存在想要繼續(xù)觀望的心理。為了打消企業(yè)管理者的顧慮,券商此時(shí)會(huì)將涉足資本市場(chǎng)后的益處,一一向管理者講明,會(huì)計(jì)師再根據(jù)初步盡調(diào)的結(jié)果,匡算出企業(yè)想要規(guī)范動(dòng)作,大概需要付出多大的成本,既包括稅收成本,也包括中介費(fèi)用。當(dāng)然,在當(dāng)前的政策支持下,中介費(fèi)用已不是企業(yè)最頭疼的問題,各項(xiàng)政策上的支持,基本已將這部分中介費(fèi)用全部解決,企業(yè)的管理者權(quán)衡的不僅包括此次申報(bào)材料期間需付出多少的稅收成本,更多的是考慮在未來的期間內(nèi),企業(yè)完全規(guī)范動(dòng)作后,會(huì)較當(dāng)前的運(yùn)行模式多付出多少的成本,因這部分成本目前無法預(yù)計(jì),故有些企業(yè)的管理者想到此處就知難而退了。當(dāng)然,從筆者所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所目前承接的眾多的新三板業(yè)務(wù)來看,覺悟高的企業(yè)并不在少數(shù)。他們堅(jiān)信,想要做大做強(qiáng)企業(yè),總是要付出相應(yīng)的成本,更何況這種成本,是企業(yè)做大做強(qiáng)過程中,必須要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。于是,管理者下定決心啟動(dòng)新三板業(yè)務(wù),三方中介就要正式開始現(xiàn)場(chǎng)工作了。
二、引導(dǎo)企業(yè)制定一套完善的財(cái)務(wù)核算方法
會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為新三板申報(bào)過程中相當(dāng)重要的成員,前期的賬務(wù)清理工作自然首當(dāng)其沖。在正式審計(jì)前,會(huì)進(jìn)行詳細(xì)的盡職調(diào)查。盡職調(diào)查過程中自然會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)種種核算不規(guī)范,這種不規(guī)范主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
(一)存貨賬小于實(shí),實(shí)際庫(kù)存與報(bào)表數(shù)據(jù)差異較大;
(二)多轉(zhuǎn)營(yíng)業(yè)成本,刻意壓低產(chǎn)品毛利率,少繳企業(yè)所得稅;
(三)虛列費(fèi)用,少繳企業(yè)所得稅;
(四)無成本核算過程,企業(yè)財(cái)務(wù)人員根據(jù)管理者的意志,亂轉(zhuǎn)成本;
(五)其他不規(guī)范財(cái)務(wù)核算過程。
針對(duì)以上問題,會(huì)計(jì)師在現(xiàn)場(chǎng)工作中切忌將企業(yè)的財(cái)務(wù)人員指責(zé)的一無是處,而是應(yīng)該多方了解,了解企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)流程、內(nèi)部審批流程、銷售模式、采購(gòu)模式等,然后根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)制定一套完善的財(cái)務(wù)核算方法,當(dāng)然,只能是引導(dǎo),而不能代替企業(yè)的財(cái)務(wù)人員去制定財(cái)務(wù)核算方法,時(shí)刻牢記自己的“審計(jì)師”的身份。
企業(yè)的賬務(wù)清理是一個(gè)艱難又相對(duì)較長(zhǎng)的過程,在這個(gè)過程中,企業(yè)的財(cái)務(wù)人員多數(shù)會(huì)有抵觸情緒,為了盡量減少后期返工,會(huì)計(jì)師在企業(yè)賬務(wù)清理的過程中,持續(xù)指導(dǎo),給企業(yè)答疑解惑,而且,在此期間,企業(yè)的管理者一方面想要規(guī)范,但是又想要節(jié)省成本,因此,管理者會(huì)有意無意的跟券商、會(huì)計(jì)師“討價(jià)還價(jià)”,想要盡量壓低產(chǎn)品毛利率(此為部分高毛利行業(yè)的企業(yè)),進(jìn)而減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)。在這種“討價(jià)還價(jià)”的過程中,會(huì)計(jì)師既不能對(duì)管理者的訴求直接否定,又不能給企業(yè)過多的承諾,因?yàn)榍捌谠蕉喑兄Z,后期的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越大,為了將新三板業(yè)務(wù)順利開展下去,我們?cè)趯徲?jì)過程中,要根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)特點(diǎn),收集足夠的審計(jì)證據(jù),力爭(zhēng)企業(yè)能接受、我們能順利通過內(nèi)核、又能經(jīng)得起外界檢查。新三板審計(jì)較IPO審計(jì)時(shí)間跨度相對(duì)較短,從企業(yè)賬務(wù)清理、企業(yè)完成股份制變更、申報(bào)材料到最后的成功掛牌,順利的可在一個(gè)年度內(nèi)完成,因此,我們?cè)趯徲?jì)過程中,要時(shí)刻注意時(shí)間的把握,制定合適的審計(jì)策略,并適時(shí)完善審計(jì)計(jì)劃。
三、指導(dǎo)企業(yè)股改完成后的財(cái)務(wù)工作及掛牌后的督導(dǎo)工作
企業(yè)賬務(wù)清理完成后,券商會(huì)召集各方中介,會(huì)同企業(yè)的高層管理人員確定有限責(zé)任公司整體變更為股份有限公司的時(shí)點(diǎn)(本身為股份有限公司的無此過程),會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具股改報(bào)告,企業(yè)申請(qǐng)工商變更。因新三板企業(yè)多為小規(guī)模企業(yè),且財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平不高,故在股改完成后,企業(yè)的財(cái)務(wù)人員多數(shù)會(huì)詢問如何進(jìn)行賬務(wù)處理,甚至包括如何申請(qǐng)整體變更為股份有限公司,因此,我們?cè)诔鼍吖筛膱?bào)告后,還會(huì)指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)人員如何進(jìn)行正確的賬務(wù)處理,相關(guān)的工商變更事宜由律師給予意見。
根據(jù)省金牌工人、能工巧匠評(píng)審委員會(huì)《關(guān)于開展第三屆省“金牌工人”“能工巧匠”評(píng)選工作的通知》(工評(píng)〔〕1號(hào))精神,今年全省將開展第三屆省“金牌工人”和“能工巧匠”評(píng)選工作。為開展好推薦評(píng)選工作,市政府決定,在全市職工中開展第三屆市“金牌工人”和“能工巧匠”評(píng)選活動(dòng),并在此基礎(chǔ)上推薦省“金牌工人”和“能工巧匠”候選人?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評(píng)選范圍和數(shù)量
(一)評(píng)選范圍。市境內(nèi)的各類企事業(yè)單位的一線生產(chǎn)技術(shù)工人,符合申報(bào)條件的均可申報(bào)評(píng)選。
(二)評(píng)選數(shù)量。評(píng)選“市能工巧匠”50名,從中選出“市金牌工人”15名,并推薦參加省“金牌工人”和“能工巧匠”評(píng)選。
每個(gè)縣區(qū)推薦申報(bào)不少于3名候選人,每個(gè)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)、市直屬企事業(yè)單位推薦申報(bào)不少于2名候選人。
二、評(píng)選條件
(一)申報(bào)“市能工巧匠”的基本條件
候選人必須遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),具有良好的職業(yè)道德,為社會(huì)和所在單位做出過重大貢獻(xiàn),在崗工作,年齡不超過60歲,并具備下列條件之一的:
1.刻苦鉆研技術(shù),具有絕招特技,創(chuàng)造了在同行業(yè)中公認(rèn)的先進(jìn)操作法,對(duì)于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提升產(chǎn)品質(zhì)量、消除重大安全隱患、降低能源消耗、保護(hù)資源環(huán)境等方面有顯著成績(jī)。
2.在自主發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)革新中發(fā)揮重要作用,并取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.在技能競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī),獲得省級(jí)一類技能比賽前三名、二類比賽第一名,在國(guó)家級(jí)職工職業(yè)技能競(jìng)賽獲得名次并受到表彰者。
4.帶徒傳藝,培養(yǎng)技術(shù)人才,徒弟多人成為企業(yè)技術(shù)骨干,并且做出突出成績(jī)。
(二)申報(bào)“市金牌工人”的基本條件
“市金牌工人”從“市能工巧匠”中擇優(yōu)評(píng)選產(chǎn)生,并具備以下條件之一的:
1.掌握絕招特技,在國(guó)家、省內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先、拔尖水平,在同行業(yè)享有很高聲譽(yù)。
2.具有自主創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造成果,產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,或取得國(guó)家發(fā)明專利。
3.在企業(yè)技術(shù)改造、引進(jìn)消化高新技術(shù)中,掌握關(guān)鍵技術(shù),解決關(guān)鍵技術(shù)難題等方面做出突出貢獻(xiàn)。
4.在國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)或重點(diǎn)工程建設(shè)中做出特殊貢獻(xiàn)。
三、評(píng)選原則、辦法及程序
(一)基本原則:堅(jiān)持公開、公平、公正,逐級(jí)評(píng)選、好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)的原則。
(二)評(píng)選辦法:分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)申報(bào)。職工個(gè)人申報(bào),經(jīng)本單位工會(huì)組織審核后,逐級(jí)上報(bào)。各縣區(qū)總工會(huì)和各系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)、市直屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)基層申報(bào)初審工作。市評(píng)審委員會(huì)辦公室組織評(píng)審。
(三)評(píng)選程序:
1.推薦申報(bào):各縣區(qū)和各產(chǎn)業(yè)、系統(tǒng)、市直屬企事業(yè)單位在評(píng)審選拔基礎(chǔ)上,根據(jù)申報(bào)的基本條件,向市評(píng)審委員會(huì)辦公室推薦候選人。
2.資格審查:市評(píng)審委員會(huì)辦公室根據(jù)評(píng)選辦法和基本條件,對(duì)推薦上來的候選人進(jìn)行資格審查,合格后提交市評(píng)審委員會(huì)。
3.組織評(píng)審:市評(píng)審委員會(huì)召開評(píng)審會(huì)議,確定市“能工巧匠”、“金牌工人”人選。
4.進(jìn)行公示:市評(píng)審委員會(huì)對(duì)擬定的人選在《日?qǐng)?bào)》上予以公示,廣泛征求意見。
5.命名表彰:經(jīng)公示后沒有異議的,市評(píng)審委員會(huì)終審確定50名“市能工巧匠”,再?gòu)闹袚駜?yōu)產(chǎn)生15名“市金牌工人”(推薦參加省級(jí)評(píng)選),并在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行表彰。
四、申報(bào)材料
各申報(bào)單位推薦的候選人應(yīng)填寫《市“金牌工人”、“能工巧匠”申報(bào)表》(一式三份并復(fù)印15份),并提交以下申報(bào)材料:不少于2000字的事跡材料;800字左右的簡(jiǎn)要事跡介紹;主要技術(shù)成果及證明材料;職業(yè)資格證書、獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書等情況證明。其中申報(bào)人員的職業(yè)資格證書、主要技術(shù)成果、專利證書、創(chuàng)效財(cái)務(wù)證明、創(chuàng)新成果、技能比賽及其它市級(jí)以上獲獎(jiǎng)情況的證明材料,要求提供原件。對(duì)于材料缺項(xiàng)者不予受理。
申報(bào)表和事跡材料需提供word格式電子文檔。
五、申報(bào)時(shí)間
務(wù)于2月20日前將申報(bào)表和所有申報(bào)材料及電子文檔報(bào)市評(píng)選委員會(huì)辦公室,過時(shí)不予受理。
六、獎(jiǎng)勵(lì)政策
(一)給予“市金牌工人”獲得者每人3000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),并推薦參加省金牌工人、能工巧匠評(píng)選。
(二)給予“市能工巧匠”獲得者每人2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。與“市金牌工人”獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。
(三)由市政府頒發(fā)“市金牌工人”、“市能工巧匠”榮譽(yù)證書。以上獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政列支。
(四)“市金牌工人”、“市能工巧匠”中符合市職工勞動(dòng)模范評(píng)選條件者,由市總工會(huì)直接向市職工勞動(dòng)模范評(píng)選委員會(huì)推薦參加年市職工勞動(dòng)模范評(píng)選。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)為加強(qiáng)評(píng)選工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市“金牌工人”、“能工巧匠”評(píng)審委員會(huì)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)