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2022年最新志愿者活動總結范文
為了更好地貫徹高校院系與城市社區(qū)共建的協(xié)調,充分發(fā)揮大學生自身優(yōu)勢,使學生們能夠“走出校園,回報社會,體驗人生”,我系黨總支積極響應號召,繼20xx年之后,于20xx年初選拔了第二批大學生志愿者,到人民社區(qū)繼續(xù)開展進社區(qū)活動。在社區(qū)居委會的支持與配合下,大學生志愿者參與社區(qū)管理、社區(qū)服務,幫扶弱勢群體,開展公益活動,圓滿地完成了任務,并且取得了良好的效果?,F將近期的活動總結如下:
一、我自愿,我勞動,我快樂
為了增強進社區(qū)活動對大學生志愿者的教育效果,讓第二批志愿者能夠在實踐中盡快培養(yǎng)為人民服務的主人翁意識,同時,力所能及地為社區(qū)人民群眾提供服務、解決困難。為此,我系大學生志愿者進社區(qū)服務隊安排了一次進社區(qū)義務勞動活動。
活動前期我們做了大量的宣傳和動員工作?;顒又?,志愿者們都表現出色,大家以“我自愿,我勞動,我快樂”的精神面貌去完成此次活動。志愿者們帶著垃圾袋,分散到我市第二人民醫(yī)院的周邊道路和人民社區(qū)里的小巷子中。他們你拿袋子,我撿垃圾,配合得相當默契;有的拿著自制的鉗子——兩根樹枝,穿梭在路邊花壇中,將那深藏其中的臟物一個不漏地“揪”了出來;有的志愿者干脆直接用手撿拾起垃圾。時間一分一秒的過去了,這次活動引起了居民們的注目,紛紛對志愿者們表示了贊許。
相信通過此次活動,會為人民社區(qū)的居民們創(chuàng)造一個干凈、整潔的小區(qū)環(huán)境,也會讓志愿者們提高對自己的認識,學會用愛心去關注自己身邊的環(huán)境,用熱情去傳播衛(wèi)生保潔理念,用行動肩負起環(huán)保的重任,共同營造整潔、美觀的街道環(huán)境。
二、繪低碳生活,建美好家園
在20xx年春日融融,萬物復蘇之際,我系大學生志愿者與人民社區(qū)牽手,展開新春低碳環(huán)保大宣傳,讓轉眼即到的春天散發(fā)著更清新、更誘人的芬芳魅力,讓低碳走進我們的生活。此次活動不僅給社區(qū)兒童提供一個展示自我、表現自我、體驗自我的空間,從小培養(yǎng)他們的低碳環(huán)境保護意識,使他們成長為愛護環(huán)境、保護環(huán)境、建設環(huán)境的新一代,而且通過此次活動,引起社區(qū)居民對碳的關注,能更好、更自覺地減少碳的使用,做一個享受低碳生活的文明人。
本次活動地點在人民社區(qū)服務中心,參與活動的主要為社區(qū)的30位小朋友。所有小朋友都發(fā)揮自己的想象力畫出他們喜歡的生活狀態(tài),并將它們的作品在我院進行公開展覽宣傳。此次活動積極地宣傳了低碳生活的重要性,很好地引起居民們對低碳生活的重視,努力創(chuàng)造低碳生活。
三、增強安全意識,培養(yǎng)自我保護能力
為貫徹落實“增強安全意識,培養(yǎng)自我保護能力”為主題的中小學安全教育日活動,我系志愿者圍繞安全教育這一主線,以人民小學為據點,在小學生中開展了豐富多彩的活動,將安全知識深入到小學生的心中,進一步提高了小學生的人身安全意識和素質。
在安全教育活動中,大學生志愿者通過列舉示例讓小學生和家長一次又一次感受安全隱患的真實所在,深刻認識到危險就在身邊,不可馬虎大意的道理,對于如何遵守交通規(guī)則、遠離鐵路、不和陌生人說話、上下課中的安全都全面細致的講解,真正讓安全教育課發(fā)揮其實用的效力。
在發(fā)放宣傳圖片中,向小學生和家長講解安全知識,并引導小學生過馬路,教育他們根據紅綠燈指示過馬路,不可橫穿馬路。提醒家長們要關注中小學生安全教育,培養(yǎng)學生自我保護能力,預防意外事故的發(fā)生。
這次的安全教育活動取得了很大的成效。安全教育活動過去了,但安全工作將貫穿于我們日后的日常工作中。
四、參與社區(qū)管理,為社區(qū)人民服務
1、協(xié)助居委會對社區(qū)內的出租屋和常住戶的戶主名和水費扣費帳號進行電腦登記、整理、錄入、核對,以完善社區(qū)的垃圾費扣繳工作,在義工們的幫助下,此項工作進行得十分順利,且效率也非常高,得到社區(qū)領導的好評。
2、到轄區(qū)內工商業(yè)區(qū)派發(fā)督促流動人口辦理暫住證的有關宣傳資料,以完善流動人口的管理工作。由于本社區(qū)轄下商鋪較多,資料單派發(fā)是一項很煩瑣的工作,在幾位志愿者的幫助下,為居委會工作人員減小了不小壓力。
3、協(xié)助居委會工作人員檢查商鋪法律證件,嚴查三無商鋪,督促新開商鋪盡快辦理相關證件。由于人民社區(qū)地處市中心商業(yè)繁華區(qū),人員混雜,不利管理,志愿者們安家安戶地檢查,居委會工作人員一起,努力為廣大居民創(chuàng)造取穩(wěn)定有秩序的生活。
4、協(xié)助計生辦、治保會等整理文件:繁瑣復雜的文件經過志愿者們一一整理后,文件清晰可見,方便以后對資料的查找、檢查,從而縮短查找資料的時間,提高了工作效率。
2022年最新志愿者活動總結范文
大學生社區(qū)志愿者們去了xxx居委,幫助打掃衛(wèi)生。在居委會中,了解到社區(qū)中有許多需要幫助的居民,在居委會的帶領下,與需要幫助的居民取得了聯(lián)系。學生們幫助照顧孤寡老人,輔導家長工作繁忙的小學生功課,參加小區(qū)衛(wèi)生清理活動,幫助同學家里做衛(wèi)生等。
經過短暫的分工,大學生社區(qū)志愿者們就奔向了“前線”,他們幾個同學組成一組,拿起勞動工具,在小區(qū)的各個角落活躍起來。有的拔除花壇里的雜草;有的清理草坪里的紙屑,枯枝等雜物;還有的同學認真清除小區(qū)內墻壁或樓道門上的雜亂廣告……。經過一個多小時的奮戰(zhàn),小區(qū)的面貌大有改觀。同時這也贏得了小區(qū)群眾的贊揚。
環(huán)境衛(wèi)生工作也許太普通,太不起眼了。但我們認為我們的工作是有意義的,并希望此舉能夠喚起人們的環(huán)境保護意識。"不亂扔東西"。這是我們常常聽到的一句話。聽起來容易。也許由于自律的原因做起來卻有些難,君不見在校大學生隨手亂丟東西者有之。當一個個年輕的身影在陽光下匆匆忙碌時,人們看到這些情景一定會有所感觸的吧。共同創(chuàng)造一個整潔,優(yōu)美的生活環(huán)境是每個公民的責任,這不但是為了大家著想,也有助于自己生活質量的提高。
本次活動每位社區(qū)志愿者都付出了辛勤的勞動,活動取得了預期的效果。社區(qū)志愿者活動讓學生體會到了幫助別人的快樂,也收獲了很多很多他們從學校里所學不到的東西。大部分同學都表示希望再次到社區(qū)來做志愿者,居委會的阿姨和居民也表示歡迎。這次志愿者活動不僅為社區(qū)中的居民帶來了便捷、歡樂,也給學生們現在快節(jié)奏的生活和緊張的學習留下了難忘的回憶。
2022年最新志愿者活動總結范文
大學社區(qū)志愿服務站在學校的指導下,大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,不斷開拓工作領域,以社區(qū)志愿服務為新的增長點和著力點,志愿服務活動正向著持久、規(guī)范、制度化的方向發(fā)展。
一、注重隊伍建設,完善服務體系
為了切實把志愿服務站工作落到實處,把志愿服務意識和回報社會理念深入居民,學校成立了志愿服務領導小組及x支志愿者服務隊伍,現已注冊xx人,接近社區(qū)總人口10%,每支隊伍均由專人負責。先后開展了為老服務、科普宣傳、法律援助、醫(yī)療志愿者等一系列志愿服務活動,得到了社區(qū)志愿者的積極響應,產生了良好的社會影響。
二、開展各項活動,確保社區(qū)志愿站各項志愿服務正常有序
各支隊伍在志愿服務建設上發(fā)揮了積極作用,深入貫徹服務居民的理念和意識。大學生社區(qū)志愿服務站組織各志愿隊每年均開展各項服務活動,其中以下方面尤為突出:
1、清潔社區(qū),愛護家園。大學生社區(qū)志愿者定期開展打掃社區(qū)衛(wèi)生、為居民宣傳政策法規(guī)安全知識等服務活動,平日里打掃小區(qū)的衛(wèi)生死角,維護社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,還居民一個整潔、舒適、健康的生活環(huán)境。在當前全民創(chuàng)建全國最清潔城市和全市最清潔社區(qū)的號召下,志愿站正在精心策劃并積極組織開展各類宣傳及實干活動,為社區(qū)清潔全力出擊。
2、便民利民。社區(qū)志愿站定期開展大型便民利民服務活動,志愿服務隊開展“學習雷鋒志愿服務回報社會”的學雷鋒暨慶三八活動,各志愿者隊伍為居民提供心理咨詢、計劃生育、修傘、修鞋、修自行車、理發(fā)等各種便民服務。
3、文體表演。社區(qū)志愿站不定期開展各類文藝演出、體育比賽,組織社區(qū)各文藝隊伍為居民送上精彩表演,為居民生活增添樂趣于活力。營造睦鄰、融合、和諧的氛圍,也給居民朋友送去了藝術大餐。
4、幫困服務。社區(qū)志愿站組織各志愿者隊成員于節(jié)日、不定期對社區(qū)低保人員、殘疾人等特殊人群進行慰問關懷,平日里經常上門詢問生活情況,發(fā)現困難,及時給予幫助。在春節(jié)期間,社區(qū)組織幫困志愿者也一起上門走訪了困難群眾,給他們送去了生活必須品。居民生活照料志愿者不定期上門為居民修理電器、照料困難人員、解決生活困難。在人民生活水平日益提高的大好形勢下,弱勢群體的生活問題顯的尤為突出,如何關心關愛弱勢群體,為其開展優(yōu)質志愿服務,是我大學生社區(qū)志愿服務站一直在不斷探索、不斷改進的重要方面。
【關鍵詞】口腔保??;志愿服務;長效機制
【中圖分類號】R-4 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484(2013)06-0087-01
隨著社會的進步,人們生活水平的提高,我國居民的壽命也隨著延長,人們越來越重視健康知識的學習,口腔健康教育也逐漸被社會高度關注。為了確??谇唤】到逃〉脤嵭В覀儼验_展口腔健康志愿服務作為預防和控制口腔疾病最實用、有效的途徑,有助于社區(qū)居民生活方式的改善。
一 、口腔健康促進志愿服務價值與意義
1、有利于建設社會主義和諧社會。社區(qū)志愿服務秉承尊重人的價值和尊嚴、促進公平正義的價值理念和奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神。我們把志愿服務作為一個強有力的紐帶,使社會群體之間建立聯(lián)系和交流的渠道,有助于形成誠心友愛的社會氛圍,提升社會的道德責任感,維護社會的穩(wěn)定,推動和諧社會的構建。
2、有利于口腔疾病的預防和控制??谇患膊∈浅R姴。S著經濟的發(fā)展和生活水平的提高,口腔疾病的防治已引起大眾的關注??谇唤】狄仓饾u成為生活中的一部分,一些口腔保健方法和用品也在被大眾認識。因此,開展“口腔健康志愿服務”,不僅適應現代社會生活的內在需要,而對口腔事業(yè)發(fā)展具有重要的意義。
3、有利于建立科學的口腔保健服務體系。口腔健康進社區(qū)志愿服務在我國起步較晚,缺乏完善的規(guī)章制度。如何不斷把志愿服務活動引向深入,不斷提高服務質量,克服隨意性和因人員的更換而使活動停滯癱瘓,為構建科學的志愿服務體系創(chuàng)造條件。
4、有利于師生展示臨床實踐平臺。我們把志愿服務落實到最實際的環(huán)境、環(huán)節(jié)和過程中,更好地將口腔專業(yè)技術知識和技能運用于實踐、檢驗和鞏固理論知識,發(fā)現不足,針對性的彌補自身知識能力缺陷,為提高教師的教學質量和學生早期接觸臨床能力搭建舞臺。
二、口腔健康志愿服務的發(fā)展的現狀
(一) 組建志愿服務機構,建立志愿服務隊伍
1、健全組織,確保服務有序進行。成立服務小組,制定實施方案,建立責任、評估、激勵、創(chuàng)新機制。建立責任、評估、激勵、創(chuàng)新機制。確保做到“五個有”,即:有專人負責;有實施方案;有開展系列活動的記錄和資料;有活動開展情況的信息;有活動成效展板。
2、加大口腔健康志愿服務平臺和隊伍的建設。建立健全志愿服務活動的運行機制,擴大師生參與范圍,提高志愿服務社會化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,促使由黨員牽頭擴展到全院共同參與,由階段性開展轉變?yōu)槌B(tài)化進行,由松散型管理轉變?yōu)橐?guī)范化管理。
(二) 明確志愿服務內容,創(chuàng)新志愿服務形式
1、信息采集與資料收集。設計科學的活動方案,運用計算機等信息技術手段,收集有關社區(qū)群眾口腔健康需求信息:運用問卷調查、口腔咨詢等手段,加以分析,形成相應的結論。
2、開展口腔疾病檢查及義診送健康活動。改進志愿服務活動的傳統(tǒng)設置模式,整合資源,深入社區(qū)開展口腔健康知識宣傳教育、口腔疾病防治等志愿服務活動。
3、精心設計活動載體。針對社區(qū)群眾的口腔疾病狀況和刷牙情況,為他們制訂科學合理的護牙方案,提高社區(qū)群眾預防口腔疾病、關注口腔健康的意識,讓群眾在家門口就享受到免費的口腔衛(wèi)生服務。
4、全面規(guī)劃,確立目標。為把志愿服務活動推向一個新的階段,拓展和深化活動的內容,在深入社區(qū)調查研究,認真總結經驗的基礎上,選定活動重點項目,從而形成較為系統(tǒng)的目標管理。
5、抓點帶面,全面鋪開。遵循“重點突出,講求實際,點面結合”的原則,確定寧夏特殊學校、寧夏給水團、吳忠紅寺堡、銀川穆斯林孤兒院和第一幼兒園等社區(qū)為重點服務場所,為進一步口腔健康促進活動覆蓋面奠定基礎。
三、口腔保健志愿服務發(fā)展的對策建議
1、加強管理,規(guī)范服務。 加強對志愿者的管理,制定了志愿服務活動準則和行為規(guī)范,建立個人志愿服務檔案,規(guī)范服務方式和行為,提升專業(yè)服務技能,有力保障志愿服務工作的有序和有效開展。
2 建立機制,激發(fā)動力。通過多層次 多形式的激勵手段,充分調動師生參與志愿服務的積極性和主動性,對志愿服務的情況適時向所在單位通報,并在評先評優(yōu)、年終考核等活動中向志愿者傾斜。
3、應對措施,提高效果。一是在志愿服務創(chuàng)新形式上,不僅要結合口腔專業(yè)的實際,也要緊抓社會所需,全面促進教師臨床實踐能力的提高,促進學科建設,增強活動的有效性。二是為確保志愿服務順利進行,要投入一定的人力、物力和財力,義務為社區(qū)群眾建立口腔預防保健卡,定期進行口腔健康檢查、口腔健康教育活動,培養(yǎng)群眾良好的口腔衛(wèi)生習慣和飲食習慣,提高寧夏地區(qū)口腔健康水平。
4、拓展領域,擴大影響 。口腔健康志愿服務是一項涉及面廣、內容十分繁雜的社會服務系統(tǒng)工程。為擴大影響,營造良好的氛圍,充分利用網絡、宣傳櫥窗等加大宣傳力度,協(xié)調社會各方面力量密切配合,由黨員帶頭,讓服務活動滲透到社區(qū),讓更多的群眾享受到服務,從而得到社會的廣泛認可。
5、統(tǒng)一指導,上下聯(lián)動 。建立自上而下的志愿服務指導機構,專門負責指導和管理志愿服務活動,建立黨團委領下的志愿者協(xié)會,設立志愿者準入與注冊制度,將黨團員納入其中進行統(tǒng)一管理,并廣泛吸納社會各界人士參與其中,進一步壯大志愿者隊伍 建立經?;蛯I(yè)化的培訓體系,切實提高志愿服務水平。
6、信息互通,資源共享。通過建立志愿者服務網站和微博平臺,在互聯(lián)網上服務供需信息,聯(lián)通服務隊伍和服務對象之間的橋梁,整合資源,做好志愿者與服務對象的聯(lián)絡和配置工作,創(chuàng)新志愿服務形式,公開透明的接受社會各界監(jiān)督。
參考文獻:
一、高度重視,精心部署
我局領導班子對“xx向善迎新春 紅紅火火過大年”主題學雷鋒志愿服務活動十分重視,以強烈的使命感和責任感,把此次活動擺上議事日程,召開了班子成員會議和全體干部會議進行傳達,研究并制定出貫徹落實方案,確定活動開展形式,分工負責,明確每位領導和干部的任務和工作職責,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
二、積極宣傳,營造氛圍
發(fā)動全體干部職工積極參與是志愿者活動有序進行的堅實基礎。我局一是在前期通過QQ群、微信群、局內電子顯示屏等各種宣傳渠道,對活動進行大力宣傳,營造濃厚的節(jié)日氣氛和良好的輿論氛圍,吸引了干部職工的積極參與。二是主動聯(lián)系街道和社區(qū),了解情況并積極配合,一起開展豐富多彩的活動。通過宣傳動員工作,不僅保障了此次活動的有力推進,更進一步營造了和諧、平安、健康的精神文化氛圍。
三、認真開展,豐富內容
一是深入開展走訪慰問活動。1月20日,局班子成員及干部職工與泉塘街道長橋社區(qū)工作人員一起,分為4個小組,對26戶困難群眾進行了走訪慰問,并為他們送上了縣委縣政府的困難慰問金共計3萬元。在慰問中,仔細詢問他們的家庭生活情況、身體健康狀況等;認真聽取他們的心聲,對他們不理解的問題做好解疑釋惑工作;積極引導他們了解時事,鼓勵他們通過自己的勞動改善家庭生活狀況,圓滿地完成了此次走訪慰問活動。
二是結合“黨員進社區(qū)”活動。我局將本次“xx向善迎新春 紅紅火火過大年”主題學雷鋒志愿服務活動與“黨員進社區(qū)”活動有機結合起來,全局干部職工與自身所在的星沙街道、泉塘街道、湘龍街道等一起,在各個社區(qū)開展了愛心衣服書籍捐助、“紅紅火過大年”大掃除、環(huán)保宣傳、義務巡邏等活動,并為社區(qū)居民提供全面的法律咨詢服務并發(fā)放法律宣傳資料,營造了社區(qū)溫暖祥和過春節(jié)的節(jié)日氛圍。
活動開展以來,得到了社會各界的高度認可和大力支持。2014年7月16日上午,團省委聯(lián)合誠泰財產保險股份有限公司,為來自全省的1000名區(qū)域團建志愿者捐贈為期一年的”志愿者人身意外保險”。團省委書記楊軍、誠泰保險黨委書記李超出席捐贈儀式。儀式上,團省委志工部負責同志介紹了”三做”活動的開展情況,踐行”三做”活動的青年代表作了交流發(fā)言。
誠泰保險作為由云南省委、省政府決策組建,第一家總部設在云南的全國性財產保險公司,在連續(xù)兩年實現業(yè)務翻番的同時,用實際行動踐行著本土企業(yè)的社會責任。誠泰保險黨委書記李超同志在捐贈儀式上說:”志愿服務是現代文明的重要標志,是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體,是加強新形勢下群眾性精神文明建設的生動實踐。志愿者憑借無私奉獻的品格、自我犧牲的境界、高度的社會責任感以及對社會進步的執(zhí)著追求,深受人們的敬佩和推崇。本次推出的’志愿者關愛計劃’為志愿者開展公益活動時提供意外傷害保險服務,保障志愿者權益,讓安心、燦爛的微笑伴隨你們不斷釋放社會公益的’正能量’?!?/p>
團省委書記楊軍同志對誠泰保險為區(qū)域化團建”三做”活動做出的支持和貢獻表示了感謝,并指出,誠泰財產保險有限責任公司為區(qū)域團建”三做”活動的志愿者進行捐贈,是對廣大志愿者的關心和鼓勵,更是加強企業(yè)文化建設,踐行”三做”活動的形式之一。這對于進一步完善社會志愿服務體系,營造”人人公益、快樂公益”良好的社會氛圍,助推我省志愿服務和區(qū)域化團建工作的順利開展,促進云南”三個發(fā)展”有著積極意義。
儀式上,楊軍同志就如何在區(qū)域化團建工作中開展好”三做”活動提出了明確要求。一是加強社區(qū)志愿者、社區(qū)團組織制度化,規(guī)范化運作,依據區(qū)域化團建以社區(qū)為核心,融入、團結社區(qū)青年,真正為社區(qū)青年提供服務;二是借助區(qū)域化團建發(fā)展社區(qū)志愿者,積極營造社會良好氛圍,增加社會各界的關注和支持,積極傳播社會”正能量”,不斷打造”和諧社會、和諧社區(qū)”,力爭把”三做”主題實踐活動打造成為云南共青團的品牌項目;三是不斷創(chuàng)新服務項目,有針對性和實效性的開展”三做”活動,針對具體的群體,研究實施方案,以實際行動團結、帶領廣大社區(qū)志愿者和社會志愿者參與到社會服務中,讓社區(qū)對志愿者有更多的了解;四是進一步總結經驗,建章立制,鞏固成果,從爭取黨政支持、群眾支持、社會各層面人士支持等幾個方面,進一步建立活動長效機制,保證區(qū)域化團建各項工作順利開展。
關鍵詞:志愿服務;社區(qū)需求;長效機制
中國的志愿服務是時展與傳統(tǒng)美德相結合的公益性行動。近年來,隨著城市化進程加快及政府職能向服務型轉變,志愿服務進入快速發(fā)展時期,志愿服務的精神理念也逐漸深入人心。依托大學周邊社區(qū)開展志愿服務是近年來高校組織志愿服務活動的重要途徑。目前,大學生社區(qū)志愿服務初具規(guī)模并形成一定特色,但相比于國外,我國的社區(qū)志愿服務起步較晚、理論滯后、實踐不足。因此,進一步認清大學生社區(qū)志愿服務的現狀和問題、建立大學生社區(qū)志愿服務長效機制尤顯必要和緊迫。
學院路街道志愿服務與社區(qū)需求融合現狀分析
筆者對學院路街道4所高校大學生(共200名)發(fā)放“大學生社區(qū)志愿服務活動調查問卷”,并對學院路街道下轄7個社區(qū)居民(共200名)發(fā)放“居民對社區(qū)志愿服務活動滿意度調查問卷”,問卷有效率達83.4%,數據分析如下:
1.志愿服務活動范圍大、種類多,但供求失衡
目前,學院路街道附近高校面向社區(qū)開展的志愿服務項目十分豐富,主要包括安全維穩(wěn)、精神文娛、文教知識普及、扶老助殘、衛(wèi)生清潔等類別。在被調查的社區(qū)居民中,82.3%的人接受過大學生志愿服務,67.8%的人至少每月接受1次~2次志愿服務,接受頻率較高。但目前安全維穩(wěn)類和衛(wèi)生清潔類比重近半,而文教知識普及類和扶老助殘類相對較少,約占14%,不同類別志愿服務供求失衡。
2.志愿者角色定位不準確,志愿服務水平參差不齊
在高校層面,社區(qū)志愿服務僅作為大學生志愿服務的重要補充,并未被大多數高校作為品牌項目打造。由此導致參與社區(qū)志愿服務的大學生志愿者流動性大,缺乏系統(tǒng)培訓,志愿者服務水平與專業(yè)志愿者還存在差距。調查顯示,只有32.5%的志愿者“接受過相關培訓”,而其中只有約40.7%的志愿者認為“培訓的內容對參加志愿服務有用”。在訪談中,社區(qū)居委會的工作人員表示,現有的志愿服務活動大多是高校團委組織的,很多學生在志愿服務過程中也是“沖著完成課程要求而來”,服務活動往往“敷衍了事”。從志愿者本身來說,部分大學生自愿提供志愿服務的意識比較淡薄,約有42%的學生參加志愿服務的原因是“學校硬性規(guī)定或課程要求”,真正因個人興趣愛好自愿參加的僅占19%。根據中國青少年研究中心的調查,有83.76%的大學生參加志愿行動是團委統(tǒng)一組織的,自發(fā)參加比例為11.62%,[1]這也從側面反映出當前大學生志愿者角色定位不足,志愿服務意識淡薄。
3.志愿服務活動缺乏長期性、固定性,管理運行機制不夠健全
學院路街道高校分布密集,在我國開展志愿服務活動相對較早,許多高校在志愿者組織建設、志愿者管理信息平臺建設、志愿服務活動認證、考核和激勵機制建設方面都有所建樹,但與國外相比仍存在制度化建設相對滯后、缺乏長效運作機制等問題。在被調查的社區(qū)志愿服務活動中,僅有15%為長期項目,“擁有固定活動開展時間,持續(xù)時長在一年以上”的固定項目更是屈指可數,85%以上為臨時性活動。高校與街道辦事處、社區(qū)居委會之間仍缺乏有效溝通和協(xié)調,信息和資源難以共享,在社區(qū)志愿服務活動的組織管理、培訓保障、考核激勵、項目策劃等方面均存在一定缺陷,未能形成切實有效的項目管理機制、招募培訓機制、考核激勵機制和綜合保障機制。
探索構建大學生社區(qū)志愿服務長效機制
1.一個平臺―構建統(tǒng)一的志愿服務活動組織管理和信息交互平臺
推動志愿服務事業(yè)高效可持續(xù)發(fā)展的關鍵在于構建一套科學的管理機制。高校不同于專業(yè)從事志愿服務事業(yè)的團體,在管理上較為粗放。高校與社區(qū)在志愿服務組織管理方面各自為政,缺乏資源交流共享,在實現志愿者與需求者之間的對接方面存在大量交叉、重復或遺漏現象。同時,缺乏細致統(tǒng)一的管理還將帶來志愿服務認證和考評的困難,也不利于志愿服務的項目跟蹤和監(jiān)督調節(jié)。因此,亟需構建一套適合學院路街道實際情況的志愿服務管理體系,建立統(tǒng)一的志愿服務活動組織管理和信息交互平臺,解決政府部門、共青團組織、社區(qū)服務組織多頭管理的局面。定期開展聯(lián)席會議、學院路地區(qū)志愿服務組織聯(lián)合會等,加強溝通協(xié)調,整體上提高社區(qū)志愿服務的制度化、規(guī)范化、一體化。
2.兩方聯(lián)動―打造高校與社區(qū)兩大行政主體的志愿服務合力
行政力量是推動志愿服務工作穩(wěn)步發(fā)展和走向成熟的重要力量。在當前志愿服務作為大學生思想政治教育重要途徑的背景下,高校及社區(qū)團委仍需在大學生社區(qū)志愿服務領域發(fā)揮主導作用,合作建立志愿者資源信息庫與志愿服務登記記錄制度,在整合志愿者的招募登記、指導培訓、服務記錄、反饋激勵等功能的基礎上加強溝通信息共享,實現全程管理。高校與社區(qū)擁有廣泛的宣傳資源,可通過多種渠道加強志愿精神宣傳,加強社會動員,擴大志愿服務信息覆蓋范圍,鼓勵多種方式參與志愿服務。引導志愿服務活動在高校團委和社區(qū)團委聯(lián)合推動下有序發(fā)展,適當保持志愿者組織的獨立性和自治力,充分尊重和保護其內在需求和價值表達,實現高校與社區(qū)合力推動。
3.三級架構―實現“團委―青年志愿者協(xié)會―志愿者服務隊”三級管理統(tǒng)籌
建立有效的志愿服務宣傳動員與統(tǒng)籌管理體系是構建大學生社區(qū)志愿服務長效機制的重要途徑。針對學院路街道的實際情況,在統(tǒng)一的志愿服務活動組織管理和信息交互平臺之下,仍需形成“團委-青年志愿者協(xié)會-志愿者服務隊”多級管理統(tǒng)籌體系,并發(fā)揮其重要作用。首先,高校及社區(qū)團委在大學生社區(qū)志愿服務工作中應著力于建設好志愿者檔案,為志愿者培訓挖掘外部資源,組織實施志愿者的考核與評優(yōu)表彰,給青年志愿者協(xié)會、志愿者服務隊提供法律權益、資金等方面的保障;其次,高校各級青年志愿者協(xié)會應著力于加強志愿服務信息平臺建設,形成線上線下多層次、立體化的宣傳體系,統(tǒng)一組織志愿者的招募考核,開展志愿服務項目管理、評估及物資管理;最后,高校各志愿者服務隊作為志愿者管理與服務的基層組織,還肩負著組織志愿者培訓和選拔培養(yǎng)優(yōu)秀志愿者的重要任務。
4.四階遞進―建立健全志愿服務管理機制
在組織方面,建立志愿服務項目管理機制。實行項目公開化,設定專項專人對接負責,引進項目管理方法,在建設志愿服務項目前開展項目評估,重點考察項目需求、項目可行性和項目積極影響,增強志愿服務活動的針對性和有效性。同時,建立健全志愿服務項目運作管理辦法,實現“前有計劃、中有監(jiān)督、后有考評”,推動志愿服務科學化、制度化、規(guī)范化。
在培訓方面,建立志愿者招募培訓機制。高校建立結構完善的培訓系統(tǒng)是促使大學生獲得志愿服務能力的重要途徑,也是提高志愿者服務水平的重要手段。[2]根據志愿者的能力特長和志愿服務意向,建立覆蓋專業(yè)培訓隊伍指導、志愿者交流共享、聯(lián)合社會公益力量的立體化培訓機制。
在激勵方面,建立志愿者考核激勵機制。根據不同種類的志愿服務活動,設計全面系統(tǒng)可量化的考核指標,對志愿服務效果進行考核,并將志愿服務考核結果與志愿者工時認證、評優(yōu)表彰掛鉤。建立“志愿服務基金”,一方面實現志愿服務利他性的社會義務和責任;另一方面實現志愿服務主體的自我滿足與價值。
在保障方面,建立志愿者綜合保障機制。高校應制定《大學生社區(qū)志愿者服務管理辦法》,充分保障志愿者權益。針對青年志愿者協(xié)會等組織,高校及社區(qū)應尋求企業(yè)、公益性基金會等社會力量的資金支持,通過多種渠道宣傳志愿精神,普及志愿服務知識,增進社區(qū)群眾對志愿服務的了解和認識,為志愿服務爭取更多的社會支持。
參考文獻:
[1]任園園,眭國榮.中外志愿服務法律保障制度對比分析[J].吉林省教育學院學報,2012(7):112-114.
一、內蒙古城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務發(fā)展現狀
社區(qū)公共服務是社區(qū)服務主體。在以人為本理念指導下,為了滿足社區(qū)的公共需求,為全體社區(qū)居民提供的以公共物品為內容的社會公共服務。社區(qū)公共服務的主體是政府、非營利組織、志愿者以及其他社會組織,社區(qū)公共服務的目標是滿足社區(qū)公共需求,社區(qū)公共服務的對象是全體社區(qū)居民,社區(qū)公共服務的內容是提供公共物品,社區(qū)公共服務的理念是以社區(qū)居民為本,社區(qū)公共服務的屬性是社會公共服務。
2000年9月,黨委、政府下發(fā)《關于進一步加強城市社區(qū)建設的通知》(內黨辦[2000]28號),自治區(qū)民政廳在呼和浩特市新城區(qū)、包頭市昆區(qū)、通遼市科爾沁區(qū)、興安盟烏蘭浩特市進行社區(qū)建設工作試點,逐步擴大試點范圍,及時總結經驗,并為進一步完善我區(qū)城市社區(qū)建設提供了寶貴經驗。
“十一五”期間,內蒙古認真貫徹落實《國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》(國發(fā)[2006]14號)和《關于自治區(qū)黨委、政府》(內黨發(fā)[2008]18號),緊緊圍繞“管理有序、服務完善、文明祥和”的社區(qū)建設目標,社區(qū)公共服務體系建設取得顯著成效。概括起來,主要體現在以下幾個方面:
一是社區(qū)服務設施建設取得初步進展。2008年以來,全區(qū)各級財政加大對社區(qū)建設的投入力度,每年投入2000萬元,采取以獎代補的形式支持社區(qū)建設。截至“十一五”期末,全區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)居委會達2101個,建立社區(qū)服務中心1046個,社區(qū)衛(wèi)生服務站1072個,社區(qū)文化服務站1118個,辦公、活動場所面積在300平方米以上的社區(qū)達1020個。截至2011年末,全區(qū)城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務設施5322個,其中,社區(qū)服務中心1125個,比上年增加79個。形成了以街道服務中心為龍頭、社區(qū)服務中心為主體、多種服務組織和社區(qū)志愿者隊伍為基礎的服務網絡。
二是社區(qū)服務隊伍不斷壯大。各地采取選取、公開招考、居民選舉產生和聘用等方式,充實和優(yōu)化了社區(qū)工作人員。一大批素質高、能力強、作風正、愿意為群眾服務的居民走上社區(qū)工作崗位。截至“十一五”期末,全區(qū)共有社區(qū)居委會工作人員17199人,注冊登記和備案的志愿者人數達10萬人。以呼和浩特市賽罕區(qū)為例,從2008年起,連續(xù)3年向社會公開招聘178名大學生充實到社區(qū)工作。自2008至2010年底,全區(qū)共有3200余人報名參加全國社會工作者職業(yè)水平考試,其中,210人獲得國家級社會工作者職業(yè)資格。2011年度,呼和浩特市舉辦并評選出呼和浩特地區(qū)優(yōu)秀志愿者候選人21名、優(yōu)秀志愿者組織候選單位11個、優(yōu)秀志愿服務活動支持單位候選單位5個,充分發(fā)揮社區(qū)志愿者對社區(qū)公共服務的補充作用。
三是社區(qū)服務對象和服務內容得到拓展。服務對象已從傳統(tǒng)民政對象老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等困難群體逐步擴展到全體社區(qū)居民及社區(qū)內的一些機構;服務內容從社會救助延伸到家政服務、養(yǎng)老托幼、社區(qū)衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)治安、標準化菜市場建設、政府信息咨詢、圖書閱覽等便民利民服務。2012年9月,呼和浩特市新城區(qū)西落鳳街社區(qū)打造社區(qū)為民服務新品牌——“四點半托管中心”,切實解決小學生放學管理難、家長接送放心難的問題。
四是社區(qū)服務形式不斷創(chuàng)新。如無償、低償和有償服務相結合,設施服務和互助服務相結合等。社區(qū)服務方式、方法得到改進,方便便捷的生活服務圈開始出現,社區(qū)郵政繳費一站通業(yè)務、社區(qū)服務熱線、社區(qū)公共服務站、社區(qū)網絡服務平臺等新型服務方式日趨顯現。截至“十一五”期末,全區(qū)共有530個社區(qū)實現了三級聯(lián)網,469個社區(qū)基本建成了綜合性的信息化網絡管理平臺。2011年11月15日,由呼和浩特福源社區(qū)服務信息中心平臺提供的呼和浩特市居家養(yǎng)老綜合服務信息中心正式啟動。此外,一號通8989966社區(qū)綜合服務熱線、一鍵通居家養(yǎng)老智能求救求助呼叫系統(tǒng)、電子保姆和福源300等服務方式進駐呼和浩特四大區(qū)。
目前,內蒙古有4個區(qū)、8個街道辦事處、13個社區(qū)居委會被中央有關部委授予“全國和諧社區(qū)示范單位”榮譽稱號,31個社區(qū)被自治區(qū)黨委、政府授予“和諧社區(qū)”榮譽稱號。
二、內蒙古城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務發(fā)展存在的問題
(一)社區(qū)居委會的自治功能欠缺
政府主導的社區(qū)服務體系,強化了社區(qū)服務的“行政化”色彩。各地居委會干部普遍反映,他們工作的重心不在社區(qū)服務方面,而是承擔區(qū)、街政府分派的大量行政事務性工作,其工作的重心向行政工作傾斜,演變?yōu)檎钊肷鐓^(qū)的一條“腿”,而不是居民自治的“頭”。例如,興康社區(qū)作為典型的少數民族聚居試點社區(qū),每年應付來自市、區(qū)、街政府的觀摩、視察、指導、評比檢查,任務過多,負擔過重,社區(qū)居委會與城市管理部門的職能混淆,基本上成了街道辦事處的派出機構,扭曲了居委會自我管理、自我教育和自我服務的基層群眾性自治組織的形象。社區(qū)規(guī)模偏大,社區(qū)管理缺位。再以興康社區(qū)為例,社區(qū)總面積0.38平方公里,社區(qū)總戶數有2758戶、總人口7224人,駐區(qū)單位6家,商業(yè)網點187個,從事社區(qū)工作干部只有8人,公益性工作崗位7人。由于社區(qū)規(guī)模偏大,社區(qū)管理人員相對偏少,給社區(qū)管理和服務帶來很多困難和問題。
(二)社區(qū)公共服務缺乏相應資金支持
在我國,絕大部分的社區(qū)公共服務是由政府提供的。政府提供的公共服務難以滿足社區(qū)居民日益增長的物質文化需求,社區(qū)公共服務的推進將受制于資金的缺乏而難以得到迅速發(fā)展。從社區(qū)辦公經費來看,呼和浩特市各社區(qū)平均每年的辦公經費只有1.5萬元。而在加強社會管理的新形勢下,社區(qū)公共服務的范圍越來越廣泛,工作任務越來越繁重,沒有一定的財力支持,社區(qū)公共服務工作的開展將受到嚴重影響。從社區(qū)工作人員工資待遇來看,在呼和浩特市,社區(qū)干部實行事業(yè)編制,和同一級別的公務員月薪相差1000元左右,社區(qū)民生志愿者的工資只有1180元。沒有相應的待遇不能調動社區(qū)工作者的積極性,更無法吸引專業(yè)人才進入這個領域。從“權隨事走,費隨事轉”的落實情況來看,目前各職能部門通過街道相關部門把工作推向居委會,但只派任務不給錢,存在敷衍了事、應付差事,“有事無費,有責無權”的現象。
(三)社區(qū)公共服務與居民需求脫節(jié)
根據2011年4月,前自治區(qū)副主席連輯《在全區(qū)城市社區(qū)建設工作推進會議上的講話》中指出,仍有12%的社區(qū)租借或沒有辦公服務場所,52%的社區(qū)辦公和居民服務場所沒有達到300平方米。從全國范圍來看,社區(qū)服務設施總量供給不足,社區(qū)服務設施建設缺口達49.19%。要加強社區(qū)服務體系建設,滿足居民多樣化需求。從呼和浩特市“兩級政府,三級管理,四級網絡”的社區(qū)管理模式看,政府是社區(qū)服務的主導者,不論從橫向聯(lián)系還是從縱向聯(lián)系看,政府都位于社區(qū)服務體系的中心,形成了“一元化”的管理體系。為了達標、出政績、造亮點,社區(qū)服務項目的確立大多由政府根據工作的需要而不是根據社區(qū)居民的實際需求設立。而一些居民群眾急需要辦的項目往往因其“小”、不易“出彩”而得不到及時辦理,導致社區(qū)服務與居民需求脫節(jié),產生政府管理與居民需要的矛盾。以橋華社區(qū)文化建設為例,大多是作為政府派出機構的街道辦事處相關工作人員主持、主管、主導。很多居民并不知道社區(qū)開展過各種各樣的文體活動。再者,社區(qū)活動大多不是自主開展的,基本上是形式的需要,并不是居民自發(fā)組織或按照居民需求開展的。
(四)社區(qū)服務隊伍需進一步加強
“以人為本,服務居民”的意識有待進一步加強。始終把實現好維護好發(fā)展好社區(qū)居民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,以居民的服務需求為導向,把居民滿意度作為檢驗工作成效的重要標準。目前,一些社區(qū)從硬件設施到位程度來衡量社區(qū)服務水平,一些服務設施條件差的社區(qū)存在著無所作為,沒有從為居民辦實事、解難事、辦好事的角度去考慮和工作,缺乏以人為本,服務居民的意識。社區(qū)人員工作方法單一,工作效率不夠理想。以社區(qū)志愿者為例,社區(qū)志愿者在具體的活動中,存在盲目活動、重復活動的現象,活動的形式與內容比較單一,方式比較雷同,導致活動質量不高,社會影響力低,而且造成一定程度的資源浪費。社區(qū)工作者的整體素質決定著社區(qū)服務的水平。社區(qū)居委會工作人員在不同程度存在著年齡結構老化,具有相關專業(yè)背景的人員比例偏低,學歷層次整體不高等問題。專業(yè)技術人員、專業(yè)社會工作者和管理人員偏少,社會工作人員兼職現象比較普遍。以社區(qū)婦聯(lián)干部為例,很多社區(qū)婦聯(lián)主席同時擔任社區(qū)黨支部書記、居委會主任職務,時間、精力難以集中,造成工作被動應付。另外,一些年輕婦聯(lián)干部雖然受過良好教育,但工作經驗不足,導致婦聯(lián)工作效率不高。
三、加快內蒙古城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務發(fā)展的對策建議
我們每個人都生活在不同的社區(qū)里,社區(qū)又是組成社會的細胞。從某種意義上說,社區(qū)穩(wěn)則社會穩(wěn),社區(qū)安則社會安。針對內蒙古城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務存在的問題,提出相應對策、措施,以起到對社區(qū)公共服務發(fā)展的指導作用。
(一)推動社區(qū)居委會職能歸位
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。居民委員會的任務是辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)。強化社區(qū)居委會的服務職能,也就是社區(qū)居委會角色回歸本位的問題。現階段必須切實明確社區(qū)職責,對社區(qū)承擔的工作進行認真、全面、細致的梳理,嚴格實行行政事務進社區(qū)“準入制”。對政府職能部門工作不必進社區(qū)和可進可不進社區(qū)的,一律不得進入社區(qū);對于必須進入社區(qū)的,一律實行“準入制”。在批準行政事務進社區(qū)的同時,按照“權隨事走,費隨事轉”的原則,明確工作經費的數額、撥付期限等具體事項。對于未經批準而進入社區(qū)的工作,社區(qū)居委會可以拒絕承擔。
合理設計社區(qū)規(guī)模。根據城市發(fā)展變化,按照便于服務管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于居民自治的原則,優(yōu)化社區(qū)布局,加強社區(qū)居委會的組織建設。推進社區(qū)管理體制,可以成立社區(qū)公共服務站和政府購買社區(qū)公共服務的方式支付費用,社區(qū)居委會則主要開展居民自治活動和居民服務工作。
(二)加大社區(qū)經費投入
為順利推進社區(qū)公共服務,把社區(qū)公共服務資金納入地方財政預算,加大政府財政對社區(qū)公共服務的資金保障,每年由財政安排專項資金,用于社區(qū)公共設施建設項目補助、社區(qū)服務工作經費支出和開展社區(qū)服務活動項目補助。采取提高社區(qū)工作者報酬,完善各項社會保障,解除其后顧之憂,還要建立和完善社區(qū)工作者激勵及約束機制,激發(fā)社區(qū)管理人員積極性。同時,嚴格貫徹“費隨事轉”的原則,撥付專項資費,不能再占用居委會的工作經費。
建立多元化的社區(qū)公共服務資金籌集機制。建立社區(qū)服務發(fā)展基金,形成以政府資金為引導,社會各方給予贊助支持,社區(qū)服務設施的有償服務收費為補充的社區(qū)服務發(fā)展資金籌集機制,變單一渠道為多方籌集資金渠道。爭取駐區(qū)單位的支持,鼓勵社會各方面以資金、設備、房產、信息、勞務、技術等形式投入社區(qū)服務項目,通過高質量的社區(qū)服務贏得社會的支持。
(三)以滿足居民需求為前提,拓展社區(qū)公共服務領域
解決社區(qū)居民生活服務需求與公共服務提供不對稱的問題,堅持以居民需求為導向,重視居民要求,不斷探索社區(qū)公共服務項目、內容及形式。優(yōu)化社區(qū)服務內容,推動社區(qū)公共服務廣覆蓋,群眾性互助和志愿服務制度化,社區(qū)專業(yè)服務和商業(yè)服務規(guī)范便利,建立公共服務、便民利民服務、志愿服務有效銜接的社區(qū)服務體系。為滿足社區(qū)不同群體的需要,為居民提供周全周到的服務,探索多樣化的服務形式,通過無償、低償和有償服務相結合,社區(qū)共享共建與政府支持相結合,專業(yè)服務與志愿服務相結合的方式,面向老年、鰥寡孤獨殘等弱勢群體和特困群體的社會福利服務,面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓、就業(yè)保障和其他社會保障服務,面向社區(qū)單位的社會化服務,面向廣大社區(qū)居民的便民利民服務等,逐步實現社區(qū)服務的社會化、產業(yè)化、現代化。
完善社區(qū)公共服務體系。加強社區(qū)就業(yè)和社會保障服務,社區(qū)社會救助服務,社區(qū)衛(wèi)生、計劃生育和文化、教育、體育服務,社區(qū)法律服務,社區(qū)安全服務,美化社區(qū)環(huán)境服務,社區(qū)便民利民服務,社區(qū)流動人口管理,企業(yè)離退休職工管理等。切實改變政府職能,鼓勵和支持具有公益性、服務性的社區(qū)民間組織參與社區(qū)公共服務。
(四)進一步加強社區(qū)隊伍建設
提高社區(qū)服務人員的專業(yè)化、職業(yè)化水平,大力推行社區(qū)志愿者注冊登記制度,基本形成一支專業(yè)素質較高、服務能力較強、社區(qū)居民滿意的社區(qū)服務隊伍。
鼓勵社區(qū)服務人員立足崗位、自學成才,支持他們參加社會工作等各種職業(yè)資格考試和學歷教育考試,采取多種方式加強對現有的社區(qū)服務人員的培訓,不斷提高他們的職業(yè)素質、服務意識和專業(yè)水平。政府部門要通過表彰、獎勵、優(yōu)先錄用優(yōu)秀社區(qū)工作者進入公務員隊伍等各種激勵手段,不斷提高社區(qū)工作者的社會地位和榮譽感。通過社區(qū)居民評議、拉票選舉、表決等民生化手段,讓優(yōu)秀人才留下來,對工作不盡職者及時清除。
XX區(qū)精神文明建設辦公室
XX區(qū)緊緊圍繞中央和省、市、區(qū)文明委工作重點,以“學雷鋒、三關愛”(即“學習雷鋒精神、關愛他人、關愛社會、關愛自然”)為主題,精心組織,扎實推進,截至目前,全區(qū)共成立志愿服務隊伍12支,志愿者人員達到1.2萬人,通過廣泛開展豐富多彩的志愿服務活動,全力打造“尚德XX,志愿之城”。
一、堅持引領帶動,建設一支高素質志愿服務隊伍建設
XX區(qū)委、區(qū)政府政府高度重視志愿服務工作,多次研究部署志愿服務工作。在2012年就成立了全區(qū)志愿者協(xié)會,明確各類志愿者協(xié)會的職責任務和發(fā)展目標,要求廣大黨員干部率先參加各類志愿者隊伍,積極參與各類志愿者活動,做志愿服務活動的表率和先鋒。我們采取“組織招募與社會招募相結合,社會宣傳與活動引導相結合”的工作方法,切實把一批具有專業(yè)特長、熱心服務群眾、德才兼?zhèn)涞母咚刭|的人才吸引到了志愿者的隊伍中來,既有機關工作人員,也有企業(yè)職工、個體商戶,還有老年朋友、中小學生,其中業(yè)務骨干,從而在全區(qū)形成了立體、多層面的志愿者隊伍。積極扶持社會性志愿者隊伍,XX義工聯(lián)盟、學雷鋒志愿者聯(lián)盟、百元公益、XX傳統(tǒng)文化研究會等志愿服務組織,極大吸引了社會各界愛心人士,活躍了社會各層面的公益活動。在各項公益志愿活動中,廣大黨員干部積極主動參加,無論是關愛留守兒童結對幫扶、幫扶貧困學生,還是參加社區(qū)衛(wèi)生清掃,文明城市創(chuàng)建等活動,都影響和帶動者志愿者踴躍參加。全區(qū)黨團組織、社會民間愛心人士紛紛積極行動起來獻愛心、解難事、幫貧弱,助推志愿服務隊伍不斷發(fā)展壯大。
二、突出主題活動,增強志愿服務的吸引力和影響力
我們在志愿服務活動的品牌效應上動腦筋想思路,確立了“尚德XX,友善志愿”文化品牌,緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建這一主線,始終堅持以項目為載體,在文化教育、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、便民服務、愛心幫扶等方面,整合優(yōu)化服務資源,精心設計服務內容,打造具有廣泛社會影響的志愿服務品牌。
一是關愛留守兒童。針對我區(qū)是勞務輸出大區(qū)、農村留守兒童多的現狀,建設了12處留守兒童關愛中心、76處關愛工作站,實行“專職+兼職”輔導員制度,各鎮(zhèn)街均精心選出8—10名老師,輪流來中心做志愿服務。按照“結對+接力”的項目實施模式,組織350名志愿者與350名留守兒童結對,重點開展親情陪伴、學業(yè)輔導、心愿達成、感受城市、心理疏導等關愛志愿服務活動。開展“微愛接力,青伴童心”牽手關愛志愿服務活動,為70余名貧困兒童贈送了包含學習用具、課外讀物、益智玩具等的開學福袋;為100名留守兒童送去將包含學習文具、書包、足球、圖書等微心愿禮包。二是開展扶弱助困活動。實施
“金暉助老”志愿服務行動,結對176名老年人,開展“拉一次家常、整理一次家務、清理一次個人衛(wèi)生、維修一次家電、送一件過冬用品”為主要內容的“五個一”助老志愿服務。深化“青心有愛·益暖XX”暖冬行動,為155戶貧困家庭送去幸福包、快樂包和溫暖包。三是深化社區(qū)志愿者服務活動。舉辦全區(qū)社區(qū)志愿活動總動員啟動儀式,組建了9支社區(qū)志愿服務隊,針對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、法治宣傳、鄰里關愛等問題,組織開展常態(tài)化志愿服務活動。各志愿服務隊伍進社區(qū)開展周六志愿者服務一條街、愛心互助小組等行動,為社區(qū)居民進行電腦培訓、衣服裁剪、電器修理、自行車修理、理發(fā)等義務服務,為社區(qū)全體居民特別是孤老病殘和下崗失業(yè)等生活困難的弱勢群體提供幫助。兩年來,全區(qū)社區(qū)志愿者服務小組已發(fā)展到20余支,共組織志愿者集中服務140多次,累計為居民提供服務3000余人(件)次。四是實施“城市整潔志愿行動”。我們圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市,動員各類志愿隊伍開展了“志愿者創(chuàng)建行動”、“清除白色污染、共建綠色家園”等一系列活動,兩年來,先后組織400多名志愿者20余次到主干道兩側、各社區(qū)、公園進行志愿服務活動,共清除垃圾800多立方米,清除雜草2500多平方米,擦除亂貼亂畫、非法小廣告共600多處。
三、實施品牌志愿項目,影響帶動志愿活動持續(xù)發(fā)展
XX區(qū)積極扶持和發(fā)展優(yōu)秀志愿項目,以特色公益活動吸引社會各界愛心人士積極參加、奉獻愛心、揚善明德,起到了“一個組織帶動一個公益項目,一個項目凝聚一片愛心人士”的社會效應。
一是“小青棗”愛心益站。成立于2017年3月,主要以“匯聚社會愛心,助力精準扶貧”為宗旨,引導企事業(yè)單位、愛心商家及愛心人士進行捐贈,捐贈物品用于幫扶XX區(qū)貧苦青少年與老人,捐贈物品分為日常生活中閑置物品及全新商品。由XX義工協(xié)會進行物品分類、整理上架。二手物品向全區(qū)扶貧數據庫中的貧困青少年與貧困家庭免費提供,全新物品將進行愛心義賣。
目前,已有威海經濟開發(fā)區(qū)、XX政務中心等20余家單位、商戶,200余人到小青棗愛心益站奉獻愛心,累計捐贈錢款和物品14萬余元。共組織愛心個人和義工開展走訪慰問270余人次。發(fā)放新舊衣物2200余件,學習用品700多套,助學金23000余元。2017年12月被省委宣傳部、省文明辦聯(lián)合表彰為2017年度全省“最佳志愿服務組織”。
二是百元公益。是志愿者自發(fā)組織的一項社會公益活動。主要致力于XX區(qū)孤兒及特別貧困的在校兒童?;顒有问綖槊吭?期,至今已舉辦36期。每個志愿者捐獻100元助學款,除購買少量學習用品,生活用品外,余款全部交給監(jiān)護人或者學校,用于學生完成學業(yè)。通過網絡向社會公布活動費用,完全公開透明。組織者全部自愿付出,付出額外的人力、物力、財力,不從中抽取任何活動費用,不收納任何會員費?;顒幼?015年9月開展以來,得到社會各屆人士的共同認可,從第1月的7人增長到現在的140人左右,每月捐贈金額從700元增長到現在的14000多元,目前,共幫助30多個家庭,50多個孤困兒童。資助貧困大學新生8人共計3萬元。百元公益
“雨露計劃”項目獲得棗莊市青年志愿服務項目大賽銅獎,并入選第三屆山東省青年志愿服務項目大賽。
三是“小青棗一元愛心”項目。該項目是“小青棗愛心益站”新實施的一項青春扶貧項目,它以愛心商家或者愛心人士每天奉獻1元錢,每月參與1次公益活動的形式眾籌資金,用于支付農村貧困兒童的在校生活費和為貧困老人提供生活必需品。目前已經開展了六期,共資助貧困青少年13人,發(fā)放助學金15000元。
四、強化隊伍建設,夯實志愿服務組織基礎
一是健全隊伍體系。積極發(fā)揮區(qū)志愿服務協(xié)會牽頭抓總的作用,統(tǒng)籌協(xié)調團委、婦聯(lián)、工會等群團組織建立完善各類志愿組織。大力培育民間志愿服務組織,引導符合登記條件的志愿服務組織依法登記。在社區(qū)建立志愿服務站點,搭建志愿服務信息平臺,引導市民群眾通過社區(qū)注冊、單位注冊、網上注冊等多種形式加入志愿服務隊伍。二是強化培訓指導。針對志愿服務部門負責人、隊伍骨干、普通志愿者,采取專題培訓、座談交流、參觀考察等多種方式,兩年來分層分類開展培訓1.2余人次。三是激勵規(guī)范。廣泛開展
“最美志愿者、最佳志愿服務項目、最美志愿服務站”宣傳推選活動,每年表彰一批優(yōu)秀志愿服務組織、優(yōu)秀志愿服務者。大力宣傳推薦優(yōu)秀典型。運用報紙、電視、網絡、微信等媒體,廣泛宣傳報道志愿服務先進典型,利用微信公眾號展示志愿服務典型事跡,通過多種形式向社會傳遞志愿服務“好聲音”“正能量”,引導群眾更加主動自覺地踐行志愿精神、投身志愿服務。
五、下一步工作打算
一是繼續(xù)發(fā)展壯大志愿者隊伍。近期,計劃組織團委、婦聯(lián)、工會、公安等區(qū)直部門負責人、各鎮(zhèn)街宣傳委員以及各志愿服務組織負責人到榮成市考察學習志愿者隊伍建設,出臺志愿者隊伍的發(fā)展、管理等一系列制度,重點在各行業(yè)、各系統(tǒng)、各新型組織協(xié)會發(fā)展志愿者,增加網上注冊志愿者。
二是規(guī)范、引導各類志愿組織健康發(fā)展。志愿者隊伍發(fā)展靠哪里,工作服務就要跟進到哪里。文明辦等單位將積極發(fā)揮好組織協(xié)調的總牽頭作用,積極幫助、扶持各類志愿組織解決各種困難,發(fā)展隊伍,擴大影響,弘揚正氣。規(guī)范各類志愿組織的章程、管理制度、活動保障等,促進各類志愿服務組織健康發(fā)展。
【摘要】介紹我院青松義工分隊開展的醫(yī)院志愿服務和社區(qū)志愿服務的做法。分析發(fā)展醫(yī)院退休人員參與志愿服務的優(yōu)勢:以其服務時間充裕的優(yōu)勢,保障了醫(yī)院志愿服務的常態(tài)化、持續(xù)化;以其對醫(yī)院的熟悉及感情,能為患者提供更貼心的服務;以其掌握的專業(yè)知識,能提供更好的社區(qū)義診、健康咨詢服務。青松義工分隊為醫(yī)院退休人員提供了繼續(xù)服務社會、發(fā)揮余熱的平臺,從而間接提升了老年人的生活質量。
【關鍵詞】醫(yī)院退休人員 志愿者 志愿服務
doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2014.10.049
志愿者是指不以物質報酬為目的,利用自己的時間、技能等資源,自愿為社會和他人提供服務和幫助的人[1]。
我院擁有10支志愿服務分隊,其中最特別的一支是以醫(yī)院退休人員為志愿者的青松義工分隊,它成立于2005年11月。成員是退休的醫(yī)護人員及退休職工,年齡50~70歲,個別達到83歲。青松義工分隊與醫(yī)院其他志愿服務分隊的區(qū)別在于其長期擔負著醫(yī)院志愿服務,近幾年逐漸發(fā)展參與社區(qū)志愿服務工作。醫(yī)院志愿服務主要是通過為患者提供公益服務,為維護接診秩序,密切醫(yī)患關系發(fā)揮了重要作用,豐富了醫(yī)院的公益性,推動了文明醫(yī)院、和諧醫(yī)院的建設[2]。如就診高峰疏導、導醫(yī)導診、自助掛號指導、患者心理疏導、健康宣教以及各種便民服務等。社區(qū)志愿服務主要是指每年2~3次的到社區(qū)、農村義診或健康咨詢,到福利院、麻風病康復村傳授保健知識,在老年大學、老干處授課等。
1開展志愿服務的做法
1.1志愿者的招募對符合條件的退休人員進行宣傳和動員,并制作倡議志愿服務的小冊子方便大家了解細則及工作內容。
志愿者的條件:①自愿參加并遵守廣東省人民醫(yī)院各項規(guī)章制度及志愿者管理條例。②有強烈的服務于社會公益事業(yè)的意愿,不追求物質報酬或其它任何私利。③身體健康狀況良好,有精力、有體力參加志愿者活動。④年齡在70周歲及以下(如果身體健康狀況允許,可適當放寬年齡限制)。申請者填報志愿者登記表,由老干處主管志愿服務的人員與醫(yī)院志愿者協(xié)會共同甄選申請人。
1.2志愿者的培訓包括三個方面:首先根據退休人員以前在醫(yī)院的工作背景及其特長分別給予不同的工作培訓,如參與門診導醫(yī)導診的志愿者要讓他掌握診室的樓層分布、就醫(yī)流程、門診開診時間、各窗口開放時間(辦理診療卡、掛號、靜脈采血和輸液、取檢驗檢查結果、交費、取藥等)、各檢查科室的位置、醫(yī)院開設的特色門診和提供的便民措施等。其次是了解醫(yī)院志愿者協(xié)會概況、志愿者服務的有關工作制度、管理辦法、工作內容及崗位職責、服務規(guī)范、服務技巧(如語言態(tài)度、行為舉止 、著裝儀表等規(guī)范要求)。強調志愿服務要點,即親切勝于親熱、態(tài)度勝于技術、多聽勝于多說,要急病人之所急,痛病人之所痛,盡一切努力去理解和幫助病人。最后是由青松義工分隊的隊長陪志愿者到服務崗位現場介紹情況并由隊長安排老資格的隊員以傳幫帶的方式進行帶教。
1.3志愿者工作管理青松義工分隊隸屬老干處,志愿者參與醫(yī)院志愿服務的工作崗位、時間的安排、考勤等由醫(yī)院門診辦公室負責管理,老干處與門診辦公室定期溝通掌握義工隊員情況。社區(qū)志愿服務由老干處負責聯(lián)系服務地點、安排人員并親自帶隊參加。
1.4醫(yī)院志愿服務的崗位、服務內容及服務時間
1.4.1服務的崗位、內容
參與醫(yī)院志愿服務的志愿者主要在門診大廳負責門診的導醫(yī)導診、自助掛號機使用指導、就診地點及檢查科室的指引、陪同老、弱、殘疾人就診及現場幫助患者解決困難、解答一般咨詢等服務。部分志愿者被安排在專家診間維持就診秩序如協(xié)助叫號、安排候診、指導檢查、取藥等服務。
1.4.2服務時間
考慮到退休人員群體的普遍身體狀況,每次服務時間以1小時起步,可以自由選擇志愿服務的時間、時段,因身體或其他原因不能參加志愿服務的,可以提前向隊長或門診辦公室請假(請假不受限制,這也是吸引志愿者的條件之一)。
1.5社區(qū)志愿服務成員、服務內容
1.5.1社區(qū)志愿服務的成員退休的各專業(yè)的醫(yī)生、護士等。
1.5.2服務內容上門探訪長期患病或孤寡老人,并提供必要的醫(yī)療、生活服務、家居安全宣教等;為福利院、麻風病康復村的老人定期上門進行義診、健康咨詢、傳授保健知識等活動;參與越秀區(qū)民政局、慈善會等部門組織的社區(qū)義診活動;與中國移動廣東公司在清遠市的掛扶點送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)義診活動及與廣東獅子會生命之光服務隊合作進行扶貧濟困健康咨詢等活動;個別專家長期到老年大學授課;原醫(yī)院護校的英語老師退休后長期為醫(yī)院退休職工上英語課以及協(xié)助居委和老干處出墻報等工作。
1.6醫(yī)院的激勵機制與榮譽分享
1.6.1領導重視醫(yī)院黨委非常重視青松義工分隊的工作,在年終評先、活動經費上給予了很大的傾斜政策。青松義工分隊的座談會、年終總結等活動,醫(yī)院的主管領導每次都參加,給予大家精神上很大的鼓舞。
1.6.2榮譽分享通過隊員們的不懈努力,青松義工分隊取得了可喜成績,2011、2012年度獲得醫(yī)院志愿者“優(yōu)秀團隊”、“先進集體”稱號;32人次獲得醫(yī)院“優(yōu)秀志愿服務管理者”、“優(yōu)秀志愿者”、“先進個人”稱號;呂玉珍同志獲2005-2006年度廣州市越秀區(qū)“優(yōu)秀義工”稱號;2006年楊來賓同志榮獲第二屆“廣州市優(yōu)秀義工”稱號?!赌戏饺請蟆吩鴮顏碣e同志做專題采訪報道。
從2005年至今,青松義工分隊志愿服務時數達16 757.17小時,服務對象不計其數,她們幫助別人,快樂自己,用實際行動演繹著不老之歌。
2開展志愿服務的體會:
2.1青松義工分隊的優(yōu)勢
2.1.1青松義工分隊的志愿者都是退休人員,她們在醫(yī)院志愿服務中,以其時間充裕的優(yōu)勢,保障了醫(yī)院志愿服務的常態(tài)化、持續(xù)化。同時,在醫(yī)院遇到緊急志愿服務或在志愿者人員相對緊張時,青松義工分隊成了有效的資源保障。
2.1.2青松義工分隊的志愿者曾在醫(yī)院工作多年,有專業(yè)知識,對醫(yī)院熟悉,對患者、醫(yī)院有感情,而且以其自身的閱歷,考慮問題也更加全面,因此,在導醫(yī)時會根據患者的情況做出準確的判斷,提供更加貼心的服務。
2.1.3青松義工分隊的志愿者有較強的責任感和自覺性,雖然工作時間、時段都是自己挑選的,有事也可以提前請假,但她們很少因為私事請假,總是不辭辛苦,不懼年高,就像楊來賓主任說的“做了就要守紀律,我要按安排好的時間去?!?姚敏元主任,退休后到澳大利亞悉尼定居,在所住社區(qū)的老年活動中心做義工,專為老人服務。十年來,他每年都獲得社區(qū)義工評比的優(yōu)秀獎,為此得到悉尼市市長摩雅的接見和頒獎。每次從國外回來,他都主動到門診參加志愿者服務工作,這成了他的習慣。
2.1.4開展社區(qū)志愿服務的資源豐富。退休的醫(yī)生、護士本身擁有豐富的臨床經驗和護理技術,在走進社區(qū)、老人院等地方進行義診、健康咨詢、傳授健康知識等活動時能發(fā)揮她們的特長,更好地為社會服務。
2.2青松義工分隊為退休人員提供了老有所為的平臺
青松義工分隊為一群熱心、熱情的退休人員找到了繼續(xù)服務社會、發(fā)揮余熱的平臺。志愿服務人人能為、人人可為,就近就便、力所能及。志愿者是他們再次融入社會生活的一種途徑,通過志愿服務可以獲得社會歸屬感和融入感,從而間接提升了老年人的生活質量[3]。他們在志愿服務中傳遞了愛心,傳播了文明,加強了人與人之間交往,減少了人與人之間的疏遠感,他們在幫助別人的同時體會到了快樂,把退休后的生活活得更有價值、更多精彩。
2.3青松義工分隊的志愿服務在醫(yī)院品牌建設中發(fā)揮的作用
2.3.1隨著醫(yī)院門診量的持續(xù)增長,醫(yī)院環(huán)境的變化,志愿者深入到醫(yī)院的各個診療環(huán)節(jié)中為病人及家屬提供有效的指引、提供貼心服務,為醫(yī)院營造了和諧有序的診療環(huán)境,逐步形成患者對醫(yī)院的認同與接納、滿意和忠誠,獲得較好的社會效益和經濟效益,提升了醫(yī)院的品牌競爭力。
2.3.2志愿者們經常到社區(qū)、老人院、邊遠農村參加義診、健康咨詢、傳授健康知識等活動,讓社會進一步認識、了解和信任醫(yī)院,維護和塑造了醫(yī)院良好的品牌形象。
3青松義工分隊未來工作展望
3.1志愿服務的拓展隨著新醫(yī)改方案的實施,公立醫(yī)院顯示出公益的需要。青松義工分隊的志愿者大部分是醫(yī)護人員,志愿服務可以更多地深入到社區(qū),為居民提供義診、健康咨詢和宣傳保健知識,提高居民醫(yī)療保健知識,減輕大醫(yī)院門診壓力。
3.2發(fā)展新隊員 醫(yī)院退休人員作為志愿者服務醫(yī)院的優(yōu)勢是顯而易見的。我院每年退休的職工約有70多人,以加強志愿服務的宣傳力度、建立完善的激勵機制、更好地保護志愿者權益等方法來吸引、吸收退休人員加入青松義工分隊,為退休人員繼續(xù)服務社會、發(fā)揮余熱建立老有所為的服務平臺。
3.3權益保護
國外志愿者組織協(xié)會有一定的活動經費,其中部分資金用于志愿者經濟或福利補償,并有《志愿服務法》作為法律保障[4]。而我國在志愿服務方面發(fā)展歷程較短,在志愿者的保障上存在欠缺,需要我們在以后的工作中去發(fā)現和完善。
青松義工分隊以其經驗、時間等方面的優(yōu)勢,成為了我院一支獨特的、不可缺少的志愿服務隊伍,我們會將“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神繼續(xù)發(fā)展下去。
參考文獻
[1]謝楓.醫(yī)院開展志愿服務的做法和體會[J].醫(yī)院管理論壇,2012,29(9): 127.
[2]劉姿,唐溉泉.醫(yī)院志愿服務組織建設與管理[J].華西醫(yī)學,2009 (7):1802-1804.
所謂志愿者,是指志愿貢獻個人的時間和精力,在沒有任何物質報酬的情況下,為改善社會服務、促進社會進步而提供各種服務的人,具有志愿性、無償性、公益性、組織性四大特點。所謂社區(qū)教育志愿者,是志愿者的一個分支,概念、特點與普通志愿者并無本質區(qū)別,但其服務的對象特指社區(qū)教育教學工作,自身綜合素質一般高于普通志愿者。所謂社區(qū)教育志愿者隊伍,就是這樣一群有志愿精神、有高尚情操的人的組合。
隨著時代的發(fā)展,社區(qū)教育志愿者正扮演著越來越重要的作用:能極大地充實社區(qū)教育的人才資源,提高社區(qū)教育的社會影響力,深化、細化社區(qū)教育教學目標,豐富社區(qū)居民的生活、學習所需,和諧社區(qū)現實環(huán)境和精神世界。但由于它仍是新生事物,仍在不斷的發(fā)展和完善過程中,所以難免出現一些問題。下面筆者試從社區(qū)教育管理者的視角,對社區(qū)教育志愿者隊伍建設中存在的問題和解決方法做一些思考和探討。
一、社區(qū)教育志愿者隊伍建設中存在的問題
(一)志愿者隊伍法律缺位
在國際上,通常對志愿者、志愿者隊伍及志愿者活動有非常完善的法律保護,如在英美發(fā)達國家,對于公民參加低償和無償的社會服務活動,是有明確的《公民服務法》或《勞動法》來作為法律保障的。但我國相應的法律法規(guī)基本缺失,這對志愿事業(yè)的發(fā)展極其不利,使得社區(qū)教育志愿者隊伍建設先天不足。
(二)志愿者隊伍結構單一
目前社區(qū)教育志愿者隊伍以退休老人居多、中青年較少,普通人員較多、專業(yè)技術人員有限。許多志愿者由于各種原因,有些并非自愿參加志愿者隊伍,有些不了解社區(qū)教育的范疇和意義,有些由于能力所限無法滿足社區(qū)居民多種多樣的學習需求。單一的結構只能帶來單一的服務對象、單一的服務項目。
(三)志愿者隊伍素質不高
目前,社區(qū)教育志愿者大多缺乏專業(yè)知識和實用知識,沒有專門的技術職稱證書和執(zhí)業(yè)資格證書,沒有接受過相應的培訓和業(yè)務提升指導。有些志愿者在社區(qū)教育教學活動中心有余而力不足,難以提供高質量的教育教學服務。有些志愿者自身服務意識不強,缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性,工作的方式方法也有待改變。
(四)志愿者隊伍地位不高
和西方發(fā)達國家相比,我國的志愿者隊伍發(fā)展時間短、底子薄、地位低。這一方面是由于政府的支持力度不夠,許多時候志愿者隊伍名不正言不順。另一方面是由于社區(qū)教育管理者的宣傳力度不足,導致社區(qū)居民對志愿者的認知度低、互動性差。這直接導致許多志愿工作和活動雷聲大、雨點小,一陣風、難長久,反過來使志愿者隊伍的社會地位不高。
(五)志愿者隊伍服務面窄
目前,我國志愿者隊伍的建立,大多圍繞政府工作或某一項目被動設立,往往把志愿活動當成了政治活動,非政府組織變成了變相的政府組織。社區(qū)教育志愿者隊伍也同樣存在這一痼疾,結果使志愿者隊伍和志愿者活動形式化、表面化,缺乏自主性、靈活性,服務面窄,難以真正提供社區(qū)居民喜聞樂見的教育教學項目。
(六)志愿者隊伍管理不善
目前我國各種志愿者隊伍一般自成系統(tǒng)、條塊分割。由于彼此缺乏默契、缺乏協(xié)調,所以活動中往往出現重復服務或服務盲區(qū)。許多志愿者隊伍管理方式松散,導致有些志愿者對教學服務活動缺少責任心。也有一些志愿者隊伍實行政府行政式管理,導致有些志愿者只當作任務來完成,應付了事、缺乏熱情,教學效果差。
二、解決方法
(一)建立和完善法律機制
志愿者隊伍要成熟規(guī)范,志愿服務事業(yè)要深入持久發(fā)展,都需要法律的保駕護航。志愿者投身志愿服務,如果得不到相關法律對其合法權益的保障,會直接挫傷志愿者的熱情,阻礙志愿者隊伍的壯大。雖然我國不少地區(qū)已經出臺了志愿服務的一些地方性法規(guī),但由于各地的法規(guī)存在較大的差異,各有自身的局限性;而且這些地方性法規(guī)在地位上低于國家層面的法律法規(guī),無法滿足蓬勃發(fā)展的志愿服務事業(yè)所需。因此,迫切需要國家和政府出臺一個全國性的法律法規(guī),來規(guī)范志愿者隊伍建設,促進志愿服務事業(yè)的發(fā)展。
(二)建立和完善領導機制
社區(qū)教育志愿者就其性質而言,屬非政府組織,采用非官方管理模式,但這絕不意味著政府對其無能為力,更不能放任自流。從我國國情來看,社區(qū)居民對政府的信任度、依賴度較高,政府對社區(qū)教育志愿者隊伍應該恰當引導和適度介入:相關部門要宣傳樹立社區(qū)教育志愿者的正面形象,大力倡導社區(qū)教育志愿行為;相關部門要加強對社區(qū)志愿者隊伍的指導、協(xié)助和服務工作;相關部門要保障和監(jiān)督有關資金的運行,對一些必須投入和運作的資金給予充分的保證。
(三)建立和完善招募機制
社區(qū)教育管理者首先要做好頂層設計,這相當于事前控制,主要規(guī)劃包括社區(qū)教育志愿者招募的目的、需求量、組織機構、權利和義務、注冊和管理、考核和評價等方面。其次招募要公開透明,明確選拔標準,嚴格操作流程,把握德才兼?zhèn)湓瓌t,同等程度可以優(yōu)先招募“五老”人員(老干部、老軍人、老教師、老模范、老藝人)、教師、行政事業(yè)人員、專業(yè)技術人員等。第三還要完善志愿者人才庫的注冊、日常維護和管理;隊伍建立只是初級階段,關鍵還要靠后續(xù)的精心維護和管理。
(四)建立和完善培訓機制
社區(qū)教育管理者要定期和不定期地對社區(qū)教育志愿者進行各種知識培訓,如專業(yè)知識、教學知識、社交知識、心理知識等,提高志愿者的服務能力和服務水平。還要對志愿者進行志愿服務意識培訓,弘揚志愿精神、培育志愿文化,提高志愿服務的積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過這些培訓活動,一方面可以為志愿者提供交流的平臺,讓他們分享經驗成果,有效地融入隊伍整體;另一方面也能使他們獲得更多的人生體驗,完善自身的人格,實現更高的精神追求。
(五)建立和完善支援機制
志愿者是社區(qū)居民的服務者,而社區(qū)教育管理者則是志愿者的服務者,所以要有更加積極的服務意識、更先進的服務理念。一方面應確保志愿者在規(guī)范的軌道上開展志愿活動,避免出現一些不正常問題,如法律問題、安全問題等。另一方面也要為志愿者提供必要的資源支持、提供好后勤保障,成為他們的后盾和支撐。只有解決志愿者的后顧之憂,才能更好地吸引各類優(yōu)秀人才加入志愿者隊伍,才能讓他們更義無反顧地提供優(yōu)質志愿服務。
(六)建立和完善保護機制
志愿者活動是基于人性向善的一面,但現實活動過程中,志愿者常常要面對人性中不完美的一面,如少數部門、少數社區(qū)居民嘲笑、冷遇、不理解和不配合等,這會對志愿者的工作積極性造成挫傷;同時,志愿者也是普通人,會有勞累、病痛,會有不良情緒,這些都會給志愿服務工作帶來消極影響。所以社區(qū)教育管理者應建立和完善一種保護機制,盡己所能讓志愿者解除疲勞、排解不良情緒,正確處理少數社區(qū)居民的不配合問題,有效保護志愿者的生理和心理健康。
(七)建立和完善考核機制
志愿者參加社區(qū)志愿服務活動幾乎沒有經濟利益方面的訴求,他們更加看重自身人格的完善、人生的體驗、精神層面的追求,他們是世界觀、人生觀、價值觀更加高尚的人。所以社區(qū)教育管理者應建立和完善科學的志愿者考核評價體系,并讓這種體系成為志愿者參加活動的主要動力,適時適當地給予精神層面的表彰獎勵,這將大大激發(fā)志愿者的榮譽感和使命感,提升志愿服務的效能和質量。
(八)建立和完善反饋機制
志愿者活動的效果可以通過反饋機制來獲得客觀的評價和反映。反饋目的是讓社區(qū)教育管理者及時了解志愿者活動的進度、活動中存在的問題、活動的效果,以便及時做出有效的調整,改進志愿者活動的方式方法,提高志愿者活動的效果。這種反饋機制應該與志愿者的考核評價相結合,方式上可以靈活多樣,如開展各種調查、活動回訪、成果展示、項目跟蹤、案例發(fā)現等。這既是對上一階段志愿者活動的事后控制,同時也是對下一階段活動的事前控制。
(九)建立和完善退出機制