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1.學(xué)校管理中柔性管理的重要性
學(xué)校管理中引入柔性管理是實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的客觀要求;是推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展的需要;是克服傳統(tǒng)剛性管理弊端的需要;當(dāng)前大學(xué)生思想變化的要求。近年,由于傳統(tǒng)剛性管理中以獎(jiǎng)懲和任務(wù)式管理的弊端,抹殺了學(xué)生的自主能力、個(gè)性能力,使其承受的心理壓力和學(xué)習(xí)壓力過(guò)大,適應(yīng)社會(huì)能力較差。如何進(jìn)行正確的自我評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)社會(huì)呢?這都需要素質(zhì)教育促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,從條條框框的禁錮中解放出來(lái),讓學(xué)生不僅學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),也要學(xué)會(huì)做人,柔性管理可以很好發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì),剛?cè)嵯酀?jì),互進(jìn)互補(bǔ)。
2.學(xué)校管理中柔性管理的反思
傳統(tǒng)的學(xué)校管理模式單一,主要以剛性管理為主。它的核心是提高工作效率,缺乏對(duì)人性的考慮,將有血有肉的人都抽象成了高速工作的機(jī)器,將科學(xué)主義的分析、邏輯、試驗(yàn)規(guī)范的理論方法應(yīng)用到管理當(dāng)中,高度的“中央集權(quán)”,雖然改善了原始的經(jīng)驗(yàn)式管理質(zhì)量和管理水平,但同時(shí)也是人文的缺失。俗話說(shuō)“得民心者得天下,失民心者失天下”,人心的丟失正是由于唯剛性管理中人本性、情感性、權(quán)變性的缺失。管理的主客體都是有情緒有思想的人,以事物為中心勢(shì)必達(dá)不到人們積極自主搞好工作的目的;過(guò)于強(qiáng)硬、刻板的規(guī)章制度忽略了人們情感上的滿足感,抹殺了發(fā)展的多樣性和創(chuàng)造性;設(shè)定精確目標(biāo)、成果、線路也限制了客體的能動(dòng)把握,發(fā)展空間不大。
二、柔性管理在學(xué)校管理中的應(yīng)用
1.管理結(jié)合服務(wù),開(kāi)展民主化管理
學(xué)生時(shí)代常會(huì)出現(xiàn)叛逆心理,一味地打壓和規(guī)制非但不能提高管理水平,還會(huì)激起學(xué)生抗拒力量,對(duì)身心不利。轉(zhuǎn)換觀念,以學(xué)生為主體,鼓勵(lì)學(xué)生和老師共同參與學(xué)校管理工作,相信學(xué)生,滿足學(xué)生有一定的空間去安排自己的生活,設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)規(guī)劃,同時(shí)也支持學(xué)生自我管理生活,從而有效地實(shí)施自我控制,實(shí)現(xiàn)自我管理,達(dá)到自我完善。其實(shí),柔性管理提倡學(xué)校工作中將管理與服務(wù)結(jié)合,就是在管理工作中滲透服務(wù),把管理的過(guò)程和服務(wù)的過(guò)程相統(tǒng)一,從而使管理中包含服務(wù),服務(wù)中蘊(yùn)有管理。學(xué)校不再只是“為了學(xué)生,關(guān)心學(xué)生”,讓學(xué)生以管理者和服務(wù)者的身份,和學(xué)?;Q立場(chǎng),通過(guò)師生交流更理解學(xué)生心態(tài),在情感上產(chǎn)生共鳴,為管理和改善工作做好基礎(chǔ),產(chǎn)生雙向互動(dòng),既深化了老師對(duì)學(xué)生的服務(wù)工作,同時(shí)也優(yōu)化了學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,提供培養(yǎng)多方面人才的條件,提升了老師綜合素質(zhì),達(dá)到學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生自我發(fā)展的統(tǒng)一效果。
2.注重情感凝聚,柔性關(guān)懷心理
人都是有情緒、有思想的,無(wú)論是作為學(xué)生還是老師,內(nèi)心渴望得到足夠的空間去發(fā)展,希望有凝聚力地一起工作,勁兒往一處用,在管理工作中展現(xiàn)學(xué)校最好的一面。柔性管理的核心就在于挖掘情感對(duì)行為決策的正向引導(dǎo)力,用情感來(lái)凝聚人心。不懂得溝通,再高明的管理手段也沒(méi)辦法叫人心悅誠(chéng)服,沒(méi)有親和力的領(lǐng)導(dǎo),總也害怕成為光桿司令。處在學(xué)校這個(gè)龐大管理體系中,每個(gè)人都需要融入感情,用內(nèi)心去溝通,增進(jìn)感情,培養(yǎng)親和力,老師要“體察民情”,不能以老師還是管理者的身份壓制學(xué)生,學(xué)生也不能“害怕”而拒人千里之外。在學(xué)校管理中融入柔性的人性化管理,既有助于促進(jìn)學(xué)校人才的全面發(fā)展,又可以增進(jìn)組織凝聚力,弘揚(yáng)學(xué)校文化。
3.構(gòu)建校園文化,發(fā)揮價(jià)值導(dǎo)向
學(xué)校的生存和發(fā)展離不開(kāi)良好的校園文化。獨(dú)特的校園文化是老師和學(xué)生發(fā)展的土壤,會(huì)促使學(xué)生活潑、穩(wěn)定的自我發(fā)展,是學(xué)校的整體精神,聯(lián)系和協(xié)調(diào)學(xué)生和老師之間和諧發(fā)展。學(xué)校的各個(gè)元素是來(lái)自不同地方的人們,承認(rèn)師生不同個(gè)體價(jià)值的多樣性、差異性和文化的多元性,是形成“共同”價(jià)值觀的前提,以個(gè)體價(jià)值觀為基礎(chǔ)元素,在矛盾和碰撞中形成價(jià)值體系與目標(biāo),以此為推動(dòng)力形成全新的校園氛圍,才能更好發(fā)揮學(xué)校管理的價(jià)值導(dǎo)向功能,促進(jìn)學(xué)校管理工作進(jìn)行,發(fā)展文明校園。
三、結(jié)語(yǔ)
首先,要加強(qiáng)師德的建設(shè)。要求教師要加強(qiáng)自身的師德修養(yǎng),提高自己的業(yè)務(wù)能力,以贏得學(xué)生的好評(píng)。其次,要加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定培訓(xùn)工作計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展校本培訓(xùn)工作,技工學(xué)校,利用課余時(shí)間對(duì)教師進(jìn)行各種的培訓(xùn)。再次,加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。建立專業(yè)、實(shí)訓(xùn)教師資格認(rèn)定制度。
二、職教教師促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的策略
(一)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的個(gè)性心理問(wèn)題。職校生中“失敗者”的心態(tài),“多余人”的心態(tài)比較普遍,使得他們難以擁有一個(gè)健康健全的人格和振奮向上的個(gè)性面貌。缺乏應(yīng)有的積極理想和追求。(二)增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的豐富多樣性,努力培育學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。前蘇聯(lián)學(xué)者贊科夫認(rèn)為:“以盡可能大的教學(xué)效果來(lái)促進(jìn)學(xué)生的一般發(fā)展。”作為教育工作者,在現(xiàn)實(shí)的學(xué)校教育中,可以從開(kāi)設(shè)活動(dòng)課、選修課、勞技課等課程來(lái)促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。有利于因材施教,改善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和智能結(jié)構(gòu),發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng),提高整體素質(zhì)。(三)管理老師對(duì)師生關(guān)系的再認(rèn)識(shí)與學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。隨著近幾年普高擴(kuò)招、五年專、職高及中專的招生不斷擴(kuò)大,所以城市技校生源越來(lái)越少,大量的生源需用外省市學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)充,這就涉及住宿管理問(wèn)題,針對(duì)這種情況,住宿管理老師與師生關(guān)系的認(rèn)識(shí)擺在我們面前。(四)教師對(duì)教學(xué)方法的認(rèn)識(shí)與學(xué)生個(gè)性發(fā)展。教師要從實(shí)際出發(fā),采取靈活的教學(xué)方法,掌握分寸,努力使自己全部的教學(xué)技能多樣化。學(xué)生作為主體,在多種方法的教學(xué)活動(dòng)中,自覺(jué)、自主地手腦并用,認(rèn)識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,創(chuàng)造性、獨(dú)立性得以充分發(fā)揮。創(chuàng)造活動(dòng)是學(xué)生個(gè)性得到發(fā)展和完善的必要條件,只有在創(chuàng)造活動(dòng)中,個(gè)人才能充分展現(xiàn)自己的需要、性格、知識(shí)和能力,展現(xiàn)自己的自覺(jué)性、主動(dòng)性、發(fā)現(xiàn)新規(guī)律的過(guò)程中,從而逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)性的完善。
三、目前存在的問(wèn)題及解決方法
真正顯示一所技工學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的還在于它的管理,它的教研成果,它的師資水平等。這就要求我們,改革教學(xué)模式,建立相應(yīng)的有效激勵(lì)機(jī)制,建立學(xué)科攻關(guān)小組,開(kāi)發(fā)實(shí)用教材,開(kāi)展多種技能競(jìng)賽,挖掘教改課題,發(fā)展特色教育,全面提高學(xué)生素質(zhì).促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)的廣度發(fā)展。我們學(xué)校具有與其他技工學(xué)校無(wú)法相比的優(yōu)勢(shì),借助這種優(yōu)勢(shì),讓我校在海河教育園區(qū)豎起最具特色的旗幟,帶領(lǐng)全國(guó)技工教育整體前進(jìn)。
以人性假設(shè)為價(jià)值前提的角度來(lái)看,學(xué)校管理過(guò)程是管理者通過(guò)展開(kāi)的一系列管理職能,使主客體在相互作用中實(shí)現(xiàn)以育人為中心的目標(biāo),在各個(gè)方面規(guī)導(dǎo)與教化著未成年的人。學(xué)校管理應(yīng)成為一種強(qiáng)調(diào)人性中的應(yīng)然層面、合乎人本性的人道管理。首先,教育工作者的工作是腦力與體力勞動(dòng)的結(jié)合,具有復(fù)雜性、情感性、潛在性等特點(diǎn),學(xué)校管理活動(dòng)應(yīng)實(shí)施符合人性的、激發(fā)工作熱情的管理模式,盡可能滿足教育工作者對(duì)尊重、理解、支持等精神上的需要。其次,受教育者具有不同的個(gè)性心理特征及身心發(fā)展規(guī)律,這要求學(xué)校管理在尊重必然法則的同時(shí),尤其注重人性的特征,以人性的存在為基礎(chǔ),以受教育者的身心發(fā)展規(guī)律為準(zhǔn)則,盡可能了解人的需要、情感和行為,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。從管理背后的倫理價(jià)值選擇來(lái)考察,任何一種管理制度和行為的背后離不開(kāi)深層的倫理和價(jià)值的選擇。管理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,決策是整個(gè)管理活動(dòng)的核心。學(xué)校管理中,常常會(huì)出現(xiàn)不同價(jià)值之間的差異和矛盾。在不同的價(jià)值選擇中,即可能存在雙方平衡的支點(diǎn),也可能會(huì)包含著尖銳的價(jià)值沖突。學(xué)校決策的依據(jù)、學(xué)校管理的理念以及學(xué)校管理方式的確定都離不開(kāi)價(jià)值的選擇。因此,如何更“好”地抉擇,體現(xiàn)價(jià)值沖突中的“合理”與“善”,要彰顯學(xué)校管理中的倫理意識(shí)和道德目標(biāo),以價(jià)值觀、倫理準(zhǔn)則和規(guī)范作為決策的依據(jù)和指導(dǎo),解決管理過(guò)程中不同價(jià)值選擇之間的沖突,使其符合評(píng)價(jià)主體的倫理道德取向、倫理追求,從而使學(xué)校管理活動(dòng)具有可行性與科學(xué)性,促進(jìn)學(xué)校管理活動(dòng)的不斷進(jìn)步。學(xué)校的倫理管理并不是一門(mén)純粹的技術(shù)科學(xué),它與心理、價(jià)值、觀念、文化有關(guān)。彼得•杜拉克認(rèn)為,“管理是一種社會(huì)職能,隱藏在價(jià)值、習(xí)俗、信念的傳統(tǒng)里……管理也是文化,它不是無(wú)價(jià)值觀的科學(xué)。”民族文化會(huì)影響管理實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程和全方位,使其體現(xiàn)獨(dú)特的民族特色和精神。學(xué)校倫理管理中的道德價(jià)值向度和公共倫理精神與本民族傳統(tǒng)文化中的價(jià)值、信念息息相關(guān)。在某種程度上,我國(guó)的國(guó)民有著與西方不同的思維和行為方式。經(jīng)過(guò)五千多年的文化洗禮,中華民族文化根扎于人們的思維、價(jià)值觀和行為方式中,形成了中國(guó)人的國(guó)民性格。在這樣的民族文化背景下研究學(xué)校管理,需要我們深入了解我國(guó)管理文化底蘊(yùn),實(shí)現(xiàn)適合中國(guó)文化的學(xué)校倫理管理。
二、傳承:中國(guó)傳統(tǒng)文化中的管理哲學(xué)
中國(guó)傳統(tǒng)文化是一種倫理型文化,又叫“崇德型”文化。在中國(guó)的倫理文化形態(tài)中,以重倫理、倡道德為原則的倫理思想和行為追求,貫穿從先秦孔孟一直到宋明理學(xué)、陸王心學(xué),融匯在中國(guó)傳統(tǒng)的哲學(xué)、政治、教育中,始終處于中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心地位。中國(guó)文化與西方文化不同,其本質(zhì)是生命文化或修道文化,是生命體驗(yàn)和直覺(jué)感悟的結(jié)晶,回答的是人類自身以及人與宇宙萬(wàn)物的相處之道和終極關(guān)懷如何解決的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)的是人與自然圓融無(wú)間整體互動(dòng)的和諧理念。張岱年認(rèn)為,中國(guó)傳統(tǒng)文化一以貫之,即中國(guó)傳統(tǒng)文化重視人與自然、人與人之間的和諧與統(tǒng)一。程思遠(yuǎn)根據(jù)這種強(qiáng)調(diào)和諧與統(tǒng)一的特征,將中國(guó)傳統(tǒng)文化稱為“中國(guó)和合文化”,并認(rèn)為“中華民族已經(jīng)形成了運(yùn)用和合概念與和合文化研究自然界的生成和人的生成;研究事物發(fā)展變化規(guī)律;研究人與自然和人與社會(huì)的關(guān)系;研究人的身心統(tǒng)一規(guī)律和養(yǎng)生之道的文化傳統(tǒng)”。張立文則開(kāi)創(chuàng)“和合學(xué)”,并認(rèn)為和合學(xué)是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化“中和”為價(jià)值取向的反思,“和”與“中和”是中國(guó)文化的精髓。“中也者,天下之大本也”,即“中”是宇宙萬(wàn)物的根本。“中”是陰陽(yáng)和合的結(jié)合點(diǎn),是宇宙萬(wàn)物的能量信息相互轉(zhuǎn)化的必經(jīng)途徑和孕育萬(wàn)物的能量來(lái)源,也是宇宙萬(wàn)物運(yùn)行的根本法則和相互作用的力量平衡點(diǎn)。人道治理必須知中、守中、體中、執(zhí)中、用中,從而建中立極,獲得取之不盡、用之不竭的宇宙元?dú)饽芰?,才?huì)實(shí)現(xiàn)人內(nèi)在的心身和諧和外在的天人和諧。“和也者,天下之達(dá)道也”,即“和”是亨通天地萬(wàn)物、人間萬(wàn)世的宇宙真理。世間萬(wàn)物包含著差別、矛盾和沖突,這些概念突出了事物內(nèi)部之間排斥、對(duì)抗等方向,卻不能表達(dá)世界或其中事物的本然狀態(tài),即多樣性的統(tǒng)一、有機(jī)的聯(lián)系和秩序。“和”意味著從沖突到融合,內(nèi)涵各種成分升降相蕩的能動(dòng)性和生命力。“中道和合”是“中”與“和”體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)和把握管理運(yùn)作過(guò)程的方法論。“中道和合”即無(wú)差別、無(wú)偏倚的至理。它強(qiáng)調(diào)在不偏不倚中尋求恒常之道。致中和,以使事物不同因素之間的沖突相互融合。它是管理的最高原則和所要達(dá)到的最高境界。“中道和合”揭示“中道”之和首先要用在修身做人上。“中道”是仁智雙修,是內(nèi)圣與外王相統(tǒng)一的大道。孔子認(rèn)為:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”。無(wú)論是修身做人,還是治國(guó)平天下的管理過(guò)程都是修道的過(guò)程,都是自度度他、化育群倫的過(guò)程。要做到“性之德,合內(nèi)外之道”,內(nèi)養(yǎng)與外用不二;其次,世間萬(wàn)物的生存和發(fā)展都是在中和平衡狀態(tài)下完成的。“萬(wàn)物負(fù)陰而抱陽(yáng),沖氣以為和。”一陰一陽(yáng)才成其為道,偏執(zhí)一端就遠(yuǎn)離道,唯有執(zhí)中才是成事正道,是為“中道”。管理要做到全面辯證地認(rèn)識(shí)分析分歧,把握管理過(guò)程的適度性、合理性,在思成并舉、嚴(yán)寬相濟(jì)中獲得和諧。最后,孔子強(qiáng)調(diào)“時(shí)而中”,“中”不是空間位置,而是一種狀態(tài)。它是動(dòng)態(tài)的,即能夠隨著時(shí)空條件的變化而遵循“中道”原則。宇宙萬(wàn)物,千變?nèi)f化。在管理中做到“從容中道”即嫻熟地駕馭事物發(fā)展變化的“中道”,體現(xiàn)出“得其圜中以應(yīng)無(wú)窮”的灑脫與超然,游刃有余的管理智慧和管理藝術(shù)。
三、啟示:從“中道和合”看學(xué)校管理的倫理準(zhǔn)則
《論語(yǔ)•子罕》中有“扣其兩端以竭焉”是孔子“中道”的核心思想。其“兩端”關(guān)系非兩級(jí)對(duì)立、非此即彼,而是在變化中保持兩者動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài)。在管理中體現(xiàn)出一種由“中和”而產(chǎn)生的合力,使兩級(jí)復(fù)歸于“中”。在管理活動(dòng)中,處于“兩端”狀態(tài),以期達(dá)到平衡狀態(tài)有管理理念、管理過(guò)程、管理方式等各方面。本文以尋求學(xué)校管理的內(nèi)在管理哲學(xué)為要義,故選取體現(xiàn)學(xué)校管理者、管理境界、理念以及方略倫理性的四個(gè)方面:“正己正人”、“義與利”、“天與人”以及“乾與坤”進(jìn)行闡述,并非“中道”思想在管理中的全部體現(xiàn)。
(一)正己正人
中國(guó)文化強(qiáng)調(diào)“性之德”乃“合內(nèi)外之道”。“正己正人”是建立在“天人合一”、“人與己”不可分的系統(tǒng)整體的思維方式基礎(chǔ)上的。儒家認(rèn)為,修身齊家治國(guó)平天下的管理工作本身就是一個(gè)正己正人、“修己安人”的過(guò)程。這種以“內(nèi)修”推動(dòng)“外治”,由“內(nèi)圣”達(dá)到“外王”。通過(guò)“修己”達(dá)到安人目的的管理思想,正是中國(guó)傳統(tǒng)文化的內(nèi)在要求,也是中國(guó)管理哲學(xué)的邏輯起點(diǎn)?!洞髮W(xué)》提出“三綱領(lǐng)”把“內(nèi)圣外王”具體化。“三綱領(lǐng)”,即“大學(xué)之道,在明明德,在親民,在止于至善”。“明德”即發(fā)揚(yáng)德性;“親民”即推己及人,以己之德教化大眾;“止于至善”即達(dá)到仁的至高境界。“正己”與“正人”就是強(qiáng)調(diào)通過(guò)管理者道德威望的樹(shù)立,在無(wú)形中影響被管理者,成為普遍的社會(huì)行為規(guī)范和社會(huì)公理解釋體系,并內(nèi)化為每個(gè)人的行為準(zhǔn)則,從而達(dá)到安穩(wěn)和諧的狀態(tài)。在學(xué)校管理過(guò)程中,學(xué)校管理者要依據(jù)倫理道德規(guī)范,加強(qiáng)自我心性的修養(yǎng)與管理,做到率先垂范、“上為下效,君行臣甚”,用示范與表率作用帶動(dòng)影響學(xué)校成員,把“修身”視作學(xué)校管理工作的一種重要管理手段、首要任務(wù)和主軸內(nèi)容。
(二)義利之辯
中國(guó)儒釋道三家都對(duì)無(wú)形的人的精神層面有著無(wú)限的熱情。他們都重視心性之學(xué),其立教弘法的宗旨,都是為了提升人的精神境界。中國(guó)傳統(tǒng)文化的價(jià)值取向始終把管理的最終目的和最高境界,定位于使人們的思想和行為合于“道”,把提升人的精神境界作為人道治理的主要目標(biāo)和任務(wù)。“境界”同“功利”的區(qū)別,在于德性升華與欲望滿足這兩種不同的人生價(jià)值取向的分野。儒家認(rèn)為境界與功利、“以政為德”的管理價(jià)值觀與管理成效之間,存在著內(nèi)在的因果關(guān)系。這種對(duì)功利的關(guān)注,不在個(gè)人利害得失之計(jì)較考量,而在萬(wàn)民之憂樂(lè)、國(guó)家天下之安危的縈懷牽掛,因而管理是在現(xiàn)實(shí)中蘊(yùn)含著理想,在功利中體現(xiàn)著境界。學(xué)校管理是一種有效的、動(dòng)態(tài)的活動(dòng)過(guò)程,是以取得最大化的辦學(xué)效益為目標(biāo)的有效活動(dòng)與動(dòng)態(tài)過(guò)程的總和。在學(xué)校管理工作中,功利與人文的權(quán)衡與把握這一倫理原則,存在并體現(xiàn)在學(xué)校管理者的管理境界上。管理境界即管理者的思想境界,體現(xiàn)了管理者對(duì)管理本質(zhì)、發(fā)展規(guī)律的把握,并反映在管理方法中。“大學(xué)之道,止于至善。”即明明德與親民實(shí)行到至善之境,才算成就大學(xué)之道,即圣人之道。正所謂大道至簡(jiǎn),“至善”是學(xué)校管理者修己的最高境界,也是學(xué)校實(shí)行人文管理的極致體現(xiàn)。學(xué)校管理者在處理功利與人文的關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)從“至善”的層面著手,在管理方法和手段上,體現(xiàn)人文色彩,挖掘師生的內(nèi)在潛質(zhì),實(shí)現(xiàn)師生情感、態(tài)度、價(jià)值觀的提升,使學(xué)校管理在取得辦學(xué)效益中體現(xiàn)著“至善”的最高道德境界。
(三)天人合一
中華民族先哲對(duì)人的認(rèn)識(shí),是站在“天人合一”的高度,運(yùn)用“精氣”或“元?dú)?rdquo;理論,去探索人類生命的起源或構(gòu)成,是從生命宇宙發(fā)生學(xué)意義上去說(shuō)明人與萬(wàn)物的關(guān)系,揭示人類在自然宇宙中的地位和價(jià)值。因而,中國(guó)文化的重人,是帶有根本意義的重人。從“天人合一”的思維方式出發(fā),古人認(rèn)為“天矜于民,民之所欲,天必從之”。人們的愿望反映了自然法則運(yùn)行的趨向,是天意所歸。但是,人類不能也無(wú)權(quán)排斥、宰制、征服萬(wàn)物,應(yīng)主張“萬(wàn)物并育而不相害,道并行而不相悖”。中國(guó)文化強(qiáng)調(diào)通過(guò)贊化育、參天地,實(shí)現(xiàn)“天人合一”。把“天人合一”觀念運(yùn)用于管理實(shí)踐主要把握:“天地之性人為貴”,確立與保障人的主體性、人的獨(dú)立價(jià)值與尊嚴(yán),人道治理和天道運(yùn)行相和諧,與自然相和諧。學(xué)校管理首先是對(duì)人的管理。為了實(shí)現(xiàn)教育精神和人文價(jià)值,管理者必須重視人性中的應(yīng)然層面,滿足人對(duì)個(gè)性、尊嚴(yán)、潛能的發(fā)揮的需求,全方位、深層次地實(shí)行合乎人的本性的人性化管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。“以人為本”的辦學(xué)理念,其實(shí)質(zhì)是重視人的發(fā)展,將個(gè)體的全面與個(gè)性發(fā)展、人文精神與科學(xué)精神的養(yǎng)成統(tǒng)一起來(lái),正確認(rèn)識(shí)人的價(jià)值,發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用,充分開(kāi)發(fā)個(gè)體的智能。“以人為本”的理念在學(xué)校建設(shè)中得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵就在于:如何體現(xiàn)人生的價(jià)值觀,尊重每一個(gè)生命個(gè)體,從而提升人的生命質(zhì)量。這也是學(xué)校管理者必須具有的觀念。其次,學(xué)校是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng),學(xué)校管理活動(dòng)必然與相關(guān)的外部環(huán)境發(fā)生聯(lián)系。如自然、社會(huì)、政治、法律等,組成“管理—環(huán)境”的互相作用與制約的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。學(xué)校環(huán)境影響學(xué)校管理功能或程序,進(jìn)而影響學(xué)校管理功效的發(fā)揮。學(xué)校管理者在管理實(shí)踐中應(yīng)自覺(jué)認(rèn)識(shí)與把握學(xué)校外部環(huán)境的變動(dòng)及其發(fā)展趨勢(shì),溝通協(xié)調(diào)外部社會(huì)教育資源、家長(zhǎng)等,協(xié)同搞好教育。
(四)乾坤相合
“乾”與“坤”,入于“八卦”之中,列為《周易》之首,是我國(guó)最早的文字與概念之一。一般代表天地,陰陽(yáng)。萬(wàn)物存在最根本的力量就是宇宙間生生不已的陽(yáng)剛之氣。這就是“天道”,也是太極陰陽(yáng)的生生不息的運(yùn)動(dòng)之道?!吨芤住氛J(rèn)為世間萬(wàn)物皆由陰陽(yáng)構(gòu)成,陰陽(yáng)相合,互動(dòng)互補(bǔ),相反相成。因此,自然界萬(wàn)物和諧發(fā)展的本質(zhì)是陰陽(yáng)和諧。在我們的實(shí)際工作中,內(nèi)外結(jié)合、主客兼顧、進(jìn)退有度、張弛與時(shí)、管理與倫理、理性管理與人性管理都在乾坤之列?!峨s卦》開(kāi)篇道:“乾剛坤柔”。剛?cè)針?gòu)成乾坤的基本內(nèi)容。乾坤相合體現(xiàn)在管理上表現(xiàn)為“剛?cè)嵯酀?jì)”。在學(xué)校管理中體現(xiàn)為理性管理與人性化管理的和諧統(tǒng)一。“剛”體現(xiàn)在制度方面。學(xué)校管理過(guò)程中,要保持學(xué)風(fēng)剛性嚴(yán)謹(jǐn)以及制度的明確性與可遵守性。此外,還要注重學(xué)校環(huán)境和整體設(shè)施的氛圍,擴(kuò)大并延續(xù)學(xué)術(shù)氛圍,在對(duì)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí),保持其審慎嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。“柔”體現(xiàn)在管理層面上,凸顯育人的管理內(nèi)涵和人性化管理的韌力。柔性管理不是軟弱的管理方式,而是尊重學(xué)生的主體地位,給予每一名學(xué)生利益訴求的空間,讓學(xué)生充分融進(jìn)管理體系中,實(shí)現(xiàn)他律自律的結(jié)合,從而保障優(yōu)質(zhì)的管理效果。任何單一的方式都不足以為當(dāng)代的通識(shí)教育提供完整的服務(wù)。這就要求學(xué)校在實(shí)施時(shí)充會(huì)結(jié)合校內(nèi)的實(shí)際情況,在權(quán)力與非權(quán)力之間,理性與非理性之間找到平衡點(diǎn),制定制度規(guī)范和文化約束機(jī)制,尋找能同時(shí)體現(xiàn)柔性管理,又實(shí)現(xiàn)本校特色的運(yùn)作模式。通過(guò)張馳有度的管理方式,形成平衡及理性的教育管理模式。
四、融合:中國(guó)傳統(tǒng)管理文化的超越
1.學(xué)校管理中柔性管理的重要性
學(xué)校管理中引入柔性管理是實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的客觀要求;是推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展的需要;是克服傳統(tǒng)剛性管理弊端的需要;當(dāng)前大學(xué)生思想變化的要求。近年,由于傳統(tǒng)剛性管理中以獎(jiǎng)懲和任務(wù)式管理的弊端,抹殺了學(xué)生的自主能力、個(gè)性能力,使其承受的心理壓力和學(xué)習(xí)壓力過(guò)大,適應(yīng)社會(huì)能力較差。如何進(jìn)行正確的自我評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)社會(huì)呢?這都需要素質(zhì)教育促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,從條條框框的禁錮中解放出來(lái),讓學(xué)生不僅學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),也要學(xué)會(huì)做人,柔性管理可以很好發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì),剛?cè)嵯酀?jì),互進(jìn)互補(bǔ)。
2.學(xué)校管理中柔性管理的反思
傳統(tǒng)的學(xué)校管理模式單一,主要以剛性管理為主。它的核心是提高工作效率,缺乏對(duì)人性的考慮,將有血有肉的人都抽象成了高速工作的機(jī)器,將科學(xué)主義的分析、邏輯、試驗(yàn)規(guī)范的理論方法應(yīng)用到管理當(dāng)中,高度的“中央集權(quán)”,雖然改善了原始的經(jīng)驗(yàn)式管理質(zhì)量和管理水平,但同時(shí)也是人文的缺失。俗話說(shuō)“得民心者得天下,失民心者失天下”,人心的丟失正是由于唯剛性管理中人本性、情感性、權(quán)變性的缺失。管理的主客體都是有情緒有思想的人,以事物為中心勢(shì)必達(dá)不到人們積極自主搞好工作的目的;過(guò)于強(qiáng)硬、刻板的規(guī)章制度忽略了人們情感上的滿足感,抹殺了發(fā)展的多樣性和創(chuàng)造性;設(shè)定精確目標(biāo)、成果、線路也限制了客體的能動(dòng)把握,發(fā)展空間不大。
二、柔性管理在學(xué)校管理中的應(yīng)用
1.管理結(jié)合服務(wù),開(kāi)展民主化管理
學(xué)生時(shí)代常會(huì)出現(xiàn)叛逆心理,一味地打壓和規(guī)制非但不能提高管理水平,還會(huì)激起學(xué)生抗拒力量,對(duì)身心不利。轉(zhuǎn)換觀念,以學(xué)生為主體,鼓勵(lì)學(xué)生和老師共同參與學(xué)校管理工作,相信學(xué)生,滿足學(xué)生有一定的空間去安排自己的生活,設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)規(guī)劃,同時(shí)也支持學(xué)生自我管理生活,從而有效地實(shí)施自我控制,實(shí)現(xiàn)自我管理,達(dá)到自我完善。其實(shí),柔性管理提倡學(xué)校工作中將管理與服務(wù)結(jié)合,就是在管理工作中滲透服務(wù),把管理的過(guò)程和服務(wù)的過(guò)程相統(tǒng)一,從而使管理中包含服務(wù),服務(wù)中蘊(yùn)有管理。學(xué)校不再只是“為了學(xué)生,關(guān)心學(xué)生”,讓學(xué)生以管理者和服務(wù)者的身份,和學(xué)?;Q立場(chǎng),通過(guò)師生交流更理解學(xué)生心態(tài),在情感上產(chǎn)生共鳴,為管理和改善工作做好基礎(chǔ),產(chǎn)生雙向互動(dòng),既深化了老師對(duì)學(xué)生的服務(wù)工作,同時(shí)也優(yōu)化了學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,提供培養(yǎng)多方面人才的條件,提升了老師綜合素質(zhì),達(dá)到學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生自我發(fā)展的統(tǒng)一效果。
2.注重情感凝聚,柔性關(guān)懷心理
人都是有情緒、有思想的,無(wú)論是作為學(xué)生還是老師,內(nèi)心渴望得到足夠的空間去發(fā)展,希望有凝聚力地一起工作,勁兒往一處用,在管理工作中展現(xiàn)學(xué)校最好的一面。柔性管理的核心就在于挖掘情感對(duì)行為決策的正向引導(dǎo)力,用情感來(lái)凝聚人心。不懂得溝通,再高明的管理手段也沒(méi)辦法叫人心悅誠(chéng)服,沒(méi)有親和力的領(lǐng)導(dǎo),總也害怕成為光桿司令。處在學(xué)校這個(gè)龐大管理體系中,每個(gè)人都需要融入感情,用內(nèi)心去溝通,增進(jìn)感情,培養(yǎng)親和力,老師要“體察民情”,不能以老師還是管理者的身份壓制學(xué)生,學(xué)生也不能“害怕”而拒人千里之外。在學(xué)校管理中融入柔性的人性化管理,既有助于促進(jìn)學(xué)校人才的全面發(fā)展,又可以增進(jìn)組織凝聚力,弘揚(yáng)學(xué)校文化。
3.構(gòu)建校園文化,發(fā)揮價(jià)值導(dǎo)向
學(xué)校的生存和發(fā)展離不開(kāi)良好的校園文化。獨(dú)特的校園文化是老師和學(xué)生發(fā)展的土壤,會(huì)促使學(xué)生活潑、穩(wěn)定的自我發(fā)展,是學(xué)校的整體精神,聯(lián)系和協(xié)調(diào)學(xué)生和老師之間和諧發(fā)展。學(xué)校的各個(gè)元素是來(lái)自不同地方的人們,承認(rèn)師生不同個(gè)體價(jià)值的多樣性、差異性和文化的多元性,是形成“共同”價(jià)值觀的前提,以個(gè)體價(jià)值觀為基礎(chǔ)元素,在矛盾和碰撞中形成價(jià)值體系與目標(biāo),以此為推動(dòng)力形成全新的校園氛圍,才能更好發(fā)揮學(xué)校管理的價(jià)值導(dǎo)向功能,促進(jìn)學(xué)校管理工作進(jìn)行,發(fā)展文明校園。
傳統(tǒng)特別權(quán)力關(guān)系理論下的事項(xiàng)被認(rèn)為是不可訴的。直至二戰(zhàn)之后,隨著對(duì)人權(quán)保障的倡行,特別權(quán)力關(guān)系理論開(kāi)始受到抨擊與改良。隨著對(duì)特別權(quán)力關(guān)系理論的改良,特別權(quán)力關(guān)系理論在學(xué)校管理中的地位也發(fā)生了變化。最初學(xué)校的任何管理及處分行為都屬于學(xué)校自治權(quán)的一部分,并不具有可訴性。隨著“重要性理論”①的提出,雖然普通的學(xué)??荚嚨脑u(píng)分問(wèn)題不能尋求司法救濟(jì),但是有關(guān)入學(xué)、畢業(yè)或者學(xué)位的重要的考試評(píng)分都被納入到了司法審查的范圍之中。相較德國(guó),日本法院對(duì)該理論的抨擊還是相對(duì)保守的。對(duì)于大學(xué)內(nèi)部有關(guān)人事問(wèn)題或是學(xué)生處分的問(wèn)題,都可以尋求司法救濟(jì)。然而,日本法院也認(rèn)為由于學(xué)校對(duì)學(xué)生的處分行為大多是基于教育及經(jīng)驗(yàn)的,相比法院更為了解情況,自然也就知道何種處分更為適當(dāng)。因此這些行為更多的應(yīng)納入自由裁量的事項(xiàng),賦予學(xué)校更多的自治權(quán)。在法國(guó),這類案件是由行政法院進(jìn)行審理的。有關(guān)學(xué)術(shù)事項(xiàng)的案件,行政法院多年來(lái)用判例確定了尊重教師的專業(yè)權(quán)威和維持法院的最小監(jiān)督相結(jié)合這一審查標(biāo)準(zhǔn)。綜上我們可以看出,面對(duì)學(xué)生基本權(quán)利的相關(guān)案件時(shí),各國(guó)和地區(qū)的做法大致相同,就是提供司法救濟(jì)。面對(duì)有關(guān)學(xué)術(shù)事項(xiàng)的案件時(shí),即便各國(guó)的司法審查范圍不盡相同,總體還是較為尊重學(xué)校的自由裁量權(quán)的。
二、特別權(quán)力關(guān)系理論在我國(guó)學(xué)校的適用
(一)我國(guó)學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系確定
在我國(guó),學(xué)校被認(rèn)為是事業(yè)單位,教師也不是公務(wù)員。然而學(xué)校在實(shí)施教育的過(guò)程中更多的是服務(wù)于政府的教育目的的。因此,一些學(xué)者認(rèn)為學(xué)校的地位更接近公務(wù)法人這一概念。因?yàn)樵趯W(xué)生管理的領(lǐng)域之內(nèi)來(lái)看,學(xué)校行使的權(quán)利是基于公法授權(quán)的公權(quán)力。②然而,學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系也并不是傳統(tǒng)的行政關(guān)系,因此我們可以說(shuō),我國(guó)的學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系是具有特別權(quán)力關(guān)系的因素的。
(二)司法介入的原則
傳統(tǒng)的特別權(quán)力關(guān)系理論是排斥司法救濟(jì)的。然而隨著對(duì)人權(quán)保障的不斷落實(shí),即便涉及特別權(quán)力關(guān)系,其中的部分事項(xiàng)也是允許司法審查及救濟(jì)的介入的。然而,由于特殊性,司法對(duì)該類事項(xiàng)的介入是要遵循一定的原則的。
1.基本人權(quán)保障原則最初的特別權(quán)力關(guān)系理論是完全排斥對(duì)基本人權(quán)的保護(hù)的,該理論認(rèn)為權(quán)利主體完全可以通過(guò)內(nèi)部規(guī)定來(lái)限制相對(duì)人的基本權(quán)利。然而隨著法治的不斷發(fā)展,一些新的理論認(rèn)為特別權(quán)力關(guān)系主體只要是侵犯了相對(duì)人的基本權(quán)利,就應(yīng)該受到司法的審查。
2.法律保留原則為了保障特別權(quán)力關(guān)系中行政管理的有效實(shí)施,并不是行政主體的一切行為都要有法律的授權(quán)。然而,隨著人權(quán)保障的需要,人們也認(rèn)識(shí)到,雖然為了管理的有效運(yùn)作內(nèi)部規(guī)則的存在是必要的,但是內(nèi)部規(guī)則的運(yùn)行必須符合合理性要求,而且當(dāng)權(quán)力運(yùn)行涉及到人身基本權(quán)利時(shí),就必須遵循法律保留原則,即權(quán)力主體在行使權(quán)力時(shí),必須有法律的明確授權(quán)。
3.司法最終原則傳統(tǒng)的特別權(quán)力關(guān)系理論排除法院對(duì)涉及該理論的任何問(wèn)題的審查。行對(duì)人受到侵害后,只能尋求內(nèi)部救濟(jì)。隨著該理論的不斷衰落,人們也對(duì)該理論作出了修正。但是由于特別權(quán)力關(guān)系理論的特殊功能和目的的實(shí)現(xiàn),在一定限度內(nèi),為了保障權(quán)力機(jī)關(guān)的自治權(quán),可以排除司法的介入。然而一旦超出該范圍,就必須接受司法的審查。
(三)司法審查的限度
特別權(quán)力關(guān)系畢竟是有其特殊功能的,我們?cè)诔浞直U先藱?quán)的前提下也要盡可能保證行政權(quán)力的完整性。因此,司法對(duì)特別權(quán)力關(guān)系的介入應(yīng)當(dāng)有明確的限度。
1.程序正當(dāng)性審查司法在對(duì)學(xué)校的有關(guān)行為進(jìn)行審查時(shí),首先應(yīng)該審查作出該行為的程序是否正當(dāng)。例如《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》就明確要求“學(xué)校對(duì)學(xué)生的處分應(yīng)當(dāng)做到程序正當(dāng)„„”。③至于何種處分的作出需要何種程序是需要進(jìn)一步明確的。這一點(diǎn)就可以借鑒美國(guó)的學(xué)校對(duì)學(xué)生作出處分時(shí)有關(guān)程序的規(guī)定。該規(guī)定要求作出處分時(shí),律師與法官必須到場(chǎng),違紀(jì)學(xué)生必須交由學(xué)校紀(jì)律委員會(huì)進(jìn)行處理,對(duì)處分不服時(shí),可以向法院提訟。
2.處分的理由是否正當(dāng)對(duì)于有關(guān)學(xué)業(yè)方面的問(wèn)題,法院應(yīng)尊重學(xué)校的專業(yè)性與自治權(quán)。然而,如果學(xué)生指出學(xué)校對(duì)其學(xué)業(yè)評(píng)定顯失公正并承擔(dān)了舉證責(zé)任時(shí),法官就必須對(duì)校方是否濫用權(quán)力、是否存在偏見(jiàn)有違公平等問(wèn)題進(jìn)行審查。如果確實(shí)存在不公情形,法院就應(yīng)該組織專家組對(duì)該學(xué)生的學(xué)業(yè)水平進(jìn)行重新評(píng)估。
三、特別權(quán)力關(guān)系理論何去何從:廢棄還是改良
(一)對(duì)特別權(quán)力關(guān)系理論應(yīng)采取的態(tài)度
在法律不能完全進(jìn)行明確規(guī)范的領(lǐng)域,依然需要特別權(quán)力關(guān)系理論進(jìn)行支撐,使行政目的得以實(shí)現(xiàn)。就拿高校招生時(shí)有一定的限制性要求為例,如果單純認(rèn)為這樣的限制性要求剝奪了一部分人對(duì)該專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)的權(quán)利,而對(duì)該限制予以禁止的話,將會(huì)導(dǎo)致一系列的問(wèn)題。對(duì)于學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)而言,甚至有人認(rèn)為教師在沒(méi)有經(jīng)過(guò)聽(tīng)證和聽(tīng)取學(xué)生理由的情況下給予學(xué)生不合格的評(píng)價(jià)是不合理的。不可否認(rèn)的是學(xué)術(shù)問(wèn)題本來(lái)存在仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智的情況。但是作為學(xué)生,應(yīng)該尊重教師的經(jīng)驗(yàn)與意見(jiàn)。一味倡導(dǎo)個(gè)性與權(quán)利不僅有違我國(guó)尊師重道的傳統(tǒng),而且也會(huì)使師生關(guān)系緊張化,也會(huì)加大學(xué)校管理學(xué)生的難度。我認(rèn)為,學(xué)校管理學(xué)生不僅僅是基于特別權(quán)力,也是學(xué)校的義務(wù)。因此,學(xué)校法治并不是一味的倡導(dǎo)自由和排斥特別權(quán)力關(guān)系理論。我們必須通過(guò)一系列的法律原則完善學(xué)校對(duì)學(xué)生的法治化管理,這就需要我們摒棄偏見(jiàn),吸收合理的部分對(duì)特別權(quán)力關(guān)系理論進(jìn)行改良。
(二)改進(jìn)特別權(quán)力關(guān)系制度的建議
1.使特別權(quán)力關(guān)系理論有法可依現(xiàn)有的法律在規(guī)范特別權(quán)力關(guān)系時(shí)有許多不足。首先,有的法律沒(méi)有起到保護(hù)人權(quán)的作用,這是有違憲法精神的。其次,有的法律無(wú)法很好地規(guī)范公權(quán)力的行使。這主要有兩種表現(xiàn):一是法無(wú)明文規(guī)定;二是給予了權(quán)利行使者很大的裁量權(quán)。以《行政訴訟法》第十二條第三款為例,對(duì)于行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定而提起的訴訟,人民法院是不予受理的。如此,內(nèi)部行政行為則是完全處于法律真空狀態(tài)下了。從法治的角度來(lái)看,給予當(dāng)事人針對(duì)重大權(quán)益提訟的權(quán)利是十分必要的。
(一)學(xué)生管理的瓶頸
1.生源素質(zhì)參差不齊。
其鑒紀(jì)念中學(xué)招收的七年級(jí)新生主要來(lái)源于縣城所在鎮(zhèn)南街鎮(zhèn)轄下小學(xué)和其鑒紀(jì)念中學(xué)周邊居住的縣屬小學(xué)畢業(yè)班。鑒于縣屬小學(xué)綜合辦學(xué)質(zhì)量一直處于全縣領(lǐng)先水平,而南街鎮(zhèn)轄下小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生當(dāng)中相當(dāng)部分是由面上村級(jí)小學(xué)三、四年級(jí)才并入鎮(zhèn)中心小學(xué)就讀,接受系統(tǒng)性優(yōu)質(zhì)教育脫節(jié),學(xué)生基礎(chǔ)明顯跟不上。受辦學(xué)設(shè)施、辦學(xué)底蘊(yùn)、師資隊(duì)伍、教育管理等方面差距的制約,再加上少量縣外生源的轉(zhuǎn)入,新生總體素質(zhì)難免出現(xiàn)參差不齊,主要表現(xiàn)有三方面:一是思想意識(shí)欠缺科學(xué)。由于學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境的不同,一部分學(xué)生的思想意識(shí)欠缺科學(xué),人生觀、讀書(shū)觀、交友觀、消費(fèi)觀不盡人意,導(dǎo)致有“讀書(shū)無(wú)用論”的懶學(xué)思想。最突出的是扶樓籍、澤村籍的學(xué)生,由于兩村籍的學(xué)生一直有相互結(jié)怨而打架的現(xiàn)象,由此沿襲下來(lái)成了寨村學(xué)生之間的不良傳統(tǒng),對(duì)學(xué)校德育管理帶來(lái)了一定的難度。如何在生源素質(zhì)不均衡的前提下,抓好學(xué)風(fēng)建設(shè),成了七年級(jí)新生進(jìn)校后學(xué)校管理必須破解的第一瓶頸。二是行為習(xí)慣規(guī)范程度低。縣屬學(xué)校在抓規(guī)范管理方面較好,學(xué)生素質(zhì)總體也相對(duì)較好,但鎮(zhèn)轄下的小學(xué)畢業(yè)生由于大部份生長(zhǎng)在農(nóng)村家庭,且很多是留守兒童,所以儀表不規(guī)范、遲到、散漫、吸煙等現(xiàn)象較為突出,良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育需要花很大的力氣。
2.家庭教育水平的影響。
縣屬小學(xué)的畢業(yè)生很多生長(zhǎng)在知識(shí)分子、小商家等縣城居民家庭,而這些家庭條件相對(duì)較好的學(xué)生只占其鑒紀(jì)念中學(xué)新生數(shù)量之少數(shù)。農(nóng)村小學(xué)生大多出生于農(nóng)民家庭,且很大一部分是留守兒童。受農(nóng)民素質(zhì)和父母常年外出打工等因素的制約,家庭教育的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上。從整體上來(lái)說(shuō),本校學(xué)生的家庭教育水平仍是比較薄弱的。
(二)教師隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸
一是教師待遇偏低。廣寧屬于典型的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣,受縣財(cái)政薄弱制約,教師工資待遇相比市內(nèi)其他縣區(qū)一直處于低下水平,且受2013年省出臺(tái)的教師山區(qū)津貼政策完全把縣城所在鎮(zhèn)教師排除出享受山區(qū)津貼范圍的沖擊,教師的工作積極性更是深受打擊。待遇偏低成為提高教師工作積極性和提升教育質(zhì)量的首要瓶頸。二是教師年齡和學(xué)科總體結(jié)構(gòu)不均衡。就本校而言,由于學(xué)校地處縣城所在鎮(zhèn),因?yàn)樯罘奖愫妥优x書(shū)等考慮因素而申請(qǐng)調(diào)入的教師不在少數(shù)。又受多方面現(xiàn)實(shí)條件和歷史原因的影響,出現(xiàn)了調(diào)入的教師年齡偏大(大多在40歲左右),學(xué)科專業(yè)不切合學(xué)校實(shí)際等問(wèn)題。而受控編制約,學(xué)校申請(qǐng)補(bǔ)充的專業(yè)學(xué)科教師又得不到滿足。久而久之,教師年齡偏大(我校教職工平均年齡為43歲)和學(xué)科總體結(jié)構(gòu)的不均衡,成了制約教師隊(duì)伍建設(shè)的又一瓶頸。三是教師教育培訓(xùn)資源缺乏。受辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資等軟硬件制約,學(xué)校教師的教育培訓(xùn)力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。除每年參加人社局和教育部門(mén)安排的公需課、教師繼教課程培訓(xùn)外,其他對(duì)口的教師培訓(xùn)資源還是比較少,平臺(tái)仍不夠廣闊,針對(duì)性不夠強(qiáng)。四是教師職業(yè)思想受周邊環(huán)境影響的問(wèn)題。城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校周邊既有城區(qū)的誘惑,也要面對(duì)農(nóng)村不盡人意的環(huán)境。這樣復(fù)雜的環(huán)境特別是教師待遇偏低的現(xiàn)實(shí)對(duì)教師的思想和心理沖擊是不可避免的。其他好的單位待遇多少和做生意的月收入多少尚且不說(shuō),就是在廠家、商場(chǎng)打工或者當(dāng)一名泥水匠的所得都可以和教師的收入相當(dāng)甚至高于教師工資等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,對(duì)教師工作積極性的影響也是不可忽視的。
(三)學(xué)校管理理念與規(guī)范化管理的關(guān)系問(wèn)題
用以人為本的管理理念進(jìn)行管理是教育管理者需要掌握的一門(mén)首要學(xué)問(wèn)。但隨著規(guī)范化管理的要求日益提高,管理者要在兩者中找到平衡點(diǎn)并且把握好尺度問(wèn)題也是至關(guān)重要的。既要規(guī)范管理,也要兼顧教師隊(duì)伍普遍年齡較大、年輕教師數(shù)量少、教師有偏愛(ài)清閑等現(xiàn)實(shí)因素,這是學(xué)校管理的一大瓶頸。
(四)教學(xué)常規(guī)管理中制約學(xué)校長(zhǎng)足發(fā)展的瓶頸
主要表現(xiàn)是不常抓,或抓得常但抓得不嚴(yán)。鑒于本校絕大部分的教師都屬于中年年齡段,對(duì)本學(xué)科的教學(xué)已是“耳熟能詳”“駕輕就熟”。特別是隨著教學(xué)手段電子化、信息化的趨勢(shì)不斷加快,抓常規(guī)資料的檢查也出現(xiàn)了“豆腐就是這樣磨”的誤區(qū),而抓課堂管理也有出現(xiàn)不必因?yàn)楣艿脟?yán)而“失掉了人情”的尷尬。
(五)教育教學(xué)管理與提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系
抓好教育教學(xué)管理是提高教育教學(xué)質(zhì)量的充要條件。實(shí)踐證明,教育教學(xué)管理抓得嚴(yán)、抓得細(xì)、方法合適對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量,起到事半功倍的作用。
(六)社區(qū)教育的瓶頸
一是社區(qū)居民總體素質(zhì)不高。本校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,居民當(dāng)中有農(nóng)民、商販、知識(shí)分子等,其中有的還是外來(lái)務(wù)工人員。種種身份的社區(qū)居民,由于受成長(zhǎng)背景、受教育程度、工作環(huán)境等因素的影響,總體素質(zhì)是不高的。這就意味著居民對(duì)教育的支持程度,對(duì)子女受教育的重視程度等,必然給學(xué)校的管理帶來(lái)亟需破解的難題。二是社區(qū)現(xiàn)實(shí)環(huán)境條件,以及對(duì)居民特別是對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的影響問(wèn)題。城鄉(xiāng)結(jié)合部一面是城區(qū)的繁華,一面卻是農(nóng)村的冷清。居民特別是學(xué)生和家長(zhǎng)當(dāng)中要面對(duì)的有一天干不完的農(nóng)活,也面對(duì)著電子游戲、肯德基等的誘惑,較大的反差對(duì)比,使生活在城鄉(xiāng)結(jié)合部的人在思想上不免產(chǎn)生攀比、自信、自卑等各種各樣摻雜的心理。而社區(qū)教育在這方面的引導(dǎo)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上,對(duì)學(xué)校教育的影響是現(xiàn)實(shí)存在的。
二、突破城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校管理瓶頸策略的探索
目前,全國(guó)人民接受高水平教育的需求更加迫切,全國(guó)高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)基礎(chǔ)教育提出了更高的要求,各類特色教育蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才綜合素質(zhì)的要求更加重視,這些都對(duì)教育產(chǎn)生重要的影響。我們必須認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,依靠先進(jìn)的管理,將教育改革引向深入,迎接新的挑戰(zhàn)。對(duì)一所學(xué)校而言,向管理要效益,向管理要質(zhì)量,只有依靠科學(xué)管理才能不斷提高教育質(zhì)量,加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程;只有通過(guò)實(shí)施有效管理,才能提升學(xué)校辦學(xué)檔次。未來(lái)社會(huì),綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),取決于科技的進(jìn)步和國(guó)民素質(zhì)的全面提高,最終決定于教育的發(fā)展。而處于學(xué)校發(fā)展重要地位的教育教學(xué)管理直接影響著學(xué)校教育的發(fā)展水平。學(xué)校應(yīng)如何把握時(shí)展的脈搏,適應(yīng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的特點(diǎn),改革傳統(tǒng)的教育和管理模式,實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變,為國(guó)家培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人,是擺在我們每一位研究者面前的一個(gè)新課題。學(xué)校進(jìn)行管理研究就是要研究學(xué)校自身的條件和特點(diǎn),明確自己的優(yōu)勢(shì)和不足,同時(shí)在調(diào)查研究學(xué)校管理中找到自己的辦學(xué)定位,擬定先進(jìn)的管理理念和管理策略,創(chuàng)造性地采取一些管理手段以提高辦學(xué)效益。結(jié)合本校實(shí)際,我們突破管理瓶頸的主要策略有如下方面。
(一)突破學(xué)生管理瓶頸的策略
桂林市清風(fēng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師林華龍的《城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村子女初中階段學(xué)習(xí)情感特點(diǎn)與德育策略研究》指出,處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校,學(xué)生生源較為復(fù)雜,周邊環(huán)境對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生了一定負(fù)面影響,給學(xué)校的德育工作增加了難度。初中生正處于情感復(fù)雜多變、情緒波動(dòng)較大時(shí)期,而此時(shí)心理和生理都在發(fā)生劇變,極易受外界影響,許多行為不是理智支配,而是靠感情處事。德育有可能利用人的無(wú)意識(shí)領(lǐng)域,通過(guò)對(duì)受教育者情感的了解掌握,通過(guò)設(shè)計(jì)各種情境,使人借助無(wú)意識(shí)聯(lián)想激發(fā)起來(lái)的移情效應(yīng)不斷積累、豐富情緒經(jīng)驗(yàn),提升無(wú)意識(shí)領(lǐng)域里的道德信息貯備,形成必要的道德觀念,這給了我們很好的借鑒。我們主要從以下幾方面著手。1.抓好思想教育。一是注重環(huán)境教育。積極開(kāi)源節(jié)流,爭(zhēng)取各方面支持,投入資金,完善校園德育環(huán)境。通過(guò)美觀的校道路、花草樹(shù)木、宣傳長(zhǎng)廊和具有現(xiàn)代化氣息的學(xué)校操場(chǎng)等,營(yíng)造整潔優(yōu)美的校園環(huán)境,讓師生從潛移默化中接受熏陶。二是開(kāi)展心理健康教育。大力倡導(dǎo)“弘毅寬厚,君子風(fēng)范”的行為準(zhǔn)則,建起規(guī)范化的心理健康輔導(dǎo)室,每級(jí)安排一位專職心理健康教師,做到每班每?jī)芍芤还?jié)心理健康課。還通過(guò)舉辦專題講座、團(tuán)體活動(dòng)等形式培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的心理品質(zhì)。三是開(kāi)展孝行、雅行、勵(lì)志、感恩、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、道德講堂和社會(huì)主義核心核心價(jià)值觀教育,培養(yǎng)學(xué)生懂得感恩、誠(chéng)信做人、自強(qiáng)不息的思想道德。2.抓好行為習(xí)慣教育。一是抓好行為規(guī)范教育,利用班會(huì)組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中學(xué)生守則》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》。通過(guò)對(duì)學(xué)生集中進(jìn)行行為規(guī)范教育,強(qiáng)化訓(xùn)練,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生自主組織活動(dòng)、管理評(píng)價(jià),逐步使學(xué)生從“要我這樣做”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我應(yīng)該這樣做”,培養(yǎng)學(xué)生自我約束、自我管理的能力習(xí)慣。二是大力整頓學(xué)生的儀容儀表,規(guī)范學(xué)生穿著,嚴(yán)格考勤制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)教育,促進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)的進(jìn)一步形成。三是利用每學(xué)期邀請(qǐng)公檢法干警、消防部門(mén)來(lái)校上法制課、發(fā)放宣傳單張、開(kāi)展活動(dòng)等形式進(jìn)行法制、交通、安全等教育;通過(guò)法治文化長(zhǎng)廊、“模擬法庭”等規(guī)范學(xué)生言行習(xí)慣。
(二)突破教師隊(duì)伍建設(shè)瓶頸的策略
1.抓好師德建設(shè)。
一是實(shí)施師表工程,開(kāi)展師德主題教育活動(dòng),把師德納入教師培訓(xùn)和考核體系;加強(qiáng)教師隊(duì)伍誠(chéng)信建設(shè),建立健全教師誠(chéng)信檔案,提升教師的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信理念。二是表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),促使教師養(yǎng)成誠(chéng)信待人、誠(chéng)信處事、誠(chéng)信學(xué)習(xí)、誠(chéng)信立身的誠(chéng)信觀念。三是以專題錄像、圖片等形式,學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師典型事跡,引導(dǎo)全體教職員工樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代意識(shí),自覺(jué)增強(qiáng)師德修養(yǎng),樹(shù)立良好的師表形象,爭(zhēng)當(dāng)師德標(biāo)兵。四是建立懲戒機(jī)制,對(duì)于違反教師職業(yè)道德要求,有悖于師德建設(shè)禁行性規(guī)定者,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅批評(píng)或懲戒處罰。
2.拓寬培訓(xùn)平臺(tái)。
一是鼓勵(lì)教師提高學(xué)歷,通過(guò)自考、函授等形式推動(dòng)學(xué)歷全部達(dá)標(biāo);鼓勵(lì)教師積極參與高一級(jí)職稱的申報(bào),提高中高級(jí)教師的占比。二是“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,有計(jì)劃地選派相關(guān)教師參加省、市、縣培訓(xùn);組積相關(guān)科組到兄弟學(xué)校聽(tīng)課學(xué)習(xí);邀請(qǐng)各級(jí)教研部門(mén)的教研員來(lái)學(xué)校指導(dǎo)各科組開(kāi)展活動(dòng);邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師到校指導(dǎo);以高效課堂研究為重點(diǎn),深入開(kāi)展教育科研活動(dòng),提升課堂教學(xué)質(zhì)量。三是充實(shí)校本培訓(xùn),以專題講座、校內(nèi)“傳、幫、帶”等形式對(duì)全體教師進(jìn)行崗位職務(wù)、素質(zhì)教育、課程改革等專題培訓(xùn),引導(dǎo)全體教師踐行新課程改革的理念,提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。四是加強(qiáng)年級(jí)學(xué)科組建設(shè),充分發(fā)揮年級(jí)學(xué)科組教研陣地的作用;通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo),定期開(kāi)展教研活動(dòng),不斷提高教師的課堂教學(xué)能力。五是實(shí)施名師工程,通過(guò)教學(xué)競(jìng)賽、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)等教研活動(dòng),強(qiáng)化教師教學(xué)基本功建設(shè),發(fā)掘、培養(yǎng)各學(xué)科骨干教師苗子,培養(yǎng)名師,擴(kuò)大學(xué)科帶頭人比例,促進(jìn)教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的整體提升。
3.體現(xiàn)人文關(guān)懷。
一是借助創(chuàng)強(qiáng)、創(chuàng)現(xiàn)等契機(jī),投入資金為教師配備手提電腦,為教師辦公室配備空調(diào),改善辦公環(huán)境,提高教師工作幸福感。二是通過(guò)開(kāi)展送溫暖慰問(wèn)活動(dòng),幫助困難教職工建立困難職工檔案,申請(qǐng)困難補(bǔ)助金;爭(zhēng)取為困難教職工子女申請(qǐng)助學(xué)金;開(kāi)展外地教師暖心座談活動(dòng),為教師營(yíng)造家庭溫暖。三是利用“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)等節(jié)日契機(jī),組織開(kāi)展女教職工體育技能競(jìng)賽和教職工籃球比賽等文體活動(dòng),培養(yǎng)教職工團(tuán)結(jié)合作的精神;通過(guò)組織教職工書(shū)畫(huà)比賽和退休教師攝影作品展等,豐富校園文化生活,促進(jìn)教職工身心健康發(fā)展,讓教師安教樂(lè)教。
(三)如何創(chuàng)新學(xué)校管理理念
為發(fā)揚(yáng)先烈優(yōu)良傳統(tǒng),我們牢固確立“發(fā)揚(yáng)其鑒精神,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)學(xué)校”的辦學(xué)理念。以“追求進(jìn)步,自強(qiáng)不息”的其鑒精神勵(lì)志、立校、治教、促學(xué),內(nèi)抓質(zhì)量,外樹(shù)形象;堅(jiān)持“勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤深入、講實(shí)效”的工作作風(fēng),培育“團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新”的校風(fēng)、“為人師表,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),善導(dǎo)愛(ài)生”的教風(fēng)和“尊師勤奮,勤學(xué)好問(wèn)”的學(xué)風(fēng);依法治校,以質(zhì)立校,為學(xué)生日后上大學(xué)深造和參加現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)而良好的素質(zhì)基礎(chǔ)。在創(chuàng)新管理方面,我們的措施是:一是抓好依法治校。認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī),堅(jiān)持民主決策,重大決策均提交學(xué)校教代會(huì)討論通過(guò);實(shí)行校務(wù)公開(kāi)制,真正做到公開(kāi)政策、公開(kāi)程序、公開(kāi)過(guò)程、公開(kāi)結(jié)果,保證了教職工的知情監(jiān)督權(quán)。學(xué)校堅(jiān)持辦學(xué)經(jīng)費(fèi)規(guī)范管理,建立民主理財(cái)小組,每學(xué)期均組織教職工代表集中審賬,杜絕亂收費(fèi)、亂揮霍等違紀(jì)違規(guī)行為,成為廣寧縣廉潔學(xué)校。二是創(chuàng)新層級(jí)管理制度。采取校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛級(jí),各級(jí)安排落級(jí)行政的系統(tǒng)性管理機(jī)制。三是培育特色品牌。利用“周其鑒紀(jì)念館”和“周其鑒故居”等得天獨(dú)厚的德育資源,通過(guò)組織參觀《周其鑒光輝的一生》展覽、瞻仰周其鑒烈士銅像和參觀周其鑒故居等一系列實(shí)實(shí)在在的德育活動(dòng),大力激活革命烈士紀(jì)念學(xué)校獨(dú)有的德育資源,努力打造校本特色,培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
(四)突破教學(xué)常規(guī)管理制約學(xué)校長(zhǎng)足發(fā)展問(wèn)題瓶頸的策略
1.突出“七年級(jí)抓基礎(chǔ),八年級(jí)抓鞏固,九年級(jí)出成效”的管理原則,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
2.以“導(dǎo)學(xué)案”為抓手,以“提前備課、集體研討、優(yōu)化學(xué)案、師生共用”為原則做好備課。
強(qiáng)化教師講課時(shí)間不超過(guò)20分鐘,學(xué)生練習(xí)時(shí)間不少于15分鐘,學(xué)生參與面不少于90%,當(dāng)堂達(dá)標(biāo)率在80%以上的指導(dǎo)思想。
3.抓好作業(yè)布置,做到要適中,注意層次性、合理性,及時(shí)檢查批改,落實(shí)錯(cuò)題糾正。
學(xué)科組長(zhǎng)月末對(duì)學(xué)生的作業(yè)本、練習(xí)冊(cè)、作文進(jìn)行檢查,檢查學(xué)生的完成情況和教師的批改情況,并做好記錄。
4.抓好課外輔導(dǎo)。
堅(jiān)持“抓兩頭、促中間”的輔導(dǎo)策略,加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生的輔導(dǎo)和特長(zhǎng)生的指導(dǎo),建立學(xué)困生成長(zhǎng)檔案和任課教師幫扶學(xué)困生機(jī)制。
5.抓好質(zhì)量檢測(cè)
組織好月測(cè)、期中測(cè)、期末測(cè)等質(zhì)量檢測(cè),認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量分析,及時(shí)收集、分析、反饋學(xué)科教學(xué)情況;定期召開(kāi)年級(jí)教師會(huì)議,研究、分析學(xué)情;定期召開(kāi)學(xué)生代表座談會(huì),了解教學(xué)情況和學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),調(diào)整學(xué)習(xí)思路,指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法;定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),爭(zhēng)取家長(zhǎng)支持,共同提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)。
(五)突破教育教學(xué)管理瓶頸,提高教育教學(xué)質(zhì)量的策略
1.實(shí)現(xiàn)管理平臺(tái)的立體化。
學(xué)校管理、行政管理、級(jí)長(zhǎng)管理、班主任管理四大管理體系系統(tǒng)結(jié)合,形成管理體系的多樣性和協(xié)同性,既能獨(dú)立發(fā)揮管理效力,又能有效提升管理的執(zhí)行力。對(duì)教師的管理,注重倡導(dǎo)激勵(lì)與自勵(lì)共同發(fā)揮作用的機(jī)制,從學(xué)校宏觀管理到年級(jí)管理,從備課組細(xì)節(jié)管理到學(xué)科組目標(biāo)管理,形成一級(jí)抓一級(jí)的立體式管理網(wǎng)絡(luò),達(dá)到德育安全、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、后勤服務(wù)的整體糅合,提高管理效率。
2.教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)化。
根據(jù)縣教育局中考檢測(cè)質(zhì)量評(píng)估方案,科學(xué)對(duì)照每個(gè)年級(jí)學(xué)生的成績(jī)情況,科學(xué)界定分?jǐn)?shù)段占比,并下達(dá)每學(xué)科期末檢測(cè)每個(gè)分?jǐn)?shù)段的達(dá)標(biāo)人數(shù),使科任教師有的放矢,因材施教。在這過(guò)程中做到密切關(guān)注各分?jǐn)?shù)段學(xué)生的成績(jī)走向,及時(shí)總結(jié)反思,改進(jìn)措施,查漏補(bǔ)缺,盡最大努力提高整體教學(xué)質(zhì)量。
3.教育活動(dòng)的多元化。
一是德育活動(dòng)的多元化,形成紅色革命傳統(tǒng)教育,安全法制教育,行為習(xí)慣教育,愛(ài)國(guó)感恩教育,核心價(jià)值觀教育,以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等多元化的教育格局,拉動(dòng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。二是教學(xué)活動(dòng)的多元化,在抓實(shí)常規(guī)課程的教學(xué)活動(dòng)外,通過(guò)藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、征文比賽、小發(fā)明比賽、演講比賽等,幫助學(xué)生塑造學(xué)生感知美,創(chuàng)造美,追求美等高尚人格,使學(xué)生在學(xué)習(xí)中感受讀書(shū)的幸福和生活的精彩。
(六)突破社區(qū)教育瓶頸的策略
1.提高社區(qū)居民家教素質(zhì)。
從2009年起,我們以創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)基地為抓手,針對(duì)本校農(nóng)村學(xué)生占75%以上、農(nóng)村家長(zhǎng)家教素質(zhì)普遍不高和家長(zhǎng)會(huì)普遍不到校參加家長(zhǎng)會(huì)等實(shí)際狀況,進(jìn)行了要把家長(zhǎng)會(huì)下移到鄉(xiāng)村進(jìn)行的有效嘗試,并在全鎮(zhèn)各個(gè)村委(社區(qū))成立了家長(zhǎng)分校;到農(nóng)村與家長(zhǎng)一起召開(kāi)專題家教講座,組織學(xué)生家長(zhǎng)學(xué)習(xí)《父母課堂》讀本,通報(bào)學(xué)校工作及學(xué)生表現(xiàn),把教育信息、育人知識(shí)送到了學(xué)生家長(zhǎng)的門(mén)口,幫助家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的教育觀念,改進(jìn)教育的方法,較大程度上提高了家長(zhǎng)的家教水平。
2.強(qiáng)化校園周邊環(huán)境綜合治理。
對(duì)于管理人員,只有對(duì)自己的崗位有更清楚的認(rèn)識(shí),才能將工作做得更好、更深入。所以在平時(shí)的管理工作中,要主動(dòng)發(fā)掘工作中的趣味,并將此傳遞給館內(nèi)的員工及師生。這時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),原來(lái)管理中做不到位的地方,通過(guò)崗位認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變而做得更好,原先認(rèn)為枯燥無(wú)味的管理,這時(shí)竟變得興趣橫生。所以,管理人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)管理中細(xì)節(jié)或出現(xiàn)的問(wèn)題,在有效分析解決過(guò)程中扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),培養(yǎng)愛(ài)崗意識(shí)。
2提高服務(wù)師生的觀念
圖書(shū)館作為學(xué)校重要的學(xué)習(xí)資源,直接的服務(wù)對(duì)象是老師和學(xué)生。管理人員的主要工作就是將圖書(shū)館的工作做到位,最大限度地滿足師生的需求,并為他們的教學(xué)或?qū)W習(xí)提供更好的文化服務(wù)。要做到此點(diǎn),就要求管理人員和師生建立良好的關(guān)系,這樣,才能使他們感覺(jué)到在圖書(shū)館查閱資料時(shí)的愉悅,使他們將圖書(shū)館當(dāng)做自己第二個(gè)工作地點(diǎn)。更重要的是,良好關(guān)系的建立,對(duì)圖書(shū)館管理制度的完善也有積極作用。
3培養(yǎng)良好的職業(yè)道德
職業(yè)道德是一個(gè)人在工作中言行舉止的表現(xiàn),具體表現(xiàn)為思想作風(fēng)、思想境界、道德觀念、禮貌習(xí)慣等。作為圖書(shū)館的管理人員,由于工作的性質(zhì),在平時(shí)的工作中,應(yīng)當(dāng)做好自覺(jué)遵守管理制度,做好文明服務(wù)師生,做好嚴(yán)于律己,做到對(duì)事不對(duì)人,做到工作態(tài)度謙虛不傲慢等。只有做到這些,才能為館內(nèi)員工樹(shù)立良好的形象,才能將管理工作做到位,才能贏得館內(nèi)館外的贊譽(yù),才能使整個(gè)管理體系呈現(xiàn)出融洽寬松的工作狀態(tài),才能提高管理效率。
4增加圖書(shū)館管理專業(yè)知識(shí)
作為圖書(shū)館管理人員,應(yīng)當(dāng)具備良好的管理專業(yè)知識(shí),如:圖書(shū)館管理概論、藏書(shū)分類、圖書(shū)館查閱系統(tǒng)建設(shè)等,只有具備這些專業(yè)知識(shí),才能在分配任務(wù)時(shí),更具有針對(duì)性。另外,除了具備管理基礎(chǔ)知識(shí)外,還應(yīng)當(dāng)具備圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)建立、信息系統(tǒng)建立、網(wǎng)絡(luò)搜索等方面的知識(shí),以此,才能夠?qū)T工進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),才能夠主動(dòng)地關(guān)注市場(chǎng)中的最新信息,進(jìn)行主動(dòng)的引入,使管理系統(tǒng)更加完善。此外,管理人員在增加自身管理知識(shí)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)注意員工的工作現(xiàn)狀,對(duì)于工作不到位的,應(yīng)當(dāng)給予培訓(xùn),以提高他們的服務(wù)水平。
5樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)觀念
有些圖書(shū)館管理人員會(huì)有一種錯(cuò)誤的觀念,那就是圖書(shū)館處于學(xué)校的庇護(hù)中,根本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)可言。這種錯(cuò)誤思想直接導(dǎo)致管理人員及員工的緊迫感降低,對(duì)工作保持得過(guò)且過(guò)的態(tài)度,導(dǎo)致被快速發(fā)展的信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在了后邊。所以,作為圖書(shū)館管理人員,應(yīng)當(dāng)深切感受到同行間競(jìng)爭(zhēng)的壓力,將這種壓力轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩噙M(jìn)取的動(dòng)力,使自己不斷地學(xué)習(xí)最新的管理方式,不斷地涉獵市場(chǎng)中最新的信息技術(shù),不斷地提高綜合素質(zhì),并將這種競(jìng)爭(zhēng)的緊迫感傳達(dá)給自己的員工,讓他們也具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
6樹(shù)立以人為本的管理理念
企業(yè)管理要求管理人員做到以人為本,同樣的,圖書(shū)館管理人員也要將以人文本的理念貫穿到整個(gè)管理當(dāng)中。要做到此點(diǎn),必須注意以下幾方面:(1)根據(jù)社會(huì)的需求,將以讀者為本貫穿到日常的圖書(shū)館管理中,為學(xué)生和老師提供良好的學(xué)習(xí)條件,并對(duì)他們遇到的問(wèn)題給予熱情地解決。(2)有意加強(qiáng)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),即管理人員應(yīng)將以讀者為本的管理理念灌輸給每一個(gè)員工,并對(duì)他們進(jìn)行服務(wù)培訓(xùn),使他們將館內(nèi)的工作做得更深入。(3)對(duì)目前的市場(chǎng)信息進(jìn)行多方位、多渠道地分析,并及時(shí)了解師生的需求信息。
7結(jié)語(yǔ)
學(xué)校公共關(guān)系管理就是對(duì)學(xué)校內(nèi)部公眾關(guān)系、外部公眾關(guān)系及其相關(guān)傳播溝通事物的管理。
(一)對(duì)象分層學(xué)校公共關(guān)系的對(duì)象分層比較復(fù)雜,按照不同的公共關(guān)系類型,可以將學(xué)校的公共關(guān)系分為不同的類型。學(xué)校的公共關(guān)系可以體現(xiàn)在學(xué)校日常業(yè)務(wù)工作和一些酒宴當(dāng)中,也可以表現(xiàn)在為了實(shí)現(xiàn)某一個(gè)目標(biāo)而做出的相關(guān)活動(dòng),當(dāng)然還反應(yīng)學(xué)校長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略和愿景。
(二)組織主體在學(xué)校開(kāi)展公共關(guān)系的過(guò)程中,學(xué)校既是公共關(guān)系的承擔(dān)主體,又是公共關(guān)系的管理主體,換句話說(shuō),在學(xué)校開(kāi)展公共關(guān)系的過(guò)程中,學(xué)校的成員都應(yīng)該承擔(dān)公共關(guān)系的組織管理工作。當(dāng)然根據(jù)學(xué)校成員的級(jí)別不同,在公共關(guān)系當(dāng)中的地位也是不同的。
(三)內(nèi)容分層學(xué)校公共關(guān)系管理是運(yùn)用現(xiàn)代社會(huì)的各種傳播溝通手段和媒介,對(duì)學(xué)校與其目標(biāo)公眾之間的雙向信息交流進(jìn)行有效管理,提升彼此之間的理解與合作。在學(xué)校公共關(guān)系的管理過(guò)程中,管理者發(fā)揮絕對(duì)的主導(dǎo)地位。
(四)核心方法的選用在公共關(guān)系開(kāi)展過(guò)程中,要通過(guò)調(diào)查研究的方法,研究目標(biāo)公眾和公共關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。在調(diào)查研究的過(guò)程中,要運(yùn)用科學(xué)可行的調(diào)查研究方法,用素質(zhì)過(guò)硬的研究人員,保障調(diào)查研究的真實(shí)性和全面性。
二、學(xué)校公共關(guān)系管理模式
學(xué)校的公共關(guān)系管理水平一直在不斷地提升當(dāng)中,在以前的公共關(guān)系管理過(guò)程中,存在著無(wú)意識(shí)和局部階段管理的狀態(tài),現(xiàn)在已經(jīng)邁向了意識(shí)管理和整合管理階段。按照學(xué)校公共關(guān)系管理模式的不同,可以將它分為三種模式。
(一)技巧型公共關(guān)系管理模式顧名思義,在技巧型公共關(guān)系是一種單向型的溝通模式,在公共關(guān)系的開(kāi)展中,注重技巧的運(yùn)用,所以在開(kāi)展公共關(guān)系的過(guò)程中,為了得到對(duì)方的信任、支持,會(huì)采用一些相關(guān)的技巧和方法。
(二)技術(shù)型公共關(guān)系管理模式在技術(shù)型公共關(guān)系的管理模式中,學(xué)校管理者作為公共關(guān)系的出發(fā)者,認(rèn)為在公共關(guān)系的開(kāi)展過(guò)程中,要注重技術(shù)的運(yùn)用,特別是傳播溝通技術(shù),比如運(yùn)用地比較多的技術(shù)型公共關(guān)系有調(diào)查技術(shù)、信息宣傳和技術(shù)等。
(三)管理型公共關(guān)系管理模式除了上述兩種公共關(guān)系管理模式外,還存在著一種管理型的公共關(guān)系管理模式。管理型公共關(guān)系強(qiáng)調(diào)在公共關(guān)系發(fā)揮作用的同時(shí),還要求它參與沖突管理、戰(zhàn)略關(guān)系協(xié)同等其他職能,在管理型公共關(guān)系中,管理與溝通是一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體,雙方互有作用,相互影響。在學(xué)校公共關(guān)系的管理模式中,管理型公共關(guān)系模式是運(yùn)用比較普遍,也是被很多人認(rèn)可的一種符合時(shí)展和進(jìn)步的管理模式。
三、管理型公共關(guān)系模式的特征
(一)從業(yè)者角色的轉(zhuǎn)變?cè)诠芾硇凸碴P(guān)系模式中,從業(yè)者的角色比較豐富,管理職能成為從業(yè)者的主要特征。從業(yè)者的角色不再單純是某項(xiàng)技術(shù)的專家,而是整個(gè)關(guān)系的管理者,這對(duì)公共關(guān)系的從業(yè)者來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)重大的挑戰(zhàn),從業(yè)者既需要擁有良好的溝通技術(shù),同時(shí)也需要具備一定的組織管理能力,積極參與學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)的決策。
(二)內(nèi)容的細(xì)化和深化在管理型公共關(guān)系模式中,其工作內(nèi)容不斷深化和系統(tǒng)化,除了傳播管理外,其內(nèi)容還包含著更深層次的管理內(nèi)容,如公共關(guān)系管理、形象管理等。
(三)以雙贏為主要目的在以往的公共關(guān)系模式中,學(xué)校作為公共關(guān)系的組織者,過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身利益,造成公共關(guān)系的開(kāi)展并不順利。而在管理型公共關(guān)系中,學(xué)校不再一味強(qiáng)調(diào)自身利益,而是將雙贏作為開(kāi)展公共關(guān)系的主要目的。
四、學(xué)校公共關(guān)系的管理策略
(一)做好管理內(nèi)容的分級(jí)工作在學(xué)校公共關(guān)系的管理中,應(yīng)該根據(jù)不同的管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的分類。這主要是因?yàn)椴煌墓碴P(guān)系管理內(nèi)容,具有各自的特點(diǎn)及重點(diǎn),當(dāng)然在管理的過(guò)程中,也存在著管理方式的不同。一般來(lái)講,需要將公眾關(guān)系管理、形象管理、事務(wù)管理區(qū)別分開(kāi),當(dāng)然在分級(jí)的過(guò)程中,也需要側(cè)重關(guān)注公眾關(guān)系管理,并通過(guò)來(lái)個(gè)號(hào)的事務(wù)管理,最終提升學(xué)校的良好形象。通過(guò)公眾關(guān)系的管理,可以提升內(nèi)部公眾對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策和發(fā)展方向的理解與支持,還可以提升外部公眾對(duì)學(xué)校的信任與了解。公共關(guān)系的管理,強(qiáng)調(diào)通過(guò)情感管理等方式,來(lái)提升公眾對(duì)學(xué)校的情感依賴。通過(guò)事物管理,可以為學(xué)校的發(fā)展建設(shè)作出一定的貢獻(xiàn),提升學(xué)校的辦公效率。在事物管理中,有一項(xiàng)特別的內(nèi)容,危機(jī)管理。在學(xué)校面臨公眾危機(jī)的時(shí)候,通過(guò)事物管理,可以很好地修補(bǔ)學(xué)校的公眾形象。通過(guò)形象管理,可以提升學(xué)校的知名度和公眾對(duì)學(xué)校的了解和認(rèn)知,在形象管理中,要強(qiáng)調(diào)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和文化建設(shè)等內(nèi)容。
(二)學(xué)校公共關(guān)系的開(kāi)展要循序漸進(jìn)在學(xué)校公共關(guān)系的開(kāi)展過(guò)程中,要循序漸進(jìn)地進(jìn)行,不能求之心切,也不能割裂管理順序之間的系統(tǒng)關(guān)系。一般學(xué)校公共關(guān)系的開(kāi)展要通過(guò)科學(xué)研究的調(diào)查研究,然后組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行方案制定,確定方案后在進(jìn)行傳播溝通,最后在公共關(guān)系的開(kāi)展進(jìn)行效果評(píng)估。
(三)學(xué)校公共關(guān)系的開(kāi)展要遵循一定的原則在學(xué)校公共關(guān)系的開(kāi)展中,要遵循一定的原則:關(guān)系管理,要注重公共關(guān)系管理的核心;整合管理,在公共關(guān)系的開(kāi)展中,要整合各方面的利益組織;工作創(chuàng)新,公共關(guān)系的開(kāi)展要與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地展開(kāi)工作。
1、對(duì)非執(zhí)教人員的管理忽略
這是眾多高校教學(xué)管理中的一大缺失,有些學(xué)校為了“專心”培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí),忽略了教職工的崗位業(yè)績(jī)考核,有的甚至沒(méi)有明確的規(guī)定考核事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲制度。有制訂這些制度考核的也只是做做樣子,沒(méi)有落實(shí)。這樣對(duì)教職工的忽略管理,在一定程度上會(huì)影響他們的工作態(tài)度,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的疏于管理使得這些非教學(xué)人員工作服務(wù)意識(shí)淡薄,導(dǎo)致有些教學(xué)工作無(wú)法正常開(kāi)展。
2、教學(xué)計(jì)劃管理的強(qiáng)制性
在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下,管理者制訂的教學(xué)計(jì)劃是執(zhí)教人員開(kāi)展工作的重要依據(jù)。教學(xué)管理模式較為死板,更多的是強(qiáng)調(diào)上、下級(jí)關(guān)系。管理者與實(shí)施者,教師和學(xué)生之間嚴(yán)重不平等,缺乏更多的交流與溝通。學(xué)校的教學(xué)管理部門(mén)只是計(jì)劃的制定者,是各項(xiàng)教學(xué)工作的支配者和決策者,這樣就導(dǎo)致這些管理者們?nèi)狈?duì)管理對(duì)象的了解,不能準(zhǔn)確的把握和分析管理對(duì)象的特點(diǎn),相反的,而處于一線的教師和學(xué)生只能被動(dòng)的去接受、去執(zhí)行這些看起來(lái)并不合理的教學(xué)任務(wù)。
3、有效教學(xué)理念的缺失
當(dāng)然,隨著科學(xué)以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,計(jì)劃性的教學(xué)管理模式漸漸被新型的教學(xué)理念所取代。在眾多新型的教學(xué)理念當(dāng)中,有效教學(xué)卻是鮮為人知,在很多大學(xué)教學(xué)管理的規(guī)章制度當(dāng)中也很難見(jiàn)到有效教學(xué)。由于有效教學(xué)理念的不深入,直接導(dǎo)致教學(xué)管理目標(biāo)的偏移,許多的教學(xué)管理者過(guò)分強(qiáng)調(diào)教學(xué)方法的創(chuàng)新對(duì)教學(xué)模式改變的重要性,過(guò)于強(qiáng)調(diào)教師單方面的責(zé)任而忽略了教師與學(xué)生之間的平等溝通,另外,目標(biāo)偏移的另一弊端就是教師更多的是注重“教”的內(nèi)容,忽略了學(xué)生“學(xué)”的內(nèi)容。
二、高校實(shí)施有效教學(xué)的必然性
高校有效教學(xué)管理的實(shí)施是進(jìn)一步深化教學(xué)改革的必要措施,為了適應(yīng)教育形式的發(fā)展需要,各大高校應(yīng)該加大教學(xué)管理模式創(chuàng)新的力度,在進(jìn)行合理教學(xué)管理的同時(shí),提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。有效教學(xué)起興于20世紀(jì),后來(lái)逐漸發(fā)展成一種新的教學(xué)理論,有效教學(xué)倡導(dǎo)的是一種平等的教學(xué)理念,在注重教師教學(xué)的同時(shí)也注重學(xué)生們的學(xué)習(xí),這種教學(xué)理念主要以發(fā)展學(xué)生技能為主,關(guān)注課堂教學(xué)的同時(shí)也關(guān)注教師的備課和學(xué)生的知識(shí)吸收程度。這種教學(xué)理念正是現(xiàn)代高等學(xué)府所缺少的,大學(xué)教學(xué)主要是培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)技能以及發(fā)現(xiàn)技能的能力,而有效教學(xué)正是一種讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主探究的學(xué)習(xí)方式。但是,與國(guó)外大學(xué)相比,中國(guó)大學(xué)對(duì)有效教學(xué)的學(xué)習(xí)模式的認(rèn)知遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為了有效實(shí)施“有效教學(xué)”,澳大利亞悉尼大學(xué)專門(mén)為此而制訂了指導(dǎo)手冊(cè),這本指導(dǎo)手冊(cè)包括了一項(xiàng)好的教學(xué)模式應(yīng)該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn);學(xué)校內(nèi)的所有員工包括院長(zhǎng)、主任甚至是園丁都應(yīng)該遵守的教師守則以及對(duì)員工工作質(zhì)量進(jìn)行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,這本手冊(cè)也針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)制訂了一系列的有效措施,比如說(shuō),對(duì)各院各系的學(xué)生都設(shè)置了相應(yīng)的教學(xué)服務(wù)信息,學(xué)生們能充分了解課程設(shè)計(jì)、課程的教學(xué)結(jié)構(gòu)以及教師的教學(xué)方法、教學(xué)手段等。這種實(shí)踐方法告訴大家,要將有效教學(xué)完全融入日常教學(xué)管理當(dāng)中需要有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核要求,注重各方面的細(xì)節(jié),使之具有引導(dǎo)性和可操作性。
三、進(jìn)行有效教學(xué)管理的措施研究
1、師生共同參與,建立合作機(jī)制
在中國(guó)眾高校的教學(xué)管理當(dāng)中,教學(xué)管理工作存在著明顯的失衡,有效教學(xué)管理模式要求師生參與管理,要在適應(yīng)性思維的引導(dǎo)下尊重被管理者的主體性,并且要求教師、學(xué)生、管理者形成一個(gè)目的共同、平等互助的三方權(quán)衡合作機(jī)制。這樣,學(xué)生們能主動(dòng)發(fā)揮自己的主動(dòng)性,教師以及管理者多了更多的理解性和合作性。
2、建立嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的考核與評(píng)估系統(tǒng)
由上可知,現(xiàn)代高等學(xué)校的教學(xué)偏重于學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,漸漸忽略了教師以及從業(yè)人員的素質(zhì)和認(rèn)知水平。為了貫徹有效教學(xué)管理模式,要建立一系列的科學(xué)評(píng)估系統(tǒng)和考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)日常教學(xué)工作的檢查與監(jiān)督,是實(shí)施有效管理的必備手段。只有做好教師的檢查工作,教師們才能更好的開(kāi)展學(xué)生工作,管理者們根據(jù)不同層次以及不同類型的人員要求,科學(xué)地制訂評(píng)價(jià)指標(biāo),客觀的檢查工作情況。肯定好的工作成績(jī),可以有效促進(jìn)教師的教學(xué)水平以及教學(xué)質(zhì)量,從而形成一個(gè)積極向上的工作氛圍。
四、結(jié)束語(yǔ)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:SCI期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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