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(一)加強(qiáng)有機(jī)融合,課程設(shè)計更為精準(zhǔn)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要深入社會的各個階層,各個領(lǐng)域,了解各個領(lǐng)域的發(fā)展與人才需求類型的相關(guān)性,將教學(xué)課程進(jìn)行精細(xì)化的設(shè)計,使得學(xué)員接受的知識能夠很好地利用到自己向往的企業(yè)之中,在企業(yè)中做出巨大的貢獻(xiàn)。因此,課程和教學(xué)內(nèi)容要統(tǒng)籌兼顧:一是接受繼續(xù)教育的人員來自社會的各個階層、各個領(lǐng)域,他們的能力和專業(yè)技術(shù)必定會有高低之分,開展繼續(xù)教育必須設(shè)計具有針對性的課程,讓低水平的學(xué)員聽得懂,高水平的學(xué)員想聽,使得每個學(xué)員的能力都會得到一定程度的提升。二是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的環(huán)境下,大部分勞動者都渴望能夠獲得繼續(xù)教育,繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不僅需要關(guān)注大的群體,還有對于小群體的繼續(xù)教育進(jìn)行不斷地積累,每一條河流都是由無數(shù)的水滴聚集而成。三是在對繼續(xù)教育的課程進(jìn)行設(shè)計時,既要考慮到當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于人才的需求,又必須展望未來,合理的分析產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展,使得課程的設(shè)計能夠顧及到現(xiàn)在和將來學(xué)員的發(fā)展,在未來的繼續(xù)教育事業(yè)中占據(jù)重要的地位。四是繼續(xù)教育在課程設(shè)計時也要借鑒別人成功經(jīng)驗,將各種好的資源進(jìn)行融合,打造獨一無二的屬于自己的品牌,提高自身影響力。
(二)探索互動演進(jìn),師資隊伍更為多元面對著繼續(xù)教育的巨大市場,單獨的某個繼續(xù)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)不可能對所有的學(xué)員進(jìn)行全面的專業(yè)教育,其中最主要的制約因素就是師資隊伍。因此繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)自身的師資隊伍建設(shè),打造一批適應(yīng)多種需求的全能化師資力量,在這個過程當(dāng)中,要落實以下幾點:一是優(yōu)化存量:通過分析繼續(xù)教育的特點,鼓勵專業(yè)在職教師再次進(jìn)修,考取更高的資格證書,全面提升教師的綜合能力。同時,也要讓教師到一些企業(yè)去進(jìn)行實習(xí),讓他們了解到這些行業(yè)的新理念、新技術(shù)、新工藝等等,讓他們知道學(xué)生真正需要的是什么,如何能讓學(xué)生接受教育之后能夠進(jìn)行企業(yè)取得巨大的成功。二是引進(jìn)增量:為建設(shè)一支有特色、學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理師資隊伍還要多渠道引進(jìn)人才,要采取一定的優(yōu)惠政策,在引進(jìn)人方面,不要只把眼光局限于高校和科研院所,還可以從黨政機(jī)關(guān)和國有大中型企業(yè)中招聘一些優(yōu)秀符合學(xué)歷要求的干部和技術(shù)人員,充實普通高校繼續(xù)教育教師隊伍。三是專兼互師,以生為師:一般來說,在職的專業(yè)老師老師理論知識掌握較為全面,而實踐水平比較差,相反,兼職教師的實踐能力較強(qiáng),理論知識欠缺。因此,可以讓他們之間相互交流,互為教師,傳授經(jīng)驗,讓整個師資隊伍的綜合能力得到一個全面的提升。同時,通過對學(xué)生進(jìn)行各方面的考核,了解學(xué)生的具體能力,讓技術(shù)水平高的學(xué)生指導(dǎo)技術(shù)相對較低的學(xué)生,這樣不僅充分的利用了教學(xué)資源,還能夠讓學(xué)員親身體會到自己水平的提升過程,增強(qiáng)他們的自信心。學(xué)員之間的溝通比較方便,沒有任何的約束,自然親切,教學(xué)效果可能會更加的明顯。四是建立學(xué)校教師與企業(yè)技術(shù)技能專家雙向交流機(jī)制,校企協(xié)同培養(yǎng),切實提高繼續(xù)教育的教學(xué)有效性和人才培養(yǎng)質(zhì)量
(三)發(fā)揮整體功能,教學(xué)實踐基地化在學(xué)員的實踐中,盡可能地讓其實踐學(xué)習(xí)的環(huán)境與生產(chǎn)環(huán)境相似,貼近實際的工作過程,讓實踐工作對學(xué)員起到實際性的幫助。因此,無論是校內(nèi)還是校外的實踐活動,實踐位置的設(shè)備和整體布置都應(yīng)該與學(xué)員具體的工作場地是一致的,不能做到完全一樣,也要盡可能的做到逼真,學(xué)員在實踐的過程中就像在自己的單位上班一樣,不會產(chǎn)生陌生的感覺,提高教學(xué)的質(zhì)量和效率。學(xué)員學(xué)到實際性的東西,能夠解決實際問題,讓行業(yè)高層滿意,在自己公司的地位自然就會提高,薪水自然也會漲個不停。學(xué)校還要充分利用自身的辦學(xué)優(yōu)勢,通過向社會開放學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源,積極參與推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè),與企業(yè)共建繼續(xù)教育聯(lián)盟,參與社區(qū)教育等方式,努力為以勞動者職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的職業(yè)繼續(xù)教育提供條件,為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。
二、結(jié)束語
1.信息角色的互換性
在互聯(lián)網(wǎng)時代平面設(shè)計中的信息傳遞是通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)的,信息傳播者和受傳者的信息角色的互換性主要在以下的三個層次體現(xiàn)。第一層,受眾和傳播者都是作為信息的傳遞者,單純的角色互動,沒有實際上的意義;第二層,受眾者和傳播者在平面設(shè)計中深層次的互換,兩者起到的作用相同。傳播者在這個過程中,能夠根據(jù)其意愿來控制設(shè)計的走向,受眾者也同樣可以做到。第三層,傳播者與受傳者為一體。設(shè)計者既是信息的傳播者,又是信息的受傳者。因而,在交互語境下,這兩者的角色沒有很明顯的界限。
2.信息內(nèi)容的數(shù)字化
在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時代,信息即是數(shù)據(jù)。這就是平面設(shè)計中交互技術(shù)的數(shù)據(jù)化特征。從我們?nèi)粘=佑|的互聯(lián)網(wǎng)可以看出信息數(shù)字化在以下三個方面最為明顯。首先,最明顯的是信息內(nèi)容的數(shù)據(jù)化。信息內(nèi)容的來源與日常生活中常見的文字、圖形、色彩、材料,甚至是聲音、氣味這些都是可以用數(shù)字技術(shù)吧它轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)儲存,在互聯(lián)網(wǎng)中的平面設(shè)計就是應(yīng)用這個數(shù)據(jù)技術(shù),把鮮活的人物、事件、聲音、靚麗的畫面呈現(xiàn)在我們的視覺中。其次,是信息內(nèi)容的程序化。我們在互聯(lián)網(wǎng)上所看到的頁面幾乎都是用各種程序編碼形成的,在頁面上顯示的文字、色彩、聲音、動畫這些都是利用編程技術(shù)通過代碼來實現(xiàn)的,在這些頁面中一個文字、一個聲音、一種色彩、一個動畫都是一個代碼,各種代碼堆疊在一起就形成了一個程序,而各種程序融合在一起則會衍生出有聲、有色、有字、有圖的繽紛多彩的世界。這些從本質(zhì)上來說就是數(shù)據(jù)的一種表現(xiàn)形式。最后,就是信息內(nèi)容的虛擬化?;ヂ?lián)網(wǎng)可以說是一個虛擬世界,在這個虛擬世界中,一切物體形態(tài)都是運(yùn)用虛擬技術(shù)虛擬出來的,例如在網(wǎng)絡(luò)上售賣的游戲積分卡、網(wǎng)絡(luò)禮包、游戲軟件這些都是屬于虛擬物品,這些都是在平面設(shè)計過程中,將傳達(dá)的信息虛擬化,通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)信息內(nèi)容的開放、共享、交互的特征。
二、多種媒體的系統(tǒng)整合性
媒介在信息傳遞的過程中扮演的是一個搬運(yùn)者的角色,它可以在這個傳播過程中將多種媒體整合起來,形成一個視、聽、觸、幻相融合的信息平臺的紐帶。因為在交互語境下的平面設(shè)計,媒介有很多種,像傳統(tǒng)媒體、多媒體、超媒體這些在交互語境下都是共存的,信息內(nèi)容的數(shù)字化使得多種媒體的整合在平面設(shè)計中發(fā)揮了很大優(yōu)勢,這種多媒體的系統(tǒng)整合性在一定程度上可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自由轉(zhuǎn)換,即信息通過一種媒介轉(zhuǎn)換到另一種媒介,這就是圖音互變、聲文互變、圖文互變、音色互變的基本原理。
三、情感體驗的沉浸性
傳統(tǒng)平面設(shè)計在本質(zhì)上就是一個信息存儲器,信息傳遞一直是單向進(jìn)行的,這個信息儲存器就只能實現(xiàn)受眾的閱讀功能,受眾與作品在情感體驗上保持一定距離。而在交互語境下的平面設(shè)計,人與作品之間的距離是可以通過溝通來縮短的,信息傳遞中的傳播者和受眾這都可以參與到作品的建構(gòu)中,從而實現(xiàn)信息的交流共享,受眾者與參與者之間沒有明顯的界限。兩者可以同時參與到作品當(dāng)中,把自身的情感融入作品中,通過即時影像輸入設(shè)備、虛擬技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)都可以把這些納入到作品中,消除受眾與作品在情感上的審美距離。這種基于交互語境的平面設(shè)計取向,與傳統(tǒng)的平面設(shè)計最大的區(qū)別就是信息傳播者和受眾者兩者之間的角色,與平面設(shè)計作品的情感距離。
四、結(jié)語
株洲縣域經(jīng)濟(jì)包括株洲縣、攸縣、茶陵縣、炎陵縣與醴陵市五個區(qū)域。四縣一市行政區(qū)域面積10726.8km2,占全市的95.2%,常住人口280.19萬人,占全市的72.6%,人口密度261人/km2,低于全市平均水平342人/km2,城市化水平41.2%,比全市水平低14.3%;近年來,四縣一市的工業(yè)增加值與固定資產(chǎn)投資不斷增加,比全市水平分別高4.8%、40.3%。此外,醴陵不僅位于湖南省特色制造業(yè)重點縣之首,還穩(wěn)居全國百強(qiáng)縣之列,攸縣為全省十強(qiáng)縣之一,炎陵入圍全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點縣。株洲縣域經(jīng)濟(jì)特色明顯。醴陵一直以來生產(chǎn)花炮、陶瓷,享有“中國花炮之都”和“中國陶瓷歷史文化名城”的美譽(yù),被稱為中國“紅官窯”所在地;近年來,醴陵的紡織服裝業(yè)與農(nóng)副食品加工業(yè)也得到了迅速發(fā)展,俗稱“醴陵三辣”的辣椒、大蒜與生姜已成為醴陵農(nóng)副產(chǎn)品的特產(chǎn);醴陵的毛尖、草鴨、黑山羊等也逐漸被人認(rèn)可;此外,醴陵文化歷史悠久,名人輩出,即出現(xiàn)了左權(quán)、李立山、宋時輪、耿飚等老一輩革命家,又有彭道儒、湯飛凡等一批有影響的科學(xué)家,是一個旅游的好出處??傊?,經(jīng)過三十多年的改革發(fā)展,株洲縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,取得了較大的進(jìn)步:開發(fā)區(qū)從無到有,非公有制經(jīng)濟(jì)不斷活躍,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,商貿(mào)水平明顯提高,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)凸顯,為株洲市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)。
二、職業(yè)教育視角下株洲縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足
1.政府職業(yè)教育投入不足,人力資源質(zhì)量不高。
株洲縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)的勞動者,因此,應(yīng)加大對職業(yè)教育的投入,而職業(yè)教育的主要投資方應(yīng)該是政府。然而,在該地區(qū),重普教輕職教的傾向仍比較明顯,在財政預(yù)算內(nèi),職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)所占比重較小,而且針對職業(yè)教育的專項經(jīng)費(fèi)與獎助貸力度也不大,效果并不明顯,這嚴(yán)重影響了該地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展,進(jìn)而在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中缺乏合適的人才,勞動者的素質(zhì)普遍不高,阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置不合理,專業(yè)人才緊缺。
近年來,株洲縣域經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為現(xiàn)代新農(nóng)村與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級、城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,這樣的發(fā)展趨勢需要大量的專門人才,而專門人才的培養(yǎng)需要職業(yè)教育設(shè)置合適的專業(yè)。然而,從相關(guān)部門的專業(yè)設(shè)置調(diào)研情況來看,大部分職業(yè)院校所設(shè)的專業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè),如汽車維修、機(jī)電一體化、焊接技術(shù)與數(shù)控技術(shù)等,其次為酒店管理、護(hù)理與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè),而涉及第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)則較少,這顯然無法為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的平臺,無法培養(yǎng)大量的相關(guān)人才為現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時,專業(yè)設(shè)置也沒有很好地銜接當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。如醴陵市旅游資源豐富,很少有職業(yè)院校開設(shè)了旅游管理專業(yè),即使有些職業(yè)院校開設(shè)了旅游管理專業(yè),但教學(xué)內(nèi)容沒聯(lián)系到當(dāng)?shù)貙嶋H,過多地強(qiáng)調(diào)理論知識或旅游管理的一般知識,沒有因地制宜地進(jìn)行專業(yè)化教學(xué),顯然無法明顯地提高勞動者的素質(zhì),為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
3“.雙師型”教師短缺,勞動者技能不高。
教育的實施者主要是教師,教師是提高教學(xué)質(zhì)量、提高勞動者技能的關(guān)鍵。然而,株洲各縣職業(yè)院校的師資隊伍無論是在質(zhì)量與數(shù)量,還是在專業(yè)結(jié)構(gòu)、理論知識與專業(yè)技能等方面與高標(biāo)準(zhǔn)的“雙師型”隊伍仍有較大的差距。大多數(shù)教師教學(xué)實踐經(jīng)驗匱乏、理論水平不高、實踐能力不高、年齡老化、知識結(jié)構(gòu)不完整、素質(zhì)偏低,這在一定程度上影響了職業(yè)教育的質(zhì)量。農(nóng)村勞動者學(xué)習(xí)基礎(chǔ)本來就比較差,經(jīng)過一段時間的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),所學(xué)的東西并不多,不能很好地為該地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。
三、職業(yè)教育視角下加快株洲縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對策
1.加大政府投入,提高農(nóng)民技能。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,加強(qiáng)培訓(xùn),提高其技能,是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。這需要政府加大投入,多渠道籌資,分層次、有目的、有計劃的提高農(nóng)民素質(zhì),如實施“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”等??梢越梃b國內(nèi)外一些成功的做法,根據(jù)職業(yè)教育與普及教育的在校生人數(shù)之比,設(shè)定相應(yīng)的投入比。職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入一方面需要政府提高重視,把發(fā)展職業(yè)教育作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段,不斷完善職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村勞動力培訓(xùn)提供良好的條件,另一方面又要加強(qiáng)監(jiān)督。不僅要把投入與就業(yè)掛鉤,而且還要把投入與受訓(xùn)者素質(zhì)提高掛鉤,建立起培訓(xùn)、就業(yè)、素質(zhì)提高的銜接與監(jiān)督機(jī)制。
2.加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是專業(yè)設(shè)置的前提,而合理的專業(yè)設(shè)置對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級及發(fā)展具有重要的推動作用。株洲縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵在于職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。專業(yè)設(shè)置要以“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、制造業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局”為依據(jù),強(qiáng)調(diào)地方性,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)人才,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。株洲職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)在縣政府的指導(dǎo)下,推動地方產(chǎn)業(yè)與職業(yè)院校密切結(jié)合,為株洲縣域經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)設(shè)置新的專業(yè)或?qū)σ延袑I(yè)進(jìn)行調(diào)整,通過產(chǎn)學(xué)合作、校企合作,由企業(yè)與學(xué)校共同培養(yǎng)行業(yè)所需人才,為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
3.培養(yǎng)農(nóng)村實用人才,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
實用人才,是指在農(nóng)村科技、經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、文化與經(jīng)營等領(lǐng)域中,不僅具有一技之長與一定的專業(yè)知識,更為重要的是具有一定的創(chuàng)新精神、具有較高的綜合素質(zhì),能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的人才。實用人才在株洲縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用至關(guān)重大,他們可以通過發(fā)展一項事業(yè),富裕一方百姓,帶動一片經(jīng)濟(jì)。因此,應(yīng)加強(qiáng)實用人才的培養(yǎng),為新農(nóng)村建設(shè)提供人力保障與智力支持。實用人才的培養(yǎng)需要做好以下三個方面的工作:首先,廣泛開展調(diào)研,建立農(nóng)村人才信息庫,并對其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、信息化的動態(tài)化管理,探尋具有實用人才潛質(zhì)的勞動者。實用人才應(yīng)主要從有文化、品德好、會經(jīng)營、懂技術(shù)等方面去衡量。其次,整合各方資源,拓寬培訓(xùn)農(nóng)村實用人才渠道。除了傳統(tǒng)的農(nóng)民技能培訓(xùn)外,還可以從以下幾個方面培訓(xùn)實用人才:一是依托協(xié)會的輻射能力,由協(xié)會向農(nóng)民傳道授業(yè);二是院校學(xué)習(xí),對于基礎(chǔ)較好,素質(zhì)較高的勞動者可以將其送到專業(yè)的院校進(jìn)行深造,或者請相關(guān)專業(yè)到當(dāng)?shù)貋磉M(jìn)行培訓(xùn);三是異地參觀,增長見識、擴(kuò)闊視野、拓寬思路。最后,加大政策支持。對于實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),政府在稅收、工商、信貸方面給予支持,對其成長及時關(guān)注,鼓勵其做強(qiáng)、做大,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)。
4.加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),培養(yǎng)高質(zhì)量技能型人才。
首先要開展師資隊伍水平調(diào)研,摸清該地區(qū)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入、教師編制、教師聘任、職稱評定與培訓(xùn)考核等多方面的信息,并以此來建立適合該地區(qū)職業(yè)教育特點的教育管理機(jī)制,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。在經(jīng)費(fèi)投入上,要嚴(yán)格按照執(zhí)行“城市教育附加費(fèi)的20%用于職業(yè)教育”的標(biāo)準(zhǔn);在教師編制方面,不僅要建立專職教師編制制度,還要明確兼職教師編制,以此建立教師流動機(jī)制,增強(qiáng)教師隊伍的活力;在教師聘任上,要重點考慮從企業(yè)聘用專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師,豐富師資隊伍的實踐能力;在職稱評定方面,應(yīng)充分考慮職職業(yè)教育的職業(yè)性,把實踐能力作為考核教師最重要的標(biāo)準(zhǔn);在培訓(xùn)考核方面,不僅要加大投入,還要拓寬培訓(xùn)渠道。
四、結(jié)語
(一)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動目標(biāo)定位的現(xiàn)象學(xué)批判
教育的普遍宗旨是促進(jìn)人的全面發(fā)展。職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展以將學(xué)生培養(yǎng)成為有知識、懂技術(shù)、會思考、有能力、有道德的現(xiàn)代城鎮(zhèn)居民為根本出發(fā)點,推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人的城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鎮(zhèn)化由物質(zhì)層面走向精神層面。基于現(xiàn)象學(xué)的觀點,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展最核心的要素是培養(yǎng)學(xué)生真正的智慧。智慧既不是指學(xué)生記住的書本知識,也不是指學(xué)生經(jīng)過訓(xùn)練掌握的基本技能,最重要的在于指導(dǎo)學(xué)生如何思考,通過“思”形成成熟的人生觀與世界觀[4]。從現(xiàn)象學(xué)的視角來看,當(dāng)前職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展明顯偏離了合作的原有軌道而更多地指向功利的目的。職業(yè)院校推行校企合作模式是以“顧客”需求為導(dǎo)向,關(guān)注地方政府需求與市場需求,旨在通過合作更有效地培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力,將學(xué)生培養(yǎng)成為暢銷“產(chǎn)品”,促進(jìn)學(xué)生的就業(yè)。職業(yè)院校的培養(yǎng)目的忽視了學(xué)生的需求,偏離了“以人為本”的教育理念,導(dǎo)致學(xué)?!坝恕惫δ艿娜笔?。企業(yè)作為盈利性組織,其合作目的在于利用學(xué)校的免費(fèi)勞動力獲得利潤。在校企合作中,學(xué)生不是作為一個學(xué)生存在,而是作為一個有利用價值的工人存在。職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)在其實際合作過程中沒有以培養(yǎng)學(xué)生的“智慧”為根本目的,目標(biāo)定位的偏頗削弱了學(xué)生的主體性,阻礙了學(xué)生的全面健康發(fā)展,使學(xué)生成為一個知識的容納器。
(二)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動“不作為”的現(xiàn)象學(xué)批判
職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展既能促進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的提升、培養(yǎng)優(yōu)秀的城市建設(shè)人才,又能推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,各地職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展呈現(xiàn)出一幅蓬勃發(fā)展的景象?,F(xiàn)象學(xué)提倡“面向事情本身”,要求人們拋棄先入為主的觀念,直接面對思考對象本身。在胡塞爾看來,人們在認(rèn)識對象之時,容易受原有觀念與外在環(huán)境的影響而無法真正地認(rèn)識對象,應(yīng)采取懸置的方法而直達(dá)事情本身[5]。從現(xiàn)象學(xué)的視角審視當(dāng)前職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的事實,二者之間的聯(lián)動有名無實,契約保障如同虛無。職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動仍停留在表層的互動合作,主要體現(xiàn)在三個方面:一是職業(yè)教育辦學(xué)模式的趨同。職業(yè)教育肩負(fù)著“育人”與“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的雙重任務(wù),與普通教育存在著一定的差異。但職業(yè)院校的最初發(fā)展是以普通教育辦學(xué)模式為藍(lán)圖的,一直受其辦學(xué)模式的影響,不能完全立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不能適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來的就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變與行業(yè)的發(fā)展需要。二是職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的匹配度不夠。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整,對職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)規(guī)格與規(guī)模提出了相應(yīng)的要求,然而職業(yè)教育的滯后性與前瞻性不足導(dǎo)致其無法適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求。三是在職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展過程中,行業(yè)、企業(yè)往往處于被動地位,參與度不高。學(xué)校與企業(yè)間的合作項目也多由職業(yè)院校進(jìn)行策劃,兩者雖然訂立契約保障,但多流于形式,沒有起到實際作用。
(三)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)間文化生成的現(xiàn)象學(xué)批判
從胡塞爾現(xiàn)象學(xué)角度來看,職業(yè)教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為兩個不同的主體,各自有著獨特的特征、行為態(tài)度、價值觀念以及思考與組織生活的方式,在某種程度上是彼此分隔、相互對立的兩個不同的世界。促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)從陌生世界轉(zhuǎn)向交互世界,推進(jìn)兩者之間共同文化的生成是職業(yè)教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的重要支撐。胡塞爾認(rèn)為分享同一個文化世界的人可以看做是家庭同志的關(guān)系,他們一起成為文化的建構(gòu)者,分享同一個世界,養(yǎng)成共同的信仰與習(xí)慣[6]。新型城鎮(zhèn)化是以人為本的城鎮(zhèn)化,共同文化的生成是實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化的重要前提條件。當(dāng)前職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)處于一種“閾限”的關(guān)系,兩者之間的互動由于短期利益的驅(qū)使,導(dǎo)致文化間的差異,使得學(xué)生成為學(xué)校里的陌生人、企業(yè)中的旁觀者。職業(yè)院校在培養(yǎng)學(xué)生時以企業(yè)需求為導(dǎo)向,過分強(qiáng)調(diào)對學(xué)生專業(yè)操作技能的培養(yǎng),忽視了對學(xué)生適應(yīng)能力、價值觀、綜合應(yīng)用能力等方面的培養(yǎng)。學(xué)生以學(xué)徒身份進(jìn)入企業(yè),難以融入企業(yè)文化,感覺自身處于“局外人”的尷尬境地,缺乏歸屬感。職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的合作缺乏共同文化世界的建構(gòu),兩者間共同文化的缺失造成學(xué)生難以真正實現(xiàn)從學(xué)校到工作場所的過渡,不能真正踐行職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動發(fā)展,從而不能達(dá)到合作“雙贏”的目的。
二、利益博弈:城鎮(zhèn)化進(jìn)程中職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展“不作為”的原因
(一)企業(yè)與職業(yè)院校之間的博弈分析
推動職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)是促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑,職業(yè)院校與企業(yè)合作關(guān)系的建立基于雙方各自“利益”的驅(qū)動。但是,由于企業(yè)的終極目標(biāo)在于追求利潤最大化,職業(yè)教育的根本使命在于育人和提供社會服務(wù),二者訴求的差異導(dǎo)致利益的沖突。一方面,城鎮(zhèn)化的發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,職業(yè)院校要提高自身的辦學(xué)質(zhì)量,則需要主動尋求與企業(yè)的合作以適應(yīng)城鎮(zhèn)化帶來的挑戰(zhàn)。學(xué)校要培養(yǎng)理論知識過硬、實踐技能強(qiáng)、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才,實現(xiàn)其育人功能,需要企業(yè)的介入。企業(yè)發(fā)揮在“技能培訓(xùn)”與“需求導(dǎo)向”方面的優(yōu)勢,在合作中為職業(yè)院校提供資金、師資、設(shè)備等支持,成為職業(yè)院校發(fā)展的“投資者”。另一方面,企業(yè)在與職業(yè)院校合作過程中缺乏合作的內(nèi)驅(qū)力,導(dǎo)致“搭便車”現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)與職業(yè)院校合作共同培養(yǎng)人才不僅需要一定的成本,還承擔(dān)著“為他人做嫁衣”的風(fēng)險。企業(yè)認(rèn)為參與校企合作自身收益較少,難以在短期內(nèi)獲得效益。企業(yè)為使合作風(fēng)險最小化,只在保證自身利益的前提下為職業(yè)院校提供幫助,企業(yè)與職業(yè)院校之間僅僅限于表層合作、虛假合作。
(二)企業(yè)與地方政府之間的博弈分析
在推動職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的過程中,地方政府的主要目標(biāo)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升職業(yè)教育的辦學(xué)品質(zhì)與人才培養(yǎng)質(zhì)量,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級,立足整個區(qū)域公共利益的發(fā)展。政府從社會大局出發(fā),關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)與長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo),對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行宏觀調(diào)控。為提高企業(yè)參與合作的積極性,地方政府要能夠給參與校企合作的企業(yè)提供相應(yīng)的補(bǔ)貼。企業(yè)作為一個以創(chuàng)造更多利潤為宗旨的個體組織,主要關(guān)注企業(yè)自身的發(fā)展與短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在校企合作中除了政府給予的實習(xí)資金補(bǔ)貼以外,同時也希望在稅收方面獲得更多的優(yōu)惠政策。稅收作為衡量一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo),地方政府輕易不會給予企業(yè)更深層次的優(yōu)惠,從而雙方產(chǎn)生利益的沖突。此外,由于企業(yè)的短視性和逐利性,企業(yè)在運(yùn)作過程中只關(guān)注眼前利益,往往會采取以犧牲環(huán)境或者損害其他組織的行為來獲取利益。新型城鎮(zhèn)化倡導(dǎo)不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價取得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的行為違背地方政府的主導(dǎo)意向,與政府產(chǎn)生分歧與矛盾。
(三)政府與職業(yè)院校之間的博弈分析
政府與職業(yè)院校之間的利益博弈主要體現(xiàn)在兩個方面。第一,職業(yè)院校作為公共部門,其發(fā)展依賴于政府的支持,希望政府能夠在資金與政策方面給予更多的優(yōu)惠。政府則希望職業(yè)院校自身能夠主動尋求發(fā)展而不是被動地等待支持。政府與職業(yè)院校有著共同的發(fā)展目標(biāo),即促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展,培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。但是職業(yè)院校尋求自主發(fā)展的積極性較低,職業(yè)院校更多地是消極等待。從職業(yè)院校的層面來看,職業(yè)院校作為公共服務(wù)機(jī)構(gòu),通過培養(yǎng)合格的現(xiàn)代城鎮(zhèn)居民推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展與社會的進(jìn)步,對社會發(fā)展有著重要的影響,地方政府會主動扶持職業(yè)院校的發(fā)展。但職業(yè)院校的“等待”策略阻礙著職業(yè)教育的利益最大化。第二,職業(yè)院校與政府之間還存在政府管理與自主發(fā)展的沖突。職業(yè)院校的發(fā)展依賴于政府,需要滿足政府的政策要求、服從政府的管理,但同時還肩負(fù)著學(xué)生的需求與市場的需求及自主發(fā)展的要求,政府管理過度會影響職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。
三、走向務(wù)實:職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的“辦實事”變革
(一)價值導(dǎo)向:堅持以生為本的職業(yè)教育與以市場為本的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)合
職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展應(yīng)從工具層面走向價值層面,堅持學(xué)生需求與市場需求相結(jié)合的價值理念。在查爾斯·泰勒看來,“工具主義理性指的是一種我們在計算最經(jīng)濟(jì)地將手段應(yīng)用于目的時所憑靠的合理性。最大的效益、最佳的支出收獲比率,是工具主義理性成功的度量尺度”[7]。在工具理性的主導(dǎo)下,職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動更多地關(guān)注市場發(fā)展需求,注重獲取經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致學(xué)生內(nèi)在需求與市場需求間的割裂。學(xué)生內(nèi)在需求與市場需求相結(jié)合是職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的前提條件,主要包括三個具體層面。首先,關(guān)注學(xué)生的內(nèi)在發(fā)展需求。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,人有生存的需要、安全上的需要、情感與歸宿的需要、獲得尊重的需要以及自我實現(xiàn)的需要。學(xué)生的內(nèi)在需求不僅僅是就業(yè)需求,學(xué)校還應(yīng)關(guān)注學(xué)生的情感需要、獲得社會尊重以及自我實現(xiàn)的需要。其次,關(guān)注市場的需要。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場發(fā)展對人才質(zhì)量的要求日益提高,社會的發(fā)展需要更多懂技術(shù)、會思考、有智慧的新型人才。職業(yè)院校要想真正與企業(yè)合作,必須在人才培養(yǎng)規(guī)格方面能夠符合社會發(fā)展的需求。最后,實現(xiàn)學(xué)生需求與市場需求的結(jié)合。職業(yè)教育在面向市場需求的同時,也應(yīng)該關(guān)注學(xué)生內(nèi)在素質(zhì)的培養(yǎng),注重培養(yǎng)學(xué)生掌握企業(yè)所需的能力與知識,堅持人才的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)也應(yīng)給予學(xué)生必要的尊重與情感關(guān)懷,幫助學(xué)生在企業(yè)中獲得歸屬感,提升學(xué)生的能力素養(yǎng),真心服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)實踐途徑:構(gòu)建政府、企業(yè)與學(xué)校合作共同體
政府、企業(yè)與學(xué)校作為職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動的主要參與者,構(gòu)建政、企、校合作共同體是實現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的基本途徑。合作共同體的構(gòu)建需要三方找準(zhǔn)自身定位,各司其職,扮演好自己的角色,在共同利益的驅(qū)動下將三股分散的力量聚集,從而形成一種“合力”。政府在合作共同體中扮演著總指揮的角色,是企業(yè)與學(xué)校合作的宏觀調(diào)控者。政府基于對職業(yè)院校與市場經(jīng)濟(jì)的意圖與需求進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,為職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展創(chuàng)造適宜環(huán)境,將所獲得的信息反饋給職業(yè)院校與企業(yè),增加雙方的契合度,為職業(yè)院校與企業(yè)合作提供政策支持與條件保障。企業(yè)在合作共同體中占據(jù)著主導(dǎo)地位。企業(yè)的人才需求影響著職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)規(guī)格。在合作共同體中,企業(yè)應(yīng)該積極參加校企合作,主動深入學(xué)校,由表面合作走向更深層次的合作。雙方可以通過建立實訓(xùn)基地和開展合作項目實現(xiàn)校企合作辦學(xué),為企業(yè)培養(yǎng)合格的技術(shù)人才,發(fā)揮職業(yè)院校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的智囊團(tuán)的作用。職業(yè)院校在合作共同體中起著主體作用。職業(yè)院校是職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動的主要推動者,應(yīng)緊密聯(lián)系企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況,在辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置以及人才培養(yǎng)方面主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。同時,要找到企業(yè)參與校企合作的動機(jī),主動尋求與企業(yè)的合作,促進(jìn)學(xué)生就業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
(三)實施保障:建立靈活有效的聯(lián)動發(fā)展機(jī)制
建立靈活有效的聯(lián)動發(fā)展機(jī)制是推進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的重要保障,主要包括利益分享機(jī)制、協(xié)商交往機(jī)制與監(jiān)督保障機(jī)制。三大機(jī)制存在著內(nèi)在的聯(lián)系:協(xié)商交往機(jī)制旨在找到利益共同點,共同利益是三方合作的前提;利益分享機(jī)制是在共同利益基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)利益的差異性;監(jiān)督保障機(jī)制充當(dāng)?shù)氖恰盁o形的手”,以保證合作的順利進(jìn)。協(xié)商交往機(jī)制最初用于政府、工會與企業(yè)三方的勞動關(guān)系領(lǐng)域。將勞動關(guān)系中的協(xié)商機(jī)制移植到職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動中去,主要指政府、職業(yè)院校與企業(yè)三方的合作機(jī)制。政府根據(jù)社會環(huán)境的變化與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定政策時,通過與職業(yè)院校和企業(yè)溝通交流使其參與決策。三方通過協(xié)商找到“利益共同點”,更好地促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動發(fā)展。利益分享是一種新型的經(jīng)濟(jì)觀,基于社會主義經(jīng)濟(jì)主體與經(jīng)濟(jì)利益的多元性,強(qiáng)調(diào)個體的差異性[8]。由于各相關(guān)主體參與程度的不同、所做貢獻(xiàn)的不同,所創(chuàng)造的利益也存在著一定的差異。利益分享機(jī)制打破原來渾水摸魚的局面,堅持多勞多得的原則,根據(jù)參與主體的貢獻(xiàn)決定其所獲利益的多少。利益分享機(jī)制的建立促進(jìn)了相關(guān)主體從利益沖突轉(zhuǎn)向合作共生。
造成道路交通擁擠的原因有許多,其中最根本的是有限的交通供給無法滿足日益增長的交通需求。
(一)供給1.城市道路交通的公共性。公共物品是指具有非競用性和非排他性特征的產(chǎn)品。筆者認(rèn)為,城市道路屬于準(zhǔn)公共物品,即具有有限的競用性和排他性。對城市道路的使用存在一個最優(yōu)規(guī)模,超過這個規(guī)模以后,原有使用者的效用將受到影響。道路作為一種準(zhǔn)公共物品,由于社會邊際收益大于私人邊際收益,供給短缺長期存在。2.供給因素。(1)意愿不足。城市道路具有準(zhǔn)公共性,建設(shè)周期長,投資數(shù)額大,其投資主體為政府。目前,太原市道路交通的資金來源渠道較為狹窄,政府面臨巨大的財政壓力。建設(shè)資金的匱乏導(dǎo)致城市交通基礎(chǔ)設(shè)施供給不足。(2)能力有限。一是交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。前文已述,太原市道路系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為方格網(wǎng)式道路網(wǎng),交通特征為平面混合交通,通行效率較低,立交橋結(jié)構(gòu)簡單、功能欠完備??焖俾废到y(tǒng)尚未完善,中環(huán)路通車之前,太原只有濱河?xùn)|路、西路兩條城市快速路。另外,太原市道路建設(shè)較為滯后,道路增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上機(jī)動車的增速。道路交通的供給能力十分有限。二是城市空間結(jié)構(gòu)。太原市目前仍為單中心的城市結(jié)構(gòu),中心區(qū)集中在汾河以東中部老城區(qū),柳巷為太原傳統(tǒng)的商業(yè)中心,具有很強(qiáng)的向心交通吸引力。太原市城市形態(tài)停留于單中心圈層結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)出同心圓式向外蔓延的特點。這種“攤餅式”的城市發(fā)展模式導(dǎo)致交通流大量集中在城市中心區(qū)域,造成了嚴(yán)重的交通擁擠。另外,停車位設(shè)計不合理也是造成交通擁擠的重要原因。城區(qū)內(nèi)停車場建設(shè)不到位,缺乏專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)停車場。有資料顯示,城區(qū)近90%的車輛面臨無泊位停車的窘境,導(dǎo)致占道停車現(xiàn)象較為普遍。
(二)需求1.對公共品的需求過度。如圖1所示(見下頁),出行者按照私人行車成本(PMC)與私人邊際收益(即需求D)進(jìn)行決策,在二者的交點Q2達(dá)到了平衡。而帕累托最優(yōu)所要求的交通量應(yīng)為社會行車成本交點與需求曲線的交點Q1。由于道路正外部性的存在,使得出行者對道路交通的需求過度,產(chǎn)生“公地悲劇”。2.需求因素。(1)私人交通出行。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,太原市私家車保有量不斷增長。如圖2所示(見下頁),近年來太原市民用汽車和私人汽車保有量增長較快,私人汽車占民用汽車的比重不斷上升。據(jù)統(tǒng)計,小汽車的道路負(fù)荷是公共交通的5—6倍,在承擔(dān)相同出行量的情況下,小汽車占據(jù)了絕大部分的道路資源。私人交通的快速發(fā)展導(dǎo)致對道路交通的需求增長較快。(2)其他運(yùn)輸需求。隨著城市化進(jìn)程的加快,企業(yè)運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、日常需求品運(yùn)輸?shù)刃枨蟛粩嘣黾樱彩窃斐山煌〒矶碌闹匾蛩亍?/p>
(三)其他因素道路瓶頸、天氣原因、信號配時不當(dāng)、突發(fā)交通事件、道路施工等偶然因素易造成臨時性和局部性的交通擁擠,不容忽視。
二、太原市道路交通擁擠改善路徑探究
(一)改善主體解決道路交通擁擠問題,需要市場和政府同時發(fā)揮作用。市場在交通資源配置中應(yīng)發(fā)揮決定性作用,通過價格機(jī)制、競爭機(jī)制調(diào)節(jié)道路交通供求,解決交通供求不平衡這一根本矛盾。同時,由于道路交通具有公共物品的性質(zhì),政府必須發(fā)揮一定的作用,解決市場失靈問題,合理進(jìn)行城市規(guī)劃,監(jiān)督制裁違反交通規(guī)則的行為,并通過機(jī)制設(shè)計,為市場配置交通資源提供良好的環(huán)境。
(一)課堂教學(xué)內(nèi)容和素質(zhì)教育需要之間模棱兩可。就目前看來,我國小學(xué)語文課堂教學(xué)的內(nèi)容還是堅持以教科書為主,教學(xué)大綱為輔的方式,雖然在素質(zhì)教育的倡導(dǎo)聲中小學(xué)語文教科書經(jīng)過了多次改革,其中的內(nèi)容也和學(xué)生發(fā)展的特點相匹配,但是小學(xué)語文教學(xué)結(jié)果評價卻仍舊在以學(xué)生是識字量、閱讀以及寫作能力等要素為主,對學(xué)生其他方面能力的發(fā)展并沒有更好的展開評估,甚至是直接忽視的態(tài)度。所以,小學(xué)語文課堂教學(xué)內(nèi)容實際上仍舊堅持以書面能夠呈現(xiàn)出來的能力培養(yǎng)為主,這在本質(zhì)上是和素質(zhì)教育的需求存在矛盾的。
(二)小學(xué)生的學(xué)習(xí)心理建設(shè)不夠還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)都是我們針對小學(xué)生的學(xué)習(xí)心理建設(shè)的重要內(nèi)容,從表象上來看,良好的學(xué)習(xí)心理體現(xiàn)可以促使學(xué)生自覺投入到學(xué)習(xí)中去,而且還會對語文知識的學(xué)習(xí)充滿興趣,并且還能幫助其明確自身的學(xué)習(xí)目標(biāo)。但是我們必須面對的問題是,小學(xué)生在學(xué)習(xí)語文知識的過程中不會主動地去將這些學(xué)習(xí)心理運(yùn)用到自己的學(xué)習(xí)過程中,所以,在實際工作中,我們針對小學(xué)語文教學(xué)在學(xué)生能力成長方面的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)實際教學(xué)情況不能很好地滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)的需要?,F(xiàn)在我國的小學(xué)語文無論是在教學(xué)模式上還是在教學(xué)方法上都有一定的缺陷,這也成為我國小學(xué)語文教學(xué)在素質(zhì)教育背景下一直發(fā)展比較緩慢的主要原因。若從教學(xué)模式方面展開分析,學(xué)習(xí)目標(biāo)單一的課堂教學(xué)是主要的形式;如果要從教學(xué)方法方面進(jìn)行分析,雖然隨著科技的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,現(xiàn)代化的教學(xué)方法在逐步增多,換句話說,小學(xué)語文教師在實際教學(xué)過程中教學(xué)方法的選擇性在不斷增加,但是還是受小學(xué)生本身組織性比較差這一因素的影響,導(dǎo)致這些教學(xué)方法的有效性得不到非常好的體現(xiàn)。但是,我們還是要在尊重學(xué)生在感知通道和學(xué)習(xí)習(xí)慣方面的差異,為學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)平臺,這是我們在倡導(dǎo)素質(zhì)教育背景下應(yīng)該也是必須要做到的事情,所以,根據(jù)實際情況有效改善小學(xué)語文教學(xué)的教學(xué)模式是非常有必要的也是迫在眉睫的。
二、如何在素質(zhì)教育背景下改進(jìn)小學(xué)語文教學(xué)
(一) 根據(jù)所在學(xué)校的實際情況對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行多樣化設(shè)計。如果想要小學(xué)語文教學(xué)能夠真正和素質(zhì)教育背景相契合,是非常有必要從教學(xué)內(nèi)容方面入手開展教學(xué)語文課堂的多樣化設(shè)計的。在實際工作中,會因教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)方式的不同、教學(xué)內(nèi)容背后的教育意義不同,而對不同學(xué)生產(chǎn)生完全不相同的影響,簡而言之,多樣化的教學(xué)內(nèi)容實際上是實現(xiàn)素質(zhì)教育的重要條件。以小學(xué)語文識字教學(xué)為典型例子,教師可以將識字教學(xué)內(nèi)容根據(jù)學(xué)生的特點設(shè)置成各種形式的小游戲,讓學(xué)生在相似的詞組中找出錯別字,然后要將錯別字的位置相互連接在一起,最終形成一幅完整的圖畫,這樣做可以達(dá)到雙重目的,一是可以有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)星期,二是能夠幫助學(xué)生更加快速的掌握識字的方法。
(二)重視學(xué)生的情感和心理發(fā)展教育。在素質(zhì)教育背景下,小學(xué)語文教學(xué)對學(xué)生的心理和情緒發(fā)展是要擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任的。所以,教師通過情感教學(xué)的方式是非常有必要的,通過這樣的方式能夠有效促進(jìn)學(xué)生的情感和心理發(fā)展。比如,在古詩學(xué)習(xí)過程中,有很多古詩描繪的意境,教師在這種情況下可以將這種意境以flash動畫的形式呈現(xiàn)在學(xué)生面前,這樣古詩和圖畫緊密聯(lián)系在一起的方式,更能促使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中以更加直觀、直接的方式感受到自己所學(xué)的內(nèi)容中所包含的美學(xué)意義、人文意義和精神意境。這樣的方式要比之前單純讓學(xué)生從生澀的詩詞含義分析中去學(xué)習(xí)語文知識更能夠帶給他們精神享受,并且堅持這樣的方式還能在潛移默化中完成學(xué)生的情感發(fā)展和心理發(fā)展教育。
(三)實施分層次的差別教學(xué)。在眾多的教學(xué)模式中,分層次的差別教學(xué)是目前最直接也是最能體現(xiàn)素質(zhì)教育思想以及素質(zhì)教育目的的教學(xué)模式。在語文課堂教學(xué)過程中實施分層次差別教學(xué)首先要做的是對學(xué)生集體進(jìn)行分組和分班,但是實際實施過程中還是有許多學(xué)校是實現(xiàn)不了的,只是分層次差別教學(xué)依舊可以從語文課后作業(yè)的布置中進(jìn)行展現(xiàn)。列舉一個典型的例子,教師在布置閱讀作業(yè)時,可以將閱讀作業(yè)細(xì)化成“詞語掌握”、“段落概括和分析”、“文章精神賞析”三個具體的層次,然后根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的實際情況對不同的學(xué)生做出不同層次的要求,確保每個學(xué)生都能夠在完成作業(yè)的過程中慢慢地享受到學(xué)習(xí)帶來的成就感。
關(guān)鍵詞:學(xué)習(xí)動力;高校;經(jīng)濟(jì)學(xué)英語
教育心理理論認(rèn)為,學(xué)習(xí)動力是在個體學(xué)習(xí)心理系統(tǒng)與客觀環(huán)境相互作用下,“由個體的需要、興趣、動機(jī)以及信念、理想、世界觀、價值觀、人生觀等個性心理傾向所產(chǎn)生的,來自主體自身的驅(qū)動力”。這種“驅(qū)動力”是動力性、結(jié)構(gòu)性、生成性、系統(tǒng)性等多種因素共同作用形成的合力。該合力引發(fā)、維持并強(qiáng)化主體的行為過程,直至達(dá)到目標(biāo)。學(xué)習(xí)動力系統(tǒng)由認(rèn)知系統(tǒng)、行為系統(tǒng)和動力系統(tǒng)構(gòu)成。其中,認(rèn)知系統(tǒng)是接收信息、加工信息、輸出信息等認(rèn)知活動的內(nèi)部控制系統(tǒng),其主要作用是形成學(xué)習(xí)中的智力潛能。行為系統(tǒng)是由行為、行為結(jié)果的評價和習(xí)慣等因素構(gòu)成的外部執(zhí)行系統(tǒng)。而動力系統(tǒng)則是激勵學(xué)生的學(xué)習(xí)活動的內(nèi)部驅(qū)動和調(diào)節(jié)系統(tǒng),它影響學(xué)生的知識、思想、行為和信念的轉(zhuǎn)化過程。
學(xué)習(xí)動力有目標(biāo)引力、內(nèi)部驅(qū)力和情境動力三種形式。目標(biāo)引力是學(xué)習(xí)目標(biāo)對大學(xué)生的誘引傾向,其作用通過課堂教學(xué)方式、方法等因素表現(xiàn)出來。內(nèi)部驅(qū)力由學(xué)習(xí)者獲取知識,解決個人與社會關(guān)系問題的需要引起,并推動學(xué)習(xí)者從事滿足這些需要的學(xué)習(xí)行為的內(nèi)部激起狀態(tài)。情境動力是由與學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)相關(guān)的外部情境而使學(xué)習(xí)者持續(xù)學(xué)習(xí)的傾向,其主要以獎勵與懲罰形式表現(xiàn)出來。
一、研究的意義
本文的研究具有以下意義:第一,教師建立適當(dāng)?shù)?、發(fā)展性的經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)目標(biāo)有助于激勵學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、能動性,從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)英語的效率。第二,在經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教學(xué)中,教師通過激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)活動,使學(xué)生感受到學(xué)業(yè)成功,能維持和加強(qiáng)學(xué)生持續(xù)的學(xué)習(xí)動力,從而保證學(xué)習(xí)過程的持久性。第三,教師在安排教學(xué)內(nèi)容時,通過靈活的安排教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式,能使學(xué)生始終保持旺盛的學(xué)習(xí)熱情。
二、經(jīng)濟(jì)學(xué)英語課程最佳學(xué)習(xí)心態(tài)的構(gòu)成
經(jīng)濟(jì)學(xué)英語課程最佳學(xué)習(xí)心態(tài)由輕松感、愉悅感、新奇感和成功感構(gòu)成。第一,輕松感。學(xué)生在輕松的時候,思維就會變得迅速敏捷,這加速了知識的接受、加工和結(jié)合的進(jìn)程,知識也能迅速得到鞏固并轉(zhuǎn)化為能力。第二,愉悅感。愉悅感是最好的誘發(fā)劑和最有效的精神振奮劑。學(xué)習(xí)中有了愉悅感,學(xué)生就會積極主動,不知疲倦,思維機(jī)制也會加快運(yùn)轉(zhuǎn),知識也會很快被吸收。第三,新奇感。新的教學(xué)信息,新的教學(xué)方法,新穎而又有啟迪的教學(xué)模式會使大腦皮層處于興奮狀態(tài),而這種狀態(tài)最有利于接受知識。第四,成功感。學(xué)生在學(xué)習(xí)時,每取得一點進(jìn)步,如能及時得到肯定,便會有一種經(jīng)常的成功感,使他們看到自己努力得到的成績,從而樹立信心和進(jìn)取心。
三、學(xué)習(xí)動力理論在高校經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教學(xué)中應(yīng)用的方案
為了在經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教學(xué)中有效地培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力,促進(jìn)學(xué)生專業(yè)技能的發(fā)展,筆者認(rèn)為需要從以下幾個方面來培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力:
(一)提出適當(dāng)要求,建立經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)目標(biāo)是推動學(xué)生學(xué)習(xí)活動的直接動力。建立適當(dāng)?shù)?、發(fā)展性的經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)目標(biāo)有助于激勵學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、能動性,從而提高經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)的效率。第一,難易適中,突出自主。經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)目標(biāo)要適中,并且目標(biāo)要符合學(xué)生的學(xué)習(xí)需要,學(xué)生預(yù)想自己可以實現(xiàn),學(xué)生就會積極的投入經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)活動。教師可以通過指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我分析并結(jié)合教學(xué)的要求來建立這樣的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)目標(biāo)要具有自主性,要出自學(xué)生自愿,由學(xué)生自由選擇、自主安排。在學(xué)生自主動力作用下,學(xué)生會積極投入學(xué)習(xí)活動中,而不需要外力的督促和控制。第二,重視過程,注重體驗。經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)目標(biāo)的確立,要以經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)過程本身為重點。該過程激發(fā)直接學(xué)習(xí)興趣、指向性明確,沒有中間環(huán)節(jié)。這種學(xué)習(xí)目標(biāo)一經(jīng)建立,就會產(chǎn)生強(qiáng)大的行為動力,并伴隨著一種自我愉悅感。第三,目標(biāo)轉(zhuǎn)化,動力內(nèi)化。一般情況下,學(xué)生懷有一種對集體的責(zé)任感、榮譽(yù)感,因此在經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教學(xué)過程中教師可以向?qū)W生提出共同的經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)任務(wù),形成群體性經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)目標(biāo)。當(dāng)利用群體性學(xué)習(xí)目標(biāo)的間接動力激起學(xué)生投入到經(jīng)濟(jì)學(xué)英語活動時,教師應(yīng)適時的引導(dǎo)他們理解學(xué)習(xí)的價值意義,讓學(xué)生在經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)活動中體驗到學(xué)習(xí)的魅力,成功的樂趣,從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)的自信心。一般可以采用合作式教學(xué)法來培養(yǎng)群體性學(xué)習(xí)目標(biāo)。
(二)體驗經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)成功,增強(qiáng)學(xué)生的自信心
在經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教學(xué)中,學(xué)習(xí)活動被激發(fā)起來后,需要有持續(xù)的學(xué)習(xí)動力加以維持和加強(qiáng),以保證學(xué)習(xí)過程的堅持性和效率。在經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教學(xué)實踐中,我們要注意以下兩個方面:第一,面向全體學(xué)生,鼓勵積極參與,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)英語的自信心。在經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教學(xué)中,教師要培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力,要培養(yǎng)學(xué)生的自信心,使學(xué)生在經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教學(xué)實踐活動中體驗成功的樂趣。第二,引導(dǎo)學(xué)生自我評價,體驗成功與進(jìn)步,促進(jìn)學(xué)習(xí)動力的加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教學(xué)活動中,教師要引導(dǎo)學(xué)生對自己的學(xué)習(xí)行為過程和結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u價,并在評價的基礎(chǔ)上調(diào)整自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。學(xué)生的自我評價方式,可以增強(qiáng)學(xué)生的成功體驗。教師要培養(yǎng)學(xué)生對自己的學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)效率等進(jìn)行分析評價的能力,使學(xué)生在自我評價的基礎(chǔ)上及時調(diào)整學(xué)習(xí)過程、尋求學(xué)習(xí)策略,保持學(xué)習(xí)的動力。
(三)根據(jù)學(xué)生的心理變化調(diào)整經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)內(nèi)容,克服課堂疲勞心理
教師在安排經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教學(xué)內(nèi)容時,一定要盡可能避免使學(xué)生產(chǎn)生疲勞心理,或在學(xué)生產(chǎn)生疲勞心理、興趣開始轉(zhuǎn)移時,及時調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容,使學(xué)生接受新的刺激,重新興奮起來,始終保持旺盛的學(xué)習(xí)熱情。具體的做法有以下幾種:第一,采用靈活多變的經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教學(xué)方法。教師在進(jìn)行教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計時,要注意采用多種教學(xué)形式,如小組討論、正反辯論、單獨發(fā)言等,而聽、說、讀、寫各種訓(xùn)練方式也要靈活變換,使他們始終處于新鮮的刺激中,大腦不易產(chǎn)生疲勞。第二,掌握“逗引”的教學(xué)藝術(shù)。教師在經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教學(xué)過程中,教師要以巧妙的問題逗引學(xué)生去深入探究教材,領(lǐng)著他們?nèi)ヮI(lǐng)略無限風(fēng)光?!岸阂蹦苎杆俅蚱茖W(xué)生被動接受知識的狀態(tài),并激發(fā)出學(xué)生的創(chuàng)造性思維。“逗引”還能訓(xùn)練學(xué)生的求異思維。教師要選準(zhǔn)“逗引”的時機(jī)和突破點,以此來引導(dǎo)學(xué)生去聽、去說、去讀、去想。第三,掌握教學(xué)幽默藝術(shù)。教師要擅長運(yùn)用活潑的、富有情趣的、意味深長的表現(xiàn)手段進(jìn)行教學(xué),將教學(xué)引向成功。幽默能使教學(xué)過程更輕松、更有趣、更有效。尤其在學(xué)生進(jìn)行了一段強(qiáng)度較大的學(xué)習(xí)之后,大腦很容易產(chǎn)生疲勞,這時如果能適當(dāng)?shù)貏佑媒虒W(xué)幽默,不時給人以輕松愉悅的笑,就能保持大腦高級神經(jīng)活動的興奮性,減輕疲勞,振奮精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣。實驗表明,學(xué)生對含有幽默色彩的內(nèi)容記憶最深刻。總之,教師要善于運(yùn)用多種手段調(diào)動學(xué)生的積極性,將其注意力維持在一個較高的水平上,確保學(xué)習(xí)任務(wù)高效地完成。
(四)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)環(huán)境
系統(tǒng)論認(rèn)為,系統(tǒng)要素之間、系統(tǒng)與環(huán)境之間的兩方面協(xié)調(diào),可以使系統(tǒng)在原有要素不變的情況下發(fā)揮更大的潛力,從而提高系統(tǒng)整體功能的效果。因此,對經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)動力系統(tǒng)的開發(fā)要重視其外部環(huán)境。經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)外部環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境、文化環(huán)境和交際環(huán)境。第一,物質(zhì)環(huán)境。物質(zhì)環(huán)境是指學(xué)校設(shè)施、經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教學(xué)設(shè)備及有關(guān)學(xué)習(xí)資料等。教師要利用高校的物質(zhì)環(huán)境,可以采用以下方法:其一,發(fā)揮校園設(shè)施的影響力。教師可以通過對校園物質(zhì)環(huán)境的設(shè)計和校園景點的布置,來樹立一種正確的導(dǎo)向,激發(fā)學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)動機(jī),提高學(xué)習(xí)效果。其二,利用多媒體教學(xué)。教師可以結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教材內(nèi)容,通過多媒體教學(xué)軟件設(shè)計,把豐富多彩的、形象生動的視聽信息合理地呈現(xiàn)給學(xué)生,實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容從抽象到具體的良性轉(zhuǎn)化。第二,文化環(huán)境。文化環(huán)境指的是經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)之外的、對學(xué)生的發(fā)展具有實際影響的一切校內(nèi)活動以及在此基礎(chǔ)上表現(xiàn)出的校風(fēng)、班風(fēng)等。教師利用高校的文化環(huán)境,可以采用以下方法:其一,開展各種課外活動,構(gòu)建能夠激發(fā)學(xué)生情感,調(diào)動學(xué)生積極性的情景和氛圍。其二,塑造積極向上的班風(fēng),構(gòu)筑生動活潑的學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)生在一種積極的班級氣氛中學(xué)習(xí),不僅可以提高學(xué)習(xí)興趣,而且可以形成健康的情感,鍛煉克服困難的意志品質(zhì)。第三,人際環(huán)境。人際環(huán)境是在經(jīng)濟(jì)學(xué)英語學(xué)習(xí)過程中所形成的人與人之間比較穩(wěn)定和持久的關(guān)系。教師利用高校的文化環(huán)境,可以采用以下方法:其一,經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教師的情感能陶冶學(xué)生的品德。教師在經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教學(xué)過程中表現(xiàn)出的積極情感能引起學(xué)生的共鳴,并加強(qiáng)學(xué)生的情感動機(jī),直至形成穩(wěn)定的情感特征。其二,經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教師的精神風(fēng)貌能滿足學(xué)生快樂求學(xué)的需要。經(jīng)濟(jì)學(xué)英語教師良好的思想言行、感情意志、道德品質(zhì)能使學(xué)生的心理中包涵更多的崇師、敬師和親師的理智情感。
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(一)建立多元化的資金投入機(jī)制
應(yīng)建立多元化的資金投入機(jī)制,拓寬投資渠道,合理分配資金:
(1)加大政府財政資金投入。國家是職業(yè)教育發(fā)展的最大受益者,職業(yè)教育的發(fā)展直接促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。因此,政府財政投入應(yīng)當(dāng)是支撐職業(yè)教育發(fā)展的主要資金來源;
(2)鼓勵社會和企業(yè)資金投入。職業(yè)教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的過程中,解決了社會就業(yè)問題,滿足了企業(yè)招工需要,社會和企業(yè)作為職業(yè)教育的受益者,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的責(zé)任;
(3)引導(dǎo)家庭和個人資金投入。目前,我國職業(yè)教育的投入主要是由國家和個人承擔(dān),就我國國情來說,為了發(fā)展職業(yè)教育,家庭和個人的資金投入是必不可少的。家庭和個人對于職業(yè)教育的資金投入不僅有利于培養(yǎng)出更多的高級技能人才,助力我國經(jīng)濟(jì)增長,更有利于提高家庭和個人的受教育程度,改善人民生活水平,對于我國國計民生具有重大意義。
(二)構(gòu)建統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證體系
構(gòu)建統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證體系對于保證職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量,提高技術(shù)人才地位,規(guī)范勞動力市場,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮具有重要意義:
(1)建立全國統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證工作體系,主要是成立由國家職業(yè)資格認(rèn)證委員會、行業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、證書機(jī)構(gòu)及鑒定站組成的認(rèn)證工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),形成全國統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)體系;
(2)加強(qiáng)職業(yè)資格證書的質(zhì)量管理。我國目前的職業(yè)資格證書來源復(fù)雜,降低了職業(yè)資格證書的可信度,嚴(yán)重影響了我國職業(yè)資格認(rèn)證的權(quán)威性。因此,一方面,要建立統(tǒng)一的職業(yè)資格證書考核、頒發(fā)及管理機(jī)構(gòu);另一方面,要建立標(biāo)準(zhǔn)化和多元化的考核體系,實現(xiàn)教考分離,考評的組織實施由政府授權(quán)的考試中心負(fù)責(zé),建立公正公開的第三方認(rèn)證規(guī)則;
(3)推行就業(yè)準(zhǔn)入制度。就業(yè)準(zhǔn)入制度是提高勞動者素質(zhì),嚴(yán)把生產(chǎn)操作流程的重要方式,要充分發(fā)揮職業(yè)資格認(rèn)證體系對市場經(jīng)濟(jì)勞務(wù)用工的規(guī)范作用,就必須推行就業(yè)準(zhǔn)入制度。對于無證上崗的現(xiàn)象,應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,堅決打擊勞務(wù)用工亂象。
(三)完善教育銜接機(jī)制,促進(jìn)校企合作
完善教育銜接機(jī)制,促進(jìn)校企合作是充分發(fā)揮職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)作用的保障。具體包括兩個方面:
(1)完善教育銜接機(jī)制,提高辦學(xué)層次。一方面,我們應(yīng)該完善職業(yè)教育內(nèi)部、職業(yè)教育與高等教育的銜接機(jī)制,使職業(yè)教育學(xué)生畢業(yè)后能夠順利進(jìn)入更高層次深造;另一方面,應(yīng)選取有條件的地區(qū)試點,率先開辦本科層次與研究生層次的職教專業(yè),逐漸形成職教系列的中專、專科、本科、研究生等層次,從而提高職業(yè)教育的辦學(xué)層次,滿足當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對職教人才的高質(zhì)量需求;
(2)促進(jìn)校企合作,增加實踐機(jī)會。一方面,政府應(yīng)當(dāng)制訂相關(guān)鼓勵政策,支持行業(yè)協(xié)會、企業(yè)與職業(yè)院校密切合作,幫助有辦學(xué)能力的大企業(yè)辦好本企業(yè)的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)中心;另一方面,要引入學(xué)徒制思想,建立校企共贏的利益鏈,實行彈性學(xué)制,合理分配在校學(xué)習(xí)和企業(yè)頂崗實習(xí)時間,教學(xué)與實踐交替進(jìn)行,學(xué)校和企業(yè)共同參與教學(xué)和管理,組織專業(yè)教學(xué)和技能訓(xùn)練。在行業(yè)、企業(yè)的推動下,使職業(yè)院校不斷深入市場,充分發(fā)揮職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。
(四)保障就業(yè),提高技能人才地位和待遇
保障就業(yè),提高技能人才地位和待遇,具體包括兩個方面:
(1)保障就業(yè),提高職教畢業(yè)生就業(yè)率。職業(yè)學(xué)校應(yīng)合理設(shè)置專業(yè),與企業(yè)實際需求相適應(yīng);加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使學(xué)生具備上手快的就業(yè)優(yōu)勢;同時要密切與企業(yè)的聯(lián)系,及時掌握招聘需求信息,通過簽訂協(xié)議班等方式保證學(xué)生就業(yè);在就業(yè)政策上給予優(yōu)惠,在戶籍、檔案、職稱評定以及創(chuàng)業(yè)等方面制定相應(yīng)的扶持政策,對職教生與大學(xué)生的就業(yè)問題給予同等的關(guān)注和重視;
(2)提高技能人才地位和待遇。提高技能人才的地位和待遇首先要完善社會保障制度。同時,政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)用工行為,優(yōu)化勞動環(huán)境,切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。各級勞動和人事保障部門要加強(qiáng)對職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就業(yè)信息服務(wù)和就業(yè)咨詢指導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)生維護(hù)自身權(quán)利的意識。政府和教育部門要帶頭重視技術(shù)工作,重視技能人才,重視職業(yè)教育,宣傳職業(yè)教育的重要經(jīng)濟(jì)作用,從而提高技能人才在社會上的地位。
二、總結(jié)與討論
總之,上述實證分析表明,職業(yè)教育在我國教育體系中占有絕對重要的地位,職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,具有明顯的推動作用。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,將有助于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長有著不可替代的重要作用。但是,不同地區(qū)職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率各不相同,要提高職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,就必須在各地區(qū)采取符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、教育發(fā)展水平的職業(yè)教育支持政策。具體措施包括:
(1)地方政府應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點及實際需要,制定合理的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。對于經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū),應(yīng)重點發(fā)展初、中等職業(yè)教育,提高廣大勞動者素質(zhì);而對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),應(yīng)大力發(fā)展高等職業(yè)教育,培養(yǎng)大量高級技能人才,支撐地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級;
(2)各級政府應(yīng)加大對職業(yè)教育的投入力度,重視職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)功能,努力完善職業(yè)教育體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多的專業(yè)型、技術(shù)人才;
(一)美國促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的相關(guān)政策與法律法規(guī)美國政府非常重視制定和執(zhí)行能夠促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的政策與法律法規(guī)。社區(qū)教育健康有序的發(fā)展離不開相關(guān)政策與法律法規(guī)的制定與執(zhí)行。1862年,美國出臺了《莫雷爾法案》,這是在社區(qū)教育興起之初出臺的一部法律。通過這部法律,各州成立了“土地贈予學(xué)院”,規(guī)定學(xué)院將向社會的工業(yè)和生產(chǎn)階級提供最好的設(shè)施,以使他們獲得實用的知識和精神文化。這部法律的出臺,客觀上起到了確立社區(qū)教育的法律地位的作用,保障了社區(qū)教育的有序發(fā)展。1874年,聯(lián)邦政府通過了《海奇法案》,該法案規(guī)定聯(lián)邦政府出資建立農(nóng)業(yè)試驗站。試驗站不僅研究解決實際農(nóng)業(yè)問題,還直接向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)科學(xué)知識。1914年,聯(lián)邦政府頒布了《史密斯-來沃法》,該法案撥款資助在國民中傳播農(nóng)業(yè)和家政的實用信息,并且鼓勵國民利用這些實用信息。1917年,政府又通過《史密斯-休斯法》,該法案對成人職業(yè)培訓(xùn)的各種計劃實施撥款資助。1963年,聯(lián)邦政府出臺了《高等教育設(shè)備法》,在該法案中聯(lián)邦政府首次在立法中提到社區(qū)學(xué)院,并以立法形式規(guī)定給予社區(qū)學(xué)院教育經(jīng)費(fèi)。1978年,出臺了《社區(qū)學(xué)校和綜合教育法》,該法案中聯(lián)邦政府要求社區(qū)學(xué)?!案鶕?jù)社區(qū)需要、興趣和有關(guān)問題,通過社區(qū)教育項目,提供……教育的、娛樂的、文化的和其他相關(guān)的社區(qū)和健康服務(wù)”;并建立了基金,用來促進(jìn)社區(qū)教育的研究和社區(qū)教育的順利開展。20世紀(jì)中葉之后,美國政府又出臺了一系列促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的法律法規(guī),如《經(jīng)濟(jì)機(jī)會法》、《訓(xùn)練就業(yè)綜合法》、《成人教育法》、《職業(yè)教育法》、《綜合雇傭和訓(xùn)練法案》、《2000年美國教育法》等等。這些法律的出臺有力地促進(jìn)了美國社區(qū)教育全面、有序的發(fā)展。
(二)日本促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的相關(guān)政策與法律法規(guī)日本政府是日本社區(qū)教育發(fā)展的第一推動力。為了推進(jìn)社區(qū)教育的順利開展,日本政府出臺了一系列政策與法律法規(guī)。1949年,日本文部省根據(jù)《教育基本法》制訂了《社會教育法》,該法案中規(guī)定公民館為日本社會教育機(jī)構(gòu),并規(guī)定了設(shè)置公民館的目的是為市町村及其他一定地域內(nèi)的居民,開展有關(guān)實際生活的教育,推進(jìn)學(xué)術(shù)及文化方面的各種事業(yè),提高居民的教養(yǎng),增進(jìn)居民健康,陶冶居民情操,振興文化生活,增進(jìn)社會福利。因此,可以說,公民館是按照居民實際生活的需要,對其開展多種教育、學(xué)習(xí)、文化、藝術(shù)、體育、娛樂活動的綜合性的社會教育機(jī)構(gòu)。為了達(dá)到其目的,發(fā)揮公民館的職能作用,依據(jù)《社會教育法》的相關(guān)規(guī)定,公民館還開展一些方便居民生活學(xué)習(xí)的業(yè)務(wù)。如公民館開展了以青少年為主要對象的文化補(bǔ)習(xí)活動;還為居民開設(shè)了各種內(nèi)容的定期講座;舉辦討論會、展覽會等供居民學(xué)習(xí);公民館還置備了各種書籍、模型、資料等,供居民利用;公民館還會組織文娛、體育活動等。該法在法律上確立了社會教育在整個教育制度中與學(xué)校教育并列的地位,進(jìn)一步加快了社會教育的發(fā)展速度。1950年,日本政府出臺了《圖書館法》,該法案規(guī)定圖書館是以收集、整理和保存圖書、記錄及其他必要的資料,供一般公眾利用,以促進(jìn)公眾教養(yǎng)、調(diào)查研究和文娛活動為目的的,是為了使全體國民能夠自主地根據(jù)實際生活的需要,提高文化教養(yǎng)水平而設(shè)立的社會教育設(shè)施。為了實現(xiàn)圖書館的目的,發(fā)揮其應(yīng)有職能,根據(jù)《圖書館法》規(guī)定,“根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r和一般公眾的希望,進(jìn)而注意可以援助學(xué)校教育,努力實現(xiàn)圖書館服務(wù)”,圖書館開展一些便于公眾學(xué)習(xí)的業(yè)務(wù)。如圖書館要充分收集鄉(xiāng)土資料、地方行政資料、美術(shù)品、錄音、電影、圖書等資料供一般公眾利用;圖書館還要求工作人員對館內(nèi)資料應(yīng)具有足夠的知識,并對公眾開展使用咨詢;圖書館還要設(shè)置分館、閱覽所、以及巡回開展汽車文庫、出借文庫活動等;此外,圖書館還會主辦讀書會、鑒賞會、資料展覽會、研究會等。1951年,日本政府又出臺了《博物館法》,該法案規(guī)定:除了將歷史、民俗、科學(xué)、鄉(xiāng)土等原先就被稱作博物館的納入其中之外,還將天文館、美術(shù)館、動植物園、水族館等也包含在博物館之中。該法案還規(guī)定,博物館是以收集、保管、展示歷史、藝術(shù)、民俗、自然科學(xué)等有關(guān)資料,并向一般公眾開放,為提高國民修養(yǎng)、調(diào)查研究等實施必要的事業(yè),同時對所收集、保存的資料進(jìn)行調(diào)查研究為目的的社會教育設(shè)施。博物館為了達(dá)到其目的,發(fā)揮其職能作用,根據(jù)《博物館法》的規(guī)定,日本博物館也開展了一些方便公眾學(xué)習(xí)的業(yè)務(wù)。如對一般公眾,在利用博物館資料方面給予必要的說明、建議、指導(dǎo)等,以及設(shè)置研究室、實驗室等供利用者使用;博物館還會設(shè)置分館或在該博物館以外的地方展出博物館的資料,供公眾參觀學(xué)習(xí);編輯和頒發(fā)有關(guān)博物館資料的指南書、解說書、圖錄、調(diào)查研究的報告書等;博物館還會主辦有關(guān)博物館資料的講演會、電影放映會、講習(xí)會、研究會等;對博物館所在地或周圍地區(qū)適用于《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》的文化遺產(chǎn)進(jìn)行編輯解說或編制目錄等方便一般公眾利用該文化遺產(chǎn)等等。這三法即社區(qū)教育“三法”,由此完成了對社區(qū)教育主要設(shè)施———公民館、圖書館、博物館的立法。1990年6月,內(nèi)閣及國會又先后通過了由文部省提出的《終身學(xué)習(xí)振興法》。該法案的目的“:鑒于國民普遍終身追求學(xué)習(xí)機(jī)會的狀況,為促進(jìn)都道府縣振興終身學(xué)習(xí)的事業(yè),對整備該項事業(yè)的推進(jìn)體制和其他必要事項,以及為促進(jìn)在特定地區(qū)綜合提供終身學(xué)習(xí)機(jī)會的措施予以規(guī)定。同時,通過采取設(shè)置調(diào)查審議有關(guān)終身學(xué)習(xí)等重要事項的審議會等措施,以謀求整備振興終身學(xué)習(xí)措施的推進(jìn)體制及地區(qū)終身學(xué)習(xí)機(jī)會,進(jìn)而為振興終身學(xué)習(xí)做出貢獻(xiàn)?!彪S著《終身學(xué)習(xí)振興法》的實施,日本終身學(xué)習(xí)運(yùn)動也逐漸在全國范圍內(nèi)興起。日本政府所制定的這些法律法規(guī)是日本社區(qū)教育有序運(yùn)行和健康發(fā)展的法律保障。
二、對我國社區(qū)教育立法的啟示
(一)加快社區(qū)教育立法速度,做到有法可依社區(qū)教育立法是社區(qū)教育順利發(fā)展的重要保證,也是各國政府管理和控制社區(qū)教育的一個重要手段??v觀社區(qū)教育發(fā)展較好的各個國家,我們可以看到,制定和執(zhí)行社區(qū)教育的相關(guān)法律法規(guī)是這些國家的共同特點。當(dāng)今世界,衡量一個國家民主先進(jìn)與否,最重要的標(biāo)準(zhǔn)是看這個國家法制化建設(shè)和完善的程度。北歐、美國、日本這些國家社區(qū)教育發(fā)展較好的重要原因之一就是各國政府制定了一系列有利于社區(qū)教育發(fā)展的政策和法律法規(guī)。反觀我國社區(qū)教育現(xiàn)狀,雖然各級政府和有關(guān)部門已經(jīng)意識到社區(qū)教育立法的重要性,但至今沒有一部社區(qū)教育或終身教育法規(guī),只有2004年12月教育部頒布的政府文件———《教育部關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育工作的若干意見》,但是其權(quán)威性不夠,而且具有較多的局限性。至今只有福建省人大制定了終身教育法規(guī),其他諸省至今還只停留在政策文件、章程制度水準(zhǔn)上,也都沒有上升到法規(guī)程度。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育的法制建設(shè)勢在必行。在社區(qū)教育發(fā)展主要依靠政府引導(dǎo)、推動的狀況下,加快社區(qū)教育的立法步伐,可以將某些地區(qū)現(xiàn)有社區(qū)教育的“工作章程”“、組織章程”、“暫行條例”等加以修改和充實,使之上升為社區(qū)教育的法律法規(guī),確立社區(qū)教育的法律地位,促使社區(qū)教育在發(fā)展過程中,做到有法可依。