公共管理學(xué)科分類精選(九篇)
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第1篇：公共管理學(xué)科分類范文
1. 公共管理體系
一般認(rèn)為，公共管理和公共管理學(xué)是有所不同的，前者著重研究實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)域，后者則著重研究理論領(lǐng)域。為了研究方便，本文不做嚴(yán)格的區(qū)分。
在我國，“公共管理”出現(xiàn)并廣為使用只是近幾年的事，雖然在解放前我國就引入了行政管理學(xué)的研究，但是在解放后，1952-1953 年的全國高校調(diào)整中，撤消了政治學(xué)的有關(guān)學(xué)科，行政管理學(xué)也在其中。直至 1979年底，行政管理學(xué)的研究才得到恢復(fù)和重建。后來國務(wù)院相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，修訂了學(xué)科專業(yè)目錄，將行政學(xué)、公共行政學(xué)，行政管理學(xué)從政治學(xué)歸劃到公共管理學(xué)中。從此公共管理學(xué)的研究體系才算正式形成。
所以在討論公共管理的問題時(shí)，不僅僅要解讀公共管理的體系構(gòu)成，還要涉及行政管理學(xué)、政治學(xué)，行政學(xué)等相關(guān)的學(xué)科與行政管理關(guān)系，但國家有關(guān)部門對學(xué)科門類的編訂，將公共管理學(xué)歸屬到管理學(xué)的門類中，似乎這個(gè)問題已經(jīng)有了定論，所以本文對這個(gè)問題不做太多的討論。
本文著重討論的是行政和管理之間的關(guān)系、行政管理和公共管理的關(guān)系還有公共管理體系這三個(gè)問題。
1.1 行政和管理的關(guān)系
管理和行政體現(xiàn)在人類社會(huì)活動(dòng)同一過程中的兩方面，簡而言之就是只要有人類存在的地方即要有管理，試析公共管理體系與公共道德體系宋 鑫(浙江海洋學(xué)院，浙江 舟山 316022)又要有行政。而與管理不同，行政天生就具有“公共性”，一般的行政事務(wù)微觀的主體要兩個(gè)人以上。在傳統(tǒng)社會(huì)中，行政就已經(jīng)存在了，只是那時(shí)的行政性質(zhì)和現(xiàn)在的國家社會(huì)行政有區(qū)別而已。而現(xiàn)今管理與行政遍及整個(gè)人類社會(huì)，二者究竟是什么關(guān)系，是等同，并列還是包含隸屬的關(guān)系，值得深入研究。一般來講管理是側(cè)重在特定的組織內(nèi)，通過計(jì)劃，組織、控制和分配各種資源，達(dá)到組織的目的，可以細(xì)致到具體事務(wù)的處理上;而行政則是比較宏觀的，側(cè)重于對全局的戰(zhàn)略行動(dòng)處理。馬克思說，行政是國家的活動(dòng)，掌握國家政務(wù)和公共社會(huì)資源活動(dòng)。根據(jù)馬克思的這一觀點(diǎn)，國家在社會(huì)產(chǎn)生時(shí)位置就在社會(huì)之上，因此，國家行政具有宏觀性，涉及到誰執(zhí)政，如何執(zhí)政等問題。當(dāng)我們把行政定位在對全局重大事件的把控上，“行政管理”就有了特定內(nèi)容和新的關(guān)系。經(jīng)過學(xué)者的多年研究，將行政和管理關(guān)系界定為：行政層級與行政性質(zhì)成反比，而與管理性質(zhì)成正比。即行政層級越高就越具有行政性質(zhì)，而具有較少的管理性質(zhì)。從橫向上看，往往領(lǐng)導(dǎo)職位上的公務(wù)員更具行政性質(zhì)，而非領(lǐng)導(dǎo)職位的公務(wù)員更具備管理性質(zhì)。我國政府經(jīng)常在行政管理中出現(xiàn)的不該管，管不了的事情，和不同部門的推諉、扯皮現(xiàn)象，都是由于在理念上沒有清楚的劃分行政管理角色所造成的。
1.2 行政管理和公共管理的關(guān)系
行政在天生就具有“公共性質(zhì)“，夏書章認(rèn)為行政管理學(xué)，實(shí)際的英文原文就是公共管理學(xué)，從這個(gè)角度看，行政管理和公共管理本質(zhì)上是一致的。但是行政管理和公共管理在某些方面仍然存在著一些差異，這些差異表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：
從學(xué)科分類上看，行政管理屬于二級學(xué)科，公共管理屬于一級學(xué)科，顯然不能把他們等同看待，他們在學(xué)摘要：公共管理和公共道德在構(gòu)建和諧社會(huì)主義道路上是不可或缺的，但是對于什么是公共管理和公共道德體系，怎樣建設(shè)公共管理和公共道德體系，在當(dāng)今的學(xué)術(shù)界一直懸而未決。本文解釋了什么是公共管理和公共道德體系，怎樣建設(shè)公共管理及公共道德體系，使他們在社會(huì)發(fā)展中起到應(yīng)有的作用。關(guān)鍵詞：政府 公共道德 公共管理科內(nèi)涵和外延以及研究的主、客體內(nèi)容都是不同的。從靜態(tài)維度看，公共管理和行政管理都有廣義和狹義之分。公共管理在狹義上指的是公共管理中政府的管理，而在廣義上指得不僅限于政府工作;行政管理在狹義上是僅指政府的管理，而在廣義上非政府的機(jī)構(gòu)也具有行政管理的職能。從動(dòng)態(tài)維度上看，行政管理是先于公共管理行動(dòng)的，公共管理是行政管理的未來發(fā)展及展望。公共行政是在近代社會(huì)中發(fā)展起來的，在未來的社會(huì)中，行政管理超越公共管理的范疇，但屬于行政發(fā)展的兩個(gè)階段。公共管理是由公共行政發(fā)展而來的，在未來的社會(huì)發(fā)展構(gòu)成中，公共管理中又會(huì)形成行政的形式和內(nèi)容。
從價(jià)值取向上看，行政管理和公共管理行政管理在實(shí)質(zhì)上是有區(qū)別的。中國行政管理學(xué)有三大學(xué)派，夏書章派，郭濟(jì)學(xué)派和歐陽雄飛派。其中郭濟(jì)學(xué)派的影響比較大，曾經(jīng)掀起了一陣“公共管理學(xué)”熱潮。但此學(xué)說認(rèn)為世界上沒有“公共管理一說”只有少數(shù)人對多數(shù)人的管理，這是對公共管理學(xué)的曲解。各個(gè)學(xué)說知識(shí)討論的側(cè)重點(diǎn)不同，沒有本質(zhì)的區(qū)別。實(shí)際上，公共行政和公共管理都突出了管理的“公共”性，不同點(diǎn)在于側(cè)重行政還是側(cè)重管理。其實(shí)從實(shí)踐的角度上看“公共行政管理”是既有管理又有行政，可以作為行政和管理之間的媒介。
1.3 公共管理體系
以當(dāng)下中國的來看，以政府為主體的公共管理是值得提倡和發(fā)展的。從政府為主體到社會(huì)為主體公共管理的歷史進(jìn)程中，我國政府作為管理的主體和主導(dǎo)作用還尚未完全發(fā)揮。公共管理是相對私人管理而言的，一方面私人行政管理是不屬于國家和政府的管轄范疇，如果越界管轄會(huì)侵犯到私人的利益;另一方面，私人行政和私人管理，以及非政府組織，也有公共事務(wù)，對這些公共事務(wù)的管理也可以稱作“公共管理”。公共管理可非為三種類型：第一種是國家機(jī)構(gòu)的行政管理，它具有權(quán)威，廣泛，多樣的特點(diǎn)，第二種是私人行政和私人管理組織結(jié)合體，它其實(shí)是放大了的私人管理;第三種是非國家機(jī)構(gòu)的公共組織。我國現(xiàn)在并長期處于社會(huì)主義的初級階段，現(xiàn)在效仿其他國家公共管理體系的多元化是不合時(shí)宜的，所以必須要加強(qiáng)以政府為主導(dǎo)，發(fā)揮政府在公共管理的參與主體性和不可替代性，這是符合我國道德體系和社會(huì)發(fā)展水平的。
2. 公共道德體系
道德可以分為社會(huì)道德，職業(yè)道德，家庭道德等等，人們通常把社會(huì)道德稱之為“社會(huì)公共道德”或者“公民道德”簡稱“公德”，但是本文中研究的公共道德是基于社會(huì)管理體系的，不同于公德。公共管理的體系類型決定著公共道德的體系和類型，有什么樣的公共管理就有什么樣的公共道德。政府行政管理必然會(huì)存在相對應(yīng)的公共道德，政府公共道德屬于職業(yè)道德的一種。政府在公共管理和社會(huì)服務(wù)中要履行的職能包括社會(huì)管理和階級統(tǒng)治，這導(dǎo)致了政府公共道德的特殊性。這種既體現(xiàn)了社會(huì)階級屬性又體現(xiàn)了社會(huì)管理的綜合道德，叫做行政管理的公共道德或者叫做道德的公共性。它在公共道德體系中起著表率和示范的作用，無論正負(fù)方面都影響重大。
張康之教授指出公共管理是建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)基礎(chǔ)和倫理道德基礎(chǔ)上的，公共管理活動(dòng)是一個(gè)比較特殊的職業(yè)活動(dòng)，公共管理的目的是公共利益的實(shí)現(xiàn)。在所有的社會(huì)活動(dòng)中公共管理是直接服務(wù)于公眾利益的，所以，在公共道德素養(yǎng)是公共管理中最具現(xiàn)實(shí)意義。不論是公共利益的保障方面，還是社會(huì)生活的指導(dǎo)示范意義方面，公共道德都發(fā)揮著直接的作用。
通過本文對公共管理的闡釋，認(rèn)同陳慶云先生的三級公共管理體系，認(rèn)為公共管理體系分為三個(gè)部分，那么公共道德就應(yīng)該分為政府道德，非政府的公共組織的道德和公民道德三方面。從公共管理各種類型的角度上來看，公共道德體系主要分為兩個(gè)方面：其一是國家機(jī)構(gòu)的政府以及私人的行政管理道德以及作為政府公共職能的公共行政組織管理道德的宏觀公共道德體系，或者叫宏觀道德生態(tài)，這種體系下公共道德的承擔(dān)者因?yàn)楣残姓凸补芾矶兊枚嘣?，如同政府不是公共管理的唯一主體一樣。其二就是政府行政所承載的道德體系，它主要有四個(gè)內(nèi)容組成，分別是：政府的理念、制度、體系和組織結(jié)構(gòu)。
所謂以德治國，主要是指以德治人，尤其是政府的公共行政人員。相對于政府公共管理人員的公共道德相比，公共道德化的政府里面，機(jī)構(gòu)設(shè)置，政策制度，決策更具根本性。只有通過全面道德化的政府建設(shè)，制度建設(shè)，組織建設(shè)、決策建設(shè)，才能使政府工作人員將道德牢記于心，行為和行政管理工作更具道德化，更好的為民謀利。
第2篇：公共管理學(xué)科分類范文
關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)課程；題庫管理；組卷；需求分析；功能設(shè)計(jì)
中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1009-3044（2016）22-0087-02
醫(yī)學(xué)是高等院校重要學(xué)科分支，包括口腔醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理、藥學(xué)等專業(yè)，該學(xué)科涉及的專業(yè)核心課程很多，包括生理學(xué)、病理學(xué)、人體解剖、藥理學(xué)等幾十門課，由于專業(yè)課的學(xué)習(xí)與考核關(guān)系到學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)，而醫(yī)學(xué)類課程專業(yè)性強(qiáng)，知識(shí)點(diǎn)繁多，考核點(diǎn)也較多，如何通過加強(qiáng)醫(yī)學(xué)類專業(yè)課程的考核和評價(jià)，促進(jìn)學(xué)生更好掌握專業(yè)課程知識(shí)技能，成為醫(yī)學(xué)類高校面臨的重大課題。然而，據(jù)調(diào)查，目前，我國很多醫(yī)學(xué)類高校在醫(yī)學(xué)類專業(yè)課程考核出題出卷停留在較為原始的手工勞動(dòng)層面，工作效率低，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，缺乏有效管理軟件支持，在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，這種落后的出題出卷方式不夠科學(xué)，存在諸多弊端，已經(jīng)不能適應(yīng)高校教學(xué)改革事業(yè)的發(fā)展需要。通過對醫(yī)學(xué)類高校現(xiàn)有題庫管理與組卷工作存在的問題不足進(jìn)行調(diào)查分析，在此基礎(chǔ)上，對醫(yī)學(xué)類課程題庫管理與組卷系統(tǒng)需求進(jìn)行分析定位，進(jìn)而對系統(tǒng)功能模塊進(jìn)行科學(xué)劃分，確保設(shè)計(jì)的系統(tǒng)以后能滿足醫(yī)學(xué)類高校實(shí)際需要。
1 醫(yī)學(xué)類課程出題出卷存在的問題與不足
目前，醫(yī)學(xué)類高校大多采用手工組卷，對題庫建設(shè)不是很重視，存在的問題和不足主要有以下幾個(gè)方面：
1）題庫管理有待加強(qiáng)
由于很多高校采用手工出卷，對題庫沒有進(jìn)行分類、分題型集中管理，導(dǎo)致每學(xué)期課程考核需要重新出題出卷，而一門課程教學(xué)可能由多個(gè)老師擔(dān)任，每個(gè)任課老師對所教班級出題可能不一樣，導(dǎo)致試卷難易不均、重復(fù)出題等問題，甚至造成不同班級相同課程分差相差過大，有失公允；另外還存在有個(gè)別老師為節(jié)省時(shí)間，懶于找題，總用一套試卷考核學(xué)生的現(xiàn)象，這很不利于課程科學(xué)考核。
2）組卷方法不夠科學(xué)
現(xiàn)在很多老師出考試試卷，首先到網(wǎng)上查找題目，然后主觀選題組成試卷。這種組卷方法雖然題庫來源較廣，但是試卷題目還是很難涵蓋書本所有章節(jié)知識(shí)點(diǎn)，同時(shí)在選題時(shí)存在一定主觀隨意性，生成的試卷題目難度不一、不夠公平，對喜歡劃重點(diǎn)的老師來說，容易導(dǎo)致普遍高分，考核結(jié)果有可能與實(shí)際情況不符。
3）其他不足之處
題庫管理與組卷還存在的比較突出問題有：一是重視度不夠。有些高校對出題工作不是很重視，將出題工作直接交給任課老師，缺乏統(tǒng)一監(jiān)督和考核，造成出卷質(zhì)量不高。二是缺乏課程題庫建設(shè)和隨機(jī)抽題環(huán)節(jié)。題庫涵蓋課程所有章節(jié)知識(shí)點(diǎn)和隨機(jī)抽題是確?？荚囋嚲砉叫缘膬纱蠓▽殻咝，F(xiàn)有出題機(jī)制和方法均存在缺陷，很難保證考試試卷的公平性。三是試卷題目答案不一。由于同門專業(yè)課有時(shí)由不同的任課老師出題，有些相同的主觀題可能出現(xiàn)答案不一或者大相徑庭的現(xiàn)象。四是出題出卷保密性、安全性不夠高。由于專業(yè)課程考核多為學(xué)校、系部考核，對出題出卷保密性和安全性要求不高，造成泄題事情常有發(fā)生。
2 醫(yī)學(xué)類課程題庫管理與組卷系統(tǒng)需求分析
解決醫(yī)學(xué)類課程手工出題出卷存在的諸多問題與不足最好的辦法就是設(shè)計(jì)一款醫(yī)學(xué)類課程題庫管理與組卷系統(tǒng)，為確保系統(tǒng)符合實(shí)際需要，現(xiàn)對系統(tǒng)有關(guān)需求分析如下：
1）統(tǒng)一題庫建設(shè)
醫(yī)學(xué)類專業(yè)課程題庫建設(shè)的好壞直接關(guān)系到組卷的好壞，題庫建設(shè)要采取專人負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的工作辦法，讓不同老師負(fù)責(zé)不同題型的收集與整理或者分章節(jié)出題，題目、答案編好后，由教研室主任或者專人負(fù)責(zé)收集整理，最后由熟悉計(jì)算機(jī)操作的老師將題目輸機(jī)，形成課程題庫；對建好的課程題庫派專門老師仔細(xì)閱讀校對，確保題目及答案準(zhǔn)確無誤；
2）題目覆蓋與難易度區(qū)分
每門醫(yī)學(xué)類專業(yè)課程題目要覆蓋課程所有知識(shí)點(diǎn)，題目量大最好按正態(tài)分布；根據(jù)出題老師以及校對題庫老師的綜合意見，給每種題型題目標(biāo)定難度系數(shù)，比如1表示很難，0.8表示難，0.6表示較難，0.4表示一般，0.2表示容易，每次考試后對試卷題目難度進(jìn)行分析，并根據(jù)學(xué)生答題情況不斷更新調(diào)整題庫難度系數(shù)，使之貼近實(shí)際情況。
3）試卷生成
組卷系統(tǒng)能導(dǎo)入不同醫(yī)學(xué)課程電子題庫，采取手工選題或者系統(tǒng)隨機(jī)抽題生成試卷，確保試卷生成公平性；根據(jù)課程考核需要，設(shè)置試卷題型構(gòu)成以及每種題型的數(shù)量，并能隨機(jī)抽取各種題型，根據(jù)題型順序生成試卷；生成的試卷中題目唯一，不存在重復(fù)的題目，且題目盡量覆蓋所有章節(jié)知識(shí)點(diǎn)；組卷系統(tǒng)能根據(jù)任課老師需要，生成不同難度系數(shù)的試卷。
4）系統(tǒng)安全保密性
隨著醫(yī)學(xué)類課程題庫管理與組卷系統(tǒng)的普及應(yīng)用，系統(tǒng)安全性和題庫數(shù)據(jù)保密性日趨重要，采用安全性高的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理軟件對題庫進(jìn)行管理，有必要時(shí)可對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行加密處理，確保題庫數(shù)據(jù)安全；采用用戶登錄、認(rèn)證模式確保系統(tǒng)使用安全，系統(tǒng)針對不同用戶分配不同的權(quán)限，比如有些用戶只能生成試卷，不能查看題庫，而有些用戶既能生成試卷，還能進(jìn)行查看、導(dǎo)入題庫等操作。
5）題庫生成與組卷管理流程
經(jīng)研究分析，擬確定該系統(tǒng)題庫生成與組卷管理流程如下圖所示：
3 醫(yī)學(xué)類課程題庫管理與組卷系統(tǒng)功能分析與設(shè)計(jì)
經(jīng)征求多個(gè)任課老師意見和系統(tǒng)詳細(xì)需求分析，按照軟件工程結(jié)構(gòu)化思想，自頂向下分解系統(tǒng)功能，擬確定該系統(tǒng)主要功能模塊如下圖所示：
簡要介紹系統(tǒng)各模塊功能如下：
用戶登錄模塊：主要包括用戶管理和用戶登錄兩個(gè)子模塊，其中用戶管理模塊包括用戶添加、用戶刪除、用戶修改等操作，用戶添加操作可以添加系統(tǒng)用戶，并設(shè)置有關(guān)操作權(quán)限，用戶刪除操作可以刪除某個(gè)系統(tǒng)用戶，用戶修改操作可以對用戶密碼等基本信息進(jìn)行編輯修改。用戶登錄模塊主要包括用戶注冊、用戶登錄認(rèn)證等操作，用戶注冊操作可以新注冊一個(gè)系統(tǒng)用戶，注冊時(shí)需填寫姓名、學(xué)校、部門、聯(lián)系電話、郵箱等基本信息，用戶登錄認(rèn)證操作供用戶登錄系統(tǒng)認(rèn)證使用，登錄認(rèn)證成功方可進(jìn)入題庫管理與組卷系統(tǒng)主界面。
課程管理模塊：主要包括課程添加、課程修改、課程刪除等操作，其中課程添加操作可以添加一門新的課程，包括添加課程大綱、章節(jié)等信息，課程修改操作可以對課程大綱、章節(jié)等信息進(jìn)行編輯修改，課程刪除操作可以刪除某個(gè)課程所有信息。
題庫管理模塊：主要包括新建題庫、導(dǎo)入題庫、試題編輯、難度設(shè)置等模塊操作，其中新建題庫操作可以進(jìn)行試卷錄題，點(diǎn)擊打開錄題試卷文檔，進(jìn)行試題添加等操作，保存文檔則錄題操作完畢；導(dǎo)入題庫操作可以實(shí)現(xiàn)課程題庫導(dǎo)入，不過導(dǎo)入題庫界面須先進(jìn)行課程選擇、題型選擇、難度選擇等操作，然后選擇電腦上的題庫Word文檔，導(dǎo)入操作顯示成功，則導(dǎo)入題庫成功；試題編輯操作包括題型設(shè)置、試題修改、試題刪除等操作，題型設(shè)置操作可以添加、修改、刪除某種題型，試題修改操作可以查詢某個(gè)課程某種題型試題，并編輯、修改試題，試題刪除操作可以查詢、刪除某課程某種題型試題，難度設(shè)置操作可實(shí)現(xiàn)試題難度的查看、修改、編輯等，能夠設(shè)置、修改試題難度系數(shù)，試題難度系數(shù)一般包括很難、難、較難、一般、容易等五個(gè)層次。
組卷管理模塊：主要包括試卷設(shè)置、手工組卷、自動(dòng)組卷、試卷管理等子模塊，其中試卷設(shè)置包括試卷難度設(shè)置、試卷欄目設(shè)置、試卷題型及數(shù)量設(shè)置等操作，試卷難度設(shè)置主要用于設(shè)置試卷的總體難度系數(shù)，試卷難度可設(shè)置為很難、難、較難、一般或容易，試卷欄目設(shè)置主要用于設(shè)置試卷格式等，試卷題型及數(shù)量設(shè)置操作可以設(shè)置試卷的題型以及設(shè)定每種題型題目數(shù)量。手工組卷模塊包括手工選題、設(shè)置試卷格式、生成試卷等操作。自動(dòng)組卷模塊包括隨機(jī)選題、設(shè)置試卷格式、生成試卷等操作。手工組卷與自動(dòng)組卷主要區(qū)別在于選題方式的不同，自動(dòng)組卷隨機(jī)選題更能保證試卷生成的公平性。試卷管理模塊包括查看試卷庫、刪除試卷庫、試卷庫備份等操作。
4 結(jié)束語
對醫(yī)學(xué)類高校題庫管理與組卷工作存在的諸多問題及不足進(jìn)行深入調(diào)查分析，以此為需求，設(shè)計(jì)一款醫(yī)學(xué)類課程題庫管理與組卷系統(tǒng)，并對系統(tǒng)功能模塊進(jìn)行詳細(xì)分析與設(shè)計(jì)，從而確保系統(tǒng)功能符合醫(yī)學(xué)類課程題庫管理與組卷實(shí)際需要，通過題庫管理與組卷系統(tǒng)的設(shè)計(jì)使用，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)類專業(yè)課程考核評價(jià)，提高出題科學(xué)性、組卷公平性以及工作效率。
參考文獻(xiàn)：
第3篇：公共管理學(xué)科分類范文
一、現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的含義
早在1996年，著名林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張建國先生就將現(xiàn)代林業(yè)界定為“在現(xiàn)代科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代技術(shù)裝備武裝和用現(xiàn)代工藝方法生產(chǎn)以及用現(xiàn)代管理方法經(jīng)營管理的可持續(xù)發(fā)展林業(yè)”［1］。隨著林業(yè)實(shí)踐和理論研究的深入，現(xiàn)代林業(yè)的定義又拓展為“以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力，以全社會(huì)共同參與和支持為前提，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益高度統(tǒng)一的林業(yè)”［2］。在近10余年中，屢有學(xué)者對現(xiàn)代林業(yè)進(jìn)行再定義，有的側(cè)重于現(xiàn)代林業(yè)的功能，有的側(cè)重于以生產(chǎn)力水平和發(fā)展方式來界定，有的側(cè)重于以生態(tài)理念為指導(dǎo)［3］?；谏鲜鲫P(guān)于現(xiàn)代林業(yè)的界定，并結(jié)合林業(yè)發(fā)展的長期性和不均衡性等特點(diǎn)，筆者將現(xiàn)代林業(yè)定義為：隨著社會(huì)對森林演進(jìn)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深入，基于對人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與森林生態(tài)系統(tǒng)相互作用關(guān)系全面了解的基礎(chǔ)上，廣泛采用現(xiàn)代科技保護(hù)、生產(chǎn)、經(jīng)營利用森林資源和森林生態(tài)系統(tǒng)，以顯著提升林地的生產(chǎn)力水平，促進(jìn)社會(huì)公眾的參與以及提升社會(huì)公眾的森林生態(tài)文明認(rèn)知；并建立科學(xué)的林業(yè)發(fā)展政策保障體系和利益分配機(jī)制，追求通過森林多功能利用滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程。
與傳統(tǒng)林業(yè)相比較，在現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)中，物質(zhì)產(chǎn)出、社會(huì)支撐和環(huán)境服務(wù)等多重利益交織在一起，從而使現(xiàn)代林業(yè)具有特殊性［4］，具體表現(xiàn)為林業(yè)的功能和地位、林業(yè)的經(jīng)營思想、林業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力、林業(yè)的發(fā)展環(huán)境等都發(fā)生了變化。
第一，林業(yè)功能和地位的變化。森林在維護(hù)人類生存環(huán)境、提供生態(tài)服務(wù)、解決生態(tài)危機(jī)、保障木材供給、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展和減少貧困等方面的功能得到廣泛認(rèn)知，現(xiàn)代林業(yè)的地位得到顯著提升。
第二，林業(yè)經(jīng)營思想的變化?，F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營思想以尊重林業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律為基礎(chǔ)，將森林資源的經(jīng)營利用主體從資源所有者拓展到社會(huì)各層面，促使經(jīng)營目標(biāo)更加多元化和社會(huì)化、經(jīng)營手段更加現(xiàn)代化、經(jīng)營客體更加多樣化和系統(tǒng)化、經(jīng)營利益分配機(jī)制更加公平化。
第三，林業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的變化?？萍及l(fā)展已成為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展最重要的動(dòng)力，成為解決現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中森林多功能需求間矛盾的最重要手段，成為實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障，進(jìn)而使得林業(yè)科技發(fā)展水平已成為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展水平最重要的判定標(biāo)準(zhǔn)之一［5］。
第四，現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展外部環(huán)境的變化。隨著人類社會(huì)全面進(jìn)入工業(yè)化文明時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日趨嚴(yán)峻。同時(shí)，森林對現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的意義和價(jià)值開始真正得到認(rèn)識(shí)，林業(yè)已從資源、產(chǎn)業(yè)等物質(zhì)形態(tài)上升到文化、文明等精神層面。林業(yè)與社會(huì)的關(guān)系以及社會(huì)對林業(yè)認(rèn)識(shí)的發(fā)展，都使現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展得到更廣泛的社會(huì)參與和支持，也使現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)更容易匯集社會(huì)資源。
與此同時(shí)，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展也更需要?jiǎng)?chuàng)建新的社會(huì)參與機(jī)制，更加注重社會(huì)需求的變化和實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)在國家決策中已得到體現(xiàn)，并成為調(diào)整我國林業(yè)工作基本思路的指導(dǎo)思想［6］?；诖耍覈鴮⒁员Ｗo(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，以建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的屬性
在我國的學(xué)科分類中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科屬于管理學(xué)門類，是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理一級學(xué)科下的二級學(xué)科。在科學(xué)研究領(lǐng)域方面，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科是以林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為研究對象的一系列相關(guān)科學(xué)所組成的科學(xué)體系，主要涵蓋了林業(yè)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)管理和林業(yè)政策3大領(lǐng)域。其中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)體系中的核心內(nèi)容，是從一般經(jīng)濟(jì)理論的角度解釋林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律的科學(xué)，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。由于歷史的原因，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科一直被劃為林學(xué)學(xué)科或管理學(xué)科，這導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在理論基礎(chǔ)、方法體系、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的構(gòu)建存在不足，影響了學(xué)科的人才培養(yǎng)，也制約了學(xué)科服務(wù)林業(yè)實(shí)踐的成效。現(xiàn)在，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的屬性已經(jīng)發(fā)生了顯著變化：第一，其主要研究領(lǐng)域和研究對象為經(jīng)濟(jì)問題，或是具有經(jīng)濟(jì)屬性的問題，已經(jīng)從林業(yè)資源配置拓展為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與問題的探索以及林業(yè)發(fā)展政策研究，且研究命題多著眼于探尋經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第二，其學(xué)科領(lǐng)域中的研究理論和方法源于經(jīng)濟(jì)學(xué)科的相關(guān)科學(xué)，如制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等。第三，近年來，一些國家把林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究歸類為資源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的特定領(lǐng)域，從而將林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科定位為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科的范疇。第四，就我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究實(shí)踐而言，主要命題大多屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必須以森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力為研究對象或出發(fā)點(diǎn)［7］。
綜上所述，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)定位為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科，在微觀上主要研究林業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)行為、資源在市場價(jià)格或價(jià)值杠桿作用下的最佳配置問題；在宏觀上主要研究林業(yè)發(fā)展中利益分配的公平與效率問題，以探尋現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的順利推進(jìn)。由于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科不僅涵蓋科研工作，還涉及人才培養(yǎng)和教學(xué)工作等，所以林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)著眼于培養(yǎng)能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和林學(xué)等基礎(chǔ)理論和方法解釋林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)狀背后的經(jīng)濟(jì)規(guī)律并對林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)以提高林業(yè)資源的配置效率和推動(dòng)林業(yè)多重功能完好實(shí)現(xiàn)的專門人才。因此，將林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科定位為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的范疇符合學(xué)科規(guī)律，也符合國際和我國的林業(yè)實(shí)踐。當(dāng)前，我國把林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科歸于管理門類的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)一級學(xué)科，主要著眼于學(xué)科管理；而在進(jìn)行具體的學(xué)科建設(shè)時(shí)，應(yīng)從基于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科的角度出發(fā)系統(tǒng)地構(gòu)建學(xué)科的理論體系。
三、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的拓展
正確地認(rèn)識(shí)林業(yè)對把握林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展方向非常重要［7］。建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)不僅拓展了林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范疇，也轉(zhuǎn)變了林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵不斷深化，進(jìn)而也推動(dòng)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的拓展。
（一）林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的拓展
現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)邊界的延伸賦予了林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究更廣闊的空間?，F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已從傳統(tǒng)的以木材等森林資源為主的營林和加工制造活動(dòng)不斷拓展至非木材林產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)、森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)、森林資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)、林業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、人類生態(tài)文明等新領(lǐng)域；相關(guān)研究呈現(xiàn)出國際合作不斷加強(qiáng)的趨勢，并深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，成為政府行為的重要領(lǐng)域。這就要求林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必須尋求視角選擇的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)學(xué)科領(lǐng)域的拓展。不僅如此，從價(jià)值形式和利益分配機(jī)制的角度而言，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要特征還體現(xiàn)在森林和林業(yè)價(jià)值內(nèi)涵的拓展以及價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式的變化上。當(dāng)前，森林及林業(yè)的價(jià)值形態(tài)越來越多地體現(xiàn)在公益價(jià)值上，基于市場的價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式和非市場的價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式成為林業(yè)資源配置的雙重機(jī)制，從而導(dǎo)致林業(yè)收益分配機(jī)制的變化。這就要求林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在現(xiàn)代林業(yè)利益分配中，從生態(tài)補(bǔ)償、政策性利益傾斜、資源權(quán)屬及權(quán)益的制度性改革和調(diào)整等方面發(fā)揮更為積極的作用。
（二）林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究視角的豐富
現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體和客體的多元化使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的視角更加豐富，并要求跨學(xué)科的理論和研究方法加速融合。現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體已從資源的所有者、生產(chǎn)經(jīng)營者等“經(jīng)濟(jì)人”主體，拓展到林業(yè)的政府行為、社會(huì)行為和國際行為。在林業(yè)發(fā)展過程中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體范圍的延伸及性質(zhì)的多元化使現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展更具整體性、系統(tǒng)性、社會(huì)性，并促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科將研究視角進(jìn)一步拓展到森林資源的價(jià)值屬性、經(jīng)濟(jì)資源配置方式、林業(yè)利益分配機(jī)制以及政府和社會(huì)在林業(yè)發(fā)展中的責(zé)任等方面。與此同時(shí)，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展使林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的客體從森林資源及其他林業(yè)生產(chǎn)資料拓展到森林生態(tài)系統(tǒng)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)系層面，并延伸到生態(tài)文化產(chǎn)品供給和生態(tài)文明發(fā)展的層面。林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)客體的拓展和變化，特別是公益性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加和政府行為的廣泛介入，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)對林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律及問題的研究發(fā)生了較大的變化。這從客觀上要求林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系應(yīng)更多地引入相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)的理論和方法，從而使公共管理學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)與傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉和融合進(jìn)一步加快。
（三）林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究命題的多樣化
林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式的創(chuàng)新使林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的研究命題更為多樣化。林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)傳統(tǒng)的組織形式是以生產(chǎn)經(jīng)營者為主體，以不同類型的企業(yè)組織形式為基礎(chǔ)，諸如國有林業(yè)企業(yè)（國有森林工業(yè)企業(yè)）、國有林場（事業(yè)單位企業(yè)化管理）、集體林業(yè)經(jīng)營組織、以林農(nóng)為主體的私有林經(jīng)營組織、基于各類承包和股份合作的經(jīng)營組織等。隨著現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織形式正在不斷發(fā)生變化，以產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營主體明確為特征的林業(yè)企業(yè)組織形式更加完善，而森林公園、自然保護(hù)區(qū)等林業(yè)管理事業(yè)部門也在一定程度上具有了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織的屬性。此外，越來越多的政府組織和非政府組織也以其特有的方式參與到林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，進(jìn)一步豐富了林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織形式。林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式的變化，既體現(xiàn)了社會(huì)林業(yè)責(zé)任體系和利益體系的變化，也必然對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理體制及相關(guān)制度的改革和完善提出要求。因此，從林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮，必須加強(qiáng)林業(yè)管理體制、林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與機(jī)制的研究，并發(fā)展其相關(guān)理論。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的拓展對學(xué)科本身的發(fā)展提出了更高的要求，一方面學(xué)科需要尋求理論創(chuàng)新，為在新領(lǐng)域開展研究工作提供支撐；另一方面需要通過對新領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注和研究，推動(dòng)學(xué)科理論體系和框架的完善。此外，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的拓展對教學(xué)、人才培養(yǎng)等工作也提出了新的要求。
四、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)及其保障體系的建設(shè)
現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展和變化勢必導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)涵、形式和過程發(fā)生變化，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)更具緊迫性。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)工作應(yīng)具有側(cè)重點(diǎn)，并通過體系建設(shè)為重點(diǎn)工作的順利開展提供保障。
（一）學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)
為了促使學(xué)科更好地服務(wù)于現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)包括以下5個(gè)方面。
1．加強(qiáng)教學(xué)和人才培養(yǎng)
根據(jù)林業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)以培養(yǎng)研究生為主，本科人才的培養(yǎng)主要為培養(yǎng)研究生奠定基礎(chǔ)。因此，要對人才培養(yǎng)目標(biāo)、方案和模式重新進(jìn)行確定；在課程體系構(gòu)建上，應(yīng)更加注重經(jīng)濟(jì)學(xué)及方法論知識(shí)的傳授，并注重學(xué)生思辨能力和研究能力的培養(yǎng)。
2．加強(qiáng)理論研究
林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)注重將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政策學(xué)等學(xué)科的理論與林業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)和結(jié)合，構(gòu)建起以林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，以林業(yè)管理學(xué)、林業(yè)政策學(xué)、森林資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、林區(qū)社會(huì)學(xué)、林業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等為分支的學(xué)科理論體系；并積極引入和導(dǎo)入經(jīng)濟(jì)學(xué)方法在林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論研究中的應(yīng)用性研究案例，為今后理論研究工作的開展提供借鑒［8］。
3．加強(qiáng)實(shí)證研究
林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)結(jié)合國家現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的前沿和熱點(diǎn)問題開展研究，并注意研究的持續(xù)性和系統(tǒng)性；同時(shí)，可根據(jù)各高等院校的優(yōu)勢和地域特點(diǎn)，形成既各有特色又整體協(xié)調(diào)的研究格局。
4．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)增加經(jīng)濟(jì)學(xué)類人才的引入，并加強(qiáng)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，尤其是注重現(xiàn)有學(xué)科人才科研和教學(xué)能力的培養(yǎng)，以培養(yǎng)一批在國內(nèi)和國際層面有一定影響力的林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
5．加強(qiáng)學(xué)科間的交流與合作
在國內(nèi)層面，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科的交流，尋求跨學(xué)科的科研合作；在國際層面，應(yīng)重視引入國際林業(yè)經(jīng)濟(jì)前沿理論知識(shí)，并與國外同領(lǐng)域?qū)W者開展學(xué)術(shù)交流，提高我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在國際上的影響力。
（二）保障體系的建設(shè)
第4篇：公共管理學(xué)科分類范文
關(guān)鍵詞：會(huì)展策劃；實(shí)踐教學(xué)；體系設(shè)計(jì)
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）49-0133-02
一、引言
作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，會(huì)展行業(yè)對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。與之相對應(yīng)，高等教育層面的會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)建設(shè)也在全世界范圍內(nèi)得到快速發(fā)展。策劃環(huán)節(jié)作為會(huì)展組織工作的核心內(nèi)容，影響力貫穿展前、展中、展后以及其他相關(guān)會(huì)展活動(dòng)過程中。因此，《會(huì)展策劃》已經(jīng)成為各高校會(huì)展相關(guān)專業(yè)的核心課程之一。天津工業(yè)大學(xué)會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)在建立之初就強(qiáng)調(diào)《會(huì)展策劃》課程的實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)，在這一背景下，形成并不斷完善了“課堂教學(xué)―課外實(shí)訓(xùn)―專項(xiàng)實(shí)踐指導(dǎo)”三位一體的實(shí)踐教學(xué)體系。
二、《會(huì)展策劃》課程實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀
《會(huì)展策劃》是建立在市場營銷學(xué)、會(huì)展管理和實(shí)務(wù)、企業(yè)經(jīng)營管理學(xué)以及企業(yè)策劃原理和實(shí)務(wù)學(xué)科基礎(chǔ)上的，研究相關(guān)企業(yè)如何進(jìn)行展覽和會(huì)議策劃的一門應(yīng)用性學(xué)科[1]。通過《會(huì)展策劃》課程的實(shí)踐教學(xué)，可以加深學(xué)生對于策劃原則、策劃流程、核心要素、關(guān)聯(lián)技能、操作規(guī)范以及策劃相關(guān)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
鑒于會(huì)展策劃類課程的重要性，很多教育工作者都在課程實(shí)踐教學(xué)改進(jìn)方面進(jìn)行了有益探索。例如，McWilliams和Siegel（1997）的研究發(fā)現(xiàn)，包括策劃類課程在內(nèi)的會(huì)展專業(yè)實(shí)踐教學(xué)過程中，單純的課堂教學(xué)往往不足以集中學(xué)生的注意力，進(jìn)而影響會(huì)展相關(guān)理論知識(shí)的理解以及操作技能的培養(yǎng)[2]；杜玉潺（2009）將項(xiàng)目導(dǎo)向教學(xué)法引入高職會(huì)展策劃課程中，增強(qiáng)學(xué)生策劃模擬的真實(shí)性，并以展前、展中和展后三個(gè)階段作為劃分依據(jù)，設(shè)立項(xiàng)目群展開實(shí)踐教學(xué)[3]；魏仁興（2010）認(rèn)為會(huì)展策劃課程體系建設(shè)應(yīng)基于工作過程導(dǎo)向，同時(shí)課程內(nèi)容設(shè)計(jì)與學(xué)生能力階段應(yīng)當(dāng)相互匹配[4]；饒鵬（2011）以德國高校會(huì)展專業(yè)實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)為例，討論了情景教學(xué)在會(huì)展策劃課程中的應(yīng)用前景，并討論了課堂教學(xué)與行業(yè)實(shí)踐之間交替進(jìn)行的利弊以及德國高校的教學(xué)計(jì)劃安排[5]；楊銘德和劉松萍（2012）指出會(huì)展專業(yè)實(shí)踐教學(xué)主要有認(rèn)知實(shí)習(xí)、課程實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)、綜合實(shí)驗(yàn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等形式[6]。
綜上所述，面向會(huì)展策劃及其相關(guān)課程的實(shí)踐教學(xué)方式方法改革已經(jīng)得到了各國教育工作者的普遍重視并取得了一定階段性成果。但另一方面，現(xiàn)有研究也存在一定的不足。
三、《會(huì)展策劃》課程實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)
1.綜合策劃的實(shí)踐教學(xué)效果有待提升。策劃活動(dòng)作為會(huì)展領(lǐng)域的核心活動(dòng)，在高等院校會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的核心課程體系中一直占有重要地位。現(xiàn)階段的會(huì)展策劃類教學(xué)與實(shí)踐內(nèi)容設(shè)計(jì)，主要突出綜合策劃的概念。但是，綜合性策劃具有較大的復(fù)雜性，從時(shí)間跨度上看，橫跨展會(huì)的前期籌備、中期控制與運(yùn)作、后期評價(jià)與改進(jìn)等全生命周期階段；從內(nèi)容體系上看，可以分為會(huì)議、戰(zhàn)略和節(jié)事活動(dòng)策劃；從能力要求上看，策劃活動(dòng)的完成需要思維方式、專業(yè)技能與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)結(jié)合。以上特點(diǎn)決定了會(huì)展綜合策劃類實(shí)踐教學(xué)需要將知識(shí)體系、技術(shù)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)三者有機(jī)結(jié)合，同時(shí)，還需要根據(jù)會(huì)議、展覽與節(jié)事活動(dòng)的策劃要點(diǎn)進(jìn)行差異化培養(yǎng)。
2.實(shí)踐教學(xué)對于相關(guān)技術(shù)技能的傳授難以平衡取舍。為了保障會(huì)展策劃方案的創(chuàng)新性、完整性和可操作性，需要策劃團(tuán)隊(duì)綜合使用各類輔助知識(shí)和技術(shù)手段，主要涉及調(diào)研、設(shè)計(jì)、文案以及項(xiàng)目管理等領(lǐng)域。具體而言，與策劃前期調(diào)研相關(guān)的主要包括問卷開發(fā)技術(shù)、統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)和案例分析技術(shù)；與策劃內(nèi)容設(shè)計(jì)相關(guān)的主要包括平面設(shè)計(jì)技術(shù)、空間設(shè)計(jì)技術(shù)和多媒體技術(shù)；與策劃案撰寫相關(guān)的主要包括公文寫作技巧和文字排版技術(shù)；與相關(guān)管理相關(guān)的主要包括網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)、成本分析技術(shù)、資源估算技術(shù)和質(zhì)量控制技術(shù)。受制于教學(xué)手段、學(xué)時(shí)長度、教師知識(shí)體系、學(xué)生能力等方面的約束，在會(huì)展策劃課程的實(shí)踐教學(xué)過程中，往往無法兼顧各類專業(yè)技術(shù)與技能的培養(yǎng)，但此類教學(xué)內(nèi)容對于完善學(xué)生特定領(lǐng)域的策劃能力均具有重要作用，這就對實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)提出了挑戰(zhàn)，教師往往難以平衡取舍。
3.策劃類實(shí)習(xí)崗位校企對接困難。提升策劃類課程實(shí)踐教學(xué)效果的關(guān)鍵，是充分利用各類渠道，吸引社會(huì)力量參與到教學(xué)過程中，而校企對接進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要手段。由于學(xué)校教學(xué)目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營訴求之間的差異，以策劃活動(dòng)為主的實(shí)踐機(jī)會(huì)往往難以成行。一方面，對于少數(shù)大型企業(yè)或大型會(huì)展活動(dòng)而言，本科生的能力水平無法承擔(dān)其綜合策劃任務(wù)，且為數(shù)不多的簡單策劃輔助活動(dòng)對學(xué)生幫助也十分有限；另一方面，對于會(huì)展行業(yè)中占據(jù)多數(shù)的中小規(guī)模企業(yè)而言，巨大的生存壓力和薄弱的經(jīng)營資本導(dǎo)致其無法為在校學(xué)生提供一線崗位，技能成熟且成本低廉的員工才是他們追求的目標(biāo)。
4.師資水平難以滿足實(shí)踐教學(xué)對于專業(yè)性和實(shí)效性的要求。我國高等院校中從事會(huì)展教育的教師多數(shù)畢業(yè)于非會(huì)展專業(yè)，其自身知識(shí)體系中缺乏策劃類課程與實(shí)踐的學(xué)習(xí)。不僅如此，在科研績效為導(dǎo)向的人才招聘與激勵(lì)背景下，高校教師的工作精力被大量科研任務(wù)所占據(jù)，會(huì)展策劃這類實(shí)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域無法為教師提供論文和項(xiàng)目所需的理論土壤。從事會(huì)展策劃教學(xué)的老師往往無法將研究工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向會(huì)展領(lǐng)域，從而使理論、實(shí)踐與教學(xué)難以有效匹配，實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容專業(yè)性不足，教學(xué)方法和途徑的針對性不明顯。
四、天津工業(yè)大學(xué)《會(huì)展策劃》課程實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)思路
1.立足校內(nèi)資源注重中小型及專項(xiàng)活動(dòng)策劃。鑒于大型展會(huì)綜合策劃的復(fù)雜性與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)的稀缺性，在會(huì)展策劃實(shí)踐教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)以中小型會(huì)展活動(dòng)為活動(dòng)背景，強(qiáng)化各類專項(xiàng)策劃的訓(xùn)練?，F(xiàn)階段，天津工業(yè)大學(xué)會(huì)展專業(yè)的學(xué)生已經(jīng)不同程度地參與了研究生畢業(yè)典禮、天津社科聯(lián)年會(huì)、本科生畢業(yè)晚會(huì)、校園健步走、校園招聘會(huì)、黃山旅游攝影展（天津工業(yè)大學(xué)站）等校內(nèi)會(huì)展活動(dòng)的策劃與組織工作。其中，部分活動(dòng)已經(jīng)取得很好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，并作為典型案例被引入《會(huì)展策劃》課程的講授過程中。
2.以策劃前期調(diào)研類活動(dòng)為實(shí)踐教學(xué)重點(diǎn)。伴隨著教育部對于管理學(xué)科分類的不斷演進(jìn)，天津工業(yè)大學(xué)會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)也由公共管理系劃歸企業(yè)管理系。課程基礎(chǔ)和師資條件的轉(zhuǎn)變促使會(huì)展專業(yè)課程建設(shè)以工商管理類知識(shí)體系為依托。在這一背景下，綜合考慮到天津工業(yè)大學(xué)會(huì)展專業(yè)的學(xué)生在專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課必修課、專業(yè)選修課方面已經(jīng)具備管理統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理科學(xué)基礎(chǔ)、項(xiàng)目管理、市場調(diào)研、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等知識(shí)基礎(chǔ)，《會(huì)展策劃》課程的實(shí)踐教學(xué)重點(diǎn)逐步聚焦于策劃前期的調(diào)研類活動(dòng)及相關(guān)文案的撰寫。
3.實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)主要突出策劃案的完整性和可行性。會(huì)展策劃活動(dòng)要求在有限的時(shí)間合理地分配資源，有效地完成工作，因而項(xiàng)目管理的思想與技術(shù)一直是策劃教學(xué)過程中的重點(diǎn)內(nèi)容之一。會(huì)展項(xiàng)目管理的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)成本、質(zhì)量與進(jìn)度控制，這就要求策劃者注重方案的有效性和可操作性?；谝陨纤悸罚旖蚬I(yè)大學(xué)《會(huì)展策劃》課程在實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)中主要突出策劃內(nèi)容的完整性和可行性，以經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為策劃導(dǎo)向，力求鍛煉學(xué)生的邏輯思維能力和實(shí)際操作能力。
4.依據(jù)學(xué)生認(rèn)知規(guī)律開展教學(xué)方案設(shè)計(jì)。根據(jù)認(rèn)知心理學(xué)的基本觀點(diǎn)，學(xué)生對于知識(shí)的學(xué)習(xí)是大腦圖式反復(fù)“應(yīng)激―反應(yīng)”的過程。因此，在實(shí)踐教學(xué)方式與實(shí)踐的設(shè)計(jì)上，也應(yīng)當(dāng)遵循這一規(guī)律。天津工業(yè)大學(xué)會(huì)展策劃方面的實(shí)踐教學(xué)包括三個(gè)階段，即課堂講授階段、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)階段和專項(xiàng)實(shí)踐指導(dǎo)階段。在第一個(gè)階段，以案例教學(xué)和課下作業(yè)為主要手段，實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)的形象化傳授，使學(xué)生具備策劃基本知識(shí)和意識(shí)；在第二個(gè)階段，依托企業(yè)資源，以校外實(shí)習(xí)或企業(yè)參與的校內(nèi)競賽為手段，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能；在第三階段，依托專項(xiàng)實(shí)踐指導(dǎo)書，激發(fā)學(xué)生自主能力，提升其策劃案撰寫的實(shí)效性和規(guī)范性。
五、結(jié)束語
本文針對《會(huì)展策劃》課程實(shí)踐教學(xué)過程中存在的內(nèi)容體系復(fù)雜、專業(yè)技能多樣、校企對接困難、師資力量不足等客觀問題，梳理并總結(jié)了國內(nèi)外教育工作者的研究成果，以天津工業(yè)大學(xué)會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)教學(xué)實(shí)踐為背景，明確課程定位，凝練培養(yǎng)重點(diǎn)、強(qiáng)化教學(xué)理念并完善了教學(xué)方案，力求借助實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高學(xué)生專業(yè)素質(zhì)、實(shí)踐操作能力與自主學(xué)習(xí)意識(shí)。
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