可持續(xù)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略財政預(yù)算多維博弈

Abstract:Thesustainabledevelopment,animportantstrategy,hasbecamethebasicstatepoliciesinthecountrieswhichinordertogetthedominantpositioninthefuturemoreprofoundglobalizationtideallovertheworld.ThispaperappliesmultidimensionalgametheoryfromtheperspectiveofthefinancialbudgetandgivesthestrategyvectorNashEquilibrium,soastoprovidereferenceandguidanceforChina’ssustainabledevelopmentpolicy.

Keywords:SustainableDevelopmentStrategyFinancialBudgetMultidimensionalGame

1.引言

1972年聯(lián)合國環(huán)境大會在全球范圍內(nèi)掀開了人類關(guān)注環(huán)境、保護環(huán)境新的一頁，具有里程碑意義的1992年里約環(huán)發(fā)大會提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以一種新的思想，確立了人類共同解決環(huán)境與發(fā)展問題的途徑［1］。

自1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會以來，中國積極有效地實施了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在中國可持續(xù)發(fā)展的各個領(lǐng)域都取得了突出成就，特別是在經(jīng)濟、社會全面發(fā)展和人民生活水平不斷提高的同時，人口過快增長的勢頭得到了控制，自然資源保護和生態(tài)系統(tǒng)管理得到加強，生態(tài)建設(shè)步伐加快，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善。截至目前為止，國家制定和完善了人口與計劃生育法律1部，環(huán)境保護法律6部，自然資源管理法律13部，防災(zāi)減災(zāi)法律3部［2］。國務(wù)院制定了人口、資源、環(huán)境、災(zāi)害方面的行政規(guī)章100余部，為我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略給與了強有力的政策法律支持。

中國在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上取得的成就有目共睹，但面臨未來進一步的發(fā)展卻面臨內(nèi)在和外在嚴峻形勢：人口問題依然嚴重，人口眾多，但人口素質(zhì)卻在不斷下滑，教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，國外的優(yōu)越條件造成人才的外流；資源相對短缺，分布不平衡，資源利用率低，開發(fā)不合理造成浪費，國外對中國引進先進技術(shù)進行封鎖；環(huán)境污染嚴重，生態(tài)平衡失調(diào)，歐美國家以此為借口，讓中國為全球變暖等問題負責(zé)，以此打壓中國的經(jīng)濟發(fā)展等。雖然各國都是全球可持續(xù)發(fā)展的參與者和合作者，但從國家利益出發(fā)，為了在未來的全球競爭中處于優(yōu)勢地位，保持長久競爭力，各國都把可持續(xù)發(fā)展的能力的高低變成了展現(xiàn)綜合實力，展開競爭的舞臺。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略涉及人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟等多方面，并且他們之間是相互滲透相互影響的［3］：人口眾多是造成資源相對短缺，環(huán)境壓力重的重要原因；資源掠奪性開采又造成了對環(huán)境的污染；資源環(huán)境問題會反過來對我國的人口問題施加影響；經(jīng)濟的發(fā)展程度受人口、資源、環(huán)境的影響同時又影響著這三個方面。由多維博弈的理論知，在相互作用相互影響的多個領(lǐng)域同時進行博弈，只有把多個領(lǐng)域內(nèi)的策略聯(lián)合考慮才能使得在均衡條件下的總效用最大化。本文從財政預(yù)算的角度，應(yīng)用多維博弈理論，給出了兩個國家在人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟四個領(lǐng)域內(nèi)進行博弈的均衡策略向量，其基本結(jié)論可以為中國增強在世界范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展能力制訂相應(yīng)的策略提供有力的理論解釋與行動指南。

2.基本模型

2.1基本假設(shè)。設(shè)Di4=Pi×Ri×ENi×Ei表示第i(i=1,2)個國家在人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟這四個領(lǐng)域的四維策略空間，其中Pi,Ri,ENi,Ei分別表示在人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的策略空間；Di=Di［（p1,r1,en1,e1),(p2,r2,en2,e2)］表示第i個國家可持續(xù)發(fā)展能力的效用函數(shù)，其中，(p1,r1,en1,e1)∈D1，(p2,r2,en2,e2)∈D2，并假設(shè)Di/pi＞0,Di/ri＞0,Di/eni＞0,Di/ei＞0,Di/p3-i＜0,Di/r3-i＜0,Di/en3-i＜0,Di/e3-i＜0。如果兩國在各領(lǐng)域內(nèi)所選擇的策略是該領(lǐng)域內(nèi)的資金投入量，那么應(yīng)滿足約束pi+ri+eni+ei≤Mi,Mi表示第i個國家投入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的財政總預(yù)算。

假設(shè)兩國在這四個領(lǐng)域內(nèi)博弈是完全信息靜態(tài)的四維博弈，那么其多維Nash均衡是在上述財政預(yù)算約束條件下，使得可持續(xù)發(fā)展能力的效用函數(shù)Di=Di［（p1,r1,en1,e1）,(p2,r2,en2,e2)］最大化的四維策略向量解，即

Di［（pi,ri,eni,ei)*,(p3-i,r3-i,en3-i,e3-i)*］≥Di［（pi,ri,eni,ei),(p3-i,r3-i,en3-i,e3-i)*］

其中任意(pi,ri,eni,ei)∈D4i；i=1,2，則四維Nash均衡為{(p1,r1,en1,e1)*,(p2,r2,en2,e2)*}。（p1,r1,en1,e1)*和(p2,r2,en2,e2)*分別表示國家1和2在均衡條件下在各領(lǐng)域的最佳投入量。

我們假設(shè)各國可持續(xù)發(fā)展能力的總效用函數(shù)為如下的生產(chǎn)函數(shù)形式

Di=［（pi,ri,eni,ei）,(p3-i,r3-i,en3-i,ei)］=(ai+pi1+p3-i）α(bi+ri1+r3-i）β(ci+eni1+en3-i）ω(di+ei1+e3-i）δ(1)

其中:i=1,2;α+β+ω+δ=1,α,β,ω,δ分別表示在人口上、資源上、環(huán)境上和經(jīng)濟上投入對國家可持續(xù)發(fā)展能力效用函數(shù)的彈性系數(shù)，在不同的發(fā)展時期彈性系數(shù)的值會有不同，即對可持續(xù)發(fā)展能力的貢獻率隨時間發(fā)生變化。ai,bi,ci,di可理解為第i個國家分別在四個領(lǐng)域內(nèi)的本階段以前投入量在相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)形成的基礎(chǔ)［4］。

2.2博弈均衡向量求解。

由式(1),對效用函數(shù)Di取對數(shù)，得到

lnDi=αln(ai+pi1+p3-i)+βln(bi+ri1+r3-i)+ωln(ci+eni1+en3-i)+δln(di+ei1+e3-i)(i=1,2)(2)

因為對數(shù)函數(shù)y=lnx是嚴格遞增函數(shù)，所以反函數(shù)存在。我們設(shè)Ui=lnDi是嚴格遞增的，則(2)化為

Ui=αln(ai+pi1+p3-i)+βln(bi+ri1+r3-i)+ωln(ci+eni1+en3-i)+δln(di+ei1+e3-i);i=1,2(3)

在約束pi+ri+eni+ei≤Mi條件下，求使得(3)的U1和U2最大化的均衡解{(p1,r1,en1,e1)*,(p2,r2,en2,e2)*}。又因為Di=eUi是嚴格遞增函數(shù)，所以最優(yōu)策略向量組合{(p1,r1,en1,e1)*,(p2,r2,en2,e2)*}也使得Di達到最大化。

構(gòu)造拉格朗日函數(shù)Li=Ui-λ(Mi-pi-ri-eni-ei)(i=1,2)然后利用最優(yōu)化一階條件(Li/pi,Li/ri,Li/eni,Li/ei)T=0,Li/λ=0,可求得兩國各自最優(yōu)策略向量反應(yīng)形式分別為

其中，Ⅰ表示單位矩陣，將均衡策略向量組合(8),(9)代入(1)式，就可得到兩個國家各自最大的可持續(xù)發(fā)展能力的效用函數(shù)［5］。如果知道兩國在可持續(xù)發(fā)展所投入的總預(yù)算M1和M2以及參數(shù)α,β,ω,δ,a1,b1,c1,d1,a2,b2,c2,d2的值，由(8)式和(9)式就可得出兩國在四維Nash均衡條件下在影響可持續(xù)發(fā)展的各領(lǐng)域內(nèi)具體的最優(yōu)投入量。

2.3算例分析。假設(shè)現(xiàn)時期，α=0.2,β=0.3,ω=0.2,δ=0.3，兩個國家在人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的現(xiàn)有基礎(chǔ)和本時期投入到這四個方面的財政總預(yù)算(單位：百億美元)分別為

a1=6,b1=5,c1=7,d1=8,M1=20;a2=5,b2=4,c2=6,d2=7,M2=22,將這些參數(shù)代入(8)式和(9)式，可得到兩個國家在均衡下的最優(yōu)投入策略向量分別為

(p1,r1,en1,e1)*T=(4.05,8.03,3.32,4.60)T

(p2,r2,en2,e2)*T=(4.46,8.43,3.78,5.32)T

將上述均衡策略向量代入(1)式，得到兩國在博弈狀態(tài)下各自可持續(xù)發(fā)展能力的最大效用值分別是D1=e1.970,D2=e1.841。

3.結(jié)論與建議

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為世界各國發(fā)展的主要議題，誰具有可持續(xù)發(fā)展能力，誰便會在現(xiàn)在和未來國與國的競爭中取得優(yōu)勢地位，因此各國都在這個領(lǐng)域展開了角逐，可持續(xù)發(fā)展能力的高低，成為各國展示其綜合國力強弱的舞臺。

由本文的基本結(jié)論知道，一個國家要在可持續(xù)發(fā)展能力上和他國展開競爭，即同時在人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟等影響可持續(xù)發(fā)展問題的多個領(lǐng)域同時展開博弈的時候，策略的制定不但要考慮多個參與國在同一領(lǐng)域內(nèi)政策的相互影響，而且還要考慮不同領(lǐng)域之間政策的相互影響［6］。因此運用多維博弈的思想，參與國必須把影響可持續(xù)發(fā)展能力的所有領(lǐng)域內(nèi)的策略聯(lián)合考慮，才能在均衡條件下使本國可持續(xù)發(fā)展能力的總效用最大化，這時采取的策略才是最優(yōu)策略。

因此綜合考慮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟政策之間的互相影響和世界上其它國家政策的影響，在考慮我國經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力的實際情況下，筆者對中國可持續(xù)發(fā)展給出如下幾點建議：

(1)在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和建立創(chuàng)新型國家的時代大背景下，深刻總結(jié)中國近20年來實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)驗和教訓(xùn)，在制定發(fā)展政策時，要使“人口、資源、環(huán)境、發(fā)展”四維一體，統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)發(fā)展。

(2)遵循“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”兼顧的原則，設(shè)計“自然、社會、經(jīng)濟”良性循環(huán)的國家戰(zhàn)略體系，深刻研究可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所涉及的多方面，多層面戰(zhàn)略子體系之間的相互影響相互作用的關(guān)系，為國家政策的制定提供堅實的理論指導(dǎo)。

(3)緊追世界可持續(xù)發(fā)展的趨勢，特別是發(fā)達資本主義國家的可持續(xù)發(fā)展的程度與深度，借鑒成功經(jīng)驗，引進先進技術(shù)（資源開發(fā)，環(huán)境治理等），吸引高水平人才來工作，立足國情，逐步縮短與國際先進水平的差距。

(4)加強其他國可持續(xù)發(fā)展政策對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的影響的研究。中國要加快自身發(fā)展，保持發(fā)展的可持續(xù)性，必然在人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟等發(fā)展的多個層面和世界其他國家產(chǎn)生競爭，如：全球自然資源的爭奪，特別是石油資源的爭奪；全球環(huán)境治理所承擔(dān)的義務(wù)，如CO2減排量，減排量的多少都會對我國經(jīng)濟發(fā)展速度產(chǎn)生影響。所以相應(yīng)外交政策的制定也應(yīng)納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略體系中統(tǒng)籌考慮。

參考文獻

［1］黃晶、周海林.全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的回顧與展望［J］.世界環(huán)境,2000,(4):4~8

［2］黃晶、周海林.中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的進展及其趨勢［J］.中國人口·資源與環(huán)境,2000,10(1):16~19

［3］鄧楠理事長在中國可持續(xù)發(fā)展研究會2007年學(xué)術(shù)年會上的致辭［Z］.中國人口·資源與環(huán)境,2008,18(1):1~2

［4］譚德慶.多維博弈論［M］.成都:西南交通大學(xué)出版社,2006.45~49

第2篇：可持續(xù)發(fā)展范文

資源是稀缺的,而人類的需求則是無止境的。正是這種稀缺性，使可持續(xù)發(fā)展承擔(dān)著合理配置資源，實現(xiàn)自然資源可持續(xù)供給的重任。人口作為一種特殊形態(tài)的資源，與可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了促進與制約并存的關(guān)系。中國古代可持續(xù)發(fā)展思想一個重要內(nèi)容就是人口、資源、環(huán)境的比例問題，如何合理配置資源和提高資源的生產(chǎn)能力。

資源的稀缺存在于一切時代與社會，不同時期有不同表現(xiàn)形式。漫長的年代里，中國曾擁有得天獨厚的資源優(yōu)勢。中國是農(nóng)業(yè)古國，而農(nóng)業(yè)資源包括了自然資源、人力資源，土地與勞動力是其中最主要的生產(chǎn)要素。先秦時，地廣人稀，廣袤的土地生產(chǎn)資源缺乏相應(yīng)的生產(chǎn)者與之結(jié)合，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為不利。人口是社會經(jīng)濟生活主體，勞動力是生產(chǎn)力構(gòu)成因素和生產(chǎn)關(guān)系體現(xiàn)者，從人類邁入有文字可考的歷史，人口經(jīng)濟關(guān)系在古代文獻中便得到論述。最早可見于《易》、《詩》中?！兑住返呢赞o主張人口增加，《詩經(jīng)·國風(fēng)》許多篇章直接以戀愛、婚姻、家庭為主題，把人口和土地看得同等重要。希望人口增殖的思想與當時農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟是相適應(yīng)的。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，土地與勞動缺一不可。墨翟被看作第一位系統(tǒng)分析人口問題的思想家，明確主張“富國、眾民”。他把土地、人口與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系起來考察，已注意到土地與人口比例問題，提到“率萬家而城方三里”，不管這種比例是否失真，在諸位將相皆以據(jù)守城池，調(diào)遣眾民為榮的背景下，是難能可貴的。商鞅提出，“民過地，地過民”都不好，并以韓趙兩國為例證明，認為地廣民眾未必富強，地狹民寡未必貧弱，問題在于能否充分發(fā)揮人口與土地的效力，這是當代集約經(jīng)濟思想的雛形；他還開始人口統(tǒng)計，以正確推行富國強兵政策。管仲提出單純增加人口和土地未必富強，人口與土地必須在量上對應(yīng)，才能形成真正的生產(chǎn)力，這對土地資源的合理利用是很有意義的，他還指出：“山林雖近，草木雖美，宮室必有度，禁發(fā)必有時”，反對過度修建房屋擠占土地。

荀子在前人基礎(chǔ)上指出要以土地資源現(xiàn)有量來增加人口，估量人力發(fā)展生產(chǎn)，由于歷史條件限制，他未結(jié)合生產(chǎn)方式考察，但他的量地立國，計利富民，收支相抵的思想對人口政策的制定與實施仍有巨大意義。韓非認為，爭與不爭，關(guān)鍵在于財富多少，不是絕對量，而是與人口相比的相對量多少。他斷言人口是成倍增長的，比馬爾薩斯早2000多年考察人口與財富比例，在世界人口史上寫下了光輝的一頁。

先秦時，由于人口相對較少，土地及資源的稀缺性未明顯體現(xiàn)出來。以后歷代統(tǒng)治者，尤其是王朝建立之初，大多休養(yǎng)生息，輕徭薄賦，加上稅賦形式的集中和簡化，農(nóng)業(yè)的進步，人口不斷增加，耕地不斷擴展。有學(xué)者推測，明朝萬歷年間，人口已逾億。到清前中期，開墾區(qū)域已向西部丘陵山地推進。農(nóng)業(yè)社會造就了龐大的人口，而人作為生產(chǎn)者是物質(zhì)資料再生產(chǎn)的一個要素，作為消費者的消費又是再生產(chǎn)的一個環(huán)節(jié)。清代洪亮吉的《治平篇》，在人口問題上論述廣泛，分析具體，是古代可持續(xù)發(fā)展思想的高峰，他分析了人口數(shù)量與生產(chǎn)、生活資料增長之間的矛盾，論述人口與物價、就業(yè)、社會秩序的關(guān)系，提及了人口增長應(yīng)與生產(chǎn)、生活資料增長相適應(yīng)，今天看來仍是科學(xué)的。

歷史上進步人士對人口與資源、環(huán)境關(guān)系的精辟見解，我們可以將其歸為一點：人口數(shù)量的增大，對資源利用不能超過資源開發(fā)與更新速度，否則，便失去了持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，這正是古代持續(xù)發(fā)展的核心之一——經(jīng)濟與生態(tài)，榮則共榮，枯則共枯，必須把發(fā)展理解為人與自然及之社會之間的持續(xù)與協(xié)調(diào)、平等互動的統(tǒng)一過程，決非經(jīng)濟的孤軍奮戰(zhàn)。

（二）

可持續(xù)發(fā)展的思想在中國源遠流長。黃河流域是中華文明的搖籃，從仰韶文化開始，經(jīng)歷農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的龍山文化時期，到夏代初，這里的農(nóng)業(yè)已有了3000年歷程。當時實行大面積的“刀耕火種”，《管子·揆度》中講道：“黃帝之王，……不利其器，燒山林，破增藪”。而我們的祖先很早就萌生了持續(xù)發(fā)展的思想，最初是不自覺的，甚至迷信的。人們曾把山川與百神一同祭祀?！对娊?jīng)》中有“是饗是宜，降福既多”①的說法，《國語》中又指出，九洲山川河湖，生產(chǎn)物質(zhì)資源，所以要保護和祭祀。

可持續(xù)發(fā)展最本質(zhì)的涵義在于通過闡明人與自然關(guān)系的極端重要性，明確自然資源的可持續(xù)力，使人類經(jīng)濟活動合乎理性，形成人類社會與生態(tài)環(huán)境之間的良性循環(huán)，其突出標志是資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過漫長的演進，人們對生態(tài)資源的保護由不自覺的、模糊的階段發(fā)展為自覺的清晰的階段。到東周時，其目的已相當明確。它承認了經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的開采的不可否認性，但主張合理而有計劃地應(yīng)用。春秋時已有保護正在懷孕和產(chǎn)卵的鳥獸魚鱉以永續(xù)利用的思想和封山育林的法令；孔子主張“釣而不綱，弋不射宿”②，避免生態(tài)資源發(fā)生代際供求矛盾；荀子在《王制》中講道：“草木繁華滋碩之時，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也”；《禮記·月令》中更有氣候、生態(tài)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想：孟春，草木萌動之時，“犧牲毋用牝（母獸），禁止伐木，毋覆巢，毋殺孩蟲”。管仲指出，“春政不禁則百長不生，夏政不禁則五谷不成”。

先秦這種永續(xù)發(fā)展的思想，主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對后世產(chǎn)生了巨大影響，到秦漢時，理論上已達到較高境界。漢高祖劉邦的后代劉安邀集賓客合寫的《淮南子》，對先秦環(huán)保思想作了系統(tǒng)總結(jié)，是古代生態(tài)環(huán)境保護最完善的論述。其中，《主術(shù)訓(xùn)》中有一段話，集中體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想的內(nèi)涵：“是故人君者，上因天時，下盡地財，……故先王之法，……不涸澤而漁，不焚林而獵”，認為這樣才會出現(xiàn)草木繁華，物種繁多，生機勃勃的景象。

生態(tài)效益是形成經(jīng)濟效益的環(huán)境基礎(chǔ)，而經(jīng)濟效益則是生態(tài)效益得以改善的外部條件和社會環(huán)境。賈思勰對于生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，指出：“豐林之下，必有倉庾之坻”。唐宋時期許多詩詞也反映了這種思想。明代朱熹提出“天人一理，天地萬物一體”之說，確定了人與自然關(guān)系的基本內(nèi)涵與原則，與今天我們倡導(dǎo)的人與自然和諧發(fā)展觀點是一致的。

然而歷史證明，經(jīng)濟發(fā)展往往付出沉重代價，即生態(tài)環(huán)境的破壞，經(jīng)濟依賴自然資源和環(huán)境的支持，因而，對資源的開發(fā)利用（客觀地說，某種意義上的掠奪）是不可避免的。但是，理性的人類應(yīng)該學(xué)會在生態(tài)效益和經(jīng)濟效益間尋找平衡，而不是殺雞取卵，竭澤而漁，超越資源環(huán)境的承載極限，因為生態(tài)的退化往往是不可逆的。歷史上慘痛的教訓(xùn)數(shù)不勝數(shù)。《水經(jīng)注》中記載越王勾踐的采伐，“使木工三千余人，入山伐木一年”；不久，又“使樓船率二千八百人伐松柏以為桴”。如果說，“天生我材必有用”，況且他的行為對于當時森林資源豐富的時代講，危害性尚可忽略，那么，歷代大興土木，毀林建都，造成荒漠化、沙化和植被退化，日積月累，造成長城以南，淮河以北的原始森林全面縮減，則是毀滅性的。尤其元建都大都，大肆砍伐原始森林，有人在詩中憤怒地寫道：“灤人毀巨松，童山八百里”。這同時造成水土流失，泥沙淤積，許多河道曾有的舟楫如云，千帆競發(fā)的局面已成如煙往事。加之長期列國紛爭，伐木立寨，甚至毀林滅敵，無休止的破壞欠下了難以彌補的生態(tài)債務(wù)。人是自然最大的受益者，也成為最大的破壞者。對此，朱熹在《孟子集注》中指出要“取之有時，用之有節(jié)”。清代散文家梅曾亮分析指出，開墾山地造成水土流失殃及平地山田。但這些寶貴思想多在血與火中淪陷，對環(huán)境的掠奪卻日積月累，成為今天許多地區(qū)千瘡百孔的凄慘景象的歷史根源。

恩格斯說：“我們統(tǒng)治自然界，絕不像征服者統(tǒng)治異族一樣。③”與天地相參，是中國古代可持續(xù)發(fā)展思想的核心。盡管歷代都不免有破壞現(xiàn)象，但與西方從雅典時代開始，就走上的征服萬物與自然之路有本質(zhì)區(qū)別。在中國，從莊子“道法自然，返樸歸真”的自然主義和諧到孔孟的“盡心知性”、“與天地參”的倫理主義和諧，人與自然平等和諧的“天人合一”的思想一直延續(xù)到今，并成為一支重要的思想流派。

（三）

影響經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要原因是經(jīng)濟的外部負效應(yīng)。經(jīng)濟活動波及經(jīng)濟體之外時，也即產(chǎn)生了外部效應(yīng)。而我們講的外部負效應(yīng)從本質(zhì)上講，是私人成本社會化。在生產(chǎn)力水平和社會意識的限制下，中國古代在經(jīng)濟發(fā)展，社會進步的同時，造成了巨大的外部負效應(yīng)，主要是自然生態(tài)的破壞和經(jīng)濟效益的下降，歷朝歷代為了解決外部負效應(yīng)作出了積極的探索和和和嘗試，在今天仍有重要的借鑒意義。

1、解決外部負效應(yīng)的途徑之一是通過法治和財政稅收，使造成外部不經(jīng)濟者承擔(dān)社會成本。這里的稅收，中國古代采取的主要方法是征收山澤園林稅（類似于現(xiàn)在的資源稅）。征收山澤園林稅（不同朝代稱法不同），其目的固然是擴大財政收入，但客觀上對抑制外部負效應(yīng)起了積極作用。

獲取資源，本身必須付出成本。許多資源，其成本和價格很難確定。如優(yōu)美的環(huán)境，繁華的城市生活，都是一種資源，但由于不可能通過市場交易得到，只能用另一種方法計量其價格，就是為得到這種資源必須支出的費用。如體力、財力的支出，遷居費用，獲取戶籍的費用，對中國古代居民而言，為得到資源，有時還得買通官府，打通環(huán)節(jié)，并承擔(dān)種種稅收。據(jù)《周禮》載，西周時便有了山澤稅的征收，以后又有了礦稅、鹽稅等諸多種類。同時，也加強了法律的完善和實施。早在殷商之時，就有了禁止在街道上傾倒垃圾的規(guī)定，并視其為犯罪，與《漢謨拉比法典》有相似的內(nèi)容?！俄n非子》載：“殷之法，棄灰于道者斷手”；西周《伐崇令》規(guī)定：“毋壞屋，毋壞井，毋動六畜，有不如令者，死無赦”（《伐崇令》是我國較早的保護生態(tài)環(huán)境的法令，而且極為嚴厲）；商鞅在秦國實行法治，也規(guī)定，“步過六尺者有罰，棄灰于道者被刑”；秦墓出土的《田律》是世界上最早的環(huán)境立法之一，反映了依法保障持續(xù)發(fā)展的思想，“春二月，毋敢伐樹木及雍提水，不夏月，毋敢夜草為灰……”；北宋甚至以皇帝下詔的方式重申保護禁令，命令基層官吏捕拿違反禁令的人。類似的規(guī)定是很多的，因此過度開采和利用資源，有時也要承擔(dān)受罰、被刑、倫理道德譴責(zé)的風(fēng)險，要付出巨大的甚至生命的代價，有助于降低外部負效應(yīng)。

遺憾的是，古代官府開征的山澤園林稅范圍較窄。許多資源雖為國有，但使用權(quán)下放民間時，界定并不明晰。人們在這種情況下，難以考慮自己行為對他人的外部影響。加之執(zhí)行時官吏的扭曲、破壞，往往造成民不聊生，適得其反。法律的執(zhí)行，又受到王朝更替的限制。生態(tài)環(huán)境在“禁”與“弛禁”中不斷受到掠奪，而且官府在力圖使外部不經(jīng)濟減弱時，如果不從自身做起，并持續(xù)下去，則無法達到預(yù)期的作用。歷史上不斷發(fā)生“蜀山兀，阿房出”之類事件，有關(guān)的政策也未能有效實施。歷史的教訓(xùn)對當代中國仍有深刻的借鑒意義。

2、途徑之二是對于關(guān)系國計民生而民眾保護意識又不強的資源加強國家的壟斷。民間分散的開采，不僅造成資源使用的低效率，而且極易造成植被破壞和水土流失。

無論是奴隸社會還是封建社會，自然資源大都為國家所有，管仲時代之前便有了此類規(guī)定。西漢桑弘羊主持的鹽鐵官營，在各郡設(shè)鹽鐵官署，嚴禁私人生產(chǎn)“敢私鑄鐵器，煮鹽者，鈦左趾，沒入其器物”。北宋對礦課控制較松，但仍實行官榷法，規(guī)定以元符、紹圣時的礦課為額由百姓購買（撲買），然后，申賣于官，禁止民間私自交易。這種做法，不僅保證了國家收入，也抑制了私人盲目開采。

這種管制，曾不斷有人反對。唐代的經(jīng)濟思想家陸贄認為，“三代立制，山澤不禁，天地材利，與人共之”④。反對官府壟斷山澤之利，讓人們自由經(jīng)營的思想，有一定的合理性，但對上面論及的資源則不適用。再如金銀等貴金屬，如果放任民營，大量卷入市場，必然沖擊社會秩序，造成金融體系紊亂；放松鹽鐵等大宗產(chǎn)品的管制，又不利于社會穩(wěn)定。因而，對這種資源，必須加強政府控制。

3、途徑之三是加強行政管理，設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，興修水利，維持和改善生態(tài)環(huán)境，注重農(nóng)業(yè)的生態(tài)效應(yīng)。

據(jù)《史記》和《尚書》記載，我國早在帝舜時期就設(shè)立了管理山林川澤草木鳥獸的官員——虞，以后又設(shè)立虞部下大夫，大司徒等?！吨芏Y》中規(guī)定大司徒“以土宜之法，……以阜人民，以蕃鳥獸，以毓草木，以任土事”，考察動植物生活狀態(tài)，使之正常繁衍。管仲在總結(jié)前代帝王處置山林川澤經(jīng)驗基礎(chǔ)上，明確提出以法律手段保護生物資源，設(shè)置相應(yīng)官吏。這些機構(gòu)與官員是法律政策予以實施的載體，唐代河西走廊所以出現(xiàn)“閭閻相望，桑麻翳野，天下稱富庶者無如隴右”⑤的盛世局面，正是這些思想的驗證。

水是農(nóng)業(yè)的生命,合理運用自然規(guī)律。興修水利,改善農(nóng)業(yè)生態(tài),是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。中國在史前，已設(shè)立治水官吏——司空；秦國李冰修建的都江堰，成為“天府”的富庶源泉；漢以來，“朔方、河西、酒泉皆引河及川谷以溉田”⑥，戰(zhàn)勝和駕馭自然的能力不斷提高。難得的是，古人也意識到興修水利帶來的負效應(yīng)。因為難以考慮環(huán)境制約，許多內(nèi)陸河流越來越細，流量越來越少，干旱風(fēng)沙肆虐。據(jù)《五涼全志》記載，“移丘開荒者，浴河棋布，至使河水日細，澤梁日涸，土地澤饒，變成往事”。然而，人類已經(jīng)歷了多次從大亂到大治而后有大亂的循環(huán)，很多有實際意義的治理思想未及實施便在荒原餓殍中湮沒，古人又花大力熱衷于土地兼并，終于將成倍增長的生態(tài)赤字留給了后人。

4、途徑之四是建立可持續(xù)性環(huán)境倫理道德觀，而這必將是個漫長的歷程。中國傳統(tǒng)文化向來把天地自然看作人類賴以生存的根本條件，一直信守“天生之，地養(yǎng)之，人成之”，奴隸社會時便認識到“民以食為天，食以土為本”以及“草木疇生，禽獸群焉，樹成陰而眾鳥息焉”。此類思想，前文已有例證，不再贅述。

經(jīng)濟、法律、行政手段不能解決所有問題，迄今，生態(tài)環(huán)境退化浪潮洶涌，就是因為幾乎大部分人未形成與現(xiàn)代工業(yè)、科技、社會相適應(yīng)的可持續(xù)性倫理道德觀。這種可持續(xù)性倫理道德觀核心就是尊重自然，把人類真正融入自然之中，把享受自然和生活的權(quán)力平等地分給當代人與后代人。

“請君莫射南來雁，恐有家書寄遠人”，中國古代可持續(xù)發(fā)展思想不僅建立在發(fā)達的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，也建立在淳樸的民風(fēng)之上。吳國盛在《現(xiàn)代化的憂思》中講道：“一切保護環(huán)境的主張，淺層的依據(jù)是保護人類這個物種的生存與延續(xù)，維護人類社會可持續(xù)發(fā)展，深層的依據(jù)則來自對存在的、本質(zhì)生命的意義和科學(xué)價值的理解?！比欢?，在商品經(jīng)濟浪潮中，一種商品一旦發(fā)現(xiàn)其使用價值，人們往往蜂擁而上，時至今日，對自然的掠奪已形成巨大慣性，屢剎不止?，斞盼拿鞯母矞?，美索不達米亞文明的坍塌，都是生態(tài)破壞的犧牲品?；仡櫸覀兪来堇[著的“天人合一”的持續(xù)發(fā)展思想，是為了更好地構(gòu)筑未來，也許嚴峻的現(xiàn)實正慢慢喚醒了人類的良知，但是，可持續(xù)發(fā)展依然任重而道遠。

摘要：中國古代擁有輝煌的經(jīng)濟思想，可持續(xù)發(fā)展思想是其重要組成部分，反映了對經(jīng)濟、社會健康發(fā)展的良好愿望與積極追求。當代，可持續(xù)發(fā)展已成為維系人類生存的途徑，我們有必要對古代這種寶貴思想進行回顧與分析，以為當代提供有力的借鑒。

第3篇：可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；城市建設(shè)；實踐指導(dǎo)

前 言：眾所周知，城市是一定區(qū)域范圍內(nèi)的各種資源的聚集地，它是社會發(fā)展的重要平臺，是人類生活的場所，因而具有十分重要的作用。但是，隨著城市化進程的加快，一些問題也隨之而來。城市的環(huán)境和資源已經(jīng)無法再繼續(xù)滿足經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人口密集、住房緊張以及交通擁擠等弊病也給城市的發(fā)展帶來了巨大的壓力。城市的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)逐漸成為人們越來越關(guān)注的問題。可持續(xù)發(fā)展能力是城市建設(shè)的推動器，能夠發(fā)掘城市的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展后勁，是對城市發(fā)展的重要支撐力。實施城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，不僅能夠解決現(xiàn)實中存在的各種問題，還能促進經(jīng)濟、社會、生態(tài)三方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，對城市建設(shè)的實踐具有指導(dǎo)意義。

一、城市發(fā)展及可持續(xù)理論概述

1.城市發(fā)展

城市的發(fā)展一般經(jīng)歷了啟動期、發(fā)展期、成熟期和衰退期四個時期。關(guān)于城市的發(fā)展，有一些人認為經(jīng)濟增長是城市發(fā)展的動力，因為它通過提供就業(yè)機會從而促使經(jīng)濟實力得到提高；還有一些人認為技術(shù)才是城市發(fā)展的決定力量，因為新技術(shù)的應(yīng)用能夠改變城市空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)，增大它的環(huán)境容量；還有一些人認為人是城市發(fā)展的組織者和調(diào)控者，是城市建設(shè)的實踐主體，城市的本質(zhì)就是人的聚集，因而滿足人的需要就是城市發(fā)展的最終目的。

2.可持續(xù)理論

可持續(xù)發(fā)展是在八十年代所提出來的一個新概念?？沙掷m(xù)發(fā)展理論是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容?？沙掷m(xù)發(fā)展就是指既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展。換句話來說，可持續(xù)發(fā)展理論就是指經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使人類的子孫后代能夠得到永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。

由于我國的人均資源相對不足，生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)薄弱，所以選擇并實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是徹底擺脫貧困、創(chuàng)建高度文明的明智選擇?？沙掷m(xù)理論是一種新的持續(xù)發(fā)展理論，是全新的發(fā)展戰(zhàn)略，它主要以地學(xué)、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、資源學(xué)、環(huán)境科學(xué)、人地關(guān)系學(xué)、社會科學(xué)與高新技術(shù)科學(xué)等學(xué)科為基礎(chǔ)支撐?？沙掷m(xù)發(fā)展理論不僅僅是我國構(gòu)建和諧社會理念的體現(xiàn)，也是一種經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)度，只有將可持續(xù)發(fā)展的理論徹底的運用到經(jīng)濟建設(shè)當中去，才能促進社會、資源的和諧發(fā)展。

二、城市可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

1.人口增長與城市空間不融合

社會的發(fā)展離不開一定數(shù)量的人口，盡管人口數(shù)量對社會發(fā)展不起決定作用，但數(shù)量的多少仍然可以促進或延緩社會的發(fā)展，加之我國城市土地的利用率高，集約化發(fā)展趨勢十分明顯，特別是在城市中的人口密度最高，攤大餅的模式已經(jīng)無法滿足城市集約發(fā)展的需求。如果人口數(shù)量增長過快，人類對資源的消耗和環(huán)境的破壞也會加劇，使得社會的可持續(xù)發(fā)展受到威脅。

2.城市社會問題日益突出

隨著城市規(guī)模和建設(shè)用地指標不斷的礦大和提高，人均建設(shè)用地不斷壓縮，城中村問題成為影響城市發(fā)展的制約因素；住房問題也是我國城市發(fā)展所面臨的問題，由于房價與收入不成正比，以至于出現(xiàn)了鍋居、蟻族等人群，對城市可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響；交通擁堵同樣是我國城市發(fā)展的通病，早晚高峰的交通堵塞嚴重影響了城市的運轉(zhuǎn)效率，降低生活品質(zhì)；教育覆蓋面相對較窄，難易滿足外來務(wù)工子女人數(shù)的增長和醫(yī)療機構(gòu)難易滿足普通就業(yè)者的需求等公共服務(wù)設(shè)施的壓力也是制約城市發(fā)展的原因之一。

3.生態(tài)環(huán)境壓力過大

人口的增長和城市規(guī)模不斷擴大會造成一系列的環(huán)境問題，城市大氣污染、固體廢棄物污染、水污染等問題日益嚴重，對城市排污設(shè)施造成較大的壓力；航海海運的發(fā)展對海洋生態(tài)環(huán)境不可避免的造成了一定的影響，對沿岸生態(tài)環(huán)境和城市周邊山地生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了影響，使得自然物種的生活空間不斷壓縮；城市公園綠地面積增長空間有限，很難滿足人們的正常需求。

三、可持續(xù)發(fā)展理論對城市建設(shè)的指導(dǎo)

1.經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃

可持續(xù)的城市規(guī)劃就是要營造良好的經(jīng)濟環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，強調(diào)三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。規(guī)劃和建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，形成輻射全國各地、走向世界的信息產(chǎn)業(yè)基地；加快以科技服務(wù)、社區(qū)服務(wù)為重點的服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成覆蓋范圍廣、服務(wù)水平{、滲透到各行業(yè)、千家萬戶的綜合服務(wù)體系；積極規(guī)劃好旅游產(chǎn)業(yè)，要在特色旅游上下功夫，創(chuàng)立一批區(qū)域性特色“旅游品牌”，發(fā)展規(guī)模旅游，使之成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱。

2.生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃

3. 城市是一個由社會、經(jīng)濟、自然三個亞系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃，首先要使工業(yè)布局規(guī)劃結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，防止境外污染型工業(yè)向本市的轉(zhuǎn)移，減少污染性的工業(yè)技術(shù)和方法；其次推行清潔生產(chǎn)，增加和完善污染物排放控制指標，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)；再次要從景觀生態(tài)的角度來統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)園林綠地的系統(tǒng)規(guī)劃，在保護優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境的同時，創(chuàng)造良性的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，建設(shè)具有水鄉(xiāng)和基礎(chǔ)景觀特色的園林式的現(xiàn)代化城市。

4.社會可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃

首先，要積極推行計劃生育政策，嚴格控制人口數(shù)量是確保城市可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。同時還要重視外來人口的管理，在規(guī)劃中合理安排外來人口及流動人口的服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。其次，從人文生態(tài)角度出發(fā)，創(chuàng)造和諧、優(yōu)美的人居環(huán)境，完善社區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)供給與保障、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)等多功能社區(qū)中心的結(jié)構(gòu)規(guī)劃。還要大力發(fā)展先進的職業(yè)教育，開展素質(zhì)教育，提高大學(xué)適齡人口接受教育的比例，引進人才，搞好科學(xué)技術(shù)的開發(fā)、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

結(jié)束語：城市是發(fā)展的載體，而人是城市發(fā)展的主體，以人為本的城市可持續(xù)發(fā)展才是城市發(fā)展的最高境界和目標。筆者認為可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃應(yīng)以城市可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以自然資源和環(huán)境保護、維護和提高城市生態(tài)承載力和社會承受能力為最高宗旨，以社會、經(jīng)濟和環(huán)境最佳綜合效益為指導(dǎo)思想、原則和最終目標[16]。追求可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃實際上就是協(xié)調(diào)三方面的利益發(fā)展經(jīng)濟，公平地分配發(fā)展的成果，同時確保這一過程不損害城市生態(tài)系統(tǒng)，最終立足于可持續(xù)發(fā)展的城市，體現(xiàn)大多數(shù)人的價值，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神生活需要。

參考文獻：

[1]黃洵，黃民生.基于能值分析的城市可持續(xù)發(fā)展水平與經(jīng)濟增長關(guān)系研究[J].地理科學(xué)進展，2015（1）

第4篇：可持續(xù)發(fā)展范文

一、可持續(xù)發(fā)展的定義

可持續(xù)發(fā)展亦稱可續(xù)發(fā)展或持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是指經(jīng)濟、社會、資源與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。這是一個密不可分的系統(tǒng)，既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)

二、傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論與可持續(xù)發(fā)展思想的沖突

傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)討論的最基本的問題稀缺性只是針對資本、勞動、土地等生產(chǎn)要素，而并沒有涉及自然資源。其理論隱含地認為，自然資源是無限供給的，因而建立在自然資源利用上的經(jīng)濟增長也可以是無限制的。傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)認為，現(xiàn)代工業(yè)社會的發(fā)展水平能保證人們享有完全不受自然資源制約的生存和發(fā)展的能力，可以采取強大的科學(xué)技術(shù)手段按照人類自己的意愿來利用自然資源

傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的基本假定是經(jīng)濟人假定。經(jīng)濟人假定是指在經(jīng)濟學(xué)研究中假定社會經(jīng)濟生活中的人都是理性的，其行為的基本動機就是私人利益的最大化?？沙掷m(xù)發(fā)展作為人類社會新的理念和行為規(guī)范被提出后，要求人類行為滿足人類利益的同時兼顧自然生態(tài)利益，當代人利益兼顧未來各代人利益，個人利益兼顧社會整體利益。經(jīng)濟人是否有動機去考慮個人利益以外的生態(tài)利益、后代人利益和社會利益?基于此，可持續(xù)發(fā)展思想對經(jīng)濟人假定提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)理論只承認人類的生存需求以及人類發(fā)展的物質(zhì)需求，所以人類需求的滿足就是物質(zhì)利益的最大化這是經(jīng)濟人假設(shè)的由來。而可持續(xù)發(fā)展思想體系中的需求滿足是物質(zhì)需求、人文需求和生態(tài)需求三種不同層次的人類各種利益的最大化。所以經(jīng)濟人概念要在可持續(xù)發(fā)展這一思想指導(dǎo)下作出相應(yīng)的修正。

此外，自然資源的耗竭和自然環(huán)境的破壞是傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)邏輯的必然結(jié)果。原因可以概括為:(1)傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)認為自然資源是可以自由索取的。由于自然資源不能直接用貨幣衡量，所以不被納入經(jīng)濟學(xué)的有效配置的框架之內(nèi)的。但是經(jīng)濟學(xué)并不否認人類活動對自然資源的消耗，所以自然資源被認為是可以自由索取的(2)傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)對利潤最大化和效率的追求，客觀上激勵經(jīng)濟主體對自然資源的過度使用經(jīng)濟學(xué)的基本目標就是實現(xiàn)資源的有效配置，所以為了盡可能地減少支出，經(jīng)濟主體會更多地利用可以自由索取的自然資源(3)宏觀經(jīng)濟學(xué)有關(guān)總需求的理論也主張對自然資源耗竭使用。凱恩斯的宏觀經(jīng)濟理論認為經(jīng)濟不景氣是由于經(jīng)濟活動中的有效需求的不足。因此要人為地使總需求擴大來迎合生產(chǎn)的無限擴張

三、可持續(xù)發(fā)展思想對傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的基本理論認識的修正

首先，經(jīng)濟人假設(shè)把人類經(jīng)濟活動的所有追求抽象為物質(zhì)需求。但隨著人類物質(zhì)需求逐漸滿足后，經(jīng)濟學(xué)所討論的人類需求應(yīng)該從物質(zhì)需求擴展到物質(zhì)需求人文需求和生態(tài)需求:經(jīng)濟學(xué)所討論的人類的行為方式應(yīng)該從物質(zhì)需求者擴展到物質(zhì)需求者人文需求者和生態(tài)需求者。因此，經(jīng)濟學(xué)所討論的范疇就不僅限于稀缺資源的配置問題，經(jīng)濟學(xué)所討論的資源也不僅限于勞動和資本，經(jīng)濟學(xué)所站的視角也不僅限于微觀和宏觀

其次，傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的思維方法是使一系列數(shù)值如效用水平、利潤水平、國民生產(chǎn)總值最大化，只討論經(jīng)濟體系內(nèi)部如何配置資源來實現(xiàn)目標的最大化，而不討論自然生態(tài)系統(tǒng)這一外部條件。可持續(xù)發(fā)展思想則認為，自然環(huán)境所決定的經(jīng)濟承載量是有限的。所以經(jīng)濟學(xué)首先應(yīng)該解決的是全球的經(jīng)濟規(guī)?？偭?，然后在經(jīng)濟規(guī)模總量之下去討論資源配置的問題?；诖?，可持續(xù)發(fā)展思想對經(jīng)濟學(xué)中的實際問題進行了研究:(1)對經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的研究?？沙掷m(xù)發(fā)展追求的是環(huán)境生態(tài)功能的維護與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)。(2)對環(huán)境控制手段的研究。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)中的外部性理論，環(huán)境控制的手段主要有:政府干預(yù)、政府稅收、私人談判、污染許可證交易等。(3)對消費模式問題的研究。對傳統(tǒng)消費模式的批判與可持續(xù)消費模式的設(shè)計是可持續(xù)發(fā)展研究內(nèi)容中的一個重要的方面

四、向可持續(xù)發(fā)展邁進

將自然因素納入經(jīng)濟學(xué)的理論范疇，貫徹可持續(xù)發(fā)展思想，可以以哲學(xué)和生態(tài)學(xué)作為參考學(xué)科

比如，如果能把可持續(xù)發(fā)展思想納入到經(jīng)濟學(xué)分析框架中的話，人們的經(jīng)濟活動將追求一種調(diào)和，這十分符合中國古代的哲學(xué)思想。中國傳統(tǒng)哲學(xué)中的陰陽五行學(xué)說是一種深刻的哲理。它所提倡的相生相克反映的是系統(tǒng)中兩者對立而和諧相處的狀態(tài)，從而構(gòu)成了整體系統(tǒng)的正常秩序

作為研究地球生態(tài)與人類社會發(fā)展的學(xué)科，生態(tài)學(xué)了解維持地球生命的生態(tài)過程的作用機理，能從地球整體的角度看經(jīng)濟發(fā)展。而今日的全球經(jīng)濟受市場力量所左右，市場力量看不到可持續(xù)發(fā)展的種種基本生態(tài)觀念。生態(tài)學(xué)家認識到，生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的服務(wù)有時候可能比人類自身生產(chǎn)的產(chǎn)品更有價值:而且，要想讓生態(tài)系統(tǒng)提供的這類服務(wù)得到保護的話，其價值就有必要進行量化，并將其體現(xiàn)到市場信號中。

在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，人們不斷對經(jīng)濟學(xué)的理論進行修正，并對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的方式進行了探索

第5篇：可持續(xù)發(fā)展范文

美國公共政策學(xué)者斯圖亞持?尼古認為，公共政策分析就是根據(jù)政策與目標之間的關(guān)系，在各種備選的公共政策中確定何種政策將最有效地實現(xiàn)一套既定目標的過程。這一分析過程，是政府“政策主張的先決條件”，亦即政府決策、主張及其實施的前提，從而決定了公共政策的性質(zhì)?？沙掷m(xù)發(fā)展，是指既滿足當代人需要，又不危害后代人滿足其自身需要能力的發(fā)展；是指既實現(xiàn)人類經(jīng)濟發(fā)展的目標，又保護人類賴以生存的自然資源，并促進人與環(huán)境和諧地發(fā)展。筆者認為，盡管不是每個具體而微的政策問題都與可持續(xù)發(fā)展問題有關(guān)，但至少從宏觀而言，在公共政策分析過程中，必須遵循“公共”原則，才能使公共政策有利于經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

一、“公共”原則的內(nèi)涵

我國臺灣學(xué)者張世賢、陳恒均認為，公共政策是政府用來“處理或解決公共問題或公共目標”的。日本學(xué)者藥師寺泰藏也認為，公共政策就是為“公共”而制定的政策?？梢?，“公共”指向的目的性是公共政策的本質(zhì)屬性。公共政策分析只有遵循“公共”原則，才能真正體現(xiàn)這一本質(zhì)屬性。這里所謂“公共”原則，一是指政策問題取向的公共性，即在公共政策分析過程中堅持以公共利益的實現(xiàn)為原則。公共利益是一個結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng)。各利益主體間的此得彼失，影響著公共利益的實現(xiàn)，甚至影響著正常的社會秩序。因此，政府作為“一個國家或社會的機構(gòu)”，在借助政策手段行使公共權(quán)力、承擔(dān)公共責(zé)任、解決公共問題的過程中，必須謀取公共利益，而不能在私人領(lǐng)域侵犯私權(quán)，或為少數(shù)人甚至政府自己謀取私利。“公共”原則要求，要以公共利益的實現(xiàn)問題為綱領(lǐng)性的政策問題進行公共政策分析，使政府決策能夠更有效地約束、引導(dǎo)各社會主體，包括政府自己在公共領(lǐng)域內(nèi)以其秩序化的活動增進公共利益，并“中立”地使之為現(xiàn)實和未來的各社會主體所平等分享。

二是指政策目標取向的公共性，即在公共政策分析過程中堅持以代際目標的實現(xiàn)為原則。從一個歷史過程來看，“公共”原則要求，通過公共政策分析，使政府決策得以把政府的行為目標，規(guī)范、約束在既立足當代人的利益要求，又確保未來人可發(fā)展的基本條件的取向上。唯有如此，才能體現(xiàn)政府行為在代際之間的公共性、公平性，而不是偏執(zhí)于當代的自私性、狹隘性?！鞍l(fā)展才是硬道理”。從某種意義上講，只有當代和未來連續(xù)、不間斷的發(fā)展，即持續(xù)發(fā)展，才能真正確保全社會公共利益的實現(xiàn)。這種代內(nèi)和代際的持續(xù)發(fā)展，是當代人和未來人公共利益的根本體現(xiàn)。因此，從另一角度也同樣可以說，以代際目標為取向的公共政策分析，同樣是在公共利益實現(xiàn)意義上的“公共”原則的體現(xiàn)。

三是指政策問題范圍取向的公共性，即在公共政策分析過程中堅持以整個發(fā)展系統(tǒng)全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展為原則。根據(jù)前面的結(jié)論，持續(xù)發(fā)展問題也應(yīng)該是當代政府綱領(lǐng)性的政策問題。持續(xù)發(fā)展是整個發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)各因素的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全球范圍內(nèi)形成的威脅著持續(xù)發(fā)展的資源短缺、環(huán)境污染、人口劇增、生態(tài)破壞等嚴峻問題，正是由于當代政府違背“公共”原則，默許甚至鼓勵人們對公共資源“各取所需”式的無節(jié)制開采與利用，才造成了發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)部各因素之間，尤其是人與資源、生態(tài)、環(huán)境之間關(guān)系的失調(diào)，使符合持續(xù)發(fā)展需要的公共資源的供給呈現(xiàn)出間隙性，甚至短缺或中斷。因此，從政策問題認定的范圍來看，“公共”原則就是要求政府就所有制約持續(xù)發(fā)展的問題，包括從自然界到人類社會、從當代人到未來人的各種有關(guān)發(fā)展問題的有序而系統(tǒng)的解決，既尊重人類的利益，又尊重自然界的利益；既尊重當代人的利益，又著重作為利益主體目前尚還缺位的未來人的利益。

還需提及，如上所述，公共政策分析中的“公并’原則，實際上已內(nèi)在地與持續(xù)發(fā)展問題聯(lián)系在一起了?？沙掷m(xù)發(fā)展既是一種持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，又是當代人類在發(fā)展問題上的一種價值取向?？沙掷m(xù)發(fā)展問題與公共政策分析中的“公共”原則之間，是內(nèi)在相連的。可持續(xù)發(fā)展理應(yīng)成為人們透視公共政策分析的“公共”原則的基本角度。

二、當代公共政策分析對“公共”原則的偏離

從可持續(xù)發(fā)展這一基本角度看，當代公共政策分析在若干環(huán)節(jié)上的局限，使公共政策難以真正體現(xiàn)公共利益要求，實現(xiàn)代際發(fā)展目標，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)各因素之間的關(guān)系，偏離甚至違背了“公共”原則。

（一）公共政策分析理念對“公共”原則的偏離

20世紀70年代以來，以美國哲學(xué)家約翰?羅爾斯為代表的新自由主義者提出的個人利益先于公共利益的思想，一直深深地影響著現(xiàn)代政府的決策理念，以致于發(fā)展為約瑟夫?雷茨自由主義的國家中立原則，認為縱使公民的所作所為為社會上絕大多數(shù)人所不贊成或違背了絕大多數(shù)人的愿望，只要不侵犯他人權(quán)利，國家也不得干預(yù)。美國諾貝爾經(jīng)濟獎獲得者肯尼思?阿羅甚至專門論證了“不可能定理”，認為社會一般不可能形成某種一致的選擇，或?qū)κ挛镞M行一致的優(yōu)劣排序；即使這里的所謂“一致”僅理解為“多數(shù)決定”，也是不太可能的。按照這樣的邏輯，根本就不存在什么公共利益，至少，不存在一種能夠明確定義，在現(xiàn)實中能夠?qū)嶋H起作用的公共利益。這種否定公共利益的存在，片面強調(diào)國家中立，而不得干預(yù)所謂不損害他人利益的個人利益的決策理念，無法使公共政策分析體現(xiàn)“公共”原則，必然損害公共利益，當然也影響著體現(xiàn)了公共利益的經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

（二）公共政策分析過程對“公共”原則的偏離

不少學(xué)者認為，“公共物品生產(chǎn)的資源配置問題不能通過經(jīng)濟市場來解決，而要通過政治市場來解決”。因此，當代政府的政策分析過程，多是憑借政治市場進行博奕的過程。一方面，公共選擇理論認為，盡管政治市場在起點上具有一人一票的平等性，但在終點上受“少數(shù)服從多數(shù)”的主導(dǎo)，表現(xiàn)出了“多數(shù)”強制“少數(shù)”的不平等。并且，“國家在過去被看作是大公無私的，現(xiàn)在則被當成參與政治活動者進行交易的市場”。因此，作為有“經(jīng)濟人”特征的選民與政治家，其政治市場上的價值取向，不能不受組織良好或力量強大的利益集團的影響，使政府常常不得不制定有違“公共”原則的政策，把公共資源的利用導(dǎo)向?qū)怖娴钠茐?，或者反過來，借公共利益之名，據(jù)公共資源為非“公共”之用。另一方面，受認知能力的局限，當代政府還不具備足夠的能力，按政治市場的要求去準確地收集信息，并形成與整個社會的公共要求相一致的偏好。這就使政府與其各個部門之間難以獲得有效的溝通，形成對公共利益的共識所需要的充分信息。其結(jié)果是，政府及其部門之間政出多門，難以協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)部諸因素間的矛盾，誤導(dǎo)出包括政府在內(nèi)的各社會主體對公共資源的無序利用，最終使發(fā)展失去其可利用的資源而被迫中斷，無法實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

（三）公共政策分析的公平目標對“公共”原則的偏離

公共政策分析的公平目標，是指“政策執(zhí)行之后，政策的標的團體，所分配到的社會資源，所享受到的效益，所負擔(dān)的成本等公平分配的程度”。公平應(yīng)該是代內(nèi)公平與代際公平的統(tǒng)一，是政府維護經(jīng)濟、社會發(fā)展秩序，滿足社會公共利益要求，提高自己的合法性及其政策權(quán)威的重要目標。它既是一種客觀狀態(tài)，又是一種主觀判斷。從倫理上講，公平是指未來各代人與當代人分享資源與環(huán)境利益的平等權(quán)利。然而，當代人的認知局限及其難免的功利主義傾向，使他們難以克服代內(nèi)公平的目標偏好，很難理性、自覺地從未來人的角度，要求公共政策分析能著眼于在代內(nèi)和代際之間公平地分配公共資源，并使之成為其政策訴求的主要取向，謀求從當代指向未來的持續(xù)發(fā)展。

不僅如此，當代政府還面對著解決有關(guān)代內(nèi)公平的公共問題的現(xiàn)實壓力。斯圖亞持?尼古認為，“從政治上講，增加效益也許要比降低成本容易些”，效益的增長意味著政府及其政策“運作得更有效或會得到更高的評價”，“而降低成本或削減項目預(yù)算”，“也許會激起人們的反對”，因為這意味著在一定效率的條件下，人們可能獲得的效益將下降。因此，當代政府為了實現(xiàn)公平，在“使窮人的境況好起來，而不使富人的境況壞下去”的前提下，其“公共政策只有當它們提高最小人群組的福利時，才應(yīng)該被采納執(zhí)行”?？梢姡藗円蠊舱邔崿F(xiàn)的代內(nèi)公平目標，不是靠清教徒式的節(jié)儉，而是靠成本投入、靠自然資源利用量的不斷增加，來最大限度地提高社會平均效益，并擴大其在窮人當中的得益面與得益程度的。

顯然，嚴峻的問題是：公共政策分析的這種公平目標，存在著嚴重的結(jié)構(gòu)缺陷。它忽視了代際公平而偏于代內(nèi)公平；并且，在代內(nèi)公平的現(xiàn)實壓力下，難以對超越資源與環(huán)境的承載能力、盲目追求當代人的利益要求進行有效限制，將斷送未來人發(fā)展的條件，使經(jīng)濟、社會的發(fā)展呈現(xiàn)出間隙性。從人類歷史的動態(tài)過程來看，與其說當代公共政策分析由于公平目標的結(jié)構(gòu)缺陷，不如說由于嚴重違背了“公共”原則，才使政府的職能范圍超出了其廣義的公共領(lǐng)域，使人類（包括本來人）的公共利益更多地滿足了當代人（或政府）的眼前私利，制約了經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

（四）公共政策分析模型對“公共”原則的偏離

國內(nèi)外學(xué)者都把公共政策分析的理論模型概括為多種決策模型。其中一些決策模型的固有局限，決定了相應(yīng)公共政策偏離“公共”原則的傾向。國內(nèi)也有相關(guān)著作對這些決策模型的局限性提出了批評。最典型的，一是團體決策模型的局限。該模型認為，作為政治過程產(chǎn)物的公共政策是利益團體間斗爭的產(chǎn)物，并反映占支配地位的利益團體的利益。隨著各利益團體力量和影響的消長，公共政策將變得有利于其影響增加的那些利益團體的利益。這就清楚地表明：該決策模型下產(chǎn)生的公共政策，反映的是占支配地位的利益團體的利益，而不是社會整體的公共利益。盡管在實際決策過程中，無論哪一個利益團體，在法理上，還是能力上，都無法取代政府的主導(dǎo)地位，公共政策不一定就反映影響力最大的利益團體的政策要求，但是，這種模型無視公共利益要求的傾向，無疑將是對政府及其政策背離“公共”原則的某種認可。二是精英決策模型的局限。該模型認為，公共政策是由掌握統(tǒng)治權(quán)的精英人物決定，并由行政官員和行政機關(guān)付諸實施的，公共政策反映的是精英階層的偏好、利益和價值選擇。很明顯，雖然該模型一定程度上反映了代議制民主下各國決策實際可能的情形，然而，與團體決策模型相比，該模型更多地強調(diào)了居社會少數(shù)的精英階層的利益，更是直接地背離了公共政策的“公共”原則，漠視了公眾的公共利益?？傊?，這些局限，將不同程度地帶來了公共政策分析對“公共”原則的偏離，弱化了政府的政策手段對人與公共資源間關(guān)系的協(xié)調(diào)能力，難以實現(xiàn)對公共資源掠奪性利用的控制，破壞了可持續(xù)發(fā)展賴以實現(xiàn)的條件。

三、公共政策分析應(yīng)如何體現(xiàn)“公共”原則

公共政策從本質(zhì)上是導(dǎo)向未來的。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，在公共政策分析中體現(xiàn)“公共”原則，就是使公共政策能既立足當代，又面向未來；既面向人類自己，又兼顧資源、生態(tài)、環(huán)境，維護人（包括當代人和未來人）與自然共有的公共利益。只有這樣，人類才能真正在自然限度內(nèi)合理地開發(fā)、利用和保護自然，并使其利益得到持續(xù)實現(xiàn)與尊重，進而使經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展具有可靠保障。

（一）公共政策分析的理念必須反映“公共”原則

人類的活動在自然界面前不是絕對自由的。為了保護更多的公共利益，政府在公共決策中，必須徹底拋棄視人類為自然界的中心的陳！日理念，形成以保護自然并協(xié)調(diào)其與人類的關(guān)系為主要內(nèi)容的新理念，進而“建立一個以自然持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展為任務(wù)、社會持續(xù)發(fā)展為目的”的人與自然和諧一致的新的發(fā)展觀。按可持續(xù)發(fā)展的要求，公共政策分析的理念反映“公共”原則，一方面，就是以新的倫理道德和價值標準，把人類利用自然的自由，限制在自然界本身作為人類生態(tài)體系總體利益中利益主體的一方，使其權(quán)利不被侵犯的范圍內(nèi)，不再把自然界看作是被人類隨意盤剝和利用的對象，而看作是人類生命和價值的源泉；另一方面，就是要求當代政府必須將其關(guān)注的公共領(lǐng)域進一步拓展到自然界，使自然界中的每一個變化，無論是否人類活動所致，無論是否對人類有直接利害，都成為公共問題而進人政府的視野，進而進人政策議程。只有這樣，才能在更廣的范圍內(nèi)，從根本上協(xié)調(diào)整個經(jīng)濟、社會的發(fā)展系統(tǒng)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。

（二）公共政策分析的主體必須遵循“公共”原則

政府是公共政策分析最重要的主體。在公共政策分析過程中，能否滿足經(jīng)濟、社會發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)各因素、各環(huán)節(jié)的利益要求，包括資源、生態(tài)、環(huán)境作為利益主體的利益要求，即能否遵循“公共”原則，既影響著政府自身的合法性，又造成人們對資源的種種不合理占用，進而使政府面臨著能否遵循“公共”原則，按可持續(xù)發(fā)展的要求協(xié)調(diào)人與自然之間關(guān)系的重大壓力，也就如著名政策科學(xué)家葉?？?德羅爾所說的政策制定中的“逆境”。德羅爾認為，在決策主體處于“重大的兩難境地”時，應(yīng)盡量“將這些政策堅持若干年”，“因為對大多數(shù)逆境來說，沒有持續(xù)和連貫的多年努力是不可能取得成效的”。這就提示人們，著眼于人與自然各自利益及其共同、長遠（包括本來人）的公共利益。公共政策分析主體理應(yīng)在各種干擾面前“不為所動”，在人與自然組成的公共領(lǐng)域內(nèi)，堅持“公共”原則，不徇政府私利，力戒價值偏好，協(xié)調(diào)整個發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)各利益主體的利益。否則，可持續(xù)發(fā)展將難以實現(xiàn)。

需要進一步指出，由于長期以來工業(yè)的盲目增長，已經(jīng)導(dǎo)致了全球范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展系統(tǒng)的失調(diào)。如若美國學(xué)者詹姆斯?安德森所說“政府的任務(wù)是服務(wù)和增進公共利益”，并且這種公共利益是“普遍而又連續(xù)不斷的為人們共同分享的利益”的話，那么，當代各國政府作為決策主體，就應(yīng)該遵循全球范圍內(nèi)的“公共”原則，加強國際合作，解決全球性的環(huán)境污染、生態(tài)惡化、人口膨脹等公共問題，在可持續(xù)發(fā)展的條件下使全人類“可持續(xù)”地享受其應(yīng)得的公益?？梢哉J為，把利益的可持續(xù)性分享看作公共利益的屬性，是安德森有關(guān)公共決策問題的深刻見解，他實際上已經(jīng)把公共利益與可持續(xù)發(fā)展問題內(nèi)在地聯(lián)系起來了。從這個意義上講，為了全球的公共利益，即可持續(xù)發(fā)展，就會如德羅爾所說的，將“減少了各個國家政策制定的自主程度”。各國政府作為公共政策分析的主體，甚至不能因本國的價值偏好而違背全球范圍內(nèi)的“公共”原則，損害可持續(xù)發(fā)展的全球條件。

（三）公共政策分析的公平目標必須體現(xiàn)“立體”要求

第6篇：可持續(xù)發(fā)展范文

辛集渠灌區(qū)隸屬河北省石津灌渠三干渠系。1977年7月，辛集市（時稱束鹿縣）瀝澇成災(zāi)，為從根本上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，原縣委、縣政府調(diào)動全縣力量，進行了以"改土治水"為中心的農(nóng)田基本建設(shè)，在石德鐵路以南地區(qū)，廢除了原來的排灌渠系及建筑物，改排灌分開的自流灌溉渠系為排灌合一的提水灌溉渠系。自1978年冬至1979年春，共改造耕地41.14萬畝，新挖各類渠道714條，新建支渠以上建筑物565座，形成了旱能灌、澇能排的標準化方格渠系網(wǎng)，從根本上改變了中南部地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和人民群眾增產(chǎn)增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2制約灌區(qū)進一步發(fā)展的主要因素

灌區(qū)至今已經(jīng)運行了三十多年，期間逐漸暴露出一些問題，對灌區(qū)和灌區(qū)農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展十分不利。這些問題主要表現(xiàn)在以下方面：

2.1工程老化失修嚴重

由于缺乏合理有效的投資機制，資金投入嚴重不足，據(jù)調(diào)查，灌區(qū)內(nèi)60%以上的干渠工程和80%以上的支斗工程存在程度不同的老化失修問題，半數(shù)以上的工程老化失修嚴重，不得不帶病運行。渠道淤積加大了水資源的損失和浪費，降低了渠道輸水能力和渠系水利用系數(shù)，制約了灌區(qū)效益的充分發(fā)揮。

2.2效益面積衰減嚴重

灌區(qū)控制的耕地面積1978年為41.14萬畝，上世紀九十年代初衰減至28.7萬畝，而近幾年的實際效益面積一直維持在10萬畝左右。據(jù)分析，灌區(qū)面積衰減的主要原因是：首先，渠水灌溉具有一定的局限性。灌區(qū)的灌溉水源來自崗南和黃壁莊水庫，水庫的蓄水主要依靠天然降水。受天然降水隨機性的影響，水庫的蓄水量在不同的年際差別很大，致使渠水灌溉在時間上具有一定的局限性。因此，在地下水源相對較好的地方，如石德鐵路以南的中部地區(qū)，一些原來利用渠水的村莊和農(nóng)戶，開始打上了機井，逐漸放棄了渠灌，改用井灌。其次，由于工程老化失修嚴重，降低了渠道的輸水能力和建筑物的調(diào)控水能力，加大了水量損失，延長了放水時間。由于水量不足和輸水不及時，導(dǎo)致部分村莊和農(nóng)戶停止了渠灌而改用井灌。

3對灌區(qū)今后發(fā)展的幾點建議

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要水利的可持續(xù)發(fā)展做后盾。渠水灌溉對于保障該地區(qū)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，促進農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收，維持地下水的動態(tài)平衡，具有十分重要的意義?，F(xiàn)就如何解決灌區(qū)目前面臨的問題和灌區(qū)今后的發(fā)展提出以下建議。

3.1大力建設(shè)節(jié)水型灌區(qū)

河北省是水資源十分匱乏的省份，人均水資源量307m3，為全國平均水平的七分之一，水資源緊缺已成為制約國民經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。辛集市的水資源短缺狀況更為嚴重。根據(jù)《辛集市第二次水資源評價》成果，辛集市人均水資源占有量僅為122m3，屬嚴重缺水地區(qū)。農(nóng)業(yè)是第一用水大戶，用水量占80%。因此，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，建設(shè)節(jié)水灌區(qū)，對于緩解水危機，維持水資源平衡具有深遠意義。筆者認為應(yīng)該從兩個方面做好灌區(qū)的節(jié)水工作。一是完善投資機制，加強工程建設(shè)，逐步推廣節(jié)水灌溉。目前灌區(qū)各級渠道總長800余km，且全部為地下渠，其中已襯砌渠道長度不足30km。灌區(qū)的土壤以輕壤質(zhì)砂土為主，滲透性較強。如全部襯砌，灌溉水利用系數(shù)將由現(xiàn)在的0.415提高到0.600，年可節(jié)水2400萬m3，效益十分顯著。由于目前的水價未達到成本水價，水費收入較低，無法提取工程折舊費和工程維護費。因此，從灌區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長遠利益出發(fā)，國家和地方政府應(yīng)加大資金投入，并逐步建立合理有效的投資機制，大力實施節(jié)水工程。二是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力推廣高效節(jié)水作物，充分發(fā)揮單位水量的效益，走低成本運行，高效益產(chǎn)出的路子。

3.2立足現(xiàn)實，優(yōu)先利用地表水

根據(jù)《辛集市第二次水資源評價》成果，我市渠灌區(qū)集中在Ⅲ區(qū)和Ⅳ區(qū)，即處于微咸水區(qū)和半咸水區(qū)，地下水質(zhì)不利于農(nóng)作物生長。灌區(qū)內(nèi)已停灌的傳統(tǒng)的渠灌村，由于連續(xù)多年不使用渠水，單純依靠地下水灌溉，農(nóng)作物產(chǎn)量有所下滑。據(jù)調(diào)查，糧食畝產(chǎn)普遍比原來減少50-100kg。不僅如此，由于連年干旱，地下水位持續(xù)下降，造成機泵頻繁更換，功率越來越大，而出水量明顯不足。一方面加重了農(nóng)民群眾的負擔(dān)，另一方面加劇了地下水環(huán)境的惡化。因此，單純依靠井灌，對農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展十分不利。雖然渠水灌溉受水源的影響，具有一定的局限性，但渠水具有水質(zhì)好、水溫適宜、涵養(yǎng)土壤等優(yōu)點，對于提高農(nóng)作物產(chǎn)量、改善農(nóng)作物品質(zhì)、增加土壤肥力等十分有利。而且，隨著南水北調(diào)中線工程的實施，水庫可置換出更多的水量用于農(nóng)業(yè)灌溉，灌溉水源將進一步得到保證。因此，在地表水源充足的時候，優(yōu)先利用地表水。只有當?shù)乇硭蛔銜r，才用地下水來彌補缺口。

4結(jié)論

第7篇：可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：濕地保護；生態(tài)環(huán)境；現(xiàn)狀；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F301.24文獻標識碼：A文章編號：1006-026X（2013）12-0000-01

1.濕地可持續(xù)發(fā)展探討

在當下發(fā)展城市經(jīng)濟的同時，如何保護好環(huán)境，如何認真思考對濕地的保護，并且結(jié)合自身的濕地資源優(yōu)勢，做好綠色家園的文章，形成獨具生態(tài)特色的城市風(fēng)貌，是城市發(fā)展過程中不可忽視的重要問題；是整個地球建設(shè)發(fā)展所要面對的問題。如何結(jié)合好混凝土與綠色與水的和諧相處，是我們要努力完善的。雖然曾經(jīng)的破壞已無法挽回，但只要我們經(jīng)過一番的努力，只要我們有著正確的認識，相信通過我們雙手的努力，我們的城市會健康呼吸起來，我們的城市會有越來越多的綠色。那么我們該怎樣做才能讓我們的城市越來越好，我們該如何改善我們的生活環(huán)境，這是我們每一個人的責(zé)任，我們試著與濕地做朋友，下面我們就來談?wù)勅绾螌竦鼐坝^進行相應(yīng)的保護與改善。

首先要停止那些所謂的錯誤行為，即人類的貪婪造成環(huán)境的嚴重的破壞，所以我們要試著保護我們的生活環(huán)境，加強環(huán)境保護的意識。

1.加強對濕地保護，具體方法如下。

1.1用法律保護濕地

確定濕地的保護方針，合理規(guī)劃濕地利用，制定相關(guān)的規(guī)范和保護制度。要求各個相關(guān)單位確實施行相應(yīng)的工作，要求濕地保護與合理利用的管理者、利用者按照相應(yīng)的行為準則做事。對于那些濕地的破壞者依法進行查處。

1.2提高全民對濕地的保護意識

加強宣傳教育的力度，增強人們對濕地的認識和了解，樹立對濕地的保護意識，保護心理。人們可以通過參觀濕地公園、科教宣傳等，逐漸樹立起對濕地的認識和保護意識。只有全民的保護才能真正保護好我們的濕地，我們的家園。

2.整治規(guī)劃，合理利用

政府應(yīng)對灘涂養(yǎng)殖進行整體的規(guī)劃，只有對濕地進行控制、防止和治理灘涂養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的各種水體污染，發(fā)展休閑漁業(yè)等，才能促進濕地良好的恢復(fù)。

規(guī)劃濕地生態(tài)自然保護區(qū)。切實考察濕地情況，合理利用濕地的各項憂勢。利用濕地的自我生產(chǎn)，自我消費的自然循環(huán)力量，保護原有的濕地生態(tài)區(qū)，為魚類、鳥類和其他生物提供良好的生活和繁殖的場所，保護好濕地原有的自然生態(tài)。通過對濕地的科學(xué)研究，合理利用濕地讓人們能夠參觀濕地，認識濕地。因地制宜建立濕地生態(tài)旅游區(qū)、濕地生態(tài)公園。

實現(xiàn)濕地保護的生態(tài)、經(jīng)濟與社會效益共同發(fā)展。我們將如何建設(shè)濕地生態(tài)旅游區(qū)，濕地生態(tài)公園，如何讓這些濕地生態(tài)區(qū)與我們的城市共存，共同發(fā)展，成為我們最需要探究及解決的方向。

3.利用濕地資源，構(gòu)筑城市生態(tài)特色區(qū)

濕地的建設(shè)成為我們發(fā)展經(jīng)濟的重點，人工建設(shè)的濕地應(yīng)當成為現(xiàn)代城市中必不可少的一部分。同過對濕地的考察，分析濕地的各種因素，充分發(fā)揮濕地的自身作用，努力建造我們的綠色家園，突出城市生態(tài)特色，通過理水造綠、近水近綠、水綠的結(jié)合，建設(shè)濕地城市， 努力創(chuàng)造“ 天藍、水清，地綠、氣爽”的最佳人居環(huán)境，達到人與自然和諧相處的最佳境界。

4.建立森林公園生態(tài)特色區(qū)

通過我們城市中現(xiàn)有的植被、農(nóng)田、水庫、城市給排水渠道和濕地，構(gòu)建以森林和復(fù)合濕地為背景，以城市的歷史文化、濕地文化為底蘊，結(jié)合休閑度假、生態(tài)教育、郊野游憩等一些功能，建設(shè)一種城市型的森林公園，實現(xiàn)文化、旅游與生態(tài)的結(jié)合。森林公園以自然生態(tài)的大森林為景觀主體，水體濕地作為森林生態(tài)系統(tǒng)和景觀系統(tǒng)的組成要素穿插于樹林之中，同時又自成體系，人工景觀掩映于林與水中，互相穿插。森林公園以生態(tài)環(huán)境背景下的休閑、度假、休憩為主，以觀光為輔，強調(diào)使用者的參與性和體驗。人們閑暇可以到此度假，可以到此休憩，放松心情，排解生活中，工作中的壓力。感受自然的魅力，呼吸新鮮空氣，認識生態(tài)區(qū)中居住的不同生物。

5.建立濕地公園景觀特色區(qū)

通過我們城市中的水體、草甸與淺平洼地，建設(shè)以生態(tài)濕地自然景觀為主，結(jié)合市民游憩的城市濕地公園。結(jié)合用地布局特點，營造湖濱草地疏林景觀，建設(shè)人與環(huán)境互動的娛樂休閑觀賞帶并且能夠利用到原有植被，以粗獷、質(zhì)樸、野趣的特點，構(gòu)建濕地生態(tài)保護帶；在此基礎(chǔ)上建設(shè)濕地保護區(qū)、娛樂觀賞區(qū)和生態(tài)休閑區(qū)，使游人在游樂、休閑的同時，能夠認識自然、陶冶情操、與自然互生共融，能夠親切的感受到自然的呼吸。讓人們的生活中多一點這樣的景觀特色區(qū)，讓城市中那些不起眼的草甸與淺平洼地靚麗起來，那么人們會更愿意來娛樂休憩，也會更加重視到保護濕地的重要。

6.建立濕地景觀走廊特色區(qū)

恢復(fù)和重建生態(tài)斑塊并實施截污，使水體變清變美。通過對水體及岸線的治理，充分發(fā)揮水上、臨水、近水的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)，同時通過增加休閑、娛樂及公眾功能，形成具有濕地特色的公共親水空間。把各種有利的生態(tài)公園連接起來，組成連續(xù)的城市景觀長廊。例如濕地研究基地、森林公園、濕地公園、沿海凈水濕地及水庫等等，把它們連接起來，使它們組成貫穿中心城區(qū)的濕地景觀走廊。那么我們的城市將是一個濕地景觀的城市，將是一個綠色的城市。

利用濕地，建設(shè)濕地。人工濕地系統(tǒng)是一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，它能夠改善我們生活中一些被破壞了的生態(tài)資源，也能夠凈化我們的生活環(huán)境，同樣能夠創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益。它具有投資低、出水水質(zhì)好、抗沖擊力強、增加綠地面積、改善和美化生態(tài)環(huán)境、視覺景觀優(yōu)異、操作簡單、維護和運行費用低廉等優(yōu)點。這符合了我們城市建設(shè)中的環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展。并且在處理污水的同時，種草養(yǎng)魚，可以用鮮花綠葉裝飾環(huán)境，可以把清水活魚還給自然，在節(jié)約資源方面有很大的優(yōu)勢，在促進良性生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中有很大的幫助，它能夠促進人類與水生生物協(xié)調(diào)發(fā)展，帶來自然環(huán)境的同時也帶來了顯著的社會、經(jīng)濟效益。

改善原有的自然環(huán)境，建造人工濕地在我國中小城市和鄉(xiāng)村都可實施操作管理，相信不久的將來人工濕地會出現(xiàn)在我們家家戶戶的生活中，維護濕地，發(fā)展?jié)竦兀ㄔ煲粋€天藍、水清、地綠、氣爽的濕地之城。

2.結(jié)論

當我們認識到濕地的重要性，當我們生存的地球發(fā)生病狀的時候，我們肩負著重大的責(zé)任。我們應(yīng)該力所能及的保護濕地，保證不去危害濕地。保護我們的動植物朋友們，讓我們的家園多一些綠色。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，我們的家園能夠健健康康。讓我們營造一個城市濕地，讓濕地成為城市的一部分，讓我們的生活處處有濕地，生活將變得生機盎然，相信不久的將來，我們的生活環(huán)境會隨著我們的保護變得更加美好。

參考文獻

第8篇：可持續(xù)發(fā)展范文

作為有機硅、有機硅技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者，道康寧通過Dow Coming品牌與XIAMETER品牌提供7,000多種產(chǎn)品和服務(wù)。對于中國市場，Stewart Long先生說道，“即使在全球經(jīng)濟危機的環(huán)境下，中國護膚品市場還是呈現(xiàn)出喜人的增長趨勢。且預(yù)計2020年，將有1億中國人的收入將達到歐洲水平。”巨大的市場決定了道康寧在中國的投資力度。2010年11月，總投資達18億美元的張家港有機硅綜合生產(chǎn)基地正式建成投產(chǎn)。2010年12月，總投資達5000萬美元的中國商務(wù)技術(shù)中心，即道康寧(中國)投資有限公司在上海正式成立。種種這些都表明了道康寧對中國市場的重視及信心。

Stewart Long先生認為，要為客戶提供獨特的創(chuàng)新方案，首先需要了解當?shù)叵M者的習(xí)慣及文化。通過與咨詢公司的合作，道康寧分析了中國護膚品市場的四大消費趨勢：

基于這些數(shù)據(jù)及分析結(jié)果，道康寧與國際及本土品牌緊密合作，協(xié)助其開發(fā)適用于中國消費者的產(chǎn)品。同時，道康寧也積極為本土品牌提供最先進的技術(shù)，從而幫助本土品牌縮小與國際品牌間的差距?！爱a(chǎn)品質(zhì)量好固然是關(guān)鍵，但產(chǎn)品并不代表一切，我們也會幫助客戶去開發(fā)及應(yīng)用一些簡單的原料，從而達到不同的效果。”Isabelle Van Reeth女士說道。

談及如何實現(xiàn)創(chuàng)新，StewartLong先生說，道康寧在中國就設(shè)有強大的研究團隊，潛心研究當?shù)厥袌銮闆r。同時，對消費者的深入調(diào)研及產(chǎn)品應(yīng)用測試，也使道康寧更明確產(chǎn)品開發(fā)的方向。道康寧還積極與行業(yè)專家、科研機構(gòu)進行合作，進一步擴大知識儲備，從而開拓市場。此外，道康寧擁有的專利技術(shù)，也能幫助客戶實現(xiàn)產(chǎn)品的獨特性。

第9篇：可持續(xù)發(fā)展范文

從整個地球能量轉(zhuǎn)化的角度來看，所有的肉類歸根結(jié)底都來自于太陽：植物依靠陽光生長，動物靠食用植物生長，人類從動物身上取肉。雖然說這個過程是“可持續(xù)發(fā)展的”，但是土地和植物是有限的，因而能夠供養(yǎng)的動物也就是有限的。人類的數(shù)量和胃口在不停地膨脹，地球能夠提供足夠的肉來滿足人類“日益增長的肉類需求”嗎?明天的肉又在哪里呢?

提高植物的生產(chǎn)效率

人們很難增加耕地的面積，但卻可以通過雜交育種和轉(zhuǎn)基因技術(shù)種植高效的作物。更多的糧食產(chǎn)量，自然就可以喂養(yǎng)更多的動物。另外人們還可以提高動物產(chǎn)肉產(chǎn)奶的效率?，F(xiàn)代生物技術(shù)改良的品種，更加合理高效的飼料，可以將肉、蛋、奶的轉(zhuǎn)化效率大大提高。當豬的出欄時間從一年降到半年，雞的生長期從6個月縮短到3個月，肉的出產(chǎn)率就可能成倍地提高。但這種方式面臨著很多批評和疑慮。新技術(shù)的安全性是永恒的話題，無論有多少科學(xué)證據(jù)，人們還是會認為“沒有發(fā)現(xiàn)危險并不代表著沒有風(fēng)險”。而且無論生物技術(shù)如何先進，動物都只能把植物中很少的一部分營養(yǎng)成分轉(zhuǎn)化成肉。生產(chǎn)1千克的肉，總是需要幾千克的飼料(牛肉大概需要8千克左右)，還需以噸來計算的水。換句話說，這種方式可能達到的效率不盡人意。

植物蛋白合成肉

肉的最主要成分是蛋白質(zhì)，植物中也含有很多蛋白質(zhì)，如果能夠直接把植物蛋白變成“肉”，那么肉的生產(chǎn)效率無疑就要高得多了。目前植物生產(chǎn)蛋白質(zhì)效率最高的是大豆，所以現(xiàn)代尋找肉類植物蛋白替代品的研究基本都集中于大豆蛋白。

目前研究人員常用的方法是在大豆蛋白中加入一些有黏接作用的食物成分，再經(jīng)過擠壓成形，獲得跟大豆蛋白的本來形態(tài)完全不同的物質(zhì)。它可以加到肉里取代一部分的瘦肉。這樣的東西具有跟瘦肉類似的蛋白質(zhì)含量和氨基酸組成，并且因為它來源于植物，所以不含有脂肪和膽固醇。從這個意義上來說，它甚至比真正的肉更優(yōu)越。它的口感也與肉相近。但是，要把它稱為“肉替代品”還是不準確的，因為它們在味道上有很大差別。所以，所謂的“替代”，只是接近了肉的口感并且達到或者超越了肉的營養(yǎng)價值而已。

既然不是真正的肉類，這類食品在烹飪方法上與肉類也有很大差別。為了在這一點上引起人們的注意，研究人員對此類產(chǎn)品的命名也是煞費苦心，避免使用“肉”字，希望不要誤導(dǎo)消費者以錯誤的烹飪方法烹飪食物。開發(fā)人員還需要針對具體的食品，開發(fā)新的配方，從而解決口味上的問題。

因為植物成分替代了一部分肉，降低了食物中的脂肪和膽固醇，也降低了熱量，所以，它具有很大的市場吸引力。在北美，這種植物成分替代肉的應(yīng)用有了不少成功的例子，比如漢堡、火腿腸、雞肉丸子、牛肉燒烤等等。而中國人更習(xí)慣于自己在家做飯，類似的產(chǎn)品往往以“素肉”的名義直接賣給顧客，顧客很難做出色香味接近真正肉的食物來，烹飪方法的錯誤往往使食客們淺嘗輒止了。

在肉類價格全球性地上漲并且很難逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實面前，用植物成分來替代肉制品為緩解需求提供了一條小途徑。它雖不能滿足食客挑剔的要求，但是對于不排斥“非傳統(tǒng)食物”，也不那么執(zhí)著于“天然味道”的人來說，還是一個不錯的選擇。

不長動物只長肉

在組織培養(yǎng)技術(shù)、干細胞技術(shù)得到了飛速發(fā)展的今天，可不可以直接由細胞生長出肉來呢?這樣的想法首先來自于美國宇航局，他們希望在宇航員飛向遙遠星球的漫長旅途中，可以通過食品科學(xué)的方法解決宇航員的飲食問題。2001年，美國和荷蘭的科學(xué)家各自申請了“人造肉”的專利。他們通過培養(yǎng)肌肉細胞，并讓細胞附著在一些能食用的基質(zhì)表面，從而得到“肉”。這樣生產(chǎn)的肉沒有微生物的污染，也不使用抗生素之類常規(guī)飼養(yǎng)中受人詬病的物質(zhì)。同時，這種方式不產(chǎn)生糞便、廢氣等環(huán)境污染，蛋白質(zhì)轉(zhuǎn)化的效率也大大提高。

作為科學(xué)概念和實驗嘗試，“人造肉”是成功的，這種方法不僅提高肉類生產(chǎn)效率還減輕了環(huán)境壓力。不過，它面臨的挑戰(zhàn)依然很大：首先，這樣生產(chǎn)出來的“肉”跟常規(guī)的肉也還是有相當大的差異的。比如說，因為沒有血管，無法輸送養(yǎng)分，所以長出來的肉只會有薄薄一層。只有把這些薄薄的“肉層”堆起來，才能得到一塊肉?；蛘咧荒苤苯影堰@些“肉層”拿去做肉餡。這些“肉”在營養(yǎng)成分上非常接近傳統(tǒng)的肉，但是在色、香、味、形等方面，也有很大差異，人們能否接受，依然很難說。其次，其生產(chǎn)成本需降到可與傳統(tǒng)肉相競爭的地步。雖然說營養(yǎng)成分的轉(zhuǎn)化率大大提高，但是對于培養(yǎng)液的要求也提高了。如何生產(chǎn)出經(jīng)濟實惠的培養(yǎng)液，也是需要解決的問題。第三，安全問題。雖然在生產(chǎn)過程中沒有致病細菌的污染，但是作為一種新鮮事物，也必須要進行足夠的安全性檢驗。

這種方法得到動物福利者的大力支持，這種方式避免了對動物的屠殺，顯然要人道很多。所以，著名的善待動物組織(PETA)懸賞100萬美元，提供給在2012年之前成功把人造雞肉市場化的科學(xué)家。所謂成功即：首先合成出味道和口感與常規(guī)雞肉無差別的“人造雞肉”；其次，被批準生產(chǎn)的“人造雞肉”成功地在美國10個以上的州進行商業(yè)化的銷售，其價格與常規(guī)雞肉相當。

結(jié)束語――多管齊下