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【關(guān)鍵詞】納稅服務(wù) 問(wèn)題 建議
近年來(lái),納稅服務(wù)正在經(jīng)歷一個(gè)不斷提高、不斷完善的過(guò)程,納稅服務(wù)體系趨于規(guī)范,已經(jīng)基本涵蓋了涉稅業(yè)務(wù)的各個(gè)方面。但是,在實(shí)際工作中,納稅服務(wù)投訴事件仍時(shí)有發(fā)生,一些不容忽視的問(wèn)題也愈發(fā)顯現(xiàn)。
一、制約納稅服務(wù)發(fā)展的突出問(wèn)題
(一)納稅服務(wù)理念有待突破。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,納稅服務(wù)工作日益重要,然而,與納稅服務(wù)核心地位的確立相比,稅務(wù)人員的意識(shí)相態(tài)發(fā)展仍然處于相對(duì)滯后的狀態(tài),納稅服務(wù)意識(shí)依舊不強(qiáng)。究其原因,一是稅務(wù)人員的思想觀念還沒(méi)有完全從“重執(zhí)法、輕服務(wù)”的官本位思想中脫離出來(lái),“管戶”意識(shí)根深蒂固。由于暫未形成較為完善的納稅服務(wù)工作績(jī)效考核體系,部分稅務(wù)人員認(rèn)為,作為與不作為一個(gè)樣,即便納稅服務(wù)已經(jīng)確立為核心業(yè)務(wù)之一,仍然沒(méi)有引起足夠的重視。二是稅務(wù)人員對(duì)提高納稅人滿意度與稅法遵從度的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。只有把納稅服務(wù)水平提高了,納稅人對(duì)稅收政策的掌握才能更加及時(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)涉稅事項(xiàng)的辦理才會(huì)更加明晰、順暢,納稅人的申報(bào)納稅行為就更加規(guī)范、統(tǒng)一。三是服務(wù)人員的服務(wù)行為還沒(méi)有成為一種主觀意愿,缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí),不能體現(xiàn)出“我要做”、“我愿做”,更多的服務(wù)行為還僅僅是“要我做”、“應(yīng)該做”,強(qiáng)調(diào)的是一種約束和要求。
(二)納稅服務(wù)手段有待更新。盡管各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅服務(wù)方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試,比如辦稅務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、多元化申報(bào)方式以及服務(wù)承諾、政務(wù)公開等等,但很大程度上仍停留在表面上,服務(wù)層次和標(biāo)準(zhǔn)較低,服務(wù)手段仍亟待拓展。主要表現(xiàn)在:一是納稅服務(wù)工作沒(méi)能融入到稅務(wù)執(zhí)法和管理中,還未達(dá)到“在執(zhí)法中服務(wù)、服務(wù)中執(zhí)法、管理中服務(wù)、服務(wù)中管理”的高層次目標(biāo),多半還停留在辦稅服務(wù)窗口的水平上。二是在全省、乃至全國(guó)稅務(wù)體統(tǒng)范圍內(nèi)還沒(méi)有統(tǒng)一、規(guī)范的納稅服務(wù)形式,已出臺(tái)的服務(wù)規(guī)范內(nèi)容比較籠統(tǒng),執(zhí)行起來(lái)五花八門,特別是納稅人比較關(guān)心的涉稅流程,不同區(qū)域差別較大,具體措施的制定還不能真正的滿足納稅人的需求。三是首問(wèn)責(zé)任、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多項(xiàng)工作制度的落實(shí)還流于簡(jiǎn)單化、表面化,甚至存在片面追求微笑服務(wù)的客觀現(xiàn)象,服務(wù)措施的發(fā)展缺乏潛力。
(三)納稅服務(wù)技能有待提高。納稅服務(wù)工作涉及面廣,貫穿于稅收征管的各個(gè)領(lǐng)域,由于稅務(wù)人員的責(zé)任心及個(gè)人素質(zhì)不同,造成服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能、專業(yè)水平參差不齊,很大程度上影響了征納關(guān)系。一是部分辦稅服務(wù)聽人員信息化系統(tǒng)操作不夠熟練,政策掌握有限,由于辦事效率低下,操作錯(cuò)誤等原因?qū)е录{稅人多次跑、多頭跑的現(xiàn)象屢見不鮮。二是部分稅收管理員對(duì)稅收政策掌握不清,對(duì)納稅人的涉稅咨詢解釋不夠準(zhǔn)確,稅法宣傳不及時(shí)、不到位,審批許可事項(xiàng)久拖不決。三是內(nèi)設(shè)科室人員業(yè)務(wù)知識(shí)掌握單一,缺少?gòu)?fù)合型人才,特別是在工作流程的制定上,不能很好的兼顧其他相關(guān)部門,容易造成任務(wù)重復(fù)、程序繁瑣的問(wèn)題,從而加重納稅人負(fù)擔(dān),增加稅收成本。
(四)信息化應(yīng)用水平有待提高。在信息化應(yīng)用過(guò)程中,許多信息化手段沒(méi)有形成合力,甚至出現(xiàn)了信息資源浪費(fèi)、盲目開發(fā)軟件、應(yīng)用效果不盡如人意的現(xiàn)象。一是原有的信息平臺(tái)沒(méi)有充分發(fā)揮效用,例如有的稅務(wù)部門的門戶網(wǎng)站功能不夠強(qiáng)大,有關(guān)內(nèi)容不能及時(shí)更新,納稅人不能及時(shí)掌握其需要的稅收政策。雖然納稅服務(wù)工作也在探索通過(guò)QQ、網(wǎng)絡(luò)博客、公共信箱、微信等形式,建立起稅企溝通的新平臺(tái),但它仍處于一個(gè)低級(jí)簡(jiǎn)單的應(yīng)用層次。二是新出臺(tái)的信息系統(tǒng)沒(méi)有創(chuàng)新性,還停留在模仿傳統(tǒng)模式的層面上,缺乏對(duì)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化與再造,甚至出臺(tái)不久就已過(guò)時(shí),從而造成稅收成本的增加。三是各個(gè)信息應(yīng)用系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立,功能相對(duì)單一,缺乏資源整合。目前,綜合征管信息系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)、稅源管理平臺(tái)等應(yīng)用已經(jīng)相當(dāng)廣泛,也切實(shí)提高了征管工作效率;外部信息采集與交換平臺(tái)、網(wǎng)上認(rèn)證、遠(yuǎn)程抄報(bào)稅、自助抄報(bào)稅系統(tǒng)的應(yīng)用,也極大地方便了納稅人,有效地提高了納稅服務(wù)水平。但這些應(yīng)用系統(tǒng)的信息資源沒(méi)有實(shí)現(xiàn)充分共享,甚至出現(xiàn)系統(tǒng)漏洞、數(shù)據(jù)口徑不一致等問(wèn)題,在一定程度上又影響了納稅服務(wù)的發(fā)展。
(五)制度體系建立有待完善。雖然基層縣區(qū)局成立了專門的納稅服務(wù)組織,也建立了納稅服務(wù)規(guī)范、納稅服務(wù)投訴管理辦法等多項(xiàng)制度,但制度體系仍不健全,完善和改進(jìn)工作依舊艱巨。一是涉及納稅服務(wù)工作的崗位環(huán)節(jié)基本明確,但是沒(méi)有一套完整的崗位責(zé)任體系,以往的規(guī)范中多數(shù)規(guī)定了辦稅服務(wù)廳崗位職責(zé),但其他崗位職責(zé)不明確或過(guò)于籠統(tǒng)。二是納稅服務(wù)規(guī)范或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已出臺(tái),但沒(méi)有形成與之相配套的納稅服務(wù)考核機(jī)制,沒(méi)有建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)制度,納稅服務(wù)的考核還沒(méi)有開展起來(lái),即便有的地區(qū)考核工作已經(jīng)開展,但大多數(shù)還停留在主觀性評(píng)價(jià)階段,地區(qū)之間差異比較明顯,形式上不夠統(tǒng)一。
二、提高納稅服務(wù)水平的幾點(diǎn)建議
(一)變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)理念的根本轉(zhuǎn)變。首先我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,納稅人是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者和稅收的貢獻(xiàn)者,理應(yīng)得到全社會(huì)的尊重,納稅服務(wù)的好壞,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)劣,進(jìn)而影響到國(guó)家稅收的形成與收繳。其次,納稅服務(wù)理念的強(qiáng)化,并非一日之功,只有不斷加強(qiáng)干部思想教育和職業(yè)道德教育,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)建設(shè),才能逐步樹立起現(xiàn)代服務(wù)理念。第三,構(gòu)建“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)工作格局,需要我們學(xué)會(huì)換位思考,站在納稅人的角度,以了解納稅人的需求為起點(diǎn),定位納稅服務(wù)工作思路,開展納稅服務(wù)工作。
(二)變形象服務(wù)為實(shí)效服務(wù),關(guān)注納稅人對(duì)稅收專業(yè)知識(shí)的掌握程度,有效促進(jìn)納稅人稅法遵從度的提高。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)針對(duì)納稅人對(duì)稅收專業(yè)性知識(shí)與技能、涉稅程序與流程、納稅人權(quán)益與實(shí)施法律救濟(jì)等方面的需要,提供實(shí)實(shí)在在的納稅服務(wù)。除了要接待好上門來(lái)的納稅人外,還應(yīng)主動(dòng)出去,在開展巡查巡訪、接受咨詢輔導(dǎo)的同時(shí),還應(yīng)有針對(duì)性地解決好納稅人存在的問(wèn)題,努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。同時(shí),稅收公平與效率的實(shí)現(xiàn),也是實(shí)效服務(wù)的一種體現(xiàn)。加強(qiáng)征管,不單是為了打擊涉稅違法行為,更多是為了營(yíng)造公平、公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,這既是納稅人期望得到的,也是我們最希望看到的。征管漏洞或弱項(xiàng)環(huán)節(jié)越少,偷漏稅行為發(fā)生的可能性就越小,納稅人的發(fā)展信心就越足,稅法遵從度也就越高。
(三)變統(tǒng)一服務(wù)為分類服務(wù),分門別類地抓好崗位技能培訓(xùn),增強(qiáng)納稅服務(wù)的針對(duì)性和有效性。稅務(wù)人員的素質(zhì)有高有低,崗位也各有不同;納稅人的素質(zhì)參差不齊,涉稅業(yè)務(wù)也繁簡(jiǎn)不等,
因此,在具體的工作中應(yīng)區(qū)別對(duì)待,有針對(duì)性地做好服務(wù)工作。一是在提高現(xiàn)有人員的知識(shí)水平和崗位技能上下功夫,分崗位、分類別抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。例如,辦稅服務(wù)廳人員要以系統(tǒng)操作為重點(diǎn),稅收管理員要以稅收政策和涉稅流程的掌握為重點(diǎn)開展培訓(xùn)等。二是在涉稅流程的簡(jiǎn)并與再造上下功夫,既可以減輕稅務(wù)人員的工作壓力,提高辦稅效率,降低辦稅成本,又可以切實(shí)為納稅人減負(fù),提高納稅人的滿意度。三是在抓好納稅人培訓(xùn)上下功夫。對(duì)于財(cái)務(wù)制度健全、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的集團(tuán)企業(yè),可以聘請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)其進(jìn)行高層次、高水平的知識(shí)培訓(xùn),更多地關(guān)注重大稅收政策的調(diào)整與應(yīng)用;對(duì)于財(cái)務(wù)制度健全、納稅信用較好的一般稅源企業(yè),要以規(guī)范納稅行為、稅收知識(shí)的掌握為重點(diǎn)開展集中輔導(dǎo);對(duì)于會(huì)計(jì)核算水平低的中小企業(yè),還是要以普及基礎(chǔ)稅收知識(shí)為主。
“青年文明號(hào)”是凝聚青年、團(tuán)結(jié)青年、帶領(lǐng)青年建功立業(yè)的載體。全所現(xiàn)有干部18人,35歲以下13人,占全所72,平均年齡30.6歲。其中黨員5人,團(tuán)員8人;本科及本科在學(xué)16人,占全所89,是一支朝氣蓬勃、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法的年輕隊(duì)伍。在“青年文明號(hào)”這面旗幟的感召下,在地稅事業(yè)這條征途的凝聚下,在局黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我所青年干部總是煥發(fā)著積極向上的朝氣,時(shí)刻保持燃燒智慧的光芒,釋放青春的熱情,始終堅(jiān)持用實(shí)力贏得稱贊,用實(shí)干博得美譽(yù),用溫暖凝聚人心。
一、誠(chéng)信為本,立足本職,爭(zhēng)創(chuàng)一流。
作為“青年文明號(hào)”,我們始終在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)一”治稅理念,以“誠(chéng)信、敬業(yè)、廉潔、奉獻(xiàn)”為宗旨,積極實(shí)踐“五重五做”創(chuàng)新思路,認(rèn)真履行“誠(chéng)信為本,有諾必踐,恪盡職守,率先垂范”的青年文明號(hào)信用公約,并將爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“青年文明號(hào)”作為提高效率、提升能力,完善服務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的不竭動(dòng)力和有效途徑,為我所每名青年搭建起一個(gè)展示才華、實(shí)現(xiàn)自我的公平舞臺(tái)。
*稅務(wù)所自組建至今,曾先后被授予國(guó)家級(jí)“巾幗建功示范崗”;*縣“五四紅旗團(tuán)支部”;*縣“精神文明單位”;辦稅服務(wù)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)單位;黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體;*縣“鼓樓大街青年文明號(hào)”;市地稅系統(tǒng)級(jí)“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)。但我們深知,榮譽(yù)永遠(yuǎn)是新征程的起點(diǎn)。只有立足本職,不斷的完善自我,才能更好的踐行“積極進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn)”的行為準(zhǔn)則,才能更好的履行“依法征收,有效執(zhí)行”的工作職責(zé),更好的實(shí)踐“全心全意為納稅人服務(wù)”的工作宗旨!
二、文明踐諾,科學(xué)管理,積極推進(jìn)依法行政。
稅收征管一線的“青年文明號(hào)”,是為實(shí)現(xiàn)“風(fēng)雨兼程、聚財(cái)為民”神圣宗旨,嚴(yán)格執(zhí)法,科學(xué)管理,充分弘揚(yáng)地稅文化,創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)的納稅服務(wù)窗口。我所為爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“青年文明號(hào)”,首先制定行之有效的《實(shí)施方案》,成立爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,提出“以奉獻(xiàn)揚(yáng)青春,與地稅同進(jìn)步”的服務(wù)口號(hào),并嚴(yán)格制定《納稅服務(wù)規(guī)范》、《*稅務(wù)所工作制度》和《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等11項(xiàng)規(guī)章制度,為推進(jìn)“依法行政、有效執(zhí)行”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、結(jié)合稅收征管改革,建立健全工作《規(guī)程》。近年來(lái),我們始終以“回饋納稅人100的期望”為切入點(diǎn),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照“健全制度是基礎(chǔ),落實(shí)規(guī)程是關(guān)鍵,提高水平是目標(biāo)”的工作思路,立足實(shí)際,制定了科學(xué)合理的工作《規(guī)程》,分別設(shè)置了全程辦稅、契稅征收、發(fā)票發(fā)售、代開貨運(yùn)發(fā)票、代開二手房交易發(fā)票等崗位,明確了每個(gè)崗位人員的職責(zé),并對(duì)舊文書進(jìn)行了清理,防止新舊混淆,對(duì)計(jì)算機(jī)傳遞審批、紙質(zhì)資料傳遞要求等也作了詳細(xì)的規(guī)定。而且,為了提高征管水平,我們還推出了納稅人回訪制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等監(jiān)督機(jī)制。工作機(jī)制的建立完善,使我們的服務(wù)更加規(guī)范,更加貼近納稅人的需求。
2、規(guī)范服務(wù)行為,樹立地稅一流行風(fēng)。
為了進(jìn)一步落實(shí)“稅收服務(wù)觀”,我們秉承著那火一般的熱情,把“青年文明號(hào)”的服務(wù)規(guī)范貫穿于納稅服務(wù)工作全過(guò)程,將愛心、熱心和耐心融入我們的每一項(xiàng)服務(wù)。我所從干部的著裝禮儀、服務(wù)態(tài)度、坐站姿勢(shì)、電話禮儀、服務(wù)時(shí)限等方面都作了嚴(yán)格的規(guī)定,并組織干部定期進(jìn)行禮儀知識(shí)的培訓(xùn),從基礎(chǔ)上規(guī)范了干部的服務(wù)行為,從點(diǎn)滴中營(yíng)造了良好的服務(wù)環(huán)境,為樹立地稅一流行風(fēng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。每當(dāng)夕陽(yáng)西下,面對(duì)最后一位辦稅人充滿感激的目光,望著辦稅人滿意而歸的背影,耳畔還回響著那句由衷的“謝謝”時(shí),“為納稅人服務(wù),為納稅人服好務(wù)”的思想深深扎根在了每名干部的心中。
3、利用信息化手段,積極推行政務(wù)公開,提高工作透明度。
信息化手段的應(yīng)用,使納稅服務(wù)工作更加系統(tǒng)化。除全所干部掛牌上崗?fù)?,在每個(gè)窗口前還擺放標(biāo)示,我們還利用滾動(dòng)屏、觸摸屏和青年文明號(hào)網(wǎng)站等多種方式,向社會(huì)公示了行風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容和制度,明示了“青年文明號(hào)”信用公約、明晰了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、工作人員崗位職責(zé)和監(jiān)督舉報(bào)電話;同時(shí),也可根據(jù)我局的工作需要隨時(shí)向納稅人插播重要信息并提供有關(guān)稅收政策的宣傳材料等內(nèi)容。政務(wù)公開制度的建立,充分體現(xiàn)了對(duì)納稅人的尊重,體現(xiàn)了“以人為本,效率為先”的納稅服務(wù)理念。
三、開拓創(chuàng)新,陽(yáng)光服務(wù),構(gòu)建和諧有序的征納環(huán)境。
*故有“北京山水大觀,首都郊野公園”之稱,三面環(huán)山,地域面積廣,但稅源數(shù)量相對(duì)貧乏,征收難度大,這些不利因素直接影響到全局的稅款征收。為此,我局提出“向環(huán)境要稅收,向服務(wù)要稅收”的口號(hào)。我所積極響應(yīng)局黨組的號(hào)召,始終緊緊抓住全心全意為納稅人服務(wù)這一根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化細(xì)節(jié),不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵,全方位拓展服務(wù)渠道。我們利用本單位青年人多、熱情高、干勁足、不怕苦的特點(diǎn),在納稅服務(wù)這一特殊工作崗位上率先推出了“陽(yáng)光服務(wù)二三六工程”,從而豐富了納稅服務(wù)工作的載體,延伸了納稅服務(wù)工作的內(nèi)涵,作為市級(jí)“青年文明號(hào)”的爭(zhēng)創(chuàng)者之一,我們成就了納稅服務(wù)有為之所。
(一)兩條咨詢熱線:即開通了自動(dòng)語(yǔ)音功能的*納稅服務(wù)熱線的遠(yuǎn)程坐席和專人職守的納稅咨詢服務(wù)熱線??茖W(xué)化、精細(xì)化的深度管理,全面提高了稅收征管的質(zhì)量和效率,為納稅人提供了規(guī)范、熱情、周到的咨詢服務(wù)系統(tǒng)。*納稅服務(wù)熱線主要提供納稅咨詢服務(wù)、查詢服務(wù),受理涉稅舉報(bào)和違規(guī)投訴,通過(guò)接收傳真和留言功能提供24小時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)受理服務(wù),此外,納稅人還可以隨時(shí)通過(guò)系統(tǒng)的發(fā)送傳真功能和播放錄音功能獲取自己所需要的稅收資料;納稅咨詢服務(wù)熱線專為納稅人進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢而開設(shè),由兩名專業(yè)骨干專門接聽,八小時(shí)隨時(shí)暢通解答納稅人疑問(wèn),成為稅收政策宣傳和稅企信息溝通的又一紐帶。
(二)開辟三條綠色通道:殘疾人綠色服務(wù)通道;納稅信譽(yù)a級(jí)企業(yè)綠色服務(wù)通道;下崗職工辦稅綠色服務(wù)通道。
1、殘疾人綠色服務(wù)通道。服務(wù)是公務(wù)機(jī)關(guān)和公務(wù)員的基本要求,作為窗口行業(yè)的稅務(wù)部門,更要強(qiáng)化“服務(wù)惟先”的思想觀念。服務(wù)工作做得好,稅收任務(wù)也就自然完成得好。自我所成立以來(lái),本著“情為殘疾人所系,利為殘疾人所謀,權(quán)為殘疾人所用”的原則,推出了“殘疾人檔案”制度,并對(duì)其定期走訪,提出三項(xiàng)承諾:一是電話預(yù)約上門服務(wù);二是在提供的涉稅資料準(zhǔn)備齊全的前提下優(yōu)先代辦各種涉稅事宜;三是以共青團(tuán)組織名義負(fù)責(zé)具體實(shí)施,保證此項(xiàng)活動(dòng)不斷線。這項(xiàng)活動(dòng)的開展,讓廣大殘疾人真正感受到黨和政府的關(guān)懷,真正感受到社會(huì)主義社會(huì)的溫暖。*電視臺(tái)在獲悉此事后也對(duì)此進(jìn)行了深入報(bào)道,在群眾中引起了極大反響。
2、納稅信譽(yù)a級(jí)企業(yè)綠色服務(wù)通道。納稅信譽(yù)a級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,年納稅額較大,相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)復(fù)雜。為a級(jí)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是保證稅收收入完成的關(guān)鍵。據(jù)此,我所開通了a級(jí)企業(yè)綠色服務(wù)通道,并設(shè)立了a級(jí)企業(yè)服務(wù)小組,負(fù)責(zé)對(duì)其辦理涉稅事宜進(jìn)行全程服務(wù)指引,全程業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),在贏得a級(jí)企業(yè)極大好評(píng)的同時(shí)也帶動(dòng)一般企業(yè)的誠(chéng)信納稅意識(shí)。
3、下崗職工辦稅綠色服務(wù)通道。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定,我們有專人負(fù)責(zé)為下崗職工提供稅收服務(wù),凡是下工職工持有有關(guān)證明,既可享受到綠色通道的服務(wù):各項(xiàng)減免審批將在規(guī)定的審批時(shí)限內(nèi)縮短一半,下崗職工在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí),得到了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),感受到了切實(shí)的實(shí)惠。
以上三條綠色通道的開通,既加強(qiáng)了稅企之間的聯(lián)系,又做到及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,從而豐富了納稅服務(wù)工作的載體,延伸了納稅服務(wù)工作的內(nèi)涵,使我們的納稅服務(wù)有側(cè)重、稅收征管做有重點(diǎn)。
(三)創(chuàng)品牌服務(wù),實(shí)行六個(gè)拓展。即:
1、從服務(wù)廳內(nèi)向服務(wù)廳外拓展。稅務(wù)工作者,是稅法的執(zhí)行者,更是稅法的宣傳者,在做好本職工作、依法征稅之余應(yīng)該積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,回饋社會(huì),這是實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求,也是社會(huì)賦予我們的責(zé)任。為了讓稅法進(jìn)入千家萬(wàn)戶,做到家喻戶曉,我們?cè)谟嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全面推行“青年文明號(hào)服務(wù)卡”工程,發(fā)放于工商局登記窗口、房土局交易所等處,開展上門服務(wù)和小區(qū)集中服務(wù),所內(nèi)12名青年干部利用業(yè)余時(shí)間多次走入社區(qū)為居民普及稅法知識(shí)、發(fā)放稅法宣傳資料。
2、從八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外拓展?!凹奔{稅人所急、想納稅人所想”,是全心全意為納稅人服務(wù)的體現(xiàn),也是“青年文明號(hào)”賦予我們的光榮使命。我們始終本著“納稅人利益無(wú)小事”的原則,從細(xì)微做起,實(shí)行征期中午和雙休日值班制度,為納稅人提供了準(zhǔn)確、高效、便捷、完備的服務(wù)。
3、從單一服務(wù)向全方位服務(wù)拓展。(1)加大硬件投資力度,全面改善辦公環(huán)境,配備了休息椅、飲水機(jī)、宣傳欄等,給納稅人以“家”的感覺,積極營(yíng)造“溫馨服務(wù)廳”。(2)為了解決部分不具備在單位或家里上網(wǎng)申報(bào)或政策查詢的納稅人的困難,*稅務(wù)所在大廳設(shè)立了1臺(tái)自助上網(wǎng)申報(bào)計(jì)算機(jī),并有專人負(fù)責(zé)輔導(dǎo)納稅人上機(jī)操作。(3)為進(jìn)一步營(yíng)造和諧的納稅環(huán)境,拉近稅企間的距離,縣局協(xié)調(diào)兩家稅控服務(wù)商進(jìn)駐服務(wù)大廳,最大限度的方便納稅人,提升整體的服務(wù)品位。
4、從硬件服務(wù)向軟件服務(wù)拓展。為進(jìn)一步夯實(shí)青年文明號(hào)的文化內(nèi)涵,不斷深化納稅服務(wù)內(nèi)容,提升納稅服務(wù)水平,切實(shí)方便納稅人,同時(shí)緩解征收窗口工作壓力,提高工作效率,首席咨詢臺(tái)進(jìn)駐大廳,建立了所長(zhǎng)值班制度,開辟了黨員示范崗和團(tuán)員窗口,切實(shí)落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”原則,節(jié)省納稅人辦稅時(shí)間,切實(shí)提高納稅人滿意度。
5、從“以征收為中心”向“以服務(wù)為中心”拓展。為了保證給納稅人提供更加完善的服務(wù),打造廉潔、高效、依法行政的服務(wù)型單位,我們以納稅人的需求為出發(fā)點(diǎn),牢固樹立為綠色*經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識(shí),率先開展了“綜合辦稅服務(wù)窗口”,首次推出的全程辦稅服務(wù)事項(xiàng)35項(xiàng),負(fù)責(zé)行政審批全過(guò)程的受理、承辦、回復(fù)等辦稅服務(wù)工作,形成了全方位、多功能的納稅服務(wù)模式,為納稅人提供了便捷、優(yōu)質(zhì)的全過(guò)程服務(wù),在行政中心27家單位考核評(píng)比中多次奪得*名。
6、從日常服務(wù)向高質(zhì)量服務(wù)拓展。為逐步降低窗口工作差錯(cuò)率,我們結(jié)合納稅服務(wù)實(shí)際情況,多次組織所里有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)骨干講解具體事例、交流服務(wù)體會(huì),并在廳內(nèi)設(shè)置納稅人意見箱、定期向納稅人發(fā)放“納稅人反饋意見單”,征求納稅人的實(shí)際需求,從而不斷提高青年干部的工作能力和服務(wù)意識(shí)。
“陽(yáng)光服務(wù)二三六工程”的推出,一方面切實(shí)方便了納稅人,使納稅人能夠享受到溫馨而個(gè)性化的服務(wù);另一方面也激發(fā)了青年干部的工作熱情,納稅服務(wù)理念得到了進(jìn)一步升華。
四、率先垂范,團(tuán)結(jié)協(xié)作,以青年志愿活動(dòng)促文明創(chuàng)建。
創(chuàng)建“青年文明號(hào)”要以倡導(dǎo)高度的職業(yè)文明為核心,要努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī),同時(shí)更要充分發(fā)揮青年人的聰明才智,最大限度的為社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。當(dāng)一個(gè)組織一個(gè)團(tuán)隊(duì),擁有同一種精神風(fēng)貌,同一種價(jià)值取向的時(shí)候,這個(gè)集體必將形成合力,無(wú)往不勝。*稅務(wù)所人員年紀(jì)輕,思維活躍,面對(duì)艱巨的工作任務(wù),必須又有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍來(lái)支撐。因此,我們確立了“誠(chéng)信、敬業(yè)、廉潔、奉獻(xiàn)”的“青年文明號(hào)”戰(zhàn)略發(fā)展思路。堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn),在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德目標(biāo),逐步展現(xiàn)團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)的一流的地稅干部新形象。
(一)形成合力,打造學(xué)習(xí)型組織
1、所務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)交流制度。“工欲善其事,必先利其器”。只有實(shí)施文化育人,才能成為“學(xué)習(xí)型”的精品團(tuán)隊(duì)。我所的舉措簡(jiǎn)單實(shí)效:每周所長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、每季組長(zhǎng)匯報(bào)會(huì),重點(diǎn)月份每天下午實(shí)施小教員制度,每季度“崗位輪換”,每?jī)蓚€(gè)人結(jié)成“一幫一”互助小組,堅(jiān)持不懈,集思廣益,在學(xué)習(xí)中求發(fā)展,在學(xué)習(xí)中求進(jìn)取,在學(xué)習(xí)中求創(chuàng)新,使“團(tuán)結(jié)進(jìn)取、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、敢為人先、勇創(chuàng)一流”精神成為傳統(tǒng)并得以沉淀,實(shí)現(xiàn)了從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變,“學(xué)知識(shí)、比素質(zhì)”則成為為我所的良好集體風(fēng)尚。
2、所長(zhǎng)談心制度。平等與互信是人與人團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要前提,尊重與理解是人與人溝通交往的重要紐帶。我所始終以“群策群力、營(yíng)造*氛圍”為中心目標(biāo),制定了所長(zhǎng)與干部談心制度,制度的實(shí)施得到了所內(nèi)干部的積極響應(yīng)。及時(shí)、適宜的溝通與反饋,調(diào)動(dòng)了所內(nèi)干部的工作積極性,呈現(xiàn)出“積極向上、熱情肯干、團(tuán)結(jié)互助”的工作氛圍。
(二)加強(qiáng)黨團(tuán)建設(shè),弘揚(yáng)時(shí)代文明。
我所緊緊圍繞窗口服務(wù)工作的特點(diǎn),始終將提高納稅服務(wù)工作水平作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極開展多項(xiàng)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。為了增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和“愛國(guó)、敬業(yè)、為民”意識(shí),在相關(guān)部門的支持下,組織了莊嚴(yán)的團(tuán)員宣誓活動(dòng);為了給青年干部搭建起展示才華的平臺(tái),建立了內(nèi)容豐富的黨員檔案、團(tuán)員檔案;為了鼓勵(lì)青年干部積極實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,開展了題為“向納稅人致敬,弘揚(yáng)地稅文化”的征文評(píng)比活動(dòng)和“學(xué)身邊先進(jìn)人物”、“爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手”、“爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”等形式多樣的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。通過(guò)開展各項(xiàng)黨團(tuán)活動(dòng),多層面的“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作已經(jīng)與稅收中心工作緊密融合,大家的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到雙重提高,“團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取”的良好氛圍得到不斷鞏固、“以奉獻(xiàn)揚(yáng)青春,與地稅同進(jìn)步”的文化理念得到不斷升華。
長(zhǎng)期的教育和鍛煉,為我們的集體培養(yǎng)了眾多的青年先進(jìn)典型:紅旗標(biāo)兵曹軍英、先進(jìn)黨員丁得強(qiáng)、優(yōu)秀團(tuán)員曹雨、微笑天使果素仿,他們認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),將人性化管理知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中,積極向周圍同事傳授服務(wù)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)周圍同志共同做好窗口服務(wù)工作。積極與納稅人溝通,多次藝術(shù)性的解決了征納雙方的矛盾,贏得了納稅人的交口稱贊。以自己的誠(chéng)心、耐心、熱心和愛心贏得了納稅人的一致好評(píng),多次受到納稅人的表?yè)P(yáng)。
*稅務(wù)所的工作辛苦,但他卻是培養(yǎng)干部的最佳搖籃,我所先后為其他部門輸送了10名優(yōu)秀干部,各個(gè)是崗位的骨干,先后有2名同志走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。去年,2名同志入選了*地稅局人才庫(kù)。
(三)熱心公益事業(yè),爭(zhēng)做青年先鋒。
獻(xiàn)愛心,熱心公益事業(yè),是“青年文明號(hào)”先進(jìn)集體的一項(xiàng)傳統(tǒng)。我們積極參與各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng),以自己的綿薄之力,匯聚整個(gè)社會(huì)的新風(fēng)尚。在每年的植樹造林活動(dòng)中,在學(xué)雷鋒義務(wù)稅法宣傳中,在為社會(huì)弱勢(shì)群體捐款捐物中,在資助兩名山區(qū)貧困學(xué)生接受義務(wù)教育等活動(dòng)中,都可以看到我所干部的身影。也許這些事情不夠轟轟烈烈,但卻體現(xiàn)了一個(gè)優(yōu)秀青年全體應(yīng)有的素質(zhì)。集體共同的參與和體驗(yàn),使同志們加深了彼此間的了解和理解,年輕而活躍的心,激蕩起熱愛生活、熱愛工作、熱愛集體的脈搏。
科共有6人,一、檢查科基本情況檢查科科有稅干6人。主要負(fù)責(zé)我轄區(qū)內(nèi)針對(duì)納稅人的日常涉稅檢查,也是稅收征管的最后一道防線,同時(shí)在省地稅系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”大背景下,科嚴(yán)格按照“三個(gè)一流”考核標(biāo)準(zhǔn),圍繞市局“執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)的主題,不斷創(chuàng)新檢查工作思路,夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ),以提高納稅服務(wù)質(zhì)量為主線,以減輕納稅人負(fù)擔(dān)為落腳點(diǎn),把“服務(wù)”貫穿于查前、查中、查后整個(gè)檢查工作之中,完善制度,狠抓落實(shí),著力提高檢查工作質(zhì)量。今年查補(bǔ)稅收收入任務(wù)1500萬(wàn)元。
拓寬渠道,二、創(chuàng)新方式。著力做好查前準(zhǔn)備
規(guī)范執(zhí)法行為,為提高檢查服務(wù)質(zhì)量。積極開展納稅服務(wù)活動(dòng),從查前告知、查中執(zhí)法到查后建議反饋,把納稅服務(wù)貫穿檢查工作全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)檢查工作由“執(zhí)法型”向“執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。
分局選案委員會(huì),一是科學(xué)選案。為保證專項(xiàng)檢查選案的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。進(jìn)行集中選案,提高選案準(zhǔn)確率,杜絕“空查”現(xiàn)象。并加強(qiáng)與管理科聯(lián)系,每月下達(dá)稅務(wù)檢查計(jì)劃前,與管理科密切取得聯(lián)系,避免對(duì)納稅戶多頭檢查。盡量實(shí)行“一次進(jìn)戶”避免多次檢查和重復(fù)檢查,避免為納稅戶帶來(lái)不必要的麻煩。
提高檢查服務(wù)服務(wù)質(zhì)量,二是查前告知。為減輕納稅人負(fù)擔(dān)。減少納稅人因?qū)Χ愂照叩牟焕斫馍倮U稅款而造成的罰款,對(duì)納稅人實(shí)施檢查之前,檢查預(yù)告,告知納稅人檢查的時(shí)間界限、依法享有的權(quán)利和義務(wù),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)政策培訓(xùn),并給納稅人自查期限。對(duì)納稅人在自查期限內(nèi)自查出的稅款,督促納稅人及時(shí)繳納入庫(kù)。檢查組在接到檢查案件時(shí),把納稅人需要提供的資料、帳簿、報(bào)表等及時(shí)一次性告知納稅人,減少納稅人往返稅務(wù)機(jī)關(guān)的次數(shù)和費(fèi)用,提高檢查工作效率。
分局牽頭下,三是查前會(huì)審。檢查組在接到檢查任務(wù)后。會(huì)同各科進(jìn)行會(huì)審,同時(shí)通過(guò)調(diào)閱征管資料和征管基礎(chǔ)信息對(duì)被查對(duì)象的基本情況、納稅申報(bào)情況、購(gòu)領(lǐng)使用發(fā)票情況及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況實(shí)施案頭分析,查找企業(yè)容易出現(xiàn)問(wèn)題的疑點(diǎn)和重點(diǎn),縮短入戶或調(diào)帳檢查的工作時(shí)限。
提高檢查水平三、規(guī)范執(zhí)法。
檢查方式不當(dāng)以及馬拉松式的檢查,從檢查實(shí)踐情況來(lái)看。納稅人最不歡迎的影響納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),影響納稅人的情緒,也影響征納雙方的成本效率。因此,改進(jìn)檢查方式,提高檢查效率,日常檢查中主要采取以下方法:
凡可以實(shí)施調(diào)賬檢查的一律實(shí)行調(diào)賬檢查,一是調(diào)帳檢查。對(duì)賬務(wù)健全的納稅戶。為減少納稅人負(fù)擔(dān),維護(hù)納稅人的正常辦公秩序,對(duì)被檢查企業(yè)實(shí)行調(diào)帳檢查。檢查中充分發(fā)揮稅務(wù)檢查的職能作用,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,對(duì)查出的問(wèn)題從嚴(yán)處罰,為納稅人創(chuàng)造一個(gè)稅收公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,有效維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
納稅態(tài)度好、誠(chéng)信度高的納稅人,二是開展約談式檢查。對(duì)發(fā)票使用、財(cái)務(wù)核算正規(guī)。實(shí)行約談式檢查。
認(rèn)真處理查后事項(xiàng)四、加強(qiáng)宣傳、輔導(dǎo)。
因此,加強(qiáng)宣傳和輔導(dǎo)是稅務(wù)檢查服務(wù)的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮檢查人員“懂稅法、懂政策、懂財(cái)務(wù)”資源優(yōu)勢(shì),下力氣抓好這方面的服務(wù)工作。增設(shè)了稅收咨詢、納稅輔導(dǎo)”崗,專門負(fù)責(zé)納稅人的稅收法律、政策咨詢和上門納稅核算輔導(dǎo)工作。同時(shí),要求全體檢查人員將納稅服務(wù)融入到檢查工作始終,邊檢查、邊宣傳、邊輔導(dǎo),做到稅收?qǐng)?zhí)法與稅收服務(wù)相結(jié)合,讓納稅人在享受稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程中,主動(dòng)接受納稅檢查,接受檢查的過(guò)程中享受稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù),使納稅人的主體地位和合法權(quán)益得到更好地尊重和保護(hù)。定期深入企業(yè)進(jìn)行回訪,通過(guò)與納稅人面對(duì)面座談,聽取納稅人意見和建議,以進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。
一、深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
按照上級(jí)黨委的要求,今年以來(lái),辦稅服務(wù)廳認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀活動(dòng),并把科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用到工作實(shí)踐中。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們結(jié)合今年的“辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的驗(yàn)收活動(dòng)開展調(diào)查研究,征求部分納稅人辦稅人員的意見和建議;在分析檢查階段,對(duì)照納稅服務(wù)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,初步提出整改措施。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),使我們意識(shí)到:“做好納稅服務(wù)工作,就是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”。我們?yōu)榧{稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),能夠起到緩解征納矛盾,建立新型征納關(guān)系的作用。對(duì)納稅人而言,享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)就能夠及時(shí)了解稅收政策和相關(guān)信息,方便依法納稅,爭(zhēng)取公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。因此在某種程度上說(shuō),開展納稅服務(wù),做好納稅服務(wù)工作就是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就能促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。我們要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī),更加牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),開展“假如我是納稅人”的換位思考活動(dòng),強(qiáng)化“全心全意為納稅人服務(wù)”的意識(shí),想納稅人之所想,急納稅人之所急,解納稅人之所需,把為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)變成我們?nèi)粘9ぷ鞯淖杂X行動(dòng)。
二、全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
今年是辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收年,按照市局要求和縣局安排,我們從年初起就開展相關(guān)工作。一是加快硬件建設(shè)。在市局部署工作后,我們和分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人開展了辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題調(diào)研,參觀學(xué)習(xí)了武穴市國(guó)稅局、黃石市西塞山區(qū)國(guó)稅局、武漢市洪山區(qū)國(guó)稅局等三個(gè)辦稅服務(wù)廳,在摸清自身基本情況的前提下,對(duì)比分析存在的困難和問(wèn)題,研究制定了××縣國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,提出在硬件建設(shè)上達(dá)到如下要求:一是辦稅設(shè)施要配套。配置必需的服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)造一個(gè)舒適、高效的辦稅環(huán)境。二是工作臺(tái)面要降低。建設(shè)合理的工作臺(tái)面,增強(qiáng)辦稅親和力。三是區(qū)域設(shè)置要科學(xué)。結(jié)合辦稅服務(wù)廳建筑結(jié)構(gòu),合理布局功能區(qū)域,提高納稅人辦稅的舒適度。按照上述要求開展招投標(biāo)工作,確定施工單位后,在工程合同中嚴(yán)格規(guī)定工期,并要求其迅速組織人員按設(shè)計(jì)圖紙加班加點(diǎn)進(jìn)行施工,一直做到臘月二十八,裝修工程基本結(jié)束。春節(jié)后,相關(guān)配套采購(gòu)也有條不紊的展開,到三月初硬件建設(shè)基本完成。二是加強(qiáng)軟件建設(shè)。我們?cè)谶M(jìn)行辦稅服務(wù)廳硬件建設(shè)的同時(shí),積極開展相關(guān)的軟件建設(shè)。我們研究制定了××縣國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳工作人員工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)值班制度、安全衛(wèi)生制度、辦稅公開制度、節(jié)假日值班制度、信息員責(zé)任制度、業(yè)務(wù)銜接與信息傳遞制度、工作人員定期培訓(xùn)與能績(jī)考核制度等八項(xiàng)管理制度;規(guī)范了稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、發(fā)票管理、申報(bào)征收等四大類業(yè)務(wù)流程;完善了辦稅服務(wù)廳工作人員工作規(guī)范、行為規(guī)范和文明用語(yǔ);統(tǒng)一印制了辦稅指南宣傳手冊(cè)等。
力爭(zhēng)做到辦稅環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作考核標(biāo)準(zhǔn)化。三是強(qiáng)化崗位培訓(xùn)。在辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得階段性工作成效之后,為了適應(yīng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中“一窗多能”的需要,我們把提高辦稅服務(wù)技能做為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的著力點(diǎn),組織辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的崗位培訓(xùn),提高他們的綜合業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能。推行“一窗多能”,就是要在辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)涉稅事項(xiàng)的一窗辦理。這就要求辦稅服務(wù)廳工作人員熟練掌握稅收業(yè)務(wù)、微機(jī)操作和辦稅服務(wù)技能。為此,新年伊始,我們就請(qǐng)稅政、信息中心、法規(guī)、所得稅等相關(guān)科室的同志備課,準(zhǔn)備對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。我們結(jié)合征期后上午納稅人多下午納稅人少這一特點(diǎn),在2月征期結(jié)束后的18日起,每天下午,我們就在辦稅服務(wù)廳內(nèi)利用新購(gòu)置的大屏幕開展培訓(xùn)工作,這樣即使有個(gè)別納稅人來(lái)辦稅也不受影響。從2月18起到2月27日,連續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)了8個(gè)專題16課時(shí),辦稅服務(wù)廳工作人員培訓(xùn)面和參訓(xùn)率均達(dá)到100%。在流轉(zhuǎn)稅方面我們學(xué)習(xí)了:兩稅新條例及實(shí)施細(xì)則,增值稅轉(zhuǎn)型后辦稅廳在流轉(zhuǎn)稅業(yè)務(wù)方面應(yīng)注意的問(wèn)題;增值稅防偽稅控系統(tǒng)的使用及異常處理,認(rèn)證、報(bào)稅操作注意事項(xiàng),增值稅專用發(fā)票的發(fā)售、退票、入庫(kù)、再發(fā)售,機(jī)動(dòng)車發(fā)票的發(fā)售、認(rèn)證、報(bào)稅;增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免稅類文書的流轉(zhuǎn)和處理。
自20__年7月份機(jī)構(gòu)人事改革以來(lái),服從縣局黨組安排到第一稅務(wù)分局擔(dān)任副分局長(zhǎng),分管分局的建安項(xiàng)目稅收、二手房交易稅收、安置戶辦理兩證稅收、耕地占用稅及契稅的稅務(wù)管理?,F(xiàn)將這段時(shí)期的工作情況匯報(bào)如下:
(一) 克盡職守、當(dāng)好副手
8月初辦理完工作交接手續(xù),到崗后理清工作思路,熟悉工作具體情況,做好個(gè)人的工作計(jì)劃,做到有的放矢。我主要工作是負(fù)責(zé)分局的建安組稅收管理。根據(jù)分局工作的安排,主要以管戶為主,同時(shí)積極協(xié)助分局長(zhǎng)的工作,做到作為副職應(yīng)盡的職責(zé)、立足全局,當(dāng)好參謀、助手。首先踏踏實(shí)實(shí)地做好具體工作,積極參與全局工作,支持、配合分局長(zhǎng)的工作開展。堅(jiān)持不在思想上梗阻,在言行上反對(duì),更不在群眾中造成對(duì)分局的不良影響。其次是盡心盡職但不越位,盡心輔助分局長(zhǎng),凡屬于我職責(zé)內(nèi)的事拿出我個(gè)人的意見,發(fā)揮我個(gè)人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。不是自己職責(zé)的事,積極提建議、出意見,當(dāng)好參謀,決不“事不關(guān)己,高高掛起”,在工作困難時(shí),做到?jīng)_鋒陷陣、勇挑重任,為分局長(zhǎng)排憂解難,做到學(xué)會(huì)補(bǔ)臺(tái)但不拆臺(tái)、搶臺(tái)。
(二)注重學(xué)習(xí)、完善自我
為不斷提高工作水平和實(shí)際操作能力,我加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅(jiān)持做到學(xué)以致用。去年縣局派我去長(zhǎng)沙稅院參加全市地稅業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí),我更是發(fā)奮學(xué)習(xí),爭(zhēng)取一分一秒的學(xué)習(xí)時(shí)間,通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)為我的稅務(wù)管理與納稅服務(wù)工作提供了強(qiáng)大而有力的支撐。培訓(xùn)學(xué)到的知識(shí)為切實(shí)完成稅收任務(wù),提高實(shí)際管戶的能力大有幫助。平時(shí)除加強(qiáng)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外,對(duì)實(shí)際工作中碰到的問(wèn)題多思考、多查閱、多請(qǐng)教。因工作需要,我不僅要與廣大的納稅人打交道,還要與房管、國(guó)土、財(cái)政等其他政府職能部門銜接工作,銜接工作的方式方法是邊學(xué)習(xí)邊應(yīng)用,努力做到確保銜接工作的成效,圓滿完成工作任務(wù)。
(三)勤奮務(wù)實(shí)、依法辦事
在工作中,自始至終兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé),以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù),理論聯(lián)系實(shí)際地做好本職工作。首先,帶領(lǐng)建安組對(duì)管轄的62個(gè)在建的建安項(xiàng)目進(jìn)行了全方面的掌握:分類整理檔案,對(duì)已完工的項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)歸檔管理,清理完垃圾數(shù)據(jù),走訪納稅戶,落實(shí)好建安項(xiàng)目的巡查制度,收集納稅人各種相關(guān)資料,建立較完善的戶籍式檔案,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤式地管理。全年共完成縣級(jí)稅收任務(wù)大約20__多萬(wàn)元,按時(shí)地保證分局的稅收任務(wù)完成。其次,加大對(duì)耕地占用稅和契稅的管理,加強(qiáng)了與政府其他職能部門的銜接工作,與此同時(shí)加大了懷化盈豐公司和湖南誠(chéng)建公司兩企業(yè)的欠稅催繳及入庫(kù)力度,通過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)保證了盈豐公司的480多萬(wàn)元的稅款順利入庫(kù),確保分局年終稅收任務(wù)的及時(shí)關(guān)帳。第三、對(duì)未服從稅務(wù)管理的建安項(xiàng)目,嚴(yán)格地按照征管法及其實(shí)施細(xì)則的要求納入管理,并依照規(guī)范流程采取相關(guān)的行政措施。
(四)廉潔奉公、優(yōu)化服務(wù)
在廉潔自律方面,在思想樹立起牢固的反腐倡廉防線,時(shí)刻地保持清醒的頭腦,養(yǎng)成遵章守紀(jì)的好習(xí)慣。不忘自律關(guān),不忘自勉,處處以自己是國(guó)家公務(wù)員為戒,律己清廉,如履薄冰。曾多次拒絕納稅人的請(qǐng)吃和拒收納稅人的紅包,堅(jiān)決做到保持好中方地稅干部的好形象。
在納稅服務(wù)方面,為廣大納稅人提供人性化服務(wù),努力實(shí)踐以人為本的服務(wù)理念下,和廣大納稅人建立起和諧的征納關(guān)系。為納稅人提供了納稅咨詢、輔導(dǎo)并積極宣傳稅收政策,提高納稅意識(shí)。如告知納稅人各種相關(guān)稅收事項(xiàng)的規(guī)范流程,以及辦稅需要報(bào)送的相關(guān)資料、所涉及的地方各稅費(fèi)種,以正確納稅人的納稅行為;宣傳最新的稅收政策,有針對(duì)性地貫徹政策的執(zhí)行等情況。為確保稅款入庫(kù)率,在日常工作中通過(guò)手機(jī)短信給納稅人發(fā)送納稅提醒服務(wù),提醒納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)正常申報(bào)納稅。
(一)稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2012年,面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),地稅局緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,堅(jiān)持“應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅”的組織收入原則,上下聯(lián)動(dòng),挖潛增收,有效發(fā)揮了稅收職能作用。
2012年地稅局組織各項(xiàng)收入131.59億元,增長(zhǎng)17.31%,稅收收入完成93.39億元,增長(zhǎng)15.51%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成69.63億元,增長(zhǎng)14.99%,占全區(qū)財(cái)政預(yù)算收入的比重為59.48%,比2011年提高近2個(gè)百分點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。一方面強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成合力。2012年年初,針對(duì)全區(qū)稅源現(xiàn)狀,地稅局在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上進(jìn)行目標(biāo)管理考核;樹立大局意識(shí),加強(qiáng)稅源監(jiān)控和分析;妥善處理好依法治稅和服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣臏贤▍f(xié)調(diào),保證組織收入工作持續(xù)、健康發(fā)展;創(chuàng)新稅務(wù)稽查方式,邀請(qǐng)“納稅人之家”會(huì)員代表與稅務(wù)干部共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審理,查處100萬(wàn)元以上大要案4件,涉案稅款1142萬(wàn)元。另一方面強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧,落實(shí)措施。在抓好重點(diǎn)稅源上,全區(qū)227戶重點(diǎn)稅源戶(占企業(yè)總戶管數(shù)的0.79%)入庫(kù)稅收42.42億元,占全部入庫(kù)稅款(不含“兩稅”)的52%;狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群的個(gè)人所得稅征管,累計(jì)入庫(kù)個(gè)人所得稅16.51億元,同比增長(zhǎng)23.85%;2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳面為100%,入庫(kù)企業(yè)所得稅16.35億元,同比增長(zhǎng)8.13%。在抓好難點(diǎn)稅源上,率先在全省構(gòu)建“地圖式稅源交換管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)土地使用稅等稅源的全面、實(shí)時(shí)、可視化管理和監(jiān)控,全年入庫(kù)土地使用稅5.89億元,增長(zhǎng)6.66%;深化土地增值稅“模板式”清算,把握好扣除項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善建設(shè)成本“警戒線”,全年累計(jì)入庫(kù)土地增值稅4.37億元,增長(zhǎng)18.1%。在抓好零散稅源上,充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)的作用,全年入庫(kù)個(gè)體稅收1.89億元,同比增長(zhǎng)20.78%;利用財(cái)稅信息共享系統(tǒng),共交換信息147萬(wàn)條。在服務(wù)地方發(fā)展上,認(rèn)真做好“營(yíng)改增”試點(diǎn)各項(xiàng)工作,向國(guó)稅移交“營(yíng)改增”納稅人1300多戶,涉及稅款9000多萬(wàn)元;積極開展經(jīng)濟(jì)和稅收信息調(diào)研,共有7篇信息被國(guó)辦采用,開展對(duì)全區(qū)2萬(wàn)多戶中小企業(yè)稅費(fèi)調(diào)查,調(diào)研成果得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和總局領(lǐng)導(dǎo)的批示;認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減免、優(yōu)惠稅率等各類優(yōu)惠政策,已辦理稅收減免8.93億元,其中小微企業(yè)減免增長(zhǎng)57%;堅(jiān)持社保同征同管,加強(qiáng)與人社、財(cái)政、、法院等單位的溝通聯(lián)系,維護(hù)企業(yè)職工基本權(quán)益,全年共征收社保費(fèi)26.97億元,增長(zhǎng)33.58%。
(二)征管改革加速推進(jìn)。2012年,在省局的統(tǒng)一部署下,地稅局緊扣“三個(gè)一流”建設(shè)工作主線,通過(guò)深化征管改革,促進(jìn)業(yè)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)型。在做實(shí)管理基礎(chǔ)上,對(duì)納服局、稅源管理局和稽查局之間常用的銜接事項(xiàng)進(jìn)行明確,保證新型征管體系順暢運(yùn)行。加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),開發(fā)數(shù)據(jù)痕跡管理系統(tǒng),有效地解決數(shù)據(jù)管理工作中存在的問(wèn)題;相繼開發(fā)物業(yè)管理公司行業(yè)稅收模型、“股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅風(fēng)險(xiǎn)電子模型”、投資管理公司行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)模型、“房、土稅稅源分析”模型,提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的精準(zhǔn)度;在全局廣泛征集各類風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),2012年由基層分局發(fā)現(xiàn)的有效風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)達(dá)77個(gè),貢獻(xiàn)稅款891萬(wàn)元;加大第三方數(shù)據(jù)利用力度,從法院和國(guó)土局的信息中,抓取部分重大涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)推送。在做強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)上,探索實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作,組織成立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì),在8個(gè)稅源管理分局設(shè)立12個(gè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)股,充分發(fā)揮基層在風(fēng)險(xiǎn)管理中的主動(dòng)性。2012年全局共查改錯(cuò)誤數(shù)據(jù)2.47萬(wàn)條,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)入庫(kù)稅收3.98億元,貢獻(xiàn)率為4.88%,總體有效率為83.12%。
(三)納稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。我們將稅法遵從度和公眾滿意度“雙提升”作為目標(biāo)取向,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、拓展服務(wù)載體、提高服務(wù)質(zhì)效。在強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上,充分發(fā)揮12366服務(wù)熱線功能,全年受理咨詢近5000次;暢通稅務(wù)短信服務(wù)平臺(tái),共向納稅人發(fā)送各類提醒信息1.5萬(wàn)多條;積極拓展網(wǎng)上辦稅范圍,全面上線影印系統(tǒng),深化“同城通辦”、國(guó)地稅業(yè)務(wù)“一窗統(tǒng)辦”,更好的服務(wù)納稅人。在加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù)上,針對(duì)不同層次納稅人的特點(diǎn),共開展區(qū)“納稅人之家”活動(dòng)10場(chǎng)次;定期舉辦“納稅人學(xué)校”,累計(jì)開班16場(chǎng)次;聯(lián)合國(guó)稅開展“納稅服務(wù)開放日”活動(dòng),拉近征納距離;率先在全省啟動(dòng)實(shí)施納稅維權(quán)專業(yè)化協(xié)作戰(zhàn)略,開展納稅維權(quán)服務(wù)、防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)活動(dòng)。在落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”上,全面推行自助辦稅系統(tǒng),創(chuàng)新推出個(gè)體社保費(fèi)扣繳“一卡通”制度,為全區(qū)400多戶個(gè)體工商戶提供了便利;在辦稅服務(wù)廳設(shè)立休息室,組織納稅服務(wù)人員野外拓展訓(xùn)練,促進(jìn)納稅服務(wù)工作人員身心健康。創(chuàng)新推出“智能‘減負(fù)擔(dān)’,‘綠色’增滿意”納稅服務(wù)舉措,以智能管理促進(jìn)效能革命,以成本控制實(shí)現(xiàn)征納“雙減負(fù)”,此舉被總局匯編在冊(cè),并在2012年全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議上進(jìn)行交流。
一、自覺服務(wù)發(fā)展大局,下大力氣在組織收入上取得新突破
基于全市“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”和“三個(gè)發(fā)展”的要求和市縣財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)11%的目標(biāo),明年全市地稅稅收收入確保增長(zhǎng)13%,總收入突破17億元大關(guān)。
(一)落實(shí)好組織收入責(zé)任制。各單位要按照市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),早做安排,認(rèn)真進(jìn)行增減因素測(cè)算,細(xì)化任務(wù),分解到所,落實(shí)到人。繼續(xù)深入開展全市各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系重點(diǎn)稅源企業(yè)制度,靠前指揮,協(xié)調(diào)解決工作中存在的主要矛盾,有針對(duì)性的制定有效措施,為組織收入提供有力組織保證。確保1月份、一季度組織收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”,上半年“雙過(guò)半”,確保全年地稅收入目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(二)繼續(xù)深化稅收經(jīng)濟(jì)分析。及時(shí)掌握影響稅收收入的主要經(jīng)濟(jì)參數(shù)和企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)變化情況,認(rèn)真分析和評(píng)估重大稅收政策調(diào)整效應(yīng),繼續(xù)深化稅收收入能力估算和稅源分析工作,深入開展稅收征管狀況監(jiān)控分析,深入落實(shí)稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制。
(三)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收調(diào)控措施。充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配功能,不折不扣的落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、支持企業(yè)發(fā)展、保障改善民生等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。服務(wù)發(fā)展,改善民生,促進(jìn)和諧。
(四)積極培植稅源,夯實(shí)稅基。圍繞“助推發(fā)展增收入,用好政策增收入,強(qiáng)化措施增收入”的思路,積極當(dāng)好黨委政府的參謀助手,在企業(yè)改制、招商引資、園區(qū)建設(shè)等方面提出合理化建議,用好用活現(xiàn)行稅收政策,不斷做大稅源規(guī)模,以鞏固存量、發(fā)展增量、擴(kuò)大總量。
二、全面整合信息資源,下大力氣在信息管稅上取得新突破
(五)加快搭建全市統(tǒng)一的綜合辦稅平臺(tái)。全力以赴抓好稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)工作,對(duì)市局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面改版,增加與納稅人之間的互動(dòng)服務(wù)功能,適時(shí)開通網(wǎng)上辦稅、電子定稅、同城通辦等功能。配合省局做好中軟系統(tǒng)查詢功能的改進(jìn)工作,爭(zhēng)取增加與省局網(wǎng)絡(luò)鏈接帶寬,提高辦稅速度。全面更新前臺(tái)辦稅計(jì)算機(jī)和后臺(tái)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、視頻系統(tǒng)等設(shè)備,逐步改善征管技術(shù)條件。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化信息采集和信息共享。嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān),重點(diǎn)保證征管核心系統(tǒng)對(duì)納稅人申報(bào)資料和財(cái)務(wù)報(bào)表的完整、及時(shí)、準(zhǔn)確采集,提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,結(jié)合數(shù)據(jù)分析和管理等工作,及時(shí)做好數(shù)據(jù)修正和垃圾數(shù)據(jù)清理,利用好數(shù)據(jù)比對(duì)的信息成果,確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和時(shí)效。強(qiáng)化計(jì)統(tǒng)部門職能,對(duì)數(shù)據(jù)分析實(shí)行歸口管理,加強(qiáng)對(duì)分析成果的增值利用,提升稅收征管決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
(七)著力加強(qiáng)稅源監(jiān)控和納稅評(píng)估。利用“數(shù)據(jù)大集中”優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍,將更多的行業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控,完善稅源監(jiān)控指標(biāo)體系,提高監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量。針對(duì)稅源實(shí)際和納稅遵從風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)對(duì)建筑安裝、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)開展納稅評(píng)估,加強(qiáng)征管質(zhì)量的跟蹤檢查。市局將向全系統(tǒng)征集納稅評(píng)估典型案例,年底進(jìn)行匯編、點(diǎn)評(píng),逐步建立行業(yè)綜合評(píng)估模型和指標(biāo)體系。通過(guò)充分發(fā)揮涉稅信息流在現(xiàn)代稅收管理中的核心作用,建立健全信息化、專業(yè)化、立體化的稅源管理體系,破解征管信息不對(duì)稱這一難題,全面提高稅收征管工作水平。
三、不斷豐富內(nèi)容形式,下大力氣在優(yōu)化納稅服務(wù)上取得新突破
圍繞“135”工作思路,積極開展“納稅服務(wù)年”活動(dòng)?!?”,就是牢固樹立一個(gè)理念,即公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念。“3”,就是圍繞稅法宣傳、涉稅咨詢、辦稅服務(wù)、投訴監(jiān)督四大納稅服務(wù)功能,狠抓辦稅服務(wù)廳、地稅門戶網(wǎng)站、12366服務(wù)熱線三大平臺(tái)建設(shè)?!?”,就是找準(zhǔn)優(yōu)化納稅服務(wù)工作的切入點(diǎn),著力抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(八)健全服務(wù)體制機(jī)制。按照統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化納稅服務(wù)職能的要求,進(jìn)一步完善稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、信用管理、社會(huì)協(xié)作等納稅服務(wù)制度,制定全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員納稅服務(wù)行為規(guī)范。
(九)搞好稅收宣傳活動(dòng)。結(jié)合“五五”普法規(guī)劃和依法行政工作計(jì)劃,按照“貼近稅收工作實(shí)際、貼近時(shí)代主題、貼近納稅人”“三貼近”方針開展宣傳,注重對(duì)工作舉措的宣傳,加深納稅人和社會(huì)各界對(duì)稅收工作的支持和理解;不斷改進(jìn)宣傳方式和手段,密切與《自貢日?qǐng)?bào)》、《自貢晚報(bào)》、《天府稅收》以及電視、電臺(tái)等媒體的溝通交流,拓展宣傳途徑和渠道,開展“電子送法”、“專題解讀”等特色宣傳活動(dòng),有針對(duì)性地普及稅法知識(shí),認(rèn)真執(zhí)行稅法公告制度,讓稅法深入人心,提高社會(huì)的稅法遵從度。
(十)開展納稅咨詢輔導(dǎo)。及時(shí)將國(guó)家的稅收法律法規(guī)和政策、辦稅程序向納稅人公開。落實(shí)聯(lián)系制度,開展送法上門、“一對(duì)一”等服務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員與納稅人“面對(duì)面”互動(dòng)。充分利用12366納稅服務(wù)熱線與各級(jí)地稅機(jī)關(guān)科(股)室直接鏈接的優(yōu)勢(shì),著力打造納稅服務(wù)綜合平臺(tái),實(shí)行12366納稅服務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、辦公電話“線連線”互動(dòng)。不斷完善內(nèi)外網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容,完善納稅輔導(dǎo)中心、稅企互動(dòng)欄目功能,拓展網(wǎng)上辦稅和征納互動(dòng)功能,依托信息化手段推進(jìn)“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)”互動(dòng)。
(十一)優(yōu)化辦稅服務(wù)。以“七個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、窗口設(shè)置、各類標(biāo)識(shí)、辦稅指南、服務(wù)內(nèi)容、崗責(zé)體系、管理制度)為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)辦稅服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè),推行辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。全面實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,服務(wù)方式規(guī)范化,工作考評(píng)規(guī)范化。建立健全以滿足納稅人合理需求為導(dǎo)向的業(yè)務(wù)體系、以科學(xué)化的組織架構(gòu)和專業(yè)化的人才隊(duì)伍為重點(diǎn)的組織保障體系、以減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,努力打造服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(十二)滿足納稅個(gè)性需求。積極創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展辦稅方式,加快推進(jìn)自助辦稅和涉稅事項(xiàng)同城通辦。簡(jiǎn)化辦稅服務(wù)程序,健全多元化的辦稅體系。推行pos機(jī)刷卡繳稅、簡(jiǎn)并征期、集中征收等制度,滿足納稅人的不同需求。進(jìn)一步清理簡(jiǎn)并涉稅資料,切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。
四、嚴(yán)格防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),下大力氣在規(guī)范執(zhí)法上取得新突破
(十三)嚴(yán)格貫徹組織收入原則。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則不動(dòng)搖,堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過(guò)頭稅、轉(zhuǎn)引稅款等行為,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹市局黨組的決議和部署,嚴(yán)禁違反組織收入原則,法制、紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化過(guò)程控制,加大監(jiān)督檢查力度,維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。
(十四)全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。加大對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)工作執(zhí)行情況的檢查。下半年組織力量深入開展稽查已結(jié)案件、征收單位處罰較大案件的案卷評(píng)查工作。對(duì)制定的規(guī)范性文件開展效能評(píng)估,充分發(fā)揮制度的規(guī)范、約束和導(dǎo)向作用,提高執(zhí)法準(zhǔn)確性、管理覆蓋面和稅收征收率,切實(shí)防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),減少執(zhí)法過(guò)錯(cuò),保護(hù)納稅人合法權(quán)益。
(十五)進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。做好各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,組織開展對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)、建安、房地產(chǎn)業(yè)、煤碳等行業(yè)和金融保險(xiǎn)、車船使用稅、房屋出租業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查,完成好總局和省局安排的各項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查任務(wù)。繼續(xù)開展重點(diǎn)納稅企業(yè)、城建稅等數(shù)據(jù)比對(duì)。強(qiáng)化發(fā)票管理,做好全國(guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一樣式的新版發(fā)票印制工作。嚴(yán)厲打擊整治發(fā)票違法犯罪行為,整合稽查資源,優(yōu)化辦案程序,提高辦案質(zhì)效,以防范查處大要案為工作重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法剛性,加大執(zhí)行力度,促進(jìn)稅收環(huán)境的進(jìn)一步改善。
五、深入推進(jìn)專業(yè)化管理,下大力氣在夯實(shí)管理基礎(chǔ)上取得新突破
(十六)全面實(shí)施分類管理。探索稅源專業(yè)化管理新模式,以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以納稅人規(guī)模和行業(yè)等為主,對(duì)稅源實(shí)施科學(xué)分類。研究合理調(diào)整征管機(jī)構(gòu)職責(zé),科學(xué)確定稅源管理崗位,細(xì)化職責(zé)分工,整合優(yōu)化各部門管理資源,創(chuàng)新稅收管理員制度,建立完善縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制。研究起草《委托代征家庭裝修稅收管理辦法》、《加強(qiáng)個(gè)體交通運(yùn)輸稅收管理的建議》報(bào)市政府審批,從源頭上有效規(guī)范家庭裝修和個(gè)體交通運(yùn)輸稅收管理,堵塞稅收漏洞。今年要在全系統(tǒng)推行個(gè)體稅收管理“三公開”(即公開評(píng)稅定稅、公開繳稅情況、公開社會(huì)監(jiān)督)。
(十七)強(qiáng)化大項(xiàng)目大稅源征管。建立和完善重大建設(shè)項(xiàng)目稅源監(jiān)控體系,分類別建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)、行業(yè)等稅收管理信息庫(kù),加強(qiáng)與建設(shè)、房管、國(guó)土部門的聯(lián)系,做好信息交換比對(duì)分析,實(shí)現(xiàn)稅收征管對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的信息共享、動(dòng)態(tài)跟蹤、全程監(jiān)控。強(qiáng)化房地產(chǎn)“一體化”稅收管理,充分利用稅收中軟系統(tǒng),做好對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目、每一棟樓盤、每一套房屋的精細(xì)化稅收管理。加大對(duì)金融保險(xiǎn)業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育勞務(wù)、土地房屋轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)行業(yè)的征管力度。
(十八)狠抓各稅種管理。著力開展去年度企業(yè)所得稅匯算清繳和納稅評(píng)估,抓好稅基管理、政策培訓(xùn)輔導(dǎo),嚴(yán)格扣除標(biāo)準(zhǔn)審核。全面推行個(gè)人所得稅全員全額扣繳,重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位明年底全部上線,全市個(gè)稅軟件上線面達(dá)到個(gè)稅扣繳義務(wù)人的70%以上。積極做好并完成去年度年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行申報(bào)工作,加強(qiáng)外籍個(gè)人所得稅征管和售付匯稅收管理。實(shí)施鹽、煤、天然氣、沙石資源稅分類管理辦法,強(qiáng)化資源稅從價(jià)征收政策調(diào)整后的征管。嚴(yán)格執(zhí)行耕地占用稅“宗地管理”辦法,開展對(duì)全市耕地占用稅全面清理,重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村的臨時(shí)占地與非法占地,以及因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地和享受免征或減征耕地占用稅后改變?cè)嫉赜猛镜惹闆r進(jìn)行清理。加大對(duì)土地契稅的跟蹤管理,尤其是經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)交易過(guò)程中的契稅征收管理。做好車船稅代扣代繳管理和印花稅核定管理。報(bào)市政府和省局同意后,采用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)準(zhǔn)確測(cè)量土地使用面積,今年在100戶工業(yè)企業(yè)試點(diǎn),力爭(zhēng)同比增收20%以上。
六、圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),下大力氣在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破
(十九)努力打造學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)。以全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)為理念,以“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨為共同愿景,實(shí)現(xiàn)在團(tuán)結(jié)協(xié)作上凝心聚力、在工作機(jī)制上務(wù)實(shí)創(chuàng)新、在業(yè)務(wù)工作上服務(wù)優(yōu)良的目標(biāo),促進(jìn)自貢地稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要大造聲勢(shì),營(yíng)造在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作的氛圍,重點(diǎn)建好“六大平臺(tái)”,即“學(xué)習(xí)平臺(tái)”、“制度平臺(tái)”、“感情平臺(tái)”、“激勵(lì)平臺(tái)”、“宣傳平臺(tái)”、“活動(dòng)平臺(tái)”。建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),明確以各科室、直屬單位、各區(qū)縣局負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的目標(biāo)責(zé)任制,將創(chuàng)建工作落到實(shí)處。實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)沒(méi)達(dá)到要求、工作流于形式、干部職工意見反映大的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過(guò)完善學(xué)習(xí)規(guī)劃、建立創(chuàng)新機(jī)制、健全和完善激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)教育,提升干部的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
(二十)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中心組理論學(xué)習(xí)制度。做好黨組中心組的全年理論學(xué)習(xí)的具體安排,明確學(xué)習(xí)要點(diǎn)、專題和發(fā)言人,特別是結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取多種形式,如邀請(qǐng)專家講課、領(lǐng)導(dǎo)授課等,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持民主集中制原則,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),著力在深入基層,大興調(diào)查研究,為基層排憂解難上下功夫。不斷豐富中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式,著力在提高班子政策理論水平上下功夫。繼續(xù)開展區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子巡視檢查工作,著力在提高巡視檢查效果、解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。努力創(chuàng)建“四好班子”。
(二十一)積極探索干部激勵(lì)機(jī)制。逐步構(gòu)建科、股級(jí)后備干部隊(duì)伍,不斷完善全系統(tǒng)內(nèi)選拔、任用副科級(jí)干部制度。加大干部上掛下派輪崗交流力度,選拔區(qū)縣局或基層領(lǐng)導(dǎo)干部到市局掛職,市局機(jī)關(guān)及直屬單位干部下派區(qū)縣局任副職或主持部門工作。加大對(duì)任職期滿干部的交流、輪崗力度,構(gòu)建充滿活力的選人用人機(jī)制。積極探索選拔人才的方式方法,分類別構(gòu)建人才庫(kù),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加強(qiáng)人才庫(kù)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),加強(qiáng)干部的日常管理及機(jī)構(gòu)編制管理,完成今年機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。積極關(guān)心干部職工(包括離退休干部職工)的生活與身心健康,努力解決干部職工后顧之憂。切實(shí)做好文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)全系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動(dòng)上新臺(tái)階。著力打造人文地稅、活力地稅、和諧地稅。
(二十二)繼續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)同高等院校、稅務(wù)培訓(xùn)院校的聯(lián)系,組織干部職工參加稅收業(yè)務(wù)技能、更新知識(shí)培訓(xùn)。在系統(tǒng)內(nèi)開展互動(dòng)式培訓(xùn),挖掘內(nèi)部人力資源,建立內(nèi)部師資力量,開展培訓(xùn)講義或教案評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。著重抓好全員大學(xué)習(xí)、崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武、能力大提高“四大活動(dòng)”,全面開展辦稅服務(wù)廳工作人員、稅收管理人員、反避稅人員、稅收統(tǒng)計(jì)分析人員和稅務(wù)稽查人員等“五員”培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,提高一線人員的崗位工作能力。4月中旬將組織《征管法》應(yīng)用能力全員考試。
(二十三)扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作。加強(qiáng)黨員教育管理,嚴(yán)格執(zhí)行干部政治理論學(xué)習(xí)制度,按季度下發(fā)黨支部組織生活參考,積極組織廣大黨員全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神。認(rèn)真貫徹“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,堅(jiān)持“”、民主評(píng)議黨員等制度,積極參加市直機(jī)關(guān)工委的“最佳黨日”評(píng)比。積極探索關(guān)懷和服務(wù)黨員、服務(wù)職工的新方法,切實(shí)幫助黨員和干部排憂解難,增強(qiáng)全局凝聚力。做好評(píng)先評(píng)優(yōu)工作,努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型,并做好宣傳推廣工作。積極開展“城鄉(xiāng)共建”、“軍民、警民共建”、“社區(qū)共建”活動(dòng)。有效開展好群團(tuán)工作,以人為本大力加強(qiáng)地稅文化建設(shè),抓好金稅藝術(shù)團(tuán)與各類文體活動(dòng)小組的建設(shè)和管理,以工、青、婦等組織為主廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng)。
(二十四)不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。豐富完善“領(lǐng)導(dǎo)講責(zé)、制度定責(zé)、干部踐責(zé)、述廉評(píng)責(zé)、組織追責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)分解、工作考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)工作,執(zhí)行好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)規(guī)定。狠抓廉政教育,筑牢思想防線。繼續(xù)做好崗前培訓(xùn),抓實(shí)廉政談話,強(qiáng)化警示教育。著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況納入報(bào)告范圍;積極探索權(quán)力運(yùn)行規(guī)律和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)制衡機(jī)制的構(gòu)建。擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,將經(jīng)費(fèi)預(yù)(決)算情況、上級(jí)檢查(審計(jì))結(jié)果情況、重大決策執(zhí)行情況等事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)的公開。拓展稽查監(jiān)督管理制度,全面推行“一案雙查”制度,解決好少數(shù)干部慢作為、不作為、亂作為問(wèn)題。硬化監(jiān)督,確保政令暢通和權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。對(duì)稅收法律法規(guī)執(zhí)行、上級(jí)重大決策落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保政令暢通。開展執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)圍繞稅額核定、自由裁量權(quán)行使、執(zhí)法程序遵守、集體研究制度落實(shí)、稅務(wù)行政公開等方面開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。開展“小金庫(kù)”治理工作回頭看,鞏固治理成果。對(duì)市局稽查局和第二直屬分局開展財(cái)務(wù)收支審計(jì),對(duì)當(dāng)年提拔和離任的區(qū)縣局局長(zhǎng)、所長(zhǎng)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)稅收?qǐng)?zhí)法、票證管理、三代手續(xù)費(fèi)管理、厲行節(jié)約指標(biāo)完成等事項(xiàng)。繼續(xù)開展“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng),組織各層次的明查暗訪,認(rèn)真處理群眾投訴,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。為全市地稅工作的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治紀(jì)律保證。
七、切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè),下大力氣在保障有力上取得新突破
(二十五)切實(shí)增強(qiáng)保障能力。主動(dòng)向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好地稅工作實(shí)際,積極爭(zhēng)取黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,全面突破當(dāng)前制約地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”,力求在安定有序、協(xié)調(diào)發(fā)展上開創(chuàng)新局面。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,加大稅收征管成本補(bǔ)償力度,逐步使地稅征管技術(shù)手段得到改善,確保稅收征管工作正常開展。加大工作保障力度,確保全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)工資制度改革規(guī)定,確保干部職工的津補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到位,保持地稅隊(duì)伍穩(wěn)定。厲行節(jié)約,加大節(jié)能減排工作力度,節(jié)約資金辦大事,不斷提高財(cái)務(wù)保障水平和效率。開展對(duì)三代手續(xù)費(fèi)、日常經(jīng)費(fèi)使用、基層賬目處理的檢查,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
今年上半年,全市國(guó)稅干部職工緊緊圍繞省局和市委、市政府各項(xiàng)工作部署,積極履行稅收工作職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè),開展了大量卓有成效的工作。
(一)稅收職能作用積極發(fā)揮。堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖,強(qiáng)化組織收入責(zé)任機(jī)制,認(rèn)真分析研判和把握經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),加強(qiáng)重點(diǎn)稅源和重大項(xiàng)目監(jiān)控,按月稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和前瞻性,提升了組織收入質(zhì)量。上半年,全市國(guó)稅組織稅收收入475.4億元,同比增收37.1億元,增長(zhǎng)8.5%;組織公共財(cái)政預(yù)算收入98.6億元,同比增收14億元,增長(zhǎng)16.5%,完成年度計(jì)劃的45.7%。積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,兌現(xiàn)各項(xiàng)政策143億元,其中減免稅73.1億元,出口退免稅49.2億元,一般納稅人固定資產(chǎn)抵扣20.87億元;增值稅直接免稅銷售額134.86億元,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)納稅人購(gòu)買國(guó)稅系統(tǒng)印制、發(fā)售稅務(wù)發(fā)票免收工本費(fèi)政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。服務(wù)青奧,積極協(xié)助青奧組委會(huì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)家禽業(yè)飼養(yǎng)、銷售等的稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)、扶持和促進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。抓好營(yíng)改增后續(xù)管理服務(wù),及時(shí)解決納稅人在政策執(zhí)行過(guò)程中反映的突出問(wèn)題,加強(qiáng)營(yíng)改增政策效應(yīng)分析工作;注重風(fēng)險(xiǎn)防控,制定貨運(yùn)增值稅專用發(fā)票代開管理制度。積極做好營(yíng)改增擴(kuò)大試點(diǎn)準(zhǔn)備工作,明確職責(zé)分工,排定推進(jìn)時(shí)間表,梳理政策變化,修訂完善政策解讀,為擴(kuò)大試點(diǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,以先行區(qū)建設(shè)為抓手,著力構(gòu)建稅務(wù)現(xiàn)代化六大體系的框架結(jié)構(gòu)和主體內(nèi)容,各體系建設(shè)取得積極進(jìn)展,稅務(wù)文化現(xiàn)代化建設(shè)全面推開,現(xiàn)代納稅服務(wù)體系、現(xiàn)代稅收懲防體系的建設(shè)方案和實(shí)施方案正式出臺(tái),現(xiàn)代人力資源管理體系建設(shè)方案進(jìn)一步修訂完善。組織召開稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)研討會(huì),____年度稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)報(bào)告,總結(jié)建設(shè)成果,評(píng)估建設(shè)進(jìn)程,查找存在問(wèn)題,明確下階段工作思路。大力實(shí)施固本強(qiáng)基戰(zhàn)略,以提高稅收工作的質(zhì)量和效率為主線,按照“全員參與、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)、閉環(huán)運(yùn)作”的要求,啟動(dòng)新一輪全面質(zhì)量管理體系建設(shè),出臺(tái)建設(shè)方案,召開動(dòng)員會(huì),梳理崗責(zé)體系,編寫作業(yè)指導(dǎo)書,質(zhì)量管理體系構(gòu)建取得積極進(jìn)展。
(三)稅源專業(yè)化管理平穩(wěn)運(yùn)行。秉承精確制導(dǎo)理念,進(jìn)一步融合情報(bào)管理與風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷深化團(tuán)隊(duì)運(yùn)作和實(shí)體化運(yùn)作方式,提升風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)效,建立風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo) 66 個(gè),應(yīng)對(duì)完成10246戶,應(yīng)對(duì)總成效7.6億元。加強(qiáng)稅務(wù)登記管理,完成市本級(jí)下放戶和異地征管戶的集中調(diào)整。推進(jìn)納稅人“簡(jiǎn)并征期”研究,做好增值稅小規(guī)模納稅人按季申報(bào)納稅準(zhǔn)備工作。出臺(tái)《____-2015信息化建設(shè)工作意見》。積極推進(jìn)電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。編寫《軟件行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理指南》,幫助軟件企業(yè)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。完成____年度匯算清繳工作,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)期申報(bào)率100%的目標(biāo),匯算清繳應(yīng)征企業(yè)所得稅202.75億元。實(shí)施“春蕾”行動(dòng)、“秋實(shí)”計(jì)劃。健全列名重點(diǎn)企業(yè)管理制度,開展稅務(wù)審計(jì)和反避稅調(diào)查,通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓評(píng)估入庫(kù)稅款9000萬(wàn)元。深化ERP培訓(xùn),著力打造一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、能實(shí)戰(zhàn)的ERP審計(jì)人才隊(duì)伍。
(四)納稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。在辦稅服務(wù)方面,進(jìn)一步改進(jìn)全程服務(wù)承諾系統(tǒng)工作,將辦稅服務(wù)同城通辦范圍擴(kuò)大到五區(qū)(縣)辦稅服務(wù)廳,進(jìn)一步規(guī)范市政務(wù)大廳窗口工作流程。開展“深化稅收定點(diǎn)服務(wù)助推軟件名城建設(shè)”活動(dòng),推出____年對(duì)接中國(guó)(____)軟件谷稅收定點(diǎn)服務(wù)五項(xiàng)舉措。在稅法宣傳和咨詢方面,全面提升12366咨詢的權(quán)威性,啟用總局12366系統(tǒng),完成知識(shí)庫(kù)升級(jí)使用,上半年咨詢總量28.5萬(wàn)件,電話接通率89.64%,服務(wù)態(tài)度滿意率98.63%,業(yè)務(wù)問(wèn)題回答基本滿意率87.8%。突出稅收政策專項(xiàng)解讀和分類宣傳,編印《納稅服務(wù)年報(bào)》,印發(fā)政策解讀6期2.9萬(wàn)冊(cè),抓好軟件谷QQ群日常維護(hù),提高宣傳解讀的針對(duì)性和實(shí)效性。在權(quán)益維護(hù)方面,積極籌建軟件谷納稅人權(quán)益維護(hù)組織,深入梳理分析去年全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查、12345轉(zhuǎn)辦和納稅人訴求情況,明確改進(jìn)措施。
(五)稅收法治管理繼續(xù)深化。積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建,深化現(xiàn)代稅收法治管理體系建設(shè)。成立市局稅收政策專家團(tuán)隊(duì)以及專家小組,加強(qiáng)政策管理統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)行管理,完成基層內(nèi)部業(yè)務(wù)規(guī)范文件清理。抓好行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實(shí),規(guī)范共性問(wèn)題。圍繞行政審批權(quán)改革,對(duì)現(xiàn)行有效的稅收法 律、法規(guī)、規(guī)章和總局規(guī)范性文件中的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理。按照“全員參與、圍繞重點(diǎn)、規(guī)范形式、突出共享”的原則,深化稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制暨主題應(yīng)對(duì)。推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè),充分發(fā)揮稽查職能作用,立案檢查案件296件,查補(bǔ)收入25999萬(wàn)元,入庫(kù)13451萬(wàn)元。扎實(shí)開展日常執(zhí)法督察、內(nèi)部審計(jì)和專項(xiàng)檢查工作,抓好車購(gòu)稅專項(xiàng)督察。
(六)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),配合省局完成2名副巡視員、10名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和2名調(diào)研員的選拔考察。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,對(duì)2個(gè)單位開展考核巡視工作。出臺(tái)年屆退休部分正科級(jí)干部晉升副調(diào)研員、單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、機(jī)關(guān)工作人員遴選等辦法,構(gòu)建各年齡段干部分層、分類、分途發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)離退休干部工作,不斷提高老干部工作管理服務(wù)水平。大力推進(jìn)稅務(wù)文化現(xiàn)代化建設(shè),做法和經(jīng)驗(yàn)在全省國(guó)稅系統(tǒng)介紹推廣。正式____國(guó)稅核心價(jià)值體系,即“率先實(shí)現(xiàn)稅務(wù)現(xiàn)代化”的共同愿景,“爭(zhēng)第一創(chuàng)唯一”的稅務(wù)精神,“崇法崇廉 盡責(zé)盡美”的核心價(jià)值觀。深入開展文明創(chuàng)建、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建,在____市文明行業(yè)集中評(píng)審中排名第一。命名18個(gè)集體為____年度市級(jí)“青年文明號(hào)”。舉辦6期“道德講堂”。加強(qiáng)教育培訓(xùn),組織開展了系統(tǒng)中層領(lǐng)導(dǎo)干部冬訓(xùn)、財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)等培訓(xùn)。組織全局上下學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,深入開展“四解四促”活動(dòng),加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律檢查整頓,完成系統(tǒng)和基層工會(huì)換屆。
(七(七))黨風(fēng)廉政建設(shè)保障有力。繼續(xù)深入開展《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和釋義的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。主動(dòng)將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)納入全面質(zhì)量管理體系,完善源頭治理預(yù)防機(jī)制。大力推進(jìn)“清誠(chéng)之約”廉政文化品牌建設(shè),品牌體系、理念和標(biāo)識(shí)基本完善。繼續(xù)加大廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建力度, 5家基層單位推薦申報(bào)省級(jí)廉政文化示范點(diǎn),17家單位申報(bào)市級(jí)機(jī)關(guān)廉政文化示范點(diǎn)。深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,召開稅檢工作座談會(huì),18個(gè)單位與區(qū)縣檢察院建立新型協(xié)作共建關(guān)系。嚴(yán)肅查處舉報(bào)案件。舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,提高專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。完成紀(jì)檢監(jiān)察干部會(huì)員卡自行清退工作。
二、____年下半年工作要點(diǎn)
(一)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央、總局省局黨組和市委要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以市局黨組、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,把握“四個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo),把握反對(duì)形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的重點(diǎn)要害,緊扣學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問(wèn)題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制三個(gè)主要環(huán)節(jié),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化督查指導(dǎo),注重統(tǒng)籌兼顧,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,為率先基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)現(xiàn)代化、筑就稅收改革發(fā)展壯麗夢(mèng)想提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)加快推進(jìn)稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)。一是全面召開各體系先行區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),爭(zhēng)取年內(nèi)六大體系全部推開。啟動(dòng)體系示范區(qū)建設(shè),制定標(biāo)準(zhǔn),明確要求,通過(guò)考核督促、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方式,推動(dòng)體系內(nèi)容落實(shí)到位。二是完善發(fā)展指標(biāo)體系。圍繞稅收核心職能,增強(qiáng)指標(biāo)彈性,去除交叉指標(biāo),保留重要指標(biāo),刪除一般指標(biāo),增加更具代表性的指標(biāo)。在專家論證、實(shí)踐驗(yàn)證的基礎(chǔ)上,正式指標(biāo)體系及其評(píng)估辦法。三是推進(jìn)全面質(zhì)量管理體系構(gòu)建。加強(qiáng)稅收全面質(zhì)量管理理論研究,完成相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書的編寫、平臺(tái)業(yè)務(wù)需求的確定、平臺(tái)開發(fā)及試運(yùn)行、動(dòng)員培訓(xùn)等工作。四是加強(qiáng)支持保障力度。深化理論研究,強(qiáng)化信息化支撐,加大宣傳推廣,全面提升稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)水平。
(三)依法加強(qiáng)稅收征管。在今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素較多的形勢(shì)下,繼續(xù)一著不讓抓好組織收入工作,健全組織收入機(jī)制,加強(qiáng)稅源監(jiān)控和重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),提升稅收分析預(yù)測(cè)水平,把握組織收入的主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)收入質(zhì)量和收入目標(biāo)雙提升。堅(jiān)持依法行政,全面完成行政審批事項(xiàng)的清理,實(shí)行執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,完善稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范指引,加強(qiáng)執(zhí)法督察,提升稅收法治水平。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,根據(jù)省局相關(guān)要求,結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整和人力資源調(diào)配,積極穩(wěn)妥推進(jìn)稅收征管改革。繼續(xù)抓好稅收風(fēng)險(xiǎn)與情報(bào)管理工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和分析利用。深入推進(jìn)“春蕾”和“秋實(shí)”行動(dòng),切實(shí)提高跨國(guó)稅源管理質(zhì)效。做好大企業(yè)稅企高層溝通服務(wù)工作,簽訂合作備忘錄,引導(dǎo)大企業(yè)自我管理,自我遵從。探索和嘗試信息化審計(jì)手段。開展稅收專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),大力推廣應(yīng)用查賬軟件,增強(qiáng)稽查震懾效應(yīng)。
(四)著力抓好稅收服務(wù)。積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,按照上級(jí)部署做好營(yíng)改增擴(kuò)大試點(diǎn)相關(guān)工作。圍繞全市發(fā)展重點(diǎn),落實(shí)好支持科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的稅收政策,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。堅(jiān)持當(dāng)好改革員、宣傳員、執(zhí)法員和服務(wù)員,讓納稅人滿意繳稅、明白繳稅、公正繳稅、便捷繳稅。繼續(xù)開展大企業(yè)高層溝通和合作備忘錄簽定簽定工作。修訂《辦稅指引》,優(yōu)化短信平臺(tái)二期。推廣運(yùn)用網(wǎng)上代開發(fā)票申請(qǐng)功能,提高辦稅窗口代開效率。
在這春意盎然,萬(wàn)物復(fù)蘇的美好時(shí)節(jié),我們歡聚在縣國(guó)際大酒店召開以企業(yè)所得稅匯算清繳工作為主的地方各稅匯算清繳業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo)工作會(huì)議。首先讓我介紹一下光臨今天會(huì)議的縣地方稅務(wù)局的各位領(lǐng)導(dǎo),光臨今天的會(huì)議縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)是:
縣地方稅務(wù)局黨組成員副局長(zhǎng):
縣地方稅務(wù)局黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng):
縣地方稅務(wù)局稅政科科長(zhǎng):
縣地方稅務(wù)局征管科科長(zhǎng):
縣地方稅務(wù)局稅政科副科長(zhǎng):
縣地方稅務(wù)局在市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士的大力支持下,全縣地稅系統(tǒng)以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,緊緊圍繞省局“四提四并重”的工作決策,深入開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),按照“抓收入、強(qiáng)征管、嚴(yán)管理、促學(xué)習(xí)、重創(chuàng)新”的工作思路,全縣地稅干部面臨嚴(yán)峻的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、政策性減收因素、經(jīng)濟(jì)稅源嚴(yán)重不足、部分企業(yè)停產(chǎn)等不利因素的影響以及稅收任務(wù)連年高位增長(zhǎng)的巨大壓力,全系統(tǒng)地稅干部職工經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),緊緊圍繞收入目標(biāo),迎難而上恪守責(zé)任,齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)困難,凝聚力量全力以赴,保持和鞏固了地稅工作發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),地稅事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,地稅收入實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展:地稅收入再創(chuàng)新高,全縣地方各稅收入首次突破2億元大關(guān),全年完成地方各稅2.75億元,為年度計(jì)劃2.53億元的108.43%,較上年同期凈增1.1億元。另組織入庫(kù)“兩金五費(fèi)”286.4萬(wàn)元。為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的財(cái)力保證。衡東地稅的其他各項(xiàng)工作也是齊頭并進(jìn),一路高唱?jiǎng)P歌:稅收征管質(zhì)量明顯提升,依法治稅深入推進(jìn),源泉控管明顯鞏固,服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效加強(qiáng),隊(duì)伍建設(shè)顯著增強(qiáng),文明創(chuàng)建碩果累累。衡東地稅局榮獲衡陽(yáng)市地稅系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核第一名(全市地稅系統(tǒng)17個(gè)參評(píng)單位)。這些成績(jī)的取得,確實(shí)來(lái)之不易,得益于市局、縣委和縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和謀劃有方,得益于全縣地稅干部的齊心協(xié)力和敢打硬仗,得益于全縣廣大納稅人和財(cái)務(wù)人員的默默奉獻(xiàn)和全力支持。正因有您們的無(wú)私付出,才會(huì)有衡東地稅今天的燦爛輝煌,正因?yàn)橛心鷤兊男燎诟牛艜?huì)有社會(huì)主義祖國(guó)的國(guó)盛民強(qiáng)。借用一句歌詞來(lái)表達(dá)我心中的敬意:軍功章里有我們的一半,更有你們的一半。在此我代表衡東地方稅務(wù)局向?yàn)楣埠蛧?guó)雄基偉業(yè)的建設(shè)者,廣大的納稅人和在座的各位法人、財(cái)務(wù)人員敬以崇高的敬禮,由衷地道一句:你們辛苦了!并借此機(jī)會(huì)向大家拜個(gè)晚年,衷心祝愿大家在龍年里:生活美滿,家庭幸福,健康快樂(lè),事業(yè)輝煌,心想事成,萬(wàn)事順意。
今天的會(huì)議內(nèi)容主要有:
1、安排布置企業(yè)所得稅自行申報(bào)事項(xiàng),重點(diǎn)對(duì)企業(yè)所得稅匯算清繳工作進(jìn)行納稅輔導(dǎo);
2、如何做好個(gè)人年所得在12萬(wàn)元以上的納稅人自行依法辦理納稅申報(bào)的申報(bào)輔導(dǎo);
3、學(xué)習(xí)新的稅收、費(fèi)用政策,如在建安工程附征工會(huì)經(jīng)費(fèi)、由地稅機(jī)關(guān)全面代征價(jià)格調(diào)節(jié)基金、新出臺(tái)的車船稅法等。
會(huì)議很重要,請(qǐng)與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
本次會(huì)議議程:
請(qǐng)四分局劉勇鋒局長(zhǎng)向大家介紹一、四分局的基本概況和征收范圍
請(qǐng)縣局稅政科科長(zhǎng)陳鵬飛同志進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅輔導(dǎo)
請(qǐng)一分局肖燎原同志就具體操作程序進(jìn)行輔導(dǎo)
請(qǐng)縣局征管科科長(zhǎng)馮申平同志就征管工作進(jìn)行輔導(dǎo)
請(qǐng)縣局黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng)尹水蘭同志作重要講話
請(qǐng)縣局黨組成員副局長(zhǎng)曹慶陽(yáng)同志作重要講話。
對(duì)肖燎原、陳鵬飛倆同志的輔導(dǎo)補(bǔ)充:
剛剛陳科長(zhǎng)和肖局長(zhǎng)給大家作了很好的納稅輔導(dǎo),我補(bǔ)充幾點(diǎn):
1、復(fù)制表格:發(fā)給大家所有的表格我們都只發(fā)了一份,在未使用前請(qǐng)大家就空白表格多復(fù)印幾份,以作備用。
2、財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除:申報(bào)稅前扣除資產(chǎn)損失金額在40萬(wàn)元(含40萬(wàn)元)以上,由納稅人采取由提供資產(chǎn)損失詳細(xì)清單和專項(xiàng)申報(bào)方式申請(qǐng)稅前扣除,由地稅機(jī)關(guān)派稅務(wù)人員進(jìn)行實(shí)地核查,根據(jù)核實(shí)結(jié)果,依法做出處理。
3、土地使用稅的征收:稅收政策是:征用的新耕地從國(guó)土部門批準(zhǔn)征用之日起一年內(nèi)征收土地使用稅,非耕地從國(guó)土部門批準(zhǔn)的次月起征收土地使用稅。特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要注意按時(shí)申報(bào)繳納土地使用稅。這幾年房地產(chǎn)企業(yè)在土地使用稅申報(bào)繳納上屬于薄弱環(huán)節(jié),許多企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定申報(bào),這次會(huì)議后要認(rèn)真自查補(bǔ)報(bào)補(bǔ)繳。
4、稽點(diǎn):今年稅務(wù)總局將對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為一個(gè)行業(yè)開展重點(diǎn)稽查稽查,所以要求房地產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真對(duì)自己要繳納的地方各稅 認(rèn)真進(jìn)行自查申報(bào)。
5、稅前扣除報(bào)送相關(guān)備案資料時(shí)間:凡是要報(bào)送備案處理的事項(xiàng)請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的時(shí)間內(nèi)予以報(bào)送,超過(guò)期限稅務(wù)機(jī)關(guān)將不再受理。如:財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除備案資料;彌補(bǔ)虧損超過(guò)40萬(wàn)元(含40萬(wàn)元)以上的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供稽查結(jié)論或稅務(wù)分局的年度結(jié)算認(rèn)定資料及虧損年度的財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表;需要申請(qǐng)減免的土地使用稅和房產(chǎn)稅相關(guān)資料等。
6、填寫表格:企業(yè)所得稅匯算清繳工作是以企業(yè)為主,由企業(yè)自行申報(bào),因而要求各位財(cái)務(wù)人員要秉著對(duì)企業(yè)法人負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、也是對(duì)自己負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真填寫好發(fā)給大家的每一個(gè)表格、表格里的每一個(gè)數(shù)據(jù)及表格之間的邏輯關(guān)系,你們所填寫的表格數(shù)據(jù)就是你們的納稅依據(jù),也是地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅檢查的依據(jù),市局對(duì)年銷售收入(或營(yíng)業(yè)收入)在1000萬(wàn)元以上且應(yīng)納企業(yè)所得稅在500萬(wàn)元以上的企業(yè)由市局所得稅科進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,年銷售收入(或營(yíng)業(yè)收入)在1000萬(wàn)元以上且應(yīng)納企業(yè)所得稅在500萬(wàn)元以下的,才由分局進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。所以你們要認(rèn)真填寫,特別是納稅評(píng)估數(shù)據(jù)的采集、企業(yè)所得稅年度申報(bào)表、地方稅稅自查申報(bào)表等幾個(gè)表格,做到:資料完整、數(shù)字準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)。要將此項(xiàng)工作作為自己的一件重要事來(lái)做,從事財(cái)務(wù)工作很辛苦,財(cái)務(wù)人員是一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)的內(nèi)當(dāng)家,每天要為企業(yè)老總處理大量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),還要協(xié)調(diào)處理相關(guān)職能部門的關(guān)系,如:銀行、國(guó)稅、地稅、財(cái)政、國(guó)土等部門的關(guān)系,我能理解大家,因?yàn)槲乙矒?dān)任過(guò)8年財(cái)務(wù)科長(zhǎng),其中的辛苦我知道,但也沒(méi)辦法,因?yàn)槲覀兪菑氖逻@項(xiàng)工作的,既然選擇了這個(gè)職業(yè),那無(wú)論如何辛苦,只得做好它。
對(duì)馮申平科長(zhǎng)的的輔導(dǎo)進(jìn)行補(bǔ)充:
縣局征管科科長(zhǎng)馮科長(zhǎng)就征管方面的業(yè)務(wù)給大家進(jìn)行了輔導(dǎo),就他的輔導(dǎo)我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),關(guān)于網(wǎng)上申報(bào)繳稅:請(qǐng)各位財(cái)務(wù)人員提早一點(diǎn)申報(bào),不要都要到每月的15號(hào)申報(bào),可以提前幾天,我建議在每月的10號(hào)左右進(jìn)行,因?yàn)橛袝r(shí)網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定可能會(huì)出現(xiàn)故障、有時(shí)因企業(yè)帳上余額不足但企業(yè)不知曉、有時(shí)因其技術(shù)等原因稅務(wù)機(jī)關(guān)接不到數(shù)據(jù),稅務(wù)部門需要時(shí)間排除故障,建議大家早點(diǎn)申報(bào)。特別是15號(hào)下午申報(bào),征管軟件很難收到數(shù)據(jù),軟件超過(guò)15日就會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生稅收滯納金。
剛剛縣局曹局長(zhǎng)就稅務(wù)機(jī)關(guān)如何做好納稅服務(wù),構(gòu)建和諧和征納關(guān)系作了重要的講話,請(qǐng)大家相信我:作為分局負(fù)責(zé)人我會(huì)認(rèn)真履行自己的職責(zé),認(rèn)真按曹局長(zhǎng)講的去做,同時(shí)也要要求分局的稅管員竭誠(chéng)為廣大的納稅有做好納稅服務(wù)工作。作為地稅人員,為納稅人服務(wù)為納稅人排憂解難是稅務(wù)干部的職責(zé)所在,稅務(wù)部門的四大工作職責(zé)是:帶好隊(duì)、服好務(wù)、執(zhí)好法、收好稅,其中服好務(wù)是稅務(wù)工作的重中之重,各級(jí)稅務(wù)部門都將擺在頭等位置,所以我們急納稅人所急、想納稅人所想。讓納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦事有一種回娘家之感,享受回娘家辦事的溫暖。因?yàn)榧{稅人是國(guó)家財(cái)富的創(chuàng)造者,是國(guó)家政府公務(wù)員的衣食父母。國(guó)家的建設(shè)富強(qiáng)、財(cái)富的積累離不開廣大的納稅人。為了地稅事業(yè)的發(fā)展,為了更好地為納稅人服務(wù),歡迎全縣納稅人和財(cái)務(wù)人員隨時(shí)給我們的征管工作提出點(diǎn)子,隨時(shí)給我們的稅務(wù)干部提建議,我們要多溝通、多互動(dòng)、多理解,多交流,讓我們共同努力共創(chuàng)和諧和征納環(huán)境,共建共和國(guó)美好的家園。
感謝大家在百忙之中參加今天的納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)會(huì)議,為了把今年的所得稅匯算清繳工作做得更好,迎接省市局對(duì)縣局的所得稅匯繳工作的檢查驗(yàn)收,我再次拜托各位,認(rèn)真落實(shí)今天的會(huì)議精神,做好今天會(huì)議安排的各項(xiàng)涉稅工作,有勞各位,辛苦各位啦。謝謝大家。中午地稅局備了點(diǎn)粗茶淡飯,不成敬意。請(qǐng)各位與會(huì)人員在恒瑞一樓就餐。
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