前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的公共產(chǎn)品理論主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1.公共產(chǎn)品理論與農(nóng)村公共產(chǎn)品
2.農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的理論依據(jù)與意義
2.1 為什么要為農(nóng)村農(nóng)民提供有保障的公共產(chǎn)品
2.2 農(nóng)村公共產(chǎn)品的作用
3.農(nóng)村公共產(chǎn)品的需求分析
為農(nóng)民提供有保障的、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共產(chǎn)品已經(jīng)是不容置疑的共識了。要達到公共產(chǎn)品的最優(yōu)供給,就必須充分考慮消費者對公共產(chǎn)品的需求,要弄清楚農(nóng)民對公共產(chǎn)品的需求特點、支付能力和需求狀況。離開了對公共產(chǎn)品需求的考察,則無法確定公共產(chǎn)品的供求均衡點。無視農(nóng)民需求,既浪費了國家財政,又滿足不了農(nóng)民生產(chǎn)生活對公共產(chǎn)品的需求,甚至破壞環(huán)境,損害農(nóng)民利益,影響國家長治久安和經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展。所以,我們有必要研究農(nóng)村公共產(chǎn)品需求問題。但是恰恰對公共產(chǎn)品需求的研究是少之又少。主要觀點歸納如下:
(1)我國農(nóng)民對公共產(chǎn)品的需求較集體化時期已經(jīng)發(fā)生了一系列深刻的變化。我們認為可以總結(jié)為:更加注重公共產(chǎn)品的實用性和多樣性,不過需" 求仍然表現(xiàn)為缺乏彈性;對公共產(chǎn)品的成本分攤極為敏感;農(nóng)民開始有了自主產(chǎn)權(quán)意識,同時參與供給決策的要求逐漸增強,但是仍然是被動性消費;農(nóng)民對農(nóng)村公共產(chǎn)品需求具有差異性。農(nóng)村公共產(chǎn)品本身的地域性特征(生產(chǎn)的地域性),公共產(chǎn)品的消費地域性和管理的地域性是同時存在的。農(nóng)民對農(nóng)村公共產(chǎn)品需求的疊加性(符合馬斯格雷夫和薩繆爾森認為意愿需求曲線具有垂直可加的性質(zhì))。
(2)公共產(chǎn)品需求的本質(zhì)是具有支付能力的需要。一個地區(qū)、一個社會需要什么公共產(chǎn)品,需要多少公共產(chǎn)品,是受該地區(qū)生產(chǎn)力和經(jīng)濟發(fā)展的水平?jīng)Q定的。從農(nóng)民的需要出發(fā),既要考慮當?shù)厣a(chǎn)力水平和和經(jīng)濟發(fā)展的水平,還要考慮農(nóng)民的實際承受力。當前大部分的相關(guān)研究一般都是強調(diào)我國農(nóng)村公共產(chǎn)品需求是巨大的:一是由于“二元分割”導(dǎo)致的歷史欠帳太多;二是農(nóng)民對于公共產(chǎn)品的需求越來越高、越來越迫切、越來越個性化。
(3)關(guān)于農(nóng)民對公共產(chǎn)品的需求迅速增加的原因的探討。主要觀點有:一是農(nóng)村公共產(chǎn)品的需求增加有收入效應(yīng),農(nóng)民收入的提高對公共產(chǎn)品提出了更高需求。收入水平的提高還可以改變公共產(chǎn)品的屬性;二是我國農(nóng)村戰(zhàn)略性經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,對農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量提出了新需求。農(nóng)業(yè)的增長和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也改變了農(nóng)村社區(qū)對公共產(chǎn)品需求的內(nèi)涵和結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)高科技的推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的繁榮所帶來的農(nóng)村經(jīng)營方式的重大轉(zhuǎn)變,都必然對農(nóng)村公共產(chǎn)品提出更高的要求;三是加入WTO使得農(nóng)戶對農(nóng)村公共產(chǎn)品有了新的需求。我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給水平與國外發(fā)達國家之間差距甚大。農(nóng)業(yè)支持方式的改變要求較大幅度地增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給;四是由于經(jīng)濟人行政官僚的主宰把持,通過公共產(chǎn)品需求的擴大化來實現(xiàn)公共產(chǎn)品供給預(yù)算的最大化,利用其供給中的壟斷地位來掠奪村民剩余。公共產(chǎn)品需求呈擴大化傾向,甚至導(dǎo)致供求的“錯位增長”。因此,公共產(chǎn)品需求的動態(tài)性和遞增性是我們不能忽視的,而對公共產(chǎn)品需求增長中的消費阻力沒有人去注意和研究。
(4)農(nóng)民需要我們提供什么公共產(chǎn)品呢?要回答這一問題,我們就不能回避對農(nóng)民公共產(chǎn)品需求特點的研究。農(nóng)村公共產(chǎn)品的需求特征進行研究的幾乎沒有。韓玉龍(2003)對公共服務(wù)進行了調(diào)查,廣大農(nóng)民對社會化服務(wù)的要求更為迫切,其內(nèi)容也更具廣泛性和多層次性。有學(xué)者研究京郊農(nóng)村公共產(chǎn)品需求得出:與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的農(nóng)村公共品有所降低;有關(guān)社會化生活服務(wù)的需求上升,折射了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品需求的變化。我們(2004)通過扶貧資金投向的課題調(diào)查,得出了貧困地區(qū)農(nóng)民對公共產(chǎn)品的需求程度,也許是一個比較全面而滿意的回答了。因此,除了要研究公共產(chǎn)品需求總量的適度增長,更要研究公共產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的合理化和優(yōu)化升級。
(5)只有少部分研究對需求進行了簡單的分類。主要將需求分為純公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品需求,或者用具體的公共產(chǎn)品需求羅列代替分類。我們建議可以按照其它分類標準進一步細分,例如分為生產(chǎn)性公共產(chǎn)品需求和生活性公共產(chǎn)品需求,“硬”的公共產(chǎn)品需求和“軟”的公共產(chǎn)品需求,等等。這樣有利于進一步拓展研究空間,增強農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的針對性和瞄準度。
(6)很多研究提到建立“需求表達機制”,認為農(nóng)民在現(xiàn)有的決策機制下是沒有需求表達機會、權(quán)利和能力的。但對該機制建立的設(shè)想和論證比較模糊,只是涉及到基層民主制度、組織化程度和供給談判制度。但對農(nóng)民知識培訓(xùn)和意識樹立也是很關(guān)鍵的。對需求識別、瞄準和需求實現(xiàn)等研究幾乎沒有。
4.農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給分析
4.1 農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給現(xiàn)狀
總體而言,我國農(nóng)村的公共產(chǎn)品供給不能完全適應(yīng)農(nóng)民的實際需求,存在著量少、質(zhì)低以及地區(qū)性、結(jié)構(gòu)性失衡等方面的問題,對需求的動態(tài)適應(yīng)性不強,供給過剩和部分短缺現(xiàn)象并存,阻礙了農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進程。對供給現(xiàn)狀的研究有以下共識:
我們特別要分析農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足的原因主要有:
(2)公共產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)不合理。公共產(chǎn)品供給的結(jié)構(gòu)性失衡主要表現(xiàn)在:硬件多,“軟件”少;準公共產(chǎn)品多,純公共產(chǎn)品少(黃志沖,2000;汪前元,2004);重視短期公共產(chǎn)品而輕視長期公共產(chǎn)品生產(chǎn);重“數(shù)量”輕“質(zhì)量”;重視新建,對于維護、維修已有的公共產(chǎn)品成效不明顯,供給意愿不強烈;農(nóng)民急需的公共產(chǎn)品供給不足,農(nóng)民不需要的或者需求較少的公共產(chǎn)品卻大量過剩(劉保平,2003;郭澤保,2004);生產(chǎn)所需的要多,而生活所需的要少。公共產(chǎn)品供應(yīng)中的結(jié)構(gòu)性失衡問題加劇了公共產(chǎn)品的供求矛盾(陳杰,2003)。這是由農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的“供給主導(dǎo)型”,而不是“需求主導(dǎo)型”決定的。
(3)縣鄉(xiāng)“吃飯財政”沒有能力提供公共產(chǎn)品。分稅制使得財權(quán)中央化、事權(quán)地方化,從而造成縣鄉(xiāng)財政困難,無力為農(nóng)民提供足夠的公共產(chǎn)品。農(nóng)村稅費改革進一步惡化了縣鄉(xiāng)財政,農(nóng)村公共產(chǎn)品應(yīng)有的財政支出規(guī)模讓位于吃飯財政,加之地方政府行政體制改革滯后,制約著農(nóng)村公共品的供給?!耙皇乱蛔h”的農(nóng)村公共產(chǎn)品機制存在著不合理和操作上困難(劉鴻淵,2004)。
(4)公共產(chǎn)品供給的不公平性。表現(xiàn)為城鄉(xiāng)不平衡和地區(qū)不平衡。農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,與我國城市公共產(chǎn)品供給制度有很大的差別(岳軍,2004)。成本基本上是由農(nóng)民自己負擔,成本分擔中存在著嚴重的非累進機制(葉興慶,1997),導(dǎo)致低收入者往往承擔了更多的成本(農(nóng)民不僅要分攤鄉(xiāng)村兩級所提" 供的公共產(chǎn)品成本,還要分攤?cè)珖?、地區(qū)性的公共產(chǎn)品成本);比較利益越高的產(chǎn)業(yè)實際負擔率越低;集體經(jīng)濟薄弱地區(qū),實際負擔率要高于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),完全與市場經(jīng)濟的公共財政理論相背離。還有,由于各農(nóng)村地區(qū)公共管理主體的能力存在差異,提供公共產(chǎn)品在量與質(zhì)方面存在很大差異,這種差異即使在相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村之間也比較明顯。
(5)政府提供農(nóng)村公共產(chǎn)品的方式不符合WTO規(guī)則的要求。財政支農(nóng)支出其實質(zhì)是政府為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品,即財政支農(nóng)的方式不符合WTO規(guī)則的要求。
另外,公共產(chǎn)品供給還具有收斂性(“俱樂部收斂”和條件收斂)特征、供給效應(yīng)的結(jié)構(gòu)性、供給的時滯性特點和供給制度變遷的階段性。根據(jù)這些特點,能為尋求農(nóng)村公共產(chǎn)品供求均衡的對策研究提供一個思路。
4.2 農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給機制分析
剖析農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給機制的不足和障礙的研究,是當前研究的主流。普遍認為我國現(xiàn)行農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不僅存在效率較低的問題,在某些方面也有失公平,顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新變化。對農(nóng)村供給制度進行改革和創(chuàng)新,構(gòu)建一個符合我國國情的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給模式,具有必要性和緊迫性。已有研究主要從三個方面剖析:
(1)供給主體和供給責(zé)任劃分不明確。中央與地方政府在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的責(zé)任劃分上不盡合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)大于財權(quán),承擔著許多應(yīng)由上級政府承擔的支出,并將一部分負擔轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民。在職能和能力不對稱的情況下,就會出現(xiàn)低效性。我們認為按照產(chǎn)品覆蓋范圍不同、性質(zhì)不同,所對應(yīng)的政府層次應(yīng)該不同;支出范圍不同,不同層次的政府應(yīng)該承擔不同范圍的公共產(chǎn)品。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展實際,從供給主體的供給責(zé)任和權(quán)利角度出發(fā),探索農(nóng)村公共產(chǎn)品的分類供給和分層供給的具體機制和模式(農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的范圍和提供方式)。另外,政府和各類社會團體對各類農(nóng)村公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品的供給責(zé)任范圍也應(yīng)該有明確的劃分,以利于政府對不同類型的產(chǎn)品供給采取不同的扶助和管理措施。我們不僅要研究政府供給的問題,而且還要研究市場供給的問題。政府和市場的力量起多大作用以及如何起作用,都應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)和時空具體決定。這個也是目前轉(zhuǎn)移支付不規(guī)范的根源。
(3)政府與社區(qū)的混合供給(熊巍,2002)。作為供給主體的政府,越來越喪失主渠道的作用,集體經(jīng)濟組織功能弱化,其他供給渠道又沒有形成,供給渠道的單一,反映了農(nóng)村公共產(chǎn)品供給系統(tǒng)的殘缺。單純的政府供給是低效的。這與農(nóng)村改革深化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求很不相適應(yīng)。大家認為,市場經(jīng)濟條件下的公共產(chǎn)品供給需要政府和各類市場主體共同參與。我們認為,關(guān)鍵是政府應(yīng)該給各類市場主體創(chuàng)造一個平等的機會,營造一個協(xié)作的環(huán)境。
4.3 對籌資機制和決策機制的研究
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財權(quán)不足以保證其事權(quán)。對當前如何提升農(nóng)村公共產(chǎn)品供給能力研究還是比較少。
(3)政府為單一的投資主體不利于農(nóng)村公共產(chǎn)品的充足供給。農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的關(guān)鍵是資金,如何保障充足的資金?針對這個關(guān)鍵問題的改革,建議主要集中在財政制度改革、理順公共分配關(guān)系、完善轉(zhuǎn)移支付制度、加大財政投入和調(diào)整支農(nóng)結(jié)構(gòu)、拓寬農(nóng)村公共資金融資渠道等方面。但這些建議還比較粗糙,尚不具有可操作性。
(4)缺乏農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的資金使用與管理的有效監(jiān)督機制。對農(nóng)村公共資源的使用過程缺乏有效監(jiān)督(葉興慶。1997),主要是由于信息的不對稱、預(yù)算的不完整性和行政體制改革的滯后等原因造成的。公共資源的使用缺乏有力的監(jiān)督機制致使部分公共產(chǎn)品的供給不符合農(nóng)民需求。我們認為如何整合資金是要研究的問題。
(5)對農(nóng)村公共產(chǎn)品的決策機制的相關(guān)研究,都只是強調(diào)農(nóng)民參與供給決策的機制,部分研究涉及到地方政府官員的“理性”,并進而呼吁縣鄉(xiāng)民主。所以農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給決策機制研究實際上還有很多空白。我們提出建立“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的治理模式來糾正了只強調(diào)政府決策機制或者農(nóng)民需求表達機制的片面。前者是決策機制,后者是需求表達機制。如果沒有這兩點,則變成了一個非合作博弈過程了。特別提出公共財政的作用、農(nóng)民的需求表達機制和政府對需求表達的識別機制和瞄準對接機制,都是一個創(chuàng)新。
5.農(nóng)村公共產(chǎn)品供求的均衡分析
陳武平(2000)指出,只有消費者的邊際支付意愿之和等于生產(chǎn)單位公共產(chǎn)品的邊際成本時,公共產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和成本分配是帕累托最優(yōu)的,個體最優(yōu)與群體最優(yōu)是統(tǒng)一的。因此,供給者必須以消費者的需求為出發(fā)點提供公共產(chǎn)品(汪前元,2004,稱之為有效需求理論),而無視消費者的需求和支付能力,就無法達到公共產(chǎn)品供求均衡,無法實現(xiàn)公共產(chǎn)品最優(yōu)供給,因此,消費者需求偏好的顯示和對其了解急待解決的問題。
在我國農(nóng)村,農(nóng)民對公共產(chǎn)品偏好的顯示是非全面的,農(nóng)民是非理性的,尚不完全具備運用公共產(chǎn)品最優(yōu)供給模型的假設(shè)前提(光,2004)。運用公共產(chǎn)品供給次優(yōu)論模型來指導(dǎo)比較符合國情。既然我國農(nóng)民缺乏公共產(chǎn)品最優(yōu)供給模型所要求的顯示偏好及理性經(jīng)濟人的假設(shè)前提,在進行農(nóng)村公共產(chǎn)品供應(yīng)決策時,就只能退而求其次,選擇一種符合我國農(nóng)民文化特征的公共產(chǎn)品供給模式,即在我國現(xiàn)有條件的約束下,兼顧效率與公平的公共產(chǎn)品次優(yōu)供給模式。借助公共產(chǎn)品最優(yōu)供給模型,建立民主表達機制,供應(yīng)部分地方性公共產(chǎn)品;由中央政府供給全國性公共產(chǎn)品并按照公平性原則對地方性公共產(chǎn)品給予資助;公共產(chǎn)品供給與需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)當成為我國公共政策的重要內(nèi)容。所以要根據(jù)需求結(jié)構(gòu)動態(tài)變化,對供給結(jié)構(gòu)調(diào)整,供給結(jié)構(gòu)升級及實現(xiàn)最優(yōu)組合;可以通過人口的流動改變和促進公共產(chǎn)品供給的相對均衡,還要通過引導(dǎo)投資更靈活地調(diào)整公共產(chǎn)品供給的空間布局和結(jié)構(gòu),從而提高公共產(chǎn)品供給的宏觀效率水平。在我國要考慮“以腳投票”來選擇需求偏好的遷移成本和小城鎮(zhèn)建設(shè)進程。
6.農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的對策分析
6.1 必須改革現(xiàn)行財政體制,建立公共財政體制
一是改變重城市輕農(nóng)村的支出政策(嘉蓉梅" ,2004),必須從根本上改變非均衡的城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給制度,由依靠農(nóng)民自身解決向以國家為主的政策目標過渡,讓農(nóng)民能享受到最基本的國民待遇。加大對農(nóng)村公共產(chǎn)品的提供力度,要調(diào)整政府公共支出政策,從根本上調(diào)整國民收入分配格局,建立起工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的新機制;二是要轉(zhuǎn)變政府職能,明確中央與地方政府提供農(nóng)村產(chǎn)品的職責(zé),實行財政分權(quán)制。明確劃定各級財政的支出范圍的基礎(chǔ)上,科學(xué)確定分稅范圍和共享稅分成比例,并適當擴大地方政府的稅權(quán),使中央和地方的稅種劃分更趨合理;三是國家應(yīng)調(diào)整財政和國債投入結(jié)構(gòu)(馬曉河,2004),增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資數(shù)量和比重。此外,為了加快農(nóng)村公共品的供給速度,政府還可以通過財政補助、稅收、價格等政策,引導(dǎo)農(nóng)民或民間企業(yè)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改進財政支農(nóng)方式,進一步調(diào)整財政支農(nóng)結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民提供充足的農(nóng)村公共產(chǎn)品。加大向農(nóng)村的財政轉(zhuǎn)移支付力度,在提供公共產(chǎn)品上要重點向農(nóng)村傾斜(王磊,2004)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制的改革。在稅費改革的同時要規(guī)范中央、省、市、縣轉(zhuǎn)移支付制度,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付力度;要減少對提供農(nóng)村基本公共產(chǎn)品和服務(wù)的轉(zhuǎn)移支付實行均等化,對非基本的農(nóng)村公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供則要體現(xiàn)資源配置作用,即更多地偏向于貧困地區(qū);四是加強對公共資源使用的監(jiān)督、檢查,堅決杜絕權(quán)力腐敗行為。對公共產(chǎn)品供給主體、決策程序、生產(chǎn)與管理、適用范圍加以規(guī)范化、制度化。
6.2 改革農(nóng)村公共品供給制度
一是在投入主體方面。根據(jù)農(nóng)村公共產(chǎn)品的不同屬性和層次應(yīng)該是多元化供給主體、以及不同主體間的相互合作形成的供給體系(網(wǎng)絡(luò))。投資主體單一化,導(dǎo)致了農(nóng)村公共產(chǎn)品供給缺乏保障。按照“誰引進,誰收費;誰投資,誰受益”原則,大力開展農(nóng)村公共產(chǎn)品的建設(shè)。借鑒其它國家和地區(qū)的經(jīng)驗,文森特·奧斯特羅姆等提出“多中心政治體制”。實施多元化戰(zhàn)略,在供給主體,資金來源和供給方式上實現(xiàn)多主體(政府、社區(qū)和私人)、多渠道(政府的財政資金;農(nóng)村社區(qū)的集體資金;私人、企業(yè)和銀行的資金)和多方式共存(政府或農(nóng)村社區(qū)的直接供給方式;政府委托私人的供給方式;政府補貼私人或企業(yè)的供給)的供給模式(黃志沖,2000;劉保平,2003)。李秉龍,張立承(2003)提出積極推動農(nóng)村公共物品供給主體多元化改革,建立財政、第三部門和農(nóng)戶三位一體的農(nóng)村公共物品供給模式。樊麗明(2002)認為公共品的供給方式主要有政府供給、市場供給和自愿供給三種方式。王進提出了PFI,即私人主動融資的辦法。二是在決策機制方面。徐增陽(2003)指出要構(gòu)建以需求為主導(dǎo)的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機制。加快農(nóng)村政治體制創(chuàng)新,加快農(nóng)村基層民主制度建設(shè),充分實行村民自治,提高農(nóng)民組織化程度,實現(xiàn)農(nóng)村公共物品供給決策程序由“自上而下”向“自下而上”轉(zhuǎn)變,建立農(nóng)民公共需求決定公共產(chǎn)品供給的機制。
總之,中國農(nóng)村公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給現(xiàn)狀總體來說是供給不足,提高供給水平的出路就在于供給體制的改革,農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制改革的方向和總體思路還缺乏詳細規(guī)劃和論證,有待進一步的系統(tǒng)研究。
7.農(nóng)村公共產(chǎn)品供求理論的進一步研究方向
(1)在理論上,要進一步對農(nóng)村公共產(chǎn)品需求、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給以及農(nóng)村公共產(chǎn)品供求平衡的定義,做比較符合我國農(nóng)村實際的界定。同時通過邊際分析方法、均衡分析方法、系統(tǒng)分析方法來分析農(nóng)村公共產(chǎn)品供求狀況。運行財政學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、公共管理學(xué),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、制度經(jīng)濟學(xué)和政策學(xué)等多門學(xué)科理論知識,對農(nóng)村公共產(chǎn)品的地位和作用,政府供給農(nóng)村公共產(chǎn)品的必要性、農(nóng)村公共產(chǎn)品供求平衡和相關(guān)主體的相機決策進行研究和解釋,從理論上豐富農(nóng)村公共產(chǎn)品供求。
(2)農(nóng)村公共產(chǎn)品需求特點為我們研究提供了潛在的空間。我們要在歸納農(nóng)村公共產(chǎn)品需求的特點的基礎(chǔ)上,洞察農(nóng)村公共產(chǎn)品需求的變化,預(yù)測農(nóng)村公共產(chǎn)品需求的變化趨勢。既然人們對農(nóng)村公共產(chǎn)品的需求量是不斷增加,到底增加幅度或者速度是怎樣的?我們就有必要研究農(nóng)民的公共產(chǎn)品的收入需求彈性問題。分析農(nóng)村公共產(chǎn)品需求變化的引致因子(影響因素)。在需求變化以后,即使消費動機產(chǎn)生了,農(nóng)民有消費某種公共產(chǎn)品的欲望或愿望,但是往往不能形成消費行為。我們要研究農(nóng)民群體(特別是貧困地區(qū)以及財政困難縣鄉(xiāng)的農(nóng)民)的消費阻力有哪些。因此,借鑒消費經(jīng)濟學(xué)知識,光提供適合的公共產(chǎn)品是不夠的,我們不僅要滿足特定經(jīng)濟發(fā)展階段農(nóng)村公共產(chǎn)品的實際需要(數(shù)量和結(jié)構(gòu)),而且要有重點有計劃地引導(dǎo)農(nóng)民對公共產(chǎn)品消費,減少和消除消費阻力,提高公共產(chǎn)品的消費質(zhì)量。如何讓農(nóng)民對農(nóng)村公共產(chǎn)品需求表達出來,決策者的決策如何與需求表達機制結(jié)合?政府官員作為政府人決策過程中如何主動識別和動態(tài)瞄準農(nóng)民的動態(tài)、差異性需求,以及怎樣真正實現(xiàn)代表農(nóng)民群眾的利益尤為重要,值得進一步深入研究。
(4)供求平衡的研究。研究公共物品提供的質(zhì)、量、結(jié)構(gòu)等方面是否與農(nóng)民的需要相符、是否與農(nóng)民的稅費支付相稱。在對農(nóng)村公共產(chǎn)品供求均衡做了一個全面的分析和界定的基礎(chǔ)上,建立一個農(nóng)村公共產(chǎn)品次優(yōu)供給的均衡模型。要進一步探討農(nóng)村公共產(chǎn)品均衡的實現(xiàn)機制。特別是取消農(nóng)業(yè)稅以后,縣鄉(xiāng)財政困難,部分區(qū)域性公共品的供給面臨挑戰(zhàn),如何實現(xiàn)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給均衡問題。
(5)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的配套改革研究。農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度不能單兵作戰(zhàn),還需要相關(guān)的配套制度改革,比如財政轉(zhuǎn)移支付制度、土地流轉(zhuǎn)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主制度建設(shè)、村級公共產(chǎn)品自我供給的制度創(chuàng)新和城鎮(zhèn)化等。我們要在這些方面做出進一步研究。
參考文獻
[1]葉興慶。論農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制的改革[J].經(jīng)濟研究,1997,6.
[2]劉鴻淵。農(nóng)村稅費改革對農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的影響及體制創(chuàng)新[J].改革縱橫,2003,9;農(nóng)村稅費改革與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機制[J].求實,2004,2.
[3]岳軍。農(nóng)村公共產(chǎn)品供給與農(nóng)民收入增長[J].山東社會科學(xué),2004,1.
[4]吳士健等。試論農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制的改革與完善[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2002,7.
" [5]汪前元。從公共產(chǎn)品需求角度看農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度的走向[J].湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報,2004,9.
[6]王磊。對取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的思考[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟,2004,4.
[7]李云飛。加快農(nóng)村公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[J].求是,2002,17.
[8]蔡純一。轉(zhuǎn)型時期農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的政策設(shè)計———對減輕農(nóng)民負擔的思考[J].商業(yè)研究。2003,11.
[9]劉兵。公共風(fēng)險與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給:另一個角度看農(nóng)民增收[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2004,5.
[20]趙丙奇。論農(nóng)村公共產(chǎn)品投資機制創(chuàng)新[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2002,11.
[22]熊巍。我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給分析與模式選擇[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2002,7.
[23]孫立剛。農(nóng)村公共產(chǎn)品供給問題的經(jīng)濟學(xué)分析[J].北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心學(xué)刊,2000,2.
關(guān)鍵詞:體育公共產(chǎn)品;服務(wù)外包;供給模式;競合互動
中圖分類號:G80-05 文獻標識碼:A 文章編號:1004-4590(2012)05-0020-03
1 體育公共產(chǎn)品的辨析
公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品作為對位概念,區(qū)別二者的標準主要是消費上的非競爭性與受益上的非排他性。曹可強等人認為體育公共服務(wù)是基本的公共服務(wù)之一,是以社會成員為服務(wù)對象,使他們可以共同擁有、享用體育資源,并把滿足他們的共同需要、實現(xiàn)他們的共同利益作為主要目的。在我國現(xiàn)有的體制條件下,體育公共服務(wù)是指由公共部門或準公共部門共同提供的,以滿足社會成員的基本體育需要為目的,著眼于提高市民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量,既給市民提供基本的體育文化享受,也提供并保障社會生存與發(fā)展所必需的體育環(huán)境與條件的公共產(chǎn)品和服務(wù)行為的總稱[1]。根據(jù)閔健等[2](2005)、賈文彤等[3](2009)的觀點,體育公共產(chǎn)品則是以社會全體成員為服務(wù)對象,以滿足社會全體成員對體育的共同需要和共同利益為目的,社會成員共同擁有并可能享用,對社會產(chǎn)生整體功效,具有公共性質(zhì)的體育場地設(shè)施和相應(yīng)服務(wù)。
本文認為,公共體育首先是一種公共文化商品,而多數(shù)文化商品與服務(wù)都是混合商品,同時具有私有產(chǎn)品與公共產(chǎn)品的特性。由閔健、李萬來、劉青主編的《公共體育管理概論》一書中指出:公共體育服務(wù)是公共體育組織和公共體育服務(wù)人員,為滿足社會公眾對體育活動的需求所提供的體育產(chǎn)品和體育勞務(wù)。體育公共產(chǎn)品既包括“實物形態(tài)”的體育產(chǎn)品,也包括“非實物形態(tài)”的體育勞務(wù)[4]??梢?,體育作為一種公共資產(chǎn),除了擁有經(jīng)濟價值外,還內(nèi)含、蘊藏或提供文化價值。體育公共產(chǎn)品以兩種形態(tài)存在:一種是有形的體育文化資本,以體育場館設(shè)施、體育器材等樣式存在,包括有形的體育文化遺產(chǎn),這類體育文化產(chǎn)品的外在特征與實質(zhì)資本很相似,就如實質(zhì)資本一般,它由人類活動所創(chuàng)造,持續(xù)存在一段時間,若不加以保養(yǎng)則會毀壞,隨著時間產(chǎn)生服務(wù)流量,通過投資會增加,擁有可衡量的經(jīng)濟價值,因此可以被買賣。第二種則是無形的體育文化資本,屬于心智的資本,以群體共有的體育觀念、體育習(xí)慣、體育信仰及價值的形式存在,這類體育文化資本也會以實體的形式存在,例如具有公共產(chǎn)品特性的體育法律法規(guī)、體育明星等。這種心智資本存量,若被忽視則會腐朽,而通過新投資則會增加;它同樣地也會隨著時間經(jīng)過而產(chǎn)生服務(wù)流量?,F(xiàn)存心智的維護及新資本的創(chuàng)造都需要投入資源。
無形的體育公共產(chǎn)品,也稱體育公共服務(wù)。它進一步可分為兩種,一是制度性的體育公共產(chǎn)品,如政府的體育政策、制度等。一項具體的政策或制度,以及實現(xiàn)該政策所采取的行動和效果,是政府利用掌控的公共權(quán)利,為滿足社會的共同需求而提供的一種廣義上的公共產(chǎn)品。某項體育政策、制度的出臺,及其實施后的效果所產(chǎn)生的廣泛社會效益,就體現(xiàn)了社會對體育的共同需要和體育對社會的整體功效。二是信息性的體育公共產(chǎn)品。普及的科學(xué)健身知識和鍛煉方法就是一種信息性的體育公共產(chǎn)品。從體育衍生的文化功能來看,體育能夠激發(fā)強烈的民族自信心和自豪感,能夠煥發(fā)社會成員勇于挑戰(zhàn)、積極向上的活力,具有這種社會效益的體育精神產(chǎn)品也屬于信息類的體育公共產(chǎn)品[5]。
2 體育公共服務(wù)外包的本質(zhì)
首先,從國外的發(fā)展經(jīng)驗看,歐美國家何以發(fā)展出公共服務(wù)民營化、市場化的趨勢·在早期公共服務(wù)的提供,民間力量占了主要部分,其來源主要是家庭、社區(qū)、民間機構(gòu)、慈善團體等。此時社會問題或所謂的公共產(chǎn)品的問題尚未嚴重,人民所需的服務(wù)、福利也比較單純,所以以民間的力量便可以支應(yīng)。工業(yè)革命后,社會形態(tài)起了極大改變,如人口增加、工業(yè)化、城市化的形成等等,隨之形成的社會問題如公共設(shè)施、公共衛(wèi)生不足等公共服務(wù)需求增加。致使政府為求社會安定而制定法律、政策,開始在公共服務(wù)提供上扮演積極角色[6]。
本質(zhì)上,體育公共服務(wù)外包反映的是從“官僚體系”到“結(jié)合市場機制的官僚體系”的轉(zhuǎn)變。關(guān)于體育公共服務(wù)外包的討論,正表達了公共行政中應(yīng)以何種體制來從事體育公共服務(wù)提供較佳的問題。在政府與市場的選擇中,市場失靈現(xiàn)象凸顯了政府在提供公共服務(wù)上的功能,然而若干政府失靈的現(xiàn)象又使當今政府與市場機制結(jié)合的論點獲得支持,而朝向以“市場途徑”管理公共服務(wù)的方式發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 公共產(chǎn)品; 國有資產(chǎn); 績效評價
一、公共產(chǎn)品與國有資產(chǎn)的形成
公共產(chǎn)品是指消費中具有非排斥性和非競爭性的產(chǎn)品,它的效用不可分割。它有三個基本特點,一是效用不可分割性,是指公共產(chǎn)品本身的效用是為整個社會成員所共享,在技術(shù)上不可分割成若干部分,分別歸個人享有,它具有聯(lián)合受益和共同消費的特點。二是非排斥性,就是在消費過程中所產(chǎn)生的利益不能為個人獨享,要是排斥他人,在技術(shù)上做不到成本也很高。三是非競爭性,就是一個人對公共產(chǎn)品的享用,不會排斥他人同時享用,也不會因此減少他人享用的數(shù)量和質(zhì)量。
自然壟斷和外部性為國有資產(chǎn)的產(chǎn)生和存在提供了最合理的解釋。市場經(jīng)濟條件下,資源配置主要是通過市場來進行的。市場是一種有效的運行機制,但市場的資源配置功能不是萬能的,市場機制也具有本身固有的缺陷,即經(jīng)濟學(xué)所說的“市場失靈”和“市場缺陷”。尤其是由于自然壟斷和外部性的影響,市場在資源配置中的某些方面是缺乏效率的甚至是無效的。正是由于“市場失靈”的影響,在市場經(jīng)濟條件下,在以市場為主要的資源配置方式的同時,也需要財政配置作為彌補市場缺陷的手段,即需要政府的宏觀調(diào)控。政府的資源配置和宏觀調(diào)控,主要是通過提供公共產(chǎn)品來進行的,政府要提供公共產(chǎn)品,就需要投入資本,從而形成國有資產(chǎn)。
二、公共產(chǎn)品與國有資產(chǎn)管理的范圍
根據(jù)公共產(chǎn)品理論,政府應(yīng)主要承擔提供純公共產(chǎn)品或準公共產(chǎn)品和服務(wù)的責(zé)任,而將大部分的私人生產(chǎn)和提供交由市場和企業(yè)去進行。因此,國有資產(chǎn)管理的范圍主要應(yīng)是對提供公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品所必需的資產(chǎn)的管理。從政府維護社會公平、有必要對社會財富進行再分配的角度出發(fā),國有資產(chǎn)的管理還應(yīng)包括一些由國家集中起來用于平均社會收益分配的資產(chǎn),如養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金等。為了提高國有資產(chǎn)管理的經(jīng)濟效率,政府必須使國有資產(chǎn)通過各種途徑逐漸退出競爭性領(lǐng)域,并使之轉(zhuǎn)化為社會公共需要領(lǐng)域中的國有資產(chǎn)增量,最終使國有資產(chǎn)管理體制的重心放在對滿足社會公共需要所必需的國有資產(chǎn)管理上。國有資產(chǎn)專門管理機構(gòu)的絕大部分工作職責(zé)不再是對盈利性國有企業(yè)的管理,而應(yīng)轉(zhuǎn)為對非盈利性的國有資產(chǎn)的管理。
三、公共產(chǎn)品與公共領(lǐng)域中國有資產(chǎn)管理的績效評價
在現(xiàn)實的國有資產(chǎn)中,有相當一部分是為了滿足社會的公共需要而存在的,這部分資產(chǎn)既包括諸如國家用于提供司法、行政、國防、環(huán)境保護等純公共品所必需的資產(chǎn),也可能包括諸如公園、道路等準公共品所需的資產(chǎn)。毫無疑問,管理好這些國有資產(chǎn)并使之發(fā)揮最大的效用,理應(yīng)是國有資產(chǎn)管理的題中之意。那么,應(yīng)該如何確立一個基本的體系,對這些資產(chǎn)管理的績效進行有效的考核呢?公共產(chǎn)品理論在此給出了基本的原則。
(一)純公共品領(lǐng)域中的國有資產(chǎn)管理績效評價
對于純公共品領(lǐng)域提供中所必需的國有資產(chǎn)管理的績效評價,公共產(chǎn)品理論給出了一個原則性的判別標準,也就是當公共品提供的邊際成本等于邊際效益時,公共品的提供達到了最理想的狀態(tài)。在現(xiàn)實中,對于該類國有資產(chǎn)管理的績效評價應(yīng)遵循這一原理是毫無疑問的,但在實際操作中如何對成本和收益進行確認,并給出評價,這也是國有資產(chǎn)管理績效評價的難點所在。
1.從收益確定和評價的角度來看,公共項目資產(chǎn)管理收益的確定比之于一般企業(yè)資產(chǎn)管理收益的確定要困難得多,因為一般企業(yè)的收益都是可以貨幣計量的,而公共項目因為其固有的收費的困難性,盡管其社會經(jīng)濟效益可觀,但卻很難以貨幣價格進行量化。為了克服這一問題,我們可以將公共項目的收益通過某種類比的方法轉(zhuǎn)換成可以貨幣計量的收益。比如對于綠化造林的收益,可以通過一定的統(tǒng)計處理,計算由于綠化造林引起的農(nóng)業(yè)環(huán)境改善從而農(nóng)作物增產(chǎn)的收益以及空氣質(zhì)量改善導(dǎo)致的呼吸疾病減少而節(jié)約的醫(yī)療費用等等。這些計算盡管不可能是非常完整的,但無疑有助于我們更好地了解國有資產(chǎn)管理的真實收益。
2.從成本確定和評價的角度看,公共領(lǐng)域中國有資產(chǎn)管理績效評價的困難主要在于對事后成本大小的評價要遠困難于對企業(yè)成本的評價,因為企業(yè)處于一個與其他企業(yè)相競爭、相比較的環(huán)境中,而它的收益又是明確的,這樣,當發(fā)生長期收益不抵成本的情況,或成本收益大幅度高于同行業(yè)其他企業(yè)水平時,就可以比較明確地判定該企業(yè)的成本管理是不理想的。而從客觀上來講,即使不作主觀的評判,在激烈的市場競爭環(huán)境中,那些成本管理不利的企業(yè)也將會遭到市場的淘汰,即市場將會自動地對企業(yè)資產(chǎn)管理的績效作出評價。
(二)準公共品領(lǐng)域中的國有資產(chǎn)管理績效評價
準公共品是指那些具有不完全的非競爭性和非排斥性的物品和服務(wù)。正是因為不完全的非排斥性和非競爭性,所以準公共品的提供既可能采取政府的方式來進行,也可能采取市場的方式來進行。在考察準公共品領(lǐng)域中國有資產(chǎn)管理績效時,首要的問題是將公共提供與市場提供作一比較,只有當確信公共提供的效率較高時,國有資產(chǎn)管理活動才應(yīng)介入這一領(lǐng)域,否則應(yīng)盡可能地不介入。根據(jù)公共產(chǎn)品理論,在具體的實踐中,究竟是采取公共提供為好還是市場提供為好,取決于這兩種方法各自產(chǎn)生的凈收益的對比。
需要強調(diào)的是,公共產(chǎn)品理論在準公共品提供上的原則標準,顯然不能把收費的多少作為評價國有資產(chǎn)管理好壞的標準,固然收費可以使消費者在消費準公共品時客觀地衡量其自身的效益和成本,從而避免過度消費造成的浪費,而且還有助于減輕稅收的負擔和稅收引起的效率損失,但是過高的收費標準同樣將導(dǎo)致效率的極大損失,特別是在某些行政壟斷的場合,不受控制地亂收費將會給經(jīng)濟帶來極大的損害。因此,我們決不能認為收費越多,國有資產(chǎn)管理的績效就越好。
【參考文獻】
農(nóng)產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈主要包括以下幾個方面,即農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)、加工、運輸、銷售。在這五個方面中,每一個方面都有其所對應(yīng)的主體存在,即生產(chǎn)資料供應(yīng)商、生產(chǎn)資料加工者、生產(chǎn)資料生產(chǎn)者和生產(chǎn)資料銷售者。只有在這幾個主體之間的每一個節(jié)點都達到無差別化的運作,才能達到耗費資源最少、對環(huán)境影響最低的要求,從而進一步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生,保證廣大人民群眾的身體健康。(1)綠色采購階段。農(nóng)產(chǎn)品的綠色供應(yīng)鏈是從綠色采購階段開始的,只有從采購階段嚴格控制污染才能在供應(yīng)鏈以后的環(huán)節(jié)當中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所謂農(nóng)產(chǎn)品的綠色采購就是指農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者在種子、化肥、飼料等方面的采購綠色化。在生產(chǎn)者的采購過程當中要著重注意材料供應(yīng)商所提品的質(zhì)量、價格、運輸區(qū)間以及交貨日期等信息。而供應(yīng)商也應(yīng)該盡最大努力滿足生產(chǎn)者的需求,其中尤為重要的是供應(yīng)商除了要對購買材料的生產(chǎn)者負責(zé),同時也需要對環(huán)境負責(zé),要確保自己所提供的原材料對環(huán)境和人民群眾的身體健康無害。在這些基礎(chǔ)上還要考慮自己所提供的材料的先進性。要根據(jù)綠色供應(yīng)鏈原則,形成良好的合作關(guān)系,便于以后更好地發(fā)展。(2)綠色生產(chǎn)階段。所謂的綠色生產(chǎn)就是指生產(chǎn)商在進行生產(chǎn)活動中,對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的改革,改變以前粗放式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念,走一條高效、節(jié)能、污染少、產(chǎn)量高的新型生產(chǎn)道路。通過對農(nóng)業(yè)資源的高效利用,達到生產(chǎn)效益和環(huán)境效益的雙豐收。(3)綠色加工階段。綠色加工階段不僅僅是對生產(chǎn)商所提供的原材料進行簡單的加工。第一步,必須要確定生產(chǎn)者所提供的原材料的安全性和環(huán)保性,比如對生產(chǎn)者在生產(chǎn)期間所使用的化肥、農(nóng)藥等物資要進行檢查。第二步,加工商要選擇對產(chǎn)品沒有二次污染的先進的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備,保證農(nóng)產(chǎn)品在加工這一環(huán)節(jié)無懈可擊。(4)綠色營銷階段。綠色營銷顧名思義就是銷售者將生產(chǎn)商所提供的農(nóng)產(chǎn)品賣給消費者的過程要綠色化。綠色營銷相對于普通的市場營銷更加注重對環(huán)境的責(zé)任,也更加注重打造生態(tài)和經(jīng)濟的和諧發(fā)展。開展綠色認證,向消費者傳達綠色信息,宣傳綠色農(nóng)產(chǎn)品對人類自身和環(huán)境的效益,從而帶動整個社會對“綠色”的認識。(5)綠色物流階段。綠色物流階段也是本文要著重介紹的部分。綠色物流主要包括兩大方面,其中第一就是和普通的物流一樣,進行綠色農(nóng)產(chǎn)品的運輸、倉儲、包裝等工作。而第二方面則是逆向物流。例如,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工的過程當中會出現(xiàn)很多的廢棄物,怎樣充分合理地利用這些廢棄物,從而得到良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益,這是需要綠色物流所承擔的。
綠色供應(yīng)鏈下農(nóng)產(chǎn)品物流存在的問題
(1)基礎(chǔ)設(shè)施落后,無法滿足市場需求。我國農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施明顯處于一種滯后的狀態(tài),對于日漸上漲的公眾需求不能及時滿足。供應(yīng)鏈上的農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)基本上是以自然物的流通形式進行流通,其物流設(shè)施落后,現(xiàn)代化設(shè)施少。倉儲環(huán)節(jié)、檢測環(huán)節(jié)、保險環(huán)節(jié)、轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)等都沒有達到綠色供應(yīng)鏈所要求的標準。在包裝環(huán)節(jié),很多農(nóng)產(chǎn)品包裝直接采取竹簍和編織袋的簡陋包裝方式。在運輸途中,竹簍和編織袋不能有效保護好農(nóng)產(chǎn)品,造成農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中損害較大。而在裝卸過程中大多數(shù)地區(qū)還采用人力裝卸方式,缺少自動化的裝卸裝置,這極大地影響了物流所需時間。(2)農(nóng)產(chǎn)品物流集散地配置差。大型批發(fā)市場是農(nóng)產(chǎn)品整個供應(yīng)鏈中非常重要的一環(huán)。但是,從實際情況來看,我國大部分的批發(fā)市場處于一種基礎(chǔ)設(shè)施差、占地面積小、管理水平低的狀況。在小規(guī)模的批發(fā)市場中,基本上沒有專業(yè)人員進行產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測。消費者購買農(nóng)產(chǎn)品時都是一手交錢、一手拿貨。而大型的連鎖超市,農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心這些現(xiàn)代化產(chǎn)品的物流據(jù)點覆蓋面還太小,滿足不了日益增長的公眾需求。(3)缺少專門的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。我國現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)者從事的都是一些小規(guī)模生產(chǎn),并沒有形成集約化的生產(chǎn)規(guī)模。由于生產(chǎn)者之間相對比較分散,信息傳播渠道不通暢,導(dǎo)致信息的傳播速率很慢,許多農(nóng)產(chǎn)品的供求信息得不到傳播,所以急需一個能夠把市場、物流、生產(chǎn)商全部聯(lián)系起來的網(wǎng)絡(luò)。在這個網(wǎng)絡(luò)上可以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場信息,有利于生產(chǎn)者和市場之間的交流,從而達到經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的最大化,滿足農(nóng)產(chǎn)品物流中綠色生產(chǎn)鏈的具體要求。(4)農(nóng)產(chǎn)品缺少附加值。在我國,農(nóng)產(chǎn)品進入市場大多是以原材料的形式進入的,生產(chǎn)者大多沒有能力對農(nóng)產(chǎn)品進行初加工和深加工。沒有加工的農(nóng)產(chǎn)品基本上沒有附加值,這就很容易造成在農(nóng)產(chǎn)品豐收的年份,大多數(shù)生產(chǎn)者將沒有進行加工過的農(nóng)產(chǎn)品一瞬間投入市場,供大于求導(dǎo)致大部分農(nóng)產(chǎn)品無法實現(xiàn)自身應(yīng)有的價值。由于技術(shù)落后,無法將農(nóng)產(chǎn)品做到有效的保鮮加工,很可能致使很大一部分水果蔬菜腐爛,造成巨大的經(jīng)濟損失的同時,也對于環(huán)境造成了一定的污染。
綠色供應(yīng)鏈下發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流的建議
(1)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐?;诰G色供應(yīng)鏈之下的農(nóng)產(chǎn)品物流,如果想要發(fā)展就必須加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施落后這一桎梏?;A(chǔ)設(shè)施是支持物流高效率、穩(wěn)定運行的前提。首先要合理規(guī)劃建立大型的農(nóng)產(chǎn)品物流集散地。具置的選擇必須接近農(nóng)產(chǎn)品的集中產(chǎn)區(qū),同時與周邊的大型批發(fā)市場、綜合超市的距離相對較近,或是輻射周邊地區(qū)興建一批大中型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。其次,要提高道路的通達率。一般來說大部分的農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)過加工,保質(zhì)期很短,只有保證道路暢通無阻,才能達到農(nóng)產(chǎn)品的價值最大化。第三,要興建一批農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施,大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者都不具備農(nóng)產(chǎn)品加工能力,這在很大程度上影響了生產(chǎn)者的收入。興建一批農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施,可以對暫時剩余的農(nóng)產(chǎn)品進行加工或冷藏處理。最后,要完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測和評定系統(tǒng)。對于農(nóng)產(chǎn)品進行定級檢測,同時可以檢測農(nóng)產(chǎn)品本身的農(nóng)藥殘留,這對于廣大消費者來說是至關(guān)重要的。(2)建設(shè)專門的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)是將市場、生產(chǎn)者和客戶三者緊密聯(lián)系在一起的紐帶,只有在互聯(lián)網(wǎng)上才能進行最短時間之內(nèi)的最有效的溝通。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)要切實搞好市場的信息咨詢服務(wù),加快市場信息的傳遞過程,為生產(chǎn)者和客戶之間打造良好的交流平臺。其次,要建立綠色供應(yīng)鏈主導(dǎo)下的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)平臺,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品的原材料采購、生產(chǎn)、加工、營銷和物流等多方面進行系統(tǒng)、完善的整理,以便建立具備統(tǒng)一價值體系的綠色供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)管理庫。(3)著重發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的正向物流。所謂農(nóng)產(chǎn)品的正向物流就是包括產(chǎn)品的裝卸、運輸?shù)鹊恼J袌鑫锪鳌,F(xiàn)在我國的物流企業(yè)眾多,但是大多數(shù)規(guī)模較小。特別是在農(nóng)產(chǎn)品運輸領(lǐng)域,缺少一個領(lǐng)頭羊。所以,首先需要做的就是推進小的物流企業(yè)合并重組,增長自身實力,建設(shè)龍頭企業(yè),發(fā)揮帶頭作用,做好農(nóng)產(chǎn)品物流。其次,還需要引進國外的先進物流技術(shù),運用他們的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,依靠農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)提供的信息,更好地為農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)。第三,務(wù)必要實施品牌戰(zhàn)略,不能再讓農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)默默無聞,只有品牌才能打開市場,只有品牌才能給農(nóng)產(chǎn)品帶來最大的附加值,也只有品牌才可以讓消費者買的放心,吃的舒心。這同時也是在綠色供應(yīng)鏈的要求之下需要達到的標準,對農(nóng)產(chǎn)品的利用效率更高,對環(huán)境的污染更少。(4)推進逆向物流的發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新是生產(chǎn)發(fā)展的根本動力,每一次技術(shù)革命都帶來了生產(chǎn)力的進一步提升。逆向物流的發(fā)展,更多的是在技術(shù)上的革新,更多的是應(yīng)用在農(nóng)產(chǎn)品對于減少環(huán)境的污染方面。其主要的任務(wù)是在產(chǎn)品生命周期之后的回收和再利用,避免資源浪費和對環(huán)境造成污染?,F(xiàn)在已經(jīng)開始廣泛實施的主要有,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的過程當中,玉米秸稈、菜葉等就地還田而不是做其他處理,這樣做不僅可以提高產(chǎn)品的利用效率,而且對于環(huán)境的保護也是不可忽視的。與此同時,產(chǎn)品加工和銷售過程中也會出現(xiàn)一些廢棄物,同樣這些廢棄物也可以選擇性地進行回收再處理,變廢為寶,重新進入生產(chǎn)資料的循環(huán)當中。在某些方面來講,綠色供應(yīng)鏈下的農(nóng)產(chǎn)品逆向物流就是一種循環(huán)經(jīng)濟的體現(xiàn),通過讓原本的廢棄物進行再次或者多次的循環(huán)利用,充分提高農(nóng)產(chǎn)品的利用率,對環(huán)境的影響也會大大的減少。
人通過這種有意識的活動改造了自然,并使自己獲得人類的靈氣。自然界就被賦予人的意義,出現(xiàn)反映人的意向和活動的世界,"文化"也就開始了它的一發(fā)而不可止歇的生命運動。一塊天然的巖石不具備文化意蘊,但經(jīng)過人工打磨,便注入了人的價值觀念,進入"文化"范疇。人類適應(yīng)環(huán)境、改造環(huán)境并改造自身的過程與產(chǎn)物就是文化。人打磨石器的過程,人在打磨石器的過程中知識和技能的提高,在打磨石器中人與人結(jié)成的相互關(guān)系,以及最后成就的這件包蘊著人的價值取向的石器,都是文化現(xiàn)象。
文化是指在人類社會的歷史實踐過程中,所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。"是人類為了以一定的方式來滿足自身需要而進行的創(chuàng)造性活動"。"社會的人是動物長期發(fā)展的產(chǎn)物。但是,只有當人不滿足于坐享大自然的賜予,而開始親自生產(chǎn)他所需要的消費品時,人類的文化史才開始了。"這種文化誕生于人類最初的"造物"活動之中,可以稱之為"造物文化"。只是到了后來,生產(chǎn)力發(fā)展了,人的需要豐富了,文化的內(nèi)涵就由簡而繁、由單一到多樣,文化的概念也隨著文化學(xué)研究的深入而被賦予越來越復(fù)雜的內(nèi)涵。但有一點,即人類文化是由一元向多元發(fā)展的,沒有改變。
一部人類的文化史,無論哪個地區(qū)和民族,可說都是從制造生產(chǎn)工具和生活用品開始的。人類在打制第一件石器作為工具的時候,并不是出于"藝術(shù)"和"審美"的考慮,而完全是出于"勞動",利于"生存"的實用目的。也就是俄國普列漢諾夫(1856-1918)提出的"實用先于審美"。因此,從最早的意義上講,造物活動是綜合的、籠統(tǒng)的、實用的。但是,一般的人造物只要一旦作為物質(zhì)出現(xiàn),就會具有一定的實用功能;作為物質(zhì)的存在,就會對人產(chǎn)生精神的影響。在"勞動"、"生存"的實用目的達到以后,就開始了附加上"藝術(shù)"和"審美"的考慮,一般的人造物就上升為造物藝術(shù)。在長期的歷史中,隨著人類進行"藝術(shù)"和"審美"考慮的越來越豐富,人造物作為它原來的載體已不能充分滿足了,便逐漸從中派生出、分離出現(xiàn)在所謂的"純藝術(shù)",由此形成藝術(shù)文化,譬如獨立欣賞的繪畫。以致出現(xiàn)了"物質(zhì)文化"和"精神文化"的分野。然而,造物文化作為原發(fā)性的"母型"并沒有被解體,而是沿著自身的軌跡發(fā)展。而此時的造物文化也就是造物藝術(shù)文化。
人類的造物活動,是以人類自身的創(chuàng)造性獲取一種自然界中本來所沒有的功能形式,求得在自然中的主動生存的開始,是最本質(zhì)的文化現(xiàn)象。造物文化就是一種在物質(zhì)文化和精神文化之間或之上未經(jīng)分解的文化,帶有原發(fā)性和綜合性。張道一教授在造物藝術(shù)論中把這種兼具物質(zhì)文化和精神文化而不可分離的文化稱為"本元文化"。并在《跨世紀的造物藝術(shù)》一文中說:
"……一般的人造物,按照通常的說法,多稱作為''''物質(zhì)文化'''';它是相對于''''精神文化''''而言的?!瓏栏竦卣f,這方面的''''人造物'''',不能算作純''''物質(zhì)文化'''',而是帶有文化的綜合性,我稱之謂''''本元文化''''。即在文化分為多元之前,一種最早的文化形態(tài)。隨著社會的和生產(chǎn)的分工,文化由一元而分作多元,本元文化并沒有被解體,而是同物質(zhì)文化和精神文化并行發(fā)展。而且由于它同科技的發(fā)展同步,又合著生活的脈搏,一直保持著旺盛的生命力。如以陶瓷為例,從它的歷史演變中不難看出,盡管技術(shù)變了,生活方式變了,它的制作、式樣、用途也隨之變化,而且能夠看出各代陶瓷和品類式樣上的風(fēng)格差異,成為實用與審美的統(tǒng)一物,但上萬年來并沒有中斷。由文化上的綜合性,決定了它在藝術(shù)上和美學(xué)上的綜合性。我們所要研究的''''造物藝術(shù)''''及其設(shè)計,正是指這一類的文化。"
作為本元文化的造物文化從其出現(xiàn)的時候就具有了實用和審美的雙重社會功能。實用功能的發(fā)揮是個體的,而審美功能的發(fā)揮是整體的。
而造物藝術(shù)文化從它形成起就具有了造物文化的性質(zhì)。前蘇聯(lián)學(xué)者卡岡認為,藝術(shù)文化從文化形態(tài)上是不同于物質(zhì)文化和精神文化的特殊文化,由此,他將整個文化分為物質(zhì)文化、精神文化、藝術(shù)文化三部分。物質(zhì)文化是指從自然向文化的轉(zhuǎn)化,包括物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)品和方式;精神文化是指由精神生產(chǎn)創(chuàng)造的意識形態(tài)方面的文化,兩者是互為的。而藝術(shù)文化則是這兩種文化有機互融的結(jié)果。他認為:"人的藝術(shù)活動的這種特殊的精神--物質(zhì)完整性導(dǎo)致了:定形于藝術(shù)活動周圍的藝術(shù)文化不能納入精神文化的界限內(nèi),它在文化的空間中既區(qū)別于精神文化,又區(qū)別于物質(zhì)文化,具有相對的獨立性。而這就是說,藝術(shù)文化的內(nèi)部結(jié)構(gòu)具有特殊性,既區(qū)別于精神文化的結(jié)構(gòu),又區(qū)別于物質(zhì)文化的結(jié)構(gòu),因為它由藝術(shù)活動本身的特性所決定。"這里卡岡所說的"藝術(shù)文化"就是造物藝術(shù)文化。
人類文化的發(fā)展,如今已是豐富多樣,絢麗多彩。高爾基把大自然看成是"第一自然界",而人類創(chuàng)造的文化是"第二個自然界"。他說:"學(xué)者觀察著,研究著一切存在在''''第一自然界''''里的現(xiàn)象,教人用這''''第一個''''的力量去創(chuàng)造''''第二個'''',教人關(guān)心自己的健康,延長自己的生命。藝術(shù)家觀察著人的內(nèi)心世界--心理。"他認為"三個人是創(chuàng)造文化的:學(xué)者、藝術(shù)家和工人。"藝術(shù)是文化的一個重要方面,它的品類更是錯綜復(fù)雜,幾乎無法從同一個角度進行分類。一般的藝術(shù),是"純?nèi)?的意識形態(tài),作用于人們的精神,起著認識、教育和審美的社會作用,是易于辨別的。但是也有的藝術(shù)門類,并不純是意識形態(tài),它以物質(zhì)形態(tài)出現(xiàn),同時又影響著人的精神,這就是造物藝術(shù)。造物藝術(shù)直接關(guān)系到人們的衣食住行,它既是物質(zhì)文化又是精神文化,是適應(yīng)著物質(zhì)生產(chǎn)而發(fā)展起來的一種表現(xiàn)的藝術(shù)。造物藝術(shù)也就兼具了造物文化和藝術(shù)文化的特征。
大千世界中,多樣的造物藝術(shù)已是司空見慣。然而,當我們生活在一切需用之物齊全的環(huán)境里,對這些無時無刻不接觸的造物藝術(shù)的存在以為都是天經(jīng)地義的。于是便視而不見、熟視無睹了,對這些人造物的"母型"地位也就漠視了,把這種造物文化簡單化地歸入"物質(zhì)文化",斥為工匠之作,并排除在藝術(shù)與美學(xué)之外。特別是我國自先秦以來,奉行形而上之道,以形而下之器為不齒。造物屬于形而下的范疇,由此它從思想觀念上和社會實踐上都被納入了世俗末流之中,這種思想影響于歷代。正是我國這種傳統(tǒng)的"重道輕器"思想的沿襲,在實踐上強烈的社會需求促使工藝及產(chǎn)品大量介入人的生活,成為一種左右社會和人們心態(tài)的物質(zhì)力量;而在人們觀念上卻又鄙視這種工肆之人的藝術(shù)勞動,不僅大批藝人、工匠得不到應(yīng)有的經(jīng)濟地位和社會地位,造物活動作為一項文化也沒有在整體意義上得到相應(yīng)的承認和重視。中國古代文人士大夫們甚至"坐而論道":"雖小道,必有可觀者焉;致遠恐泥,是以君子不為也。"這種"君子不為",不知影響了多少人。
馬克思指出:"直接的物質(zhì)的生活資料的生產(chǎn),因而一個民族或一個時代的一定的經(jīng)濟發(fā)展階段,便構(gòu)成為基礎(chǔ),人們的國家制度、法的觀點、藝術(shù)以至宗教觀念,就是從這個基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,因而,也必須由這個基礎(chǔ)來解釋,而不是像過去那樣做得相反。"我們不能否認造物藝術(shù)文化的本質(zhì)。造物藝術(shù)文化是藝術(shù)文化的基礎(chǔ)和根源,又是藝術(shù)文化的一種特殊形態(tài),是視覺藝術(shù)語言,是藝術(shù)語言的一種表現(xiàn)形式。兩者相輔相成、相得益彰。造物藝術(shù)文化的不斷積累,才將人類的藝術(shù)文化逐漸充實豐滿,才將人類的文明高高托起。
我們知道,人類是自然的一部分。因為自然是一切生命存在的基礎(chǔ)條件,人也不能離開自然而完全獨立生存。人類的祖先就是這樣作為自然的一部分而生活于自然之中。在這種狀況下,人類的生存受到當時人們的意志難以改變的、復(fù)雜的法則的支配。在自然中固定著自己的位置,不能從自然的循環(huán)中擺脫出來。當時,人們依靠樹木的果實、優(yōu)裕的自然而維持生命,遇上嚴酷異常的自然災(zāi)害時,只有凍死、餓死。這樣,自然對于人類的存在來說,是絕對的條件,同時,有時也威脅著人類的生存。為此,人類便開始努力,盡可能逃避不利的自然環(huán)境,創(chuàng)造出有利的環(huán)境以便更容易生存。人類變得有意志和自然相對抗了。拒絕由自然來擺布本身生存的一切,開始作用于自然而又改造自然,對此,人類在人和自然之間,創(chuàng)造出了應(yīng)稱為第二自然的人工環(huán)境,借此,從自然的直接的異動中逃避出來,開始調(diào)整人類和自然的關(guān)系,把自己生存的某部分掌握在人類自己手中。因為"動物僅僅利用外部自然界,單純地以自己的存在來使自然界改變;而人則通過他所作的改變來使自然界為自己的目的服務(wù),來支配自然界。"
因此,不管自然環(huán)境如何多變,隨著創(chuàng)造出適應(yīng)多種情況的人工環(huán)境,人類便可以在地球上的任何地方生存。人類創(chuàng)造了制服獵取物的武器,創(chuàng)造了滿足各種生活所必需的工具。最初是靠手,盡管所用的材料也往往是原封不動地搬用自然的材料,但已經(jīng)深深地刻上了人類的痕跡。在保留著打擊痕跡的人類第一件工具的石器中,卻能看出,人類經(jīng)過漫長的歲月制造出了最順手的和最能發(fā)揮功能的造物藝術(shù)。"可以把一切意識性的、物象化的、符合某種目的的物品都稱為產(chǎn)品設(shè)計。若一般通俗地說明的話,即,把具有目的,由人類創(chuàng)造出來的所有實體都可稱為產(chǎn)品設(shè)計"。這些造物藝術(shù)都是手工產(chǎn)品,因此,也可以籠統(tǒng)地稱為工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計。
可是,隨著時代的發(fā)展,技巧的熟練,所使用的材料既有取自自然的,也有人工制造的。譬如說,制陶術(shù)的發(fā)明,是人造物由物理的性質(zhì)向化學(xué)的性質(zhì)擴延的一次大的成功。人類從此不僅能改變天然物的形態(tài),而且能利用火對粘土的燒結(jié),改變材料的性質(zhì)。這是中國科技史上的一大發(fā)明。這一發(fā)明,是燒制出規(guī)整、飽滿的陶器。從而開擴了工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的領(lǐng)域和及其性質(zhì),藝術(shù)的手段可以輕而易舉的被體現(xiàn),只不過當時的工業(yè)概念仍然是手工業(yè)。
在人類社會文明高度發(fā)展的過程中,工業(yè)革命開始以后,造物藝術(shù)伴隨著大工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和藝術(shù)文化的不斷融合,并在20世紀初凝聚成為工業(yè)設(shè)計,并作為一門獨立完整的現(xiàn)代學(xué)科得以確立,工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計才成其真正意義。
工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計就是對工業(yè)產(chǎn)品的功能、材料、構(gòu)造、工藝、形態(tài)、色彩、表面處理、裝飾等諸因素從社會、經(jīng)濟、技術(shù)等方面進行綜合處理,既要符合人們對產(chǎn)品物質(zhì)功能的要求,又要滿足人們審美情趣的需求。
也就是在對工業(yè)產(chǎn)品進行外觀設(shè)計時,不僅要研究工業(yè)產(chǎn)品制造的可能性、操作時的可靠性、經(jīng)濟上的合理性、形態(tài)表現(xiàn)的藝術(shù)性等,同時還要研究工業(yè)產(chǎn)品對社會的價值,對環(huán)境的影響,對人的生理和心理的作用。這里的"藝術(shù)性"是一種綜合性的概念,它不僅包括產(chǎn)品的造型處理、色彩處理、紋飾處理與視覺效果相關(guān)的結(jié)構(gòu)處理、紋理效果處理,還包括人的觸覺、聽覺等綜合感覺效果的處理。
工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計也是人類創(chuàng)造的物化形態(tài)、是一種造物藝術(shù)的同時,它已經(jīng)成為一種綜合藝術(shù)語言。作為人類造物活動的延續(xù)和發(fā)展,同樣是一種藝術(shù)文化。在技術(shù)手段上,它擁有以往任何一個時代都無可比擬的現(xiàn)代工業(yè)文明;在審美精神上,它又是傳承不斷的人類創(chuàng)造力與文化傳統(tǒng)的延伸與發(fā)展。于是,工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計將人類完善自己制造產(chǎn)品的努力從個人性的勞動轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化的社會性勞動,變?yōu)檫\用社會的宏觀力量控制和優(yōu)化人類生活與生存環(huán)境的浩大工程。這意味著,人類已不滿足于將生產(chǎn)力的發(fā)展僅用于從自然中獲取財富;人類已覺悟到、并有意識地運用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)和藝術(shù)手段去拓展文化生活中的精神空間,以求得人類自身的不斷完善。
前"全蘇工業(yè)設(shè)計科學(xué)研究所"所長尤里·蘇羅維夫曾把工業(yè)設(shè)計評價為人類的"第二文化":"從屬于文化,即由各種產(chǎn)品創(chuàng)造出來的''''第二文化'''',反映了由社會經(jīng)濟體系、意識觀念的差異和物質(zhì)與精神之間的矛盾所產(chǎn)生的全部結(jié)果的復(fù)雜性以及沖突。將工業(yè)設(shè)計這一行為和其成果(產(chǎn)品)內(nèi)潛的長處和短處,與社會經(jīng)濟的形式及其設(shè)計所適應(yīng)的社會文化分開來考慮,這已是不可能的了。"因此,一方面,工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計必須依賴具體的文化環(huán)境;另一方面,工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計本身,也創(chuàng)造了文化。工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的本質(zhì),也就是用藝術(shù)的語言(造型語言)體現(xiàn)造物文化,是藝術(shù)質(zhì)的造物文化活動。在藝術(shù)質(zhì)的造物中,藝術(shù)因素是一種本質(zhì)的要素,它的存在實際上是將使這種造物更具文化的意義和深刻性。
大工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不只是為了滿足自給自足的生產(chǎn)和狹隘范圍集團的要求而生產(chǎn),而是以廣闊的市場為目的。在加工技術(shù)機械化的同時,隨著科學(xué)技術(shù)的進步,新材料也不斷產(chǎn)生了,過去不存在的各種工業(yè)產(chǎn)品漸漸進入到了人類的生活之中,過去不曾有的藝術(shù)手法紛紛顯現(xiàn)于工業(yè)產(chǎn)品之上。工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計向全社會生活普及和滲透。如今,塑料、汽車和電視,在現(xiàn)代生活中深深扎下了根,而我們卻已忽視了工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的本質(zhì)。
參考文獻
1.張道一.張道一文集(上卷).合肥:安徽教育出版社,1999,351頁。
2.陳筠泉、劉奔主編.哲學(xué)與文化.北京:中國社會科學(xué)出版社,1996,64頁。
3.普列漢諾夫哲學(xué)著作選集.第2卷,北京:人民出版社,1972,227頁。
4.張道一.造物的藝術(shù)論.福州:福建美術(shù)出版社,1989,37頁。
5.卡岡.美學(xué)與系統(tǒng)方法.89頁。
6.張道一主編.工業(yè)設(shè)計全書.南京:江蘇科學(xué)技術(shù)出版社,1994,1030頁。
7.劉俊田等譯注.四書全譯·論語.貴陽:貴州人民出版社,1988,323頁。
8.馬克思、恩格斯選集(第3卷).北京:人民出版社,1972,574頁。
9.馬克思、恩格斯選集(第3卷).北京:人民出版社,1972,517頁。
10.(日)大智浩、佐口七郎合編.設(shè)計概論.杭州:浙江人民美術(shù)出版社,1995,3頁。
在全球化技術(shù)激烈的競爭中,如何快速開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)及產(chǎn)品,已成為提升企業(yè)綜合競爭力的關(guān)鍵。TRIZ理論已被證明是一套先進的技術(shù)創(chuàng)新理論,在許多著名的高新技術(shù)企業(yè)獲得成功的應(yīng)用,創(chuàng)新效果顯著。為提高國內(nèi)產(chǎn)品的創(chuàng)新效率,介紹了TRIZ理論解決問題的基本原理,給出了基于TRIZ理論的產(chǎn)品設(shè)計流程。結(jié)合設(shè)計實例,應(yīng)用TRIZ理論方法進行了組件功能分析、組件價值分析,并得出最終產(chǎn)品設(shè)計方案,證明了TRIZ理論在機械產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計中可行性,為產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計提出一種新的思路。采用與TRIZ理論體系相結(jié)合的創(chuàng)新模式,對提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力有著十分重要的作用。
關(guān)鍵詞:
TRIZ;創(chuàng)新設(shè)計;產(chǎn)品設(shè)計
為了適應(yīng)市場競爭的需要,機械產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計愈顯迫切。傳統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)方法周期長、成本大,已不能滿足現(xiàn)代市場的需求。機械產(chǎn)品設(shè)計的本質(zhì)就是創(chuàng)新[1]。機械產(chǎn)品的設(shè)計應(yīng)滿足使用要求、經(jīng)濟性要求和社會要求。企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵的因素是如何獲得創(chuàng)新產(chǎn)品,適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品,而創(chuàng)新方法是企業(yè)新產(chǎn)品成功開發(fā)的重要工具。產(chǎn)品設(shè)計需要突破原有的模式方法,這就是創(chuàng)新。創(chuàng)新方法是科技創(chuàng)新的手段,也是科技創(chuàng)新的內(nèi)容,創(chuàng)新方法又聚焦TRIZ(TheoryofInventiveProblemSolving)理論,運用TRIZ理論的多種工具是產(chǎn)生創(chuàng)意的重要手段。TRIZ創(chuàng)新理論作為現(xiàn)代工程技術(shù)領(lǐng)域的核心創(chuàng)新方法已被廣泛應(yīng)用于制造業(yè)[2]。
1TRIZ理論
TRIZ理論是前蘇聯(lián)G.S.Altshuler及其領(lǐng)導(dǎo)的一批研究人員提出的發(fā)明問題解決理論[3]。經(jīng)過50多年的發(fā)展,TRIZ已成為技術(shù)問題或發(fā)明問題解決的強有力方法學(xué),應(yīng)用該方法學(xué)已解決了前蘇聯(lián)、美國、歐洲和日本等許多國家企業(yè)成千上萬產(chǎn)品幵發(fā)中的難題[4]。作為系統(tǒng)的方法論,TRIZ理論成功揭示了創(chuàng)造發(fā)明的內(nèi)在規(guī)律和原理,將其應(yīng)用在產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)之中,可很大程度上縮短產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)的周期,加快工程創(chuàng)新的速度,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力[5-6]。
2基于TRIZ理論的產(chǎn)品開發(fā)流程
TRIZ理論是由解決技術(shù)問題和實現(xiàn)創(chuàng)新開發(fā)的各種方法、算法組成的綜合理論體系,其主要內(nèi)容包括:技術(shù)系統(tǒng)進化法則、40個發(fā)明創(chuàng)造原理、39項技術(shù)特性、沖突矩陣、物質(zhì)一場分析、76個發(fā)明問題標準解決方法、發(fā)明問題解決算法(ARIZ)以及工程效應(yīng)知識庫等。在產(chǎn)品設(shè)計過程中,上述各項內(nèi)容都能從不同方面對設(shè)計人員提供創(chuàng)新方案的指導(dǎo)。應(yīng)用TRIZ理論求解產(chǎn)品設(shè)計是一項系統(tǒng)的工程。TRIZ理論作為系統(tǒng)的方法論成功地揭示了創(chuàng)造發(fā)明的內(nèi)在規(guī)律和原理,將其融合在產(chǎn)品設(shè)計之中,作為產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計的重要工具,可很大程度上提高工程創(chuàng)新的速度,同時縮短產(chǎn)品開發(fā)的周期,提高開發(fā)效率,在制造業(yè)中被廣泛應(yīng)用?;赥RIZ理論的產(chǎn)品開發(fā)流程如圖1所示。
3基于TRIZ理論的機械產(chǎn)品創(chuàng)新實例
通過下述實例簡要說明開發(fā)流程及TRIZ理論在產(chǎn)品開發(fā)中的應(yīng)用。現(xiàn)代工業(yè)對環(huán)境的潔凈度要求越來越嚴格,而螺桿泵以其優(yōu)越的抽氣性能得到了用戶的青睞。干式螺桿真空泵具有可靠性高、壽命長、強制輸氣和多相混輸?shù)葍?yōu)點,其抽氣的關(guān)鍵部件就是一對相嚙合的陰陽轉(zhuǎn)子。
3.1組件功能分析現(xiàn)有真空泵單一的轉(zhuǎn)子型線都會形成吸氣封閉容積,導(dǎo)致螺桿真空泵功耗增加,效率降低,運轉(zhuǎn)不平穩(wěn),噪聲大。干式真空泵在吸入濕空氣或者空氣中的其他雜質(zhì)時,轉(zhuǎn)子表面在高溫高壓下易受到腐蝕,縮短轉(zhuǎn)子的壽命;在高速旋轉(zhuǎn)情況下,抽氣和排氣過程中產(chǎn)生大量的熱,使得轉(zhuǎn)子受熱變形,轉(zhuǎn)子可能產(chǎn)生干摩擦,破壞系統(tǒng)性能?;谏鲜鰡栴},應(yīng)用TRIZ理論對真空泵系統(tǒng)進行組件的功能分析,通過組件模型分析(見圖2),描述了系統(tǒng)中的組件都有哪些,以及它們之間的相互關(guān)系,并得出影響真空泵工作性能的3個功能因素:1)轉(zhuǎn)子無法得到良好的冷卻;2)環(huán)境無法改變,轉(zhuǎn)子表面強度需提高;3)齒輪的精確嚙合直接影響轉(zhuǎn)子的嚙合。
3.2組件價值分析組件價值分析如圖3所示。通過對組件理想度進行診斷分析,為了簡化和理想化的系統(tǒng),給出系統(tǒng)裁剪思路:1)通過移除區(qū)域D中的冷卻系統(tǒng)簡化系統(tǒng);2)通過增加其功能貢獻來改進區(qū)域C中的系統(tǒng)組件———陽轉(zhuǎn)子、齒輪和軸承。
3.3組件優(yōu)化通過對組件功能和組件價值進行分析,得出目前市場上真空泵的主要缺點和進一步改進措施,具體如下。1)泵轉(zhuǎn)子的型線有理論型線和實際型線之分,其理論型線要求保證轉(zhuǎn)子在旋轉(zhuǎn)過程中,2個轉(zhuǎn)子始終保持互相嚙合,故轉(zhuǎn)子的理論型線應(yīng)做成共扼曲線,但是干式泵實際工作時,2個轉(zhuǎn)子的表面是不接觸的,要求轉(zhuǎn)子之間保持一定的間隙;因此,應(yīng)該在轉(zhuǎn)子的理論型線的基礎(chǔ)上去掉間隙,得到轉(zhuǎn)子的實際型線。2)在吸入濕度大的空氣或工業(yè)廢氣時,轉(zhuǎn)子表面易被腐蝕,使其表面強度降低,壽命縮短;同時轉(zhuǎn)子由于質(zhì)量不均勻,旋轉(zhuǎn)時還會發(fā)生振動。在泵的吸入端設(shè)置干燥和過濾系統(tǒng),可降低轉(zhuǎn)子的腐蝕程度。3)轉(zhuǎn)子在不斷旋轉(zhuǎn)過程中,會壓縮空氣,產(chǎn)生熱量,致使轉(zhuǎn)子溫度升高,易受熱變形,轉(zhuǎn)子之間產(chǎn)生摩擦振動??蓮霓D(zhuǎn)子的結(jié)構(gòu)和材料入手,設(shè)計散熱性好的轉(zhuǎn)子。再結(jié)合TRIZ理論的小人法,以改善轉(zhuǎn)子的型線、增強表面強度以及降低轉(zhuǎn)子的溫度為著手點,形成解決方案。但是,這些方案都可能帶來系統(tǒng)的復(fù)雜性增加等不可預(yù)測的問題。
4結(jié)語
在制造業(yè)高速發(fā)展的時代,TRIZ理論是制造業(yè)實現(xiàn)快速產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計的重要途徑之一,而TRIZ理論通過中間工具建立了問題模型和結(jié)果模型之間的聯(lián)系,是一種程式化的創(chuàng)新設(shè)計手段。TRIZ理論、創(chuàng)新方法和工具的合理應(yīng)用,可實現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新目標,提高自身的創(chuàng)新能力,縮短產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新周期,推動企業(yè)經(jīng)濟的增長。組件功能分析僅僅是創(chuàng)新設(shè)計的初步階段,在此基礎(chǔ)上進行組件價值分析,組件結(jié)構(gòu)再設(shè)計、再分析,從而實現(xiàn)重大改型的創(chuàng)新設(shè)計,這才是產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計的真正價值和意義所在;因此,應(yīng)用TRIZ理論進行集成,進行現(xiàn)代產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計是產(chǎn)品設(shè)計的新的發(fā)展方向,也是現(xiàn)代產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計的需要,在企業(yè)中應(yīng)對TRIZ創(chuàng)新方法實施推廣和應(yīng)用。
參考文獻
[1]王亮申.TRIZ創(chuàng)新理論與應(yīng)用原理[M].北京:科學(xué)出版社,2010.
[2]趙敏,史曉凌,段海波.TRIZ入門及實踐[M].北京:科學(xué)出版社,2008.
[3]呂欣.基于TRIZ理論中39矛盾矩陣與40創(chuàng)新原則的產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計研究[J].包裝工程,2009,30(5):211-213.
[4]劉江南,劉秋平.基于沖突分析的工程車路面除雪裝置創(chuàng)新研究[J].湖南大學(xué)學(xué)報:自然科學(xué)版,2011,38(6):33-36.
[5]HANBB,WANGJ.StatisticanalysisandvisualizationofTrizresearcharticlesinchina[J].Library&InformationStudies,2011,4(2):54-59.
【關(guān)鍵詞】功能翻譯 目的論 概念 語篇 人際
一、引言
各類型的文章體裁各有不同,其翻譯的方式與方法也有很大的差異,在1980年左右就已經(jīng)開始有學(xué)者從文體學(xué)的層次去分析驗證文章和翻譯的理論之間的關(guān)聯(lián)性。在《廣告英語》一書中,里奇提出:因其特殊性,使得廣告的翻譯與正常的文學(xué)作品和技術(shù)型作品翻譯大有不同,不可過于追求簡單流暢,更要切合實際,但是也不能過于重視語句含義的對等,廣告的翻譯應(yīng)該是在兩種類型題材中尋求平衡點。這也就是廣告翻譯中的指導(dǎo)思想―功能結(jié)論。只要一種翻譯版本可以達到了原廣告預(yù)先設(shè)定的目的,使其具有同樣的影響力和說服力,也就是實現(xiàn)了廣告本身的各種功能。
二、功能翻譯理論
1.目的功能論方面。翻譯系統(tǒng)的實際效果,是按照某一規(guī)定的翻譯方式和方法所要取得的效果。在翻譯中,主要是為了幫助所翻譯文章在其相對應(yīng)的語言環(huán)境中取得實際的效果。這一效果的達成,直接取決于受眾人群,也就是有相對應(yīng)語言背景的讀、聽群體。翻譯就是要針對特定的受眾群體對相應(yīng)文體進行翻譯從而達到某種效果。目的性的原則規(guī)定在翻譯中需要以所翻譯文體達到某種效果為依據(jù),翻譯工作是依照原有語言進行的一種翻譯形式。翻譯人員在對文字進行相應(yīng)的編輯工作時,不能單單依照對應(yīng)原則對原文章進行翻譯,必須要考慮所翻譯文章在其對應(yīng)語言背景所要達到的預(yù)期效果。目的性的原則是翻譯方法的第一要素。威密爾同時也推出連貫性的原則與忠實性的原則,同時連貫性的原則與忠實性的原則也隸屬于目的性的法則。
2.系統(tǒng)功能論方面。從Halliday的層次考慮,功能性的文字分析角度是從含義到方式進行,所代表的含義由具體方式來體現(xiàn)。語言學(xué)科可以分為三種:概念的意義、人與人之間的意義、語句的意義。Halliday是最主要的功能性語言學(xué)科,以其為參考,進行翻譯,側(cè)重于文字對于社會的影響,著重于語句搭配與環(huán)境的結(jié)合。韓禮德認為,翻譯究其根本,是一種語言的社會活動,相對應(yīng)是其在功能性上的對應(yīng)。翻譯能夠成功,取決于是不是站在受眾者的角度去思考問題,并能抓住其需求。從Nida的對應(yīng)理論可以看出,功能性的翻譯更著重“非靜態(tài)的對應(yīng)”和“功能性的對應(yīng)”。功能性的翻譯一定要從這兩個角度去思考問題,注重功能性和含義的具體表現(xiàn),爭取實現(xiàn)更大的自我價值。但是如果只能在二者中選擇其一,建議選擇功能性,因為功能性翻譯的可選性更大。對廣告的翻譯工作,是“非靜態(tài)”的表現(xiàn),需要根據(jù)實際的需求,來挑選適合的表現(xiàn)手法。所以說在廣告的翻譯中,其功能性所起到的意義與價值的體現(xiàn)首要的。
三、功能性翻譯對于廣告翻譯的若干問題
1.含義層面。含義層面,就是各語言之間存在的相應(yīng)聯(lián)系以及彼此的體現(xiàn),隸屬于或者同屬的關(guān)系。目的理論以翻譯作者來衡量翻譯文章為主要思想。廣告的翻譯里,廣告雇主是翻譯的決定者,作為市場活動,他們只想吸引消費者的眼球,抓住消費者的需求,促進自身產(chǎn)品的銷售,從而實現(xiàn)更大的發(fā)展。翻譯作者起到的是賣家與買家之間的溝通作用,不僅需要達到賣家的要求,更要了解買家的需求,全面考慮,翻譯出適合的廣告方案。因為廣告的翻譯是賣家與買家之間唯一的溝通渠道,所以,翻譯的質(zhì)量將會對翻譯的優(yōu)異程度以及市場的認可程度起到關(guān)鍵性的作用。所以,翻譯作者的責(zé)任重大,要全面分析,并制定合理的策略,抓住每一個細節(jié),了解需要翻譯廣告?zhèn)鬟f的含義,之后結(jié)合實際情況,選擇最優(yōu)的策略,也就是需要提取多少有益的信息加入到翻譯文章中。
2.語句層面。語句起到含義與溝通結(jié)合起來的作用。在廣告術(shù)語操作類型的形式,有很強的召喚作用與凝聚作用,這種類型傾向于對價值的體現(xiàn)以及成效。對于廣告翻譯工作,表現(xiàn)與傳遞二者都要兼顧,比較而言,其更注重消費者的反饋。翻譯作者想要廣告翻譯更加成功,受到重視,一定要注重細節(jié),并結(jié)合實際的市場背景。翻譯作者需要綜合分析,讓翻譯的廣告?zhèn)鬟f的信息更加明確,達到預(yù)期效果,并受到消費者的喜愛。廣告中,標題很重要,內(nèi)容也應(yīng)以簡單、輕快、自然的方式體現(xiàn),這樣會讓消費者閱讀的更加舒心。
3.人際層面。廣告與廣告翻譯是與受眾目標群體之間的交流,交流的深入程度不會以文字的方式去體現(xiàn),而是需要在廣告投放之后,一定時間內(nèi),消費者對廣告的有效反饋。想要與消費者之間有更好的互動,就需要與消費者進行良好的溝通,得到消費者的重視,翻譯廣告也與之相同。廣告的翻譯就是要讓產(chǎn)品成為消費者的最佳選擇。
無論何種廣告形式,最終的目的都是吸引消費者的眼光,并促進產(chǎn)品的銷售工作。但是因為各種廣告的泛濫,很多人都對廣告有抵觸心理,所以在翻譯廣告中,應(yīng)該注重與消費者之間的良好互動以及消費者的良好體驗,通常情況,第一人稱角度、第二人稱角度會拉近與消費者的距離。
由以上可知,在以目的性為首要原則的情況下,翻譯作者在翻譯廣告的過程中,需要從含義、語句、人際三個方面綜合分析,并且人際方面是重中之重。因為人際層面是功能翻譯評判的主要層面。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計;理論與方法;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
前言
在我國,工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計對經(jīng)濟發(fā)展水平的提高起著非常重要的作用,目前隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計模式已不能適應(yīng)時展要求,要想在市場競爭中立于不敗之地,企業(yè)就必須尋求工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計理論和方法的創(chuàng)新,為我國工業(yè)產(chǎn)品帶來新的面貌。
1.我國工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計發(fā)展的現(xiàn)狀
現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計在我國是一門新興行業(yè),但它的發(fā)展速度是驚人的,它為我國經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻也是有目共睹的,隨著現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計的迅速發(fā)展,它已經(jīng)成為聯(lián)系技術(shù)與應(yīng)用、企業(yè)與消費者的重要橋梁,也讓中國成為制造大國。但是隨著市場競爭的加劇,我國工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計面臨著巨大的難題,傳統(tǒng)的設(shè)計理念與方法導(dǎo)致國內(nèi)市場的產(chǎn)品外觀同質(zhì)化嚴重,缺乏品牌個性特征,部分產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),缺乏核心競爭力,在設(shè)計上過于追求實用性而忽視了對產(chǎn)品其他功能和效應(yīng)的開發(fā),特別是反映顧客的心理需求方面,另外西方發(fā)達國家對中國設(shè)置了技術(shù)壁壘、反傾銷貿(mào)易懲罰等手段以限制中國貿(mào)易的發(fā)展,這些因素都給國內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計帶來了新的挑戰(zhàn)。
目前我國企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計理念和方法過于陳舊,不少企業(yè)仍舊依靠批量化、低成本生產(chǎn)的生產(chǎn)模式來尋求利益的最大化,忽略了現(xiàn)代消費水平的提高以及人們消費觀念的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致大量外觀同質(zhì)化的產(chǎn)品在市場中的競爭力逐步下滑。再加上部分中小企業(yè)處于發(fā)展時期,為追求低投入、高產(chǎn)出,產(chǎn)品設(shè)計中也出現(xiàn)不少跟風(fēng)知名品牌的現(xiàn)象,造成產(chǎn)品功能、外觀等缺乏新意,質(zhì)量問題更是無法保證。在當前工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計行業(yè)中,同類產(chǎn)品設(shè)計大同小異、缺乏原創(chuàng)的現(xiàn)象是普遍存在的,這與企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計理念落后于時代的發(fā)展息息相關(guān),不少企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計投入資金不足,缺乏長遠規(guī)劃,品牌意識薄弱。另外,在我國產(chǎn)品設(shè)計的維權(quán)制度和專利制度并不完善,據(jù)數(shù)據(jù)顯示我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅占萬分之三,申請專利的企業(yè)也僅占1%,可見我國當前的工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計依舊存在許多弊端,因此采用新的工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計理念和方法也越來越迫切。
2、工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計理論與方法的發(fā)展趨勢
隨著信息時代的到來,現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的理論與方法在新的時期被賦予了新的要求,國外許多科技工作者也對產(chǎn)品設(shè)計理論與方法的未來發(fā)展趨勢進行了大量的研究工作,并取得了一定的成就,因此我國可以結(jié)合國外研究成果與自身的發(fā)展優(yōu)勢,創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計理念與方法,以提高工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的優(yōu)越性。以下介紹了工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計理論與方法的幾種主導(dǎo)發(fā)展趨勢:
2.1在科學(xué)發(fā)展觀和自主創(chuàng)新指導(dǎo)下的設(shè)計理論與方法
科學(xué)發(fā)展觀要求社會經(jīng)濟的發(fā)展必須遵循協(xié)調(diào)一致、可持續(xù)的基本原則,科學(xué)發(fā)展觀和自主創(chuàng)新指導(dǎo)下的工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計理論與方法也需要遵循這一基本原則。因此,在現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計中環(huán)境因素是設(shè)計者必須考慮的重要問題,產(chǎn)品設(shè)計要求做到將污染和能源消耗降到最低,要求產(chǎn)品功效達到最高,并且根據(jù)這些要求提出了綠色設(shè)計的理念,同時綠色設(shè)計也成為科學(xué)發(fā)展觀特別強調(diào)的研究方向。實際上,綠色設(shè)計的理念就是通過工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計來協(xié)調(diào)人類社會發(fā)展與保護自然之間關(guān)系,可見這種可持續(xù)的產(chǎn)品設(shè)計理念能夠達到環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的高度統(tǒng)一。未來社會的發(fā)展會越來越關(guān)注人類賴以生存的地球環(huán)境,因此綠色設(shè)計的理念會發(fā)展成為日后工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計理念與方法的主導(dǎo)方向。
2.2面向產(chǎn)品質(zhì)量、成本或壽命的設(shè)計理論與方法
在這類設(shè)計法中主要包括三次設(shè)計法,即設(shè)計工作方面的系統(tǒng)設(shè)計、參數(shù)設(shè)計及容差設(shè)計三個層面,上世紀七十年代還提出了全性能優(yōu)化設(shè)計法,這種設(shè)計方法主要側(cè)重于對產(chǎn)品設(shè)計的性能方面的要求,同時期提出的還有功能優(yōu)化設(shè)計法,所強調(diào)的是產(chǎn)品功能的優(yōu)化,針對產(chǎn)品的壽命方面還提出了全生命周期優(yōu)化設(shè)計法。上述這些產(chǎn)品設(shè)計理念與方法各有各的特點,區(qū)別就在于產(chǎn)品的側(cè)重點不同,優(yōu)勢也不同,在現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計理念與方法創(chuàng)新中,可以將它們的不同優(yōu)勢與特點集于一身,在產(chǎn)品設(shè)計中追求產(chǎn)品外觀改造的同時不忽視產(chǎn)品性能的完善。
2.3面向產(chǎn)品廣義質(zhì)量或產(chǎn)品全部功能及性能的綜合設(shè)計法
面向產(chǎn)品廣義質(zhì)量或產(chǎn)品全部功能及性能的綜合設(shè)計法在日后的產(chǎn)品設(shè)計中會越來越受到關(guān)注,原因就在于綜合設(shè)計法能夠改變產(chǎn)品設(shè)計僅僅考慮產(chǎn)品質(zhì)量、性能或造型某一方面帶來的弊端,它能夠?qū)a(chǎn)品的廣義質(zhì)量作為追求的主要目標,面向產(chǎn)品功能或性能的總體化方向發(fā)展,同時可以達到在較大的范圍和程度上滿足用戶對產(chǎn)品各個方面的要求??梢哉f這種綜合設(shè)計方法將產(chǎn)品設(shè)計中的方方面面都包含在內(nèi),比如以滿足產(chǎn)品功能為主要目標的功能優(yōu)化設(shè)計,以提高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性能為主要目標的動態(tài)優(yōu)化設(shè)計,以提高產(chǎn)品工作性能為目標的智能優(yōu)化設(shè)計以及以提高產(chǎn)品工藝性為目標的可視優(yōu)化設(shè)計等,這些設(shè)計方法幾乎囊括了產(chǎn)品的各個方面,共同構(gòu)成了產(chǎn)品設(shè)計的綜合設(shè)計法。另外這種設(shè)計方法將整體優(yōu)化的理論帶入其中,極大的促進了工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計理論與方法的進步。
3、 結(jié)語
通過上文對工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計理念與方法的探究,可見要想提高中國工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的市場競爭力,就必須擺脫產(chǎn)品設(shè)計傳統(tǒng)落后的經(jīng)營理念與管理方法,開辟產(chǎn)品設(shè)計新思路。同時上文也提出了工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計理念與方法的未來發(fā)展趨勢,對日后產(chǎn)品設(shè)計的創(chuàng)新具有一定的借鑒意義。(作者單位:湖北工業(yè)大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院)
參考文獻:
[1]李軍寧;張菲菲;陳渭;謝友柏;產(chǎn)品設(shè)計理論與方法研究的現(xiàn)狀和展望[J].機械制造.2015(2):1-4
[2]荊洪英;張利;聞邦椿;產(chǎn)品設(shè)計理論與方法研究綜述[J].機械科學(xué)與技術(shù)2009(8):999-1004
關(guān)鍵詞:公共產(chǎn)品 新公共管理理論 政府 第三部門
一、新公共管理理論中的公共產(chǎn)品供給問題
公共產(chǎn)品泛指公共行政組織或國家行政組織所提供的用于滿足社會共同需要的產(chǎn)品,即公共產(chǎn)品是指使用和消費上不具有個人排他性的產(chǎn)品,是一種共享性的產(chǎn)品。薩繆爾森認為:“公共產(chǎn)品指每個人對它的消費不會減少其他人對該產(chǎn)品的消費的產(chǎn)品,私人物品的總消費量等于所有個人的消費量總和,在公共產(chǎn)品上,個人消費等于集體消費?!盵1]
公共產(chǎn)品可分為純公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品。純公共產(chǎn)品是指那些為整個社會共同消費的產(chǎn)品,一般由政府來提供,具有非排他性和非競爭性。準公共產(chǎn)品可分為自然產(chǎn)品,如水、電、煤、氣等;以及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,如教育、醫(yī)療、交通等。準公共產(chǎn)品通常只具備上述兩個特性之一,而另一個卻表現(xiàn)不充分。在我國,自然產(chǎn)品的供給幾乎被政府壟斷,但其效率卻不高,而對于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的提供,政府卻很少作為。
從20世紀80年代末開始,在全球化、信息化、市場化以及知識經(jīng)濟時代的背景下,新公共管理理論應(yīng)運而生。傳統(tǒng)的公共行政理論認為政府應(yīng)該提供所有的公共產(chǎn)品,而新公共管理理論認為,政府的主要作用應(yīng)該限定在核心公共領(lǐng)域,為整個社會提供導(dǎo)向功能和服務(wù)功能。公共產(chǎn)品提供的主體有三種:政府部門、非政府組織(即第三部門)、私人部門。新公共管理重新劃定了政府、私人部門、非政府組織在提供公共產(chǎn)品中的作用。嚴格劃分了公共領(lǐng)域、公眾領(lǐng)域與私人領(lǐng)域,政府不能干預(yù)公眾領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的活動,政府的活動要嚴格限制在公共領(lǐng)域的范圍內(nèi);政府的職能應(yīng)是提供純粹的公共物品;市場的失靈要由市場來解決,政府應(yīng)該與市場形成合作關(guān)系從而糾正市場的失靈,而不是取代市場。
二、我國公共產(chǎn)品供給中政府應(yīng)扮演的角色
根據(jù)新公共管理理論的闡釋,伴隨著第三部門的出現(xiàn)及發(fā)展,第三部門越來越成為市場部門和政府部門的必要補充,因此,公共產(chǎn)品提供方式的多元化趨勢已成為社會發(fā)展的必然要求。借鑒西方公共產(chǎn)品供給的經(jīng)驗,中國實現(xiàn)公共產(chǎn)品供給的多元化,應(yīng)調(diào)整自己在公共產(chǎn)品供給中的角色。在制度安排上的重大調(diào)整是收縮政府與公共部門活動的范圍和規(guī)模,改進政府提供公共產(chǎn)品的方式,并在國家宏觀調(diào)控的指引下,將市場和第三部門引入公共產(chǎn)品供給領(lǐng)域。然而,某些公共產(chǎn)品由市場和民間組織供給決不意味著要完全脫離政府,相反,政府在公共產(chǎn)品的多元化供給中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
1、政府作為宏觀調(diào)控者
大力推行公共產(chǎn)品生產(chǎn)和提供的市場化,將私人和社會資本引入公共產(chǎn)品供給領(lǐng)域,需要政府的宏觀調(diào)控。首先,政府要對公共產(chǎn)品的市場供給明確市場準入制度。明確私人投資公共產(chǎn)品的領(lǐng)域,逐步擴大準入范圍,誘導(dǎo)市場參與,強化公共產(chǎn)品供給的競爭。其次,政府要對市場提供公共產(chǎn)品進行必要的價格管制和利潤管制。私人取得某一公共產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)后,可形成某種壟斷優(yōu)勢,不利于公共產(chǎn)品的有效供給。政府有責(zé)任對公共產(chǎn)品的私人供給進行必要的規(guī)制,在保障投資者獲取一般正常利潤的基礎(chǔ)上,規(guī)定公共產(chǎn)品的收費限價和合理的利潤水平,并在可能的情況下引入多個競爭者,減少壟斷,以切實保護公眾的權(quán)益。第三,政府要對政府部門、第三部門、私人部門的公共產(chǎn)品供給范圍進行調(diào)控,有效地分配角色、任務(wù),并激勵他們各盡其能,各司其職,充分發(fā)揮自身在公共產(chǎn)品供給中的作用,提高公共產(chǎn)品供給的效率和質(zhì)量。
2、政府作為生產(chǎn)、提供者
首先,要科學(xué)地界定政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的范圍。政府生產(chǎn)提供公共產(chǎn)品和服務(wù),不僅要根據(jù)社會需求,還要充分考慮政府的可支配資源即財政資金的供給能力,并非有社會需求的公共產(chǎn)品和服務(wù)政府就必須提供,應(yīng)充分發(fā)揮第三部門和私人部門的作用。例如,水、電、煤、氣等自然產(chǎn)品,政府可以將生產(chǎn)、供應(yīng)權(quán)利下放給第三部門或者私人企業(yè),可以降低政府支出,提高公共產(chǎn)品供給的效率。其次,政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的領(lǐng)域,還必須與政府的管理能力相適應(yīng)。因此,政府應(yīng)主要提供那些需要憑借強制力才能夠有效提供的公共產(chǎn)品,如國家的安全和社會的穩(wěn)定、法制規(guī)章等;還有私人資本不愿意進入或進入不足的領(lǐng)域,如科教文衛(wèi)、大型基礎(chǔ)設(shè)施和其他具有較大外部性的建設(shè)項目及大型不可再生資源建設(shè),以及對國家長期發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的高技術(shù)開發(fā)、高風(fēng)險資本支出項目。而對于這些政府提供的公共產(chǎn)品,為了提高供給效率,有必要在生產(chǎn)提供過程中引入競爭、激勵和監(jiān)督機制,適時進行市場調(diào)整。再次,在私人提供公共產(chǎn)品的過程中,政府有必要對公共產(chǎn)品的消費者給予某種支持。因為公共產(chǎn)品的消費者一般是分散的,而且同樣由于理性經(jīng)濟人的原因,消費者容易陷入集體行動的困境,不太可能形成強有力的集體行動同公共產(chǎn)品的私人供給者討價還價。在這種情況下,政府有必要為消費者提供信息以及其他必要的支持。如組織消費者成立關(guān)于該種公共產(chǎn)品的消費者協(xié)會等,以采取有效的集體行動,加大同公共產(chǎn)品私人供給者談判的籌碼,促使私人提高其所提供的公共產(chǎn)品的品質(zhì)。
3、 政府作為支持者
首先,政府通過提供財政補貼和稅收優(yōu)惠支持引導(dǎo)市場和社會組織提供公共產(chǎn)品。我國現(xiàn)階段對于一些準公共產(chǎn)品,例如基礎(chǔ)科學(xué)、高科技、教育、環(huán)保等公共產(chǎn)品,由于政府財力有限、私人企業(yè)不愿投資等原因,往往供給不足。加上我國目前非營利組織資金嚴重短缺,力量弱小;而私人資本的力量也仍然較小。如果政府對他們在這些領(lǐng)域供給公共產(chǎn)品給予一定的資助,顯然可以引導(dǎo)和鼓勵更多的民間力量在提供科研、技術(shù)開發(fā)以及教育等這些公共產(chǎn)品方面發(fā)揮作用。其次,政府要扶持、培育第三部門的發(fā)展。一般說來,在西方發(fā)達市場化條件下,勞務(wù)、資本等資源都由市場來調(diào)節(jié),而第三部門的作用是針對這種調(diào)節(jié)的弊病即“市場失靈”的。但在中國,第一、第二部門發(fā)展恰恰要得力于第三部門的發(fā)展,“市場有效”“民主國家”要以第三部門的發(fā)展為條件。我國的民間組織作為與政府、企業(yè)并列的第三部門,在公共產(chǎn)品供給方面發(fā)揮了很好的作用。因此,政府要加強對民間組織工作的領(lǐng)導(dǎo),重視、支持民間組織開展工作。
4、政府作為監(jiān)管者
由于政府和公共部門公共產(chǎn)品供給的壟斷,必然會造成公共產(chǎn)品攻訐的尋租腐敗,按照布坎南的尋租理論,放松甚至取消政府管制,提高經(jīng)濟的自由化水平、創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,是消除尋租的好辦法。但是,只要有公共領(lǐng)域存在,政府對經(jīng)濟的管制就會存在,因此腐敗現(xiàn)象必然發(fā)生。但是政府作為監(jiān)管者,可以把自己管制限制在必要的范圍內(nèi),把市場機制引入公共服務(wù)領(lǐng)域,有條件地實行民營化,更加完善法律規(guī)章,減少政府行為的隨意性,從而降低腐敗,保證公共產(chǎn)品的有效供給。此外,無論是純公共產(chǎn)品,還是準公共產(chǎn)品,其目的都是為了滿足公眾需要,實現(xiàn)某種公共利益,因而具有公益性質(zhì)。而公共產(chǎn)品的私人供給者,由于理性經(jīng)紀人的特點,可能會做出某些有違公共利益的行為,也同樣會存在低效率等情況。因此,出于公益的目的,政府的干預(yù)行為是非常必要的。
三、 總結(jié)
由于公共產(chǎn)品的非排他性與非競爭性,以及考慮社會公平、公正等問題,導(dǎo)致市場在提供公共產(chǎn)品時存在著失靈現(xiàn)象,加之公共產(chǎn)品的思想起源于對政府職能的討論,所以傳統(tǒng)的觀點認為政府是公共產(chǎn)品最好的提供者,公共產(chǎn)品也只能由政府來提供,新福利經(jīng)濟學(xué)家還從理論的高度論述了政府提供公共產(chǎn)品的必然性。幾乎所有的國家和地區(qū)都接受了上述觀點并把政府視為公共產(chǎn)品的當然提供者,但是在實踐中,我國政府在公共產(chǎn)品供給中出現(xiàn)許多問題,導(dǎo)致公共產(chǎn)品供給不足和效率底下。在我國政府轉(zhuǎn)型期間,政府應(yīng)如何轉(zhuǎn)變職能,從而保證公共產(chǎn)品的有效供應(yīng),新公共管理理論給了我們許多啟示。新公共管理理論認為政府在公共產(chǎn)品供給中應(yīng)發(fā)揮導(dǎo)向作用、領(lǐng)導(dǎo)作用和服務(wù)作用,合理地分配政府、第三部門以及私人部門的職責(zé),有效地為公眾提供公共產(chǎn)品,滿足公眾需要。
參考文獻:
[1] 保羅.A?薩繆爾森:《公共支出的純理論》,載《經(jīng)濟學(xué)和統(tǒng)計學(xué)評論,1954
[2] 邁克爾?麥金尼斯:《多中心體制與地方公共經(jīng)濟》,上海:上海三聯(lián)書店,2004
[3] 張康之.論“新公共管理”[J].新華文摘, 2000, (10).
[4] 顧麗梅:《信息社會的政府治理》 天津人民出版社,2003
[5] 彭和平:《公共行政管理(第2版)》,北京市:中國人民大學(xué)出版社,2004年
[6] 葉文輝:《中國公共產(chǎn)品供給研究 理論、實踐與改革》高等教育出版社,2004年