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對(duì)20*年的環(huán)保工作,我想用三句話(huà)總結(jié):一是整體成效不錯(cuò)。實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快、污染物總量下降的目標(biāo),去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到385.5億元,增長(zhǎng)12%,主要污染二氧化硫、化學(xué)耗氧量的排放總量分別比上年削減了1.64%、1.39%,單位生產(chǎn)總值污染物排放量、環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)分別比上年下降了15.37%、19.3%,兩個(gè)出境河流斷面水質(zhì)達(dá)到了省政府下達(dá)的好轉(zhuǎn)要求;城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。二是環(huán)保工作力度明顯加大。環(huán)保工作無(wú)論是擺位、還是組織實(shí)施,力度都明顯好于往年、也大于往年,在一些領(lǐng)域更是重拳出擊,有769家重點(diǎn)污染企業(yè)完成達(dá)標(biāo)任務(wù),對(duì)386家環(huán)境違法企業(yè)實(shí)施了掛牌督辦,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題;取締了市城區(qū)133臺(tái)燃煤茶浴鍋爐,市中心城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)比去年增加36天,達(dá)到了245天;城考工作也走在了全省前列。三是治理任務(wù)依然艱巨。在全省實(shí)施藍(lán)天碧水工程后10名縣市中,我市就有四個(gè);污染環(huán)境的突發(fā)事件像重油泄漏等時(shí)有發(fā)生;結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重,單位GDP能耗、主要污染物排放量均高于全省平均水平;加上我市正處于環(huán)境污染高發(fā)期和環(huán)境違法行為多發(fā)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間、人與自然之間的矛盾相當(dāng)尖銳。以上三點(diǎn),是我對(duì)去年環(huán)保工作的總體評(píng)價(jià),可以說(shuō)有進(jìn)有退、有喜有憂(yōu)、有好有劣,環(huán)境質(zhì)量壓力還很大,改善環(huán)境任務(wù)十分艱巨。
從踐行科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),從謀求“又好又快”發(fā)展出發(fā),從滿(mǎn)足人民群眾對(duì)環(huán)境日益增長(zhǎng)的要求出發(fā),中央對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求,也賦予了更多的職責(zé),最突出的變化就是把節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的突破口和重要方式。對(duì)照這一變化,作為組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo)同志,作為環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)工作的同志,必須在頭腦中認(rèn)識(shí)到幾個(gè)越來(lái)越強(qiáng):首先是國(guó)家環(huán)保政策的約束越來(lái)越強(qiáng)。去年無(wú)論國(guó)家還是省能耗降低、污染物排放降低的目標(biāo)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn),環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸。在這種情況下,今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要“下最大決心、用最大氣力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性目標(biāo)”,環(huán)保政策越來(lái)越嚴(yán)格,環(huán)保風(fēng)暴越來(lái)越猛。在年初,國(guó)家環(huán)保首次啟動(dòng)“區(qū)域限批”,停止審批呂梁等4個(gè)地方的除循環(huán)經(jīng)濟(jì)類(lèi)項(xiàng)目外的所有建設(shè)項(xiàng)目。這不單是經(jīng)濟(jì)上的壓力,也是領(lǐng)導(dǎo)干部精神上的壓力。前一段,我去北京拜訪(fǎng)了一些大企業(yè)、大集團(tuán),這些大企業(yè)、大集團(tuán)都感到了環(huán)保政策的約束。我省作為全國(guó)環(huán)境污染最重要的省份之一,省委、省政府更是把環(huán)境綜合治理作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),對(duì)污染企業(yè)實(shí)行停運(yùn)、停貸、停電、停水等綜合措施,環(huán)保整治力度空前。其次是晉中發(fā)展受環(huán)保制約越來(lái)越強(qiáng)。晉中“十一五”重點(diǎn)扶持發(fā)展的九大行業(yè)中,煤炭、焦炭、電力、冶金等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是高耗能、高污染的行業(yè),可以說(shuō)“十一五”面臨的突出矛盾就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。完成難度最大的指標(biāo)就是節(jié)能降耗。這一硬杠桿對(duì)環(huán)境的硬約束,我們心中一定要心中有數(shù),早做思想準(zhǔn)備?!笆晃濉笔菚x中趕超發(fā)展的關(guān)鍵期,我們不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行!不是不進(jìn)則退,而是稍慢則退。但我們絕不能以犧牲資源環(huán)境來(lái)?yè)Q取一時(shí)的發(fā)展,這樣的發(fā)展,我們寧可不要!但是,我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)現(xiàn)階段還不能丟,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還要依靠這些產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越來(lái)越多地受到環(huán)境的制約。因此,我們必須要走出一條加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的發(fā)展路子,才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展和環(huán)境的雙贏。再次老百姓對(duì)優(yōu)化環(huán)境的要求越來(lái)越強(qiáng)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是改善老百姓生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量。而我市現(xiàn)在城市污水、垃圾處理、集中供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施欠帳還很多,城區(qū)生活污水處理率只有73%,其余縣(市)污水處理廠大多未建成,已建成的也未正常投入運(yùn)行。垃圾圍城現(xiàn)象在全市城鎮(zhèn)普遍存在,城鄉(xiāng)環(huán)境已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足群眾的需求。這些年召開(kāi)的“兩會(huì)”,人大代表、政協(xié)委員有很多提案都是關(guān)于環(huán)境方面的,人民群眾對(duì)“呼吸新鮮空氣、喝干凈的水、吃放心食品”的呼聲越來(lái)越高,這也從一個(gè)側(cè)面表明我們的環(huán)境保護(hù)工作的差距和不足。
解決這些問(wèn)題,推進(jìn)環(huán)保工作,首要的是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想重視程度,把環(huán)境保護(hù)工作置于極端重要的位置,用“環(huán)保優(yōu)先”的理念來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。所謂環(huán)保優(yōu)先,就是在加快發(fā)展與保護(hù)環(huán)境發(fā)生沖突時(shí)自覺(jué)服從環(huán)境保護(hù)的要求,不以犧牲環(huán)境代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。我今天提出“環(huán)保優(yōu)先”理念,是經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮的,立足點(diǎn)是讓大家在思想上真正重視起來(lái),在行動(dòng)上真正落實(shí)下去。事實(shí)上,我們?nèi)绻粯?shù)立這樣一種理念,發(fā)展的環(huán)境、發(fā)展的動(dòng)力、發(fā)展的質(zhì)量都將無(wú)法保證,我們也無(wú)法科學(xué)發(fā)展。今年我們就是要把“環(huán)保優(yōu)先”的口號(hào)喊出去,喊響,讓廣大干部群眾耳熟能詳。就我市實(shí)際而言,“環(huán)保優(yōu)先”應(yīng)體現(xiàn)三個(gè)方面:
在工作上要優(yōu)先安排。我們?cè)谕七M(jìn)發(fā)展的過(guò)程中,要把環(huán)保放在第一位去考慮,具體講,就是在編制發(fā)展規(guī)劃時(shí),要優(yōu)先編制環(huán)保規(guī)劃;在作出發(fā)展決策時(shí),要優(yōu)先考慮環(huán)境影響;在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí),要優(yōu)先發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè);在新上投資項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先進(jìn)行環(huán)保評(píng)估;在利用有限資源時(shí),要優(yōu)先節(jié)約環(huán)境資源;在進(jìn)行技術(shù)改造時(shí),要優(yōu)先采用環(huán)保型技術(shù);在考核發(fā)展政績(jī)時(shí),要優(yōu)先考核環(huán)保指標(biāo)。這幾個(gè)優(yōu)先要作為我們?cè)诮窈蟀l(fā)展過(guò)程中牢牢把握的原則貫徹執(zhí)行。這里,我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是雖然我們招商引資的任務(wù)很重,但不能是個(gè)項(xiàng)目就招,要選商擇商,真正做到不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目寧愿不上,不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不建,經(jīng)濟(jì)效益好但有可能造成污染的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,決不能再走先污染后治理的老路。這也要作為一條原則去貫徹執(zhí)行。
在投入時(shí)要優(yōu)先向環(huán)保傾斜。環(huán)保投入是政府公共投入的一個(gè)主要組成部分,今后政府要加大對(duì)環(huán)保的投入,在增加公共財(cái)政支出時(shí),優(yōu)先增加環(huán)保開(kāi)支,在建設(shè)公共設(shè)施時(shí),優(yōu)先安排環(huán)保設(shè)施,切實(shí)加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保試點(diǎn)示范和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入。今年,我省將投入上百億元資金,用于支持藍(lán)天碧水工程、主要流域重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目、大氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等。環(huán)保部門(mén)要抓住這一契機(jī),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,解決我市的環(huán)境問(wèn)題。去年,市政府拿出了近10人民民主為改善市中心城區(qū)的道路排水、污水處理、綠化等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,各縣(區(qū)、市)也要加大對(duì)城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施及環(huán)境污染治理的投入。在城建上要圍繞兩個(gè)中心:一個(gè)在城市建設(shè)上圍繞完善城市功能,提高城市截合力為中心;一個(gè)是圍圍繞繞改善人民生活質(zhì)量、提高人民生活水平所必須的綠化、美化、亮化、凈化和道路暢通及人們生活當(dāng)中必須的體育、衛(wèi)生、文教等設(shè)施為中心。先要把污水處理、垃圾處理、集中供熱、供氣放在城市建設(shè)的首要位置。
要隊(duì)伍上要優(yōu)先建設(shè)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本城區(qū)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要把環(huán)保工作納入政府主要議事日程,對(duì)環(huán)保工作要親自抓、負(fù)總責(zé),多關(guān)心、多指導(dǎo)、支持環(huán)保部門(mén)的工作;各縣(區(qū)、市)在這次換屆工作中要優(yōu)先選派政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的干部充實(shí)環(huán)保部門(mén);要及時(shí)解決環(huán)保工作中的實(shí)際困難,為環(huán)保嚴(yán)格執(zhí)法撐腰作主。我們就是要通過(guò)這些措施,把環(huán)保工作者的地位抬高,名譽(yù)叫響,為環(huán)境保護(hù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍保障。
二、明確環(huán)境治理重點(diǎn),全方位多層次地把環(huán)境保護(hù)工作引向深入
今年環(huán)保工作的任務(wù)很多,剛才琪文局長(zhǎng)已經(jīng)做了詳盡的安排,我看核心指標(biāo)有兩項(xiàng):一是城區(qū)空氣質(zhì)量指標(biāo)二級(jí)以上天數(shù)要達(dá)到256天。二是國(guó)家、省考核的污染物排放總量控制指標(biāo),主要是單位生產(chǎn)總值主要污染物排放量下降10%,二氧化硫(SO2)排放量削減7.33%,化學(xué)需氧量(COD)削減3.77%。今年,除市城區(qū)以外的東山各縣二級(jí)以上天數(shù)必須達(dá)到210天以上,介休、靈石二級(jí)以上天氣達(dá)到160天以上,祁縣、平遙、太谷達(dá)到170天以上。要根據(jù)淘汰落后生產(chǎn)能力進(jìn)行關(guān)小,對(duì)3米2以下小焦化、小煉鐵、小水泥等在今年關(guān)閉的必須關(guān)閉,在明年關(guān)閉的,今年要下達(dá)指標(biāo),提前做好關(guān)停準(zhǔn)備對(duì)3米2以上焦化廠必須完善配齊環(huán)保設(shè)施,這要作為今年一項(xiàng)硬任務(wù)來(lái)抓。我算了一下,按燃燒1噸煤產(chǎn)生40公斤二氧化硫(SO2)計(jì)算,完成二氧化硫削減7822噸的指標(biāo),就需要減少使用20萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,這個(gè)任務(wù)是十分艱巨的。三個(gè)殺手锏:一是用先進(jìn)科技裝備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是提高城市基礎(chǔ)設(shè)施,完善城市功能,改善燃料結(jié)構(gòu)。三是大力推廣沼氣,杜絕燒煤陋習(xí)。但污染物排放總量控制指標(biāo)是國(guó)家、省考核的約束性指標(biāo),減排任務(wù)必須完成,我們必須要“下最大的決心,下最大的力氣”去完成任務(wù),在思想上絕不能有一點(diǎn)僥幸和松勁的情緒。為此,今年,要重點(diǎn)在四個(gè)方面下大力氣,把環(huán)保工作全面引向深入:
一是抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的治理。焦化、電力、洗煤等重點(diǎn)行業(yè)是我市環(huán)境污染的主要的來(lái)源。只要把這些行業(yè)污染降下去,我市的環(huán)境治理目標(biāo)任務(wù)就能完成。在二氧化硫控制方面,重點(diǎn)抓好燃煤電廠污染治理。現(xiàn)有的燃煤電廠要按照省政府限期治理要求,于2007年底前全部建成煙氣脫硫設(shè)施,完善除塵設(shè)施,并配套建設(shè)連續(xù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀器。在化學(xué)需氧量控制方面,重點(diǎn)抓好城市生活污水處理廠建設(shè)。榆次第一污水處理廠實(shí)現(xiàn)中水回用,第二污水處理廠今年必須開(kāi)工建設(shè)。沒(méi)有建成城市污水處理廠的縣(市)到20*年底前必須全部建成并投入運(yùn)行。已建成的污水處理廠2007年底必須投入正常運(yùn)行,污水處理率及中水回用率達(dá)到設(shè)計(jì)的指標(biāo)要求。在工業(yè)污染源治理方面,省、市控的1216家工業(yè)污染源,今年年底前必須實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo),對(duì)不按期實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)的,不論企業(yè)大小、所有制性質(zhì),一律予以關(guān)閉;焦化行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行省政府對(duì)焦化行業(yè)分類(lèi)處置有關(guān)規(guī)定,今年完成分類(lèi)處置,對(duì)不予保留和未能按期完成的環(huán)保設(shè)施建設(shè)的焦化企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉?,斾?、玻璃器皿、碳素、金屬鎂、水泥、化工等重點(diǎn)工業(yè)污染源,今年要從改革工藝、改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)和燃燒方式入手,積極采用科學(xué)先進(jìn)適用的環(huán)保技術(shù)進(jìn)行治理,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo);對(duì)污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或走出總量控制的企業(yè),要明確限期治理的內(nèi)容、要求和時(shí)限,強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè),要采取停電、停水、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等關(guān)停措施;對(duì)國(guó)家暫未列入淘汰名錄,但對(duì)當(dāng)?shù)卦斐蓢?yán)重污染又浪費(fèi)資源且難以治理,或治理無(wú)望的污染源,實(shí)行“末位淘汰”;對(duì)國(guó)家和省明令取締、淘汰的污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)設(shè)施、工藝和產(chǎn)品,按照規(guī)定的期限分期分批予以淘汰,對(duì)逾期未淘汰的,由各縣(區(qū)、市)政府在一個(gè)月內(nèi)予以關(guān)閉、拆除。
二是抓好城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)城市集中供熱、集中供氣、城市污水、生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市城區(qū)集中供熱面積要達(dá)到58%以上,各縣(區(qū)、市)也要加快熱電聯(lián)供項(xiàng)目建設(shè),今年要完成市城區(qū)的生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)工程,20*年底前全市的城市生活垃圾無(wú)害化處理廠要全部建成并投入運(yùn)行。
三是抓好農(nóng)村面源污染的治理。要抓住新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),加快推進(jìn)以街巷硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化和改水、改廚、改廁、改圈為主要內(nèi)容的“四化四改”工程建設(shè),促進(jìn)村容村貌的整治。這里的重點(diǎn)是兩個(gè),一個(gè)是改水,今年要完成100個(gè)行政村通自來(lái)水,解決20萬(wàn)群眾飲水困難的任務(wù),確保廣大群眾能喝上衛(wèi)生清潔安全的水.再一個(gè)重中之重就是發(fā)展沼氣,通過(guò)發(fā)展沼氣,減少農(nóng)村生活燃煤污染,置換工業(yè)發(fā)展的環(huán)境空間,并以此帶動(dòng)改廚、改廁、改圈等工作的順利打進(jìn)。能搞大的不搞小的,能幾戶(hù)搞的不一戶(hù)搞,用多種手段,改善農(nóng)村燃煤結(jié)構(gòu)。今年政府財(cái)政將投入近1000萬(wàn)元資金,支持6萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村沼氣的建設(shè)。同時(shí),在條件較好的城郊村,要鼓勵(lì)發(fā)展集中供熱、集中供氣,進(jìn)一步減少農(nóng)村生活污染。
四要加大綠化造林的力度。生態(tài)建設(shè)是保護(hù)環(huán)境的重要途徑,沒(méi)有青山綠水,就沒(méi)有“藍(lán)天碧水”。今年要繼續(xù)推進(jìn)“雙十一”工程,重點(diǎn)抓好道路綠化、交通沿線(xiàn)荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化、廠礦區(qū)綠化、環(huán)城綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),尤其在村鎮(zhèn)等人多的地方要多栽樹(shù)、栽大樹(shù),營(yíng)造林帶圍城,四季見(jiàn)綠的綠化景觀,使全市的生態(tài)、人居環(huán)境得到明顯改善。
三、完善體制機(jī)制,把環(huán)保工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
政府對(duì)環(huán)保工作既是政策的制定者,雙是政策的實(shí)施者,還是政策的監(jiān)督檢查者,可以說(shuō)是集各種責(zé)任于一身,負(fù)各種使命于一職。這就要求我們必須要完善體制,健全機(jī)制,為做好環(huán)保工作夯實(shí)制度基礎(chǔ)。
一是要落實(shí)責(zé)任制。今年的各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)已經(jīng)下達(dá)給各市縣政府,分解到了各部門(mén)、各單位。這些指標(biāo)就是今年必須要完成,這沒(méi)有商量的余地。我這樣說(shuō),就是要求各縣(區(qū)、市)長(zhǎng)從現(xiàn)在開(kāi)始,就要認(rèn)真分析各自存在難點(diǎn),研究完成任務(wù)的措施辦法,把各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到具體的人、具體的企業(yè)、具體的污染源上,真正做到任務(wù)明確、責(zé)任明確,真正形成人人抓環(huán)保、人人重視環(huán)保的責(zé)任意識(shí)和社會(huì)氛圍。
二是要衽問(wèn)責(zé)制。要制定“藍(lán)天碧水工程”和“污染物排放總量控制”的考核辦法,簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū),年終嚴(yán)格考核。今年要對(duì)考核結(jié)果實(shí)行三掛鉤:一要跟政績(jī)掛鉤。環(huán)保工作的考核結(jié)果要作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)整使用干部以及作出懲處決定的重要依據(jù)之一。二要跟任免掛鉤。實(shí)行環(huán)保一票否決,被評(píng)為環(huán)境差和較差的領(lǐng)導(dǎo)不予提拔。三要跟政府部門(mén)、企業(yè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。環(huán)保業(yè)績(jī)差的單位取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。環(huán)保部門(mén)要會(huì)同有關(guān)單位,參照省政府的做法,盡快拿出一個(gè)具體的方案。
三是要形成聯(lián)合工作機(jī)制。
關(guān)鍵詞:工程;環(huán)境;規(guī)劃
中圖分類(lèi)號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.環(huán)境管理體系
工程環(huán)境管理體系是在發(fā)包人統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下的環(huán)境保護(hù)管理體系,該體系包括發(fā)包人與參建單位的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及其各層次、各項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人。
2.管理結(jié)構(gòu)與職責(zé)
工程的環(huán)境保護(hù)工作的重大事宜,由發(fā)包人決策;工程環(huán)境管理中心,統(tǒng)籌管理工程施工期工程環(huán)境保護(hù)工作;工程建設(shè)監(jiān)理承擔(dān)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施管理和監(jiān)督管理;工程施工承包單位、工程設(shè)計(jì)單位、環(huán)境監(jiān)測(cè)和水土保持監(jiān)測(cè)單位、運(yùn)行管理單位、工程服務(wù)機(jī)構(gòu)等是環(huán)境保護(hù)工作的直接執(zhí)行單位。
發(fā)包人頒發(fā)的與管理體系配套的工程相關(guān)環(huán)境保護(hù)和水土保持管理辦法和制度,是該項(xiàng)目主體合同文件的組成部分,承包人須遵照?qǐng)?zhí)行。
3.管理制度
3.1現(xiàn)場(chǎng)管理制度
工程環(huán)境保護(hù)和水土保持現(xiàn)場(chǎng)管理由工程建設(shè)監(jiān)理負(fù)責(zé),承包人必須配合工程建設(shè)監(jiān)理的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)管理工作。
3.2 報(bào)告及審查制度
工程施工期間,承包人須按合同條款和監(jiān)理人要求編制各類(lèi)環(huán)境保護(hù)和水土保持專(zhuān)題報(bào)告。包括但不限于以下報(bào)告。
3.2.1措施計(jì)劃
承包人應(yīng)根據(jù)合同條款和招標(biāo)文件中的環(huán)境保護(hù)和水土保持要求制定具體環(huán)保措施實(shí)施方案,在收到開(kāi)工通知后的28d內(nèi),報(bào)送監(jiān)理工程師審批。監(jiān)理工程師應(yīng)轉(zhuǎn)報(bào)環(huán)境管理中心征詢(xún)意見(jiàn),并在簽收后14d內(nèi)批復(fù)承包人。承包人制定的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施必須遵守通用條款的法律法規(guī),符合基本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
承包人制定的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
水土流失防治措施
② 生產(chǎn)廢水處理措施
③ 施工噪聲防治措施
④ 施工粉塵防治措施
⑤ 生活垃圾處理措施
⑥ 施工人員健康保護(hù)措施
⑦ 野生動(dòng)植物保護(hù)措施
⑧ 文物保護(hù)措施
3.2.2 環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施施工措施
本標(biāo)的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施,承包人應(yīng)提交詳細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)施選擇和施工措施報(bào)告。
3.2.3 工作月報(bào)和工作年報(bào)
承包人應(yīng)每月提供環(huán)境保護(hù)工作月報(bào),年末提交上年度工作總結(jié),供工程建設(shè)監(jiān)理工程師對(duì)承包人的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
承包人的環(huán)保工作月報(bào)和年報(bào)的報(bào)送及審批,按發(fā)包人的相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
環(huán)境保護(hù)工作月報(bào)的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
① 工程進(jìn)度及形象面貌簡(jiǎn)介
② 上月環(huán)境保護(hù)問(wèn)題整改情況
③ 本月的主要環(huán)境保護(hù)措施
④ 環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式由工程監(jiān)理工程師規(guī)定。
⑤ 本月環(huán)境保護(hù)和水土保持工作總結(jié)
⑥ 下月環(huán)境保護(hù)和水土保持工作計(jì)劃
⑦ 問(wèn)題和建議
3.2.4 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收資料
① 本標(biāo)工程分部工程驗(yàn)收時(shí),施工資料須有環(huán)境保護(hù)和水土保持專(zhuān)節(jié)。
② 提交環(huán)境保護(hù)完工資料。
本標(biāo)工程全部完工后,承包人應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)完工資料,完工資料應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
①技術(shù)條款要求的環(huán)境保護(hù)措施方案;
② 環(huán)保措施實(shí)施進(jìn)度記錄;
③ 質(zhì)量檢查記錄;
④ 專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)施的運(yùn)行臺(tái)帳;
⑤ 環(huán)境影響事故處理記錄;
⑥ 其他必要的環(huán)境保護(hù)完工資料。
3.3 統(tǒng)計(jì)制度
采取統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,掌握工程施工期間環(huán)境保護(hù)和水土保持措施實(shí)施狀況。統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送及審批等相關(guān)規(guī)定,按發(fā)包人的相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
3.4 配合執(zhí)法檢查制度
本標(biāo)工程的環(huán)境保護(hù)和水土保持工作,接受環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門(mén)的監(jiān)督和檢查。發(fā)包人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和水土保持的對(duì)外協(xié)調(diào)和聯(lián)系。承包人應(yīng)按發(fā)包人的統(tǒng)一安排,接受和配合環(huán)境保護(hù)和水土保持執(zhí)法檢查等行政管理工作,并及時(shí)向監(jiān)理人和發(fā)包人通報(bào)相關(guān)情況。
3.5 驗(yàn)收制度
環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收包括合同項(xiàng)目驗(yàn)收、工程階段驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收。合同項(xiàng)目驗(yàn)收由發(fā)包人和監(jiān)理人組織,各相關(guān)單位按要求提交驗(yàn)收資料;工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)和水土保持驗(yàn)收工作,由相關(guān)行政主管部門(mén)組織,各相關(guān)單位按要求提交驗(yàn)收資料。
4.環(huán)境監(jiān)理
4.1監(jiān)理目標(biāo)
根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,按計(jì)劃逐一對(duì)照項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求,對(duì)環(huán)保、水保措施的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理,促進(jìn)各項(xiàng)措施實(shí)施工作的順利完成,并達(dá)到項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、水土保持方案報(bào)告書(shū)及其批復(fù)意見(jiàn)的相關(guān)要求,為本工程總體建設(shè)服務(wù)。
4.1.1進(jìn)度控制目標(biāo)
環(huán)保措施實(shí)施總進(jìn)度滿(mǎn)足與主體工程施工總進(jìn)度同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”要求,做到各項(xiàng)環(huán)保措施工程項(xiàng)目進(jìn)度(工期)合理,單項(xiàng)工程間進(jìn)度協(xié)調(diào)有序。
4.1.2投資控制目標(biāo)
按審批通過(guò)的本工程環(huán)保、水保投資執(zhí)行概算控制投資,合理使用環(huán)保、水保專(zhuān)項(xiàng)資金。
4.1.3質(zhì)量控制目標(biāo)
切實(shí)按照審批的本工程各種環(huán)保、水保技術(shù)文件及國(guó)家有關(guān)技術(shù)文件的要求實(shí)施環(huán)保、水保監(jiān)理,通過(guò)對(duì)單項(xiàng)工程施工過(guò)程的控制,使各單項(xiàng)工程的質(zhì)量符合環(huán)保和水保報(bào)告書(shū)的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),杜絕重大工程環(huán)保質(zhì)量事故,滿(mǎn)足工程驗(yàn)收時(shí)對(duì)環(huán)保、水??⒐を?yàn)收的要求。
4.2監(jiān)理內(nèi)容
4.2.1監(jiān)理方式
環(huán)境監(jiān)理人員常駐工地,經(jīng)常性對(duì)施工區(qū)進(jìn)行巡視,輔以必要的儀器監(jiān)測(cè),對(duì)施工活動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)環(huán)保水保設(shè)施實(shí)施必要的旁站監(jiān)理,協(xié)助工程監(jiān)理對(duì)主體工程中的環(huán)保水保措施進(jìn)行監(jiān)督。
4.2.2環(huán)境監(jiān)理任務(wù)與職權(quán):
①?lài)?yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家與地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持法規(guī),受發(fā)包人委托,監(jiān)督、檢查工程及影響區(qū)域的環(huán)境保護(hù)、水土保持工作;
②填寫(xiě)監(jiān)理巡視記錄,記錄巡視情況、存在的環(huán)保水保問(wèn)題和解決情況,以書(shū)面形式將檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保水保問(wèn)題通知承包商,提出限期處理要求。對(duì)超出合同的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)發(fā)包人決定;
③總監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)監(jiān)理指令,簽認(rèn)所監(jiān)理的環(huán)保工程項(xiàng)目有關(guān)款項(xiàng)的支付憑證;
④審查承包商提交的各類(lèi)環(huán)境保護(hù)和水土保持報(bào)告;
⑤按時(shí)向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào);
⑥參加有關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)與驗(yàn)收活動(dòng);
⑦全面掌握項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、投資情況,熟悉施工合同中有關(guān)環(huán)保、水保條款及有關(guān)單項(xiàng)合同;
⑧參加發(fā)包人和工程總監(jiān)召開(kāi)的各種會(huì)議,按監(jiān)理合同授權(quán)主持召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議,定期向發(fā)包人匯報(bào)監(jiān)理工作情況;
⑨協(xié)助發(fā)包人選擇施工區(qū)環(huán)保、水保建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工單位和管理單位,督促設(shè)計(jì)單位按合同提供設(shè)計(jì)文件,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)交底;督促施工單位按時(shí)、按質(zhì)完成項(xiàng)目施工;督促管理單位全面履行管護(hù)合同。
4.2.3監(jiān)理工作制度
為了保證環(huán)境監(jiān)理工作的順利實(shí)施,需實(shí)施以下工作制度。
①工作記錄制度
環(huán)保水保監(jiān)理工程師每天根據(jù)工作情況做出工作記錄(監(jiān)理日記),重點(diǎn)描述現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)、水土保持工作的巡視檢查情況,當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)保水保問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因,提出處理意見(jiàn)。
②報(bào)告制度
環(huán)保水保監(jiān)理報(bào)告是工程建設(shè)中環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。編制的環(huán)保水保監(jiān)理報(bào)告以環(huán)境監(jiān)理月報(bào)為主,主要匯報(bào)施工區(qū)的環(huán)保水保工作和環(huán)保水保監(jiān)理工作的開(kāi)展情況,反映環(huán)保監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的建議。監(jiān)理月報(bào)需報(bào)送發(fā)包人、承包商和有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)。
③函件來(lái)往制度
監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)下發(fā)問(wèn)題通知單的形式,通知承包商需要采取的糾正或處理措施。承包商對(duì)環(huán)境問(wèn)題處理結(jié)果的答復(fù)以及其它方面的問(wèn)題,也要致函給監(jiān)理工程師。
④例會(huì)制度
建立環(huán)保水保例會(huì)制度,可每月或根據(jù)實(shí)際情況召開(kāi)會(huì)議。在例會(huì)期間,承包商對(duì)本標(biāo)段一段時(shí)期的環(huán)境保護(hù)、水土保持工作進(jìn)行回顧總結(jié),監(jiān)理工程師對(duì)該月各標(biāo)的環(huán)境保護(hù)、水土保持工作進(jìn)行全面評(píng)議,提出存在的問(wèn)題及整改要求。例會(huì)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。
4.3施工期環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)
根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度,本工程施工期環(huán)境監(jiān)理工作計(jì)劃由發(fā)包人在項(xiàng)目開(kāi)工前委托經(jīng)環(huán)保部門(mén)認(rèn)可的單位,相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理方式、運(yùn)作模式、人員和設(shè)備的配置均須在工程正式開(kāi)工建設(shè)前落實(shí)到位,以便于更好地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理對(duì)施工區(qū)環(huán)保工作的監(jiān)督和管理的職能。環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部由總監(jiān)理工程師、環(huán)保工程師、水保工程師等責(zé)任人組成,負(fù)責(zé)施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理工作。
結(jié)語(yǔ):鑒于工程環(huán)境管理是施工過(guò)程管理的重要內(nèi)容,工程建設(shè)過(guò)程常伴隨著不可預(yù)知的因素,引發(fā)環(huán)境事件。因此,如何在環(huán)境事件發(fā)生時(shí)充分調(diào)動(dòng)參建各方力量進(jìn)行補(bǔ)救,合理規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),是考驗(yàn)工程管理著的一大難題。合理規(guī)劃環(huán)境管理體系,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理等各方力量,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,有利于參建單位更好的參與項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目如期完工。
參考文獻(xiàn):
[1]《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 1989.12
總結(jié)
**市**鄉(xiāng)位于**市北部,淮河北岸。全鄉(xiāng)面積22平方公里,人口1.7萬(wàn)人。下轄8個(gè)行政村。
近年來(lái),在三個(gè)文明建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程中,我們堅(jiān)持認(rèn)真貫徹國(guó)家的環(huán)境保護(hù)政策及法律法規(guī),注重開(kāi)展創(chuàng)建**省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動(dòng),有力地推進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
去年以來(lái),我們按照**省環(huán)保局關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建**省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動(dòng)的通知精神,大手筆抓環(huán)保設(shè)施建設(shè),大動(dòng)作抓環(huán)保管理,大聲勢(shì)抓環(huán)保宣傳,干部群眾環(huán)保意識(shí)大為提高,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到了極大的改善。環(huán)境設(shè)施不斷完善,城鄉(xiāng)自來(lái)水普及率超過(guò)30%,農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)85%;地表水環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求;生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到75%以上;人均公共綠地面積5平方米,主要道路綠化普及率達(dá)95%以上;農(nóng)田林網(wǎng)綠化率達(dá)95%;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好,無(wú)水土流失現(xiàn)象,農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量均控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
回顧開(kāi)展創(chuàng)建**省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以來(lái)的工作,我們的做法和體會(huì)是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,創(chuàng)建工作擺上重要位置。**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、小城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)在**市一直走在前列。如何按照“三個(gè)代表”的重要思想要求,與時(shí)俱進(jìn),向更高的目標(biāo)進(jìn)發(fā),引起鄉(xiāng)黨委政府的思考與重視。自**省開(kāi)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動(dòng)以來(lái),我們鄉(xiāng)按照**省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn),制定了創(chuàng)建目標(biāo)和工作計(jì)劃。一年來(lái),我們緊緊圍繞既定目標(biāo),全力組織創(chuàng)建。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)。創(chuàng)建伊始,成立了由黨委書(shū)記掛帥、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)組成的創(chuàng)建指揮部,設(shè)立了創(chuàng)建辦,制定了創(chuàng)建工作計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到了創(chuàng)業(yè)初期定目標(biāo),創(chuàng)建過(guò)程定思路,關(guān)鍵問(wèn)題定決策,疑難問(wèn)題親自抓。二是強(qiáng)化考核、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)召開(kāi)了創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì),在統(tǒng)一思想、廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,同各村、各企業(yè)簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任目標(biāo),責(zé)任目標(biāo)的制定力求切實(shí)可行,責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行堅(jiān)持跟蹤考核。三是強(qiáng)化規(guī)劃,編制文本。規(guī)劃的編制體現(xiàn)在水、電、氣立體規(guī)劃;土地、人口資源綜合利用;工業(yè)商業(yè)、住宅小區(qū)合理布局;道路綠化、人文景點(diǎn)、公共設(shè)施全盤(pán)考慮,充分體現(xiàn)小康社會(huì)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)的一流風(fēng)貌。
二、強(qiáng)化投入,全面啟動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施工程。一是建好地下排水管道,把生活污水集中制沼或經(jīng)處理后用于農(nóng)田灌溉;對(duì)使用太陽(yáng)能和農(nóng)作物的秸稈還田設(shè)施的予以資金補(bǔ)助;加大改水改廁改圈的工作力度;二是完善治污設(shè)施建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)的2個(gè)單位的鍋爐實(shí)施了由干法向濕法除塵的升級(jí)換代。三是合理實(shí)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套工程,鄉(xiāng)街道增建垃圾中轉(zhuǎn)站,增設(shè)垃圾收集箱、果殼桶。四是加緊實(shí)施綠化美化工程,大搞植樹(shù)造林,培育綠色景點(diǎn)。五是綜合實(shí)施大環(huán)境整治工程,強(qiáng)化農(nóng)村垃圾管理,清理違章建筑,抓好河道整治,改變墓葬習(xí)慣,全鄉(xiāng)統(tǒng)一建立骨灰安放、葬禮、喪宴一個(gè)點(diǎn),鄉(xiāng)區(qū)環(huán)境面貌進(jìn)一步得到了改善。
三、苦練內(nèi)功,狠抓管理。一抓建設(shè)項(xiàng)目初審把關(guān),凡國(guó)家明令禁止的污染項(xiàng)目,無(wú)論投資多少,堅(jiān)決不批;凡與環(huán)境規(guī)劃不相協(xié)調(diào)的企業(yè),無(wú)論市場(chǎng)前景如何,勸阻不辦;凡須落實(shí)治理設(shè)施的輕污染項(xiàng)目,有過(guò)硬的“三同時(shí)”措施才允許報(bào)批。二抓環(huán)保執(zhí)法檢查,嚴(yán)格查處環(huán)境違法行為,三抓環(huán)保制度建沒(méi),全面貫徹國(guó)家環(huán)保法律法規(guī),認(rèn)真對(duì)照本鄉(xiāng)實(shí)際,切實(shí)制定了工業(yè)企業(yè)“三廢”治理、建設(shè)項(xiàng)目管理等實(shí)施細(xì)則和噪聲憂(yōu)民、油煙糾紛等處理辦法,完善建立了環(huán)保辦崗位職責(zé)、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等,促使基層環(huán)保機(jī)構(gòu)步入標(biāo)準(zhǔn)化良性運(yùn)作狀態(tài)。
四、常抓不懈,搞好環(huán)保宣傳教育。創(chuàng)建工作要搞好,宣傳教育很重要。創(chuàng)建以來(lái),我們堅(jiān)持不懈地抓好環(huán)境保護(hù)的宣傳,切實(shí)有效地促進(jìn)了干部群眾環(huán)境意識(shí)的提高。一是利用媒體宣傳。充分發(fā)揮廣播、有線(xiàn)視、露天電影宣傳主渠道作用,組織環(huán)保專(zhuān)題影片、電視專(zhuān)題講座、領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題講話(huà),并利用村務(wù)公開(kāi)欄宣傳環(huán)保國(guó)策,發(fā)放環(huán)??破招麄髻Y料。在鄉(xiāng)區(qū)主街道和重點(diǎn)村還設(shè)立了30多處永久性環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。二是舉行環(huán)保培訓(xùn)。對(duì)干部抓環(huán)保國(guó)策、政策法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)他們搞好環(huán)保工作的責(zé)任感、事業(yè)心;對(duì)企業(yè)職工抓“三廢”治理操作技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)他們的崗位責(zé)任意識(shí),提高專(zhuān)業(yè)工作水平。三是組織專(zhuān)題活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng)建綠色學(xué)校等工作,在中小學(xué)校舉行環(huán)保知識(shí)講座、征文比賽、知識(shí)競(jìng)賽,讓學(xué)生學(xué)習(xí)掌握環(huán)保理論,參與環(huán)保宣傳教育。四是抓好“6.5”環(huán)境日的宣傳,以一年一度的“6.5”世界環(huán)境日為契機(jī),精心組織全鄉(xiāng)上下開(kāi)展一系列的宣傳教育活動(dòng),全社會(huì)動(dòng)員,人人珍惜環(huán)境,關(guān)愛(ài)生命,維護(hù)生態(tài),收到了較好的效果。
初步總結(jié)開(kāi)展創(chuàng)建**省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)以來(lái)的工作,我們雖然取得了一定的成績(jī),但對(duì)照上級(jí)要求仍有不小差距。下一步,我們決心,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)在以下四個(gè)方面加大力度:
一要繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提升鄉(xiāng)域環(huán)境質(zhì)量水平。認(rèn)真實(shí)施環(huán)境規(guī)劃,并不斷修正完善:積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路;繼續(xù)加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投入,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村面貌。
二要繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境宣傳,進(jìn)一步提高全民環(huán)境意識(shí)。通過(guò)多種渠道,采取多種形式,不斷加強(qiáng)對(duì)干部和企業(yè)業(yè)主環(huán)保責(zé)任宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)“三廢”治理操作人員的崗位培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的環(huán)境意識(shí)浸透教育:加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的環(huán)保國(guó)策宣傳,從而,真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與的良好氛圍。
三要繼續(xù)加強(qiáng)污染控制,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。全面推行沼氣工程;使用綠色農(nóng)家肥,使用高效低(無(wú))殘農(nóng)藥,特別提倡推廣使用生物農(nóng)藥;加強(qiáng)橋、函、路、渠、閘的配套工程和小區(qū)林網(wǎng)化建設(shè);全面推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源的使用,加大秸稈還田設(shè)施的資金投入力度。
X年以來(lái),我局圍繞上級(jí)工作部署與要求,深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù),為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障?,F(xiàn)將X年工作總結(jié)暨X年工作計(jì)劃匯報(bào)如下。
一、X年工作總結(jié)。(一)落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及水環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督察整改。X.推進(jìn)反饋問(wèn)題整改。完成“瞞報(bào)鍋爐數(shù)量,影響全區(qū)燃煤鍋爐淘汰任務(wù)的完成”問(wèn)題銷(xiāo)號(hào),對(duì)煤炭配送中心進(jìn)行了升級(jí)改造,督促X污水處理設(shè)施整改,并積極配合園區(qū)開(kāi)展X片區(qū)文明創(chuàng)城整改及X片區(qū)“僵尸企業(yè)”清理整治工作。X.推進(jìn)轉(zhuǎn)辦問(wèn)題整改。已向X市上報(bào)銷(xiāo)號(hào)報(bào)告X件,辦結(jié)X件,剩余X公司、X公司目前已完成異味治理,正在報(bào)X市進(jìn)行銷(xiāo)號(hào);X園區(qū)環(huán)境問(wèn)題整改正在按整改任務(wù)推進(jìn)。X.推進(jìn)水環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督察整改落實(shí)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,推進(jìn)小城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)運(yùn)行,解決X排水溝整治不到位、重點(diǎn)排水溝水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。X和X水質(zhì)提升工程項(xiàng)目均已投入運(yùn)行。
(二)加快推進(jìn)“碧水工程”。一是加強(qiáng)重點(diǎn)溝道治理和濕地建設(shè)。通過(guò)控源截污、生態(tài)凈化、違建拆除、“散亂污”治理等措施,加快改善各主要排水溝水質(zhì)。截至目前,X干溝、四二干溝、第二排水溝、第四排水溝均達(dá)到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)。X溝和X干溝水質(zhì)提升工程項(xiàng)目均已投入運(yùn)行。二是實(shí)施水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完成
X水源地X棟專(zhuān)家公寓及X的拆除工作;X、X水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程項(xiàng)目均完成建設(shè)。三是加強(qiáng)涉水企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)廢水超標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行約談,并依法處罰。加快推進(jìn)X污水處理設(shè)施整改,目前我縣已建成的x家X生產(chǎn)廢水全部采用一體式處理模式,正在運(yùn)行,準(zhǔn)備驗(yàn)收。四是將全縣X家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)納入“雙隨機(jī)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查清單開(kāi)展檢查。目前已全部檢查完畢,并針對(duì)不同企業(yè)存在的問(wèn)題要求企業(yè)進(jìn)行整改。截止目前,我局針對(duì)水污染防治共開(kāi)展執(zhí)法檢查X余次,下發(fā)限期整改通知X余份。因違反水污染防治法共立案x起,對(duì)X有限公司等x家企業(yè)共處罰金X萬(wàn)元。
(三)深入實(shí)施“藍(lán)天工程”。一是緊盯污染防治設(shè)施及項(xiàng)目落實(shí)落地。完成X公司煤改氣等大氣污染防治項(xiàng)目x個(gè),建設(shè)X公司等標(biāo)準(zhǔn)化封閉煤庫(kù)x個(gè),安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備X臺(tái)。X項(xiàng)目主體工程已完成,正在進(jìn)行調(diào)試。二是推進(jìn)鍋爐拆除及改造工作。全面拆除了建成區(qū)內(nèi)X蒸噸以下燃煤鍋爐;x家供熱企業(yè)X臺(tái)燃煤鍋爐全部完成脫硫脫硝改造。三是強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管。開(kāi)展無(wú)組織排放、揮發(fā)性有機(jī)廢氣專(zhuān)項(xiàng)檢查;落實(shí)網(wǎng)格化管理制度,進(jìn)行網(wǎng)格員培訓(xùn),狠抓秸稈禁燒督查檢查。五是鐵腕整治“散亂污”企業(yè)。建立了“散亂污”領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。共開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法X余次,排查問(wèn)題企業(yè)X家,其中
X家已清理完成,x家已停產(chǎn),x家正在清理。四是加強(qiáng)散煤監(jiān)管,規(guī)范煤炭配送中心。嚴(yán)控散煤非法銷(xiāo)售,加大清潔煤供應(yīng)力度,現(xiàn)已在x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了x個(gè)煤炭配送中心。強(qiáng)化散煤銷(xiāo)售監(jiān)管,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)小煤場(chǎng)。目前,全縣建成區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)清潔能源改造率達(dá)X%。截止目前,我局針對(duì)大氣污染防治共開(kāi)展執(zhí)法檢查X余次,下發(fā)限期整改通知書(shū)X份。因違反大氣污染防治法共立案X起,對(duì)X有限公司等x家企業(yè)共處罰金X.X萬(wàn)元。全區(qū)通報(bào)X月份X縣空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為X.x%。
(四)持續(xù)推進(jìn)環(huán)境宣傳教育。x月份我局組織X余名群眾代表和媒體記者走進(jìn)了X、X溝水質(zhì)提升工程人工濕地參加政府開(kāi)放日活動(dòng)。近距離參觀了植物生長(zhǎng)、設(shè)備監(jiān)測(cè)運(yùn)行情況及環(huán)境治理成果,讓群眾更深切的感受到濕地項(xiàng)目建成后帶來(lái)的效果。今年以來(lái),更是結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、“x·X”生物多樣性日、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日等開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和志愿服務(wù)活動(dòng)宣傳,發(fā)放各類(lèi)宣傳手冊(cè)及環(huán)保紀(jì)念品X余份,營(yíng)造了全民關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
(五)穩(wěn)步實(shí)施“凈土工程”。一是開(kāi)展涉重金屬企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查。制定印發(fā)《X縣重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染減排工作方案》,并對(duì)我縣涉重金屬企業(yè)及重金屬削減量進(jìn)行核查、校驗(yàn)。目前我縣涉重金屬x家企業(yè)未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況。二是嚴(yán)抓危廢處置和轉(zhuǎn)移。對(duì)全縣
X家涉危險(xiǎn)廢物及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品利用、處置單位開(kāi)展環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,責(zé)令企業(yè)制定環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患立即整改。三是加快推進(jìn)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和土壤修復(fù)項(xiàng)目。截至目前,土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)用地土壤已采集X個(gè),完成農(nóng)用地土壤重金屬檢測(cè)X個(gè)、有機(jī)類(lèi)檢測(cè)X個(gè);土壤修復(fù)與治理工作已完成,正在對(duì)修復(fù)后農(nóng)作物(水稻)籽粒、秸稈、根系檢測(cè),待檢測(cè)合格后可進(jìn)行項(xiàng)目總體驗(yàn)收。截止目前,我局針對(duì)土壤和固廢污染防治共開(kāi)展X余次執(zhí)法檢查。因違反固體廢物管理制度共立案x起,對(duì)X有限公司等共處罰金x萬(wàn)元。X固體危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)顯示X縣固廢處置率為X%,危廢處置率為X%。
二、存在的問(wèn)題。(一)空氣質(zhì)量有待進(jìn)一步改善。目前我縣空氣質(zhì)量形式嚴(yán)峻,優(yōu)良天數(shù)減少,各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)不降反升??陀^因素方面為綠地面積少、通風(fēng)廊道少、縣城空氣流通不暢,工業(yè)園區(qū)污染物長(zhǎng)距離輸送等。主觀因素方面工業(yè)廢氣排放、汽車(chē)尾氣排放、餐飲油煙排放、噴涂、加油加氣站等有機(jī)揮發(fā)氣體、建筑施工、道路揚(yáng)塵、裸露空地和大面積拆遷施工作業(yè)等是影響空氣質(zhì)量的主要原因。
(二)水污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是X溝、第X水溝、X干溝主要受納污水處理站達(dá)標(biāo)廢水,出水執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),但受納的污水處理站達(dá)標(biāo)廢水屬于劣五類(lèi)水體,且村鎮(zhèn)污水處理站提標(biāo)改造后運(yùn)行不穩(wěn)定,偶有超標(biāo)現(xiàn)象,排入溝道后會(huì)影響水質(zhì)。典農(nóng)河流動(dòng)性差、河道自?xún)裟芰θ?,魚(yú)池養(yǎng)殖尾水對(duì)水質(zhì)也存在一定影響。二是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)面源污染來(lái)源復(fù)雜,整治難度較大。種養(yǎng)業(yè)化肥農(nóng)藥、魚(yú)藥魚(yú)料超標(biāo)超量使用,農(nóng)田大水漫灌退水和魚(yú)池廢水直排都會(huì)影響水質(zhì)。溝岸坡兩側(cè)垃圾、散亂污小企業(yè)及“四亂”現(xiàn)象依然存在。三是
X溝濕地、X濕地(X段)等還未投入使用,無(wú)法發(fā)揮進(jìn)一步水質(zhì)凈化的作用。
(三)全民參與環(huán)保的意識(shí)不強(qiáng)。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)前的環(huán)保形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)生產(chǎn)設(shè)備工藝更換和環(huán)保治理進(jìn)展緩慢,環(huán)保宣傳氛圍不濃厚,人人知曉環(huán)保、人人參與環(huán)保的意識(shí)不強(qiáng)。基層網(wǎng)格員職能未充分發(fā)揮,人民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)熱情還沒(méi)有激發(fā)出來(lái)。
(四)環(huán)境監(jiān)管力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是環(huán)境監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大,執(zhí)法人員較少,環(huán)境監(jiān)管力量薄弱,工作效率有待提高。二是在部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合方面有待進(jìn)一步提高和銜接。三是網(wǎng)格化體系末端建設(shè)存在短板,網(wǎng)格責(zé)任末端落實(shí)不到位。
三、X年工作計(jì)劃。(一)繼續(xù)抓好大氣污染防治。一是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,督促企業(yè)完成設(shè)備脫硫脫硝等技術(shù)改造工程,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
二是全面整治“散亂污”企業(yè)。實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理,分類(lèi)實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施,X年底前基本完成清零。三是加強(qiáng)堆場(chǎng)、揚(yáng)塵污染治理。組織對(duì)工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)進(jìn)行全面排查,加大揚(yáng)塵督查力度,督促建筑工地全面落實(shí)“六個(gè)X%”的揚(yáng)塵防控措施。四是強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理。進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐的無(wú)組織排放排查,建立管理臺(tái)賬;對(duì)物料運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理。五是全面加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各責(zé)任單位落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制,對(duì)秸稈焚燒行為加強(qiáng)宣傳教育,保持常態(tài)化監(jiān)督檢查,依法查處秸稈焚燒行為。六是實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展重點(diǎn)行X排查工作,加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)X治理力度。
(二)繼續(xù)抓好水污染防治。一是保障重點(diǎn)排水溝水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)生態(tài)修復(fù)、末端治理等綜合整治措施,確保入X溝水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)。二是加強(qiáng)X監(jiān)管,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,總排口達(dá)標(biāo)排放。三是完成水源地違法企業(yè)拆除搬遷,于X年x月底全面清除東郊和X水源地存在的違法企業(yè)。四是加強(qiáng)涉水企業(yè)監(jiān)管。重點(diǎn)打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。
(三)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大監(jiān)管力度。一是積極推行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,做到環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。二是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,深化安全隱患排查治理,強(qiáng)化重點(diǎn)污染企業(yè)、涉重金屬、涉?;返刃袠I(yè)環(huán)境安全監(jiān)管,加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè),提高污染事故防控能力,防范各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。三是深入開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)燃煤鍋爐、印染化工、生物制藥、污水處理廠等執(zhí)法檢查,堅(jiān)決嚴(yán)查嚴(yán)處環(huán)境違法行為。四是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清理、飲用水源地保護(hù)等情況,進(jìn)一步鞏固提升前期整治成效。
(四)繼續(xù)抓好土壤污染防治。一是全面開(kāi)展凈土工程,推進(jìn)一般工業(yè)固廢資源化利用,力爭(zhēng)到X年一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到X%。二是繼續(xù)推進(jìn)土壤環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)。X年底,受污染耕地安全利用率達(dá)到X%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到X%。三是嚴(yán)控危險(xiǎn)廢物和重金屬污染,從源頭防治土壤污染。
一、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
通過(guò)控源截污工程的實(shí)施,到2011年底,實(shí)現(xiàn)建成區(qū)內(nèi)污水主管網(wǎng)全覆蓋,主城區(qū)旱流污水不下河。
加快污水管道建設(shè),完善污水收集系統(tǒng),落實(shí)排口整治方案,建設(shè)左湖等相應(yīng)污水泵站。在2010年黑臭河流排口整治的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)完成古運(yùn)河下段(丹徒南閘—三岔河)44—61號(hào)排口整治(其中:53、54、55、56、57、58、61號(hào)排口已經(jīng)完成整治)、及沿河種植業(yè)、左湖畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)清理;對(duì)象山鎮(zhèn)原綜合福利廠內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的塑料加工點(diǎn)予以取締,堆積在運(yùn)河邊的廢塑料垃圾進(jìn)行清運(yùn);對(duì)諫壁鎮(zhèn)蔡家村新發(fā)現(xiàn)的豆制品加工店予以取締。結(jié)合引水換水、河道清淤保潔,確保轄區(qū)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
二、工作安排
3月份,對(duì)古運(yùn)河、虹橋港、玉帶河、工業(yè)園區(qū)各類(lèi)排污口再核查(工業(yè)園區(qū)內(nèi)排口由園區(qū)負(fù)責(zé)核查)。其中,虹橋港、玉帶河沿河排污口全部完成截污納管。
4月份,按照職能分工,重點(diǎn)對(duì)古運(yùn)河下段(丹徒南閘—三岔河)排口提出整治計(jì)劃,做到一口一策;對(duì)靠近污水管網(wǎng)的排口,提出整治意見(jiàn)并報(bào)市住建局、市水利局進(jìn)行截污納管;對(duì)遠(yuǎn)離污水管網(wǎng)的排口,由所在地鎮(zhèn)政府建設(shè)就地處理設(shè)施,或封堵排口,解決晴天污水下河問(wèn)題。
5月份—7月份,全面實(shí)施排口整治、污水管網(wǎng)建設(shè)及種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)、沿河垃圾清理。
8月份,區(qū)政府組織考核檢查。
三、職責(zé)分工
1.區(qū)住建局是控源截污工作牽頭單位,主動(dòng)對(duì)接市住建局,確定整治內(nèi)容,并協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位和部門(mén),負(fù)責(zé)控源截污技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。一是確定區(qū)沿河控源截污具體工作項(xiàng)目和工作計(jì)劃(重點(diǎn)是古運(yùn)河下段);二是確定區(qū)老小區(qū)改造對(duì)象;三是明確城中村改造對(duì)象。負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)全區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)和污水泵站的建設(shè)。
2.區(qū)農(nóng)委(水利局)牽頭負(fù)責(zé)河道清淤、綠化工作。主動(dòng)對(duì)接市水利局,協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位和部門(mén),掌握全區(qū)河道清淤、漂浮物打撈和綠化工作計(jì)劃,提出河道清淤、沿河綠化工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,及時(shí)指導(dǎo)和跟蹤落實(shí)。
3.環(huán)保分局主動(dòng)對(duì)接市環(huán)保局,協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位和部門(mén),負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位內(nèi)部雨污分流改造總牽頭和具體督辦。區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)生局、大學(xué)、科技大學(xué)負(fù)責(zé)做好相應(yīng)單位內(nèi)部雨污分流改造,并提出具體改造實(shí)施方案和工作計(jì)劃。
4.區(qū)城管局牽頭并協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位及部門(mén),做好沿河保潔和垃圾清運(yùn)工作,落實(shí)好虹橋港和玉帶河沿河相關(guān)整治任務(wù)。
5.區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)道路(上隍路)污水管網(wǎng)建設(shè)和改造。主動(dòng)對(duì)接市交通運(yùn)輸局,協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位和部門(mén),完成上隍路污水管網(wǎng)建設(shè)工作任務(wù)。
6.工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè),對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行核查,提出整治工作方案和實(shí)施計(jì)劃,主動(dòng)對(duì)接市、區(qū)住建部門(mén),完成1500米的污水管網(wǎng)建設(shè)。
7.各鎮(zhèn)、各街道負(fù)責(zé)轄區(qū)河道兩側(cè)種植、畜禽養(yǎng)殖回顧核查,對(duì)未完成的項(xiàng)目繼續(xù)做好清理和取締;負(fù)責(zé)河道沿線(xiàn)保潔和垃圾清運(yùn);協(xié)助做好沿河排口核查和封堵工作,取締長(zhǎng)崗洗車(chē)點(diǎn);象山鎮(zhèn)、諫壁鎮(zhèn)提出古運(yùn)河下段(丹徒南閘以東—三岔河)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)具體點(diǎn)位,同步建設(shè)地埋式污水處理設(shè)施,并配套建設(shè)臨時(shí)泵站。
四、工作措施
一、成立市制漿造紙企業(yè)廢水污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保我市各制漿造紙企業(yè)廢水新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放工作順利開(kāi)展,成立市制漿造紙企業(yè)廢水污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
二、工作職責(zé)
(一)各級(jí)環(huán)保、工信部門(mén)要按照各自分工,加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,制定本轄區(qū)貫徹執(zhí)行新《標(biāo)準(zhǔn)》的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,明確企業(yè)責(zé)任和限期整改要求,督促和指導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度,加快水污染物深度治理設(shè)施建設(shè),完善污染防治設(shè)施,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、清潔生產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)制漿造紙企業(yè)水污染物達(dá)標(biāo)工作。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)制漿造紙企業(yè)污染減排。各級(jí)環(huán)保、工信部門(mén)要將制漿造紙行業(yè)列為污染減排重點(diǎn)行業(yè),實(shí)行全行業(yè)廢水深度治理,推進(jìn)全行業(yè)污染減排,減少水污染物排放量。要依照新《標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真組織對(duì)本轄區(qū)制漿造紙企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,登記建檔,將造紙企業(yè)納入總量減排有效性審核,將企業(yè)水污染物深度治理項(xiàng)目納入年度減排重點(diǎn)工程項(xiàng)目,按減排項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理和考核,結(jié)合減排督查加強(qiáng)制漿造紙企業(yè)提標(biāo)改造項(xiàng)目督查,督促企業(yè)加快廢水治理設(shè)施提標(biāo)改造,按期建成減排設(shè)施并穩(wěn)定運(yùn)行,確保污染物去除率和排放達(dá)標(biāo)率,減少?gòu)U水污染物排放量。要將企業(yè)水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放作為核算企業(yè)主要污染物總量減排數(shù)據(jù)的重要依據(jù),對(duì)水污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的不予核算該企業(yè)主要污染物總量減排數(shù)據(jù)。
(三)加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”監(jiān)管。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)制漿造紙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的監(jiān)督檢查力度,對(duì)存在不正常運(yùn)行治污設(shè)施、偷(暗)排等逃避監(jiān)管行為和超總量、超標(biāo)準(zhǔn)排放等違反環(huán)保法律法規(guī)現(xiàn)象的制漿造紙企業(yè),暫停批準(zhǔn)該企業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè);對(duì)因制漿造紙企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題被環(huán)保部或自治區(qū)掛牌督辦的,掛牌督辦期間實(shí)施區(qū)域限批,暫緩企業(yè)所在地新建、擴(kuò)建造紙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)調(diào)劑,現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)新建、擴(kuò)大產(chǎn)能的技改工程項(xiàng)目所需的新增污染物排放量總量指標(biāo),必須通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能或者實(shí)施深度治理新增的削減量中調(diào)劑。2008年8月1日以后的新擴(kuò)改項(xiàng)目,必須按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)環(huán)保設(shè)施,嚴(yán)格按照新《標(biāo)準(zhǔn)》組織項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,水污染物排放未能達(dá)到新《標(biāo)準(zhǔn)》要求的不予以通過(guò)驗(yàn)收,由環(huán)評(píng)審批機(jī)構(gòu)下達(dá)限期整改通知,逾期未能完成整改任務(wù)的予以停產(chǎn)治理。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收投入運(yùn)行后,必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化制漿造紙企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管
1、加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和日常監(jiān)察。各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)糖業(yè)股份有限公司造紙廠、紙業(yè)有限公司、糖業(yè)股份有限公司制糖造紙廠、集團(tuán)股份有限公司紙業(yè)分公司、糖業(yè)有限公司紙業(yè)分公司等國(guó)控重點(diǎn)污染源和排污量較大的制漿造紙企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察,適當(dāng)提高監(jiān)察頻次,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察每月不少于1次。要將企業(yè)的污染防治設(shè)施是否能持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行、有效滿(mǎn)足新《標(biāo)準(zhǔn)》要求作為重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容,重點(diǎn)排查不正常運(yùn)行治污設(shè)施、偷(暗)排等逃避監(jiān)管的行為和超標(biāo)準(zhǔn)、超總量排放等違反環(huán)保法律法規(guī)的現(xiàn)象。對(duì)不正常使用污染物處理設(shè)施、超標(biāo)或超總量排污的企業(yè)堅(jiān)決依法處罰,限期改正,責(zé)令企業(yè)追究?jī)?nèi)部相關(guān)管理人員的責(zé)任。
2、加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和在線(xiàn)監(jiān)控。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)要按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求,加強(qiáng)對(duì)國(guó)控重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè);對(duì)未列入國(guó)控重點(diǎn)污染源的制漿造紙企業(yè)也要按照國(guó)家監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求落實(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。2011年底前,所有制漿造紙企業(yè)都要安裝在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,并與環(huán)保部門(mén)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),并按時(shí)進(jìn)行比對(duì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握企業(yè)的排污動(dòng)態(tài)。對(duì)各企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或檢查發(fā)現(xiàn)兩次超標(biāo)或情節(jié)嚴(yán)重的,可開(kāi)展行政代執(zhí)行的辦法,交由具備資質(zhì)的第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開(kāi)展對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的績(jī)效考核,并納入運(yùn)營(yíng)年度考核內(nèi)容。
3、強(qiáng)化排污許可證管理。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格依據(jù)新《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的水污染物排放限值和制漿造紙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,全面清理、重新核發(fā)排污許可證,嚴(yán)格規(guī)定排污單位許可排放污染物的種類(lèi)、排放濃度和排放總量等;向設(shè)置污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放廢水的要滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)逾期未完成污染治理任務(wù)、未按規(guī)定運(yùn)行污染治理設(shè)施、廢水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),不予核發(fā)排污許可證。加強(qiáng)排污許可證后續(xù)監(jiān)督管理,依法堅(jiān)決查處超總量、超標(biāo)準(zhǔn)排放的違法問(wèn)題。
4、嚴(yán)格執(zhí)行限期治理制度?,F(xiàn)有制漿造紙企業(yè)未實(shí)施廢水深度治理整改、水污染物排放超標(biāo)或超總量的,要按照《水污染防治法》和《限期治理管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定限期治理,限期治理期間,可以根據(jù)不同情況,責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)治理。適用限期治理的,按照限期治理管轄權(quán)限進(jìn)行辦理,非國(guó)控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)由所在地環(huán)保部門(mén)限期治理;屬于國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),應(yīng)向自治區(qū)環(huán)保廳行文提出限期治理的建議。要強(qiáng)化限期治理后續(xù)管理,對(duì)按期完成限期治理任務(wù)作出解除限期治理決定之后,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督檢查;對(duì)逾期未完成限期治理任務(wù)的,由作出限期治理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出意見(jiàn),經(jīng)由批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的環(huán)保部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令關(guān)閉。
5、大力推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。對(duì)水污染物排放超標(biāo)或超總量的現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)必須開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,督促企業(yè)積極改進(jìn)工藝、治理污染、加強(qiáng)管理,確保水污染物達(dá)標(biāo)排放。
6、依法足額征收排污費(fèi)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格按照排污收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)所有制漿造紙企業(yè)足額征收排費(fèi)。市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)將適時(shí)組織對(duì)制漿造紙企業(yè)排污費(fèi)繳納情況進(jìn)行稽查,查處違規(guī)收繳排污費(fèi)行為。
7、充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、行政手段推動(dòng)治污達(dá)標(biāo)。發(fā)揮技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金等專(zhuān)項(xiàng)資金的導(dǎo)向支持作用,加大對(duì)制漿造紙企業(yè)技改項(xiàng)目、水污染治理項(xiàng)目的資金支持力度。落實(shí)綠色信貸政策和上市融資(再融資)環(huán)保核查等制度,對(duì)存在不正常運(yùn)行治污設(shè)施、偷(暗)排等逃避監(jiān)管行為和超總量、超標(biāo)準(zhǔn)排放等違反環(huán)保法律法規(guī)現(xiàn)象的企業(yè),環(huán)保部門(mén)要及時(shí)將企業(yè)違法信息納入金融機(jī)構(gòu)企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng);不受理其上市融資(再融資)環(huán)保核查;企業(yè)及其負(fù)責(zé)人不得參加各種評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)。充分利用各種渠道,公開(kāi)排污單位污染物排放情況,接受社會(huì)監(jiān)督,加大監(jiān)管力度,確保新《標(biāo)準(zhǔn)》的全面施行。
(五)各制漿造紙企業(yè)要增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),仔細(xì)研讀新《標(biāo)準(zhǔn)》,抓緊制定企業(yè)水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案,落實(shí)資金,嚴(yán)格按照時(shí)限,倒計(jì)時(shí)安排、超常規(guī)運(yùn)作,如期完成技改和治污設(shè)施改造建設(shè),確保水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要積極向工信、環(huán)保等部門(mén)申請(qǐng)技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,用于(支持企業(yè))技術(shù)改造和污染治理設(shè)施建設(shè);要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理,積極采用符合清潔生產(chǎn)要求的先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備,包括連續(xù)式蒸煮技術(shù)、多段逆流真空洗漿、封閉式篩選工藝、ECF或TCF技術(shù)、DCS控制技術(shù)等制漿造紙清潔生產(chǎn)可行技術(shù),不斷提高清潔生產(chǎn)水平;要加強(qiáng)廢水處理設(shè)施的管理,現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)廢水未端處理在配套二級(jí)生化處理的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有廢水處理設(shè)施情況進(jìn)行改造,增加廢水深度處理措施,建議選擇混凝處理Fenton氧化技術(shù)、“磁化+催化聚合”、YHD污水治理循環(huán)利用、改良復(fù)合型凈水劑等綜合技術(shù),以確保處理水中主要污染物達(dá)到新《標(biāo)準(zhǔn)》表2的要求。現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)必須從生產(chǎn)工藝源頭進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,提高水的循環(huán)利用率,減小新鮮水用量、減少?gòu)U水排放量以達(dá)到新《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的噸漿排水量的要求;現(xiàn)有制漿企業(yè)必須按照國(guó)家的有關(guān)要求,對(duì)傳統(tǒng)三段漂白工藝技術(shù),要逐步改造為無(wú)元素氯漂白工藝技術(shù)或全無(wú)氯漂白工藝技術(shù),以確保車(chē)間排放口可吸附有機(jī)氯化物(AOX)達(dá)標(biāo)排放。
(六)各級(jí)工信部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度,推動(dòng)企業(yè)水污染物達(dá)標(biāo)排放;負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,提請(qǐng)政府關(guān)閉、淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、裝備和產(chǎn)品;負(fù)責(zé)組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,指導(dǎo)督促企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和污染治理,推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
三、工作要求
(一)要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施新《標(biāo)準(zhǔn)》的重要性。據(jù)調(diào)查,對(duì)照新《標(biāo)準(zhǔn)》:全市現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)噸漿排水量普遍超標(biāo);部分制漿造紙企業(yè)總排口化學(xué)需氧量(COD)濃度、色度超標(biāo);除本色漿企業(yè)外,大部分制漿企業(yè)車(chē)間排放口可吸附有機(jī)氯化物(AOX)濃度超標(biāo)。新《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)行將有利于推動(dòng)制漿造紙企業(yè)加快淘汰落后技術(shù)裝備,采用先進(jìn)的無(wú)污染、少污染工藝,采取更有效的污染治理措施,提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,減少污染物排放總量;貫徹執(zhí)行新《標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)于嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,促進(jìn)環(huán)境管理的科學(xué)化、規(guī)范化,提高環(huán)境監(jiān)督管理水平具有重要意義;實(shí)施新《標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)制漿造紙企業(yè)提檔升級(jí)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、提高市場(chǎng)綠色競(jìng)爭(zhēng)能力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展的機(jī)遇。各級(jí)環(huán)保、工信部門(mén)和各制漿造紙企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行新《標(biāo)準(zhǔn)》的重要意義,高度重視制漿造紙水污染物達(dá)標(biāo)排放工作,認(rèn)真組織新《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施。
(二)各級(jí)環(huán)保部門(mén)接到本通知后,要立即組織開(kāi)展制漿造紙企業(yè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決打擊企業(yè)違法建設(shè)、違法排污行為。各縣、城區(qū)環(huán)保局,各開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保分局對(duì)本轄區(qū)制漿造紙企業(yè)污染源整治和排污費(fèi)征收情況于2011年9月13日前報(bào)送市環(huán)保局。
(三)建立達(dá)標(biāo)工作調(diào)度和通報(bào)制度。從2011年9月起,國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)每月5日前要向市環(huán)保局、工信委報(bào)告上月企業(yè)水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工作及廢水治理項(xiàng)目進(jìn)展情況;市環(huán)保局、工信委要加強(qiáng)跟蹤檢查,每個(gè)季度通報(bào)各轄區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)工作及廢水治理項(xiàng)目進(jìn)展情況,對(duì)工作滯后、問(wèn)題突出的地方和企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)。
(四)所有國(guó)控重點(diǎn)制漿造紙企業(yè)要在2011年9月10日前分別向市環(huán)保局、工信委報(bào)送本企業(yè)水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃和實(shí)施方案,同時(shí)抄報(bào)自治區(qū)環(huán)保廳、工信委;其他制漿造紙企業(yè)要在2011年9月30日前分別向縣、城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保、工信部門(mén)報(bào)送本企業(yè)水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃和實(shí)施方案。各縣、城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保、工信部門(mén)匯總后于2011年10月15日前報(bào)送市環(huán)保局、工信委。
凡列入國(guó)控重點(diǎn)污染源的現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)必須在2012年1月31日前完成整改,水污染物排放必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并符合總量控制要求;其他制漿造紙企業(yè)必須在2012年3月31日前完成整改,水污染物排放必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并符合總量控制要求。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。
我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作,黨委、政府高度重視,尤其是今年的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)和創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)行動(dòng),均成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),班子成員為成員,相關(guān)科室、村和有關(guān)單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、資料收集、匯總上報(bào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集專(zhuān)題工作會(huì),及時(shí)解決各項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題,并制定整改措施。形成了各部門(mén)、村齊抓共管的良好管理局面。
二、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)水平。
我鄉(xiāng)因有工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)的落戶(hù),由此產(chǎn)生的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題也凸現(xiàn)出來(lái)。針對(duì)這些問(wèn)題,我鄉(xiāng)利用閉路電視、張貼宣傳畫(huà)、書(shū)寫(xiě)橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式對(duì)企業(yè)和居民進(jìn)行了廣泛的宣傳教育。并形成鄉(xiāng)村宣傳網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)模環(huán)保宣傳全覆蓋。在各村、社區(qū)設(shè)置環(huán)保義務(wù)督察員,加強(qiáng)了環(huán)保宣傳及監(jiān)督工作。全年共計(jì)張貼宣傳畫(huà)260處,書(shū)寫(xiě)橫幅、標(biāo)語(yǔ)68幅,發(fā)放宣傳資料16500余份,營(yíng)造了良好環(huán)保宣傳氛圍。
三、狠抓落實(shí),確保完成任務(wù)。
結(jié)合市縣相關(guān)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我鄉(xiāng)進(jìn)行了細(xì)化分工,落實(shí)責(zé)任任務(wù),組織機(jī)關(guān)干部全力以赴,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。
我鄉(xiāng)共糾正違規(guī)使用燃煤5處,沒(méi)收銷(xiāo)毀燃煤爐具5個(gè),取締燃煤銷(xiāo)售點(diǎn)2處。建立了日常監(jiān)督巡查制度,并開(kāi)通投訴電話(huà),受理村民相關(guān)投訴。防止新增燃煤使用點(diǎn)及反彈情況出現(xiàn)。為進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,完善設(shè)施配套建設(shè),實(shí)施了一系列工程項(xiàng)目:新增垃圾清運(yùn)箱體10個(gè),配置雙體式不銹鋼果皮箱80個(gè),新裝路燈照明設(shè)施20余處。
四、主要矛盾問(wèn)題。
1、園區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我鄉(xiāng)環(huán)保工作造成沖擊。項(xiàng)目工地不文明施工行為常有發(fā)生,噪音、炮損、揚(yáng)塵污染、帶泥上路、冒裝撒漏等情況嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況,群眾關(guān)于噪音、揚(yáng)塵等問(wèn)題反映十分強(qiáng)烈。
2、農(nóng)村污染治理有待進(jìn)步加強(qiáng)。農(nóng)村部分區(qū)域生活污水、生活垃圾尚未得到有效處理,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施薄弱。
3、各村缺少必備的排污處理設(shè)施。
五、下一步工作計(jì)劃。
一是加強(qiáng)監(jiān)管防控工作。我鄉(xiāng)將加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)排污情況,立即進(jìn)行制止,向縣環(huán)保局執(zhí)法大隊(duì)報(bào)告。
2018年,按照局黨委的部署,在主管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門(mén)的大力支持和幫助下,我辦緊緊圍繞局重點(diǎn)工作,狠抓重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,較圓滿(mǎn)的完成了各項(xiàng)工作目標(biāo),現(xiàn)將工作總體完成情況匯報(bào)如下:
一、2018年工作總結(jié)
(一)服務(wù)全局,做好技術(shù)指導(dǎo)工作
總工辦作為局各項(xiàng)工程項(xiàng)目的技術(shù)協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)的部門(mén),嚴(yán)格要求自己,積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、當(dāng)好參謀,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)完成延吉市公共廁所改造項(xiàng)目、延吉市中環(huán)路四期工程等施工計(jì)劃、工程開(kāi)工前招投標(biāo)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在延吉市生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程、道路新建、道路加固及小街小巷工程建設(shè)時(shí),掌握工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等情況,對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)工作,保證了工程施工質(zhì)量和工程的如期完工。
(二)精心準(zhǔn)備,做好項(xiàng)目包裝等前期工作
為了進(jìn)一步做好項(xiàng)目包裝和資金爭(zhēng)取工作,結(jié)合國(guó)家政策和投資導(dǎo)向,在主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,積極與州、市發(fā)改局,市環(huán)保局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,完成2017年保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申報(bào)的包裝工作,爭(zhēng)取資金1.215億元。并且,目前正在準(zhǔn)備2018年吉林省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作。
做好項(xiàng)目包裝的同時(shí),積極做好項(xiàng)目的前期工作和項(xiàng)目謀劃工作。繼續(xù)推進(jìn)延吉市機(jī)場(chǎng)室內(nèi)環(huán)境改造工程、延吉市中環(huán)路四期工程等項(xiàng)目的前期工作。
(三)周密安排,做好各工程數(shù)據(jù)收集和報(bào)送工作
2018年積極配合省、州建設(shè)局,市發(fā)改局,市環(huán)保局等相關(guān)部門(mén),收集和報(bào)送《全國(guó)城市地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)周報(bào)》、《延邊州城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)月報(bào)》、《延吉市2018年重大項(xiàng)目進(jìn)展情況表》、《2018年民生行動(dòng)相關(guān)工作推進(jìn)表(月報(bào))》,以及統(tǒng)計(jì)、匯總局內(nèi)各類(lèi)工程數(shù)據(jù)等工作。
二、2019年工作計(jì)劃
(一)重大項(xiàng)目包裝等前期工作。協(xié)調(diào)完成2019年局重點(diǎn)工程的前期工作和項(xiàng)目包裝等工作。
(二)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作。綜合協(xié)調(diào)局各部門(mén)完成工程技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作。
(三)進(jìn)一步做好工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查評(píng)定和工程驗(yàn)收,協(xié)調(diào)和處理工程設(shè)計(jì)、施工方面的重大問(wèn)題。
根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦測(cè)量規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定,按照棋盤(pán)井煤礦東區(qū)安全生產(chǎn)工作要求,秉承黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則制定:
1、在礦長(zhǎng)和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、指令以及集團(tuán)公司、煤焦化及蒙西公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,對(duì)東區(qū)地測(cè)防治水的安全生產(chǎn)管理負(fù)安全監(jiān)督的責(zé)任。
2、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)保方針政策和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》、《煤礦防治水細(xì)則》和《煤礦測(cè)量規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范,做好礦井地測(cè)防治水方面各項(xiàng)地質(zhì)、測(cè)量及防治水工作任務(wù)。
3、按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求,做好地測(cè)防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系各項(xiàng)工作。
4、編制煤礦建井地質(zhì)報(bào)告、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告、煤礦地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、水文地質(zhì)補(bǔ)勘報(bào)告、礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告等工作,做到資源合理開(kāi)發(fā)“三量”平衡。
5、編制及修訂地測(cè)防治水專(zhuān)業(yè)管理制度、技術(shù)管理制度,參加礦井防治水及探放水安全培訓(xùn)工作。
6、掌握棋盤(pán)井煤礦東區(qū)井田內(nèi)和周邊地質(zhì)構(gòu)造、小窯分布及開(kāi)采現(xiàn)狀和水災(zāi)隱患,協(xié)助相關(guān)部門(mén)解決生產(chǎn)中遇到的重大地質(zhì)和水害防治問(wèn)題。
7、做好煤礦井上下測(cè)量工作,組織建立礦井地測(cè)防治水基礎(chǔ)圖紙、資料和臺(tái)賬,定期進(jìn)行地表沉陷監(jiān)測(cè)工作。
8、及時(shí)掌握各類(lèi)大型貫通工程,認(rèn)真貫徹執(zhí)行貫通通知單制度,對(duì)重大工程要現(xiàn)場(chǎng)跟蹤,協(xié)助處理貫通過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。
9、開(kāi)展地質(zhì)、測(cè)量、防治水、儲(chǔ)量管理方面的技術(shù)競(jìng)賽及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展技術(shù)革新,不斷提高職工素質(zhì)。
10、負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位提供地測(cè)資料,做好導(dǎo)線(xiàn)測(cè)量及復(fù)測(cè)核算工作,執(zhí)行資料的保密制度。
11、做好礦井采掘工作面水害防治工作,重點(diǎn)對(duì)首采工作面采空區(qū)涌水進(jìn)行觀測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析,協(xié)助完成礦井生態(tài)治理及土地復(fù)墾工作。
12、嚴(yán)格遵守上級(jí)公司及礦有關(guān)職業(yè)病防治的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)病危害防治措施在工作現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)的監(jiān)督檢查,組織科室人員按規(guī)定參加職業(yè)健康檢查。
13、負(fù)責(zé)完成礦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
地測(cè)防治水副總工程師安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制
地測(cè)防治水副總工程師在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)地測(cè)防治水科安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)保工作全面負(fù)責(zé),其職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)保方針政策和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》、《煤礦防治水細(xì)則》和《煤礦測(cè)量規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織地測(cè)防治水人員全面完成各項(xiàng)地質(zhì)、測(cè)量及防治水工作任務(wù)。
2、組織開(kāi)展地測(cè)防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)工作。
3、組織編制棋盤(pán)井煤礦東區(qū)防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工程計(jì)劃,并付諸實(shí)施。
4、組織編制煤礦建井地質(zhì)報(bào)告、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告、煤礦地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、水文地質(zhì)補(bǔ)勘報(bào)告、礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告等工作,做到資源合理開(kāi)發(fā)“三量”平衡。
5、組織開(kāi)展地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查與勘探、地質(zhì)觀測(cè)、資料編錄和綜合分析,提供煤礦生產(chǎn)各個(gè)階段所需要的地質(zhì)資料,解決煤礦安全生產(chǎn)中的各種地質(zhì)問(wèn)題;負(fù)責(zé)對(duì)礦井采掘工作面水文地質(zhì)情況分析報(bào)告、地質(zhì)和水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、探放水設(shè)計(jì)、防治水工程設(shè)計(jì)和效果驗(yàn)證報(bào)告等進(jìn)行審核把關(guān)。
6、組織開(kāi)展編制及修訂地測(cè)防治水專(zhuān)業(yè)管理制度、技術(shù)管理制度,參加礦井防治水及探放水安全培訓(xùn)工作。
7、組織地測(cè)防治水科編制地表巖移觀測(cè)方案并實(shí)施,定期進(jìn)行地表沉陷監(jiān)測(cè)工作,并提交地表沉降觀測(cè)報(bào)告。
8、組織開(kāi)展礦井水害隱患排查治理工作,定期開(kāi)展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查。
9、組織召開(kāi)地測(cè)防治水安全辦公例會(huì),梳理日常工作中存在的問(wèn)題,提出解決措施,對(duì)科室重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
10、組織開(kāi)展地質(zhì)、測(cè)量、防治水、儲(chǔ)量管理方面的技術(shù)競(jìng)賽,積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展技術(shù)革新,不斷提高職工素質(zhì)。
11、組織開(kāi)展關(guān)于地質(zhì)、測(cè)量、防治水、儲(chǔ)量管理方面的技能培訓(xùn)工作,積極提升科室業(yè)務(wù)水平。
12、組織開(kāi)展礦井汛期水害隱患排查工作,積極完善井上下各類(lèi)防洪抗訊設(shè)施設(shè)備,對(duì)排查出的水害隱患跟蹤落實(shí)整改。
13、組織做好首采工作面回采期間采空區(qū)涌水的水害防治工作,做好礦井及采區(qū)涌水量的觀測(cè)、統(tǒng)計(jì)及分析。
14、組織編制礦井水害事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少參與1次水害事故應(yīng)急救援演練。
15、組織開(kāi)展礦井地質(zhì)工作,參與審查采掘工作面過(guò)地質(zhì)構(gòu)造安全技術(shù)措施。
16、嚴(yán)格遵守上級(jí)公司及礦有關(guān)職業(yè)病防治的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)病危害防治措施在工作現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)的監(jiān)督檢查,到工作現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴各種作勞動(dòng)保護(hù)用品,按規(guī)定參加職業(yè)健康檢查。
17、完成礦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
地測(cè)防治水科科長(zhǎng)安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制
地測(cè)防治水科科長(zhǎng)是地測(cè)防治水科安全生產(chǎn)環(huán)保第一責(zé)任人,對(duì)地測(cè)防治水科安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)保工作全面負(fù)責(zé),其職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)保方針政策和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》、《煤礦防治水細(xì)則》和《煤礦測(cè)量規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織地測(cè)防治水人員全面完成各項(xiàng)地質(zhì)、測(cè)量及防治水工作任務(wù)。
2、負(fù)責(zé)地測(cè)防治水科的行政管理工作,組織開(kāi)展礦井地測(cè)防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系工作。
3、組織編制棋盤(pán)井煤礦東區(qū)防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃和年、季、月的工作計(jì)劃,并付諸實(shí)施。
4、組織編制煤礦建井地質(zhì)報(bào)告、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告、煤礦地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、水文地質(zhì)補(bǔ)勘報(bào)告、礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告等工作,做到資源合理開(kāi)發(fā)“三量”平衡。
5、組織開(kāi)展地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查與勘探、地質(zhì)觀測(cè)、資料編錄和綜合分析,提供煤礦生產(chǎn)各個(gè)階段所需要的地質(zhì)資料,解決煤礦安全生產(chǎn)中的各種地質(zhì)問(wèn)題;負(fù)責(zé)編制礦井采掘工作面水文地質(zhì)情況分析報(bào)告,對(duì)年度、月度地質(zhì)和水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、探放水設(shè)計(jì)、防治水工程設(shè)計(jì)等進(jìn)行審核把關(guān)。
6、組織開(kāi)展編制及修訂地測(cè)防治水專(zhuān)業(yè)管理制度、技術(shù)管理制度,參加礦井防治水及探放水安全培訓(xùn)工作。
7、負(fù)責(zé)煤礦井上下測(cè)量工作,組織建立礦井地測(cè)防治水基礎(chǔ)圖紙、資料和臺(tái)賬,定期進(jìn)行地表沉陷監(jiān)測(cè)工作。
8、組織開(kāi)展礦井水害隱患排查治理工作,定期開(kāi)展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查。
9、協(xié)助地測(cè)副總工程師每月召開(kāi)地測(cè)防治水安全辦公例會(huì),梳理日常工作中存在的問(wèn)題,提出解決措施,并對(duì)科室重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
10、協(xié)助地測(cè)副總工程師組織開(kāi)展地質(zhì)、測(cè)量、防治水方面的技術(shù)競(jìng)賽,積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展技術(shù)革新,不斷提高職工素質(zhì)。
11、組織開(kāi)展關(guān)于地質(zhì)、測(cè)量、防治水、儲(chǔ)量管理方面的技能培訓(xùn)工作,積極提升科室業(yè)務(wù)水平。
12、組織開(kāi)展礦井汛期水害隱患排查工作,積極完善井上下各類(lèi)防洪抗訊設(shè)施設(shè)備,對(duì)排查出的水害隱患跟蹤落實(shí)整改。
13、負(fù)責(zé)做好首采工作面回采期間采空區(qū)涌水的水害防治工作,做好礦井及采區(qū)涌水量的觀測(cè)、統(tǒng)計(jì)及分析。
14、組織開(kāi)展礦井采掘工作面水害防治,積極利用物探及鉆探技術(shù),繼續(xù)做好9#煤采掘工作面超前探查工作。
15、嚴(yán)格遵守上級(jí)公司及礦有關(guān)職業(yè)病防治的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)病危害防治措施在工作現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)的監(jiān)督檢查,到工作現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴各種作勞動(dòng)保護(hù)用品,按規(guī)定參加職業(yè)健康檢查。
16、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
地測(cè)防治水科副科長(zhǎng)安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制
地測(cè)防治水科副科長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助科長(zhǎng)抓好本科室的安全管理工作,其職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)保方針政策和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》、《煤礦防治水細(xì)則》和《煤礦測(cè)量規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范,具體負(fù)責(zé)地測(cè)防治水各項(xiàng)地質(zhì)、測(cè)量及防治水工作任務(wù)。
2、負(fù)責(zé)編制棋盤(pán)井煤礦東區(qū)防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃和年、季、月的工作計(jì)劃,并付諸實(shí)施。
3、具體開(kāi)展礦井地測(cè)防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系工作,建立健全部門(mén)規(guī)章制度,完善相關(guān)圖紙、臺(tái)賬等資料。
4、負(fù)責(zé)編制煤礦建井地質(zhì)報(bào)告、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告、煤礦地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、水文地質(zhì)補(bǔ)勘報(bào)告、礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告等工作。
5、具體負(fù)責(zé)礦井儲(chǔ)量管理工作,定期開(kāi)展儲(chǔ)量系統(tǒng)填報(bào),建立并完善儲(chǔ)量相關(guān)圖紙及臺(tái)賬,做到礦井“三量”平衡。
6、做好礦井地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查與勘探、地質(zhì)觀測(cè)、資料編錄和綜合分析,編制礦井采掘工作面水文地質(zhì)情況分析報(bào)告,對(duì)年度、月度地質(zhì)和水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、探放水設(shè)計(jì)、防治水工程設(shè)計(jì)等進(jìn)行審核把關(guān)。
7、負(fù)責(zé)煤礦東區(qū)井上下測(cè)量管理工作,組織定期開(kāi)展地表沉陷監(jiān)測(cè),并及時(shí)完善觀測(cè)臺(tái)賬,分析沉降情況。
8、具體負(fù)責(zé)建立礦井地測(cè)防治水基礎(chǔ)圖紙、資料和臺(tái)賬。
9、組織開(kāi)展礦井水害隱患排查治理工作,定期開(kāi)展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查。
10、協(xié)助地測(cè)副總工程師及科長(zhǎng)每月召開(kāi)地測(cè)防治水安全辦公例會(huì),分析工作中存在的問(wèn)題,安排下一步工作計(jì)劃,對(duì)地測(cè)防治水重點(diǎn)工程及時(shí)推進(jìn)、匯報(bào)。
11、協(xié)助科長(zhǎng)組織開(kāi)展地質(zhì)、測(cè)量、防治水方面的技術(shù)競(jìng)賽,積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展技術(shù)革新,不斷提高職工素質(zhì)。
12、協(xié)助科長(zhǎng)組織開(kāi)展關(guān)于地質(zhì)、測(cè)量、防治水、儲(chǔ)量管理方面的技能培訓(xùn)工作,積極提升科室業(yè)務(wù)水平。
13、積極深入井下現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)檢查各作業(yè)地點(diǎn)的隱患,配合科長(zhǎng)做好地測(cè)防治水專(zhuān)業(yè)隱患排查與治理工作。
14、具體負(fù)責(zé)做好首采工作面回采期間采空區(qū)涌水的水害防治工作,做好礦井及采區(qū)涌水量的觀測(cè)、統(tǒng)計(jì)及分析。
15、負(fù)責(zé)做好礦井采掘工作面防治水設(shè)計(jì)、施工組織、工程驗(yàn)收及成果分析,采用物探、鉆探等多種技術(shù)手段,做好9#煤采掘工作面超前探查工作。
16、嚴(yán)格遵守上級(jí)公司及礦有關(guān)職業(yè)病防治的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)病危害防治措施在工作現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)的監(jiān)督檢查,到工作現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴各種作勞動(dòng)保護(hù)用品,按規(guī)定參加職業(yè)健康檢查。
17、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
地測(cè)防治水科業(yè)務(wù)員安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制
地測(cè)防治水科業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé)本科室安全技術(shù)管理,協(xié)助科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)做好地測(cè)防治水具體安全、生產(chǎn)、管理工作,其職責(zé)是:
1、認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》、《煤礦防治水細(xì)則》、《煤礦測(cè)量規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī),負(fù)責(zé)棋盤(pán)井煤礦東區(qū)的地質(zhì)、測(cè)量及水文技術(shù)的日常業(yè)務(wù)工作。
2、協(xié)助科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)開(kāi)展礦井地質(zhì)、測(cè)量、防治水、儲(chǔ)量管理等技術(shù)管理工作,確保本科室工作業(yè)務(wù)保安和自主保安。
3、按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求,做好地測(cè)防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系各項(xiàng)工作。
4、做好礦井地質(zhì)觀測(cè)、資料編錄和綜合分析,編制年度、月度地質(zhì)和水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、探放水設(shè)計(jì)、防治水工程設(shè)計(jì)等。
5、積極深入井下現(xiàn)場(chǎng),做好巷道地質(zhì)構(gòu)造的收集整理,分析構(gòu)造發(fā)育情況,及時(shí)繪制巷道素描圖。
6、完善礦井防治水各類(lèi)管理臺(tái)賬,及時(shí)更新防治水圖紙。審核把關(guān)礦井基礎(chǔ)礦圖。
7、積極做好首采工作面回采期間采空區(qū)涌水的水害防治工作,持續(xù)對(duì)礦井及采區(qū)涌水量進(jìn)行觀測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析。
8、按要求做好礦井儲(chǔ)量管理工作,及時(shí)提報(bào)儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告,完善儲(chǔ)量管理臺(tái)賬、圖紙等資料,定期填報(bào)儲(chǔ)量管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)。
9、協(xié)助科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)組織并參與地質(zhì)、測(cè)量、防治水、儲(chǔ)量方面的技術(shù)競(jìng)賽及業(yè)務(wù)提升培訓(xùn),積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展技術(shù)革新。
10、協(xié)助科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)開(kāi)展礦井水害隱患排查治理工作,定期開(kāi)展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查,并編寫(xiě)礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告。
11、嚴(yán)格遵守上級(jí)公司及礦有關(guān)職業(yè)病防治的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)病危害防治措施在工作現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)的監(jiān)督檢查,到工作現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴各種作勞動(dòng)保護(hù)用品,按規(guī)定參加職業(yè)健康檢查。
12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
地測(cè)防治水科地測(cè)工安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制
地測(cè)防治水科地測(cè)工主要負(fù)責(zé)本科室地質(zhì)、測(cè)量技術(shù)管理,協(xié)助科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)做好礦井地質(zhì)、測(cè)量管理工作,其職責(zé)是:
1、認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》、《煤礦測(cè)量規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī),負(fù)責(zé)棋盤(pán)井煤礦東區(qū)地質(zhì)、測(cè)量的日常業(yè)務(wù)工作。
2、按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求,參與體系要求的地質(zhì)、測(cè)量方面各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
3、根據(jù)采掘設(shè)計(jì)要求,完成井下各采掘工作面腰線(xiàn)和中線(xiàn)的放設(shè),做好測(cè)量記錄、數(shù)據(jù)上圖工作,并及時(shí)將放線(xiàn)成果以通知單形式下發(fā)給相關(guān)科室和施工區(qū)隊(duì)。
4、負(fù)責(zé)定期整理各工作面測(cè)量導(dǎo)線(xiàn)成果資料,相互對(duì)算,及時(shí)到導(dǎo)線(xiàn)成果進(jìn)行復(fù)測(cè),最終形成測(cè)量導(dǎo)線(xiàn)平差數(shù)據(jù)資料。
5、根據(jù)采掘工作面實(shí)際情況,及時(shí)下發(fā)開(kāi)口、停掘、貫通、預(yù)警等測(cè)量通知單。
6、負(fù)責(zé)測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)資料的收集和整理,做好井下各采掘工作面月度工程量的統(tǒng)計(jì)和驗(yàn)收。
7、做好測(cè)量基礎(chǔ)礦圖的更新填繪,每月負(fù)責(zé)礦領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度室礦圖的更新工作。
8、經(jīng)常深入井下現(xiàn)場(chǎng),做好巷道地質(zhì)及水文地質(zhì)資料的收集整理,并積極參與地質(zhì)及水文地質(zhì)資料的分析工作。
9、積極參與有關(guān)礦井地質(zhì)、測(cè)量、防治水等方面的技術(shù)競(jìng)賽及業(yè)務(wù)提升培訓(xùn),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展技術(shù)革新。