十五規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：十五規(guī)劃范文

“十五“婦女發(fā)展規(guī)劃

終期評(píng)估報(bào)告

海州開(kāi)發(fā)區(qū)

二0__年四月二日

海州開(kāi)發(fā)區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)估報(bào)告

一序言

20__年至20__年是實(shí)施《海州開(kāi)發(fā)區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃》的五年，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，開(kāi)發(fā)區(qū)婦兒工委認(rèn)真履行職責(zé)，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)和完成《規(guī)劃》的總目標(biāo)與主要任務(wù)，使婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等各個(gè)領(lǐng)域的權(quán)利進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，參與社會(huì)事務(wù)管理的程度不斷提高，婦女工作不斷步上新的臺(tái)階。但女性從業(yè)人數(shù)、有關(guān)婦女健康的個(gè)別指標(biāo)出現(xiàn)下滑。因此，在實(shí)施《規(guī)劃》的進(jìn)程中，我們注重關(guān)心婦女發(fā)展領(lǐng)域中存在的主要問(wèn)題和困難，加大工作力度突破重點(diǎn)難點(diǎn)，以推動(dòng)和促進(jìn)婦女事業(yè)的健康、快速和全面發(fā)展。

二“十五”婦女發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況

一、婦女發(fā)展的外部環(huán)境

進(jìn)入21世紀(jì)，開(kāi)發(fā)區(qū)的面貌發(fā)生了很大的變化，人民生活水平有了明顯的改善。5年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了較快的增長(zhǎng)速度，運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高。05年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入五千余萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4660元，比20__年增長(zhǎng)2234元。

二、婦女與經(jīng)濟(jì)

切實(shí)保障婦女的勞動(dòng)權(quán)益，拓寬婦女就業(yè)領(lǐng)域，使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是“十五”婦女發(fā)展規(guī)劃規(guī)定的重要目標(biāo)。《規(guī)劃》實(shí)施五年來(lái)，在我們的不斷努力下，婦女工作成效顯著。

（一）婦女與就業(yè)

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展為廣大婦女創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。在全部從業(yè)人員中，女性占從業(yè)人員總數(shù)的40，且所獲得的經(jīng)濟(jì)收入與報(bào)酬逐年提高。婦女職工文化程度提高，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例上升。我們根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，加大女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)，為女職工做好社會(huì)保險(xiǎn)工作。在女職工勞動(dòng)保護(hù)中，加強(qiáng)對(duì)女職工工作時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件保護(hù)措施工作的管理，減少和解決女職工在勞動(dòng)和工作中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難，落實(shí)對(duì)女職工勞工過(guò)程的特殊保護(hù)。

（二）扶貧助殘，幫助困境中婦女

“十五”期間，我們有計(jì)劃、有組織地對(duì)貧困婦女進(jìn)行多層次、多渠道的實(shí)用技能知識(shí)培訓(xùn)，使貧困婦女掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)。加大教育扶貧工作力度，掃除青壯年婦女文盲。

殘疾婦女同樣受到我們的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。通過(guò)對(duì)殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)，幫助處于困境中的婦女走上工作崗位。

三、婦女參與決策管理

實(shí)行男女平等是我國(guó)基本國(guó)策之一，婦女參政議政是實(shí)現(xiàn)男女平等最高層次的內(nèi)容。“十五”時(shí)期，我們大力加強(qiáng)婦女隊(duì)伍建設(shè)，高度重視婦女參政議政，按照規(guī)劃目標(biāo)要求，培養(yǎng)選拔女干部及后備干部。目前女干部選拔工作步上新臺(tái)階，通過(guò)加強(qiáng)女干部隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)男、女干部同步規(guī)劃、同步培養(yǎng)、同步使用、同步管理。通過(guò)培訓(xùn)，提高了女干部綜合素質(zhì)，選拔了一批素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的女干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，充分發(fā)揮女干部在密切聯(lián)系群眾方面的優(yōu)勢(shì)，為女干部發(fā)揮作用營(yíng)造了良好環(huán)境。

四、婦女與教育

大力發(fā)展婦女教育，提高婦女的科學(xué)文化水平，是實(shí)施“女性素質(zhì)工程”的重要內(nèi)容，也是提高婦女社會(huì)地位、政治地位，求得解放與發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力?！笆濉睍r(shí)期，我們?nèi)嫫占傲x務(wù)教育，進(jìn)一步深化教育改革，積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，教育事業(yè)得到了健康有序的發(fā)展，女性接受教育的機(jī)會(huì)大大增加，整體文化素質(zhì)和科學(xué)知識(shí)水平明顯提高。其中女性受教育程度不斷提高，為實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)，我們加快發(fā)展高中階段和高等教育，提高人口文化素質(zhì)。在對(duì)婦女進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作上，我們也加大力氣，達(dá)到了規(guī)劃目標(biāo)確定的每年有500人次的農(nóng)村婦女接受實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn)的要求。

五、婦女與健康

婦女健康是一項(xiàng)基本人權(quán)，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。為了進(jìn)一步提高婦女的健康水平，保障婦女在整個(gè)生命周期內(nèi)享有衛(wèi)生保健服務(wù)，享有計(jì)劃生育權(quán)利，提高婦女預(yù)期壽命，“十五”規(guī)劃把婦女健康作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。我們圍繞貫徹《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》，大力加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范婚前衛(wèi)生保健工作，使婦女健康水平有了新的提高。目前育齡婦女?huà)D科病檢查率為100。

六、婦女與法律保護(hù)

嚴(yán)厲打擊對(duì)婦女的暴力侵害及拐騙、買(mǎi)賣(mài)婦女等犯罪行為是維護(hù)婦女合法權(quán)益的重要手段，也是婦女法律地位的重要標(biāo)志?！笆濉逼陂g，我們認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)婦女權(quán)益保障法律和規(guī)章制度，進(jìn)行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法工作，在社會(huì)、家庭等方面有力地維護(hù)了婦女的尊嚴(yán)和權(quán)益。

七、婦女與環(huán)境

創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，提倡文明進(jìn)步的婦女觀(guān)，愛(ài)護(hù)婦女，尊重婦女，全面貫徹落實(shí)男 女平等的基本國(guó)策，是我們加強(qiáng)宣傳的主要內(nèi)容。

我們?cè)谕苿?dòng)男女平等基本國(guó)策上，縮小了男女在分享經(jīng)濟(jì)決策權(quán)上的差距，拓寬了婦女參與經(jīng)濟(jì)決策的渠道，保障了女職工享有特殊的勞動(dòng)保護(hù)，落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)政策，建立健全了城鎮(zhèn)女職工生育保險(xiǎn)制度，幫助支持貧困婦女脫貧，維護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)知識(shí)普及率達(dá)100。

三婦女事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

《婦女發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，我們各項(xiàng)工作都能正常有序地向前推進(jìn)，綜合上述，婦女的自身價(jià)值和作用更加引起各界的關(guān)注，社會(huì)地位也不斷提高，婦女的各項(xiàng)權(quán)益基本得到了保障。但是，從統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的角度看，還存在著一些有待解決的問(wèn)題。

一、就業(yè)領(lǐng)域中男女不平等現(xiàn)象依然存在

目前的就業(yè)政策，企業(yè)改制后的再就業(yè)工程，尚未在操作上規(guī)定婦女特殊保護(hù)政策。婦女由于受生理、家庭等自身特點(diǎn)和客觀(guān)條件制約，在市場(chǎng)化就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)中，婦女擇業(yè)往往處于弱勢(shì)。體現(xiàn)在職工性別構(gòu)成上，婦女就業(yè)比例雖有提高，但仍然偏低。婦女的就業(yè)領(lǐng)域雖有了新的拓展，但仍未擺脫技術(shù)含量低、勞動(dòng)報(bào)酬低的服務(wù)領(lǐng)域的傳統(tǒng)就業(yè)模式。

二、婦女醫(yī)療保健工作困難較多

一是降低孕產(chǎn)婦死亡率受社會(huì)多方面因素影響。孕產(chǎn)婦死亡率高低受社會(huì)多因素影響，涉及個(gè)人、家庭、社會(huì)、醫(yī)療保健水平等方面，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等諸多領(lǐng)域。但目前這項(xiàng)工作大多集中在醫(yī)療保健部門(mén)，工作基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，尤其是落后觀(guān)念根深蒂固，孕產(chǎn)婦死亡率回升的隱患依然存在。二是孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理難度加大。在貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策過(guò)程中，由于群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策要求尚存在較大差距，部分育齡群眾配合程度仍較低特別是計(jì)劃外懷孕婦女在孕期保健、分娩期出現(xiàn)危險(xiǎn)又不能得到及時(shí)診治，死亡率回升。

四、對(duì)策與建議

一、加強(qiáng)對(duì)婦女事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

針對(duì)婦女在就業(yè)、擇業(yè)中或多或少還存在著一定的局限性，我們應(yīng)該切實(shí)實(shí)施男女平等，消除就業(yè)中性別歧視，盡量拓寬就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是直接為生產(chǎn)和生活服務(wù)的商業(yè)、服務(wù)、飲食業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)等適宜婦女生理?xiàng)l件的行業(yè)，為擴(kuò)大婦女就業(yè)門(mén)路提供便利條件。另外，要加強(qiáng)婦女的職業(yè)培訓(xùn)，提高婦女的自身素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。

第2篇：十五規(guī)劃范文

論文關(guān)鍵詞：勘察設(shè)計(jì)科研；科技創(chuàng)新成果；科技發(fā)展規(guī)劃；重點(diǎn)研究課題

1　勘察設(shè)計(jì)科研工作概況

通過(guò)50年幾代人艱苦卓絕的持續(xù)奮斗。中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“昆明院”)完成了云南省水力資源普查和復(fù)查工作，進(jìn)行了讕滄江、金沙江中游等十多條大中型河流(段)的水能開(kāi)發(fā)規(guī)劃；勘測(cè)設(shè)計(jì)的國(guó)內(nèi)外水電站300多座，其中，已建水電站200余座。總裝機(jī)16400MW；正在進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的大中型水電站60余座．總裝機(jī)約45000MW；為我國(guó)的水電技術(shù)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

“十五”期間，昆明院緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā)”和“西電東送”戰(zhàn)略的機(jī)會(huì)，密切結(jié)合水電工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)科研工作，勇敢地承擔(dān)起了攻克諸多世界水電技術(shù)難題的重任。提出了建設(shè)“紅色企業(yè)、銀色企業(yè)、誠(chéng)信企業(yè)、和諧企業(yè)”的目標(biāo)，井以“以人為本、厚德誠(chéng)信、科學(xué)求實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新”作為企業(yè)精神，承擔(dān)了天生橋一級(jí)水電站、小灣水電站、糯扎渡水電站等世界著名工程的勘察設(shè)計(jì)科研工作。天生橋一級(jí)水電站(裝機(jī)容量120萬(wàn)KW，水庫(kù)總庫(kù)容102．56億m3，混凝土面板堆石壩最大壩高178m)招標(biāo)及施工詳圖設(shè)計(jì)階段的全部設(shè)計(jì)工作已順利完成．工程于2002年底全部竣工。小灣水電站(裝機(jī)容量420萬(wàn)KW，水庫(kù)總庫(kù)容149．14億m，混凝土雙曲拱壩最大壩高292m)正在進(jìn)行招標(biāo)及施工詳圖設(shè)計(jì)階段勘察設(shè)計(jì)科研工作，2001年2月工程開(kāi)始興建，2005年9月工程截流，預(yù)計(jì)2009年底首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。糯扎渡水電站(裝機(jī)容量585萬(wàn)KW，水庫(kù)總庫(kù)容237．03億m．心墻堆石壩壩最大壩高261．5m)2000年5月開(kāi)始啟動(dòng)可行性研究階段勘察設(shè)計(jì)科研工作．2003年6月完成可行性研究報(bào)告，同年10月通過(guò)水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的審查，2005年8月通過(guò)中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司的評(píng)估，計(jì)劃2007年11月工程截流。2012年年底前首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。

“十五”期間。昆明院還承擔(dān)了瀾滄江景洪水電站(裝機(jī)容量175萬(wàn)KW，水庫(kù)總庫(kù)容10．34億m3，碾壓混凝土重力壩最大壩高107m)招標(biāo)及施工詳圖設(shè)計(jì)階段，古水水電站(裝機(jī)容量260萬(wàn)KW，水庫(kù)總庫(kù)容39．14億m，心墻堆石壩最大壩高305m)、黃登水電站(裝機(jī)容量220萬(wàn)KW，水庫(kù)總庫(kù)容15．07億m，碾壓混凝土重力壩最大壩高189m)預(yù)可行性研究階段，金沙江金安橋水電站(裝機(jī)容量240萬(wàn)Kw，水庫(kù)總庫(kù)容7．42億m，碾壓混凝土重力壩最大壩高160m)可行性研究、招標(biāo)及施工詳圖設(shè)計(jì)階段，觀(guān)音巖水電站(裝機(jī)容量300萬(wàn)KW，水庫(kù)總庫(kù)容21．75億m．碾壓混凝土重力壩最大壩高159m)預(yù)可研和可研設(shè)計(jì)階段．怒江鹿馬登水電站(裝機(jī)容量180萬(wàn)KW。水庫(kù)總庫(kù)容21．75億m，混凝土面板堆石壩最大壩高157m)、瀘水水電站(裝機(jī)容量260萬(wàn)KW。水庫(kù)總庫(kù)容12．88億m．混凝土面板堆石壩最大壩高177m)預(yù)可行性研究階段等水電站勘察設(shè)計(jì)科研工作。此外，還完成了龍馬、居甫渡、那蘭、崖羊山、云鵬、阿鳩田等一批大Ⅱ型及中型水電站項(xiàng)目可研、招標(biāo)和施工詳圖設(shè)計(jì)階段的勘察設(shè)計(jì)科研工作。同時(shí)承擔(dān)了巴基斯坦巴羅塔、緬甸邦朗水電站等國(guó)際工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)科研工作。

“十五”期間，昆明院從所承擔(dān)的工程實(shí)際需要出發(fā)，科學(xué)求實(shí)，勇于探索，結(jié)合所承擔(dān)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，把提高自主創(chuàng)新能力擺在科技工作的突出位置，緊密結(jié)合工程需要，科技創(chuàng)新來(lái)源于實(shí)際工程，最終服務(wù)于實(shí)際工程。有力地推動(dòng)了科技進(jìn)步工作，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2　科技管理制度建設(shè)

為了促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，規(guī)范科技項(xiàng)目管理，提高科技成果的水平和質(zhì)量，解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的重大技術(shù)問(wèn)題，“十五”期間昆明院制定了一系列科技管理辦法，對(duì)規(guī)范科技管理工作，提高管理水平起到了積極的作用。

2．1制定科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定

隨著國(guó)家科技體制改革的不斷深化，體現(xiàn)科技獎(jiǎng)勵(lì)政策的國(guó)家獎(jiǎng)、省部級(jí)獎(jiǎng)的評(píng)審條例、評(píng)審辦法、評(píng)審細(xì)則等也在不斷制定或修訂。昆明院及時(shí)學(xué)習(xí)并掌握這些評(píng)審條例、評(píng)審辦法和評(píng)審細(xì)則，調(diào)整相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)政策、評(píng)獎(jiǎng)條例、評(píng)獎(jiǎng)辦法，努力做好科技獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審和授獎(jiǎng)、推薦工作，制定了《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》，建立了更為科學(xué)的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系及公平、公正的評(píng)審規(guī)則和評(píng)審辦法。

2．2制定科技項(xiàng)目管理規(guī)定

為了進(jìn)一步規(guī)范科技項(xiàng)目的管理，建立和完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制。提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理和實(shí)施成效，保證項(xiàng)目的順利開(kāi)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，昆明院制定了《科技項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)》，著力解決經(jīng)濟(jì)和改革發(fā)展中的重大、關(guān)鍵、共性科技問(wèn)題。提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。提高水電建設(shè)技術(shù)的整體水平2．3制定科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定為規(guī)范科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)配置，提高科技經(jīng)費(fèi)使用效益．根據(jù)財(cái)政部、科技部《應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，昆明院制定了《科技項(xiàng)目

經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定(試行)》?！犊萍柬?xiàng)目管理規(guī)定(試行)》和《科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定(試行)》構(gòu)成了昆明院科技項(xiàng)目管理體系的基礎(chǔ)，保證了科技項(xiàng)目自主立項(xiàng)和組織向上申報(bào)立項(xiàng)的運(yùn)作。

2．4制定科技成果獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的質(zhì)量．并指導(dǎo)做好各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的審查、鑒定、推薦、推廣應(yīng)用工作。做到科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正地開(kāi)展成果的評(píng)審．昆明院制定了以下5項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。

(1)《優(yōu)秀工程勘察、優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)、優(yōu)秀工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)軟件獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》。

(2)4城鄉(xiāng)建設(shè)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》。

(3)《優(yōu)秀工程咨詢(xún)成果獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》。

(4)《企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀期刊、優(yōu)秀編輯獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》。

(5)《優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》。

3　主要科技創(chuàng)新成果

3．1原國(guó)家電力公司科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目

3．1．1糯扎渡水電站高心墻堆石壩關(guān)鍵技術(shù)研究

糯扎渡心墻堆石壩最大壩高261．5m，比國(guó)內(nèi)已建成最高的小浪底水電站大壩(160in)高約100m。昆明院于2002年3月啟動(dòng)并組織了原國(guó)家電力公司科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目

開(kāi)展研究的5個(gè)專(zhuān)題為：①《心墻堆石壩壩料試驗(yàn)及壩料特性研究》。②《土石壩計(jì)算分析理論及抗裂措施研究》。③《心墻堆石壩壩料分區(qū)及結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》。④《心墻堆石壩動(dòng)力反應(yīng)分析計(jì)算理論及抗震措施研究》。⑤《心墻堆石壩滲流分析及滲控措施研究》。通過(guò)該課題的研究，使壩高261．5m的糯扎渡心墻堆石壩的主要關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題得以解決。研究工作密切結(jié)合科研和招標(biāo)設(shè)計(jì)．研究成果納入設(shè)計(jì)，從而使工程按計(jì)劃有序?qū)嵤Ｕ袠?biāo)設(shè)計(jì)報(bào)告已于2006年11月通過(guò)中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司審查，采用直心墻堆石壩壩型和壩體分區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化可使糯扎渡水電站工程至少節(jié)省投資3．3億元。糯扎渡心墻堆石壩研究成果對(duì)我國(guó)擬建的兩河口、雙江口、古水等300m級(jí)高心墻堆石壩工程的設(shè)計(jì)都有重要的參考價(jià)值。

3．1．2小灣水電站拱壩關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題研究

昆明院于2000年7月啟動(dòng)并組織了原國(guó)家電力公司科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目《小灣高拱壩關(guān)鍵技術(shù)研究》科技攻關(guān)工作，于2005年12月完成研究，提交了《小灣電站高拱壩關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告》和《小灣電站高拱壩關(guān)鍵技術(shù)研究課題報(bào)告》及四個(gè)專(zhuān)題報(bào)告及27個(gè)子題報(bào)告。2006年8月通過(guò)了國(guó)家電網(wǎng)公司委托中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)組織的驗(yàn)收。

開(kāi)展研究的4個(gè)專(zhuān)題為：①《小灣高拱壩結(jié)構(gòu)及工程措施深化研究》。②《拱壩壩肩(基)穩(wěn)定工程措施研究》。③《小灣高拱壩泄洪消能與霧化深入研究》④《小灣高拱壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研究》。課題研究的各項(xiàng)內(nèi)容均為當(dāng)今高地震烈度區(qū)高拱壩設(shè)計(jì)中亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題，其研究成果對(duì)小灣拱壩抗震設(shè)計(jì)及我國(guó)在建的溪洛渡、錦屏一級(jí)等高拱壩工程的設(shè)計(jì)都有重要的參考價(jià)值。

3．2中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司科技攻關(guān)項(xiàng)目

昆明院按照《中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司科技項(xiàng)目管理辦法》的要求，積極開(kāi)展了院承擔(dān)的科研項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。結(jié)合工程需要。先后立項(xiàng)的項(xiàng)目有7項(xiàng)，分別是《堆積體的綜合物理探測(cè)方法研究與應(yīng)用》、《連續(xù)式光纖傳感技術(shù)在水工混凝土裂縫監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用研究》、《移民安置環(huán)境容量分析指標(biāo)體系研究》和《水電工程建設(shè)征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》，2005年度立項(xiàng)的3個(gè)項(xiàng)目《云南水電開(kāi)發(fā)及外送規(guī)劃研究》、《全數(shù)字近景攝影測(cè)量系統(tǒng)》和《集團(tuán)公司智能化財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用》，目前．以上科技項(xiàng)目正按照合同要求開(kāi)展工作。

3．3云南省省院省校科技合作項(xiàng)目

昆明院承擔(dān)的云南省省院省?？萍己献?科技攻關(guān))項(xiàng)目《昆明市掌鳩河引水供水工程山區(qū)長(zhǎng)距離輸水工程技術(shù)難題研究》，不僅為昆明市掌鳩河引水供水工程的設(shè)計(jì)、施工和管理提供了科學(xué)的理論方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，使設(shè)計(jì)與施工更加科學(xué)化、合理化、系統(tǒng)化，確保工程設(shè)計(jì)建設(shè)質(zhì)量和安全運(yùn)行．節(jié)省了投資，而且在寧波市白溪水庫(kù)引水工程、南水北調(diào)石家莊至北京段應(yīng)急供水工程以及南水北調(diào)天津段引水工程中得到了成功應(yīng)用。

3．4工程科學(xué)技術(shù)研究學(xué)科特點(diǎn)與創(chuàng)新

“十五”期間，昆明院結(jié)合所承擔(dān)的工程項(xiàng)目，在水資源工程及動(dòng)能經(jīng)濟(jì)科學(xué)、環(huán)境工程科學(xué)、工程測(cè)繪技術(shù)、工程勘察技術(shù)、工程地質(zhì)、水電工程建設(shè)用地和移民安置、地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)、土石壩工程、混凝土壩工程、結(jié)構(gòu)工程、地下空間工程、工程水力學(xué)、基礎(chǔ)處理及邊坡工程、施工規(guī)劃技術(shù)、施工仿真科學(xué)、工程安全監(jiān)測(cè)、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)工程、工程建設(shè)管理及信息工程科學(xué)等領(lǐng)域進(jìn)行了大量的卓有成效的科學(xué)研究工作，取得了許多創(chuàng)新性的成果，大部分轉(zhuǎn)化為工程勘察設(shè)計(jì)實(shí)踐。其中．不少科研成果達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

4　科技成果獲獎(jiǎng)情況

2001年至2o06年，昆明院科技成果獲獎(jiǎng)的情況如表1所示

5“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要和重點(diǎn)研究課題

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力．是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志?！笆晃濉逼陂g。必須增強(qiáng)責(zé)任感和繁迫感，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地把科技進(jìn)步作為企業(yè)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型企業(yè)作為昆明院面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略選擇。

必須清醒地看到，昆明院科技的發(fā)展，既面臨難得的歷史機(jī)遇，又面臨一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在科技及專(zhuān)業(yè)工作中。我院還存在著很多不足，主要表現(xiàn)為：學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，對(duì)新技術(shù)、學(xué)科動(dòng)態(tài)掌握不夠，對(duì)國(guó)家、行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)把握不到位；自主創(chuàng)新能力較弱，關(guān)鍵技術(shù)掌握不多，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，投入不足，技術(shù)管理水平、工程管理水平有待提高，科技體制機(jī)制還存在不少弊端：制度不夠完善，貫徹力度不強(qiáng)；信息化程度不高，不同工程之間溝通不夠暢通等。昆明院作為一個(gè)不斷前進(jìn)中的大型甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)科研單位。要站在時(shí)代的前列，以世界眼光。勇敢地迎接新科技革命帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，需要腳踏實(shí)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。深入實(shí)施國(guó)家“科教興國(guó)”和“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略+樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀(guān)念，從企業(yè)和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的角度，立足“十一五”，兼顧中長(zhǎng)期發(fā)展，按照以人為本、科學(xué)求實(shí)的原則，注重新材料與新工藝研究、學(xué)科交叉與技術(shù)集成研究、信息化技術(shù)綜合利用研究，制定了“十一五”科技發(fā)展的規(guī)劃。擬開(kāi)展的重點(diǎn)研究課題是：

(1)低緯高原地區(qū)小流域徑流洪水適用方法研究；青藏高原地區(qū)可能最大降水和可能最大洪水研究；壩前沖沙漏斗三維數(shù)值模擬：水電工程建設(shè)水環(huán)境模型預(yù)測(cè)研究；云南水電CDM開(kāi)發(fā)機(jī)制可行性研究；高原山區(qū)風(fēng)力發(fā)電技術(shù)研究；抽水蓄能電站在云南電網(wǎng)中作用與效益研究：3S技術(shù)在水電工程水庫(kù)移民、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中的應(yīng)用研究：水電工程生態(tài)恢復(fù)技術(shù)和方法研究；流域梯級(jí)電站工程移民安置總體方案研究：移民安置環(huán)境容量分析指標(biāo)體系研究。

(2)變形監(jiān)測(cè)技術(shù)整合集成研究；工程物探及

檢測(cè)與試驗(yàn)技術(shù)研究：水電水利工程地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)與防治技術(shù)研究；大、中型水電站工程地質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)：數(shù)碼成像技術(shù)在高陡邊坡及大型地下洞室邊墻的地質(zhì)資料編錄的應(yīng)用研究；復(fù)雜巖體高壩壩基(多成因巖體構(gòu)成的壩基、軟硬相間層狀巖體壩基、原位碎裂或似完整巖體壩基、各類(lèi)蝕變巖體壩基等)的有效勘察及合理、科學(xué)的工程地質(zhì)評(píng)價(jià)體系及建基面的選擇利用研究。

(3)300m級(jí)混凝土面板堆石壩筑壩技術(shù)研究：土石壩樞紐布置三維可視化設(shè)計(jì)研究；土石壩設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行數(shù)據(jù)管理及安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究；超高(200m以上)堆石壩工程設(shè)計(jì)方法與安全標(biāo)準(zhǔn)體系研究。

(4)300m級(jí)高拱壩的關(guān)鍵技術(shù)整合集成研究；100~200m級(jí)碾壓混凝土壩的關(guān)鍵技術(shù)整合集成研究；混凝土壩壩后背管及蝸殼結(jié)構(gòu)整合集成研究l混凝土壩樞紐布置三維可視化設(shè)計(jì)研究；混凝土熏力壩設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行數(shù)據(jù)管理及安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究；混凝土拱壩設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行數(shù)據(jù)管理及安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究。

(5)水力浮動(dòng)式升船機(jī)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)研究：剛構(gòu)橋、斜拉橋、懸索橋結(jié)構(gòu)工程用研究；大型水工隧洞設(shè)計(jì)整合集成研究；地下廠(chǎng)房洞室群設(shè)計(jì)整合集成研究；巖質(zhì)邊坡及支護(hù)型式數(shù)據(jù)庫(kù)。

(6)泄水建筑物的高速水流摻氣設(shè)施體型研究：水墊塘(消力池)取消抽排系統(tǒng)的研究；100m水頭臺(tái)階型溢洪道泄洪消能研究。

(7)深厚復(fù)雜地基圍堰防滲結(jié)構(gòu)形式研究：施工交通設(shè)計(jì)整合集成研究；地下洞室群施工仿真研究；土石壩三維動(dòng)態(tài)施工仿真研究；混凝土壩三維動(dòng)態(tài)施工仿真研究。施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)決策分析研究：大型人工砂石系統(tǒng)動(dòng)態(tài)模擬研究；混凝土溫控仿真研究。

(8)高土石壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及自動(dòng)化研究。

(9)高拱壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及自動(dòng)化研究。

(10)水電站電氣主接線(xiàn)方式及繼電保護(hù)配置可靠性定量評(píng)估研究；水力機(jī)械施工圖模塊化制圖軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)；金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM)的設(shè)計(jì)研究。遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)研究。

(11)水電工程樞紐布置三維設(shè)計(jì)研究；貫流式機(jī)組廠(chǎng)房機(jī)電布置三維設(shè)計(jì)研究：混流式機(jī)組廠(chǎng)房機(jī)電布置三維設(shè)計(jì)研究；軸流轉(zhuǎn)漿式機(jī)組廠(chǎng)房機(jī)電布置三維設(shè)計(jì)研究。

第3篇：十五規(guī)劃范文

我們習(xí)慣了五年一個(gè)輪回,人生也就由一個(gè)又一個(gè)五年組成了,周而復(fù)始、旋轉(zhuǎn)前行。

這些日子上至國(guó)家,下至各個(gè)政府部門(mén)、人民團(tuán)體以及像我們雜志社這樣幾十人的事業(yè)單位都在做新的五年規(guī)劃――十二五發(fā)展規(guī)劃。過(guò)去這項(xiàng)工作被稱(chēng)為計(jì)劃,顯得主觀(guān)和具體,改成“規(guī)劃”后就宏觀(guān)大氣多了,更像一個(gè)個(gè)國(guó)家文件。我們單位雖小,也不妨跟著國(guó)家一起“規(guī)劃規(guī)劃”。

雜志社的十二五規(guī)劃由顧小宇副總編主持起草,這幾天初稿已然形成,洋洋近萬(wàn)言。分為序言、十一五規(guī)劃綱要執(zhí)行情況、十二五發(fā)展規(guī)劃、制約未來(lái)發(fā)展的主要難點(diǎn)四大部分,很是正規(guī)。雖然其中的內(nèi)容還要經(jīng)過(guò)研討,只就遣詞造句而言,著實(shí)是下了一番工夫,不拘泥、不拖沓,透著一種單位的“國(guó)家氣派”。

回顧一下吧,用一句官方表述:“我社比較圓滿(mǎn)地完成了‘十一五’發(fā)展規(guī)劃所確定的主要目標(biāo)和任務(wù),整體工作實(shí)現(xiàn)了科學(xué)、快速、均衡、平穩(wěn)的發(fā)展?！边@不是溢美之詞,每一個(gè)與雜志社共同走過(guò)這五年的員工都會(huì)有這樣的切身感受。不只是數(shù)字的翻番,關(guān)鍵是一個(gè)公平和諧的環(huán)境和良性競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)已經(jīng)形成并作用于每一名員工的行動(dòng)和內(nèi)心。這將昭示著我們一定會(huì)擁有一個(gè)美好的未來(lái)。

展望一下吧,殘疾人事業(yè)的蓬勃發(fā)展為我們提供了更加廣闊的發(fā)展空間。作為殘疾人事業(yè)大旗之下的媒體,我們的社會(huì)責(zé)任就體現(xiàn)在全心全意為殘疾人和殘疾人工作者的服務(wù)上。

第4篇：十五規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：污染物 總量減排規(guī)劃 環(huán)境保護(hù) 可操作性

1、前言

“十二五”期間我國(guó)工業(yè)化和城市化處于加快發(fā)展階段，資源能源與環(huán)境矛盾更加突出，環(huán)境污染負(fù)荷已超過(guò)了環(huán)境承載力，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長(zhǎng)方式走到了盡頭，污染減排工作已成為環(huán)境管理工作的重中之重。污染減排是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境質(zhì)量、解決區(qū)域性環(huán)境問(wèn)題的重要手段，是應(yīng)對(duì)資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的挑戰(zhàn)的必然選擇?？茖W(xué)編制污染物總量控制規(guī)劃是落實(shí)國(guó)家環(huán)保目標(biāo)、有效配置公共資源、強(qiáng)化政府宏觀(guān)調(diào)控措施的一項(xiàng)重要工作，也是“十二五”減排考核評(píng)估的重要依據(jù)。開(kāi)展“十二五”污染減排規(guī)劃重點(diǎn)的研究和探討，對(duì)于環(huán)境規(guī)劃和管理具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

2、原則與技術(shù)路線(xiàn)

總量減排規(guī)劃編制的基本原則為統(tǒng)籌銜接、分類(lèi)指導(dǎo)、分解落地、合理可行。

規(guī)劃編制的技術(shù)路線(xiàn)包括：（1）分析“十一五”減排工作執(zhí)行情況以及“十二五”減排形勢(shì)，確定總量控制規(guī)劃范圍，掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；（2）確定基準(zhǔn)年污染物排放基數(shù)；（3）測(cè)算“十二五”期間主要污染物新增量；（4）測(cè)算減排潛力并提出相應(yīng)的總量減排措施方案，落實(shí)到重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目；（5）根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性分析結(jié)果提出總量控制初步目標(biāo)，協(xié)調(diào)確定總量控制目標(biāo)；（6）統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃安排、流域區(qū)域污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀；（7）將減排目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度要求等進(jìn)行分解落實(shí)，制定實(shí)施方案，推進(jìn)各項(xiàng)政策措施；（8）實(shí)施“十二五”總量控制規(guī)劃以及年度總量減排計(jì)劃。

3、實(shí)例分析

依據(jù)總量減排規(guī)劃的原則和技術(shù)路線(xiàn)，本人認(rèn)為規(guī)劃編制的重點(diǎn)應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面（以下為廣東省汕頭市污染物總量減排規(guī)劃編制為例）。

重點(diǎn)之一：評(píng)估現(xiàn)狀，查找問(wèn)題

現(xiàn)狀評(píng)估是總量減排規(guī)劃的基礎(chǔ)。“十二五”總量減排規(guī)劃基準(zhǔn)年為2010年，結(jié)合2010年污染源普查動(dòng)態(tài)更新及汕頭市污染物減排工程實(shí)施情況，確定化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的排放量作為“十二五”減排規(guī)劃的排放基數(shù)。

查找存在問(wèn)題是實(shí)施總量減排規(guī)劃的突破口。通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀的評(píng)估，查找出汕頭市“十一五”總量減排工作主要存在問(wèn)題為：（1）資金、征地、拆遷等原因?qū)е虏糠种攸c(diǎn)減排工程進(jìn)展緩慢。（2）污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，前期審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)；征地難、拆遷難；設(shè)備配置、菌種培養(yǎng)進(jìn)度緩慢，調(diào)試工作跟不上等諸多因素影響污水處理廠(chǎng)建設(shè)進(jìn)度。（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口總量增長(zhǎng)速度過(guò)快，污染物新增量較大，減排形勢(shì)嚴(yán)峻。（4）區(qū)域發(fā)展不平衡。新建區(qū)環(huán)保工作基礎(chǔ)薄弱，點(diǎn)源、面源污染嚴(yán)重，短時(shí)間難以緩解，且造紙、印染等重污染行業(yè)較為集中，給減排工作帶來(lái)極大壓力。（5）基層環(huán)保部門(mén)污染減排監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力滯后，配置落后，難以適應(yīng)總量監(jiān)管任務(wù)的需要。

重點(diǎn)之二：污染物新增量預(yù)測(cè)

主要污染物新增量指一個(gè)地區(qū)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平提高和資源能源消耗增長(zhǎng)等帶來(lái)的污染物增量，是該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和方式、資源能源消耗水平、污染治理技術(shù)、環(huán)境監(jiān)管能力等情況的綜合體現(xiàn)?？茖W(xué)合理預(yù)測(cè)污染物新增量是確定總量控制目標(biāo)和制定減排規(guī)劃的關(guān)鍵。

新增量測(cè)算應(yīng)綜合考慮本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，尤其是高耗能、高污染行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。其中：（1）水污染物化學(xué)需氧量和氨氮新增量預(yù)測(cè)包括工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)源三部分。工業(yè)化學(xué)需氧量和工業(yè)氨氮采用單位GDP排放強(qiáng)度法測(cè)算、以分行業(yè)單位工業(yè)增加值排放強(qiáng)度法予以校核，城鎮(zhèn)生活源、農(nóng)業(yè)源COD和氨氮均采用產(chǎn)污系數(shù)法預(yù)測(cè)，經(jīng)核算，汕頭市“十二五”期間水污染物COD、氨氮總新增量分別為1.9307萬(wàn)噸、0.0918萬(wàn)噸。（2）大氣污染物中SO2新增量預(yù)測(cè)采用宏觀(guān)測(cè)算方法，分為電力和非電力兩部分進(jìn)行測(cè)算，氮氧化物新增量預(yù)測(cè)按照電力行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)、其他行業(yè)三部分測(cè)算。經(jīng)測(cè)算， “十二五”期間SO2新增量合計(jì)為1.8221萬(wàn)噸，NOx新增量合計(jì)為2.0645萬(wàn)噸。

重點(diǎn)之三：減排思路

1、水污染物減排思路

“十二五”期間，汕頭市主要依靠結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與工程措施的實(shí)施共同推進(jìn)水污染物的減排，制定各個(gè)主要污染行業(yè)的結(jié)構(gòu)減排措施，進(jìn)一步壓縮落后產(chǎn)能比例，淘汰“十五小”、“新五小”企業(yè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)造紙及紙制品業(yè)、棉、化纖印染精加工業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)加強(qiáng)單位工業(yè)產(chǎn)值排放量大的行業(yè)企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè)。

2、大氣污染物減排思路

“十二五”期間，汕頭市將持續(xù)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能要求，遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新建項(xiàng)目必須按照先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和最嚴(yán)格的環(huán)保要求進(jìn)行控制，大幅度降低污染物排放強(qiáng)度，其中電力行業(yè)新建燃煤機(jī)組全部配套低氮燃燒技術(shù)并建設(shè)脫硫、脫硝設(shè)施，機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)配套油品。

重點(diǎn)之四：重點(diǎn)工程

重點(diǎn)工程是落實(shí)主要污染物減排規(guī)劃任務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段，也是規(guī)劃的重要支撐。重點(diǎn)工程的落實(shí)要充分考慮不利因素的影響和各類(lèi)減排項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施情況，確保減排綜合措施到位。

水污染減排工作應(yīng)以繼續(xù)提高城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污水處理率為重點(diǎn)，加快已建污水處理廠(chǎng)收集管網(wǎng)建設(shè)和處理效率的升級(jí)改造；開(kāi)始重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠(chǎng)建設(shè)，增加工程減排的力度；加強(qiáng)重點(diǎn)污染源排污超標(biāo)或不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)工業(yè)廢水的治理，淘汰落后產(chǎn)能；加大農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖的水污染控制。

大氣污染減排工作應(yīng)以淘汰落后產(chǎn)能結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目、煙氣脫硫脫硝工程、機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰工程、油品替代減排工程等為重點(diǎn)。其中：① SO2減排工程要結(jié)合汕頭市供熱規(guī)劃，由“十一五”期間主要依賴(lài)工程減排向工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排齊頭并進(jìn)方向轉(zhuǎn)變；② NOX減排工程要突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域減排，電力行業(yè)全面推行低氮燃燒技術(shù)；機(jī)動(dòng)車(chē)提高新車(chē)準(zhǔn)入門(mén)檻，加大在用車(chē)淘汰力度，供應(yīng)國(guó)四油品；燃煤鍋爐推行低氮燃燒技術(shù)或煙氣脫硝示范工程建設(shè)，其他工業(yè)行業(yè)加快NOX控制技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

重點(diǎn)之五：任務(wù)分解與落實(shí)

為確保減排任務(wù)的分解、落實(shí)，汕頭市將污染減排作為一項(xiàng)政治責(zé)任納入部門(mén)考核，減排工作完成情況也將納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，并建立規(guī)劃實(shí)施考核評(píng)估機(jī)制。汕頭市將規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、任務(wù)等按年度進(jìn)行分解，對(duì)重要內(nèi)容進(jìn)行年度（半年度）調(diào)度、績(jī)效評(píng)估和考核獎(jiǎng)懲，實(shí)施全過(guò)程管理，促使減排走向制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。將規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、任務(wù)等分解落實(shí)到各有關(guān)部門(mén)和地方政府，強(qiáng)化部門(mén)和政府規(guī)劃實(shí)施管理責(zé)任。將主要污染物總量減排指標(biāo)具體分解落實(shí)到各個(gè)污染源單位，對(duì)責(zé)任單位項(xiàng)目實(shí)施、指標(biāo)完成情況實(shí)行半年一核定、一年一考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)予以公布。

第5篇：十五規(guī)劃范文

>> 我是一只小烏龜 華為成長(zhǎng)的“烏龜邏輯” 三只烏龜 兩只小烏龜 華為：用烏龜精神，追上龍飛船 大背殼烏龜 我是一只大饞貓 我是一只大蝌蚪 Three　Turtles三只烏龜 再繡一只小烏龜 兩只烏龜?shù)膼?ài)情 一只烏龜?shù)耐纯?兩只烏龜?shù)腜K 一只烏龜?shù)膬A訴 聽(tīng)大烏龜講故事 烏龜 為什么是華為？ 莊子是一只斷了翅的大鵬 原來(lái)是一只大尾巴狼 3只烏龜?shù)?0年等待 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：中國(guó) > 經(jīng)濟(jì)法律 > 華為是只大烏龜 華為是只大烏龜 雜志之家、寫(xiě)作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶(hù)付款！安全又可靠！ document.write("作者： 任正非")

申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學(xué)術(shù)交流，如有侵犯您的權(quán)益，請(qǐng)及時(shí)告知我們，本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 華為技術(shù)有限公司創(chuàng)始人、總裁

華為是最典型的阿甘，目標(biāo)堅(jiān)定，認(rèn)準(zhǔn)方向后，便朝著目標(biāo)傻干、傻付出、傻投入。正是有了阿甘精神，才有了華為今天的成就。

華為就是一只大烏龜，二十多年來(lái)，只知爬呀爬，全然沒(méi)看見(jiàn)路兩旁的鮮花。這些年，華為不被所謂互聯(lián)網(wǎng)“風(fēng)口”所左右，回歸商業(yè)精神的本質(zhì)，堅(jiān)定信心走自己的路。

華為沒(méi)多么偉大，華為的成功也沒(méi)什么秘訣。華為為什么成功？就一個(gè)字：傻！阿甘精神是目標(biāo)堅(jiān)定、專(zhuān)注執(zhí)著、默默奉獻(xiàn)、埋頭苦干。華為就是阿甘，認(rèn)準(zhǔn)方向，朝著目標(biāo)，傻干、傻付出、傻投入。

堅(jiān)定目標(biāo)與追求的“傻干”。華為選擇了通信行業(yè)，這個(gè)行業(yè)比較窄，市場(chǎng)規(guī)模沒(méi)那么大，面對(duì)的又是世界級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，所以我們沒(méi)有e的選擇，只有聚焦，集中配置資源朝著一個(gè)方向前進(jìn)。猶如部隊(duì)攻城，選擇薄弱環(huán)節(jié)，尖刀隊(duì)在城墻上先撕開(kāi)一個(gè)口子，再讓兩翼的部隊(duì)蜂擁而上，把這個(gè)口子從兩邊快速拉開(kāi)，千軍萬(wàn)馬壓過(guò)去，不斷掃除前進(jìn)中的障礙，最終形成不可阻擋的潮流。將缺口沖成大道，城就是你的了。這就是華為人的傻干。

華為走到今天全靠華為人的“傻付出”。舍得付出，讓我們的規(guī)模從幾百萬(wàn)元做到今天的近四千億元，這都是華為人用命搏來(lái)的。比別人付出更多，靠的是常人難以理解和忍受的長(zhǎng)期艱苦奮斗。所以華為一直堅(jiān)守以客戶(hù)為中心，以?shī)^斗者為本的“傻付出”。

基于戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“傻投入”。由于不是上市公司，不受資本市場(chǎng)的約束和綁架，我們可以為理想和目標(biāo)進(jìn)行“傻投入”。所以我們可以拒絕短視和機(jī)會(huì)主義，可以只抓戰(zhàn)略機(jī)遇。非戰(zhàn)略機(jī)會(huì)或短期撈錢(qián)機(jī)會(huì)都可以放棄，這是資本和股東做不到的。

除了“三傻精神”，華為還投入了大量的力量去進(jìn)行創(chuàng)新，但中國(guó)企業(yè)整體環(huán)境卻是缺少創(chuàng)新、沒(méi)有原創(chuàng)的。中國(guó)的社會(huì)文化決定了它沒(méi)有包容精神，不鼓勵(lì)試錯(cuò)，不包容有個(gè)性、有極端怪癖的人。

喬布斯是個(gè)性張揚(yáng)，行事反叛的人，但在中國(guó)現(xiàn)有文化背景下卻難以出頭，因?yàn)槲覀儼莶涣?。中?guó)出不了“喬布斯”，就導(dǎo)致誰(shuí)也不愿進(jìn)行原創(chuàng)，都熱衷于抄襲。屠呦呦獲得諾貝爾獎(jiǎng)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)原創(chuàng)研究新時(shí)代。但有人卻認(rèn)為她的研究太簡(jiǎn)單，只是將農(nóng)村清明節(jié)掛在門(mén)上的青蒿稈泡在酒里而已。其實(shí)這一點(diǎn)也不簡(jiǎn)單，她在常識(shí)之中發(fā)現(xiàn)了真理，從簡(jiǎn)單之中挽救了成千上萬(wàn)人的生命，創(chuàng)造了不簡(jiǎn)單的巨大社會(huì)價(jià)值。一輩子只干一件簡(jiǎn)單的事，成就不簡(jiǎn)單的人生價(jià)值，這才是值得弘揚(yáng)的精神。

除此之外，公司的長(zhǎng)久立足離不開(kāi)工匠精神。什么是工匠精神？專(zhuān)注，用一生的時(shí)間鉆研一樣?xùn)|西，一生只求做好一件事?，F(xiàn)在很多人都有互聯(lián)網(wǎng)概念與沖動(dòng)，但踏踏實(shí)實(shí)地用互聯(lián)網(wǎng)的方式去優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理，夯實(shí)基礎(chǔ)管理平臺(tái)更重要?；ヂ?lián)網(wǎng)是工具，我們的目的是發(fā)展實(shí)業(yè)，實(shí)業(yè)才是解決人們幸福的根本。

第6篇：十五規(guī)劃范文

一、“十五”時(shí)期城市管理工作的簡(jiǎn)要回顧

“十五”時(shí)期，我區(qū)的城市管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“三化四區(qū)”奮斗目標(biāo)，抓住籌辦奧運(yùn)、重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)、綠化隔離地區(qū)建設(shè)三大機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿(mǎn)完成“十五”計(jì)劃確定的工作任務(wù)，積極探索建立城市管理良性循環(huán)機(jī)制，城市管理工作成效顯著。

結(jié)合我區(qū)道路交通系統(tǒng)布局和特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃道路交通組織建設(shè)，加快實(shí)施路網(wǎng)和交通樞紐建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化城市交通體系，支持重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展，方便百姓出行。五環(huán)路、京承高速路、朝陽(yáng)北路等10多條城市高速路、主干路相繼建成通車(chē)，朝陽(yáng)路一期、廣渠路一期等將于年內(nèi)完工，對(duì)100多條區(qū)屬道路進(jìn)行了大、中修，維修、改擴(kuò)建一大批社區(qū)道路、農(nóng)村道路，極大地方便了群眾出行。加大對(duì)解決停車(chē)難問(wèn)題的調(diào)研力度，充分利用現(xiàn)有資源進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，已對(duì)307個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行了備案。

按照“深化環(huán)境整治，消除臟亂死角，提高生活質(zhì)量，美化首都環(huán)境”的要求，提高城市環(huán)境質(zhì)量和管理水平。深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治，拆除違法建設(shè)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章398萬(wàn)平方米，規(guī)范、整頓、取締各類(lèi)市場(chǎng)320個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾糞便無(wú)害化處理，先后完成高安屯衛(wèi)生填埋場(chǎng)一期、二期工程建設(shè)，啟動(dòng)高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)主體建設(shè)工程；新改建城市公廁240座；酒仙橋地區(qū)、大屯地區(qū)的糞便處理場(chǎng)相繼建成并投入使用。在202個(gè)小區(qū)進(jìn)行了生活垃圾分類(lèi)收集，垃圾資源化綜合利用率達(dá)到36%。道路機(jī)械化清掃率達(dá)到60%。2003年研究制定了朝陽(yáng)區(qū)垃圾長(zhǎng)效管理辦法，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)生活垃圾密閉式收集、清運(yùn)、無(wú)害化處理率100%的目標(biāo)。2003年底正式啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作，順利通過(guò)了市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的4次專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收、國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)的綜合檢查和國(guó)家、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的多次明查、暗查，已經(jīng)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

積極推進(jìn)城市管理和專(zhuān)業(yè)作業(yè)的市場(chǎng)化、企業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)行環(huán)衛(wèi)體制改革，成立了朝陽(yáng)區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心和朝陽(yáng)區(qū)垃圾無(wú)害化處理中心，剝離了行政管理職能，逐步向事業(yè)單位企業(yè)化管理方向邁進(jìn)。建立市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資平臺(tái)，成立了寶嘉恒基礎(chǔ)設(shè)施投資公司，負(fù)責(zé)朝陽(yáng)區(qū)的市政道路拆遷、建設(shè)工作。同時(shí)，積極吸引民間資本投資市政道路建設(shè)，啟動(dòng)了亮馬河北路等道路建設(shè)工作。采取公開(kāi)招標(biāo)形式，選擇有資質(zhì)的建設(shè)隊(duì)伍參與城市主、次干路建設(shè)和區(qū)管道路大中修工程。提升戶(hù)外廣告設(shè)置水平，運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作形式，整合廣告資源，對(duì)朝外大街、東三環(huán)路、京順路、望京地區(qū)、CBD地區(qū)的戶(hù)外廣告進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，組織招標(biāo)拍賣(mài)工作。

進(jìn)一步完善城市管理體制建設(shè)。落實(shí)第三次、第四次、第五次城市管理工作會(huì)議精神，落實(shí)“條專(zhuān)塊統(tǒng)”，推進(jìn)重心下移，強(qiáng)化城市基層管理，街道辦事處的城市管理職能得到進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了街道辦事處工作重點(diǎn)向城市管理的轉(zhuǎn)移。全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)全部設(shè)立了地區(qū)辦事處，強(qiáng)化了農(nóng)村地區(qū)城市管理工作。街道、地區(qū)辦事處的服務(wù)職能得到加強(qiáng)，全區(qū)上下城市管理意識(shí)明顯加強(qiáng)，初步搭建了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理基本框架。

二、“十一五”期間城市管理工作的總體思路和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照我區(qū)新的城市功能定位，城市管理工作將立足于“三個(gè)優(yōu)化”，立足于以人為本，立足于構(gòu)建和諧社會(huì)，著手基礎(chǔ)建設(shè)，研究理順體制，調(diào)整完善機(jī)制，提高城市管理整體水平，努力建設(shè)完整統(tǒng)一、分工合理、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活有效的現(xiàn)代化城市管理和公共服務(wù)體系，為“三化四區(qū)”和“新北京、新奧運(yùn)”建設(shè)努力奮斗。

（二）基本原則

1、科學(xué)發(fā)展原則。認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要思想，以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，理清城市管理思路，創(chuàng)新城市管理體制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理工作，提升城市管理水平和城市文明程度。

2、大膽創(chuàng)新原則。國(guó)內(nèi)外城市對(duì)城市管理進(jìn)行了很多的探索，取得的很多經(jīng)驗(yàn)，符合城市管理現(xiàn)代化的規(guī)律。要大膽學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外城市管理中行之有效的經(jīng)驗(yàn)，加快提高城市管理水平。

3、穩(wěn)步推進(jìn)原則。堅(jiān)持城市管理體制機(jī)制探索的連續(xù)性，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，處理好總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)的關(guān)系，確保工作不斷、正常運(yùn)轉(zhuǎn)，收到良好效果。

第7篇：十五規(guī)劃范文

改革開(kāi)放以來(lái)，歷屆縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民立足于資源優(yōu)勢(shì)的開(kāi)發(fā)利用，不斷深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、艱苦創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，走出了一條資源優(yōu)勢(shì)變經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展路子。初步建成了林、糖、電、礦支柱產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

“十一五”期間，是我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，找準(zhǔn)方向，打牢基礎(chǔ)，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)的發(fā)展新階段。過(guò)去的五年是××城鄉(xiāng)建設(shè)投資規(guī)模、發(fā)展速度、變化顯著的五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作，狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，較好地完成了“十五”期間的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、依法按規(guī)、配套完善、穩(wěn)步推進(jìn)的大好局面。

（一）加大規(guī)劃編制力度，啟動(dòng)建立以總體規(guī)劃為主體、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為保障的三層規(guī)劃體系。完成了城市總體規(guī)劃修編工作，批準(zhǔn)實(shí)施縣城江東片區(qū)、大寨、響水片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%，為城市建設(shè)提供了法律依據(jù)。

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)。五年來(lái)實(shí)施了管網(wǎng)建設(shè)、道路建設(shè)、綠化建設(shè)、供水建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、河道整治工程，城市道路、市容市貌煥然一新，停車(chē)場(chǎng)、公廁、廣場(chǎng)、公園、路燈等城市公共服務(wù)功能日益完善。全縣的小集鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善，輻射功能不斷增強(qiáng)，形成了以縣城為中心，永平、正興、民樂(lè)、××為次中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為三級(jí)中心的小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系。目前，縣城建成區(qū)面積已達(dá)6.85平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)32.4%，城市規(guī)模增長(zhǎng)迅速，發(fā)展空間不斷拓展。城市人均居住面積達(dá)37.2平方米，建成道路總長(zhǎng)為28.27千米，縣城綠化面積達(dá)145萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率為36%。

1、“三分建、七分管”。近年來(lái)，我縣以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動(dòng)為載體，理順機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法，不間斷開(kāi)展城市環(huán)境的綜合整治，城市特別是城區(qū)主次街道面貌有了較大改觀(guān)。但從總體上看，城市管理的問(wèn)題還不少。比如市容市貌容易反復(fù)，長(zhǎng)效管理不落實(shí)；管理盲區(qū)、背街小巷臟亂差依然存在等。解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵要在完善城市管理體制上下功夫，推動(dòng)城市管理重心下移，充分發(fā)揮城區(qū)特別是社區(qū)在城市管理中的主體作用，按照重心下移、屬地管理原則，建立定地段、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任，形成以路為線(xiàn)、縱橫成網(wǎng)、布局合理、覆蓋城郊的管理網(wǎng)絡(luò)，做到違章行為及時(shí)處理，街頭垃圾及時(shí)清除，環(huán)境面貌不斷改觀(guān)。

2、強(qiáng)化保障。為加強(qiáng)管理，協(xié)調(diào)，公安、工商、衛(wèi)生、交警、運(yùn)政等職能部門(mén)切實(shí)加大支持力度，建立與城管部門(mén)責(zé)任共擔(dān)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治的工作機(jī)制。牢固樹(shù)立城市建設(shè)要投入，城市管理也要投入的理念，切實(shí)加大對(duì)城市管理的投入，提高城市管理維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改善城管部門(mén)工作條件。推進(jìn)改革。堅(jiān)持 “政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”，加快城市公共服務(wù)事業(yè)單位改革，推進(jìn)市政管護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)管干分離、管養(yǎng)分離、作業(yè)放開(kāi)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，充分發(fā)揮企業(yè)在城市管理中的作用，促進(jìn)管理重心下移。

3、加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，提高群眾參與意識(shí)，努力形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)十二五規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

一是以基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，加快縣城和重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)改革步伐，形成結(jié)構(gòu)合理、配套完善、功能明確、發(fā)展協(xié)調(diào)的縣域城鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)人口、資金、資源的聚集。二是以規(guī)劃為龍頭，以改革為動(dòng)力，以政策為導(dǎo)向，以工業(yè)化推進(jìn)現(xiàn)代化，以城市化合理組織城鎮(zhèn)體系規(guī)劃結(jié)構(gòu)，把縣域建設(shè)成為城鎮(zhèn)布局合理，職能分工明確，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)地區(qū)。

（二）規(guī)劃原則

一是整體效益原則，處理好全縣城鎮(zhèn)發(fā)展矛盾，調(diào)整好城鎮(zhèn)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其處理好城鎮(zhèn)間的功能協(xié)調(diào)問(wèn)題。二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，加強(qiáng)城鎮(zhèn)間的協(xié)作，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)。三是可持續(xù)發(fā)展原則，統(tǒng)籌安排區(qū)域自然資源的開(kāi)發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，節(jié)約有限的土地資源，減少土地的浪費(fèi)，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地的投入總量，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之間的矛盾，為未來(lái)的各種潛在發(fā)展留有余地。

（三）發(fā)展目標(biāo)

“一帶”--依托威遠(yuǎn)江兩岸的平坦地勢(shì)，配合兩岸主要沿江聯(lián)系道路的建設(shè)引導(dǎo)城市沿威遠(yuǎn)江南下逐步發(fā)展，形成城市主要威遠(yuǎn)江城市景觀(guān)帶。

“兩軸”--一是以東西向的森林大道，振興路，人民路為基礎(chǔ)、以公共服務(wù)功能為主的城市功能主軸；二是以威遠(yuǎn)江兩岸沿江綠地為基礎(chǔ)的開(kāi)放型生態(tài)景觀(guān)軸。

“四園”--是指規(guī)劃的四座大型公園，芒果山公園、佛跡公園、民族公園和濱江公園，體現(xiàn)××縣城獨(dú)有的人文地理特色。

“六組團(tuán)”--組團(tuán)以地形地貌和主要道路進(jìn)行分隔，各組團(tuán)在功能上各有側(cè)重，其中生活居住組團(tuán)有四個(gè)：舊城生活居住組團(tuán)、江東生活居住組團(tuán)、江北生活居住組團(tuán)、江南生活居住組團(tuán)，工業(yè)組團(tuán)兩個(gè)：東巴工業(yè)組團(tuán)、紙廠(chǎng)工業(yè)組團(tuán)。（四）規(guī)劃重要指標(biāo)

第8篇：十五規(guī)劃范文

一、“十一五”發(fā)展總結(jié)

改革開(kāi)放以來(lái)，歷屆縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民立足于資源優(yōu)勢(shì)的開(kāi)發(fā)利用，不斷深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、艱苦創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，走出了一條資源優(yōu)勢(shì)變經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展路子。初步建成了林、糖、電、礦支柱產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

“十一五”期間，是我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，找準(zhǔn)方向，打牢基礎(chǔ)，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)的發(fā)展新階段。過(guò)去的五年是景谷城鄉(xiāng)建設(shè)投資規(guī)模、發(fā)展速度、變化顯著的五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作，狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，較好地完成了“十五”期間的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、依法按規(guī)、配套完善、穩(wěn)步推進(jìn)的大好局面。

（一）加大規(guī)劃編制力度，啟動(dòng)建立以總體規(guī)劃為主體、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為保障的三層規(guī)劃體系。完成了城市總體規(guī)劃修編工作，批準(zhǔn)實(shí)施縣城江東片區(qū)、大寨、響水片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%，為城市建設(shè)提供了法律依據(jù)。

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)。五年來(lái)實(shí)施了管網(wǎng)建設(shè)、道路建設(shè)、綠化建設(shè)、供水建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、河道整治工程，城市道路、市容市貌煥然一新，停車(chē)場(chǎng)、公廁、廣場(chǎng)、公園、路燈等城市公共服務(wù)功能日益完善。全縣的小集鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善，輻射功能不斷增強(qiáng)，形成了以縣城為中心，永平、正興、民樂(lè)、景谷為次中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為三級(jí)中心的小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系。目前，縣城建成區(qū)面積已達(dá)6.85平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)32.4%，城市規(guī)模增長(zhǎng)迅速，發(fā)展空間不斷拓展。城市人均居住面積達(dá)37.2平方米，建成道路總長(zhǎng)為28.27千米，縣城綠化面積達(dá)145萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率為36%。

（三）治污項(xiàng)目循序推進(jìn)?？h城生活垃圾處理工程：建設(shè)規(guī)模為日處理垃圾70噸，服務(wù)年限為15年，項(xiàng)目概算投資2690.41萬(wàn)元，目前已通過(guò)初步驗(yàn)收，進(jìn)入試運(yùn)行階段，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行安裝設(shè)備準(zhǔn)備工作。八是污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程：建設(shè)規(guī)模近期日處理1萬(wàn)立方米，遠(yuǎn)期日處理量2萬(wàn)立方米，配套管網(wǎng)總長(zhǎng)84.8公里，初步設(shè)計(jì)投資8051.82萬(wàn)元，污水處理廠(chǎng)采用bot模式運(yùn)作。項(xiàng)目于12月15日開(kāi)工，處理廠(chǎng)圖紙?jiān)谒蛯徶?，配套管網(wǎng)工程已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，待進(jìn)入工程招標(biāo)階段的相關(guān)工作。

由于我縣是非貧非富縣，財(cái)政較為困難，垃圾及污水處理費(fèi)用財(cái)政難以承擔(dān)。為了保證垃圾填埋處理場(chǎng)和生活污水處理廠(chǎng)的實(shí)施、投入使用后良性運(yùn)行、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和城市公用事業(yè)發(fā)展，根據(jù)云南省人民政府《關(guān)于加快城鎮(zhèn)污水生產(chǎn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理工作的意見(jiàn)》（云政發(fā)186號(hào)）文件精神，于12月29日由縣發(fā)展和改革局組織，邀請(qǐng)相關(guān)單位對(duì)垃圾、污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)舉行聽(tīng)證會(huì)，20__年3月11日縣人民政府辦公室以《關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（景政辦復(fù)20__19號(hào)）、《關(guān)于縣城污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（景政辦復(fù)20__20號(hào)）批復(fù)文件，同意我縣征收縣城垃圾及污水處理費(fèi)。

（四）廉租住房建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。和我縣廉租住房指標(biāo)19000平方米（其中3000平方米、16000平方米），計(jì)劃總投資2148萬(wàn)元。我縣分七個(gè)點(diǎn)進(jìn)行廉租房建設(shè)，其中：縣城響水路一期3000平方米，現(xiàn)已竣；縣城響水路二期5000平方米，縣城蘇家大營(yíng)（與交運(yùn)集團(tuán)政企合建）1000平方米，縣城鳳崗鹽礦5600平方米，鳳山鄉(xiāng)中小學(xué)平方米，永平鎮(zhèn)二中1800平方米，正興鎮(zhèn)衛(wèi)生院600平方米，整個(gè)廉租住房建設(shè)完成投資總額的83%，計(jì)劃20__年4月前全面完成廉租住房建設(shè)任務(wù)。我縣所建廉租住房面積控制在50平方米以?xún)?nèi)，并嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的規(guī)模進(jìn)行建設(shè)。縣上制定出臺(tái)了《縣城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)施細(xì)則》、《縣廉租住房分配和管理實(shí)施方案》。

（五）城市管理

1、“三分建、七分管”。近年來(lái)，我縣以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動(dòng)為載體，理順機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法，不間斷開(kāi)展城市環(huán)境的綜合整治，城市特別是城區(qū)主次街道面貌有了較大改觀(guān)。但從總體上看，城市管理的問(wèn)題還不少。比如市容市貌容易反復(fù)，長(zhǎng)效管理不落實(shí)；管理盲區(qū)、背街小巷臟亂差依然存在等。解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵要在完善城市管理體制上下功夫，推動(dòng)城市管理重心下移，充分發(fā)揮城區(qū)特別是社區(qū)在城市管理中的主體作用，按照重心下移、屬地管理原則，建立定地段、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任，形成以路為線(xiàn)、縱橫成網(wǎng)、布局合理、覆蓋城郊的管理網(wǎng)絡(luò)，做到違章行為及時(shí)處理，街頭垃圾及時(shí)清除，環(huán)境面貌不斷改觀(guān)。

2、強(qiáng)化保障。為加強(qiáng)管理，協(xié)調(diào)，公安、 工商、衛(wèi)生、交警、運(yùn)政等職能部門(mén)切實(shí)加大支持力度，建立與城管部門(mén)責(zé)任共擔(dān)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治的工作機(jī)制。牢固樹(shù)立城市建設(shè)要投入，城市管理也要投入的理念，切實(shí)加大對(duì)城市管理的投入，提高城市管理維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改善城管部門(mén)工作條件。推進(jìn)改革。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”，加快城市公共服務(wù)事業(yè)單位改革，推進(jìn)市政管護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)管干分離、管養(yǎng)分離、作業(yè)放開(kāi)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，充分發(fā)揮企業(yè)在城市管理中的作用，促進(jìn)管理重心下移。

3、加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，提高群眾參與意識(shí)，努力形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)十二五規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

一是以基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，加快縣城和重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)改革步伐，形成結(jié)構(gòu)合理、配套完善、功能明確、發(fā)展協(xié)調(diào)的縣域城鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)人口、資金、資源的聚集。二是以規(guī)劃為龍頭，以改革為動(dòng)力，以政策為導(dǎo)向，以工業(yè)化推進(jìn)現(xiàn)代化，以城市化合理組織城鎮(zhèn)體系規(guī)劃結(jié)構(gòu)，把縣域建設(shè)成為城鎮(zhèn)布局合理，職能分工明確，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)地區(qū)。

（二）規(guī)劃原則

一是整體效益原則，處理好全縣城鎮(zhèn)發(fā)展矛盾，調(diào)整好城鎮(zhèn)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其處理好城鎮(zhèn)間的功能協(xié)調(diào)問(wèn)題。二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，加強(qiáng)城鎮(zhèn)間的協(xié)作，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)。三是可持續(xù)發(fā)展原則，統(tǒng)籌安排區(qū)域自然資源的開(kāi)發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，節(jié)約有限的土地資源，減少土地的浪費(fèi)，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地的投入總量，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之間的矛盾，為未來(lái)的各種潛在發(fā)展留有余地。

（三）發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)縣城總體規(guī)劃，到2020年，我縣城市人口規(guī)模將達(dá)到10萬(wàn)人，城市建設(shè)用地將達(dá)到1190公頃，人均用地控制在120平方米以?xún)?nèi)，居住、公共設(shè)施、對(duì)外交通道路、廣場(chǎng)、市政公用設(shè)施、給排水、綠地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全滿(mǎn)足縣城增加人口的需求，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%?？h城的建設(shè)模式在用地評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)、交通和環(huán)境特點(diǎn)確定為集中聯(lián)片發(fā)展與組團(tuán)式跳躍發(fā)展相結(jié)合，南拓為主，適度東進(jìn)。重點(diǎn)發(fā)展江東組團(tuán)、東巴工業(yè)組團(tuán)和紙廠(chǎng)工業(yè)組團(tuán)，調(diào)整完善舊城組團(tuán)和江北組團(tuán)，適度發(fā)展江南組團(tuán)。形成“一帶、兩軸、四園、六組團(tuán)”的城市布局結(jié)構(gòu)。

“一帶”--依托威遠(yuǎn)江兩岸的平坦地勢(shì)，配合兩岸主要沿江聯(lián)系道路的建設(shè)引導(dǎo)城市沿威遠(yuǎn)江南下逐步發(fā)展，形成城市主要威遠(yuǎn)江城市景觀(guān)帶。

“兩軸”--一是以東西向的森林大道，振興路，人民路為基礎(chǔ)、以公共服務(wù)功能為主的城市功能主軸；二是以威遠(yuǎn)江兩岸沿江綠地為基礎(chǔ)的開(kāi)放型生態(tài)景觀(guān)軸。

“四園”--是指規(guī)劃的四座大型公園，芒果山公園、佛跡公園、民族公園和濱江公園，體現(xiàn)景谷縣城獨(dú)有的人文地理特色。

“六組團(tuán)”--組團(tuán)以地形地貌和主要道路進(jìn)行分隔，各組團(tuán)在功能上各有側(cè)重，其中生活居住組團(tuán)有四個(gè)：舊城生活居住組團(tuán)、江東生活居住組團(tuán)、江北生活居住組團(tuán)、江南生活居住組團(tuán)，工業(yè)組團(tuán)兩個(gè)：東巴工業(yè)組團(tuán)、紙廠(chǎng)工業(yè)組團(tuán)。

（四）規(guī)劃重要指標(biāo)

1、十二五規(guī)劃期限為：20__年—2015年；

2、20__年，景谷縣城人口達(dá)6.0萬(wàn)人；到2020年景谷縣城人口達(dá)10萬(wàn)人。

3、20__年，景谷縣城區(qū)建設(shè)用地8.26平方公里，人均建設(shè)用地138平方米；到2020年景谷縣城區(qū)建設(shè)用地11.9平方公里，人均建設(shè)用地119平方米。

（五）分步實(shí)施方案

1、20__年完成城鎮(zhèn)人口聚集增加2500人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到28%，建成區(qū)面積達(dá)6.9平方公里；

2、20__年完成城鎮(zhèn)人口聚集增加3000人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到29%，建成區(qū)面積達(dá)7平方公里；

3、20__年完成城鎮(zhèn)人口聚集增加3800人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)30%，建成區(qū)面積達(dá)7.2平方公里；

4、2013年完成城鎮(zhèn)人口聚集增加4000人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到31%，建成區(qū)面積達(dá)7.4平方公里。

5、2014年完成城鎮(zhèn)人口聚集增加4200人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到32%，建成區(qū)面積達(dá)7.6平方公里。

6、2015年完成城鎮(zhèn)人口聚集增加4500人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到33%，建成區(qū)面積達(dá)7.8平方公里。

（六）保障措施

要使我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓住機(jī)遇加快發(fā)展，促進(jìn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有以下的措施保障：

1、輿論宣傳保證措施

在全縣范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的輿論宣傳工作，宣傳建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要意義和作用，做到家喻戶(hù)曉，達(dá)到“人民城市人民建，建好城市為人民”的良好社會(huì)氛圍，解放思想、更新觀(guān)念，取得全縣各族人民的共同支持。

2、規(guī)劃指導(dǎo)保證措施

嚴(yán)格按縣城總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行，發(fā)揮規(guī)劃在市政建設(shè)中的龍頭作用。

3、法制保證措施

加強(qiáng)市政建設(shè)的立法工作，用法制保證市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充實(shí)地方性城市市政建設(shè)法規(guī)體系，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，依法實(shí)施市政管理。我縣于出臺(tái)了《景谷縣城市規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施意見(jiàn)》的地方性、行業(yè)法規(guī)。

4、走經(jīng)營(yíng)城市之路

走一條以城建城、以城興城的城建市場(chǎng)化之路，以經(jīng)營(yíng)的方式來(lái)推動(dòng)城市的發(fā)展。一是尋找新的城市資源；二是盤(pán)活城市閑置資產(chǎn)，使得城市閑置資產(chǎn)的收益最大化。

5、資金保證措施

第9篇：十五規(guī)劃范文

一是鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。確保參合人數(shù)穩(wěn)定在高位，參合率保持在90%以上。提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府的補(bǔ)助水平達(dá)到每人每年120元，并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)水平。提高補(bǔ)償比例。力爭(zhēng)使政策性住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到60%左右，較2009年再提高5個(gè)百分點(diǎn)。鞏固門(mén)診統(tǒng)籌工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和模式。保持管理體制穩(wěn)定。

二是穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)。鞏固和擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍。嚴(yán)格基本藥物采購(gòu)配送管理。加強(qiáng)基本藥物配備使用管理。鼓勵(lì)各地落實(shí)補(bǔ)償政策，積極探索村級(jí)衛(wèi)生室配備使用基本藥物工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)，完善基本藥物報(bào)銷(xiāo)政策，促進(jìn)基本藥物合理使用，減輕群眾負(fù)擔(dān)。

三是健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。落實(shí)好本年度服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)。抓好基層人員培訓(xùn)和提高工作。完善對(duì)口支援協(xié)作機(jī)制。對(duì)各地落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策和財(cái)務(wù)管理措施進(jìn)行檢查。全面實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度。積極促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。研究提出城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核指導(dǎo)意見(jiàn)，開(kāi)展績(jī)效考核工作。

四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。全面落實(shí)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全面做好國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)督導(dǎo)，對(duì)各地促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改善提高。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)。全面建立和完善公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。完善績(jī)效考核制度。落實(shí)績(jī)效工資制度。

五是穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，著力加強(qiáng)醫(yī)療管理。要把落實(shí)《醫(yī)改意見(jiàn)》與推進(jìn)試點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)。突出關(guān)鍵內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)城市調(diào)研督導(dǎo)。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。開(kāi)展試點(diǎn)工作和效果的中期評(píng)估。根據(jù)各地試點(diǎn)工作進(jìn)展情況和需要，組織現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，促進(jìn)各地相互借鑒學(xué)習(xí)。推行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。開(kāi)展臨床路徑管理試點(diǎn)工作。探索建立電子病歷。擴(kuò)大醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療管理，改善服務(wù)。

六是努力做好甲型H1N1流感和其他重大事件處置工作。做好甲型H1N1流感疫情監(jiān)測(cè)和研判工作；積極推進(jìn)疫苗接種，防止疫情蔓延；加強(qiáng)醫(yī)療救治，倡導(dǎo)中西醫(yī)并重，努力提高治療效果；強(qiáng)化健康教育和促進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置疫情，引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；重點(diǎn)抓好鼠疫、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、手足口病等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范應(yīng)對(duì)工作；依法加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，盡快制訂衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃；積極推進(jìn)省級(jí)、地市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)，探索建立衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)；完善國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范應(yīng)急演練，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)緊急醫(yī)療救援基地確認(rèn)和能力評(píng)估工作；全力做好上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)和節(jié)假日衛(wèi)生保障工作。

七是大力加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。積極落實(shí)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，做好食品安全整頓工作。深入貫徹實(shí)施《食品安全法》，完善配套規(guī)章，做好綜合協(xié)調(diào)和信息工作；加大食品安全整頓工作力度，做好組織協(xié)調(diào)，查處重大事故，深入開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；成立食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)，制定規(guī)劃，組織實(shí)施乳品安全標(biāo)準(zhǔn)，制修訂食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系，提高監(jiān)測(cè)能力；加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)食品安全工作，加快起草《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》。

八是積極做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃，加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，推進(jìn)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作，擴(kuò)大職業(yè)健康監(jiān)護(hù)覆蓋面，強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理，加強(qiáng)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)。以塵肺病防治為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作；做好放射防護(hù)工作，開(kāi)展核電站周?chē)巳航】当O(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)監(jiān)管工作；加強(qiáng)重金屬污染防治工作，有重點(diǎn)地開(kāi)展環(huán)境污染健康影響監(jiān)測(cè)，完善評(píng)價(jià)和處置規(guī)范；進(jìn)一步加大打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血工作力度，探索建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，提高打擊工作的及時(shí)性和有效性。

九是全力推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”的衛(wèi)生工作方針，落實(shí)國(guó)務(wù)院扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病防控、應(yīng)急處置以及醫(yī)療救治和治未病等方面的重要作用。著力加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入和政策傾斜，保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，完善服務(wù)體系，適應(yīng)人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求；實(shí)施培養(yǎng)名醫(yī)、創(chuàng)建名科、建設(shè)名院和中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“三名、三進(jìn)”工程，加快中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)，加大中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng)力度，集中優(yōu)勢(shì)力量開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，努力提高中醫(yī)臨床療效和服務(wù)能力；進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程，探索建立和完善融預(yù)防、養(yǎng)生、保健、康復(fù)為一體的中醫(yī)保健服務(wù)體系；深入開(kāi)展“中醫(yī)中藥中國(guó)行”活動(dòng)，推進(jìn)中醫(yī)藥科學(xué)普及和文化建設(shè)。

十是認(rèn)真做好重大規(guī)劃工作。做好回顧總結(jié)，實(shí)事求是地分析“十一五”期間衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，為做好今后衛(wèi)生工作奠定基礎(chǔ)。對(duì)目前尚未完成的任務(wù)，要特別加大工作力度，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)；科學(xué)編制“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，充分利用各方智力資源，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作優(yōu)勢(shì)，科學(xué)研判未來(lái)衛(wèi)生工作面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境以及突出矛盾和問(wèn)題。從改善健康和促進(jìn)健康公平入手，著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)，研究提出“十二五”期間衛(wèi)生工作重點(diǎn)、策略和政策保障，做好規(guī)劃工作。既要盡力而為，又要量力而行，不能制定脫離實(shí)際的目標(biāo)和指標(biāo)；把“健康中國(guó)2020”戰(zhàn)略研究成果體現(xiàn)在國(guó)家和地方衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃中，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求和中央深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，在編制“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃綱要和專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生規(guī)劃中充分應(yīng)用前期研究成果。