前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鎮(zhèn)街消防工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
以確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),以全面落實消防安全責(zé)任制為核心,以推行“網(wǎng)格化”消防管理(以下簡稱網(wǎng)格化管理)為手段,重心下移、關(guān)口前移,整合全鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量,拓展消防監(jiān)管層面,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的消防安全管理機制,形成機構(gòu)健全、責(zé)任明晰、措施落實、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮(zhèn)、村(居)、村(居)小組的三級火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),全面提升基層火災(zāi)防控能力,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織機構(gòu)
成立由主要負(fù)責(zé)人為組長,綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心。
各村委會要成立以村委會主任負(fù)總責(zé)、其他村委會成員和轄區(qū)警務(wù)人員參加的消防安全小組,并在村居流動人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級明確消防安全專兼職管理人員,負(fù)責(zé)開展日常消防安全工作。
三、實施要點
(一)網(wǎng)格化管理基本模式。構(gòu)建三級消防安全管理基本體系:一是構(gòu)建鎮(zhèn)級“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確并依法履行消防職責(zé),定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構(gòu)建社區(qū)和行政村級“中網(wǎng)格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元,建立鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū)或行政村的消防責(zé)任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個社區(qū)或行政村中,以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責(zé)任片區(qū),形成“小網(wǎng)格”,明確專人負(fù)責(zé),定期開展隱患排查和落實督促整改工作。
鎮(zhèn)政府加強對網(wǎng)格內(nèi)的單位各社會消防安全管理,加大對社會單位構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設(shè)、建筑消防設(shè)施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導(dǎo)力度,將危險化學(xué)品企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、社會力量開辦的學(xué)校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點,督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經(jīng)營場所等消防安全的各種規(guī)范,定期、不定期進(jìn)行檢查,并建立專項檢查檔案,做到底數(shù)清、情況明,杜絕失控漏管。
(二)責(zé)任分工
1、鎮(zhèn)級(大網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)制定鎮(zhèn)年度消防工作計劃,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會議和不定期召開消防安全工作業(yè)務(wù)(點評)會,研究消防安全工作,通報檢查情況,處理解決消防安全問題,對重大隱患及時上報區(qū)政府依法處理。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
(2)實行消防安全工作目標(biāo)管理,把消防工作納入社會綜合治理內(nèi)容,與村居簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書,并督促落實消防目標(biāo)責(zé)任制,實行半年督辦和年終考評,對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵;對工作開展不力導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),各成員單位配合,村居具體落實)
(3)每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居(中網(wǎng)格)的消防安全工作情況進(jìn)行督促指導(dǎo)和對工貿(mào)企業(yè)、小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場、廢品收購站(點)等安全檢查,針對重點行業(yè)和區(qū)域?qū)嵭忻恐芤徊椋瑫r督促指導(dǎo)村居和有關(guān)單位開展消防工作。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實)
(4)協(xié)調(diào)市政、水務(wù)等部門完善消防設(shè)施建設(shè)按國家標(biāo)準(zhǔn)要求,在村(居)主要道路上或自來水管網(wǎng)供水干線上設(shè)置市政消火栓;同時在各村居進(jìn)村路口設(shè)置大型的轄區(qū)水源分布圖。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,安監(jiān)站、派出所配合,各村居具體落實)
(5)設(shè)置專(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),安監(jiān)站、派出所配合)
(6)深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互動,積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險共擔(dān)”的工作格局,實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合)
(7)鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)召集相關(guān)單位召開每季度聯(lián)席會議,組織、協(xié)調(diào)各部門單位消防安全工作的完成,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)落實消防安全小組工作制度,制定切合實際的消防工作計劃,建立健全消防工作檔案,與轄區(qū)各單位簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書,并督促落實;日常工作開展依托流管站的工作網(wǎng)絡(luò),并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(村居網(wǎng)格辦牽頭,派出所、流管站配合)
(2)配備專(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責(zé)任片區(qū)(小網(wǎng)格終端節(jié)點)的消防管理員,在對流動人口管理的同時一并對出租戶的消防安全進(jìn)行管理;村居分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)兼任村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)人,綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員,明確職責(zé)分工,與流管站合署辦公,一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。(村居委會負(fù)責(zé),村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實)
(3)完善市政消防設(shè)施與消防室建設(shè)。要定期組織開展對轄區(qū)公共消防設(shè)施的檢查與維護(hù)保養(yǎng),確保正常運行,對存在問題的要及時書面報告街道網(wǎng)格辦,做到工作情況要記錄有落實;年底完成村居消防室的選址與建設(shè),消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手等器材,并明確專人負(fù)責(zé)管理;結(jié)合舊村改造新村建設(shè)擴寬村莊道路,盡可能滿足消防車通行的要求。(村居委會負(fù)責(zé),安監(jiān)站、消防大隊配合)
(4)落實消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內(nèi)出租戶的消防安全檢查;志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結(jié)合各自崗位開展消防巡查檢查;派出所民警對轄區(qū)單位或場所進(jìn)行監(jiān)督檢查,轄區(qū)內(nèi)小商場、小學(xué)校(幼兒園)、小餐飲場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場所”均要納入監(jiān)管范圍,“六小場所”實行標(biāo)牌化管理,標(biāo)示場所火災(zāi)危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設(shè)施,認(rèn)真開展防火巡查和消防宣傳,人員密集場所要設(shè)立一名專職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網(wǎng)格辦牽頭,流管站、派出所具體落實)
(5)落實火災(zāi)隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災(zāi)隱患的單位,及時向派出所、消防大隊進(jìn)行移交,由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進(jìn)行依法處理。(村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),派出所、消防大隊具體落實)
(6)落實綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內(nèi)容,認(rèn)真履行查糾火災(zāi)隱患、撲滅初起火災(zāi)、宣傳教育群眾、報告消防動態(tài)的職責(zé)。(村居委會負(fù)責(zé),綜治辦、派出所配合)
(7)落實專(兼)職消防隊管理制度。逐步調(diào)整志愿消防隊員的年齡結(jié)構(gòu),對體能相對較差的隊員進(jìn)行更換,定期組織志愿消防隊開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強隊伍的實戰(zhàn)滅火能力,每季度開展模擬聯(lián)合演練,使志愿消防隊真正發(fā)揮其作用,加強村居宣傳教育、火災(zāi)隱患排查及巡查工作,遇有突況可配合消防部門開展滅火救援工作,打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊伍。(村居委會負(fù)責(zé),綜治辦、新陽消防中隊配合)
(8)落實消防宣傳教育和培訓(xùn)制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對面地開展消防安全宣傳教育;實施消防宣傳、標(biāo)牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,針對性地開展防火宣傳教育,村居積極協(xié)助公安機關(guān)開展消防宣傳“五進(jìn)”活動,并在人員主要流動地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個村居至少設(shè)立1塊村(居)民防火公約牌;要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護(hù),每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負(fù)責(zé)開展消防安全宣傳。(各村居委會負(fù)責(zé),安監(jiān)站、消防大隊配合,派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實)
(9)村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,及時收集各小網(wǎng)格終端節(jié)點的消防安全信息,分析總結(jié)存在的問題與提出處理措施,每月底定期將有關(guān)工作情況書面匯報鎮(zhèn)網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),安監(jiān)站配合,流管站具體落實)
3、片區(qū)(小網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求:
(1)村居“小網(wǎng)格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區(qū)劃為網(wǎng)格終端節(jié)點。(村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),綜治辦、派出所配合,流管站具體落實)
(2)做好檢查工作計劃,按照區(qū)里制定的有關(guān)《出租房消防安全管理規(guī)范》的要求,各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對責(zé)任區(qū)內(nèi)的出租房進(jìn)行一次全面的火災(zāi)隱患排查,同時做好宣傳教育,協(xié)助開展有關(guān)消防安全培訓(xùn)活動,檢查要有記錄,有分析小結(jié),并定期匯總上報給所屬村居網(wǎng)格辦;遇到重大火災(zāi)隱患要及時報告片區(qū)責(zé)任民警和網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé),派出所配合,兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責(zé)任民警具體落實)
(3)片區(qū)民警做好所轄片區(qū)的消防安全管理,加強對片區(qū)兼職消防安全協(xié)管員的工作指導(dǎo),協(xié)助隱患排查和落實督查整改工作;認(rèn)真履行消防檢查、宣傳教育、服務(wù)群眾等職能,定期督促片區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和人員做好消防工作。(派出所負(fù)責(zé),片區(qū)責(zé)任民警具體落實)
一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)
(一)網(wǎng)格劃分:以區(qū)行政區(qū)域為單元,劃分大網(wǎng)格;以鎮(zhèn)(處)行政轄區(qū)為單元,劃分中網(wǎng)格;以社區(qū)(行政村)為單元劃分小網(wǎng)格;以民居樓院、村民小組、小區(qū)物業(yè)、社會單位等為單元,劃分單元格,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。
(二)工作目標(biāo):今年100%的鎮(zhèn)(處)要推行消防安全網(wǎng)格化管理,30%的社區(qū)(行政村)的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制要實現(xiàn)“責(zé)任明晰、機制健全、運行高效”的目標(biāo)。2013年、2014年和2015年分別要有60%、80%和100%的社區(qū)(行政村)的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制實現(xiàn)上述目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
(一)成立消防組織。大網(wǎng)格:區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人為大網(wǎng)格消防工作第一責(zé)任人,要推動防火安全委員會更名為消防安全委員會,調(diào)整成員單位和領(lǐng)導(dǎo),成立消防安全委員會辦公室,負(fù)責(zé)大網(wǎng)格消防工作的組織實施。中網(wǎng)格:各鎮(zhèn)政府(管理處)主要負(fù)責(zé)人是中網(wǎng)格消防安全管理的第一責(zé)任人,要推動成立以綜治辦、司法所、民政辦、城建辦、農(nóng)林辦、安監(jiān)站、房管所、財政所、工商分局、公安派出所等有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的消防安全委員會,明確1名政府負(fù)責(zé)人為主任,設(shè)立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)中網(wǎng)格消防工作的組織實施。小網(wǎng)格:社區(qū)居(行政村)委會主任是小網(wǎng)格消防安全管理的第一責(zé)任人,每個社區(qū)、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)小網(wǎng)格消防工作的組織實施。單元格:村民小組負(fù)責(zé)人、樓(院)長、物業(yè)和社會單位的負(fù)責(zé)人是單元格消防安全管理的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)在單元格內(nèi)建立群眾性消防安全自治組織,開展群眾性消防工作。
(二)加強消防力量。大網(wǎng)格:加強多種形式消防隊伍建設(shè),出臺相應(yīng)保障措施,建立長效機制。中網(wǎng)格:鎮(zhèn)(處)要建立政府專職消防隊;充分發(fā)揮巡防、保安隊伍作用,加強對保安員的消防培訓(xùn),每個鎮(zhèn)(處)要建立一支10-30人的兼職消防安全巡防隊伍。小網(wǎng)格:要積極發(fā)展社區(qū)消防督導(dǎo)員、小區(qū)消防管理員、高層建筑消防宣傳員等消防專員,擴大基層消防力量覆蓋面。單元格:要積極開展“村企聯(lián)防、企企聯(lián)防、鄰里守望”等活動,廣泛調(diào)動群眾參與消防工作。
(三)落實消防檢查。大網(wǎng)格:定期組織開展消防安全大檢查,重大節(jié)日、活動組織各部門開展針對性的聯(lián)合檢查和專項整治。中網(wǎng)格:要結(jié)合轄區(qū)消防安全形勢和季節(jié)特點,深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動,消除火災(zāi)隱患,懲治消防違法違規(guī)行為。小網(wǎng)格:要定期對居民樓院(小區(qū))、村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。單元格:要每天開展以安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用油、用氣等為重點的消防安全巡查。
(四)開展消防宣傳。大網(wǎng)格:制定消防宣傳計劃和工作方案,指導(dǎo)中、小網(wǎng)格開展消防安全宣傳培訓(xùn)工作。中網(wǎng)格:要進(jìn)一步深化消防宣傳“五進(jìn)”活動,廣泛動員各基層組織和消防志愿者開展消防宣傳教育,普及消防常識。小網(wǎng)格:要在社區(qū)、行政村、居民樓院、單位和場所設(shè)置消防宣傳櫥窗(標(biāo)牌),通過互聯(lián)網(wǎng)建立防火宣傳QQ群,利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告,有條件的要依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室,建設(shè)消防教育體驗活動室,定期組織各單元格內(nèi)的群眾參加消防教育和體驗。每個單元格每年要組織一次全民疏散逃生演練。
(五)完善消防設(shè)施。各鎮(zhèn)(處)要按照《<省專職消防隊和志愿消防隊建設(shè)管理辦法>實施細(xì)則》的規(guī)定,為專職消防隊和志愿消防隊配備消防車輛裝備和滅火救援器材。鎮(zhèn)(處)要為消防安全巡防隊伍配備電動消防巡邏車、消防電動自行車。鎮(zhèn)(處)和居(村)委會要配備必要的消防設(shè)施器材以及小喇叭、視頻教學(xué)等防火宣傳器材。各級網(wǎng)格要加強對消防設(shè)施和裝備器材的管理,維護(hù)保養(yǎng)好各類消防設(shè)施和裝備器材;要在網(wǎng)格和單位的重點部位設(shè)置消防器材集中存放點,定期維護(hù)保養(yǎng)和更新,確保完整好用。
(六)建立消防檔案。鎮(zhèn)(處)要設(shè)立消防辦公室,社區(qū)(村)要設(shè)立“保消合一”巡防室,配備必須的辦公用品,制定各項消防安全工作職責(zé)、制度,分級建立消防安全網(wǎng)格化管理臺帳,全面、詳細(xì)、動態(tài)地記錄轄區(qū)消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓(xùn)、滅火演練、應(yīng)急疏散等網(wǎng)格化管理工作情況。
(七)分級推動落實。區(qū)消防大隊和公安派出所要積極推動創(chuàng)新消防安全網(wǎng)格化管理,分級檢查、督導(dǎo)消防安全網(wǎng)格化管理工作的落實。區(qū)公安消防部門要推動大網(wǎng)格和中網(wǎng)格的消防安全管理工作。公安派出所要在公安消防部門的指導(dǎo)下,推動小網(wǎng)格(含單元格)的消防安全管理工作。消防監(jiān)督干部和社區(qū)民警要經(jīng)常深入轄區(qū)網(wǎng)格,指導(dǎo)、推動消防安全網(wǎng)格化管理工作深入開展。
三、實施步驟
2012年全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作結(jié)合公安派出所消防試點,分三階段進(jìn)行:
(一)部署動員階段(2012年6月27日至7月1日)。各單位要結(jié)合實際制定具體實施方案或工作計劃,在全面部署消防安全網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,確定試點單位(包括鎮(zhèn)(處)、居委會、村委會),同時確定2012、2013、2014和2015年消防安全網(wǎng)格化管理擬達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)(處)、居委會、村委會,層層召開會議進(jìn)行動員。
(二)組織實施階段(2012年7月2日至9月20日)。各單位要對照消防安全網(wǎng)格化管理實施方案和工作任務(wù),認(rèn)真抓好試點和轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理各項工作的落實。區(qū)、鎮(zhèn)(處)、社區(qū)(行政村)三級層層召開試點現(xiàn)場會,全面推廣試點經(jīng)驗,建立健全網(wǎng)格化管理機制,開展常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳和初起火災(zāi)撲救工作,并重點推進(jìn)今年擬達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)(處)的消防安全網(wǎng)格化建設(shè)。
(三)總結(jié)驗收階段(2012年9月21日至9月28日)。區(qū)消防安全委員會辦公室根據(jù)消防安全網(wǎng)格化管理檢查方案和驗收標(biāo)準(zhǔn),組織對全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行檢查,對消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)(處)、社區(qū)(行政村)進(jìn)行驗收。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推行網(wǎng)格化管理是消防安全管理的一項創(chuàng)新舉措,是推進(jìn)消防工作社會化的一條重要途徑。各單位要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將消防安全網(wǎng)格化管理納入重要議事日程,確?;鶎酉拦ぷ饔薪M織機構(gòu)、管理人員和專門力量,確保各項工作落到實處并及時上報有關(guān)材料。
(二)圍繞中心工作,落實經(jīng)費保障。各單位要加大消防安全網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費的投入力度,將消防安全網(wǎng)格化管理工作保障性經(jīng)費納入地方財政預(yù)算足額保障,并逐年遞增。要加大消防裝備資金投入,為鎮(zhèn)(處)專職消防隊、志愿消防隊和“保消合一”隊伍配足消防裝備和器材,確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。
“十二五”期間,全市消防工作的奮斗目標(biāo)是:消防工作社會化水平顯著提升,消防安全責(zé)任制得到全面落實,消防事業(yè)保障機制進(jìn)一步健全,社會消防監(jiān)管模式創(chuàng)新發(fā)展,公民消防安全素質(zhì)不斷提升,公共消防設(shè)施建設(shè)步伐加快,覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應(yīng)急救援體系得到完善,火災(zāi)形勢保持持續(xù)平穩(wěn),較大、重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制,每十萬人火災(zāi)死亡率控制在0.19以下,亡人火災(zāi)事故在全省保持較低水平。
一、落實消防安全責(zé)任制,強化消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實消防法律法規(guī)體系。全面落實《中華人民共和國消防法》,推動《省消防條例》的貫徹落實,組織修訂《市消防安全責(zé)任制實施辦法》,制定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全管理、社會消防中介組織管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、多種形式消防隊伍建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)消防規(guī)劃實施等方面的政府規(guī)章。
(二)落實各級政府消防工作責(zé)任。加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為政府綜合目標(biāo)管理、平安建設(shè)和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,推動消防工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。把確保消防安全作為維護(hù)社會穩(wěn)定、優(yōu)化投資環(huán)境、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要措施,嚴(yán)格落實責(zé)任,逐級簽訂消防工作責(zé)任書,進(jìn)一步量化工作目標(biāo),落實政府消防工作季度督查、半年考核、年終總結(jié)工作制度,兌現(xiàn)獎懲措施。
(三)強化行業(yè)部門監(jiān)管職能。推動落實各縣(市)、區(qū)防火安全委員會每季度至少組織1次消防工作聯(lián)席會議,溝通信息,研究對策,解決問題。各行業(yè)、系統(tǒng)和部門要嚴(yán)格落實行業(yè)消防管理和協(xié)助消防監(jiān)督雙重職責(zé),完善行業(yè)消防安全制度,組織開展行業(yè)消防安全考核,積極配合公安消防部門,建立并落實信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合審批等機制。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、文化、教育、民政、衛(wèi)生、體育等部門在審批涉及消防安全的事項時要將消防安全狀況作為重要依據(jù)。
二、加強公共消防設(shè)施建設(shè),提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力
(四)編制完善消防專業(yè)規(guī)劃。各縣(市)、區(qū)政府要建立城市火災(zāi)風(fēng)險和公共消防設(shè)施年度評估機制。依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃依法編制城鄉(xiāng)消防專項規(guī)劃。消防規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的及時進(jìn)行修訂完善。年9月底前各縣(市)、區(qū)和工業(yè)園區(qū)、平原新區(qū)制定完成本轄區(qū)“十二五”消防工作發(fā)展綱要。對于有市政供水管網(wǎng)的縣(市),要按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求,在供水主管網(wǎng)到達(dá)的路段增設(shè)市政消火栓,保證新增路段市政消火栓建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn);在舊城區(qū)要結(jié)合城市改造,完善、增設(shè)市政消火栓,確保十二五期間市政消火栓建設(shè)全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對于沒有市政供水管網(wǎng)的縣(市),要在重點地段或重點單位修建消防水池和無塔供水等儲水設(shè)施。市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng),由市政管理部門實施,每年不少于一次,并保證市政消火栓完好率不低于90%,對損壞的要及時維修。
(五)加快消防隊站建設(shè)。年全市完成輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個新建消防隊站項目;市消防指揮中心建成投入使用,建成1個模擬訓(xùn)練基地。年按照城市消防隊站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個新建消防隊站投入執(zhí)勤。2013年建成全市應(yīng)急救援消防特勤大隊。在老城區(qū)改造和新城區(qū)擴建時,將消防站一并納入規(guī)劃同步建設(shè)。“十二五”期間,工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含工業(yè)園區(qū))、經(jīng)濟(jì)技術(shù)集聚區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、化學(xué)與物理電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含長垣起重工業(yè)園區(qū))、原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、封丘縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輝縣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等地全部建成消防站,對所有達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的消防站全部完成升級改造任務(wù)。
(六)提升消防裝備建設(shè)水平。不斷優(yōu)化消防部隊執(zhí)勤車輛裝備功能結(jié)構(gòu),配齊舉高類消防車、多功能強臂消防車、衛(wèi)星通信指揮車,根據(jù)需要逐步配備AT多功能水/泡沫消防車、渦噴消防車、強臂消防車。年配備多功能強臂式消防車1臺、多功能移動充氣車1臺;消防員32種個人防護(hù)裝備全部配齊;服役滿12年的普通執(zhí)勤車輛全部淘汰;所有現(xiàn)役中隊配備2臺遙控電動炮。年,配備移動式衛(wèi)星通信指揮車;所有公安合同制中隊配備2臺遙控電動炮,配備多功能緊急救援支撐系統(tǒng)。2013年,特勤裝備、滅火救援攻堅組裝備、綜合應(yīng)急救援隊裝備、個人防護(hù)裝備及備份全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。“十二五”期間,全市消防裝備建設(shè)全部達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。
三、強化消防安全基礎(chǔ)防控,提升基層消防管理水平
(七)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防管理。健全基層消防組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦成立消防辦公室,明確1至2名主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的消防工作機構(gòu),村(居)民委員會明確1至2名專兼職消防管理人員。深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理,年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展網(wǎng)格精細(xì)化建設(shè),80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);健全完善消防安全管理工作機制。落實基層管理責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要定期組織開展檢查考評,嚴(yán)格獎懲。年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細(xì)化管理實現(xiàn)機構(gòu)健全、工作完善、制度落實、職責(zé)明確的目標(biāo)?!笆濉逼陂g,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細(xì)化管理走在全省前列。
(八)加強農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作。進(jìn)一步加大農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防投入,加強農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立公共消防器材配置點,配備必要消防器材裝備;“十二五”期間,全市100%的社區(qū)、100%的行政村消防工作全部達(dá)到“四有”、“五有”標(biāo)準(zhǔn)。大力開展“零火災(zāi)村鎮(zhèn)”、“零火災(zāi)社區(qū)”創(chuàng)建活動,實行農(nóng)村消防安全戶戶聯(lián)防和城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作區(qū)域聯(lián)防制度,督促所有農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)建立義務(wù)消防組織,制定村(居)民防火公約,每周進(jìn)行防火檢查,每月組織開展消防宣傳教育。全面實施消防警務(wù)室戰(zhàn)略,賦予農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室消防工作職能,積極開展“消防工作示范警務(wù)室”創(chuàng)建活動。
(九)拓展巡防、保安隊伍消防職能。進(jìn)一步深化“巡防、消防一體化”工作,明確治安巡防隊消防工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),年全市配備300輛消防電動巡邏車,配備5臺高壓細(xì)水霧滅火裝置和3000件(套)常用滅火器材,提升其排查火災(zāi)隱患、消防宣傳教育、處置初起火災(zāi)和初期應(yīng)急救援救助能力。推進(jìn)“保安、消防一體化”工作,將消防知識納入其培訓(xùn)、資格考試內(nèi)容;實行消防專業(yè)保安派駐制度,向公眾聚集場所、易燃易爆單位和消防控制室派駐消防專業(yè)保安,“十二五”期間,全市所有公眾聚集場所、易燃易爆單位全市實現(xiàn)消防專業(yè)保安派駐制。
四、嚴(yán)格社會單位消防管理,控牢火災(zāi)防范重點
(十)落實單位消防安全主體責(zé)任。全面落實省政府提出的機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴(yán)格落實逐級和崗位消防安全責(zé)任工作制。推動機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全制度,明確消防安全管理人,健全消防安全管理組織,加大消防安全投入,完善消防設(shè)施和器材裝備,積極開展消防安全檢查巡查,定期組織消防安全宣傳教育和滅火疏散演練,真正形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負(fù)責(zé)”的消防工作機制。嚴(yán)格落實單位員工的消防安全執(zhí)行責(zé)任,組織開展全員培訓(xùn)和崗前、輪崗培訓(xùn),使每一名員工“懂本崗位消防安全職責(zé),懂本崗位火災(zāi)危險性、懂本崗位火災(zāi)防范要求”和“會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”。
(十一)推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實省政府提出的公安消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門分行業(yè)、分類別制定消防管理標(biāo)準(zhǔn),形成覆蓋全行業(yè)的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。各社會單位深入貫徹落實《社會單位消防安全“三會三化”建設(shè)規(guī)范》(DB41/T627—),全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育“四個能力”。年所有消防安全重點單位全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo),年屬于人員密集場所的一般單位全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo),2015年所有社會單位全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
(十二)創(chuàng)新消防安全管理措施。建立完善社會單位消防安全動態(tài)評價體系,廣泛開展消防安全等級評價,并將評價結(jié)果向社會公開,與單位安全評估、星級評定、信用等級評定等直接掛鉤。將單位消防安全狀況納入財產(chǎn)保險、火災(zāi)公眾責(zé)任保險費率評定內(nèi)容。探索成立行業(yè)消防安全自律組織,將消防工作納入行業(yè)管理、服務(wù)、培訓(xùn)、評比內(nèi)容,積極參與當(dāng)?shù)亟M織的消防安全專項治理和大型消防宣傳活動。連鎖經(jīng)營的商場、酒店、餐飲等大型企業(yè)要實行集約式消防管理,統(tǒng)一管理組織形式和制度,將消防安全理念融入企業(yè)文化,全面提升管理層次。
(十三)從嚴(yán)管控火災(zāi)高危單位。按照省政府提出的“從高從嚴(yán)管理、超常措施防范”的原則,督促全市所有超大型商場市場、大型公共娛樂場所、大型易燃易爆單位建立“防消聯(lián)勤”專職消防隊、設(shè)立消防應(yīng)急執(zhí)勤點。強化人員密集、易燃易爆、高層地下建筑等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的火災(zāi)高危單位消防安全管理,從嚴(yán)審批,從嚴(yán)管理,督促落實火災(zāi)防范措施。推行火災(zāi)高危單位消防管理“四員”制度,對每一家火災(zāi)高危單位,消防支隊、大隊明確首席監(jiān)督員、首席滅火指揮員;單位自身明確應(yīng)急疏散首位引導(dǎo)員、末位巡查員,加強日常管理監(jiān)督和滅火疏散演練。
五、深化火災(zāi)隱患排查治理,有效改善社會消防安全環(huán)境
(十四)適時開展綜合性的消防安全排查整治。各縣(市)、區(qū)要注重提升社會消防安全整體水平,探索建立防控火災(zāi)隱患的長效工作機制。適時組織公安、安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、工商、文化、衛(wèi)生等部門開展綜合性的消防安全排查整治活動,加強溝通配合,聯(lián)合執(zhí)法。積極調(diào)動基層安全監(jiān)管、治安、巡防、保安等社會力量共同參與,延伸火災(zāi)隱患排查整治觸角,及時消除各類火災(zāi)隱患。持續(xù)開展人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、勞動密集型企業(yè)、生產(chǎn)和商業(yè)密集區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”、“九小”場所以及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等專項治理,嚴(yán)密排查整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī),嚴(yán)肅查處消防違法行為。
(十五)堅決整治重大火災(zāi)隱患。完善重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、社會公告、限期銷案制度。對公安部門依法提請掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,當(dāng)?shù)卣?0個工作日內(nèi)做出是否同意的決定,對不能按期整改,嚴(yán)重危及公共安全的要實施停業(yè)整改。將城中村、商業(yè)密集區(qū)、棚戶區(qū)、“三合一”、“九小”場所等“亂點”納入城市改造總體規(guī)劃,確保防火間距、消防通道和消防設(shè)施符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
六、積極推進(jìn)消防文化建設(shè),全面提高公民消防安全素質(zhì)
(十六)全面普及消防安全知識。將消防知識納入普法教育重要內(nèi)容,每年制定工作計劃,開展經(jīng)常性消防宣傳教育。認(rèn)真落實《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》(公安部令第109號),科技、司法行政部門應(yīng)當(dāng)將消防法律法規(guī)和消防知識納入科普、普法教育內(nèi)容;民政部門應(yīng)當(dāng)將消防安全教育納入基層村官培訓(xùn)教育計劃;教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)要將消防知識納入教學(xué)計劃和義務(wù)教育、學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容;工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體和村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點,組織開展針對性消防宣傳教育活動。
(十七)鞏固消防宣傳教育陣地。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信部門應(yīng)當(dāng)履行消防公益宣傳義務(wù),在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳日期間積極開展公益消防宣傳。大力實施消防宣傳櫥窗工程,廣泛利用消防燈箱、大型標(biāo)牌、LED(發(fā)光二極管)電子屏幕等形式,宣傳普及消防安全知識。充分發(fā)動社會傳媒力量,拓展手機短信、樓宇電視、公交車體站牌、網(wǎng)站博客等新興媒介,高頻次、高密度傳播消防安全知識。開展典型火災(zāi)警示教育,組織相關(guān)行業(yè)人員觀看現(xiàn)場,以案說法。開展常態(tài)化消防公益活動,深入推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動?!笆濉逼陂g建成全市消防教育基地。
(十八)深化消防安全技能培訓(xùn)和宣傳教育。將消防法律、法規(guī)等消防安全知識納入公務(wù)員和人力資源教育培訓(xùn)計劃,每年組織政府公務(wù)員和事業(yè)單位人員參加消防培訓(xùn)和消防演練。提高社會單位消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)。全面落實消防控制室值班操作人員、易燃易爆崗位從業(yè)人員,消防中介服務(wù)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員和消防設(shè)計、施工、檢查維護(hù)人員等特殊工種人員實行“先培訓(xùn)、后上崗”和持證上崗制度。加強對外出務(wù)工人員消防培訓(xùn),定期組織人員深入企業(yè)員工宿舍、外來務(wù)工人員聚居地開展“面對面”宣傳教育。中小學(xué)校、幼兒園要設(shè)立消防安全輔導(dǎo)員,開設(shè)消防課程,每學(xué)期至少開展1次應(yīng)急疏散演練。村莊、社區(qū)和福利院、養(yǎng)老院等單位要重點對聾啞盲人、鰥寡孤獨、農(nóng)村留守人員等弱勢群體開展針對性消防宣傳教育,提升特殊群體自救逃生能力。
七、加快消防信息化建設(shè)進(jìn)程,提升消防科技支撐水平
(十九)推進(jìn)消防信息化建設(shè)。積極整合應(yīng)急資源,健全完善應(yīng)急實力、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、專家及社會資源、災(zāi)害事故分析與評估等數(shù)據(jù)庫,與市、縣政府應(yīng)急指揮中心有效對接,搭建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以搶救人民生命財產(chǎn)為主的一體化指揮平臺。推行消防電子政務(wù),強化信息化手段在基層消防管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、消防中介組織管理、消防安全培訓(xùn)、消防安全重點單位監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用。
(二十)研發(fā)推廣消防新技術(shù)新手段。鼓勵和支持針對化學(xué)危險品、高層地下建筑等涉及公共消防安全的,以搶救人員生命為主的防護(hù)、處置與救援的理論創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā),為消防部隊搶險救援和滅火作戰(zhàn)提供技術(shù)保障。大力推廣聲光警示誘導(dǎo)裝置、新型防火阻燃材料、紅外感應(yīng)人員自動計數(shù)器、樓層顯示器、自動報警逃生門鎖、獨立報警器、電子巡更等消防新產(chǎn)品、新技術(shù),以科技手段降低火災(zāi)風(fēng)險。
八、大力發(fā)展多種形式消防隊伍,構(gòu)建多元化消防力量體系
(二十一)加強公安消防隊伍建設(shè)。堅持政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強警、從優(yōu)待警、廉潔立警的方針,建立與公安警務(wù)機制改革相適應(yīng)的扁平化、效能化、實戰(zhàn)化消防勤務(wù)新模式,提升消防部隊保障公共安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。把合同制消防隊伍和消防文職人員隊伍建設(shè)作為重要的力量增長方式,規(guī)范征招、培訓(xùn)、使用和管理工作。
(二十二)推動發(fā)展專職消防隊伍。“十二五”期間,牧野區(qū)王村鎮(zhèn)、衛(wèi)濱區(qū)平原鄉(xiāng)、鳳泉區(qū)潞王墳鄉(xiāng)、紅旗區(qū)洪門鎮(zhèn)、高新區(qū)關(guān)堤鎮(zhèn)、輝縣市孟莊鎮(zhèn)、衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)、延津縣城關(guān)鎮(zhèn)、長垣縣丁欒鎮(zhèn)、獲嘉縣黃堤鎮(zhèn)、封丘縣城關(guān)鎮(zhèn)、原陽縣師寨鎮(zhèn)、縣小冀鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成政府專職消防隊建設(shè)任務(wù),并投入執(zhí)勤;大型發(fā)電廠、民用機場,生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè),儲備可燃重要物資的倉庫、基地等,全部建成企業(yè)專職消防隊。經(jīng)驗收投入使用的企業(yè)專職消防隊不得擅自撤銷。
(二十三)鼓勵發(fā)展志愿消防隊伍。2013年年底前,除應(yīng)建專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成符合“四有標(biāo)準(zhǔn)”(有固定隊址和車庫、有4至6名隊員、有1部四輪消防水罐車、有必要經(jīng)費保障)的兼職消防隊,所有村莊、社區(qū)要建成志愿消防隊,配備基本的消防器材裝備,組織開展防火巡查、消防宣傳、撲救初期火災(zāi)等工作。依托共青團(tuán)、紅十字會、青年志愿者協(xié)會等組織,發(fā)展壯大消防志愿力量,引導(dǎo)其開展消防宣傳教育、參與火災(zāi)隱患治理、提供消防安全救助。鼓勵支持民間組織建立自籌資金、自我管理、自我發(fā)展的消防志愿者隊伍或組織。機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要積極組織、發(fā)動員工參與消防志愿者活動。
九、推進(jìn)綜合應(yīng)急救援體系建設(shè),提升社會應(yīng)急處置能力
(二十四)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。將綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入政府政務(wù)督辦和年度考核的主要內(nèi)容,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、突出重點、整體推進(jìn)”的原則,加強市、縣兩級綜合應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)??h級以下地區(qū)依托多種形式消防隊伍和保安力量等組建應(yīng)急救援隊伍,形成城鄉(xiāng)一體化的應(yīng)急救援力量體系。將高速公路救援、電力搶險、燃?xì)鈸屝?、醫(yī)療救護(hù)、建筑工程、石油化工等社會優(yōu)勢專業(yè)救援力量納入應(yīng)急救援力量體系,建立應(yīng)急管理專家隊伍,搭建由相關(guān)行業(yè)部門高級專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急救援技術(shù)保障平臺。
(二十五)健全應(yīng)急救援運行機制,切實提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。加強應(yīng)急救援快速響應(yīng)、組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等聯(lián)勤聯(lián)動機制建設(shè),分級制定綜合應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,細(xì)化職責(zé)分工,明確指揮關(guān)系,優(yōu)化調(diào)度方式,加強協(xié)同配合,確保應(yīng)急救援力量統(tǒng)一調(diào)度和有效聯(lián)動。各相關(guān)聯(lián)動單位要定期會商、互通信息,建立完善專業(yè)應(yīng)急救援隊伍資質(zhì)認(rèn)定、應(yīng)急管理專家隊伍聘用、應(yīng)急志愿者招募管理和應(yīng)急救援隊伍登記備案等制度。制定應(yīng)急隊伍年度培訓(xùn)和演練計劃,每年至少開展1次應(yīng)急管理知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。建立應(yīng)急救援演練基地,采取模擬推演、跨區(qū)域拉動和聯(lián)合實戰(zhàn)演練等方式,積極開展由多種應(yīng)急隊伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練。市政府每半年、縣(市、區(qū))政府每季度至少組織1次綜合性應(yīng)急演練。
十、加大消防事業(yè)投入,健全經(jīng)費保障機制
(二十六)建立健全消防經(jīng)費預(yù)算保障機制。全面落實省政府制定的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn),逐步加大對消防經(jīng)費的投入。落實專項經(jīng)費,將公安消防部隊?wèi)?yīng)急救援保障經(jīng)費、信息化建設(shè)及日常維護(hù)經(jīng)費、消防宣傳經(jīng)費等作為重點保障經(jīng)費列入各級政府財政預(yù)算,足額撥付。城市維護(hù)費用用于消防設(shè)施維護(hù)和消防裝備建設(shè)的經(jīng)費按照不低于6-8%的要求足額列入年度財政預(yù)算。認(rèn)真貫徹落實《消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)》,將消防員高危、生活、執(zhí)勤、健康等職業(yè)補助津貼納入各級財政保障范圍。
(二十七)健全社會消防力量保障機制和貧困地區(qū)扶持機制。
各縣(市)、區(qū)政府、相關(guān)部門要深入貫徹落實國家七部委《關(guān)于深化多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(公通字〔〕37號),在經(jīng)費投入、完善工資福利和社會保險待遇、落實傷殘撫恤待遇、減免相關(guān)稅費、建立激勵機制、支持再就業(yè)等方面,研究制定相關(guān)政策,為多種形式消防隊伍發(fā)展提供政策保障,確保隊伍生命力和發(fā)展后勁。多種形式消防隊伍建設(shè)和裝備設(shè)施經(jīng)費由地方政府統(tǒng)籌保障。落實省政府提出的每年安排適當(dāng)資金支持財政困難縣消防隊站和消防裝備建設(shè),逐步縮小地區(qū)間消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障差距。各縣(市)、區(qū)政府在安排對下轉(zhuǎn)移支付時,應(yīng)將基層消防部隊建設(shè)作為測算因素之一。
十一、提升消防管理效能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局
(二十八)進(jìn)一步提升消防行政許可服務(wù)水平。落實省政府提出的便捷、利民、優(yōu)質(zhì)、高效的消防行政許可服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)消防行政許可服務(wù)方式,縮短消防行政審批時限,提高審批效率。改進(jìn)行政許可模式,所有消防行政許可項目進(jìn)入政府行政審批大廳,逐步建立并聯(lián)審批、集中辦理、上門服務(wù)新機制。推行“陽光”服務(wù),實行行政許可依據(jù)、辦理程序、審批進(jìn)度、許可結(jié)果“四公開”,增加工作透明度。對事關(guān)國計民生的公益項目、國家和省市重點工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型工業(yè)園區(qū)建設(shè),開辟消防行政審批“綠色通道”,提前介入、跟蹤服務(wù),分專業(yè)、分項目、分工期審批,全程服務(wù)工程項目建設(shè)。
今年上半年,全區(qū)共發(fā)生各類安全事故48起、死亡14人、受傷29人、直接經(jīng)濟(jì)損失1726.9萬元,同比事故起數(shù)下降30.4%、死亡人數(shù)下降39.1%、受傷人數(shù)下降51.7%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升28.3%。其中:道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故24起、死亡5人、受傷22人、直接經(jīng)濟(jì)損失25.7萬元,同比事故起數(shù)下降42.9%,死亡人數(shù)下降66.7%,受傷人數(shù)下降47.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降24.5%?;馂?zāi)事故14起,同比下降26.3%,死亡1人,無人員受傷,與去年同期持平,直接經(jīng)濟(jì)損失51.2萬元,同比下降83.6%。建筑施工領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故4起,死亡4人,與去年同期2起2人相比上升100%,無人員受傷,同比持平,經(jīng)濟(jì)損失400萬,同比上升81.8%。工業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故4起,死亡2人,受傷5人,經(jīng)濟(jì)損失550萬元,與去年同期6起亡5人傷18人損失780萬元相比事故起數(shù)下降33.3%、死亡人數(shù)下降60%、受傷人數(shù)下降72.2%,經(jīng)濟(jì)損失下降29.5%。其他事故2起,死亡2人,受傷2人,經(jīng)濟(jì)損失700萬元。
(1)三級政府掛牌督辦重大安全隱患整改情況
__區(qū)2015年市級掛牌項目10個,區(qū)級掛牌項目22個,鎮(zhèn)級掛牌項目26個,加上__年跨年度整改的市級掛牌項目2個,全年共將整改掛牌隱患項目60個。目前2015年的三級政府掛牌督辦隱患已經(jīng)有太平街道沈橋村家具工業(yè)區(qū)、黃橋街道中心幼兒園、黃橋街道老年安置房3項市級掛牌,以及13項區(qū)級掛牌,和18項鎮(zhèn)級掛牌完成整改,共計投入資金1375萬,整體整改進(jìn)度過半。
(2)“十大專項整治”推進(jìn)情況
粉塵涉爆企業(yè)專項整治:截止目前,全區(qū)118家涉爆粉塵企業(yè),取締粉塵工藝57家,關(guān)閉23家,38家處在停產(chǎn)整頓、限期改正中,已對3家涉爆粉塵企業(yè)試點安裝監(jiān)控系統(tǒng),計劃逐步實現(xiàn)涉粉企業(yè)的監(jiān)控全覆蓋。勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治:各地共排查各類勞動密集企業(yè)465家,存在隱患單位351家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及消防違法行為990處。截止目前,各地已督促勞動密集企業(yè)整改隱患588處,整改隱患單位212家?!拔逍∑髽I(yè)”專項整治:共排查出各類“五小企業(yè)”1737家,上半年共關(guān)停219家。違法建設(shè)堵塞消防通道問題專項整治:截止7月底,共檢查各類單位、場所390家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及消防違法行為285處,其中違法搭建彩鋼板占用、堵塞消防通道的149處,督促整改91處,拆除堵塞消防通道的違法建筑面積2萬多平方米。危險化學(xué)品安全突出問題專項整治:對轄區(qū)涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置或重大危險源的36家企業(yè)實施自動化控制系統(tǒng)改造工作,目前已完成28家,其余企業(yè)正停產(chǎn)改造中。對工業(yè)區(qū)外化工企業(yè)加大整治力度,經(jīng)信、安監(jiān)、消防、住建等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,上半年關(guān)停企業(yè)3家。建筑施工安全生產(chǎn)專項整治:上半年檢查在建工程250個,涉及建筑面積1464.24萬平方米。檢查共簽發(fā)《建設(shè)工程安全隱患整改通知書》190份,《建設(shè)工程施工局部停工整改通知書》 29份,提出整改意見1330條。專業(yè)市場專項整治:成立了專業(yè)市場專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,強化對市場日常檢查的頻次和力度,開展聯(lián)合執(zhí)法和集中整治行動,重點整治市場內(nèi)占道經(jīng)營、違章搭建、無證無照等問題。輸油管道專項整治:將蘇南成品油管道高速互通樁牌缺失列入隱患整改計劃,制定整改方案,已落實整改,暫未發(fā)現(xiàn)其他重大安全隱患。非法學(xué)校及不合格民工子弟學(xué)校取締專項整治:定期組織多部門聯(lián)合安全督查,已向10所非法學(xué)校送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》,正在進(jìn)行聽證程序中。淘汰落后產(chǎn)能專項整治:上半年關(guān)停淘汰落后企業(yè)135家,完成年度目標(biāo)任務(wù)300家的45%。其中,家具企業(yè)90家,占69.8%;紡織服裝企業(yè)11家,占8.5%;機械五金類企業(yè)8家,占6.2%;塑料造粒企業(yè)7家,占5.4%;建材企業(yè)5家,占3.9%;其他企業(yè)8家,占6.2%。
(二)消防工作情況
全區(qū)共接處警698起,其中火警547起(居民住宅類89起、企業(yè)廠房類21起、家具企業(yè)類10起、人員密集場所12起、交通工具48起、垃圾雜物草坪類367起),死亡1人。與去年同期相比,火警起數(shù)上升了1.48%,成災(zāi)數(shù)下降了58%,火災(zāi)亡人數(shù)下降50%。
1.全區(qū)存在的問題
(1)企業(yè)主
體責(zé)任落實不到位,隱患整改進(jìn)度慢。個別企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不夠,在企業(yè)主體責(zé)任的落實上避重就輕,流于形式,投入不夠,防護(hù)不力,安全生產(chǎn)條件未得到根本改善。部分企業(yè)還仍然存在三類人員無證上崗情況,新進(jìn)員工未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗還仍然存在。不少企業(yè)員工安全操作規(guī)范沒有嚴(yán)格執(zhí)行,員工安全防范意識不強,遵章守紀(jì)意識較差,企業(yè)安全有章不循,違規(guī)生產(chǎn),違章操作、冒險蠻干的情況時有發(fā)生。(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,源頭治理上力度還不夠。我區(qū)存在大量無證無照企業(yè)和“五小企業(yè)”,雖然前兩年淘汰了“五小企業(yè)”1377家,去年淘汰關(guān)停了503家劣勢企業(yè),但是推進(jìn)的力度還不夠大、進(jìn)度還不夠快,破解淘汰劣勢企業(yè)和小作坊的難題,辦法還不夠多,潛在的安全隱患比較多。家具小作坊還有2000家左右,這些小作坊普遍存在安全生產(chǎn)意識不強、管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范等問題,加大了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率。
(3)基層執(zhí)法力量偏弱,能力還有待進(jìn)一步提升。一是安全監(jiān)管人員、裝備配備不到位,村(社區(qū))網(wǎng)格協(xié)管員兼職問題仍然存在,鎮(zhèn)屬工業(yè)園沒有配備或配齊專職協(xié)管員,日常監(jiān)管責(zé)任人不清晰。二是安全監(jiān)管隊伍不夠穩(wěn)定。安全監(jiān)管、協(xié)管人員大部分是合同工,人員編制、執(zhí)法資格無法得到解決,問責(zé)壓力傳遞不到位,人員流失現(xiàn)象依然存在。三是監(jiān)管能力還不高。具有安全監(jiān)管專業(yè)知識的人員比較少,“不知道查什么、怎么查”,排查隱患能力差,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患未能做到及時督促企業(yè)整改,未能有效解決事故隱患。
(4)監(jiān)管手段不多,聯(lián)合執(zhí)法、“智慧安監(jiān)”等成效不足。一是聯(lián)合執(zhí)法的制度和機制尚未完善,存在職責(zé)不清、分工不明的問題。二是聯(lián)合執(zhí)法行動方案未作認(rèn)真的籌劃,執(zhí)法環(huán)節(jié)不能有效的銜接,現(xiàn)有的“聯(lián)合執(zhí)法”往往一哄而上,看似轟轟烈烈,大張旗鼓,而實際執(zhí)法效果不佳。三是部分板塊監(jiān)管員、協(xié)管員尚未配備“智慧安監(jiān)”執(zhí)法終端;監(jiān)管人員自身“智慧安監(jiān)”平臺操作不熟練,上傳率不高;企業(yè)“自查自糾”上傳率總體偏低,未能發(fā)揮安全信息化監(jiān)管的效能。
2、各板塊存在的問題。
(1)開發(fā)區(qū)(不含北橋街道):開發(fā)區(qū)安監(jiān)局未真正運行,對下屬澄陽辦事處、漕湖街道、北橋街道的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠;三級政府安全生產(chǎn)重大事故掛牌隱患整改進(jìn)度緩慢,其中市級掛牌三緣精密僅停產(chǎn),拆除工作尚未啟動;企業(yè)底數(shù)不清,實際企業(yè)數(shù)量與“智慧安監(jiān)”上報數(shù)量不符;監(jiān)管員、協(xié)管員職責(zé)不明,監(jiān)管員、協(xié)管員存在混崗現(xiàn)象。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳510條,協(xié)管員上傳6條,自查自糾上報企業(yè)166家。
(2)高鐵新城:高鐵新城與北河涇街道監(jiān)管層級不夠明確,且未成立安全生產(chǎn)管理辦公室;監(jiān)管人員配備不足、職責(zé)不明;建筑施工領(lǐng)域安全事故多發(fā)頻發(fā);富民工業(yè)區(qū)對小家具作坊的準(zhǔn)入控制不夠嚴(yán)格,有返潮現(xiàn)象。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳13條,協(xié)管員上傳2條,自查自糾上報企業(yè)4家。
(3)度假區(qū):重點領(lǐng)域?qū)m椪瘟Χ扔写訌?,__年市級掛牌度假區(qū)水上交通安全項目尚未整改完成;現(xiàn)有的安監(jiān)辦兼管條線較多,專職安全監(jiān)管人員數(shù)量不足。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳22條,協(xié)管員上傳42條,自查自糾上報企業(yè)20家。
(4)元和街道:轄區(qū)內(nèi)存在大量的無證無照小作坊和“三合一”現(xiàn)象;油漆市場雖然已經(jīng)取締了分裝現(xiàn)象,但內(nèi)部管理依然混亂,零售店面內(nèi)仍存放油漆;事前處罰進(jìn)度緩慢,面對大量違法非法現(xiàn)象,整治、處罰力度不夠。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳104條,協(xié)管員上傳494條,自查自糾上報企業(yè)43家。
(5)北橋街道:莊基、石橋村等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然較低,“五小企業(yè)”問題突出,安全基礎(chǔ)較差;從“4.13”事故來看網(wǎng)格覆蓋仍有漏洞,對企業(yè)的動態(tài)管理力度有待加強。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳774條,協(xié)管員上傳1659條,自查自糾上報企業(yè)240家。
(6)太平街道:大部分監(jiān)管人員無編制、無執(zhí)法資格,鎮(zhèn)屬工業(yè)園網(wǎng)格專職協(xié)管員未配備到位;企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、主體責(zé)任不落實的情況依然存在,自查自糾不徹底,“智慧安監(jiān)”上傳率不高;一些行業(yè)領(lǐng)域日常監(jiān)管工作還不嚴(yán)格、不深入、不細(xì)致,部門間的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法協(xié)調(diào)機制亟待進(jìn)一步完善。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳137條,協(xié)管員上傳579條,自查自糾上報企業(yè)62家。
(7)黃橋街道:監(jiān)管力量較為薄弱,監(jiān)管人員流動性大,村級協(xié)管員兼職現(xiàn)象嚴(yán)重,履職不到位;隱患的檢查與整改未做到舉一反三,如胡灣村老年過渡房,雖經(jīng)掛牌已增設(shè)消防栓、統(tǒng)一供應(yīng)熱水等,但在督查中仍發(fā)現(xiàn)亂拉電線、裸線等隱患問題;事前處罰進(jìn)度不快,上半年度未對企業(yè)進(jìn)行處罰。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳263條,協(xié)管員上傳193條,自查自糾上報企業(yè)100家。
(8)渭塘鎮(zhèn):部分區(qū)域、部分企業(yè)管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重,對發(fā)現(xiàn)的隱患未能及時整改,對一些“老毛病”、“老問題”視而不見;三級掛牌單位隱患整改進(jìn)度偏慢。渭塘鎮(zhèn)共有重大隱患掛牌市級1家,區(qū)級2家,鎮(zhèn)級3家,目前,市區(qū)兩級均未完成隱患整改;建筑部門對違法違規(guī)查處不到位,渭塘文體服務(wù)中心仍存在無視安全生產(chǎn)法律法規(guī),冒險蠻干的現(xiàn)象,非法違法行為屢禁不止。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳253條,協(xié)管員上傳1196條,自查自糾上報企業(yè)361家。
(9)陽澄湖鎮(zhèn):勞動密集型企業(yè)較多,動態(tài)安全隱患仍然存在;部分企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不到位,車間設(shè)備老化嚴(yán)重,基礎(chǔ)薄弱,員工安全培訓(xùn)教育和自我保護(hù)意識還不夠,如秋原弘業(yè)藺草公司車間員工作業(yè)時未佩戴勞保用品,車間內(nèi)粉塵未及時清掃。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳89條,協(xié)管員上傳362條,自查自糾上報企業(yè)299家。
(10)黃埭鎮(zhèn):重點領(lǐng)域整改進(jìn)度較慢,2項市級掛牌項目均未整改到位且黃埭鎮(zhèn)小商品市場安全隱患較為嚴(yán)重,涉粉企業(yè)整治方面,除關(guān)停企業(yè)外,其余企業(yè)的整改力度不夠,進(jìn)度緩慢;各類安全隱患屢禁不止,黃埭中學(xué)在建工程中的工棚住宿、廚房均采用了消防明令禁止的泡沫夾芯板;村級協(xié)管員未真正發(fā)揮作用,檢查企業(yè)不到位,上半年協(xié)管員檢查記錄上傳“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)僅為個位數(shù),管理嚴(yán)重缺位,黃埭潘陽工業(yè)園作為黃埭鎮(zhèn)的重點工業(yè)小區(qū),目前工業(yè)區(qū)的網(wǎng)格協(xié)管員依然未到位。目前依然未能正常運行區(qū)安監(jiān)局根據(jù)強權(quán)擴鎮(zhèn)文件要求下放的100多項
行政執(zhí)法權(quán)限。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳200條,協(xié)管員上傳9條,自查自糾上報企業(yè)63家。(11)望亭鎮(zhèn):專業(yè)市場較多,主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步加強;安全生產(chǎn)“運動式”檢查比較明顯,轟轟烈烈的安全生產(chǎn)大檢查需要轉(zhuǎn)化為長效機制;檢查成效有待提高,督查中發(fā)現(xiàn)舊木市場消防栓位置欠妥等問題,監(jiān)管員、協(xié)管員在日常檢查中未能及時發(fā)現(xiàn)。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳115條,協(xié)管員上傳752條,自查自糾上報企業(yè)467家。
1、全區(qū)存在的問題:
(1)消防行政許可方面:大量生產(chǎn)經(jīng)營類用房為二次開發(fā)建造,未經(jīng)消防行政許可,從而無法對建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、使用性質(zhì)、裝修材料把控監(jiān)管,存在先天性火災(zāi)隱患。
(2)房屋結(jié)構(gòu)方面:很多建筑耐火等級較低,使用易燃可燃材料建造及裝修,建筑防火間距不足。部分企業(yè)擅自改變使用性質(zhì),車間改倉庫、倉庫含住宿、辦公改旅館等,火災(zāi)荷載和危險性增大。
(3)違章建筑方面:部分企業(yè)主為了擴大生產(chǎn),廠房面積未經(jīng)審批無限擴大,在通道內(nèi)任意搭建彩鋼棚,堵塞消防車通道,占用防火間距;部分家庭小作坊使用彩鋼棚搭建臨時建筑,無任何消防設(shè)施,用于生產(chǎn)加工,危險性很大。
(4)消防水源方面:全區(qū)各主次干道上共有市政消火栓1342個,目前共有353個消火栓損壞,完好率為73.7%。另外,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政消防設(shè)施私人承包,無法滿足突發(fā)性事故用水需求。
2、各板塊存在的問題。
(1)__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(澄陽產(chǎn)業(yè)園):靈前地區(qū)的各類家具生產(chǎn)、儲存、運輸企業(yè)及華鴻路、澄虹路兩側(cè)的多層公共建筑“三合一”隱患普遍存在;梅家角、張家里、楊家浜地區(qū)的出租屋用作家具生產(chǎn)作坊,且無任何消防設(shè)施、通道。
(2)度假區(qū):“農(nóng)家樂”比較集中,主要由民房改造,無消防手續(xù)、房屋耐火等級較低,無消防設(shè)施。
(3)高鐵新城:部分小場所、小作坊,主要由民房改造或在民房前搭建彩鋼棚,前面生產(chǎn),后面住人,無消防手續(xù)、房屋耐火等級較低,無消防設(shè)施。
(4)元和街道:蠡西村蠡黃路以北區(qū)域存在大量老式廠房,違章搭建、建筑耐火等級低、防火間距不足、無消防水源。廠房出租給多家使用方之間未設(shè)置防火分隔。
(5)北橋街道:靈峰工業(yè)園內(nèi)的家具企業(yè),將一幢廠房分租給多戶,租戶之間采用木工板或石膏板分隔,完全不考慮其安全性,消防設(shè)施也經(jīng)常處于關(guān)閉、損壞狀態(tài);石橋村和莊基村的塑料行業(yè)
“三合一”等問題比較明顯;莊基村和靈峰工業(yè)園的印染行業(yè)廠房內(nèi)生產(chǎn)區(qū)與倉儲區(qū)之間未作防火分隔或者分隔不到位,貨物堆放雜亂,安全出口、可開啟外窗經(jīng)常被遮擋無法使用。
(6)黃橋街道:大莊村、木巷村的電鍍企業(yè)在生產(chǎn)中使用電加熱工藝,且無任何防范措施;生產(chǎn)車間均未進(jìn)行消防審核、驗收;從業(yè)人員年齡較大,素質(zhì)較低,發(fā)生火災(zāi)后自救、逃生能力差;未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施。
(7)太平街道:太平黎明工業(yè)區(qū)、蓮港等地的家具企業(yè)是家庭作坊式企業(yè),在自家小樓用于生產(chǎn)加工,危險性很大。
(8)陽澄湖鎮(zhèn):陸巷村的服裝企業(yè)廠房無消防手續(xù),且缺少消防水源,部分企業(yè)未接通消火栓,缺少安全出口,車間通道內(nèi)、樓梯內(nèi)都堆滿貨物,相鄰建筑之間的間距不足,特別是民房改成的服裝小作坊,存在“三合一”現(xiàn)象;十圖、圣堂、戴溇等地的家具企業(yè),普遍存在耐火等級不夠,改變廠房性質(zhì),將丁類廠房作為丙類廠房使用,電氣線路私拉亂接等問題。
(9)渭塘鎮(zhèn):渭西村的印染企業(yè)廠房內(nèi)生產(chǎn)區(qū)與倉儲區(qū)之間未作防火分隔或者分隔不到位,貨物堆放雜亂,安全出口、可開啟外窗經(jīng)常被遮擋無法使用;企業(yè)設(shè)置室外、室內(nèi)消火栓數(shù)量較少,有的消防栓的管徑達(dá)不到規(guī)范要求,這樣容易導(dǎo)致自救能力不足,一旦發(fā)生火災(zāi)往往造成較大損失和影響。
(10)黃埭鎮(zhèn):黃埭鎮(zhèn)鶴涇羊馬角區(qū)域:家具作坊連片,建筑耐火等級低、缺少消防水源等問題;黃埭時代超市,政府建造出租,無消防手續(xù),建筑耐火等級低且存在缺少消防排煙設(shè)施、未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、部分電線未穿管保護(hù)和搭建木質(zhì)夾層等隱患。
(11)望亭鎮(zhèn):物流倉儲企業(yè)主要存在廠房耐火等級較低,由于廠房建造年數(shù)較長,很多廠房使用可燃材料作房頂。由于歷史原因,普遍存在消防水源達(dá)不到規(guī)范要求的問題,大部分企業(yè)沒有室外、室內(nèi)消火栓,有的消防栓的管徑達(dá)不到規(guī)范要求,部分村(社區(qū))也未設(shè)消防取水碼頭。
1.強化監(jiān)管,抓好隱患排查治理。以“隱患排查治理”為重點,探索建立“周旬月季”隱患排查制度,結(jié)合不同時期特點,加大隱患排查整治力度,做到數(shù)據(jù)不能有虛假,責(zé)任不能有空缺,工作不能走形式,整改不能不落實。對生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大隱患一時難以整改且不能保證安全生產(chǎn)的,要立即停產(chǎn)停業(yè)整治;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的,要依法關(guān)閉取締。對查出的各類隱患逐一登記建檔,對隱患排查、登記和整改銷號的各個環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤管理,做到“人防、物防、技防”到位。
2.嚴(yán)格執(zhí)法,督促主體責(zé)任落實。嚴(yán)格落實從嚴(yán)治安,對查處的重大安全生產(chǎn)非法違法行為或多次出現(xiàn)的安全隱患,一律跟進(jìn)行政執(zhí)法,對主要負(fù)責(zé)人、對單位采取“雙罰”措施,做到該罰則罰、該停則停;對因未落實企業(yè)主體責(zé)任而發(fā)生事故的單位,依法依規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任,從重進(jìn)行處罰,對涉及違法犯罪的責(zé)任人一律移交司法部門追究刑事責(zé)任,警示并督促企業(yè)落實主體責(zé)任,確保生產(chǎn)安全。
3.突出重點,強化安全專項整治。按照年初的工作計劃和區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實施意見》,周密部署,精心組織,把掛牌隱患整改、各類專項整治與開展大檢查結(jié)合起來,做到“隱患不排除、檢查不停止,問題不解決、督辦不放松,整治不徹底、驗收不通過,責(zé)任不追究、堅決不放過”。相關(guān)責(zé)任部門按照“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行各負(fù)其責(zé),齊抓共管,堅持回頭看,反復(fù)抓,一抓到底,確保按時完成掛牌隱患整改和專項整治工作。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好安全基礎(chǔ)工作。一要抓好安監(jiān)隊伍建設(shè),尤其要加強安全網(wǎng)格協(xié)管員力量建設(shè),配備專職安全監(jiān)管人員,構(gòu)筑安全生產(chǎn)監(jiān)管第一道防線。二要加大資金投入,配齊各級安監(jiān)部門的監(jiān)管裝備,夯實安全基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)保障水平。三要強化培訓(xùn)學(xué)習(xí),定期開展安全知識培訓(xùn),提升整體隊伍素質(zhì),各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要成為安全生產(chǎn)的行家里手。四要做好標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)行再動員再推進(jìn),做到企業(yè)統(tǒng)一思想認(rèn)識、清晰責(zé)任義務(wù)、明確推進(jìn)時限,完成2015年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。五要充分利用信息化手段,通過“智慧安監(jiān)”信息平臺,提高監(jiān)管效率,培養(yǎng)企業(yè)自查自糾意識。
5.完善考核,構(gòu)筑齊抓共管機制。切實加強各地、各部門班子成員安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,建立多層級的考核制度,強化對村(社區(qū))網(wǎng)格化監(jiān)管工作開展的考核,完善多層級的考核制度,在考核中拉開差距,拉開獎勵檔次,讓每一層級、每一條線都有擔(dān)子,形成一級盯一級,層層抓落實的監(jiān)管機制。落實常態(tài)化督查制度,將日常巡查制度與專題巡查、階段性重點督查相結(jié)合,將上級部門直接督查與第三方中介機構(gòu)暗查暗訪相結(jié)合,直擊監(jiān)管成效。
1.繼續(xù)推進(jìn)重大火災(zāi)隱患整治工作。各地要迅速約談本轄區(qū)內(nèi)尚未完成整改銷案的重大火災(zāi)隱患單位負(fù)責(zé)人,對整改期限長、火災(zāi)風(fēng)險大的重大火災(zāi)隱患單位,必須采取果斷措施,協(xié)調(diào)組織有關(guān)職能部門依法堅決予以關(guān)停,嚴(yán)禁“邊整改、邊使用”。經(jīng)整改完畢需要恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的,由各板塊組織有關(guān)部門進(jìn)行整改驗收,驗收合格后方可恢
復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。2.繼續(xù)推動勞動密集企業(yè)火災(zāi)隱患集中整治工作。針對前階段對勞動密集企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,各地政府要聯(lián)合有關(guān)部門,采取聯(lián)合執(zhí)法,集中整治措施,集中查處一批違法建筑、違規(guī)企業(yè),集中拆除一批彩鋼板違章建筑,集中關(guān)停一批行政許可手續(xù)不全的企業(yè),確保轄區(qū)勞動密集企業(yè)不發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
3.繼續(xù)開展夏季消防安全大檢查工作。加大對轄區(qū)商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所的檢查力度,同時強化對重點單位、企業(yè)和易燃易爆場所的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)防轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故。
4.繼續(xù)推進(jìn)違法建設(shè)堵塞消防通道問題專項治理工作。各地要組織安全辦、派出所對轄區(qū)違章建設(shè)堵塞消防通道情況進(jìn)行全面梳理,并督促企業(yè)、單位落實整改(拆除)。對存在安全出口疏散通道堵塞封閉等問題且仍未整改的,嚴(yán)格按照有關(guān)消防法律法規(guī)予以處理。
5.繼續(xù)加大對違規(guī)搭建泡沫夾芯板整治。加大力度對廠房、車間內(nèi)違規(guī)搭建泡沫夾芯板情況進(jìn)行排查,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督查企業(yè)、單位進(jìn)行整改。對整改不積極的企業(yè)要會同相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,強制整改。
6.全力做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動消防安保工作。各地、行業(yè)部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部發(fā)動起來,實行群防群治。要采取集中檢查、錯時檢查、隨機抽查等方式,緊盯重點單位場所排查,強化互查互檢、聯(lián)防聯(lián)控,確保活動期間轄區(qū)不發(fā)生重大和有影響火災(zāi)。
7.繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。依托安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,進(jìn)一步完善本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作,明確網(wǎng)格長及網(wǎng)格員消防工作職責(zé)、任務(wù)及目標(biāo),定期對網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核,保證網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。
安全工作是公司一切工作的保證,工作中存在的危險隱患只要采取必要的安全措施并加強管理力度是完全可以避免的。每位員工都應(yīng)該有強烈的安全意識。為了確保員工、公司、客戶和他人的生命財產(chǎn)安全、有效杜絕安全事故的發(fā)生,結(jié)合工作實際情況及存在的安全隱患,我公司對2009年第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),并對第二季度的安全工作制定了詳細(xì)的工作計劃。嚴(yán)格落實安全措施,確保有條不紊的開展安全工作:
通過這些豐富多采的安全教育活動,師生的安全防范和自我保護(hù)意識得到極大提高,保證了學(xué)校教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定和教育教學(xué)工作的順利開展。
一、第一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)
(一)工作中存在的安全隱患。
1、作業(yè)警示帽佩戴不整齊。
2、高位清潔(如:二層以上玻璃的擦拭未能完全系安全帶作業(yè))。
3、有時存在安全帶固定點不牢固現(xiàn)象。
4、高空作業(yè)時所用的梯子中間有未用繩索或鐵絲拉住固定的現(xiàn)象。
5、登高清潔作業(yè)時存在梯子兩側(cè)都站人的現(xiàn)象。
6、存在登高清潔作業(yè)時所用的梯子無專人看護(hù)的現(xiàn)象。
7、承接外墻清洗時的施工方未能落實系安全帶措施。
8、處罰制度沒有進(jìn)一步落實。
銀行號稱“三鐵:“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的。規(guī)章制度的執(zhí)行與否,取決于廣大員工對各項規(guī)章制度的清醒認(rèn)識與熟練掌握程度,有規(guī)不遵,有章不遁是各行業(yè)之大忌,車行千里始有道,對于規(guī)章制度的執(zhí)行,就一線柜員而言,從內(nèi)部講要做到從我做起,正確辦理每一筆業(yè)務(wù),認(rèn)真審核每張票據(jù),監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合法合規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)安全防范,抵制各種違規(guī)作業(yè)等等,做好相互制約,相互監(jiān)督,不能礙于同事情面或片面追求經(jīng)濟(jì)效益而背離規(guī)章制度而不顧。
開展了建設(shè)行業(yè)安全隱患專項整治。根據(jù)街道拆遷工地點多面廣,建筑工地性質(zhì)不一的特點,今年以來,街道安委會對建設(shè)行業(yè)的安全進(jìn)行了分類管理,具體做法一是對商品房工地采取掌握情況,及時上報的方法,依托市級建設(shè)管理部門進(jìn)行監(jiān)管;二是對安居房工地采取接受上級職能部門指導(dǎo),依托總公司開發(fā)部分管人員進(jìn)行不定時安全檢查,加強監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改;三是對拆遷工地采取依托自身力量,對施工單位施工機械的持證使用、預(yù)防坍塌事故的措施和預(yù)案以及現(xiàn)場安全管理等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保不失控。
(二)安全隱患整改措施。
1、強調(diào)佩戴作業(yè)警示服、帽的重要意義,增強安全意識,要求保潔員在道路上作業(yè)時必須佩戴整齊。
2、登高作業(yè)時必須系安全帶,將安全帶有效牢系并設(shè)專人看護(hù)配合作業(yè)。
3、高空作業(yè)時所用的梯子中間用繩索或鐵絲固定,增加梯子的安全系數(shù)。
4、登高清潔作業(yè)時梯上只站一人,并有專人扶梯看護(hù)配合作業(yè)。
不斷參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高消防安全基礎(chǔ),參加消防滅火演練,廣泛宣傳消防安全知識,共同參與從點滴做起,防范做去,自身做起。
5、承接外墻清洗時要求施工方必須全部落實系安全帶措施。
6、嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行,如有違反安全制度的現(xiàn)象,對當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人按規(guī)定進(jìn)行處罰。
7、通過培訓(xùn)增強安全意識,不斷提高每名保潔員安全作業(yè)水平、嚴(yán)格考核違者必罰。
二、2014年第二季度安全生產(chǎn)工作計劃
(一)繼續(xù)加強安全制度的落實:
1、每周二下午召開安全例會:
(1)每周二下午進(jìn)行安全工作例會,就上周發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況制定具體可行的避免措施。
(2)與會人員簽到存檔。
要有實際的效果。衡量工作能力的標(biāo)準(zhǔn),主要是看實績。只要是領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作,都要按時、按質(zhì)、按量完成。
2、每周進(jìn)行安全培訓(xùn):
針對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道路、開荒工程等服務(wù)項目的不同特點進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。如道路保潔員主要進(jìn)行道路安全方面的培訓(xùn)。企業(yè)保潔員主要針對設(shè)施設(shè)備及工具物料的使用方法和注意事項進(jìn)行培訓(xùn),有點有面,點面結(jié)合,全面覆蓋。
(1)由安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織安全培訓(xùn),每周三下午進(jìn)行,全體員工準(zhǔn)時參加。旨在于增強全員的安全意識,確保安全工作的順利進(jìn)行。
(2)每周四至周五,由各項目主管對保潔員進(jìn)行安全培訓(xùn),全力傳達(dá)公司安全培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,使每名員工都能提高安全意識,有效的避免因麻痹大意、意識不足等因素導(dǎo)致的安全事故。
為確保安全工作的正常開展,我校制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校安全工作的實施方案》,落實了安全工作責(zé)任制,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強了有關(guān)人員的安全工作責(zé)任心,真正使學(xué)校安全工作落到了實處,杜絕了責(zé)任事故的發(fā)生。成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長掛帥,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各班工作的開展,第一時間傳達(dá)貫徹落實上級有關(guān)部門關(guān)于安全工作的指示、任務(wù)和要求;各班班主任具體負(fù)責(zé)一線安全管理,明確分工和職責(zé)。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰帶隊、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則,將校園安全工作實績與各班級和教職工學(xué)期評估相掛鉤,實行安全責(zé)任事故一票否決制,確保了各項安全工作落在實處。
(3)項目經(jīng)理針對主管的培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查,將培訓(xùn)工作落到實處,避免流于形式。
(4)由書報中,新聞中精選案例,組織學(xué)習(xí)借鑒并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),結(jié)合各項目特點進(jìn)行安全教育,確保安全工作。
3、規(guī)范簽字程序及會議記錄:
(1)安排專人對會議及培訓(xùn)進(jìn)行記錄并整理成文字材料存檔(責(zé)任人:XXXX)。
(2)每周安全會及培訓(xùn)結(jié)束后對所有參會人員進(jìn)行簽字手續(xù),以此提高全體員工的安全重視程度。
4、簽訂安全責(zé)任書:
(1)公司內(nèi)部經(jīng)理、項目經(jīng)理、主管、組長及保潔員逐級實施。所有人員全部簽訂安全責(zé)任書。
(2)施工前與外包單位簽訂安全責(zé)任書,要求其對下屬人員就本次工程進(jìn)行安全培訓(xùn)并簽字留存,同時安排專人監(jiān)督檢查安全工作。
5、執(zhí)行定期檢查制度:
(1)由安全員對各服務(wù)項目每周進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題馬上整改,拒不整改及重復(fù)出現(xiàn)同一問題的對當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)處罰100元/次,主管連帶處罰200元/次;情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人直接辭退。
(2)各項目主管每天在巡視檢查的過程中,必須把安全工作放置首位,隨時提醒,及時糾正。
認(rèn)清消防安全的重要性?;馂?zāi)的發(fā)生是現(xiàn)實生活中最常見的、最突出,而從麻痹和認(rèn)識不到所引發(fā)的,疏忽而忽視所造成的,也是危害最大的一種災(zāi)難,是直接關(guān)系到人民生命安全,財產(chǎn)安全大大問題,,所以我們要時刻提醒,警惕安全消防隱患與存在的問題和漏洞,必須做到位,做到徹底,“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”,牢固樹立“安全第預(yù)防為主”的思想,將安全生產(chǎn)工作放到尊重生存權(quán),尊重人權(quán)的高度,本著對社會、對公眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,明確責(zé)任,狠抓落實。在消防安全中要警長鳴,做到居安思維,防患于未然,防范于隱患,確實做到安全為天的理念。
(3)每周各項目經(jīng)理對轄內(nèi)的服務(wù)項目進(jìn)行一次安全檢查工作,并將檢查結(jié)果于次日晨會上通報。
(4)凡主管及安全員未能檢查出安全隱患,對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰200元/次。
6、不定期抽查:
部門經(jīng)理牽頭,組織項目經(jīng)理級人員不定期的對各服務(wù)項目進(jìn)行安全抽查工作,并將抽查結(jié)果于次日晨會上通報。凡主管、安全員、項目經(jīng)理未能檢查出安全隱患,對主管、安全員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰200元/次,項目經(jīng)理處罰500元/次。
7、責(zé)任到人:
(1)公司安全小組,全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。分工明確,責(zé)任到人。
(2)各項目實行誰的保潔區(qū)域誰負(fù)責(zé),誰的主管項目誰負(fù)責(zé),誰的下屬項目誰負(fù)責(zé)的責(zé)任管理制度,全員參與,層層落實。
8、進(jìn)一步落實處罰制度:
(1)對于存在安全隱患的項目和工程要求當(dāng)事人和相應(yīng)主管現(xiàn)場整改。如有一定難度的責(zé)令限期整改,沒有整改到位的按制度落實,處罰當(dāng)事人及主管各50元,項目經(jīng)理連帶處罰100元,決不姑息。
(2)未在規(guī)定時間內(nèi)整改的除對當(dāng)事人和主管進(jìn)行處罰外,對項目經(jīng)理實行連帶責(zé)任制度,罰款300元/次。
(3)因安全工作不到位或整改不徹底而造成公司名譽或經(jīng)濟(jì)損失的,由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任,主管和項目經(jīng)理、承擔(dān)連帶責(zé)任。
這次培訓(xùn)活動,有效地增強了我的安全意識和法制觀念,我認(rèn)為要把幼兒園安全管理作為當(dāng)前一項重點工作來抓,科學(xué)、合理安排學(xué)習(xí)時間,不斷提高認(rèn)識,更新觀念,用知識理論指導(dǎo)實踐,將安全工作落到實處,牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想,有效建立安全管理長效機制,全力抓好幼兒園安全工作,確保全園師生生命財產(chǎn)安全。
(二)每周對所有項目進(jìn)行安全隱患排查工作,嚴(yán)格按照如下安全制度執(zhí)行。凡違反安全規(guī)定者,除現(xiàn)場整改外并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰:
1、企業(yè)服務(wù)項目:
2、其他服務(wù)項目:
3、大型開荒、外墻清洗、化糞池清掏、管道疏通:
4、垃圾清運:
5、設(shè)備使用:
6、工具使用:
7、藥劑使用:
8、車輛交通安全:
9、庫房管理:
10、特殊天氣:
11、辦公室日常用電安全:
12、從人員思想上,不斷增強大家的安全意識:
“人生沒有彩排,生命只有一次”,只要每位同志從思想上高度重視安全工作,認(rèn)真落實安全措施及時消除安全隱患,哪怕是一點一滴,就能夠保證安全工作有序進(jìn)行。為了確保員工、公司、客戶和他人的生命財產(chǎn)安全、杜絕傷害事故發(fā)生,每名員工都要有強烈的安全意識,認(rèn)真遵守安全制度,落實安全措施,以“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”為理念,確保各項工作安全有序的進(jìn)行。
安全培訓(xùn)總結(jié)二
為了更好地迎接2015年食品安全宣傳周的到來,社會共治,同心攜手維護(hù)食品安全,增強全社會對食品安全的關(guān)注程度,我單位緊緊圍繞食品安全宣傳周的活動主題開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳周活動?,F(xiàn)將有關(guān)活動情況總結(jié)如下:
以黨的十八屆四中全會精神為指引,以食品安全監(jiān)管體制改革為契機,緊扣宣傳周主題,全面開展食品安全科普宣教活動。深入反映監(jiān)管工作和體制改革取得的積極進(jìn)展,宣貫《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等重要法律法規(guī)的出臺與實施,闡述未來工作的主要目標(biāo)和重大舉措,推動各級食品安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門進(jìn)一步明確任務(wù),演講稿之家落實責(zé)任;著力引導(dǎo)食品企業(yè)及從業(yè)者,形成主體責(zé)任和道德誠信意識,強化道德觀念教育,倡導(dǎo)誠信從業(yè)風(fēng)氣,普及信用文化知識;推動各方力量積極參與社會監(jiān)督和消費維權(quán),推動食品安全監(jiān)管執(zhí)法部門與其他部門、機構(gòu)之間建立更為有力的協(xié)同聯(lián)動治理機制,形成堅實的外部約束和道德底線。促使食品安全保障由單純依靠食品安全監(jiān)管部門向多方主體主動參與、多種要素發(fā)揮作用的綜合治理轉(zhuǎn)變。
我校認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)教育主管部門的專題會議精神,“提高自我認(rèn)識,加強管理,以對學(xué)生、對家長極端負(fù)責(zé)的精神做好學(xué)校安全工作?!睘榇?我校確定了安全工作的指導(dǎo)思想及總體目標(biāo):以樹立安全意識為主線,以強化層層管理責(zé)任制為核心,以落實具體措施為重點,及時全面排查、清理和整頓校園內(nèi)安全隱患,努力創(chuàng)建一個管理有序、防控有力、整改迅速、環(huán)境安定、校風(fēng)良好的安全文明校園,確保學(xué)校在良好的教育教學(xué)秩序及生活秩序中穩(wěn)步發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次食品安全宣傳周活動,專門成立了食品安全宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和參與食品安全宣傳活動,為開展好此次宣傳周活動做好了充分的準(zhǔn)備。
遇到問題及時反饋上級領(lǐng)導(dǎo),遇到火情及時采取邊報警,邊撲救,采取“先控制,后滅火,”在撲救可燃?xì)怏w、液體火災(zāi)時,應(yīng)首先切斷可燃物的來源,爭取在短時間內(nèi)滅火成效。
二、方案具體,目的明確
圍繞此次食品安全宣傳周活動的主題“社會共治同心攜手維護(hù)食品安全”,社會協(xié)同共治是創(chuàng)新社會管理和市場監(jiān)管的基本思路,是促進(jìn)國家職能轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)公共利益最大化的重要途徑,也是解決食品安全監(jiān)管中存在的公共服務(wù)分散不均、監(jiān)管力量相對不足和微觀環(huán)境復(fù)雜多變等突出問題的有效手段。
結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定詳細(xì)的宣傳周活動實施方案,充分利用各種宣傳手段,通過開展大型廣場宣傳咨詢活動、食品安全教育課等活動,演講稿之家以懸掛橫幅、設(shè)立展板、現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳材料、實物比較等形式,進(jìn)行全方位、多視角、多角度的宣傳,以吸引廣大人民群眾的關(guān)注,最大程度的擴大宣傳面,大力營造人人關(guān)心重視食品安全的社會氛圍。
三、內(nèi)容豐富,效果明顯
6月24日上午,執(zhí)法人員在我局門口組織了一次宣傳咨詢活動,以橫幅、展板、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場咨詢和實物比較等形式,向過往群眾宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,共發(fā)放宣傳材料2000多份,咨詢服務(wù)群眾100多人次,收到了良好的宣傳效果。
6月25日下午,我局結(jié)合創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)街工作,召集轄區(qū)大中型餐飲單位負(fù)責(zé)人近100人舉辦了一場“餐飲安全在行動”的座談會,演講稿之家進(jìn)一步傳達(dá)了嚴(yán)厲打擊非法添加劑和濫用食品添加劑專項工作的決心和增強打擊力度,強調(diào)各餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格自律,守法經(jīng)營。接著,聽取了基層監(jiān)管人員和各餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人的意見,分析存在問題的原因,為開展好下步監(jiān)管工作找準(zhǔn)了重點和方向。
此外,我局在各鎮(zhèn)街設(shè)立食品安全宣傳點,由各鎮(zhèn)監(jiān)管辦公室主任負(fù)責(zé)牽頭,以橫幅、等形式廣泛宣傳食品安全知識。各街道辦事處也在部分社區(qū)懸掛了宣傳橫幅,積極參與宣傳活動。
1.**區(qū)消防安全隱患排查表……………………………………………………………1
2.**區(qū)公共場所(活動)安全隱患排查表……………………………………………3
3.**區(qū)“三小”場所消防安全隱患排查表……………………………………………4
4.**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表……………………………………………………6
5.**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………7
6.**區(qū)商貿(mào)(倉儲)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………12
7.**區(qū)?;菲髽I(yè)安全隱患排查表……………………………………………………14
8.**區(qū)加油站安全隱患排查表…………………………………………………………16
9.**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表……………………………………………………18
10.**區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查表………………………………………………………20
11.**區(qū)建筑施工企業(yè)安全隱患排查表…………………………………………………21
12.**區(qū)液化石油氣站(門店)隱患排查表……………………………………………24
13.**區(qū)旅游企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………25
14.**區(qū)運輸行業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………27
15.**區(qū)公共電力設(shè)施安全隱患排查表…………………………………………………31
16.**區(qū)學(xué)校(幼兒園)安全隱患排查表………………………………………………32
17.**區(qū)水庫(水廠)安全隱患排查表……………………………………………………34
18.**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………35
19.**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表………………………………………………………36
附件1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知(明電〔2007〕16號)……………………………………………………………37
附件2、關(guān)于全面加強和規(guī)范安全隱患排查工作制度的通知(深鹽府[2007]24號)…42
**區(qū)安全隱患排查表適用單位說明:
表1:各隱患排查責(zé)任單位;
表2:各隱患排查責(zé)任單位;
表3:消防大隊、街道辦、社區(qū)工作站;
表4:出租屋管理辦、街道辦、社區(qū)工作站;
表5:安監(jiān)局、街道辦;
表6:貿(mào)工局、安監(jiān)局、街道辦;
表7:安監(jiān)局、街道辦;
表8:安監(jiān)局、街道辦
表9:安監(jiān)局、公安分局、街道辦;
表10:質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、街道辦;
表11:建設(shè)局、工務(wù)局、安監(jiān)局、街道辦;
表12:建設(shè)局、安監(jiān)局、消防大隊、街道辦;
表13:旅游局、安監(jiān)局、街道辦;
表14:交通局、安監(jiān)局、**港集團(tuán)、**國際公司;
表15:供電分局、安監(jiān)局、街道辦(只限于公共設(shè)施);
表16:教育局、消防大隊、安監(jiān)局、街道辦(只限于幼兒園);
表17:農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局;
表18:農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局;
表19:衛(wèi)生局、安監(jiān)局。
注:1、各隱患排查表適用單位為隱患排查責(zé)任單位,各單位須適用相應(yīng)表格組織安全隱患排查,并按深鹽府[2007]24號文要求定期上報排查情況。
2、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位在接受排查的同時,可自行適用相應(yīng)表格對照檢查并向排查責(zé)任單位上報排查情況。
3、以上所列各街道辦事處適用的排查表包含街道辦所屬的安監(jiān)科、綜合執(zhí)法隊、房屋租賃所等相關(guān)單位,具體責(zé)任單位由各街道辦安委會予以明確。
表號:YT-01
**區(qū)消防安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1建
筑
防
火1.防火、防煙分區(qū)及防火分隔(包括防火卷簾、防火門、防火閥等)產(chǎn)品選用、耐火極限符合要求,防火封堵嚴(yán)密性和完整性未被破壞。防火門開啟方向正確,閉門器好用,防火卷簾手動自動控制功能測試正常,防火閥能正常開啟。
2.未搭違章建筑,構(gòu)筑物沒有占用防火間距。
3.消防車道凈寬、凈高、承壓能力符合要求,未被占用。
4.消防登高面未設(shè)置影響消防員登高操作的障礙物。
5.鍋爐房、變壓器室、配電室、柴油發(fā)電機房等設(shè)備用房設(shè)置位置、防火分隔、應(yīng)急照明等符合消防安全要求。
6.安全疏散樓梯及出口數(shù)量、寬度,通道疏散距離符合要求。
7.避難層(間)未被占用,內(nèi)部設(shè)置的消防設(shè)施能正常使用。
8.建筑室內(nèi)裝修平面布局未影響消防設(shè)施(含自然排煙設(shè)施)正常使用,未影響安全疏散。
9.建筑室內(nèi)裝修材料(吊頂、地面、墻面、隔斷、固定家具等)符合消防要求。
10.電源線路使用不燃或阻燃套管保護(hù)。
2消防栓系統(tǒng)1.室內(nèi)消防栓配置數(shù)量,設(shè)置位置符合要求,水帶、水槍齊備,標(biāo)識清晰。
2.室內(nèi)消火栓系統(tǒng)供水壓力符合要求,水槍充實水柱符合要求。
3.消火栓啟動水泵按鈕能遠(yuǎn)程啟動消火栓泵,并信號反饋正常。
4.室外消火栓維護(hù)保養(yǎng)良好,能正常開啟,水量充足。
3自動噴水滅火系統(tǒng)1.末端放水測試水壓正常,能直接啟動噴淋泵,水流指示器信號反饋正常。
2.信號閥能正常反饋信號。
3.噴頭選用(規(guī)格、型號、動作溫度)及安裝符合要求,報警閥后管網(wǎng)未設(shè)置其他用途支管。
4.濕式報警閥、水力警鈴能報警,壓力開關(guān)能正常動作起泵;周圍無雜物。
4泡沫滅火系統(tǒng)泡沫滅火劑種類選擇正常,儲量充足;系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)良好,各閥門能正常開啟,水泵能正常啟動。
5消防供水1.天面水箱及水池水位指示及供水正常。
2.消火栓泵、噴淋泵主、備泵手動啟動正常,能自動切換;主、備電源切換正常。
3.水泵接合器維護(hù)保養(yǎng)良好,標(biāo)志清晰,能正常開啟。
4.消防水泵房設(shè)置位置、防火分隔符合規(guī)范要求,疏散門直通室外或靠近安全出口,應(yīng)急照明能正常工作。
6火災(zāi)自動報警系統(tǒng)1.消防電話通話測試正常
2.防排煙、防火卷簾、應(yīng)急廣播等能正常聯(lián)動。公共娛樂場所的包房設(shè)置火災(zāi)音像切換系統(tǒng),并工作正常。
3.火災(zāi)探測器、手動報警按鈕選用(煙感、溫感、紅外)安裝符合要求;吹煙測試及手動報警測試正常。
4.火災(zāi)報警控制器能正常顯示各類信號,且操作正常;屏蔽點數(shù)不超過有關(guān)規(guī)定,有聲光報警并打印
5.探測器及火災(zāi)報警控制器能正常報警,控制器主備電源切換正常。
7氣體滅火系統(tǒng)1.保護(hù)區(qū)防火分隔作獨立防火分隔,并采用乙級防火門且能自動關(guān)閉
2.保護(hù)區(qū)及儲瓶間排氣和卸壓裝置符合規(guī)范要求。
3.設(shè)置聲光信號報警設(shè)備。
4.氣體滅火系統(tǒng)信號(警、故障等信號)能傳送至總控室
5.氣體儲存裝置滅火器充裝量(壓力)符合要求。
8消防供電1.消防備用發(fā)電機能在規(guī)定時間內(nèi)自動切換正常啟動,燃料儲備正常。消防主電源能確保兩路正常供電。
2.火災(zāi)情況下對消防電梯、普通客梯控制正常;消防電梯轎廂內(nèi)采用不燃材料裝修;通訊設(shè)施正常。
3.消防用電設(shè)備未端切換功能正常。
4.事故照明及疏散指示標(biāo)志安裝的數(shù)量、位置和照度符合防火要求。
9防排煙系統(tǒng)1.手動啟動能啟動排煙風(fēng)機。
2.排煙口設(shè)置(數(shù)量、距離)符合要求,保養(yǎng)良好及未被遮擋。
3.正壓送風(fēng)系統(tǒng)能正常啟動,且風(fēng)向、風(fēng)量符合要求。
10消防控制室1.值班人員24小時在位并持證上崗,能熟練掌握各系統(tǒng)操作,值班記錄真實完整。
2.總控室裝備配備必要的消防滅火及救援器材
3.火災(zāi)報警控制器主備電切換正常
4.能控制消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防電梯、普通電梯、防排煙系統(tǒng)等的動作,并顯示其運行狀態(tài)。
5.消防控制室設(shè)置在首層或地下一層或單獨建筑,獨立防火分隔,設(shè)有外線專用報警電話,無影響設(shè)備使用等管道穿越,直通室外或靠近安全出口;應(yīng)急照明符合要求。
11易燃易爆?;穲鏊?.防爆區(qū)電氣設(shè)備符合防爆要求
2.泄壓口的設(shè)置位置正確
3.防雷、防靜電接地情況經(jīng)過氣象部門年度檢測
4.其它防爆措施符合消防要求
12應(yīng)急反應(yīng)1.制定滅火疏散預(yù)案,并能成功進(jìn)行演練。
2.現(xiàn)場模擬火警,消防系統(tǒng)能正常運作,值班人員能熟練操作。
3.現(xiàn)場處警人員能迅速到位,明確自身職責(zé),并攜帶必要裝備開展滅火及救援行動。
13消
防
管
理1.主體及室內(nèi)裝修消防審批經(jīng)過消防部門審核、驗收合格(公眾聚集場所經(jīng)消防安全檢查合格)
2.疏散通道、安全出口(疏散樓梯)門向疏散方向開啟;未采用轉(zhuǎn)門、側(cè)拉門、移門、卷簾門等;保持暢通,未被鎖閉或被雜物封堵;無甲、乙類管道穿越疏散樓梯。
3.消防設(shè)施不得圈占、埋壓、拆除,損壞或挪作他用
4.按規(guī)定配齊滅火器材并定期更換維修保養(yǎng)
5.高層建筑不得使用瓶裝氣,地下室不得使用液化石油氣。
6.落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。
7.對建筑消防設(shè)施應(yīng)進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。對自動消防設(shè)施應(yīng)由專業(yè)消防公司定期進(jìn)行全面檢查測試,并出具檢測報告,存檔備查。
14其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-02
**區(qū)公共場所(活動)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1許可
審
批1.大型公共活動(1000人以上)舉辦單位須向公安部門辦理相關(guān)的許可手續(xù)。
1.場所、設(shè)施符合安全要求。
3.主辦方進(jìn)行了安全風(fēng)險預(yù)測或者評估,并制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2安
全
職
責(zé)1.安全責(zé)任明確、措施有效。
2.建立并落實安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人,明確安全措施、崗位職責(zé)。
3.配備了與活動安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安全工作人員。
4.主辦者和承辦者之間簽訂了安全協(xié)議書。
5.安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)明確。
6.能為大型活動的安全工作提供必需的物質(zhì)保障。
7.組織實施現(xiàn)場安全工作,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。
8.對參加大型活動的人員進(jìn)行安全教育,及時勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機關(guān)報告。
9.接受公安等政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時消除安全隱患。
3場
地
安
全1.能保證大型活動場所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范,并向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場所使用安全的資料、證明。
2.安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識,并保證暢通。
3.根據(jù)安全要求設(shè)立安全緩進(jìn)通道和必要的安全檢查設(shè)備、設(shè)施。
4.配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,并確保完好、有效。
5.保證安全防范設(shè)施與大型活動安全要求相適應(yīng)。
6.臨時搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備符合安全要求。
7.有場所租賃、借用協(xié)議書,大型活動現(xiàn)場平面圖。
8.場所建筑和設(shè)施的消防安全措施已落實。
9.有車輛停放、疏導(dǎo)措施,不得擠占、挪用停車設(shè)施,并維護(hù)安全秩序。
10.有票證的印制、查驗等措施。
4工
作
要
求1.有現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施。
2.現(xiàn)場安全工作人員應(yīng)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容。
3.現(xiàn)場安全工作人員能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)。
4.現(xiàn)場安全工作人員能夠熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置,理解本崗位應(yīng)急救援措施。
6其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-03
**區(qū)“三小”場所消防安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
(一)通用標(biāo)準(zhǔn)
1消防驗收1.新建,改建,擴建工程及室內(nèi)裝修經(jīng)消防審核并驗收合格。
2.在驗收合格后不得擅自改變建筑結(jié)構(gòu)。
2使用功能1.不得擅自改變建筑物使用功能,將廠房,庫房,等改作小門店,或?qū)⒕用褡≌瑯堑雀臑樾∽鞣弧?/p>
2.在場所內(nèi)不準(zhǔn)住人(須留守值班的不得超過1人,且不得在閣樓上?。?。
3裝飾材料內(nèi)部裝飾、分隔不能使用可燃材料,分隔墻要分隔到頂。
4消防通道1.在消防通道和防火間距內(nèi)不得搭建違章建筑。
2.不得堵塞、占用消防通道。
5通道寬度疏散通道最小凈寬度達(dá)到1米,邊走道不小于90厘米,太平門寬度不小于1.4米,緊靠門口1.4米沒有設(shè)置臺階。
6安全出口1.80m2以上場所安全出口不少于2個。
2.不得將安全出口上鎖、堵塞。出口處不能設(shè)置門檻,臺階。
3.疏散門向外開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門,門口不得設(shè)置門簾,屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。
7滅火器配備按每75m2配備兩具2公斤ABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置手提式滅火器。
8電器設(shè)備1.電器設(shè)備,開關(guān),插座不得安裝在可燃材料上。
2.電線下方不準(zhǔn)堆放可燃物質(zhì)。
3.不得擅自拉接臨時電線和增加用電負(fù)荷。
9電氣線路場所的電氣線路要穿金屬管或阻燃型PVC管保護(hù)。
10指示標(biāo)志,照明1.疏散通道和安全出口處設(shè)置了蓄電式應(yīng)急照明燈疏散指示標(biāo)志。
2.應(yīng)安裝火災(zāi)事故照明及電鈴等報警裝置。
11易燃易爆品1.不違規(guī)存放、經(jīng)營易燃易爆品。
2.在營業(yè)期間不準(zhǔn)進(jìn)行裝修施工,動火、維修設(shè)備等。
12防火責(zé)任制簽訂了防火責(zé)任制。
13安全主任從業(yè)人員超過8人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位須配備1名注冊安全主任負(fù)責(zé)安全管理工作。
16特種作業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗。
17安全培訓(xùn)新職工上崗前進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
(二)專用標(biāo)準(zhǔn)(小檔口)
18住宿部位1.在同一建筑物,住宿部位采用了不燃樓板、實體墻或乙級防火門分隔。
2.設(shè)置有獨立式火災(zāi)報警器。
3.設(shè)置逃生出口并配備多用途消防救生梯。
4.通向屋頂?shù)拈T需鎖閉的,并采用推閂式門鎖。
19化工門店化工門店、廠房不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)。
(三)專用標(biāo)準(zhǔn)(小作坊)
20防火分隔1.防火間距不足的,建筑物之間要采用磚墻分隔。
2.開設(shè)窗口的要錯開。車間、倉庫與辦公室采用不燃材料分隔。
21住宿場所
設(shè)置不準(zhǔn)在地下室和具有甲、乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等場所或建筑中,設(shè)置住宿場所。
22集體宿舍
和家庭住宅
設(shè)置1.設(shè)有車間、倉庫的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍和家庭住宅。(已設(shè)宿舍并難以搬遷的,須符合下列條件之一)
①只能設(shè)置在車間,倉庫,辦公以下的樓層(首層或二層)
②有疏散樓梯通向平屋面的,可設(shè)置在其他樓層
③疏散樓梯為封閉樓梯且能通向平屋面的,家庭住宅可設(shè)置在其他樓層。
2.宿舍之間以及與其他場所之間采用實體墻分隔,住宿場所設(shè)置火災(zāi)自動報警裝置。
23樓梯設(shè)置1.樓梯設(shè)置,丙類生產(chǎn)性場所要設(shè)置通向平屋頂?shù)姆忾]梯間或室外樓梯(外通廊式廠房除外)。
2.樓梯門應(yīng)向疏散方向開啟。
3.三層及三層以上,且僅設(shè)置一條疏散樓梯的建筑物要配備多用途消防救生梯。
24金屬柵欄,防盜網(wǎng)1.生產(chǎn)性場所的生產(chǎn)車間,員工宿舍外窗和陽臺等部位不準(zhǔn)設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)。
2.員工宿舍外窗和陽臺等部位已設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)的要拆除完畢。(生產(chǎn)車間已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)拆除或者在每個樓層的不同方位開啟兩個高度不小于100厘米,寬度不小于80厘米的緊急逃生口,設(shè)置在二層(含二層)以上的還應(yīng)配備多用途消防救生梯4逃生出口需鎖閉的,應(yīng)采用推閂式門鎖)。
25消防設(shè)備要設(shè)置室內(nèi)消火栓或消防卷盤,或在每個樓層配置不少于一臺推車式ABC干粉滅火器,并應(yīng)按每75m2/臺的標(biāo)準(zhǔn)配備或兩具2公斤ABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置手提式滅火器。
26機電設(shè)備
分隔在建筑內(nèi)部或毗連設(shè)置各類發(fā)電機,燃油燃?xì)忮仩t,可燃油浸電力變壓器,并有可燃油高壓電容器或多油開關(guān)等設(shè)施的要采用磚墻分隔。
27樓梯分隔疏散樓梯在首層的,應(yīng)采用實體墻與生產(chǎn),儲存場所分隔。
28阻燃分隔電梯井,管道井與住宿部位應(yīng)采用不燃材料分隔。
(四)專用標(biāo)準(zhǔn)(小娛樂場所)
29防火分隔1.場所與建筑物其他部位(包括住宿部分)采取磚墻分隔,并設(shè)置獨立的疏散通道和安全出口。
2.廚房應(yīng)采用磚墻與其他部位隔開。
30滅火系統(tǒng)3.應(yīng)設(shè)置簡易噴水滅火系統(tǒng)。
4.室內(nèi)消防栓、水槍充實水柱不小于7米,按兩支水槍充實水柱可同時到達(dá)任意點的要求設(shè)置。
33應(yīng)急裝備每個包房配備至少2個防煙防毒面具,1支手電筒和疏散指示圖等。。
34報警系統(tǒng)卡拉OK及其他包房要設(shè)置自動聲像切換報警系統(tǒng)。
35配電控制要分層設(shè)置配電控制箱,并有專人負(fù)責(zé)管理。
36應(yīng)急預(yù)案制定有滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織從業(yè)人員演練。
37其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-04
**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1使用功能1.建、構(gòu)筑物的改造應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。
2.不得擅自改變建筑物使用功能。
3.不得將廠房、庫房改作小門店或?qū)⒕用褡≌瑯堑雀淖鲂∽鞣弧?/p>
4.不準(zhǔn)設(shè)置房中房,人均居住面積應(yīng)大于3平方米。
5.留有足夠的通道。
2廚房設(shè)置1.廚房獨立設(shè)置,并使用不燃材料分隔,
2.廚房沒有設(shè)在睡房內(nèi)或通道上。
3.廚房內(nèi)煤氣罐不超過3瓶。
3裝飾材料內(nèi)部裝飾分隔沒有使用可燃材料。
4消防通道與疏散通道1.沒有在消防通道上和防火間距內(nèi)塔建違章建筑,
2.沒有堵塞占用消防通道。
3.設(shè)置有首層直通天面的樓梯(中間不準(zhǔn)設(shè)閘門且樓梯寬度不少于90cm。)
4.每層設(shè)有安全出口,出口不能上鎖。
5.配有滅火器材。
5電氣設(shè)備1.電氣設(shè)備、開關(guān)、插座沒有安裝在可燃材料上。
2.電線下方?jīng)]有堆放可燃物資。
3.不得擅自拉接臨時電線和增加用電負(fù)荷。
4.電氣線路應(yīng)加套管保護(hù)。
6易燃易爆品不準(zhǔn)帶入和存放易燃易爆物品。
7安全責(zé)任制1.確定消防安全責(zé)任人。
2.出租屋業(yè)主與承租人簽定了消防安全責(zé)任書.
8管理制度1.建立了用電、用火、用氣安全管理制度
2.建立消防安全檢查制度。
9其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-05
**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內(nèi)容排查結(jié)果
(√/×)
1責(zé)任制1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,有安全獎懲。
2.建立了安全組織機構(gòu),配備了安全管理人員。
2安全機構(gòu)設(shè)置1.生產(chǎn)組織機構(gòu)健全,并正常開展工作。
2.按規(guī)定配有專(兼職)安全主任。
3安全
教育1.對新職工進(jìn)行了三級安全教育。
2.特種作業(yè)人員持證上崗。
3.對中層及中層以上干部進(jìn)行了安全教育。
4.對變換工種,復(fù)工等進(jìn)行了安全教育。
4安全
管理1.建立了生產(chǎn)安全檢查制度。
2.建立了傷亡事故管理制度。
3.有職業(yè)安全健康教育制度。
4.有特種設(shè)備及人員安全管理制度。
5.有防火危險作業(yè)安全管理制度。
6.有臨時電氣線,動火審批制度,危險源管理,應(yīng)急預(yù)案等。
7.有廠內(nèi)交通,易燃易爆場所管理制度。
8.有安全防護(hù)等項管理制度。
9.實行了安全生產(chǎn)費用的合理使用與風(fēng)險抵押金繳納。
10.為從業(yè)人員繳納保險費等。
11.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。
5事故處理制訂有事故管理制度。對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理,對防范措施進(jìn)行落實整改。
6設(shè)備
設(shè)施1.氣瓶檢驗期外觀顏色、安全附件、儲存符合要求并安全使用。
2.危險化學(xué)品庫要分類分區(qū),電氣設(shè)備防爆、消防通道符合要求。
3.有應(yīng)急預(yù)案,油庫、油罐、車輛設(shè)施完好齊全,標(biāo)志是否醒目。
5.乙炔發(fā)生器、鍋爐、空壓機完好,完備。
6.工業(yè)管道顏色、流向指示、資料完好,完備。
7.壓力容器、鍋爐定期檢測,安全附件完好。
8.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備完善。
7易燃物品材料場所1.料場堆放整齊穩(wěn)定可靠,道路暢通。
2.在入口及重點位置設(shè)置了防火安全標(biāo)志。
3.消防設(shè)施齊全完備,電氣設(shè)備符合要求,防火間距達(dá)到要求。
8工廠建筑1.符合耐火等級要求,無危險建筑。
2.有疏散通道和指示標(biāo)識。
9勞動保護(hù)1.按規(guī)定為員工配備勞動防護(hù)用品。
2.超過2米以上的登高作業(yè),制訂了作業(yè)規(guī)程和防范措施。
3.職業(yè)衛(wèi)生符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
10機械設(shè)備1.建立機械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置使用管理制度,現(xiàn)場設(shè)備前張貼安全操作規(guī)程或操作指引。
2.定期進(jìn)行機械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置安全檢查和維修保養(yǎng)(查檢查和維修保養(yǎng)記錄)。
3.對機械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置進(jìn)行班前檢查。
4.操作者經(jīng)培訓(xùn)合格(現(xiàn)場抽查和檢查培訓(xùn)考核記錄相結(jié)合)。
5.沖剪壓、印刷、注塑、木工加工機械等危險設(shè)備,按規(guī)定配備安全防護(hù)裝置,其防護(hù)裝置可靠有效。
6.機械設(shè)備其運動(轉(zhuǎn)動)部件、傳動(傳輸)裝置安裝有防護(hù)裝置,或采取了其他有效的防護(hù)措施。
11涂裝作業(yè)場所1.電氣設(shè)備須采取防爆措施。
2.涂料存放符合要求。
3.防火及防火標(biāo)志符合要求。
4.噴粉作業(yè)場所有除塵裝置。
5.電氣設(shè)備接地良好。
6.涂層烘干室的聯(lián)鎖報警裝置完好。
7.涂層烘干室的通風(fēng)裝置完好。
8.涂層烘干室(電烤箱)泄爆面積符合要求。
9.制定有操作規(guī)程。
12鍛造
機械1.上下砧沒有松動現(xiàn)象,銷、楔堅固。
2.錘頭無裂紋,緩沖裝置可靠。
3.操縱機構(gòu)靈敏可靠、堅固件無松動。
4.安全裝置和防護(hù)裝置齊全、可靠。
13鑄造機械1.設(shè)備結(jié)構(gòu)有足夠的強度并穩(wěn)定、堅實。
2.所有管路密封良好,無泄漏。
3.安全防護(hù)裝置齊全可靠、電氣連鎖有效。
4.控制系統(tǒng)清晰靈敏,作業(yè)點有緊停開關(guān),PE正確可靠。
14
酸堿油槽1.槽體堅固,無滲漏。
2.鍍槽與電解槽上導(dǎo)電裝置與槽體有絕緣措施。
3.導(dǎo)電部位保持干凈,導(dǎo)電良好,正負(fù)極不得短路。
4.地下槽在地面上設(shè)防護(hù)欄。
5.電加熱有可靠的保護(hù)接地,石英玻璃加熱管加了保護(hù)。
15工業(yè)梯臺1.梯寬,梯級間隔尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)。
2.梯段高大于3米的設(shè)有護(hù)籠。
3.直梯與平臺相連的扶手高度大于1050毫米。
4.結(jié)構(gòu)件無松動、扭曲、腐蝕、凹陷、凸出等嚴(yán)重變形,或有裂紋的現(xiàn)象。
16工業(yè)爐窯1.爐門升降機構(gòu)完好,爐車發(fā)、滑輪完好,爐體爐墻、爐襯嚴(yán)密無泄漏。
2.爐與各類管道無泄漏,閥門完好。
3.電氣(含儀表)設(shè)備靈敏可靠、接地良好。
17廠內(nèi)機動車輛1.車輛懸掛場內(nèi)車牌號,出廠合格證、定期檢驗證齊全。
2.動力系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn),線路管路無漏電,漏水、漏油。
3.燈光,儀表,照明信號及安全裝置性能良好。
4.制動安全有效,制動距離符合要求。
18運輸(輸送)機械1.機械傳動部位防護(hù)裝置齊全可靠,操作崗位和每隔20米設(shè)置相應(yīng)的緊急開關(guān),且靈敏可靠。
2.各種安全保險裝置可靠,通道、梯臺、護(hù)網(wǎng)(欄)符合要求,接地(零)符合要求。
3.所有啟動和停止裝置有明顯標(biāo)志并易于接近,并有必要的預(yù)警信號。
19變配電系統(tǒng)1.變配電站(室)環(huán)境具有足夠的消防通道。
2.變配電間的門向外開啟,高壓室門向低壓室開,相鄰配電間應(yīng)雙向開,門窗孔小于10×10毫米。
3.變壓器、發(fā)電機油標(biāo)指示清晰,
4.變壓器油有定期絕緣測試報告,絕緣、接地故障保護(hù)完好并有定期測試資料。
5.有警示標(biāo)志和遮攔。
6.相線之間,電容器之間、控制裝置等清潔,所有瓷瓶無裂紋。
7.所有母線相序標(biāo)志明顯,連接規(guī)范可靠。各種設(shè)備、器件符合制造、安裝、使用的圖標(biāo)規(guī)范要求。
20動力(照明)配電箱(柜、板)1.箱(柜、板)符合作業(yè)要求,內(nèi)外整潔,無雜物,無積水。
2.有足夠的操作空間,PE可靠。
3.各種元件及線路接觸良好,保護(hù)裝置齊全,與負(fù)荷匹配合理,編號、標(biāo)識齊全醒目。
21電網(wǎng)接地系統(tǒng)1.各接地裝置電阻檢測合格。
2.TN系統(tǒng)<4歐母,重復(fù)接地<10歐母。
3.TT系統(tǒng)工作接地<4歐母。
4.TN系統(tǒng)重復(fù)接地布置合理,接地裝置電氣連接可靠防腐蝕,有防損傷措施,接地編號、標(biāo)識明晰,定期檢測報告有效,資料完整。
22防雷接地裝置1.防雷技術(shù)措施符合要求,保護(hù)范圍有效。
2.防雷裝置完好,接閃器無損壞,引下線焊接可靠,檢測資料齊全。
23電焊機1.電源線、焊接電纜與焊機連接處有可靠屏護(hù)。
2.焊機外殼PE線接線正確,焊機一側(cè)電源線不超過3米,沒有拖地使用。
3.焊機二次接線連接良好,接頭不超過3個。
4.焊機使用場所清潔,無嚴(yán)重粉塵,周圍無易燃易爆物。
24手持電動工具裝有漏電保護(hù)裝置,符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行絕緣檢測。
25用電安全1.電氣設(shè)備、電源線路由專業(yè)施工隊安裝、敷設(shè)。
2.沒有增大電氣裝置的額定容量。
3.沒有任意改動保護(hù)裝置的整定值和保護(hù)元件的規(guī)格。
4.電氣裝置沒有超負(fù)荷運行或帶故障使用。
5.在用電設(shè)備和電氣線路的周圍留有足夠的安全通道和工作空間。
6.使用的電氣線路有足夠的絕緣強度、機械強度和導(dǎo)電能力并定期檢查。
7.移動使用的配電箱(板)采用完整的、帶保護(hù)線的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜或護(hù)套軟線作電源線,同時裝設(shè)了漏電保護(hù)器。
8.臨時用電經(jīng)有關(guān)主管部門審查批準(zhǔn),并有專人負(fù)責(zé)管理,限期拆除。
9.露天使用的用電設(shè)備、配電裝置應(yīng)采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。
10.電氣設(shè)備、開關(guān)、插座不得安裝在可燃材料上,電線下放不得堆放可燃物資。
11.機床局部照明及使用行燈采用安全電壓。
12.使用手持電動工具等移動電氣設(shè)備,應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器,是金屬外殼的,是否進(jìn)行保護(hù)接地或接零。
26起重機械1.鋼絲繩的選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)。無斷股,滑輪護(hù)罩完好,轉(zhuǎn)動靈活。吊鉤無裂紋、變形或磨損超標(biāo)等現(xiàn)象。
2.制動器完整可靠,安裝符合要求,行程限位聯(lián)鎖保護(hù)裝置完好。
3.急停開關(guān)、緩沖器和終端止擋器等安全裝置有效。
4.各種信號裝置與照明符合規(guī)定,PE連接可靠,電器設(shè)備完好有效。
5.各類防護(hù)罩、蓋、欄、護(hù)板等完備符合要求,安全標(biāo)志與消防器材配齊,各類吊索管理有序,狀態(tài)完好。
27金屬切削機床1.防護(hù)罩、蓋、欄完備可靠,各種夾、卡具完好,限位聯(lián)鎖操作靈敏,
2.PE可靠,照明符合要求,電氣連接符合要求,
3.備有清屑專用工具。
28磨床砂輪旋轉(zhuǎn)時無明顯跳動,防護(hù)裝置完善。
29插床設(shè)置防止運動停止后滑輪自動下落的配重裝置。
30電火花加工機床可燃性工作液的閃點在70度以上,采用浸入式加工。
31鋸床鋸條外露部分采用防護(hù)罩或安全距離隔離。
32加工中心加工區(qū)域周邊有固定可調(diào)式防護(hù)裝置。
33沖、剪、壓、機械1.離合器動作無連沖。
2.制動器可靠與離合器聯(lián)鎖。
3.急停按鈕靈敏,醒目,安裝符合要求。
4.傳動外露部分防護(hù)裝置齊全可靠。
5.腳踏開關(guān)有防護(hù)且防滑。
6.機床PE連接可靠。
7.有防傷手的安全防護(hù)措施。
8.剪板機等危險位置有無可靠防護(hù)。
34木工機械1.限位及聯(lián)鎖靈敏可靠,旋轉(zhuǎn)部分防護(hù)完好有效,夾緊或鎖緊裝置可靠。
2.PE連接可靠,控制電氣符合安全要求。
3.鋸車、帶鋸機設(shè)有防護(hù)欄,安全防護(hù)裝置齊全有效,平刨的開口度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
35砂輪機1.安裝地點人員較少。
2.防護(hù)罩、檔屑板良好。
3.砂輪無裂紋,托架牢固、運行平穩(wěn)。
4.PE連接可靠。
5.控制電器符合規(guī)定。
36風(fēng)動工具1.防護(hù)罩完好無損。
2.防松脫鎖卡完好可靠。
3.氣閥、開關(guān)、氣路無漏氣,氣管無老化腐蝕。
37電梯電梯年檢符合要求。操作有資質(zhì)。
38注塑機1.罩、蓋、欄的安裝牢固,無明顯銹蝕變形,且與電氣聯(lián)鎖。
2.操作平臺結(jié)構(gòu)。合理,無損壞。
3.電器箱柜與線路符合安全要求。
4.液壓管路連接可靠、油路無漏油、開關(guān)可靠、模具各緊固螺栓齊全,無松動、裂紋、變形。
5.自動取料裝置標(biāo)識清楚、控制準(zhǔn)確,機械手活動區(qū)有防護(hù)欄。
39裝配線生產(chǎn)線1.機械的防護(hù)罩(網(wǎng))完好,跨越通過或人員上方裝設(shè)護(hù)板。
2.翻轉(zhuǎn)機構(gòu)的鎖緊限位裝置牢固可靠。
3.起重機械制動器動作平穩(wěn)可靠。
4.吊具無扭轉(zhuǎn)、壓扁、彎拆、繩股斷裂、脫出、裂紋等現(xiàn)象。
5.裝配線上間隔適當(dāng)距離設(shè)有醒目的急停開關(guān),開停機、緊停等有明顯指示信號。
6.風(fēng)動工具定置定位,防護(hù)罩齊全,開關(guān)靈敏可靠。
7.電動工具使用帶漏電保護(hù)的開關(guān)插座,采用良好絕緣的銅芯軟電纜。
8.有接地保護(hù)。
9.運轉(zhuǎn)小車定位準(zhǔn)確,夾緊牢固。
10.料架(斗)結(jié)構(gòu)合理,放置平穩(wěn)。
11.過橋扶手穩(wěn)固,踏腳高度合理,平臺有護(hù)欄。
12.地溝入口蓋板完好。
40廠區(qū)環(huán)境1.廠貌整潔,布局合理,
2.廠區(qū)通道照明,廠區(qū)消防、消防通道符合要求。
41車間作業(yè)環(huán)境1.實行定置擺放。
2.車間通道、地面、通風(fēng)、采光消防及疏散、設(shè)備布局合理。
42倉庫1.倉庫通道暢通。采光符合要求。
2.消防設(shè)施完好、有效;有專人管理。
3.物品擺放符合要求。
4.倉庫內(nèi)除了固定照明外,沒有使用其它電器;可燃物品庫房,沒有使用碘鎢燈或超過60瓦的白熾燈,照明開關(guān)設(shè)在庫外.
5.庫存物品分類、分堆儲存,每堆占地不大于100平方米,堆與堆間距不小于1米、堆與墻間距不小于0.5米,堆與頂(梁)、柱間距不小于0.3米,燈的垂直下方與物品水平間距不小于0.5米,主通道寬度不小于2米。
6.普通物資倉庫不準(zhǔn)存入?;?。
43危險品使用現(xiàn)場1.儲存、使用符合要求。
2.建立有事故預(yù)防預(yù)案。
3.設(shè)有應(yīng)急救護(hù)設(shè)施。
44職業(yè)危害1.對危害因素監(jiān)測建檔、并采取了防護(hù)措施、配備防護(hù)用具。
2.定期對防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查,建有相關(guān)的管理制度。
3.對從業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康知識培訓(xùn)。
45其他
備注:常用機械設(shè)備有沖剪壓、注塑、木工加工機械、金屬切削機床、砂輪機等。
排查單位:排查人員:
表號:YT-06
**區(qū)商貿(mào)(倉儲)企業(yè)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)
職責(zé)1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2.企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)直接責(zé)任人取得安全資格,持證上崗。重點防火單位的消防安全責(zé)任人取得消防安全培訓(xùn)上崗證。
3.安全生產(chǎn)工作計劃有“三同時”內(nèi)容。
4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年參加或組織安全生產(chǎn)活動。
2安全機構(gòu)
設(shè)置1.安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建全。
2.有專(兼職)安全主任。
3.安委會定期召開安全生產(chǎn)專題會議,并督促落實各項安全生產(chǎn)工作和措施。
3安全管理制度1.建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.建立有完善的安全生產(chǎn)日常管理制度,并認(rèn)真貫徹落實。
3.有專項及設(shè)備安全管理制度(包括防火安全,用電安全,廠內(nèi)交通安全,消防設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材維護(hù)保養(yǎng),應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、器材、物質(zhì)、通道管理以及防雷、防臺風(fēng)、防洪等設(shè)備設(shè)施的安全管理制度)。
4安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)1.企業(yè)與從業(yè)人員依法簽訂勞動合同,并明確雙方安全責(zé)任、權(quán)利,義務(wù)等。
2.企業(yè)依法為從業(yè)人員繳納社會工傷保險費。
3.對新進(jìn)廠員工進(jìn)行了三級安全教育。
4.消防控制室的值班、操作人員、從事具有火災(zāi)危險性作業(yè)人員、倉庫管理員、從事易燃易爆物品經(jīng)營、儲存、裝卸、運輸?shù)墓ぷ魅藛T經(jīng)過有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)單位組織的消防安全培訓(xùn),持證上崗。
5.特種作業(yè)人員經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)合格,并定期參加年審。
6.各崗位作業(yè)人員掌握緊急情況下應(yīng)急措施的操作。
5事故處理1.有事故管理制度,并按“四不放過”的原則處理事故。
2.有重大危險源的企業(yè);對重大危險源實行監(jiān)控、登記建檔并定期評估。
3.有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
6安全生產(chǎn)
投入1.有年度安全生產(chǎn)項目專項經(jīng)費預(yù)算及購置、更新、改造、維修安全設(shè)施的開支計劃。
2.保證對重大危險源評估和事故隱患整改的投入。
3.有購買勞保用品,職工體檢和教育培訓(xùn)的投入。
7承包與租賃管理1.企業(yè)生產(chǎn)營項目、場所、設(shè)備沒有發(fā)包(外包)或者租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人。
2.與承包單位、承租單位簽訂了專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
3.企業(yè)定期或不定期對承包單位、承租單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)。
8安全技術(shù)
設(shè)施1.建筑物符合國家相關(guān)規(guī)定,并經(jīng)有關(guān)部門驗收合格。
2.倉儲設(shè)施符合建筑防火規(guī)范要求。
3.安全通道符合消防安全要求,并保持暢通。
9機電設(shè)備
車輛安全1.特種設(shè)備經(jīng)定期檢驗合格。
2.機械設(shè)備的選用及安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,技術(shù)檔案完整,安全防護(hù)、保險、信號等安全裝置無缺陷。
3.電氣設(shè)備的選用及安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門規(guī)定。
4.建立有完善的車輛管理制度和檔案;叉車等特種車輛定期檢測。
10勞動保護(hù)1.作業(yè)場所有醒目的安全警示標(biāo)志。
2.易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險品與其他物品分隔存放。
3.對易產(chǎn)生粉塵、蒸氣、腐蝕性氣體的作業(yè)場所采取了防護(hù)措施。
4.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品;從業(yè)人員按規(guī)定使用,佩戴。
5.按規(guī)定對從事可能導(dǎo)致職業(yè)危害的從業(yè)人員,組織了上崗前,在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。
6.經(jīng)常進(jìn)行裝卸、搬運作業(yè)的場所,設(shè)有工人休息的處所和供應(yīng)足夠的飲料(水),并備有簡單的醫(yī)療和急救設(shè)備。
7.裝卸場地和堆場能保證裝卸人員、裝卸機械和車輛有足夠的活動范圍和必要的安全距離。
11生產(chǎn)場所1.作業(yè)場所的通風(fēng)、光照度符合要求。
2.生產(chǎn)材料成品半成品和廢料堆放整齊,不堵塞過道、安全出口;
3.生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地面平坦、整潔,功能區(qū)劃分恰當(dāng)。
12儲存1.儲存場所通過消防部門的驗收
2.普通物資倉庫沒有存入?;?/p>
3.庫存物品分類、分堆存放,燈具下方0.5米處沒有堆放物品,主通道寬不小于2米。
13危險化學(xué)品管理1.建立危險化學(xué)品的采購、儲存和運輸及使用管理制度,許可證齊全,?;酚蠱SDS。
2.建立有?;肥褂脵n案,使用和貯存符合危險化學(xué)品使用、貯存的安全規(guī)定
14其他
備注:倉儲企業(yè)包括堆場。
排查單位:排查人員:
表號:YT-07
**區(qū)?;菲髽I(yè)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查
項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全許可生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)有危險化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證
2安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立并落實
3機構(gòu)、人員、制度1.設(shè)立有安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全主任
2.建立健全技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程;建立隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查、相關(guān)方的安全管理制度。
4安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費用??顚S?。
2.為從業(yè)人員繳納保險費用。
3.新建、改建、擴建項目依法履行了“三同時”制度
5安全培訓(xùn)教育1.企業(yè)和單位建立健了全安全培訓(xùn)教育制度
2.從業(yè)人員(包括農(nóng)民工)的安全培訓(xùn)教育有培訓(xùn)、有考核。
3.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種人員持證上崗。
6應(yīng)急管理情況建立有專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議,應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備齊全;制訂有應(yīng)急救援預(yù)案并演練
7事故處理有事故管理制度,對發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理,并落實事故整改措施
8現(xiàn)場管理1.企業(yè)周邊安全距離符合要求
2.車間、倉庫、員工宿舍設(shè)置符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,不存在“三合一”現(xiàn)象。
3.車間、倉庫、員工宿舍按規(guī)定設(shè)置安全出口、消防疏散通道暢通,消防器材設(shè)施按規(guī)定配置;消防設(shè)施、滅火器材有專人維護(hù)、管理
4.廠房建筑符合建筑設(shè)計防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范的要求
5.生產(chǎn)場所的防雷裝置完好,并定期檢測
6.易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、使用場所的電氣設(shè)備,符合國家電氣防爆安全標(biāo)準(zhǔn)。
7.易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設(shè)備與裝置,按規(guī)定設(shè)置靜電導(dǎo)除設(shè)施,并定期進(jìn)行檢測。
8.從事生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的人員經(jīng)過專門的消防安全培訓(xùn),并持證上崗。
9.危險化學(xué)物品的灌裝容器、包裝及其標(biāo)志,符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對重復(fù)使用的進(jìn)行了檢測。
10.危險化學(xué)物品的儲存有專用倉庫、貨場或其他專用儲存設(shè)施。
11.化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,沒有同一庫房內(nèi)儲存
12.是否超量儲存,有無構(gòu)成重大危險源
13.易燃易爆化學(xué)物品倉庫管理人員在發(fā)貨時,應(yīng)檢查提貨單位的《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運證》
14.生產(chǎn)場所按規(guī)定設(shè)置了良好的通風(fēng)、排毒設(shè)施。
15.對職業(yè)危害采取了必要的防范措施。
16.特種設(shè)備定期檢驗檢測。
17.危險性作業(yè)場所及設(shè)施有醒目的安全警示標(biāo)志,并設(shè)置了通風(fēng)、泄壓、防爆、阻火、消除靜電、自動報警等設(shè)施。
18.對重大危險源采取了監(jiān)控。
19.安全裝置、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的選用、安裝符合有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)
20.新、改、擴建設(shè)項目有“三同時”審查。
21.企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了安全評價。
22.設(shè)備管線沒有跑、冒、滴、漏
9一證兩書危險化學(xué)品有出廠合格證書、危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書、危險化學(xué)品安全標(biāo)簽。
10其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-08
**區(qū)加油站安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查
項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全
許可1.企業(yè)有營業(yè)執(zhí)照、成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。
2.有消防驗收意見書。
2安全
管理
制度1.有各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。
2.有健全的崗位安全操作規(guī)程(包括卸油、加油等)。
3.有安全檢修、臨時動火、臨時用電審批制度
4.制定有滅火方案、防跑、防冒、防漏油預(yù)案,年度滅火演習(xí)方案的演練不少于兩次
3安全
組織1.有專職的安全主任
2.任命消防安全責(zé)任人并簽訂安全責(zé)任書。
3.成立了義務(wù)消防隊,能熟練操作滅火器材。
4從業(yè)
人員1.站長和安全管理人員取得了安全管理上崗資格證。
2.其他從業(yè)人員經(jīng)過了專業(yè)培訓(xùn)
3.特種作業(yè)人員持證上崗。
5
總
平
面
布
置1.加油站符合國家相關(guān)規(guī)范要求。
2.加油站站內(nèi)沒有設(shè)置員工宿舍。
3.加油站的停車場及道路設(shè)計符合:單車道寬度不應(yīng)小于3.5m,雙車道寬度不應(yīng)小于6m的規(guī)定。
4.加油島及汽車加油場地罩棚采用了非燃燒材料制作,其有效高度不小于4.5m。罩棚邊緣與加油機的平面距離不小于2m。
5.加油島的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)加油島應(yīng)高出停車場0.15-0.2m。
2)加油島的寬度不應(yīng)小于1.2m。
3)加油島上的罩棚支柱距加油島的端部,不應(yīng)小于0.6m。
6.加油站內(nèi)的站房及其它附屬建筑物的耐火等級不低于二極。
6
油
罐1.儲油罐采用臥式鋼制油罐;其壁厚不小于5mm。
2.汽油罐、柴油儲罐沒有設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)
3.按規(guī)定對油罐的外表面起進(jìn)行了防腐
4.當(dāng)油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能時,采取了防止上浮的措施
5.油罐的人孔,設(shè)在操作井上。
6.油罐的頂部復(fù)土厚度不小于0.5m,油罐的周圍,應(yīng)回填干凈的砂子或細(xì)土,其厚度不小于0.3m。
7.油罐的各接合管,設(shè)在油罐的頂部。
8.油罐的進(jìn)油管應(yīng)向下伸至罐內(nèi)距罐底0.2m處。
9.當(dāng)采取自吸式加油機時,油罐內(nèi)出油管的底端設(shè)底閥。
7
7工藝
系統(tǒng)
工
藝
系
統(tǒng)1.油罐車卸油采用密閉卸油方式,汽油罐車卸油宜采用卸油油氣回收系統(tǒng)
2.加油機沒有設(shè)在室內(nèi)
3.采用了油罐裝設(shè)潛油泵的一泵供多機(槍)的配套加油工藝。
4.固定工藝管道采用無縫鋼管。
5.油罐車卸油時用的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管,要采用導(dǎo)靜電耐油軟管。
6.工藝管道埋地敷設(shè),且不得穿過站房等建、構(gòu)筑物。
7.油罐通氣管的設(shè)置,符合下列規(guī)定:
汽油罐與柴油罐的通氣管,應(yīng)分開設(shè)置。
1)管口應(yīng)高出地面4m及以上。
2)沿建筑物的墻(柱)向上敷設(shè)的通氣管管口,應(yīng)高出建筑物的頂面1.5m及以上。
3)當(dāng)采用卸油油回收系統(tǒng)時,通氣管管口與圍墻的距離可適當(dāng)減少,但不得小于2m。
4)通氣管管口安裝阻火器。
8消
防
設(shè)
施1.每2臺加油機應(yīng)設(shè)置不少于1只4kg手提式干粉末火滅火器和1只泡沫滅火器。
2.地下儲罐應(yīng)設(shè)置35kg推車式干粉滅火器1個。當(dāng)兩種介質(zhì)儲罐之間的距離超過15m時,應(yīng)分別設(shè)置。
3.泵、壓縮機操作間(棚)應(yīng)按建筑面積每50m2設(shè)8kg手提式干粉滅火器1只,總數(shù)不應(yīng)少于2只。
4.一、二級加油站應(yīng)配置滅火毯5塊、砂子2m3。三級加油站應(yīng)配置滅火毯2塊。砂子2m3。
9電
源1.加油站的供電電源,采用380/220V外接電源。
2.小型內(nèi)燃發(fā)電機組的排煙管口要安裝阻火器。
3.電力線路采用電纜并直埋敷設(shè)。
4.加油站爆炸危險區(qū)域內(nèi)的照明燈具應(yīng)防爆。
10防
雷
接
地1.油罐進(jìn)行了防雷接地,接地點不應(yīng)少于兩處。
2.站房和罩棚應(yīng)采用避雷帶(網(wǎng))保護(hù)、避雷針,并定期檢測。
3.加油站的防雷接地,防靜電接地、電氣設(shè)備的工作接地、保護(hù)接地及信息系統(tǒng)的接地等共用接地裝置,其接地電阻≤4Ω。
4.380/220V供配電系統(tǒng)采用TN-S系統(tǒng)。
11防
靜
電1.加油站的汽油罐車卸車場地,設(shè)有罐車卸車時用的防靜電接地裝置。
2.在爆炸危險區(qū)域內(nèi)的油品管道上的法蘭、膠管兩端等連接處是否用金屬線跨接。
12其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-09
**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1
證照文書1.工商營業(yè)執(zhí)照齊全有效。
2.國家安全監(jiān)督管理局頒發(fā)的劇登記證明。
3.有地級以上市公安機關(guān)申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品購買憑證》后,方可購買劇毒化學(xué)品。
2
安全管理制度1.有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員(安全主任)。
2.有各級各類人員(企業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.有健全的安全管理制度,包括:倉儲安全管理、防火、動火、用火和劇的“五雙”制度(即雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳。另應(yīng)有每天核對劇毒化學(xué)品的使用情況,發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或誤售、誤用時必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告)。
4.有完善的儲藏、使用(包括采購、出入庫登記、驗收、發(fā)放等)管理制度。有查驗準(zhǔn)購證、運輸證制度,應(yīng)如實記錄劇毒化學(xué)品出售單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途,記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。
5.有各崗位安全操作規(guī)程。
6.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,對員工進(jìn)行消防安全教育。
4
從業(yè)人員1.單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。
2.對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
3.特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
5應(yīng)急能力1.危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
2.向當(dāng)?shù)毓埠拖啦块T備案,并保證與其有暢通的通訊和報警聯(lián)絡(luò)。
6倉儲建筑1.建筑物經(jīng)防雷主管部門驗收合格,并在檢測合格期內(nèi)。
2.庫房耐火等級、層數(shù)、占地面積、安全通道和防火間距,倉庫布置及與鐵路、道路的防火間距,符合安全要求。
3.劇毒化學(xué)品庫房內(nèi)沒有設(shè)立辦公室、休息室。
4.劇毒化學(xué)品的庫房應(yīng)有機械通風(fēng)排毒設(shè)備;安裝了防盜報警裝置并單獨存放
5.倉庫遠(yuǎn)離居民區(qū)和水源。
6.劇倉庫設(shè)置了紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)志和中文警示說明。
7.劇毒化學(xué)品使用單位使用了符合國家有關(guān)規(guī)定要求的包裝物、容器盛裝劇毒化學(xué)品。
8.倉庫內(nèi)在固定方便的地方配備了消防器材、報警裝置和急救藥箱。
7消防與電氣設(shè)施1.倉庫按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,設(shè)置、配備消防設(shè)施和器材。
2.倉庫的消防設(shè)施、器材有專人管理。消防器材放置在明顯和便于取用的地點。
3.劇毒化學(xué)品儲存場所設(shè)置了通訊、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
4.倉庫設(shè)置有醒目的防火、防毒、禁止吸煙和動用明火等標(biāo)志。
5.庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器。
6.庫房的電氣設(shè)備的金屬外殼接地可靠
8電鍍工藝1.電鍍生產(chǎn)線與精密加工車間、精密儀器間、成品庫等有足夠的的安全距離。
2.酸洗間、電鍍間的地面應(yīng)耐酸、耐堿、耐水、耐熱,不滲透、宜清洗、防滑,并具有足夠強度和抗沖擊性
3.氰化鍍槽與酸液槽不準(zhǔn)相鄰或背靠設(shè)置,氰化鍍槽與酸液槽的鍍后清洗槽不準(zhǔn)合用
4.設(shè)備之間應(yīng)有一定的距離,以保證安全操作和設(shè)備檢修
5.含氰、含氯廢水與酸性廢水分流排放,并回收
6.電線和電源的布置有避免水或液體濺到的措施
7.供電系統(tǒng)繼電保護(hù)經(jīng)過校驗,動作靈敏
9勞動衛(wèi)生管理1.設(shè)有更衣間、洗浴室等衛(wèi)生設(shè)施。
2.使用的危險化學(xué)品有安全標(biāo)簽,并向操作人員提供安全技術(shù)說明書。
3.采用有效的勞動防護(hù)設(shè)施,并為員工提供個人使用的防護(hù)用品。
4.對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作崗位,配置有現(xiàn)場急救用品。
5.作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所沒有住人。
6.設(shè)置了有效的通風(fēng)裝置;對可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所,設(shè)置有自動報警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施。
7.按照規(guī)定對從事使用高毒物品作業(yè)的勞動者進(jìn)行崗位輪換。
8.有害作業(yè)和無害作業(yè)分開進(jìn)行
10其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-10
**區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1機構(gòu)和
人員設(shè)置1.設(shè)有特種設(shè)備安全管理組織機構(gòu)或者特種設(shè)備安全管理人員。
2.根據(jù)特種設(shè)備配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員。
2使用
登記證特種設(shè)備依法辦理注冊登記。
3定期檢驗1.特種設(shè)備安全檢驗合格有效期內(nèi)使用。
2.特種設(shè)備安全檢驗合格標(biāo)志懸掛在設(shè)備醒目位置。
4持證上崗1.操作人員、安全管理人員必須持證上崗。
2.特種作業(yè)人員證書按照國家規(guī)定每2年復(fù)審一次。
5安全管理制度1.有設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范。
2.制定特種設(shè)備日常安全檢查及維護(hù)保養(yǎng)制度。
3.制定特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)制度。
4.建立特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度。
6特種設(shè)備安全技術(shù)檔案1.出廠資料(設(shè)計文件、制度單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等及安裝技術(shù)文件和資料完整)。
2.有定期檢驗和定期自查記錄。
3.日常維護(hù)保養(yǎng)有記錄。
4.有運行故障和事故記錄。
7場(廠)內(nèi)機動
車輛1.場(廠)內(nèi)機動車輛附有出廠合格證。
2.車身懸掛場內(nèi)車牌號。
3.定期檢驗(定期檢驗同期為一年)。
8其他
備注:特種設(shè)備包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機、客運索道、大型游樂設(shè)施
排查單位:排查人員:
表號:YT-11
**區(qū)建筑工地施工企業(yè)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1施工管理1.施工單位具備資質(zhì),手續(xù)合法齊全。
2.施工現(xiàn)場布置合理,危險作業(yè)有安全措施和負(fù)責(zé)人。
3.現(xiàn)場有安全值班人員。
2施工人員1.施工前,施工單位對參加施工的人員進(jìn)行了安全教育。
2.作業(yè)人員穿戴好安全保護(hù)用品,會正確使用防護(hù)用品。
3.沒有高處拋擲材料、工具或其它物品。
4.在工作期間不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋。
5.從事焊接、起重、電工等特殊工種作業(yè)人員持證上崗。
6.班前、班中嚴(yán)禁飲酒。
7.沒有任意拆除和挪動各種防護(hù)裝置、設(shè)施、標(biāo)志。
8.在禁止煙火的區(qū)域動火執(zhí)行動火審批制度。
9.禁止非施工人員和無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
3場地1.材料和設(shè)施堆放整齊、穩(wěn)固,不亂堆亂放。
2.腳手架搭設(shè)符合規(guī)范要求。
3.沒有使用有腐蝕、機械損傷的木板或鐵木混合板作為腳手板。
4.安全網(wǎng)立網(wǎng)與平網(wǎng)有永久性標(biāo)志(產(chǎn)品標(biāo)志、制造廠家、編號、許可證編號等)。使用安全網(wǎng)時要張挺,不留有缺口。
5.在坑、槽、井、溝的邊緣,不準(zhǔn)安放機械、鋪設(shè)軌道及通行車輛。
6.露天場地夏季設(shè)有防暑降溫涼棚,冬季設(shè)有取暖棚。
7.塵毒作業(yè)有防護(hù)措施。
8.排水良好,場地有無積水。
9.照明采光充足。
4危險區(qū)域1.懸崖、深溝、邊坡、臨空面、臨水面邊緣有欄桿或明顯警告標(biāo)示。
2.孔、井口、等加蓋或圍攔,或有明顯標(biāo)志。
3.洞口、高邊坡、危巖等處有專人檢查,并采取固壁措施。
4.滑坡體、泥石流區(qū)域有定期專人監(jiān)測。
5.多層作業(yè)有隔離防護(hù)設(shè)施和專人監(jiān)護(hù)。
6.洞內(nèi)作業(yè)有專人檢查,并保持通風(fēng)良好、支護(hù)可靠。
7.登高作業(yè)正確佩戴、使用安全帶,工具、材料、零件等要裝入工具袋,上下時手中不能持物。
5道路1.路基可靠、保持暢通。
2.通道、橋梁、平臺、扶梯牢固、臨空面有扶手?jǐn)r桿。
3.橫跨路面的電線、設(shè)施不影響施工、器材和人員通過。
4.倒料、出渣地段平坦、臨空邊緣有車擋。
5.危險地段有明顯的警告標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
6機電設(shè)備1.施工前須對設(shè)備、工具、器具進(jìn)行檢查,設(shè)備不準(zhǔn)帶病使用。
2.施工機械設(shè)備運行狀態(tài)良好,技術(shù)指標(biāo)清楚,制動裝置可靠。
3.承擔(dān)建筑起重機械設(shè)備安裝的企業(yè),要具備相應(yīng)的起重機械設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)。
4.建筑起重機械的安全防護(hù)裝置定期檢驗檢查,定期維護(hù)保養(yǎng)。
5.的傳動部位有防護(hù)裝置。
6.機電設(shè)備基礎(chǔ)可靠,大型機械四周和行走、升降、轉(zhuǎn)動的構(gòu)件有明顯顏色標(biāo)志。
7.作業(yè)空間與高壓線保持足夠安全距離。
8.高壓電纜絕緣可靠。
9.高壓電纜與建筑物,施工設(shè)備有一定的安全距離。
10.臨時用電線路布置合理,沒有亂拉亂接。
11.起重,挖掘機等作業(yè)空間內(nèi),沒有高壓線。
12.吊裝作業(yè)現(xiàn)場的吊繩索、纜風(fēng)繩、拖拉繩應(yīng)與帶電線路保持安全距離。
13.不準(zhǔn)利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等做吊裝錨點。
14.變壓器周圍設(shè)有圍欄,高度大于⒈7米并懸掛警告牌。
15.配電箱每個回路設(shè)有漏電開關(guān),外殼設(shè)接地保護(hù),有防雨措施。
16.施工現(xiàn)場夜間設(shè)置臨時照明電線及燈具時,其高度應(yīng)高于2.5米。
17.在接近帶電體條件下作業(yè)時,要落實防觸電措施。
7易燃易爆場所1.施工區(qū)域不準(zhǔn)設(shè)炸藥庫、油庫。
2.氧氣瓶、電石桶單獨存放在安全地帶,遠(yuǎn)離火源10m以上。
3.易燃、易爆物品使用的區(qū)域內(nèi),禁止煙火。
4.有足夠的消防器材。
8臨時工棚1.基礎(chǔ)穩(wěn)定,房屋牢固。
2.沒有建在泥石流,洪水,滑坡,滾石等施工危險區(qū)域內(nèi)。
3.有可靠的防火措施。
9工程監(jiān)理1.工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
2.發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。
3.工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
10其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-12
**區(qū)液化石油氣站隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1證照
文書1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照齊全有效。
2.有消防驗收意見書。
3.有防雷設(shè)施合格證。
2
安全管理制度1.有各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。
2.有各類崗位作業(yè)安全操作規(guī)程。
3.有健全的安全管理制度(如出入庫制度、用電審批制度、三級檢查制度、值班制度、動火作業(yè)安全管理制度、安全巡檢制度、隱患整改制度)。
4.有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
3
安全管理組織1.明確企業(yè)、部門(班組)安全責(zé)任人,并簽訂安全責(zé)任書。
2.設(shè)立安全管理機構(gòu)、并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
3.成立義務(wù)消防安全組織,員工職責(zé)明確、能熟練操作滅火器材。
4從業(yè)人員1.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全培訓(xùn)并考核合格。
2、其他從業(yè)人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格,取得上崗資格。對新職工、變換工種的職工進(jìn)行安全教育。
3.特種作業(yè)人員持證上崗。
5總平面布置1.分區(qū)是否符合儲存介質(zhì)危害性相近、功能相關(guān)的原則。
2.總平面宜分區(qū)布置,即分為生產(chǎn)區(qū)(包括儲罐區(qū)和灌裝區(qū))和輔助區(qū)。
3.對可能散發(fā)可燃?xì)怏w的工藝裝置、作業(yè)場地布置在全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。
4.石油庫設(shè)置了高度不低于2.5m的非燃燒材料的實體圍墻。
5.灌瓶間的氣瓶裝卸平臺前,有較寬敞的汽車回車場地。
6.生產(chǎn)區(qū)設(shè)置有寬度不小于3.5m的環(huán)形消防通道。
7.在可能泄漏液化石油氣的場所設(shè)置了可燃?xì)怏w報警器探頭。
6液化石油氣儲罐區(qū)1.液化石油氣儲罐和罐區(qū)的布置符合下列要求:
①地上儲罐之間的凈距離不應(yīng)小于相鄰較大罐的直徑。
②儲罐組四周應(yīng)設(shè)置高度為1m的非燃燒實體防護(hù)墻。
③防護(hù)墻內(nèi)儲罐超過4臺時,至少應(yīng)設(shè)置2個過梯。
2.液化石油氣儲罐和容器本體及附件的材料選擇和設(shè)計符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。
3.儲罐與防護(hù)墻的凈距:球形儲罐不小于其半徑,臥式儲罐不小于其直徑,操作側(cè)不小于3m。
4.液化石油氣儲罐設(shè)置有安全閥。
5.液化石油氣儲罐儀表設(shè)置符合下列要求:①必須設(shè)置就地指示的液位計和壓力表。②宜設(shè)置就地指示液化石油氣溫的溫度計。③容積為100m3和100m3以上的儲罐,宜設(shè)置遠(yuǎn)傳顯示的液位上、下限報警裝置和壓力上限報警裝置。
7
泵、壓縮機1.液化石油氣泵沒有露天放置,當(dāng)設(shè)置泵房時,其外墻與儲罐的距離不宜小于15m。
2.液化石油氣泵的進(jìn)出口安裝了長度為0.5m左右的高壓耐油鎧裝橡膠管或采取其它防止振動措施。
3.液化石油氣泵進(jìn)出口管上段閥門及附件設(shè)置符合下列要求:
①泵進(jìn)出口管應(yīng)設(shè)置操作閥和放氣閥。②泵進(jìn)出口管應(yīng)設(shè)置過濾器。③泵出口管應(yīng)設(shè)置止回閥和液相安全回流閥。
4.液化石油氣泵進(jìn)出口設(shè)置壓力表。
5.液化石油氣壓縮機進(jìn)出口管道閥門及附件的設(shè)置符合下列要求:①進(jìn)出口管道應(yīng)設(shè)置閥門。②進(jìn)口管應(yīng)設(shè)置過濾器。③出口管道應(yīng)設(shè)置止回閥和安全閥。④進(jìn)出口管之間應(yīng)設(shè)置旁通管道及旁通閥。
8鋼瓶充裝臺1.充裝站具備與其充裝能力相適應(yīng)的工藝、設(shè)備、公用設(shè)施、廠房庫房、道路和場地條件。
2.充裝站具備保證安全生產(chǎn)運行的消防、防爆、防雷、防靜電、環(huán)保設(shè)施及設(shè)施的維護(hù)、檢修條件
3.充裝后的鋼瓶應(yīng)進(jìn)行重量檢驗及檢漏,合格后應(yīng)貼合格證方可出站。嚴(yán)禁鋼瓶超裝。
4.充裝站設(shè)充裝間,充裝間與瓶庫的鋼瓶分實瓶區(qū)和空瓶區(qū)存放。
5.灌瓶站應(yīng)設(shè)置殘液倒空和回收裝置。
9液化石油氣輸送管線1.管道應(yīng)采用焊接(管道與儲罐、容器、設(shè)備及閥門可采用法蘭或螺紋連接)。
2.液化石油氣管道上不應(yīng)采用灰口鑄鐵閥門。
3.站區(qū)室外液化石油氣管道采用單排低支架敷設(shè),其管底與地面的凈距離可取0.3m。
10電器設(shè)施1.變配電房建筑是否良好,耐火等級是否為二級,門是否向外開。
2.高、低壓配電室、變壓器室、電容器室、控制室內(nèi),沒有與其無關(guān)的管道和線路通過。
3.變配電間標(biāo)志清晰,有防雨、防鼠、鳥等進(jìn)入設(shè)施并通風(fēng)良好。
4.在爆炸危險區(qū)域場所,供配電設(shè)施設(shè)計、安裝、維護(hù)符合相應(yīng)的防爆要求。
11消防系統(tǒng)1.火災(zāi)報警和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施完好、暢通、有效。
2.在儲罐總?cè)莘e超過50m3或單罐容積大于20m3液化石油氣罐區(qū)設(shè)置固定噴淋裝置。
3.液化石油氣站內(nèi)具有火災(zāi)和爆炸危險的建、構(gòu)筑物設(shè)置了小型干粉滅火器和其它簡易消防器材。
12重大
危險源辨識進(jìn)行了重大危險源辨識和分級,有監(jiān)控措施。
13其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-13
**區(qū)旅游企業(yè)(景點)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
一、安全管理
1責(zé)任制企業(yè)和單位法定代表人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全。
2機構(gòu)、人員、制度1.按照規(guī)定配備注冊安全主任,有足夠的專(兼)職安全管理人員,并組織了義務(wù)消防隊。
2.有健全的安全管理機構(gòu)、安全管理規(guī)章制度;有完善的安全檢查制度及檢查記錄,建立安全技術(shù)措施計劃保障制度。
3安全生產(chǎn)
投入1.按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用、繳納風(fēng)險抵押金。
2.依法為從業(yè)人員繳納保險費。
3.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。
4安全培訓(xùn)
教育1.企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、并保證經(jīng)費落實:
2.全員培訓(xùn)教育及考核每年不少于一次。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證上崗。
5應(yīng)急管理建立了事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)和明確的職責(zé)。制定滅火、疏散等應(yīng)急預(yù)案和防治突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
6事故處理建立事故報告制度;對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理并落實整改措施。
二、設(shè)備設(shè)施
7交通設(shè)施1.每天營運前做好車輛的安全檢查。
2.建立駕駛員崗位技能與安全知識培訓(xùn)制度。
3.日行程超過400公里(高速公路為600公里)的旅游包車按規(guī)定配備兩名駕駛員。
4.不存在“以包代管、個體掛靠”或“以融資租賃等方式搞變相個體掛靠”等現(xiàn)象。
5.建立車輛的維修保養(yǎng)制度。
6.車輛堅持每天清潔消毒。
8游樂設(shè)施1.車廂內(nèi)醒目位置公布了交通局及市旅游局投訴電話。
2.每天營運前做好安全檢查。
3.設(shè)施發(fā)生故障時,有應(yīng)急、應(yīng)變措施。
9水上游樂
設(shè)施1.建立維修保養(yǎng)制度。
2.水上游樂設(shè)施應(yīng)設(shè)置避雷裝置
3.水上游樂項目有足夠的救生人員、救生設(shè)備和水上拉網(wǎng)。
4.安全使用化學(xué)藥品。
5.疏散通道、出口暢通
10特種設(shè)備1.《安全使用許可證》在有效期內(nèi)。
2.有專(兼)職的應(yīng)急救援隊伍。
3.進(jìn)行定期設(shè)備維護(hù)管理。
11電器設(shè)備1.有明確的電器設(shè)備管理制度。
2.電器設(shè)備建立了完整的檔案與清單。
3.變配電系統(tǒng)有明確的標(biāo)識和安全防護(hù)設(shè)施,接地保護(hù)完好。
12餐飲設(shè)施1.設(shè)施完好,室內(nèi)衛(wèi)生整潔。
2.員工具備必備的資質(zhì)和符合有關(guān)規(guī)定。
3.安全設(shè)施有定期檢查制度。
4.員工正確使用勞保防護(hù)用品。
13住宿設(shè)施1.有明確的安全提示。
2.消防設(shè)施充足有效。
3.有逃生指示及途徑。
4.安全設(shè)施定期檢查。
14消防救援設(shè)備1.設(shè)置報警器材和火警電話標(biāo)志。
2.防火分區(qū)合理。
3.消防通道符合規(guī)定。
4.消防設(shè)施布局合理。
5.消防設(shè)施有效。
6.消防設(shè)施有專人管理負(fù)責(zé)。
7.有齊全、有效的救援設(shè)施。
三、旅游環(huán)境
15文娛活動
場所1.各種文化娛樂設(shè)施、設(shè)備狀況正常、性能良好。
2.場內(nèi)通風(fēng)良好。
3.有緊急疏散游客的安全通道并設(shè)置緊急安全標(biāo)志。
16醫(yī)療急救
服務(wù)1.設(shè)立了醫(yī)務(wù)室。
2.位置合理、標(biāo)志醒目。
3.配置具有醫(yī)士職稱以上資格的醫(yī)生和訓(xùn)練有素的護(hù)理人員。
4.備有常用的救護(hù)器材。
17安全警示
標(biāo)志、標(biāo)識1.在危險場所和位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。
2.標(biāo)志醒目、清晰易辯。
3.安全標(biāo)志齊全、規(guī)范、合理。
4.室內(nèi)項目有醒目的入、出口標(biāo)志。
18安全宣傳1.安全廣播使用普通話和外語。在使用地方語言廣播時要用普通話重播。
2.安全說明或須知等要求圖形顯示和中外文對照,并置于醒目位置。
19安全通道1.各游樂場所、公共區(qū)域設(shè)置安全通道,時刻保持通暢。
2.有殘疾人安全通道。
20其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-14
**區(qū)運輸行業(yè)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
(一)通用部分
1安全管理機構(gòu)1.從事運輸?shù)膯挝缓蛡€人,具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)。
2.安全生產(chǎn)組織機構(gòu)健全。
3.成立了安全生產(chǎn)管理職能機構(gòu)。
4.按規(guī)定配備專(兼)職安全管理人員。
5.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)及配備專(兼)職人員。
2安全規(guī)章制度1.建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.建立健全各項安全管理制度(1、安全生產(chǎn)檢查制度。2、隱患整改制度。3、安全行政責(zé)任追究制度。4、危險源點和職業(yè)危害監(jiān)控制度。5、事故管理制度。6、安全生產(chǎn)工作考評。7、機駕等特種崗位工作人員培訓(xùn)制度。8、勞動防護(hù)用品管理制度。9、安全生產(chǎn)教育制度。10、消防管理制度。11、應(yīng)急預(yù)案)。
3安全宣傳教育與培訓(xùn)1.根據(jù)不同季節(jié)、不同安全工作重點、不同人員,有針對性地進(jìn)行駕駛員安全教育。
2.開展對職工的日常安全技術(shù)培訓(xùn)。
3.單位領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員具有相關(guān)資質(zhì)。
4.對特種作業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
5.對新職工進(jìn)行了三級安全教育培訓(xùn)。
6.堅持機駕人員出車(航)前的安全教育。
7.開展了事故應(yīng)急預(yù)案的演練。
4安全監(jiān)督與保障1.對企業(yè)道路運輸市場準(zhǔn)入和經(jīng)營資質(zhì)經(jīng)過嚴(yán)格審批,執(zhí)行嚴(yán)格的升降級制度。
2.對公路長途運輸嚴(yán)格執(zhí)行“兩部一局”安全會簽和檢查,
3.執(zhí)行了人員、車輛、監(jiān)控及配班、裝載、運行等規(guī)定。
4.安全生產(chǎn)的預(yù)控、監(jiān)控、群控、互控和自控監(jiān)督機制運轉(zhuǎn)正常。
5.制訂并實施各類事故及危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案。
6.按規(guī)定提取必需的安措經(jīng)費和安全專項基金。
7.加入車輛、第三責(zé)任、職工工傷等社會保險制度。
8.按規(guī)定發(fā)放勞動保護(hù)用品。
5事故管理1.建立事故檔案、認(rèn)真進(jìn)行事故綜合分析并按時上報。
2.對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則認(rèn)真處理。
(二)專用部分
6公路運輸企業(yè)現(xiàn)場安全檢查(含?;愤\輸)1.機動車駕駛員,有年審合格的駕駛證。
2.從事危化品運輸?shù)鸟{駛員、押運員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗。
3.從事危險貨物和大型物件、特種物件搬運裝卸作業(yè),具備專用搬運裝卸工具和防護(hù)設(shè)備,并持有縣級以上交通行政主管部門核發(fā)的特種搬運裝卸作業(yè)證。
4.從事?;愤\輸?shù)能囕v應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志且配備相應(yīng)的防護(hù)器.
5.車輛按規(guī)定審驗。
6.出車前認(rèn)真檢查車輛;車輛的轉(zhuǎn)向器、制動器、燈光裝置、后視鏡、刮水器等部件符合安全要求。
7.嚴(yán)禁酒后駕駛車輛或超載。
8.駕駛員在出車前對車輛例行檢查。
9.自覺遵守交通法規(guī)。
10.按規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈、防眩目近光燈、遠(yuǎn)光燈、示寬燈、尾燈、霧燈等信號裝置。
11.小型客車行駛中,駕駛員應(yīng)按規(guī)定系好安全帶。
7汽車修理廠(停車場)現(xiàn)場安全檢查1.建立車輛技術(shù)檔案。
2.沒有用集裝箱貨柜做維修作業(yè)場所或居住。
3.沒有私自改裝車輛。
4.車輛檢驗、保養(yǎng)、故障維修有驗收簽字。
5.車輛按規(guī)定配備消防器材。
6.修理、停車場,地面平整清潔,留有安全通道,作業(yè)場地有安全防護(hù)設(shè)施或措施。
7.制訂有安全操作規(guī)程;警示標(biāo)志明顯。
8.電線排列整齊,無老化;電器開關(guān)、插座護(hù)罩符合安全要求。
9.設(shè)備機械防護(hù)裝置齊全,有可靠的接地保護(hù)。
10.特種設(shè)備按規(guī)定檢測。
11.作業(yè)人員正確穿戴、使用勞動防護(hù)用品。
12.房屋(棚架)無危房;照明燈具(工作燈)使用符合安全要求。
13.廢油儲存、放置符合安全要求。
14.消防器材的配置、種類和設(shè)置符合安全要求。
15.值班人員(夜間)定時對單位內(nèi)部重點部位進(jìn)行巡查。
8汽車站現(xiàn)場安全檢查1.二級以上汽車客運站(含二級)配置了危險品檢查設(shè)備。
2.對營運駕駛員、車輛安全和經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行檢查,沒有車輛超員、人貨混裝。
3.旅客流向合理有序。
4.站區(qū)安全疏散出口、通道暢通,安全標(biāo)識明顯。
5.裝卸工、鏟車工按照規(guī)程安全操作,無旅客私自上車頂裝卸行李。
6.進(jìn)出站班車符合安全要求,進(jìn)出站秩序井然。
7.車站大門處有限速標(biāo)牌。
8.有專人對車站、車場的安全工作進(jìn)行巡查,夜間值班人員定時對單位內(nèi)部各重點部位進(jìn)行巡查,并做好記錄。
9.消防器材數(shù)量、種類和設(shè)置部位符合規(guī)范要求,工作人員會正確使用消防器材。
10.按期組織消防、救生、疏散車輛等應(yīng)急演練。
11.變、配電房的電器設(shè)備有保護(hù)裝置,相序標(biāo)識清晰,人員持證上崗。
12.電器線路無老化,無私拉亂接。
9公路養(yǎng)護(hù)安全檢查1.施工養(yǎng)護(hù)單位資質(zhì)齊全。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全。
3.公路養(yǎng)護(hù)的機械、車輛定期檢查(驗),
4.各類設(shè)備、器具良好,
5.施工現(xiàn)場的交通安全標(biāo)志、警告,按要求設(shè)置。
10水上運輸企業(yè)現(xiàn)場安全檢查1.船舶、機械、助航設(shè)備等處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
2.消防設(shè)施、救生設(shè)備按照國家有關(guān)規(guī)定配備齊全。
3.船舶系纜設(shè)備牢固、可靠。纜繩無斷股、損傷。
4.船員配備不低于“船舶最低安全配員”標(biāo)準(zhǔn)。
5.作業(yè)人員能熟練使用消防、救生設(shè)備。
6.嚴(yán)格執(zhí)行“安全航行十項禁令“。
7.認(rèn)真召開航次會議,并做好會議記錄。
8.認(rèn)真填寫航行日志、輪機日志和車鐘記錄。
9.制定有危險物品裝卸、水上交通事故,消防救護(hù)等應(yīng)急救援預(yù)案。
10.客船、站埠、碼頭電氣線路布置規(guī)范,電氣設(shè)備符合安全要求。
11.客船、站埠安全標(biāo)識醒目。
12.按船舶核載售票,不超載。
13.按進(jìn)出口港船舶安全檢查規(guī)則對船舶進(jìn)行檢查。
14.對事故隱患及時消除或采取了有效控制措施,并能限期整改。
11港口碼頭現(xiàn)場安全檢查1.特種設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行年檢。
2.無國家明令淘汰、危及安全的工藝或設(shè)備。
3.在作業(yè)危險區(qū)域和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。
4.嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)方的安全管理,對發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
5.依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
6.嚴(yán)禁為“三無船舶”配載。
7.制定有冬、夏特殊季節(jié)安全防范措施并認(rèn)真落實。
8.按規(guī)定配備現(xiàn)場安全管理人員。
9.嚴(yán)格執(zhí)行港口碼頭安全監(jiān)督檢查制度。
10.各種機械、防護(hù)設(shè)備及報警裝置始終處于完好狀態(tài)。
11.船舶助導(dǎo)航系統(tǒng)、信號燈系統(tǒng)、無線電通訊系統(tǒng)系泊、靠泊設(shè)備、錨固設(shè)備、水密裝置完好;有專人負(fù)責(zé)維護(hù)。
12.消防設(shè)施配備齊全并處于良好狀態(tài)。
13.從業(yè)人員能熟練操作消防、救生設(shè)備。
14.港口碼頭安全通道平整暢通,安全標(biāo)識明顯。
15.堆場貨物擺放穩(wěn)固,有防傾到措施。
16.危險化學(xué)品的堆放、儲存符合國家的相關(guān)規(guī)定。
17.特種作業(yè)人員持證上崗,并堅守崗位。
18.船舶各類證書和法定文書齊全、有效。
19.船員職務(wù)適任證書齊全、有效且與實際相符。
20.按時收記天氣預(yù)報,并有異情預(yù)警方案。
21.制定了各類應(yīng)急預(yù)案并定期演習(xí)。
22.認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。
23.船舶臺賬資料記錄齊全規(guī)范。
12貨物裝卸的現(xiàn)場指揮管理1.制定了各種作業(yè)的安全操作規(guī)程。
2.機械操作人員按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。
3.制定了現(xiàn)場作業(yè)安全檢查制度。
4.現(xiàn)場管理人員按照安全檢查制度開展了安全檢查,并有記錄。
5.制定有隱患檢查整改監(jiān)督制度。
6.現(xiàn)場施工采取了隔離警示措施。
7.車輛行駛遵守港區(qū)限速規(guī)定。
8.現(xiàn)場地勤人員遵守現(xiàn)場作業(yè)站位規(guī)定。
9.現(xiàn)場作業(yè)人員配備合格和足夠的勞保用品。
10.現(xiàn)場作業(yè)人員正確使用勞保用品。
11.駁船作業(yè)有防墜海措施。
12.閘口現(xiàn)場工作人員和車輛遵守閘口安全操作制度。
13.為危險貨物配備專用堆場并建立巡查制度。
14.嚴(yán)禁人員從吊物、吊具下經(jīng)過或停留。
13鐵路運輸現(xiàn)場安全檢查1.企業(yè)和單位法人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立并落實。
2.設(shè)立了生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備專(兼)職安全管理人員情況。
3.技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立并執(zhí)行。
4.威脅行車安全的隱患得到及時整改。
5.作業(yè)現(xiàn)場設(shè)有專職安全員監(jiān)督檢查。
6.有對外來施工隊伍(承包商)的安全監(jiān)管措施。
7.對新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。
8.對位后的車輛緊好手閘或設(shè)置鐵鞋,做好防溜措施。
9.裝卸及清洗完后的車輛,按規(guī)定關(guān)好車門、搭扣。
10.鐵路兩旁堆放的貨物,距離鋼軌頂面外側(cè)間距少于1.5米。
站臺上堆放貨物(包括裝卸用具)距站臺邊緣小于1米。
11.跨越鐵路架設(shè)電力線、通訊線、距離鋼軌頂面間距不低于7米(架設(shè)高壓線路按鐵路部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。腳手架、天橋等不低于6米。
12.跨越鐵路的道路橋梁防護(hù)設(shè)施完善。道路、鐵路共用橋,有防止車輛貨物超載措施。
13.建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,并與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議。應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)齊全;應(yīng)急預(yù)案定期演練。
14.做好機車車輛、信號、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等設(shè)備質(zhì)量及維護(hù)。
15.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置符合要求;道口看護(hù)人及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
16.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的設(shè)立符合要求;危及鐵路運輸安全的建筑物,構(gòu)筑物是否清理排除。
14其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-15
**區(qū)公共電力企業(yè)(設(shè)施)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查
項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1責(zé)任制企業(yè)和單位法人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全并落實。
2機構(gòu)、人員、制度1.設(shè)立有生產(chǎn)安全管理機構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員。
2.技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立健全。
3.對隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控制定了相關(guān)的管理制度。
4.嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督指定專人負(fù)責(zé)。
5.對外來施工單位(承包商)實施了有效的安全監(jiān)督。
3安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費用做到??顚S?,有財務(wù)計劃。
2.為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
3.新建、改建、擴建項目,依法履行“三同時”制度。
4安全培訓(xùn)教育1.建立健全安全培訓(xùn)教育制度,全員培訓(xùn)教育進(jìn)行了年度考核。
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)過安全培訓(xùn)并持證上崗。
3.特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗。
4.向社會宣傳了安全用電知識。
5應(yīng)急
處置1.建立了專(兼)職應(yīng)急救援搶險隊伍。
2.建有供電故障、線路故障的應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期演練。
3.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備齊全完整。
6消防火災(zāi)報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防設(shè)施完善。
7特種
設(shè)備特種設(shè)備和壓力容器定期檢驗檢測。
8防雷防雷設(shè)施配備完整;定期檢驗。。
9供電管理1.變配電系統(tǒng)設(shè)備運行良好。
2.電網(wǎng)調(diào)度正常,通訊是否暢通。
3.架空線路與建筑、公共設(shè)施的安全距離符合要求。
4.無“三線”同桿交越的現(xiàn)象。
5.高壓電桿、鐵塔沒有傾斜或傾倒的隱患,無被車輛碰撞的危險。
6.電纜溝蓋扳完整,承重符合要求。
7.高壓電氣設(shè)備定期試驗檢測。
10其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-16
**區(qū)學(xué)校(幼兒園)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1組織領(lǐng)導(dǎo)1.學(xué)校安全管理工作組織機構(gòu)健全,建立了主要負(fù)責(zé)人、教師的安全責(zé)任制。
2.安全管理各項規(guī)章制度健全并落實。
3.經(jīng)常開展安全教育、檢查活動;定期召開安全工作會議。
4.學(xué)校制定詳細(xì)且具有可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案。
5.對學(xué)生開展日常安全教育,組織學(xué)生開展了緊急疏散和自救逃生的演練。
6.開展了“全國中小生安全教育日”活動。
2校園設(shè)施安全1.學(xué)?;▍^(qū)與教學(xué)區(qū)采取了安全隔離。
2.按規(guī)定開展校舍安全檢查,不存在危房。
3.電氣線路、照明安裝符合安全要求,防雷裝置完整,并定時檢測。
4.對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取了防范措施。
5.禮堂的安全通道暢通,有應(yīng)急指示照明,出口數(shù)量符合要求,出口大門向外開放,舞臺燈光、電氣安裝符合安全要求。
6.游泳池配備有救生設(shè)備。
3交通安全1.經(jīng)常開展對學(xué)生的交通安全教育。
2.學(xué)校制訂有接送學(xué)生車輛的管理制度。
3.接送學(xué)生車輛有責(zé)任保險、簽訂責(zé)任狀或協(xié)議書。車輛、司機證照齊全,定期年檢。
4消防安全1.學(xué)校消防工作做到組織、制度、管理、器材四落實。
2.教學(xué)樓、宿舍、食堂、實驗室、圖書館等重點場所的消防設(shè)施設(shè)備齊全,管理落實。
3.學(xué)生在宿舍內(nèi)沒有使用明火,沒有安裝帶電插座。
4.學(xué)校應(yīng)培訓(xùn)師生使用滅火器等消防器材。
5.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5防盜工作1.學(xué)校配備的微機、電視機、攝像機等高檔設(shè)備進(jìn)行了登記、編號、造冊,落實保管責(zé)任人。
2.財務(wù)室、微機室、圖書室等重點場所防盜設(shè)施配備齊全。
3.學(xué)校實行24小時值班、夜間巡視制度。
6食堂安全1.學(xué)校食堂鍋爐、壓力管道、容器按規(guī)定定期檢測。
2.食堂燃?xì)馐褂脽o泄漏、煤氣瓶的儲存符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.學(xué)校食堂、小賣部從業(yè)人員持有有效的上崗證、健康證,并定期體檢。
4.食堂、小賣部食品符合衛(wèi)生要求。
5.食堂配備消毒器具、通風(fēng)設(shè)備,炊具、餐具清潔消毒。
6.食堂“三防”設(shè)施齊全。
7.食堂嚴(yán)禁采購過期、標(biāo)簽不明、腐爛變質(zhì)的食品。
8.食堂配備有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施。
7課外
活動
安全1.開展了學(xué)生課內(nèi)外活動的安全知識教育。
2.體育場地、體育器材設(shè)施等經(jīng)常檢查維護(hù)。
3.學(xué)校開展重大學(xué)生活動和到校外開展活動前,制訂有應(yīng)急預(yù)案,并報教育局批準(zhǔn)。
8宿舍安全1.宿舍內(nèi)有專職門衛(wèi),專人管理。
2.配備有消防器材、報警電話等安全設(shè)備,并培訓(xùn)學(xué)生學(xué)會使用。
3.有兩個或以上的緊急疏散通道,應(yīng)急照明;疏散指示標(biāo)志配置有效,安全出口和緊急疏散通道暢通無阻。
9門衛(wèi)管理1.學(xué)校設(shè)有專職門衛(wèi)、專人管理。
2.門衛(wèi)制度健全、職責(zé)明確。
3.配備有防衛(wèi)器械、消防應(yīng)急器材,報警電話。
10實驗室安全管理1.建立有實驗室安全管理制度。
2.實驗室安全操作規(guī)程、制度上墻。
3.對上實驗課的學(xué)生進(jìn)行了安全教育。
4.危險品領(lǐng)用、貯存、回收符合要求。
5.門窗牢固,安裝了防盜設(shè)施,并配備消防器材。
6.實驗室安全通道暢通。
7.沒有漏水、漏氣、漏油、漏電的現(xiàn)象。
8.動力和照明電線無破損、無。
9.電源開關(guān)保險絲符合安全規(guī)格。
10.有無放射源,放射源防護(hù)措施符合安全要求。
11.電磁輻射的儀器有屏蔽。
12.實驗室內(nèi)儀器、材料、工具擺放整齊。
13.儀器設(shè)備的開關(guān)、旋鈕靈活。
14.“三廢”有處理措施
11其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-17
**區(qū)水庫(水廠)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查
項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全責(zé)任制和人員設(shè)置1.建立健全水庫安全責(zé)任制。
2.設(shè)有水庫專職安全管理員,并持證上崗。
3.建立有安全巡回檢查制度。
2大壩與水庫1.水庫大壩廊道、護(hù)坡無裂縫、滲水、滲槳和老化現(xiàn)象。壩體無不正常沉陷、塌陷;對安全隱患進(jìn)行了及時整改。
2.在水庫管理、保護(hù)范圍內(nèi),無爆破、采石、打井、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全和污染水體的活動。
3.在水庫集水區(qū)域內(nèi)無亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動。
4.無在壩體修建碼頭、渠道和堆放雜物等現(xiàn)象。
5.在大壩管理、保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘,經(jīng)過了水行政主管部門批準(zhǔn)。
6.有白蟻防治措施。
3設(shè)備物資閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險物資儲備完善。
4輸水和泄洪輸水和泄洪建筑物無裂縫、氣蝕、破損和變形現(xiàn)象。
5監(jiān)測與通信大壩安全監(jiān)測、水、雨情測報和通訊預(yù)報警設(shè)施是否完善。
6病險與水庫除險1.有病險水庫加固施工和渡汛方案。
2.對整改項目工程有組織驗收。
7安全值班水庫看護(hù)值守措施落實。
8應(yīng)急預(yù)案建立了搶險應(yīng)急預(yù)案。
9安全鑒定定期組織進(jìn)行安全鑒定,查找病險。
10其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-18
**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1漁船漁船定期檢修;投保了漁船財產(chǎn)險和船員人身險。
2資質(zhì)1.漁業(yè)船舶檢驗證,漁船登記證,漁業(yè)捕撈許可證,以及漁船航行簽證等證照齊全,內(nèi)容與實際相符。
2.職務(wù)船員持有相應(yīng)的資格證書,普通船員持有專業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”。
3.對無證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取了相應(yīng)的安全措施。
3安全管理1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)立了專(兼)職安全員。
2.有安全教育制度、設(shè)備檢查制度、安全操作規(guī)程、消防管理制度。
3.有事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄。
4設(shè)備1.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號裝置、救生設(shè)備配備齊全。
2.機械設(shè)備性能、運行良好。
3.漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等消防設(shè)施完好有效。
5生產(chǎn)1.漁船編隊生產(chǎn)確定了負(fù)責(zé)人。
2.對控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級航行作業(yè)采取了有效的安全措施。
3.蟹籠、漁運等高危作業(yè)漁船符合安全生產(chǎn)條件。
6事件反映1.漁船安全通信設(shè)備暢通,
2.氣象預(yù)報警報的接收處置正常,
3.發(fā)生事故或遇突發(fā)事件及時報告。
7其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-19
**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全方針1.制定了文件化的職業(yè)健康安全方針。
2.職業(yè)健康安全方針包含有對持續(xù)改進(jìn)、遵守法律和法規(guī)的承諾。
3.詢問員工,是否了解職業(yè)健康安全方針。
4.職業(yè)健康安全方針得到實施。
2安全
管理1.制定了職業(yè)健康安全管理方案。
2.明確了責(zé)任人、是否明確了實現(xiàn)目標(biāo)的措施、方法。
3.從組織、技術(shù)、經(jīng)費上保證目標(biāo)的實現(xiàn)
3安全培訓(xùn)1.制定了員工職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、意識、程序的培訓(xùn)計劃。
2.對從事特殊工作的人員(包括可能具有重大職業(yè)健康安全風(fēng)險崗位的人員)進(jìn)行了培訓(xùn)并進(jìn)行了資格認(rèn)定。
3.培訓(xùn)后進(jìn)行了考核。
4運行控制1.所使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識別了重大職業(yè)健康安全風(fēng)險。
2.活動、工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設(shè)計,制定了管理規(guī)定。
3.與職業(yè)健康安全有關(guān)的設(shè)備,有日常管理規(guī)定。
4.有原材料供應(yīng)的職業(yè)健康安全風(fēng)險評價程序。
5.化學(xué)品和設(shè)備入廠前進(jìn)行了評了估。
6.運行控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書具有可操作性。
7.車間及廠界噪音符合標(biāo)準(zhǔn),對主要噪聲污染源采取了防治措施。
8.無社區(qū)居民投訴。
9.產(chǎn)生粉塵的采取了防塵措施。
10.按要求規(guī)定使用化學(xué)品。
5應(yīng)急響應(yīng)1.建立了應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序
2.針對潛在事故和緊急情況規(guī)定了處置對策。
3.有明確的處置程序、方法、措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。
4.有明確的職責(zé)和資源保證
5.有與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)的規(guī)定。
6.組織了應(yīng)急演練。
6記錄管理1.有與職業(yè)健康安全管理有關(guān)的記錄。
2.記錄能做到對相關(guān)活動、產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性。
3.企業(yè)對相關(guān)方的安全管理有效。
4.員工在需要時能從記錄/信息管理系統(tǒng)獲取職業(yè)健康安全信息。
7其他
注:參照GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系的建立與實施》
排查單位:排查人員:
附件1:
國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知
(明電〔2007〕16號)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
今年以來,全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,1-4月全國各類傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在,一些重大危險源尚未得到有效治理和監(jiān)控,重特大事故時有發(fā)生,全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作,以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開,經(jīng)國務(wù)院同意,決定在全國重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。具體安排如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展隱患排查治理專項行動,進(jìn)一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、對象和范圍
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,主要包括:煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機、水利等單位;人員密集場所;以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時,通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查地方各級人民政府的安全監(jiān)管責(zé)任落實情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營的情況。
三、實施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分五個階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段:根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志4月20日在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議上對開展安全生產(chǎn)檢查和專項督查工作作出的重要部署,以及本通知精神,安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、鐵路、民航、電力、國土資源、國防科工、農(nóng)業(yè)、水利、教育和國資委等部門要抓緊制訂各重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專項行動的具體指導(dǎo)意見,并報國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室匯總后于5月20日前統(tǒng)一下發(fā)。地方各級人民政府根據(jù)本通知精神和國務(wù)院各有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見,結(jié)合本地區(qū)實際,于5月底前,研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的工作方案,并督促企業(yè)認(rèn)真落實。
(二)企業(yè)自查自改階段:7月底以前,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實際制訂具體方案,認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時上報地方人民政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。在此期間,各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要對企業(yè)的自查自改工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)地方政府督促檢查階段:7月至8月,地方各級人民政府要組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門參加的督查組,對本行政區(qū)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括:一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;五是查地方政府組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況。各市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在7月底前,各?。▍^(qū)、市)要在8月20日前,完成對本行政區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查,并由省級人民政府將有關(guān)情況報國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室。
(四)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會督查階段:8月下旬至9月中旬,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組(包括綜合組和專業(yè)組),對地方人民政府開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況進(jìn)行督查。綜合組主要督查各地區(qū)開展專項行動的總體情況及工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆娱_展情況,督查內(nèi)容包括:地方人民政府開展隱患排查治理專項行動的工作部署和貫徹落實情況;本行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況;安全生產(chǎn)治本之策落實情況,以及是否結(jié)合本地區(qū)實際情況制定了相關(guān)政策措施;煤礦“兩個攻堅戰(zhàn)”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業(yè)、農(nóng)機等重點領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鬟M(jìn)展情況;重大事故及瞞報事故的查處情況等。專業(yè)組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業(yè)領(lǐng)域以及中央企業(yè)的專項行動開展情況。
(五)各單位“回頭看”再檢查階段:為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和地方政府對排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動由地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門要密切配合。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實際,制訂切實可行的工作方案,并明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實。要認(rèn)真落實政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。各地區(qū)要采取措施將本通知和國務(wù)院有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見以及本地區(qū)的安排部署,落實到重點行業(yè)領(lǐng)域的每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他相關(guān)單位,不留死角。
(二)突出重點,強化督導(dǎo)。隱患排查治理專項行動要突出高危行業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的重點企業(yè)。地方各級人民政府及其安全監(jiān)管等有關(guān)部門要加強督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動與煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)及其他重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治工作相結(jié)合,全面強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)廣泛發(fā)動,群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,調(diào)動職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
(四)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。各地區(qū)要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長效機制。
(五)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對排查治理走過場的單位要予以曝光。各地區(qū)、各有關(guān)部門對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗,普及安全生產(chǎn)知識,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
國務(wù)院辦公廳
2007年5月12日
附件2:
關(guān)于全面加強和規(guī)范安全隱患排查制度的通知
(深鹽府[2007]24號)
各街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位,區(qū)直各企業(yè),駐鹽各單位:
今年春節(jié)前,我市寶安、龍崗兩區(qū)分別發(fā)生重特大火災(zāi),造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。從目前掌握的情況分析,在政府監(jiān)管層面,安全隱患排查制度不健全、職責(zé)不明確、工作不到位、責(zé)任不落實,隱患未能及時消除,是事故的主要原因,教訓(xùn)慘痛。根據(jù)李鴻忠書記、市長的指示精神,市安委辦專題下發(fā)了《關(guān)于加大安全隱患排查整改力度落實責(zé)任追究制度的通知》,對安全隱患排查工作作出了整體部署,提出了嚴(yán)格要求。為落實上級指示要求,切實加強我區(qū)安全隱患排查工作,區(qū)政府決定全面加強和規(guī)范安全隱患排查工作制度。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、擴大安全隱患排查責(zé)任單位范圍,在區(qū)安委會成員單位中全面實施“問題管理”工作模式
為貫徹落實市安委會提出“各區(qū)、各部門要將安全隱患工作日常化、制度化,將隱患排查工作作為本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重中之重,落實專門機構(gòu)和人員,常抓不懈”的要求,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作的決定》、區(qū)政府關(guān)于試行“問題管理”模式工作方案和《**區(qū)安全生產(chǎn)履職考核辦法》的規(guī)定和要求,安全隱患排查工作的責(zé)任單位在區(qū)安委會原來確定的21家責(zé)任單位的基礎(chǔ)上擴大為:各街道辦事處、區(qū)直各部門和區(qū)安委會成員中的市屬駐鹽單位。同時,區(qū)安委會各成員單位(含市屬駐鹽單位)要在安全隱患排查工作中全面實施“問題管理”工作模式,使排查責(zé)任落實到每個責(zé)任單位、每個責(zé)任人、每個排查周期和每個查出的隱患,確保安全隱患排查工作落實到位。此項制度主要落實排查責(zé)任主體,即“誰排查”的問題。
二、建立條塊結(jié)合、全面覆蓋的隱患排查工作格局,實現(xiàn)安全隱患排查職責(zé)的無縫鏈接
為進(jìn)一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責(zé),依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及《**區(qū)政府工作部門及有關(guān)單位安全監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,決定實行排查職責(zé)的無縫鏈接制度:
(一)職能范圍項目化。
各部門、各單位依職能所承擔(dān)的安全隱患排查范圍如下:
1.各街道辦事處——負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)除區(qū)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)排查范圍以外的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動、違法違章建筑、無特種設(shè)備登記證的設(shè)備和出租屋等安全隱患的排查。
2.區(qū)安監(jiān)局——負(fù)責(zé)全區(qū)各轄區(qū)、部門和單位對各類安全隱患排查的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計匯總、通報批評和跟蹤落實工作;同時承擔(dān)對區(qū)級重大危險源單位、重點防護(hù)單位和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患的排查任務(wù)。
3.區(qū)建設(shè)局——負(fù)責(zé)對建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營和住宅物業(yè)管理單位,以及危險邊坡和危險房屋安全隱患的排查。
4.區(qū)城管局(行政執(zhí)法局、環(huán)境保護(hù)局)——負(fù)責(zé)全區(qū)市政公共設(shè)施、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、臨時擺賣、文化娛樂場所及未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動、無證照經(jīng)營活動、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動保護(hù)(女工和未成年工)等安全隱患的排查。
5.區(qū)農(nóng)林水務(wù)局——負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施,水庫、水源工程施工,地下水使用,水廠、供水管網(wǎng)內(nèi)消防水源,農(nóng)藥、獸藥,森林火災(zāi),漁業(yè)船舶和農(nóng)用機械,海產(chǎn)養(yǎng)殖活動等安全隱患的排查。
6.區(qū)經(jīng)貿(mào)局——負(fù)責(zé)本區(qū)各類商業(yè)會展活動安全隱患的排查。
7.區(qū)人力局——負(fù)責(zé)對用工單位超強度勞動(超時加班)、非法使用童工、勞動合同中未注明安全事項等安全違法行為的排查。
8.區(qū)旅游局——負(fù)責(zé)對旅游行業(yè)企業(yè)(旅行社、旅游景點、旅游星級飯店、旅游度假村等)安全隱患的排查。
9.區(qū)文化局——負(fù)責(zé)對文化娛樂經(jīng)營場所、文化公共服務(wù)場所、經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動、所屬單位及所管物業(yè)和場所安全隱患的排查。
10.區(qū)教育局——負(fù)責(zé)對區(qū)教育局所管轄學(xué)校、幼兒園和社會辦學(xué)機構(gòu)(培訓(xùn)中心)安全隱患的排查;協(xié)助區(qū)安監(jiān)部門對區(qū)內(nèi)市管學(xué)校安全隱患進(jìn)行排查。
11.區(qū)衛(wèi)生局——負(fù)責(zé)對全區(qū)醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機構(gòu),以及衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害、職業(yè)病防治安全隱患的排查。
12.區(qū)體育局——負(fù)責(zé)對全區(qū)公共體育場所、危險體育設(shè)施及大型體育活動安全隱患的排查。
13.區(qū)維穩(wěn)及綜治辦——負(fù)責(zé)出租屋安全隱患排查的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。
14.區(qū)工務(wù)局——負(fù)責(zé)對本局實施的區(qū)政府投資建設(shè)工程在建項目安全隱患的排查。
15.區(qū)城改辦(重建局)——負(fù)責(zé)對區(qū)政府舊城舊村改造和重建項目安全隱患的排查。
16.區(qū)機關(guān)事務(wù)局——負(fù)責(zé)對所管物業(yè)、場所安全隱患的排查。
17.區(qū)物管中心——負(fù)責(zé)對所經(jīng)營管理的區(qū)政府及區(qū)直機關(guān)單位的物業(yè)及其場所安全隱患的排查。
18.**公安分局——負(fù)責(zé)對全區(qū)大型社會活動(300人以上)的安全秩序,民爆器材的專業(yè)儲存、使用和爆破工程安全隱患,及劇毒危險化學(xué)品、民用爆炸物品(含煙花爆竹)公共安全隱患的排查。
19.**消防大隊——負(fù)責(zé)依法對有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防安全審核、驗收;對歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所和具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動消防安全隱患的排查,監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實火災(zāi)隱患整改措施,依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
20.**交警大隊——負(fù)責(zé)對本區(qū)范圍內(nèi)道路交通管理設(shè)施、事故多發(fā)點(段)安全隱患的排查。
21.**工商分局——負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場、肉菜市場、小商品市場、各類專業(yè)市場、超范圍經(jīng)營活動安全隱患的排查。
22.市交通局沙頭角辦事處——負(fù)責(zé)對交通(港口)工程施工項目,駐鹽運輸企業(yè),特別是擁有?;愤\輸車輛和人員的企業(yè),以及**后方陸域倉儲裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。
23.**質(zhì)監(jiān)分局——負(fù)責(zé)對全區(qū)有特種設(shè)備登記證的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的排查。
24.深圳**供電局——負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)電力設(shè)施、用戶受(送)電裝置中電力負(fù)荷控制裝置、繼電保護(hù)和自動裝置等電氣設(shè)備及違法用電行為等安全隱患的排查。
25.沙頭角、**港保稅區(qū)服務(wù)中心——負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。
26.東部華僑城、**國際碼頭有限公司——負(fù)責(zé)對所管轄封閉區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。
27.市屬駐區(qū)及區(qū)直屬企業(yè)——負(fù)責(zé)本企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。
28.其他區(qū)直部門——負(fù)責(zé)本部門及所屬單位組織大型活動安全隱患的排查。
29.將經(jīng)營項目、設(shè)備、場地(含物業(yè))出租或發(fā)包的單位——負(fù)責(zé)對承租或承包單位安全隱患的排查。
(二)排查對象清單化。
各部門、各單位須對所負(fù)責(zé)排查安全隱患單位名冊逐一列出清單,并報區(qū)安委辦。清單共分三類:一是依職能承擔(dān)的行業(yè)管理或重點監(jiān)管單位名單。排查對象在50家以下的要逐一羅列;超過50家不便于逐一羅列的,各責(zé)任單位須規(guī)定本單位排查的內(nèi)容及范圍;二是負(fù)有人、財、物管理權(quán)的下屬單位名單;三是承租或承包本單位項目、設(shè)備、場地(含物業(yè))單位的名單。對所涉及種類的清單,各部門、各單位須于5月31日前報送區(qū)安委辦。所須填報清單表格見附件1、2。
(三)轄區(qū)排查網(wǎng)格化。
按照條塊結(jié)合的辦法,區(qū)各職能部門列出各自所監(jiān)管排查對象后,各街道辦及社區(qū)工作站按管轄范圍層層劃分責(zé)任,實行轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管,確保轄區(qū)隱患排查責(zé)任到組、到人。同時,各街道辦除組織社區(qū)工作站實施網(wǎng)格化管理,承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任外,還需參照區(qū)職能部門的做法,列出自身日常排查隱患單位名單,承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。
各部門、街道上報的排查單位清單,由區(qū)安委會發(fā)文確定后施行,今后根據(jù)實施情況每半年進(jìn)行一次調(diào)整。此項制度將把我區(qū)繪制成全方位的安全隱患排查責(zé)任立體網(wǎng)格圖,實現(xiàn)責(zé)任的無縫鏈接,明確排查責(zé)任和對象,即“誰查誰”的問題。
三、編制安全隱患分類排查表格,實現(xiàn)隱患排查內(nèi)容規(guī)范化
為克服目前安全隱患排查工作“有數(shù)字、無內(nèi)容”的不足,根據(jù)市里要求,并結(jié)合我區(qū)實際,實行分類排查的辦法,對各類隱患排查的內(nèi)容以表格形式表現(xiàn),簡單明了,方便使用。各責(zé)任部門須承擔(dān)各自隱患排查規(guī)范表格的編制任務(wù),非專業(yè)職能部門可主動會同區(qū)安監(jiān)、消防、建設(shè)等專業(yè)部門共同編制。各編制責(zé)任單位如下:
消防火災(zāi)(含“六小”場所和出租屋)——**消防大隊
道路交通——**交警大隊
工業(yè)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
?;钒踩獏^(qū)安監(jiān)局
特種設(shè)備——**質(zhì)監(jiān)分局
建筑施工安全——區(qū)建設(shè)局
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩獏^(qū)建設(shè)局
電力設(shè)施——**供電局
商貿(mào)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
旅游安全——區(qū)旅游局
運輸(汽修)企業(yè)安全——市交通局沙頭角辦事處
學(xué)校安全——區(qū)教育局
職業(yè)健康安全——區(qū)安監(jiān)局
違法建筑安全——區(qū)綜合執(zhí)法局
無證照經(jīng)營單位——區(qū)綜合執(zhí)法局
事故多發(fā)企業(yè)——區(qū)安監(jiān)局
各主管部門可參照《**區(qū)XXX(類別)安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表(參考樣式)》(見附件3),開展各類安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表的編制工作,要求在6月15日前完成并上報區(qū)安委辦,區(qū)安委辦將在7月5日前完成匯審認(rèn)定工作,統(tǒng)一編印實施。在規(guī)范排查內(nèi)容正式出臺實施前,各部門、各單位的排查工作按原來辦法進(jìn)行。
安監(jiān)、消防等部門應(yīng)加強隱患排查規(guī)范業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使全區(qū)各部門、各單位具體負(fù)責(zé)隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應(yīng)類別隱患規(guī)范表格的使用。此項制度主要落實排查內(nèi)容,即“查什么”和“怎么查”的問題。
四、明確“查”與“處”的權(quán)限,實現(xiàn)安全隱患處置的程序化
各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患整改的責(zé)任主體。安監(jiān)、建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、供電等部門是各有關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的法定監(jiān)管部門,負(fù)有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。各街道辦事處負(fù)有行使安監(jiān)和綜合執(zhí)法的行政執(zhí)法權(quán)。其他各部門雖無安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),但仍負(fù)有本部門的安全監(jiān)督管理職責(zé)。
各部門、各單位在隱患排查過程中,要嚴(yán)格建立安全隱患檔案制度。對排查出來的安全隱患,要填寫《**區(qū)安全隱患排查登記表》(見附件4)逐一建檔,詳細(xì)填寫安全隱患的單位、排查時間、排查人、隱患地點和部位、隱患性質(zhì)和種類、責(zé)令整改時限等內(nèi)容,并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);同時填寫《**區(qū)安全隱患整改通知書(參考樣式)》(見附件5)責(zé)令整改;要落實專人進(jìn)行跟蹤督辦,并填寫《**區(qū)安全隱患復(fù)查意見書(參考樣式)》(見附件6)記載整改完成情況;到期不及時整改或整改不徹底的安全隱患,要及時填寫《**區(qū)安全隱患排查報告移送書(參考樣式)》(見附件7),移送具有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)的部門處理,同時填寫《**區(qū)安全隱患排查上報表》(見附件8)上報區(qū)安委辦;被移送的部門或街道不得拒絕接收,有異議的須在接收后的5日內(nèi)向分管安全工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在5日內(nèi)未作出變更意見的,被移送的部門或街道須在接收后的15日內(nèi)作出處理意見,并回復(fù)移送單位,同時抄送區(qū)安委辦;否則,區(qū)安委辦將在15日結(jié)束后的3日內(nèi)發(fā)出督辦函,督辦函同時抄送分管安全生產(chǎn)和分管該部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經(jīng)營、未經(jīng)消防審批及違法建筑等,一律先送負(fù)責(zé)行政許可的部門或街道綜合執(zhí)法部門進(jìn)行查封或取締處理,從根本上消除安全隱患。此項制度主要落實對查出隱患的處理,即“查了怎么辦”的問題。
五、實行“隱患內(nèi)容”和“排查清單”雙報告制度,落實責(zé)任追究
凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區(qū)直部門(即協(xié)助管理類單位),不實行定期排查報告制度,其發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門,將繼續(xù)堅持原區(qū)安委會確立的定期排查和“隱患零報告”制度,并在此基礎(chǔ)上調(diào)整為每月最后一個工作日定期報告“隱患內(nèi)容”和“排查清單”的雙報告制度。定期報告內(nèi)容表格包括:《**區(qū)安全隱患排查登記表》、《**區(qū)安全隱患排查上報表》和《**區(qū)安全隱患排查整治統(tǒng)計表》(附件4、8、9),即上報內(nèi)容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”,還要有“排查了什么單位和內(nèi)容”。所有須定期報告的部門和單位均可上報“零隱患”,但不能上報“零排查”,隱患可以沒有,工作不能為零。
區(qū)安委辦將以此次隱患排查規(guī)范制度為框架,參照區(qū)政府“問題管理”系統(tǒng),開發(fā)出我區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅能反映出排查工作全過程,還能有效分析出隱患本身的狀況,同時實現(xiàn)網(wǎng)上報告、轉(zhuǎn)辦、督辦、預(yù)警、通報、考核、監(jiān)察功能,方便互通信息,減少推諉扯皮,利于落實責(zé)任追究。在區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)啟用前,實行表格書面報告(適用表格見附表)。未按規(guī)定報告或督辦未按期回復(fù)的,區(qū)安委辦將在安全隱患排查月報進(jìn)行通報或再次督辦時抄送區(qū)監(jiān)察局備案;兩次未按規(guī)定報告和督辦未按期回復(fù)的,區(qū)安委辦將提請區(qū)監(jiān)察局追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。此項制度主要落實排查責(zé)任,解決“不查不報怎么辦”的問題。