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(一)國有建筑經(jīng)濟存在的問題
國有建筑經(jīng)濟的主要問題是一部分建筑企業(yè)管理層損公肥私行為嚴重,阻礙了建筑經(jīng)濟的發(fā)展。一些國有建筑企業(yè)高層管理者以經(jīng)濟改制為名義,對國有資產進行重組,將新成立的建筑公司的管控權移交給自己或親屬,將利益豐厚的建筑項目交給重組后的新公司來完成,在進行利潤分配時,將多數(shù)利益分配給自己或親屬,嚴重造成國有資產大量流失浪費,使國有資產變成私有資產。一些國有建筑企業(yè)的項目領導者不顧企業(yè)的生存與發(fā)展,經(jīng)營現(xiàn)象混亂,大肆貪污,牟取私利。
(二)私營建筑經(jīng)濟存在的問題
私營建筑經(jīng)濟主要存在兩個問題,缺乏有利的法制環(huán)境和經(jīng)營規(guī)模小。我國目前建筑行業(yè)經(jīng)濟政策和相關法律法規(guī)還不完善,私營建筑企業(yè)經(jīng)常受到建筑相關管理部門亂收費、亂罰款等處罰行為,沒有得到有效的法律保護;私營建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不大,經(jīng)營形式單一,分布零散,缺乏抵御風險的實力,加上現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)整體處于發(fā)展低迷狀態(tài),建筑項目所需資金數(shù)額龐大,使得私營建筑企業(yè)融資渠道縮小,融資能力相對較弱,追求短期利益,不考慮企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃。
(三)建筑經(jīng)濟管理理念薄弱
目前我國大多數(shù)的建筑企業(yè)管理者缺乏積極的經(jīng)濟管理意識,管理理念相對比較落后,對建筑經(jīng)濟成本的管理缺乏一定的預見性,沒有進行合理、有效的成本預算管理與風險管理,通常是在出現(xiàn)了問題之后才提出相應的解決對策。一些管理者在建筑企業(yè)的運營發(fā)展過程中,目光比較短淺,僅對現(xiàn)階段的經(jīng)營狀況進行分析,沒有隨著建筑工程項目的開展與發(fā)展情況進行動態(tài)經(jīng)濟管理,缺乏動態(tài)管理意識。缺乏全面性成本管理觀念,管理者只對建筑材料、施工人員工資進行成本管理,對因工程質量問題返工、設計發(fā)生變化而造成的隱性成本缺乏系統(tǒng)全面的管理。沒有建立高素質的建筑經(jīng)濟管理人才隊伍,缺乏專業(yè)管理知識、自我學習意識,自身的責任心不強,一旦出現(xiàn)了問題,企業(yè)管理者相互推卸責任的現(xiàn)象普遍存在,我國現(xiàn)有的建筑經(jīng)濟企業(yè)管理者人才隊伍還無法及時跟上時代的發(fā)展步伐,建筑經(jīng)濟管理水平相對比較滯后。
(四)技術水平落后,市場開拓能力較差
我國建筑行業(yè)技術水平還比較落后,一些建筑企業(yè)缺乏專業(yè)的建筑設備和技術手段,自動化水平較低。建筑企業(yè)往往是勞動密集型的發(fā)展規(guī)模,將更多的資金成本浪費在人力成本上,缺乏對技術創(chuàng)新的投入,不重視高技術人才的積累和培養(yǎng),技術創(chuàng)新能力較差,不利于建筑市場的開拓,產品質量、顧客滿意度有待提高,影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時,與國際同行業(yè)的競爭能力較弱,在對外發(fā)展的過程中問題重重,面對嚴峻挑戰(zhàn)的競爭形勢應對能力較弱,無法有效地與全球化建筑行業(yè)市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢相融合。
二、加強我國建筑經(jīng)濟發(fā)展的可行性建議
(一)深化國有建筑企業(yè)改革
我國應深化國有建筑企業(yè)產權制度改革,將產權制度作為國有大中型建筑企業(yè)改革的重點,積極探索公有制多元化有效實現(xiàn)形式,把握改革指導思想,推動國有建筑企業(yè)產權的多元化形式,大力發(fā)展國有、集體、個人等多種混合所有制經(jīng)濟發(fā)展形式。明確國有企業(yè)產權,不斷吸收借鑒國內外先進、成熟的改革經(jīng)驗,結合我國建筑行業(yè)實際情況,組建股份制合作制經(jīng)濟,對國有小型建筑企業(yè)進行合作、兼并、股份制等形式,將小企業(yè)轉變?yōu)榇笃髽I(yè),不斷壯大發(fā)展規(guī)模,提高科技創(chuàng)新能力,加強建筑企業(yè)實力。加強對國有建筑經(jīng)濟的監(jiān)管力度,通過內部監(jiān)管與外部監(jiān)管相結合的形式,有效提高工程質量,落實相關建筑經(jīng)濟發(fā)展政策,防范國有企業(yè)管理者的行為,促使國有建筑企業(yè)健康發(fā)展,為我國私營建筑經(jīng)濟提供一個有效的發(fā)展空間,增強我國國民整體經(jīng)濟發(fā)展力量。
(二)大力發(fā)展私營建筑經(jīng)濟
私營建筑經(jīng)濟的發(fā)展對我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的意義,通過對私營建筑經(jīng)濟的轉變認識,正確處理好我國國有建筑經(jīng)濟與私營建筑經(jīng)濟之間的復雜關系,要深刻了解到國有建筑經(jīng)濟與私營建筑經(jīng)濟之間并非是相互排斥的關系,而是相互補充、共同促進的關系。加強法制建設,通過建立健全的法律法規(guī)保護私營建筑企業(yè)的合法權益,為私營建筑企業(yè)創(chuàng)造一個公平、公正的市場競爭環(huán)境,提供全面的指導服務,改變單一的管理模式,充分利用市場資源配置的導向作用,調整產業(yè)結構,提高私營建筑經(jīng)濟的發(fā)展水平。鼓勵私營建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模逐漸向公司化、集團化模式發(fā)展,提高經(jīng)濟實力,促使我國建筑經(jīng)濟的發(fā)展狀況更為穩(wěn)定、持續(xù)。
(三)加強建筑經(jīng)濟管理理念建設
對建筑經(jīng)濟管理要具有前瞻性的意識,采取有效、合理的建筑成本預算管理與風險管理工作,堅持以預防為主的管理理念,對將要出現(xiàn)的問題具有預見性,并及時采取風險預防措施,減少由于風險防范應急預案不足帶來的經(jīng)濟損失。定期對建筑工程的初始投建、施工、竣工收尾等全過程進行定期監(jiān)督、檢查,將經(jīng)濟成本的預算管理觀念貫穿于整個建筑工程中,確保經(jīng)濟管理真正落實到工程項目的動態(tài)發(fā)展中。加強建筑企業(yè)各部門之間的配合,優(yōu)化資源配置水平,把建筑成本控制到最低點。
(四)加強人才隊伍建設,提高建筑技術水平
我國建筑企業(yè)應加強經(jīng)濟管理人才的引進制度,定期對經(jīng)濟管理人才進行理論知識培訓,樹立正確的人生觀、價值觀,加強實踐管理能力。經(jīng)常組織參與建筑經(jīng)濟發(fā)展講座活動,與其他企業(yè)相互溝通、討論、學習,借用互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),廣泛搜集信息,及時跟蹤、掌握我國政府經(jīng)濟政策動態(tài)和國內外建筑行業(yè)的市場發(fā)展形勢。與時俱進,根據(jù)建筑行業(yè)經(jīng)濟變化不斷調整經(jīng)營戰(zhàn)略,吸引就有新技術、新材料的國際企業(yè)合作,積極發(fā)展國際市場,提高建筑技術水平,降低企業(yè)運營成本,不斷推動建筑行業(yè)走向規(guī)?;?、國際化,提升建筑經(jīng)濟在國民經(jīng)濟的占有率。
(五)積極發(fā)展國際建筑經(jīng)濟市場
我國國內建筑經(jīng)濟行業(yè)應積極發(fā)展國際市場,調整企業(yè)戰(zhàn)略結構,擴寬經(jīng)營渠道,通過工程、貿易、勞務等與境外建筑企業(yè)相結合的經(jīng)營發(fā)展模式,提高我國建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、資金實力和經(jīng)營管理水平。國內建筑企業(yè)還可以與我國其他行業(yè)強強聯(lián)合,走向全國,利用國內相對低成本的勞動力優(yōu)勢吸引國際企業(yè)合作?;蛘吲c國際具備先進科學技術、新型材料的知名建筑承包商共同合作,增加相關科技投入量,共同發(fā)展國際經(jīng)濟市場,有效的應對市場經(jīng)濟變化莫測的發(fā)展趨勢,提高國際市場競爭實力。
三、總結
大慶市位于黑龍江省西南部,松嫩平原中部,哈大齊工業(yè)走廊的中心地帶。市區(qū)地理位置為45°46′N~46°55′N,124°19′E~125°12′E,全市總面積21219km2,現(xiàn)轄薩爾圖、龍鳳、讓胡路、紅崗、大同5區(qū),肇州、肇源、林甸、杜爾伯特蒙古族自治縣4縣,其中市區(qū)面積5107km2。截至2012年,大慶市總人口281.7萬人,其中非農業(yè)人口144.7萬人,城鎮(zhèn)化水平為51.4%,已進入城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段,但區(qū)域城鎮(zhèn)化水平差異顯著,其中市區(qū)城鎮(zhèn)化水平較高,市域地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平較低[17]。2012年大慶市地區(qū)生產總值為4000.1億元,占黑龍江省總量的29.2%,工業(yè)增加值3157.4億元,占全省總量的60.2%,3次產業(yè)結構為3.9:80.9:15.2[18]。大慶市從1976年闖過年產原油5000×104t大關之后,連續(xù)27a年產原油5000×104t以上,至2012年累計生產原油21.51×108t,目前原油產量約占全國的1/5左右,對中國原油產量和財政收入影響巨大[18,19]。長期以來大慶經(jīng)濟發(fā)展嚴重依賴石油資源,以石油開采業(yè)為主的第二產業(yè)占有絕對的優(yōu)勢地位,2012年大慶市規(guī)模以上工業(yè)重點行業(yè)中,石油石化行業(yè)實現(xiàn)增加值2274.2億元,占地區(qū)生產總值份額高達56.8%[18]。產業(yè)結構高度單一的局面還沒有從根本上得到改變,城市經(jīng)濟發(fā)展極易受到石油產量和價格波動等各種不利擾動的沖擊,具有典型的脆弱性特征。
2研究方法
2.1脆弱性評價模型基于石油資源優(yōu)勢而形成的單一石油型產業(yè)結構對石油城市經(jīng)濟發(fā)展起著主導作用,因此在眾多影響石油城市經(jīng)濟發(fā)展的擾動因素中,石油資源供應能力的變化對其經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的擾動較為突出。依據(jù)城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的定義,對經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的評價將從城市經(jīng)濟系統(tǒng)應對可采石油資源儲量變化的敏感性,以及可采石油資源儲量逐漸枯竭的應對能力兩方面進行。城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性與系統(tǒng)不利擾動的敏感程度成正比,與系統(tǒng)對不利擾動的應對能力成反比。石油城市經(jīng)濟系統(tǒng)對可采石油資源儲量變化的敏感性越低,且面臨石油資源逐漸枯竭時經(jīng)濟系統(tǒng)表現(xiàn)出的應對能力越強則其脆弱性越低,據(jù)此構建經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性評價模型為ESV=f(S,R),其中,ESV表示經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性,S表示為經(jīng)濟系統(tǒng)敏感性,R表示經(jīng)濟系統(tǒng)應對能力。
2.2評價指標體系石油城市作為依托石油資源開采而興起的典型資源型城市,其經(jīng)濟發(fā)展對可采石油資源具有高度依賴性,可采石油資源儲量的變化是影響城市經(jīng)濟發(fā)展的主要擾動因子[20]。基于指標選取的科學性、典型性、可獲取性和動態(tài)性等原則及對城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性內涵的理解,依據(jù)脆弱性評判的2個層面,選取反映對石油資源依賴程度的兩個指標及外貿依存度予以衡量敏感性;應對能力的衡量要從城市的經(jīng)濟、社會、環(huán)境3方面綜合考慮,主要是對可續(xù)發(fā)展能力的測度,因此選取10個指標作為經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性研究的指標體系(表1)。
2.3數(shù)據(jù)來源本文數(shù)據(jù)主要來源于1997~2013年《大慶統(tǒng)計年鑒》[18]、6個典型石油城市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、以及2013年《中國城市統(tǒng)計年鑒》[21]。
2.4指標權重的確定運用綜合評價法對經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性進行評價時,指標權重系數(shù)的確定對評價結果會產生直接的影響。由于各樣本數(shù)據(jù)收集完整,本文選取客觀賦權法中常用的熵值法確定指標權重[22]。熵值法是利用評價指標的固有信息來判別指標的效用價值,從而在一定程度上避免了主觀因素帶來的偏差。
2.5灰色關聯(lián)度分析法本文利用灰色關聯(lián)度分析法來測度評價指標與經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性之間的關系,找出經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的主要影響因子[23]。
2.6BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性影響因素與脆弱性構成要素之間存在著復雜的非線性作用關系,這也是傳統(tǒng)評價方法難以解決的問題之一。在考慮模型構建時,選擇了BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡模型對未來年份數(shù)據(jù)進行預測[24]。采用3層BP神經(jīng)網(wǎng)絡,利用輸入輸出樣本集對其進行訓練,讓網(wǎng)絡對其隱層與節(jié)點進行學習和調整,以使網(wǎng)絡實現(xiàn)給定的輸入輸出映射關系,最后把數(shù)據(jù)代入脆弱性評價模型,預測出經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的發(fā)展趨勢。本文設計的BP神經(jīng)網(wǎng)絡結構是由10個輸入,10個輸出,1個隱層,隱層由3個節(jié)點所構成。
2.7脆弱性等級劃分目前,城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性評價研究成果不多,脆弱性等級劃分可供參考的成果也較少,借鑒現(xiàn)有研究成果[25~29],采用等間隔分級法在(0,1)范圍內將脆弱性評價指數(shù)值等間隔劃分為5組(表2)。
3結果與分析
3.1經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性動態(tài)變化分析權重系數(shù)確定之后,根據(jù)公式(1)運用指標的權重值與該指標的標準化值的乘積作為該項指標的評價值,通過加權求和求出經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的評價數(shù)值。通過計算,得出大慶市1996~2012年經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性指數(shù),由此可得經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性演變特征(圖1)??梢钥闯?,17a來大慶市經(jīng)濟系統(tǒng)的脆弱性總體上呈現(xiàn)下降趨勢,研究期內長時間處于中等脆弱水平,目前脆弱性有明顯降低趨勢。1996~2012年,大慶市經(jīng)濟系統(tǒng)敏感性由0.145增至0.280,表明大慶經(jīng)濟系統(tǒng)對不利擾動的敏感性整體上呈現(xiàn)出上升趨勢,但具有一定的波動性,可以分為2個階段:①1996~2002年敏感性波動下降階段,敏感性指數(shù)由1996年的0.145下降至2002年的0.008。這一時期屬于大慶石油高產穩(wěn)產時期,年產原油均在5000×104t以上,且石油開采業(yè)產值占全市工業(yè)總產值比重由1996年的61.96%下降至2002年的54.78%,石油開采業(yè)從業(yè)人員占單位從業(yè)人員比重由42.70%下降至21.54%。這一時期是大慶城市發(fā)展的中期階段,城市經(jīng)濟總量較高,對城市經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力較強且對石油產業(yè)的依賴程度有所降低,因此經(jīng)濟系統(tǒng)敏感性處于下降態(tài)勢。②2003~2012年敏感性快速增長階段,主要原因是大慶在連續(xù)27a年產原油5000×104t之后,原油可采儲量減少,開采難度加大,主力油田的綜合含水率高達90%,開采成本不斷攀升,2003年產量為4840×104t,首次低于5000×104t以下,2012年產油量為4000×104t,年均減產93×104t。這一時期石油開采業(yè)從業(yè)人員比重變化不大,基本保持在21%左右,對經(jīng)濟系統(tǒng)的擾動較小。外貿依存度由2003年的0.55%升至2012年的2.8%,經(jīng)濟系統(tǒng)在石油產業(yè)衰退及對外貿易依存度上升的雙重擾動下,經(jīng)濟系統(tǒng)敏感性指數(shù)呈快速上升態(tài)勢。評價結果表明,經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的主導因素是系統(tǒng)的應對能力。1996~2012年,大慶市經(jīng)濟系統(tǒng)應對不利擾動的能力不斷增強,雖然在此期間敏感性指數(shù)呈現(xiàn)先低后高的態(tài)勢,但由于評價期內國際原油價格不斷攀升,使石油開采業(yè)產值比重不斷增加,彌補了原油戰(zhàn)略減產對經(jīng)濟總量及經(jīng)濟發(fā)展帶來的負面影響,系統(tǒng)應對能力不斷增強。近年來,大慶市積極調整產業(yè)結構,大力發(fā)展石化工業(yè)、延伸產業(yè)鏈條,同時積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、裝備制造、新能源和新材料、高端服務等接替產業(yè),地方工業(yè)快速增長,服務業(yè)及高新技術企業(yè)快速發(fā)展,剛性產業(yè)結構問題初步改觀,系統(tǒng)應對不利擾動的能力逐漸增強。大慶經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性指數(shù)由1996年的0.686降至2012年的0.283,表明經(jīng)濟系統(tǒng)的脆弱性程度整體上呈現(xiàn)不斷下降態(tài)勢,但具有一定的波動性,可分為2個階段:①1996~2004年波動下降階段,1996年大慶市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性指數(shù)最高,至2004年脆弱性指數(shù)降至0.440,這一時期經(jīng)濟系統(tǒng)應對不利擾動的能力雖不斷增強,但整體較弱,導致經(jīng)濟系統(tǒng)的脆弱性程度下降緩慢,仍處于中等脆弱水平。②2005~2012年小幅上升后快速下降階段,這一時期雖然大慶市應對能力不斷增強,但隨著石油資源的不斷減產及近年來國內外石油市場價格變動、國家政策調整等,對大慶市經(jīng)濟系統(tǒng)的不利擾動不斷增加,經(jīng)濟系統(tǒng)敏感性快速上升,敏感性程度較高,導致這一時期經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性出現(xiàn)小幅上升趨勢。隨著原油價格不斷走高,城市經(jīng)濟總量不斷增強,第三產業(yè)快速發(fā)展,非油經(jīng)濟比重不斷增加,同時政府也加大了對城市的投資,經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性又呈快速下降趨勢。大慶經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性屬于高敏感性、高應對能力型,脆弱性總體處于波動下降態(tài)勢,目前處于較低脆弱水平時期。
3.2大慶市與其他石油城市對比分析為了更好的了解大慶市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性現(xiàn)狀及發(fā)展程度,基于可比性原則,選擇國內5個典型地級石油城市,運用本文所建立的評價模型和指標體系進行經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性評價及對比分析(表3)。根據(jù)評價結果可知,2012年,大慶經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性低于克拉瑪依市,高于其他4個石油城市,排在第2位。目前大慶市石油產業(yè)發(fā)展已處于成熟期后期階段,石油產量逐漸減少,經(jīng)濟系統(tǒng)對石油產業(yè)衰退這一擾動因素具有較強的敏感性,石油資源行將枯竭對大慶市的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)構成了潛在的威脅。但大慶原油產量仍保持在4000×104t左右,總量仍然很高,對城市經(jīng)濟系統(tǒng)的支撐力仍然很大,城市經(jīng)濟系統(tǒng)的應對能力較強。因此,目前大慶經(jīng)濟系統(tǒng)的脆弱性是潛在的,沒有十分明顯地表現(xiàn)出來,而這一時期也為城市經(jīng)濟的轉型和經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的降低提供了契機,以石油產業(yè)為支柱,同時培育和發(fā)展其他相關產業(yè)和社會事業(yè),構建全面、協(xié)調、可持續(xù)的經(jīng)濟和社會發(fā)展格局[16]。大慶與克拉瑪依、東營同處于石油產業(yè)發(fā)展的成熟期,城市經(jīng)濟基礎雄厚,對石油產業(yè)的依賴程度較高,所面臨的問題也高度一致,均處于潛在脆弱性較強階段??死斠烙捎趯κ彤a業(yè)依賴程度最高,因此經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性也表現(xiàn)的最為明顯。盤錦、濮陽、松原的經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性低于大慶市,均屬于較低脆弱水平,雖然這3個城市處于不同的發(fā)展階段,但與大慶相比石油產業(yè)規(guī)模都較小、對石油資源依賴程度較低,尤其是盤錦,經(jīng)濟轉型初見成效,目前已進入城市發(fā)展的再生期,大慶可以借鑒盤錦經(jīng)濟轉型的相關經(jīng)驗,抑制經(jīng)濟系統(tǒng)潛在脆弱性的爆發(fā)??梢?,石油城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性與石油產業(yè)的發(fā)展階段、對石油資源的依賴程度及經(jīng)濟系統(tǒng)應對能力高度相關。
3.3經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性演變影響因素分析為了進一步探明大慶市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的主導因素,運用灰色關聯(lián)度分析方法對大慶市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性與影響因素進行分析。經(jīng)過計算,求得大慶市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性指數(shù)與各評價指標之間的關聯(lián)度。分析結果表明(表4),與經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性指數(shù)關聯(lián)度最高的3項指標分別是第三產業(yè)增加值比重(R3)、采掘業(yè)產值比重(S1)以及三廢綜合利用產值(R5),這說明經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性與大慶市剛性產業(yè)結構高度相關,產業(yè)結構嚴重失衡,以采掘業(yè)為主的第二產業(yè)比重過高,第三產業(yè)比重過低。剛性的產業(yè)結構本身就具有脆弱性,在發(fā)展初期,石油開采業(yè)產值占經(jīng)濟總量的比重極高,導致剛性產業(yè)結構現(xiàn)象突出,城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性較高。隨著石油資源的枯竭及戰(zhàn)略性減產,城市積極實施經(jīng)濟轉型,剛性產業(yè)結構問題有望改觀,經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性也逐漸降低。實際利用外資能力(R6)、人均GDP(R1)、固定資產投資密度(R4)、社會消費品零售總額(R7)和地方財政自給率(R2)是影響經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的次關鍵因素,屬于社會經(jīng)濟發(fā)展及人民生活水平層面的因素,大慶市作為典型石油資源型城市,投資結構不合理、財政自給率逐年降低也對城市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性造成擾動。外貿依存度(S3)及采掘業(yè)從業(yè)人員比重(S2)對經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的影響最小,主要是因為研究期內大慶的外貿依存度較低且波動幅度較小,經(jīng)濟系統(tǒng)受國際原油價格波動及匯率變化的影響也較小,同時采掘業(yè)從業(yè)人員比重處于基本穩(wěn)定狀態(tài),因此對經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的擾動也較低。
3.4經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性演變趨勢度預測利用BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型,對1996~2012年的指標數(shù)據(jù)進行測算,預測出2014~2023年大慶市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性各項評價指標值,并進行脆弱性評價,得出2014~2023年經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的發(fā)展趨勢(圖2)。預測結果表明,大慶市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性整體上顯現(xiàn)出先上升后期平穩(wěn)下降的態(tài)勢。由較低脆弱性向中等脆弱演變后逐步回歸較低脆弱水平。大慶市經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的發(fā)生發(fā)展過程與石油產業(yè)發(fā)展周期高度相關。石油產業(yè)發(fā)達時期,產業(yè)結構單一性強,敏感性增大,但是對城市經(jīng)濟系統(tǒng)的支持力也增大,城市經(jīng)濟系統(tǒng)應對能力增強。隨著石油產業(yè)的衰退及經(jīng)濟轉型的實施,城市經(jīng)濟系統(tǒng)的脆弱性也將會有所增加。目前大慶原油產量穩(wěn)產4000×104t已經(jīng)11a,在探明儲量沒有明顯增加的情況下,開采成本劇增,經(jīng)濟效益下滑,勢必影響整個城市的經(jīng)濟發(fā)展。同時,由于受國際市場原油價格波動的影響,大慶市經(jīng)濟增速放緩,潛在脆弱性會有所釋放,導致脆弱性進一步增加。但隨著國家對資源枯竭型城市的大力扶植及新一輪東北振興規(guī)劃的實施,大慶勢必會抓住機遇進行城市經(jīng)濟系統(tǒng)的更新與重組,積極調整產業(yè)結構,努力發(fā)展形成多元化的產業(yè)體系,因此經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性也將會呈現(xiàn)下降的趨勢,并處于較低脆弱水平。
4經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性調控途徑分析
4.1經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性規(guī)避途徑把握石油產業(yè)生命周期,準確掌握經(jīng)濟轉型時機。城市經(jīng)濟發(fā)展對石油資源的高度依賴是造成大慶市經(jīng)濟系統(tǒng)敏感性的重要內在因素,盡早實現(xiàn)城市經(jīng)濟的多元化發(fā)展格局,可以降低城市經(jīng)濟系統(tǒng)對石油開采業(yè)衰退的敏感性。大慶市應在石油資源衰退之前,利用資金、技術、人才等優(yōu)勢,主動考慮優(yōu)化產業(yè)結構,著手進行經(jīng)濟轉型,減少對石油資源的依賴度,這是規(guī)避“油竭城衰”,降低城市經(jīng)濟系統(tǒng)對石油開采業(yè)衰退不利響應的最佳時機。
4.2經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性拮抗途徑首先,應依靠科技創(chuàng)新,加強石油資源勘探,減緩資源衰竭速度,為培育和發(fā)展新型支柱產業(yè)贏取充裕時間和資金支持。其次,延伸產業(yè)鏈條,提高產品附加值和資源轉化收益率。依托油氣資源,大力發(fā)展下游石化產業(yè),建設世界級石化產業(yè)基地。同時,合理使用天然氣資源,把天然氣利用作為拉動大慶工業(yè)經(jīng)濟增長的重要途徑,由“油經(jīng)濟”變成“油化經(jīng)濟”,增強產業(yè)資金積累能力和發(fā)展后勁,降低原油產量下降對城市經(jīng)濟造成的影響。
4.3經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性適應途徑大力培育替代產業(yè),提高城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。在石油資源不斷減少已無法回避的情況下,應大力培育和發(fā)展新型支柱產業(yè),改變城市對石油資源依存度過高的局面,實現(xiàn)單體石油資源優(yōu)勢向多元整體經(jīng)濟優(yōu)勢的轉變。同時,完善城市功能,大力培植石油開采業(yè)以外的其他產業(yè)部門,積極發(fā)展新興第三產業(yè),加快完善城市經(jīng)濟功能,促進城市向綜合型城市轉變。
5結論
在浙江現(xiàn)有海洋經(jīng)濟人才隊伍中,能支撐現(xiàn)代海洋服務業(yè)的專業(yè)人才、帶動戰(zhàn)略性海洋新興產業(yè)的創(chuàng)新人才、提升傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟的高端人才、推動外向型海洋經(jīng)濟發(fā)展的國際化人才十分緊缺,很多企業(yè)難以招聘到需要的人才。以舟山德勤集團為例,迫切需要海洋領域的法律顧問、金融人才、投資人才等新型人才,但在舟山本地網(wǎng)站、報紙上發(fā)出招聘消息后,基本無人應聘。
二、浙江海洋經(jīng)濟人才的需求預測
到2015年,舟山的海洋生產總值將達到1000億元。按照《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作方案》,到2015年,浙江省將實現(xiàn)海洋生產總值7000億元??梢钥闯?,到2015年,舟山的海洋生產總值將是浙江省海洋生產總值的1/7,也即全省海洋生產總值將是舟山海洋生產總值的7倍。相應地,我們可以分別對2015年和2020年舟山海洋經(jīng)濟各重點產業(yè)人才的需求乘以7預測2015年和2020年浙江省各相關海洋產業(yè)的人才需求。
三、浙江海洋經(jīng)濟人才發(fā)展的主要任務
為有效推進浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設,浙江省制定并實施了《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展“822”行動計劃》,明確提出重點扶持發(fā)展8大現(xiàn)代海洋產業(yè)———海洋工程裝備與高端船舶制造業(yè)、港航物流服務業(yè)、臨港先進制造業(yè)、濱海旅游業(yè)、海水淡化與綜合利用業(yè)、海洋醫(yī)藥與生物制品業(yè)、海洋清潔能源產業(yè)與現(xiàn)代海洋漁業(yè)。8大現(xiàn)代海洋產業(yè)是浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展的基石,基于它們對人才的需求狀況,提出浙江海洋經(jīng)濟人才發(fā)展的主要任務:
(一)充實海洋工程裝備與高端船舶制造業(yè)人才隊伍
重點充實鉆井平臺、鉆井船、海上浮式生產儲卸油裝置(FPSO)、LNG船、深水作業(yè)工程船、海洋石油平臺輔助船、遠洋捕撈船、大型化散貨船、集裝箱船、化學品船等海洋工程裝備和特種工程船舶及運動船艇等的研發(fā)、制造與維護的專業(yè)人才,以及深海運載和通用技術、深水探查作業(yè)等關鍵技術研發(fā)人才。
(二)充實港航物流服務業(yè)人才隊伍
重點充實能夠支撐大宗商品交易平臺、海陸聯(lián)動集疏運體系、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”港航物流服務體系建設的人才,加大力度培養(yǎng)能夠推進大宗商品交易、現(xiàn)代航運金融服務、航運信息服務發(fā)展以及增強港航物流服務業(yè)綜合競爭力的專業(yè)人才。
(三)充實臨港先進制造業(yè)人才隊伍
具體地說,就是要充實以下人才:能夠支持發(fā)展綠色石化及化工新材料、延伸產業(yè)鏈、提高產品附加值的人才;能夠推進臨港重大成臺套、智能化裝備及關鍵零部件產業(yè)發(fā)展的人才;能夠推進寧波、杭州、臺州臨港汽車及零部件產業(yè)加快發(fā)展的人才;能夠加快新能源汽車研制,形成特色、品牌優(yōu)勢的人才,以及能夠提升發(fā)展船舶配套產品制造產業(yè)的人才。
(四)充實濱海旅游業(yè)人才隊伍
重點充實能夠推進郵輪旅游、游艇旅游、人造海灘、高端度假島等四大高端門類,以及慢生活休閑體驗、濱海運動休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老休閑度假、旅游營地休閑、海釣休閑、人造碧海金沙、旅游演藝、低空旅游、游輪巡游、海洋主題公園休閑等十大產品發(fā)展的人才。
(五)充實海水淡化與綜合利用業(yè)人才隊伍
重點充實能夠圍繞海水淡化、海水直接利用、海水資源利用、海水利用集成研發(fā)、海水利用共性技術,積極開展關鍵材料、產業(yè)化成套技術與裝備自主研發(fā)的專業(yè)人才,突破核心技術國產化,形成健全的產業(yè)化技術支撐體系。
(六)充實海洋醫(yī)藥與生物制品業(yè)人才隊伍
重點充實能夠創(chuàng)新海洋醫(yī)藥發(fā)展路徑,加快從原料藥向專利藥轉型升級,提升海洋生物醫(yī)藥產業(yè)現(xiàn)代化水平的人才;充實能夠聚力開發(fā)一批具有資源特色的海洋藥物,形成海洋藥物新興產業(yè)的人才,以及能夠利用現(xiàn)代生物技術,開發(fā)新型海洋生物制品的人才。
(七)充實海洋清潔能源產業(yè)人才隊伍
重點充實海洋清潔能源研究開發(fā)、技術裝備與示范工程建設的人才,積極推動海上風能、海洋能、海洋清潔能源裝備制造、海洋清潔能源綜合利用等領域的人才開發(fā),集聚一批海洋清潔能源開發(fā)科研團隊。
(八)充實現(xiàn)代海洋漁業(yè)人才隊伍
具體地說,就是要重點充實:能夠拓展遠洋漁業(yè)和遠洋漁場,建設現(xiàn)代遠洋漁業(yè)基地的人才;能夠發(fā)展高效生態(tài)海水養(yǎng)殖,加快漁港漁村建設改造,發(fā)展多元化、精品化休閑漁業(yè)的人才;能夠建設水產品精深加工區(qū),加強水產品冷鏈物流一體化的人才。
四、促進浙江海洋經(jīng)濟人才發(fā)展的對策思考
(一)積極推動立體多樣化的海洋人才教育
縱觀海洋經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū),無不重視立體多樣化的海洋經(jīng)濟人才培養(yǎng)模式。以美國為例,現(xiàn)已形成涵蓋普及教育與高等教育相結合的多層次、多樣化海洋經(jīng)濟人才培養(yǎng)模式:在普及教育方面,以全國性卓越海洋科學教育網(wǎng)為主,每年面向國民推出系列海洋為主題的教育活動;在高等教育方面,高等院校積極健全海洋學科與專業(yè),深化海洋經(jīng)濟人才培養(yǎng)與海洋科技項目研究。借鑒美國的海洋經(jīng)濟人才培養(yǎng)模式,浙江也應建立立體多樣化的海洋經(jīng)濟人才培養(yǎng)模式:推進中小學基礎海洋科技通識教育;開展海洋知識普及宣傳,舉辦海洋主題科普活動,鼓勵海洋科技人才從事海洋科普,提高全民海洋意識;鼓勵更多有能力的高等院校設置海洋學科和專業(yè),建立健全海洋課程體系,促進海洋經(jīng)濟教學與實踐需求對接;建設海洋經(jīng)濟知識繼續(xù)教育培訓體系,制定海洋行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃和實施辦法;鼓勵海洋經(jīng)濟相關專業(yè)畢業(yè)生到一線地區(qū)和艱苦崗位實習與工作;為富有創(chuàng)新精神、具備發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旰Q蠼?jīng)濟人才提供獨立負責項目、承擔重要課題、參與國際交流合作的機會,加快青年海洋經(jīng)濟人才成長。
(二)積極推動產學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新型人才
日本、美國等世界海洋經(jīng)濟強國都非常重視產學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。在這些國家的海洋經(jīng)濟創(chuàng)新體系中,除政府外,大學、科研機構、產業(yè)企業(yè)都是重要的組成主體,共同承擔著創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的責任,而且它們之間經(jīng)常跨越組織邊界進行深入合作,一起培養(yǎng)高層次、緊缺的創(chuàng)新型人才。因此,為推進海洋經(jīng)濟創(chuàng)新型人才培養(yǎng),浙江應進一步完善產學研合作的政策環(huán)境;鼓勵涉海企業(yè)與高等院校、科研院所對接,建立各類科技創(chuàng)新平臺;制定高等院校、科研院所、企業(yè)高層次人才雙向交流任職制度,推行產學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導師”制;對重大海洋科技項目明確產學研合作要求,推行共同實施、管理項目,實行“人才+項目”的模式,在實踐中培養(yǎng)和集聚海洋科技人才。
(三)積極加強高層次海洋經(jīng)濟人才的引進
山東省是國內積極引進高層次海洋經(jīng)濟人才的先行區(qū),其主要特點是加強政策引導,強力布局領軍人才團隊,為此實施了《泰山學者藍色產業(yè)領軍人才團隊支撐計劃》(簡稱《計劃》)。該《計劃》以企業(yè)為主體,通過給予每個團隊500萬-800萬元經(jīng)費資助,重點支持企業(yè)創(chuàng)新類領軍人才團隊與科技創(chuàng)業(yè)類領軍人才團隊的引進。④對于浙江而言,在利用教育資源充分培養(yǎng)海洋經(jīng)濟人才的基礎上,也要大力引進海洋經(jīng)濟人才特別是高層次的海洋經(jīng)濟人才,具體地說:建立健全海洋經(jīng)濟人才需求目錄,制定實施海洋人才特別是領軍人才團隊引進實施方案;對引進人才及團隊在住房、津貼、子女入學、配偶就業(yè)等方面予以適當照顧,給予課題申請、研發(fā)支持和政府獎勵方面的特殊政策;參照山東省的做法,加大財政經(jīng)費投入力度,積極引進領軍人才團隊、鼓勵領軍人才團隊在浙江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;實行“海外工程師”制度,鼓勵和支持各地引進外籍工程技術專家。
(四)積極引導鼓勵海洋經(jīng)濟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
美國十分重視、鼓勵海洋經(jīng)濟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。例如,美國優(yōu)化金融政策,通過發(fā)展風險投資、創(chuàng)業(yè)基金、信貸擔保,為海洋經(jīng)濟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融支持。又如,美國設立海洋科技園為海洋經(jīng)濟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供孵化平臺。[7]美國的經(jīng)驗對浙江具有較好的借鑒意義。對于浙江而言,要加大財稅優(yōu)惠力度,設立海洋產業(yè)投資基金,鼓勵風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、民營企業(yè)、金融機構參與海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目;建設一批海洋創(chuàng)業(yè)孵化平臺,完善中介服務體系,為海洋人才提供優(yōu)質創(chuàng)業(yè)服務;改進海洋經(jīng)濟人才的考核評價模式,強化創(chuàng)新和應用導向,把獲取創(chuàng)新成果、獲取自主知識產權作為項目立項和驗收、資助和獎勵的重要標準。此外,還要進一步促進技術要素參與收益分配。
(五)建立健全海洋經(jīng)濟人才工作投入機制
福建省積極建立健全海洋經(jīng)濟人才工作投入機制,確保海洋經(jīng)濟人才能引進、留住、并用好。如泉州市出臺《泉州市高端海洋人才引進培養(yǎng)暫行規(guī)定》,確保資金投入用于補助海洋核心人才、海洋骨干人才、平臺建設、海洋課題研究、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、海洋高技能人才培訓等。對于浙江而言,要落實人才投資優(yōu)先保證的財政政策,各涉海地區(qū)、部門要增加對海洋人才開發(fā)的投入力度;在涉海重大工程項目、重大科技攻關項目和重大基礎理論研究課題中,明確一定比例的人力資本投入,并作為項目驗收(結題)的重要依據(jù);重視欠發(fā)達地區(qū)及海島等艱苦邊遠地區(qū)海洋人才培養(yǎng),在人才投入中適當傾斜;鼓勵企事業(yè)單位設立涉海人才發(fā)展專項基金,促進社會化多元投入機制的形成。
(六)積極完善海洋經(jīng)濟人才發(fā)展服務體系
創(chuàng)新經(jīng)濟管理制度指的是對企業(yè)人員進行管理和約束,同時又要對其進行適當?shù)囊龑?,使企業(yè)人員的行為能夠在管理制度范圍內進行。要創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)濟管理首先就要創(chuàng)新管理制度。第一要對已有的企業(yè)經(jīng)濟管理制度進行創(chuàng)新,加強企業(yè)各環(huán)節(jié)管理水平,并及時發(fā)現(xiàn)和解決管理過程中所出現(xiàn)的問題,創(chuàng)新經(jīng)濟管理制度要從三方面著手:一是制定符合企業(yè)發(fā)展實際輕快的經(jīng)濟管理制度,制度要明確員工崗位的花費以及落實崗位職責,管理工作的責任必須落實到各崗位負責人身上。二是在完善制定管理制度的同時做好員工監(jiān)督制度,確保經(jīng)濟管理在進行過程中不出現(xiàn)人員的問題,最大程度避免企業(yè)經(jīng)濟受損。三是建立企業(yè)內部經(jīng)濟控制制度,構建一體化企業(yè)管理,以此降低企業(yè)的經(jīng)營風險,促使企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
2.創(chuàng)新企業(yè)資源管理
知識經(jīng)濟時代下,人力資源的價值已經(jīng)遠遠超過的物質資源和自然資源所創(chuàng)造的價值,并逐漸成為了經(jīng)濟和財富增長的主要源泉。由此可見,企業(yè)發(fā)展應當重視知識的價值,使其成為企業(yè)發(fā)展的核心資源。創(chuàng)新人力資源管理可以從以下四點入手。
(1)堅持“以人為本”管理理念?!耙匀宋谋尽惫芾韺蚣皶r管理哲學上的一次變革,也是對企業(yè)自身經(jīng)濟發(fā)展的合理考慮。企業(yè)在發(fā)展過程中要堅持“以人為本”的管理理念,注重于員工的情感交流,為員工創(chuàng)設良好的人際交往環(huán)境。對于員工在企業(yè)中所表現(xiàn)出的能力要采取及時的認可,充分尊重員工人格,并充分挖掘員工潛在能力,多方面培養(yǎng)和調動員工的工作積極性,從而進一步促進員工創(chuàng)造性,帶動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
(2)注重員工知識培訓和教育。對于在崗職工進行思想教育和培訓,使員工深入了解企業(yè),同時提高企業(yè)員工的知識技能和實際操作水平,以此全面提高員工綜合素質。只有相關的培訓學習,員工才能及時更新自身觀念,從而能夠積極應對工作中出現(xiàn)的問題,提高執(zhí)行能力。此外,在人才招聘過程中,企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展情況來制定考核標準,多吸納高技術應用人才,打造高素質、高知識含量的企業(yè)人才隊伍,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供充足的人力資源。
(3)加強企業(yè)知識信息化建設。知識經(jīng)濟管理下的信息化建設能夠讓知識資源管理更為有效的進行,同時還能夠全面提升企業(yè)的核心能力。隨著當今社會超信息化時展,企業(yè)獲取信息的能力與途徑也在不斷提升,而信息技術的普及應用正需要企業(yè)通過技術平臺來充分發(fā)揮知識的力量,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟利益,如數(shù)據(jù)技術能夠提供知識挖掘和信息儲存工具,網(wǎng)絡技術能夠提供信息交換平臺等等,企業(yè)只有加強信息化建設,才能夠使企業(yè)知識管理變得更為快捷,并進一步從根本上提升企業(yè)核心競爭力。
(4)重視學習型企業(yè)管理方式。在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)人員學習能力的高低和對知識技能的掌握水平已然成為了企業(yè)競爭優(yōu)勢的主要來源,而在當下企業(yè)的人力資源管理過程中也多表現(xiàn)出學習型的特征。因此,要想在知識經(jīng)濟管理下創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展,就要重視學習型管理,不斷增強對知識的積累與更新,在企業(yè)打造學習與工作和諧一體的氛圍。同時,企業(yè)還要將工作與新型教育模式緊密結合起來,為企業(yè)員工的終生教育提供環(huán)境支持,將企業(yè)打造成學習型組織,從而推動企業(yè)整體水平的提升。
3.結語
摘要:在經(jīng)濟全球化的今天,信息是資源,是企業(yè)生存和發(fā)展的保障,信息的缺乏也是阻礙我國中小企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,本文對信息的重要性進行了闡述,并指出了中小企業(yè)在獲取信息中存在的問題并提出了措施和建議。
我國中小企業(yè)以其規(guī)模小,產品單一、交易成本低,經(jīng)營靈活,適應市場變化快等特點在夾縫中生存,在競爭中成長壯大,已成為我國國民經(jīng)濟的主要構成部分,據(jù)我國有關部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2005年10月底,我國中小企業(yè)數(shù)已達到4242萬戶,占全國企業(yè)總數(shù)的99.6%,創(chuàng)造的最終產品和服務價值占國內生產總值的58.6%,創(chuàng)造了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。中小企業(yè)已是我國國民經(jīng)濟中一支重要的力量,提高我國中小企業(yè)的整體實力,對國民經(jīng)濟的均衡發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。然而,隨著經(jīng)濟全球化和網(wǎng)絡信息技術的迅猛發(fā)展,面對越來越多的大型企業(yè)和大量涌入國內的外國公司及其先進的科學的管理方法,中小企業(yè)自身的弊病、問題和缺陷也越來越突出,其中最為突出的問題之一是信息缺乏,如不及時解決不但將制約其自身發(fā)展,同時對整個國民經(jīng)濟的整體水平的提高也將產生重大影響。
一、信息在中小企業(yè)發(fā)展中的作用
隨著科學技術的高速發(fā)展,工業(yè)性社會正步向信息型社會,企業(yè)資源也由資本轉變?yōu)樾畔ⅰ⒅R和能力,市場需求瞬間萬變,企業(yè)競爭最關鍵的問題是及時滿足客戶的需求,甚至了解客戶超過了解自己。正如比爾.蓋茨在其《未來時速》一書中寫道:“將您的公司領先于眾多公司的最好方法,就是利用信息來干最好的工作。您怎樣收集、管理和使用信息將決定您的輸贏?!敝芾韺W家Simon也認為“信息是影響人改變對于決策方案的期待或者評價的外部刺激”。信息影響決策,信息對管理各環(huán)節(jié)各步驟都有重要的作用,沒有信息,各級管理者就無法做出有效和正確的決策。信息的作用具體表現(xiàn)在可以指導生產計劃的制定,產品設計、研發(fā)、組織貨源,優(yōu)化資源包括人財物的合理配置,減少生產環(huán)節(jié)不必要的浪費,降低成本,贏得競爭優(yōu)勢,獲取最大利潤。
二、中小企業(yè)獲取信息的主要途徑分析
中小企業(yè)獲取信息的途徑一般有以下幾種:第一獨自調查研究收集(包括從報紙雜志等媒介收集);第二,企業(yè)領導層通過社交活動收集;第三,來自政府有關部門;第四,用戶或客戶反饋信息;第五,交易會、展覽會、專業(yè)會議;第六,科技文獻、專利文獻;根據(jù)2004年有關部門進行的樣本抽樣調查得知采用第一種方法獲取信息的中小企業(yè)占42.6%,采用第二種方法獲取信息的中小企業(yè)占19.1%,采用第三種方法的占2.3%,采用第四種方法的占30.4%,采用第五種方法的占5.3%,采用最后一種方法的占0.3%。
從以上分析可以看出,我國中小企業(yè)獲取信息的主要方式是企業(yè)自己從報紙雜志上收集,其次才是直接從客戶獲得反饋信息。獲取信息的方法比較間接、傳統(tǒng)、原始,與國外運用先進的信息技術,信息管理系統(tǒng)采用網(wǎng)絡技術直接獲取信息相比具有速度較慢,獲取信息量小、不全面、不完整、較分散、針對性不強,信息滯后、及時性和適時性較差、表現(xiàn)形式單一、心理獲取的中間環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)差錯等特點。在全球商業(yè)競爭白熱化的今天,誰及時擁有高質量的信息就意味著誰擁有了競爭力和市場份額,信息獲取方法的選擇和速度及信息的質量關系著企業(yè)的生死存亡。
三、促進信息化建設對策
政府出錢扶持中介機構,為中小企業(yè)買服務。
1.轉變管理觀念,強化信息意識。中小企業(yè)家族式的管理模式比較嚴重,任人唯親,勞動力素質低,管理制度不健全,管理隨意性強,人財物浪費比較嚴重,雖然也逐步認識到信息的重要性,但從根本上還沒有樹立利用信息管理的思想。企業(yè)內部上至管理層下至一般員工都應轉變觀念,充分利用信息、采集信息,對信息進行分析,進行資源合理配置,優(yōu)化整合企業(yè)生產組織結構,合理制定生產計劃,進行事前預算、事前控制和事中控制,降低企業(yè)營運風險,經(jīng)營風險,利用信息創(chuàng)造價值,增加利潤,提高勞動生產率。強化信息重要性觀念,使其深入滲透到每一個員工的意識中,增強企業(yè)凝聚力。
2、充分利用現(xiàn)代通訊技術和網(wǎng)絡技術,增強信息的及時性、適時性、準確性和表現(xiàn)形式多樣化。及時性是指你需要的時候擁有它,適時性是指擁有最新的信息,準確性是指沒有差錯,表現(xiàn)形式是指不僅僅是報紙雜志還可以是影碟、聲音、圖像等等。信息技術已越來越多地運用于商業(yè)領域,成為實現(xiàn)管理控制的手段,企業(yè)所需信息包括市場信息、內部管理人力資源信息、成本信息、銷售信息、庫存信息、客戶和合作伙伴信息等等。中小企業(yè)目前絕大多數(shù)沒有實力引進ERP先進管理信息系統(tǒng),但可以從成本效益原則出發(fā)結合自己的實際情況,通過普及電腦的使用建立企業(yè)信息網(wǎng)站,客戶信息數(shù)據(jù)庫、員工信息數(shù)據(jù)庫,合作伙伴數(shù)據(jù)庫,通過網(wǎng)絡手段與內部員工、客戶、合作伙伴進行交流和溝通,實現(xiàn)資源共享,應用信息和通信技術到各組織模式中,對中小企業(yè)的組織分工進行有效整合,使各種職能和企業(yè)充分發(fā)揮優(yōu)勢,提高營運效率,對供、產、銷、及售后服務各環(huán)節(jié)加以監(jiān)控,同時建立密切聯(lián)系,加快流通速度,減少庫存成本,消除作業(yè)連中不能增加價值的作業(yè),促進企業(yè)整體價值鏈的優(yōu)化。同時可以及時了解產品市場信息變化,及時將信息反饋給決策者使決策則及時做出調整,推出滿足市場需要的產品,縮短產品生命周期,確立企業(yè)競爭優(yōu)勢。建立研發(fā)、生產設計、市場營銷、售后服務等一體化的跨部門的橫向組織。競爭優(yōu)勢不僅來源于成本價格,重要的是維護客戶的滿意度、忠誠度。信息缺乏是中小企業(yè)發(fā)展得主要障礙之一,所以隨時了解市場變化、客戶的信息、內部人員、資源信息和資金金融信息對中小企業(yè)的發(fā)展具有至關重要的作用。
3、建立有關政府服務機構和中介機構。使政府職能由“管理型”向“服務型”轉變,針對中小企業(yè)資金不足,管理方式落后,人員文化素質低,很多中小企業(yè)大規(guī)模地使用計算機系統(tǒng)條件還不完全具備的特點,政府應為其獲取信息增加渠道和方便,提供各種經(jīng)營信息包括提供市場信息、技術信息、金融信息和人才信息,建立專門為中小企業(yè)服務的服務機構和中介機構,大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展,為其發(fā)展創(chuàng)建良好的社會環(huán)境和政策環(huán)境。
4、提高勞動者素質。中小企業(yè)一方面應淡化家族式管理模式,大量引進人才,特別是IT人才,同時對內部員工建立人才激勵機制,普及電腦知識,加強并組織在職培訓,接受各種專業(yè)訓練,激勵員工積極參與學習,提高管理水平和專業(yè)技能。通過對有重大貢獻的員工委以重任,授權、授股等方式留住人才,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和制度環(huán)境。在企業(yè)內部建立良好的學習氛圍。引導企業(yè)向更高層次發(fā)展。
參考文獻:
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1.1農民科學文化素質不高,思想觀念、生活方式落后在國家實施免除農村中小學學生學雜費之前,有很多農村學生因交不起學雜費而失學、輟學,導致部分農民科學文化水平不高,接受科技能力不強,勞動素質低下,直接影響農業(yè)科技的推廣應用,還有不少農民思想觀念、生活方式落后,封建思想、迷信思想、小農經(jīng)濟思想嚴重,有不少陳規(guī)陋習和不良的生活習性,比如:賭博、酗酒、不講衛(wèi)生、參加封建迷信活動等。
1.2農村基礎設施薄弱,生產生活條件差,發(fā)展受制約。雖然近幾年國家花了不少資金用于農村基礎設施建設,但由于農村幅員遼闊,歷史欠帳太多,國家投資相對有限,農村的基礎設施總的來說還比較薄弱,目前還有相當一部份農村的農業(yè)生產生活條件并未得到根本改善,比如沒有排灌設施、防洪設施、水土保護設施、田間道路設施等,農業(yè)生產在很大程度上還依賴于自然氣候條件,抗御干旱、洪澇、冰雹、大風等各種自然災害的能力比較脆弱;部份山區(qū)農村,至今還存在著交通不便、信息閉塞、人畜飲水困難等問題,不同程度地制約著農村的發(fā)展。
1.3農業(yè)生產方式落后由于各種原因,農村的農業(yè)生產方式還不算先進,農業(yè)科技的推廣應用率不高,農業(yè)機械化、自動化普及程度較低,不少地方的農民至今仍然依靠傳統(tǒng)的耕作方式進行農業(yè)生產,使用的農業(yè)生產工具仍然以傳統(tǒng)的鋤頭、鐮刀、犁、耙、籮筐為主,較少使用農業(yè)機械化。還有部分農民至今沒有掌握已經(jīng)推廣多年的常規(guī)農業(yè)生產技術,比如水稻稻瘟病的防治技術,水稻規(guī)范化栽培技術等。農村落后的農業(yè)生產方式,造成農業(yè)生產效率低下,農業(yè)規(guī)模化、集約化程度不高,農民增長受限制。
1.4農村產業(yè)結構需要調整。由于受傳統(tǒng)產業(yè)結構慣性思維的影響等?,F(xiàn)階段農村的產業(yè)結構仍以第一產業(yè)為主,第二、三產業(yè)所占比例較小。第一產業(yè)以農業(yè)種植業(yè)為主,林業(yè)、漁業(yè)等產業(yè)所占比例較小。農業(yè)又以糧食作物為主,經(jīng)濟作物所占比例較小。如果不對農村經(jīng)濟結構作出必要的調整,農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,農業(yè)資源的全面、合理開發(fā)將會受到一定的影響。
1.5農村市場經(jīng)濟發(fā)展緩慢。農村農民由于受小農經(jīng)濟思想影響等因素,對市場經(jīng)濟認識不足、重視不夠,缺乏市場觀念、競爭觀念、價值觀念,在生產安排上,一般都是以傳統(tǒng)的方式進行生產,較少考慮市場的需求以及市場的變化,進入市場流通領域的農產品無論在數(shù)量上和種類上都相對有限,且市場競爭力不強。另外,市場體系不健全,發(fā)育滯后,不能適應農產品流通的要求。目前,有不少地方農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有零星、分散的初級農貿市場,農副產品流通仍然以提籃小賣、小推、小販式的分散營銷為主。市場經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是影響農村經(jīng)濟發(fā)展的又一個因素。
2促進農村經(jīng)濟發(fā)展的對策
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1.網(wǎng)絡經(jīng)濟的理論內涵
從20世紀90年代初期,巨大的信息量,低成本、高效率的信息流動等等,這些都使人類社會的生產和生活方式開始發(fā)生變化,新形式和新特點的經(jīng)濟活動在社會中涌現(xiàn),人們把這種經(jīng)濟狀況稱為網(wǎng)絡經(jīng)濟。網(wǎng)絡經(jīng)濟最初是指網(wǎng)絡產業(yè)經(jīng)濟,包括電信、電力、交通(公路、鐵路、航空)等基礎設施行業(yè)。由于這些行業(yè)共同具有“網(wǎng)絡”式的結構特征和由此引發(fā)的經(jīng)濟特征,所以被稱為“網(wǎng)絡經(jīng)濟”。關于“網(wǎng)絡經(jīng)濟”的定義,不同的經(jīng)濟學者有不同的看法。本文采用的是我國經(jīng)濟學家烏家培給網(wǎng)絡經(jīng)濟所下的定義。他認為“:網(wǎng)絡經(jīng)濟就是通過網(wǎng)絡進行的經(jīng)濟活動”他還指出“對網(wǎng)絡經(jīng)濟可以從不同層面去認識它。從經(jīng)濟形態(tài)這一層面來看,網(wǎng)絡經(jīng)濟就是有別于游牧經(jīng)濟、農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟的信息經(jīng)濟或知識經(jīng)濟,由于所說的是數(shù)字網(wǎng)絡,所以它又是數(shù)字經(jīng)濟。“”從產業(yè)發(fā)展的中觀層面來看,網(wǎng)絡經(jīng)濟就是與電子商務緊密相連的網(wǎng)絡產業(yè),既包括網(wǎng)絡貿易又包括網(wǎng)絡銀行、網(wǎng)絡企業(yè)、以及其他商務性網(wǎng)絡活動,還包括網(wǎng)絡基礎設施、網(wǎng)絡設備和產品以及網(wǎng)絡服務的建設、生產和提供等經(jīng)濟活動。“”從企業(yè)營銷、居民消費或投資的微觀層面來看,網(wǎng)絡經(jīng)濟則是一個網(wǎng)絡大市場或大型的虛擬市場。”
2.網(wǎng)絡經(jīng)濟的理論特征
網(wǎng)絡經(jīng)濟階段表現(xiàn)出更多的、新的特征。這些特征包括(:1)開放互連性。網(wǎng)絡經(jīng)濟的出現(xiàn),使各種經(jīng)貿往來都是雙向互動。(2)效率高效性。信息技術令任何信息都可以轉化為數(shù)字形式以接近光速的速度進行傳輸。(3)經(jīng)濟資源全球共享化。世界互聯(lián)網(wǎng)絡的快速發(fā)展,網(wǎng)絡經(jīng)濟使市場空間加大,不僅局限于某個市場領域,甚至超越國界,深入到世界的每一個角落進行交流和相互依存。(4)經(jīng)濟活動虛擬化。經(jīng)濟活動打破傳統(tǒng)的物理市場,在物理市場進行交易的同時也在虛擬市場也進行交易活動。虛擬商場、虛擬銀行等紛紛涌現(xiàn)更加大了經(jīng)濟活動的虛擬化。
二、網(wǎng)絡經(jīng)濟環(huán)境對現(xiàn)代企業(yè)生存的影響分析
1.企業(yè)組織結構網(wǎng)絡化
網(wǎng)絡經(jīng)濟的出現(xiàn),使企業(yè)可以將員工、經(jīng)銷商和客戶聯(lián)系起來,共同構成一個相關的網(wǎng)絡系統(tǒng)。網(wǎng)絡讓企業(yè)基層員工也可以聽到董事長的安排,可以從任何地方立即得到很多信息,信息可及時地傳播到各處。同時,隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)的另外一個轉型就是企業(yè)組織結構的虛擬化和組織決策分散化。網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的到來,改變了企業(yè)生產經(jīng)營方面,主要表現(xiàn)為:縮短企業(yè)生產周期,交易成本的降低,擴大市場范圍。
2.企業(yè)產品消費個性化
網(wǎng)絡經(jīng)濟時代市場競爭的突破傳統(tǒng)的規(guī)模生產,個性化需求出現(xiàn)在網(wǎng)絡經(jīng)濟時代。在整個市場交易中,市場消費由被動接受轉型為私人訂制,消費者的需求成為市場的主導,這是網(wǎng)絡經(jīng)濟時代企業(yè)扭轉的一個必然趨勢。當然,發(fā)展科技同樣重要,但是發(fā)展科技的前提就是要滿足消費者定制需求,這樣才會占有市場。
3.企業(yè)競爭合作常態(tài)化
社會上各個產業(yè)因為網(wǎng)絡經(jīng)濟而發(fā)生改變,它不僅是新興產業(yè)的孕育基地,更是傳統(tǒng)產業(yè)轉型的空間。隨著互聯(lián)網(wǎng)應用的全員化,企業(yè)的商業(yè)活動逐漸由線下轉為線上,企業(yè)間的競爭方式也發(fā)生了改變。首先是企業(yè)間競爭范圍擴大化。網(wǎng)絡經(jīng)濟環(huán)境使企業(yè)間價值創(chuàng)造能力出現(xiàn)融合現(xiàn)象,同行業(yè)同領域間的競爭已不在于此。其次是企業(yè)競爭要素上的改變。企業(yè)的競爭在成本和質量等要素同等的前提下,拼的就是時間和技術,網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展在銷售渠道上產生了多元化,同時也及時更新產品在市場上的銷售業(yè)績,因此時間競爭變得越來越重要。
三、小結
1.1自然條件
我國國土面積非常廣闊,尤其是中西部地區(qū)占據(jù)著總面積的百分之六十以上,但是中西部地區(qū)多沙漠戈壁,而且多高寒地區(qū),自然條件相對比較惡劣,導致該地區(qū)人口分布非常不合理。中西部地形通常比較封閉,而且地理環(huán)境比較復雜,生存、氣候等條件也比較差,離經(jīng)濟中心的距離也比較遠,盡管其有非常豐富的資源,但是因為這些原因,很難進行經(jīng)濟發(fā)展,導致生產力無法實現(xiàn)。
1.2歷史因素
我國經(jīng)濟在發(fā)展過程中,西部地區(qū)一直處于比較貧困落后的情況下,而且,歷史上也是從中原地區(qū)向四周進行擴展,但是在發(fā)展過程中還是出現(xiàn)了很大的差異。東部地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展方面非常的快速,導致中西部地區(qū)發(fā)展相對于比較緩慢。西部地區(qū)地貌比較復雜,交通比較閉塞,而且信息傳遞比較緩慢,導致資源利用方面也存在著很大的問題,對經(jīng)濟發(fā)展起到了負面影響。
1.3環(huán)境影響
西部地區(qū)在發(fā)展過程中,資源數(shù)量非常大,但是很多資源都處在環(huán)境比較險惡的地區(qū),主要是因為這個地區(qū)平原比較少。經(jīng)濟發(fā)展過程中需要便利的交通條件,西部地區(qū)交通比較落后,導致經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了受阻現(xiàn)象。改革開放政策的實施是為了更好的發(fā)展經(jīng)濟,但是,很多的經(jīng)濟政策都是給予了東部地區(qū),導致東部地區(qū)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了高速發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象。政策傾斜導致了全國經(jīng)濟的發(fā)展不平衡,國家為了實現(xiàn)經(jīng)濟的平衡發(fā)展實行了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)了有計劃的開發(fā)西部。
2區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差距的對策
2.1國家的政策干預
在實行改革開放以后,我國經(jīng)濟得到了明顯的改善,說明這項國策的實施非常成功,而且,為了縮小東部和中西部之間的差距,政府在通過宏觀調控進行控制,對不發(fā)達地區(qū)進行了更好的投資,并且對經(jīng)濟落后地區(qū)進行了扶持,希望能夠更好的實現(xiàn)地區(qū)間的和諧發(fā)展。
2.2加強東西部的合作
近年來,西部地區(qū)在發(fā)展過程中,投資者為了營造良好的投資環(huán)境,將東西部之間的優(yōu)勢進行了互補,企業(yè)行為的自主選擇是政策效應必然形成的。西部大開發(fā)的實施是一項重要的戰(zhàn)略部署,在經(jīng)濟以及整治方面都具備非常大的意義,在實施過程中取得的成績十分多,但是,還是出現(xiàn)了很多的新問題。經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展,國家與國家、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭非常的激烈,利益的爭奪也日益白熱化,東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)能夠憑借自身的綜合實力占據(jù)一定的有利空間,但是,相對于比較落后的西部,在經(jīng)濟方面卻比較薄弱,這樣會處于相當不利的地位。市場經(jīng)濟發(fā)展過程中對技術、質量等方面要求越來越高,這樣就使得西部在競爭中承受的風險越來越大。
2.3突出地區(qū)優(yōu)勢
我國各個地區(qū)之間的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展政策之間都存在著很大的差異,這樣就使得經(jīng)濟發(fā)展速度方面也存在著很大的不同,導致東部與中西部經(jīng)濟差距比較大。對東部發(fā)展優(yōu)勢進行充分的發(fā)揮,這樣能夠更好的實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、生產力提高、對經(jīng)濟差距進行縮小。東部地區(qū)在發(fā)展過程中具有更加明顯的優(yōu)勢:
(1)市場優(yōu)勢:東部地區(qū)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變的時間比較早,因此,市場化程度也比較高,建立了比較完善的市場,為現(xiàn)代化發(fā)展提供便利條件。
(2)金融優(yōu)勢:現(xiàn)代化經(jīng)濟在發(fā)展過程中,金融是必不可少的部分,東部地區(qū)的人們金融意識比較強,金融體系比較完善,資金也比較充足,為經(jīng)濟建設提供了條件。
(3)人才與技術優(yōu)勢:在現(xiàn)代化發(fā)展過程中,技術是發(fā)展動力,人才是核心,因此,經(jīng)濟發(fā)展過程中,技術和人才不能缺少任意一個,東部在發(fā)展過程中應用在研究和開發(fā)方面的經(jīng)費遠遠超過西部,東部在發(fā)展過程中將傳統(tǒng)產業(yè)進行了改造,現(xiàn)在對高新技術產業(yè)發(fā)展比較重視,因此,產業(yè)結構得到了升級,現(xiàn)代化建設也以后了明顯的改善。西部在發(fā)展過程中,為了獲得更好的發(fā)展前景,要對地區(qū)資源進行充分利用,并且對交通事業(yè)的發(fā)展給予重視,只有保證了交通事業(yè)的發(fā)展才能更好的保證經(jīng)濟發(fā)展,對東部發(fā)展經(jīng)驗也要進行借鑒。
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