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【關(guān)鍵詞】幫扶實(shí)踐;切入點(diǎn);轉(zhuǎn)變觀(guān)念;規(guī)范管理
為貫徹省、市《關(guān)于深入開(kāi)展省、市示范幼兒園結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》精神,充分發(fā)揮省級(jí)示范性幼兒園副射、引領(lǐng)作用,我園在進(jìn)行城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的同時(shí),開(kāi)展了省十二五重點(diǎn)課題《城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對(duì)幫扶實(shí)踐研究》的研究,通過(guò)課題組一年來(lái)的實(shí)踐與探索,感觸和體會(huì)如下:
一、城鄉(xiāng)幼兒園辦園條件和教育理念存在較大差異
受城鄉(xiāng)教育環(huán)境條件的影響,城鄉(xiāng)幼兒園的辦園條件有著明顯的差異。僑愛(ài)幼兒園是一所華僑村辦幼兒園,一幢兩層的教學(xué)樓,四周是寬敞而平坦的空地,對(duì)于鄉(xiāng)村幼兒園來(lái)說(shuō)園舍條件相當(dāng)優(yōu)越。但除了園舍之外,其它的設(shè)施及其簡(jiǎn)陋,沒(méi)有戶(hù)外大型玩具,沒(méi)有操場(chǎng)、跑道,室內(nèi)沒(méi)有桌面玩具。必竟是自負(fù)盈虧的民辦園,除了集體的硬件投入,承辦者對(duì)設(shè)施的投入是有限的。難以想象,孩子們整天面對(duì)沒(méi)有玩具的幼兒園生活是何等的枯燥無(wú)味。東興幼兒園是城里一所有著多年辦園歷史的民辦園,園舍和保教設(shè)施相對(duì)較為齊全,但受場(chǎng)地的局限性,活動(dòng)室、寢室、衛(wèi)生間不配套,給幼兒的生活帶來(lái)諸多不便,不符合《幼兒園工作規(guī)程》對(duì)幼兒園園舍、設(shè)備要求。即便如此,城鎮(zhèn)幼兒園辦園條件相對(duì)鄉(xiāng)村幼兒園還是要優(yōu)越得多。
從教育理念來(lái)看,鄉(xiāng)村幼兒園小學(xué)化教育較為嚴(yán)重。為了盲目追求生源,幼兒園一味迎合家長(zhǎng)口味,教學(xué)以單調(diào)又而機(jī)械的識(shí)字、計(jì)算為主,完全與《綱要》精神相悖,不利于幼兒身心發(fā)展。幼兒一日生活隨意性強(qiáng),沒(méi)有作息安排,園里連最起碼的工作計(jì)劃也沒(méi)有,甚至教師備課也沒(méi)有,整個(gè)保教工作一盤(pán)散沙。地處城區(qū)的東興幼兒園相對(duì)好得多,受教育環(huán)境的影響和競(jìng)爭(zhēng)沖擊,教育理念基本符合《綱要》精神,幼兒一日生活安排基本合理,小學(xué)化教育不算嚴(yán)重。兩所幼兒園的教育理念和教育方法從我們課題組帶去的示范課所產(chǎn)生的不同效果可以體現(xiàn)出來(lái),例如大班音樂(lè)活動(dòng)《雨點(diǎn)沙沙》,鄉(xiāng)村幼兒園的孩子音樂(lè)感受力和表現(xiàn)力較差,課堂表現(xiàn)較為拘束而木納。而城里幼兒園的孩子音樂(lè)表現(xiàn)力和感受力要好得多,孩們表現(xiàn)較為自信而活躍,歌表演的表現(xiàn)力和感染力較強(qiáng)。課后老師們感慨:鄉(xiāng)村幼兒園小學(xué)化教育制約了孩子的全面發(fā)展,藝術(shù)潛能得不到培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)。
二、結(jié)對(duì)幫扶工作要結(jié)合實(shí)際尋找突破口和切入點(diǎn)
根據(jù)城鄉(xiāng)幼兒園存在的問(wèn)題和差異,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),努力尋求幫扶工作的突破口和切入點(diǎn),才能取得幫扶工作的可行性和實(shí)效性。
(一)轉(zhuǎn)變觀(guān)念
辦園條件的改善、教育理念的轉(zhuǎn)變與園長(zhǎng)的辦園宗旨和理念是分不開(kāi)的。因此,要改善辦園條件、轉(zhuǎn)變教育理念,首先要轉(zhuǎn)變園長(zhǎng)的觀(guān)念。僑愛(ài)幼兒園園長(zhǎng)沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理理念,在管理上存在一定的盲目性和隨意性。東興幼兒園園長(zhǎng)有著多年的辦園經(jīng)驗(yàn),但受傳統(tǒng)教育觀(guān)念影響較深,接受幼教新理念和新信息較慢,教育理念有待更新。針對(duì)城鄉(xiāng)兩所幼兒園存在的問(wèn)題和差異,我們課題組通過(guò)談話(huà)、上示范課、解讀《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《江西省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神、傳達(dá)《江西省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》和《教育部關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》等文件精神、開(kāi)展專(zhuān)題講座、半日活動(dòng)觀(guān)摩、邀請(qǐng)幫扶園園長(zhǎng)觀(guān)看我園慶“六一”文藝匯演等一系列幫扶措施,讓園長(zhǎng)明確正確的辦園宗旨,懂得規(guī)范辦園,使她們徹底從思想上提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀(guān)念,從而改善辦園條件,努力“為幼兒提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,滿(mǎn)足他們多方面發(fā)展的需要”(《綱要》要求)。 “堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合,堅(jiān)決防止和糾正小學(xué)化現(xiàn)象,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展”《教育部關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》要求。
幼兒教師做為幼兒園的主體,是有目的、有計(jì)劃促進(jìn)幼兒全面發(fā)展教育的實(shí)施者,對(duì)于幼兒園保教質(zhì)量的提高起著決定性的作用。因此,轉(zhuǎn)變教師的教育觀(guān)念尤為重要。通過(guò)一系列的幫扶工作,教師們從示范課中得到啟發(fā),從半日活動(dòng)觀(guān)摩中獲得收益,從專(zhuān)題講座中得到理論的提升。他們不僅知道如何上好一堂課,教師應(yīng)具備怎么樣的教育觀(guān)、兒童觀(guān),教育活動(dòng)中如何關(guān)注子孩子的“學(xué)”,真正讓孩子快樂(lè)學(xué)習(xí),自主學(xué)習(xí),從而發(fā)展幼兒的各種潛能,更能在教育教學(xué)實(shí)踐中自覺(jué)轉(zhuǎn)變教育觀(guān)念,轉(zhuǎn)化教育行為。
(二)規(guī)范管理
規(guī)范管理是辦好幼兒園,全面提高教育質(zhì)量的根本保障。在管理上,對(duì)差別較大的兩所幼兒園要區(qū)別對(duì)待,提出不同的要求。對(duì)管理一盤(pán)散沙的鄉(xiāng)村幼兒園,首先指導(dǎo)他們制定各項(xiàng)工作計(jì)劃,包括園工作計(jì)劃,保教工作計(jì)劃等,使他們的保教工作做到有計(jì)劃、有目的,防止工作的盲目性、隨意性。同時(shí)幫助他們制定科學(xué)合理的幼兒一日生活安排,并監(jiān)督實(shí)施。避免了教師上課想到哪上到哪,或者把孩子長(zhǎng)時(shí)間關(guān)在教室寫(xiě)字、做計(jì)算的小學(xué)化教育。為保證幼兒戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間,建議他們充分利用園外開(kāi)闊的戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地,開(kāi)展一些本土游戲活動(dòng)如::滾圈、打陀螺、跳繩、攻城等,讓孩子在游戲中享受快樂(lè)童年的同時(shí)得到能力鍛煉。對(duì)管理相對(duì)穩(wěn)定和完善的東興幼兒園,則幫助他們進(jìn)一步健全管理制度,包括保育、教育、衛(wèi)生、安全等方面制度,使幼兒園工作做到有章可循,科學(xué)管理,規(guī)范保教。教研工作是該園的薄弱環(huán)節(jié),為此,我們有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo),幫助制定教研制度,邀請(qǐng)?jiān)搱@教師來(lái)我園參加教研活動(dòng),讓他們明確開(kāi)展教研活動(dòng)的目的和意義,知道如何開(kāi)展活動(dòng),并指導(dǎo)他們實(shí)踐,使他們園逐步形成教研氛圍,以研促教。
城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對(duì)幫扶工作是一項(xiàng)長(zhǎng)久性的工作,在實(shí)踐中需要深入細(xì)致的了解,根據(jù)實(shí)際有計(jì)劃地組織實(shí)施,循序漸進(jìn),并建立長(zhǎng)效機(jī)制,才能取得結(jié)對(duì)幫扶工作成效,真正發(fā)揮省級(jí)示范園副射、引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)資源共享,努力縮小公辦與民辦幼兒園,城鄉(xiāng)幼兒園之間差距,推動(dòng)全縣學(xué)前教育均衡發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]《幼兒教育指導(dǎo)綱要(試行)》2001年
村位于縣西南部。地勢(shì)北高南低,中部石山聳立,四周山崗連綿。村部駐寨腳下,距縣城12公里,距圩4公里。燕屏公路從東至西穿村而過(guò),交通十分便利。共有10個(gè)村民小組,396戶(hù),1575人。耕地總面積1379畝,其中水地1174畝,旱地205畝,屬紅壤,砂質(zhì)土,肥力中等。林地面積7600畝。 被評(píng)為國(guó)定扶貧村和省扶貧村。
二、致貧原因分析
一是貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一,發(fā)展后勁不足,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為務(wù)工、務(wù)農(nóng),而務(wù)工缺乏技術(shù),務(wù)農(nóng)缺乏資金和技術(shù),種田主要靠天吃飯,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。
二是基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組道路沒(méi)有完成硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后。
三是人均耕地面積少,且近年來(lái)因修國(guó)道又被征收了部分良田,耕地分散,面積小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。
三、幫扶計(jì)劃
一是做大做強(qiáng)大棚蔬菜、煙葉柑蔗等種植業(yè)。加大對(duì)村民技能培訓(xùn)和資金扶持,規(guī)范村民種植流程,成立經(jīng)濟(jì)合作社以對(duì)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),幫助村民做好土地流轉(zhuǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游打造秀美鄉(xiāng)村。
二是做好果樹(shù)連片開(kāi)發(fā)。幫助有意愿有技術(shù)有能力的村民做好山地流轉(zhuǎn),聯(lián)系果業(yè)局進(jìn)行技術(shù)和政策扶持。
三是開(kāi)展免費(fèi)農(nóng)技培訓(xùn)。開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn)、工匠培訓(xùn)等農(nóng)民免費(fèi)技能培訓(xùn)2場(chǎng)。
四是企業(yè)招工信息。及時(shí)收集企業(yè)招工、項(xiàng)目建設(shè)用工及公益崗位等就業(yè)信息,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
五是聯(lián)系幫助創(chuàng)業(yè)貸款。幫助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系辦理信用貸款。
六是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)因洪水沖毀的道路和橋梁進(jìn)行修復(fù)。加大家農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)。
四、保障措施
一是健全工作機(jī)構(gòu)。成立村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作隊(duì),縣環(huán)保局局長(zhǎng)第一責(zé)任人,對(duì)幫扶工作負(fù)總責(zé),將結(jié)對(duì)幫扶工作納入重要議事日程,每季度局長(zhǎng)辦公會(huì)研究結(jié)對(duì)幫扶工作1次以上。駐村工作隊(duì)要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
一、2011年工作安排
明確扶貧目標(biāo),著力抓好8個(gè)重點(diǎn)村的整體推進(jìn)工作。堅(jiān)持“一個(gè)中心”即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個(gè)重點(diǎn)”即以扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn),確保扶貧開(kāi)發(fā)工作整體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實(shí)際,大力實(shí)施貧困戶(hù)增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)村的建設(shè)
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)等六大建設(shè),重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施,確保通過(guò)有關(guān)部門(mén)的檢查驗(yàn)收。
(二)抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作
加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。確保專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)運(yùn)行。年底前全面完成項(xiàng)目,確保8個(gè)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件有所改善,農(nóng)民收入有所提高。
(三)認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作
充分發(fā)揮扶貧職能作用,為崇仁經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭(zhēng)取扶貧貸款。
(四)創(chuàng)新方式, “雨露計(jì)劃”走近鄉(xiāng)村,走進(jìn)農(nóng)民。做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作
創(chuàng)新方式,實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦了“雨露計(jì)劃”,走近鄉(xiāng)村,走進(jìn)農(nóng)民。貧困群眾勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班在**、**兩個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用寒、暑假中學(xué)閑置教室,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師和技師授課,動(dòng)員村民及未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生參加培訓(xùn)。把培訓(xùn)班辦到群眾家門(mén)口,實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn),確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(五)扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作
按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù),將再舉辦一期有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以提高貧困群眾勞動(dòng)技能,促進(jìn)增收。
(六)切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧
繼續(xù)在8個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在**鎮(zhèn)推廣樹(shù)莓栽培;在**鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶(hù);在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來(lái)源。
(七)抓好扶貧辦自身建設(shè)
認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平;加強(qiáng)廉潔自律教育,樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開(kāi)、公正、透明。以自身的實(shí)際工作,取信于民,造福于民。
二、具體措施
(一)、瞄準(zhǔn)目標(biāo),搞好重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作
認(rèn)真做好了8個(gè)重點(diǎn)村2011年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。從切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的角度,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選確定了實(shí)施興建學(xué)校、修水泥路、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)11個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
(二)、創(chuàng)新方式, 實(shí)施好“雨露計(jì)劃”
“雨露計(jì)劃”,走近鄉(xiāng)村,走進(jìn)農(nóng)民。貧困群眾勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班在**、**兩個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用寒、暑假中學(xué)閑置教室,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師和技師授課,把培訓(xùn)班辦到群眾家門(mén)口,實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn),確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)、做好直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作
整合社會(huì)扶貧資源,樹(shù)立“大扶貧”觀(guān)念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),也是扶貧開(kāi)發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭(zhēng)取扶貧類(lèi)組織,使其在充分了解具體情況的基礎(chǔ)上,發(fā)揮其大的扶貧平臺(tái),解決部分重點(diǎn)貧困村的最基本的生產(chǎn)生活問(wèn)題。二是按照省委、省政府“兩辦”關(guān)于組織有關(guān)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧的文件精神,大力開(kāi)展扶貧結(jié)對(duì)力度,為需幫助的貧困農(nóng)民牽線(xiàn)搭橋。三是落實(shí)黨政部門(mén)和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)開(kāi)展以“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村每個(gè)村都有一個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶,掛點(diǎn)單位在資金緊張的情況下,想方設(shè)法為重點(diǎn)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,把定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村工作落到實(shí)處。四是繼續(xù)開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)的活動(dòng)。動(dòng)員廣大村民自覺(jué)參與扶貧開(kāi)發(fā),8個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。
(四)、做好非公有制經(jīng)濟(jì)參與扶貧的工作
扶貧需要企業(yè)的參與,我們對(duì)扶貧企業(yè)進(jìn)行貼息扶持,企業(yè)盡最大努力安排貧困村勞力就業(yè),企業(yè)也嚴(yán)格兌現(xiàn)扶貧承諾。扶貧承諾實(shí)行公開(kāi)、公示制,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
2011年獲扶貧貸款貼息的企業(yè)有三家,貼息額度11萬(wàn)元,其中的30%將分別用于孫坊月塘村,航埠鎮(zhèn)航埠村的扶貧事業(yè)。
(五)、積極引導(dǎo)扶持村民發(fā)展生產(chǎn),幫助村民脫貧致富
我縣八個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)開(kāi)發(fā)村,他們各具特色,我們也在實(shí)踐中取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。如**村引進(jìn)上??蜕掏顿Y種植樹(shù)莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;**村支部書(shū)記合股興辦糧食加工廠(chǎng)、機(jī)制磚廠(chǎng),解決貧困勞力100人就業(yè);**、**兩村還發(fā)展板栗、茶樹(shù)等種植業(yè)。此外,我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,運(yùn)用各種條件和技術(shù),使村民加快脫貧致富的步伐。 [1]
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三、取得的新成效
2011年我辦被市扶貧辦評(píng)為全市扶貧工作先進(jìn)單位。
(一)、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧效果明顯。興建教學(xué)大樓一棟,修水泥路9.5公里。
(二)、通過(guò)扶貧貸款,繁榮了**經(jīng)濟(jì),增加了**稅收入,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,使企業(yè)做大做強(qiáng);同時(shí)發(fā)揮企業(yè)扶貧帶動(dòng)作用,解決貧困群眾就業(yè),增加了貧困群眾的收入。
(三)、通過(guò)技能培訓(xùn),提高了貧困戶(hù)的自身素質(zhì),解決了部分貧困群眾就業(yè),增加了收入。
(四)、通過(guò)調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)工作,從資金、信息、財(cái)力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產(chǎn)、生活等問(wèn)題。
四、存在問(wèn)題
(一)、扶貧攻堅(jiān)難度大
目前,貧困農(nóng)戶(hù)增收渠道狹窄。由于自然條件差,很難形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),多以種植業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供大于求的形勢(shì)下,增加貧困農(nóng)戶(hù)收入的難度越來(lái)越大。大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀(guān)念落后,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯(cuò)制約,又因今年情況特殊災(zāi)返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障,解決溫飽問(wèn)題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎(chǔ)條件差
雖然今年做了很多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的工作,但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設(shè)施遭自然破壞嚴(yán)重,配套服務(wù)跟不上,有效灌溉面積少;鄉(xiāng)村道路差,附屬設(shè)施不到位,晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴(yán)重;貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學(xué)難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問(wèn)題依然比較突出,基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。
(三)、部分農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)返貧
貧困鄉(xiāng)村自然條件差,易澇易旱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較低。每年都存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。
(四)、龍頭企業(yè)弱小
全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)作機(jī)制還不健全,輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。
(五)、資金投入少
按照“十一五”五年規(guī)劃,我縣8個(gè)重點(diǎn)村年均扶貧資金僅10萬(wàn)元,要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo),靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,加之縣財(cái)政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢。
(六)、各村項(xiàng)目實(shí)施不平衡
有的村項(xiàng)目完成得好,面貌變化大,有的村項(xiàng)目實(shí)施得較不理想,效益不是很好,有的項(xiàng)目進(jìn)度快,有的項(xiàng)目現(xiàn)在還在進(jìn)行當(dāng)中。
【2】 志愿者協(xié)會(huì)辦公室個(gè)人計(jì)劃
職業(yè)教育研究工作思路
信息化工作辦公室工作計(jì)劃
學(xué)生會(huì)辦公室工作計(jì)劃
2011年機(jī)關(guān)辦公室工作計(jì)劃
2010-2011年第二學(xué)期學(xué)校辦公室工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
全局上下要以黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話(huà)精神,鞏固“不忘初心牢記使命”主題教育成果,聚焦“三落實(shí)、三精準(zhǔn)、三保障”、聚焦大排查問(wèn)題整改,全力以赴做好脫貧攻堅(jiān)工作,確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。
二、落實(shí)責(zé)任
根據(jù)工作安排,成立2020年脫貧攻堅(jiān)工作組,同志為組長(zhǎng),同志為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各股室、稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員,機(jī)關(guān)全體干部職工參加結(jié)對(duì)幫扶,幫扶責(zé)任人原則上不變,部分進(jìn)行微調(diào),對(duì)良安鎮(zhèn)祖師廟村31戶(hù)脫貧戶(hù)和中和場(chǎng)鎮(zhèn)印盒村14戶(hù)脫貧戶(hù)作相應(yīng)調(diào)整。各幫扶責(zé)任人要高度重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)起幫扶責(zé)任,確保2020年高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)工作。
三、主要任務(wù)
(一)做好脫貧攻堅(jiān)普查前期準(zhǔn)備工作。
1.完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)
扎實(shí)開(kāi)展“建檔立卡app”信息核查,全面排查修正信息數(shù)據(jù)存在的問(wèn)題,完善幫扶手冊(cè)、明白卡、脫貧成果表、平臺(tái)數(shù)據(jù)和信息,做到“帳帳相符”“帳實(shí)相符”。
2.積極配合開(kāi)展“兩不愁三保障”再排查行動(dòng)(3月底以前完成)。
3.開(kāi)展脫貧成效評(píng)估
第二季度按照貧困戶(hù)“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)(2020年脫貧人口家庭年人均純收入脫貧標(biāo)準(zhǔn)為4100元人民幣)完成評(píng)估工作。
4.進(jìn)一步規(guī)范檔案整理
配合好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料全面收集整理,確保檔案資料內(nèi)容齊全、分類(lèi)有序、裝檔規(guī)范、安全管理。
5.進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
開(kāi)展常態(tài)化數(shù)據(jù)比對(duì),核實(shí)數(shù)據(jù)的真實(shí)性并及時(shí)更新。(二)問(wèn)題排查整改。
各幫扶責(zé)任人要協(xié)助縣、鄉(xiāng)、村整改幫扶對(duì)象存在的問(wèn)題,在6月30日前整改到位、解決到位、落實(shí)到位,對(duì)未完成整改的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)搞好消費(fèi)扶貧。
進(jìn)一步開(kāi)展“以購(gòu)代扶”,以略高于市場(chǎng)的價(jià)格從貧困戶(hù)家中或集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作社購(gòu)買(mǎi)農(nóng)副產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)“輸血”向“造血”式轉(zhuǎn)變。
(四)繼續(xù)開(kāi)展“幸?;稹薄靶腋3小痹u(píng)選兌換等活動(dòng)。
貧困村主要由駐村工作隊(duì)和村兩委組織、非貧困村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌開(kāi)展;“五點(diǎn)鐘書(shū)屋”,根據(jù)各村的情況而定。根據(jù)貧困村的實(shí)際情況給予扶貧資金或幫扶物資的支持。創(chuàng)新舉措開(kāi)展“扶貧日”系列活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)駐村干部管理。
按照《縣切實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力實(shí)施細(xì)則》要求,加強(qiáng)對(duì)脫貧一線(xiàn)干部的關(guān)愛(ài)與激勵(lì),嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)待遇保障,確保駐村干部履職盡責(zé),發(fā)揮作用。
(六)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接。
將農(nóng)村扶貧規(guī)劃作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)容,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,開(kāi)展常態(tài)化幫扶措施,鞏固脫貧成果。
(七)參加“千人下基層·百日大攻堅(jiān)”行動(dòng)。
根據(jù)全縣統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)持“盡銳出戰(zhàn)、全面覆蓋”,按照“派最能打仗的人”要求,從全局擇優(yōu)選派19名政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、綜合能力強(qiáng)的干部,統(tǒng)籌安排到貧困村和有建檔立卡貧困戶(hù)的非貧困村開(kāi)展全脫產(chǎn)駐村工作。
1.目標(biāo)
確保貧困村“一低五有”全面達(dá)標(biāo)、確保建檔立卡貧困戶(hù)“一超六有”全面達(dá)標(biāo)、確保邊緣戶(hù)的特殊困難全面解決、確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)全面竣工、確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部整改清零。
2.任務(wù)
XXX,女,XXX年參加工作,XXXX年X月參與扶貧工作,XXXX年X月接任XXX鎮(zhèn)扶貧辦主任。
至接任扶貧辦主任以來(lái),共完成和建設(shè)了:篩查和梳理建檔立卡貧困戶(hù)254 戶(hù)465人,制作鎮(zhèn)、村、戶(hù)一戶(hù)一檔檔案共675 件,制定編制脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃實(shí)施方案18份,圓滿(mǎn)完成檔案“三上墻”工作,每年定期走訪(fǎng)貧困戶(hù)225戶(hù),制定執(zhí)行幫扶措施8項(xiàng),醫(yī)療扶貧惠及465人,危房翻建63戶(hù),在校生補(bǔ)助困難補(bǔ)助30人,低保兜底365人,組建了白臺(tái)鎮(zhèn)黨員干部一對(duì)一幫扶隊(duì)伍110人, 種植養(yǎng)殖業(yè)帶動(dòng)363人,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)帶動(dòng)41人,本地石材加工業(yè)帶動(dòng)393人,等一批批脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 。XXXX年XXX鎮(zhèn)三個(gè)貧困村全部摘帽。
截止2020年12月底全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)225 戶(hù)393人全部如期實(shí)現(xiàn)兩不愁三保障 ,貧困村全部摘帽 。
參加扶貧工作的四年里,時(shí)刻牢記自己的職責(zé),一心撲在XXXX鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)中,并且不忘強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),展現(xiàn)了扶貧工作者不怕苦不怕累,敢想敢干,勇于拼搏的精神風(fēng)貌,贏得了機(jī)關(guān)上下和廣大群眾的一致好評(píng)。
駐村扶貧送溫暖
2014年6月,為貫徹落實(shí)省委組織部和遼寧省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于向貧困村選派駐村工作隊(duì)的實(shí)施意見(jiàn)》,省林業(yè)廳先后4次派人深入到所包村――彰武縣大冷鎮(zhèn)大冷村進(jìn)行踩點(diǎn),黨組先后召開(kāi)3次會(huì)議研究選派方案,發(fā)動(dòng)黨員干部踴躍報(bào)名。經(jīng)過(guò)層層選拔、認(rèn)真篩選,組成了由吳永君任隊(duì)長(zhǎng)的3人駐村工作隊(duì)。在駐村工作隊(duì)派駐動(dòng)員大會(huì)上,省林業(yè)廳黨組要求駐村工作隊(duì)要緊緊依靠縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府,深入調(diào)研,積極主動(dòng),以主人翁的姿態(tài)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。要因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,把扶貧工作與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè),扶持林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)與保護(hù)環(huán)境相結(jié)合,制定和落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施,爭(zhēng)取用3年時(shí)間,帶動(dòng)村民脫貧致富,讓此次扶貧工作成為“造血式扶貧”,不脫貧就不脫鉤。工作隊(duì)3名同志換下西裝,穿上便服,深入到農(nóng)村,用腳丈量民情,用心化解民憂(yōu)……
沉下心思訪(fǎng)民情
7月25日,工作隊(duì)一行3人進(jìn)駐大冷鎮(zhèn)大冷村。工作隊(duì)從做好貧困戶(hù)的排查摸底入手,編制了“大冷鎮(zhèn)大冷村扶貧對(duì)象農(nóng)戶(hù)登記表”和“駐大冷村工作聯(lián)系卡”。每天伴著初升的旭日,工作隊(duì)員開(kāi)始了一天繁忙的工作,進(jìn)村入戶(hù)實(shí)地走訪(fǎng)。每到一戶(hù),都對(duì)居民的致貧原因、亟待解決的問(wèn)題等進(jìn)行詳細(xì)的登記,收集群眾關(guān)心的農(nóng)民增收、民生低保、社會(huì)維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,從群眾關(guān)心什么、需要什么中找路子,想辦法,與群眾“零距離”接觸,心連心交流。他們將聯(lián)系卡發(fā)放到每一戶(hù)居民手中,聯(lián)系卡上面詳細(xì)登記每個(gè)人的職務(wù)、電話(huà)、意見(jiàn)、有何需求等。晚上,工作隊(duì)員對(duì)白天調(diào)查了解到的情況進(jìn)行整理歸類(lèi),仔細(xì)分析和研究各戶(hù)致貧原因,掌握好第一手材料,有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃。截至目前,工作隊(duì)已完成大冷村6個(gè)居民小組、110戶(hù)貧困戶(hù)的走訪(fǎng)工作,登記了每戶(hù)的基本情況,發(fā)放聯(lián)系卡120余份,篩選出45戶(hù)生活困難的貧困戶(hù)。工作隊(duì)員對(duì)貧困戶(hù)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,歸納出大冷村居民導(dǎo)致貧困的原因有4類(lèi):因病致貧,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村高血壓、心臟病及糖尿病發(fā)病人口較多;陋習(xí)致貧,主要是兒女出嫁后,老人要負(fù)擔(dān)債務(wù);思想致貧,少數(shù)農(nóng)戶(hù)安于貧困的生活,養(yǎng)成了惰性;上學(xué)致貧,有個(gè)別家庭由于孩子上學(xué),造成家庭負(fù)債累累。結(jié)合各自家庭不同的致貧原因,工作隊(duì)已著手制訂有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃……
撲下身子解民憂(yōu)
駐村工作隊(duì)員在工作日記中這樣寫(xiě)道:“下鄉(xiāng)駐村的收獲、感受是從文件、材料和匯報(bào)中得不到的,只有面對(duì)面才能心貼心,只有‘身入’基層、‘心入’群眾,才能聽(tīng)到群眾心聲、摸到基層實(shí)情,才能制定符合民意、順應(yīng)民心、促進(jìn)民生的政策措施?!痹谧咴L(fǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,工作隊(duì)從改善貧困居民的生活狀況著眼,從調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和大冷村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,著手研究制訂切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。
對(duì)于因病致貧的農(nóng)戶(hù),工作隊(duì)及時(shí)向廳里反映,與省內(nèi)幾家大醫(yī)院協(xié)調(diào),進(jìn)行有針對(duì)性的治療;對(duì)于因?qū)W致貧的家庭,由廳領(lǐng)導(dǎo)分別與貧困家庭結(jié)成“助學(xué)對(duì)子”,進(jìn)行幫扶;對(duì)于摸不著致富門(mén)路的貧困戶(hù),工作隊(duì)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),對(duì)他們進(jìn)行栽植、種植、駕駛、月嫂等專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。截至目前,工作隊(duì)已籌集資金5萬(wàn)元,為3戶(hù)房屋破損嚴(yán)重的貧困戶(hù)維修了住房,其他幫扶工作也在有序推進(jìn)中。
結(jié)合大冷村種植結(jié)構(gòu)單一,種植一般糧食作物占全村總耕地95%以上的情況,工作隊(duì)從調(diào)整種植結(jié)構(gòu)著手,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。結(jié)合林業(yè)發(fā)展需求,建設(shè)苗木生產(chǎn)基地?,F(xiàn)已完成苗木、果樹(shù)專(zhuān)業(yè)合作社的申報(bào)工作。
目前,工作隊(duì)正抓緊編制一年工作計(jì)劃和三年發(fā)展規(guī)劃。一年工作計(jì)劃將以“庭院模式”為主,利用農(nóng)戶(hù)房前屋后的空閑地,計(jì)劃發(fā)展苗木種植500畝至2000畝。三年發(fā)展規(guī)劃將緊緊圍繞沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè),著重發(fā)展滴灌節(jié)水工程,規(guī)劃發(fā)展5800畝;加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),解決400戶(hù)居民出行難問(wèn)題;調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,大幅增加農(nóng)民收入。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”,并設(shè)立駐村工作隊(duì)辦公室。局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣人社局,鄉(xiāng)政府、為工作組成員和駐村干部。
2、落實(shí)駐村干部責(zé)任。按照國(guó)家扶貧工作和縣委、縣政府要求,工作組要求駐村干部一要認(rèn)真履職,進(jìn)駐到村;二要進(jìn)入角色,吃透村情,協(xié)助村干部制定致富方案,幫助聯(lián)系致富項(xiàng)目;三要嚴(yán)格紀(jì)律,約束自己;四要當(dāng)好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線(xiàn)、方針和各種惠民政策;五要按時(shí)上報(bào)信息,寫(xiě)好心得體會(huì)。
二、吃透村情,制定規(guī)劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)和職工于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研和蹲點(diǎn),了解情況并制定幫扶計(jì)劃、幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開(kāi)展干部駐村幫扶扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》;二是制定了《村精準(zhǔn)扶貧2014年工作計(jì)劃》;三是制定了一戶(hù)一策脫貧方案(包括分戶(hù)情況和匯總表);四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子,研究發(fā)展致富方案,幫助他們選準(zhǔn)發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目等。
三、真抓實(shí)干,做好幫扶
1、進(jìn)行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求,采取召開(kāi)會(huì)議(包括戶(hù)主大會(huì))、入戶(hù)走訪(fǎng)等方式,廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入宣講新時(shí)期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策,宣傳省、市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問(wèn)題。村道路路基本不錯(cuò),但沒(méi)有專(zhuān)人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車(chē)開(kāi)進(jìn)去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召開(kāi)黨委會(huì)議,研究解決2萬(wàn)元資金,對(duì)該村道路進(jìn)行“亮”化;下一步,協(xié)調(diào)縣交通運(yùn)輸局,將該村村道路納入儲(chǔ)備項(xiàng)目。同時(shí),解決新電腦(一體機(jī))1臺(tái),幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
3、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育。作為貧困村,村尚無(wú)村集體企業(yè)。按照扶貧工作要求,縣人社局與村干部一道,通過(guò)召開(kāi)戶(hù)主大會(huì)、入戶(hù)走訪(fǎng)攝像,幫助41戶(hù)貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)匯總,近三年41戶(hù)貧困戶(hù)將養(yǎng)牛53頭;豬219頭,其中母豬4頭;羊40只;雞3150只,其中確認(rèn)養(yǎng)土雞2050只;鴨子300只;養(yǎng)魚(yú)30500尾;種植白果樹(shù)、桂花樹(shù)0.7畝;藥材1.5畝。
一、 階段性調(diào)整幫扶力度和結(jié)構(gòu)
(一) 決戰(zhàn)決勝階段
一是按照“小調(diào)整、穩(wěn)大局”的原則,完善動(dòng)態(tài)幫扶調(diào)整機(jī)制。梳理制定決戰(zhàn)決勝階段幫扶調(diào)整的流程和基本原則,簡(jiǎn)化審批程序,明確工作交接規(guī)范,確保幫扶責(zé)任不斷檔。二是提升幫扶管理工作的力度和強(qiáng)度。按照決戰(zhàn)決勝階段“五個(gè)一”工作要求和提升群眾滿(mǎn)意度行動(dòng)工作清單,以幫扶單位為責(zé)任主體,單位內(nèi)部開(kāi)展定期政策培訓(xùn)和宣講,提升業(yè)務(wù)能力。二是建立常態(tài)化的幫扶責(zé)任人評(píng)查制度,設(shè)立幫扶成效榜。通過(guò)面談幫扶人,詢(xún)問(wèn)駐村工作隊(duì)、入戶(hù)收集貧困戶(hù)反饋的方式,了解幫扶人的工作成效,綜合評(píng)比,每期公示十位優(yōu)秀幫扶人。并將優(yōu)秀的幫扶經(jīng)驗(yàn)做法共享,讓每一戶(hù)幫扶責(zé)任人走訪(fǎng)更走心,幫扶更暖心。
(二) 全面提升鞏固階段
一是將貧困戶(hù)進(jìn)行精細(xì)化分類(lèi),找準(zhǔn)幫扶方向。根據(jù)貧困戶(hù)全面脫貧后的家庭實(shí)際情況,分為自主穩(wěn)定脫貧、較穩(wěn)定脫貧、兜底脫貧三類(lèi),因戶(hù)施策。二是轉(zhuǎn)移幫扶重心。由幫扶個(gè)人變?yōu)檎寮w產(chǎn)業(yè)的幫扶,注重村的頂層設(shè)計(jì),提供人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)政策,因村布局,讓脫貧戶(hù)和一般戶(hù)都能享受發(fā)展的紅利,做好全面脫貧和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。三是引入社會(huì)資源,優(yōu)化幫扶結(jié)構(gòu)。全面脫貧后,將政府直接政策幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)控幫扶,轉(zhuǎn)變政府大包大攬的方式。由相關(guān)行政單位推薦優(yōu)秀企業(yè)接入幫扶,制定明確的企業(yè)幫扶的責(zé)任和規(guī)范,根據(jù)幫扶表現(xiàn)給予適當(dāng)?shù)恼邷p免。兜底脫貧戶(hù),繼續(xù)保持政府幫扶不變和政策穩(wěn)定。自主穩(wěn)定脫貧和較穩(wěn)定拖戶(hù)按需對(duì)接不同的企業(yè)進(jìn)行幫扶,通過(guò)直接吸納就業(yè),傳授工作技能技巧,提供創(chuàng)業(yè)思路等市場(chǎng)化方式,讓脫貧戶(hù)真正融入市場(chǎng),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,真正做到扶送上馬。
二、提升駐村工作隊(duì)工作質(zhì)量
一是落實(shí)好“書(shū)記抓全面,干部帶頭干”的工作方式,提升對(duì)駐村干部的工作的關(guān)注和監(jiān)督。收集駐村工作隊(duì)每月工作分工臺(tái)賬,明確駐村干部的分管工作,作為督查考核的依據(jù),提升駐村干部的責(zé)任感,提升整個(gè)工作的效率。二是,定期開(kāi)展駐村工作隊(duì)談話(huà)談心會(huì),隨機(jī)抽取20名第一書(shū)記和駐村干部參會(huì),每人匯報(bào)工作情況和工作計(jì)劃,并進(jìn)行思想溝通,時(shí)刻保證嚴(yán)謹(jǐn)工作狀態(tài)。三是,建立駐村工作隊(duì)的激勵(lì)制度。在同時(shí)面對(duì)疫情阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的考驗(yàn),駐村工作隊(duì)長(zhǎng)期處于戰(zhàn)役一線(xiàn),根據(jù)工作表現(xiàn),結(jié)合村組、群眾評(píng)價(jià),給于駐村工作隊(duì)適當(dāng)?shù)臉s譽(yù)評(píng)價(jià)和激勵(lì)政策。
城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院時(shí)間為兩年。建立完善掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作制度,使受援衛(wèi)生院逐步改善就醫(yī)環(huán)境,提升內(nèi)部管理水平,醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng),使農(nóng)村百姓在就醫(yī)保健過(guò)程中獲得更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、工作方式
1、依據(jù)需求,雙方協(xié)商。根據(jù)受援衛(wèi)生院的實(shí)際需要,注重改善其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件和內(nèi)部管理水平,提高公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和適宜技術(shù)服務(wù)能力。本著缺什么、幫扶什么的原則,由支援和受援單位雙方協(xié)商項(xiàng)目。
2、幫扶項(xiàng)目,注重實(shí)效。要制定資金、人員、設(shè)備等對(duì)口幫扶計(jì)劃,使受援單位的各項(xiàng)工作得到明顯改善與發(fā)展。支援單位要有計(jì)劃地選派思想作風(fēng)好、醫(yī)術(shù)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)療骨干到受援單位,進(jìn)行掛職鍛練,并把對(duì)口幫扶工作作為晉升職稱(chēng)的考核內(nèi)容之一。
三、工作任務(wù)
1、提供服務(wù):支援單位要派醫(yī)務(wù)人員定期到受援單位直接向農(nóng)民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),可選擇受援地墟日期間組織中高級(jí)職稱(chēng)醫(yī)生在衛(wèi)生院開(kāi)展專(zhuān)家門(mén)診,也可預(yù)約到掛點(diǎn)衛(wèi)生院開(kāi)展手術(shù)指導(dǎo)、專(zhuān)題業(yè)務(wù)講座、病例討論等服務(wù)。醫(yī)院、中醫(yī)院的人員選派可以千名醫(yī)師下基層結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌安排。
2、業(yè)務(wù)指導(dǎo):重點(diǎn)指導(dǎo)受援衛(wèi)生院開(kāi)展預(yù)防保健、基本醫(yī)療、中醫(yī)中藥、產(chǎn)科和急救技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病和傳染病等重點(diǎn)疾病的規(guī)范防治;幫助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提高運(yùn)用適宜技術(shù)的能力;幫助受援單位建設(shè)重點(diǎn)科室,開(kāi)拓新業(yè)務(wù)。
3、培訓(xùn)人員:支援單位派出的人員應(yīng)幫助受援單位制定人才培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,要對(duì)該院醫(yī)技人員實(shí)行技術(shù)服務(wù)傳、幫、帶;免費(fèi)接納受援單位醫(yī)技人員進(jìn)修培訓(xùn);協(xié)助受援單位開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。
4、衛(wèi)生管理:支援單位派出的人員主動(dòng)幫助受援單位完善各項(xiàng)工作制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)范管理,加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平。
5、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備支持:支援單位根據(jù)受援單位的實(shí)際需要,在力所能及的情況下,提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)或適宜的醫(yī)療設(shè)備,促進(jìn)受援單位的建設(shè)與發(fā)展。原則上每個(gè)衛(wèi)生院幫扶經(jīng)費(fèi)不低于1萬(wàn)元。
四、工作要求
1、支援單位的主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),遵照市、縣主管局的工作部署,圍繞縣委、縣政府中心工作,宣傳貫徹好黨的惠民利民政策,加大醫(yī)改政策的宣傳,落實(shí)農(nóng)村防控非典、人禽流感、甲流、艾滋病等重大傳染性疾病的各項(xiàng)措施,要把“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”工作作為惠民利民的一項(xiàng)活動(dòng)抓好抓實(shí)。