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工程質(zhì)量事故調(diào)查報告精選(九篇)

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工程質(zhì)量事故調(diào)查報告

第1篇:工程質(zhì)量事故調(diào)查報告范文

【關(guān)鍵詞】建筑;施工;事故;預(yù)防

一、施工質(zhì)量事故的分類

(1)施工質(zhì)量事故按工程狀態(tài)分類:

1.在建工程施工質(zhì)量事故

在建工程施工質(zhì)量事故是指在施工期間,因某種或幾種主觀責(zé)任過失、客觀不可抗力等因素的分別或共同作用,而發(fā)生的致使工程質(zhì)量特性不能符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并造成規(guī)定數(shù)額以上經(jīng)濟損失,甚至發(fā)生在建工程的整體或局部坍塌事件。其原因可能是主觀的也可能是客觀的,或兩者兼而有之;可能是施工本身的原因也可能是工程勘察、設(shè)計等施工以外的其他原因;主觀及客觀因素可能是一種也可能有多種??偠灾?,由于是在施工過程中發(fā)生的工程建設(shè)質(zhì)量事故,稱之為施工質(zhì)量事故。

2.竣工工程施工質(zhì)量事故

竣工工程施工質(zhì)量事故,是指已經(jīng)竣工的工程在使用過程中,出現(xiàn)建筑物、構(gòu)筑物明顯傾斜、偏移、結(jié)構(gòu)開裂、安全和使用功能存在重大隱患;或由于質(zhì)量低劣需要加固補強,致使改變建筑物外形尺寸,造成永久性缺陷;嚴重的如工程使用過程中出現(xiàn)建筑物整體或局部倒塌、橋梁斷裂、隧道滲水、豆腐渣道路等。這類工程質(zhì)量事故中,若經(jīng)查明屬于建設(shè)過程施工原因所造成的也稱為施工質(zhì)量事故。

(2)施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果分類:

施工質(zhì)量事故是工程質(zhì)量事故或工程建設(shè)重大事故的一種類型。因此,目前對施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果所進行的分類,實際上是采用工程質(zhì)量事故或工程建設(shè)重大事故的分類標(biāo)準(zhǔn),即:

1.施工質(zhì)量事故有以下后果之一者,為施工質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟損失1萬元以上(含1萬元),不滿5萬元;影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全,造成永久性質(zhì)量缺陷的。

2.嚴重施工質(zhì)量事故有以下后果之一者,為嚴重施工質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟損失在5萬元(含5萬元)以上,不滿10萬元的;嚴重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全,存在重大質(zhì)量隱患的;事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。

3.重大施工質(zhì)量事故 :重大施工質(zhì)量事故是指,造成經(jīng)濟損失10萬元以上或重傷3人以上或死亡2人以下等后果的質(zhì)量事故,根據(jù)程度的不同又分為四級。

(3)施工質(zhì)量事故按責(zé)任原因分類:

1.指導(dǎo)責(zé)任事故,如施工技術(shù)方案未經(jīng)分析論證,冒然組織施工;材料配方失誤;違背施工程序指揮施工等。

2.操作責(zé)任事故如工序未執(zhí)行施工操作規(guī)程;無證上崗等。

二、施工質(zhì)量事故處理的程序

1.事故報告

施工現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量事故時,施工負責(zé)人(項目經(jīng)理)應(yīng)按規(guī)定的時間和規(guī)定的程序,及時向企業(yè)報告事故狀況,內(nèi)容包括: 事故發(fā)生的工程名稱、部位、時間、地點;事故經(jīng)過及主要狀況和后果;事故原因的初步分析判斷;現(xiàn)場已采取的控制事態(tài)的措施;對企業(yè)緊急請求的有關(guān)事項等等。

現(xiàn)場保護當(dāng)施工過程發(fā)生質(zhì)量事故,尤其是導(dǎo)致土方、結(jié)構(gòu)、施工模板、平臺坍塌等安全事故造成人員傷亡時,施工負責(zé)人應(yīng)視事故的具體狀況,組織在場人員果斷采取應(yīng)急措施保護現(xiàn)場,救護人員,防止事故擴大。同時做好現(xiàn)場記錄、標(biāo)識、拍照等,為后續(xù)的事故調(diào)查保留客觀真實場景。

2.事故調(diào)查

事故調(diào)查是搞清質(zhì)量事故原因,有效進行技術(shù)處理,分清質(zhì)量事故責(zé)任的重要手段。事故調(diào)查包括現(xiàn)場施工管理組織的自查和來自企業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量管理部門的調(diào)查;此外根據(jù)事故的性質(zhì),需要接受政府建設(shè)行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督部門以及檢察、勞動部門等的調(diào)查,現(xiàn)場施工管理組織應(yīng)積極配合,如實提供情況和資料。

3.事故處理

事故處理包括兩大方面,即:事故的技術(shù)處理,解決施工質(zhì)量不合格和缺陷問題;事故的責(zé)任處罰,根據(jù)事故性質(zhì)、損失大小、情節(jié)輕重對責(zé)任單位和責(zé)任人做出行政處分直至追究刑事責(zé)任等的不同處罰。

4.恢復(fù)施工

對停工整改、處理質(zhì)量事故的工程,經(jīng)過對施工質(zhì)量的處理過程和處理結(jié)果的全面檢查驗收,并有明確的質(zhì)量事故處理鑒定意見后,報請工程監(jiān)理單位批準(zhǔn)恢復(fù)正常施工。

(1)施工質(zhì)量事故技術(shù)處理的依據(jù)和要求

1.處理依據(jù)

施工合同文件;工程勘察資料及設(shè)計文件;施工質(zhì)量事故調(diào)查報告;相關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)及其強制性條文;類似工程質(zhì)量事故處理的資料和經(jīng)驗。

2.處理要求

搞清原因、穩(wěn)妥處理、由于施工質(zhì)量事故的復(fù)雜性,必須對事故原因展開深入的調(diào)查分析,必要時應(yīng)委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進行質(zhì)量檢測鑒定或邀請專家咨詢論證,只有真正搞清事故原因之后,才能進行有效的處理;堅持標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)合理、在制訂或選擇事故技術(shù)處理方案時,必須嚴格堅持工程質(zhì)量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,做到技術(shù)方案切實可行、經(jīng)濟合理。技術(shù)處理方案原則上應(yīng)委托原設(shè)計單位提出;施工單位或其他方面提出的處理方案,也應(yīng)報請原設(shè)計單位審核簽認后才能采用;安全可靠、不留隱患、必須加強施工質(zhì)量事故處理過程的管理,落實各項技術(shù)組織措施,做好過程檢查、驗收和記錄,確保結(jié)構(gòu)安全可靠,不留隱患,功能和外觀處理到位達標(biāo);驗收鑒定、結(jié)論明確。施工質(zhì)量事故處理的結(jié)果是否達到預(yù)期目的,需要通過檢查、驗收和必要的檢測鑒定,如實測實量、荷載試驗、取樣試壓、儀表檢測等方法獲得可靠的數(shù)據(jù),進行分析判斷后對處理結(jié)果做出明確的結(jié)論。

(2)施工質(zhì)量事故處理的方式

1.返工處理

即推倒重來,重新施工或更換零部件,自檢合格后重新進行檢查驗收。

2.返修處理

即經(jīng)過適當(dāng)?shù)募庸萄a強、修復(fù)缺陷,自檢合格后重新進行檢查驗收。

3.讓步處理

即對質(zhì)量不合格的施工結(jié)果,經(jīng)設(shè)計人的核驗,雖沒達到設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),卻尚不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能,經(jīng)業(yè)主同意后可予驗收。

4.降級處理

如對已完施工部位,因軸線、標(biāo)高引測差錯而改變設(shè)計平面尺寸,若返工損失嚴重,在不影響使用功能的前提下,經(jīng)承發(fā)包雙方協(xié)商驗收。

5.不作處理

對于輕微的施工質(zhì)量缺陷,如面積小、點數(shù)多、程度輕的混凝土蜂窩麻面、露筋等在施工規(guī)范允許范圍內(nèi)的缺陷,可通過后續(xù)工序進行修復(fù)。

三、事故預(yù)防措施

隨著專業(yè)化程度的提高,規(guī)劃、設(shè)計、施工、維修等的劃分越來越具體,使建設(shè)監(jiān)管難度越來越大,衡陽衡州市場“11·3”事故和常德橋南市場“12·21”事故的發(fā)生,充分說明只注重對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)管,而忽視建設(shè)工程全過程監(jiān)管是極其危險的。

規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為,從源頭抓起,從工程的招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。要督促建設(shè)單位依法履行職責(zé),嚴格遵守基本建設(shè)程序,履行合同約定,按照誰投資,誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任的原則,認真擔(dān)負起質(zhì)量安全責(zé)任,切實把好質(zhì)量安全關(guān);要督促建設(shè)單位和施工企業(yè)做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作,嚴格落實質(zhì)量安全保證體系,做到質(zhì)量安全管理機構(gòu)和制度健全,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)條文和規(guī)范,確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品。

鼓勵施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入,加強與科研單位和高等院校合作,研究、開發(fā)、推廣一批安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備,淘汰落后工藝,通過科技進步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平;要充分利用中介機構(gòu)和社會力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,充分發(fā)揮中介機構(gòu)和社會監(jiān)督的制約作用。同時,要嚴格把好工程竣工驗收關(guān),從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。

參考文獻:

第2篇:工程質(zhì)量事故調(diào)查報告范文

【關(guān)鍵詞】施工質(zhì)量項目管理

一、施工項目質(zhì)量問題的特點

施工項目質(zhì)量問題具有復(fù)雜性、嚴重性、可變性和多發(fā)性的特點。

1.復(fù)雜性施工項目質(zhì)量問題的復(fù)雜性,主要表現(xiàn)在引發(fā)質(zhì)量問題的因素復(fù)雜,從而增加了對質(zhì)量問題的性質(zhì)、危害的分析、判斷和處理的復(fù)雜性。例如建筑物的倒塌,可能是未認真進行地質(zhì)勘察,地基的容許承載力與持力層不符;也可能是未處理好不均勻地基,產(chǎn)生過大的不均勻沉降;或是盲目套用圖紙,結(jié)構(gòu)方案不正確,計算簡圖與實際受力不符;或是荷載取值過小,內(nèi)力分析有誤,結(jié)構(gòu)的剛度、強度、穩(wěn)定性差;或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質(zhì)量低劣;或是建筑材料及制品不合格,擅自代用材料等原因所造成。由此可見,即使同一性質(zhì)的質(zhì)量問題,原因有時截然不同。所以,在處理質(zhì)量問題時,必須深入地進行調(diào)查研究,針對其質(zhì)量問題的特征作具體分析。

2.嚴重性施工項目質(zhì)量問題,輕者影響施工順利進行,拖延工期,增加工程費用;重者,給工程留下隱患,成為危房,影響安全使用或不能使用;更嚴重的是引起建筑物倒塌,造成人民生命財產(chǎn)的巨大損失。近幾年來全國建筑工地多次發(fā)生的質(zhì)量安全生產(chǎn)事故值得深思,對工程質(zhì)量問題決不能掉以輕心,務(wù)必及時妥善處理,以確保建筑物的安全使用。

3.可變性許多工程質(zhì)量問題,還將隨著時間不斷發(fā)展變化。例如,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的裂縫將隨著環(huán)境濕度、溫度的變化而變化,或隨著荷載的大小和持荷時間而變化;建筑物的傾斜,將隨著附加彎矩的增加和地基的沉降而變化;混合結(jié)構(gòu)墻體的裂縫也會隨著溫度應(yīng)力和地基的沉降量而變化;甚至有的細微裂縫,也可以發(fā)展成構(gòu)件斷裂或結(jié)構(gòu)物倒塌等重大事故。所以,在分析、處理工程質(zhì)量問題時,一定要特別重視質(zhì)量事故的可變性,應(yīng)及時采取可靠的措施,以免事故進一步惡化。

4.多發(fā)性施工項目中有些質(zhì)量問題,就象“常見病”、“多發(fā)病”一樣經(jīng)常發(fā)生,而成為質(zhì)量通病,如屋面、衛(wèi)生間漏水;抹灰層開裂、脫落;地面起砂、空鼓;排水管道堵塞;預(yù)制構(gòu)件裂縫等。另有一些同類型的質(zhì)量問題,往往一再重復(fù)發(fā)生,如雨蓬的傾覆,懸挑梁、板的斷裂,混凝土強度不足等。因此,吸取多發(fā)性事故的教訓(xùn),認真總結(jié)經(jīng)驗,是避免事故重演的有效措施。

二、施工項目質(zhì)量問題分析

施工項目質(zhì)量問題表現(xiàn)的形式多種多樣,諸如建筑結(jié)構(gòu)的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、漏水、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準(zhǔn)等等,但究其原因,可歸納如下:

1.違背建設(shè)程序如不經(jīng)可行性論證,不作調(diào)查分析就拍板定案;沒有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工;無證設(shè)計,無圖施工;任意修改設(shè)計,不按圖紙施工;工程竣工不進行試車運轉(zhuǎn)、不經(jīng)驗收就交付使用等盲干現(xiàn)象,致使不少工程項目留有嚴重隱患,房屋倒塌事故也常有發(fā)生。

2.工程地質(zhì)勘察原因未認真進行地質(zhì)勘察,提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤;地質(zhì)勘察時,鉆孔間距太大,不能全面反映地基的實際情況,如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時,軟土層厚薄相差亦甚大;地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠,沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造;地質(zhì)勘察報告不詳細、不準(zhǔn)確等,均會導(dǎo)致采用錯誤的基礎(chǔ)方案,造成地基不均勻沉降、失穩(wěn),使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。

3.末加固處理好地基對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當(dāng),均是導(dǎo)致重大質(zhì)量問題的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特性,按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合,使其共同工作的原則,從地基處理、設(shè)計措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。

4.設(shè)計計算問題設(shè)計考慮不周,結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理,計算簡圖不正確,計算荷載取值過小,內(nèi)力分析有誤,沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當(dāng),懸挑結(jié)構(gòu)未進行抗傾覆驗算等,都是誘發(fā)質(zhì)量問題的隱患。

5.建筑材料及制品不合格諸如:鋼筋物理力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn),水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良,砂石級配不合理、有害物含量過多,混凝土配合比不準(zhǔn),外加劑性能、摻量不符合要求時,均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗?jié)B性,導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問題;預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn),支承錨固長度不足,未可靠建立預(yù)應(yīng)力值,鋼筋漏放、錯位,板面開裂等,必然會出現(xiàn)斷裂、垮塌。

6.施工和管理問題許多工程質(zhì)量問題,往往是由施工和管理所造成。例如:

(1)不熟悉圖紙,盲目施工,圖紙未經(jīng)會審,倉促施工;未經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計部門同意,擅自修改設(shè)計。

(2)不按圖施工。把鉸接作成剛接,把簡支梁作成連續(xù)梁,抗裂結(jié)構(gòu)用光圓鋼筋代替變形鋼筋等,致使結(jié)構(gòu)裂縫破壞;擋土墻不按圖設(shè)濾水層,留排水孔,致使土壓力增大,造成擋土墻傾覆。

(3)不按有關(guān)施工驗收規(guī)范施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設(shè)施工縫;不按規(guī)定的強度拆除模板;砌體不按組砌形式砌筑,留直槎不加拉結(jié)條,在小于lm寬的窗間墻上留設(shè)腳手眼等。

(4)不按有關(guān)操作規(guī)程施工。如用插入式振搗器搗實混凝土?xí)r,不按插點均布、快插慢拔、上下抽動、層層扣搭的操作方法,致使混凝士振搗不實;整體性差;又如,磚砌體包心砌筑,上下通縫,灰漿不均勻飽滿,游丁走縫,不橫平豎直等都是導(dǎo)致磚墻、磚柱破壞、倒塌的主要原因。

(5)缺乏基本結(jié)構(gòu)知識,施工蠻干。如將鋼筋混凝土預(yù)制梁倒放安裝;將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區(qū);結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊點選擇不合理,不了解結(jié)構(gòu)使用受力和吊裝受力的狀態(tài);施工中在樓面超載堆放構(gòu)件和材料等,均將給質(zhì)量和安全造成嚴重的后果。

(6)施工管理紊亂,施工方案考慮不周,施工順序錯誤。技術(shù)組織措施不當(dāng),技術(shù)交底不清,違章作業(yè)。不重視質(zhì)量檢查和驗收工作等等,都是導(dǎo)致質(zhì)量問題的禍根。

7.自然條件影響施工項目周期長、露天作業(yè)多,受自然條件影響大,溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故,施工中應(yīng)特別重視,采取有效措施予以預(yù)防。

8.建筑結(jié)構(gòu)使用問題建筑物使用不當(dāng),亦易造成質(zhì)量間題。如不經(jīng)校核、驗算,就在原有建筑物上任意加層;使用荷載超過原設(shè)計的容許荷載;任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。

三、施工項目質(zhì)量問題分析、處理的目的及程序

(一)施工項目質(zhì)量問題分析、處理的目的施工項目質(zhì)量問題分析、處理的主要目的是:

(1)正確分析和妥善處理所發(fā)生的質(zhì)量問題,以創(chuàng)造正常的施工條件;

(2)保證建巰物、構(gòu)筑物的安全使用,減少事故的損失;

(3)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生;

(4)了解結(jié)構(gòu)實際工作狀態(tài),為正確選擇結(jié)構(gòu)計算簡圖、構(gòu)造設(shè)計,修訂規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)措施提供依據(jù)。

(二)施工項目質(zhì)量問題分析處理的程序。施工項目質(zhì)量問題分析、處理的程序,一般可按規(guī)定進行。

事故發(fā)生后,應(yīng)及時組織調(diào)查處理。調(diào)查的主要目的,是要確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等,通過調(diào)查為事故的分析與處理提供依據(jù),一定要力求全面、準(zhǔn)確、客觀。調(diào)查結(jié)果,要整理撰寫成事故調(diào)查報告,其內(nèi)容包括:1.工程概況,重點介紹事故有關(guān)部分的工程情況;2.事故情況,事故發(fā)生時間、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化的情況;3.是否需要采取臨時應(yīng)急防護措施;4.事故調(diào)查中的數(shù)據(jù)、資料;5.事故原因的初步判斷;6.事故涉及人員與主要責(zé)任者的情況等。

事故的原因分析,要建立在事故情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,避免情況不明就主觀分析推斷事故的原因。尤其是有此事故,其原因錯綜復(fù)雜,往往涉及到勘察、設(shè)計、施工、材質(zhì)、使用管理等幾方面,只有對調(diào)查提供的數(shù)據(jù)、資料進行詳細分析后,才能去偽存真,找到造成事故的主要原因。事故的處理要建工在原因分析的基礎(chǔ)上,對有此事故時認識不清時,只要事故不致產(chǎn)生嚴重的惡化,可以繼續(xù)觀察一段時間,做進一步調(diào)查分析,不要急于求成:以免造以同一事故多次處理的不良后果。事故處理的基本要求是:安全可靠,不留隱患,滿足建筑功能和使用要求,技術(shù)可行,經(jīng)濟合理,施工方便。在事故處理中,還必須加強質(zhì)量檢查和驗收。對每一個質(zhì)量事故,無論是否需要處理都要經(jīng)過分析,作出明確的結(jié)論。

(三)質(zhì)量問題不作處理的論證施工項目的質(zhì)量問題,并非都要處理,即使有些質(zhì)量缺陷,雖已超出了國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求,但也可以針對工程的具體情況,經(jīng)過分析、論證,作出勿需處理的結(jié)論??傊?,對質(zhì)量問題的處理,也要實事求是,既不能掩飾,也不能擴大,以免造成不必要的經(jīng)濟損失和延誤工期。

勿需作處理的質(zhì)量問題常有以下幾種情況:

(1)不影響結(jié)構(gòu)安全,生產(chǎn)工藝和使用要求。例如,有的建筑物在施工中發(fā)生了錯位,若要糾正,困難較大,或?qū)⒃斐芍卮蟮慕?jīng)濟損失。經(jīng)分析論證,只要不影響工藝和使用要求,可以不作處理。

(2)檢驗中的質(zhì)量問題,經(jīng)論證后可不作處理。例如,混凝土試塊強度偏低,而實際混凝土強度,經(jīng)測試論證已達到要求,就可不作處理。

(3)某些輕微的質(zhì)量缺陷,通過后續(xù)工序可以彌補的,可不處理。例如,混凝土墻板出現(xiàn)了輕微的蜂窩、麻面,而該缺陷可通過后續(xù)工序抹灰、噴涂、刷白籌進行彌補,則勿需對墻板的缺陷進行處理。

(4)對出現(xiàn)的質(zhì)量問題,經(jīng)復(fù)核驗算,仍能滿足設(shè)計要求者,可不作處理。例如,結(jié)構(gòu)斷面被削弱后,仍能滿足設(shè)計的承載能力,但這種做法實際上在挖設(shè)計的潛力,因此需要特別慎重。

(四)質(zhì)量問題處理的鑒定質(zhì)量問題處理是否達到預(yù)期的目的;是否留有隱患,需要通過檢查驗收來作出結(jié)論,事故處理質(zhì)量檢查驗收,心需嚴格按施工驗收規(guī)范中有關(guān)規(guī)定進行;必要時,還要通過實測、實量,荷載試驗,取樣試壓,儀表檢測等方法來獲取可靠的數(shù)據(jù)。這樣,才可能對事故作出明確的處理結(jié)論。

事故處理結(jié)論的內(nèi)容有以下幾種:

(1)事故已排除,可以繼續(xù)施工;

(2)隱患已經(jīng)消除,結(jié)構(gòu)安全可靠;

(3)經(jīng)修補處理后,完全滿足使用要求;

(4)基本滿足使用要求,但附有限制條件,如限制使用荷載,限制使用條件等;

(5)對耐久性影響的結(jié)論;

(6)對建筑外觀影響的結(jié)論;

(7)對事故責(zé)任的結(jié)論等。

第3篇:工程質(zhì)量事故調(diào)查報告范文

中圖分類號:F253.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

一、施工項目質(zhì)量問題的特點

1 復(fù)雜性 施工項目質(zhì)量問題的復(fù)雜性,主要表現(xiàn)在引發(fā)質(zhì)量問題的因素復(fù)雜,從而增加了對質(zhì)量問題的性質(zhì)、危害的分析、判斷和處理的復(fù)雜性。例如建筑物的倒塌,可能是未認真進行地質(zhì)勘察,地基的容許承載力與持力層不符;也可能是盲目套用圖紙,結(jié)構(gòu)方案不正確,或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質(zhì)量低劣;或是建筑材料及制品不合格等原因所造成。所以,在處理質(zhì)量問題時,必須深入調(diào)究,針對其質(zhì)量問題的特征作具體分析。

2 嚴重性 施工項目質(zhì)量問題,輕者影響施工順利進行,增加工程費用;重者,給工程留下隱患,成為危房,影響安全使用;更嚴重的是引起建筑物倒塌,造成人民生命財產(chǎn)的巨大損失。

3 可變性 許多工程質(zhì)量問題,還將隨著時間發(fā)展變化。例如,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的裂縫將隨著環(huán)境濕度、溫度而變化,或隨著荷載的大小和持荷時間而變化;建筑物的傾斜,將隨著附加彎矩的增加和地基的沉降而變化;甚至有的細微裂縫,也可以發(fā)展成構(gòu)件斷裂或結(jié)構(gòu)物倒塌等重大事故。所以,在分析、處理工程質(zhì)量問題時,要特別重視其可變性。

4 多發(fā)性 施工項目中一些質(zhì)量問題,就象 "常見病"、"多發(fā)病"一樣經(jīng)常發(fā)生,而成為質(zhì)量通病,如屋面、衛(wèi)生間漏水;抹灰層開裂、脫落;地面起砂、空鼓等。另有些同類型的質(zhì)量問題,往往一再重復(fù)發(fā)生,如雨蓬的傾覆,懸挑梁、板的斷裂,混凝土強度不足等。因此,吸取多發(fā)性事故的教訓(xùn),認真總結(jié)經(jīng)驗,是避免事故重演的有效措施。

二、施工項目質(zhì)量問題分析 施工項目質(zhì)量問題表現(xiàn)形式多種多樣,諸如建筑結(jié)構(gòu)的錯位、變形、傾斜、倒塌、開裂、滲水、漏水、強度不足、斷面尺寸不準(zhǔn)等等,但究其原因,可歸納如下:

1 違背建設(shè)程序 如不經(jīng)可行性論證,不作調(diào)查分析就拍板定案;沒有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工;無證設(shè)計,無圖施工;任意修改設(shè)計,不按圖紙施工;致使不少工程項目留有嚴重隱患,房屋倒塌事故也常有發(fā)生。

2 工程地質(zhì)勘察原因 未認真進行地質(zhì)勘察,提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤;地質(zhì)勘察時,鉆孔間距太大,不能全面反映地基的實際情況,如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時,軟土層厚薄相差亦甚大;地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠,地質(zhì)勘察報告不詳細、不準(zhǔn)確等,均會導(dǎo)致采用錯誤的基礎(chǔ)方案,造成地基不均勻沉降、失穩(wěn),使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。

3 未加固處理好地基 對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土等不均勻地基未進行加固處理或處理不當(dāng),均是導(dǎo)致重大質(zhì)量問題的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特性,按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合,使其共同工作的原則,從地基處理、設(shè)計措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。

4 設(shè)計計算問題 設(shè)計考慮不周,結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理,計算簡圖不正確,計算荷載取值過小,內(nèi)力分析有誤,沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當(dāng),懸挑結(jié)構(gòu)未進行抗傾覆驗算等,都是誘發(fā)質(zhì)量問題的隱患。

5 建筑材料及制品不合格 諸如:鋼筋物理力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn),水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良,砂石級 配不合理、有害物含量過多,混凝土配合比不準(zhǔn),外加劑性能、摻量不符合要求時,均會影響混凝土性能,導(dǎo)致混凝土質(zhì)量問題。

6 施工和管理問題 許多工程質(zhì)量問題,往往是由施工和管理所造成。例如:

(1)不熟悉圖紙,盲目施工,圖紙未經(jīng)會審,倉促施工;未經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計部門同意,擅自修改設(shè)計。

(2)不按圖施工。把鉸接作成剛接,把簡支梁作成連續(xù)梁,抗裂結(jié)構(gòu)用光圓鋼筋代替變形鋼筋等,致使結(jié)構(gòu)裂縫破壞。

(3)不按有關(guān)施工驗收規(guī)范施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設(shè)施工縫。

(4)不按有關(guān)操作規(guī)程施工。如用插入式振搗器搗實混凝土?xí)r,不按插點均布、快插慢拔、上下抽動、層層扣搭的操作方法,致使混凝士振搗不實、整體性差。

(5)缺乏基本結(jié)構(gòu)知識,施工蠻干。如將鋼筋混凝土預(yù)制梁倒放安裝;將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區(qū)。

(6)施工管理紊亂,施工方案考慮不周,施工順序錯誤。技術(shù)組織措施不當(dāng),技術(shù)交底不清,違章作業(yè)。

7.自然條件影響 施工項目周期長、露天作業(yè)多,受自然條件影響大,溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故,施工中應(yīng)特別重視,采取有效措施予以預(yù)防。 8.建筑結(jié)構(gòu)使用問題 建筑物使用不當(dāng),亦易造成質(zhì)量問題。如不經(jīng)校核、驗算,就在原有建筑上任意加層。

三、施工項目質(zhì)量問題分析、處理的目的及程序

(一)施工項目質(zhì)量問題分析、處理的目的

(1)正確分析和妥善處理所發(fā)生的質(zhì)量問題,以創(chuàng)造正常的施工條件;

(2)保證建巰物、構(gòu)筑物的安全使用,減少事故的損失;

(3)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生;

(4)了解結(jié)構(gòu)實際工作狀態(tài),為正確選擇結(jié)構(gòu)計算簡圖、構(gòu)造設(shè)計,修訂規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)措施提供依據(jù)。

(二)施工項目質(zhì)量問題分析處理的程序 施工項目質(zhì)量事故發(fā)生后,應(yīng)及時組織調(diào)查處理。根據(jù)調(diào)查確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等,撰寫事故調(diào)查報告,其內(nèi)容包括:

1.工程概況,重點介紹事故有關(guān)部分的工程情況;

2.事故情況,事故發(fā)生時間、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化的情況;

3.是否需要采取臨時應(yīng)急防護措施;

4.事故調(diào)查中的數(shù)據(jù)、資料;5.事故原因的初步判斷;

6.事故涉及人員與主要責(zé)任者的情況等。

(三)質(zhì)量問題不作處理的論證 對于有些施工項目的質(zhì)量問題,只要經(jīng)過分析論證,不影響使用安全??勺鞒鑫鹦杼幚淼慕Y(jié)論。對質(zhì)量問題的處理,也要實事求是,既不夸大,也不掩飾,以免造成不必要的經(jīng)濟損失和延誤工期。 不需作處理的質(zhì)量問題常有以下幾種情況:

(1)不影響結(jié)構(gòu)安全,生產(chǎn)工藝和使用要求。例如,有的建筑物在施工中發(fā)生了錯位,若要糾正,困難較大,或?qū)⒃斐芍卮蟮慕?jīng)濟損失。經(jīng)分析論證,只要不影響工藝和使用要求,可以不作處理。

(2)檢驗中的質(zhì)量問題,經(jīng)論證后可不作處理。例如,混凝土試塊強度偏低,而實際混凝土強度,經(jīng)測試論證已達到要求,就可不作處理。

(3)某些輕微的質(zhì)量缺陷,通過后續(xù)工序可以彌補的,可不處理。例如,混凝土墻板出現(xiàn)了輕微的蜂窩、麻面。

(4)對出現(xiàn)的質(zhì)量問題,經(jīng)復(fù)核驗算,仍能滿足設(shè)計要求者,可不作處理。例如,結(jié)構(gòu)斷面被削弱后,仍能滿足設(shè)計的承載能力,但要慎重這種實際上在挖設(shè)計潛力的做法。

(四)質(zhì)量問題處理的鑒定 質(zhì)量問題處理是否達到預(yù)期的目的、是否留有隱患,需要通過檢查驗收來作出結(jié)論,事故處理質(zhì)量檢查驗收,需嚴格按施工驗收規(guī)范中有關(guān)規(guī)定進行;必要時,還要通過實測實量、荷載試驗、取樣試壓、儀表檢測等方法來獲取可靠的數(shù)據(jù)。這樣,才能對事故作出明確的處理結(jié)論。

事故處理結(jié)論的內(nèi)容有以下幾種:

(1)事故已排除,可以繼續(xù)施工;

(2)隱患已經(jīng)消除,結(jié)構(gòu)安全可靠;

(3)經(jīng)修補處理后,完全滿足使用要求;

(4)基本滿足使用要求,但附有限制條件,如限制使用荷載,限制使用條件等;

(5)對耐久性影響的結(jié)論;

第4篇:工程質(zhì)量事故調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞:房屋工程施工; 工程項目; 質(zhì)量管理; 質(zhì)量控制;

中圖分類號:O213.1文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

前言

房屋建筑工程施工是形成工程項目實體的一個重要過程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵所在。要提高工程項目的質(zhì)量,必須把質(zhì)量管理作為施工階段的重中之重。房屋建筑工程質(zhì)量,既指實體質(zhì)量,即工程符合業(yè)主需要所具備的使用功能,如基礎(chǔ)的堅固,主體結(jié)構(gòu)的安全以及通風(fēng)采光的合理等,也指形成實體質(zhì)量的工作質(zhì)量,即指參與工程的建設(shè)者參建工作的水平和完善程度。房屋建筑工程項目的監(jiān)督管理應(yīng)立足于工程的質(zhì)量管理。隨著生產(chǎn)日益復(fù)雜化,建筑工程施工項目管理也變得更加復(fù)雜。因此,需要不斷總結(jié)經(jīng)驗,對建筑工程施工質(zhì)量的管理要進行適應(yīng)性創(chuàng)新。本文從現(xiàn)場工程質(zhì)量管理出發(fā)作出分析,現(xiàn)場工程質(zhì)量管理的核心就是全面質(zhì)量管理,根據(jù)工程項目的特點,合理的運用全面質(zhì)量管理的特性,把工程實踐創(chuàng)新的運用到質(zhì)量管理中是重點。包括審核有關(guān)技術(shù)文件、報告,質(zhì)量體系的建立健全,直接進行現(xiàn)場檢查或必要的試驗等等。施工是形成工程項目實體的過程,也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。所以,現(xiàn)場施工階段的質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的重點。

一、 房屋工程施工現(xiàn)場質(zhì)量控制分析

為了加強對工程的質(zhì)量控制,明確各施工階段質(zhì)量控制的重點,可把工程質(zhì)量分為預(yù)先控制、過程控制和完工控制三個階段。預(yù)先質(zhì)量控制,指在正式施工前進行的質(zhì)量控制,其控制重點是做好施工準(zhǔn)備工作。施工準(zhǔn)備的范圍:全場性施工準(zhǔn)備;單位工程施工準(zhǔn)備;分項(部)工程施工準(zhǔn)備;開工前的施工準(zhǔn)備;開工后的施工準(zhǔn)備。施工準(zhǔn)備的內(nèi)容:技術(shù)準(zhǔn)備:物質(zhì)準(zhǔn)備;組織準(zhǔn)備;施工現(xiàn)場準(zhǔn)備等。過程質(zhì)量控制,指在施工過程中進行的質(zhì)量控制。過程質(zhì)量控制的策略是,全面控制施工過程,重點控制工序質(zhì)量。其具體措施是:工序交接有檢查;質(zhì)量預(yù)控有對策; 工程項目有方案、技術(shù)措施有交底,圖紙會審有記錄; 配制材料有試驗; 隱蔽工程有驗收;計量器具校正有復(fù)核:設(shè)計變更有手續(xù);鋼筋代換有制度;質(zhì)量處理有復(fù)查;成品保護有措施;行使質(zhì)控有否決;質(zhì)量文件有檔案。完工質(zhì)量控制,指在完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其具體工作內(nèi)容有:準(zhǔn)備竣工驗收資料,組織自檢和初步驗收;按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對完成的分項:分部工程,單位工程進行質(zhì)量評定;組織正式竣工驗收。

二、 房屋工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理方法分析

1、建立有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表。編制有關(guān)技術(shù)資質(zhì)證明文件:開工報告,并經(jīng)現(xiàn)場核實;施工方案、施工組織設(shè)計和技術(shù)措施有關(guān)材料、半成品的質(zhì)量檢驗報告;反映工序質(zhì)量動態(tài)的統(tǒng)計資料或控制圖表;設(shè)計變更、修改圖紙和技術(shù)核定書;有關(guān)質(zhì)量問題的處理報告;有關(guān)應(yīng)用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定書;有關(guān)工序交接檢查,分項、分部工程質(zhì)量檢查報告:并簽署現(xiàn)場有關(guān)技術(shù)簽證、文件等。

2、質(zhì)量體系的建立健全。(1)質(zhì)量體系的建立。進行學(xué)習(xí)與培訓(xùn),建立組織機構(gòu),根據(jù)目標(biāo)對比分析,體系文件的編制。(2)質(zhì)量體系的執(zhí)行。進行人員培訓(xùn),組織協(xié)調(diào),建立質(zhì)量信息系統(tǒng),質(zhì)量監(jiān)督,質(zhì)量體系的內(nèi)部審核與評審。(3)質(zhì)量管理制度制定。制度要規(guī)范、全面,根據(jù)實際情況制定。包括投標(biāo)前評審制度,工程項目總承包負責(zé)制度,技術(shù)交底制度,樣板引路制度,施工掛牌制度,過程三檢制度,質(zhì)量否決制度,成品保護制度,質(zhì)量文件記錄制度,工程質(zhì)量評定驗收制度,培訓(xùn)上崗制度,工程質(zhì)量事故報告與調(diào)查制度。

3、現(xiàn)場質(zhì)量檢查。A. 現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容。(1)開工前檢查。目的是檢查是否具備開工條件,開工后能否連續(xù)正常施工,能否保證工程質(zhì)量。(2)工序交接檢查。對于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序,在自檢、互檢的基礎(chǔ)上,還要組織專職人員進行工序交接檢查。(3)隱蔽工程檢查。凡是隱蔽工程均應(yīng)檢查認證后方能掩蓋。(4)停工后復(fù)工前的檢查。因處理質(zhì)量問題或某種愿因停工后需復(fù)工時,亦應(yīng)經(jīng)檢查認可后方能復(fù)工。(5)分項、分部工程完工后,應(yīng)經(jīng)檢查認可,簽署驗收記錄后,才許進行下一工程項目施工。(6)成品保護檢查。檢查成品有無保護措施,或保護措施是否可靠。B. 現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法: 現(xiàn)場迸行質(zhì)量檢查的方法有目測法、實測法和試驗法三種。目測法,可歸納為看、摸、敲、照四個字,對工程實體觀感檢查。實測法,通過實測數(shù)據(jù)與施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的允許偏差對照,:來判別質(zhì)量是否合格。實測檢查法的手段,歸納為靠、吊、量、套四個字。試驗檢查,通過試驗手段,才能對質(zhì)量進行判斷的檢查方法。

三、 房屋工程施工質(zhì)量問題分析

現(xiàn)場質(zhì)量影響的因素繁多,具有復(fù)雜性、嚴重性、可變性和多發(fā)性的特點。為此,必須采取有效措施,對常見的質(zhì)量問題事先加以預(yù)防,對出現(xiàn)的質(zhì)量事故應(yīng)及時進行分析和處理。工程質(zhì)量問題的研究分析,運用質(zhì)量因果分析法,要求一切以數(shù)據(jù)為事實依據(jù),通過現(xiàn)狀調(diào)查,數(shù)據(jù)分析,找出主要原因,根據(jù)具體情況處理解決。

1、工程質(zhì)量問題分析處理的目的。(1)正確分析和妥善處理所發(fā)生的質(zhì)量問題,以創(chuàng)造正常的施工條件。(2)保證建筑物、構(gòu)筑物的安全使用,減少事故的損失。(3)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。(4)了解結(jié)構(gòu)實際工作狀態(tài),為正確選擇結(jié)構(gòu)計算簡圖、構(gòu)造設(shè)計,修訂規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)措施提供依據(jù)。

2、工程質(zhì)量問題分析處理的程序。事故發(fā)生后,應(yīng)及時組織調(diào)查處理。調(diào)查的主要目的,是要確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等,通過調(diào)查為事故的分析與處理提供依據(jù),一定要力求全面、準(zhǔn)確、客觀。調(diào)查結(jié)果,要整理撰寫成事故調(diào)查報告。

3、質(zhì)量問題處理的鑒定。質(zhì)量問題處理是否達到預(yù)期的目的;是否留有隱患,需要通過檢查驗收來做出結(jié)論,事故處理質(zhì)量檢查驗收,需嚴格按施工驗收規(guī)范中有關(guān)規(guī)定進行。必要時,還要通過實測、實量,荷載試驗,取樣試壓,儀表檢測等方法來獲取可靠的數(shù)據(jù)。這樣,才可能對事故做出明確的處理結(jié)論。

四、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,房屋建筑、工程建設(shè)也在我國各地飛速發(fā)展。在房屋建筑工程施工中,質(zhì)量關(guān)系著整個工程的成敗,也關(guān)系到國家和人民的生命財產(chǎn)安全。為了確保房屋建筑工程質(zhì)量、進度及投資達到合同要求,滿足人民的需要,我們就要不斷地加強對質(zhì)量的控制,常言道百年大計,質(zhì)量為本,因此控制好工程質(zhì)量是極其重要的。房屋建筑工程與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān),工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到項目投資能否成功,質(zhì)量管理是關(guān)鍵和核心,房屋建筑工程項目施工過程涉及面廣,是一個極其復(fù)雜的綜合過程,項目施工的質(zhì)量比一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量管理難度更大。全面質(zhì)量管理對國家產(chǎn)品質(zhì)量的提高發(fā)揮巨大作用。在建筑施工管理中它的作用仍然無可替代。建筑工程全面質(zhì)量管理“三全一多樣”。三全指參加質(zhì)量管理者包括全企業(yè)的人員和機構(gòu),管理的對象是施工項目的全部要素、全過程?!耙欢鄻?指具體方法是個大體系,多種多樣。

參考文獻:

[1]張書良,陳紅領(lǐng).土木工程質(zhì)量控制[M].中國建筑工業(yè)出版社,2004[2] 全裕利. 房屋建筑施工質(zhì)量管理[J]. 湖南經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報, 2005

第5篇:工程質(zhì)量事故調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞:總監(jiān)理工程師;處理;承包單位;協(xié)調(diào)關(guān)系

1、總監(jiān)理工程師的重要性

總監(jiān)理工程師作為工程監(jiān)理工作中的核心人物,起到承上啟下、統(tǒng)攬全局的重要作用。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求,所有建設(shè)工程監(jiān)理項目應(yīng)實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制的原則規(guī)定,這就決定了總監(jiān)理工程師在建設(shè)工程中的特殊地位,同時擁有一定的權(quán)利,必然成為建設(shè)、施工及監(jiān)理三方的核心人物,總監(jiān)理工程師也是工程項目監(jiān)理機構(gòu)的核心和領(lǐng)導(dǎo)者。

總監(jiān)理工程師在施工階段的重點是協(xié)調(diào)解決施工單位的進度、質(zhì)量、造價、簽證、索賠及合同爭議等工作;工程驗收階段的重點是協(xié)調(diào)合同和驗收標(biāo)準(zhǔn)及最終結(jié)算方式的工作。在各階段的協(xié)調(diào)工作中,總監(jiān)理工程師應(yīng)自覺地始終處于協(xié)調(diào)工作的核心地位并積極地發(fā)揮其核心作用。

2、處理與承包單位間的協(xié)調(diào)關(guān)系

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第四章第32條規(guī)定:“建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督”。監(jiān)理單位與承包單位間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系??偙O(jiān)理工程師應(yīng)依照有關(guān)的法律、法規(guī)及委托監(jiān)理合同賦予的權(quán)利,監(jiān)督承包單位認真履行施工合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),促使施工合同中約定的目標(biāo)實現(xiàn)處于最佳狀態(tài)。

2.1堅持原則、依法監(jiān)督,加強溝通、按規(guī)程辦事

堅持原則、依法監(jiān)督就是要按有關(guān)建設(shè)工程法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及施工程序、監(jiān)理程序規(guī)范作為監(jiān)督施工的準(zhǔn)則。由于工程建設(shè)的利益目標(biāo)不一致性,往往會使項目監(jiān)理部與承包單位,業(yè)主與承包單位產(chǎn)生一些矛盾或誤解,這時監(jiān)理人員應(yīng)站在公正的立場上,依法執(zhí)業(yè),既要維護建設(shè)單位利益,也不能損害承包單位的合法利益,以國家利益和業(yè)主的需求來協(xié)調(diào)各方利益,力求統(tǒng)一到建設(shè)工程的總目標(biāo)上來。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)加強與承包單位溝通合作,及時將建設(shè)工程實施的信息、狀況、結(jié)果和遇到的問題、難點、意見反映上來,以尋找和解決對目標(biāo)控制的干擾和癥結(jié)。實踐證明,在工作中監(jiān)理人員與施工人員了解溝通得越多越深刻,監(jiān)理工作中的對抗和爭執(zhí)就越少。

2.2處理好承包單位的違約行為,寬嚴有度,把握分寸

在施工過程中,監(jiān)理人員對承包單位的某些違約行為進行處理是一件很慎重而又難以避免的事情。當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包單位采用某種不適當(dāng)?shù)姆椒ㄊ┕?,或采用了不符合合同?guī)定的材料時,監(jiān)理人員除立即制止外,還要采取其他相關(guān)的糾正措施,視工程的具體情況而寬嚴有度地予以處理。對關(guān)系工程質(zhì)量的關(guān)鍵材料、關(guān)鍵部位及關(guān)鍵操作,必須認真對待,嚴格把關(guān),毫不放松;對次要問題則宜點到為止。只有這樣才能突出重點,抓住主要矛盾。當(dāng)然,所謂寬也決不是對那些次要問題放任自流,而是要采取適當(dāng)?shù)姆绞?,在對總體工作予以肯定時指出不足或?qū)χT多問題集中點評,讓被監(jiān)理方心悅誠服。如果事無巨細,無論大小事都抓住不放,勢必會造成對方反感,形成對立,其結(jié)果將事與愿違。

2.3加強“三控”及職業(yè)健康安全、環(huán)境等協(xié)調(diào)管理

“三控”即質(zhì)量控制、造價控制、進度控制??偙O(jiān)理工程師應(yīng)依照工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范及委托監(jiān)理合同賦予的權(quán)利,監(jiān)督承包單位認真履行施工合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),促使施工合同按約定的目標(biāo)實現(xiàn)最佳狀態(tài)(即工期短、質(zhì)量好、投資?。?。在工程實施過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)重點審查、協(xié)調(diào)工程進度、工程質(zhì)量、工程造價及合同爭議等方面的工作。

2.3.1工程進度方面協(xié)調(diào)

總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的施工總進度計劃及年、季、月度施工進度計劃。當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進度嚴重滯后于計劃進度時,總監(jiān)理工程師應(yīng)與承包單位協(xié)商采取進一步措施,以保證施工合同的實現(xiàn)。

2.3.2工程質(zhì)量方面協(xié)調(diào)

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五章的《工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)》第36條:“工程監(jiān)理單位應(yīng)按照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”的規(guī)定,總監(jiān)理工程師在工程施工階段,當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工有存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達工程暫停令并向建設(shè)單位報告;當(dāng)對工程質(zhì)量事故需要返工處理或加固補強的,總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報送工程質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案,并對工程質(zhì)量事故處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收??偙O(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位報告并將完整的工程質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。

2.3.3工程造價方面協(xié)調(diào)

總監(jiān)理工程師主要應(yīng)從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面重點審查工程變更的方案。在實施工程變更前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商工程變更的價款。總監(jiān)理工程師要正確處理以下工程變更情況:①項目監(jiān)理單位在工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)后,總監(jiān)理工程師應(yīng)按施工合同規(guī)定與承包單位協(xié)商,經(jīng)協(xié)商達成一致后,將協(xié)商結(jié)果向建設(shè)單位通報,并由建設(shè)單位與承包單位在變更文件上簽字。②項目監(jiān)理單位在工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面未能取得建設(shè)單位授權(quán)時,總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位和承包單位進行協(xié)商,并達成一致。③建設(shè)單位與承包單位未能在工程變更的費用等方面達成協(xié)議時,總監(jiān)理工程師應(yīng)提出一個暫定價格,作為臨時工程進度款的依據(jù)。該工程款最終結(jié)算時,應(yīng)以建設(shè)單位和承包單位達成協(xié)議為依據(jù)。

2.3.4合同爭議方面協(xié)調(diào)

當(dāng)發(fā)生合同爭議時,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時了解合同爭議的全部情況,進行調(diào)查取證,做好證據(jù)保全,并及時與合同爭議雙方進行磋商解決。如果發(fā)生合同爭議無法協(xié)商解決,可由行政裁決或司法判決。

2.3.5職業(yè)健康安全、環(huán)境控制

總監(jiān)理工程師是工程項目監(jiān)理職業(yè)健康安全、環(huán)境控制的第一責(zé)任人,是建設(shè)項目安全生產(chǎn)委員會監(jiān)理單位的代表。負責(zé)監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)的項目監(jiān)理部職業(yè)健康安全、環(huán)境控制的組織實施;建立項目監(jiān)理部職業(yè)健康安全組織機構(gòu)和體系。建立健全項目監(jiān)理部各級監(jiān)理人員的職業(yè)健康安全、環(huán)境控制監(jiān)理責(zé)任制;負責(zé)項目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員的職業(yè)健康安全、環(huán)境保護的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理;組織審查承包單位現(xiàn)場機構(gòu)的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系及職業(yè)健康安全、環(huán)境控制網(wǎng)絡(luò)、制度及措施的落實;督促安全生產(chǎn)委員會定期召開、定期通報安全生產(chǎn)狀況及檢查職業(yè)健康安全、環(huán)境控制工作;參與重大安全事故的調(diào)查與處理;監(jiān)督施工單位,落實國家有關(guān)安全方針、政策的執(zhí)行。

3、結(jié)語

綜上所述,總監(jiān)理工程師始終遵守“守法、誠信、公正、科學(xué)”的行業(yè)準(zhǔn)則,依照工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范及委托監(jiān)理合同賦予的權(quán)利,正確處理協(xié)調(diào)好參建各方的關(guān)系,使系統(tǒng)內(nèi)部人員的工作積極性得到提高,也使監(jiān)理系統(tǒng)外部環(huán)境運行達到最佳狀態(tài),創(chuàng)造一個良好的工作氛圍。從而使“三控兩管一協(xié)調(diào)及履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理”得以有效進行,確保監(jiān)理工作總目標(biāo)(監(jiān)理合同)的順利實現(xiàn)。

參考文獻:

[1]丁仕偉:《監(jiān)理工程師對合同的管理分析》[J]科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2008(07)

第6篇:工程質(zhì)量事故調(diào)查報告范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;施工監(jiān)理;工作內(nèi)容;控制

1工程施工監(jiān)理的工作內(nèi)容

《中華人民共和國建筑法》第三十二條:“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正?!睆摹吨腥A人民共和國建筑法》可以看得出,我們監(jiān)理的工作是對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。我們監(jiān)理的工作是監(jiān)督。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》適用在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位的安全生產(chǎn),工程監(jiān)理單位不屬于生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,應(yīng)該說不適用于本法,但《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十四條:“任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報?!彼詫さ爻霈F(xiàn)的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為向上級主管部門報告是我們監(jiān)理的工作。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條:“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?!蔽覀儽O(jiān)理的工作是審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告,并按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理。

從法律、法規(guī)中可以看得出,我們監(jiān)理的工作是對施工過程中質(zhì)量、進度、費用和安全生產(chǎn)實施監(jiān)督。什么是監(jiān)督?漢語詞典解釋為“察看并督促”,所以我們監(jiān)理的工作不是生產(chǎn)經(jīng)營,而是監(jiān)督。如何做好監(jiān)督工作?也就是說要做好工程施工的監(jiān)理工作,必須從質(zhì)量、進度、費用和安全生產(chǎn)四個方面著手。

2工程施工質(zhì)量控制的監(jiān)理工作

任何產(chǎn)品的質(zhì)量問題都會給使用者或多或少帶來損失或傷害,一般產(chǎn)品都是在交付時對質(zhì)量進行檢查驗收,而工程項目如果也是在交付時對質(zhì)量進行檢查驗收,是不現(xiàn)實的,也不可行,一是工作量大,二是很多隱蔽的內(nèi)容無法檢查,但工程項目的質(zhì)量問題會給使用者造成更大的損失或傷害。因此,我國在1988年推行了建筑工程監(jiān)理制度。工程項目開工前項目監(jiān)理機構(gòu)就應(yīng)該介入,對工程項目施工整個過程的質(zhì)量,按照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同的規(guī)定進行監(jiān)督。特別是對施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督。因為工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)在實效上與法律、法規(guī)等同,具有法規(guī)文件的屬性。也就是說工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)本身雖然不是法規(guī),但是在《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中得到了明確的法規(guī)性質(zhì)。對條文不執(zhí)行就要受到處罰;造成工程質(zhì)量事故的,必然要追究相應(yīng)的責(zé)任。要做好工程項目施工質(zhì)量控制的監(jiān)理工作,必須注意以下幾點。

2.1要求施工單位嚴格按照批準(zhǔn)的(或經(jīng)過修改后重新批準(zhǔn)的)施工組織設(shè)計(方案)組織施工。

2.2專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗放線精度是否符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求,施工軸線控制樁的位置、軸線和高程的控制標(biāo)志是否牢靠、明顯。

2.3專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位白有試驗室或外委試驗室按規(guī)定進行審核。

2.4專業(yè)監(jiān)理工程師必須對施工單位報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明資料進行審核,并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢;對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,監(jiān)理人員必須拒絕簽認(否則將承擔(dān)連帶賠償責(zé)任和刑事責(zé)任),并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場,并對撤出過程實行監(jiān)督。

2.5定期檢查施工單位直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)性能狀況。

2.6監(jiān)理人員經(jīng)常地、有目的地對施工單位的施工過程進行巡察和檢測,對施工過程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患,采取照相或攝影等手段予以記錄。

2.7對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認,并禁止施工單位進入下一道工序的施工。

2.8監(jiān)理人員嚴格按照國家工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)檢查分項、分部及單位工程質(zhì)量。

2.9對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師通知,督促施工單位整改,并檢查整改結(jié)果。

2.10監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時,通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令,督促施工單位停工整改;整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表;由于監(jiān)理人員是代表建設(shè)單位實施監(jiān)督,所以下達工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審表,事先向建設(shè)單位報告。

2.11對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故,總監(jiān)理工程師責(zé)令施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案,并對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。

3工程施工造價控制的監(jiān)理工作

施工合同中有關(guān)條款的不明確,施工圖紙中存在的問題,建設(shè)單位資金、材料設(shè)備及施工圖紙不到位,都會產(chǎn)生額外的費用,增加不必要的建設(shè)投資,所以要做好工程項目費用控制的監(jiān)理工作,就要注意以下幾點。

3.1專業(yè)監(jiān)理工程師找出工程造價最易突破部分(如施工合同中有關(guān)條款不明確而造成突破造價的漏洞,施工圖中的問題易造成工程變更、材料和設(shè)備價格不確定等)以及最易發(fā)生費用索賠的原因和部位(如建設(shè)單位資金不到位、施工圖紙不到位,建設(shè)單位供應(yīng)的材料、設(shè)備不到位等),從而制定出防范性對策,書面報告總監(jiān)理工程師,經(jīng)其審核后向建設(shè)單位提交有關(guān)報告。

3.2總監(jiān)理工程師從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案,并在工程變更實施前與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的價款。

3.3專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位報送的工程款支付申請表進行審核時,會同施工單位對現(xiàn)場實際完成情況進行計量。

3.4專業(yè)監(jiān)理工程師及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表,對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析,制定調(diào)整措施,并在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。

3.5專業(yè)監(jiān)理工程師及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為處理費用索賠提供證據(jù)。

3.6未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量,或不符合施工合同規(guī)定的工程量,拒絕計量和該部分的工程款支付申請。

4工程施工進度控制的監(jiān)理工作

工期在建設(shè)工程施工合同中已明確,它涉及到建設(shè)單位能否按時投入使用,對經(jīng)濟效益產(chǎn)生很大的影響,因此建設(shè)單位對工程進度非常重視,如何做好工程施工進度控制的監(jiān)理工作,應(yīng)注意以下幾點。

4.1專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計制定進度控制方案,對進度目標(biāo)進行風(fēng)險分析,制定防范性對策,經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報送建設(shè)單位。

4.2專業(yè)監(jiān)理工程師檢查進度計劃的實施,并記錄實際進度及其相關(guān)情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時,簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令施工單位采取調(diào)整措施;當(dāng)實際進度嚴重滯后于計劃進度時及時報告總監(jiān)理工程師,總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進一步措施。

4.3總監(jiān)理工程師在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況,并提出由于建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诘念A(yù)防措施及相關(guān)費用索賠的建議。

5工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的監(jiān)理工作

監(jiān)理單位是工程咨詢、服務(wù)單位,不是生產(chǎn)經(jīng)營單位,因此,安全生產(chǎn)要監(jiān)理單位來做是不對的。我國法律、法規(guī)賦予監(jiān)理單位對工程項目施工的安全享有監(jiān)督權(quán)和舉報權(quán),利用這兩個權(quán)利,從以下幾點來做好監(jiān)理工作。

5.1在監(jiān)理規(guī)劃中,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)等。

5.2針對危險性較大的分部分項工程編制監(jiān)理實施細則,明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

5.3審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

5.4檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

5.5審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

5.6審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。

5.7審核特種作業(yè)人員的作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

5.8審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。

5.9監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

5.10定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。

5.11核查施工現(xiàn)場施工超重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。

5.12檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。

5.13督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。

第7篇:工程質(zhì)量事故調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞:做好;建設(shè)工程;質(zhì)量;工作

近幾年來,中國經(jīng)濟建設(shè)飛速發(fā)展,中國經(jīng)濟已成為世界經(jīng)濟的重要組成部分。特別是國家通過擴大國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來拉動國內(nèi)經(jīng)濟增長的背景下,企業(yè)獲得了一個難得的發(fā)展機遇。項目建設(shè)作為拉動企業(yè)發(fā)展的硬性指標(biāo),也如雨后春筍班的多起來,但是,如何才能保證施工質(zhì)量,使工程項目能夠按期投入使用,這是擺在大家面前的一個重要問題。傳統(tǒng)的項目管理機制,已經(jīng)適應(yīng)不了新的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,經(jīng)濟的高速發(fā)展與建筑市場的管理機制出現(xiàn)了不相協(xié)調(diào)的矛盾,這嚴重影響了我國建筑市場的健康發(fā)展,因此,對工程項目建設(shè)全過程實行現(xiàn)代化的項目管理正變得越來越重要。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》指出,縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的管理工作,其設(shè)置的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的分級管理權(quán)限,在上級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)下,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的質(zhì)量監(jiān)督和檢測活動,可以說,行政主管部門大部分工作只是停留在大方面,至于具體工作還是要靠現(xiàn)場來管理,如何把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài),這就需要施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位三位一體的共同努力,才能把好質(zhì)量關(guān)。

一、施工單位的質(zhì)量責(zé)任

不可否認,作為項目施工的主體――施工單位,自然是要在此問題上下功夫, 尤其是國家在實行了主體質(zhì)量終身負責(zé)制以后,施工單位就更應(yīng)該抓好工程施工質(zhì)量,采取有效實用質(zhì)量管理辦法,杜絕工程質(zhì)量隱患的發(fā)生。

加強事前控制,①、 對工程各個施工環(huán)節(jié)的參與者進行審查,工程施工是一個綜合性很強的專業(yè),所以說首先要選用有一定的工程實踐經(jīng)驗的綜合性技術(shù)人才。因此在資格審查時必須嚴格,做到持證上崗。施工隊伍的思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)及身體素質(zhì)的好與壞將直接影響工程質(zhì)量,在審查時發(fā)現(xiàn)有不合格者,堅決不能上崗。②對工程所需的材料進行檢查、半成品的質(zhì)量進行檢查和控制。首先在人員、設(shè)備、組織管理、檢測程序等各個環(huán)節(jié)上加強管理,明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對鋼筋、水泥等材料的進貨多源頭、多渠道,需對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(質(zhì)保書、合格證、材料復(fù)試報告),未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程,質(zhì)量達不到要求的材料及時清退出場,將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為檢查工作的重點。③ 對工程設(shè)備進行審查:永久性生產(chǎn)設(shè)備的采購,應(yīng)通過質(zhì)量管理人員的認可,并經(jīng)過驗收后才可進場。重要的施工機械設(shè)備應(yīng)定期提供機械性能檢測報告,經(jīng)質(zhì)量管理人員認可后方可使用。

完善事中控制,質(zhì)檢員驗收時要檢查工程是否按圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行施工。在質(zhì)量控制中要改靜態(tài)管理為動態(tài)控制。包括:工序的質(zhì)量控制:一方面,每道工序開始前及施工過程中都要對影響工序質(zhì)量的條件或因素進行控制。另一方面,每道工序完成后要運用一定的檢測手段對其進行檢測,確保其能夠達到預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);質(zhì)量控制點的設(shè)置及工程質(zhì)量的預(yù)控:其目的是根據(jù)工程項目的特點,抓住影響施工質(zhì)量的因素,對施工中重要部位和薄弱環(huán)節(jié)事先做出相應(yīng)的預(yù)防措施,以便對其進行預(yù)先控制,并在施工過程中作為重點嚴格控制:施工過程的質(zhì)量檢查:質(zhì)量管理人員主要采用的檢查方法有目測法、儀測法、實驗檢驗法等。在施工過程中,應(yīng)重點進行以下方面的檢查:即施工操作質(zhì)量檢查,對違章操作及不符合安全要求的應(yīng)及時糾正??傊瑹o論是操作、材料、機械設(shè)備、施工順序、技術(shù)參數(shù)、自然條件、工程環(huán)境等,均可作為質(zhì)量控制點來設(shè)置,主要是視其對質(zhì)量特征影響的大小及危害程度而定。

注意事后驗收,當(dāng)分項、分部工程或單項工程施工完畢后,及時按相應(yīng)的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和方法,對所完工的工程質(zhì)量進行驗收,發(fā)現(xiàn)問題后要及時改正,并做到認真分析,查找不足,引以為戒。

二、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任

建設(shè)單位是工程建設(shè)項目建設(shè)過程的總負責(zé)方。作為建設(shè)工程的投資人,重要的負責(zé)主體,建設(shè)單位在選定建設(shè)項目的承建單位、監(jiān)理單位之后,為了對工程建設(shè)過程進行檢查、控制,確保工程質(zhì)量,現(xiàn)時,大多數(shù)建設(shè)單位都采用在施工現(xiàn)場派駐甲方代表的做法。如何規(guī)范甲方代表的行為,明確其職責(zé)和作用,對確保工程質(zhì)量及工程順利進行,就顯得特別重要。

做好組織協(xié)調(diào)工作。由于建設(shè)工程項目,具有投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與方多等諸多特點。作為工程主導(dǎo)方的建設(shè)單位代表搞好協(xié)調(diào)工作就顯得特別重要,協(xié)調(diào)要堅持原則,公正、合理地維護各方利益,建立必要的協(xié)商制度,定期召開協(xié)調(diào)會議,及時解決工程進行過程中發(fā)生的問題。協(xié)調(diào)的手段應(yīng)該多樣化,重大問題要以書面形式告知各方,宜以理服人,要有服務(wù)意識。這樣就為施工單位、監(jiān)理單位創(chuàng)造了一個和諧的良好的工作環(huán)境。

加強各方聯(lián)絡(luò)。加強各方聯(lián)絡(luò),注意信息溝通是甲方代表的另一個重要工作。在這里聯(lián)絡(luò)包括這樣三個方面:內(nèi)部聯(lián)絡(luò),即建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位之間的聯(lián)絡(luò),這個通過定期召開的協(xié)調(diào)會便可解決;外部聯(lián)絡(luò),即與設(shè)計、勘察、質(zhì)檢、材料供應(yīng)、周邊單位等之間聯(lián)絡(luò),這個只有甲方代表審時度勢,具有預(yù)見性、前瞻性、提前聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位,將矛盾消化在發(fā)生之前。既可減少損失,又能保證工程順利進行;上、下級聯(lián)絡(luò),甲方代表作為建設(shè)單位派駐現(xiàn)場的負責(zé)人。要及時準(zhǔn)確地將現(xiàn)場的各種信息如實地向派遣自己的單位進行匯報,爭取單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持,也要將建設(shè)單位的有關(guān)要求正確地反饋給施工單位,監(jiān)理單位。做好這種縱向、橫向的聯(lián)絡(luò)工作就會使工程項目各參與方密切合作,保證工程順利進行。

做好合同管理,項目管理才能落到實處。在工作中,甲方代表要尊重施工單位、監(jiān)理單位的權(quán)力,不能“越位代管”“插手太多”,思想上要認識到,合同一經(jīng)簽訂,就要按合同規(guī)定辦,凡是合同規(guī)定的內(nèi)容就不要用行政手段干預(yù),切實維護合同的嚴肅性。

抓好過程監(jiān)督,這里要做好這樣四點:一是技術(shù)配合,工程本身由多環(huán)節(jié)構(gòu)成,縱橫交錯,這就要求各工序之間的銜接嚴格到位。各專業(yè)配合要科學(xué)合理。對相關(guān)的技術(shù)要求要達成共識;二是嚴格技術(shù)規(guī)范,甲方代表緊盯住各工種、各專業(yè)嚴格按技術(shù)規(guī)范施工,這樣才能保證配合到位,也才能保證工程總體質(zhì)量合格;三是變更調(diào)整要慎重,建筑工程變更調(diào)整時有發(fā)生,但要慎重,要注意變更調(diào)整對整個過程的影響,對工程總體帶來的影響要統(tǒng)一全面地加以考慮:四是要嚴格檢查隱蔽工程。監(jiān)理人員要注意,甲方代表也不可忽視。這是過程管理中最為重要的環(huán)節(jié)之一,現(xiàn)已有很多成熟的、科學(xué)的方法,問題在于甲方代表要監(jiān)督落實,以保證隱蔽工程質(zhì)量。只要嚴格了每個過程,工程總體質(zhì)量也就會有了保證。

做好技術(shù)資料的搜集與整理。一個建設(shè)項目應(yīng)該是百年大計,作為一個產(chǎn)品留給后人,那就必須有一套完整的資料供擁有者正確使用、維護和保管,應(yīng)該說一個優(yōu)質(zhì)工程就包括一套完整準(zhǔn)確的資料,作為甲方代表對此無論如何不應(yīng)該放過檢查。

三、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

我國自1998年開始,在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭辛私ㄔO(shè)工程監(jiān)理制度,這是工程建設(shè)領(lǐng)域管理體制的重大改革,工程監(jiān)理是受項目建設(shè)單位的委托,依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī),經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同,對工程建設(shè)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。他是建筑市場的主體之一,所以說對施工質(zhì)量的管理起著至關(guān)重要的作用。

施工準(zhǔn)備階段。在設(shè)計交底前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織人員熟悉設(shè)計文件,并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議,做到對重點施工環(huán)節(jié)質(zhì)量管理心中有數(shù)。工程項目開工前,總監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,確保保證工程項目施工質(zhì)量時予以確認,對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容:1、質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu);2、質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度;3、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

施工階段。在施工過程中,當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充或變動時,應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查,并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認。專業(yè)監(jiān)理工程應(yīng)要求承包單位保送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施,審核同意后予以簽認。對承包單位報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料質(zhì)量證明資料進行審核,并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢,對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認,并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)狀況??偙O(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工工程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽工程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進行旁站。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查,符合要求予以簽認。

驗收階段。對施工工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師通知,要求承包單位整改,并檢查整改結(jié)果。監(jiān)理人員在驗收過程中發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時,應(yīng)通過總監(jiān)理工程及時下達工程暫停令,要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程師及時簽署工程復(fù)工報審表。對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故,總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。

第8篇:工程質(zhì)量事故調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞:交通土建;工程監(jiān)理;要點

中圖分類號:TU198 文獻標(biāo)識碼:A

引言

交通土建工程監(jiān)理能夠宏觀的把握工程建設(shè)全程動態(tài),對工程施工質(zhì)量與進度進行把關(guān),其在提高建設(shè)工程質(zhì)量,減少質(zhì)量安全事故等方面起著積極而有效的作用,因此,做好交通土建工程監(jiān)理工作非常重要,是項目建設(shè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

1、 工程監(jiān)理的概念和意義

所謂的工程建設(shè)監(jiān)理,指的是在確保工程質(zhì)量的前提下,通過監(jiān)控和督查等手段,對工程建設(shè)項目進行質(zhì)量和安全等方面的管理保證其各項運行標(biāo)準(zhǔn)都在我國的法律法規(guī)允許范圍之內(nèi)。在保證工程質(zhì)量和進度的前提下合理科學(xué)地開展工程監(jiān)理工作,可以有效降低工程投資避免資源浪費。交通土建工程的監(jiān)理工作是和工程成本息息相關(guān)的而且對于工程安全管理有著不可替代的監(jiān)督作用。

2、 交通土建工程監(jiān)理的基本原則

2.1、獨立、公正、自主的原則

監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重事實、尊重科學(xué),維護有關(guān)各方的合法權(quán)益,組織各方協(xié)同配合。因此,必須堅持獨立、公正、自主的原則。監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)雙方的一致性。

2.2、綜合效益的原則

監(jiān)理工程師應(yīng)該嚴格遵守國家的建設(shè)管理法律、法規(guī)等,不但要對業(yè)主負責(zé),謀求經(jīng)濟效益,還要對國家和社會負責(zé),取得最大程度的綜合效益。

2.3、監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致

監(jiān)理工程師在明晰業(yè)主提出的監(jiān)理工作內(nèi)容要求以及監(jiān)理目標(biāo)后,應(yīng)與業(yè)主協(xié)商,明確相應(yīng)的授權(quán),在達成共識后,編入在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。在委托監(jiān)理合同實施中,監(jiān)理單位應(yīng)該給總監(jiān)理工程師充分授權(quán),體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。

3、 交通土建工程施工階段的監(jiān)理工作

3.1、控制建設(shè)工程資金

在控制資金投入方面需要有專業(yè)的監(jiān)理人員在進行工程建設(shè)施工前做好合理準(zhǔn)確的投資風(fēng)險分析,并制定出應(yīng)急防范方案,明確投資細則,對合同上的內(nèi)容反復(fù)推敲,公平公正,確保沒有漏洞。同時要按照簽署的合同做好每一筆建設(shè)物資使用和費用花銷的記錄,保證有據(jù)可循,有據(jù)可查。

3.2、控制建設(shè)工程工期

能夠切實有效地控制建設(shè)工程施工工期的措施和方法有很多,需要工程監(jiān)理人員對這些手段和方法有個熟練的掌握和控制。因此,積極合理地調(diào)配工作人員以及科學(xué)有效地采用先進技術(shù)手段都是可以有效控制我國建設(shè)工程工期的好辦法。

3.3、控制建設(shè)工程質(zhì)量

質(zhì)量控制在工程建設(shè)中,質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對工程建設(shè)中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴格把關(guān),對影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進行全面監(jiān)理,這樣我國的建設(shè)工程質(zhì)量才能得到保障。

3.4、控制建設(shè)工程安全

安全施工是工程建設(shè)最重要的一項內(nèi)容,只有嚴格控制建設(shè)工程安全,才能保證我國人民的生命財產(chǎn)安全,保證國家利益不受威脅。

4、 交通土建工程監(jiān)理存在的問題

4.1、監(jiān)理工作的執(zhí)行和落實停留在表面層次,缺乏深入性。

在交通土建工程監(jiān)理工作中,其根本目的是保證道路施工達到相關(guān)質(zhì)量與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。最近幾年,相關(guān)單位加深了對監(jiān)理制度的研究,雖然基本實現(xiàn)了監(jiān)理制度的應(yīng)用,但是在執(zhí)行和落實方面仍停不夠深入,與道路施工監(jiān)理的客觀要求還是有一定差距。

4.2、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)不高

目前我國監(jiān)理部門的職工中專業(yè)的監(jiān)理工程師還是很缺乏的,比較多的都是一般的監(jiān)理員,大多都是從別的部門轉(zhuǎn)移過來的綜合素質(zhì)有待提高。監(jiān)理部門為了降低成本,很多監(jiān)理員也都是臨時雇用這樣不規(guī)范的條款本身就不穩(wěn)定,對于監(jiān)理工作的開展只有害處沒有好處。

4.3、對交通土建工程監(jiān)理工作的認識不夠

很多工作人員認為監(jiān)理工作就是對工程質(zhì)量的監(jiān)督這樣的認識其實是錯誤的,、三控、二管、一協(xié)調(diào)、是監(jiān)理工作的要點但是在實際情況中、三控、這一點已經(jīng)被弱化了很多,很多監(jiān)理部門的工作要點只是質(zhì)量監(jiān)督很多監(jiān)理人員和普通的質(zhì)量檢查人員其實沒有太大的區(qū)別。不能完全對整個交通土建工程的全程工序進行監(jiān)督。

5、交通土建工程監(jiān)理要點

5.1、嚴格控制工程質(zhì)量

工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同所進行的旨在實現(xiàn)項目投資目的的監(jiān)督管理活動。在建筑工程監(jiān)理工作中應(yīng)該具備超前意識,做到事前控制、主動控制,嚴格把關(guān)、嚴格控制工程質(zhì)量。

5.1.1、施工前質(zhì)量控制

首先,在交通土建工程施工之前,應(yīng)該結(jié)合該工程項目的具體實際情況,施工方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該組織全體員工認真地學(xué)習(xí)施工合同、施工標(biāo)準(zhǔn)以及施工技術(shù)上的要求。在全體員工深入地了解與工程施工相關(guān)的文件精神后,各施工單位、組織應(yīng)該分工明確、職責(zé)分明的基礎(chǔ)上,應(yīng)該特別強調(diào)員工對土建工程的質(zhì)量意識,對施工員工進行各種崗前培訓(xùn),并對工程施工各方面做出詳細的計劃。

其次,為了加強對交通土建工程施工質(zhì)量管理,在工程中標(biāo)后,中標(biāo)施工方應(yīng)該對整個交通土建工程進行從上到下進行層層的分級管理,把整個工程的質(zhì)量職責(zé)分層落實到每個施工單位,落實到每個施工員工身上,同時,對于交通土建工程施工的監(jiān)督管理,這一責(zé)任必須認認真真地落實到質(zhì)檢科員工身上,對工程施工的各項工作時刻地進行檢查和監(jiān)督。對施工單位、組織在職責(zé)分工明確,除了把自己的工作認認真真落實到實處,還應(yīng)該和其他單位一起協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、相互監(jiān)督。

最后,對于交通土建工程的施工各單位組織和員工,應(yīng)該進行全面的質(zhì)量、安全教育,并對他們的施工工作進行定期與不定期的檢查,對個施工單位、全體施工員工必須要求持證上崗、掛牌施工作業(yè),保證交通土建工程的施工在每個環(huán)節(jié)上都符合施工的標(biāo)準(zhǔn)和施工上的技術(shù)要求。

5.1.2、施工階段質(zhì)量控制

施工階段是形成工程實物產(chǎn)品及實現(xiàn)工程設(shè)計目標(biāo)的過程,是形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和使用價值的過程,做好施工階段質(zhì)量控制直接關(guān)系工程質(zhì)量。

首先,監(jiān)理人員應(yīng)對施工的各個環(huán)節(jié)正式施工活動開始前,對其各項準(zhǔn)備工作及其影響質(zhì)量的各種因素和有關(guān)方面進行質(zhì)量控制、有效的監(jiān)督和管理。它是一種主動控制,是在事情發(fā)生前采取有效控制措施,將隱患消滅在萌芽之中,防患于未然。

對承包商報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備等報審表以及其質(zhì)量資料進行審核。對工程使用的原材料、半成品、構(gòu)配件等進場時必須檢查其出廠合格證、質(zhì)保書、材質(zhì)化驗單;對進場的實物依據(jù)委托監(jiān)理合同約定或相關(guān)的工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例,選用見證取樣或平行檢驗的方法來抽檢;對沒有經(jīng)過項目監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的半成品、工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件等項目,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認,并簽發(fā)監(jiān)理通知單,將不合格的半成品、工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件等撤出現(xiàn)場。

其次,監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位,監(jiān)理員應(yīng)該進行旁站以監(jiān)督工程質(zhì)量,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查,符合要求予以簽認;對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序應(yīng)拒絕簽認,并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工;對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,現(xiàn)場監(jiān)理負責(zé)人應(yīng)及時下達監(jiān)理通知單,要求承包單位整改,并檢查整改結(jié)果;監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故,應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令,要求承包單位停工整改,整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表;對需要返工處理的質(zhì)量事故,責(zé)令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案,項目監(jiān)理人員對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。

最后,監(jiān)理人員對承包單位報送的分項、分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行嚴格審核和現(xiàn)場核查,符合要求后方可予以簽認。

5.2投資控制

投資控制是影響監(jiān)理業(yè)績的一個重要因素,它是監(jiān)理工作的三大控制目標(biāo)之一,也是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的工作內(nèi)容和主要手段。在實際建設(shè)中,應(yīng)該依據(jù)工程各個階段的不同工作內(nèi)容和特點,采取相應(yīng)的手段與措施,實施項目全過程投資控制。在工程實施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是處理工程變更和索賠,審批工程進度款,審核竣工結(jié)算等,監(jiān)理單位從設(shè)計階段應(yīng)嚴格以批準(zhǔn)的設(shè)計概算為控制目標(biāo),編制施工招標(biāo)文件,做出工程量清單和工料說明,協(xié)助建設(shè)單位進行工程進度控制,協(xié)助業(yè)主通過招投標(biāo)選擇承包商。設(shè)備費、控制造價、材料費是工程直接費的主要構(gòu)成部分,影響著整個工程的造價。監(jiān)理工作必須符合合同要求,必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi),保證每筆工程支付都符合合同的要求。

5.3、提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

監(jiān)理人員是監(jiān)理工作開展的基礎(chǔ),也是最為不穩(wěn)定的因素其業(yè)務(wù)水平在很大程度上決定了監(jiān)理工作的質(zhì)量,進而決定了工程的質(zhì)量所以說監(jiān)理人員的素質(zhì)對于市政工程監(jiān)理工作極為重要。監(jiān)理部門應(yīng)該經(jīng)常對監(jiān)理人員進行業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)并注意培養(yǎng)起職業(yè)道德,告之他們不要收取業(yè)主一方的賄賂而出現(xiàn)作假行為落實責(zé)任意識,如果自己負責(zé)的工程監(jiān)理部分出現(xiàn)了問題那么自己要負全責(zé)。作為監(jiān)理人員也應(yīng)該通過學(xué)習(xí)專業(yè)文獻來提高自己的技術(shù)能力并經(jīng)過實際的工作來積累經(jīng)驗通過實踐來認識市政工程項目的要點,提高自身能力增強監(jiān)理企業(yè)的市場競爭力。

結(jié)語

總而言之,要重視交通土建工程監(jiān)理的工作,分析工程監(jiān)理工作中存在的問題,特別是施工階段的監(jiān)理工作。監(jiān)理人員必須要加強學(xué)習(xí),不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,相關(guān)部門應(yīng)該制定相應(yīng)的監(jiān)理工作規(guī)范化的措施,使我國的交通土建工程監(jiān)理工作規(guī)范化、有序化的進行。

參考文獻:

[1]林森. 土建監(jiān)理對提高施工質(zhì)量的意義分析[J]. 科技資訊,2010,29:104.

第9篇:工程質(zhì)量事故調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量;要點;問題;分析

近年來,化工工程建設(shè)工程投資規(guī)模不斷擴大,工程類型繁多,但由于質(zhì)量管理人員水平參差不齊,導(dǎo)致項目在建設(shè)過程和運行過程中出現(xiàn)很多質(zhì)量問題,影響了工期造成經(jīng)濟損失,部分項目甚至因為質(zhì)量問題引發(fā)傷亡事故,造成嚴重后果。提高項目建設(shè)質(zhì)量,項目前期的質(zhì)量管理尤為重要,建設(shè)單位必須予以重視,項目前期有關(guān)質(zhì)量管理的工作在項目發(fā)包、參建單位質(zhì)量行為、設(shè)計文件審查、建設(shè)合同內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范選擇五個方面最容易出現(xiàn)問題。

1項目發(fā)包

在項目發(fā)包環(huán)節(jié),建設(shè)單位最容易出現(xiàn)違法發(fā)包和肢解發(fā)包的問題,一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故,處理非常困難,必然造成工期延誤和經(jīng)濟損失?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條規(guī)定:“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包?!痹诒O(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn),建設(shè)單位由于對法律、法規(guī)的不了解,最易出現(xiàn)將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或?qū)⒁粋€單位工程分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位。例如在某項目中,建設(shè)單位將土建工程發(fā)包給了不具備資質(zhì)的A公司。在另一項目中,建設(shè)單位將防腐面漆和底漆的涂刷發(fā)分別發(fā)包給了B公司和C公司。這兩個案例分別對應(yīng)了違法發(fā)包和肢解發(fā)包的情形。在此環(huán)節(jié)有兩點需要建設(shè)單位尤其注意。(1)對“不具備相應(yīng)資質(zhì)”的理解,在監(jiān)督檢查中遇到過以下三種情況。第一種是承包單位不具備任何資質(zhì),這個最容易判斷;第二種是承包單位有資質(zhì),但是資質(zhì)類型與承攬工程內(nèi)容不符,例如有機電工程施工總承包資質(zhì)的單位僅承攬了辦公樓的施工,具有建筑工程施工總承包資質(zhì)的單位僅承攬了設(shè)備、管道的施工;第三種是資質(zhì)等級與承攬工程規(guī)模不符,例如30萬t/a以上的合成氨工程,按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,應(yīng)由石油化工工程施工總承包一級資質(zhì)才能承攬,如果建設(shè)單位發(fā)包給具有石油化工工程施工總承包二級或三級資質(zhì)的單位(2020年11月30日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》,其中石油化工工程施工總承包資質(zhì)分為了甲級、乙級。),就屬于違法發(fā)包。后兩種情況最容易出現(xiàn)問題的情形。(2)當(dāng)不具備相應(yīng)資質(zhì)的公司是內(nèi)部企業(yè)時,建設(shè)單位容易放松了合規(guī)性的要求,例如上文中的A公司就是內(nèi)部企業(yè),A公司常年從事海上項目建設(shè)工作,具備一定的技術(shù)能力,但是不具備建筑工程施工總承包資質(zhì),由于建設(shè)單位對法規(guī)不熟悉,忽視了A公司應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)這個條件,將土建的施工內(nèi)容發(fā)包給了A公司,在客觀上造成了違規(guī)的行為,為項目建設(shè)埋下了隱患。因此,在發(fā)包環(huán)節(jié),建設(shè)單位的需要嚴把資質(zhì)關(guān),避免違法發(fā)包和肢解發(fā)包,建設(shè)單位在發(fā)包前,應(yīng)對照合同包內(nèi)容、單位類型和相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),選擇具備相應(yīng)資質(zhì)規(guī)模的參建單位,避免違法發(fā)包的行為。參建單位執(zhí)行的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)見表1。

2參建單位質(zhì)量行為

在此環(huán)節(jié),參建單位容易出現(xiàn)違法分包、人員資格不符合要求、資格造假等問題,需要建設(shè)單位特別注意。

2.1違法分包行為

在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)施工單位常有以下違法分包情形。(1)施工單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。(2)施工總承包單位將施工總承包合同范圍內(nèi)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位(鋼結(jié)構(gòu)工程除外)。(3)專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包。施工單位是直接形成工程實體的單位,施工單位的質(zhì)量行為將直接影響工程實體質(zhì)量,因此建設(shè)單位必須予以重視,嚴格審查和動態(tài)監(jiān)管施工單位的分包情況,如發(fā)現(xiàn)以上三種情形,應(yīng)立即予以制止并責(zé)令施工單位消除可能產(chǎn)生的不良后果。在《中石油中緬天然氣管道黔西南州晴隆段“6.10”泄漏燃爆較大事故調(diào)查報告》[1]中,施工單位就因違法分包工程而被追責(zé),而建設(shè)單位因未能發(fā)現(xiàn)施工單位違法分包行為也被追責(zé)。

2.2人員資格不符合要求

人員資格主要是指施工單位、EPC單位的項目經(jīng)理、監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程、總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師的資格,在監(jiān)督檢查過程中,人員資格不符合要求主要有以下情形。(1)人員無相應(yīng)資格。(2)人員資格造假。(3)注冊人員的注冊單位與執(zhí)業(yè)單位不符。(4)人員專業(yè)不能滿足要求。以上問題在質(zhì)量監(jiān)督過程中均有發(fā)現(xiàn)實際案例,如某項目派駐的總監(jiān)理工程師無注冊監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格;某項目施工單位項目經(jīng)理提供的建造師資格證書復(fù)印件為偽造;某項目施工單位項目經(jīng)理代表A單位執(zhí)業(yè),注冊單位為B單位;某項目派駐的管道監(jiān)理工程師專業(yè)為工民建專業(yè)。針對這四種發(fā)生頻率較高的問題,建設(shè)單位應(yīng)對參建單位的人員資格進行嚴格審查,查驗其是否具備相應(yīng)的資格。人員應(yīng)具備的資格見表2。

2.3資格造假問題

應(yīng)對參建單位報送的人員資格證書進行驗證審查,防止人員資格造假的情況。在某項目的檢查過程中,監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)施工單位項目經(jīng)理提供的注冊建造師證書系造假,立即要求該單位更換了項目經(jīng)理并對該單位記不良行為。人員資格的驗證方法見表3。建設(shè)單位質(zhì)量管理人員通過以上網(wǎng)站對各類資格證書進行核查,可以有效杜絕資格造假問題。

3設(shè)計文件

在此環(huán)節(jié),參建單位應(yīng)特別重視施工圖會審、驗槽和施工單位按圖施工情況。

3.1施工圖會審

這是項目前期非常重要的環(huán)節(jié),在此環(huán)節(jié)盡可能的發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤、設(shè)計漏項等問題,可以縮短建設(shè)工期,減少返工量,在施工圖會審階段,應(yīng)充分考慮項目所在地氣候條件、地質(zhì)條件和安裝、檢修、操作便利性等因素。但很多項目往往不重視施工圖會審,會審環(huán)節(jié)流于形式,由此造成的質(zhì)量事故。2018年1月安徽合肥公交車站臺倒塌事故,原因是參建各單位未考慮公交車站臺降雪后的雪載;2018年6月某項目事故水池在連續(xù)降雨后上浮,原因是未考慮南方地區(qū)連續(xù)降雨后地下水位急劇升高;某LNG項目后期管道調(diào)整付出了大量成本,原因是在設(shè)計階段未充分考慮后期沉降帶來的問題,在項目投用過程中發(fā)生管道沉降,導(dǎo)致許多工藝管道與支撐及其他管道打架;某項目管道開裂損壞,原因是未考慮場地沉降;某項目海水管道采用碳鋼涂塑鋼管,因不能任意切割給現(xiàn)場安裝帶來了很大困難。

3.2驗槽

這也是一個重要環(huán)節(jié),勘察、設(shè)計單位必須到場,對基槽開挖后的地質(zhì)條件是否符合勘察報告進行確認。在某項目行政辦公樓驗槽時,設(shè)計單位并未參加,監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)基槽開挖后的實際地質(zhì)情況與實際地質(zhì)情況不符,未進行基礎(chǔ)墊層施工的基槽,存在有多處高于基礎(chǔ)設(shè)計底標(biāo)高的孤石,實際施工時,僅將高于墊層以上的孤石剔除,墊層以下的孤石未做處理,基礎(chǔ)墊層直接作用于下層孤石上,此做法不符合設(shè)計要求。若按照原設(shè)計進行地基與基礎(chǔ)施工,將存在嚴重質(zhì)量隱患,建設(shè)單位將現(xiàn)場實際情況反饋給設(shè)計單位后,設(shè)計單位根據(jù)地質(zhì)實際情況對原獨立基礎(chǔ)的設(shè)計進行了變更。

3.3必須重視設(shè)計文件的嚴肅性

個別施工單位甚至建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中,不重視設(shè)計文件的嚴肅性,不按圖紙施工的行為,給項目質(zhì)量帶來較大質(zhì)量隱患。例如在某項目檢查中發(fā)現(xiàn),已經(jīng)通過施工、監(jiān)理、建設(shè)單位驗收的管道實際壁厚為8mm,而設(shè)計文件要求壁厚為10mm,嚴重違規(guī)。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),壁厚為8mm的管道屬于利舊管道,建設(shè)單位為節(jié)省投資,要求施工單位采用該規(guī)格管道,而無視施工圖設(shè)計文件的要求,而大部分管道已完成焊接,整改難度較大。后經(jīng)建設(shè)單位與設(shè)計單位溝通,設(shè)計單位出具了設(shè)計變更,同意使用壁厚8mm的管道,同時限定使用年限為5年。在另一個項目檢查時發(fā)現(xiàn),由于設(shè)計要求的管材采辦周期長,建設(shè)單位在未取得設(shè)計變更的情況下私自更換管材,將S2507雙相不銹鋼更換為316L不銹鋼,管道內(nèi)介質(zhì)對316L存在一定程度腐蝕,后經(jīng)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理共同商討,設(shè)計單位出具了變更,同意更換管材,降低其使用年限并采取其他監(jiān)控措施。以上兩個案例,都反映出很多建設(shè)單位不重視設(shè)計文件的嚴肅性,而且意識不到這種行為帶來的危害,這需要給質(zhì)量管理人員引起足夠的重視。

4建設(shè)合同內(nèi)容

在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn),建設(shè)單位很多建設(shè)合同內(nèi)容非常簡單,通用條款多、專用條款少,對于合同雙方權(quán)利和義務(wù)約定不清楚,在產(chǎn)生糾紛時建設(shè)單位無法依據(jù)合同來維護自身合法權(quán)益,不利于建設(shè)單位質(zhì)量管理。建設(shè)單位在簽訂建設(shè)合同時,應(yīng)充分考慮自身利益,特別要明確其他參建單位的義務(wù),質(zhì)量管理人員應(yīng)熟知合同當(dāng)事人的權(quán)力和義務(wù),按照合同對參建方進行管理,保障工程質(zhì)量和自身合法權(quán)益。建設(shè)單位可參照住建部、工商總局聯(lián)合的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》[2]簽訂建設(shè)合同,尤其是對于專用條款,合同當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)不同建設(shè)工程的特點及具體情況,通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進行修改補充。

5標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范選擇

在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在選擇執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時,經(jīng)常不知道有哪些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、不知道標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有效版本,由此造成了項目已經(jīng)開工,但工程質(zhì)量管理無據(jù)可依,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求或者執(zhí)行過期標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,導(dǎo)致工程質(zhì)量不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、工程資料嚴重滯后的現(xiàn)象。針對以上兩個問題,建設(shè)單位在項目前期,為便于質(zhì)量管理,應(yīng)盡早確定執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以正式文件形式下發(fā)給各參建單位執(zhí)行。選擇需要執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范驗證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有效性,應(yīng)重點選擇以下三方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(1)安裝工程的總驗收規(guī)范.目前有工業(yè)安裝工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB/T50252-2018)、石油化工安裝工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(SH/T3508-2011)和石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范通則(SY4200-2007),建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項目類型和特點選擇其中一個執(zhí)行。(2)安裝交工技術(shù)資料執(zhí)行的規(guī)范。目前有石油化工建設(shè)工程項目交工技術(shù)文件規(guī)定(SH/T3503-2017)、石油天然氣建設(shè)工程交工技術(shù)文件編制規(guī)范(SY/T6882-2012)、化學(xué)工業(yè)工程建設(shè)交工技術(shù)文件規(guī)定(HG/T20237-2014),同樣建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項目類型選擇其中一個執(zhí)行。(3)根據(jù)項目特點,選擇設(shè)備、管道、電氣、儀表、電信等工程執(zhí)行的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并形成項目內(nèi)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄。在規(guī)范執(zhí)行中需要注意以下三點。第一是推薦性標(biāo)準(zhǔn),一旦被強制性標(biāo)準(zhǔn)引用或者被確定執(zhí)行,該推薦性標(biāo)準(zhǔn)視為強制性標(biāo)準(zhǔn);第二是當(dāng)某一專業(yè)同時執(zhí)行國標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時,遇到規(guī)定不同的情況,按照較嚴的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,例如某項目在管道施工過程中,同時執(zhí)行了GB50184-2011《工業(yè)金屬管道工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、SH3501-2011《石油化工有毒、可燃介質(zhì)鋼制管道工程施工及驗收規(guī)范》,前者要求對不銹鋼材質(zhì)復(fù)驗比例為5%,后者為10%,同時采用這兩個規(guī)范時,應(yīng)按照10%的要求執(zhí)行;第三是在規(guī)范執(zhí)行過程中,還應(yīng)特別注意規(guī)范的主控項目和一般項目的區(qū)別,沒有明確主控和一般項目的,應(yīng)注意規(guī)范用詞說明,以區(qū)分不同條文之間的嚴格程度。