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將各種電子設(shè)備、通信設(shè)備和光電設(shè)備等目前社會(huì)上的高科技技術(shù)合理且高效的應(yīng)用到水利工程中,才能夠提升水利工程信息化的建設(shè)。在信息與科技大爆炸的社會(huì),我國對(duì)水情和雨情的預(yù)防以及控制上得到了巨大的成就,并且在防洪抗旱的建設(shè)中效果也越發(fā)明顯。另一方面,我國在水利方面的文獻(xiàn)資料的交流,形成了獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)水利工程信息化的系統(tǒng),即使我國關(guān)于水利工程信息化的建設(shè)工作流程上存在一些不完整,信息建設(shè)的基礎(chǔ)不到位,其發(fā)展的水平未達(dá)到國際水平標(biāo)準(zhǔn),缺乏人才和各種方面的經(jīng)濟(jì)狀況緊縮等問題,但由于我國政府、社會(huì)、群眾及各大施工團(tuán)隊(duì)都對(duì)水利工程信息化的建設(shè)有很大關(guān)注,只要在其管理上多做功課,所有的問題也將迎刃而解。
2水利工程信息化系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)
水利工程信息化系統(tǒng)擁有三個(gè)方面的技術(shù)性特點(diǎn),分別是:具有實(shí)時(shí)性,具有一定的智能性和其信息系統(tǒng)上的資源共享性。而其中實(shí)時(shí)性則是指水利工程信息化系統(tǒng)里所有的數(shù)據(jù)和圖文能夠通過一定的雙向性通信方式進(jìn)行手動(dòng)和自動(dòng)兩種撥號(hào),并能夠通過其智能性以自動(dòng)化的方式對(duì)水情信息進(jìn)行采集和傳遞。而水利工程信息化系統(tǒng)為了能夠使技術(shù)人員和科研工作者更加便捷的計(jì)算和查詢出相關(guān)信息,還將通過實(shí)時(shí)性采集到的信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分類和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等方式進(jìn)行處理。另一方面為了能夠在水情的控制上通過智能性的自動(dòng)化將水情各方面的進(jìn)展控制和監(jiān)控。水利工程信息化系統(tǒng)還能夠在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的人工智能方面得到一定的信息掌握,將其中所搜集到的信息進(jìn)行智能化的安排,由此體現(xiàn)出水利工程信息化系統(tǒng)的智能性。同樣的,水利工程信息化系統(tǒng)還能夠通過實(shí)現(xiàn)水利工程信息的資源共享,來令其中的有關(guān)工作者快捷方便的獲得資源,這是由于水利工程信息化是通過現(xiàn)代信息技術(shù)的各種模式來加以完善的。不僅能將各類科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)上體現(xiàn)出自動(dòng)化,而且能夠?qū)⑺轭A(yù)警也實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的實(shí)時(shí)監(jiān)控,由此可以說明,水利工程信息化管理系統(tǒng)的完善和改革,更能夠提高其工作量縮短其工作時(shí)間。
3現(xiàn)代信息技術(shù)在水利信息化中的應(yīng)用
《全國水利信息化規(guī)劃(“金水工程”規(guī)劃)》中表示,現(xiàn)代信息技術(shù)在水利工程信息化中的作用表現(xiàn)在其信息的綜合體系中。而且,水利信息的基本框架是由其基礎(chǔ)的設(shè)備,業(yè)務(wù)的應(yīng)用和其能夠保障安全的環(huán)境所組成的。其中更是涉及了方方面面的技術(shù),在水利信息的綜合表現(xiàn)中連接了各個(gè)方面的層次,其技術(shù)還能夠通過探究和了解在其水利工作中起到一定的有利作用。
3.13S技術(shù)
水利信息化存在三個(gè)信息采集方面的技術(shù),也是其重要的技術(shù),分別是:遙控感應(yīng)技術(shù),即遙感技術(shù);地理信息系統(tǒng)的服務(wù)技術(shù);全球定位系統(tǒng)技術(shù)。由此就不得不分別介紹其中的技術(shù),第一是遙感技術(shù)。這是一種利用釋放電磁波來收集各種物體反射出的電磁波的差異的技術(shù),通過獲得相應(yīng)水情中所需物品的特征和狀態(tài)來實(shí)現(xiàn)遙控感應(yīng)的功能的技術(shù)。它不僅可以通過空間信息的采集和地面信息的接收這兩方面來獲得所需資料,更能通過對(duì)地面的實(shí)況調(diào)查和一定的智能性信息分析來獲取其中信息量極大的周期短的重要信息,水利信息能夠在水災(zāi)和旱災(zāi)中做出損失的評(píng)估和相應(yīng)的應(yīng)對(duì)政策。另一方面來說在水體和水質(zhì)方面的檢測中,由于災(zāi)情的緊急、環(huán)境破壞而導(dǎo)致的不穩(wěn)定性,遙感技術(shù)更能夠通過各個(gè)方面對(duì)降水和洪災(zāi)進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估和事后的急救,因此更能夠發(fā)揮出在各種業(yè)務(wù)中的作用。現(xiàn)在,由水利信息組織研究并開發(fā)了相應(yīng)的水利應(yīng)用和平臺(tái)數(shù)據(jù)系統(tǒng),能夠向各個(gè)行業(yè)的每一名用戶都提供相應(yīng)的水利服務(wù),而在不久的將來,更是能夠通過科研人員的研究,來合理并完整的開發(fā)出衛(wèi)星遙感的植物指數(shù)模型和地表溫度特征的空間模型以及有關(guān)水利的模型。其中衛(wèi)星和航空遙感在中國歷史中發(fā)揮出極其重要的作用,如對(duì)地震后地區(qū)湖泊方面的水利檢測發(fā)揮出重大作用。遙感技術(shù)能通過大局觀形成高效的實(shí)時(shí)性的特點(diǎn),成為調(diào)查途徑中的重要信息來源,在全國范圍內(nèi)通過各類遙感技術(shù)探查出的水土流失情況,能為我國的水土治理方面的工作埋下基礎(chǔ),而且由不同時(shí)間段的土壤分析對(duì)比來說,水利工作的發(fā)展更加能夠成為水土方面的一大保障。將地理空間數(shù)據(jù)庫作為基礎(chǔ),采用多種地理模型的分析方法及時(shí)提供更多的空間性的和動(dòng)態(tài)性的信息,這就是地理信息系統(tǒng)。它具有多因素綜合分析、多區(qū)域空間分析以及動(dòng)態(tài)性預(yù)測的功能,是分析相關(guān)管理信息的強(qiáng)有力的工具。地理信息系統(tǒng)有很多子系統(tǒng),例如:空間數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)分析與處理以及輸出等。地理信息系統(tǒng)在多種情況下有著突出作用,例如:防汛抗旱、水利工程的建設(shè)與管理、水資源管理等方面。水利部構(gòu)建了全國的1:25萬水利基礎(chǔ)電子地圖,向相關(guān)部門如省級(jí)水利部門或部分直屬單位進(jìn)行發(fā)放,使水資源的綜合規(guī)劃等重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)資源的共享。目前,全國1:5萬水利基礎(chǔ)電子地圖正在建設(shè)中,水利部牽頭已經(jīng)建成的長江干流、鄱陽湖、洞庭湖等水域的水下地形圖為其相關(guān)的水文預(yù)報(bào)和湖泊演變等信息分析做了良好的前期技術(shù)鋪墊。對(duì)于很多流域或地方來說,已經(jīng)建成了l:5萬、1:l萬的水利基礎(chǔ)電子地圖,有的更細(xì)化了三維電子地圖,這些為水利信息的管理和應(yīng)用提供了更好的平臺(tái)和方向。對(duì)于防汛減災(zāi)、水情測報(bào)以及水資源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,包括水土的保持監(jiān)測與安全監(jiān)測等方面,全球定位系統(tǒng)(GPS)具有很多優(yōu)勢(shì)。包括:定位的高靈活性和高精度、實(shí)現(xiàn)了三維坐標(biāo)、全天候作業(yè)、其簡單的操作和全球的覆蓋性更是大有裨益。全球定位系統(tǒng)GPS是由空間段、控制段、用戶段這三部分組成,所以其精確性比無線電導(dǎo)航系統(tǒng)更高。GPS定位技術(shù)能夠精確的定位危險(xiǎn)地點(diǎn),與指揮中心的聯(lián)動(dòng)也能通過輔助通信技術(shù)得以實(shí)現(xiàn)。在水利業(yè)務(wù)中單一的某種技術(shù)往往不能滿足實(shí)際情況的需求,因此經(jīng)常將3S技術(shù)集成應(yīng)用,在實(shí)際應(yīng)用中前面提到的防汛減災(zāi)、水下地形測量以及水土流失監(jiān)測等應(yīng)用都是綜合性的使用了3S技術(shù)。
3.2通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
水利系統(tǒng)依托于水利信息網(wǎng)絡(luò)將相關(guān)信息進(jìn)行和收集,已實(shí)現(xiàn)將種類繁多、信息量大并且地理分散的水利信息相互連接,以保證數(shù)據(jù)、圖像等信息能夠安全的、準(zhǔn)確的進(jìn)行傳輸和交換。“75.8”大洪水的發(fā)生更快的推進(jìn)了水利通信系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)程,受到當(dāng)時(shí)通信和網(wǎng)絡(luò)的局限,水情無法及時(shí)傳遞給指揮調(diào)度中心,從而釀成無法挽回的后果,洪災(zāi)泛濫,人員傷亡,財(cái)產(chǎn)收到了巨大的損失。之后,水利部立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,決定加強(qiáng)相關(guān)通信和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),隨著通信技術(shù)的發(fā)展,水利通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)先后采用了多波段、多設(shè)備的通信技術(shù)。直到現(xiàn)在為止,全國已建成了重點(diǎn)防洪地區(qū)微波通信電路一共15條;在公眾電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋有障礙之處,也使用了大量短波和超短波電臺(tái);在重點(diǎn)的易發(fā)生洪災(zāi)之處尤其是大中型的水庫一共建立了200多個(gè)自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)。目前一個(gè)結(jié)構(gòu)較為完整、功能較齊全的防汛通信衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已經(jīng)建成,由水利部衛(wèi)星通信主站和北京網(wǎng)絡(luò)管理中心以及600多個(gè)衛(wèi)星通信小站共同組成。由此來看,防汛通信網(wǎng)的構(gòu)建,已經(jīng)在山洪、泥石流等惡性自然災(zāi)害中的減災(zāi)中發(fā)揮了舉足輕重的作用。水利信息網(wǎng)的重要組成部分是水利行業(yè)各單位的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),分為政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。水利信息網(wǎng)按照網(wǎng)絡(luò)層次可以分為廣域網(wǎng)、部門網(wǎng)、園區(qū)網(wǎng)和接入網(wǎng)。在這4個(gè)層次中,廣域網(wǎng)又能夠分為骨干網(wǎng)、流域區(qū)網(wǎng)和地區(qū)網(wǎng)三種形式。20世紀(jì)80年代中期,當(dāng)時(shí)水利信息中心已經(jīng)具有相對(duì)的雛形,其前身之一就是水文水利調(diào)度中心,在當(dāng)時(shí),江蘇省、遼寧省等等個(gè)別先進(jìn)單位在其單位內(nèi)部建設(shè)了Decnet或NOVELL的局域網(wǎng)絡(luò),取得了良好的效果。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新與發(fā)展以及水利業(yè)務(wù)應(yīng)用的不斷增加的需求,1994年,水利信息中心為發(fā)展拓展其相關(guān)業(yè)務(wù),依托X.25公用分組交換網(wǎng),建設(shè)了在當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的全國實(shí)時(shí)水情計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng),這一舉措,為實(shí)現(xiàn)全國雨水實(shí)時(shí)信息收集提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。從2003年以來,根據(jù)國家對(duì)防汛抗旱指揮系統(tǒng)的大力扶持,水利信息化也在飛速發(fā)展,而且水利部已經(jīng)組織建設(shè)了水利信息網(wǎng)的骨干網(wǎng)。目前,水利信息網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了所有省級(jí)以上水利部門的全覆蓋,與地市水利部門相互通聯(lián)的比率也大大增加,達(dá)到了63.1%,部分大城市如北京、上海、江蘇、浙江、廣東等已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了區(qū)縣級(jí)水利部門的全覆蓋,與此同時(shí),依托水利部門電子政務(wù)項(xiàng)目的不斷壯大,已建設(shè)了連接水利部以及7個(gè)流域的水利電子政務(wù)外網(wǎng)。
4結(jié)語
(一)檔案人員缺乏現(xiàn)代化管理技能
水利檔案管理工作之中,檔案的管理人員是檔案管理和信息化實(shí)施的直接人員,因此他們的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力直接決定了我國水利檔案管理工作的推進(jìn)與發(fā)展。但是,在實(shí)際的工作之中可以發(fā)現(xiàn),水利檔案管理的工作人員在實(shí)際的檔案管理工作之中并沒有過硬的管理技能,對(duì)于檔案管理信息化更是無從談起,根本無法順利推進(jìn)我水利檔案管理信息化的進(jìn)程,這就直接導(dǎo)致了我國水利檔案管理信息化工作的落后。
(二)信息管理安全威脅大
在推進(jìn)檔案管理信息化的過程之中必然會(huì)遇到信息安全問題。眾所周知,現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息的傳播與發(fā)展面臨著很多安全問題,對(duì)于水利檔案管理信息化也是這樣,我國水利檔案管理信息化過程之中就存在著很大的安全隱患。造成這種情況的原因是多樣的,主要是由于我國水利檔案管理工作的信息化體系仍然不夠完善,這是造成我國水利檔案管理信息管理安全問題的首要原因。其次,我國檔案管理信息化的管理安全防護(hù)系統(tǒng)仍然存在很多漏洞,這同樣為我國水利檔案信息化的信息安全構(gòu)成了相關(guān)的威脅。
二、促進(jìn)我國水利檔案管理信息化工作進(jìn)步的措施
(一)加快水利檔案信息化建設(shè)步伐
水利檔案管理信息化的進(jìn)步與發(fā)展,必須依靠相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo),制定科學(xué)的發(fā)展措施,水利檔案的信息化建設(shè)就是對(duì)檔案資料運(yùn)用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)手段再梳理、再利用,工作量巨大,因而,加快水利檔案的信息化建設(shè)步伐,必須有科學(xué)合理的規(guī)劃,把握好方向,充分發(fā)揮拼搏進(jìn)取、務(wù)實(shí)高效的精神,爭取取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。不斷的建立和完善水利檔案信息化的體制和系統(tǒng),只有這樣才能不斷的推進(jìn)我國水利檔案信息化的發(fā)展步伐。
(二)加強(qiáng)檔案管理信息化人員素質(zhì)培養(yǎng)
檔案管理人員對(duì)于檔案管理信息化的推進(jìn)起著直接的作用和價(jià)值,在實(shí)際的工作之中要想推進(jìn)水利檔案管理的信息化必須充分的重視水利檔案管理工作人員信息化素質(zhì)的培養(yǎng),實(shí)際的培養(yǎng)方式有很多,其中較為有效的方式有:第一,直接引進(jìn)具有先進(jìn)信息化能力的檔案管理人才,讓他們帶動(dòng)整個(gè)檔案管理人員的管理能力;第二,可以組織現(xiàn)有的檔案管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),通過科學(xué)的培訓(xùn)讓其獲得相應(yīng)的檔案管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)檔案管理信息化的不斷進(jìn)步與發(fā)展。
(三)加強(qiáng)檔案管理信息化的安全建設(shè)
應(yīng)當(dāng)提高安全防范意識(shí),信息管理人員要有較高的安全防范意識(shí),并注意日常行為規(guī)范,這樣才能在日常工作中積極發(fā)現(xiàn)和避免安全危險(xiǎn)的發(fā)生,當(dāng)然企業(yè)內(nèi)部員工都應(yīng)當(dāng)樹立保護(hù)企業(yè)信息資產(chǎn)安全的意識(shí),只有這樣才能保證我國水利檔案管理信息化推進(jìn)過程之中的安全問題,保證水利檔案管理信息化的順利發(fā)展。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:水利檔案,信息資源,共享,開發(fā)利用
21世紀(jì)人類步入信息社會(huì),檔案作為信息社會(huì)眾多信息資源中最基礎(chǔ)的部分,在世界從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程中,得到了越來越廣泛的開發(fā)和利用。作為一和寶貴的信息資源,檔案的科學(xué)管理和有效利用,對(duì)科學(xué)決策、資源利用、產(chǎn)品開發(fā)、提高效率都有著積極影響;作為一座知識(shí)寶庫,檔案在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展也將發(fā)揮更大作用。
1.什么是檔案信息資源檔案信息資源是指適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展水平,通過人類的參與而獲取的可利用的檔案信息。信息的種類很多,檔案信息只是信息的一種。我們?cè)谘芯繖n案信息時(shí),與其它信息相比較,檔案信息具有一些什么特點(diǎn),這是一個(gè)前提問題,有以下四種特點(diǎn):
2.1 檔案信息具有廣泛性,有歷史的、現(xiàn)代的、政治的、軍事的、經(jīng)濟(jì)的、各行各業(yè)產(chǎn)生和保存的檔案。因此,檔案信息的廣泛性,是其它任何信息無法比擬的。
2.2 檔案信息具有準(zhǔn)確性,檔案是人們認(rèn)識(shí)、利用和改造客觀世界的真實(shí)記錄,它不僅具有其它信息不能有的憑證性,有絕對(duì)的樸實(shí)性。這是其它任何信息所沒有的。說它具有憑證性,是因?yàn)樗窃钦鎸?shí)記錄,是準(zhǔn)確的,樸實(shí)地反映出歷史或事物的過程,記錄當(dāng)時(shí)所發(fā)生的一切,是一種歷史的記載。
2.3 檔案信息具有可共享性,由于檔案信息的可共享性就決定了檔案信息資源的可共享性,其有效配置和合理共享在很大程度上決定了它所能創(chuàng)造的價(jià)值和效益,從這一點(diǎn)上說要想實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的充分共享必須對(duì)其進(jìn)行開發(fā),這是前提條件,否則共享是不能實(shí)現(xiàn)的。這一特點(diǎn)就決定了檔案信息資源開發(fā)需要廣泛性。
2.4 檔案信息具有不均衡性,由于檔案人員的認(rèn)識(shí)能力、知識(shí)儲(chǔ)備等多方面的條件不盡相同,他們所掌握的檔案信息資源也不等;同時(shí),由于社會(huì)發(fā)展程度不同,對(duì)檔案信息資源開發(fā)程度不同,不同地區(qū)檔案信息資源的分布也不均衡。這一特點(diǎn)就決定了檔案信息資源需要因地制宜的開發(fā)利用。
2.水利檔案的信息化發(fā)展近幾年來,隨著計(jì)算機(jī)和其它辦公自動(dòng)化設(shè)備的不斷發(fā)展和深化,應(yīng)用信息現(xiàn)代化手段開發(fā)利用水利檔案信息資源取得很大進(jìn)展。水利檔案信息資源正從傳統(tǒng)的以手工為主的信息資源逐步向電子信息資料過渡,擴(kuò)大了水利檔案信息產(chǎn)品的種類和服務(wù)項(xiàng)目,水利檔案信息量的增加和信息手段的現(xiàn)代化,使信息質(zhì)量有了很大提高,極大的促進(jìn)了水利信息化的進(jìn)程。其主要表現(xiàn)為:
2.1水利基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)的數(shù)字化正逐步采用微電子技術(shù)和數(shù)字技術(shù)對(duì)各類水利基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)采集和管理,開拓檔案信息資源開發(fā)利用的新途徑。
2.2 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在水利行業(yè)的廣泛應(yīng)用逐步實(shí)現(xiàn)水利檔案信息資源在區(qū)域間,甚至全國范圍的即時(shí)共享。
2.3 數(shù)據(jù)庫技術(shù),作為傳統(tǒng)水利基礎(chǔ)檔案信息資源開始采用現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行裝備和改造,使全國水利檔案信息資源不斷地向數(shù)據(jù)化、檔案信息檢索網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,大大提高了檔案信息資源的查詢,檢查服務(wù)功能。
3.水利檔案信息資源開發(fā)的不足水利檔案信息資源開發(fā)利用工作與國家信息化建設(shè)與發(fā)展的要求相比,仍有較大差距。論文大全。主要表現(xiàn)在:
3.1 對(duì)檔案信息資源開發(fā)利用的重要性認(rèn)識(shí)不夠,還沒有把檔案信息資源看成是做好各項(xiàng)水利工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源來建設(shè),對(duì)水利檔案信息資源建設(shè)的投入嚴(yán)重不足。論文大全。
3.2 水利檔案信息資源的開發(fā)缺少全面規(guī)劃,對(duì)水利信息資源開發(fā)利用涵蓋的內(nèi)容沒有科學(xué)的概括;收集水利信息的范圍不廣,原始數(shù)據(jù)信息采集不全、規(guī)范性差。
3.3 在水利檔案信息資源建設(shè)中、重硬件、輕軟件、重建設(shè)、輕應(yīng)用、重網(wǎng)絡(luò)、輕信息資源的現(xiàn)象心比較普遍。
3.4 水利系統(tǒng)各單位之間缺乏有效的信息交流機(jī)制。水利檔案信息資源開發(fā)利用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不健全、不成體系。
3.5 基礎(chǔ)工作薄弱,水利檔案信息資源開發(fā)利用相關(guān)技術(shù)的研究開發(fā),信息安全的認(rèn)識(shí)和防范措施、專業(yè)人才培養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)的普及等基礎(chǔ)工作不能適應(yīng)發(fā)展的要求。
4.加強(qiáng)水利檔案信息化建設(shè)加強(qiáng)水利檔案信息化建設(shè)是我們?cè)诮鼛啄旯ぷ髦兴媾R的一個(gè)突出問題,也是檔案事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。論文大全。在此期間,水利檔案信息化建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)水利檔案信息資源開發(fā)利用,這是實(shí)現(xiàn)水利檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。能否積極主動(dòng)地為水利建設(shè)和水利可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù),是衡量水利檔案工作能否為水利建設(shè)和水利可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的最直接標(biāo)準(zhǔn)。水利系統(tǒng)各單位在長期實(shí)踐中形成了大量的不同載體、不同種類、不同文字的檔案,檔案資料十分豐富,這些寶貴的檔案資料是水利建設(shè)工作的基礎(chǔ),對(duì)我們?cè)谒ㄔO(shè)和水利可持續(xù)發(fā)展中研究總結(jié)過去、規(guī)劃未來具有十分重要意義和作用。因此,水利系統(tǒng)各檔案部門要充分發(fā)揮自己持有的檔案資源優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)檔案信息資源,服務(wù)于水利建設(shè)和水利可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
5.水利檔案信息資源共享水利檔案信息資源開發(fā)利用要以國家信息化建設(shè)的方針“統(tǒng)籌規(guī)劃、國家主導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合互通、資源共享”的原則。結(jié)合水利信息化發(fā)展總體要求和水利檔案信息資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀,逐步建立與水利國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位相互促進(jìn)實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展和水利現(xiàn)代化、為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供全面檔案信息服務(wù)的水利信息資源服務(wù)體系。
水利檔案信息資源的開發(fā)利用是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,應(yīng)充分發(fā)揮全行業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,全面開展水利行業(yè)的檔案信息資源建設(shè),做好各部門、各單位的檔案信息資源的建設(shè)工作。水利行業(yè)各部門、各單位的檔案信息資源的建設(shè)工作是做好水利行檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。各部門、各單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)水利檔案信息資源建設(shè)的重要性,在加強(qiáng)檔案信息化基礎(chǔ)的同時(shí),建設(shè)本單位的檔案信息管理系統(tǒng),開發(fā)本單位的檔案信息資源,提高工作效率和工作質(zhì)量,充分實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)的檔案信息資源共享,為水利事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮它最大的作用。具體思路如下:
5.1 水利檔案信息資源開發(fā)利用,必需以檔案信息現(xiàn)代化技術(shù)為手段,緊密結(jié)合水利發(fā)展的目標(biāo)和水利工作重點(diǎn),以水利事業(yè)發(fā)展需求的緊迫性、重要性和效益作為確定重點(diǎn)任務(wù)和優(yōu)先發(fā)展次序的依據(jù),統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步實(shí)施。
5.2水利檔案信息資源開發(fā)利用需要水利行業(yè)各部門各單位的參與,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
5.3 按照提供普遍服務(wù)原則,使社會(huì)及廣大水利科技工作者職工享有獲取水利檔案信息資源的電子信息服務(wù)的權(quán)力,并能以較低的成本、便捷的方式普遍獲得基本的信息服務(wù)。
5.4 采取政府行為和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式,引入競爭機(jī)制,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),組織水利檔案信息資源開發(fā)利用工作,加快水利檔案信息資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化進(jìn)程,促進(jìn)水利檔案信息資源高度共享。
5.5 水利檔案信息資源開發(fā)利用進(jìn)程不能搞一刀切和不切實(shí)際的一哄而上。系統(tǒng)內(nèi)各單位要注重當(dāng)前,兼顧發(fā)展,根據(jù)各自的需求和基礎(chǔ),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫,開發(fā)適用的檔案信息資源。
綜上所述:水利檔案信息管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)化,是實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化,提高檔案系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。水文檔案信息管理系統(tǒng)是一項(xiàng)需要運(yùn)用多種學(xué)科知識(shí),多專業(yè)配合,多部門協(xié)作,多環(huán)節(jié)配套的復(fù)雜系統(tǒng)工程。今后以水利檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以水利檔案信息資源收集、整理為核心,以擴(kuò)大檔案信息資源開發(fā)利用為目標(biāo),加快推進(jìn)檔案資源數(shù)字化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程,促進(jìn)水利檔案管理工作更好地為水利建設(shè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]中國檔案.中國檔案雜志社出版,2007
[2]檔案學(xué)通訊.《檔案學(xué)通訊》雜志社出版,2008
水利現(xiàn)代化是指在水利領(lǐng)域用現(xiàn)代的思維轉(zhuǎn)變?nèi)祟悅鹘y(tǒng)的水利觀念,廣泛采用當(dāng)今世界上先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代的工藝設(shè)施、新型的儀器設(shè)備、科學(xué)的管理方法和網(wǎng)絡(luò)化的信息系統(tǒng)裝備和管理水利,優(yōu)化配置和高效利用水資源,保護(hù)水環(huán)境,防治水污染,建立供需協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制和決策科學(xué)化、信息化的管理體制,實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的全部運(yùn)作過程。
二、水利現(xiàn)代化的目標(biāo)
1.總目標(biāo)
水利現(xiàn)代化的宗旨是造福人類社會(huì)。通過水利現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),使國人逐步樹立起現(xiàn)代的水觀念,合理利用與優(yōu)化配置水資源,科學(xué)構(gòu)筑防洪抗旱安全體系、水環(huán)境保護(hù)體系、水污染與水土流失防治體系、完善的管理體系,使水利建設(shè)與國家現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng),為國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、保障社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、食物、生態(tài)系統(tǒng)安全奠定堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。
2.具體目標(biāo)
依據(jù)水利現(xiàn)代化的宗旨,其具體的目標(biāo)包括六個(gè)方面:
(1)完善的防洪抗旱體系,確保社會(huì)安全。由于我國受季風(fēng)和地形的影響,以降雨要素為主的氣候要素年際、年內(nèi)之間變化大、不穩(wěn)定,是世界上洪澇災(zāi)害和干旱發(fā)生最頻繁、災(zāi)情最嚴(yán)重的國家之一。目前,我國防洪抗旱能力仍很低,嚴(yán)重的洪澇和旱災(zāi)依然是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大隱患,至今仍對(duì)國計(jì)民生構(gòu)成巨大威脅。我們必須認(rèn)真研究和運(yùn)用現(xiàn)代的水利理論和治水思路,完善防洪抗旱體系、減災(zāi)體系,確保社會(huì)安全。
(2)優(yōu)化配置、高效利用、積極保護(hù)、安全供給水資源,保障經(jīng)濟(jì)安全。由于我國的水資源時(shí)空分布又嚴(yán)重不均,再加上管理不力等原因,造成從南到北、從東到西幾乎帶有普遍性的資源性缺水、工程性缺水、污染性缺水、配置性缺水和浪費(fèi)性缺水。水問題的嚴(yán)重存在已經(jīng)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食物安全、生態(tài)與環(huán)境建設(shè)構(gòu)成極大威脅,成為國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)性的瓶頸因素。因此,必須運(yùn)用現(xiàn)代的水利科學(xué)技術(shù),優(yōu)化水資源的配置,高效利用、有效保護(hù)水資源,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)供水,確保經(jīng)濟(jì)安全。
(3)發(fā)展灌溉,保障國家食物安全。到21世紀(jì)中葉,我國人口將達(dá)到16億高峰,并進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家的行列,生活水平又提高到一個(gè)新的階段。兩者疊加,對(duì)糧食需求的壓力更大。在耕地面積不斷減少的情況下,我國未來糧食總產(chǎn)量的增加只能依靠內(nèi)涵挖潛,其中又主要依靠灌溉耕地面積單產(chǎn)水平的大幅度提高??梢?,食物安全對(duì)水資源的依賴性越來越強(qiáng)烈。因此,只有在運(yùn)用現(xiàn)代水利科學(xué)技術(shù)優(yōu)化配置,合理、高效利用水資源,大力發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水灌溉的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大灌溉面積,保障國家食物安全。
(4)建設(shè)良性生態(tài),美化環(huán)境,保障生態(tài)與環(huán)境安全。我國的生態(tài)與環(huán)境是脆弱的,特別是西北內(nèi)陸地區(qū)、西南巖溶地區(qū)以及黃土高原、青藏高原、山地平原交接帶、農(nóng)牧交錯(cuò)帶、海陸過渡帶等。長期以來,人類忽視了自然界的發(fā)展是人類社會(huì)生存與發(fā)展的前提和基礎(chǔ),忽視了生態(tài)利益是人類超越一切的最根本利益。因而,在對(duì)水資源開發(fā)利用時(shí)往往注重滿足生產(chǎn)、生活對(duì)水資源的需要,忽視了生態(tài)與環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)對(duì)水資源的需求。因此,在水資源配置時(shí),既要滿足生活、生產(chǎn)對(duì)水資源的需要,也要考慮生態(tài)與環(huán)境保護(hù)和建設(shè)對(duì)水資源的需求,以保障生態(tài)與環(huán)境安全。
(5)強(qiáng)化水務(wù)一體化管理。應(yīng)建立起統(tǒng)一以流域?yàn)榛A(chǔ)的水管理事權(quán)和面向可持續(xù)發(fā)展的水價(jià)體系,學(xué)習(xí)、借鑒國際上先進(jìn)的管理理論、模式和方法,強(qiáng)化水務(wù)一體化管理。
(6)樹立現(xiàn)代的水觀念。突破傳統(tǒng)的水觀念,樹立水的憂患意識(shí)和現(xiàn)代的水觀念,使人水和諧,友好相處。
三、水利現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1.水觀念現(xiàn)代化指標(biāo)
人的水觀念現(xiàn)代化雖是無形的、不可量化的,但可用相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行判斷。如通過抽樣調(diào)查,從下列指標(biāo)可判斷人類水觀念現(xiàn)代化水平:對(duì)我國水資源狀況有正確認(rèn)識(shí)的人所占比例,認(rèn)為水源地需要保護(hù)、水環(huán)境需要改造的人所占比例等。
2.水利信息化程度
判斷水利信息化程度擬采用下列指標(biāo):水資源優(yōu)化配置、綜合調(diào)度能力和決策支持系統(tǒng),水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)化水平,防洪搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)化、工程施工機(jī)械化、水工設(shè)計(jì)自動(dòng)化水平,水文的自動(dòng)化測報(bào)系統(tǒng)、預(yù)報(bào)時(shí)段、準(zhǔn)確率,供水與排水自動(dòng)化水平,管理信息化等。
3.水利科學(xué)現(xiàn)代化
衡量水利科學(xué)現(xiàn)代化水平的指標(biāo)是:水利科學(xué)研究的職稱結(jié)構(gòu),水利科學(xué)研究的現(xiàn)代裝備,水利科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新力度,水利科學(xué)技術(shù)在水利現(xiàn)代化進(jìn)程中的貢獻(xiàn)率,水利科學(xué)學(xué)術(shù)論文在國際著名水利學(xué)刊占有份額等。
論文摘要:隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展,水利工程建設(shè)也走入現(xiàn)代化管理模式,由最初的人工管理模式轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。本文以我國水利工程建設(shè)的發(fā)展過程作為切入點(diǎn),展開簡單的探討。
隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展,以及水利信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,工程建設(shè)管理開始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級(jí)工程建設(shè)管理部門在抓緊骨干性工程措施建設(shè)的同時(shí),注重加強(qiáng)非工程性措施的建設(shè),并著手利用通信、計(jì)算機(jī)、程控交換、圖文視訊和遙測遙控等現(xiàn)代技術(shù),配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施,先后建立通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)采集,水工建筑物的自動(dòng)控制,作業(yè)現(xiàn)場的遠(yuǎn)程監(jiān)視,工程視訊異地會(huì)商及辦公自動(dòng)化等。
一、我國水利工程建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r
20世紀(jì)80年代以前,水利工程建設(shè)管理基本處于人工管理模式,即:根據(jù)人們長期工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借助常規(guī)的工具、機(jī)電設(shè)施和普通的通信手段,采取人工觀測、手工操作等工作方式,處理工程建設(shè)管理的各類圖表繪制、數(shù)據(jù)計(jì)算和文字編輯,進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資等控制,水情、工情調(diào)度指令和啟閉調(diào)節(jié)各類工程建筑物。到20世紀(jì)90年代初期,通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中開始得到初步應(yīng)用,但也只是作為一般的輔助工具,主要用于通訊聯(lián)絡(luò)、文字編輯、圖表繪制和打印輸出,最多作些簡單的編程計(jì)算,通信、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)未能得到全面普及和應(yīng)用,其技術(shù)特性和系統(tǒng)效益不能得以充分發(fā)揮。
二、水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案
工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序,但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn),也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定臨時(shí)(建設(shè)期)與永久(運(yùn)行期)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案,是水利工程建設(shè)管理部門十分關(guān)注和急需的課題,也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。根據(jù)長期的工程實(shí)踐,我們認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ),結(jié)合工程建設(shè)管理工作中所積累的經(jīng)驗(yàn),并應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),擇優(yōu)配置相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng),構(gòu)成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開放、擴(kuò)展靈便和實(shí)用的綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理操作控制平臺(tái),提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境,將是水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向。現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計(jì)算機(jī)、遙測遙控、圖文視訊等先進(jìn)技術(shù),建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的信息采集網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實(shí)用的專家決策支持系統(tǒng),配置和研制開發(fā)相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測、水工建筑物的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設(shè)管理辦公自動(dòng)化和工程管理視訊異地會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化管理。鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn),系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無線兼容,多鏈路迂回的基本原則,其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式,以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實(shí)際情況,配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件,并研制開發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專用軟件,完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),在此基礎(chǔ)上,做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián),從而構(gòu)成一個(gè)完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。
三、系統(tǒng)建設(shè)一般模式
(一)前端設(shè)備
作為圖像和數(shù)據(jù)信號(hào)采集處理設(shè)備,由安裝在現(xiàn)場的高分辨率的彩色攝像機(jī)、全方位云臺(tái)、三可變鏡頭、室外專業(yè)防護(hù)設(shè)備等組成。系統(tǒng)根據(jù)工程施工、管理范圍的特點(diǎn),分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南4個(gè)角和工程建設(shè)處院內(nèi)各設(shè)置1套日本松下公司wv-cp430高分辨率彩色全方位攝像機(jī),通過配置日本computar公司h16z7516ams型16倍兩可變鏡頭和美國ad公司ad1240型或利凌公司pih-301型全方位多功能室外云臺(tái)等設(shè)備,其視覺范圍基本可以覆蓋地涵全部,以及該樞紐國道橋全線施工范圍,工程建設(shè)處院內(nèi)的前端設(shè)備則可覆蓋項(xiàng)目業(yè)主和立交地涵、國道橋兩個(gè)監(jiān)理部的辦公區(qū)等范圍,在無遮擋的情況下可實(shí)現(xiàn)對(duì)半徑300m范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)視。前端設(shè)備至工程建設(shè)處監(jiān)控中心的最遠(yuǎn)直線距離達(dá)3km。
(二)集中控制設(shè)備
作為前端設(shè)備旋轉(zhuǎn)方位、角度、焦距調(diào)諧和視頻切換,以及圖像檢索、處理等專用控制設(shè)備。前端設(shè)備中全方位云臺(tái)、兩可變自動(dòng)光圈鏡頭的控制信號(hào)通過深圳亞奧新ya100-ptm云臺(tái)鏡頭解碼器的rs-485總線傳輸。系統(tǒng)監(jiān)控中心則根據(jù)泰州引江河高港樞紐工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合該樞紐視頻監(jiān)控實(shí)際需求,另配置圖像控制主機(jī)、ya100-avsu視頻切換矩陣、9畫面分割器和長延時(shí)錄像機(jī)各1臺(tái),主要用于視像信號(hào)的控制管理和畫面切換、圖像存儲(chǔ)、多畫面分割的控制等。
(三)顯示記錄設(shè)備
作為視訊顯示、存儲(chǔ)設(shè)備,主要包括:監(jiān)視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機(jī)、存儲(chǔ)器、刻錄機(jī)等。系統(tǒng)通過配置數(shù)臺(tái)監(jiān)視器構(gòu)成電視屏幕墻,使值班人員能夠在監(jiān)控中心同時(shí)監(jiān)視5個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)的任意幾路或畫面分割的圖像。另外,在建設(shè)處三樓會(huì)議室作為系統(tǒng)的圖像管理中心,配置34英寸彩色電視機(jī)和圖像服務(wù)器各1臺(tái),用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、檢索、存儲(chǔ)、控制和管理。系統(tǒng)監(jiān)控中心由一個(gè)主控中心和兩個(gè)分控中心構(gòu)成,其中主控中心具有最高權(quán)限,既能對(duì)所有前端設(shè)備的云臺(tái)、鏡頭進(jìn)行操作控制,也能對(duì)系統(tǒng)管理參數(shù)進(jìn)行修改設(shè)置,主控中心在操作控制過程中其他分控中心不能作任何操作。分控中心則根據(jù)管理職權(quán)而設(shè)置不同權(quán)限。
四、總結(jié)
總而言之,社會(huì)在不斷的進(jìn)步、不斷的發(fā)展,而水利工程建設(shè)也應(yīng)該跟隨社會(huì)的進(jìn)展,及時(shí)的展開現(xiàn)代化管理,只有這樣,才能夠真正的做到與時(shí)俱進(jìn),才能夠真正的做好這項(xiàng)工作。
參考文獻(xiàn):
[1]李利,翟偉奇.淺談水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理模式[j].黑龍江科技信息,2010,(31).
關(guān)鍵詞:水利科技;R&D;投入產(chǎn)出:績效評(píng)價(jià)
0 引言
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)分析,目前我國水利科技成果轉(zhuǎn)化率約為20%~30%,仍然處于一個(gè)較低水平,不僅低于國內(nèi)其他行業(yè)水平,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外發(fā)達(dá)國家水平;成果轉(zhuǎn)化周期長,一般技術(shù)從成果鑒定到應(yīng)用于水利建設(shè)管理實(shí)際需要1~2年,一些基礎(chǔ)性、共性、大型集成關(guān)鍵技術(shù)的推廣轉(zhuǎn)化需要3~5年;多年形成的創(chuàng)新成果大量處于“科研成果”階段,沒有得到推廣轉(zhuǎn)化,沒有應(yīng)用到水利生產(chǎn)實(shí)際之中,大約有70%左右的科技成果還未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,造成經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)、資源浪費(fèi)和人才浪費(fèi)。因此,開展水利科技R&D投入產(chǎn)出分析評(píng)估工作,構(gòu)建適應(yīng)我國水利科技資源投入產(chǎn)出評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,對(duì)于準(zhǔn)確地掌握水利科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r,全面衡量水利科技的產(chǎn)出績效,科學(xué)做出水利科技創(chuàng)新決策,促進(jìn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。本文正是在此背景下,依據(jù)全國水利系統(tǒng)的調(diào)研資料,充分借鑒已有的研究成果,旨在通過對(duì)水利科技項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出情況的分析,來評(píng)價(jià)當(dāng)前我國水利科技投資的效果。
1 投入產(chǎn)出的界定
在水利科技投入方面,包括資金投入、人才投入、物質(zhì)投入、信息投入。在給定技術(shù)和人才的情況下,資金在科技活動(dòng)中起決定性的作用,資金投入主要以資本存量來計(jì)算。R&D人員是科技活動(dòng)中的重要力量,其數(shù)量和素質(zhì)是衡量一個(gè)國家在水利科技投入和水利科技實(shí)力的重要指標(biāo)。在物質(zhì)投入方面,國家重點(diǎn)試驗(yàn)室和國家工程研究中心發(fā)揮著為科技活動(dòng)提供研究、開發(fā)、試驗(yàn)等支撐服務(wù)的重要作用,固定資產(chǎn)新增總額、年末固定資產(chǎn)總值用于衡量科技設(shè)備投入的總體水平,是體現(xiàn)水利科技競爭力的物質(zhì)基礎(chǔ)。在信息投入方面,電腦目前已成為現(xiàn)代社會(huì)非常重要甚至必不可少的信息交流工具,因此電腦擁有量、水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可用于衡量水利科技中信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入。物質(zhì)投入和信息投入在廣義的市場范圍內(nèi)可以用貨幣價(jià)值來體現(xiàn)。
科技產(chǎn)出主要從科研項(xiàng)目的直接科技產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出和社會(huì)效益產(chǎn)出三個(gè)方面來考慮。直接科技產(chǎn)出主要涉及到科技成果的概念,成果表現(xiàn)形式是論文、著作或?qū)@?。為了體現(xiàn)水利科技研究成果的數(shù)量與質(zhì)量、深度與廣度,也可以從獲獎(jiǎng)成果數(shù)、成果水平進(jìn)一步界定;同時(shí),科技的發(fā)展最終依靠人才,因此通過科研項(xiàng)目培養(yǎng)高層次人才,為水利科技發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題奠定雄厚的人才基礎(chǔ),也是科研項(xiàng)目直接產(chǎn)出的一個(gè)重要方面。水利科技項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出是指水利R&D項(xiàng)目直接成果應(yīng)用于生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)域,通過生產(chǎn)轉(zhuǎn)化表現(xiàn)為一定的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)直接地或間接地帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的總體增長,反映了水利科技在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的貢獻(xiàn)。社會(huì)效益產(chǎn)出指R&D項(xiàng)目成果在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域應(yīng)用,取得增加知識(shí)積累、提高決策水平、促進(jìn)科技進(jìn)步和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的效益。水利科技項(xiàng)目的三大效益產(chǎn)出如圖1所示。
2 投入產(chǎn)出分析的基本思想
基于投入―產(chǎn)出理論,淡化既有存量對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響,充分考慮到促使項(xiàng)目絕對(duì)產(chǎn)出量變化的條件,力求透過投入差異看產(chǎn)出結(jié)果的不同,將評(píng)價(jià)著眼于投入一產(chǎn)出的效益之上,綜合反映水利科技項(xiàng)目產(chǎn)出/投入情況。水利科技項(xiàng)目投入產(chǎn)出績效評(píng)價(jià)的特點(diǎn)有:第一,是在投入絕對(duì)量和產(chǎn)出絕對(duì)量間進(jìn)行效益值的轉(zhuǎn)化,淡化絕對(duì)存量的評(píng)價(jià),重視被評(píng)對(duì)象取得產(chǎn)出絕對(duì)量時(shí)所獲得的發(fā)展條件差異性,因而具有相對(duì)公平性。第二,是對(duì)一定時(shí)間段內(nèi)的投入與產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)價(jià),而不僅是某個(gè)時(shí)間點(diǎn)上的分析評(píng)價(jià),能夠較為全面地反映一個(gè)相對(duì)時(shí)期內(nèi)研究機(jī)構(gòu)科研效益的變化情況,重視過程性。第三,是基于投入一產(chǎn)出理論的評(píng)價(jià),既依據(jù)科研機(jī)構(gòu)的絕對(duì)“成績”和“效果”,更關(guān)注科研機(jī)構(gòu)的相對(duì)“效益”或“效率”。
在項(xiàng)目投入產(chǎn)出績效評(píng)價(jià)中,反映科技活動(dòng)投入的指標(biāo)主要是資金投入和人力投入,反映產(chǎn)出的指標(biāo)有、出版著作、授予專利、成果水平以及成果取得的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)出效率的計(jì)算主要是用產(chǎn)出/投入,如:用科研活動(dòng)的產(chǎn)出與科研人力投入作比較來反映科研勞動(dòng)生產(chǎn)率。科研勞動(dòng)生產(chǎn)率數(shù)值越大,說明人才優(yōu)勢(shì)較好;反之,則說明人才優(yōu)勢(shì)較差。用科研活動(dòng)的成果與科研成本比較,反映科研活動(dòng)的投資效果系數(shù)??蒲型顿Y效果系數(shù)值大,說明投資效果好;反之,則說明投資效果差。通過此類相對(duì)值的比較,從而達(dá)到衡量項(xiàng)目的產(chǎn)出效益水平。
3 水利科技投入產(chǎn)出比的計(jì)算與分析
通過對(duì)全國水利系統(tǒng)的科技調(diào)研資料的分析整理,選取部分典型的科技項(xiàng)目的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),經(jīng)計(jì)算得到水利科技項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比,計(jì)算結(jié)果如表1所示。
根據(jù)表1,在直接科技產(chǎn)出方面,如果按科研經(jīng)費(fèi)均攤,每投入億元水利科研經(jīng)費(fèi),即產(chǎn)生18篇國際論文,213篇國內(nèi)論文,15部科技著作,22項(xiàng)專利產(chǎn)品;如果量化成貨幣化價(jià)值,即萬元科研經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生0.0868萬元的直接科技價(jià)值,2.9251萬元直接經(jīng)濟(jì)效益;如果按投入的全時(shí)人員當(dāng)量均攤并量化成貨幣化價(jià)值,則每人每年產(chǎn)生0.7925萬元的直接科技產(chǎn)出價(jià)值,26.7064萬元的直接經(jīng)濟(jì)效益。若將水利直接科技產(chǎn)出、直接經(jīng)濟(jì)效益之和記為科技總產(chǎn)出,則水利科技經(jīng)費(fèi)總投入產(chǎn)出比為1:4.45,水利科技人員總投入產(chǎn)出比為1:31.93,即每萬元經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)生4.45萬元的產(chǎn)出效益,每1名科技人員投入1年時(shí)間用于科研,產(chǎn)生31.93萬元的產(chǎn)出效益。因此,水利科技直接科技產(chǎn)出相對(duì)偏低,而直接經(jīng)濟(jì)效益較為可觀。
根據(jù)表1的每萬元經(jīng)費(fèi)直接科技產(chǎn)出價(jià)值和每人每年直接科技產(chǎn)出價(jià)值的產(chǎn)出/投入數(shù)據(jù),繪制水利科技項(xiàng)目直接科技產(chǎn)出效率折線圖,見圖2。
從圖2可知,上述13個(gè)典型水利科技項(xiàng)目中,在經(jīng)費(fèi)投入方面,每投入1萬元科研經(jīng)費(fèi),直接產(chǎn)出價(jià)值均低于1萬元。產(chǎn)出價(jià)值最高為吹填及軟基加固技術(shù),達(dá)到8266元;產(chǎn)出價(jià)值最低的是黃河流域水資源演變的多維臨界調(diào)控模式項(xiàng)目,僅為159元。同時(shí)在人力投入方面,這兩個(gè)項(xiàng)目也是代表了每1名科研人員投入1年時(shí)間的直接產(chǎn)出價(jià)值的最高值和最低值,分別為82656元和457元。從圖中曲線走勢(shì)來看,每萬元經(jīng)費(fèi)直接科技產(chǎn)出價(jià)值的折線較
每人每年直接科技產(chǎn)出價(jià)值的折線表現(xiàn)平穩(wěn),從中我們可知,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投資效果表現(xiàn)較穩(wěn)定,而從事各項(xiàng)目研究的人才優(yōu)勢(shì)差別較大,或者說地區(qū)間科技人才素質(zhì)差異較大。
4 結(jié)論與建議
通過本文數(shù)據(jù)的詳細(xì)考察和分析,可以得出水利科技投入與科技產(chǎn)出間的基本關(guān)系:總的來說,投入與產(chǎn)出基本上是呈正比關(guān)系,即投入越大,產(chǎn)出就越多,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展所起的作用也就越明顯、越突出。從具體水利科技項(xiàng)目的投入產(chǎn)出情況來看,直接經(jīng)濟(jì)效益可觀,但直接科技產(chǎn)出效率相對(duì)不高,主要體現(xiàn)在數(shù)量偏少,被國際期刊錄用的更少,層次不高;著作及專利情況也明顯偏低。同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投資效果表現(xiàn)較穩(wěn)定,而從事各項(xiàng)目研究的人才優(yōu)勢(shì)差別較大。因此,在今后的水利科技發(fā)展中,提出如下建議。
①繼續(xù)增加水利科研經(jīng)費(fèi)投資力度。首先,要不斷增加各級(jí)政府財(cái)政在水利科技R&D活動(dòng)中的投入規(guī)模,同時(shí),在水利工程建設(shè)中要切實(shí)落實(shí)好“工程帶科研、科研為工程”的投入措施,在水利建設(shè)基金、農(nóng)水經(jīng)費(fèi)、水土保持經(jīng)費(fèi)、工程經(jīng)費(fèi)、特大防汛經(jīng)費(fèi)和水利基本建設(shè)等工程投資中優(yōu)先安排科研投入經(jīng)費(fèi),著力改善水利科技研究與開發(fā)中地區(qū)間資源投入不平衡局面。其次,拓寬水利科技的投資渠道,鼓勵(lì)、引導(dǎo)全社會(huì)多渠道、多層次地增加科技投入,尤其是鼓勵(lì)企業(yè)積極支持科技開發(fā),開拓水利科技市場。
論文摘要:當(dāng)前,隨著改革開放的不斷深入,推動(dòng)了我國水利事業(yè)的良好發(fā)展;管理工作在水利工程中是一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié),那么,現(xiàn)階段該怎樣做好水利工程管理工作,提高工程整體質(zhì)量,這是水利工程管理人員不容小覷的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文首先論述了當(dāng)前時(shí)期下我國水利工程管理的現(xiàn)狀,其次闡述了水利工程的發(fā)展以及提高管理水平的措施,以供參考。
0 引言
一直以來,水利在人類生產(chǎn)生活過程中都扮演著一個(gè)重要的角色,對(duì)我國的良好發(fā)展更是起到了積極的促進(jìn)作用,而水利工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)階段都與水有著直接的關(guān)系,同時(shí)也與當(dāng)?shù)氐牡匦?、水文、施工環(huán)境等有著緊密的聯(lián)系,將存在的諸多矛盾有效的處理,保證水利工程朝著多個(gè)目標(biāo)開發(fā)并獲取相應(yīng)的效益,進(jìn)一步推動(dòng)其持續(xù)發(fā)展與良好的應(yīng)用,這已經(jīng)成為了當(dāng)前水利工程施工人員所要完成的首要任務(wù)。
1 當(dāng)前時(shí)期,我國水利工程管理現(xiàn)狀
1.1 管理體制不夠完善,權(quán)責(zé)劃分不清
隨著社會(huì)的快速發(fā)展,我國涌現(xiàn)出了諸多的大大小小的水利工程,這些水利工程的主要功能具有防洪、排澇、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖等諸多優(yōu)勢(shì),在我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到了重要的支撐作用。但是,現(xiàn)階段我國水利工程管理部門在管理體制上通常借鑒事業(yè)單位或者企業(yè)管理的傳統(tǒng)體制,如果采用這樣的一種管理模式,那么,就會(huì)形成了自上到下的一種指揮體制,政事交叉、職責(zé)不清,從而導(dǎo)致了水資源的統(tǒng)一管理權(quán)、水利事業(yè)行政管理、漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法權(quán)以及管理權(quán)等各項(xiàng)工作發(fā)生了錯(cuò)位或者缺位的現(xiàn)象;同時(shí),水利工程管理結(jié)構(gòu)的編制、水費(fèi)計(jì)收體制、灌區(qū)水價(jià)核定等諸多方面也存在著這樣那樣的矛盾。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:產(chǎn)權(quán)不夠清晰、權(quán)責(zé)不夠明確,水利工程管理部門經(jīng)常將管理與養(yǎng)護(hù)融為一體;管理部門經(jīng)營性資產(chǎn)過于單一,產(chǎn)權(quán)制度與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)缺乏一定的活力,部分資產(chǎn)長期閑置,并且這類資產(chǎn)缺乏一定的處置權(quán),導(dǎo)致公益性的資產(chǎn)無法發(fā)揮良好的效益作用,由于經(jīng)營性資產(chǎn)沒有足夠的發(fā)展動(dòng)力,因此對(duì)水利工程的有效管理造成了一定的影響,同時(shí)也制約了水利工程經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展步伐??偟膩碚f,水利工程管理實(shí)際經(jīng)營發(fā)展過程中,如果管理體制不夠完善、權(quán)責(zé)劃分不清,那么,就會(huì)對(duì)水利工程的持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
1.2 管理與維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)水利工程正常投入造成影響
水利工程建設(shè)過程中,部分小型水利工程沒有足夠的維修費(fèi)用,出現(xiàn)了嚴(yán)重的老化現(xiàn)象;如果有相關(guān)管理部門的,他們就會(huì)等國家援助資金、靠上級(jí)財(cái)政撥款,要扶貧資金;如果沒有管理部門的就沒有人過問。大部分的水利工程在管理與養(yǎng)護(hù)方面沒有配備專業(yè)的人員,極少數(shù)工程甚至沒有建設(shè)完畢,就發(fā)生了破壞現(xiàn)象。另外,在人員經(jīng)費(fèi)的供給方面,多數(shù)負(fù)責(zé)防洪、排澇工作的,由于財(cái)政供給不足,從而使得這方面的工作人員想方設(shè)法的鉆空子,根本沒有將全部精力投入到管理工作中來。
1.3 運(yùn)營機(jī)制不夠靈活,內(nèi)部管理較為粗放
水利工程管理的最終目的是為了將水利工程建立成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)以及自我發(fā)展的現(xiàn)代化的水利事業(yè)。誰投資,誰管理,誰受益是水利工程管理的基本原則。但是,現(xiàn)階段,水利工程管理存在了諸多的問題,一方面是經(jīng)營管理手段較為滯后,經(jīng)營管理意識(shí)十分淡薄。另一方面是水利工程管理中人員總體數(shù)量過多而真正懂得經(jīng)營管理方面的人才甚少,嚴(yán)重缺乏一批能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍,難以適應(yīng)現(xiàn)階段水利經(jīng)營管理市場實(shí)際需求。
2 水利工程管理的發(fā)展及提高管理水平的對(duì)策
2.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展
由于水利工程具有較強(qiáng)的公益性,因此,無償提供水資源或者低價(jià)提供水資源的觀念在水利工程管理人員心中已經(jīng)扎根,認(rèn)為水利工程的建設(shè)屬于國家的管轄范圍,他們扮演起了不計(jì)成本的服務(wù)性角色。隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與不斷完善,市場要求要提高水資源價(jià)值,要求水利工程管理部門依托供水,進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)階段的管理,做好成本核算工作,通過改革的方法,將錯(cuò)誤的觀點(diǎn)全面轉(zhuǎn)變,力爭成為自主經(jīng)營的企業(yè)。水利工程的管理是在以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)以及聽從上級(jí)行政命令的思維上逐漸的轉(zhuǎn)變過來的,很好的將市場價(jià)值規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及合理配置資源的思想貫穿落實(shí)到了實(shí)際行動(dòng)之中。
2.2 構(gòu)建與實(shí)際情況相符的發(fā)展策略
我們可以在水利工程的功能以及水利工程管理部門所要負(fù)責(zé)的任務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際收益情況,將水利工程管理部門劃分為三種類型:即純公益性部門、準(zhǔn)公益性部門、經(jīng)營性部門。絕大部分的水利工程管理部門都是準(zhǔn)公益性的管理部門,而這一類型是最為復(fù)雜的一種。不僅要承擔(dān)防洪排澇的公益性任務(wù),同時(shí)還必須具備發(fā)電供水的經(jīng)營性功能。因此,實(shí)際中,我們應(yīng)時(shí)刻堅(jiān)持著實(shí)事求是的原則,將經(jīng)營性與公益性之間的關(guān)系進(jìn)行明確的劃分,應(yīng)充分發(fā)揮自身具有的優(yōu)勢(shì),制定出多種經(jīng)營模式,將其潛在的能力作用全面的挖掘,以促進(jìn)水利事業(yè)良好的發(fā)展。
2.3 提高管理水平的對(duì)策
首先,應(yīng)強(qiáng)化水利工程管理意識(shí);我們都知道,水利工程在我國社會(huì)的發(fā)展與群眾的生產(chǎn)生活中具有重要的作用,是一項(xiàng)不容小覷的事項(xiàng)。因此,作為從事水利工程管理的人員而言,管好水利工程已經(jīng)成為了目前首要解決的任務(wù)之一。水利工程的優(yōu)質(zhì)化管理主要強(qiáng)調(diào)各個(gè)管理部門必須要建立一套完善的水利工程管理機(jī)構(gòu);另外,還要進(jìn)一步加強(qiáng)水利單位對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理力度,水利工程管理單位必須有自己的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營模式。此外,各級(jí)地方行政主管部門還應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行仔細(xì)的審核,對(duì)于管理不善,不按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事的,經(jīng)常虧損的水利工程管理部門必須予以嚴(yán)厲的懲治。
其次,加強(qiáng)水利工程管理的信息化建設(shè);指的是建立成為覆蓋全國的水利信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以此全面開發(fā)水利信息資源,建立一批完善的水利資源數(shù)據(jù)庫及水利信息化的管理體制,編制有關(guān)的法律法規(guī)和安全體系框架,從而提高水利工程管理良好的服務(wù)水平。尤其要建設(shè)防汛指揮系統(tǒng)、水資源管理決策支持系統(tǒng)以及水質(zhì)量檢測系統(tǒng)和評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)等,除了這些以外,還必須建立水利信息化培訓(xùn)體系,爭取培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高的水利系統(tǒng)內(nèi)部人才隊(duì)伍,這對(duì)于促進(jìn)水利工程管理的發(fā)展具有重要的積極作用。
3 結(jié)論
綜上所述可知,現(xiàn)階段,對(duì)水利工程而言,最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是管理,因此,相關(guān)人員應(yīng)做好水利工程管理工作,這是提高水利工程中整體質(zhì)量的關(guān)鍵。當(dāng)前,我國水利工程在管理方面還存在著這樣那樣的問題,應(yīng)予以重視,并及時(shí)的制定有效的措施將問題解決。要對(duì)水利工程管理工作具有的重要性全面的認(rèn)識(shí),不僅要管理好,還要建設(shè)好。定期對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),掌握與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新知識(shí)、新手段、新方法,進(jìn)一步促進(jìn)水利事業(yè)朝著科學(xué)化、規(guī)范化的方向持續(xù)良好的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:GIS技術(shù);水利工程;信息化
1引 言
地理信息系統(tǒng)(GIS)是由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、地理數(shù)據(jù)和用戶組成的,通過利用數(shù)據(jù)的空間屬性,實(shí)現(xiàn)了圖形與數(shù)據(jù)的結(jié)合。它通過可視化平臺(tái)多維地顯示數(shù)據(jù),揭示數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)和隱藏在數(shù)據(jù)背后的信息。作為傳統(tǒng)地圖學(xué)與現(xiàn)代信息技術(shù)相融合的一門空間技術(shù),GIS是水利信息采集、存儲(chǔ)、管理、分析、表達(dá)的有力工具。水利信息量大繁雜,既有實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),又有歷史數(shù)據(jù);既有環(huán)境數(shù)據(jù),又有經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù);既有矢量數(shù)據(jù),又有柵格數(shù)據(jù),這些信息中80%以上與空間信息相關(guān)。實(shí)踐證明:GIS可以勝任存儲(chǔ)、管理這么龐雜的數(shù)據(jù)。水利信息化是國家以信息化改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)思路在水利行業(yè)的具體體現(xiàn),是推動(dòng)水利現(xiàn)代化的重要措施之一。近年來,GIS技術(shù)已深入到水利工程的各個(gè)方面,并發(fā)揮了巨大的作用。如國家防洪抗災(zāi)總指揮部開發(fā)的“區(qū)域性防洪減災(zāi)信息系統(tǒng)”,是基于GIS工具軟件Mapinfo平臺(tái)開發(fā)的。文獻(xiàn)[1]利用了GIS技術(shù),開發(fā)了三峽工程信息系統(tǒng)(TGPIS)及三峽工程測繪管理系統(tǒng)(SMMS)。據(jù)此,GIS已經(jīng)運(yùn)用到水利工程的各個(gè)方面。
2GIS支持下的水利工程勘察信息管理
傳統(tǒng)水利工程勘察資料管理方法以紙質(zhì)檔案為主,借助檔案管理軟件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)管理,這些管理方法無法適應(yīng)信息化管理的需求,存在諸多弊端,[2]信息利用率低、信息交換手段缺乏、信息表現(xiàn)形式單調(diào)等。水利工程勘察信息具有明顯的與地理位置相關(guān)的空間特性傳統(tǒng)的信息表達(dá)手段對(duì)空間特性[3]的描述是非常困難的,而GIS空間數(shù)據(jù)處理和管理為勘察信息管理提供了技術(shù)支持。GIS能夠管理并描述地表及其附著物的空間信息與屬性信息,具有強(qiáng)大的圖形、圖像及屬性數(shù)據(jù)處理能力,能夠?qū)Φ乩硇畔⒓捌湎嚓P(guān)信息提供采集、處理、管理、制圖等功能。其次,現(xiàn)有水利工程勘察數(shù)據(jù)可以方便的與GIS數(shù)據(jù)進(jìn)行融合。已有水利勘察資料包括巖層、構(gòu)造、水文、巖土體的物理力學(xué)性質(zhì)等,大多直接與鉆孔資料相關(guān),這些信息可以通過關(guān)系數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理,GIS可以通過一定技術(shù)與關(guān)系數(shù)據(jù)庫關(guān)聯(lián)。
基于GIS勘察信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā),目前并不成熟。[4]系統(tǒng)開發(fā)思路是通過背景圖層的加載建立空間數(shù)據(jù)庫,運(yùn)用GIS統(tǒng)一管理,通過鉆孔信息的收集錄入建立勘察資料屬性數(shù)據(jù)庫,運(yùn)用關(guān)系數(shù)據(jù)庫(DBMS)進(jìn)行管理。
3基于GIS的CAD地形圖管理
在水利工程,特別是大型水利工程(如跨流域調(diào)水工程)中,工程選址是一個(gè)人機(jī)交會(huì)、反復(fù)修改優(yōu)化、集設(shè)計(jì)和決策于一體的過程,往往涉及范圍廣泛,內(nèi)容復(fù)雜。應(yīng)用傳統(tǒng)的選址方法往往需要大量的野外實(shí)地踏勘工作,這不僅耗費(fèi)巨大的人力、物力和財(cái)力,而且給施工的進(jìn)度造成了影響。目前,水利勘察信息管理中,GIS應(yīng)用并不廣泛??睖y設(shè)計(jì)部門對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用還處于CAD的機(jī)助制圖階段,還沒有引入GIS進(jìn)行數(shù)據(jù)管理和分析,如何充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在數(shù)據(jù)管理和輔助設(shè)計(jì)中的作用,是面臨的主要問題。
應(yīng)用GIS為水利工程服務(wù),建立空間數(shù)據(jù)庫是基礎(chǔ),空間分析是核心。數(shù)字地形信息是GIS的重組成部分,是地理空間數(shù)據(jù)的基本信息之一。地形圖為各種勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)的地理信息載體,地形圖數(shù)據(jù)要同時(shí)滿足測繪制圖、GIS數(shù)據(jù)交換及分發(fā)的需要。因此,建立GIS的第一步是設(shè)計(jì)并建立數(shù)字地圖數(shù)據(jù)庫。已有的AutoCAD數(shù)字地形圖只是GIS數(shù)據(jù)庫建立的數(shù)字化形式的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源,將已有的 AutoCAD數(shù)字地形圖數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為滿足GIS要求的數(shù)據(jù)格式,已為技術(shù)所需。空間數(shù)據(jù)信息包括3方面:空間定位信息(實(shí)體的坐標(biāo))、空間關(guān)系及屬性數(shù)據(jù)。實(shí)際應(yīng)用中,CAD/GIS數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換可分為直接轉(zhuǎn)換和間接轉(zhuǎn)換兩種方法[5]。而地圖生產(chǎn)中矢量數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換有兩種方法,即自行編程轉(zhuǎn)換法和商品軟件工具轉(zhuǎn)換法[6]。自行編程轉(zhuǎn)換是使用計(jì)算機(jī)程序語言(如VB、VC、DEPH I等)自行編制程序,并通過運(yùn)行程序來實(shí)現(xiàn)。軟件工具轉(zhuǎn)換,則是通過某一制圖系統(tǒng)軟件的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的功能菜單選項(xiàng)來實(shí)現(xiàn),例如ArcGIS軟件工具。
4基于GIS的水利工程施工可視化管理
大型水利水電工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的工作,利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助管理是人們一直所追求的目標(biāo)。因此,把GIS技術(shù)應(yīng)用于水利水電工程施工管理領(lǐng)域,來輔助工程施工管理、模擬仿真施工過程,以及進(jìn)行地形地質(zhì)的數(shù)字化與可視化,是一種新的發(fā)展方向。以信息的數(shù)字化、直觀化、可視化為出發(fā)點(diǎn),GIS可將復(fù)雜的工程施工過程以可視化的形式表達(dá)出來,為全面、準(zhǔn)確、快速地分析掌握工程施工全過程提供有力地分析工具,實(shí)現(xiàn)工程施工信息的高效應(yīng)用和科學(xué)管理。GIS的應(yīng)用,將推動(dòng)水利水電工程施工的數(shù)字化、可視化、智能化的發(fā)展。
系統(tǒng)仿真技術(shù)是隨著計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展而逐步形成的一門新興學(xué)科?,F(xiàn)代仿真技術(shù)已成為分析、研究、評(píng)價(jià)和管理復(fù)雜系統(tǒng)不可缺少的重要手段,為大型水利工程施工管理提供了有效的途徑。集面向?qū)ο髨D形建模技術(shù)、動(dòng)態(tài)仿真技術(shù)、可視化技術(shù)、動(dòng)畫技術(shù)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)于一體的可視化仿真技術(shù)正是當(dāng)前先進(jìn)仿真技術(shù)與應(yīng)用研究的核心。目前,GIS與可視化仿真結(jié)合的方式主要包括:①融合式。這種集成方式數(shù)據(jù)傳遞方便高效,操作簡便,但開發(fā)費(fèi)用高,開發(fā)周期長;②擴(kuò)展式。通過建立擴(kuò)展模塊來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)相互交換和信息共享,此方式開發(fā)簡便、費(fèi)用低廉,兩者具有相對(duì)獨(dú)立性及可擴(kuò)展性,便于系統(tǒng)的維護(hù)及進(jìn)一步開發(fā)。涉及虛擬地形的實(shí)時(shí)可視化技術(shù),及基于分形理論的實(shí)時(shí)可視化的動(dòng)態(tài)擴(kuò)展技術(shù)等,目前是研究的熱點(diǎn)。
5結(jié) 論
水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素。目前,水利信息化的研究與發(fā)展,成為提升傳統(tǒng)行業(yè)的研究核心,水利行業(yè)與GIS的融合正如火如荼的展開。從水利工程地質(zhì)勘察,到工程選址,到運(yùn)用GIS對(duì)地形圖管理以輔助設(shè)計(jì),再到整個(gè)水利工程施工的可視化管理,GIS與水利工程的兼容,貫穿了整個(gè)水利工程建設(shè)過程。GIS將為水利工程的實(shí)施,提供一個(gè)科學(xué)有效、便捷直觀的設(shè)計(jì)、分析及管理手段。
參考文獻(xiàn)
1 敖 麟、甘維義.三峽工程信息系統(tǒng)(TGPIS)總體設(shè)計(jì)的基本思想和初步實(shí)踐[A].98’水利水電系統(tǒng)計(jì)算機(jī)研討會(huì)論文集[C],1998:48~64
論文摘 要:現(xiàn)代信息技術(shù)在水文領(lǐng)域中的應(yīng)用不斷完善和發(fā)展,特別是在最近幾年之中,ann技術(shù)、3s技術(shù)與水文模型的整合研究的發(fā)展,有助于開創(chuàng)水文研究的新領(lǐng)域。本文主要通過對(duì)rs、ann、gis、gps等技術(shù)的研究,從防汛抗旱、水文預(yù)報(bào)、保護(hù)水環(huán)境生態(tài)、水土保持這四個(gè)方面,闡述了現(xiàn)代信息技術(shù)在水文領(lǐng)域的應(yīng)用
rs技術(shù)在水文領(lǐng)域中的應(yīng)用分析
遙感技術(shù),即rs技術(shù)廣泛應(yīng)用于對(duì)旱情的檢測與評(píng)估、檢測水質(zhì)、監(jiān)測和評(píng)價(jià)土壤侵蝕和洪澇災(zāi)害等水文領(lǐng)域之中,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。在洪澇災(zāi)害之中經(jīng)常會(huì)使用遙感技術(shù)。緊急救災(zāi)、災(zāi)后重建和快速反應(yīng)是遙感技術(shù)應(yīng)用集中的主要方面。例如,我國早在80年代就利用了mss數(shù)據(jù)檢測到了三江平原的洪澇災(zāi)害。之后民政局、中科院和水利部門都進(jìn)行了相關(guān)的研究工作,在實(shí)踐之中取得了顯著的成效。遙感技術(shù)可以大幅度的減少洪澇災(zāi)害的損失,尤其是在災(zāi)后重建等當(dāng)面,與其他普通手段相比具有全面性、客觀性和快捷性的優(yōu)勢(shì)。遙感技術(shù)評(píng)估在災(zāi)害的監(jiān)測評(píng)估方面也有了顯著的發(fā)展。通過對(duì)土壤表面發(fā)射的電磁能量來測量估計(jì)土壤的濕度,再加上實(shí)測數(shù)據(jù)的支持,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)旱情的遙感監(jiān)測。同時(shí)還可以通過對(duì)作物的長勢(shì)、地表溫度的監(jiān)測來監(jiān)測旱情。通過了解不同地域的具體情況,建立針對(duì)它們的具體模型。我國目前建立在遙感技術(shù)基礎(chǔ)之上的監(jiān)測模型包括熱慣量模型、作物缺水指數(shù)模型、植被指數(shù)模型和植被地表溫度空間模型、氣象模型、水文模型和微波模型等。使用遙感技術(shù)可以更快速和更低廉的獲取大面積土壤的水分信息。因?yàn)楸O(jiān)測模型的簡繁程度有很大差異,所以遙感技術(shù)的使用范圍和使用精度也有不同。我國目前已經(jīng)建立了初步的旱情遙感技術(shù)監(jiān)測體系,在一些試點(diǎn)地區(qū)獲得了顯著的成效。遙感技術(shù)在水質(zhì)監(jiān)測之中也有很大的作用。運(yùn)用遙感監(jiān)測技術(shù),可以動(dòng)態(tài)的監(jiān)測地表水質(zhì)在時(shí)間和空間上參數(shù)的變化情況,具體表現(xiàn)在對(duì)濕地的評(píng)價(jià)、和測定水質(zhì)參數(shù)等方面。遙感技術(shù)在水質(zhì)監(jiān)測方面的應(yīng)用已經(jīng)開始在實(shí)踐生產(chǎn)之中使用,隨著它在水質(zhì)監(jiān)測領(lǐng)域的地位更加重要,它的發(fā)展也不斷完善。
gps技術(shù)在水文領(lǐng)域中的應(yīng)用分析
全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),即gps技術(shù),具有自動(dòng)化、高效率、精確度高、全天候的優(yōu)點(diǎn),成功應(yīng)用于工程測量、航空攝影、資源勘測、地球動(dòng)力學(xué)、大地測量、水文領(lǐng)域之中,取得巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。水利信息與空間地理位置有很大的關(guān)系,gps可以更準(zhǔn)確的獲取水利信息的空間位置,可以運(yùn)用在減災(zāi)防汛和水下地形測量等方面。使用全球衛(wèi)星定位技術(shù),可以及時(shí)準(zhǔn)確的定位災(zāi)害的發(fā)生地點(diǎn),尤其是在使用了無線通話功能之后,實(shí)現(xiàn)了雙向的通話功能,使指揮中心和災(zāi)害現(xiàn)場能夠自由及時(shí)的對(duì)象,方便二者進(jìn)行溝通,對(duì)緊急情況做出應(yīng)急反應(yīng)。以往在汛期來臨時(shí),在大堤上排查險(xiǎn)情,在發(fā)現(xiàn)了險(xiǎn)情隱患之后,通過對(duì)講機(jī)向指揮部門匯報(bào),耽誤了搶險(xiǎn)時(shí)間,而且無法準(zhǔn)確的描述出險(xiǎn)情發(fā)生的位置。一旦報(bào)警系統(tǒng)上運(yùn)用了gps技術(shù),能夠在第一時(shí)間將災(zāi)害的發(fā)生地點(diǎn)和災(zāi)害類別傳送到指揮中心,可以對(duì)險(xiǎn)情做出有效的反應(yīng)。在運(yùn)送搶險(xiǎn)物資的車輛中,安裝gps監(jiān)控系統(tǒng),編碼后的汽車可以將其定位信息傳送到指揮中心,指揮中心在接受到定位信號(hào)之后,可以將移動(dòng)的船只和車輛的位置在地圖上動(dòng)態(tài)的顯示出來。再配合電子地圖,例如公路交通圖、水系分配圖、居民區(qū)分布圖、物資倉庫分布圖等,利用網(wǎng)絡(luò)的分析功能,可以將搶險(xiǎn)物資以更快捷的方式送入受災(zāi)群眾手中。而水下地形的測量在水庫、港口、碼頭和橋梁的建設(shè)之中起著很大的作用,尤其是在減災(zāi)防洪的過程之中,會(huì)帶來巨大的社會(huì)效益。
3 gis技術(shù)在水文領(lǐng)域中的應(yīng)用分析
地理信息系統(tǒng),即gis,是在計(jì)算機(jī)軟件和硬件系統(tǒng)的支持下的特定的空間信息系統(tǒng),可以采集地球表層的相關(guān)地理分布數(shù)據(jù),同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行儲(chǔ)存、運(yùn)算、分析、管理、描述和顯示。我國目前的地理信息系統(tǒng)已經(jīng)廣泛的使用在減災(zāi)防汛、水土保持、水環(huán)境等水文領(lǐng)域。在減災(zāi)防汛的領(lǐng)域之中,gis技術(shù)可以預(yù)測預(yù)報(bào)城市的積水和退水狀況、管理更新現(xiàn)有的排水設(shè)施情況、對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃。規(guī)劃城市綠地的面積和位置。分析暴雨的空間特征、對(duì)積水街道和暴雨的分布進(jìn)行可視化的顯示、儲(chǔ)存具有分辨率高、層次多、更新頻率快的數(shù)據(jù),并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)和管理。地理信息系統(tǒng)在再請(qǐng)?jiān)u估方面也有很大的作用,例如管理基礎(chǔ)背景數(shù)據(jù)、查詢空間和屬性數(shù)據(jù)、對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、顯示和檢索。gis技術(shù)在水土保持之中的應(yīng)用十分全面。主要包括判斷是否發(fā)生土壤侵蝕、土壤侵蝕的程度劃分、計(jì)算土壤侵蝕量、評(píng)價(jià)水土保持的效益、泥沙輸移的狀況、預(yù)測和模擬土壤的侵蝕過程等。在水土保持之中往往直接使用gis作為建立模型的平臺(tái),這是與gis在其他領(lǐng)域的使用中最大的區(qū)別。遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),即3s技術(shù)的集成使用為空間信息的管理、分析、應(yīng)用、更新、獲取和存儲(chǔ)等方面提供了技術(shù)支撐。使用rs技術(shù)采集圖像信息,使用gps技術(shù)提供主要的位置信息,最后使用gis使用一些技術(shù)手段,例如分析應(yīng)用和圖像處理等。將這三個(gè)技術(shù)緊密的結(jié)合起來,可以提供精確的數(shù)據(jù)資料的文本資料,可以通過動(dòng)態(tài)電子地圖的使用查看不同水文領(lǐng)域的信息,同時(shí)可以借助人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)施,對(duì)洪峰流量、降水等水文要素進(jìn)行科學(xué)、合理的分析,為減災(zāi)防汛提供科學(xué)的依據(jù)。
4 ann技術(shù)在水文領(lǐng)域中的應(yīng)用分析
ann技術(shù),即人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),是使用數(shù)學(xué)方法對(duì)自然神經(jīng)或人腦進(jìn)行模擬和抽象,是一種模仿人腦結(jié)構(gòu)的信息處理系統(tǒng)。在水文領(lǐng)域,ann技術(shù)主要可以進(jìn)行洪水的預(yù)報(bào)和降雨流量預(yù)報(bào)等。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有適應(yīng)能力強(qiáng)、計(jì)算速度快和自主學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的功能。首先對(duì)輸入條件和輸出條件進(jìn)行分析。輸入條件包括降雨歷時(shí)、降雨量、降雨過程、河道基流等。輸出條件包括出口段面的流量信息。輸入層、輸出層和隱層這三個(gè)部分一起構(gòu)成了降雨徑流的預(yù)報(bào)模型。防洪的非工程性措施是洪水預(yù)報(bào),做出及時(shí)的洪水預(yù)報(bào)可以幫助相關(guān)部門制定準(zhǔn)確可行的防洪決策。ann技術(shù)在水文預(yù)報(bào)方面的作用主要通過實(shí)測資料,使用神經(jīng)元的模擬關(guān)系,模擬影響洪水的其他因素和洪水之間的關(guān)系。
5 結(jié)語
總之,現(xiàn)代化的信息技術(shù)支持可以促進(jìn)水文信息化建設(shè),本文講述的rs技術(shù)、gis技術(shù)、gps技術(shù)和ann技術(shù)都在水文領(lǐng)域之中得到了廣泛的使用。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,國家過度重視信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使水文技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)共同發(fā)展。
參考資料:
[1] 陳潔.遙感和水問題 [m].北京:人民水利水電出版社,2005,40,47.