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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)機(jī)房;電氣工程;綜合布線
1 概述
網(wǎng)絡(luò)機(jī)房作為服務(wù)于學(xué)校整體信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,對于實(shí)施各種信息化的應(yīng)用服務(wù)起到重要的保障作用。隨著各學(xué)校信息化建設(shè)的不斷深入,大量應(yīng)用系統(tǒng)在校園網(wǎng)應(yīng)用,數(shù)據(jù)量逐年遞增。伴隨著校園網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的不斷完善,原有的網(wǎng)絡(luò)機(jī)房已不能滿足信息化發(fā)展的需要。網(wǎng)絡(luò)機(jī)房工程建設(shè)要根據(jù)各學(xué)校發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,并圍繞信息化建設(shè)要求,體現(xiàn)“面向未來”的設(shè)計(jì)思想,滿足未來5-10年業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的需要,保障網(wǎng)絡(luò)信息和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。機(jī)房的設(shè)計(jì)與建造以安全實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、美觀大方為宗旨,新機(jī)房要達(dá)到國家計(jì)算機(jī)機(jī)房規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),滿足各應(yīng)用業(yè)務(wù)對中心機(jī)房的要求。
2 建設(shè)思路
2.1 實(shí)用性和先進(jìn)性
網(wǎng)絡(luò)機(jī)房建設(shè)采用立足當(dāng)下著眼未來的方針規(guī)劃并應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備。
2.2 安全可靠性
網(wǎng)絡(luò)機(jī)房整體運(yùn)行的安全可靠性要有保證。尤其是要建立完善的配電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng);提高網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的可靠性,決不能出現(xiàn)單點(diǎn)故障。
2.3 靈活性與可擴(kuò)展性
網(wǎng)絡(luò)機(jī)房的設(shè)計(jì)必須考慮到靈活性和可擴(kuò)展性,以利日后機(jī)房擴(kuò)容。
2.4 標(biāo)準(zhǔn)化
網(wǎng)絡(luò)機(jī)房設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范的原則,遵循機(jī)房建設(shè)國際和國家頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從而為以后信息化發(fā)展,設(shè)備增容奠定基礎(chǔ)。
2.5 管理性
在網(wǎng)絡(luò)機(jī)房的設(shè)計(jì)中,必須要充分考慮網(wǎng)絡(luò)管理人員對設(shè)備的管理性。為將來建設(shè)成一個(gè)智能化程度極高的現(xiàn)代化的高科技無人值守機(jī)房奠定基礎(chǔ)。
3 設(shè)計(jì)內(nèi)容
網(wǎng)絡(luò)機(jī)房工程設(shè)計(jì)內(nèi)容包括:機(jī)房電氣系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)以及機(jī)房綜合布線設(shè)計(jì)。
3.1 機(jī)房電氣系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)
3.1.1 配電系統(tǒng)
(1)配電柜技術(shù)要求。a.選用技術(shù)先進(jìn)、性能優(yōu)良的國內(nèi)外名牌產(chǎn)品,應(yīng)配置雷電過壓、過流、漏電保護(hù)裝置,各部件性能必須安全可靠;應(yīng)有電壓、電流和頻率等智能檢測裝置便于遠(yuǎn)程監(jiān)測輸出;配電柜內(nèi)母線、接線板及布線方式應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);b.需配有數(shù)字電流表電壓表、空氣開關(guān)等設(shè)備;c.須合理配置電路通斷、電壓、電流等參數(shù)采集裝置和信號傳輸線路,接入動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)并呈現(xiàn);d.只有機(jī)房內(nèi)配電柜柜體的款式、風(fēng)格、顏色、質(zhì)地要求和服務(wù)器機(jī)柜相同,其他配電柜采用仿進(jìn)口玻璃門配電柜柜體;e.柜體內(nèi)應(yīng)分別設(shè)置零線排和地線排。零排線、地排線的材質(zhì)應(yīng)為電工銅,零排線、地排線的回路數(shù)應(yīng)滿足出線回路要求,并應(yīng)滿足相應(yīng)載流量要求。箱體內(nèi)應(yīng)預(yù)留接地螺栓。箱體內(nèi)分設(shè)二層板及保護(hù)線;f.安裝電氣元件的二層板應(yīng)用銅編制軟線與地線排連接;g.柜體內(nèi)連接導(dǎo)線應(yīng)符合所配閘具的容量要求;h.二層板后應(yīng)預(yù)留接線、支線空間;i.配電柜的標(biāo)簽框應(yīng)固定牢固,標(biāo)簽紙應(yīng)能從標(biāo)簽中插拔更換,配電柜內(nèi)應(yīng)有塑封的系統(tǒng)圖(粘接);j.供配電線纜產(chǎn)品均需選用國內(nèi)知名品牌產(chǎn)品;k.所有配電柜內(nèi)配置的配電回路控制開關(guān)產(chǎn)品均需選用國際知名品牌。l.80A及80A以上開關(guān)要求使用塑殼開關(guān)。(2)UPS輸入輸出配電柜。根據(jù)UPS用電需求并結(jié)合原有UPS供電系統(tǒng)情況進(jìn)行深化設(shè)計(jì)和改造,同時(shí)考慮日后增加UPS主機(jī)的需要;使用三相數(shù)字電流電壓表對UPS總輸出情況進(jìn)行柜內(nèi)的本地顯示,并提供開放的通訊接口及協(xié)議,便于環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)采集。
3.1.2 機(jī)房防雷接地系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求。(1)機(jī)房接地。根據(jù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的要求,計(jì)算機(jī)房應(yīng)設(shè)立良好的接地系統(tǒng)。機(jī)房內(nèi)接地系統(tǒng)包括:交流地、計(jì)算機(jī)接地系統(tǒng)、保護(hù)地、靜電地四個(gè)系統(tǒng)。測試原大樓綜合接地系統(tǒng),如果接地阻值符合要求,可直接利用此接地系統(tǒng)。否則,則應(yīng)單獨(dú)敷設(shè)一組。(2)防雷保護(hù)措施。a.配電柜內(nèi):所有配電柜主進(jìn)出開關(guān)后端均加裝B級或C級防雷器,分別做為二級或三級電源防雷,并提供開放的通訊接口及協(xié)議,便于環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)采集。b.等電位處理:在機(jī)房靜電地板下,用30mm*3mm紫銅帶沿機(jī)房四周做成一個(gè)環(huán)形等電位接地銅帶,該環(huán)形等電位接地銅帶采用35mm2接地線與機(jī)房內(nèi)安全保護(hù)地可靠連接。大樓結(jié)構(gòu)柱剔出主筋與等電位環(huán)形接地銅帶(30mm*3mm)可靠連接,組成法拉第籠式結(jié)構(gòu)。機(jī)房內(nèi)所有非帶電的金屬材料及設(shè)備金屬外殼均就近接地。
3.1.3 UPS供電系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)機(jī)房設(shè)備實(shí)時(shí)處理、傳遞大量校園網(wǎng)信息數(shù)據(jù),關(guān)乎著校園網(wǎng)能否安全穩(wěn)定的運(yùn)行,所以保證電源的穩(wěn)定性就尤為重要。機(jī)房內(nèi)設(shè)備除空調(diào)、照明等輔助設(shè)施用電是直接接入市電配電外,其余設(shè)備均由UPS供電。以下計(jì)算為機(jī)房UPS用電量推算(預(yù)測):
通常情況下,機(jī)柜內(nèi)設(shè)備不可滿載,5-8臺(tái)設(shè)備為宜,這里,我們按照6臺(tái)/機(jī)柜進(jìn)行估算。
400W(單臺(tái)設(shè)備)*6臺(tái)(每機(jī)柜)*24(機(jī)柜總數(shù))=57.6kW
由于UPS主機(jī)不可滿負(fù)荷工作,UPS自身功耗及電池充電功耗約為20%,因此UPS配電總量應(yīng)大于70kW。
UPS裝設(shè)容量按照實(shí)際設(shè)備并考慮5年發(fā)展計(jì)算容量,現(xiàn)有UPS 16kW,需再配置30kW UPS設(shè)備(三進(jìn)三出),能支持2小時(shí)放電容量的蓄電池,以保證工作人員有充裕時(shí)間完成各種備份工作,從而保證重要業(yè)務(wù)的不間斷及避免數(shù)據(jù)丟失。
3.1.4 應(yīng)急事故照明
網(wǎng)絡(luò)機(jī)房應(yīng)設(shè)應(yīng)急事故照明:照度應(yīng)為普通照明照度的1/10且不低于15LUX。將應(yīng)急照明的電源直接接在UPS輸出配電箱,也可以將應(yīng)急電源照明接至樓層豎井中的EPS應(yīng)急電源箱內(nèi)。
4 網(wǎng)絡(luò)綜合布線設(shè)計(jì)
機(jī)房結(jié)構(gòu)化布線不同于傳統(tǒng)綜合布線,其主要功能為以下幾點(diǎn):強(qiáng)、弱電線纜合理布置;弱電線纜布置美觀;線纜易于整理;各級鏈路清晰直觀。網(wǎng)絡(luò)布線為每個(gè)機(jī)柜內(nèi)分別敷設(shè)24個(gè)雙絞線非屏蔽六類信息點(diǎn)和1條12芯多模光纖。每臺(tái)機(jī)柜內(nèi)的銅纜和光纖配線架與列頭內(nèi)的配線架一一對應(yīng),同時(shí)在服務(wù)器機(jī)柜之間通過上走線方式鋪設(shè)相應(yīng)數(shù)量的六類四對非屏蔽雙絞線。六類非屏蔽模塊及配線架要求為模塊化設(shè)計(jì)且前端操作,安裝及維修方法簡單規(guī)范,所使用模塊端接采用免工具壓接方式,端接標(biāo)志明顯,檢查方便且可以反復(fù)拆裝10次;模塊具有多種不同顏色,易于管理,所使用配線架具有模塊化功能,能夠適應(yīng)不同模塊的安裝。以上系統(tǒng)要求使用國內(nèi)外同一知名品牌。
5 結(jié)束語
網(wǎng)絡(luò)機(jī)房的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)工程,涉及多層面多學(xué)科,是學(xué)校未來信息化發(fā)展的基礎(chǔ)。建設(shè)的時(shí)候需要采取統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)的原則,施工過程中如遇到問題需不斷調(diào)整改進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
[1]叢培經(jīng).建設(shè)工程施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)[M].北京:中國電力出版社,2004.
[2]唐乾林.網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)集成與建設(shè)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2010.
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化體系;規(guī)范管理;作用;實(shí)踐探索。
1. 概述
1.1 企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的基本內(nèi)容
如圖1所示,企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系是企業(yè)其他各管理體系,如:質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、QHSE管理、內(nèi)控管理、財(cái)務(wù)成本管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理體系等的集合。建立企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系,應(yīng)在貫徹落實(shí)國家關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、政策、方針的基礎(chǔ)上,根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)充分滿足其他管理體系的要求,以企業(yè)現(xiàn)行有效的管理制度、 技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)性流程文件為基礎(chǔ),建立健全以管理標(biāo)準(zhǔn)為主體核心,以工作標(biāo)準(zhǔn)、流程文件為支持,以崗位標(biāo)準(zhǔn)為保障的企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,形成一套完整、協(xié)調(diào)配合、自我完善的管理體系和運(yùn)行機(jī)制,并進(jìn)而在企業(yè)設(shè)立管理標(biāo)準(zhǔn)化部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,編制適應(yīng)本企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,組織標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。[3]
圖1 企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)成
2. 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)對規(guī)范管理作用的實(shí)踐探索
2.1 宣城煙草標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的背景
體系建設(shè)工作是煙草行業(yè)在企業(yè)管理方面的創(chuàng)新,是對傳統(tǒng)管理的一種挑戰(zhàn),真正目的是推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理不斷上臺(tái)階、上水平。國家局在推進(jìn)質(zhì)量管理體系的過程中,相繼提出了"管理創(chuàng)一流"和"精益管理"評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),都是以體系為抓手和主體,階段性推進(jìn)質(zhì)量管理體系。作為市級煙草公司的主要抓手就是要導(dǎo)入"精益管理"的理念和思想,使管理體系運(yùn)行更加上水平。宣城煙草按照國家局和省局要求,結(jié)合宣煙實(shí)際,始終把體系建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,不斷推進(jìn)、深化和提升,取得了明顯的成效。宣城煙草堅(jiān)持順應(yīng)行業(yè)改革發(fā)展趨勢,把握大勢,正確判斷發(fā)展形勢,順勢而為,從思想上、文化上、情感上主動(dòng)融入,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間。在標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)中,緊緊圍繞規(guī)范管理這個(gè)核心,不斷提高消費(fèi)者和零售戶的滿意度。
但也不難發(fā)現(xiàn),在體系運(yùn)行中,矛盾日漸凸顯。一是文件需要不斷修訂完善,由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化,面對行業(yè)政策規(guī)范新的要求,制度的完善和修訂需要逐步落實(shí);二是流程要持續(xù)優(yōu)化,很大程度上來說客戶需求轉(zhuǎn)化為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),同時(shí)還存在著部門間橫向溝通的問題,信息傳遞過程中存在失誤和扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致了工作效率的降低;三是法律法規(guī)要不斷更新,國家法律法規(guī)的識別需要進(jìn)一步跟進(jìn),要把更新部分及時(shí)、準(zhǔn)確融入、導(dǎo)入流程,行業(yè)政策法規(guī)、政策規(guī)范的落實(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng);四是員工對體系要加強(qiáng)認(rèn)識,特別是針對新員工、新技術(shù)、新設(shè)備等,還需加強(qiáng)技術(shù)能力的培訓(xùn)和提高。要解決這些矛盾,就需要不斷健全和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系,變職能管理為流程管理,實(shí)現(xiàn)管理理論和企業(yè)規(guī)范管理的創(chuàng)新及再生。
2.2 健全和完善標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的措施
2.2.1 標(biāo)準(zhǔn)化體系策劃
1.完善標(biāo)準(zhǔn)化管理組織機(jī)構(gòu)。為使標(biāo)準(zhǔn)化工作有序進(jìn)行,成立標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室,設(shè)立管理小組和專職或兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員。建立了工作例會(huì)制度,宣傳及信息機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)文件審核機(jī)制,集中編寫機(jī)制以及考核機(jī)制等。
2.深入調(diào)查研究、收集信息。內(nèi)外部標(biāo)準(zhǔn)管理小組既是調(diào)查小組,又是標(biāo)準(zhǔn)完善小組。小組對內(nèi)外部進(jìn)行調(diào)研,通過座談、訪談、參觀學(xué)習(xí)、問卷、查閱資料等方式,深入了解國內(nèi)外管理動(dòng)態(tài),國家的法律、法規(guī)和國家行業(yè)、地方的標(biāo)準(zhǔn)水平,顧客的需求和期望,對企業(yè)內(nèi)部管理有全面系統(tǒng)的認(rèn)識,掌握了員工的標(biāo)準(zhǔn)化知識水平,摸清標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀,找出存在的問題和影響企業(yè)發(fā)展的瓶頸,制定出標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,有針對性的做好標(biāo)準(zhǔn)化完善工作。
3.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)知識的宣傳和培訓(xùn)。為全面提高員工的標(biāo)準(zhǔn)化水平和綜合素質(zhì),營造完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作的良好氛圍。采用專門會(huì)議、網(wǎng)站、企業(yè)管理動(dòng)態(tài)等形式,大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的目的意義。同時(shí)采用聘請專家、外部學(xué)習(xí)、內(nèi)部傳授,有針對性的組織標(biāo)準(zhǔn)化知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識和素養(yǎng)。
4.完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)管理辦公室完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃。在規(guī)劃和計(jì)劃中,認(rèn)真分析企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系存在的問題和不足,并明確三年、五年、十年標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展方向,以及實(shí)現(xiàn)更加規(guī)范管理的方針目標(biāo)和保障措施,明確階段規(guī)劃目標(biāo)完成的內(nèi)容、期望、職責(zé)、考核辦法和責(zé)任人等,確保標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作的進(jìn)一步提升。[4]
2.2.2 完善標(biāo)準(zhǔn)化體系總結(jié)構(gòu)
為確保標(biāo)準(zhǔn)化體系的規(guī)范性和系統(tǒng)性,在完善標(biāo)準(zhǔn)化體系總結(jié)構(gòu)時(shí)以企業(yè)方針目標(biāo)、認(rèn)證體系,結(jié)合適用的法律、法規(guī),編制標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化制度體系表,明確了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容,制定了詳盡可行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立了完善的管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)高效的工作標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.3 建立標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)
為使標(biāo)準(zhǔn)化信息能夠及時(shí)傳達(dá)到員工,達(dá)到學(xué)習(xí)到位的目的,宣城煙草建立了信息管理系統(tǒng),開發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)化模板,形成了標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議等管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上制修訂審批管理和系統(tǒng)優(yōu)化動(dòng)態(tài)管理,確保了公司標(biāo)準(zhǔn)與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的有效對接和公司所用標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和適用性。
2.2.4 采用國際標(biāo)準(zhǔn)及國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)
國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際上公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的標(biāo)準(zhǔn),國外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)主要是指工業(yè)發(fā)達(dá)國家的國家標(biāo)準(zhǔn)及公司團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。宣城煙草認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)及國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),確保管理科學(xué)化、有序化,更好的利用了資源,節(jié)約了人力、物力,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。
2.2.5 優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督與檢查
宣城煙草建立了標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部評價(jià)體系,每半年進(jìn)行一次內(nèi)部評價(jià),外聘專家對標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施有效監(jiān)督審查,有力地推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的完善,保證了公司生產(chǎn)、經(jīng)營管理各方面的有序進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作,編制適應(yīng)本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,組織標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。對不執(zhí)行或執(zhí)行效果不好的部門或個(gè)人,給予指導(dǎo)和幫助,對標(biāo)準(zhǔn)化管理效果良好的部門或個(gè)人給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
2.3 標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)對規(guī)范管理的作用
2.3.1 促進(jìn)企業(yè)管理水平提高
企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)與企業(yè)管理二者是有著密切的關(guān)系的,二者相輔相成。在企業(yè)的日常管理中,企業(yè)管理指的是對企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行指揮,組織,計(jì)劃,調(diào)節(jié)等一系列的管理,而在對企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的、規(guī)范的管理中,最重要的就是企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)探索適用企業(yè)規(guī)范管理的新方法、新思路,再創(chuàng)新和規(guī)范了制度,形成了職責(zé)明確化、流程再造化、標(biāo)準(zhǔn)一致化、制度體系化、改進(jìn)持續(xù)化的管理機(jī)制,使公司運(yùn)行機(jī)制更加完善,工作更加富有效率。從任務(wù)的制定到執(zhí)行,每一個(gè)環(huán)節(jié)都層層落實(shí)到相關(guān)的部門和人員,每一個(gè)員工都具有明確的職責(zé)和量化的任務(wù)指標(biāo),工作環(huán)節(jié)中的每一個(gè)問題都能夠在最短時(shí)間內(nèi)得到有效解決,大大提高了企業(yè)的綜合競爭實(shí)力和快速反應(yīng)能力。
2.3.2 加速企業(yè)員工素質(zhì)提高
企業(yè)是由人組成的,而人是有惰性的,標(biāo)準(zhǔn)化是克服人的惰性的有效方法。如果企業(yè)的員工沒有工作責(zé)任心,沒有熱情,工作都做不好,就更不要說企業(yè)的規(guī)范管理。標(biāo)準(zhǔn)化體系做好定位,把企業(yè)經(jīng)營理念融入了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃中,不同時(shí)期有不同的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)重點(diǎn),并進(jìn)行有計(jì)劃的推進(jìn),提供了共同準(zhǔn)則和科學(xué)依據(jù)從而使企業(yè)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理職能,使每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過程、每個(gè)崗位都圍繞企業(yè)的目標(biāo)高效率的、協(xié)調(diào)的運(yùn)作,使流程精確化,也使企業(yè)的各項(xiàng)管理程序和管理業(yè)務(wù)規(guī)范化。[5]通過建立內(nèi)審員、外審員培訓(xùn)機(jī)制,充實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)隊(duì)伍,增強(qiáng)了員工的自身素質(zhì),端正了工作態(tài)度,改進(jìn)了工作作風(fēng),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏的做好每項(xiàng)工作,工作中按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐了"嚴(yán)、實(shí)、快、新"四字要求,使企業(yè)員工逐步把標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性約束變?yōu)樽晕壹s束,而進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化教育和培訓(xùn),進(jìn)一步使他們形成自覺的標(biāo)準(zhǔn)化意識,最終把個(gè)人的專長和興趣用在工作中,從而充分發(fā)揮每個(gè)員工的潛能。
2.3.3 提升工作效率
一是緊緊圍繞市場和國家政策做工作,借鑒和學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)檢驗(yàn),利用管理平臺(tái)把生產(chǎn)要素加以科學(xué)、系統(tǒng)的管理,大大降低了成本,減少了不必要的重復(fù)勞動(dòng),避免了資源浪費(fèi),提高了效率和效益;二是不僅解決了工作過程中出現(xiàn)的問題, 還開展了前瞻性的研發(fā), 在工作流程開始前做到防患于未然,確保工作每一個(gè)環(huán)節(jié)的精確性,提高了質(zhì)量和效率。
2.3.4 深化企業(yè)文化的影響
標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)有效的規(guī)章制度、清晰的崗位職責(zé)、健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、順暢的信息傳遞、嚴(yán)格的績效管理,有效提升體系目標(biāo)化、管理流程化、流程信息化、基礎(chǔ)規(guī)范化、改進(jìn)持續(xù)化的水平,在"管理創(chuàng)一流"活動(dòng)中取得了好的成果。企業(yè)文化和標(biāo)準(zhǔn)化體系相互促進(jìn),不斷融合,共同發(fā)展。企業(yè)文化利用標(biāo)準(zhǔn)化體系達(dá)到具體化,思想理念在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)中落地生根,在員工的日常行為中生根開花,在企業(yè)業(yè)績和整體形象上開花結(jié)果,使文化理念內(nèi)化于心,在思維模式和行為上外化于行。
2.3.5 推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步
標(biāo)準(zhǔn)是科技進(jìn)步的成果,是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是新技術(shù)、新材料和新工藝推廣應(yīng)用的重要依據(jù),是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,有利于推進(jìn)科技進(jìn)步,加快科技能力的發(fā)展,還可以有效地檢驗(yàn)科技成果,實(shí)現(xiàn)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
3. 結(jié)束語
標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)對推動(dòng)企業(yè)規(guī)范化管理意義巨大。標(biāo)準(zhǔn)化工作并不是為了標(biāo)準(zhǔn)而標(biāo)準(zhǔn),要將標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)工作中去,以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)管理工作的常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)文件的共享、貫標(biāo)和繼承,避免標(biāo)準(zhǔn)文件與整體的信息化辦公脫節(jié),杜絕標(biāo)準(zhǔn)的遺漏、重復(fù)等問題。利用標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)可以促進(jìn)生產(chǎn)管理過程的高效、順利、有序的進(jìn)行,減少重復(fù)勞動(dòng),避免資源浪費(fèi),提高工作效率,使工作和管理的規(guī)范化,保障企業(yè)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
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關(guān)鍵詞 茶園;標(biāo)準(zhǔn)化;建設(shè);改造;廣西桂林茶科所
中圖分類號 S571.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B 文章編號 1007-5739(2013)14-0058-02
廣西桂林茶科所是廣西唯一的自治區(qū)級茶葉綜合性科研機(jī)構(gòu),是全國茶葉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站之一,輻射廣西6.67萬hm2左右的茶園,肩負(fù)著為政府決策提供咨詢,向社會(huì)提供信息服務(wù)、為農(nóng)戶開展技術(shù)示范和技術(shù)服務(wù)、為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)技術(shù)支撐的重任。所部茶園20 hm2,另建有2個(gè)基地,包括坡地茶園、平地茶園、山地茶園,茶樹主要品種20多個(gè),如福云6號、福鼎大白、桂綠1號、凌云白毫等,該所建立至今已有31年,隨著茶樹樹齡的老化、市場優(yōu)良新品種的替換以及勞動(dòng)力的日益短缺,推行茶園機(jī)械化迫在眉睫。對此,桂林茶科所根據(jù)茶園的不同類型和實(shí)際情況實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造。
1 高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量新建茶園基地
由于近年勞動(dòng)力短缺,茶園面積接近飽和,桂林茶科所提倡山地坡度太陡、土壤貧瘠的茶園退茶還林,茶園建設(shè)求質(zhì)不求量,新建茶園要求高標(biāo)準(zhǔn)化,近年在金秀縣、昭平縣建立超過66.67 hm2品種優(yōu)良、設(shè)備高標(biāo)準(zhǔn)化的茶葉基地,在廣西起到了很好的示范和帶動(dòng)作用,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。
1.1 建園條件
選擇的建園基地氣溫適宜、雨量充沛,以壤土、砂壤土、黏壤土為宜;土層厚1 m以上,地下水位在1 m以下,底土無硬盤;表土及底土酸性反應(yīng),土壤pH值、含鈣量分別為4.5~6.5、≤0.2%;坡度≤25°,向陽,不面向寒流,交通方便,無污染源。
1.2 園地規(guī)劃與建設(shè)
1.2.1 園地規(guī)劃與建設(shè)。在規(guī)劃建設(shè)園地時(shí),應(yīng)注意保護(hù)、改善茶園的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)茶園生態(tài)平衡,以充分發(fā)揮茶樹的優(yōu)良種性[1]。新建茶園堅(jiān)持遠(yuǎn)景規(guī)劃、合理布局、因地制宜,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、園林化、梯田標(biāo)準(zhǔn)化、良種化的要求,以使茶園達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、質(zhì)優(yōu)的目的,不再提倡大規(guī)模發(fā)展茶園基地,而是合理發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的生態(tài)茶園。
1.2.2 道路建設(shè)。根據(jù)園地的地形、規(guī)模、地貌等科學(xué)安排支道、主道、步道和地頭道。主道硬化能通汽車等交通工具,支道要求寬不少于2 m,地頭道、步道寬不少于1 m,以促進(jìn)茶園機(jī)械化操作。
1.2.3 水利系統(tǒng)。完善茶園的排灌水系統(tǒng),并與茶園道路配套,在基地茶園頂部建立蓄水池,茶園地面安裝水管和水龍頭,建立良好的茶園灌溉系統(tǒng)[2]。
1.2.4 茶園生態(tài)建設(shè)。茶園建設(shè)不應(yīng)破壞生態(tài)環(huán)境,茶園山頂要留好森林植被,在上風(fēng)口營造防護(hù)林,主要道路、溝、渠兩邊種植遮蔭樹、行道樹;梯級茶園坎邊、梯壁種植綠肥等。
1.3 園地整理
平地和15°以下的緩坡地等高建園,坡度在15°以上的山地修筑內(nèi)傾式等高梯級茶園,梯面寬不小于2 m,梯坎堅(jiān)固,保土保水。
1.4 茶樹種植
選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的茶葉品種,各類茶葉品種合理調(diào)節(jié),不宜種植單一品種,按照茶行規(guī)劃,平地茶園雙行雙株種植,植行距180 cm,梯田茶園在梯面外側(cè)單行雙株種植,以利于茶園機(jī)械耕作,種植前開寬40 cm、深60 cm的溝,施足基肥種植[3]。
2 原有茶園標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)
桂林茶科所1979年在原桂林茶場的基礎(chǔ)上建所,所部茶園種植最早的已有40多年歷史,生產(chǎn)茶園收集種植了區(qū)內(nèi)外20多個(gè)茶葉品種,茶園建園基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)不高,大部分茶園老化嚴(yán)重,茶樹品種參差不齊,提升茶葉品質(zhì)和產(chǎn)量困難,近年來茶科所不斷研發(fā)和引進(jìn)茶葉新品種,并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)進(jìn)行了一系列改造。
2.1 茶園園相改造
2.1.1 道路改造。茶園主干道進(jìn)行了水泥硬化,拓寬了茶園耕機(jī)道,按照地形給茶園編號分塊,每0.67~1.33 hm2為一塊茶園,交通方便,茶園噴藥修剪耕鋤實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)。
2.1.2 種植行道樹和遮蔭樹。在主干道兩側(cè)和圍墻邊每隔6 m種植桂花樹,既可起到遮蔭效果,提高茶葉品質(zhì),其桂花還可以加工各類桂花茶,進(jìn)行茶葉深加工;桂花樹同時(shí)還是經(jīng)濟(jì)效益很高的園林綠化樹,許多茶廠由于茶科所這項(xiàng)間種技術(shù)的推廣收益不小,有的收益高達(dá)幾百萬,是廣西茶園間種品種選擇較好的樹種[4-5]。
2.2 復(fù)壯樹勢
由于茶科所部分茶園的樹齡雖老,但管理水平尚高,主枝和一、二級枝尚壯,因此可采取復(fù)壯樹勢的方法改造。
2.2.1 更新樹冠。更新樹冠主要采用重修剪、臺(tái)刈和輕修剪3種類型,重剪和臺(tái)刈是根據(jù)茶樹枝干部位、發(fā)育階段、茶樹衰老程度選擇改造手段。輕修剪主要用于抑制茶樹枝干頂端生長優(yōu)勢和更新樹冠上局部出現(xiàn)的細(xì)弱分枝。一是重修剪。茶園中未老先衰、半衰老的茶樹樹齡不大,但因不合理采摘、肥培管理不善,使茶樹植株生長偏小,分枝相對較少,樹冠枝梢存在明顯的高低差,茶樹育芽能力不佳,降低了鮮葉的產(chǎn)量與品質(zhì),但茶樹有活力的主枝還是居多。因此,對茶樹進(jìn)行重修剪[6]。由于茶樹中、下部枝干生活力較強(qiáng),可在茶樹1/3或1/2處沿水平高度進(jìn)行修剪,修剪高度茶樹間要保持一致,以利于茶園管理。對“兩層樓”茶樹,應(yīng)以低層為標(biāo)準(zhǔn),切口要割成傾斜,一般剪口離地面35~50 cm為宜。同時(shí)清理病蟲枝、叢內(nèi)外枯枝、匍匐枝。
二是臺(tái)刈。茶樹嚴(yán)重衰老,分枝數(shù)量少,大多數(shù)枝條沒有育芽能力,枝干皮層呈灰白色,發(fā)生回枯,部分茶樹長滿苔蘚和地衣,樹冠上的葉片較少,病蟲害嚴(yán)重,根系向根頸部萎縮。為提高茶樹產(chǎn)量,增加肥料的施用量,但因茶樹的吸收能力大大降低,很難達(dá)到增產(chǎn)的目標(biāo),該類茶園可以進(jìn)行臺(tái)刈。臺(tái)刈即將茶樹地上部分砍除,使根莖部細(xì)胞得到分化,萌發(fā)出新芽,重新培養(yǎng)樹冠的一種方法。桂林茶科所選用圓盤式茶樹臺(tái)刈機(jī),在春茶采摘結(jié)束后,將茶樹地上部分枝條全部剪除,要求剪口離地面5~10 cm,且切口平滑、傾斜。臺(tái)刈后的茶園對夏梢進(jìn)行留養(yǎng),打頂采秋茶,以養(yǎng)為主,以采為輔,以培養(yǎng)寬大的樹蓬。而當(dāng)年春夏茶則結(jié)合茶樹生長情況合理留葉采,并做好定型修剪,加強(qiáng)肥水管理。臺(tái)刈后抽發(fā)的新枝,在當(dāng)年生長停止后,離地面40 cm修剪。以后,2~3年內(nèi)逐年于上次剪口提高5~10 cm修剪,長到80 cm左右時(shí),按輕修剪標(biāo)準(zhǔn),整理樹冠便于采摘。
三是輕修剪。對離地15~30 cm處沒有明顯骨干枝的大量形成對夾葉的茶樹,采取先留養(yǎng)、后修剪的方法培養(yǎng)樹冠,留養(yǎng)春茶1季或春夏茶2季,春梢留養(yǎng)后期在原樹冠面以上10 cm高度剪平,留養(yǎng)的夏梢在春梢切口上提高10 cm剪平。
2.2.2 更新根系。茶樹地下部、地上部的生長關(guān)系,不僅相互促進(jìn),而且相互制約。一般地上部分枝、地下部分枝同時(shí)生長,隨著吸收根系的生長,茶葉產(chǎn)量逐漸增加。但在茶樹生長到一定階段后,由于根系萎縮,粗根比重增加明顯,有效根系死亡量增加,茶樹吸收養(yǎng)分、水分能力明顯減弱,樹冠衰老,茶葉產(chǎn)量下降。另外,與茶園表土沖刷、土壤理化性狀惡化、鹽基流失、肥力下降有直接的影響。為使茶樹地下部分、地上部分平衡生長,低產(chǎn)茶園、老茶園更新樹冠時(shí),要對根系進(jìn)行更新復(fù)壯。若只單一更新樹冠,改造不理想甚至無效。在枝干更新前進(jìn)行根系更新,要求深耕30~40 cm,抽槽換土,槽深、寬分別為50~60、40~50 cm,上下土壤要求交換。深耕位置距主根距離、深度分別為20、40~50 cm,結(jié)合施用有機(jī)基肥效果最好。
2.3 更換新品種
由于有些茶園樹齡有40多年,茶園嚴(yán)重老化,品種混雜,品質(zhì)劣,產(chǎn)量低,因此可按新建茶園要求,重新改植換種。種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的新品種,如桂綠1號、金觀音、白豪早等適合作高檔綠茶和紅茶的優(yōu)良品種,采用雙行雙株種植,行距180 cm,為日后機(jī)械化耕作打好基礎(chǔ)[7-8]。
2.4 科學(xué)管理
2.4.1 合理施肥。一般茶園秋冬重施1次基肥,春、夏、秋3季追施肥料,且要求施用生物有機(jī)肥、麩肥。桂林茶科所施肥方法:分別用桐麩、生物有機(jī)肥3 000、375 kg/hm2作底肥,追肥按N∶P∶K=3∶1∶1的比例配方施茶樹專用有機(jī)肥,每年施2次,春茶結(jié)束后秋茶開采前,在茶樹行間開溝深施,并做好完善的記錄,取得了很好的效果。
2.4.2 做好茶園病蟲防治。茶科所主要有小綠葉蟬和蚧類等30多種病蟲害,尤其以小綠葉蟬和蚧類危害嚴(yán)重,在病蟲害防治中以農(nóng)業(yè)防治為主,以全面建設(shè)生態(tài)控害體系為中心,以廣泛利用物理生物技術(shù)為重點(diǎn),以合理使用安全低毒農(nóng)藥防治為輔的茶樹病蟲無公害化治理的集成技術(shù)。加強(qiáng)病蟲田間監(jiān)測,利用害蟲習(xí)性采用信息素黃板和燈光誘殺。
2.4.3 標(biāo)準(zhǔn)采摘。茶葉嚴(yán)格按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),采摘標(biāo)準(zhǔn)化,天天采,及時(shí)分批采,不同的品類不同的級別采摘標(biāo)準(zhǔn)不同,但對鮮葉質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)的要求是相同的,要求鮮葉老嫩一致、大小相同、勻凈度好、鮮爽度好,要達(dá)到這一要求就必須做到按標(biāo)準(zhǔn)采摘。
3 建立良種繁育基地,推廣優(yōu)良茶葉新品種
長期以來,由于廣西茶樹育種人才及育種儀器設(shè)備等條件均較欠缺,選育出的優(yōu)良品種數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如國內(nèi)其他省份育種單位,滿足不了廣西茶葉生產(chǎn)上的需求,致使廣西有80%的茶園面積都是引種外省品種,普遍種植福云6號、福鼎大豪,導(dǎo)致出現(xiàn)同類的產(chǎn)品很多,成為全國茶葉的原料基地,市場競爭力越來越弱,經(jīng)濟(jì)收入不斷有下滑趨向。因此,近年來桂茶科所加大了良種育苗基地建設(shè),加快人才培養(yǎng),建立了國家良種繁育基地,選育有桂紅1號、桂綠1號、桂香18號等國家良種,指導(dǎo)各產(chǎn)茶大縣和龍頭茶葉企業(yè)建立良種繁育基地,合理開發(fā)當(dāng)?shù)匾吧铇滟Y源,育出有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)異品種,快速選育出更多的優(yōu)異茶樹品種儲(chǔ)備起來,不斷供應(yīng)廣西市場,使茶園建設(shè)良種化,更有利于打造廣西自主的茶葉品牌產(chǎn)品,提高市場競爭力。
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43 184.1 m2,其中實(shí)驗(yàn)室使用面積
17 678 m2。現(xiàn)有中學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員192人,其中專職實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員55人,兼職實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員137人;其中高級職稱32人,中級職稱96人,初級職稱52人,其他人員12人。
化學(xué)實(shí)驗(yàn)室是開展化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、培養(yǎng)學(xué)生技能、發(fā)展學(xué)生智力的重要場所,是學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分,也是培養(yǎng)人才的主要科研環(huán)節(jié)之一。隨著阿勒泰地區(qū)對教育投入的加大,地區(qū)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也得到明顯加強(qiáng),相關(guān)實(shí)驗(yàn)人員的整體業(yè)務(wù)水平得到了有效的提高。但是,在實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展中也存在一些諸如化學(xué)實(shí)驗(yàn)室儀器藥品管理不規(guī)范、相關(guān)設(shè)施不配套、專業(yè)師資隊(duì)伍不健全等問題。因此,加強(qiáng)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理,使之科學(xué)化、規(guī)范化是非常必要的。
1 阿勒泰地區(qū)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室存在的問題
總體上來看,阿勒泰地區(qū)中學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)水平比較低、發(fā)展不均衡。化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的普及程度不高,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1 化學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中學(xué)的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施(如門窗、綜合布線系統(tǒng)、通風(fēng)等)不完備(如沒有上下水管線),缺少實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備室、實(shí)驗(yàn)教師辦公室、危險(xiǎn)品及藥品室,儀器室面積不足。
1.2 化學(xué)實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
阿勒泰地區(qū)內(nèi)縣城中學(xué)的化學(xué)實(shí)驗(yàn)教師基本能滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的需要,而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及農(nóng)村中學(xué)實(shí)驗(yàn)教師業(yè)務(wù)水平則普遍偏低,基本都是兼職,缺乏專業(yè)實(shí)驗(yàn)教師,有些學(xué)校由理化生老師兼任,不能完全勝任實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的開展。實(shí)驗(yàn)教師在職稱評定方面不能與任課教師享受同等待遇,未能享受上級有關(guān)部門規(guī)定的營養(yǎng)津貼補(bǔ)助。
有的實(shí)驗(yàn)教師在接受培訓(xùn)之后未從事實(shí)驗(yàn)室工作,實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。一些擔(dān)任實(shí)驗(yàn)教師工作的教師學(xué)歷不夠,專業(yè)能力不足,不能承擔(dān)維修儀器、設(shè)計(jì)準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)等工作,很大程度上影響了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開展。
1.3 實(shí)驗(yàn)室管理不規(guī)范,實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平較低
主要表現(xiàn)在:實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)、儀器分類管理不規(guī)范,儀器室面積不足;對實(shí)驗(yàn)教學(xué)不夠重視,只能開出部分學(xué)生實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)開出率偏低;缺乏實(shí)驗(yàn)教師,不做或少做實(shí)驗(yàn),或由課堂講授;實(shí)驗(yàn)室不對學(xué)生開放,利用率低。學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作考核不規(guī)范、或者沒有學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作考試。
1.4 部分學(xué)校在購置、存放實(shí)驗(yàn)儀器藥品方面存在不同程度的問題
一是已購入的低質(zhì)量儀器設(shè)備無法使用;
二是購買數(shù)量大于使用量,造成浪費(fèi);
三是由于冬季寒冷,部分學(xué)校特別是基層學(xué)校校舍冬季供暖不足,存放的儀器設(shè)備或藥品發(fā)生損壞無法使用。
2 實(shí)現(xiàn)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)建設(shè)和管理,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍的建設(shè)
2.1 制定科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理
建立科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度是實(shí)驗(yàn)工作有序開展的前提,通過制定《實(shí)驗(yàn)室管理制度》《實(shí)驗(yàn)室人員工作職責(zé)》這兩項(xiàng)制度,理順了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、科任教師和實(shí)驗(yàn)員三者之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,可使工作規(guī)范、簡潔、高效。用《學(xué)生實(shí)驗(yàn)規(guī)則》進(jìn)行管理,明確獎(jiǎng)懲條例,讓學(xué)生自覺遵守實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2.2 科學(xué)的管理和運(yùn)用實(shí)驗(yàn)室各類資料
首先,應(yīng)分類存放和保管常規(guī)資料。學(xué)校各有關(guān)部門關(guān)于實(shí)驗(yàn)計(jì)劃、總結(jié),實(shí)驗(yàn)教師的演示、分組實(shí)驗(yàn)通知單,學(xué)生實(shí)驗(yàn)記錄,儀器借、還記錄薄,損壞賠償記錄薄,劇毒藥品的領(lǐng)用記錄薄等分門文件都要按類入檔。儀器藥品賬目和各項(xiàng)記錄要規(guī)范化,新購入的儀器藥品要及時(shí)入賬,如損壞或消耗要及時(shí)記錄。每年對化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的儀器藥品要進(jìn)行盤查、摸底、記錄。做到賬物相符,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
其次,要建立健全實(shí)驗(yàn)資料檔案。將每學(xué)年的期中、期末、升學(xué)、競賽等各類考試中有關(guān)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的試題、試卷分析都進(jìn)入資料檔案,自制的教具及改進(jìn)的實(shí)驗(yàn)裝置也要入柜存放,有關(guān)資料要經(jīng)常整理,有利于實(shí)驗(yàn)教學(xué)與研究的開展。
2.3 注重化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理,儀器藥品要科學(xué)分類存放
做好儀器藥品的管理,應(yīng)該注意做好以下幾個(gè)方面的工作。
首先,化學(xué)儀器要根據(jù)儀器的類別進(jìn)行科學(xué)管理、存儲(chǔ)。天平、電化學(xué)儀器等精密儀器不能和化學(xué)藥品一并存儲(chǔ),而且要注意室內(nèi)干燥、清潔、通風(fēng)。而玻璃儀器的種類多、數(shù)量大屬于易破損的儀器應(yīng)按性能、規(guī)格分類存放,貼簽定位,定位簽的編號與賬本編號統(tǒng)一。對于鐵制儀器,如鐵架臺(tái)、坩堝鉗等,用完后要保持干燥,并涂上一層清機(jī)油,防止銹蝕。
其次,化學(xué)藥品的管理應(yīng)按單質(zhì)、氧化物、酸、堿和鹽分類。酸性物質(zhì)和堿性物質(zhì)、氧化劑和還原劑不能一起存放;易揮發(fā)的藥品要用蠟封保存;見光易變質(zhì)的應(yīng)避光保存;易燃藥品要特殊保管;劇毒藥品要封好瓶口放入專柜并上鎖保管,使用時(shí)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并定期檢查。放置妥當(dāng)后貼簽定位,定位簽編號與賬本統(tǒng)一。
最后,化學(xué)實(shí)驗(yàn)用成套裝置的管理。教師用的成套儀器可配1~3套,演示實(shí)驗(yàn)所用的試劑每種也配1~3瓶,分別放入演示實(shí)驗(yàn)儀器箱和演示實(shí)驗(yàn)試劑柜里。常用學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)的儀器、試劑,可按略超出學(xué)生實(shí)驗(yàn)組數(shù)的數(shù)目進(jìn)行配置,放在大小合適的塑料盤或瓷盤里,并根據(jù)儀器和試劑的種類、盤子的規(guī)格分別存放在試劑柜和儀器柜里。并根據(jù)試劑性質(zhì)、瓷盤的大小、實(shí)驗(yàn)順序統(tǒng)一歸放。這樣安排使實(shí)驗(yàn)室既規(guī)范,又整齊、美觀,可提高實(shí)驗(yàn)工作效率,及時(shí)為教學(xué)服務(wù),還能節(jié)約時(shí)間,減輕實(shí)驗(yàn)工作強(qiáng)度。
2.4 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量
化學(xué)實(shí)驗(yàn)員的工作態(tài)度會(huì)影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)的效果。實(shí)驗(yàn)員應(yīng)具有相應(yīng)的理論水平和較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Γ€應(yīng)具有專業(yè)的教學(xué)服務(wù)精神,在完成管理和日常工作的前提下,要注重應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究。
3 結(jié)束語
關(guān)鍵詞:住房建設(shè)規(guī)劃;城市規(guī)劃;銜接機(jī)制中圖分類號:TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
37號文件提出了編制住房建設(shè)規(guī)劃的要求,具體包括住房建設(shè)規(guī)劃的編制主體、編制年限、規(guī)劃內(nèi)容、公布時(shí)間、審批方式、主管部門責(zé)任等方面內(nèi)容,筆者認(rèn)為最重要的是37號文件賦予了住房建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容的法定地位,即住房建設(shè)目標(biāo)要納入到當(dāng)?shù)亍笆晃濉币?guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃,成為一項(xiàng)重要的公共政策。
從住房政策演變的角度看,住房政策的具體落實(shí)由原來中央調(diào)控管理的具有較強(qiáng)計(jì)劃性的“住房建設(shè)投資計(jì)劃”轉(zhuǎn)為地方調(diào)控管理的具有較強(qiáng)市場性的“住房建設(shè)規(guī)劃”,這標(biāo)志著我國住房供應(yīng)體系在逐步系統(tǒng)、逐步完善的過程中進(jìn)入了一個(gè)新階段。1.住房建設(shè)規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)意義(1)住房問題是關(guān)系到國計(jì)民生的重要問題。近年來已經(jīng)成為住房、教育、醫(yī)療“新三座大山”之首;(2)住房政策是宏觀調(diào)控的重要手段。住房問題涉及到土地供給、金融信貸等一系列問題,如果住房政策無法落實(shí),土地、信貸等宏觀調(diào)控的手段也就無法發(fā)揮作用;(3)住房建設(shè)規(guī)劃是體現(xiàn)住房政策的重要手段。
2.城市規(guī)劃及銜接手段
城市總體規(guī)劃是城市在一定時(shí)期內(nèi)(15~20年)的全局規(guī)劃,控制性詳細(xì)規(guī)劃則反映了城市總體規(guī)劃在空間上的局部實(shí)施,一般是城市中的某片地塊(新區(qū)或中心區(qū)等);近期建設(shè)規(guī)劃則反映了城市總體規(guī)劃在時(shí)序上的局部實(shí)施,通常是5年內(nèi)的階段實(shí)施內(nèi)容。城市規(guī)劃的各個(gè)類型相互銜接逐步深入、細(xì)化,將城市空間布局推向?qū)嵤3鞘幸?guī)劃的各個(gè)類型盡管都是以用地為對象,但城市總體規(guī)劃的重點(diǎn)在用地的規(guī)模、比例和布局,控制性詳細(xì)規(guī)劃的重點(diǎn)在用地的建設(shè)強(qiáng)度,近期建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)在于用地的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。各類型的重點(diǎn)不同就決定了三者之間的銜接機(jī)制可能存在隱患。與此成為鮮明對照的是,各個(gè)部門的專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)際上不只是對應(yīng)于城市規(guī)劃的某個(gè)階段或某個(gè)類型,而往往是貫穿城市規(guī)劃的各階段、各類型。在這種情況下我們就需要通過一些重要的專項(xiàng)規(guī)劃來將城市規(guī)劃各階段、各類型中的專項(xiàng)內(nèi)容自上而下地銜接起來。住房建設(shè)規(guī)劃有助于推動(dòng)城市規(guī)劃各階段、各類型在居住用地與住房建設(shè)方面規(guī)劃內(nèi)容的銜接與落實(shí)。
3.住房建設(shè)規(guī)劃與城市規(guī)劃各類型的銜接方法
3.1城市總體規(guī)劃———目標(biāo)上的銜接《城市規(guī)劃編制辦法》(2006版)要求城市總體規(guī)劃(中心城區(qū)規(guī)劃)的編制內(nèi)容應(yīng)包括:“研究住房需求,確定住房政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和居住用地布局;重點(diǎn)確定經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標(biāo)準(zhǔn)”。這與住房建設(shè)規(guī)劃中三類住房的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)總量、居住用地供應(yīng)總量、城市舊區(qū)改造等幾方面密切相關(guān),尤其是城市總體規(guī)劃編制內(nèi)容中“研究住房需求,確定住房政策”,是二者銜接的重點(diǎn)。城市總體規(guī)劃作為較長一段時(shí)間內(nèi)(15年~20年)的綜合性規(guī)劃,必然跨越3版~4版住房建設(shè)規(guī)劃,因此城市總體規(guī)劃應(yīng)充分預(yù)見到未來城市發(fā)展中的住房需求,確定各類居住用地較為合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和空間布局,為住房建設(shè)規(guī)劃的滾動(dòng)修編提供明確連貫的目標(biāo)、科學(xué)合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和居住用地的空間布局。因此,城市總體規(guī)劃與住房建設(shè)規(guī)劃在建設(shè)目標(biāo)上應(yīng)充分銜接。
3.2控制性詳細(xì)規(guī)劃———指標(biāo)上的銜接控制性詳細(xì)規(guī)劃是依據(jù)城市總體規(guī)劃對具體地塊的土地利用和建設(shè)提出控制要求。37號文件要求在住房建設(shè)規(guī)劃的編制內(nèi)容中“明確新建住房結(jié)構(gòu)比例?!晃濉瘯r(shí)期,要重點(diǎn)發(fā)展普通商品住房。自2006年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設(shè),套型建筑面積90m2以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重,必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上?!边@就對側(cè)重于指標(biāo)的控制性詳細(xì)規(guī)劃提出了要求??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃應(yīng)通過規(guī)定居住用地的住宅建筑套密度和住宅面積凈密度等強(qiáng)制性指標(biāo),保證居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃中各類套型(特別是中小套型)住房的數(shù)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)住房建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國的住房建設(shè)非常重視固定資產(chǎn)投資總額和房屋建設(shè)面積總量的指標(biāo),將其作為我國住房建設(shè)發(fā)展水平的衡量標(biāo)準(zhǔn),而這些總量指標(biāo)實(shí)際上卻無法反映住房套數(shù)這個(gè)反映社會(huì)總體居住水平的實(shí)際情況。作為37號文件的配套文件,建設(shè)部建住房[2006]165號文件指出“應(yīng)當(dāng)對擬新建或改造住房建設(shè)項(xiàng)目的居住用地明確提出住宅建筑套密度(每公頃住宅用地上擁有的住宅套數(shù))、住宅面積凈密度(每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積)兩項(xiàng)強(qiáng)制性指標(biāo),指標(biāo)的確定必須符合住房建設(shè)規(guī)劃關(guān)于住房套型結(jié)構(gòu)比例的規(guī)定”??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃應(yīng)在總體規(guī)劃確定了各類住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和空間分布以后,在具體指標(biāo)上與住房建設(shè)規(guī)劃進(jìn)一步銜接落實(shí)。
3.3近期建設(shè)規(guī)劃———時(shí)序上的銜接《城市規(guī)劃編制辦法》(2006版)指出,近期建設(shè)規(guī)劃要“確定近期居住用地安排和布局”,在編制中我們通常設(shè)立項(xiàng)目庫與年度實(shí)施計(jì)劃與“十一五”規(guī)劃對接。住房建設(shè)規(guī)劃在納入“十一五”規(guī)劃后,其內(nèi)容將與“十一五”規(guī)劃的內(nèi)容一起,通過近期建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目庫與年度實(shí)施計(jì)劃予以落實(shí),因此住房建設(shè)規(guī)劃與近期建設(shè)規(guī)劃的銜接重點(diǎn)在于建設(shè)時(shí)序的安排,特別是經(jīng)濟(jì)適用房等政策保障性住房在近期建設(shè)規(guī)劃中的項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃。
4.結(jié)語
目前我國各類住房建設(shè)(包括經(jīng)濟(jì)適用住房)都是通過房地產(chǎn)市場來進(jìn)行,建設(shè)用地也都是通過招拍掛的市場途徑來出讓,37號文件推出之后,對各地房地產(chǎn)市場影響較大,有的地方出現(xiàn)了普通商品住房居住用地流拍的情況,這就很難保證住房建設(shè)規(guī)劃的有效實(shí)施。因此,各地方城市政府應(yīng)當(dāng)充分利用稅收等市場經(jīng)濟(jì)杠桿,來調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)市場開發(fā)普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的積極性。住房建設(shè)規(guī)劃的政策出發(fā)點(diǎn)是通過提供各種類型的住房,特別是政策性住房,以保證廣大人民群眾的根本利益,城市規(guī)劃領(lǐng)域在規(guī)劃編制中應(yīng)積極銜接,保證各類住房特別是滿足中低收入人群的住房建設(shè),使廣大人民群眾不再“居者憂其屋”,而是“居者有其屋”,再逐步過渡到“居者優(yōu)其屋”。
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關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 規(guī)劃 信息化 探析
最近幾年,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃步伐相當(dāng)迅速,城中村的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),因此要對城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性和科學(xué)性提出了非常嚴(yán)格的要求。每一個(gè)城鄉(xiāng)發(fā)展情況不一樣,必須根據(jù)實(shí)際情況,做出相應(yīng)的判斷,規(guī)劃局應(yīng)強(qiáng)化信息化建設(shè)工作,以數(shù)據(jù)為本,創(chuàng)新為魂。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,規(guī)劃局的責(zé)任也日益增大,必須建立起一體化的綜合信息體系,為編制城鄉(xiāng)規(guī)劃提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐,完成信息對規(guī)劃管理的技術(shù)作用,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)合理規(guī)劃,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一、前言
上個(gè)世紀(jì)90年代,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃在基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)劃管理等方面的建設(shè)取得了一定的成就,進(jìn)入21世紀(jì)以后,信息化已經(jīng)成為推進(jìn)我國城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃行業(yè)取得突破性發(fā)展的核心力量。當(dāng)前,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局繼續(xù)深化信息化工作,逐漸完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的信息平臺(tái)。使信息系統(tǒng)更好地用來為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作服務(wù),盡可能完成城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋,實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化,辦公自動(dòng)化,決策智能化。城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃信息化是我國信息化的重要標(biāo)志,換句話說,信息化在規(guī)劃管理起的作用將越來越大,信息化是各個(gè)國家用來衡量城鄉(xiāng)現(xiàn)代化的重要標(biāo)準(zhǔn),也是全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要特征,并逐步向社會(huì)的每一個(gè)層面變革發(fā)展。
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題
我國提倡建立和諧社會(huì),而城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃信息化發(fā)展完成這一奮斗目標(biāo)的重要一步。城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)在相互發(fā)展中進(jìn)行,合理協(xié)調(diào)城市和農(nóng)村之間的矛盾,處理好城市人和鄉(xiāng)村人之間的關(guān)系。我國各地城市規(guī)劃信息化建設(shè)的發(fā)展是不平衡的,這主要是由于各地城市對信息化建設(shè)認(rèn)識的差異、重視的差異、人才的差異和投入的差異等拉開了距離,當(dāng)然也有各地城市在信息化建設(shè)方面缺乏及時(shí)的相互交流和相互促進(jìn)有一定的關(guān)系。
城鄉(xiāng)規(guī)劃在地方上缺乏一定調(diào)控手段,沒有建立完善的體系,主要表現(xiàn)在:
(1)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息的不對稱導(dǎo)致資源利用效率地下,土地利用模式粗放,非農(nóng)建設(shè)快速無序蔓延,工業(yè)建設(shè)用地年均增長很快,工業(yè)用地占總建設(shè)用地面積比例也可能超越合理上限的警戒線。
(2)規(guī)劃決策缺乏智能化,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制不夠完善,在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理決策、分析和預(yù)測時(shí),還無法提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息和現(xiàn)代化的工作平臺(tái),城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和決策能力、服務(wù)水平還待提高。
(3)信息化程度不高,導(dǎo)致政務(wù)沒有完全公開,業(yè)務(wù)辦公的透明度還不夠加強(qiáng),廉政建設(shè)仍需努力,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的公眾參與度也不夠。
(4)沒有建立完善的社會(huì)服務(wù)化機(jī)制,無法提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理效能的同時(shí),也不能利用規(guī)劃信息化成果為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。
三、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃信息化發(fā)展對策
(1)完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃信息化體系,提高城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理水平
我國城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設(shè)的發(fā)展步伐應(yīng)該是使用城鄉(xiāng)三維仿真技術(shù),從先前的單一系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐惑w化系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理從單一項(xiàng)目審批到對城鄉(xiāng)空間形態(tài)統(tǒng)籌研究的過渡。進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),整合應(yīng)用數(shù)字化規(guī)劃,使用三維仿真技術(shù),提高城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃決策的科學(xué)性。在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理系統(tǒng)層次上,應(yīng)加強(qiáng)與數(shù)字管理、數(shù)字監(jiān)管、土地監(jiān)管、數(shù)字房產(chǎn)、數(shù)字執(zhí)法、數(shù)字規(guī)劃等信息化系統(tǒng)相互融合。三維仿真技術(shù)應(yīng)用城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃信息化管理,不斷提高信息化管理效率,但隨著仿真系統(tǒng)的不斷擴(kuò)大,也會(huì)出現(xiàn)一些問題,所以應(yīng)合理應(yīng)用,努力發(fā)揮其在城鄉(xiāng)規(guī)劃中作用,使得城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃逐漸完善。
(2)運(yùn)用遙感進(jìn)行監(jiān)測,提高規(guī)劃監(jiān)督效率
為了更好的對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行有效監(jiān)督,應(yīng)借助GPS全球?qū)Ш较到y(tǒng)等遙感技術(shù)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)測。這樣不僅可以節(jié)省人力,而且還能提高工作效率。同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對遙感獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀分析處理,對可疑的地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,認(rèn)真核實(shí)和記錄拍照,這樣做可以保證監(jiān)測成果的準(zhǔn)確性。同時(shí)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字城鄉(xiāng)理念,城鄉(xiāng)空間信息共享平臺(tái)建設(shè)是城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分。利用先進(jìn)信息技術(shù),可以提高城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督效率,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃信息化奠定良好的基礎(chǔ)。
(3)加強(qiáng)對信息系統(tǒng)人才的培養(yǎng)
建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng),必須依靠一批城市規(guī)劃信息化的人才,要加強(qiáng)城市規(guī)劃信息化人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。與此同時(shí),要關(guān)注城市規(guī)劃信息化知識的進(jìn)行更新和提高。深入學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)國外先進(jìn)信息技術(shù),加強(qiáng)自身能力的提高。加大城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化成果的社會(huì)化應(yīng)用力度,加強(qiáng)服務(wù)社會(huì)化,增加服務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域,讓城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設(shè)成果應(yīng)用于城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)踐,使得規(guī)劃取得重大突破,從而不斷提高規(guī)劃行業(yè)信息化建設(shè)和拓展的積極性、創(chuàng)造性和持續(xù)發(fā)展。此外,通過積極創(chuàng)新科技,努力提升自身服務(wù)水平與業(yè)務(wù)支撐能力,規(guī)劃信息化水平的不斷提高,這樣可以推進(jìn)規(guī)劃局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),節(jié)約規(guī)劃辦公成本,提高規(guī)劃行政效率,不斷實(shí)現(xiàn)信息共享。
四、結(jié)論
綜上所述,未來城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理過程中發(fā)揮著越來越重要的作用,繼續(xù)深化信息化工作,不斷完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理系統(tǒng)共享的信息平臺(tái)。隨著我國信息新技術(shù)的不斷進(jìn)步,城鄉(xiāng)規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展的需求不斷增多,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃信息化存在的問題會(huì)越來越突出,必須認(rèn)真進(jìn)行解決,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
氣象探測工作是整個(gè)氣象工作的前提和基礎(chǔ),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、國防建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人民生產(chǎn)生活中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用,保護(hù)好氣象探測環(huán)境對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)作用。為此,《中華人民共和國氣象法》和《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》中明確了各級政府及其部門保護(hù)氣象探測環(huán)境和設(shè)施的責(zé)任和義務(wù),明確了氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。長期以來,各級氣象部門和建設(shè)規(guī)劃部門密切合作,相互配合,在氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù),促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展方面取得了一定成效。
但是,近年來,隨著城市建設(shè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的迅速發(fā)展,氣象探測環(huán)境和設(shè)施受到影響和破壞的現(xiàn)象日趨突出。截止20*年7月,僅國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象觀測站中,有1445個(gè)氣象觀測站由于探測環(huán)境破壞被迫遷移,占全國氣象部門地面氣象觀測站總數(shù)的60%。其他部門有1000多個(gè)氣象站探測環(huán)境遭破壞,或者被迫遷移的比例也很高。這些氣象觀測站的遷移,直接影響了這些地區(qū)氣象觀測資料的連續(xù)性和代表性,影響了氣象探測業(yè)務(wù)質(zhì)量、氣候變化分析和氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作,也影響了我國氣象探測資料的全球交換工作。為了切實(shí)加強(qiáng)氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的管理工作,確保氣象探測工作的順利實(shí)施,提高氣象探測資料的代表性、準(zhǔn)確性、比較性,使氣象探測資料更加及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、高效地為社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和人民生產(chǎn)生活服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、提高對氣象探測環(huán)境保護(hù)重要性認(rèn)識,增強(qiáng)法律意識。氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的好壞直接關(guān)系到氣象探測基本數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、比較性,關(guān)系到天氣氣候預(yù)測預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性和針對性,直接關(guān)系到我國社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和人民生產(chǎn)生活的安全問題,也關(guān)系到我國氣象工作在國際上的聲譽(yù)和形象。為此,各級氣象部門和建設(shè)規(guī)劃部門要從實(shí)踐“*”重要思想,維護(hù)國際形象,樹立科學(xué)發(fā)展觀,保證我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)國防建設(shè),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求,充分認(rèn)識氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的重要性、緊迫性,采取有效措施,切實(shí)加大氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)工作的力度,確保氣象探測工作的順利實(shí)施。各級氣象部門和建設(shè)規(guī)劃部門都要強(qiáng)化法制觀念,增強(qiáng)法律意識,提高依法辦事的能力和自覺性。
二、建立和完善相關(guān)備案制度。各級氣象部門和建設(shè)規(guī)劃部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)密切合作、相互配合的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)氣象部門與建設(shè)規(guī)劃部門的合作,建立和完善協(xié)作工作機(jī)制,建立相應(yīng)的工作程序。各級氣象部門要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃部門聯(lián)系,建立、健全相關(guān)的備案制度,及時(shí)將《中華人民共和國氣象法》和《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》以及地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的氣象探測環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃部門備案;各地在制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)保護(hù)氣象探測環(huán)境和設(shè)施,減少或者避免因城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目導(dǎo)致氣象探測環(huán)境和設(shè)施受到影響和破壞。
三、建立和完善相關(guān)協(xié)作溝通機(jī)制。建設(shè)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)與氣象部門建立和完善城市建設(shè)規(guī)劃協(xié)作溝通機(jī)制。建設(shè)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在制定城市發(fā)展規(guī)劃和審批可能影響已建氣象臺(tái)站探測環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)(包括新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程),主動(dòng)聽取氣象部門的意見,并事先征得具有行政審批權(quán)限的氣象主管機(jī)構(gòu)的同意,新建、改建、擴(kuò)建氣象臺(tái)站和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與氣象探測環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、嚴(yán)格審批程序。各級氣象主管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國氣象法》和《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格履行審批氣象觀測站遷移的各項(xiàng)程序,凡涉及到國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站、國家氣象探空站等國家級氣象觀測站的遷移,必須按照《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》的要求,報(bào)請國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批。
改革開放以來,我市住宅建設(shè)發(fā)展很快,居住水平明顯提高。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市建設(shè)發(fā)展的一定階段,多種形式的私人住宅建設(shè)模式和政策,在促進(jìn)居住條件改善方面起到了積極的作用;但是,私人住宅建設(shè)中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,特別是我市新一輪城市總體規(guī)劃和現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展目標(biāo),對各項(xiàng)城市建設(shè)活動(dòng)提出了新的要求,私人住宅建設(shè)存在的問題在一定程度上影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的健康發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人住宅的翻建、改建、擴(kuò)建和新建(以下統(tǒng)稱私人住宅建設(shè))的規(guī)劃管理,健全私人住宅建設(shè)的規(guī)劃管理制度,合理利用城鄉(xiāng)空間資源,保證城市現(xiàn)代化建設(shè)健康有序發(fā)展,根據(jù)城市規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)私人住宅建設(shè)(不包括農(nóng)民多層公寓式住宅、農(nóng)民拆遷安置房以及非住宅性質(zhì)的建筑物、構(gòu)筑物建設(shè))的規(guī)劃管理工作,提出如下意見。
一、私人住宅建設(shè)規(guī)劃管理的原則
私人住宅建設(shè)既關(guān)系到城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的整體利益和長遠(yuǎn)利益,又涉及到居民群眾的切身利益和基本生活保障。在私人住宅建設(shè)規(guī)劃管理中,必須遵循和堅(jiān)持以下原則:
依法管理原則。私人住宅建設(shè)是公民實(shí)施的建設(shè)行為,是城市規(guī)劃行政執(zhí)法管理的內(nèi)容之一。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的私人住宅建設(shè),必須遵守《城市規(guī)劃法》、《江蘇省實(shí)施<城市規(guī)劃法>辦法》和本市城市規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定。
先規(guī)劃后建設(shè)原則。規(guī)劃是管理的依據(jù),私人住宅建設(shè)必須以規(guī)劃為指導(dǎo),服從和符合城市規(guī)劃,按照批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施。
從嚴(yán)控制原則。為適應(yīng)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和政府經(jīng)營城市的需要,必須調(diào)整原有私人住宅建設(shè)的思路、模式和相關(guān)辦法,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的私人住宅建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格控制,農(nóng)村居民私人住宅建設(shè)應(yīng)推廣多層公寓式住宅小區(qū)、集中居民點(diǎn)建設(shè)等模式,提高村(居)民的聚居程度,不再審批零星低層私人住宅。私人住宅建設(shè)的條件和標(biāo)準(zhǔn),必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
因地制宜原則。私人住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃確定的功能布局和城市發(fā)展的建設(shè)時(shí)序的要求,區(qū)分不同情況,實(shí)行分區(qū)管理。
二、私人住宅建設(shè)分區(qū)管理的規(guī)定
1、*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)(東鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和*鎮(zhèn)除外)范圍,*區(qū)*鎮(zhèn),*區(qū)*鎮(zhèn),不得改建、擴(kuò)建和新建私人住宅;經(jīng)房屋鑒定機(jī)構(gòu)鑒定確屬危房的,可以翻建,但不得擴(kuò)大原有宅基地和建筑面積。
2、*區(qū)東鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和*鎮(zhèn),*區(qū)東*鎮(zhèn),*區(qū)錢橋鎮(zhèn),不得占用土地新建私人住宅;經(jīng)房屋鑒定機(jī)構(gòu)鑒定確屬危房,符合城市規(guī)劃要求和有關(guān)建房條件,可以利用原有宅基地翻建、改建和擴(kuò)建,建筑層數(shù)不得超過兩層,沿高不得超過7米。
3、*區(qū)*鎮(zhèn)、*區(qū)(*鎮(zhèn)和東*鎮(zhèn)除外)、*區(qū)(錢橋鎮(zhèn)和*鎮(zhèn)除外),原則上不得零星新建私人住宅。利用老村改造新建私人住宅,應(yīng)統(tǒng)一編制老村改造的集中居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,按照批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施。老村改造私人住宅建設(shè)的建筑層數(shù)不得超過三層,沿高不得超過9米。
4、上述地區(qū)內(nèi),凡是規(guī)劃部門已核發(fā)規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證的用地,已公布規(guī)劃部門編制的地塊規(guī)劃的用地,國家和地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制用地,城市主干道兩側(cè)100米范圍,風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃和文物保護(hù)規(guī)劃等確定的禁止建設(shè)或控制建設(shè)用地,各鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的住宅小區(qū)內(nèi),以及住宅商品房和享受優(yōu)惠政策購買的房改房,不得進(jìn)行私人住宅建設(shè)。
三、私人住宅建設(shè)規(guī)劃管理的職責(zé)
根據(jù)城市規(guī)劃法律法規(guī)的規(guī)定和我市規(guī)劃管理體制的具體情況,*區(qū)、*區(qū)和*區(qū)范圍內(nèi)的私人住宅建設(shè),分別由*規(guī)劃局*分局、*分局和*分局審批;*區(qū)、*區(qū)和*區(qū)范圍內(nèi)的私人住宅建設(shè),由區(qū)人民政府確定的私人住宅建設(shè)規(guī)劃管理部門審批。區(qū)私人住宅建設(shè)規(guī)劃管理部門應(yīng)按季度(在每季度后的一周內(nèi)),將私人住宅建設(shè)審批的結(jié)果報(bào)市規(guī)劃局備案。
四、私人住宅建設(shè)的規(guī)劃管理制度和審批程序
私人住宅建設(shè)的規(guī)劃管理實(shí)行建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。私人住宅建設(shè)需要新增宅基地的,辦理私人住宅建設(shè)用地規(guī)劃許可證和私人住宅建設(shè)工程規(guī)劃許可證;在原有合法土地上翻建、改建和擴(kuò)建的,辦理私人住宅建設(shè)工程規(guī)劃許可證。私人住宅建設(shè)規(guī)劃審批實(shí)行私人住宅建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本、副本制度。
凡是沒有辦理領(lǐng)取私人住宅建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,土地部門不得辦理用地批準(zhǔn)文件;沒有辦理領(lǐng)取私人住宅建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)的,不得開工建設(shè);沒有依法取得私人住宅建設(shè)工程規(guī)劃許可證(正本),或不符合私人住宅建設(shè)工程規(guī)劃許可證(正本)要求的,有關(guān)部門不得核發(fā)產(chǎn)權(quán)證及其他有關(guān)證照。
私人住宅建設(shè)應(yīng)按規(guī)定程序辦理規(guī)劃審批手續(xù)。其一般程序?yàn)榻ǚ咳松暾?,居(村)民委員會(huì)、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)簽署意見,規(guī)劃分局或區(qū)私人住宅建設(shè)規(guī)劃管理部門審批。規(guī)劃分局和區(qū)私人住宅建設(shè)規(guī)劃管理部門審批應(yīng)在15個(gè)有效工作日內(nèi)辦理私人住宅建設(shè)規(guī)劃審批手續(xù)。
農(nóng)村集中居民點(diǎn)規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)市規(guī)劃部門審批;私人住宅建設(shè)申請人按照規(guī)定程序辦理私人住宅建設(shè)用地規(guī)劃許可證和私人住宅建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
私人住宅建設(shè)的規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)范,按照《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。
五、加強(qiáng)私人住宅建設(shè)的規(guī)劃監(jiān)察
大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃作為城市建設(shè)規(guī)劃的重要組成部分也離不開“以人為本”思想的指導(dǎo)。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求校園建設(shè)規(guī)劃要符合人與自然、人與社會(huì)、人與人之間關(guān)系的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的原則,具體到建筑層面就是建設(shè)節(jié)約型校園、生態(tài)校園、開放型校園等。長久以來,大學(xué)教育與社會(huì)思潮有著深厚的淵源,社會(huì)思潮的流變直接影響大學(xué)教育模式,對校園建設(shè)理念亦有著深遠(yuǎn)的影響。例如西方早期的大學(xué)都是神學(xué)的教育,學(xué)校的形態(tài)模式也沿用了修道院的模式,校園是建筑圍合形成的封閉的四方院,與自然及社會(huì)封閉隔絕。隨著西方人文主義思潮漸起,大學(xué)教學(xué)內(nèi)容由單一的神學(xué)轉(zhuǎn)向培養(yǎng)、激發(fā)素質(zhì)的人文科學(xué),使得校園空間向開放化發(fā)展。再如我國古代的教育多是對封建禮教、儒家思想的教育,校園主要以國子監(jiān)、地方官學(xué)、書院、經(jīng)院等形式存在,校園整體環(huán)境一直采用中國傳統(tǒng)的院落式空間結(jié)構(gòu)和軸線式布局“?!币詠恚鐣?huì)主義思潮登上中國歷史舞臺(tái)“,科學(xué)”和“民主”成為教育的主旨。此后,以廣場為中心其他建筑形成嚴(yán)整的軸線布局,標(biāo)志性建筑如圖書館作為學(xué)術(shù)性的象征坐落于軸線盡端的校園建設(shè)形式逐漸成為主流。
2部分大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃定位
建成節(jié)約型、環(huán)境友好型校園;基本形成高效能、節(jié)約型、信息化的管理運(yùn)行模式;建成一個(gè)學(xué)術(shù)氛圍濃厚、時(shí)代氣息強(qiáng)烈、工作學(xué)習(xí)環(huán)境優(yōu)雅的綠色生態(tài)校園;建設(shè)適應(yīng)21世紀(jì)需要的生態(tài)校園;建設(shè)一所以人為本、智能型的綠色校園。以上表述是近年來部分高校對其校園建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)的表述,可以看出“節(jié)約型”“、智能型”、“環(huán)境友好型”“、高效能”“、信息化”“、以人為本”“、綠色校園”“、生態(tài)校園”已經(jīng)成為大家的共識。這些也是當(dāng)代大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃定位的最新理念。其中綠色校園、生態(tài)校園、節(jié)約型校園、信息化校園是大學(xué)校園建設(shè)必須重視的關(guān)鍵點(diǎn)。
2.1綠色校園
綠色校園是當(dāng)代大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃最普遍也是最基本的定位,它要求校園內(nèi)有較高的植被覆蓋率和較豐富的植物物種,為師生營造一種舒適的生活和工作環(huán)境。綠色校園的本意是在尊重大自然規(guī)律基礎(chǔ)上的覆蓋草皮和植入作物,并不是草皮越多越好,奇花異草越多越好,而是要因地制宜的合理規(guī)劃,科學(xué)種植。
2.2生態(tài)校園
生態(tài)校園有廣義和狹義兩種基本概念。廣義的生態(tài)校園是指在校園建設(shè)規(guī)劃中以尊重自然生態(tài)為基礎(chǔ),使行為環(huán)境與形象環(huán)境有機(jī)結(jié)合,最終達(dá)到環(huán)境育人的目的,其根本標(biāo)志是“人與自然的和諧”。狹義的生態(tài)校園關(guān)注于實(shí)踐操作層面,臺(tái)灣特有生物中心彭國棟教授列舉了生態(tài)校園的標(biāo)準(zhǔn):使用原生物種、多樣化多層次綠化、減少使用外來草坪、減少人工修剪與干擾、維持自然與活化的土壤、保存適量比例的荒野區(qū)和濕地等。有國外留學(xué)和考察經(jīng)歷的人大都有過在國外大學(xué)校園內(nèi)碰到松鼠和其他野生小動(dòng)物的趣事,這才是生態(tài)校園的最好展示。美國、英國和臺(tái)灣的部分高校都是生態(tài)校園的典范。
2.3節(jié)約型校園
節(jié)約型校園是指在校園建設(shè)規(guī)劃過程中充分考慮建筑物在預(yù)期使用過程中對水、電等資源的節(jié)約,并通過創(chuàng)新結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以增加對上述能源的循環(huán)利用和采用更多的自然能源。通過建設(shè)節(jié)約型校園,廣大師生身處建筑之中就能學(xué)習(xí)、領(lǐng)略節(jié)能的重要性、節(jié)能的方法,自覺成為節(jié)能的受益者和傳播者。
2.4信息化校園
隨著時(shí)代的進(jìn)步和電子信息技術(shù)的升級,信息化校園建設(shè)已經(jīng)成為各高校的共識。教學(xué)、科研、國際交流等工作都越來越依靠網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)。信息化校園建設(shè)要本著“統(tǒng)一規(guī)劃、軟硬并重、分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、持之以恒”的建設(shè)原則,有計(jì)劃、分步驟實(shí)施,逐漸形成一個(gè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的大學(xué)校園,為師生提供更多便捷。
3市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃的普適性要求
3.1校園建設(shè)規(guī)劃要體現(xiàn)自然和諧
建設(shè)和諧校園是當(dāng)前發(fā)展高等教育事業(yè)的重要課題。和諧校園包括人與人的和諧、人與自然的和諧、人與社會(huì)的和諧,其中人與自然的和諧要求校園建設(shè)規(guī)劃以人為本,以廣大師生的根本利益為出發(fā)點(diǎn)。生態(tài)校園、綠色校園、人文校園都是校園建設(shè)規(guī)劃以人為本的最新體現(xiàn)。進(jìn)行校園建設(shè)規(guī)劃要自覺把生態(tài)、綠色、人文等理念貫徹到規(guī)劃的方方面面,實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在各個(gè)地方。以綠色校園為例,在雨水充沛的東部地區(qū),修建大面積草皮運(yùn)動(dòng)場,挖掘人工湖比較適宜,但在干旱少雨的西部應(yīng)以栽種耐旱、易活的植物為主。在生態(tài)校園方面,雨水回收池、貯水罐、自然采光樓、地?zé)崛∨〕亍⒖裳h(huán)利用物品回收站等都是很好的創(chuàng)意。
3.2校園建設(shè)規(guī)劃要突出環(huán)境育人的功能
大學(xué)校園是大學(xué)精神和文化的物質(zhì)載體,校園中人文景觀對大學(xué)生的成長起著潛移默化的作用。學(xué)校在進(jìn)行校區(qū)建設(shè)規(guī)劃時(shí)可以精心布置若干人文景觀,大氣的校園文化廣場、錯(cuò)落有致的亭臺(tái)水榭、寓意深遠(yuǎn)的建筑造型、形式活潑的音樂彩燈噴泉等都是校園中飄蕩著的美麗音符,使學(xué)生徜徉其中就能受益無窮。
3.3校園建設(shè)規(guī)劃要與學(xué)校事業(yè)規(guī)模、學(xué)科特點(diǎn)相協(xié)調(diào)
校園建設(shè)規(guī)劃是一門科學(xué)。校園面積的大小、功能建筑(教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)樓、體育館、食堂等)的規(guī)模都是按照有關(guān)規(guī)定,科學(xué)計(jì)算的結(jié)果。規(guī)模過小,影響正常教學(xué)秩序;規(guī)模過大,會(huì)造成不必要的浪費(fèi)。對學(xué)校事業(yè)規(guī)模的合理預(yù)算,是制定校園建設(shè)規(guī)劃的重要依據(jù)。同時(shí),校園建設(shè)規(guī)劃還要與學(xué)校自身學(xué)科特點(diǎn)相協(xié)調(diào)。工科院校對實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的要求與文科不同,體育院校對運(yùn)動(dòng)場館規(guī)模的要求與一般院校不同,醫(yī)科院校對實(shí)習(xí)場所的要求與其他院校也不同。工科院校與文科院校相比,工科院校一般規(guī)模較大,建筑整齊簡潔,有磅礴大氣之美,文科院校一般規(guī)模較小,建筑豐富多彩,有婉約精致之美。盡量保持校園建設(shè)規(guī)劃與自身學(xué)科特點(diǎn)相協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是一種和諧,而和諧是一種最高境界的美。
3.4校園建筑要考慮“通用性”和“可改性”
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