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分析檢查階段是承前啟后,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的關(guān)鍵階段,為切實(shí)抓好這一階段工作,根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排,制定如下方案。
一、目標(biāo)要求
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段的基礎(chǔ)上,采取多種方式廣泛征求意見(jiàn),全面查找影響和制約教育科學(xué)和諧發(fā)展的突出問(wèn)題,群眾反映強(qiáng)烈,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,深刻剖析存在問(wèn)題的原因,進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升教育創(chuàng)新能力的工作思路和具體措施,為整改落實(shí)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要工作任務(wù)
分析檢查階段圍繞征求意見(jiàn)建議,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和組織群眾評(píng)議四大任務(wù),重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。
堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,最大限度地征求廣大黨員干部和基層群眾對(duì)教育事業(yè)發(fā)展和機(jī)關(guān)工作的意見(jiàn)建議,問(wèn)計(jì)于民,求智于民,真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督。
1、征求意見(jiàn)的主要內(nèi)容。征求意見(jiàn)始終圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升教育創(chuàng)新能力這一主題進(jìn)行,重點(diǎn)就理論學(xué)習(xí)、解放思想、服務(wù)大局、工作能力、服務(wù)基層、政績(jī)觀、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等7個(gè)方面征求意見(jiàn)建議。
2、征求意見(jiàn)的對(duì)象范圍。(1)社會(huì)各界;(2)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校;(3)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)聯(lián)系人:兩代表一委員180人,行風(fēng)監(jiān)督員10人;(4)局機(jī)關(guān)干部職工、離退休老同志。
3、征求意見(jiàn)的方式方法。
(1)書(shū)面征求意見(jiàn)。5月中旬,以征求意見(jiàn)函的形式向各級(jí)各類(lèi)學(xué)校以及局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)聯(lián)系人書(shū)面征詢(xún)意見(jiàn)建議;
(2)民主懇談會(huì)。5月下旬,召開(kāi)學(xué)校校長(zhǎng)、教師代表、社會(huì)各界代表參加的座談會(huì),征求意見(jiàn)建議;
(3)專(zhuān)題調(diào)研聽(tīng)取意見(jiàn)。結(jié)合課題調(diào)研,對(duì)基層師生反映的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理;
(4)個(gè)別訪談。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員找各科室負(fù)責(zé)人以及其他相關(guān)人員主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)。
4、意見(jiàn)建議的匯總梳理。整個(gè)征求意見(jiàn)建議的具體工作由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。6月初,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室對(duì)各方面的意見(jiàn)建議分類(lèi)進(jìn)行歸納整理,并形成書(shū)面材料。
(二)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)
(1)會(huì)議主題:圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升教育創(chuàng)新能力這一主線,認(rèn)真總結(jié)和反思局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)踐。局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加會(huì)議,局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員列席會(huì)議。同時(shí),邀請(qǐng)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組和督查組的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
(2)會(huì)議準(zhǔn)備。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,進(jìn)一步溝通思想、征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題。班子成員要針對(duì)意見(jiàn)建議和自身實(shí)際認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求深入查找問(wèn)題,深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因,并提出整改措施。
(3)會(huì)議時(shí)間。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,6月中旬組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),主要談思想、談?wù)J識(shí),找差距,談措施。
(三)召開(kāi)黨支部組織生活會(huì)
6月17日前,機(jī)關(guān)及直屬單位支部(總支)召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì),組織黨員圍繞“三查三看”(查大節(jié),看黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng);查小節(jié),看個(gè)人形象好不好;查細(xì)節(jié),看工作質(zhì)量高不高),認(rèn)真分析查找自身存在的差距和不足,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。支部組織生活會(huì)記錄6月20日前報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
1、報(bào)告的內(nèi)容。對(duì)黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié),并結(jié)合意見(jiàn)建議和局領(lǐng)導(dǎo)班子生活會(huì)情況,查擺存在的突出問(wèn)題,深入分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因,同時(shí)結(jié)合2009年工作思路,確定教育局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
2、報(bào)告撰寫(xiě)工作由陳乃青局長(zhǎng)主持,局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)撰寫(xiě)。
3、報(bào)告初稿形成后,召開(kāi)局黨委擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行充分討論,反復(fù)修改完善。
4、直屬支部(總支)的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告6月30日前報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
(五)組織群眾評(píng)議
分析檢查報(bào)告形成后,認(rèn)真組織評(píng)議,廣泛征求黨員群眾的意見(jiàn)。
1、評(píng)議對(duì)象。原則上與征求意見(jiàn)建議對(duì)象一致。
2、評(píng)議內(nèi)容。以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為主要依據(jù),著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)是否深刻、查找的問(wèn)題是否準(zhǔn)確、原因分析是否透徹、發(fā)展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面進(jìn)行評(píng)議,廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)。
3、評(píng)議方式。(1)召開(kāi)社會(huì)各界、學(xué)校校長(zhǎng)、教師代表參加的評(píng)議會(huì),集中聽(tīng)取對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的意見(jiàn)。(2)向各級(jí)各類(lèi)學(xué)校發(fā)放意見(jiàn)征求函,對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。
4、根據(jù)評(píng)議意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。7月5日前,分析檢查報(bào)告報(bào)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式,打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái),爭(zhēng)創(chuàng)湖州國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”實(shí)踐載體,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真查找問(wèn)題,深入剖析根源,努力破解影響和制約湖州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和工作方法,不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng),力爭(zhēng)在思想上有大的解放,在外經(jīng)貿(mào)發(fā)展體制機(jī)制上有新的突破,在干部隊(duì)伍建設(shè)和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析檢查階段從2009年4月底開(kāi)始,至2009年6月底基本結(jié)束。這個(gè)階段重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:
(一)開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)
1、梳理分析征集的意見(jiàn)建議。在前一階段開(kāi)展民主懇談、專(zhuān)題調(diào)研及“聯(lián)百企、獻(xiàn)百策、解百憂(yōu)”的基礎(chǔ)上,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、書(shū)面征求意見(jiàn)和網(wǎng)上征求意見(jiàn)等形式,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,就我局召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部專(zhuān)題民主生活會(huì),主動(dòng)征求包括廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員和專(zhuān)家學(xué)者等多方的意見(jiàn)建議。在匯總梳理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好意見(jiàn)建議的分解、反饋工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的意見(jiàn)建議,由局黨委主要負(fù)責(zé)人“原汁原味”地反饋給本人;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及本單位本系統(tǒng)全局的意見(jiàn)建議,結(jié)合班子職責(zé)分工,由局黨委主要負(fù)責(zé)人分解反饋到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,作為專(zhuān)題民主生活會(huì)剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。
2、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)進(jìn)行剖析。召開(kāi)民主生活會(huì),找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議,深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,深入分析原因,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自覺(jué)改進(jìn)提高。專(zhuān)題民主生活會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在相互談心,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料,進(jìn)行自我檢查,做好充分準(zhǔn)備。
3、召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)進(jìn)行剖析。6月底前,結(jié)合前期梳理分解意見(jiàn)建議情況,以“爭(zhēng)創(chuàng)湖州國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”為,主題,組織召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。支部全體黨員要結(jié)合自身實(shí)際,逐個(gè)分析檢查,•開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)前,通過(guò)談心、談話(huà)等方式,引導(dǎo)黨員溝通思想,理順情緒,為開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)打好基礎(chǔ)。要邀請(qǐng)局群眾代表列席黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì),虛心聽(tīng)取意見(jiàn)建議。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照雙重組織生活的要求,參力口黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。同時(shí),做好黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)的記錄。
(二)認(rèn)真撰寫(xiě)專(zhuān)題分析檢查報(bào)告
1、醞釀?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析查檢報(bào)告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。按照市委的要求,要在匯總梳理征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,在主要負(fù)責(zé)同志的全程主持下,充分運(yùn)用解放思想大討論和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我局外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際以及黨員干部思想實(shí)際,撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié),全面回顧黨的十六大以來(lái)我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因,提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和措施,以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。6月20日前送相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)。
2、組織黨員群眾代表民主討論。分析檢查報(bào)告初稿形成后,要召開(kāi)座談會(huì),組織全局黨員干部代表對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行民主討論,廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)建議。會(huì)后,要及時(shí)整理對(duì)分析檢查報(bào)告的修改意見(jiàn),提交局黨委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題討論,作為進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告的重要參考。
3、召開(kāi)局黨委擴(kuò)大會(huì)議專(zhuān)題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎(chǔ)上,在6月底前召開(kāi)局黨委擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題討論修改分析檢查報(bào)告。局黨委擴(kuò)大會(huì)議由黨委主要負(fù)責(zé)同志主持,局各黨委成員參加,并適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。會(huì)議結(jié)束后,對(duì)參會(huì)人員提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總、梳理,對(duì)反映比較集中的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究,將這部分意見(jiàn)建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
(三)組織開(kāi)展專(zhuān)題民主評(píng)議。
1、開(kāi)展專(zhuān)題民主評(píng)議。以書(shū)面、網(wǎng)絡(luò)和召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)相結(jié)合的形式,對(duì)局黨組分析檢查報(bào)告開(kāi)展評(píng)議,征求意見(jiàn)。首先,以書(shū)面形式征求各縣(區(qū))外經(jīng)貿(mào)局黨組、各涉外部門(mén)和重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的意見(jiàn),時(shí)間安排在5月20前;其次,通過(guò)“湖州國(guó)際商務(wù)網(wǎng)”征集網(wǎng)友意見(jiàn),時(shí)間安排在5月20前;最后,通過(guò)召開(kāi)民主評(píng)議會(huì),邀請(qǐng)各涉外部門(mén)代表、人大代表、政協(xié)委員、黨代表、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)代表、專(zhuān)家學(xué)者以及基層單位代表等,專(zhuān)題評(píng)議局黨委分析檢查報(bào)告,聽(tīng)取意見(jiàn),時(shí)間安排在6月10前。
2、公開(kāi)民主評(píng)議結(jié)果。2009年6月15前,對(duì)民主評(píng)議中提出的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研究,充分吸收到修改后的分析檢查報(bào)告中。并采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)民主評(píng)議結(jié)果,主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。
3、公開(kāi)分析檢查報(bào)告。2009年6月25前,局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查.正式報(bào)告,作為我局科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報(bào)告要通過(guò)公開(kāi)欄、湖州國(guó)際商務(wù)網(wǎng)等方式進(jìn)行公開(kāi),主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。分析檢查報(bào)告和民主評(píng)議結(jié)果,報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
三、工作要求
1、思想重視。分析檢查階段是鞏固和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果,抓整改、見(jiàn)實(shí)效的關(guān)鍵階段,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要環(huán)節(jié),全局黨員干部關(guān)心,社會(huì)各界高度重視,工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高、政策性強(qiáng)。因此,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和引導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系實(shí)際查找問(wèn)題,帶頭聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,帶頭接受群眾監(jiān)督評(píng)議。
2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。按照市委、指導(dǎo)檢查組和局黨委的要求,深入查找問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題,敢于揭短亮丑,敢于觸及痛處,防止程序不清、動(dòng)作不全的現(xiàn)象,克服剖析不深、報(bào)告不實(shí)的情況,杜絕措施不當(dāng)、群眾不滿(mǎn)等問(wèn)題,力爭(zhēng)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次地推進(jìn)分析檢查階段的各項(xiàng)工作。
圍繞“抓分離促轉(zhuǎn)型;優(yōu)結(jié)構(gòu)保民生;講科學(xué)助發(fā)展”總載體,突出“發(fā)揚(yáng)民主,共謀提升財(cái)稅國(guó)資事業(yè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展之路”這一重點(diǎn),在前一階段深入開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織廣大黨員干部,緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行全面分析,深入查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。通過(guò)分析檢查,進(jìn)一步明確本單位推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措,為整改落實(shí)階段工作打好基礎(chǔ)。
二、具體安排
分析檢查階段從2009年5月中旬開(kāi)始,到7月上旬基本結(jié)束。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
(一)精心組織、開(kāi)門(mén)納諫,認(rèn)真做好意見(jiàn)的梳理匯總
廣泛征求意見(jiàn)是搞好分析檢查的前提,各支部要在前期開(kāi)展大討論和大調(diào)研的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好征求意見(jiàn)工作。
1、廣泛征求意見(jiàn)建議。5月底前,各支部要采取多種方式,注重“四個(gè)結(jié)合”,從不同層面、不同渠道主動(dòng)征求社會(huì)各界和基層干部群眾的意見(jiàn)建議。注重征求上下級(jí)部門(mén)和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),做到“上下結(jié)合”;注重征求本部門(mén)(單位)黨員干部群眾和“兩代表一委員”的意見(jiàn),做到“內(nèi)外結(jié)合”;注重征求在職干部和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的意見(jiàn),做到“新老結(jié)合”;注重通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見(jiàn)表和通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)征求意見(jiàn),做到“虛實(shí)結(jié)合”。
2、逐條認(rèn)真梳理分解。對(duì)征求到的意見(jiàn),各支部要認(rèn)真匯總梳理,并逐條分類(lèi)處理。一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及本單位本系統(tǒng)的意見(jiàn)建議,由黨委主要負(fù)責(zé)人通告每位班子成員,并作為專(zhuān)題民主生活會(huì)剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的意見(jiàn)建議,由黨委主要負(fù)責(zé)人“原汁原味”地告知本人,列入民主生活會(huì)與組織生活會(huì)的主要剖析內(nèi)容。三是對(duì)單位其他黨員干部的意見(jiàn)建議,由分管班子成員告知其本人,并作為黨支部組織生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容。
(二)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、深刻剖析,認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)
要在廣泛征求各方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,切實(shí)開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。
1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)前,要做好充分準(zhǔn)備,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,交換看法,并認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。應(yīng)在召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)前5天左右,向市紀(jì)委、市委組織部和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室書(shū)面報(bào)告,并附征求意見(jiàn)匯總情況。民主生活會(huì)中,領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開(kāi)展“三對(duì)照三查找”:一是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,認(rèn)真查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題;二是對(duì)照新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本要求,認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;三是對(duì)照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基本要求,認(rèn)真查找影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要積極發(fā)言,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),把重點(diǎn)放在分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上。要堅(jiān)持歷史、客觀、辯證地看待成績(jī)和問(wèn)題,開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議,積極營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的氛圍,做到既嚴(yán)格要求,又不糾纏歷史舊賬,不糾纏個(gè)人責(zé)任。民主生活會(huì)后,要及時(shí)匯總、梳理民主生活會(huì)上的意見(jiàn)建議,作為撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)情況要通過(guò)一定途徑向社會(huì)通報(bào),并將專(zhuān)題民主生活會(huì)情況,隨附領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言材料及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
2、召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。6月中旬前,各支部要結(jié)合前期梳理分解意見(jiàn)建議情況,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,組織召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。支部全體黨員要結(jié)合自身實(shí)際,逐個(gè)分析檢查。著力查找思想觀念是否與科學(xué)發(fā)展觀要求相符合;查找能力水平是否與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng);查找自身形象是否與人民群眾期盼相吻合。各支部可邀請(qǐng)單位群眾代表列席黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì),虛心聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
局班子成員要按照雙重組織生活的要求,以普通黨員的身份,參加黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)要做好記錄。
(三)突出重點(diǎn),找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
要針對(duì)存在的問(wèn)題,實(shí)事求是進(jìn)行分析檢查,剖析原因,理清思路,明確方向,認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。
1、撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)班子要在匯總梳理征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,及早撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分吸收大調(diào)研、大討論和民主生活會(huì)的成果,突出分析和檢查兩個(gè)重點(diǎn),做到有問(wèn)題、有分析、有思路、有舉措,避免寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分反映四個(gè)方面內(nèi)容:一是充分反映本部門(mén)本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí);二是充分反映黨的十六大以來(lái)本部門(mén)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題,實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是充分反映本部門(mén)本單位科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力解決的突出問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的新舉措;四是充分反映本部門(mén)本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
局黨委書(shū)記要全程主持本局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告形成初稿后,6月15日前要報(bào)市委指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)。
2、開(kāi)展專(zhuān)題討論。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、書(shū)面征求意見(jiàn)等形式,組織全局黨員群眾代表對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行專(zhuān)題討論,聽(tīng)取意見(jiàn)建議。同時(shí),在6月中旬前召開(kāi)黨委(黨組)擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題討論修改分析檢查報(bào)告,將意見(jiàn)建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
(四)傾聽(tīng)民意、集中民智,認(rèn)真組織好專(zhuān)題民主評(píng)議
組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行專(zhuān)題民主評(píng)議,進(jìn)一步修改完善,并進(jìn)行通報(bào),接受黨員群眾監(jiān)督。
1、開(kāi)展專(zhuān)題民主評(píng)議。6月26日前,精心制定民主評(píng)議方案,采取民主懇談、召開(kāi)評(píng)議會(huì)和書(shū)面評(píng)議等多種形式,組織全局黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”、黨外人士代表、服務(wù)對(duì)象代表、工作聯(lián)系比較緊密的部門(mén)單位負(fù)責(zé)人等對(duì)象,對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行民主評(píng)議。參加評(píng)議的人員范圍要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)進(jìn)行的滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)人員范圍通盤(pán)考慮,確保參評(píng)人員的代表性和廣泛性。要著重從四方面進(jìn)行評(píng)議:一是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深,調(diào)查研究和聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍廣不廣;二是查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn),原因分析得透不透;三是對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清,制定的工作措施可行不可行;四是按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒(méi)有針對(duì)性和可操作性。民主評(píng)議結(jié)果要采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。
2、公開(kāi)分析檢查報(bào)告。7月10日前,經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查正式報(bào)告,作為本局科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報(bào)告要通過(guò)公開(kāi)欄、通報(bào)文件等方式,在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。
三、具體要求
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承前啟后的階段,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果,促進(jìn)整改落實(shí)階段工作的開(kāi)展具有至關(guān)重要的作用。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持帶頭深化學(xué)習(xí),帶頭開(kāi)展民主懇談,帶頭深入自我檢查,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭查找突出問(wèn)題,帶頭撰寫(xiě)分析報(bào)告,為廣大黨員干部做出表率。
2、找準(zhǔn)突出問(wèn)題。找準(zhǔn)問(wèn)題是開(kāi)展分析檢查的前提和基礎(chǔ)。各部門(mén)(單位)要充分運(yùn)用前期大調(diào)研、大討論和民主懇談的成果,認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì),切實(shí)找準(zhǔn)突出問(wèn)題。
1、研究討論領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查集體發(fā)言材料。客觀分析貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,對(duì)存在問(wèn)題的主客觀原因進(jìn)行深刻分析,在今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主要方向、總體思路、工作要求和主要措施等方面形成共識(shí)。
2、班子成員進(jìn)行個(gè)人發(fā)言。緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,深刻剖析個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析原因,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確努力方向,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
3、認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊扣民主生活會(huì)主題,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢于查找和正視問(wèn)題,注意防止和避免空泛議論、避重就輕、避實(shí)就虛,只談工作不談思想、只講成績(jī)不講問(wèn)題、只講集體不講個(gè)人等現(xiàn)象。要防止把民主生活會(huì)開(kāi)成總結(jié)匯報(bào)或研究部署工作的會(huì)議。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),一般應(yīng)先班子、后個(gè)人,先領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、后其他班子成員,逐個(gè)進(jìn)行。
4、正確對(duì)待批評(píng)、意見(jiàn)和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要本著“有則改之,無(wú)則加勉”的精神,正確對(duì)待別人的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。對(duì)正確的意見(jiàn),要誠(chéng)懇接受,并認(rèn)真剖析根源;對(duì)意見(jiàn)較集中或重大的問(wèn)題,要做出負(fù)責(zé)任的說(shuō)明;對(duì)不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的意見(jiàn),要實(shí)事求是地做出解釋。
5、形成會(huì)議紀(jì)要。
六、民主生活會(huì)整改落實(shí)
1、認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)分析檢查報(bào)告。根據(jù)班子、個(gè)人發(fā)言材料,完善、修訂分析檢查報(bào)告,并組織群眾進(jìn)行評(píng)議,廣泛征求各部門(mén)、各單位、各階層對(duì)分析檢查報(bào)告的意見(jiàn)和建議。
2、對(duì)民主生活會(huì)中班子、個(gè)人存在的問(wèn)題,以及意見(jiàn)、建議進(jìn)行匯總、梳理,進(jìn)一步明確整改重點(diǎn),制定整改措施。
3、召開(kāi)支部會(huì)議研究、完善整改措施,使整改措施更加符合科學(xué)發(fā)展的要求,更加具有可操作性。
4、結(jié)合公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)邊學(xué)邊改、邊查邊改的要求,逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)整改措施。
一、召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步凝聚科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。
(一)總結(jié)梳理學(xué)習(xí)調(diào)研成果。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步研讀中央規(guī)定的書(shū)目、中央和省、市、區(qū)委及局黨工委有關(guān)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神,把理論學(xué)習(xí)引向深入,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委及局黨工委的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)北部新城”目標(biāo)上來(lái),統(tǒng)一到當(dāng)前正在著力推進(jìn)的各項(xiàng)工作上來(lái)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,深化調(diào)查研究工作,把開(kāi)展調(diào)查研究與找準(zhǔn)突出問(wèn)題、創(chuàng)新制度機(jī)制、改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái),修改完善調(diào)研報(bào)告,認(rèn)真梳理學(xué)習(xí)調(diào)研成果,及時(shí)總結(jié)第一階段主要工作。
(二)認(rèn)真查找突出問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要廣泛征求意見(jiàn),深入查找個(gè)人和班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題:(1)按照“四對(duì)照、四樹(shù)立、四解放”(主要從:對(duì)照人民群眾的新期盼,在思想作風(fēng)上存在的差距和不足,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),切實(shí)從“、本位主義”的思想觀念中解放出來(lái);對(duì)照區(qū)域發(fā)展的新目標(biāo),在體制機(jī)制上存在的差距和不足,牢固樹(shù)立爭(zhēng)先意識(shí),切實(shí)從“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”的思想觀念中解放出來(lái);對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的新成就,在開(kāi)拓進(jìn)取上存在的差距和不足,牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí),切實(shí)從“安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)”的思想觀念中解放出來(lái);對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求,在素質(zhì)能力上存在的差距和不足,牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),切實(shí)從“按部就班、因循守舊”的思想觀念中解放出來(lái))要求,圍繞解放思想大討論提出的九個(gè)問(wèn)題,重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在思想觀念、發(fā)展能力、服務(wù)水平等方面的差距與不足;(2)圍繞應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)“三保三促”(即:“保增長(zhǎng)、促發(fā)展,保投入、促調(diào)整,保民生、促和諧”)目標(biāo),認(rèn)真分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問(wèn)題,特別是當(dāng)前“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”所面臨的問(wèn)題、推進(jìn)30項(xiàng)重點(diǎn)工程(工作)和振興五大產(chǎn)業(yè)遇到的困難;(3)對(duì)照人民群眾的新期待,從宗旨觀、政績(jī)觀、紀(jì)律觀等方面入手,認(rèn)真查找群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因。
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合,相互談心,交換看法,坦誠(chéng)相見(jiàn),以利于溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問(wèn)題,形成共識(shí)。要廣泛征求意見(jiàn),特別要認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),對(duì)征求到的意見(jiàn)要匯總、梳理,分別整理出對(duì)個(gè)人和班子的意見(jiàn)。
(三)開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要在廣泛征求意見(jiàn)、分析查找問(wèn)題、開(kāi)展談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上,圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)北部新城”主題召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。要堅(jiān)持正面教育為主,重在分析問(wèn)題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向,把民主生活會(huì)開(kāi)成征求意見(jiàn)會(huì)、分析問(wèn)題會(huì)、溝通思想會(huì)、明確方向會(huì),努力做到對(duì)高新區(qū)城市建設(shè)與管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀有一個(gè)準(zhǔn)確判斷,對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí),對(duì)存在問(wèn)題的原因特別是主觀原因有一個(gè)深入剖析,對(duì)推動(dòng)高新區(qū)城市建設(shè)與管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展有一個(gè)清晰思路。專(zhuān)題民主生活會(huì)可適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍,吸納黨代表、黨員、群眾代表參加。擴(kuò)大黨內(nèi)民主,倡導(dǎo)開(kāi)放式、互動(dòng)式、講評(píng)式民主生活會(huì),邀請(qǐng)工作聯(lián)系較密切的建設(shè)和施工等單位、服務(wù)對(duì)象等參加,通過(guò)群眾點(diǎn)題、班子答題、領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)等方式,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。
廣大黨員要認(rèn)真參加支部專(zhuān)題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,提高思想認(rèn)識(shí),明確努力方向。
二、形成局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
局領(lǐng)導(dǎo)班子要客觀分析黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,查找存在的突出問(wèn)題,深刻分析主客觀原因,明確今后科學(xué)發(fā)展的思路,提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施,努力形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,理清科學(xué)發(fā)展思路。
(一)認(rèn)真梳理意見(jiàn)和建議。局活動(dòng)辦起草局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告前,要系統(tǒng)梳理基層和群眾提出的關(guān)于發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方法方面的意見(jiàn),關(guān)于民生方面的意見(jiàn),關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的意見(jiàn),尤其要原原本本匯總基層和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的批評(píng)意見(jiàn),使班子的分析檢查報(bào)告充分反映實(shí)際情況,真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿,更好地凝聚集體智慧,進(jìn)一步形成局領(lǐng)導(dǎo)班子和下屬單位、黨員干部群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí)。
(二)起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論和領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果,在認(rèn)真查找問(wèn)題上下功夫,在深入剖析原因上下功夫,在科學(xué)制定對(duì)策上下功夫,重點(diǎn)要講清楚以下幾個(gè)方面內(nèi)容:一是把黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況講清楚;二是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的科學(xué)發(fā)展共識(shí)講清楚;三是把影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題講清楚;四是把存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面的原因講清楚;五是把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措講清楚;六是把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)良好作風(fēng)的具體措施講清楚,防止把分析檢查報(bào)告寫(xiě)成一般性的工作報(bào)告。
局主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。
(三)開(kāi)好局領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議。分析檢查報(bào)告形成后,要召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議,集思廣益討論分析檢查報(bào)告。通過(guò)分析問(wèn)題、查找原因,清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和不足、清醒認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),形成符合實(shí)際的發(fā)展共識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志主持,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。其他參會(huì)人員范圍可根據(jù)局以往召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議的慣例和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際確定。對(duì)參會(huì)人員提出的意見(jiàn)和建議要匯總、梳理,對(duì)反映比較集中的突出問(wèn)題,要專(zhuān)題研究,將這些意見(jiàn)和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
三、組織群眾評(píng)議
局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要認(rèn)真組織評(píng)議,廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn)。
(一)做好分析檢查報(bào)告的評(píng)議工作。分析檢查報(bào)告形成后,局要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)、書(shū)面評(píng)議等方式方法,組織黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、基層單位和服務(wù)對(duì)象代表、工作聯(lián)系比較緊密的部門(mén)或單位負(fù)責(zé)人等,對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)座談會(huì)1次,座談的人數(shù)在20人左右。評(píng)議內(nèi)容要與分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容統(tǒng)一起來(lái),著重評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深,調(diào)查研究和聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍廣不廣;查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn),分析的原因透不透;對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的思路清不清,制定的措施行不行;加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒(méi)有針對(duì)性和可操作性。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見(jiàn),要認(rèn)真研究,充分吸收,體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
(二)做好分析檢查報(bào)告的上報(bào)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告報(bào)送區(qū)委指導(dǎo)檢查組初審后,報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核;同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告還要報(bào)區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告必須在6月10日前完成。
(三)做好分析檢查報(bào)告的公布工作。在充分修改完善分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上,局活動(dòng)辦要將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的內(nèi)容以適當(dāng)形式公布,請(qǐng)群眾進(jìn)一步評(píng)議。要通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱和征求意見(jiàn)電話(huà),公開(kāi)征求意見(jiàn),同時(shí)建立意見(jiàn)答復(fù)制度,確保群眾建議和意見(jiàn)件件有答復(fù)、有落實(shí)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨工委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分析檢查階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo),思想上高度重視,工作上落實(shí)責(zé)任,組織上提供保障,確保第二階段分析檢查取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。局主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),充分發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系思想和工作實(shí)際,分析檢查在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題;帶頭聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,接受群眾評(píng)議。配合市指導(dǎo)檢查組和區(qū)委指導(dǎo)檢查組認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作,配合搞好群眾評(píng)議,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真把關(guān),確?;顒?dòng)質(zhì)量和效果。
(二)以查促改,以評(píng)促改。要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,認(rèn)真解決影響制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,尤其是國(guó)際金融危機(jī)給企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活帶來(lái)的新問(wèn)題,要著重幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,做好困難群體生產(chǎn)生活安排、社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。高度重視體制機(jī)制創(chuàng)新,立足高新區(qū)城市建設(shè)與管理事業(yè)的工作實(shí)際,針對(duì)查找出來(lái)的深層次問(wèn)題不斷完善制度,進(jìn)一步樹(shù)立有利于科學(xué)發(fā)展的工作導(dǎo)向、利益導(dǎo)向、考核導(dǎo)向。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)解決黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題,堅(jiān)決防止鋪張浪費(fèi)、侵犯群眾利益的風(fēng)氣和行為,通過(guò)加強(qiáng)考核與監(jiān)督,不斷推動(dòng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提高。要迅速啟動(dòng)“政策惠民、實(shí)事利民、服務(wù)為民”主題實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)區(qū)制訂的一批惠民政策,多辦幾件利民實(shí)事,抓緊出臺(tái)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的新舉措。認(rèn)真組織參與由人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部和科技聯(lián)絡(luò)員在全市開(kāi)展的“雙百雙千”活動(dòng)(組織百名人大代表、百名政協(xié)委員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),聽(tīng)取民意、服務(wù)基層;組織千名機(jī)關(guān)干部進(jìn)企業(yè),服務(wù)一線、促進(jìn)發(fā)展;組織千名科技聯(lián)絡(luò)員進(jìn)科研院所,主動(dòng)對(duì)接、推動(dòng)創(chuàng)新)。
(三)正面引導(dǎo),典型引路。要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,在全局大力宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要意義。要及時(shí)總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)人物和事例,及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
一、總體要求
分析檢查階段主要工作是充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果,緊密結(jié)合本單位的工作實(shí)際,扎實(shí)做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作。通過(guò)分析檢查,摒棄不利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念和工作作風(fēng),進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快工廠科學(xué)發(fā)展建設(shè)上來(lái)。
二、具體安排
1.征求意見(jiàn)
征求意見(jiàn)的主要內(nèi)容是:就工廠及領(lǐng)導(dǎo)班子在發(fā)展意識(shí)、發(fā)展思路以及作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。征求意見(jiàn)的方式。(1)匯總學(xué)習(xí)調(diào)研階段中收集到的意見(jiàn)建議;(2)召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì);(3)設(shè)置意見(jiàn)箱,收集群眾的意見(jiàn);(4)廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)找相關(guān)人員,征求他們的意見(jiàn)。
2.召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)
5月20日前,領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,起草分析檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互談心,重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、解決突出問(wèn)題、提高改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力等方面的問(wèn)題撰寫(xiě)個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的發(fā)言材料。
以“促進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)中北和諧”為主題,結(jié)合黨性分析,檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題,深刻分析原因,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。5月20日前,向校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和第一指導(dǎo)檢查組上報(bào)專(zhuān)題民主生活會(huì)報(bào)告。
3.形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
廠領(lǐng)導(dǎo)班子在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,深入研討工廠貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效、存在的突出問(wèn)題和對(duì)策思考,撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié),由主要負(fù)責(zé)同志全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。初稿形成后,召開(kāi)不同層面和形式的座談會(huì),廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),經(jīng)總支擴(kuò)大會(huì)議充分討論后,反復(fù)修改完善。
4.評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告
組織職工群眾對(duì)工廠貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。參加評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)評(píng)議意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)分析檢查報(bào)告作進(jìn)一步修改,并向校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)踐活動(dòng)第一指導(dǎo)檢查組呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開(kāi),進(jìn)一步接受群眾監(jiān)督。:
三、階段成果
1.形成廠總支成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的發(fā)言材料。
2.形成工廠貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告。
一、基本要求
圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,繼續(xù)采取多種方式廣泛征求意見(jiàn),主要抓好召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織師生員工評(píng)議等工作。在本階段,要將“民主懇談”貫穿始終,嚴(yán)格對(duì)照促進(jìn)圖書(shū)館科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊密聯(lián)系當(dāng)前工作實(shí)際,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)突出問(wèn)題,分析原因所在,進(jìn)一步理清今后一個(gè)時(shí)期圖書(shū)館貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路,研究具體的發(fā)展舉措,為整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。
二、方法步驟
分析檢查階段重點(diǎn)是要抓好圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)與組織生活會(huì)、形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)組織好群眾評(píng)議工作。
(一)召開(kāi)專(zhuān)題民主會(huì)議
1、做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。一是開(kāi)好各層面座談會(huì),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開(kāi)展談心交心,相互征求意見(jiàn),溝通思想,交換看法,增進(jìn)團(tuán)結(jié),形成共識(shí)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合各自分工,認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。四是邀請(qǐng)聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員參加。
2、召開(kāi)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。要通過(guò)專(zhuān)題民主生活會(huì),深入查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,影響和制約圖書(shū)館科學(xué)發(fā)展、師生員工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以及自身在黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題,深刻分析原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
3、召開(kāi)黨員組織生活會(huì)。結(jié)合工作與學(xué)習(xí)實(shí)際,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),查找自身差距,明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加組織生活會(huì),并帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
(二)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
1、撰寫(xiě)報(bào)告,形成初稿。分析檢查報(bào)告要做到“三個(gè)寫(xiě)清楚”:一要寫(xiě)清楚在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的新認(rèn)識(shí),達(dá)成的新共識(shí)。二要寫(xiě)清楚貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的工作成效、存在的突出問(wèn)題及其產(chǎn)生的主要根源。三要寫(xiě)清楚今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路和主要措施。分析檢查報(bào)告要有問(wèn)題、有分析、有思路、有舉措,問(wèn)題找得要準(zhǔn),原因分析要透,思路謀劃要新,措施出臺(tái)要實(shí),避免寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告。
2、組織研討,完善報(bào)告。班子分析檢查報(bào)告初稿形成后,要通過(guò)多種方式,廣泛聽(tīng)取教職工代表對(duì)報(bào)告初稿的意見(jiàn)建議。在充分吸收各方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行深入討論,修改完善,形成分析檢查報(bào)告評(píng)議稿。
(三)組織師生員工評(píng)議
1、組織評(píng)議,征求意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告在本館范圍內(nèi)組織評(píng)議。主要從分析檢查報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、調(diào)查研究和聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍廣不廣、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議,并提出修改意見(jiàn)和建議。評(píng)議采用座談會(huì)評(píng)議、書(shū)面評(píng)議等方式。參加評(píng)議的人員為部室主任、高級(jí)職稱(chēng)人員、圖書(shū)館教代會(huì)代表、派和入黨積極分子代表等組成。
2、修改完善,公布結(jié)果。在評(píng)議的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)教職工評(píng)議的意見(jiàn),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)一步修改完善,使分析檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況,體現(xiàn)群眾意愿,凝聚集體智慧。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在適當(dāng)范圍內(nèi)予以公布,并報(bào)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
三、組織保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。班子成員要高度重視,狠抓落實(shí),注意掌握活動(dòng)進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處。在召開(kāi)班子民主生活會(huì)、撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告和評(píng)議等工作過(guò)程中,要邀請(qǐng)學(xué)校聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員來(lái)館指導(dǎo)。
2、充分發(fā)揚(yáng)民主。要始終堅(jiān)持走群眾路線,認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議,力求做到征求意見(jiàn)的范圍更廣一些、內(nèi)容更實(shí)一些、形式更多一些。真正把教職工、讀者的意見(jiàn)反映上來(lái),把教職工、讀者的智慧匯集上來(lái),形成對(duì)我館科學(xué)發(fā)展的新共識(shí)。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,*鐵路局黨委堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),把相信職工、依靠職工、服務(wù)職工貫穿活動(dòng)始終,有力地推進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)了活動(dòng)質(zhì)量和效果的提高。
1.請(qǐng)職工參與、讓職工知情。一是在局域網(wǎng)上開(kāi)通“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)站”,在《*鐵道報(bào)》上設(shè)立“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”專(zhuān)欄,及時(shí)公告活動(dòng)開(kāi)展情況,反映各單位的工作經(jīng)驗(yàn)和做法;同時(shí)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)站上開(kāi)通“征求意見(jiàn)專(zhuān)欄”,暢通信息渠道,充分發(fā)揚(yáng)民主,真誠(chéng)地請(qǐng)職工群眾參與。二是圍繞影響和制約鐵路加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、安全發(fā)展和全面發(fā)展的突出問(wèn)題,圍繞黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展了“問(wèn)計(jì)職工群眾,共謀科學(xué)發(fā)展”調(diào)研活動(dòng),制定了《關(guān)于在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中開(kāi)展調(diào)研的工作方案》,路局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加,深入到全局各單位,廣泛開(kāi)展調(diào)研,征求職工群眾對(duì)鐵路局工作中存在的具體問(wèn)題和搞好工作的意見(jiàn)和建議。并將調(diào)研的意見(jiàn)建議寫(xiě)進(jìn)了局黨委書(shū)記的講話(huà)中,并在局域網(wǎng)上公布,讓職工群眾知情。
2.請(qǐng)職工監(jiān)督、讓職工檢驗(yàn)。*鐵路局堅(jiān)持在活動(dòng)中采取分層聘請(qǐng)指導(dǎo)檢查員、聯(lián)絡(luò)員、評(píng)議員,全過(guò)程對(duì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)檢查、監(jiān)督和評(píng)議。一是路局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組從開(kāi)展活動(dòng)的單位和部門(mén)聘請(qǐng)32名指導(dǎo)檢查員成立8個(gè)指導(dǎo)檢查小組,對(duì)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)65個(gè)單位和部門(mén)開(kāi)展和落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查。二是開(kāi)展活動(dòng)的單位和部門(mén)分別從本單位和部門(mén)中各聘請(qǐng)一名聯(lián)絡(luò)員,對(duì)本單位本部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)情況,全過(guò)程向路局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室進(jìn)行反饋。三是在*電務(wù)段、石家莊供電段、塘沽站三個(gè)試點(diǎn)單位的基層黨支部聘請(qǐng)300名 “學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)議員”,成立39個(gè)評(píng)議小組,全程對(duì)試點(diǎn)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展和落實(shí)情況進(jìn)/!/行監(jiān)督和評(píng)議。各指導(dǎo)檢查組、評(píng)議小組按時(shí)組織小組成員參加相關(guān)會(huì)議、進(jìn)行指導(dǎo)檢查、開(kāi)展評(píng)議活動(dòng),做到“七必到”:即每個(gè)階段的骨干培訓(xùn)班必到;每個(gè)階段的總結(jié)、動(dòng)員會(huì)必到;每次組織的形勢(shì)報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)必到;每次組織的具體主題實(shí)踐活動(dòng)必到;每次征求制約本單位科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)建議座談會(huì)必到;領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告征求意見(jiàn)會(huì)必到;黨支部專(zhuān)題生活會(huì)必到。并及時(shí)向路局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室反饋情況,路局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展落實(shí)情況,定期向各指導(dǎo)檢查組、評(píng)議小組、聯(lián)絡(luò)員通報(bào)工作開(kāi)展情況,接受對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督和評(píng)議。
3.請(qǐng)職工評(píng)價(jià),讓職工滿(mǎn)意。*鐵路局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),都吸收職工群眾全程參與,虛心聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議,如在形成單位《分析檢查報(bào)告》的過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)班子坦誠(chéng)邀請(qǐng)各方代表開(kāi)門(mén)納諫各方意見(jiàn),先后召開(kāi)了各辦事處、直屬單位、附屬單位、局機(jī)關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)座談會(huì)和職工代表、重點(diǎn)大型企業(yè)、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和離退休老同志等單位人員參加的45個(gè)座談會(huì),同時(shí)將《分析檢查報(bào)告》送到與本單位有工作關(guān)系和業(yè)務(wù)往來(lái)的130個(gè)單位征求意見(jiàn)建議。參加征求意見(jiàn)的單位和人員,按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)的內(nèi)容要求,緊緊圍繞影響運(yùn)輸安全、事關(guān)職工生產(chǎn)生活和旅客貨主關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,敞開(kāi)心扉,暢所欲言,從不同的實(shí)踐感受和不同的角度,對(duì)路局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)諫言、提建議,共提出富有建設(shè)性的意見(jiàn)、建議543 條。其中關(guān)于思想觀念不適應(yīng)的問(wèn)題33條;人民群眾和鐵路職工的切身利益方面的問(wèn)題288條;科技、設(shè)備、資金投入方面的問(wèn)題64條;和諧建設(shè)、制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新方面的問(wèn)題65條;干部管理、人才管理、素質(zhì)培訓(xùn)方面的問(wèn)題66條;安全工作方面的問(wèn)題13條;工作作風(fēng)方面的問(wèn)題7條;地方政府部門(mén)提出的支持地方建設(shè)方面意見(jiàn)建議7條。這些意見(jiàn)、建議,較好地把握和體現(xiàn)了在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、科學(xué)管理、安全運(yùn)輸、干部職工當(dāng)前關(guān)注熱點(diǎn)及黨風(fēng)廉政建設(shè)、職工切身利益和路地共建等方面存在的實(shí)際問(wèn)題,抓住了工作關(guān)鍵,扣準(zhǔn)了問(wèn)題實(shí)質(zhì),對(duì)于推進(jìn)全局工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性,為落實(shí)整改和提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。在最近*鐵路局召開(kāi)的《路局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》評(píng)議大會(huì)上,來(lái)自各方的黨員干部、一線職工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和黨外人士代表,對(duì)《路局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》總體評(píng)價(jià)好和較好率達(dá)100%。
一、目標(biāo)任務(wù)
要緊密?chē)@深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展確定領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)主題,認(rèn)真召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì),形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,扎實(shí)組織好群眾評(píng)議。重點(diǎn)在“查找和解決問(wèn)題”上下功夫,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約我市文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制,集中群眾意見(jiàn)建議,認(rèn)真分析查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題及原因,進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要措施,促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
二、環(huán)節(jié)內(nèi)容
1.廣泛征求群眾意見(jiàn)(5月15日-25日)
通過(guò)組織座談會(huì)(派人士、老干部、支部書(shū)記和文化站站長(zhǎng)座談會(huì))等方式,廣泛征求黨員群眾、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界對(duì)本單位推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面的意見(jiàn)和建議,并對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行匯總梳理,如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。
2.撰寫(xiě)發(fā)言提綱(5月25日-30日)
要對(duì)照群眾提出的意見(jiàn)和建議,緊密聯(lián)系本單位和個(gè)人的思想、工作實(shí)際,認(rèn)真查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題,黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析原因,形成高質(zhì)量的生活會(huì)發(fā)言提綱。
3.開(kāi)好兩個(gè)生活會(huì)(6月1日-13日)
要開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì),會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要圍繞生活會(huì)主題相互談心,交換看法,增進(jìn)了解;會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊扣黨的十七大以來(lái)本地本單位的發(fā)展實(shí)際,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際,結(jié)合分工,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。批評(píng)與自我批評(píng)重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重在提高思想認(rèn)識(shí),不搞人人過(guò)關(guān),不糾纏歷史舊帳、不糾纏細(xì)枝末節(jié)、不扣“帽子”、不打“棍子”。專(zhuān)題民主生活會(huì)要適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。要邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委、組織部等有關(guān)部門(mén)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查組參加,提前介入,加強(qiáng)指導(dǎo)。各支部要組織黨員開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,提高思想認(rèn)識(shí),明確努力方向。
4.形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告(6月13日-6月20日)
要緊密聯(lián)系實(shí)際,在回顧十七大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,報(bào)告要認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因,明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。初稿形成后,要召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論,并以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn),反復(fù)修改完善。
5.認(rèn)真組織好群眾評(píng)議(6月20日-7月上旬)
參加評(píng)議既要有本部門(mén)本單位的黨員群眾,也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表,特別要注意吸收熟悉情況,有較強(qiáng)議政能力的各類(lèi)代表人員參加。參加評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式進(jìn)行。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。要做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果的公布工作,合理確定公布范圍和方式。
三、幾點(diǎn)要求
分析檢查階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下,從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面,把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段,認(rèn)真做好本階段的工作,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,促進(jìn)整改落實(shí)階段工作的深入開(kāi)展具有至關(guān)重要的作用。本階段的工作要結(jié)合實(shí)際,分類(lèi)指導(dǎo),突出特色,積極探索,努力創(chuàng)新。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,充分發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系思想和工作實(shí)際,分析查找在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題;帶頭聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,接受群眾評(píng)議。局領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo),注意掌握進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出工作建議,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求落到實(shí)處。各支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,具體組織所屬黨員干部分析查找本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題,虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議并搞好評(píng)議工作。
2.嚴(yán)格環(huán)節(jié)程序
既要按五個(gè)環(huán)節(jié)的要求,扎實(shí)推進(jìn),做好規(guī)定動(dòng)作,又要結(jié)合自身特點(diǎn),靈活多樣,豐富活動(dòng)內(nèi)容。做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作上水平,充分體現(xiàn)我局的行業(yè)特點(diǎn)。
3.堅(jiān)持“三個(gè)始終”
一是要把學(xué)習(xí)貫徹始終。全體黨員干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),始終把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前和今后的重要任務(wù);二是要把整改貫徹始終。能改的及時(shí)改,一時(shí)不能改的定出計(jì)劃,逐步整改,達(dá)到群眾滿(mǎn)意;三是要把主題實(shí)踐活動(dòng)貫徹始終。要深入開(kāi)展文化“三下鄉(xiāng)”主題實(shí)踐活動(dòng),真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入群眾,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大力量,為文化事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。