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[關鍵詞]方法措施統(tǒng)計基礎
21世紀是知識經濟、全球化和信息技術的時代,社會生活的方方面面都與各種資訊息息相關,統(tǒng)計基礎工作作為一種定量認識問題的工具,其作用日益增大,重要性俞益增強,統(tǒng)計方法已成為管理、經濟、經貿、金融等許多學科領域研究的重要手段。統(tǒng)計基礎工作是行政管理中的一項基礎工作之一,在行政單位中要求統(tǒng)計人員掌握統(tǒng)計資料搜集技能、統(tǒng)計資料加工整理表現(xiàn)技能、統(tǒng)計資料分析指標與統(tǒng)計分析方法技能、統(tǒng)計分析報告的撰寫技能等統(tǒng)計基本技能,并能熟練運用以解決實際問題。然而,現(xiàn)行機關里對統(tǒng)計基礎工作內容與實際結合少,抽象的理論原理講述、復雜的公式推導和繁瑣的統(tǒng)計計算過多,統(tǒng)計分析和計算仍沿手工計算和計算器計算。傳統(tǒng)的統(tǒng)計方式已造成了統(tǒng)計人員對統(tǒng)計知識、統(tǒng)計方法的應用能力不強,且創(chuàng)新能力的發(fā)揮受到很大限制的局面。
一、統(tǒng)計的作用
在偶然中尋求必然是應用統(tǒng)計的核心。所謂統(tǒng)計,就是通過有效收集、整理有用的數據信息,運用數理統(tǒng)計推斷的原理,以部分(樣本)推測全體(總體)的特性。通過測量、描述、分析產品特性的變化,形成數學模型,從而對產品過程進行監(jiān)控,對質量變異提前預防,為降低產品缺陷和預防不合格的產生,特別是為質量改進指明方向。正如恩格斯所說,任何偶然性存在的場合,都受客觀規(guī)律所支配,問題是如何發(fā)現(xiàn)并利用這些規(guī)律。統(tǒng)計方法作為一種為決策提供依據的工具,可以幫助人們進行數據分析,了解社會狀態(tài)的分布情況,找出問題、缺陷及原因,有針對性地采取措施,提高服務的質量。原始數據不經過整理和分析,只是一堆“資料”,而有用的信息往往蘊藏在大量的數據之中,所以數據的應用是統(tǒng)計的前提,統(tǒng)計是整理和分析數據的工具。
二、基層基礎工作存在的問題
1.部分調查對象的認識偏差導致配合程度偏離。我國政府統(tǒng)計實行的是“統(tǒng)一領導、分級負責”的管理體制,而這一體制也在市政行業(yè)中得以體現(xiàn)。其缺陷是:統(tǒng)計工作量大,質量低,可利用資源低。在市政行業(yè)中,市政綜合統(tǒng)計的地位沒有得到充分加強,致使與各業(yè)務部門統(tǒng)計之間溝通不夠、協(xié)作不充分,沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計信息共享機制,缺乏長期協(xié)作的信息互補。一方面存在“七分統(tǒng)計,三分估計”的陳舊觀念依然在某些統(tǒng)計對象的腦海里存在,調查對象為了某種利益的驅動,使他們對統(tǒng)計工作的嚴肅性和重要性產生偏見,或者怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報,故意不提供真實的第一手統(tǒng)計資料,人為地造成了統(tǒng)計基礎資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報表的主動性和及時性比較差,基層源頭數據搜集難度大。每當臨近報表送審時間,縣(區(qū))級統(tǒng)計機構的工作人員就開始電話催表,一兩次還不行,得反反復復才能把報表催到手,無論是定期的報表還是抽樣調查表,催報難度及花費時間和精力遠遠大于報表錄入處理分析過程。
2.基層統(tǒng)計機構力量薄弱,特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計機構承擔的統(tǒng)計任務與人員力量過分懸殊。目前縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構承擔了大量的統(tǒng)計數據收集、審核、匯總任務,特別是上級統(tǒng)計機構局、隊分設后,縣(區(qū))級統(tǒng)計局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下,必須同時承擔上級局、隊安排的統(tǒng)計業(yè)務和調查任務,人員配備和力量與統(tǒng)計工作量之間矛盾日益突出。
3.基層統(tǒng)計人員素質不能完全滿足統(tǒng)計形勢和工作任務的需要,一定程度上使基層的統(tǒng)計數據的質量受影響。按照統(tǒng)計工作對統(tǒng)計人員要求,真正達到會統(tǒng)計、會調研、會分析、會微機的“四會”標準的人員為數很不樂觀,而懂政策經濟、知法規(guī)、能統(tǒng)計、會預測的復合型人才更是稀少缺乏。
4.基層經費緊張成為制約基層統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務部門僅有的一點業(yè)務經費外,統(tǒng)計部門的經費主要來源于當地政府的財政資金,縣(區(qū))級財政以保人員工資為根本,而滿足統(tǒng)計基礎設施及網絡化建設的需要舉步維艱。
5.統(tǒng)計執(zhí)法舉步維艱。統(tǒng)計違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上,一般都是對單位進行處罰,如果某單位受到違規(guī)處理,勢必有來自各方面的壓力。
三、對基層基礎規(guī)范化工作的建議和思考
改革開放以來,統(tǒng)計工作有了很大進步,但在許多方面還存在不足。第一次全國經濟普查得出的數據,反映了當前我國常規(guī)統(tǒng)計制度方法還不夠完善,特別是第三產業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計方法亟待改革。所以筆者認為應從下幾個方面加快統(tǒng)計制度方法改革,強化常規(guī)統(tǒng)計管理。
1.強基固本夯實統(tǒng)計基礎。健全機構和人員是夯實統(tǒng)計基礎的關鍵。一是不斷完善壯大縣(區(qū))、鄉(xiāng)統(tǒng)計機構,充實、培訓縣(區(qū))鄉(xiāng)統(tǒng)計人員,在籌備成立市級調查總隊的基礎上,應盡快考慮成立縣(區(qū))級相應的調查機構,增加人員編制和經費投入,加大對基層工作的督導力度,提高局、隊統(tǒng)籌組織協(xié)調和統(tǒng)計業(yè)務能力,確?;鶎痈黜椊y(tǒng)計任務的順利組織實施。二是加強對部門統(tǒng)計的指導和管理,理順政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的關系,實現(xiàn)資源共享,使部門統(tǒng)計成為統(tǒng)計部門依靠的重要力量;三是搞好統(tǒng)計從業(yè)資格認定,加強對基層統(tǒng)計人員的培訓力度,強化統(tǒng)計職業(yè)道德意識,強化統(tǒng)計法律意識,提高統(tǒng)計從業(yè)水平,為統(tǒng)計工作規(guī)范化管理奠定基礎。四是建議上級業(yè)務單位要加強統(tǒng)計報表的管理和各專業(yè)報表間的銜接,杜絕統(tǒng)計報表指標重復統(tǒng)計,不隨意增加基層工作負擔。
2.質效并重提高統(tǒng)計數據質量。統(tǒng)計人員完成了大量的統(tǒng)計資料的收集、整理以及統(tǒng)計報表的匯總上報,并不等于完成了統(tǒng)計工作,它只是完成了統(tǒng)計工作“量”的一部分。統(tǒng)計工作的根本是統(tǒng)計分析,通過統(tǒng)計分析完成統(tǒng)計工作“質”的部分,以揭示其“量”的內在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律。提高統(tǒng)計數據質量重點從完整性、準確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統(tǒng)計數據在統(tǒng)計信息的采集范圍和內容含量上的完整性。要求統(tǒng)計調查覆蓋的范圍要完整,被調查對象的報表起報要完整。二是統(tǒng)計數據質量在統(tǒng)計信息客觀真實性方面的準確性。對基層報來的各類報表必須嚴格審查,是否按統(tǒng)計制度規(guī)定的指標填報,計算方法是否正確,計算結果是否準確,統(tǒng)計數據是否符合基層單位的實際情況等,從數據采集的源頭把好質量關。三是統(tǒng)計數據質量在統(tǒng)計信息時間價值上的及時性。以求真務實、不斷創(chuàng)新統(tǒng)計工作的手段和方法,縮短統(tǒng)計調查與數據結果的間隔時間,以最快時間統(tǒng)計數據,建立和規(guī)范統(tǒng)計信息制度,提高統(tǒng)計數據的時效性。四是統(tǒng)計數據質量在統(tǒng)計信息使用過程中的簡便性。一方面加強與政府各部門的合作,充分利用部門統(tǒng)計資料,減少重復統(tǒng)計,最大限度地減輕社會調查負擔。另一方面對外公布的各種統(tǒng)計數據、統(tǒng)計圖表和統(tǒng)計分析文章,力求簡潔、清晰、明了,要把枯燥的數據、專業(yè)的圖表和術語轉化為貼近現(xiàn)實、貼近大眾的表達方式,便于各級領導、政府部門和社會公眾理解。五是統(tǒng)計數據質量在統(tǒng)計信息價值實現(xiàn)上的適用性。及時了解、掌握各級領導決策和社會各界對統(tǒng)計信息的需求情況,在調查之初就要考慮收集的統(tǒng)計信息是否有用,是否符合用戶的需求,從而縮小統(tǒng)計信息供應與需求之間的矛盾。只有這樣,才能生產出適銷對路的統(tǒng)計產品,才能使統(tǒng)計數據發(fā)揮最大的效益回報。
3.轉變理念提升統(tǒng)計服務水平。一是進一步增強服務的主動性。轉變服務觀念,增強服務意識,緊扣縣(區(qū))域經濟和社會發(fā)展的主題,主動搞好服務,及時反映經濟發(fā)展、社會進步和人民生活。積極拓寬服務領域,為各級黨政領導決策服務的同時還要為企業(yè)服務、為社會公眾服務。二是進一步增強服務的針對性。在開展統(tǒng)計服務和統(tǒng)計分析時,除要滿足一定的數量要求的同時,更要注重分析的質量。服務的角度要準確,服務的內容要充實。對社會、經濟方面的重點、熱點、難點問題,認真選題,做到分析問題透徹,提出的建議切合實際,有針對性,可操作性強。三是進一步增強服務的實效性。把握經濟趨勢、科學預測,由事后分析為主向事后分析與事前預警預測并重轉變,改變過去單純反映情況、提供信息的做法,在深入研究問題、提供實用有效的產品上下工夫。
4.加強統(tǒng)計執(zhí)法規(guī)范基礎工作。堅持依法辦統(tǒng)計,依法治統(tǒng)計,依法興統(tǒng)計。要加大《統(tǒng)計法》的宣傳力度,要在開展一年一度的市政統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的同時,大力開展《統(tǒng)計法》的宣傳活動,努力提高各級領導和廣大統(tǒng)計人員的法律意識,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。加大處罰力度,做到違法必究,執(zhí)法必嚴。一是以“五五”普法為契機,營造以法治統(tǒng)的良好氛圍。借機造勢,大力宣傳《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計工作,加大統(tǒng)計違法案件的查處和曝光力度,為依法治統(tǒng)營造良好的環(huán)境。二是嚴格落實各項統(tǒng)計制度,是實現(xiàn)統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化的重要條件。嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準,繼續(xù)理順局內各專業(yè)業(yè)務關系,理順與行政主管部門的統(tǒng)計業(yè)務關系,理順上下級統(tǒng)計機構間的業(yè)務關系,增強統(tǒng)計業(yè)務工作的整體性、協(xié)調性和互補性,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計數據采集、審核、加工、管理各環(huán)節(jié)的流程化管理,統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬的規(guī)范化、檔案化管理,促進統(tǒng)計工作質量和效率的提高。
5.多方培訓強化統(tǒng)計人員素質。目前許多統(tǒng)計人員理論知識欠缺,不會從大量的數據中提取有價值的信息以供決策者考,或者說根本就沒有這種意識,這也充分說明了他們對統(tǒng)計工作的內容了解不夠,或是對統(tǒng)計工作的性質認識不清?;鶎咏y(tǒng)計部門統(tǒng)計基礎薄弱,既懂統(tǒng)計管理又懂統(tǒng)計業(yè)務和機應用技術的復合型人才相當少。統(tǒng)計人員的素質如何,對統(tǒng)計信息的質量存在著很大程度的制約關系,人員素質高,統(tǒng)計信息的質量就會提高。作為基層統(tǒng)計工作人員,工作的職責要求應該了解和掌握現(xiàn)行的方針、政策、經濟發(fā)展的重心、核心和趨勢;了解和掌握最基本的統(tǒng)計工作方法,知道怎樣收集數據、怎樣計算指標、怎樣分析整理資料;了解和掌握統(tǒng)計信息網絡技術。因此,全方位加大培訓教育的資金、技術、人力投入和工作力度,造就一大批懂統(tǒng)計專業(yè)、會經濟分析和計算機技術的人才隊伍顯得尤為重要和迫切。通過采取集中培訓與自我教育相結合、請進來教與送出去學相結合等方式,使基層統(tǒng)計人員能夠接受多層面的培訓和交流,不斷強化職業(yè)道德,形成依法統(tǒng)計理念,不斷更新、拓展專業(yè)技術水平和操作技能,能夠比較準確分析和把握經濟運行的趨勢,熟練運用網絡系統(tǒng)傳遞信息,才能保證源頭數據不受干擾,做到準確、及時和到位,才能為提高數據質量提供強有力的人才支持。
6.加快信息化提升統(tǒng)計服務手段??茖W的統(tǒng)計調查方法未能應用于實踐。長期以來,市政綜合統(tǒng)計和各業(yè)務部門統(tǒng)計一直使用全面報表統(tǒng)計方法,一表統(tǒng)到底,在統(tǒng)計的調查方法上,形式單一,難以及時反映新時期的新要求和新變,所以信息化建設是提高工作效率、增強服務功能、促進統(tǒng)計現(xiàn)代化建設必要保障和手段,同時加快統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)建設,也是提高統(tǒng)計系統(tǒng)整體功能的物質技術基礎和重要手段。依托現(xiàn)有的硬件和網絡資源,堅持統(tǒng)一、開放的原則,整合統(tǒng)計信息網絡資源,構建統(tǒng)計信息服務網絡互動平臺,為領導決策、企業(yè)發(fā)展和公眾需求服務。逐步向“統(tǒng)計信息標準化,數據傳輸網絡化,業(yè)務處理電子化,信息服務社會化”的目標穩(wěn)步邁進。
四、總結
綜上所述,我們必須清楚地認識到當前形勢下加強常規(guī)統(tǒng)計調查工作的重要性、必要性和緊迫性。進一步建立健全統(tǒng)計管理體系。加強統(tǒng)計人員培訓,加大統(tǒng)計工作投入,確保常規(guī)統(tǒng)計工作正常開展;深化統(tǒng)計方法制度改革,完善統(tǒng)計體制,健全指標體系,理順數據采集渠道,進一步改進統(tǒng)計手段和方法,使常規(guī)統(tǒng)計工作在市場經濟體制下發(fā)揮更大作用。
參考文獻:
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大型儀器設備的維護和維修經費通常與普通設備購置維修費用統(tǒng)一下?lián)芏皇锹鋵嵉矫颗_儀器,容易造成維護經費的不平衡性。大型儀器設備的日常使用通過人工進行預約。雖然是專人專管,但是繁瑣的協(xié)調管理工作占用了大部分的時間,管理人員無法投入更多的精力以研究設備的維護及改進技術。
儀器設備信息化管理及網絡平臺的架構
儀器設備的信息化管理包括兩個方面:
1儀器設備信息化管理與服務系統(tǒng)
的開發(fā)與應用儀器設備的信息化管理與服務系統(tǒng)可以依托于實驗中心的網絡建設平臺和OA系統(tǒng),或是學校大型精密儀器設備的共享平臺,旨在建立一個集設備檔案,信息檢索,數據統(tǒng)計,自測系統(tǒng),使用管理等功能于一身的服務體系。
1.1建立中心大型精密儀器的數據庫
對每臺大型儀器進行編號并在系統(tǒng)中設置獨立檔案,檔案中包括儀器設備購置文件、驗收、調試、運行、管理、維修、改造、報廢等過程中形成的信息。使用者只需要調用系統(tǒng)的檢索功能,即可方便的查閱儀器的主要參數,操作說明(或是說明手冊的掃描件),應用領域及已發(fā)表文章或參與的科研項目,存放地點(兩臺以上同類儀器還應顯示分布位置),責任人及管理員信息等靜態(tài)信息。該系統(tǒng)還可進行網絡預約使用,并能實時顯示預約人數及順序,便于使用者更好的安排實驗的時間。另外,系統(tǒng)還具備外借信息查詢,儀器使用狀態(tài)實時監(jiān)控,維修記錄,跟蹤回訪和意見反饋等動態(tài)記錄。
1.2配備遠程控制終端
為系統(tǒng)中建檔的每臺設備配備非接觸式讀卡控制裝置,該裝置通過遠程控制模塊連接到管理系統(tǒng)的數據庫,并連接電源監(jiān)管器,使用者只有通過預約,并獲得使用許可后方能通過刷卡(首次使用前,使用者可以將校園卡、公交卡等常用磁卡在中心進行身份登記及認證)開啟或關閉裝置。設備的開啟和關閉時間(使用時長)及使用狀態(tài)等信息也通過遠程控制模塊反饋至數據庫,便于管理人員對于設備的使用狀態(tài)進行實時監(jiān)控,及設備服務時間等數據的統(tǒng)計分析和科學的設備效益考核評價體系的建立。
1.3預約及自測系統(tǒng)
根據管理服務系統(tǒng)的工作流程,大型精密儀器的使用預約環(huán)節(jié)非常重要。每一位需要預約使用的人員必須嚴格完成流程的每一個環(huán)節(jié),并通過自測系統(tǒng)的操作測試才能夠獲得預約許可,即:使用人登記信息開通磁卡信息功能預約由系統(tǒng)根據設備空閑狀態(tài)分配使用順序培訓材料的下載和學習自測系統(tǒng)測試合格預約通過獲得許可刷卡上機狀態(tài)監(jiān)測(樣品數量,測試時長實時監(jiān)控)根據時長繳納費用跟蹤回訪及意見反饋(包括參與的科研項目,情況,成果轉化等等信息)。所有的信息數據客觀而翔實,無紙化培訓使原始檔案得以良好保存,還可以利用儀器的增值收入設立開放基金和維修養(yǎng)護基金,做到“以機養(yǎng)機”,大大減輕了學校、學院的負擔,真正做到??顚S?。
2網絡共享平臺的建設
充分運用信息網絡手段,打破原有的資源分散,封閉和壟斷的狀況,建立共享機制。網絡共享平臺的建立,可以使管理服務系統(tǒng)的服務范圍擴大,通過信息資源的共享避免大型儀器的重復投資和建設,增強影響力,從而使設備單次開機設備的運行周期縮短,提高儀器設備的使用效益。為了做到資源共享的最大化,網絡共享平臺可以依托地方或兄弟院校的共享網絡,便于校外的人員了解儀器信息。但是網絡共享平臺和儀器設備管理與服務系統(tǒng)必須共用一個數據庫,保證信息的客觀唯一性,用戶可以從不同的入口訪問到同樣的信息見圖1。
大型精密儀器信息化管理的必要性和重要性
在當前,實現(xiàn)大型儀器設備的信息化管理是非常必要的。從紙質化管理到信息化管理的轉變有利于大型儀器設備的科學化、規(guī)范化管理,能夠使有限的人力資源得到“解放”,以投入更多的精力于儀器設備的技術研究中去。大型儀器設備的管理信息化,將改變原先儀器統(tǒng)一管理然而信息依然分散的狀況。所有大型儀器設備信息均集中在一個數據庫中,只要憑管理權限,在網的任意一臺計算機均可進行數據查詢和操作。
管理信息化大大節(jié)約管理的人力資源,管理人員只需要定期更新儀器的相關信息即可。在科技飛速發(fā)展的今天,教學科研活動也對實驗技術人員提出了更高的要求。實驗技術人員應該將解放出來的人力投入到更高層次的業(yè)務素質和服務水平的提升中,實驗技術人員既要有較高的理論知識水平,又要掌握設備的維修養(yǎng)護技能,甚至還需要更新改造、用好大型設備的技術水平。建設一支這樣的相對穩(wěn)定,年齡和知識結構合理的隊伍是目前的迫切需要。
通過系統(tǒng)中的數據可以統(tǒng)計出設備的使用率和創(chuàng)造增值效益,以此建立有效的激勵與獎勵機制,從設備的運行經費中劃撥一定比例,用以進行實驗技術人員的培訓和發(fā)放補貼,提高實驗技術人員的工作積極性,滿足其個人成就感。加強對實驗技術隊伍的管理和培訓,定期派出實驗人員培訓學習,加強校際間,地域間的合作交流,促進人員在設備使用,性能優(yōu)化和維修維護技術水平的提高。
促進信息化管理體制的完善
大型儀器設備的信息化管理是新時期新形勢下的產物,需要傳統(tǒng)觀念的改變,要改變“重建設,輕管理”的現(xiàn)象,要改變“寧濫勿缺,誰買誰用”的錯誤思想,暢通共享渠道,宣傳和普及共享意識,促進共享機制的形成還有很長的路要走。同時儀器設備信息化管理涉及軟硬件的更新,需要各級單位的政策和經濟上的扶持。
關鍵詞:小學規(guī)范化建設 硬件條件 規(guī)范管理 效能發(fā)揮
一、我校規(guī)范化建設
1.學校規(guī)范化建設現(xiàn)狀分析
自2007年9月學校啟動規(guī)范化建設,現(xiàn)已基本實現(xiàn)小學規(guī)范化建設硬件標準,學校在教委設備中心、國資中心支持下專用教室、教育教學設備、音體美器材和圖書資料等多方面已為教育教學提供服務,通過規(guī)范化建設實現(xiàn)了學校資源的高度共享,使學校教師教育教學活動開展順暢。
(1)硬件分析
我?,F(xiàn)有電子視聽教室1間、計算機教室2間、音樂教室、美術教室、科學教室、勞技教室、心理咨詢室各1間。服務器3臺、計算機329臺,所有教室均為多媒體教室,配備網絡接口掃描儀數碼相機、數碼攝像機等設備,校園廣播網及校園電視臺等組成多媒體教育教學系統(tǒng),建成校園網,校園網絡能夠覆蓋學校所有教學科研場所、辦公場所,學校已有一個學校網站、一個校園博客,配備具有良好多媒體制作條件、支持課件開發(fā)使用的電教室。
(2)課程整合
我校一向重視教師的信息化和直觀教具使用培訓工作。每學期都會安排部分教師外出參加信息化培訓,全體教師教學中能經常使用多媒體設備教學,專業(yè)教師直觀教具使用成為常態(tài),從而大大提高了課堂教學效率。
(3)師生發(fā)展
在小學規(guī)范化建設硬件條件應用中,學校始終堅持以科研為先導,以教研為主導先后有多位教師撰寫的有關信息化和利用教學教具突破研究課重難點等方面的論文和教學案例。在每年朝陽區(qū)中小學電腦繪畫和小報競賽中都有多名學生獲得一等獎。
2.專用教室建設
2008年1月我校對音樂教室進行了裝修,整個音樂教室的設計充滿了藝術的色彩。粉色的墻壁讓學生們感到溫馨和愉悅;明亮的鏡子里折射出學生們愉快的身影;墻壁上懸掛的音樂家的介紹,時刻激勵學生奮發(fā)進取;在教室中間的頂層懸掛的卡通音符,充滿了童趣。重新裝修的音樂教室,受到了學生的喜愛,激發(fā)了學生的學習興趣,促進了我校藝術教育的發(fā)展,創(chuàng)設了良好的藝術教育的氛圍。在這里,全校師生共同創(chuàng)作了一首奧運歌曲《紅領巾結奧運情》,這首歌在學生中廣為傳唱;在這里,音樂教師創(chuàng)編了奧運舞蹈,在學校掀起了奧運教育的新;在這里,留下了學校合唱、舞蹈、器樂等社團活動的身影,每周定期開展活動,豐富了學生的課余生活。
我校作為北京市“同心結”交流學校,與馬爾代夫的Jamaluddin學校建立了聯(lián)系,進行了文化交流。2008年5月9日-5月14日訪問了馬爾代夫Jamaluddin學校。同時,兩校約定,在2008年北京奧運會期間,馬爾代夫Jamaluddin學校的師生將到我校進行交流訪問。為了配合此次交流活動,我校經教委決定裝修了會議室配備了相關設備。在會議室的設計上,體現(xiàn)了“同心結”交流的特點,墻壁上大幅的照片,記錄了兩校交流的美好瞬間;展臺上的展品,記錄了我校與馬爾代夫Jamaluddin學校交流的足跡。2008年8月13日馬爾代夫的Jamaluddin學校的師生來到我校,當他們走進會議室的那一刻,眼睛里充滿了驚奇和喜悅,會議室溫馨的布置,讓馬爾代夫Jamaluddin學校師生們找到了回家的感覺,很快兩國學生和教師的距離拉近了,為進一步交流奠定了基礎。
此外我校陸續(xù)裝修的各個專業(yè)教室各具學科特點。
3.網絡資源的建設
學校網站2008年參加了校訊通,教師只要在網上發(fā)短信給家長,家長即可通過手機收閱和回復,從而做到相互溝通。使家長、學校和學生之間溝通更為便捷。
校園網是學校內部的信息高速公路,我校建立了各種教育資源庫、素材庫、案例庫、題庫。為學校內部提供資源共享、信息交流和協(xié)同工作的網絡。
校園博客的撰寫使學生降低了上網游戲的時間,通過精美的日志為學生指明了競爭方向,博客的日常維護使全體博客成員關注網上文明,營造出良好的網上育人氛圍,博客不僅是一種傳播交流的方式更是師生的思想和智慧。這里匯集著學生的興趣愛好、存放著他們喜愛的文本、圖片、視頻等。教師分學科把學習重點、難點列出,講明解決辦法、積累方法,師生互動建立興趣博客、班級博客來促進學習、共享知識、結交朋友。使它成為屬于自己成長的空間。
4.小學規(guī)范化建設(硬件條件建設目標)
我校始終把完善建設規(guī)范化校園、精心打造數字化校園、著力培養(yǎng)現(xiàn)代綜合素養(yǎng)從而推動學校發(fā)展作為主旨,建設以硬件條件為基礎,從辦公與教學資源(設備、圖書、教材、課件、文檔)到辦公與教學教育活動(教學、管理、辦公、服務)全部實現(xiàn)無紙辦公、規(guī)范管理,創(chuàng)建規(guī)范化、數字化的校園。
(1)管理方面
利用規(guī)范化建設實現(xiàn)管理的規(guī)范化,實現(xiàn)上下級部門便捷的溝通,實現(xiàn)相關各部門之間的資源共享和相互協(xié)調,提高管理的高效性、科學性。
(2)教學方面
要利用多媒體、相關教具學具實現(xiàn)高質量教學資源、信息資源和智力資源的共享和傳播,并同時促進全校師生的自主、合作、探究式的學習,從而形成高效的教學模式,培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、探究問題、解決問題的能力和創(chuàng)新意識。
(3)教科研方面
利用規(guī)范化建設配備齊全的設備和互聯(lián)網的技術支持加快教科研的信息和研究工作,促進學術交流,開展合作研究。把科研和教研成果轉化為教育教學成果,提高教科研的輻射力和創(chuàng)新力。
(4)服務支撐
建立提供面向全體師生的基本教育教學服務;建立學校教學、科研、管理、生活等各領域的網絡環(huán)境;建立高質量的圖書室、心理咨詢室、檔案室、電子視聽閱覽室為學校內的教學教育、管理提供強有力的支撐。結合社區(qū)教育同社區(qū)活動緊密結合引進社區(qū)教育資源,利用學校教育教學設備實現(xiàn)社區(qū)家庭學校的三結合教育。
二、學校硬件管理效能的研究
我校一直把建立“規(guī)范化校園”作為一個綜合的教育目標。學校的硬件條件管理就是它的一部分,同時又為它的效益發(fā)揮提供了支持和保證。在這樣的背景下規(guī)范化硬件條件管理的目標就是在學校內為教育教學提供資源、促進教育教學改革,使之適應社會對教育均衡發(fā)展的要求。
1.規(guī)范化背景下的硬件條件管理現(xiàn)狀
傳統(tǒng)的教學模式“粉筆+黑板”已漸漸被多媒體教學+合作探究式的教學模式替代,計算機、網絡是新學具,而木工金工工具等依然是學生愛不釋手的“舊學具”,實際上小學規(guī)范化建設管理是一場有著更大力度的教育教學改革,它的配備不應只看作是對教學設備的一種補充,現(xiàn)階段固定資產管理體制并不完善,小學固定資產由事務員一人負責,除此之外一般還要擔任6~9節(jié)課的教學任務并負責節(jié)水、安全等其他事務性工作,規(guī)模大一些的學??赡芘鋫淇倓罩魅?。工作繁雜,我們并沒有向管理要效益,而重在購置配備即重管不重理。圖書教師管理圖書、雜志一般來說圖書教師都是即將退休的老教師擔任沒有接觸過圖書管理專業(yè)。
2.對規(guī)范化建設背景下管理現(xiàn)狀的分析
加強我校硬件條件的管理必將會給以往的教育教學帶來深刻的變革,如果說以往我們的教育教學成效有高低之分我們歸咎于客觀硬件條件,那么通過小學規(guī)范化建設硬件達標的結果,我們所有學校將站在統(tǒng)一的起跑線上,只有充分發(fā)揮硬件條件的規(guī)范管理,才能構建全面育人的管理模式,走上教育均衡發(fā)展之路。
(1)加強我校硬件條件的管理,能有效改變以往的教育教學模式
教育的均衡發(fā)展首先表現(xiàn)在物質的均衡上,物質條件的滿足為教育教學的多種形式提供了可能。硬件條件為每一個師生個體充分利用實物、先進的教學技術進行自主學習,更為合作學習、探究式學習提供了可能性和契機。
(2)加強我校硬件條件的管理,能有效提高教學效率
例如六年級語文教材《詹天佑》一課,學生在理解人字形的鐵路設計時有困難,傳統(tǒng)教學需要教師進行細致的講解,條件好的學??赡軙M織學生親自去乘坐京張鐵路親身感受,但這其中學生有時仍難于理解空洞的講述和乘坐后的抽象思維。而多媒體教學卻正好能表達豐富的信息,具體步驟:(1)火車在山中爬行前進,兩節(jié)機車可以加大推進力,呼嘯的火車聲音吸引著學生。(2)火車到達半山腰變折返繼續(xù)前進,減少了上山的坡度。(3)畫面最后從列車行進的線路提煉出一個大的人字。學生通過簡短的多媒體動畫直觀抽象地獲取了信息,理解詹天佑的杰出貢獻。
(3)加強我校硬件條件的管理,能有效地建立良好的師生關系
豐富的教學設備可以使教師讓學生在教學中更多地參與教學活動,多媒體教學的引入豐富了教學方式,學生樂于接受新穎的教學方式,有效的雙邊活動會激發(fā)學生的學習興趣,學生的自主操作實踐可以使學生看到自己學習的成果增強成就感,教學活動中學生的思維活躍個體的學習主體性得到充分發(fā)揮。
3.小學規(guī)范化建設硬件管理效能發(fā)揮的策略
(1)加強規(guī)章制度建設的管理
抓好教師的全員培訓,只有學校全員教師使用教學設備,規(guī)范化建設的硬件條件才會發(fā)揮效能。所以抓好教師的培訓勢在必行,組織培訓、定期交流,考核評價等方式可以使教師積極參與到培訓中來。
培養(yǎng)骨干教師帶動全體,通過設置教科研小組研究教育教學設備的功效突破教學的重難點,推動教師的學習與進步形成教育教學的研究氛圍,以規(guī)章制度去要求教師,以健全的管理機制去督促教師,從而發(fā)揮設備的效能。
(2)加強硬件條件的整合管理
學校追求“小而全”,爭設備、重購置,導致固定資產使用效率低,我校通過對硬件條件的整合管理進一步發(fā)揮了教學設施設備的效能。
例如勞技課根據國家課程設置三四年級每周各有1節(jié),我校三四年級共有教學班6個,也就是說勞技教室在一周30課時中只使用了6課時,使用率20。我校發(fā)現(xiàn)這個問題后研究國家課程設置音樂課共42課時,學校只有1個音樂教室,需求大,部分課程要到普通教室進行,教師需要攜帶便攜式樂器進行教學影響教學效果。通過整合課程我校在勞技教室架設鋼琴,把16課時的音樂課安排在勞技教室提高了勞技教室的使用率,使之成為一個多功能的專業(yè)教室提高了專業(yè)教室的使用率。
(3)加強對硬件條件的創(chuàng)新管理
圖書管理借閱對于每個學校來講都是一件大事,閱讀在素質教育的今天顯得更為重要,我校在學生中開展――圖書漂流活動,一個分享快樂、傳遞友情的讀書游戲。在團結湖小學的每一間教室中,都設有一個美麗的“圖書漂流港灣”。每一個班擁有兩名圖書漂流港灣的管理員,給他們起了一個溫馨的名字“漂流港灣小舵手”。每一個班制定了“圖書漂流”承諾,每一名學生在“圖書漂流”承諾書上鄭重地簽下了自己的名字。每一本圖書將從這里啟航,開始一段文明美麗的漂流旅程。每一名學生、家長和教師閱讀完一本書后,將設計小書簽寫出閱讀感言,隨著這本書繼續(xù)漂流。每一名學生、家長和教師是“圖書漂流”活動中的“漂友”,共同分享快樂、相互信任、傳播知識?!皥D書漂流”是一張“誠信試紙”,將測試每一名參與者的誠信指數。在“圖書漂流港灣”中,學生和家長共同承諾:我們都是“圖書漂流港灣”中的一名漂友,要讓每一本書在“圖書漂流港灣”中自由自在地漂流。這個游戲有著縝密的設計,從開始的承諾到后期的評價對學生的閱讀能力的培養(yǎng)起著不可忽視的作用。
__,女,__省教育廳學校體育衛(wèi)生藝術教育處處長,兼任學校國防教育辦公室主任。多年來,__工作勤奮踏實,成績顯著。
注重加強學習,不斷提高履行職責的素質和能力。__自兼任學校國防教育辦公室主任后,深感國防教育方面的知識欠缺,為適應依法開展國防教育的要求和提高履行職責的素質能力,認真學習《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》和教育部總參謀部總政治部《關于在普通高等學校和高級中學開展學生軍事訓練工作的意見》等法規(guī)和政策精神,學習相關的國防知識,為在工作中努力貫徹執(zhí)行國防法規(guī),為扎實做好本職工作打下了基礎。
注重科學實踐,著力為構建學校國防教育長效工作機制下功夫。為提高全省普通高校和高級中學學生軍訓工作的質量和水平,她深入實際開展調研,廣泛征求市(州、地)教育局、部分高校、高級中學負責人的意見和建議,找準工作的切入點,從推進全省普通高等學校、高級中學學生軍事訓練工作的規(guī)范化和制度化著手,按照科學性、導向性和可操作性原則,從領導重視、機構設置、教學管理、隊伍建設、課時安排、經費保障、器材管理、安全制度等多個方面對全省學生軍訓工作進行規(guī)范管理,組織專家擬定制發(fā)了《__省普通高等學校學生軍事訓練工作評估方案(試行)》、《__省高級中學學生軍事訓練工作評估方案(試行)》。有力地促進了學校國防教育和軍訓制度化和規(guī)范化建設。
一、加強硬件建設,完善服務設施
隨著我縣經濟持續(xù)發(fā)展,群眾生活水平的日益提高,越來越多的機動車進入家庭,每天到車管站辦理業(yè)務的車主明顯增多。車管工作的硬件建設,成為影響辦事效率的重要因素。為緩解業(yè)務多與設施滯后的矛盾,2006年以來,車管站克服資金緊張等困難,先后投入20多萬元資金引進技術對車管微機操作軟件系統(tǒng)進行了開發(fā),建立與全國、全省車輛駕駛員管理系統(tǒng)信息軟件的聯(lián)網平臺,在科學化、規(guī)范化管理上有新的提高。論文百事通同時,對車管大廳的辦公環(huán)境、辦公設備進行改造,開辟了多個業(yè)務窗口,增設了業(yè)務辦理指示牌,實行規(guī)范合理流程作業(yè),在車管大廳更新了便民服務箱、飲水機和意見箱,增設了舉報箱、便民座椅、大型電子顯示屏、中央空調和擴音設備,公布了監(jiān)督電話,便民、利民服務措施逐步落實到位。
二、狠抓規(guī)范管理,確保執(zhí)法公正
車管站對民警在執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)的問題和漏洞進行全面分析,認真擺查自身在依法行政、服務態(tài)度、工作效率等方面存在的突出問題,不斷加強民警的執(zhí)法意識。一是通過正反兩方面的典型案例,有針對性地開展黨紀政紀、職業(yè)道德、勤政廉潔等方面的專題教育,端正民警執(zhí)法觀念,規(guī)范民警執(zhí)法行為。以深化崗位練兵活動為突破口,結合崗位工作特點,采取以會代訓、脫崗培訓、崗位實習等有效措施,強化民警執(zhí)法培訓。二是以加強正規(guī)化建設為指針,全面促進執(zhí)法工作規(guī)范。從群眾最關心的儀容儀表、說話語氣、在崗到位、環(huán)境衛(wèi)生等看得見、摸得著的地方入手,以正規(guī)化管理為載體,通過建章立制,分清任務,量化指標,嚴格考核,確保各項規(guī)范化建設取得實效。三是以落實便民措施為目標,不斷推進規(guī)范執(zhí)法工作發(fā)展。按照“管理就是服務”的原則,大隊嚴格落實窗口民警的首接服務、窗口民警的告知服務、崗位業(yè)務的限時服務和延時服務以及便民利民的上門服務等“五項措施”,認真兌現(xiàn)服務承諾,當群眾前來辦業(yè)務時第一接待人都是熱情接待,詳細介紹辦事程序和應準備的表格及如何進行填寫。為方便廣大群眾,這科把辦理車輛業(yè)務程序、服務承諾等內容進行公布上墻,建起了筆、紙、墨水齊全的便民席。他們還放棄周
六、日休息時間為深入偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農民群眾辦理車輛上牌辦證手續(xù),切實把工作重心由過去的管理型轉向了服務型,深受百姓稱贊。新晨
三、立足實際,規(guī)范機動車和駕駛人管理
一是針對轄區(qū)摩托車數量逐年遞增,有的駕駛人根本沒經過交警部門的培訓、考證就開車,駕技生疏,不懂交規(guī),根本不具備駕駛資格,經常引發(fā)交通事故等實際情況,車管站切實加強了對駕駛人隊伍的管理,嚴格駕駛人培訓、考試關,堅決杜絕買證現(xiàn)象,嚴格實行“誰主考、誰負責”的責任制,減少因駕駛人駕技差而造成的交通事故。二是嚴把駕駛人培訓關、考試關和發(fā)證關。嚴格駕駛人考試、發(fā)證工作,嚴格落實科目
一、
二、三必考項目。三是大力整頓駕駛人隊伍。深刻學習和領會部長提出的“五整頓,兩加強”精神實質,對發(fā)生重大交通事故和屢屢違章的駕駛人,該吊扣駕駛證的堅決吊扣,該注銷駕駛證的堅決注銷,該追究刑事責任的堅決追究。同時,還用重特大交通事故的典型案例教育每一個駕駛人,使他們深刻吸取血的教訓。對發(fā)生重特大交通事故,從源頭上抓,從駕駛人培訓、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)進行責任倒查。四是嚴格“誰簽字,誰負責”的原則和交通事故責任倒查制,使車輛管理和駕駛人管理向正規(guī)化、法制化道路邁進,真正從源頭上剔除交通安全隱患,確保道路交通安全。
一、學科建設與學位工作
組織了應用經濟學、理論、新聞傳播學、歷史學、建筑學、土木工程等6個學科參加全國一級學科評估和體育碩士、藝術碩士、翻譯碩士、漢語國際教育碩士等4個專業(yè)學位授權點的申報工作,對于找準學科的優(yōu)勢和差距,推動學科自主建設,提高研究生教育質量起到了積極的促進作用。
初步建立了博士生導師庫,分析了近三年新增博士生導師學術狀況,全面總結了博士研究生導師遴選工作,為進一步改進學校博士生導師工作提出了建設性建議。
加強了研究生學位論文質量監(jiān)控,嚴格執(zhí)行博士論文的雙盲評閱制度和答辯材料的形式審核制度,嚴格執(zhí)行碩士論文抽查制度,強化了關鍵環(huán)節(jié)的質量控制,保障了學位授予質量。
二、研究生培養(yǎng)工作
加強了研究生導師遴選制度的改革,促進研究生導師隊伍建設。新增博士生導師25名,新增碩士生導師75人,形成了一支與學校研究生教育規(guī)模發(fā)展相匹配、整體學術實力較強的研究生導師隊伍。
完成了新一輪專業(yè)學位研究生培養(yǎng)方案修訂工作和職業(yè)型科學碩士學位培養(yǎng)模式改革方案的論證工作,積極推進了學校研究生分類培養(yǎng)模式的改革。
健全完善了研究生培養(yǎng)質量過程保障體系,增加了257門研究生學位課程的統(tǒng)一排課,開展了定期和不定期相結合的教學檢查,處理了兩起教學事故,實行了網上排課、制定培養(yǎng)計劃和選課等系統(tǒng)化管理,進一步促進了研究生培養(yǎng)管理水平和研究生培養(yǎng)質量的提升。
全面推行了研究生培養(yǎng)機制改革,改變了舊的研究生分類,施行了完全學分制,健全完善了以科學研究為主導的研究生培養(yǎng)模式、導師資助制和新型的研究生獎學助學,研究生基本獎學金覆蓋75%博士生和70%的碩士生,優(yōu)秀博士生在學期間獲得的最高獎學助學金可達10萬元。學校研究生培養(yǎng)機制改革引起了省內外新聞媒體的熱烈反響,在省內幾家大報的重要版面或頭版頭條、經視衛(wèi)視臺的黃金時段均有報道,中國教育報》、新華社和新浪網等紛紛刊載了專題新聞。
三、研究生招生工作
進一步完善招生工作制度,健全與完善了我校研究生招生管理制度,形成研究生招生報名、初試、復試和錄取各個關鍵環(huán)節(jié)的程序保障,促進了我校招生工作的規(guī)范化、制度化和標準化,為建立公開、公正、公平的招生工作機制提供了制度保障。
進一步加強了學校標準化保密室、考場和考點的規(guī)范化建設,建設了高標準的研究生考試保密室,配置了先進的保密技術防范設施,為保障研究生入學考試安全提供了技術手段和物質條件。
加大了推免生復試權重,革新了特殊人才選拔機制,開辟了校內跨學科、跨學院交流的通道,促進了學校推免生工作機制的創(chuàng)新。學校推免生工作機制創(chuàng)新的基本做法在今年《教育部簡報》第79期專題刊載,得到了教育部的肯定并向全國研究生培養(yǎng)單位推薦。
四、綜合管理工作
根據學校統(tǒng)一部署,開展了新一輪研究生院管理崗位的聘任工作,對部門結構和崗位職責進行了必要的調整,進一步強化了研究生院管理職能,優(yōu)化了管理隊伍的結構。
制定了學校研究生秘書工作標準,初步形成了研究生培養(yǎng)基層單位管理干部的工作規(guī)范,促進了學院研究生教育管理效率和水平的提高。
論文摘要:加強財會工作規(guī)范化管理,對提高財會核算質量和經營管理水平、防止和杜絕結算事故、經濟案件的發(fā)生具有十分重要的意義。按照高起點、高標準、高質量的要求,在財會工作中加強規(guī)范化管理。
0 引言
財會部門應該以質量管理實施為契機,進行財會規(guī)范化管理,通過完善的制度建設、明確的崗位職責、量化的考核標準,以任務目標、責任目標、素質品德目標和學識能力目標,嚴格要求財會人員,充分調動財會人員的工作積極性和創(chuàng)造性,通過把質量管理“過程控制”、績效管理的“考核意識”與規(guī)范化管理的“結果管理”有機結合,以質量管理深化財會規(guī)范化管理,進一步提升財會規(guī)范化管理水平。面對新的形式需求,財會規(guī)范化需要進步高效管理。
1 當前財會規(guī)范化管理存在的主要問題
1.1 業(yè)務學習不深入,實際操作不認真。部分學習流于形式,有關操作規(guī)程中明確規(guī)定的問題仍然把握不準,以至在操作的時候造成差錯。
1.2 思想認識不到位,達標創(chuàng)優(yōu)標準低。有的行對規(guī)范化管理深入開展認識不到位,思想沒有壓力,工作缺乏動力,不能按照“嚴、細、實”的要求操作業(yè)務,缺乏敬業(yè)愛崗,一絲不茍的工作作風。
1.3 有些人員在規(guī)章制度執(zhí)行中不能一如既往、認真堅持,不能按業(yè)務操作流程辦理每一筆業(yè)務,存在事后補辦的現(xiàn)象,存有檢查前突擊整改的情況,沒有養(yǎng)成良好的工作習慣。
2 改進和加強財會規(guī)范化管理的思路
2.1 健全完善崗位目標責任制和質量考核監(jiān)督機制。合理分解目標,將任務量化并落實到人,使各盡其職,人盡其才;理順工作關系,體現(xiàn)既分工又協(xié)作的工作程序和整體意識,克服各自為政的現(xiàn)象;落實質量考核責任制,樹立正氣,克服老好人的思想,建立包括出勤、學習、交接、工作質量和 服務態(tài)度在內的各項考核制度 。在工作實踐中把規(guī)章制度、工作標準與每個人的工作效果統(tǒng)一起來 , 把貢獻與報酬結合起來,嚴格落實各項制度與操作程序,以促進財會工作制度化、規(guī)范化建設再上新臺階。
2.2 加強監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮日常監(jiān)督職能,明確坐班主任的職責和工作權限,重點理清一線員工的思想動態(tài),抓好組織紀律,崗位練兵工作,協(xié)助主管領導處理好工作中的疑難問題,做好業(yè)務協(xié)調和重要業(yè)務的審核工作,主要應把握好微機操作、進出人憑證、人員業(yè)務交接、出庫人庫等“四個關口”,認真填寫日志。強化坐班主任事前、事中檢查監(jiān)督,按月(季)開展自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。三是上級聯(lián)社定期不定期地對下級聯(lián)社進行檢查輔導,幫助排疑解難,促進不斷整改。四是在具體工作中,采取對照財會工作規(guī)范化標準逐條自查的方法,找出不足,盡快糾正。通過經常性的監(jiān)督檢查,保證各項制度、辦法的貫徹執(zhí)行,杜絕違規(guī)操作和違反財經紀律的行為。
2.3 加強學習,掌握規(guī)范化標準。因此,實現(xiàn)財會工作規(guī)范化管理,首要的任務就是學習,熟練掌握規(guī)范化標準。財會人員要把學習規(guī)范化標準與學習規(guī)章制度結合起來,弄通標準與規(guī)章制度的內在聯(lián)系,加強對問題的理解;把學習規(guī)范化標準與工作實際相結合,找出差距,明確今后努力方向;把學習規(guī)范化標準與個人的工作實際結合起來,克服惰性和舊習,建立嚴格按標準、規(guī)范化運作的工作程序。
2.4 廣泛開展多種形式、多內容的業(yè)務培訓活動。要圍繞著財會工作規(guī)范化管理的要求,加大業(yè)務理論和技能的培訓力度,加快培養(yǎng)專業(yè)技術骨干,全面提高財會人員業(yè)務素質。對現(xiàn)有從事會計出納人員情況進行一次普查,弄清財會人員的知識結構、專業(yè)類別和業(yè)務水平,然后制定分層次的培訓規(guī)劃。不同崗位、不同層次、不同年齡、不同要求在培訓內容、培訓進度和培訓時間上應有所區(qū)別。培訓工作應該本著循序漸進的原則,按照干什么、學什么、懂什么、專什么,學以致用,立竿見影,以此盡快地適應本職崗位工作。在此基礎上再考慮全面的業(yè)務理論知識和技能培訓。開展互查觀摩學習活動,及時交流總結經驗。要有組織、有目的的召集基層負責人和會計出納業(yè)務骨干,圍繞財會工作規(guī)范化管理主體進行互查,通過觀摩學習,總結交流工作經驗,討論加強財會工作規(guī)范化管理工作的具體問題和工作難點、疑點,統(tǒng)一工作方法,達到相互幫助共同促進的目的。
2.5 組織考核評比。由上級抽調縣聯(lián)社的會計部門負責人和業(yè)務骨干,組織開展考評驗收工作并實行獎勵與處罰,通過此項工作,既考評了被查單位的工作,交流了經驗,又培養(yǎng)壯大了考評隊伍,使參加的人員進一步從感性認識提高到理性認識,從實踐到理論上明白財會規(guī)范化管理的目的與要求,為促進財會工作上臺階、上等級打下基礎。
2.6 關心基層行會計出納人員的工作和生活?;鶎有庞蒙绲臅嫵黾{人員處在工作第一線,工作任務繁忙,責任重大。因此,各級聯(lián)社領導要把思想政治工作與關心職工生活,為職工辦實事結合起來,作為基層行實現(xiàn)財會工作規(guī)范化管理的 重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。單位領導要經常與財會人員開展談心活動,溝通思想,交流感情,認真聽取財會人員的意見和建議,關心他們成長進步,解決他們日常工作、生活中的實際困難,積極為他們排憂解難,充分調動廣大會計出納人員的工作 積極性,促進財會規(guī)范化管理工作的順利開展。
3 以質量管理深化財會規(guī)范化管理,全面提升財會規(guī)范化管理水平。
【摘 要 題】信息資源建設與管理
【關 鍵 詞】灰色文獻/網絡灰色文獻/資源建設
【正 文】
灰色文獻是指通過正常途徑難以獲得的文獻。傳統(tǒng)的灰色文獻主要包括會議論文、科技報告、內部刊物、政府報告、學位論文、檔案文獻、產品樣本、廣告樣本、翻譯文獻等。1997舉行的第三次灰色文獻國際會議,就灰色文獻的定義基本達成了共識,認為灰色文獻是指不受商業(yè)出版者控制的,由各級政府部門、學術機構、工商業(yè)界生產的各類印刷或電子形式的文獻資料。近年來,隨著網絡的普及以及傳統(tǒng)的出版費用的增加,通過網絡出版、傳播和獲取灰色文獻成為重要的手段。網絡灰色文獻不僅包括傳統(tǒng)灰色文獻的網絡載體形式,而且還包括許多非正式出版但具有學術性的在線信息、電子預印本等。一般來說,網絡灰色文獻資源主要是對科研和生產有較高利用價值的學術信息資源。本文主要對我國網絡灰色文獻資源建設的現(xiàn)狀、存在問題和發(fā)展對策進行探討。
1 我國網絡灰色文獻資源建設的現(xiàn)狀
我國網絡灰色文獻資源的建設開展時間較晚,就目前而言,主要指學位論文、會議論文、技術報告以及其他學術資源方面的建設。
1.1 學位論文
學位論文是一種重要的網絡灰色文獻資源,它是一種原創(chuàng)性的研究成果,理論性、系統(tǒng)性較強,內容專一,具有一定的獨創(chuàng)性,目前,我國的學位論文數據庫方面的建設主要有以下幾方面。
CALIS的高校學位論文數據庫。該數據庫是一個集中檢索、分布式全文獲取服務的CALIS高校博碩士學位論文文摘與全文數據庫,由清華大學圖書館牽頭組織,協(xié)調全國86所高校合作建設的文摘索引數據庫。系統(tǒng)收錄包括北京大學、清華大學等全國著名大學在內的83個CALIS成員館的博碩士學位論文,內容涵蓋自然科學、社會科學等各個學科領域。
萬方數據資源系統(tǒng)的中國學位論文數據庫。該數據庫是萬方數據庫的子系統(tǒng),由中國科技信息研究所提供。它的記錄來源于1977年以來各高等院校、研究生院及研究所向中國科技信息研究所送交的我國自然科學領域的碩士、博士和博士后論文。其文摘記錄數量到2006年7月23為止已達到766609條,每日更新,而全文數據庫收錄了自1986年以來的博碩士論文,涵蓋自然科學和人文社會科學的各學科領域,全文數量到2006年7月23日為止已達到492562篇。
中國期刊網的中國優(yōu)秀博碩士學位論文全文數據庫。該系統(tǒng)是目前國內相關資源最完備、收錄質量最高、連續(xù)動態(tài)更新的中國博碩土論文全文數據庫,至2006年7月23日,它收錄了1999年以來305家博碩士培養(yǎng)單位的優(yōu)秀博碩士學位論文約321506篇。覆蓋的范圍有:理工A(數理化天地生)、理工B(化學化工能源與材料)、理工C(工業(yè)技術)、農業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、文史哲、經濟政治與法律、教育與社會科學、電子技術與信息科學。該數據庫及各鏡像站點每日更新,專輯光盤每月更新,專題光盤年度更新。
國家圖書館學位論文收藏中心。國務院學位委員會指定的全國惟一負責全面收藏和整理我國學位論文的專門機構;也是人事部專家司確定的惟一負責全面入藏博士后研究報告的專門機構。迄今已收藏自 1981年實施學位制以來的博士論文(包括所有博士授予單位及其專業(yè))近12萬種,收藏率達98%;收藏近年來碩士論文和博士后研究報告萬余種。此外,自 1992年至今,已向海外征集到中國留學生的博士論文千余種。該館并建置了“全國博碩士論文資訊網”,自 1986年至今共建立全國65所大學院校、882個研究所的126000余篇博碩士論文的摘要資料。
1.2 會議論文
會議論文也是一種重要的網絡灰色文獻資源,目前,我國會議論文數據庫的建設主要集中在以下幾方面。
萬方數據資源系統(tǒng)的中國學術會議論文全文數據庫。中國學術會議論文全文數據庫是國內惟一的學術會議文獻全文數據庫,主要收錄1998年以來國家級學會、協(xié)會、研究會組織召開的全國性學術會議論文,每年涉及600余個重要的學術會議,每年增補論文15000余篇,數據范圍覆蓋自然科學、工程技術、農林、醫(yī)學等領域。到2006年7月,總共收錄會議論文 407004篇。
中國醫(yī)學學術會議論文數據庫。該庫是解放軍醫(yī)學圖書館數據庫研究部開發(fā)的以醫(yī)學學術會議論文為來源文獻的數據庫,收集了1994年以來的中華醫(yī)學會所屬專業(yè)學會、各地區(qū)分會以及編輯部等單位組織召開的全國性醫(yī)學學術會議論文集的醫(yī)學文獻,約700多個會議15萬多篇文獻。會議論文大部分只在大會上宣講或傳閱,只有少部分會議在醫(yī)學期刊上。數據庫收集面廣、會種多、內容豐富,是目前我國收集較為齊全的醫(yī)學會議文獻數據庫。
中國知網的中國重要會議論文全文數據庫。收錄 2000年以來(部分回溯至1999年會議論文)中國國家二級以上學會、協(xié)會舉辦的重要學術會議、高校重要學術會議、在國內召開的國際會議上發(fā)表的文獻。年更新約100000篇文章。至2005年12月31日,累積會議論文全文文獻38萬多篇。中心網站及數據庫交換服務中心每日更新,各鏡像站點每日更新。
1.3 研究報告
研究報告作為一種重要的網絡灰色文獻資源并沒有得到足夠的重視,主要包括以下兩種。
國研網的國研報告。國研網(國務院發(fā)展研究中心信息網)創(chuàng)建于1998年3月,是國務院發(fā)展研究中心信息中心主辦、北京國研網信息有限公司承辦的大型經濟類專業(yè)信息網絡服務平臺,它全面匯集、整合了國內外經濟金融領域的研究成果和經濟信息。其國研報告是一種有關中國經濟和社會諸多領域的調查報告,內容豐富,設有社會發(fā)展研究、宏觀經濟研究、農村經濟研究、金融研究、產業(yè)研究、企業(yè)研究、政府管理研究、技術發(fā)展研究和區(qū)域經濟研究等9個專題報告,具有很高的權威性和預見性。每年約200期,不定期出版,網絡每天在線更新,印刷版每月出版。
中國商業(yè)報告庫。它是中國資訊的子庫之一,收錄1993年以來經濟專家及學者關于中國宏觀經濟、金融、市場、行業(yè)等的分析研究文獻及政府部門頒布的各項年度報告全文,主要為用戶的商業(yè)研究提供專家意見的資訊。到2006年7月23日為止,共收錄218723篇報告,數據庫每日更新。
1.4 電子預印本資源
電子預印本資源是開放存取資源的一種主要類型,也是一種新興起的網絡灰色文獻資源。國內的電子預印本系統(tǒng)建設起步較晚,2003年以來,許多研究機構和個人組織紛紛建立電子預印本系統(tǒng),收集電子預印本資源,主要有中國科技論文在線、奇跡論文、中國預印本系統(tǒng)等。這些預印本系統(tǒng)提供了向科研人員提供方便穩(wěn)定的預印本服務,方便科研人員第一時間自己的研究成果,并在中國學術界中推廣開放存取的思想和理念。目前,國內的電子預印本系統(tǒng)基本上覆蓋所有的學科。
轉貼于
2 我國網絡灰色文獻資源建設存在的問題
2.1 缺乏一個全國性的網絡灰色文獻收集管理中心
國外許多國家都非常重視灰色文獻的收集管理和開發(fā)利用,成立專門性的全國灰色文獻機構,如:英國大英圖書館文獻供應中心、德國灰色文獻中心等,集中收集整理本國以及其他國家的灰色文獻,并建立了許多灰色文獻網站,如:灰色文獻網(GreyNet)、美國的灰色文獻門戶網站(GreyLit Network)等。而一直以來,我國由于缺乏對網絡灰色文獻的開發(fā)意識,并沒有專門設立一個統(tǒng)一的機構對網絡灰色文獻進行集中、系統(tǒng)的收集整理和開發(fā)利用,現(xiàn)有的灰色文獻系統(tǒng)一般都偏重于搜集某一類型的灰色文獻,如學位論文、會議論文、政府報告等等,各自為政,缺少合作,同類資源重復建設的現(xiàn)象較嚴重,缺乏系統(tǒng)的開發(fā)利用,缺少一個含多國家、多類型、跨學科的大型綜合性網絡灰色文獻信息系統(tǒng)。
2.2 網絡灰色文獻類型少,規(guī)模較小
國外針對灰色文獻開發(fā)利用的類型多種多樣,涵蓋了灰色文獻的所有類型。如SIGLE收集有科技報告、學位論文、會議論文、譯文、預印本、政府出版物等,另外,除收集本國的各種灰色文獻資源外,還積極開發(fā)利用其他國家的灰色文獻資源。
而我國目前對于灰色文獻的開發(fā)類型還主要集中在學位論文、會議論文和科研報告方面,近幾年來開展了針對電子預印本資源的開發(fā)利用,并建立了中國預印本服務系統(tǒng)、奇跡文庫和中國科技論文在線等三大電子預印本服務系統(tǒng),但由于電子預印本系統(tǒng)還處于起步階段,規(guī)模小,論文的提交量還相當有限,其中許多學科提交的論文數量只有幾篇甚至從來就沒有。另外,在譯文方面的開發(fā)利用也還未能開展。而且我國的灰色文獻資源來源也主要局限于國內的高等院校、研究所、協(xié)會、學會和政府等,對國外灰色文獻的收集和開發(fā)利用也很少。
2.3 網絡灰色文獻開發(fā)利用缺乏標準化建設
網絡灰色文獻開發(fā)利用的最終目的是資源共享,而標準化與規(guī)范化則是灰色文獻資源共享的前提,沒有規(guī)范和統(tǒng)一的技術標準,資源共享將成為空談。目前我國網絡灰色文獻資源的建設仍處在一種零星分散的狀態(tài),數據格式多種多樣,數據缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標準,而且數據的建設重復較多,覆蓋的廣度也不夠,這些問題給實現(xiàn)數據共享帶來很大障礙。而國外對網絡灰色文獻資源的開發(fā)利用由于有一個相對集中的管理中心,該中心已通過建立起統(tǒng)一的規(guī)范和標準對灰色文獻進行集中收集和管理。
2.4 網絡灰色文獻的版權保護問題期待重視
網絡灰色文獻資源的開發(fā)和利用過程中會涉及到大量的知識產權問題,一般來說,對于任何形式的復制、分發(fā)、租賃、存儲等目的的使用權限需要向文獻的版權所有者申請。雖然有合理使用的范疇,但為了不侵犯灰色文獻版權者的權益,在開發(fā)和利用網絡灰色文獻資源時,首先要保持文獻資源的完整性,并注明資源版權者的姓名,如帶有營利目的,還應向版權者支付版權費用。就目前來說,許多大的灰色文獻收藏機構往往能夠獲得文獻的版權,并向用戶提供一般意義上的使用權,如個人的研究需要或非商業(yè)目的的使用。但有些灰色文獻收藏機構只對一部分特定用戶提供使用權,而大多數用戶在使用或下載時需要申請權限。另外,還有很多灰色文獻沒有明確的版權說明,有些甚至沒有明確的來源信息,更無從考證版權,這些都給網絡灰色文獻的收藏和利用帶來了很多隱患和困難。
3 我國網絡灰色文獻資源建設的對策
3.1 建立全國性的網絡灰色文獻資源管理機構
我國政府和各個灰色文獻收藏機構應該重視網絡灰色文獻的開發(fā)利用,政府應根據需要制定網絡灰色文獻資源建設的總體規(guī)劃,并統(tǒng)一和協(xié)調各個灰色文獻收藏機構的具體規(guī)劃,從而保證對本機構范圍內的網絡灰色文獻的收藏和開發(fā)利用。目前,各種類型的網絡灰色文獻資源中,學位論文的收藏和利用較為系統(tǒng)化和規(guī)范化,建立了國家學位論文服務體系,成為國家科技文獻資源建設與共享服務平臺的重要保障之一。但其他類型的網絡灰色文獻資源如會議論文、技術報告、國家標準、開放資源等等的收藏和開發(fā)利用并不系統(tǒng)。因此,有必要像歐美國家一樣,成立全國性的、統(tǒng)一的國家網絡灰色文獻資源管理機構,加大對網絡灰色文獻開發(fā)和利用的資金投入力度,并制定相應的規(guī)范和標準,加強各收藏分機構間的合作,統(tǒng)一協(xié)調開發(fā)利用工作,避免重復建設,以收集更多的網絡灰色文獻資源,為社會提供更多的灰色文獻資源服務。
3.2 切實加強收藏和組織利用各種網絡灰色文獻資源
如前所述,網絡灰色文獻資源是一種重要的學術信息資源,網絡灰色文獻資源種類多,國外針對灰色文獻開發(fā)利用的類型多種多樣,涵蓋了灰色文獻的所有類型,如科技報告、學位論文、學術會議論文、譯文、預印本、政府出版物等。而我國對于網絡灰色文獻資源的建設主要集中在學位論文、學術會議論文和科研報告方面,特別是對于最后幾年出現(xiàn)的網絡開放存取的學術資源,并沒有進行有針對性的收集。另外,除了多途徑多類型、廣范圍地收集各種網絡灰色文獻外,還應該有針對性地開發(fā)利用網絡上的灰色文獻,通過有效的方式對灰色文獻資源進行組織管理,并制定管理章程、規(guī)范和條例,確定灰色文獻的收藏范圍、原則和保管細則等具體的管理辦法,加強灰色文獻研究與開發(fā),以便人們更好地利用。有必要在現(xiàn)有的基礎上,加大對網絡灰色文獻開發(fā)利用的力度,進一步加強對學位論文、會議論文和報告的開發(fā)外,還要加強對開放存取資源、譯文和政府出版物等類型網絡灰色文獻的開發(fā)利用。
3.3 加強對網絡灰色文獻資源的版權保護
加強對網絡灰色文獻資源的版權保護有利于灰色文獻資源建設的持續(xù)發(fā)展。由于對網絡灰色文獻資源的收集、整理、加工、翻譯、復制、傳播、利用等方面,不可避免地涉及知識產權問題,網絡灰色文獻資源版權保護方面存在較大的復雜性和難操作性,有必要重新修訂《知識產權法》中的有關條款,加大對網絡灰色文獻資源的保護力度和違反后的懲罰力度。同時,應該大力宣傳《知識產權法》,加大宣傳以及采取專門措施,逐步強化人們的知識產權意識,長期有效地開發(fā)和利用網絡灰色文獻,走可持續(xù)發(fā)展之路。
3.4 加強網絡灰色文獻的開放存取
在加強對網絡灰色文獻資源版權保護的同時,有必要加強網絡灰色文獻資源的開放存取,國外的網絡灰色文獻資源中,有許多是開放存取資源,用戶在遵守知識產權保護的基礎上,能夠免費利用這些開放存取資源。而國內由于利益方面的問題,資源共享并沒有得到有效的實施,,只停留在本機構范圍內、系統(tǒng)內的資源共享,如大學校園網外的用戶并不能有效利用大學圖書館購買或開發(fā)的網絡學術資源,包括許多網絡灰色文獻資源。因而,有必要進行網絡灰色文獻資源的開放存取,機構生產者可以在本機構建立機構庫或學科庫,用戶將自己撰寫的灰色文獻資源通過網絡提交到機構庫或學科庫中,而機構庫通過特定的協(xié)議如OAI元數據收割協(xié)議(OAI PMH)和其它機構庫或學科庫實現(xiàn)互操作,形成更大范圍內的網絡灰色文獻資源的開放存取。
3.5 加強網絡灰色文獻建設的標準化和規(guī)范化建設
標準化和規(guī)范化是網絡灰色文獻資源建設的前提和基礎,要實現(xiàn)資源共享,就必須要有統(tǒng)一的標準規(guī)范。歐美許多國家都建立了完備的網絡灰色文獻數據庫,并遵循較統(tǒng)一的、易操作的標準和規(guī)范。我們在建立網絡灰色文獻數據庫時,一定要充分研究與國外接軌的規(guī)范和標準,實現(xiàn)網絡灰色文獻資源著錄格式、標引規(guī)則、數據指標、符號轉換等方面的標準化,并根據國際標準和通用規(guī)范,逐步推出資源標識、描述、存貯、查詢、交換、管理和使用等方面的標準規(guī)范,形成我國網絡灰色文獻資源建設所需的標準規(guī)范體系,真正使我國網絡灰色文獻信息資源能夠被社會以最方便的形式獲取和利用。
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一、夯實基礎,抓好兩個建設,為構建和諧社會、建設美麗新*城做出更大的貢獻
(一)抓好班子隊伍建設,樹立市中環(huán)保良好形象
一是抓好領導班子建設。明確分工,細化責任,成立了局“*”主要污染物減排領導小組、局“*”主要污染物減排編制小組、局重點排污企業(yè)和各項污染治理設施運轉情況監(jiān)管領導小組、小清河流域污染源調查工作領導小組、整治揚塵污染及治理“八亂”工作領導小組,每位分管領導任一個小組的組長,形成了局黨組總調度、每個小組各負其責的工作格局,實行嚴格考核及責任追究制度,年底完不成任務的,分管領導不得評為優(yōu)秀,分管科室不得評為先進科室,有效促進了全局各項工作的開展。我局在工作中不局限于8小時上班時間,遇有重大任務全局24小時值班,在今年的秸稈禁燒工作中,我局成立了2個巡查組和1個督察組,每組有一名分管領導帶隊,24小時進行巡查、督察、抽查,局主要領導帶隊進行督察,確保了市中區(qū)秸稈禁燒工作人員到位、措施到位、工作到位,禁燒效果明顯,受到了市、區(qū)領導的高度贊揚和評價。
二是強素質、帶隊伍,著力打造一支戰(zhàn)斗力強的高素質隊伍。我局*年先后3次對全局干部職工進行法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習培訓,要求全局干部職工熟讀掌握《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等環(huán)境保護的“八法一條例”,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。局黨組采取一月一抽查、半年一考試等手段,對全局干部職工掌握法律法規(guī)情況進行督察,確保學習效果,并將所學的知識靈活運用于日常管理、監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作中,保證了執(zhí)法工作的嚴肅性和準確性。
三是完善制度,規(guī)范執(zhí)法,打造高標準的環(huán)保執(zhí)法隊伍。我局在原有的“三聲”、“四心”、“五個一”服務和“六項禁令”等規(guī)范化制度的基礎上,又先后對《環(huán)境保護服務承諾》等26項規(guī)章制度進行了修改完善,將環(huán)境標準管理規(guī)范化建設的要求貫穿到環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測、排污收費、環(huán)境評價、項目審批等各項工作中。由于我局在環(huán)境標準規(guī)范化建設方面取得了可喜的成績,我局被區(qū)委、區(qū)政府確定為標準管理規(guī)范化建設試點單位,按照更高的要求和標準大力開展標準化建設工作。我局按照ISO9000認證的標準和要求,完成了《質量手冊》和37個程序文件、58個作業(yè)指導書及271條記錄表格的編寫,于*年12月29日順利通過國家ISO9000的認證考核驗收,取得ISO9000質量管理體系認證證書。通過開展標準化建設工作,將使全局的各項工作更加程序化、制度化、規(guī)范化、標準化,為進一步提高我局的科學管理水平,全方面提升我局環(huán)保隊伍的整體素質和形象奠定了堅實的基礎。
(二)強化自身能力建設,為適應新時期的環(huán)境保護工作夯實基礎
*年,我局自身能力建設得到較大幅度提升。市中區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作,對我局工作給予了大力支持。區(qū)財政先后撥款180萬元用來提高我局自身能力建設。一是監(jiān)測能力得到很大提升。*年我局新購置64臺(套)共計122萬元的監(jiān)測儀器設備,目前我局已有121臺(套)監(jiān)測化驗設備,能夠對44種污染物項目進行監(jiān)測,為我區(qū)的環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理、污染減排、突發(fā)環(huán)境事件的處理等提供了有效的保證;二是執(zhí)法能力建設有很大提升。*年我局新購置8輛執(zhí)法車輛,7套應急設備,5部對講機,3部照相機,2部錄像機,4個錄音筆,為環(huán)境執(zhí)法提供了先進的通訊設備和取證設備。目前我局共有執(zhí)法車輛18輛,為順利完成24小時環(huán)保110值班、群眾來信來訪的及時處理、執(zhí)法監(jiān)督檢查、秸稈禁燒、環(huán)境突發(fā)事件應急處理及國務院環(huán)保重大專項行動監(jiān)督檢查的應急任務等工作提供了保證;三是為實現(xiàn)辦公自動化提供保證。*年我局新購置6臺臺式電腦,4臺筆記本電腦,12臺打印機,目前我局共有27臺微機,為實現(xiàn)辦公自動化提供了有力保證。以上物品及設備的購置,極大的提升了我局的自身能力建設,為做好新時期的環(huán)境保護工作夯實了基礎。
二、積極主動做好節(jié)能減排工作,確保全面完成各項減排任務指標
在節(jié)能減排工作中,一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視,加強領導,落實責任。強化“五個落實”,全力做好節(jié)能減排工作,即班子落實、隊伍落實、責任落實、措施落實、制度落實。區(qū)長與各辦鎮(zhèn)、責任部門和重點排污企業(yè)簽定了《市中區(qū)責任單位“*”環(huán)境保護目標責任書》及《市中區(qū)責任單位“*”污染物總量削減目標責任書》。將主要污染物減排任務指標納入《濟南市市中區(qū)環(huán)境保護“*”規(guī)劃》,落實專業(yè)隊伍,將減排任務指標細化分工,確保各項減排指標落到實處;二是加強調度,定期總結。對污染減排工作一月一調度,一季一分析,半年召開一次總結分析會,通過強化監(jiān)督,對因工作不利影響污染減排任務指標順利完成的,將追究相關責任單位領導的責任,以確保我區(qū)減排任務指標按時、按要求完成;三是強化監(jiān)督,定期巡查、督察和抽查。對工業(yè)園區(qū)和重點污染源每周一檢查,半月一抽查,對存在問題的污染單位,督促其限期進行治理,并派專人監(jiān)督指導,確保工業(yè)園區(qū)和重點污染單位污染防治設施正常運轉,達標排放。四是加大限期治理力度。對轄區(qū)較大的賓館、酒店、醫(yī)療單位和大專院校進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未上污水處理設施的,立即督促其進行限期治理,例如在檢查中發(fā)現(xiàn)西北假日大酒店、鐘鼎樓大酒店、濟南大學西校區(qū)和中鐵十四局興隆山莊四家單位污水超標準排放,受區(qū)政府委托,我局立即下達限期治理通知書,并在治理過程中定期督察和指導,確保按時、按標準完成限期治理任務。
三、宣傳先行,教育為本,努力創(chuàng)造構建和諧社會的良好氛圍
為認真落實黨的*精神,努力創(chuàng)造構建和諧社會的良好氛圍,我局針對不同單位、不同行業(yè)和不同分工,深入開展了“六個宣傳教育”,確保真正達到人人關心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保。一是充分發(fā)揮區(qū)委黨校環(huán)保教育陣地的作用,分期分批對全區(qū)各級領導干部進行環(huán)保知識培訓;二是結合人大代表、政協(xié)委員的視察活動,給他們上環(huán)保知識課,增強了他們對環(huán)保工作的參與意識、監(jiān)督意識和支持意識;三是堅持環(huán)境教育與環(huán)境監(jiān)查執(zhí)法工作相結合,采取送法上門,舉辦環(huán)保知識培訓班等形式,不斷加強對排污單位環(huán)保法律法規(guī)培訓;四是以“教育一個孩子,影響一個家庭,帶動整個社會”為目標,與教育局聯(lián)合創(chuàng)建了環(huán)境教育基地,將環(huán)境教育列入教學大綱,滲透到教育教學的每個環(huán)節(jié);五是環(huán)境教育進社區(qū),將社區(qū)環(huán)境教育列入搞好環(huán)境保護、落實*精神和開展“綠色社區(qū)”、“安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建的重要內容,發(fā)動社區(qū)居民參與環(huán)保、支持環(huán)保,推動環(huán)保工作深入開展;六是圍繞社會主義新農村建設,積極開展“環(huán)保下鄉(xiāng)”活動和文明生態(tài)村創(chuàng)建活動,推進環(huán)境教育工作向農村延伸。圍繞提高轄區(qū)居民群眾的環(huán)境保護意識這一主題,我們在全區(qū)深入開展了“十項綠色創(chuàng)建”活動。即創(chuàng)建綠色社區(qū)、安靜居住小區(qū)、綠色家庭、綠色學校、綠色企業(yè)、綠色酒店、綠色醫(yī)院、綠色工地、綠色機關和綠色鄉(xiāng)村。截至目前,我局共創(chuàng)建國家級綠色社區(qū)1個、省級綠色社區(qū)7個、市級綠色社區(qū)25個;省級安靜居住小區(qū)2個、市級安靜居住小區(qū)24個;國家級綠色學校2個、省級綠色學校3個、市級綠色學校25個。
四、*年工作打算
一是進一步做好標準化建設。在確保通過ISO9000認證的基礎上,繼續(xù)做好標準化建設工作,使全局各項規(guī)章制度更加健全,工作標準更加明確,工作程序更加規(guī)范,不斷提升環(huán)保隊伍整體素質和形象,確保全局干部職工的執(zhí)法和工作更加程序化、制度化、規(guī)范化,從而進一步提高我局的科學管理水平。
二是繼續(xù)做好污染減排工作。按照國家確定的污染減排任務指標新的考核辦法,大力開展結構減排、工程減排和管理減排,積極落實濟南市下達給我區(qū)的污染減排指標任務;對轄區(qū)重點排污單位各類污染防治設施不能正常運轉的進行限期治理;全面總結關停大東水泥廠的經驗做法,對耗能高、污染重的企業(yè)堅決予以關停取締,確保污染減排任務指標順利完成。
三是全面做好污染源普查工作。市中區(qū)第一次污染源普查領導小組將進一步細化分工,明確責任,加強協(xié)調配合,加大調度和督察力度,保證普查經費和普查人員按時到位,確保全面完成污染源普查工作任務。