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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《殘疾人教育條例》要求,按照陜西省教育廳、陜西省殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于做好2018年殘疾兒童少年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(陜教〔2018〕168號(hào))的文件精神,結(jié)合我市殘疾兒童少年就學(xué)的實(shí)際情況,對(duì)2018年招生入學(xué)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排和部署,規(guī)范有序地開(kāi)展了秋季招生工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、基本情況
截止2018年10月,我市共有義務(wù)教育階段殘疾兒童72名,其中44名在韓城市聾啞學(xué)校上學(xué),其余28名中精準(zhǔn)扶貧戶8名殘疾兒童,具體情況為:多重殘疾17名,精神殘疾6名(其中1人在外地接受治療),智力殘疾5人,基本不能生活自理。目前我們主要采用送教上門(mén)的方式,幫助殘疾兒童盡可能地接受義務(wù)教育。
二、主要工作
1.組織廣大教師了解和學(xué)習(xí)《殘疾人教育條例》。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的特殊教育招生工作會(huì)議,詳細(xì)傳達(dá)、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,提高廣大教師的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),要求做到招生工作要規(guī)范有序,殘疾學(xué)生報(bào)名各個(gè)環(huán)節(jié)有專(zhuān)人接待。
2.廣泛調(diào)查,摸清情況。在暑假期間通過(guò)家訪、電話聯(lián)系,與殘聯(lián)、民政、公安、衛(wèi)計(jì)、扶貧辦等部門(mén)積極對(duì)接,進(jìn)行殘疾兒童新生的摸底、調(diào)查工作,對(duì)全市適齡兒童少年進(jìn)行走訪,盡可能的鼓勵(lì)條件允許的學(xué)生家長(zhǎng)送孩子到特殊學(xué)校就讀。
3.堅(jiān)持送教上門(mén)工作。根據(jù)“千名教師包聯(lián)千名貧困學(xué)生”的精準(zhǔn)扶貧工作統(tǒng)一部署,教育局結(jié)合教育工作實(shí)際,落實(shí)殘疾兒童不能入學(xué)的實(shí)際情況,為學(xué)生建立電子學(xué)籍檔案,落實(shí)送教上門(mén)服務(wù),將殘疾學(xué)生包聯(lián)到人、到校,由學(xué)校、教師每?jī)芍馨才胖辽僖淮蔚乃徒躺祥T(mén)服務(wù)工作,并根據(jù)殘疾兒童的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的教學(xué)方案,盡最大努力做好殘疾兒童的教育工作。
4.聾啞學(xué)校出臺(tái)貧困殘疾兒童入學(xué)幫扶政策。
(1)建檔立卡貧困生在校期間所有學(xué)習(xí)用品由聾啞免費(fèi)提供。
(2)貧困學(xué)生每生提供春夏兩季校服,床單被罩被子各一套。
(3)給建檔立卡貧困學(xué)生每人每學(xué)期發(fā)放500元生活補(bǔ)助。
5.積極落實(shí)省廳有關(guān)殘疾學(xué)生政策。為每名殘疾學(xué)生申請(qǐng)公用經(jīng)費(fèi)6000元•生/年,優(yōu)先保障隨班就讀學(xué)生和送教上門(mén)的殘疾學(xué)生經(jīng)費(fèi)支出。
三、今后工作方向
我市特殊教育學(xué)校通過(guò)這幾年的發(fā)展,雖然在辦學(xué)條件和師資力量上有所提升,但仍不能很好地為殘疾兒童進(jìn)行全方位的服務(wù)。
1.特教學(xué)校的辦學(xué)條件急需提升,目前新的教學(xué)樓雖然建成,但在部室和器材購(gòu)置上仍不完善。
近年來(lái),合作市深入貫徹落精準(zhǔn)扶貧工作,緊盯“全市2015年實(shí)現(xiàn)基本脫貧,2016年實(shí)現(xiàn)整體脫貧,2020年全面建成小康社會(huì)”的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo),舉全市之力,集各方智慧,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)做到對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”,真扶貧、扶真貧,加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。
在教育精準(zhǔn)扶貧方面,合作市教育局根據(jù)《合作市“1+17+1”精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》和市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和要求,精心安排,狠抓落實(shí),教育精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效。
改善辦學(xué)條件 推進(jìn)均衡發(fā)展
“以前學(xué)校很簡(jiǎn)陋,小平房,土操場(chǎng),下雨天泥濘不堪,經(jīng)過(guò)這幾年改薄項(xiàng)目建設(shè),我們的校園真的變成了花園,環(huán)境優(yōu)美,教室寬敞明亮,各種輔助設(shè)施齊全?!焙献魇凶羯w多瑪鄉(xiāng)中心小學(xué)校長(zhǎng)華爾貢說(shuō)出了全市鄉(xiāng)村學(xué)校廣大師生的心聲。
近年來(lái),根據(jù)《合作市精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃實(shí)施方案》安排,市教育局按照就近、方便的原則,科學(xué)布局,爭(zhēng)取項(xiàng)目,把工作重點(diǎn)放在建好、辦好義務(wù)教育階段學(xué)校。
2016年,全市精準(zhǔn)扶貧義務(wù)教育階段建設(shè)項(xiàng)目為17個(gè),總投資1.1706億元,其中包含校舍新建、校舍續(xù)建、操場(chǎng)、圍墻等項(xiàng)目;同時(shí),為14所中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)購(gòu)置了學(xué)生床、課桌凳、食堂設(shè)備、安保設(shè)備及音體美教學(xué)器材和圖書(shū);全市農(nóng)牧村學(xué)生宿舍全部實(shí)現(xiàn)鍋爐、電暖供暖。
2016年,全市投入1762萬(wàn)元新建4所雙語(yǔ)幼兒園,通過(guò)全省招教等項(xiàng)目招錄幼兒教師15名,轉(zhuǎn)崗16名,舉辦新幼兒教師崗前培訓(xùn)8期236人次,緩解了農(nóng)牧村學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)教師短缺問(wèn)題。據(jù)了解,2013以來(lái),該市累計(jì)投入6147萬(wàn)元建成“雙語(yǔ)”幼兒園18所,在建幼兒園7所,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園覆蓋率達(dá)到100%。
同時(shí),合作以實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目為契機(jī),加快中小學(xué)教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)。2016年,投資590萬(wàn)元為全市14所鄉(xiāng)村學(xué)校和城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)教育信息采集共享室14間和“班班通”資源共享平臺(tái);投資302萬(wàn)元為中小學(xué)配備“班班通”設(shè)備54套,計(jì)算機(jī)200臺(tái),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村中小學(xué)“班班通”和計(jì)算機(jī)教室全覆蓋。
完善資助工作 幫助學(xué)子圓夢(mèng)
“我家的經(jīng)濟(jì)條件差,以前父母為交不起學(xué)費(fèi)發(fā)愁,現(xiàn)在享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策,學(xué)校管吃管住,我們可以無(wú)憂無(wú)慮地上學(xué)了”。合作市第四小學(xué)學(xué)生卓瑪草說(shuō)。2016年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前,合作市開(kāi)展了“金秋助學(xué)”活動(dòng),為考上大學(xué)的梁寧、包士維、當(dāng)子吉等30名特困家庭學(xué)生每人發(fā)放助學(xué)金2000元,為拉毛才讓等10名學(xué)生每人發(fā)放700元路費(fèi)補(bǔ)助。而這已是合作市完善學(xué)生資助工作的常態(tài)。
據(jù)了解,從2013年開(kāi)始,合作市在全市開(kāi)展農(nóng)牧村貧困家庭學(xué)生建檔立卡工作,市教育局督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)(街道)完成了精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)教育扶貧信息的采集和系統(tǒng)錄入工作,建立了貧困學(xué)生的電子信息檔案,構(gòu)建了從學(xué)前教育到大學(xué)教育到戶、到人的教育精準(zhǔn)資助體系,進(jìn)一步明確了資助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),確保所有貧困家庭子女不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
同時(shí),將全市農(nóng)牧村幼兒園營(yíng)養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政保障范圍,足額落實(shí);提高義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并持續(xù)發(fā)放家庭困難寄宿生生活補(bǔ)助;繼續(xù)實(shí)行12年全免費(fèi)教育,將高中免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)列入年初財(cái)政預(yù)算,按照生均1000元/年標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)96萬(wàn)元,同時(shí)對(duì)合作戶籍家庭困難的高中生按每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金,減輕了廣大農(nóng)牧民群眾送子女入學(xué)的負(fù)擔(dān)。
在充分落實(shí)現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上,該市持續(xù)開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng),積極倡導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和愛(ài)心人士設(shè)立特困學(xué)生救助基金,采取優(yōu)惠政策疊加的方式加大對(duì)特困學(xué)生的資助力度,確保貧困家庭孩子的正常學(xué)習(xí)。以此,對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與義務(wù)教育階段學(xué)生同等對(duì)待,享受義務(wù)教育階段學(xué)生同等政策,對(duì)城市低保家庭學(xué)生享受免學(xué)雜費(fèi)和貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助。
做好招生工作 落實(shí)優(yōu)惠政策
在實(shí)施貧困地區(qū)高校招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃方面,合作市不斷完善“制度公開(kāi)、群眾監(jiān)督”招生工作機(jī)制,高考前對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),充分利用新聞媒體、網(wǎng)站、致家長(zhǎng)的公開(kāi)信、招生咨詢電話等渠道積極宣傳各項(xiàng)招生政策,特別是國(guó)家和省上出臺(tái)的貧困專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、藏區(qū)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃等政策。
市招生辦嚴(yán)把考生資格審查關(guān),全方位為考生填報(bào)志愿提供指導(dǎo)服務(wù),為農(nóng)牧民子女上大學(xué)創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。2014年以來(lái),全市通過(guò)貧困地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、藏區(qū)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃共錄取貧困家庭學(xué)生205名,計(jì)劃推免和單招錄取534人。
2015年以來(lái),合作市積極推行甘肅省內(nèi)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)中等職業(yè)教育政策,讓未被普通高中錄取的初中畢業(yè)生繼續(xù)接受3年免費(fèi)中等職業(yè)教育,絕不讓一個(gè)貧困生掉隊(duì)。目前,全市有152名學(xué)生在高職院校學(xué)習(xí),136名學(xué)生在外地企業(yè)就業(yè)。
壯大師資隊(duì)伍 關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村教師
隨著教育惠民政策的逐步落實(shí),合作市農(nóng)牧民送子女入學(xué)的積極性空前高漲,在校學(xué)生人數(shù)持續(xù)增加,各學(xué)校學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性矛盾突出,為應(yīng)對(duì)新情況,合作市按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則,借助全省招教、事業(yè)單位招考、特崗計(jì)劃等項(xiàng)目,通過(guò)“培、招、轉(zhuǎn)、聘”等方式,進(jìn)行了“分層、分崗、分類(lèi)”培訓(xùn)和招聘,壯大了師資隊(duì)伍,提升了師資水平,促進(jìn)了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展,為提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
隨著教師隊(duì)伍不斷壯大,新上崗教師人數(shù)不斷增加,各中小學(xué)、幼兒園,尤其是鄉(xiāng)村學(xué)校教師住宿成為一個(gè)突出問(wèn)題,新來(lái)的教師多半未婚,遠(yuǎn)離父母,要讓他們安心教書(shū),必須提供基本的吃住條件。
2014年以來(lái),合作市將鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)納入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取項(xiàng)目,做好教師生活保障工作。目前,佐蓋多瑪鄉(xiāng)中心小學(xué)等鄉(xiāng)村學(xué)校的教師周轉(zhuǎn)房已建成并投入使用,確保了這些教師住有所居,安心從教;2008年以來(lái),合作市將包括鄉(xiāng)村教師在內(nèi)的全體教師納入全市干部職工每年一次的免費(fèi)體檢之列,市教育局組織全市各學(xué)校教師按時(shí)參加體檢,體檢結(jié)束后為受檢教師建立健康檔案,醫(yī)生當(dāng)面講解體檢結(jié)果,提出飲食、運(yùn)動(dòng)等方面的改善建議,幫助他們提高身體素質(zhì),預(yù)防各種疾病的發(fā)生。
“近幾年,市政府對(duì)教育上的投資力度很大,辦了許多民生實(shí)事,免費(fèi)體檢就是一件很好的事。以前,老師們患了病之后才去醫(yī)院,現(xiàn)在免費(fèi)體檢讓我們能及時(shí)了解自己的身體狀況,進(jìn)行早期預(yù)防和治療,增強(qiáng)了基層老師的自我保健意識(shí),有了一個(gè)好身體,才能更好地教書(shū)育人?!焙献魇欣招汔l(xiāng)中心小學(xué)教師道吉才讓感慨地說(shuō)。
另外,合作市在教師晉升職務(wù)(職稱(chēng))和評(píng)優(yōu)選先時(shí),也向農(nóng)牧村學(xué)校、薄弱學(xué)校、一線教師、長(zhǎng)期扎根基層的教師傾斜。將中小學(xué)、幼兒園教師納入高級(jí)教師職稱(chēng)評(píng)聘范圍,激發(fā)了教師的工作積極性,同時(shí),想方設(shè)法籌措資金,落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼和班主任崗位補(bǔ)助等。
落實(shí)“三區(qū)”計(jì)劃 強(qiáng)化引領(lǐng)作用
根據(jù)教育部等五部委印發(fā)的《邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》,2013年開(kāi)始,省教育廳已連續(xù)三年為合作市選派“三區(qū)”支教教師65人,教師參與到各學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、校園文化建設(shè)等工作中。
支教期間,他們用豐富的知識(shí)、先進(jìn)的理念為受援學(xué)校傳送經(jīng)驗(yàn),讓更多的老師觀摩了支教老師的示范課,開(kāi)闊了視野,更新了教育理念,改進(jìn)了教學(xué)方法,促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高,使支教活動(dòng)起到了真正示范引領(lǐng)作用。
從2014年秋季學(xué)期開(kāi)始,西北師范大學(xué)、河西學(xué)院、隴東學(xué)院、甘肅民族師范學(xué)院等高校先后選派學(xué)前教育本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生80人到合作市鄉(xiāng)村幼兒園開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧幫扶支教(頂崗實(shí)習(xí))工作。
“在支教老師們的幫助下,學(xué)校創(chuàng)辦了各種社團(tuán)組織,體育課、舞蹈課、音樂(lè)課都也開(kāi)設(shè)起來(lái)了。支教老師還利用課余時(shí)間輔導(dǎo)留守兒童學(xué)習(xí),給這些孩子們帶來(lái)了精神關(guān)愛(ài),促進(jìn)了孩子們的健康成長(zhǎng)。支教老師們都年輕,學(xué)生們不僅喜歡聽(tīng)他們的課,平時(shí)也喜歡和他們一起玩。他們開(kāi)展的各類(lèi)活動(dòng)豐富了校園文化生活,給學(xué)校工作注入了生機(jī)與活力,也促使學(xué)校教育教學(xué)管理走向正規(guī)化邁進(jìn)?!焙献魇屑用曋行男W(xué)校長(zhǎng)丹真貢保介紹道。
深入開(kāi)展“雙聯(lián)” 幫助農(nóng)民致富
合作市佐蓋曼瑪鄉(xiāng)地瑞村是合作市教育局的聯(lián)系點(diǎn),自2012年“雙聯(lián)”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),市教育局成立了“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《合作市教育局“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案》,局機(jī)關(guān)全體干部與該村36戶貧困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子。
根據(jù)“實(shí)施方案”及“干部個(gè)人幫扶計(jì)劃”,市教育局充分發(fā)揮教育行業(yè)優(yōu)勢(shì),緊密結(jié)合地瑞行政村的重點(diǎn)工作,通過(guò)政策宣傳、科技培訓(xùn)、文化引領(lǐng)、智力扶貧等方式,全面實(shí)施幫扶計(jì)劃。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)村入戶了解村情民意,及時(shí)了解掌握幫扶村的動(dòng)態(tài)信息和村民的個(gè)人信息,共同制定了扶貧工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,力求做到精準(zhǔn)定位扶貧,不脫貧不脫鉤。
同時(shí),市教育局選派專(zhuān)門(mén)人員駐村,配合鄉(xiāng)村開(kāi)展扶貧對(duì)象建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)采集等各項(xiàng)工作,為聯(lián)系村扶貧工作精準(zhǔn)聚焦,為真扶貧、扶真貧奠定了基礎(chǔ)。2015年底,市教育局幫扶的36戶貧困戶中已有25戶實(shí)現(xiàn)了脫貧,其余11戶有望2016年底脫貧。
為了深入貫徹《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20XX20XX)》等法律法規(guī),進(jìn)一步加大依法治校力度,充分調(diào)動(dòng)各校及義務(wù)教育階段學(xué)??剌z保學(xué)工作的積極性,提高全鎮(zhèn)初中三年保留率,提升全鎮(zhèn)義務(wù)教育實(shí)施水平,臺(tái)營(yíng)小學(xué)與全體教師簽訂《義務(wù)教育階段控輟保學(xué)責(zé)任書(shū)》,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想:
依法實(shí)施九年義務(wù)教育,保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育,控制學(xué)生輟學(xué),全面推進(jìn)素質(zhì)教育。加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員和組織社會(huì)、家庭、學(xué)生等各方面的力量,共同參與控輟保學(xué)工作,齊抓共管,常抓不懈,確保我校義務(wù)教育階段學(xué)生保留率在省定標(biāo)準(zhǔn)以上。
二、責(zé)任目標(biāo):
建立目標(biāo)管理責(zé)任制。年初,我校與任課教師簽定控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書(shū),把控輟目標(biāo)分解量化到每一位教師。學(xué)期末,對(duì)目標(biāo)落實(shí)情況自下而上進(jìn)行匯報(bào),自下而上進(jìn)行檢查。年末,我校與全體教師的目標(biāo)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。
嚴(yán)格學(xué)籍管理制度。義務(wù)教育學(xué)校,要依法保證本地區(qū)適齡兒童少年及屬于本學(xué)區(qū)內(nèi)的外來(lái)務(wù)工就業(yè)人員適齡子女按時(shí)接受義務(wù)教育,維護(hù)殘疾人合法利益,保證有學(xué)習(xí)能力的各類(lèi)適齡兒童少年入學(xué),最大程度的滿足殘疾學(xué)生接受義務(wù)的需求。新生入學(xué)后,要及時(shí)建檔并報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)備案。我校認(rèn)真執(zhí)行,《秦皇島市中小學(xué)學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》和撫寧縣學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)學(xué)籍管理,嚴(yán)格履行學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、借讀、畢業(yè)等手續(xù),嚴(yán)禁弄虛作假。除特殊情況外,不再辦理縣域內(nèi)各初中學(xué)校之間的學(xué)生之間的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)(特殊情況指購(gòu)買(mǎi)住房舉家遷址、單親學(xué)生隨父或母另組家庭、孤兒投親靠友、隨外出務(wù)工父母異地居住,須出具相關(guān)證明材料)。
建立動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)制度。學(xué)生無(wú)正當(dāng)理由3日內(nèi)不到校,班主任要及時(shí)向?qū)W校報(bào)告,學(xué)校要派人說(shuō)服動(dòng)員其返校,并向家長(zhǎng)下發(fā)勸學(xué)書(shū)。家訪要填寫(xiě)《學(xué)生輟學(xué)(暑假安全責(zé)任書(shū))家訪記錄單》,對(duì)經(jīng)多次說(shuō)服教育仍不返校的學(xué)生,由學(xué)校向?qū)W區(qū)中心?;蜞l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達(dá)學(xué)生輟學(xué)報(bào)告書(shū),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生監(jiān)護(hù)人發(fā)出《復(fù)學(xué)通知書(shū)》,要求輟學(xué)學(xué)生限期返校。我校組織教師利用雙休日、寒暑假開(kāi)展進(jìn)村、入戶、訪家長(zhǎng)、幫教學(xué)生活動(dòng),客觀地宣傳教育,宣傳學(xué)校,征求群眾意見(jiàn)和建議。特別是對(duì)農(nóng)村困難戶學(xué)生、學(xué)困生、初中已輟生或有輟學(xué)苗頭學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)家訪,溝通情況,力所能及解決學(xué)生的困難,幫助學(xué)生樹(shù)立學(xué)習(xí)自信心。同時(shí)隨著學(xué)校布局調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作的進(jìn)一步推進(jìn),做好路途較遠(yuǎn)學(xué)生和寄宿生的服務(wù)工作,傳授知識(shí)有耐心,生活情感有愛(ài)心,控輟保學(xué)有恒心,爭(zhēng)取不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。 嚴(yán)格輟學(xué)生報(bào)告制度。我校對(duì)在校學(xué)生流動(dòng)情況要實(shí)行動(dòng)態(tài)掌握,特別是對(duì)輟學(xué)情況,班主任要隨時(shí)報(bào)告,學(xué)校要做到一月一匯總,每學(xué)期初向上級(jí)教育主管部門(mén)書(shū)面詳細(xì)報(bào)告??h教育局于每年的1月份、7月份統(tǒng)計(jì)全縣輟學(xué)情況。
設(shè)立義務(wù)教育助學(xué)資金。對(duì)因家庭貧困難以受完九年義務(wù)教育的中學(xué)生采取扶貧措施??h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將通過(guò)多種渠道籌措義務(wù)教育助學(xué)資金,為經(jīng)濟(jì)特困學(xué)生提供就學(xué)保障。學(xué)校要廣開(kāi)渠道,積極籌措助學(xué)資金。助學(xué)資金主要用于經(jīng)濟(jì)特困學(xué)生的學(xué)習(xí)用品等支出。
強(qiáng)化學(xué)校的內(nèi)吸力工程。學(xué)校要端正辦學(xué)思想,面向全體學(xué)生,全面實(shí)施素質(zhì)教育。努力提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力,在備課和講課上下工夫,在育人的藝術(shù)上下工夫,以豐富的知識(shí)、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來(lái),以知識(shí)、藝術(shù)、真情實(shí)感全方位控輟。加強(qiáng)學(xué)校的德育工作,關(guān)心愛(ài)護(hù)每一個(gè)學(xué)生,減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),不單純以學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生,禁止公開(kāi)排列學(xué)生考試名次。鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展特長(zhǎng),開(kāi)展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng),不斷增強(qiáng)學(xué)校的吸引力,保證學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng),重視建立新型的師生關(guān)系,不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力保證書(shū)。
全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,深化中小學(xué)一體化管理體制改革,切實(shí)縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距,確保適齡兒童、少年接受良好義務(wù)教育
小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,初中適齡兒童、少年入學(xué)率達(dá)到99%以上,初中在校生年輟學(xué)率控制在省定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),初中生三年保留率不斷提升。三類(lèi)殘疾適齡兒童、少年入學(xué)率不低于90%。
三、檢查考核:
我校對(duì)所有教師控輟保學(xué)工作要隨時(shí)了解、定期檢查、全面掌握。學(xué)期末要對(duì)全體教師控輟保學(xué)工作進(jìn)行總結(jié),并上報(bào)中心校。 我校對(duì)各年級(jí)的控輟保學(xué)情況進(jìn)行隨即抽查,抽查結(jié)果全校通報(bào)并上報(bào)中心校。
實(shí)行控輟考核一票否決制度。我校將控輟保學(xué)責(zé)任落實(shí)情況作為年終教師教育工作的一項(xiàng)重要的硬性指標(biāo),實(shí)行一票否決制,控輟保學(xué)工作的先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)輟學(xué)嚴(yán)重的班級(jí)要追究老師責(zé)任;學(xué)校對(duì)班主任和相關(guān)科任教師,在評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)和年終考核中也實(shí)行一票否決制,并將其控輟保學(xué)情況納入教師績(jī)效工資考核。
四、組織領(lǐng)導(dǎo):
校長(zhǎng)是做好控輟組織實(shí)施工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)做好以下工作:
建立控輟組織機(jī)構(gòu):成立本級(jí)單位控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本學(xué)區(qū)、本學(xué)校的控輟保學(xué)工作。
加強(qiáng)控輟制度建設(shè):各中小學(xué)要深入調(diào)研,制定詳細(xì)、具體、可操作性的控輟實(shí)施方案,對(duì)本級(jí)單位的控輟做出周密部署和安排,在學(xué)校與教師、教師與家長(zhǎng)之間建立控輟保學(xué)聯(lián)系網(wǎng)并層層落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任制。
注:此責(zé)任書(shū)一式兩份,學(xué)區(qū)中心校一份,各中小學(xué)一份
小學(xué)控輟保學(xué)責(zé)任書(shū)范文(一)
為了進(jìn)一步貫徹黨和國(guó)家的教育方針,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,保障學(xué)生接受完整的九年義務(wù)教育,使學(xué)生進(jìn)得來(lái),留得住,學(xué)得好,不流失,中心學(xué)校與各學(xué)校簽訂此責(zé)任書(shū):
1、實(shí)行控輟保學(xué)校長(zhǎng)責(zé)任制,制定控輟保學(xué)目標(biāo),并落實(shí)到班級(jí),責(zé)任到人。校長(zhǎng)每學(xué)期都要與班主任教師簽訂“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
2、堅(jiān)持依法控輟,認(rèn)真宣傳《義務(wù)教育法》,《未成年人保護(hù)法》、等有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)做好家訪動(dòng)員工作,組織全體教師采取電話、上門(mén)等形式進(jìn)行走訪,尤其是有輟學(xué)苗頭的學(xué)生要及時(shí)跟蹤,了解其輟學(xué)原因、思想動(dòng)態(tài)及監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn),做好跟蹤記錄、家訪記錄,掌握每一個(gè)學(xué)生的動(dòng)向,勸導(dǎo)學(xué)生復(fù)學(xué),三日內(nèi)還未能復(fù)學(xué)的學(xué)校要填寫(xiě)“輟學(xué)報(bào)告單”報(bào)中心學(xué)校和監(jiān)護(hù)人,并及時(shí)采取措施保證學(xué)生復(fù)學(xué),對(duì)未能及時(shí)報(bào)告或未及時(shí)家訪,工作不實(shí)造成輟學(xué)的,要追究責(zé)任。
3、關(guān)心后進(jìn)生,樹(shù)立轉(zhuǎn)化一個(gè)學(xué)困生與培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)生同等重要,留住一個(gè)易輟生與畢業(yè)一個(gè)合格生同等重要的思想。教師不得體罰或變相體罰學(xué)生,不得歧視學(xué)困生,切實(shí)關(guān)心學(xué)習(xí)困難學(xué)生和行為偏差學(xué)生,避免學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)。
4、各校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃,開(kāi)全課程,開(kāi)足課時(shí)。上好課程。教師要加強(qiáng)與學(xué)生的交流和溝通,要以學(xué)生為主體,尊重愛(ài)護(hù)學(xué)生,建立民主平等和諧的師生關(guān)系。培養(yǎng)良好的師生感情,提高課堂教學(xué)藝術(shù),充分利用課程改革的契機(jī),轉(zhuǎn)變教育觀念,樹(shù)立“留住一個(gè)學(xué)生,就是留住一個(gè)希望”,“成長(zhǎng)比成才更重要”的思想。保證每一個(gè)學(xué)生“進(jìn)得來(lái)”、“留的住”、“學(xué)得好”
5、學(xué)校要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)控輟工作,建立控輟保學(xué)獎(jiǎng)罰措施:獎(jiǎng)勵(lì)控輟保學(xué)成績(jī)突出的班主任和教師,對(duì)每學(xué)期無(wú)輟學(xué)班級(jí)的班主任及科任教師給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
6、學(xué)校要做好學(xué)籍管理工作,認(rèn)真執(zhí)行教育局關(guān)于學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出手續(xù),保證每一個(gè)學(xué)校人籍一致。
此責(zé)任書(shū)自簽字之日起生效。責(zé)任書(shū)一式兩份,中心學(xué)校、學(xué)校各執(zhí)一份。
中心學(xué)校(蓋章):
校長(zhǎng):(簽名)
學(xué)校(蓋章):
校長(zhǎng):(簽名)
年月日
小學(xué)控輟保學(xué)責(zé)任書(shū)范文(二)
為了深入貫徹《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20**——20**)》等法律法規(guī),進(jìn)一步加大依法治校力度,充分調(diào)動(dòng)各校及義務(wù)教育階段學(xué)校控輟保學(xué)工作的積極性,提高全鎮(zhèn)初中三年保留率,提升全鎮(zhèn)義務(wù)教育實(shí)施水平,臺(tái)營(yíng)小學(xué)與全體教師簽訂《義務(wù)教育階段控輟保學(xué)責(zé)任書(shū)》,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想:
依法實(shí)施九年義務(wù)教育,保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育,控制學(xué)生輟學(xué),全面推進(jìn)素質(zhì)教育。加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員和組織社會(huì)、家庭、學(xué)生等各方面的力量,共同參與控輟保學(xué)工作,齊抓共管,常抓不懈,確保我校義務(wù)教育階段學(xué)生保留率在省定標(biāo)準(zhǔn)以上。
二、責(zé)任目標(biāo):
建立目標(biāo)管理責(zé)任制。年初,我校與任課教師簽定“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任書(shū),把控輟目標(biāo)分解量化到每一位教師。學(xué)期末,對(duì)目標(biāo)落實(shí)情況自下而上進(jìn)行匯報(bào),自下而上進(jìn)行檢查。年末,我校與全體教師的目標(biāo)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。
嚴(yán)格學(xué)籍管理制度。義務(wù)教育學(xué)校,要依法保證本地區(qū)適齡兒童少年及屬于本學(xué)區(qū)內(nèi)的外來(lái)務(wù)工就業(yè)人員適齡子女按時(shí)接受義務(wù)教育,維護(hù)殘疾人合法利益,保證有學(xué)習(xí)能力的各類(lèi)適齡兒童少年入學(xué),最大程度的滿足殘疾學(xué)生接受義務(wù)的需求。新生入學(xué)后,要及時(shí)建檔并報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)備案。我校認(rèn)真執(zhí)行,《秦皇島市中小學(xué)學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》和撫寧縣學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)學(xué)籍管理,嚴(yán)格履行學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、借讀、畢業(yè)等手續(xù),嚴(yán)禁弄虛作假。除特殊情況外,不再辦理縣域內(nèi)各初中學(xué)校之間的學(xué)生之間的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)(“特殊情況”指購(gòu)買(mǎi)住房舉家遷址、單親學(xué)生隨父或母另組家庭、孤兒投親靠友、隨外出務(wù)工父母異地居住,須出具相關(guān)證明材料)。
建立動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)制度。學(xué)生無(wú)正當(dāng)理由3日內(nèi)不到校,班主任要及時(shí)向?qū)W校報(bào)告,學(xué)校要派人說(shuō)服動(dòng)員其返校,并向家長(zhǎng)下發(fā)“勸學(xué)書(shū)”。家訪要填寫(xiě)《學(xué)生輟學(xué)家訪記錄單》,對(duì)經(jīng)多次說(shuō)服教育仍不返校的學(xué)生,由學(xué)校向?qū)W區(qū)中心?;蜞l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達(dá)“學(xué)生輟學(xué)報(bào)告書(shū)”,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生監(jiān)護(hù)人發(fā)出《復(fù)學(xué)通知書(shū)》,要求輟學(xué)學(xué)生限期返校。我校組織教師利用雙休日、寒暑假開(kāi)展“進(jìn)村、入戶、訪家長(zhǎng)、幫教學(xué)生”活動(dòng),客觀地宣傳教育,宣傳學(xué)校,征求群眾意見(jiàn)和建議。特別是對(duì)農(nóng)村困難戶學(xué)生、“學(xué)困生”、初中已輟生或有輟學(xué)苗頭學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)家訪,溝通情況,力所能及解決學(xué)生的困難,幫助學(xué)生樹(shù)立學(xué)習(xí)自信心。同時(shí)隨著學(xué)校布局調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作的進(jìn)一步推進(jìn),做好路途較遠(yuǎn)學(xué)生和寄宿生的服務(wù)工作,傳授知識(shí)有耐心,生活情感有愛(ài)心,控輟保學(xué)有恒心,爭(zhēng)取不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。 嚴(yán)格輟學(xué)生報(bào)告制度。我校對(duì)在校學(xué)生流動(dòng)情況要實(shí)行動(dòng)態(tài)掌握,特別是對(duì)輟學(xué)情況,班主任要隨時(shí)報(bào)告,學(xué)校要做到一月一匯總,每學(xué)期初向上級(jí)教育主管部門(mén)書(shū)面詳細(xì)報(bào)告。縣教育局于每年的1月份、7月份統(tǒng)計(jì)全縣輟學(xué)情況。
設(shè)立義務(wù)教育助學(xué)資金。對(duì)因家庭貧困難以受完九年義務(wù)教育的中學(xué)生采取扶貧措施??h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將通過(guò)多種渠道籌措義務(wù)教育助學(xué)資金,為經(jīng)濟(jì)特困學(xué)生提供就學(xué)保障。學(xué)校要廣開(kāi)渠道,積極籌措助學(xué)資金。助學(xué)資金主要用于經(jīng)濟(jì)特困學(xué)生的學(xué)習(xí)用品等支出。
強(qiáng)化學(xué)校的內(nèi)吸力工程。學(xué)校要端正辦學(xué)思想,面向全體學(xué)生,全面實(shí)施素質(zhì)教育。努力提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力,在備課和講課上下工夫,在育人的藝術(shù)上下工夫,以豐富的知識(shí)、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來(lái),以知識(shí)、藝術(shù)、真情實(shí)感全方位控輟。加強(qiáng)學(xué)校的德育工作,關(guān)心愛(ài)護(hù)每一個(gè)學(xué)生,減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),不單純以學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生,禁止公開(kāi)排列學(xué)生考試名次。鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展特長(zhǎng),開(kāi)展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng),不斷增強(qiáng)學(xué)校的吸引力,保證學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng),重視建立新型的師生關(guān)系,不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。
全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,深化“中小學(xué)一體化”管理體制改革,切實(shí)縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距,確保適齡兒童、少年接受良好義務(wù)教育。
小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,初中適齡兒童、少年入學(xué)率達(dá)到99%以上,初中在校生年輟學(xué)率控制在省定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),初中生三年保留率不斷提升。三類(lèi)殘疾適齡兒童、少年入學(xué)率不低于90%。
三、檢查考核:
我校對(duì)所有教師控輟保學(xué)工作要隨時(shí)了解、定期檢查、全面掌握。學(xué)期末要對(duì)全體教師控輟保學(xué)工作進(jìn)行總結(jié),并上報(bào)中心校。 我校對(duì)各年級(jí)的控輟保學(xué)情況進(jìn)行隨即抽查,抽查結(jié)果全校通報(bào)并上報(bào)中心校。
實(shí)行控輟考核“一票否決”制度。我校將控輟保學(xué)責(zé)任落實(shí)情況作為年終教師教育工作的一項(xiàng)重要的硬性指標(biāo),實(shí)行“一票否決”制,控輟保學(xué)工作的先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)輟學(xué)嚴(yán)重的班級(jí)要追究老師責(zé)任;學(xué)校對(duì)班主任和相關(guān)科任教師,在評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)和年終考核中也實(shí)行“一票否決”制,并將其控輟保學(xué)情況納入教師績(jī)效工資考核。
四、組織領(lǐng)導(dǎo):
校長(zhǎng)是做好“控輟”組織實(shí)施工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)做好以下工作:
建立控輟組織機(jī)構(gòu):成立本級(jí)單位控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本學(xué)區(qū)、本學(xué)校的控輟保學(xué)工作。
加強(qiáng)控輟制度建設(shè):各中小學(xué)要深入調(diào)研,制定詳細(xì)、具體、可操作性的控輟實(shí)施方案,對(duì)本級(jí)單位的“控輟”做出周密部署和安排,在學(xué)校與教師、教師與家長(zhǎng)之間建立控輟保學(xué)聯(lián)系網(wǎng)并層層落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任制。
【此責(zé)任書(shū)一式兩份,學(xué)區(qū)中心校一份,各中小學(xué)一份】
蔡旗完小 20**年9月
小學(xué)控輟保學(xué)責(zé)任書(shū)范文(三)
為全面推進(jìn)素質(zhì)教育,鞏固九年義務(wù)教育成果,赤山鎮(zhèn)中心小學(xué)為把“控輟保學(xué)”工作落到實(shí)處,要求各班主任負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,落實(shí)責(zé)任,特別是保證視力殘疾、聽(tīng)力殘疾和智力殘疾等孩子入學(xué),確保適齡少年兒童“同在藍(lán)天下,共進(jìn)大學(xué)堂”。為此,學(xué)校與各班班主任簽訂此責(zé)任書(shū),對(duì)未采取措施組織防止本班學(xué)生輟學(xué)的,依照學(xué)校有關(guān)管理?xiàng)l例條款追究其責(zé)任。
一、保證不以任何理由、任何方式向?qū)W生收取任何費(fèi)用,不亂收費(fèi)、亂罰款,強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教學(xué)輔導(dǎo)材料,不向?qū)W生推銷(xiāo)商品,不向?qū)W生家長(zhǎng)索要財(cái)物,不接受家長(zhǎng)的宴請(qǐng)或饋贈(zèng)。
二、關(guān)心愛(ài)護(hù)每一個(gè)學(xué)生,不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不體罰、變相體罰、役使、變相役使學(xué)生。
三、切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),按時(shí)上下課、按時(shí)放學(xué),作業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn),不用作業(yè)懲罰學(xué)生、剝奪學(xué)生的考試權(quán)利。不單純以學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生,不公開(kāi)排列學(xué)生考試名次。不指責(zé)、訓(xùn)斥、刁難學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)。
四、班主任是制止學(xué)生輟學(xué)的主要負(fù)責(zé)人,了解每一個(gè)學(xué)生的心理動(dòng)向,做好“兩困生”的家訪工作,保證本班學(xué)生鞏固率為100%,一旦發(fā)現(xiàn)輟學(xué)情況要及時(shí)上報(bào)。
五、本班學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)后一定要催促其辦理好轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
六、學(xué)校實(shí)行輟學(xué)工作責(zé)任追究制,凡因工作不力或言行違背職業(yè)道德而造成學(xué)生輟學(xué)的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
一、基本情況:
我校有教學(xué)班20個(gè),普通教室20個(gè),專(zhuān)有教室6個(gè)包括:物理實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、生物實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、多媒體教室、并設(shè)有圖書(shū)室、衛(wèi)生室。我校學(xué)生食堂5間,備有開(kāi)水房,為師生提供飲水。
二、入學(xué)率
2010一2010學(xué)年度,在校學(xué)生總數(shù)為1155 ,入學(xué)率100%。
三、在校學(xué)生輟學(xué)率
2010一2010學(xué)年度,學(xué)年初在校學(xué)生總數(shù)為1155人,截止3月底輟學(xué)10人,輟學(xué)率為0.86%。符合國(guó)家的基本要求。
四、具體措施
(一)建立組織,高度重視,明確目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任
繼續(xù)建立健全控輟保學(xué)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)。本學(xué)年,學(xué)校繼續(xù)成立了以王春明校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副書(shū)記馬觀領(lǐng)、副校長(zhǎng)馬會(huì)民為副組長(zhǎng),教導(dǎo)主任、總務(wù)主任、團(tuán)委書(shū)記、政教干事及各班班主任為組員的,學(xué)??剌z保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)全校20個(gè)班級(jí)的控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,明確目標(biāo)及職責(zé)。
2、進(jìn)一步建立完善控輟保學(xué)學(xué)校工作網(wǎng)絡(luò):校長(zhǎng)——各包年級(jí)中層領(lǐng)導(dǎo)——班的班主任——副班主任與包班教師——各班學(xué)生的家長(zhǎng)。各網(wǎng)絡(luò)中的責(zé)任人各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,相互配合,扎扎實(shí)實(shí)地作好控輟保學(xué)工作。
3、層層簽訂控輟保學(xué)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。按上面的網(wǎng)絡(luò)層層簽訂責(zé)任書(shū),實(shí)行控輟工作“雙向目標(biāo)責(zé)任制”。落實(shí)責(zé)任,指標(biāo)到人。并把控輟工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和教師業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容。對(duì)網(wǎng)絡(luò)前四層的責(zé)任人考核年終工作時(shí)實(shí)行“一票否決制”。
4、制定出臺(tái)并修改完善了一系列相關(guān)的規(guī)章制度。(1)本學(xué)年伊始,學(xué)??剌z保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)我校實(shí)際,修改完善了《2010—2010學(xué)年度學(xué)校控輟保學(xué)工作實(shí)施方案》,用這個(gè)綱領(lǐng)性規(guī)章來(lái)總體指導(dǎo)我校本學(xué)年的控輟保學(xué)工作。(2)為把控輟保學(xué)這項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性的工作切實(shí)抓好落實(shí)。本學(xué)年初學(xué)校又先后建立健全了相關(guān)制度,使該項(xiàng)工作有章可循、有制可管、有度可量。①輟學(xué)報(bào)告制度。包括:《班級(jí)出席日?qǐng)?bào)表》、《教導(dǎo)處出席日統(tǒng)計(jì)表》、《學(xué)校輟學(xué)月報(bào)表》。②家訪(登記)制度。③控輟保學(xué)活動(dòng)月制度。④學(xué)籍管理制度。⑤控輟保學(xué)承包制度。⑦控輟保學(xué)責(zé)任書(shū)制度。以上各項(xiàng)制度便于隨時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài),對(duì)生源的去向了如指掌,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)做好輟學(xué)學(xué)生和家長(zhǎng)的工作,提供準(zhǔn)確信息,防止出現(xiàn)管理上的空區(qū)。未雨而綢繆,防患于未然。
5、加強(qiáng)學(xué)籍管理,嚴(yán)把學(xué)額流動(dòng)關(guān)。教導(dǎo)處建立起了用微機(jī)管理的比較科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)的學(xué)生學(xué)籍、學(xué)生名冊(cè)檔案資料。對(duì)學(xué)生的正常流動(dòng)和輟學(xué)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)把休、轉(zhuǎn)、寄、降手續(xù)關(guān)。要求外寄轉(zhuǎn)出、中職分流的學(xué)生及家長(zhǎng)或所在學(xué)校必須開(kāi)回回執(zhí)證明。
6、每學(xué)期開(kāi)學(xué)后第二周為家訪動(dòng)員活動(dòng)周。學(xué)校將根據(jù)教導(dǎo)處、總務(wù)處提供的相關(guān)數(shù)據(jù),逐班、逐個(gè)排查清理結(jié)果,安排班主任或其他教師專(zhuān)人家訪動(dòng)員,趁熱打鐵,嚴(yán)防、緊追、死保。班主任教師還要根據(jù)《班級(jí)出席日?qǐng)?bào)表》情況及時(shí)匯報(bào)學(xué)額流失及家訪動(dòng)員成果??剌z重心放在八年級(jí),我們的口號(hào)是“看住七年級(jí)、保住八年級(jí)、留住九年級(jí)”。
7、多次例會(huì)研究對(duì)策,家訪動(dòng)員嚴(yán)防死保。針對(duì)本校控輟保學(xué)的嚴(yán)峻形勢(shì),學(xué)校班子多次例會(huì)研究對(duì)策。特別是每學(xué)期的控輟活動(dòng)月,都要召開(kāi)一次由班主任或全體教師參加的控輟保學(xué)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)控輟保學(xué)工作做出具體安排。要求有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人做好學(xué)額統(tǒng)計(jì)情況匯總,對(duì)輟學(xué)生按其所在村屯、班級(jí)分別統(tǒng)計(jì),安排班主任或教師逐個(gè)家訪動(dòng)員,填寫(xiě)好《家訪登記表》、輟學(xué)生和復(fù)學(xué)生名單。要求每名班主任每學(xué)期家訪都在15人次以上,對(duì)個(gè)別有反復(fù)的學(xué)生家訪次數(shù)至少要達(dá)到了3次以上。僅上學(xué)期的九月末和本學(xué)期的三月初,全校就下午停課兩節(jié),每次家訪學(xué)生都達(dá)到30多人、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、出動(dòng)老師20多人、涉及全校9個(gè)班、20多個(gè)村屯,成功保學(xué)共10多人。
8、將控輟保學(xué)工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)教師的考核中,并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。與年終的評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、獎(jiǎng)金等掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。結(jié)合開(kāi)展“無(wú)輟學(xué)班”、“控輟先進(jìn)教師”評(píng)比活動(dòng),對(duì)表現(xiàn)好與差的班級(jí)的包班領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任及及時(shí)給予表彰、宣傳典型經(jīng)驗(yàn)或批評(píng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分清良莠。上學(xué)期已評(píng)出七年級(jí)三個(gè)班為“無(wú)輟學(xué)班”, 3名同志被評(píng)為“控輟保學(xué)先進(jìn)班主任”,給予物資獎(jiǎng)勵(lì),用以輻射帶動(dòng)其他。
(二)堅(jiān)持教改控輟:
1、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),把控輟當(dāng)作教育工作的“重中之重”來(lái)抓。幾年來(lái),我校干部和群眾都牢固地樹(shù)立起“有生則校在,無(wú)生則失業(yè)”的觀念,明白了“皮之不存,毛將焉附?”的道理。清醒地認(rèn)識(shí)到了學(xué)校的命運(yùn)與個(gè)人的生存的必然聯(lián)系,都發(fā)自內(nèi)心的決心把這項(xiàng)“重中之重”、“難中之難”的工作做好,倍感肩上責(zé)任之重大,充分認(rèn)識(shí)到了控輟的重要性、緊迫感、使命感。 《1》
2、加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè),樹(shù)立教師眼中無(wú)差生的觀念。針對(duì)本校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀,結(jié)合控輟保學(xué)工作,學(xué)校班子重點(diǎn)抓了師風(fēng)師德建設(shè),旨在提高教師的思想素質(zhì),重塑教師的良好形象,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。通過(guò)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、教師的培訓(xùn)教育,不斷轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念。確立以學(xué)生為本,本著“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生的一切、為了一切學(xué)生”的原則,尊重、關(guān)愛(ài)學(xué)生,建立平等、民主、合作的師生關(guān)系。使領(lǐng)導(dǎo)、教師都深刻認(rèn)識(shí)到,學(xué)生只有“親其師”才能“信其道”的道理。大力倡導(dǎo)教師眼中無(wú)差生,“獻(xiàn)給學(xué)生都是愛(ài)”的觀念。特別是對(duì)四種學(xué)生更應(yīng)給以“特別的愛(ài)”,讓他們充分體味到“師之愛(ài),校之暖”?!八纳奔矗骸皩W(xué)困生、單親生、貧困生、偏科生”?!矮I(xiàn)愛(ài)心,送溫暖”的宗旨是“激活偏科生、專(zhuān)注學(xué)困生、扶助貧困生、關(guān)愛(ài)單親生”,不要讓任何一名學(xué)生因你的不當(dāng)或過(guò)失而輟學(xué)。嚴(yán)禁教師岐視、挖苦、體罰或變相體罰學(xué)生,使每一個(gè)學(xué)生特別是學(xué)困生、學(xué)差生都能產(chǎn)生戀校、戀班、戀師、戀學(xué)情結(jié),增強(qiáng)師生間的親合力。
3、改革和規(guī)范教育教學(xué)行為,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。按照國(guó)家部頒標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊、開(kāi)足所有課程,努力改進(jìn)教法,提高課堂教育教學(xué)質(zhì)量,面向全體學(xué)生,使每一個(gè)學(xué)生都能得到全面或個(gè)性發(fā)展。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)教育行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,不以考試成績(jī)排名次、排學(xué)號(hào)、排座次;不歧視學(xué)困生、學(xué)差生;不強(qiáng)行或變相要求其退、休、轉(zhuǎn)學(xué);切實(shí)減輕學(xué)生的過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),不擅自補(bǔ)課;學(xué)校還倡導(dǎo)教師為學(xué)困生、學(xué)差生知識(shí)補(bǔ)差,在課堂教學(xué)中開(kāi)展梯次教學(xué),為他們營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松的學(xué)習(xí)氛圍,使每個(gè)學(xué)生都有展示自我,發(fā)揮特長(zhǎng)的機(jī)會(huì),增加他們的學(xué)習(xí)興趣和自信心。
4、開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng),使更多學(xué)生把根留住。本學(xué)年,學(xué)校成功地組織舉辦了本校成功地舉辦了七八年級(jí)體操表演賽、拔河比賽、九年級(jí)籃球、冬季長(zhǎng)跑比賽等體育活動(dòng);還舉辦元旦、五一、五四、七一書(shū)法繪畫(huà)詩(shī)文展覽、手抄報(bào)比賽、鋼筆字比賽及演講比賽等;并由學(xué)校團(tuán)委發(fā)出《“開(kāi)卷有益”讀書(shū)倡議》活動(dòng),在全校掀起了“讀好書(shū)、求真知、做正人”的讀書(shū)熱潮。培養(yǎng)了學(xué)生的興趣、愛(ài)好,發(fā)揮了學(xué)生的特長(zhǎng),使學(xué)生對(duì)校班、師生產(chǎn)生眷戀感,有效地防控了輟學(xué)。
5、利用召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)的契機(jī),調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與控輟保學(xué)。根據(jù)我校和農(nóng)村生活實(shí)際,我們?cè)诿總€(gè)學(xué)期的中旬——期中考試過(guò)后,都要利用午后半天時(shí)間,召開(kāi)一次全校規(guī)模的各班家長(zhǎng)座談會(huì)。上學(xué)期的11月22日,我們成功地召開(kāi)了一次各班家長(zhǎng)座談會(huì)。為了營(yíng)造氛圍,充分廣泛發(fā)動(dòng)家長(zhǎng),學(xué)校出板報(bào)、印發(fā)《請(qǐng)柬》和《家長(zhǎng)簽到簿》及《家長(zhǎng)意見(jiàn)單》。并要求各班布置好黑板、教室,班主任充分準(zhǔn)備材料向家長(zhǎng)匯報(bào),各科任教師下班做記錄、聽(tīng)取意見(jiàn)。由于準(zhǔn)備充分、發(fā)動(dòng)廣泛,共有260多位家長(zhǎng)參加,創(chuàng)我校家長(zhǎng)座談會(huì)到會(huì)人數(shù)歷史新高。會(huì)上互通了學(xué)生的情況,簽定了控輟責(zé)任狀。此舉增進(jìn)了師長(zhǎng)關(guān)系、密切了家校合作,深受家長(zhǎng)擁護(hù)與好評(píng)。
(三)我??倓?wù)處每天由專(zhuān)人對(duì)兩個(gè)食堂進(jìn)行檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)指出并限期整改,為了迎檢,刷新了墻壁,書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),更換了各類(lèi)制度,對(duì)違返《學(xué)校食堂管理制度》的食堂,如洗菜不凈、操作間不整潔、提前開(kāi)飯、用手拿饃等,發(fā)現(xiàn)后給予10—50元不等罰款。提高了食堂工作人員的衛(wèi)生意識(shí)。食堂從業(yè)人員均具有健康證。
2、重視宣傳教育 ,師生食品衛(wèi)生意識(shí)較強(qiáng)
學(xué)校經(jīng)常利用晨會(huì)、班會(huì)、校會(huì)以及利用校園廣播、黑板報(bào)有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生宣傳教育,教育學(xué)生購(gòu)買(mǎi)食品做到三要和三不:一要看好食品色澤,二要嗅一嗅食品氣味,三要看清生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家及合格證;一、不喝生水,二、不買(mǎi)過(guò)期食品,三、不吃發(fā)霉變質(zhì)食物。組織師生搞好個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,要求學(xué)生做到勤洗手、勤剪指甲、勤換曬衣被,懂得季節(jié)性病菌、病毒的傳播與預(yù)防。12月中旬,又在全校掀起了“食品安全”宣傳活動(dòng),先后在校園、食堂等地懸掛“食品安全關(guān)系你我他”、“以人為本確保食品安全”、“食品安全責(zé)任重于山”等宣傳標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)宣傳學(xué)習(xí),我校師生具有較強(qiáng)的衛(wèi)生意識(shí)和良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
四 輟學(xué)保學(xué)存在的問(wèn)題及努力的方向:
(一)、依法控輟制度不健全,沒(méi)有形成控輟合力
《義務(wù)教育法》于1986年7月1日正式頒布實(shí)施,至今已近20年,而我鄉(xiāng)尚未有較完善的與之相應(yīng)的管理制度??剌z應(yīng)是政府行為、社會(huì)行為,雖然《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)都明確規(guī)定保障適齡兒童少年依法接受規(guī)定年限的九年義務(wù)教育,既明確了責(zé)任又明確了義務(wù)。而事實(shí)上,我鄉(xiāng)控輟保學(xué)工作主要是靠靠學(xué)校、教師去做,制止輟學(xué)僅憑教育部門(mén)的內(nèi)因起作用是很難辦到的,需要全社會(huì)參與,齊抓共管,綜合治理。雖然目前我鄉(xiāng)已經(jīng)有了部分相關(guān)的規(guī)定,但控輟保學(xué)工作仍然是有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)。
(二)、基礎(chǔ)教育設(shè)施相對(duì)較弱,目前我?;A(chǔ)設(shè)施滯后,與現(xiàn)代學(xué)校的要求相去甚遠(yuǎn),這種城鄉(xiāng)之間差距,導(dǎo)致了學(xué)生的流失,而且“教育移民”現(xiàn)象逐年呈愈演愈烈之勢(shì),基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,已經(jīng)制約了我校教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。 2
(三)、家長(zhǎng)對(duì)義務(wù)教育認(rèn)識(shí)不足。家庭原因,父母離異輟學(xué)2人,外出經(jīng)商打工7人,讀書(shū)無(wú)用論的影響輟學(xué)的1人。
(三)、我校學(xué)生的飲水、取暖及食堂的硬件設(shè)施相對(duì)滯后,亟待改善。
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào)),根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見(jiàn)》(教基二〔2016〕4號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)基本原則。
1.堅(jiān)持育人為本。全面落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,為學(xué)生終身發(fā)展打好基礎(chǔ)。
2.堅(jiān)持正確導(dǎo)向。有利于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;有利于推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,引導(dǎo)初中學(xué)校全面落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃;有利于高中階段學(xué)校選拔學(xué)生,推動(dòng)高中階段學(xué)校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,全面提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量。
3.堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范。遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,既使教育教學(xué)、考試、招生有機(jī)銜接,又能切實(shí)減輕初中學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
4.堅(jiān)持公平公正。通過(guò)改革初中學(xué)業(yè)水平考試的內(nèi)容和方式,不斷完善招生的程序和規(guī)則,建立和完善初中學(xué)業(yè)水平考試改革配套制度,為初中學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)創(chuàng)造平等的機(jī)會(huì)。
5.堅(jiān)持普職并重。加強(qiáng)初中畢業(yè)生升學(xué)指導(dǎo),引導(dǎo)初中畢業(yè)生合理分流,讓學(xué)生選擇適合自身發(fā)展的高中階段教育,確保普通高中、中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。
(二)改革目標(biāo)。
到2020年左右,全區(qū)初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)??荚囌猩浫∧J?,建立科學(xué)合理、規(guī)范有序、公平公正、監(jiān)督有力的管理機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng),維護(hù)教育公平,提升學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量,推進(jìn)各類(lèi)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)全面建立初中學(xué)業(yè)水平考試制度。
初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。從2018年起,全區(qū)各設(shè)區(qū)市已實(shí)行的初中畢業(yè)、高中階段學(xué)校招生“兩考合一”考試統(tǒng)一規(guī)范為“初中學(xué)業(yè)水平考試”。
考試科目:初中學(xué)業(yè)水平考試涵蓋《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》規(guī)定的全部科目,包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等13科。其中英語(yǔ)包括聽(tīng)力,物理、化學(xué)、生物包括實(shí)驗(yàn)。
綜合實(shí)踐活動(dòng)的其他相關(guān)情況(包括研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)與技術(shù)教育)納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容。考試方式:語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物科目采取書(shū)面閉卷考試;體育與健康采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試;物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)采取操作考試;音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)可采取過(guò)程性與終結(jié)性考查相結(jié)合的形式,以紙筆開(kāi)卷考試和技能考試相結(jié)合的方式進(jìn)行,考試方式由各地自行確定。
成績(jī)呈現(xiàn):初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?cè)瓌t上以等級(jí)形式呈現(xiàn),克服分分計(jì)較,避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。
初中學(xué)業(yè)水平考試具體實(shí)施辦法由各市按自治區(qū)統(tǒng)一要求制定。
(二)完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)初中學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析,是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)的重要手段。要根據(jù)義務(wù)教育性質(zhì)、學(xué)生年齡特點(diǎn),結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際,細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐等五個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求,充分反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng),
注重考查學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。
高中階段學(xué)校招生錄取以學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為參考或依據(jù),條件成熟的設(shè)區(qū)市可逐步過(guò)渡作為重要依據(jù),引導(dǎo)學(xué)生、學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)更加重視學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成。各設(shè)區(qū)市要進(jìn)一步明確綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用的基本要求,推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)科學(xué)應(yīng)用,切實(shí)以評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展,以評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)校落實(shí)立德樹(shù)人,發(fā)展素質(zhì)教育,以評(píng)價(jià)提升教育教學(xué)質(zhì)量,以評(píng)價(jià)促進(jìn)創(chuàng)建良好的家庭教育環(huán)境和社會(huì)輿論氛圍。設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)要積極探索以全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子化管理平臺(tái)。高中階段學(xué)校要根據(jù)自身辦學(xué)特色提出切實(shí)發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作用的使用方案,并經(jīng)設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后至少提前1年公布,使用情況必須規(guī)范、公開(kāi)。
初中學(xué)校和教師要指導(dǎo)學(xué)生做好寫(xiě)實(shí)記錄,整理遴選具有代表性的活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料。初中學(xué)校要將用于招生使用的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料進(jìn)行公示、審核,為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案,提供給高中階段學(xué)校招生使用。要充分利用寫(xiě)實(shí)記錄材料,對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步。無(wú)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案的應(yīng)屆初中畢業(yè)生,高中階段學(xué)校不予錄取。
(三)改革招生錄取辦法。
1.改革招生錄取計(jì)分科目。在全開(kāi)全學(xué)、全科開(kāi)考、保障基本質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)“夯實(shí)基礎(chǔ)、文理兼顧,負(fù)擔(dān)適度,穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,全區(qū)高中階段學(xué)校招生繼續(xù)將語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、體育與健康、道德與法治、歷史、物理和化學(xué)等8科計(jì)入學(xué)業(yè)水平考試總分。鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市采取4(語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、體育與健康)+6(道德與法治、歷史、物理、化學(xué)、生物和地理)模式進(jìn)行試點(diǎn)?,F(xiàn)已采取4+6模式的不再減少計(jì)分科目。
非計(jì)分考試科目的成績(jī)作為高中階段學(xué)校招生錄取控制標(biāo)準(zhǔn)。條件成熟的設(shè)區(qū)市應(yīng)將物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考試成績(jī)計(jì)入對(duì)應(yīng)科目成績(jī)并計(jì)入錄取總分,其他設(shè)區(qū)市要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理,逐步將實(shí)驗(yàn)操作考試計(jì)入對(duì)應(yīng)科目成績(jī)。
2.完善招生錄取政策。高中階段學(xué)校招生工作原則上以設(shè)區(qū)市為主,統(tǒng)籌管理,組織實(shí)施。各設(shè)區(qū)市要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,認(rèn)真分析區(qū)域高中階段教育發(fā)展?fàn)顩r,以提升高中階段教育普及水平為目標(biāo),不斷完善高中階段學(xué)校招生政策。要堅(jiān)持將自治區(qū)示范性普通高中招生指標(biāo)分配到轄區(qū)內(nèi)初中學(xué)校的比例不低于50%的要求(民辦初中按其招收地段生的人數(shù)分配指標(biāo)),分配名額適當(dāng)向農(nóng)村、薄弱初中傾斜。要采取設(shè)置最低錄取分?jǐn)?shù)線等有效措施,在保證指標(biāo)數(shù)量總體完成的前提下,引導(dǎo)初中學(xué)校提高管理水平和教質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地參加高中階段學(xué)??荚囌猩恼叽胧?。
3.完善普通高中自主招生政策。普通高中學(xué)校自主招生是根據(jù)辦學(xué)定位和辦學(xué)特色自主確定招生標(biāo)準(zhǔn)的招生方式,主要包括招收在藝術(shù)、體育、科技等方面具有特殊潛能的特長(zhǎng)生和符合學(xué)校辦學(xué)特色的特色生,推動(dòng)普通高中多樣特色發(fā)展。各設(shè)區(qū)市普通高中每年自主招生比例須嚴(yán)格控制在本地區(qū)普通高中招生計(jì)劃總數(shù)的5%以內(nèi)。設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)要根據(jù)普通高中多樣化發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)加強(qiáng)統(tǒng)籌,合理確定本地區(qū)普通高中學(xué)校自主招生時(shí)間,嚴(yán)格規(guī)范自主招生辦法和程序,嚴(yán)格審核學(xué)校自主招生方案(含學(xué)校特色創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、基礎(chǔ)能力、主要措施、招生范圍和人數(shù)、招生辦法等),同時(shí)將審核后的學(xué)校自主招生方案匯總報(bào)自治區(qū)教育廳備案。
經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行自主招生學(xué)校的招生比例控制在該校總招生計(jì)劃的10%以內(nèi)。經(jīng)設(shè)區(qū)市及以上教育行政部門(mén)確認(rèn)的普通高中學(xué)科課程基地學(xué)校、自治區(qū)特色普通高中,可適當(dāng)放寬至15%。自主招生不得將學(xué)生義務(wù)教育階段學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)作為前置報(bào)名條件和錄取依據(jù),不得單純以學(xué)業(yè)成績(jī)作為錄取依據(jù),不得簡(jiǎn)單以學(xué)業(yè)水平考試替代自主招生測(cè)試。各設(shè)區(qū)市要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校自主招生各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各校的自主招生方案和錄取結(jié)果。
(四)加強(qiáng)考試招生管理。
1.完善招生計(jì)劃編制辦法。各設(shè)區(qū)市要按照普及高中階段教育的總體要求,根據(jù)區(qū)域內(nèi)初中畢業(yè)生數(shù)量、高中階段學(xué)校布局、適宜的辦學(xué)規(guī)模和班額以及普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t統(tǒng)籌核定招生計(jì)劃,嚴(yán)格組織執(zhí)行。各地中等職業(yè)教育招生計(jì)劃要按自治區(qū)年度下達(dá)的招生任務(wù),統(tǒng)籌考慮招生和送生,必須將區(qū)直學(xué)校和非本地中職學(xué)校一并納入。
2.嚴(yán)格招生管理。加強(qiáng)招生工作統(tǒng)籌管理,健全招生管理工作規(guī)定,規(guī)范學(xué)校招生行為,進(jìn)一步明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求,嚴(yán)格控制普通高中跨市域、跨縣域招生學(xué)校數(shù)和招生規(guī)模。未經(jīng)設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)批準(zhǔn),任何高中階段學(xué)校不得單獨(dú)組織高中階段招生考試,嚴(yán)禁擅自提前招生,防止惡性競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)正常的招生秩序。
3.減少和規(guī)范考試加分。大幅減少、嚴(yán)格控制高中階段學(xué)校招生錄取加分項(xiàng)目,相關(guān)特長(zhǎng)和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。普通高中招生錄取統(tǒng)一取消體育、藝術(shù)、科技創(chuàng)新等學(xué)生加分項(xiàng)目,各設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)要對(duì)本地區(qū)加分項(xiàng)目和分值進(jìn)行清理和規(guī)范,取消不合理的加分項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定實(shí)際保留的加分項(xiàng)目,要嚴(yán)格控制加分分值,健全考生加分資格審核公示制度。
4.健全監(jiān)督管理機(jī)制。完善考試招生信息公開(kāi)制度,及時(shí)向社會(huì)公布考試招生政策、招生計(jì)劃、錄取結(jié)果等信息,接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督。完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制,建立責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和招生錄取等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
5.規(guī)范招生錄取程序。高中階段學(xué)校招生錄取工作在各設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照自治區(qū)和各市招生計(jì)劃,組織普通高中分批錄取,組織轄區(qū)內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校招生并向轄區(qū)外中等職業(yè)學(xué)校送生,實(shí)現(xiàn)初中畢業(yè)生合理分流。要完善學(xué)生志愿填報(bào)辦法,引導(dǎo)初中畢業(yè)學(xué)生根據(jù)自身實(shí)際理性填報(bào)志愿,選擇適合自身發(fā)展的高中階段學(xué)校,滿足不同層次學(xué)生的升學(xué)需求。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校的招生管理,積極推進(jìn)全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一招生錄取。
(五)推進(jìn)改革試點(diǎn)。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、有序推進(jìn)”的原則,從2017年秋季入學(xué)的七年級(jí)學(xué)生起,確定北海市開(kāi)展高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母镌圏c(diǎn),實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)??荚囌猩浫∧J剑攸c(diǎn)從改革招生計(jì)分科目、將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為錄取依據(jù)等方面進(jìn)行探索。鼓勵(lì)其他設(shè)區(qū)市在2018年、2019年進(jìn)入高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母镌圏c(diǎn)。不提前進(jìn)入試點(diǎn)的設(shè)區(qū)市,可繼續(xù)按照2017年招生錄取方式進(jìn)行招生。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锸强荚囌猩贫染C合改革的重要組成部分,自治區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃,各設(shè)區(qū)市組織實(shí)施。自治區(qū)教育廳成立高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锕ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)試點(diǎn)工作,研究制定推進(jìn)全區(qū)中考改革的政策措施和實(shí)施意見(jiàn)。各地要參照自治區(qū)做法,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織,結(jié)合實(shí)際制定本地實(shí)施方案并提前公布。北海市應(yīng)于2017年11月底前將高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母飳?shí)施試點(diǎn)方案報(bào)自治區(qū)教育廳備案,建立有效的工作機(jī)制,有序開(kāi)展改革試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)工作,為全區(qū)推進(jìn)改革探索經(jīng)驗(yàn)。其他設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本區(qū)域高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案,于2018年8月底前報(bào)自治區(qū)教育廳備案后,適時(shí)向社會(huì)公布。
(二)強(qiáng)化條件保障。各級(jí)政府要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)初中學(xué)校師資、實(shí)驗(yàn)室、體育器材等設(shè)施設(shè)備方面的條件保障,適應(yīng)高中階段學(xué)校考試招生制度改革需要,保障正常教學(xué)需求;要加強(qiáng)教師校長(zhǎng)培訓(xùn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法,不斷提升教師的教書(shū)育人水平;要加強(qiáng)考試條件建設(shè),全面完成標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)任務(wù),切實(shí)維護(hù)“平安考試”的良好環(huán)境。設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作電子化管理平臺(tái)建設(shè)。要積極爭(zhēng)取政府有關(guān)部門(mén)的支持,確保高中階段教育學(xué)??荚囌猩杞?jīng)費(fèi)。
(一)落實(shí)各級(jí)人民政府的職責(zé)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育事業(yè)發(fā)展的需要,進(jìn)一步落實(shí)“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的體制,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人民政府職責(zé)。
市級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)對(duì)全市高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)十五年教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、宏觀管理,加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和評(píng)估;負(fù)責(zé)市區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃、市本級(jí)學(xué)校的建設(shè)、校長(zhǎng)和教師的管理。
各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的建設(shè);建立有效的教育發(fā)展保障機(jī)制,依法征收教育費(fèi)附加費(fèi)多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),確保按時(shí)統(tǒng)一發(fā)放教職工工資,統(tǒng)籌安排中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi),落實(shí)校舍建設(shè)和維護(hù)改造資金;負(fù)責(zé)中小學(xué)校長(zhǎng)、教師的管理,指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)工作;維護(hù)學(xué)校治安、安全和正常教學(xué)秩序;開(kāi)展助學(xué)活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和評(píng)估。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府承擔(dān)相應(yīng)的農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育、成人教育辦學(xué)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織適齡兒童少年依法入學(xué),嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué);在籌措教育經(jīng)費(fèi)、改善辦學(xué)條件、提高教師待遇、改善寄宿制學(xué)生的生活環(huán)境和營(yíng)養(yǎng)狀況、協(xié)調(diào)解決寄宿制學(xué)生交通問(wèn)題、提高高中入學(xué)率和鞏固率、組織農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)等方面發(fā)揮積極作用;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要共同負(fù)責(zé)學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理,維護(hù)校園平安。
(二)高起點(diǎn)高質(zhì)量做好教育規(guī)劃。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)各級(jí)各類(lèi)教育統(tǒng)籌發(fā)展、逐步實(shí)現(xiàn)“小班化、均衡化、信息化”的教育現(xiàn)代化要求,編制完善教育規(guī)劃。并按照2020年與全省同步基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo),組織實(shí)施教育發(fā)展規(guī)劃。要特別重視在推進(jìn)“集聚發(fā)展”中,按照產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚的要求,同步修訂完善中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用。在舊城改造、房地產(chǎn)成片開(kāi)發(fā)、新區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)中,必須按照規(guī)劃要求與工程同步配套建設(shè)中小學(xué)和幼兒園??h域內(nèi)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)要納入城鄉(xiāng)一體化綜合發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)教育均衡,提高整體辦學(xué)效益。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)學(xué)校和社會(huì)文化體育設(shè)施建設(shè)實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃,盡可能實(shí)現(xiàn)共建共享。
(三)完善基礎(chǔ)教育投入保障機(jī)制。各縣(市、區(qū))要將基礎(chǔ)教育納入公共財(cái)政保障范圍,完善以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的投入保障機(jī)制,進(jìn)一步加大投入力度,依法做到財(cái)政對(duì)教育撥款的“三個(gè)增長(zhǎng)”、“兩個(gè)提高”。積極創(chuàng)造條件,使各級(jí)財(cái)政支出中教育經(jīng)費(fèi)支出所占的比例逐年有所提高。各級(jí)財(cái)政每年超收部分和預(yù)算外收入應(yīng)按不低于年初確定的教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例用于教育。至2015年,全市力爭(zhēng)基本化解高中段學(xué)?;窘ㄔO(shè)的債務(wù)。
(四)加快改善學(xué)校辦學(xué)條件。提高中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,按省定標(biāo)準(zhǔn)足額安排生均公用經(jīng)費(fèi),做到逐年增長(zhǎng),并對(duì)農(nóng)村學(xué)校和寄宿制學(xué)校有所傾斜,切實(shí)保障農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目安排上,把教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城市基本功能建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。在財(cái)政投入上,把教育基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、“校舍安全工程”經(jīng)費(fèi)、新“四項(xiàng)工程”經(jīng)費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)等列入預(yù)算予以保證。建立校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,按規(guī)定測(cè)算安排校舍維修、改造經(jīng)費(fèi)。對(duì)辦學(xué)條件低于基本要求的薄弱學(xué)校,制定限期改造計(jì)劃,通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),使每所學(xué)校的校舍、基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備、圖書(shū)資料、班級(jí)規(guī)模等均達(dá)到國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)教育校舍建設(shè)享受各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和配套費(fèi)用的減免政策。切實(shí)做好學(xué)校新建、改造項(xiàng)目包裝,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。
(五)不斷提高中小學(xué)教師待遇。認(rèn)真實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)???jī)效工資制度,切實(shí)做到教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,將中小學(xué)教師合理收入納入財(cái)政預(yù)算,確保按時(shí)足額予以統(tǒng)一發(fā)放,不留“缺口”。關(guān)心教師的生活和身心健康,因地制宜安排教師定期療休養(yǎng)和定期體檢。努力改善教師住房條件,積極推行教師“安居工程”,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)適用房。積極推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,解決好教師的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。
(六)充分保障各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各地每年要安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金用于信息技術(shù)裝備、儀器設(shè)備和圖書(shū)資料的添置。到2015年,市本級(jí)每年安排用于信息技術(shù)裝備、儀器設(shè)備和圖書(shū)資料的添置經(jīng)費(fèi)不少于200萬(wàn)元。從2010年起,市、縣兩級(jí)財(cái)政都要安排一定的教育教學(xué)管理、教學(xué)研究、教育科研、課程改革、質(zhì)量管理、教育督導(dǎo)、農(nóng)村教師“領(lǐng)雁工程”等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以保障課程改革的順利開(kāi)展,教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)按照省政府規(guī)定的“各地每年用于中小學(xué)師資、校長(zhǎng)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)不少于當(dāng)?shù)亟搪毠すべY總額的3%”的要求,將師資培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算。同時(shí),義務(wù)教育階段學(xué)校按“不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%”、高中段學(xué)校按“不低于學(xué)校總支出的5%”的要求安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),努力提高教師和校長(zhǎng)的培訓(xùn)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于“市、縣兩級(jí)教育附加可用部分,應(yīng)安排不低于30%的比例用于職業(yè)教育”和“企業(yè)應(yīng)按職工工資總額的2%提取職工教育經(jīng)費(fèi)”的要求,加大對(duì)職業(yè)教育的投入,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)。
(七)嚴(yán)格管理財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)。全面實(shí)行部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)制度,嚴(yán)禁截留、抽調(diào)、擠占、挪用教育經(jīng)費(fèi)。完善教育費(fèi)附加和專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用辦法,對(duì)教育費(fèi)附加和專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行單列管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。各地要將教育費(fèi)附加及時(shí)、足額安排支出,提高資金使用效益。
二、認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,明確基礎(chǔ)教育發(fā)展的思路和目標(biāo)
(八)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)十五年教育的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固確立“以人為本”的理念,緊緊圍繞“三市并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略和“四個(gè)發(fā)展”的總體要求,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)十五年教育,作為加快建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會(huì)、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措來(lái)抓。堅(jiān)持教育均衡發(fā)展的基本要求,以農(nóng)村教育為重點(diǎn),面向各類(lèi)教育,面向各類(lèi)群體,面向所有學(xué)校,面向全體學(xué)生,促進(jìn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的價(jià)值觀念,以新課程改革為契機(jī),以“教師素質(zhì)提升”和“管理機(jī)制創(chuàng)新”為重點(diǎn),推動(dòng)教育從量的擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)軌,促進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展。
(九)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)十五年教育的目標(biāo)是:全面貫徹黨的教育方針,面向全體學(xué)生,全面實(shí)施素質(zhì)教育,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)學(xué)前三年教育、九年義務(wù)教育、高中段教育。加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)教育人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新教育管理體制機(jī)制,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)“教育資源優(yōu)質(zhì)、教育體系完善、教育特色明顯、教育質(zhì)量滿意”的目標(biāo),基本滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。至2015年的階段性發(fā)展目標(biāo)是:
——鞏固提高十五年基礎(chǔ)教育的普及水平。全市3-5周歲幼兒入園率達(dá)到95%以上;小學(xué)入學(xué)率、鞏固率保持在99.99%和99.96%;初中入學(xué)率和鞏固率分別保持在99.9%和99.6%以上;“初升高”比例達(dá)到96%以上,中職與普高招生比例總體上保持1:1,中職學(xué)生鞏固率保持在90%以上;三類(lèi)殘疾兒童少年的入學(xué)率鞏固在95%以上。
——學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善,辦學(xué)品位不斷提高。全市中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整基本到位,消除民辦“三無(wú)”學(xué)校;中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)到90%以上,各類(lèi)學(xué)校98%的班級(jí)班額控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi);等級(jí)幼兒園達(dá)72%以上,在等級(jí)幼兒園就讀的幼兒占適齡幼兒總?cè)藬?shù)的85%以上;力爭(zhēng)新增2-3所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)?;蚪逃母锇l(fā)展示范性職業(yè)學(xué)校,高中段學(xué)校全部通過(guò)省級(jí)等級(jí)評(píng)估驗(yàn)收,力爭(zhēng)創(chuàng)建50所市級(jí)“現(xiàn)代化學(xué)?!?;全部縣(市、區(qū))通過(guò)省教育強(qiáng)縣評(píng)估驗(yàn)收,力爭(zhēng)有2個(gè)以上縣(市、區(qū))通過(guò)省教育現(xiàn)代化水平評(píng)估驗(yàn)收。
——推進(jìn)教育公平取得明顯成效。不斷完善區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的機(jī)制,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展趨向均衡,教育資源和教育質(zhì)量上的差距逐步縮??;適齡兒童少年公平接受基礎(chǔ)教育的權(quán)利逐步得到保障,決不讓適齡兒童少年因家庭經(jīng)濟(jì)困難、身體殘疾、學(xué)業(yè)有困難或父母工作流動(dòng)等原因而失學(xué)。
——教育人才隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。在繼續(xù)鞏固提高教師學(xué)歷合格率的基礎(chǔ)上,不斷提高“高學(xué)歷”教師比例,全市小學(xué)專(zhuān)任教師具有本科學(xué)歷達(dá)到30%以上,中學(xué)專(zhuān)任教師具有研究生學(xué)歷的教師達(dá)到2%以上;培養(yǎng)省、市級(jí)骨干教師2200名,省、市級(jí)名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象100名;中等職業(yè)學(xué)?!半p師型”專(zhuān)業(yè)課教師達(dá)到75%以上;教育行政管理、教育科研和教學(xué)研究隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。
——教育管理水平和教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。以德育為核心,以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),以課程改革為抓手的素質(zhì)教育得到全面推進(jìn),教育管理不斷創(chuàng)新,著力促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育質(zhì)量的全面提高。中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上,全市高等教育毛入學(xué)率力爭(zhēng)達(dá)到40.5%。
三、牢固樹(shù)立教育公平理念,有效推進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展
(十)切實(shí)加大投入,發(fā)展學(xué)前教育。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,也是我市十五年教育發(fā)展最為薄弱的環(huán)節(jié),各級(jí)政府務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的意見(jiàn)》,堅(jiān)持政府履職、統(tǒng)籌規(guī)劃、多元辦園的學(xué)前教育發(fā)展和運(yùn)行機(jī)制。積極實(shí)施以提高保教質(zhì)量為主要目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,加大對(duì)農(nóng)村和民辦學(xué)前教育的扶持,促進(jìn)各類(lèi)學(xué)前教育均衡發(fā)展,全面提高辦學(xué)水平。
(十一)深化管理改革,發(fā)展農(nóng)村教育。按照基本公共服務(wù)均等化的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局。要通過(guò)增加投入、合并重組等措施盡快完善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加快寄宿制學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校校內(nèi)教師宿舍的改造與建設(shè),解決好寄宿生和教師的住校問(wèn)題。積極實(shí)施以促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為主要目標(biāo)的教育共同體管理模式和以提高農(nóng)村教育質(zhì)量為主要目標(biāo)的“小班化教育”推進(jìn)計(jì)劃,努力優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校的教師資源、管理資源和文化資源。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)和師資隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作,不斷改善農(nóng)村教師的生活條件和福利待遇,評(píng)職、評(píng)先、評(píng)優(yōu)要向農(nóng)村教師傾斜。廣泛動(dòng)員和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民對(duì)農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行結(jié)對(duì)支援。爭(zhēng)取到2015年基本實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局的合理化、辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化、教育管理的規(guī)范化。
(十二)合理配置資源,優(yōu)化城區(qū)教育。順應(yīng)城市化發(fā)展要求,將新增的教育資源重點(diǎn)配置在城區(qū),加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)展城區(qū)教育資源,有效緩解城區(qū)教育資源十分緊缺的局面。加快改造城區(qū)內(nèi)的薄弱學(xué)校,以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為契機(jī),加大對(duì)薄弱的義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的傾斜扶持。要通過(guò)學(xué)校管理體制機(jī)制的創(chuàng)新,提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平,辦好每一所學(xué)校。有效遏制“擇校熱”的升溫,提升區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展的整體水平。
(十三)進(jìn)一步支持和規(guī)范民辦教育。認(rèn)真貫徹民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例,遵循“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)?!白鰞?yōu)做強(qiáng)”。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校和民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為,立足實(shí)際,以體現(xiàn)教育公平又為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┻x擇教育的機(jī)會(huì)為目標(biāo),做好“國(guó)有民辦”學(xué)校的整改工作,積極促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。
(十四)立足當(dāng)?shù)刈鰪?qiáng)做特職業(yè)教育。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真實(shí)施“職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,用好用足省政府出臺(tái)的職業(yè)教育發(fā)展政策,落實(shí)配套措施,增加經(jīng)費(fèi)投入,增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。統(tǒng)籌全市職業(yè)教育資源,合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)和配置實(shí)訓(xùn)設(shè)施,鼓勵(lì)通過(guò)組建職業(yè)教育聯(lián)盟等形式,促進(jìn)聯(lián)合招生,打造優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)。深化職業(yè)教育課程改革和學(xué)校教育評(píng)價(jià)改革,努力提高教學(xué)質(zhì)量。拓寬專(zhuān)業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師引進(jìn)渠道,落實(shí)特聘兼職教師制度,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)課教師繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。扎實(shí)推進(jìn)“借力發(fā)展”,通過(guò)山海協(xié)作、校企合作等途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。制訂和完善相關(guān)政策,進(jìn)一步提高企業(yè)參與校企合作的積極性,密切校企關(guān)系,實(shí)現(xiàn)雙贏。進(jìn)一步培育特色專(zhuān)業(yè),為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和傳統(tǒng)工藝培養(yǎng)更多合格的技能人才。
(十五)發(fā)展民族教育和特殊教育。認(rèn)真落實(shí)民族教育的扶持政策,不斷加大投入,努力改善民族地區(qū)和民族學(xué)校(班)的辦學(xué)條件,提高少數(shù)民族學(xué)生的入學(xué)率、鞏固率和教育質(zhì)量。提高少數(shù)民族學(xué)生“初升高”比例,力爭(zhēng)達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄?。依法保障“三殘”兒童少年受教育的?quán)利,努力提高殘疾兒童少年受教育年限。加強(qiáng)對(duì)“三殘”兒童的早期干預(yù),加快高中階段特殊教育的發(fā)展。繼續(xù)抓好智殘兒童少年的隨班就讀工作。30萬(wàn)人口以上的縣要辦好一所特殊教育學(xué)校。
(十六)保障進(jìn)城務(wù)工人員子女的入學(xué)。堅(jiān)持“以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主”的原則,采取多種形式,妥善解決流動(dòng)人口子女就學(xué)問(wèn)題。凡符合省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員子女教育工作的意見(jiàn)》的規(guī)定,戶籍所在地沒(méi)有監(jiān)護(hù)條件、其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人已持有全省流入地(縣級(jí))普通人員居住證,或具有領(lǐng)取普通人員居住證條件的進(jìn)城務(wù)工人員直系子女,要切實(shí)依法保障其接受教育的權(quán)利。創(chuàng)造條件,盡快做到流動(dòng)人口子女入學(xué)與當(dāng)?shù)鼐用褚灰曂省?/p>
(十七)建立健全扶貧助學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”原則擴(kuò)大助學(xué)面,對(duì)享受最低生活保障待遇家庭的子女、列入農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍的未成年人、由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)確有困難和其他因突發(fā)事件造成貧困的學(xué)生實(shí)行補(bǔ)助。各地在扶貧助學(xué)中,要統(tǒng)一建立“貧困學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)”,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到公開(kāi)、公平、公正。積極動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧助學(xué)活動(dòng)。關(guān)心愛(ài)護(hù)“學(xué)困生”和“留守兒童”,對(duì)學(xué)習(xí)有困難、心理行為有偏差的學(xué)生、父母外出務(wù)工的農(nóng)村留守兒童,給予更多的關(guān)懷和幫助,使他們健康成長(zhǎng)。
四、深化教育教學(xué)管理改革,全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育的內(nèi)涵發(fā)展
(十八)切實(shí)加強(qiáng)教育人才隊(duì)伍建設(shè)。把中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍、教育教學(xué)研究隊(duì)伍、教育行政管理隊(duì)伍的建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)加以落實(shí)。組織實(shí)施“綠谷名師培養(yǎng)工程”,制定和出臺(tái)促進(jìn)校長(zhǎng)、教師、教研和管理人員的專(zhuān)業(yè)發(fā)展、激發(fā)工作積極性、提高師德修養(yǎng)的政策、制度和管理機(jī)制,建設(shè)一支素質(zhì)較高、能夠適應(yīng)教育改革與發(fā)展要求的中小學(xué)教育人才隊(duì)伍,逐步提升區(qū)域教育核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
(十九)加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍的管理。積極促進(jìn)校長(zhǎng)“靜下心來(lái)管理學(xué)校、潛下心來(lái)研究教學(xué)”。改革中小學(xué)校長(zhǎng)的選拔和任用制度,推行校長(zhǎng)“民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗、主管部門(mén)聘任”制度,淡化校長(zhǎng)行政級(jí)別,積極試行校長(zhǎng)職級(jí)制。全面實(shí)施校長(zhǎng)任職資格制度、聘任期制度、任期目標(biāo)考核制度、定期交流任職制度和培訓(xùn)管理制度,不斷提高校長(zhǎng)的管理能力和管理水平。切實(shí)重視學(xué)校中層管理干部和校長(zhǎng)后備人才的培養(yǎng)培訓(xùn),有效開(kāi)展干部到外地先進(jìn)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)活動(dòng)。積極創(chuàng)造條件,在學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費(fèi)籌措、外部協(xié)調(diào)等方面為校長(zhǎng)“減負(fù)”,在教學(xué)研究和學(xué)校管理方面給校長(zhǎng)“加壓”。建立校長(zhǎng)“走進(jìn)課堂、研究教學(xué)、親自上課”的促進(jìn)機(jī)制,有效推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
(二十)保障中小學(xué)教師隊(duì)伍的編制。各地要根據(jù)上級(jí)文件精神,并按照當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照“因地制宜、保障發(fā)展、精簡(jiǎn)高效”的原則核定教師編制,并對(duì)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校予以傾斜,堅(jiān)決制止“新代課教師”的出現(xiàn)。穩(wěn)步推行“師范優(yōu)秀學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)”制度,緩解農(nóng)村教師緊缺的狀況。針對(duì)職業(yè)學(xué)校部分專(zhuān)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求變動(dòng)較大的特點(diǎn),對(duì)其實(shí)習(xí)指導(dǎo)師和專(zhuān)業(yè)課教師推行合同聘用制度,提高辦學(xué)效益。
(二十一)改革中小學(xué)教師的招聘制度。鼓勵(lì)面向重點(diǎn)大學(xué)招聘專(zhuān)業(yè)對(duì)口的非師范類(lèi)優(yōu)秀畢業(yè)生。招聘專(zhuān)業(yè)對(duì)口的碩士研究生,在招聘方式上,應(yīng)按照教育專(zhuān)業(yè)人才的特點(diǎn),重在專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力測(cè)試。對(duì)招聘的非師范類(lèi)畢業(yè)的教師必須限期取得教師資格證。教師流動(dòng)必須規(guī)范有序,本市范圍內(nèi)教師流動(dòng)不得重新建檔。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))實(shí)行人事制度。
(二十二)創(chuàng)新教師職務(wù)評(píng)審聘任制度。加快完善教師職務(wù)評(píng)審辦法,全市統(tǒng)一組織申報(bào)中學(xué)高級(jí)職務(wù)者的課堂教學(xué)能力考核,突出課堂教學(xué)能力、教學(xué)實(shí)績(jī)、師德師風(fēng)的作用。建立健全“教代會(huì)”民主監(jiān)督下的“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和“教師聘任制”,擴(kuò)大校長(zhǎng)聘任教師的自。加強(qiáng)教師職務(wù)評(píng)后管理,支持學(xué)校實(shí)行“評(píng)聘分離、高職低聘、待崗待聘”等制度,完善市級(jí)骨干教師的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,發(fā)揮市級(jí)骨干教師應(yīng)有的作用。鼓勵(lì)縣(市、區(qū))開(kāi)展有利于教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展,不斷激發(fā)教師工作積極性的教師職務(wù)評(píng)定與管理方面的探索。從2009年起,在全市開(kāi)展享受教授級(jí)待遇的中學(xué)高級(jí)教師評(píng)選工作。
(二十三)進(jìn)一步落實(shí)教師培訓(xùn)工作。制定全市中小學(xué)(幼兒園)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,實(shí)施常態(tài)化管理。鼓勵(lì)“借智”培訓(xùn),積極引進(jìn)省內(nèi)外高等院校以及教師教育與培訓(xùn)、教學(xué)研究等機(jī)構(gòu),通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式參與市級(jí)骨干教師、名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象的培訓(xùn)工作,著力創(chuàng)新培訓(xùn)模式,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。各地要加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè),保障培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施的落實(shí),到2015年所有縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)到省定備案標(biāo)準(zhǔn),并創(chuàng)建2-3所示范性教師進(jìn)修學(xué)校。要落實(shí)在崗教師的全員培訓(xùn)工作,認(rèn)真開(kāi)展教師暑期集中培訓(xùn)、備課、研討活動(dòng),確保新課程的實(shí)施,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。大力推進(jìn)校本培訓(xùn)工作,強(qiáng)化校本培訓(xùn)工作的管理,將校本培訓(xùn)作為考核校長(zhǎng)工作績(jī)效的重要內(nèi)容之一。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村教師領(lǐng)雁工程”和“農(nóng)村教育振興行動(dòng)計(jì)劃”。
(二十四)完善教師支教和獎(jiǎng)勵(lì)制度。有計(jì)劃地開(kāi)展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、強(qiáng)校支援弱?!惫ぷ?,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)支教,凡晉升高級(jí)教師職務(wù)的城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師,都應(yīng)有在農(nóng)村中小學(xué)或薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。職稱(chēng)評(píng)定向農(nóng)村學(xué)校傾斜,適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)教師中、高級(jí)教師職務(wù)崗位比例。凡評(píng)上中小學(xué)特級(jí)教師、教授級(jí)中學(xué)高級(jí)教師的,應(yīng)在本市范圍內(nèi)服務(wù)8年以上方可調(diào)出。充分利用省政府有關(guān)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持政策,創(chuàng)造條件引進(jìn)更多的優(yōu)秀教師支援當(dāng)?shù)亟逃?,?shí)現(xiàn)“借力發(fā)展”。各地要結(jié)合義務(wù)教育績(jī)效工資制度的落實(shí),建立健全優(yōu)秀教師和教育工作者的獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)名師名校長(zhǎng)充分發(fā)揮示范帶頭作用。
(二十五)重視教科研和行政管理隊(duì)伍建設(shè)。制定和出臺(tái)教育科研、教學(xué)研究人員的選拔任用、培養(yǎng)培訓(xùn)、目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照教育教學(xué)研究和管理的實(shí)際需要,配備“數(shù)量足、素質(zhì)高”的教科研隊(duì)伍,教科研人員與教師享受同等的待遇,鼓勵(lì)教科研人員開(kāi)展區(qū)域性的教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn),充分發(fā)揮教科研工作在提高教育教學(xué)質(zhì)量中的重要作用。積極推行教育行政管理隊(duì)伍的管理改革,加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)和工作績(jī)效考核,完善“崗位定期交流”、“下校掛職鍛煉”、“上掛學(xué)習(xí)”等制度,加快改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(二十六)不斷創(chuàng)新教育教學(xué)管理機(jī)制。確立“向管理要效益、抓管理提質(zhì)量”的理念,把教育教學(xué)管理機(jī)制的創(chuàng)新,提高學(xué)校教育教學(xué)管理水平,作為全面實(shí)施素質(zhì)教育、有效提高教育教學(xué)質(zhì)量的突破口來(lái)加以推進(jìn)。組織實(shí)施“教育管理創(chuàng)新工程”,制定和完善政府、教育行政和教學(xué)研究部門(mén)對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的管理政策、制度和具體的措施,全面推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理的改革與創(chuàng)新,加快提升學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。
(二十七)建立實(shí)施素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)體系。全面貫徹黨的教育方針,以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),促進(jìn)學(xué)生德智體美勞等全面發(fā)展。要提高校長(zhǎng)、教師實(shí)施素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí)、能力和水平,為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供基本保證。深化中小學(xué)教育評(píng)價(jià)與考試制度改革,建立符合素質(zhì)教育要求的學(xué)校、教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制。組織對(duì)各級(jí)政府、教育行政部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施素質(zhì)教育情況進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。特別重視總結(jié)和推廣“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)中小學(xué)社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)。
(二十八)不斷完善德育工作的管理體系。各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要始終堅(jiān)持育人為本、德育為先,把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)。要以學(xué)校教育為主渠道,以廣大教師為生力軍,全面實(shí)行全員德育導(dǎo)師制,不斷強(qiáng)化教師教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則,探索學(xué)校德育工作的新途徑、新方法,增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性,扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)的思想教育、道德教育、法制教育。要重視和發(fā)展家庭教育,關(guān)注大眾媒體、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)學(xué)生的影響,將學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育緊密結(jié)合起來(lái)。健全防范青少年學(xué)生違法犯罪的預(yù)警機(jī)制,建立中小學(xué)心理健康指導(dǎo)工作體系,建立幫助心理、行為有障礙學(xué)生的指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。要在全社會(huì)營(yíng)造良好的教育環(huán)境,各類(lèi)愛(ài)國(guó)主義教育基地和其他德育基地對(duì)中小學(xué)生要一律免費(fèi)開(kāi)放。
(二十九)構(gòu)建提高學(xué)前教育質(zhì)量的保障機(jī)制。加快建立學(xué)前教育教學(xué)工作的管理網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮公辦優(yōu)質(zhì)幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的示范和引領(lǐng)作用,推行區(qū)域內(nèi)幼兒園教學(xué)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)化管理。鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)幼兒園以集團(tuán)化的模式擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,采用合作辦園的模式實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。各地要將學(xué)前教育的師資隊(duì)伍建設(shè)與中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)同步規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn),加快提升幼兒教師整體素質(zhì)。要完善學(xué)前教育評(píng)估辦法,強(qiáng)化監(jiān)督和指導(dǎo)作用。
(三十)建立健全義務(wù)教育管理機(jī)制。深入推進(jìn)義務(wù)教育課程改革,強(qiáng)化“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生”的辦學(xué)理念,不斷優(yōu)化教育教學(xué)過(guò)程,改進(jìn)教學(xué)方法,充分挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)潛能,發(fā)展特長(zhǎng),保持學(xué)習(xí)興趣,為后續(xù)學(xué)習(xí)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。努力減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),切實(shí)關(guān)注學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生。加快建立科學(xué)而有效的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,實(shí)施對(duì)課堂教學(xué)、教師教學(xué)能力的診斷性監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),運(yùn)用反饋、矯正手段,調(diào)控教師的教學(xué)行為,提高教師的專(zhuān)業(yè)能力和水平。不斷完善教師教育教學(xué)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資制度的政策效應(yīng)。有計(jì)劃地組織義務(wù)教育學(xué)校骨干校長(zhǎng)的高級(jí)培訓(xùn),加快義務(wù)教育學(xué)校名校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)和以特色創(chuàng)建為主要目標(biāo)的學(xué)校文化建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施,努力促進(jìn)義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。
(三十一)逐步完善高中學(xué)校的管理機(jī)制。以促進(jìn)全市高中學(xué)?!肮餐l(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、借智發(fā)展、和諧發(fā)展”為原則,以適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革和高考改革為目標(biāo),組織實(shí)施普通高中五項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)高中五項(xiàng)提升工程和學(xué)校發(fā)展水平評(píng)估實(shí)施方案。加快改造薄弱學(xué)校,充分挖掘潛力,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源。運(yùn)用政策機(jī)制調(diào)動(dòng)所有學(xué)校的辦學(xué)積極性,增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展的動(dòng)力。改進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理,建立健全有利于促進(jìn)教師職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)水平提高的考核評(píng)價(jià)體系,努力轉(zhuǎn)變教師的教育觀念,發(fā)展專(zhuān)業(yè)能力,增強(qiáng)自信心、責(zé)任意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),大力促進(jìn)高中學(xué)生在原有基礎(chǔ)上得到有效而充分的發(fā)展。著力提高職業(yè)學(xué)校的鞏固率和學(xué)生的職業(yè)技能水平。
(三十二)創(chuàng)新教育教學(xué)研究工作機(jī)制。積極實(shí)施以推進(jìn)課程改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量為主要目標(biāo)的教研工作管理改革。整合全市力量,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,加強(qiáng)對(duì)高中課程改革、高考改革、學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的研究和指導(dǎo)。要借助學(xué)校發(fā)展水平評(píng)估手段,創(chuàng)新教學(xué)調(diào)研、教研活動(dòng)、教師培訓(xùn)和考核管理的方法和途徑,發(fā)揮教研人員的示范和引領(lǐng)作用,提高教研工作的針對(duì)性和實(shí)效性。不斷完善教育教學(xué)質(zhì)量管理制度,形成科學(xué)高效的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系。
(三十三)切實(shí)健全學(xué)校安全工作管理機(jī)制。各級(jí)人民政府及教育、安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生、工商、建設(shè)等部門(mén)都要重視學(xué)校的安全工作,督促學(xué)校牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí),指導(dǎo)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理,切實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊秩序,嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校治安的違法犯罪活動(dòng),確保師生人身安全和學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行。學(xué)校要高度重視安全教育,提高師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。狠抓“校舍安全工程”,保質(zhì)保量完成任務(wù),決不允許在有安全隱患的設(shè)施和場(chǎng)地內(nèi)從事教育教學(xué)活動(dòng)。
五、切實(shí)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,有效促進(jìn)基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展
(三十四)認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。深化黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)、教師招聘、人事調(diào)動(dòng)、校長(zhǎng)任免、職務(wù)評(píng)審等各項(xiàng)制度,切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正。切實(shí)加強(qiáng)干部廉潔自律工作,堅(jiān)決制止商業(yè)賄賂行為。
(三十五)大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。建立師德教育的長(zhǎng)效機(jī)制,大力弘揚(yáng)教書(shū)育人、為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的高尚精神。推行全員德育導(dǎo)師制和學(xué)科導(dǎo)師制,及時(shí)對(duì)心理行為有偏差、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)。堅(jiān)決制止歧視、侮辱、體罰學(xué)生。中小學(xué)教師不得違規(guī)從事有償家教或擅自到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職兼課,在節(jié)假日期間不得組織學(xué)生接受有償家教。
(三十六)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和招生行為。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為和招生行為。按照民辦機(jī)制運(yùn)行的改制學(xué)校,必須完全達(dá)到“獨(dú)立法人、獨(dú)立校園校舍、獨(dú)立核算、獨(dú)立辦學(xué)”的要求。對(duì)于公辦學(xué)校舉辦的“校中?!薄ⅰ靶V邪唷钡?,要堅(jiān)決予以清理。嚴(yán)格控制公辦學(xué)校的跨縣域招生,普通高中跨縣招生,必須經(jīng)市教育行政部門(mén)批準(zhǔn)并統(tǒng)一組織實(shí)施;中等職業(yè)學(xué)校跨縣招生,必須經(jīng)市教育主管部門(mén)批準(zhǔn),由學(xué)校嚴(yán)格按照招生計(jì)劃組織實(shí)施。任何中小學(xué)必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定,開(kāi)齊開(kāi)足課程。發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)和招生行為,一律嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三十七)進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行基礎(chǔ)教育收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)校不收擇校生和公辦高中擇校生的“三限”政策,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,形成全社會(huì)關(guān)心支持教育的良好氛圍
(三十八)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)十五年教育的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)十五年教育發(fā)展作為最大的民生工程,擺上重要議事日程,將教育投入政策的落實(shí)情況和教育發(fā)展目標(biāo)的完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期政績(jī)考核內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:家庭;教育;規(guī)范性;啟蒙
隨著時(shí)代的發(fā)展,中國(guó)的人口基數(shù)越來(lái)越大,教育事業(yè)也蒸蒸日上,早在1986年通過(guò)《義務(wù)教育法》,2008年小學(xué)入學(xué)率就高達(dá)99.5%,一直到今天,全面普及九年義務(wù)制教育已經(jīng)有了顯著效果。很多學(xué)者在教育事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,不斷發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善中國(guó)教育,著名人民教育家陶行知先生提出了。從我國(guó)中小學(xué)生的生活結(jié)構(gòu)來(lái)分析,可以簡(jiǎn)單分為校園生活和家庭生活兩方面,而從孩子成長(zhǎng)過(guò)程中來(lái)看,家庭是孩子的啟蒙導(dǎo)師,并且能成為影響孩子未來(lái)的中重要因素。
據(jù)各地方教育局的相關(guān)要求統(tǒng)計(jì),小學(xué)生在校時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過(guò)5小時(shí),在這短時(shí)間內(nèi)所受到的則是校園環(huán)境的熏陶,而一天當(dāng)中卻有三分之二的時(shí)間在家庭環(huán)境之中,家庭教育的重要性也就可想而知了。就一份《關(guān)于家庭教育的問(wèn)卷調(diào)查》結(jié)果顯示百分之66.11%的家長(zhǎng)都認(rèn)為,家庭教育比學(xué)校教育更重要,家長(zhǎng)選擇的教育方式則是以請(qǐng)家教、送補(bǔ)習(xí)班兩種方式為主。而在日常生活中,家長(zhǎng)認(rèn)為自己的行為習(xí)慣對(duì)孩子的影響最大,這些結(jié)果都顯示了家庭教育已經(jīng)逐步被重視起來(lái)。但在最后一項(xiàng)調(diào)查中,91.53%的家長(zhǎng)都認(rèn)為很有必要規(guī)范家庭教育,可竟有62.63%的家長(zhǎng)不知道該如何規(guī)范家庭教育,盡管在思想上的對(duì)此重視的,行為上卻毫無(wú)頭緒。
陶行知先生在《現(xiàn)代生活與現(xiàn)代教育中》中總結(jié)道:現(xiàn)代教育應(yīng)主張以生活為中心的教育,要反對(duì)讀死書(shū),死讀書(shū),讀書(shū)死的做法,提倡教學(xué)做三合一,以做為中心,在做的基礎(chǔ)上教,在做的基礎(chǔ)上學(xué)。三合一的教育方法是很有必要在現(xiàn)實(shí)生活中得到實(shí)踐的,其中的教和學(xué)就是校園生活的理論體現(xiàn),而“做”正是將校園生活中的學(xué)和教在家庭生活的運(yùn)用,“學(xué)以致用”這一詞,不僅是說(shuō)將學(xué)用在科技文化上,而更體現(xiàn)在日常生活中。
早在1990年3月的世界全民教育大會(huì)上,就提出了全民教育,全民教育在我國(guó)一直在全力以赴的實(shí)現(xiàn)中,不少家長(zhǎng)認(rèn)為家庭教育是單指課后作業(yè)輔導(dǎo)之類(lèi)的“工作”,需要在特定的條件下或是時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,例如孩子的在校老師規(guī)定家長(zhǎng)任務(wù)之類(lèi)。在日常的教學(xué)過(guò)程中,很多老師都有這樣的發(fā)現(xiàn),每每要求家長(zhǎng)對(duì)孩子家庭作業(yè)進(jìn)行檢查,總是有一些家長(zhǎng)完全不檢查孩子的作業(yè)完成情況,以及完成質(zhì)量,只是“機(jī)械性”的在孩子家庭作業(yè)的最后簽上自己的姓名,以表示有進(jìn)行過(guò)“家庭教育”的環(huán)節(jié)。這樣的“家庭教育”不僅沒(méi)有任何的意義,反而會(huì)造成極其惡劣的影響,一旦孩子習(xí)慣了這種教育模式,對(duì)家庭作業(yè)以及學(xué)業(yè)都會(huì)變得不重視。
著名教師王開(kāi)東在《教育,非常痛、非常愛(ài)》一書(shū)中寫(xiě)道,他認(rèn)為整個(gè)中國(guó)教育至少缺少了四個(gè)東西,一是缺少了哲學(xué)支撐,二,缺少了夢(mèng)想牽引,三是缺少了智慧澆灌,四是缺少了教育情懷。這四個(gè)觀點(diǎn)僅代表他的個(gè)人看法,而作者王開(kāi)東是從教師的角度去闡述這四點(diǎn)的,啟示教師應(yīng)該從這四點(diǎn)出發(fā),進(jìn)行有則改之無(wú)則加勉。而我認(rèn)為這四點(diǎn),也能夠成為規(guī)范家庭教育的起點(diǎn)。第一是哲學(xué)支撐,現(xiàn)今很少有人知道何為哲學(xué),但哲學(xué)卻是基本的母體般的存在,是意識(shí)性的領(lǐng)導(dǎo),而我們的家庭教育最缺乏的也是一種以基本的價(jià)值判斷為樞紐的思想觀念,并不能把中華傳統(tǒng)文化最優(yōu)秀的精神品格傳遞給自己的孩子,從日常的各種行為習(xí)慣上都沒(méi)有形成完整的體系。第二是夢(mèng)想牽引,夢(mèng)想從某一角度來(lái)說(shuō)是動(dòng)力般的存在,如今,培養(yǎng)孩子的興趣愛(ài)好,已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)家長(zhǎng)的興趣愛(ài)好,很多小學(xué)生在日常放學(xué)后和周末需要同時(shí)上主持人,舞蹈,樂(lè)器,武術(shù),音樂(lè)等多個(gè)興趣班,但是不下學(xué)生在這些興趣班中并沒(méi)有真正釋放自己的夢(mèng)想,很顯然,這種糲肭R是錯(cuò)誤的,“己所不欲,勿施于人”,只有真正讓孩子做他想做和適合做的事,夢(mèng)想才能轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。第三是缺少智慧澆灌,一個(gè)顯而易見(jiàn)的道理智慧不等于知識(shí),學(xué)到知識(shí)并不是學(xué)生學(xué)習(xí)的最后目的,成為有能力運(yùn)用學(xué)到的知識(shí)人才才是最終目標(biāo),智慧教育應(yīng)該是有靈魂的教育。第四是缺少教育情懷,小學(xué)家長(zhǎng)中,極少數(shù)還認(rèn)為教育應(yīng)該只是教師的工作,與家長(zhǎng)本身無(wú)關(guān),不少人對(duì)家長(zhǎng)這個(gè)角色的理解還有距離感,缺少做家長(zhǎng)這一角色的能力、素質(zhì)、水平,家庭教育就是所有家長(zhǎng)應(yīng)盡的義務(wù)。
對(duì)于規(guī)范家庭教育的重要性,這一問(wèn)題,雖然不是像“精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題”一樣迫在眉睫,但也確實(shí)是一個(gè)根深蒂固的、家長(zhǎng)自身難以意識(shí)到的一個(gè)詬病。家庭教育缺乏規(guī)范性,缺乏理論性的指導(dǎo),守著陳舊、落后、錯(cuò)誤的教育觀念,依然保持原始自然的教育方式。因此,家庭教育更需要用新觀念來(lái)引導(dǎo),使家庭教育成為民族的希望,魯迅在80年前呼喊著,“救救孩子”,同樣,面對(duì)這樣的問(wèn)題,我們應(yīng)該“救救家長(zhǎng)”。
參考文獻(xiàn):
[1]湖北教育學(xué)院現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教材編委會(huì) 組編,現(xiàn)代教育理論[M].華中科技大學(xué)出版社,2002:79,84.
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣教育工作會(huì)議,其會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)省、地各級(jí)教育工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2011年全縣教育工作情況,找出存在的差距和問(wèn)題。同時(shí),安排部署2011年的教育工作,為“十二五”開(kāi)局之年教育工作開(kāi)好頭,起好步。
一年以來(lái),我局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在教育行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及全國(guó)、省、地、縣教育工作會(huì)議的安排部署,結(jié)合威寧教育發(fā)展實(shí)際,按照我縣“四五六七”的工作思路,以迎“兩基”復(fù)查、“普實(shí)”驗(yàn)收工作為重點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工和教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí),全縣教育教學(xué)各項(xiàng)工作得到順利推進(jìn),現(xiàn)將一年以來(lái)的工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀
全縣現(xiàn)有小學(xué)校(點(diǎn))471所(個(gè)),在校生259636人,中學(xué)61所,初中在校生81490人,高中在校生13721人;小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.12%,初中適齡少年入學(xué)率達(dá)62% ;有幼兒園4所(民辦3所),在園幼兒5103人,有特殊教育學(xué)校1所,在校生105人;現(xiàn)有小學(xué)專(zhuān)任教師9968名,學(xué)歷合格率為97.2%,初中專(zhuān)任教師3659名,學(xué)歷合格率為98.7%;現(xiàn)有小學(xué)校舍面積650621平方米,生均2.51平方米,初中校舍面積325960平方米,生均4平方米,高中校舍面積90624平方米,生均8.5平方米;小學(xué)圖書(shū)2199569冊(cè),生均8.5冊(cè),儀器468套,初中圖書(shū)1536872冊(cè),生均18.9冊(cè),儀器69套;88所學(xué)校開(kāi)通了寬帶,遠(yuǎn)程教育模式ii學(xué)校379所,模式iii學(xué)校38所,49所學(xué)校裝備了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)室。
二、2011年工作開(kāi)展情況
(一)全力推進(jìn)“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收工作
今年10月份,我縣接受地區(qū)復(fù)查評(píng)估團(tuán)對(duì)“兩基”工作的復(fù)查及“普實(shí)”驗(yàn)收。11月份,接受省人民政府的復(fù)查驗(yàn)收。時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。為確保順利通過(guò)驗(yàn)收,我局緊緊抓住提高普及程度、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、提高學(xué)校管理水平、改善辦學(xué)條件等方面,扎實(shí)推進(jìn)“兩基”復(fù)查及“普實(shí)”驗(yàn)收各項(xiàng)工作。一是為確保省、地“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收,全縣啟動(dòng)實(shí)施2011年學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目132個(gè),建筑面積15.1027萬(wàn)平方米。同時(shí),2011年第一、二、三批校安工程332個(gè)項(xiàng)目學(xué)校工程建設(shè)按上級(jí)要求相繼啟動(dòng),新建校舍面積13.6875萬(wàn)平方米,維修加固面積36.3992萬(wàn)平方米;二是先期投入經(jīng)費(fèi)2499.6萬(wàn)元,建成小學(xué)實(shí)驗(yàn)室326間,中學(xué)實(shí)驗(yàn)室198間,多媒體教室146間,購(gòu)置儀器柜1580個(gè);三是填平補(bǔ)齊小學(xué)成套儀器476套,初中成套儀器69套,小學(xué)音體美器械482套,初中音體美器械61套;四是投入大量經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充圖書(shū)1151126冊(cè),使小學(xué)圖書(shū)達(dá)2199669冊(cè),生均8.5冊(cè),初中圖書(shū)1536872冊(cè),生均18.9冊(cè),高中圖書(shū)472599冊(cè),生均33冊(cè);五是職業(yè)教育穩(wěn)步提升,教育基礎(chǔ)得到夯實(shí),辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,通過(guò)積極的宣傳和開(kāi)展工作,職校現(xiàn)有在冊(cè)學(xué)生1513人,有“同心智力工程”招生學(xué)生461名,學(xué)校還開(kāi)辦電大教育,現(xiàn)有在讀本專(zhuān)科學(xué)員1600余人;六是信息技術(shù)教育工作得到全面開(kāi)展,農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋率達(dá)92.96%。以上各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,為省地對(duì)我縣的“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。11月29日至12月3日,省人民政府組團(tuán)對(duì)我縣“兩基”及“普實(shí)”工作進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收達(dá)雙合格,并評(píng)出了七所省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范學(xué)校(威寧四中、羊街中學(xué)、哲覺(jué)中學(xué)、金鐘中學(xué)、玉龍中學(xué)、威寧一小、白馬小學(xué))。2011年12月中旬,云南省昭通市大關(guān)縣分管教育的副縣長(zhǎng)率教育局班子成員到威寧考察學(xué)習(xí)。
(二)全縣教育教學(xué)質(zhì)量再上臺(tái)階
一年以來(lái),全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校不斷強(qiáng)化教學(xué)教研常規(guī)管理工作,優(yōu)化教師隊(duì)伍,使全縣教育普及程度不斷提高,教育結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高,辦學(xué)效益日趨明顯,基礎(chǔ)教育特別是初高中教育成績(jī)喜人。今年,全縣參加普通高考3858人,一本上線212人,二本上線1132人,三本上線1240人,本科共計(jì)上線2572人,上線率66.67%,專(zhuān)科上線1184人,本專(zhuān)科共計(jì)上線3768人,上線率97.67%,高考成績(jī)綜合評(píng)比居全區(qū)第一。中考全區(qū)700分以上4人,4人均在威寧,全縣660分以上考生除畢節(jié)外居全區(qū)第一。
(三)學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善
在國(guó)家、省、地的大力支持下,在縣委、政府的高度重視下,在各級(jí)各部門(mén)的通力協(xié)作下,多方籌集資金,全面實(shí)施薄改工程、大班額改造工程、校安工程等各類(lèi)教育工程,大量新建和改造中小學(xué)校舍,使全縣中小學(xué)校舍總面積達(dá)105萬(wàn)平方米,最大限度地改善了學(xué)校辦學(xué)的需求。
(四)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)培訓(xùn)合格師資
通過(guò)不斷整頓,補(bǔ)充、招考、培訓(xùn)、擴(kuò)大了教師隊(duì)伍,提高了教師素質(zhì),教師專(zhuān)業(yè)化水平大大提高。今年,新招錄特崗教師1789名(其中國(guó)家級(jí)特崗895名,縣級(jí)特崗894名),高中教師110名,配合人事部門(mén)組織完成了360名小學(xué)教師的招考工作,全縣師資力量得到了極大充實(shí)。同時(shí),加大中小學(xué)校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)力度。一年來(lái),共培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)、站長(zhǎng)1500余人次,通過(guò)各種形式培訓(xùn)教師16000人次?!皣?guó)培計(jì)劃”全縣3227名教師參加培訓(xùn),參培率、合格率、有效學(xué)時(shí)率均達(dá)100%,優(yōu)秀人數(shù)3189人,優(yōu)秀率達(dá)98.82%,名次居全區(qū)第一。積極開(kāi)展決戰(zhàn)課堂、新教材過(guò)關(guān)和優(yōu)質(zhì)課評(píng)比大練兵活動(dòng)。通過(guò)各類(lèi)培訓(xùn),大幅度提高站校長(zhǎng)、教師綜合素質(zhì),教師隊(duì)伍建設(shè)取得突出成績(jī)。全縣“十一五”中小學(xué)繼續(xù)教育工作11月份順利通過(guò)省教育廳驗(yàn)收,并受到省地專(zhuān)家組的高度贊譽(yù)。
(五)站校管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
加強(qiáng)站校管理,是提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦好學(xué)校的關(guān)鍵,是教育工作的核心內(nèi)容。我局嚴(yán)格執(zhí)行《威寧縣站校管理實(shí)施細(xì)則》、《威寧縣中小學(xué)幼兒園教職工考核辦法》等一系列文件精神,制定各種工作措施,使站校管理工作不斷加強(qiáng),教師從教行為不斷規(guī)范,教育教學(xué)質(zhì)量和整體辦學(xué)水平不斷提高。
(六)認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育保障新機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理使用,使各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用逐步走上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道
一是出臺(tái)了《威寧縣關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理意見(jiàn)》、《威寧縣教育局關(guān)于學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)暫行規(guī)定》等管理制度,校財(cái)局管工作效果明顯,受到省教育廳計(jì)財(cái)處組織的專(zhuān)家組的一致好評(píng),在地區(qū)的反饋會(huì)上,作典型經(jīng)驗(yàn)向全區(qū)推;二是認(rèn)真配合縣財(cái)政局繼續(xù)做好中小學(xué)教師工資、生均公用經(jīng)費(fèi)、貧困生寄宿生生活補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放工作;三是指導(dǎo)督促各級(jí)各類(lèi)學(xué)校做好編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作,管好用好經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁用公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放教師津補(bǔ)貼,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),嚴(yán)禁學(xué)校亂收費(fèi);四是配合縣財(cái)政局按省教育廳在5月份對(duì)我縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)提出的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,并取得了明顯成效。
(七)、建立長(zhǎng)效機(jī)制,重抓師德師風(fēng)建設(shè)
為了抓好師德師風(fēng)建設(shè)工作,教育局和各站(校)都成立了以局長(zhǎng)、站(校)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定《威寧縣教育局關(guān)于建立中小學(xué)教師師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等文件,將師德師風(fēng)建設(shè)工作與年終考評(píng)和績(jī)效工資掛鉤,把任務(wù)層層分解,全面落實(shí),責(zé)任到人。同時(shí),印發(fā)了威教字[2011]41號(hào)、42號(hào)、51號(hào)文件,大力開(kāi)展以“增強(qiáng)生命感和責(zé)任感”、“十個(gè)不”的承諾為主題的師德師風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)和“六風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)工作的高度重視,各站(校)師德師風(fēng)建設(shè)工作有序開(kāi)展,辦學(xué)行為和教師從教行為進(jìn)一步規(guī)范,校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變。
(八)、進(jìn)一步抓好各項(xiàng)綜合工作
1、以“五心”教育活動(dòng)為載體,認(rèn)真抓好德育工作。根據(jù)省、地對(duì)中小學(xué)生德育工作的要求,認(rèn)真落實(shí)全員育人職責(zé),努力形成良好的德育環(huán)境,積極開(kāi)展文明禮儀教育,法制教育、理想信念教育、民族精神教育、節(jié)儉教育、感恩教育、妥協(xié)教育等活動(dòng),認(rèn)真組織好“祖國(guó)好、家鄉(xiāng)美”詩(shī)文大賽、“頌歌獻(xiàn)給實(shí)驗(yàn)區(qū)”演講比賽等各種活動(dòng),引導(dǎo)廣大師生,增強(qiáng)胸懷祖國(guó)、心系社會(huì)、關(guān)愛(ài)他人、孝敬父母、自信自強(qiáng)、增強(qiáng)愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)、愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)父母的責(zé)任感和自豪感。通過(guò)狠抓德育工作,師生良好行為習(xí)慣不斷養(yǎng)成,文明程度得到較快提高。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作。教育系統(tǒng)層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任。全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)設(shè)廉潔教育課,取得了較好的效果。同時(shí)縣教育局會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén),加大治理教育亂收費(fèi)力度,建立健全學(xué)校收費(fèi)巡查制度。組織人員對(duì)35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教輔站和縣直中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
3、教育人事工作。積極配合組織部,成功推薦副科級(jí)以上干部11名;積極創(chuàng)新人才管理機(jī)制,除公開(kāi)、公平、民主推薦選拔任用所缺站校長(zhǎng)外,積極探索創(chuàng)新人才管理機(jī)制。為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)潛在人才,公開(kāi)組織教師進(jìn)行筆試、面試,建立“站校長(zhǎng)后備干部人才庫(kù)”,使一批掌握一定管理理論和有一定管理經(jīng)驗(yàn)的教師進(jìn)入人才庫(kù),并對(duì)進(jìn)入人才庫(kù)的人員進(jìn)行跟蹤考核培養(yǎng),為培養(yǎng)合格的站校長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);組織完成1324人教師資格的認(rèn)定工作;按照事業(yè)單位聘任要求,完成教育系統(tǒng)事業(yè)單位的崗位設(shè)置及聘任工作;完成初級(jí)2420人,中級(jí)385人,高級(jí)59人專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘及推薦工作;籌備了第二十六個(gè)教師節(jié)慶典活動(dòng),表彰優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師200名。
4、維穩(wěn)工作。堅(jiān)持從源頭治理的原則,做好全縣教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素的排查工作。認(rèn)真查找分析不穩(wěn)定因素的起因,積極排查化解,把矛盾消化在基層。今年共受理舉報(bào)件75件,其中縣委宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情信息轉(zhuǎn)辦3件,互聯(lián)網(wǎng)信息3件,縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)接訪轉(zhuǎn)辦3件,地區(qū)局交辦4件,縣委局轉(zhuǎn)辦8件,縣人大室轉(zhuǎn)辦3件,縣紀(jì)委室轉(zhuǎn)辦6件,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽轉(zhuǎn)督辦信件7件,當(dāng)事人親自送達(dá)和通過(guò)郵寄方式來(lái)信38件次,舉報(bào)電話5件次。現(xiàn)已辦結(jié)73件,其余2件正在辦理中。四是對(duì)來(lái)自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各校、社會(huì)各界人士反映的問(wèn)題逐個(gè)加以分析研究,積極調(diào)查處理,對(duì)重點(diǎn)舉報(bào)單位進(jìn)行督辦,對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行幫助和教育,均做到件件有著落,事事有回音。
同時(shí),全面完成了1999年整頓在冊(cè)的1800名代課人員的調(diào)查清理核實(shí)工作。并以威教字[2011]185、186、187號(hào)文件對(duì)959名原代課人員作辭退處理,對(duì)58名原代課人員作一次性補(bǔ)償處理,繼續(xù)聘用了404名代課人員。最終為縣委、政府解決代課人員待遇問(wèn)題提供了決策依據(jù),基本穩(wěn)定了代課教師隊(duì)伍,為有序有效開(kāi)展教育教學(xué)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
5、招生考試工作。以嚴(yán)肅考紀(jì)考風(fēng)為重點(diǎn),加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作措施,以人為本,依法治考,全面加強(qiáng)教育考試環(huán)境的綜合治理。今年有效組織適齡兒童入學(xué),完成初中招生32796人,基本完成普通高中招生和職高招生任務(wù)。認(rèn)真組織完成1462人參加成人高等教育統(tǒng)一考試工作。
6、學(xué)生資助管理工作。全面開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款工作,做到“應(yīng)貸盡貸”。受理生源地信用助學(xué)貸款2828人次,辦理貸款1275.8萬(wàn)元。同時(shí),辦理“招商局集團(tuán)助學(xué)助教基金”,資助貧困大學(xué)生45名,資助貧困優(yōu)秀高中生150名;辦理“深圳---貴州助學(xué)金”,資助貧困優(yōu)秀學(xué)生60名;發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)助17494人次,金額1309萬(wàn)元。
7、教研教改工作。教研教改工作始終堅(jiān)持以“提高素質(zhì)教育教學(xué)質(zhì)量”為中心,以強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、校本教研、素質(zhì)教育教學(xué)評(píng)價(jià)等為重點(diǎn),促使全縣教育教學(xué)強(qiáng)根固本,提質(zhì)增效。今年以來(lái),認(rèn)真組織開(kāi)展小學(xué)數(shù)學(xué)、小學(xué)科學(xué)優(yōu)質(zhì)課評(píng)比及研討交流,初高中政治、初高中化學(xué)、高中生物等優(yōu)質(zhì)課評(píng)比及研討交流活動(dòng),共評(píng)出一二三等獎(jiǎng)及優(yōu)秀獎(jiǎng)共393人給予表彰。高度重視優(yōu)秀教育教學(xué)資源開(kāi)發(fā),推薦上報(bào)優(yōu)質(zhì)課23節(jié),評(píng)選上報(bào)優(yōu)質(zhì)課件、優(yōu)秀論文省級(jí)353件(篇),地級(jí)25件(篇),教育教學(xué)資源得到全面開(kāi)發(fā)。2011年3月2日,赫章分管教育的副縣長(zhǎng)率教育局班子成員到威寧交流學(xué)習(xí)。
8、校園安全管理工作。為確保師生安全,我局進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu),健全制度,明確責(zé)任,強(qiáng)化防控措施,切實(shí)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理的工作力度。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管。我局高度重視學(xué)校安全工作,多次召開(kāi)工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)學(xué)校的安全、穩(wěn)定。二是明確職責(zé),加大學(xué)校安全管理力度。局機(jī)關(guān)各職能股室各司其職,相互配合,齊抓共管,公安、交通、衛(wèi)生、消防各部門(mén)通力協(xié)作,形成了網(wǎng)絡(luò)式安全防范體系,消除各種安全隱患,確保師生安全和學(xué)校穩(wěn)定;三是從講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展的高度出發(fā),把學(xué)校綜治、安全工作納入重要議事日程,作為教育的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓緊、抓好,切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,保證了學(xué)校的安全、穩(wěn)定,初步形成了人人重視、關(guān)心、支持和積極參與綜治、安全工作的良好局面;四是各站校始終堅(jiān)持學(xué)校教育“安全第一”的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)了學(xué)校安全教育和安全管理,消除各種安全隱患,嚴(yán)防事故尤其是重特大安全事故的發(fā)生。同時(shí),局機(jī)關(guān)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建立安全應(yīng)急管理體系,大力開(kāi)展安全教育,提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí),從整體上提升學(xué)校安全防控水平。
9、工會(huì)工作。認(rèn)真抓好基層工會(huì)組織建設(shè),切實(shí)履行工會(huì)職能,依法維護(hù)教職工合法利益,積極為教職工辦實(shí)事、辦好事;堅(jiān)持以教代會(huì)為載體,抓好學(xué)校民主管理指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高辦學(xué)效益;認(rèn)真抓好未成年人思想建設(shè)工作,健全完善工委留守兒童組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守兒童”工作。
10、教育督導(dǎo)工作。遵循“督政為主、督學(xué)為重”的原則,認(rèn)真履行工作職責(zé),加大督促指導(dǎo)力度,加強(qiáng)對(duì)全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校工作的督導(dǎo)檢查,切實(shí)幫助學(xué)校指出問(wèn)題,幫助學(xué)校認(rèn)真整改,促使其提高辦學(xué)水平;認(rèn)真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好迎“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收各項(xiàng)工作;積極督促各學(xué)校認(rèn)真抓好“整臟治亂”及學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理等工作,穩(wěn)定學(xué)校教育教學(xué)秩序。
11、結(jié)合威寧教育發(fā)展的實(shí)際情況,認(rèn)真編制《威寧縣2011---2020年教育發(fā)展規(guī)劃綱要》、《威寧縣“十二五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃》、《貴州省威寧喀斯特地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)綜合治理試點(diǎn)教育規(guī)劃》,明確了威寧教育發(fā)展的中長(zhǎng)期和近期發(fā)展目標(biāo)。并編制了《威寧自治縣“兩年提速”發(fā)展教育規(guī)劃》、《民辦教育實(shí)施意見(jiàn)》等。
12、積極推動(dòng)威寧民族中學(xué)西校區(qū)建設(shè)和威寧民族中學(xué)“申辦省級(jí)示范性重點(diǎn)中學(xué)”相關(guān)工作。通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的工作,11月22日,威寧民族中學(xué)“申示”已通過(guò)初評(píng);積極和省教育廳對(duì)接,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、幼兒園建設(shè)、威寧縣示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)等相關(guān)工作。
13、積極組織教輔站和縣直中小學(xué)人員,對(duì)全縣教師檔案進(jìn)行整理歸檔,通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,省委組織部于10月23日組織專(zhuān)家驗(yàn)收,達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。黔西縣教育局2011年2月27日至28日到我縣考察學(xué)習(xí)。
14、抓好教學(xué)常規(guī)管理、校園文化建設(shè)工作。校園文化建設(shè)是新時(shí)期貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的有效手段,以教學(xué)育人,環(huán)境育人為原則,使學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育之間處于一種協(xié)調(diào)平衡狀態(tài),從而提高教育質(zhì)量,使學(xué)生的基本素質(zhì)和個(gè)性品質(zhì)得到全面、和諧、充分發(fā)展。一年來(lái),認(rèn)真抓好校園物質(zhì)文化建設(shè),精神文化建設(shè)、學(xué)校制度化建設(shè),以培養(yǎng)優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)為目標(biāo),努力將“尊師、愛(ài)生、文明、守紀(jì)”的校風(fēng)和“勤奮、踏實(shí)、認(rèn)真”的學(xué)風(fēng)鑄就成校園精神,促進(jìn)了學(xué)校精神文化、形象文化、制度文化的建設(shè)工作,通過(guò)多彩的校園文化陣地和豐富的校園文化活動(dòng),營(yíng)造有利于學(xué)生思想道德和文化素質(zhì)提高的文明育人的環(huán)境。
這些成績(jī)的取得,是縣委政府高度重視,人大、政協(xié)有力支持和監(jiān)督的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各涉教部門(mén)通力協(xié)作的成果,是全縣廣大教育工作者艱苦努力的結(jié)果,總結(jié)成績(jī)的目的是增強(qiáng)信心,振奮精神,更好地抓好以后的工作。
三、存在的主要問(wèn)題和不足
(一)雖然近年我縣教育從各個(gè)方面發(fā)展較快,但各項(xiàng)指標(biāo)與全國(guó)、全省、全區(qū)的平均水平存在差距,甚至差距較大,按我縣提出“兩年提速”發(fā)展要求,問(wèn)題多,困難大。
(二)教育結(jié)構(gòu)不均衡。學(xué)前教育、職業(yè)教育、高中階段教育發(fā)展相對(duì)滯后。全縣只有一所公辦幼兒園,學(xué)前一年幼兒入園率只達(dá)16%,高中階段毛入學(xué)率只接近42%。職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件較差,生源不足,職業(yè)教育發(fā)展緩慢。
(三)部分站校的管理,部分教師的素質(zhì)還不適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要,不適應(yīng)學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。
(四)我縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村初、高中學(xué)生住宿問(wèn)題亟待解決。我縣地域廣闊,校點(diǎn)分散,初高中學(xué)生入住率需達(dá)80%以上。全縣現(xiàn)有學(xué)生宿舍10余萬(wàn)平方米。到2012年,初中在校生大幅度增加,現(xiàn)有住宿條件不能滿足學(xué)生住宿需要。按生均2平方米計(jì)算,還需新建宿舍面積10.43萬(wàn)平方米,需建設(shè)資金12516萬(wàn)元,由此產(chǎn)生大量的資金缺口。
(五)我縣地域廣闊,校點(diǎn)多且分散,師生數(shù)量大,基礎(chǔ)差,歷史遺留問(wèn)題多,安全、、維穩(wěn)問(wèn)題是教育系統(tǒng)需要長(zhǎng)期重視的問(wèn)題。
(六)普通高中改擴(kuò)建、學(xué)前教育工程建設(shè)、職教基地建設(shè)、青少年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)等工程建設(shè)的力度有待加強(qiáng)。威中西校區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)工作難度大,進(jìn)展緩慢,很多工作亟待推進(jìn)。
(七)、特崗教師接轉(zhuǎn)后工資財(cái)政壓力過(guò)大、威寧民族中學(xué)“申示”等仍還有許多問(wèn)題需要解決。
四、二0一一年工作安排
(一)按照縣委提出的“四五六七”的工作思路和“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)的要求,進(jìn)一步完善工作措施,落實(shí)好各項(xiàng)制度,扎實(shí)推進(jìn)教育教學(xué)各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)威寧教育的又好又快、更好更快發(fā)展。
(二)積極配合好相關(guān)部門(mén),認(rèn)真組織實(shí)施好學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育、高中階段教育(包括職高)等各類(lèi)教育工程建設(shè)項(xiàng)目,并加大督查力度,推進(jìn)工程建設(shè),確保工程質(zhì)量,使工程盡早投入使用。
(三)加強(qiáng)教育改革和發(fā)展步伐,全面推進(jìn)“威寧喀斯特地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)綜合治理試點(diǎn)”教育教學(xué)各項(xiàng)工作。強(qiáng)化學(xué)校精細(xì)化管理,加強(qiáng)教師考核管理。積極開(kāi)展校長(zhǎng)、教師培訓(xùn),提高校長(zhǎng)、教師的管理能力和業(yè)務(wù)水平,積極配合省教育廳,按照“義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)縣”、“校本研修基地縣”教改和培訓(xùn)工作的要求,大力提高教育科研水平,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。
(四)加大高中(特別是職高)考試及招生宣傳工作,確保完成2011年高中招生任務(wù)。加強(qiáng)教育科研課題的研究工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善方案,大幅度提高素質(zhì)教育教學(xué)質(zhì)量。
(五)深化以“五心”教育活動(dòng)為載體的師德師風(fēng)建設(shè)和德育工作,編寫(xiě)好以“五心”教育為載體的鄉(xiāng)土德育教材,唱好“五心”歌。按照“六風(fēng)”建設(shè)的具體要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),推動(dòng)思想解放;進(jìn)一步提高教學(xué)能力,健全管理機(jī)制,形成良好氛圍。力爭(zhēng)使辦事效率明顯提高、履行職責(zé)能力明顯增強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高、廣大教育工作者和教職工的思想觀念、文化素質(zhì)、生活方式、行為習(xí)慣明顯改變,學(xué)生良好的行為習(xí)慣和文明程度明顯提升。
(六)加快職業(yè)教育發(fā)展步伐,拓展以威寧職業(yè)技術(shù)高級(jí)中學(xué)為龍頭的職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。抓好現(xiàn)有職校及“同心工程”建設(shè),積極探索“農(nóng)、科、教”統(tǒng)籌發(fā)展的路子,搭建“職業(yè)教育綜合發(fā)展平臺(tái)”,優(yōu)化辦學(xué)機(jī)制,增加職教投入,大力實(shí)施新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培養(yǎng)培訓(xùn)工程。
(七)繼續(xù)補(bǔ)充整合高中教育資源,進(jìn)一步完善威寧民族中學(xué)“申示”相關(guān)工作,全力推進(jìn)威中西校區(qū)建設(shè),確保二評(píng)順利通過(guò),擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,促進(jìn)學(xué)校之間相互交流,共同發(fā)展。
(八)抓好教學(xué)常規(guī)管理,推進(jìn)科研興校,加大教研網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度,逐步在威中、二中、三中、四中建立遠(yuǎn)程教研系統(tǒng),建立一支適應(yīng)新世紀(jì)教育發(fā)展的教育科研隊(duì)伍。
(九)努力提升學(xué)校精細(xì)化管理水平,把學(xué)校管理與“整臟治亂”、校園文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),打造新型農(nóng)村中小學(xué)精品校園。
(十)加大教師隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)完善教師補(bǔ)充和培訓(xùn)計(jì)劃,合理配置教師資源,強(qiáng)化師資培訓(xùn),加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,提高師德修養(yǎng),努力建設(shè)一支能滿足新時(shí)期教育發(fā)展需要的教師隊(duì)伍。
(十一)認(rèn)真做好大學(xué)生貸款和貧困生資助工作。進(jìn)一步建立健全貧困生檔案,拓寬資金來(lái)源渠道和貧困生資助面,構(gòu)建和諧教育發(fā)展格局。
(十二)加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全和教育環(huán)境秩序的和諧穩(wěn)定,解決好代課人員的穩(wěn)定問(wèn)題。
(十三)加大教育科研和信息化建設(shè)工作,抓好各類(lèi)科研課題的研究、實(shí)驗(yàn)工作,統(tǒng)一組織全縣性的優(yōu)質(zhì)課、示范課、研究課活動(dòng)。積極向省、地各級(jí)推薦優(yōu)秀課件和優(yōu)秀選手,加大交流力度。繼續(xù)加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程,充分依托已建成的教育綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享,推進(jìn)教育信息化發(fā)展進(jìn)程。
(十四)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管工作,進(jìn)一步完善“校財(cái)局管”財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),規(guī)范使用生均公用經(jīng)費(fèi)以及其它教育經(jīng)費(fèi),發(fā)揮好資金使用效益。
(十五)認(rèn)真落實(shí)好“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變部門(mén)工作作風(fēng),創(chuàng)設(shè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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