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消防安全管理制度
第一章 總則
第一條 為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防條例》及其實施細(xì)則,保護國家財產(chǎn)和全校師生員工生命財產(chǎn)的安全,保障學(xué)校教學(xué)科研生產(chǎn)生活順利進(jìn)行,防止火災(zāi)事故的發(fā)生,特制定《沈陽藥科大學(xué)消防安全管理制度》。
第二條 消防工作貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行單位法人代表即校長負(fù)責(zé)制和逐級行政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實行消防安全工作一票否決制。接受市公安消防部門的。
第三條 學(xué)校的消防工作由保衛(wèi)處實施管理和監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督,向校黨委和校長負(fù)責(zé)。保衛(wèi)處設(shè)專職防火干部,負(fù)責(zé)全校日常防火安全工作。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第四條 學(xué)校成立防火安全委員會。委員會向校長及其委托負(fù)責(zé)防火工作的副校長負(fù)責(zé)。其具體任務(wù)是:一、貫徹落實消防工作的條例、法規(guī)及上級有關(guān)消防工作的指示精神。二、制定學(xué)校全年工作要點,督促、檢查各單位的防火安全工作。三、每季度例會一次,研究解決各單位存在的火險隱患,制定相應(yīng)的整改措施。四、協(xié)調(diào)全校消防工作,組織全校人員進(jìn)行消防安全教育。五、對學(xué)校的防火安全工作進(jìn)行調(diào)查研究,制定有關(guān)防火工作的制度、規(guī)定。六、落實獎懲制度,組織評選防火工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。
第五條 各院、系、部、處、廠、館、所、公司、中心成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組,向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)和校防火安全委員會、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)。其具體任務(wù)是:一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防條例、法規(guī)及校有關(guān)消防工作的規(guī)章制度,貫徹執(zhí)行逐級消防責(zé)任制和各崗位消防職責(zé)。二、對本單位職工、學(xué)生及其他人員進(jìn)行消防安全教育,認(rèn)真執(zhí)行特殊崗位人員崗前、崗位培訓(xùn)制度。三、組織本單位防火安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)火險隱患并制定整改措施。四、對所屬單位和人員提出消防安全工作的獎懲意見,上報校防火委員會審批。
第六條 各級防火負(fù)責(zé)人的推選、委派和變動,要經(jīng)同級行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并報上一級防火監(jiān)督部門備案。
第七條 為落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,學(xué)校實行逐級責(zé)任狀制度,以實現(xiàn)甲乙雙方責(zé)權(quán)明確,獎懲分明,把責(zé)任落到實處。
第三章 制度建設(shè)
第八條 學(xué)校制定《沈陽藥科大學(xué)消防安全責(zé)任狀》由學(xué)校的校長、副校長與各中層單位的行政領(lǐng)導(dǎo)、防火責(zé)任人簽定。各中層單位應(yīng)與本單位所屬基層單位簽訂責(zé)任書。第九條校保衛(wèi)處代表校長與學(xué)校所有承包承租經(jīng)營廠(點)的單位法人代表或個體業(yè)務(wù)責(zé)人簽定責(zé)任狀。
第十條 學(xué)校制定《沈陽藥科大學(xué)消防管理處罰辦法》由校長、校安全防火委員會、保衛(wèi)處對一切違反消防管理規(guī)定的單位和個人依據(jù)辦法進(jìn)行處罰。第十一條各單位要依據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細(xì)則,各級政府的消防法規(guī)和學(xué)校的消防安全管理制度,制定各崗位防火制度和各崗位人員防火職責(zé)。報保衛(wèi)處備案。
第四章 人員職責(zé)
第十二條 校長職責(zé) 一、校長對學(xué)校的消防工作負(fù)全面責(zé)任,可以委托副校長負(fù)責(zé)具體工作。二、校長應(yīng)將消防工作納入領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。定期聽取匯報,研究學(xué)校的防火工作形勢。三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防條例及其實施細(xì)則,落實上級有關(guān)消防安全工作的各項指示,研究、部署、督促、檢查學(xué)校的消防安全工作。四、積極組織學(xué)校的消防宣傳和防火檢查工作。主持召開校防火委員會會議。五、認(rèn)真履行消防安全責(zé)任狀中甲方的職責(zé)。
第十三條 院、系、部、處、廠、館、所、公司、中心行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):一、認(rèn)真執(zhí)行消防條例及實施細(xì)則,落實上級和學(xué)校有關(guān)消防工作的指示精神。二、認(rèn)真履行消防責(zé)任狀中乙方的職責(zé),實行消防工作逐級責(zé)任制,把責(zé)任落實到個人。三、將消防工作納入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,定期召開本單位防火領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,分析單位防火工作的形勢和任務(wù),針對存在的隱患漏洞,及時制定相應(yīng)的整改措施并予以落實。四、經(jīng)常向本單位教職工、學(xué)生及其他人員進(jìn)行防火宣傳教育,增強法制觀念和消防意識。五、組織經(jīng)常性的消防安全檢查,認(rèn)真做好記錄,對檢查出的隱患要限定時間,認(rèn)真進(jìn)行整改,一時無法整改的,要及時向校長和保衛(wèi)處報告,并臨時采取切實可行的補救措施,防止引發(fā)火災(zāi)事故。六、負(fù)責(zé)向校防火委員會、保衛(wèi)處報告本單位防火
安全工作。第十四條 科室、車間、廠點等負(fù)責(zé)人職責(zé):一、組織本單位人員,認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防條例及實施細(xì)則,落實學(xué)校各項防火規(guī)定、制度。二、建立健全并貫徹執(zhí)行本部門和各崗位防火安全責(zé)任制。三、認(rèn)真做好本部門的日常防火安全檢查并作好檢查記錄。四、維護保管好單位內(nèi)部的滅火器材,遇有過期、失效、損壞等情況,及時向保衛(wèi)處報告進(jìn)行更換。五、單位施工維修等需要動用明火的,要履行動火審批手續(xù),進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理,定時檢查,確保安全。六、確保本部門室內(nèi)外消防通道暢通,需改變建筑結(jié)構(gòu)或室內(nèi)裝修的,必須報經(jīng)消防管理部門審批。七、嚴(yán)格易燃易爆物品管理。建立完整的領(lǐng)取、保管、使用、回收、銷毀制度。
第十五條防火專職干部職責(zé):一、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)消防工作的條例、實施細(xì)則、法令,結(jié)合學(xué)校的具體情況,制定落實相應(yīng)的規(guī)章制度。二、對全校師生員工進(jìn)行經(jīng)常性的消防宣傳教育,普及消防知識,增強防火意識。三、起草制定學(xué)校年度消防工作計劃、總結(jié)。四、依照消防法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,對全校消防工作進(jìn)行檢查并提出整改意見。五、對違反消防法規(guī)、制度等行為實施監(jiān)督,及時向保衛(wèi)處長、校長匯報,并下達(dá)隱患整改通知書,必要時應(yīng)向公安消防部門報告。六、統(tǒng)一管理、購置、配發(fā)全校消防器材,負(fù)責(zé)學(xué)校“動火證”的審批。七、建立健全學(xué)校消防檔案,做到及時、準(zhǔn)確、完整。八、協(xié)助市消防管理部門查處火災(zāi)事故,依照程序追究有關(guān)人員責(zé)任。
第五章 火災(zāi)預(yù)防
第十六條 學(xué)校在基本建設(shè)(新建、擴建、改建)工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工時,必須執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī),使消防供水、封閉隔離、消防通訊和消防通道等消防設(shè)施符合規(guī)定。做到同時規(guī)劃,同時建設(shè),同期竣工,同時驗收。
第十七條 學(xué)校有關(guān)單位在進(jìn)行房間改造和內(nèi)部裝修時,必須報經(jīng)市公安消防部門批準(zhǔn),采用防火材料和經(jīng)過阻燃處理的材料,嚴(yán)禁采用易燃有毒化學(xué)材料裝修。
第十八條 學(xué)校各崗位動用明火進(jìn)行維修、生產(chǎn)、建筑及進(jìn)行非生產(chǎn)性活動時,必須申領(lǐng)動火證,并指定專人負(fù)責(zé),清理安全隔離區(qū),做到使用前、使用中、使用后的安全檢查,確保萬無一失。
第十九條 配備到各崗位的消防設(shè)施、器材,必須始終保持完好狀態(tài),任何單位和個人不得損壞或挪作他用。
第二十條 保管、使用、儲存、運輸、銷毀易燃易爆化學(xué)物品的單位,必須執(zhí)行國家關(guān)于易燃易爆化學(xué)物品的安全管理規(guī)定。不了解易燃易爆化學(xué)物品的安全性能和安全操作方法的人員,不得從事操作和保管工作。
第二十一條 生產(chǎn)使用的易燃易爆化學(xué)物品需更改原工藝和采用新工藝時,必須報經(jīng)市消防監(jiān)督部門和有關(guān)專業(yè)部門批準(zhǔn),并采取切實可行的防護措施。
第二十二條 藥廠、實驗室、教研室、計算機室、圖書館、電教室、印刷廠、俱樂部、招待所、會議室、藥品庫、變電所、倉庫、車庫、幼兒園、儲蓄所、檔案室、電話站、教室、集體宿舍等一切明示嚴(yán)禁煙火的重點防火部位禁止吸煙。
第二十三條 任何單位或個人,嚴(yán)禁亂拉接電線、電源,擅自變動保險絲保險系數(shù),嚴(yán)禁用銅絲代替保險絲。增加較大功率的儀器設(shè)備時,應(yīng)及時報告用電管理部門。
第二十四條 各有關(guān)單位要定期檢查電器設(shè)備、煤氣管線、報警裝置、滅火器材等,發(fā)現(xiàn)問題要及時組織人員維修或通報上級有關(guān)部門。
第二十五條 任何單位或個人,不準(zhǔn)在實驗室、車間等重點防火部位做飯、會餐,嚴(yán)禁在學(xué)生宿舍、獨身職工宿舍使用酒精爐、電爐和液化氣罐等。
第二十六條 電工、焊工、油漆工、鍋爐工等特殊崗位工種人員,必須持有特殊崗位證件方可上崗,嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程。
第二十七條 各類氣體鋼瓶(含液化氣罐)在灌裝、運輸、保管、領(lǐng)取。使用過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)定。鋼瓶的各種防護措施必須齊全有效。
第二十八條 各類有機溶媒及毒麻藥品,嚴(yán)禁放入電冰箱或烘箱內(nèi),實驗室應(yīng)限量存放易燃易爆化學(xué)物品。
第二十九條 實驗室、教研室、車間、藥品庫等,嚴(yán)禁將低燃點化學(xué)品、濃酸類和易燃易爆物品放在一起。
第六章 火災(zāi)撲救
第三十條 任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)火警時,都應(yīng)當(dāng)迅速準(zhǔn)確地報警,并積極參加撲救工作。起火單位必須及時組織力量,搶救人員和物質(zhì),撲救火災(zāi),其它單位應(yīng)積極支援和配合。由消防監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮。
第三十一條 火場的撲救工作,火場總指揮員有權(quán)調(diào)動學(xué)校的一切人力、物力。
第三十二條 在消防隊趕到火場前,校領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)人員,有權(quán)采取一切減輕火災(zāi)損失的措施,如停電、停氣、供水加壓、調(diào)動人員和車輛等。
第三十三條 在撲救火災(zāi)中受傷、致殘或犧牲的各類人員,學(xué)校將依照國家有關(guān)政策規(guī)定給予治療、評殘、撫恤。
第七章 獎勵與懲罰
第三十四條 消防工作中有下列事跡之一的單位和集體學(xué)校給予表彰并獎勵,(一)普及消防安全知識,落實消防安全制度,健全消防安全組織,及時消防火險隱患,消防器材設(shè)備完好,年度無火災(zāi)事故,工作成績突出的;(二)及時組織撲滅火災(zāi)或積極支持他單位或居民撲救火災(zāi),避免重大損失,有顯著貢獻(xiàn)的;(三)為學(xué)校的消防基礎(chǔ)建設(shè),改善消防設(shè)施等方面做出顯著貢獻(xiàn)的;(四)在消防工作其他
方面做出顯著貢獻(xiàn)的;第三十五條 消防工作中有下列事跡之一的個人,學(xué)校給予表彰并獎勵(一)熱愛消防工作,積極參加消防活動,成績顯著的;(二)模范遵守消防法規(guī),制止違反消防法規(guī)行為,事跡突出的;(三)積極撲救火災(zāi),搶救公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn),表現(xiàn)突出的;(四)積極進(jìn)行消防器材的保管、維護,向?qū)W校及有關(guān)部門提出合理化建議,避免火災(zāi)事故的發(fā)生,有突出貢獻(xiàn)的;(五)在消防工作其他方面做出顯著貢獻(xiàn)的。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面普及校園安全知識,不斷提升師生安全防范意識和能力,規(guī)范學(xué)校安全管理制度和管理行為,最大限度地消除隱患和減少事故,確保師生生命安全和校園穩(wěn)定,促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、活動主題
長知識、強意識、善管理、壓事故、保平安。
三、活動內(nèi)容
(一)構(gòu)建校園安全物質(zhì)文化
從優(yōu)化校區(qū)規(guī)劃與建設(shè)入手,嚴(yán)格按照《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《汶川地震后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計導(dǎo)則》規(guī)定,科學(xué)規(guī)劃校園建筑設(shè)施布局,嚴(yán)格實行校園功能分區(qū),嚴(yán)格進(jìn)行建筑項目“三同時”審查,確保校園安全設(shè)施“三達(dá)標(biāo)”、“三落實”。
“三達(dá)標(biāo)”即:校舍建筑安全達(dá)標(biāo)——無地災(zāi)隱患,無危房、危墻、??玻行iT和圍墻;有符合衛(wèi)生安全要求的食堂和廁所;有滿足師生教育教學(xué)需要的教室、實驗室、圖書室、校園警務(wù)(門衛(wèi))室,按規(guī)定配備衛(wèi)生室。
校園設(shè)施設(shè)備安全達(dá)標(biāo)——有滿足教育教學(xué)活動需要且無安全隱患的體育場所和活動器材,有合符規(guī)范的消防設(shè)施(滅火器、消防水帶、應(yīng)急燈等)、防雷設(shè)施,有校園報警點等物防設(shè)施,有必要的技防設(shè)備。校園飲用水源、水質(zhì)、供水設(shè)施達(dá)標(biāo),校車及駕駛?cè)藛T合符相關(guān)規(guī)定。校園內(nèi)門、窗、講臺、課桌凳、學(xué)生床鋪等完好整潔、美觀。
校園周邊安全環(huán)境達(dá)標(biāo)——臨近公路的校門口有交通警示標(biāo)志、標(biāo)線和標(biāo)牌,周邊池塘、渠堰要有安全圍欄和標(biāo)識,校園周邊200米范圍內(nèi)無營業(yè)性網(wǎng)吧、歌舞廳和?;锲穫}庫、經(jīng)營站,無亂搭、亂建、亂堆現(xiàn)象,無無證經(jīng)營的小攤點等,環(huán)境潔凈,綠化美化好。
“三落實”即:校園安全管理人員落實——學(xué)校門衛(wèi)、學(xué)生公寓、學(xué)校食堂食店的專兼職管理人員要落實,要有相應(yīng)的職能職責(zé)要求,有完整的管理制度體系。
校園安全宣傳陣地落實——有固定的校園安全宣傳專欄,有季節(jié)性校園安全宣傳標(biāo)語,有校園安全隱患警示標(biāo)志,有班級安全宣傳欄,具有濃厚的安全文化氛圍。
校園安全教育教材落實——校校有安全教育教師用書和教學(xué)光盤,班班有一套學(xué)生用書和掛圖。要落實安全教育課時和師資,做到有計劃和總結(jié),有教案或講義、有知識檢測和考核。
(二)創(chuàng)建校園安全制度文化
結(jié)合學(xué)校實際,不斷修改和完善學(xué)校安全臺帳、安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案,分解落實學(xué)校安全管理職責(zé),建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要通過制度的建立健全,落實國家關(guān)于學(xué)校安全管理工作的法律法規(guī);通過制度的建立健全,規(guī)范學(xué)校安全管理行為,提升安全管理水平;通過制度的建立健全,逐步構(gòu)建學(xué)校安全管理科學(xué)體系,建立行之有效的安全管理的長效機制。
關(guān)鍵詞:新時期;高職院校;消防安全管理
前言
消防安全作為高等職業(yè)教育安全工作的重要組成部分之一,一直以來都受到各界的關(guān)注,但是其現(xiàn)狀卻不容樂觀,目前各大高職院校開始出現(xiàn)招生過剩、設(shè)施陳舊、管理效率低下等問題,高職院校學(xué)生們也由于應(yīng)試教育的原因缺乏生活經(jīng)驗與消防意識,尤其是缺乏關(guān)于避難自救等方面的知識,這一切都使得高職院校的消防安全管理工作的進(jìn)行非常困難。
一、新時期高職院校消防安全管理現(xiàn)狀
(一)高職院校的消防隱患
高職院校消防安全管理的重點在于對學(xué)生密集區(qū)的保護,這也是高職院校消防工作的難點所在。學(xué)生出于各種原因,會在易發(fā)生火災(zāi)區(qū)域,尤其是宿舍、圖書館以及自習(xí)室,留下安全隱患。其中以宿舍的火災(zāi)頻率為最,大部分學(xué)生缺乏消防安全知識,不理解學(xué)校宿舍規(guī)章制度,經(jīng)常私下違背制度,如使用高功率電器,如電熱毯、電吹風(fēng)或電飯鍋等電器,這些電器都容易引發(fā)電線過載,是宿舍火災(zāi)的隱患。隨著科技進(jìn)步,電子設(shè)備普及到千家萬戶,基本每一個學(xué)生都有一臺電腦,有些學(xué)生甚至同時還有掌上電腦,這就大大加重了宿舍電線的壓力,經(jīng)常造成停電,有些學(xué)生甚至為了使用這些電器私自改接電線,又為了節(jié)省經(jīng)費購買便宜的劣質(zhì)電線,這些電線極容易老化過熱,引發(fā)火災(zāi)。如果說學(xué)生宿舍的火災(zāi)隱患是由于學(xué)生缺乏消防意識,那么電教室的火災(zāi)隱患就是由于學(xué)校的經(jīng)費緊張,高職院校不同于本科院校,有足夠的撥款進(jìn)行各項建設(shè),其使用的電子教學(xué)設(shè)備大多都是陳舊的老設(shè)備,除非在新建校區(qū),否則電線也多半是已經(jīng)老化的電線,而由于電教室等地的電子設(shè)備密度大且線路多,一旦有學(xué)生上課,就對電線造成極大的壓力,容易產(chǎn)生電路過載甚至短路斷路的問題,嚴(yán)重情況下會引起火災(zāi),而且由于電教室電子設(shè)備眾多,火勢過大甚至可能會引發(fā)爆炸。
(二)高職院校消防安全管理存在的問題
就目前我國高職院校發(fā)展?fàn)顩r來看,大多數(shù)院校都是以政府為主導(dǎo),但是依靠企業(yè)的力量,走公辦與民辦共同出資的路,這就導(dǎo)致相當(dāng)一部分院校缺少經(jīng)費,因此大部分的消防安全管理工作難以展開。尤其是由于經(jīng)費短缺造成無法及時更新教學(xué)設(shè)備和學(xué)校公共基礎(chǔ)設(shè)施,這一方面的消防安全隱患難以得到降低。經(jīng)費短缺一直是我國高職院校發(fā)展難以回避的問題,直至今日仍然沒有一個良好的解決方法。目前高職院校尚未形成一個系統(tǒng)健全的消防安全體制。關(guān)于學(xué)生消防演習(xí),只有在新生軍訓(xùn)時才組織進(jìn)行一些簡易的疏散演練,部分學(xué)校只是組織學(xué)生進(jìn)行觀摩滅火示范,學(xué)生根本沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過如何操作滅火器,完成不了消防教育的預(yù)期目的。學(xué)校某些部門對于消防安全管理的認(rèn)識不到位,除非真正出現(xiàn)事故,否則就一直將消防安全高高掛起,偶爾進(jìn)行的消防安全教育也流于形式。
二、如何加強高職院校安全管理
(一)加大消防經(jīng)費投入
現(xiàn)階段我國高職院校原本就缺少經(jīng)費,還有一部分經(jīng)費在其他建設(shè)上被浪費掉,導(dǎo)致高職院校大多克扣消防經(jīng)費,這一現(xiàn)象必須要加以整治,徹底杜絕,保障高職院校原本消防經(jīng)費的合理有效支出,同時還要加大對消防安全管理工作的經(jīng)費投入,及時更新學(xué)校公共基礎(chǔ)設(shè)施以及共用電子設(shè)備。
(二)建立校內(nèi)消防安全管理部門
目前我國大多數(shù)高職院校沒有一個專門負(fù)責(zé)制定消防安全管理工作的組織,消防安全往往和后勤等部門合作一處,因此無論是在制定消防安全管理制度的時候,還是在具體實行消防安全管理工作的時候,都會出現(xiàn)疏漏的現(xiàn)象。因此必須要組織專業(yè)的消防團隊,建立專門負(fù)責(zé)校內(nèi)各處消防安全的責(zé)任部門,落實每一份責(zé)任到每一位負(fù)責(zé)人身上,必要時可計入工作考核,加強辦公人員的責(zé)任意識與對消防安全管理工作的重視。
(三)建立健全的消防安全管理制度
在高職學(xué)校消防安全管理中,還有一點十分重要的就是要建立健全的消防安全管理制度,加強消防安全管理工作的效率,真正地將消防安全管理落實到校內(nèi)生活的每一處。與此同時制定緊急消防安全預(yù)案,形成平時防治,災(zāi)時救治的消防安全管理模式,盡可能地避免火災(zāi)或?qū)⑵湄?fù)面影響縮減到最小。
(四)加強消防教育宣傳
學(xué)生是校內(nèi)生活的主體,校內(nèi)消防安全管理說到底是為了學(xué)生的身心安全,消防安全管理工作若得不到學(xué)生的支持和理解,就難以順利進(jìn)行。這就要求高職院校要充分利用校園媒體開展定期消防知識普及教育,定期舉辦消防演習(xí),教育學(xué)生逃生以及滅火技能,并讓學(xué)生熟悉校內(nèi)逃生通道、安全區(qū)域以及消防設(shè)備的位置。結(jié)論就新時期我國高職院校發(fā)展現(xiàn)狀來看,必須要盡快落實消防安全管理工作到實處,建立健全的校園消防安全制度,大力科普校園消防知識,經(jīng)常組織學(xué)生進(jìn)行消防演練,將消防意識普及到每一個學(xué)生,這樣才能為維護學(xué)校政安全,保障學(xué)生生命安全提供令人信賴的保證。
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[3]荊凱.淺談高職高專類院校消防安全管理工作存在的問題及解決對策[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2016,18:136-137.
一、 指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“珍愛生命,安全第一”的理念,始終保持高度的警覺,做到安全警鐘長鳴,常抓不懈。強化安全監(jiān)管責(zé)任,隱患排查堅持不留死角??朔e幸麻痹心理,結(jié)合校園安全管理工作的實際,認(rèn)真做好檢查部署工作,及時消除各類事故隱患,解決存在的突出問題,確保校園安全穩(wěn)定,開展形式多樣的普及安全教育活動,使全體師生安全意識進(jìn)一步加強,杜絕安全事故的發(fā)生。
二、領(lǐng)導(dǎo)
三、突出重點,做好安全隱患排查工作
1、校園消防安全:
為確保學(xué)校不發(fā)生安全事故,學(xué)校專人每周就消防、用電、用水、校舍等進(jìn)行一次安全排查,把安全隱患解決在萌芽階段,對校內(nèi)消防器材進(jìn)行了全面清點檢查,學(xué)校重點場所如學(xué)生宿舍、食堂、實驗樓、辦公樓、倉庫、圖書館、配電室等均配備了滅火器,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)損壞情況,均能正常使用,學(xué)校用火、用電等消防安全管理制度落實;消防栓、滅火器等按有關(guān)規(guī)定配備,定期更換維修。教學(xué)樓、宿舍樓每層及樓梯處均設(shè)置了應(yīng)急照明燈,疏散指示標(biāo)志齊備、完好,應(yīng)急疏散通道暢通
2、用水用電安全:
學(xué)校及時對線路、插座、開關(guān)及各種用電器材進(jìn)行了檢修。 學(xué)校的電線、插座及其他用電設(shè)備均能按要求安裝,暫時不用的分線盒、開關(guān)等均進(jìn)行加固保護。學(xué)生宿舍沒有私拉亂接現(xiàn)象,寢室的照明、電扇均由值班室統(tǒng)一控制,用水設(shè)施完好。
3、飲食衛(wèi)生安全:
食堂飲食衛(wèi)生強化管理,校醫(yī)每天進(jìn)行檢查,杜絕學(xué)生食物中毒事件發(fā)生。
4、校舍安全:
全面排查校舍安全隱患,包括樓房、瓷片、地面、雨搭、天花板、屋檐、校園道路、圍墻、地溝、上下水管道、下水井等。
5、學(xué)校安全管理
為加強學(xué)校安全管理,我校嚴(yán)格按照上級要求進(jìn)行管理。專門聘請了三名保安,堅持實行門衛(wèi)登記制,加強對來訪人員的詢問,門衛(wèi)夜晚校園巡邏,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生請假制度,沒有班主任的簽字,住校生一律不準(zhǔn)離校。
學(xué)校建立健全了定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,制定了完善的規(guī)章制度。如《學(xué)生在校日常安全管理制度》、《住校生管理制度》、《預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏安全事故的應(yīng)急預(yù)案》、《消防安全應(yīng)急預(yù)案》等,為學(xué)生安全考慮,學(xué)校嚴(yán)禁教師個人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出。
我校有部分學(xué)生寄宿,除加強對學(xué)生的安全教育外,學(xué)生宿舍配備有四名專職教師,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)24小時值班,夜晚寢室保證有兩名教師和四名帶班領(lǐng)導(dǎo),確保住校生的安全,營造了良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。學(xué)校配備兩名專職保安,值班室有監(jiān)控屏幕,配有強光電筒、鐵棍等防護用具,學(xué)校重要部位如教學(xué)樓、宿舍、過道、運動場等處安裝了9部監(jiān)控探頭和一部360度球形監(jiān)控探頭,基本保證了學(xué)校的安保需要。
四、認(rèn)真開展安全教育,普及安全知識
接到通知后,學(xué)校利用國旗下演講、宣傳欄、黑板報、廣播站開展安全知識宣傳教育,普及提高師生的安全意識。組織觀看了防震防火錄像,邀請了消防專家來校進(jìn)行消防演講,開展滅火技能培訓(xùn),組織師生進(jìn)行火災(zāi)逃生應(yīng)急演練,提高師生的自防自救和應(yīng)急處置能力。
政教處聯(lián)合班主任對學(xué)生加強教育,召開主題班會,嚴(yán)禁學(xué)生擁有、攜帶管制刀具,進(jìn)行了預(yù)防學(xué)生溺水教育,教育孩子務(wù)必做到“六不”,堅決杜絕學(xué)生溺水事故發(fā)生。學(xué)校印發(fā)了《致家長的一封信》,提醒家長和孩子提高安全防范意識,避免學(xué)生溺水事故發(fā)生,保障自身生命安全。
六、通過檢查發(fā)現(xiàn)的問題及對策
此次檢點放在學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、食堂、樓梯、廁所、圍墻及室外圍欄和活動場所,發(fā)現(xiàn)隱患及時清除解決,如在西教學(xué)樓一樓安裝兩扇鐵門;在食堂門口、東樓走廊及樓梯、長廊新安了八盞路燈;在食堂、宿舍衛(wèi)生間處設(shè)置防滑標(biāo)識等,確保學(xué)生在校的安全。
尚存在的問題如總務(wù)處院房屋陳舊,線路老化,辦公室、會計室、木工房、雜物間、鍋爐房等多處漏雨;實驗樓后電線為鋁制線芯,且風(fēng)化嚴(yán)重、裸露,實驗樓線路線徑較小,不能使用較大功率的電器;操場為磚鋪地面,多處坑洼不平,學(xué)生易跌倒摔傷等
第一條為了加強和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障師生員工生命財產(chǎn)和學(xué)校財產(chǎn)安全,根據(jù)消防法、高等教育法等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校(以下簡稱學(xué)校)的消防安全管理,適用本規(guī)定。
駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理,按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條學(xué)校在消防安全工作中,應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位消防安全責(zé)任人。
第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展消防安全教育和培訓(xùn),加強消防演練,提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。
第六條學(xué)校各單位和師生員工應(yīng)當(dāng)依法履行保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警和撲救初起火災(zāi)等維護消防安全的義務(wù)。
第七條教育行政部門依法履行對高等學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé),檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校開展消防安全工作,督促高等學(xué)校建立健全并落實消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。
公安機關(guān)依法履行對高等學(xué)校消防安全工作的監(jiān)督管理職責(zé),加強消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校做好消防安全工作。
第二章消防安全責(zé)任
第八條學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作,履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹落實消防法律、法規(guī)和規(guī)章,批準(zhǔn)實施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度;
(二)批準(zhǔn)消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預(yù)算,定期召開學(xué)校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經(jīng)費保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與學(xué)校二級單位負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書;
(七)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(八)促進(jìn)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第九條分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人,協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作,履行下列消防安全職責(zé):
(一)組織制定學(xué)校消防安全管理制度,組織、實施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計劃;
(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費預(yù)算;
(四)組織實施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改;
(五)督促落實消防設(shè)施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理志愿消防隊等消防組織;
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;
(八)協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。
第十條學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機構(gòu)(以下簡稱學(xué)校消防機構(gòu)),配備專職消防管理人員,履行下列消防安全職責(zé):
(一)擬訂學(xué)校消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預(yù)算,擬訂學(xué)校消防安全責(zé)任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度,并報學(xué)校消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后實施;
(二)監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責(zé)任制的落實情況;
(三)監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理、以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運轉(zhuǎn),定期組織檢驗、檢測和維修;
(四)確定學(xué)校消防安全重點單位(部位)并監(jiān)督指導(dǎo)其做好消防安全工作;
(五)監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作,審批校內(nèi)各單位動用明火作業(yè);
(六)開展消防安全教育培訓(xùn),組織消防演練,普及消防知識,提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能;
(七)定期對志愿消防隊等消防組織進(jìn)行消防知識和滅火技能培訓(xùn);
(八)推進(jìn)消防安全技術(shù)防范工作,做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作;
(九)受理駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學(xué)校、校內(nèi)各單位新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案
手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作,督促其向公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行申報,協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查工作;
(十)建立健全學(xué)校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬;
(十一)按照工作要求上報有關(guān)信息數(shù)據(jù);
(十二)協(xié)助公安機關(guān)
消防機構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故,協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。
第十一條學(xué)校二級單位和其他駐校單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)落實學(xué)校的消防安全管理規(guī)定,結(jié)合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(二)建立本單位的消防安全責(zé)任考核、獎懲制度;
(三)開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練;
(四)定期進(jìn)行防火檢查,做好檢查記錄,及時消除火災(zāi)隱患;
(五)按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效;
(六)按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,并保證疏散通道、安全出口暢通;
(七)消防控制室配備消防值班人員,制定值班崗位職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作;
(八)新建、擴建、改建及裝飾裝修工程報學(xué)校消防機構(gòu)備案;
(九)按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故;
(十)學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十二條校內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人,駐校內(nèi)其他單位主要負(fù)責(zé)人是該單位消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。
第十三條除本規(guī)定第十一條外,學(xué)生宿舍管理部門還應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)建立由學(xué)生參加的志愿消防組織,定期進(jìn)行消防演練;
(二)加強學(xué)生宿舍用火、用電安全教育與檢查;
(三)加強夜間防火巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學(xué)生。
第三章消防安全管理
第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將下列單位(部位)列為學(xué)校消防安全重點單位(部位):
(一)學(xué)生宿舍、食堂(餐廳)、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場(館)、會堂(會議中心)、超市(市場)、賓館(招待所)、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所;
(二)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位;
(三)車庫、油庫、加油站等部位;
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑;
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng);
(六)易燃易爆等危險化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、使用部門;
(七)實驗室、計算機房、電化教學(xué)中心和承擔(dān)國家重點科研項目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位,監(jiān)控中心、消防控制中心;
(八)學(xué)校保密要害部門及部位;
(九)高層建筑及地下室、半地下室;
(十)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時性建筑;
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位(部位)。
重點單位和重點部位的主管部門,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責(zé),設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格消防安全管理。
第十五條在學(xué)校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽,主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)消防安全工作,明確并落實消防安全職責(zé)和措施,保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,并經(jīng)學(xué)校消防機構(gòu)對活動現(xiàn)場檢查合格后方可舉辦。
依法應(yīng)當(dāng)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門審批的,經(jīng)有關(guān)部門審核同意后方可舉辦。
第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,每年組織檢測維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條學(xué)校進(jìn)行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動,必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。學(xué)校各項工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項工程消防設(shè)施的招標(biāo)和驗收,應(yīng)當(dāng)有學(xué)校消防機構(gòu)參加。
施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全,并接受學(xué)校消防機構(gòu)的監(jiān)督、檢查??⒐ず?,建筑工程的有關(guān)圖紙、資料、文件等應(yīng)當(dāng)報學(xué)校檔案機構(gòu)和消防機構(gòu)備案。
第十八條地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學(xué)生宿舍。
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存其他物品的場所與學(xué)生宿舍等居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所,禁止違規(guī)使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條利用地下空間開設(shè)公共活動場所,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并報學(xué)校消防機構(gòu)備案。
第二十條學(xué)校消防控制室應(yīng)當(dāng)配備專職值班人員,持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條學(xué)校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范操作,并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。
學(xué)校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員,上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn),持證上崗。
第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;因特殊原因確需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火單位和人員應(yīng)當(dāng)向?qū)W校消防機構(gòu)申辦審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)管人,采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
第二十三條學(xué)校內(nèi)出租房屋的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同,明確消防安全責(zé)任。出租方負(fù)責(zé)對出租房屋的消防安全管理。學(xué)校授權(quán)的管理單位應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。
外來務(wù)工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負(fù)責(zé)。
第二十四條發(fā)生火災(zāi)時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時報警并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速撲救初起火災(zāi),及時疏散人員。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)事故發(fā)生后兩個小時內(nèi)向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災(zāi)同時報教育部。
火災(zāi)撲滅后,事故單位應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場并接受事故調(diào)查,協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第二十五條學(xué)校及其重點單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。
消防檔案應(yīng)當(dāng)全面反映消防安全和消防安全管理情況,并根據(jù)情況變化及時更新。
第四章消防安全檢查和整改
第二十六條學(xué)校每季度至少進(jìn)行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況;
(二)消防安全制度及責(zé)任制落實情況;
(三)消防安全工作檔案建立健全情況;
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況;
(五)火災(zāi)隱患和隱患整改及防范措施落實情況;
(六)消防設(shè)施、器材配置及完好有效情況;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況;
(八)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十七條學(xué)校消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時填發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》。
第二十八條校內(nèi)各單位每月至少進(jìn)行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十)消防(控制室)值班情況和設(shè)施、設(shè)備運行、記錄情況;
(十一)防火巡查落實及記錄情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十九條校內(nèi)消防安全重點單位(部位)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
校醫(yī)院、學(xué)生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應(yīng)當(dāng)加強夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正消防違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第三十條對下列違反消防安全規(guī)定的行為,檢查、巡查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員改正并督促落實:
(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(八)違章進(jìn)入易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存等場所的;
(九)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(十)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(十一)對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的;
(十二)其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。
第三十一條學(xué)校對教育行政主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時予以核查、消除。
對公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改。
第三十二條對不能及時消除的火災(zāi)隱患,隱患單位應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校及相關(guān)單位的消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)報告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實整改資金。
火災(zāi)隱患尚未消除的,隱患單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施,保障消防安全。對于隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險部位停止使用或停業(yè)整改。
第三十三條對于涉及城市規(guī)劃布局等學(xué)校無力解決的重大火災(zāi)隱患,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
第三十四條火災(zāi)隱患整改完畢,整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。
第五章消防安全教育和培訓(xùn)
第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計劃。
消防安全教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國家消防工作方針、政策,消防法律、法規(guī);
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性,火災(zāi)預(yù)防知識和措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災(zāi)和自救互救技能;
(五)組織、引導(dǎo)在場人員疏散的方法。
第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。
(一)開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練;
(二)根據(jù)消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容;
(三)對每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時的消防安全教育和培訓(xùn);
(四)對進(jìn)入實驗室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn);
(五)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊開設(shè)消防安全教育欄目。
第三十七條學(xué)校二級單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
消防安全重點單位(部位)對員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)依法接受消防安全培訓(xùn):
(一)學(xué)校及各二級單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項人員必須持證上崗。
第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條學(xué)校、二級單位、消防安全重點單位(部位)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)組織機構(gòu):指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
(六)其他需要明確的內(nèi)容。
第四十條學(xué)校實驗室應(yīng)當(dāng)有針對性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和應(yīng)對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容報學(xué)校消防機構(gòu)備案。
第四十一條校內(nèi)消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。
消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員,避免意外事故發(fā)生。
第七章消防經(jīng)費
第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費納入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算,保證消防經(jīng)費投入,保障消防工作的需要。
第四十三條學(xué)校日常消防經(jīng)費用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料,以及消防宣傳教育、培訓(xùn)等,保證學(xué)校消防工作正常開展。
第四十四條學(xué)校安排專項經(jīng)費,用于解決火災(zāi)隱患,維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。
第四十五條消防經(jīng)費使用堅持??顚S?、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。
任何單位和個人不得擠占、挪用消防經(jīng)費。
第八章獎懲
第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入校內(nèi)評估考核內(nèi)容,對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第四十七條對未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,給予通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。
前款涉及民事?lián)p失、損害的,有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十八條學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的,除依據(jù)消防法的規(guī)定進(jìn)行處罰外,教育行政部門應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年評優(yōu)資格,并按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)主管人員和責(zé)任人員依法予以處分。
第九章附則
第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本校實際,制定本校消防安全管理辦法。
高等學(xué)校以外的其他高等教育機構(gòu)的消防安全管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
武警學(xué)院擁有多個高危險性實驗室,如火災(zāi)機理實驗室、防火功能材料實驗室、滅火技術(shù)實驗室、核生化實驗室等,實驗室開放力度的加大,更增加了消防安全工作的難度。為推動消防安全管理與實驗室建設(shè)的同步發(fā)展,分析實驗室火災(zāi)隱患,我們實行了“二三制”的實驗室消防安全管理模式,即:一級是學(xué)院統(tǒng)籌實驗室消防安全頂層設(shè)計,構(gòu)建一套適用、有效的管理制度;二級是實驗室管理部門以消防安全評估和檢查二個為抓手,加強實驗室消防安全監(jiān)督管理;三級是實驗室落實消防安全管理的三項措施,消防安全教育、消防安全標(biāo)準(zhǔn)和消防信息化平臺建設(shè)。
1.高校實驗室火災(zāi)隱患因素分析
通過實驗室火災(zāi)隱患因素分析,可以讓人們更加客觀、準(zhǔn)確地認(rèn)識火災(zāi)的危險性。分析火災(zāi)事故的原因,總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律,是控制事故發(fā)生的第一步,并為人們控制和撲救火災(zāi)提供依據(jù)和支持。根據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計與發(fā)生的直接原因分析,火災(zāi)的成因可分為:人的因素、環(huán)境的因素,物的因素、管理的因素。
1.1 人的不安全行為直接引發(fā)火災(zāi)
根據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù),80%以上的火災(zāi)都是由于人們消防安全意識不強、消防常識缺乏、違反安全操作規(guī)程等人為因素引發(fā)的。
(1)實驗操作者卻少自我約束。①“無知無畏”型。當(dāng)前,人們消防安全意識不強、消防知識和消防安全技能不夠,是消防安全工作的一個“短板”;不知道自己的行為將會引發(fā)什么后果,造成多大程度的危害。②“僥幸心里”型?;馂?zāi)事故是低概率事件,許多人往往沒有親身感受過火災(zāi),認(rèn)識淺顯,以為一次違章不會巧合就能發(fā)生火災(zāi);③“麻痹心理”型。偶爾一次未按照安全操作規(guī)程操作,沒有發(fā)生事故,就習(xí)以為常,視而不見;④“捷徑心里”型。往往為趕任務(wù),縮短實驗時間,違返規(guī)定操作,忽視安全而釀成大禍;⑤“厭倦心理”型。因?qū)嶒炛芏鴱?fù)始,枯燥乏味,就不遵守規(guī)定,實驗隨意性大,增加了火災(zāi)隱患。
(2)實驗室管理人員監(jiān)管不嚴(yán)。①實驗過程中缺少控制,增大實驗操作者的隨意性;②出現(xiàn)口頭上重視,實際上輕視,忙起來無視的現(xiàn)象;還更有可能,為追求短期利益,忽視安全而違章辦事,埋下火災(zāi)隱患,使制度成為一紙空文。
1.2 實驗室環(huán)境不安全條件
實驗設(shè)備的多樣性對實驗環(huán)境有著不同的技術(shù)要求,有些是高壓、高溫或大電流等設(shè)備,有些實驗是高危險性實驗,如化工實驗、高溫、高壓實驗等。實驗室設(shè)備大量的引進(jìn)與場地緊張、配套資金缺乏的矛盾曰益突出,帶來的安全隱患越來越多。①用電環(huán)境。實驗設(shè)備增加,電力負(fù)荷加大,電路未相應(yīng)擴容,存在線路過熱或引發(fā)火災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計,電氣火災(zāi)占到火災(zāi)總數(shù)的37.1%,而且有增長的趨勢;②消防設(shè)施環(huán)境。消防安全配套設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)及維護相對滯后,致使實驗室消防安全環(huán)境復(fù)雜,隱患眾多;老建筑消防設(shè)施缺失,新建筑消防設(shè)施缺乏有效維護現(xiàn)象嚴(yán)重;實驗室消防器材配置種類錯誤、數(shù)量不足或過期,樓內(nèi)消防報警為防止誤報而關(guān)閉,消防車通道被占用、安全出口鎖閉、常閉式防火門打開、消火栓損壞、疏散通道堵塞等。③配套設(shè)施環(huán)境。因項目急需而臨時搭建實驗室、改造實驗室,往往存在不能滿足設(shè)備或?qū)嶒灱夹g(shù)要求;實驗室功能增加或改變,存在非專業(yè)人員施工,不熟悉情況,亂拆亂建;火災(zāi)高危實驗室內(nèi)裝修或?qū)嶒炁_柜等未采用阻燃裝飾材料,容易引起火災(zāi)。
1.3 實驗室內(nèi)物品的不安全放置和使用
(1)設(shè)備安裝、使用有著嚴(yán)格的技術(shù)要求和操作規(guī)范。實驗室面積、配套實施建設(shè)滯后于教學(xué)和科研活動需要,造成引進(jìn)設(shè)備安裝臨時調(diào)整,教學(xué)和科研運行不能達(dá)到良好的狀態(tài),存在使用安全隱患;特別是實驗室一些化工、高溫、高壓、大功率的儀器設(shè)備,本身就是火災(zāi)預(yù)防的重點。
(2)危險物品的存放和使用。易燃易爆危險化學(xué)品,如甲烷、氫氣、氧氣等高危氣瓶,是否按要求放置與使用;金屬鈉、乙醚、白磷等易燃易爆化學(xué)危險品是否按要求存儲與使用。
(3)實驗室內(nèi)物品使用混亂,耗材隨意擺放,亂丟廢棄物等現(xiàn)象易引起火災(zāi);實驗室內(nèi)易燃裝飾物過多,易燃性的堆積物過多,使火災(zāi)載荷增大68。
1.4 消防安全制度的不完善
(1)消防安全制度建設(shè)不完善。實驗室管理部門安全職責(zé)交叉、重疊,人員職責(zé)不清,消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失,缺乏有效的管理制度和獎懲機制,消防安全資金投入不足,運行機制落后等是消防安全事故發(fā)生的根源。
(2)消防安全制度缺乏可操作性。實驗室消防安全管理制度的不完善或落實不到位,人員的不安全行為得不到及時有效的糾正,物與環(huán)境的危險得不到及時有效的消除,那么就不可避免地發(fā)生各種事故,甚至是重復(fù)發(fā)生。
(3)消防安全管理運行低效。新形勢下實驗室數(shù)量巨大,教學(xué)和科研項目眾多,大多數(shù)開放運行,管理難度加大。特別是科研實驗室人員流動大、實驗危險性高,如果管理不到位,將導(dǎo)致火災(zāi)。實驗室建設(shè)和實驗教學(xué)的發(fā)展,對實驗室安全管理提出了更高的要求。實驗室安全管理機制要在以人為本的基礎(chǔ)上,適應(yīng)開放的需要,職能避免交叉與缺失,手段要適應(yīng)信息化發(fā)展的要求。
2.學(xué)校頂層設(shè)計,部門監(jiān)管,全員參與
2013年2月26日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《消防工作考核辦法》,進(jìn)一步強調(diào)了各級政府機關(guān)消防工作責(zé)任,把考核結(jié)果作為對地方政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)。高校實驗室作為防火重點單位《消防法》、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》是高校實驗室消防安全管理的重要依據(jù)。
武警學(xué)院從三個維度統(tǒng)籌實驗室消防安全管理:宏觀制度建設(shè)上,從職責(zé)分工、安全教育、運行機制、管理系統(tǒng)和資金保障等方面做出比較全面的規(guī)定,形成《實驗室安全管理規(guī)定匯編》,保證制度體系的系統(tǒng)化;根據(jù)實驗室根據(jù)儀器設(shè)備和具體情況,制定各自實驗室安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)備操作規(guī)范等,匯編成《實驗室安全實施細(xì)則與操作規(guī)程匯編》,保證制度的可操作化。中觀上,明確實驗室所屬部門與監(jiān)管部門職責(zé),賦予其評估和檢查的職能,使管理部門推動工作有抓手。微觀上,明確學(xué)校各級人員消防安全責(zé)任,校領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰擁有、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、實驗中心(室)負(fù)責(zé)人和使用人逐級簽訂責(zé)任書,使每個人都有消防安全職責(zé)在身。在消防安全上,只有人人關(guān)心、人人盡心,才能達(dá)到處處放心。
3.實驗室消防安全管理部門兩個抓手
3.1 消防安全評估,形成激勵機制
依據(jù)《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》,學(xué)校應(yīng)建立實驗室消防安全評估體系,定期評估,對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,并給予通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。實驗室消防安全評估制度的建立,利于科學(xué)管理,職責(zé)落實、自我約束、不斷完善,創(chuàng)建長效、穩(wěn)定的消防安全形勢,逐步實現(xiàn)“安全第零事故”的目標(biāo)。武警學(xué)院逐步完善實驗室消防安全年報和評估制度,以此作為評選先進(jìn)實驗室和優(yōu)秀實驗教師的重要條件之一。
3.2 消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改
消防安全檢查是實驗室消防安全管理的重要手段之一。通過消防安全檢查,能及時了解實驗室消防安全管理動態(tài),發(fā)現(xiàn)并解決有礙于實驗室消防安全的各種隱患和因素,有效防止或減少消防安全事故的發(fā)生。常見的實驗室消防安全檢查可分日常、定期、不定期、專項等四種形式,可以單獨進(jìn)行,也可以結(jié)合進(jìn)行。
武警學(xué)院探索管理者與學(xué)生相結(jié)合的檢查模式。實驗教學(xué)管理中心組織學(xué)生成立實驗室消防安去檢查組,按檢查項目分為五個方向:制度建設(shè)、消防設(shè)施、電氣安全,設(shè)備管理和耗材管理;每個小組由五個方向的人員組成,由1名管理者帶領(lǐng)對實驗室進(jìn)行檢查;分別由3名管理者帶領(lǐng)3個組成員檢查不同的實驗室,下一次則輪換檢查對象;檢查完畢,匯總研討,整改通知,定期檢查整改落實情況。建立管理者主導(dǎo)、學(xué)生參與的檢查制度:一方面,避免人情化檢查,使檢查落到實處;另一方面,增強學(xué)生消防安全知識,是一次很好地社會實踐;同時,也可以減輕管理者的工作壓力,提高檢查的效果;根據(jù)學(xué)生的實際表現(xiàn),給予獎勵學(xué)分和相應(yīng)的表彰。
4.實驗室落實消防安全管理的三項措施
實驗室是消防安全“三級”管理的基層,是安全管理落實的最小單位,也是最重要的一個環(huán)節(jié)。開展師生消防安全教育與培訓(xùn),增強師生消防安全素質(zhì),是安全管理的根本;建立實驗室消防安全標(biāo)準(zhǔn),使實驗人員有法可依、有據(jù)可查,是安全管理的保證;完善信息化平臺建設(shè),提高消防安全管理工作效能,是安全管理的有力手段。
4.1 消防安全教育與培訓(xùn)
高校實驗室消防安全形勢的根本好轉(zhuǎn),最終取決于全體人員消防安全素質(zhì)的全面提升?!陡叩葘W(xué)校消防安全管理規(guī)定》明確學(xué)?!皯?yīng)當(dāng)將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計劃”。
(1)做好宣傳。為使“全民消防、生命至上”的安全理念深入人心,開展多種方式的消防安全宣傳,逐漸使消防安全成為全體人員的自覺行動。武警學(xué)院以“學(xué)生自己宣傳才是最好的安全教育”,建立學(xué)生消防科普社團,發(fā)揮學(xué)生的主動性,讓學(xué)生成為消防安全宣傳的主角,學(xué)院給以適當(dāng)?shù)幕顒咏?jīng)費。特別是消防系的學(xué)生更能發(fā)揮這方面的優(yōu)勢,開展形式多樣的主題活動,如119消防日和416防災(zāi)日等。這些活動不僅在學(xué)院,而且配合地方消防隊的工作走上街頭,不僅普及了消防知識,而且增強了學(xué)生的參與感,促進(jìn)學(xué)生消防安全意識、知識與能力提高。
(2)開設(shè)課程。2011年7月教育部、公安部頒布施行的《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》明確大學(xué)生消防安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)教學(xué)大綱。對每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時的消防安全教育和培訓(xùn),對進(jìn)入實驗室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn),每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座。武警學(xué)院開設(shè)有《消防公共安全公開課》,根據(jù)各系教學(xué)實際,開展課堂、網(wǎng)上、實驗等靈活的教學(xué)方式。
(3)實踐演練。從重特大火災(zāi)人員傷亡情況看,多數(shù)是因為公眾缺乏消防安全常識和逃生自救技能,沒有及時有效從火場逃生,被濃煙熏嗆窒息死亡。無數(shù)起血的事故教訓(xùn)反復(fù)說明,消防安全關(guān)鍵在“防”;能不能防得住,關(guān)鍵在人;能不能逃生,在一定程度上取決于會不會逃生自救。實踐是最好的老師,通過在武警學(xué)院消防系統(tǒng)訓(xùn)練中心演練,學(xué)生熟悉消防設(shè)施及滅火器材;通過油盤滅火演練,使學(xué)生現(xiàn)場感受火災(zāi)事故現(xiàn)場,使學(xué)生了解火災(zāi)現(xiàn)場的人員心理,掌握火災(zāi)初期滅火和逃生技能。結(jié)合軍訓(xùn)和綜合演練,開展滅火器的使用、初期火災(zāi)撲救、逃生自救演練等實踐活動,提高消防安全“四個能力”建設(shè)。
4.2 實驗室加強消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(1)實驗室消防安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)消防安全法律法規(guī)和消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定不同性質(zhì)實驗室的消防安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn),如:精密儀器設(shè)備室、化學(xué)實驗室、核實驗室、計算機室、檔案室、爆炸試驗室、燃燒實驗室等消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。制定實驗室消防安全疏散標(biāo)準(zhǔn),確保疏散通道、安全出口的暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間。明確不同性質(zhì)實驗室消防器材配置種類和數(shù)量,不同火災(zāi)初期滅火處置辦法等。細(xì)化危險化學(xué)品等存放與使用規(guī)范,懸掛高溫、高壓等設(shè)備的警示標(biāo)識。
(2)實驗室運行規(guī)范。隨著實驗室在空間、時間、內(nèi)容上的開放力度加大,實驗室安全的科學(xué)管理尤為重要。武警學(xué)院實行實驗室準(zhǔn)入與學(xué)生信譽制度,學(xué)生預(yù)約進(jìn)入實驗室前,需要網(wǎng)上安全考試,考核合格方可進(jìn)入實驗室。對于危險性實驗,需要進(jìn)入實驗室現(xiàn)場操作,通過老師考核合格,方可進(jìn)入實驗室。在實驗室,指導(dǎo)老師給學(xué)生實驗期間表現(xiàn)信譽評價,成為再次預(yù)約申請進(jìn)入實驗室的考核指標(biāo)。
(3)實驗及設(shè)備操作規(guī)范。針對不同性質(zhì)的實驗或設(shè)備,按照標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范制定設(shè)備操作規(guī)程、實驗項目操作規(guī)范,為操作人員提供準(zhǔn)確、完整、清晰和量化的設(shè)備操作活動指南,提示主要風(fēng)險、操作的風(fēng)險,應(yīng)急處理程序等。如:核生化實驗操作規(guī)范、粉塵爆炸實驗設(shè)備操作規(guī)范等。
4.3 構(gòu)建消防安全管理信息化平臺
高校實驗室點多、面廣、情況各異;專職管理人員少、任務(wù)多、監(jiān)管難度大。學(xué)院借鑒消防部隊“網(wǎng)格化”管理模式,以實驗室房間等為基本單元,覆蓋全院實驗室;依據(jù)消防安全評估和檢查結(jié)果,把實驗室房間劃分為五個消防安全等級,分屬五個管理級別,以不同顏色區(qū)分,每年根據(jù)評估和檢查結(jié)果做相應(yīng)調(diào)整。
為減輕實驗教師上報實驗室消防安全自評報告的負(fù)擔(dān),提高實驗室安全管理人員的監(jiān)管效率,利用武警學(xué)院校園網(wǎng)絡(luò),借助信息化建設(shè)項目,建立實驗室消防安全管理信息化平臺,并逐步完善管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)具有的功能:一是實現(xiàn)實驗室消防安全自評報告的自動生成及上報,完成消防安全信息收集和更新;二是數(shù)據(jù)分析功能,提醒實驗室消防安全的注意事項。三是實現(xiàn)實驗室消防安全重點部位監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;四是實現(xiàn)實驗室火災(zāi)信息收集功能,可以給消防員救援提供“快速、準(zhǔn)確”的火場信息;五是實現(xiàn)消防安全教育與培訓(xùn)功能,通過網(wǎng)絡(luò)媒介宣傳消防安全知識,及時消防安全信息,演示消防安全技能,如消防法律法規(guī)介紹、滅火器使用、報警及逃生技能、火災(zāi)案例演示等。
5.結(jié)語
高校領(lǐng)導(dǎo)對實驗室消防安全工作具有統(tǒng)領(lǐng)的作用,他們的重視程度,直接影響管理體系建設(shè)和工作效果,怎樣強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的重要性都不為過;在管理中要“以人為本”充滿關(guān)愛,要像對待自己的親人一樣,長期不懈的努力,感染他們、教育他們,讓他們從內(nèi)心接受各項制度,并主動遵守和執(zhí)行,就能最大限度地杜絕安全事故和減少傷害;實驗室消防安全需要所有實驗室、全員、全程的參與,做到人人知安全,懂安全,做到消防安全“三懂三會”;消防安全管理的改進(jìn)和深化,必須從細(xì)節(jié)著手,“細(xì)節(jié)決定成敗”細(xì)節(jié)決定安全。
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的首戰(zhàn)之年,切實抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,為新一輪的發(fā)展謀好篇、開好局、起好步至關(guān)重要。為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保街道經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,抓好安全生產(chǎn)(消防)管理,著力消除各類事故隱患,創(chuàng)建街道經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展良好的安全穩(wěn)定環(huán)境,特制訂2011年度安全生產(chǎn)及消防工作意見。
一、2011年安全生產(chǎn)(消防)的總體要求
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固確立“安全發(fā)展”理念,始終突出“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,以“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)年”活動為主線,嚴(yán)格落實安全責(zé)任,嚴(yán)厲開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)密排查治理隱患,嚴(yán)肅調(diào)查處理事故,全力推動安全生產(chǎn)(消防)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展構(gòu)筑良好的安全環(huán)境。
二、2011年安全生產(chǎn)(消防)的工作目標(biāo)
(一)預(yù)防和減少一般事故,杜絕較大以上的事故。預(yù)防和減少火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,完成區(qū)、街道下達(dá)的安全生產(chǎn)考核目標(biāo)。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任書和告知承諾書簽訂率達(dá)100%;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理員(含分管安全負(fù)責(zé)人)參加培訓(xùn)和再培訓(xùn)率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%;一般隱患整改率達(dá)98%,重大隱患整改率達(dá)100%。
(三)深入開展隱患的排查治理。一要加強道路交通整治,繼續(xù)完善交通安全綜合整治責(zé)任制,加大道路交通安全隱患整改和交通秩序整治力度,注重車輛源頭管理,建立健全車輛單位內(nèi)部管理制度,落實車輛與駕駛?cè)税踩芾碇贫?。二要加強消防安全整治。狠抓高層住宅火?zāi)隱患整治,對建筑消防設(shè)施開展全面排查。三要加強建設(shè)工程整治。加強建設(shè)工程項目安全監(jiān)管,落實參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出抓好大型施工設(shè)備、危險性較大工程、外來施工隊伍的安全管理,防備建筑領(lǐng)域事故發(fā)生。四要加強冶金行業(yè)整治。對照安全評價報告,突出高溫、易燃、易爆等危險源以及關(guān)鍵部位、重點工序和重點環(huán)節(jié)等,對所有冶金企業(yè)實施檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的,該關(guān)停的要關(guān)停,決不能帶“病”運行,確保全年平安無大事。五要加強?;氛?。要依法整頓違法違規(guī)的危化品儲存、使用企業(yè),對危化品裝置定期安全評價。六要加強特種設(shè)備整治。要在加強對作業(yè)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)的同時,以電梯監(jiān)管為試點,探索“三分式”動態(tài)監(jiān)管和信息化管理,促進(jìn)特種設(shè)備使用管理標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)以深入開展隱患排查治理為主線,結(jié)合落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的持續(xù)開展,繼續(xù)扎實推進(jìn)和落實“1+3”安全監(jiān)控責(zé)任體系及“崗位無隱患、企業(yè)真安全”管理方式等各項工作。
三、2011年安全生產(chǎn)(消防)的工作措施
(一)安全責(zé)任制落實精細(xì)化:一是完善內(nèi)容,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的行業(yè)特點,細(xì)化和完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)告知內(nèi)容,健全完善以法人代表為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)體系,依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是分級落實,堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任層層分解到位,真正做到一級抓一級,層層抓落實。
(二)主題創(chuàng)建活動實效化。圍繞和落實“1+3”安全監(jiān)控責(zé)任體系及“崗位無隱患,企業(yè)真安全”管理方式進(jìn)一步深化隱患排查治理,以求實效。認(rèn)真總結(jié)2010年度工業(yè)企業(yè)開展的主題活動創(chuàng)建情況,查找推進(jìn)中的不足和企業(yè)實施過程中存在的問題,以利于下階段工作有針對性的實施。
(三)安全宣傳教育社會化。要嚴(yán)格落實“國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”要求,通過告知承諾、法定培訓(xùn)切實加強和不斷改進(jìn)企業(yè)安全管理。繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)月”、“夏季百日安全競賽”和“消防宣傳周”等宣傳活動,扎實開展全民安全意識,營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)常態(tài)化。依托區(qū)安全生產(chǎn)管理協(xié)會全力開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),強化安全意識。鞏固多年的培訓(xùn)的成果,繼續(xù)搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)。在試點的基礎(chǔ)上探索企業(yè)全員培訓(xùn),努力提高從業(yè)人員的安全意識和防范事故能力。
(五)行政執(zhí)法檢查規(guī)范化。街道安委會定期組織人員對企業(yè)、市場、商場、建設(shè)、公共娛樂場所等進(jìn)行安全大檢查,街道安監(jiān)辦根據(jù)年初制訂的安全檢查計劃,做到有針對性的檢查。各社區(qū)、街道安委會成員單位要根據(jù)自身工作實際每月組織相關(guān)人員對轄區(qū)的企業(yè)經(jīng)營單位、建設(shè)部門進(jìn)行安全檢查和安全隱患的排查。確保街道安全形勢穩(wěn)定。
繼續(xù)執(zhí)行安全風(fēng)險抵押制度,2011年各社區(qū)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金為20000元,生產(chǎn)經(jīng)營單位繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金為5000-10000元,風(fēng)險抵押金到年終考核后返還。
(六)消防安全管理制度化。消防安全關(guān)系到人民群眾的生命和利益,要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,高度認(rèn)清消防安全工作的嚴(yán)峻形勢,各單位部門要把消防安全管理工作擺到重要位置,完善規(guī)章制度,責(zé)任落實到人,重點加強對單位消責(zé)任人和消防管理人的培訓(xùn)教育,經(jīng)常組織對消防設(shè)施的安全檢查,確保萬無一失。
1、全面實施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。要落實消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職管理人員負(fù)責(zé)本單位消防安全管理責(zé)任,建立健全逐級消防安全責(zé)任制,建立并有效落實消防安全管理制度,定期開展防火檢查和巡查,提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力。保持本轄區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定并下降,堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,轄區(qū)年度火災(zāi)死亡為零。
2、依法落實消防工作職責(zé),將消防工作納入年度計劃,定期檢查考核。落實消防工作聯(lián)席會議制度,建立完善消防工作協(xié)調(diào)機制,及時研究解決本轄區(qū)消防工作重要事項。
3、各社區(qū)根據(jù)總體規(guī)劃,同步制訂或修訂消防規(guī)劃,落實年度實施計劃,加強消防水源、消防裝備、應(yīng)急救援設(shè)施等公共消防設(shè)施建設(shè),滿足本轄區(qū)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的需要。將消防業(yè)務(wù)費納入本轄區(qū)財務(wù)預(yù)算,確保消防事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),鞏固和發(fā)展多種形式消防力量。各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的消防安全管理要監(jiān)管到位。
4、落實單位消防安全管理主體責(zé)任,深入推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。物業(yè)公司、學(xué)校(幼兒園)、商場市場、賓(旅)館(招待所)等貫標(biāo)率達(dá)95%;建筑消防設(shè)施完好率達(dá)98%,設(shè)有控制中心的建筑消防設(shè)施維保率達(dá)100%;消防控制室操作人員持證上崗率達(dá)100%。
(七)特種設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化。加強對特種設(shè)備的管理,嚴(yán)格按照國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定執(zhí)行,特種設(shè)備操作人員100%持證上崗。各單位部門對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)、檢驗檢測等做到資料齊全,維保到位,運營安全,確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。
第一條為加強寄宿制學(xué)校安全管理,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《**省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二章校內(nèi)安全管理制度
第二條建立門衛(wèi)、巡邏、值班制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)健全完善校舍管理、食堂管理、學(xué)生宿舍管理、安全檢查等各項校內(nèi)安全管理制度和安全應(yīng)急機制,及時消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。
第三條建立校外人員入校的登記或者驗證制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強校外人員和車輛管理,禁止無關(guān)人員和校外機動車輛入內(nèi);制訂學(xué)生出入校門管理制度,規(guī)模較大的學(xué)校不僅應(yīng)有專職保安員,還應(yīng)設(shè)專職的保衛(wèi)干部,負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。
第四條配備教師或管理人員專門負(fù)責(zé)管理學(xué)生宿舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)對學(xué)生宿舍實行夜間巡查、值班制度,堅持對寄宿學(xué)生實行晚點名和定時查鋪制度,并針對女生宿舍安全工作的特點,加強對女生宿舍的安全管理。
第五條落實消防安全制度和消防工作責(zé)任制。寄宿制學(xué)校應(yīng)按規(guī)定配備消防設(shè)施和器材,并加強日常維護,保證其能夠有效使用。設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。采取有效措施,保證學(xué)生宿舍的消防安全。
第六條嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,建立食堂加工食品定點采購和索證、登記制度,建立飯菜留驗和記錄制度,保證飲用水的安全可靠,保障師生飲食衛(wèi)生安全。
第七條建立學(xué)生安全信息通報制度。學(xué)校應(yīng)將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況,以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人。對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄,妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料,一旦發(fā)生特殊情況,有針對性地進(jìn)行處理,并注意依法保護學(xué)生的個人隱私。
第三章安全排查制度
第八條建立校內(nèi)日常安全檢查工作制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)注重學(xué)校安全排查過程中的每一個細(xì)節(jié),重點檢查學(xué)生宿舍、樓梯走道、食堂餐廳、飲用水源、圖書室、實驗室、教室、會議室、鍋爐房、配電室、教職工宿舍等重點場所和重點部位的安全情況。
第九條建立專項安全檢查工作制度。在日常安全檢查基礎(chǔ)上,針對不同時期的安全工作特點,應(yīng)專門組織消防設(shè)施、危房、破舊校舍、衛(wèi)生等綜合性或?qū)m棸踩珯z查,提高學(xué)校安全工作的針對性和有效性。
第十條堅持學(xué)校安全隱患排查與整改登記制度。排查后應(yīng)填寫“學(xué)校安全隱患排查與整改表”。排查過程中發(fā)現(xiàn)有危房和其他有安全隱患的設(shè)施,應(yīng)立即停止使用,及時進(jìn)行維修或更換;學(xué)校無力解決的,要采取防護、警示措施,并及時報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和政府。
第十一條積極協(xié)助公安等部門,加強對學(xué)校周邊環(huán)境的排查整治,嚴(yán)厲打擊校內(nèi)外暴力侵害師生行為,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和治安秩序。
第四章樓梯走道管理
第十二條學(xué)校樓梯間應(yīng)有警示標(biāo)志;學(xué)生在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動和晚自習(xí)時,學(xué)校應(yīng)合理安排學(xué)生集中上下樓梯時間;在容易擁擠的時段應(yīng)有專人定崗疏導(dǎo),切實防止發(fā)生擁擠踩踏事故。
第十三條加強對學(xué)生在樓道和在大型活動地方等擁擠場所活動的行為規(guī)范教育,強化其安全意識。
第十四條學(xué)校應(yīng)定期對教學(xué)樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施進(jìn)行檢查,及時清理樓道、樓梯間堆積物,確保樓道、樓梯通暢。要隨時檢查加固已損壞的樓梯扶手。校舍樓梯、通道的設(shè)置凡不符合安全要求的,應(yīng)采取措施及時予以改進(jìn)。
第五章學(xué)生離返校安全
第十五條建立學(xué)生返校和回家接送制度。根據(jù)學(xué)生檔案注明的詳細(xì)家庭住址,與家長聯(lián)系合作,制訂詳細(xì)可行的接送方案,確保寄宿制學(xué)生安全往返學(xué)校。
第十六條針對寄宿制中小學(xué)學(xué)生集中在節(jié)假日前后離校和返校的特點,應(yīng)根據(jù)省公安廳等四部門《關(guān)于加強中小學(xué)學(xué)生接送車管理的意見》要求,嚴(yán)格執(zhí)行接送車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度,建立學(xué)生接送車輛和駕駛?cè)藛T檔案。
第六章安全教育
第十七條建立經(jīng)常性安全教育制度。應(yīng)結(jié)合中小學(xué)生的特點,用好《人•自然•社會》等地方通用課程,落實安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的要求。利用班會、墻報、廣播等途徑定期對學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、防溺水、安全用電、預(yù)防傳染病和食物中毒等安全教育。
第十八條建立專題安全教育制度。在開學(xué)初、放假前,要結(jié)合當(dāng)?shù)匕踩鹿拾l(fā)生的特點,做好學(xué)生安全回家教育工作,教育學(xué)生在回家、返校和放假期間自覺不搭乘超載、違規(guī)車輛以及農(nóng)用車輛,防止各類學(xué)生安全事故的發(fā)生。寒假期間要有針對性地組織中小學(xué)生進(jìn)行一次煙花爆竹燃放常識教育。針對學(xué)生溺水事故多發(fā)頻發(fā)的特點,開設(shè)專題防溺水事故的自護自救教育,切實防止溺水事故的發(fā)生。
第十九條建立完善應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害和公共安全事件的應(yīng)急預(yù)案和演練制度。針對本學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害隱患、地勢特點和存在的安全隱患,各校要在當(dāng)?shù)亟逃姓块T的指導(dǎo)下制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,每學(xué)期至少組織一次全體師生參加預(yù)案演練,寄宿制學(xué)校必須安排一次全體住校生參加的夜間逃生疏散演練,努力提高學(xué)生的安全意識和自我保護能力,增強學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
第二十條加強學(xué)校全體教職員工安全管理能力建設(shè)。強化措施,切實提高其安全意識,切實防止學(xué)生安全事故的發(fā)生。加強家校聯(lián)系,建立學(xué)校、學(xué)生、家長之間暢通的聯(lián)系方式,積極探索加強家校共同實施安全教育的工作機制。
第七章安全責(zé)任
第二十一條寄宿制學(xué)校實行校長內(nèi)部安全管理責(zé)任制。校長是寄宿制學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)履行職責(zé),切實把學(xué)校安全工作作為日常管理工作的重要內(nèi)容,抓緊抓好。
第二十二條建立和完善學(xué)校安全工作管理制度。各校制訂目標(biāo)管理細(xì)則,細(xì)化每個崗位的安全責(zé)任,分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié),實行崗位責(zé)任制。針對寄宿制學(xué)校的特點,建立和完善獎懲制度。對工作負(fù)責(zé),成績突出的部門和人員,給予獎勵;對責(zé)任心不強,工作不力的部門和人員,給予批評、限期整改;對工作失職、瀆職,造成重特大事故的責(zé)任人,依法嚴(yán)肅處理。
第八章附則
安全檢查匯報材料范文(一)安全工作,是我校工作中的重點,為進(jìn)一步貫徹安全第一,預(yù)防為主方針,防止安全事故的發(fā)生,全力打造安全校園,保證學(xué)生健康成長的良好環(huán)境,進(jìn)一步落實國家、省、市《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作的通知》按照縣局和中心校要求,我校對安全工作做到警鐘長鳴,切實把安全工作落實到實處,消除存在的安全隱患。針對目前嚴(yán)重的安全形勢,在學(xué)校及學(xué)校周邊范圍內(nèi)開展安全管理專項整治行動?,F(xiàn)將我校所做的安全工作匯報如下:
一、我校安全工作的總體目標(biāo)
1、預(yù)防為主,突出重點。(預(yù)防學(xué)生集體受傷害事件的發(fā)生)
2、從嚴(yán)管理,落實責(zé)任。(重點是加強值班力量)
3、加大安全教育力度,提高安全意識和防范能力。
4、改善學(xué)校及周邊治安狀況,進(jìn)一步健全校內(nèi)安全防范機制,有效防止重大安全事故的發(fā)生。
二、 我校安全工作的主要任務(wù)
1、成立以校長為首安全工作領(lǐng)導(dǎo)和組織機構(gòu),制定工作規(guī)劃、實施方案,并層層落實責(zé)任制。
2、制定和完善校園安全建設(shè)管理的規(guī)章制度。
3、制定出特大安全事故應(yīng)急預(yù)案。
4、多次召開了安全教育主題班會,利用周一升旗和課間操時向全校師生進(jìn)行安全教育講話。
5利用多種形式進(jìn)行交通安全、人身安全、放火、防水、防毒疾病防疫等安全教育
三、 安全管理的主要工作
1、組織落實、制度保證
我校十分重視安全工作,形成了校委會班子總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調(diào),各部門參與,密切配合的工作格局;形成群防群治、齊抓共管的工作合力。同時嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)登記、驗證制度(要求一定是合法證件)、規(guī)范日常管理;建立健全突發(fā)事件處置工作預(yù)警預(yù)案體系,落實應(yīng)急反應(yīng)機制;制定各科室管理制度、危爆物品管理制度等內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度;嚴(yán)格落實行值日制度,做好記錄,堅持落實校長責(zé)任制,并堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,建立健全校園安全文明建設(shè)工作責(zé)任追究機制。
2、加強宣傳教育,形成共識,營造良好氛圍
我校積極開展安全活動的宣傳教育,堅持做到全校師生了解安全的意義和要求,并能積極參與其中。同時根據(jù)我校特點,深入廣泛地進(jìn)行防傷害、交通安全、防疫、防火、防雷擊等安全教育,以及學(xué)生安全教育日主題活動,使學(xué)生自我保護意識和能力不斷提高,注重學(xué)生的心理健康教育。
3、加強與鎮(zhèn)政府綜治辦和派出所聯(lián)系溝通,共同籌建警校聯(lián)辦。在社會各界的共同努力下,校園周邊無安全隱患;校園周邊尤其校門出入通秩序良好。
4、加強校門口值班力量,確保全校師生的安全
學(xué)校在創(chuàng)建工作中要堅持預(yù)防為主,整建結(jié)合,及時準(zhǔn)確地掌握本校和周邊治安方面出現(xiàn)的新的情況,大力加強安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,努力消除學(xué)校及周邊各種不安全隱患。
一要進(jìn)一步完善安全管理制度。尤其是值班制度。
二要廣泛開展校園及周邊環(huán)境安全隱患大排查,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。三要健全聯(lián)動協(xié)作機制,主動與鎮(zhèn)政府、派出所、行政村、工商等部門聯(lián)系,通報學(xué)校周邊情況,協(xié)調(diào)解決存在的問題。
四要加強學(xué)校內(nèi)部管理,嚴(yán)格落實值日、值班、巡邏制度,嚴(yán)把校門關(guān),強化學(xué)生進(jìn)出校門管理,維護學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時段的正常秩序。
五要充分利用校園廣播、宣傳欄、安全教育課、主題班會教育活動等載體,大力營造平安校園的輿論氛圍。
5、做好手足口病的預(yù)防工作
“手足口病”要做到預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,每名教職員工和每個家長都是疫情信息的第一報告人,及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭,迅速開展防控工作。保證室內(nèi)外通風(fēng)透氣、落實班主任進(jìn)行晨檢、做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療,教室辦公室等重要場所要天天消毒,積極采取有效的防治措施,開展防治知識的健康教育,普及傳染病防治知識,倡導(dǎo)建立良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,確保學(xué)校工作正常運作,確保學(xué)生的身體健康和生命安全。
四、 具體責(zé)任情況
1、由后勤處負(fù)責(zé)對校舍安全進(jìn)行檢查。走廊、樓梯等設(shè)備設(shè)施堅固,加強管理。
2、后勤處加強消防安全。排除學(xué)校集合場地、圖書室、實驗室等可能導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)、觸電等類別的事故隱患。更新消防設(shè)施,加大投入。
3、團支部負(fù)責(zé)交通安全教育。組織學(xué)生觀看交通安全影視片,制定各項安全規(guī)章制度。
4、教務(wù)處負(fù)責(zé)加強教育教學(xué)安全教育。對教育教學(xué)中危險性游戲、體育活動、實驗操作等因管理不善可能引起的事故隱患,以及學(xué)生擅自中途離開教室、學(xué)??赡芤鸬氖鹿孰[患,進(jìn)行調(diào)查,加強管理。
5、由教導(dǎo)處牽頭,團委加強對學(xué)生的安全教育。
6、教務(wù)處對各特種設(shè)備進(jìn)行檢查。
7、各室協(xié)同校長對學(xué)校的各個重點部位進(jìn)行檢查,落實各項安全管理制度,確保安全。
8、安全辦制定好安全演練方案如疏散逃生等,定期進(jìn)行安全演練。
通過一段時間努力,對存在隱患的部位進(jìn)行整改,對各項設(shè)施進(jìn)行了維修和更新,建全了學(xué)校各項規(guī)章制度,現(xiàn)在校園的整體環(huán)境良好,確保了校園的安全。
目前、我校無食物中毒、校舍倒塌、樓梯踩踏、火災(zāi)、手足口病等重大治安災(zāi)害事故;治安安全穩(wěn)定,
我校目前急需解決問題:
1、整體電路老化。
2、消防設(shè)備還沒建全
綜上所述,我校在安全管理中,嚴(yán)格執(zhí)行上級的有關(guān)要求和精神,發(fā)動全體師生,依靠社會各界的力量,扎實工作,無重大事故發(fā)生,確保了我校各方面的安全,在今后的工作中我們還要繼續(xù)努力。
安全檢查匯報材料范文(二)根據(jù)區(qū)教育局統(tǒng)一部署,20**年7月16日,我們對邵營中心校學(xué)校安全工作進(jìn)行了檢查,具體情況如下:
我們從8:00開始,先后檢查了四九中學(xué)、邵營中學(xué)和四九小學(xué),近年來,這幾所學(xué)校在抓好質(zhì)量的同時,更注重安全工作,每一所學(xué)校都建立了以校長為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并與班主任、教師簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,制定了詳盡切實可行的安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案,特別是邵營中學(xué),制定有安全工作應(yīng)急預(yù)案、食品安全工作應(yīng)急預(yù)案、升學(xué)考試工作安全預(yù)案、中考理化實驗安全預(yù)案、中考體育加試工作應(yīng)急預(yù)案、H1N1流感應(yīng)急預(yù)案??梢娝麄兤綍r工作的認(rèn)真、扎實。
從檢查學(xué)???,安全教育都落實到實處,三所學(xué)校都進(jìn)行了“每天五分鐘安全教育”,特別是四九小學(xué),不但舉行了這類教育,還較好的保存了資料,每一個班每天的安全教育內(nèi)容都清晰可見。并有“安全教育日”活動計劃、小結(jié),“防溺水安全教育日”活動計劃、小結(jié)、圖片。五月份安全演練日、安全培訓(xùn)日活動記錄、圖片、總結(jié)。
暑期防溺水教育是暑假安全工作的重點,邵營中心校根據(jù)區(qū)局的統(tǒng)一部署,每一個學(xué)校都引發(fā)了“致學(xué)生家長的一封信”強調(diào)了防溺水教育與安全,特別是四九小學(xué)還要求學(xué)生“八防一不進(jìn)”即防溺水、防交通事故、防火、防電、防雷擊、防食物中毒、防狂犬病、防高溫中暑、不進(jìn)網(wǎng)吧。并把校內(nèi)池塘用鐵柵欄隔離開來。
檢查發(fā)現(xiàn),四九中學(xué)、邵營中學(xué)對畢業(yè)班住校生工作要求較嚴(yán),每天有教師值夜班,學(xué)生宿舍不允許用熱得快、煤氣爐、煤爐,以防患于未然。
四九中學(xué)、邵營中學(xué)每個科室都有滅火器,每一層樓,每一個樓梯口都有應(yīng)急燈,這一點,我認(rèn)為是邵營中心校的亮點,值得推廣與學(xué)習(xí)。
所查學(xué)校都沒有食堂,不存在食品安全隱患。
所查學(xué)校沒有鑒定中的危房,更不存在D類危房使用情況。
各校假期值班工作分工明確,值班記錄詳實。
存在問題:
一、資料不夠完善,需進(jìn)一步整理歸檔。
二、四九中學(xué)老教學(xué)樓四樓后墻靠頂處有較大裂縫,應(yīng)鑒定維修后再使用。
三、邵營中學(xué)教師住宅區(qū)無廁所,邵營中學(xué)又離街太近,逢集時有人攀爬墻頭,造成一定安全隱患。
四、四九小學(xué)雕塑底座裂縫較大,建議利用假期維修加固。
安全檢查匯報材料范文(三)為了進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)校安全工作,切實保障廣大師生的生命安全和國家財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我校實際,現(xiàn)將我校安全自查情況總結(jié)如下:
一、安全工作責(zé)任制落實情況。 加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員強化自查、自管力度,明確分工,落實責(zé)任,牢固樹立一盤棋思想,按各自分工負(fù)責(zé)好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作;強化安全工作的責(zé)任感和使命感,建立健全了各項管理制度,如《安全教育制度》、《校舍及財務(wù)安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《學(xué)校安全工作報告制度》等安全管理制度,以制度約束人,以制度管理人,使具體行為人在制度允許的范圍內(nèi)操作,對存有不安全隱患的地方要求專人控管,做好預(yù)防工作。務(wù)必做到嚴(yán)格管理,加強監(jiān)督,堅決杜絕危害師生生命和財產(chǎn)安全事故的發(fā)生。政教處和值周領(lǐng)導(dǎo)對每天的工作認(rèn)真做好記錄,如安全巡邏記錄、消防安全記錄、來客登記單、值班記錄等,保存了第一手資料;教育行政部門與學(xué)校、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人與直接責(zé)任人層層簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書,實行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級,層層落實,分部門、分處室管理好自己的人和物,形成了“安全工作四級管理體系”,明確了職責(zé)分工,強化監(jiān)督、管理力度,明確責(zé)任,層層把關(guān)。
二、對學(xué)生安全教育情況。
自2月19日開學(xué)以來,學(xué)校高度重視學(xué)生的安全教育和自救自護常識的培訓(xùn),讓每一位學(xué)生都掌握一定的安全自救自護知識;日常教學(xué)工作中,充分利用出黑板報、班主任主題班會等形式,有效的對學(xué)生進(jìn)行安全知識的教育滲透;學(xué)校還制定了相關(guān)制度來保障學(xué)生安全工作的落實。校長和班主任簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,班主任和學(xué)生及學(xué)生家長簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,學(xué)校與社會密切聯(lián)系,班主任和家長密切配合,層層把關(guān),切實保障每個學(xué)生的人身安全。另外,班主任間周上一節(jié)安全教育課,有教材,有計劃,有備課,有作業(yè) 。
三、加強學(xué)校周邊環(huán)境治理情況。為了進(jìn)一步健全學(xué)安全保衛(wèi)制度,使學(xué)校治安得以強有力的保障,我們加強了與鎮(zhèn)派出所的警民共建工作,使得學(xué)校周邊200米以內(nèi)無游戲室、臺球室,網(wǎng)吧。
四、安全檢查情況
1、 用電方面的安全檢查
主要對學(xué)校內(nèi)宿舍、教室、圖書室、實驗室、及校園的一切用電設(shè)施進(jìn)行檢查,查電線有無裸露,有無私拉亂接;各配電箱是否上鎖;電源是否完好。通過檢查,發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施安全正常。
2、對學(xué)校建筑物、及生活設(shè)施進(jìn)行安全檢查
在設(shè)施安全檢查進(jìn)程中,對學(xué)校建筑物進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,檢查是否有危墻以及其它安全隱患等現(xiàn)象存在。同時,定期對各類設(shè)施進(jìn)行檢查,防止安全事故發(fā)生。