區(qū)域規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：區(qū)域規(guī)劃范文

關鍵詞：區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃;課程改革;實踐

“區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃”是目前國內地理科學專業(yè)普遍開設的專業(yè)必修課，該課程強調區(qū)域地理要素的綜合性分析素養(yǎng)和區(qū)域的可持續(xù)性評價與規(guī)劃技能的培養(yǎng)，是自然地理與人文地理知識的整合運用與創(chuàng)新實踐，體現(xiàn)了專業(yè)發(fā)展與社會需求相互銜接的基本方向。但囿于師范專業(yè)本科生的培養(yǎng)目標，“區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃”課程的教學目標、教學內容和教學評價大多仍固守于教材、理論和繁雜的知識點上，嚴重脫離了實踐性、應用性、技能型的課程設置初衷，背離了高校課程應突出實踐性的改革方向。在此背景下，結合本校培養(yǎng)應用型人才的辦學思路，于2012年秋季啟動了該課程的實踐教學改革，希望以教材內容、基本技能、課堂組織、社會實踐、課程評價等方面為改革切入點，努力構建實踐性、應用型的特色課程，最終目標是培養(yǎng)有區(qū)域規(guī)劃基本技能的人才。

一、教材內容的改革

現(xiàn)行的《區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃》教材多以區(qū)域的自然與人文要素分析理論為主，而且這些理論已分散在自然地理學、經(jīng)濟地理、人文地理、區(qū)域經(jīng)濟學等學科之中，重復率高且引用的數(shù)據(jù)和實例缺乏時代特色，在當前信息獲取渠道多元化、快捷化背景下，教材的利用價值十分有限。因此，教材改革的目標是突出四個特色。

時代性。盡可能縮小基礎理論的篇幅和內容，就需要有一定數(shù)量的案例作為教材的支撐，對于規(guī)劃案例的選擇盡可能地從網(wǎng)絡資源庫、兄弟院校以及本市規(guī)劃部門中進行遴選，將最近3年內的規(guī)劃案例或5年內的經(jīng)典案例納入新編教材，并且逐年更新，從而提高教材可讀性、擴大學生知識視野，亦使教材具有顯著的時代特征。

實踐性。區(qū)別于原有的“十一五規(guī)劃教材”偏向于理論介紹，新教材內容更注重學生實踐素質培養(yǎng)。與自編教材相配套，編纂了區(qū)域規(guī)劃實踐教學手冊，主要內容涵蓋城市社區(qū)、產業(yè)集聚、交通網(wǎng)絡、新農村建設、旅游資源開發(fā)等野外調研的目標、方法、信息采集與室內作圖等實踐性內容，這些實踐活動均在本學院既有的實踐教學基地完成。此外，地理科學專業(yè)的學生要求與園林設計專業(yè)學生結成實踐小組，完成相關的區(qū)域規(guī)劃設計任務。

應用性。對于地理科學專業(yè)的學生，傳統(tǒng)的計算機輔助制圖技能主要安排ArcGis、MapGis等軟件課程的學習，但區(qū)域規(guī)劃課程很少用到這些地理空間分析軟件。為滿足規(guī)劃課題的實踐需要，從開課伊始就將AutoCAD、PhotoShop、SketchUp列為重點技能培養(yǎng)點，以便學生較快融入實踐性課題的開發(fā)與設計，進而提升自己的規(guī)劃能力。

地方性。考慮到本專業(yè)學生多數(shù)來自省內，實踐性教材的編寫重點突出本市、本地區(qū)、本省內的規(guī)劃設計案例，以便學生在自然環(huán)境、人文環(huán)境、人地關系諸方面有更全面和更深刻的理解，從而激發(fā)出學生的創(chuàng)新思維，以創(chuàng)作出地域鮮明、展示現(xiàn)代、接地氣、銜人脈的規(guī)劃作品。

二、基本技能的培養(yǎng)

區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃課程的落腳點是區(qū)域規(guī)劃要素的合理安排與設計，所以技能的培養(yǎng)是重中之重。規(guī)劃設計能力是一種綜合技能，分散開來包括要素的功能分析能力、構思方案的創(chuàng)新能力、自然要素與人文要素的融合能力以及計算機制圖能力等，而這些能力的培養(yǎng)只有通過實踐才能完成。

實踐教學是區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃課程培養(yǎng)學生基本技能貫穿的惟一主線。首先，任課教師圍繞典型案例分析作品的創(chuàng)作思路、自然布局、藝術特色、人文內涵、社會效益、可借鑒性等特點，向學生闡明優(yōu)秀的設計方案多源于多要素高度綜合后的巧妙構思，這種構思大多與地域性的人地關系和歷史人文的傳承及創(chuàng)新相關。然后讓學生對同一課題進行構思性設計，通過討論得出幾個代表性方案，并進行評價性比較，讓學生獲取不同設計思路的優(yōu)劣并獲取新的設計靈感。

實踐教學的另一個途徑是參與具體的規(guī)劃項目。本學院長期與本市的三個市政園林規(guī)劃公司保持合作關系，每學期都安排兩輪學生到公司實踐學習，為期三周。這樣，每個學生都有機會參與規(guī)劃項目的實際操作，實訓經(jīng)歷可大幅提高學生的動手設計能力。另外，本學院在長三角、嵩山旅游區(qū)和本市的三個產業(yè)集聚區(qū)有固定的實踐教學基地，可基本滿足實踐教學的野外勘查、實地調研、景觀綜合、信息采集等學習目標。

三、課堂組織與教學實習

1、課堂教學的組織

突出項目引領實踐教學。項目教學法是實踐教學得以順利實現(xiàn)的有效途徑，教師的教與學生的學由具體的規(guī)劃項目引出問題、圍繞項目提出設計方案和目標、圍繞項目學習區(qū)域分析方法和軟件操作技能、在項目目標的引導下完成項目的論證和制圖。總之，教學活動的每個環(huán)節(jié)均圍繞完成具體項目而展開。項目教學的課堂組織需要教師對“項目”有深度理解，從而提出有價值的問題、給出科學的任務分配方案，巧妙地引導學生完成細化目標。在課堂組織過程中，初次接觸項目教學的學生會對分配的學習任務產生心理壓力，但隨著對具體任務認知程度的加深和知識儲備的積累，能激發(fā)學生完成學習任務的熱情，所以項目教學法在培養(yǎng)學生的動手能力方面其教學效果的優(yōu)越性十分突出。

突出學生自主學習地位。學生既是課堂教學的主體，也是實現(xiàn)課堂教學目標的載體，實踐證明，學生對知識的運用和對技能的掌握只能通過自身能動的努力實現(xiàn)。在課堂組織過程中，重視學生的自我學習和自我組織的作用，將全班學生分組，并由組長負責檢查督促各成員的項目完成情況和學習困難，然后開展周期性學習幫扶活動。通過日常教學對比發(fā)現(xiàn)，基于學習小組的課堂氣氛和學習效率遠好于教師統(tǒng)一組織下的課題教學。鑒于學習小組可以引起學生自我學習的主體感，學生的學習興趣和創(chuàng)造思維可以充分釋放，無論是課堂討論還是課后研討，效果都比較理想;不僅如此，通過課堂成果對比和教師評價還能形成小組之間的學習競爭態(tài)勢。

突出動手能力培養(yǎng)目標。區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃課程的能力主要突出在三個方面：地理要素的綜合能力、指標評價的建模能力和繪圖軟件的操作能力。為了培養(yǎng)學生的三項基本技能，實踐教學主要通過三個途徑，一是院內開設三項技能的專題講座，請同行專家或成績優(yōu)秀的學生進行培訓;二是安排學生到園林規(guī)劃公司進行技能實訓;三是每學期定期開展基本技能競賽活動，給予優(yōu)勝者以物質和名譽獎勵。通過近三年的實踐教學改革，學生三項技能的掌握程度達到良好等級的達七成以上，共有19位學生在三項技能競賽中獲獎。目前，我院大一、大二學生在大三學生的影響下逐漸形成“技能熱”的學習氛圍，為區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃課程的學習打下基礎。

2.教學實習的組織

教學實習是區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃教學的核心環(huán)節(jié)，更是課程改革的主要目標。過去主要依托本院建立的中原電氣谷和長三角兩個實習基地進行實地調研考察，由教師帶隊到企業(yè)、產業(yè)集聚區(qū)進行實地觀摩，實習結束由學生撰寫實習報告，實踐教學流于形式，學生并沒有獲得規(guī)劃設計的綜合能力和基本技能。這種忽略課程培養(yǎng)目標的實踐教學過程只能是走馬觀花、名不副實的，難以反映區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃課程的實踐性、應用性特征。目前的實踐教學突出以實踐規(guī)劃項目為核心，讓學生到園林規(guī)劃公司頂崗輪訓，安排學生參與具體規(guī)劃項目，使其熟悉區(qū)域規(guī)劃工作的組織、方法、程序，并在完成相關任務的過程中提高自己的建模分析與軟件制圖技能。

四、課程評價的改革

經(jīng)過三年多的課程改革試驗，初步形成了區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃課程綜合評價的的基本思路。

對學生學習效果突出技能性評價。實踐教學改革首先要改變試卷成績評判學習效果的現(xiàn)狀，尤其是實踐性課程。本課程的期末考試自2012年秋季以來采用項目考查法對學生進行技能性評價。該技能性評價分三個階段：第一階段，給出項目的基本參數(shù)和規(guī)劃目標，讓學生書面給出項目的設計思想、理論依據(jù)、實現(xiàn)途徑和未來展望。第二階段，依據(jù)自己的書面方案上機繪制項目的規(guī)劃圖。第三階段，學生對自己的項目設計進行展示答辯，由評委組進行打分評判。

第2篇：區(qū)域規(guī)劃范文

關鍵詞：區(qū)域規(guī)劃；實施評估；反饋調整；“十一五”規(guī)劃

中圖分類號：F207

文獻標識碼：A

文章編號：1003-4161(2012)03-0001-05

一、引言

目前我國各級區(qū)域規(guī)劃種類繁多，耗費了大量的人力物力；這其中不乏真知灼見，確實對規(guī)劃對象的科學發(fā)展起到了良好作用；但也有的規(guī)劃被束之高閣。對于此種規(guī)劃，到底是規(guī)劃本身還是規(guī)劃執(zhí)行過程出了問題?基于此，需建立規(guī)劃評估制度，對區(qū)域規(guī)劃的實施進行評價和反饋調整，反思規(guī)劃的編制價值和實施中應注意的問題。

二、建立規(guī)劃評估制度的必要性

(一)建立完善的規(guī)劃評估制度，是規(guī)劃科學發(fā)展的必然方向

傳統(tǒng)區(qū)域規(guī)劃比較注重最終規(guī)劃成果，方案一經(jīng)審批，意味著規(guī)劃編制結束，規(guī)劃的實施部門嚴格執(zhí)行規(guī)劃即可。但目前越來越多的學者意識到區(qū)域規(guī)劃是動態(tài)的過程，應強調規(guī)劃編制與實施間的動態(tài)反饋。在瞬息萬變的區(qū)域環(huán)境中，不存在“一勞永逸”的規(guī)劃方案，規(guī)劃應是一個循環(huán)的過程。規(guī)劃作為一個過程，不存在起始狀態(tài)和終極狀態(tài)，為了提高規(guī)劃實施效果，要建立并運行規(guī)劃編制與實施全過程控制系統(tǒng)，包括回診、會鑒、檢討、糾錯、報廢與置換等追蹤監(jiān)控，以適應區(qū)域與城市動態(tài)變化的要求。規(guī)劃管理重點應由強調規(guī)劃結果向強調規(guī)劃過程轉變。

(二)建立完善的規(guī)劃評估制度，是不斷提高規(guī)劃工作質量的需要

一是以嚴肅的態(tài)度評估正在實施的規(guī)劃；二是以實事求是的精神評估規(guī)劃工作方法和成果。

(三)建立完善的規(guī)劃評估制度，是區(qū)域規(guī)劃作為決策系統(tǒng)組成部分的基本要求

作為決策系統(tǒng)的構成和支撐，就不僅僅包括制定、決策和執(zhí)行過程，還必須要有評估、反饋和修訂程序，兩者相結合才能夠形成一個完整的、開放的循環(huán)提升過程。對于正處在經(jīng)濟發(fā)展和社會轉型關鍵階段的國家而言，各類引起社會關注的焦點、熱點問題對于規(guī)劃的影響，都需要通過定期評估來實現(xiàn)有效的改善。

三、如何進行規(guī)劃評估

分析當前我國為數(shù)不多的規(guī)劃評估報告，所采用的方法大致包括兩種：一是對于空間布局、結構體系、政策措施、實施保障機制及實施成效等的評估，仍然采用定性分析方法；再一個是對規(guī)劃階段性目標、指標、比例、公眾滿意度等評估方面采用了定量分析方法。英國的做法可為我國提供有益的經(jīng)驗借鑒。英國在經(jīng)過2004年規(guī)劃體系的變革后，建立起了全國性的年度監(jiān)測報告制度，各地方政府按照要求定期對地方發(fā)展框架進行監(jiān)測評估。針對現(xiàn)階段我國國情，規(guī)劃評估工作的重點應放在對規(guī)劃對象整體與綜合的評估方面，積極探索定性分析與定量分析相結合的方法，以期系統(tǒng)地、客觀地把握規(guī)劃對象未來發(fā)展需解決的基本問題，進而為改善和充實規(guī)劃工作，適應發(fā)展的要求奠定基礎。

規(guī)劃評估可以在規(guī)劃中期和規(guī)劃后期進行評估。一般而言，規(guī)劃后期進行評估，能全面、系統(tǒng)地考察規(guī)劃執(zhí)行情況，也便于對規(guī)劃本身進行反思。但是，要想及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃中的問題，或者及時扭轉規(guī)劃與實踐的偏差，規(guī)劃中期也應作一次評估。從“十一五”規(guī)劃開始，全國和部分地方開始對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃進行系統(tǒng)的中期評估，但效果不甚理想。

四、規(guī)劃評估的主要工作內容

不同專業(yè)人員會對規(guī)劃評估工作有不同理解：行政管理者注重規(guī)劃的“實施率”；規(guī)劃師側重規(guī)劃方案的比較；科研人員看重建立評估的數(shù)學模型等。規(guī)劃評估到底是關于規(guī)劃方案本身的評估、規(guī)劃實施效果的評估、還是規(guī)劃對象發(fā)展的評估?

我們認為，對于規(guī)劃評估工作，不能對既往規(guī)劃成果簡單評判，更不能為了短期功利性目的去“掩蓋”或“夸大”某些問題，而應當本著科學的態(tài)度，通過對既有規(guī)劃實施效果與不足、規(guī)劃對象發(fā)展問題與走向、規(guī)劃工作應對策略與目標深入分析，實事求是地改善規(guī)劃工作使之更加適應，為規(guī)劃對象科學發(fā)展提供堅實技術支撐。

五、我國“十一五”規(guī)劃目標執(zhí)行情況的評估

對規(guī)劃目標執(zhí)行情況地評估，是規(guī)劃評估最具可行性和操作性的重要評估工作。規(guī)劃目標執(zhí)行情況評估工作著重于兩個方面：如果規(guī)劃目標遠沒有達到或大大超額完成，要么說明規(guī)劃對象運行出了問題，要么說明規(guī)劃本身出了問題。

“十一五”時期(2006-2010年)經(jīng)濟社會運行面對南方大規(guī)模氣象災害、四川汶川特大地震和國際金融危機等一系列國內外復雜形勢和重大風險挑戰(zhàn)，整體上經(jīng)濟社會運行仍較良好，外界不利環(huán)境未對經(jīng)濟運行情況造成根本沖擊，突出表現(xiàn)在五年間經(jīng)濟發(fā)展、科技教育、資源環(huán)境、人民生活等方面呈現(xiàn)出較為平穩(wěn)和良好的發(fā)展態(tài)勢。這主要得益于在“十五”期末國務院編制的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱“十一五”規(guī)劃)較合理的指導。然而，“十一五”規(guī)劃在指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中發(fā)揮較好的前瞻性、預測性和引導性作用的同時，囿于經(jīng)濟社會實際運行問題本身的復雜性把握不足，“十一五”規(guī)劃目標自身也存在一定的問題，在一定程度上影響到了“十一五”規(guī)劃的嚴肅性和權威性。

(一)“十一五”規(guī)劃目標實現(xiàn)情況的簡要評估

我國“十一五”規(guī)劃，是一次典型的科學發(fā)展規(guī)劃，也是到目前為止，完成時間最接近現(xiàn)實的規(guī)劃。本文主要考察規(guī)劃目標與實踐情況的差別，反省規(guī)劃制定的科學性和經(jīng)濟社會運行的合理性。

第3篇：區(qū)域規(guī)劃范文

從2009年1月國家發(fā)改委《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008－2020年）》開始，當年獲批的上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，數(shù)量超過前四年總和，范圍從東部、南部延伸到中部、西部、東北等地區(qū)。中國沿海已經(jīng)形成了“三大五小”（即珠三角、長三角、京津冀與遼寧沿海、山東半島、江蘇沿海、海峽西岸、北部灣）開發(fā)格局，中西部地區(qū)也在奮起直追。

中國經(jīng)濟的星空，區(qū)域經(jīng)濟“亮點”頻閃?！笆晃濉逼陂g，我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展進入了新的里程：東部地區(qū)繼續(xù)率先發(fā)展，西部大開發(fā)漸入佳境，東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興開局良好，促進中部地區(qū)崛起恰逢其時，全國呈現(xiàn)出從以往東部地區(qū)“單極突進”向四大區(qū)域“多輪驅動”轉變的新局面。

從點狀拉動到各個大經(jīng)濟圈、城市群組團式拉動。從武漢經(jīng)濟圈、南京都市圈、長株潭城市群、中原城市群、成渝經(jīng)濟圈、安徽沿江城市帶到江西昌九工業(yè)走廊，中西部地區(qū)城市經(jīng)濟圈和經(jīng)濟帶露出端倪。東北也不甘落后，沈陽城市群浮出水面。渤海灣山東半島城市群已具雛形。陜甘寧川的區(qū)域合作、西隴海蘭新線經(jīng)濟帶、長江上游經(jīng)濟帶、南寧貴陽昆明經(jīng)濟區(qū)等一批各具特色的經(jīng)濟區(qū)和經(jīng)濟帶，成為推動西部大開發(fā)的重要力量。

而新一輪中央政府批復的區(qū)域規(guī)劃，并不是著眼于給這些區(qū)域多少政策優(yōu)惠、多少投資項目，而是給予更多的制度創(chuàng)新和實驗的自力，運用得當會產生更大的效應。

區(qū)域協(xié)調發(fā)展進入國家發(fā)展戰(zhàn)略視野，將進入一個大的轉換期。跨區(qū)域經(jīng)濟交流與合作將進一步加強，并形成各具特色的區(qū)域分工和合作格局。大城市圈將成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導力量，新一輪區(qū)域合作將逐步由各地方政府主導轉變?yōu)槠髽I(yè)主導。

中國的經(jīng)濟區(qū)域正在共謀打破行政區(qū)劃和體制的堅冰，朝著市場一體化的和諧新格局邁進。從“省份經(jīng)濟”邁向“區(qū)域經(jīng)濟”，不同類型區(qū)域的全面快速發(fā)展，推動了整個國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，成為推動中國新一輪改革開放越來越重要的支柱力量。

陳秀山：培育更多的區(qū)域經(jīng)濟增長極

009年以來，國務院以前所未有的高頻率，先后將12個區(qū)域規(guī)劃上升到國家層面。我認為，國務院采取的這種方式的深層意義至少有兩個方面：一是培育更多的區(qū)域經(jīng)濟增長極，從而保證國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。盡管這些措施的出臺已經(jīng)醞釀了很長時間，不是直接應對金融危機的沖擊，但由于外部環(huán)境變化，加快了規(guī)劃批復的步伐，客觀上對抵御金融危機的沖擊、保持經(jīng)濟穩(wěn)定性，起到了積極作用。另一方面，從長期戰(zhàn)略的角度來看，更是為了促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，改變區(qū)域發(fā)展失衡帶來的消極影響，有利于促進社會主義和諧社會建設。

從地區(qū)分布上看，沿海地區(qū)繼續(xù)占優(yōu)勢，同時也兼顧了中部、西部和東北地區(qū)，從而促使區(qū)域開發(fā)在空間上趨向協(xié)調，形成東中西齊頭并進、共同發(fā)展的格局，是我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的細化和深化。

從產業(yè)和開發(fā)基礎上看，沿海的幾個區(qū)域具備更好的開發(fā)基礎，更多的仍然是面向國際市場的外部需求，加大開放力度，融入全球一體化進程，中部和西部的區(qū)域則具有較大的開發(fā)潛力，更多的面向國內市場的內部需求。

不同類型的區(qū)域開發(fā)規(guī)劃都要求建立在發(fā)展方式轉變的基礎上，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展之路。這些變化體現(xiàn)了中央更注重區(qū)域協(xié)調發(fā)展、集約式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的新思路。不是要給這些區(qū)域多少政策優(yōu)惠，而是給予更多的制度創(chuàng)新和實驗的自力。 范恒山：特色就是競爭力

今天的區(qū)域發(fā)展是個什么樣的格局呢？首先區(qū)域特色和優(yōu)勢得到了有效發(fā)揮，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展全面加速?，F(xiàn)在區(qū)域政策和區(qū)域規(guī)劃考慮了各個地方的實際情況，比較優(yōu)勢，把它最閃光的一面，最重要的一面激發(fā)出來。我們說特色就是競爭力，特色就是優(yōu)勢，特色就是市場，特色就是發(fā)展，正是這樣，這些地方發(fā)展得非常好，而重點地區(qū)的發(fā)展又帶動了一個區(qū)域的發(fā)展。所以，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展全面加速?！鞍宋濉逼陂g的區(qū)域差距是最大的，當時就提出要縮小區(qū)域差別；“九五”開始，我們提出了推進西部大開發(fā)的戰(zhàn)略；最近兩三年，發(fā)生了一個歷史性的變化，什么變化？就是中、西和東北的經(jīng)濟增長速度開始超過東部，這是前所未有的，我們整個經(jīng)濟是全面增收，包括我們的東部，一方面調整產業(yè)結構，一方面轉變發(fā)展方式，另一方面經(jīng)濟保持了一個持續(xù)快速增長的勢頭。

第4篇：區(qū)域規(guī)劃范文

摘 要 本文擬從區(qū)域規(guī)劃的背景和歷程出發(fā)，分析了我國區(qū)域規(guī)劃的主要特征，據(jù)此發(fā)掘出區(qū)域規(guī)劃的一些重要投資價值，為廣大投資者對區(qū)域規(guī)劃的投資提供一些方向。

關鍵詞 區(qū)域規(guī)劃 投資價值 經(jīng)濟轉型

一、引言

改革開放以來，我國逐步建立起了以市場為基礎配置資源市場經(jīng)濟體制，提高了市場主體的積極性，促進了有條件的地區(qū)發(fā)展有特色的區(qū)域經(jīng)濟。但是，市場經(jīng)濟存在失靈，特別是區(qū)域之間協(xié)調困難，存在著嚴重的盲目競爭，客觀上要求積極規(guī)劃，促進合理發(fā)展。

金融危機后期，我國正加快經(jīng)濟轉型的步伐，要把傳統(tǒng)粗放型增長的模式轉移到依靠技術進步，提高產品附加值的重心上。在本次金融危機的沖擊下，世界經(jīng)濟復蘇進程緩慢，我國正面臨著縮小與發(fā)達國家的差距的機遇，因此要做大做強企業(yè)，取得在國際上的定價權。

近年來，我國城鎮(zhèn)化的步伐加快，但我國的城市化缺乏質量、不協(xié)調，缺乏中心城市和衛(wèi)星城市的輻射功能。另外，隨著人口的逐年增加，給資源、環(huán)境帶來了巨大的壓力，對一些資源枯竭型城市，要推進城市轉型，規(guī)劃一些重要資源地區(qū)的合理開采。

二、我國區(qū)域規(guī)劃的歷史回顧

一是改革開放前的30年。我國區(qū)域規(guī)劃的出發(fā)點是“加快重工業(yè)發(fā)展優(yōu)先，建立戰(zhàn)略防御型經(jīng)濟布局優(yōu)先，自成體系，均衡發(fā)展”。采取的主要形式聯(lián)合選廠、成組布局等方法，重視統(tǒng)籌規(guī)劃，講究功能分區(qū)；二是開始改革開放后到20世紀90年代前。以非均衡發(fā)展戰(zhàn)略為標志，實施沿海發(fā)展戰(zhàn)略，設立了經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟開放區(qū)，“七五”提出“東、中、西”三大地帶劃分思想；三是20世紀90年代。為建立社會主義市場經(jīng)濟體制總目標服務，重視地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，將對外開放擴大沿邊、沿江和內陸地區(qū)；四是“十五”時期實施新的區(qū)域政策。加強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調和指導，推進西部大開發(fā)，發(fā)揮中部地區(qū)綜合優(yōu)勢，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地。

三、我國區(qū)域規(guī)劃的投資價值分析

2008年以來，我國相繼推出了近20個區(qū)域規(guī)劃，其中中西部地區(qū)以經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域整合及相應政策試驗區(qū)為主，東部地區(qū)則以產業(yè)升級、區(qū)域整合、體制改革實驗為主，東北地區(qū)則以振興老工業(yè)基地為主，還有一些民族自治區(qū)的規(guī)劃和資源型地區(qū)的資源規(guī)劃。經(jīng)國務院批準的主要區(qū)域振興規(guī)劃的地區(qū)有：新疆、區(qū)域，成渝經(jīng)濟特區(qū)，廣西北部灣，中部六省，海南國際旅游城市建設發(fā)展規(guī)劃，關中-天水經(jīng)濟區(qū)，東北老工業(yè)基地，環(huán)渤海經(jīng)濟圈。

各地區(qū)區(qū)域規(guī)劃作為國家整體功能區(qū)域規(guī)劃的一部分，設立具有邏輯性和層次性。從設立邏輯來看，首先強調基礎交通設施的建設，加強區(qū)域內資源開發(fā)，為實現(xiàn)經(jīng)濟的聚集效應，加快區(qū)域資源整合，對區(qū)域內的老工業(yè)基地（成德棉、東北等）進行振興。從區(qū)域規(guī)劃的層次上看，首先為區(qū)域合作規(guī)劃，如長三角、珠三角規(guī)劃等，涉及到跨省合作，規(guī)劃有中央制定；其次為自治區(qū)規(guī)劃，由發(fā)改委制定；然后為省內規(guī)劃，如皖江城市帶、資源枯竭型城市規(guī)劃等。

四、我國區(qū)域規(guī)劃的前景分析

1.推進區(qū)域一體化：構建全國綜合交通運輸體系，促進區(qū)域之間要素的合理流動，改變區(qū)域之間盲目競爭的狀態(tài)，增強區(qū)域之間的協(xié)作。

2．堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：減少對傳統(tǒng)“雙高”產業(yè)的依賴，對傳統(tǒng)資源要加快行業(yè)整合，合理開發(fā)，積極發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)，調整產業(yè)結構，促進產業(yè)升級。

3．實施大國戰(zhàn)略：做大做強企業(yè)，促進區(qū)域內行業(yè)、資源整合，形成產權交易中心，取得在國際上的定價權。

參考文獻：

第5篇：區(qū)域規(guī)劃范文

關鍵詞：區(qū)域規(guī)劃；信息可視化；目錄樹；雙曲樹

中圖分類號：TP311文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012)20-4879-06

Research & Application of Hierarchical Information Visualization for Regional Planning

SHEN Wei, LI Wei-bo

(School of Computer Science & Technology,Wuhan Institute of Technology,Wuhan 430073, China)

Abstract: Based on visualization technologies and software of regional planning, the essay combines with regional planning issues of infor mation expression, analyses the several methods of hierarchical information visualization to express the information of regional planning, makes the hierarchical information software architecture based on directory tree and hyperbolic tree, finally realizes hierarchical information visualization technology used in the regional planning, provides visualized navigation for the draft and implementation of regional planning. Key words: regional planning; hierarchical information visualization; hyperbolic tree; directory tree; hyperbolic tree

目前，隨著社會不斷的快速發(fā)展，一些城市或區(qū)域面臨著新的發(fā)展契機，因此如何重新來定位新的發(fā)展規(guī)劃就顯得越來越重要，但是傳統(tǒng)的紙質版的區(qū)域規(guī)劃方案已經(jīng)不能適應新時代的要求，將計算機可視化技術應用于區(qū)域規(guī)劃是解決問題的唯一方法。

區(qū)域發(fā)展規(guī)劃內容的表述是一項大型而且復雜的工程，而且規(guī)劃的內容也在不斷的發(fā)生變化。因此，如何在這海量數(shù)據(jù)中獲取有效信息成為信息可視化技術的研究熱點之一。在信息結構中，樹形結構是應用比較多的。但是，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中這種大型的層次結構而言，采用樹形結構不能將所表示內容整體呈現(xiàn)。針對上述的問題，該文以區(qū)域發(fā)展規(guī)劃可視化技術及軟件為背景，在分析研究層次信息可視化技術的基礎上，提出了雙曲樹結構的可視化表示方法，并且著重研究了基于目錄樹和雙曲樹結構的區(qū)域規(guī)劃層次信息可視化的實現(xiàn)方法。

1信息可視化的分析

可視化技術是指運用圖像處理技術和數(shù)據(jù)庫技術，將數(shù)據(jù)轉換成圖形或圖像在計算機屏幕上顯示出來，并進行交互的技術。信息可視化技術就是利用計算機對抽象數(shù)據(jù)的可視表示，用來加強人們對這些抽象數(shù)據(jù)的直觀認識[1]。

抽象信息之間的關系最普遍的一種就是層次關系。層次關系無處不在，如磁盤目錄結構，文檔管理，圖書分類等。傳統(tǒng)的描述層次信息的方法就是將其組織成一個類似于樹的節(jié)點連線圖，這也是層次信息可視化結構最直觀的方式。但是這種樹型結構對于大型的層次結構而言，樹型結構的層次就會交織在一起，不利于展示層次信息，特別是用計算機表示樹型結構時，由于計算機屏幕所提供的可視化空間有限，大型的樹型層次結構，只能通過滾動瀏覽的方式把整個層次結構顯示出來，這對于展示某個樹型結構的整個層次結構信息或某個節(jié)點的信息就可能不是很方便[3]。

隨著人們對層次信息可視化技術的深入研究，也推出了一系列的可視化技術方法。其中，由Xerox Palo Alto研究中心用界面的John Lamping等人提出了一種基于雙曲幾何的可視化和操縱的大型層次結構的Focus+Context，即稱為雙曲樹，在表示大型的層次結構中，應用最多。雙曲樹結構是將層次關系顯示在一個雙曲平面上，然后將雙曲平面映射到顯示的區(qū)域中。雙曲樹結構的出現(xiàn)很好地解決了怎樣在用戶屏幕上顯示龐大的層次信息結構的問題。

2區(qū)域規(guī)劃的層次信息可視化結構的設計

2.1信息可視化的表示模型

該文提出來的可視化表示方法是將區(qū)域規(guī)劃中的這一領域層次信息結構，抽象成目錄樹結構和雙曲樹結構，然后將目錄樹結構映射層目錄樹視圖或雙曲樹視圖來表示區(qū)域規(guī)劃這一領域層次信息，最后通過用戶與目錄樹或雙曲樹視圖進行交互獲取領域信息的過程。如圖1，圖2所示。

2.2目錄樹模型設計模型

在區(qū)域規(guī)劃中，其領域層次中以行政園區(qū)和產業(yè)鏈劃分。樹形結構按預設的行政區(qū)塊（行政區(qū)、區(qū)域、項目、企業(yè)）或產業(yè)鏈（行業(yè)、產業(yè)鏈、企業(yè)、項目）逐級表示行政園區(qū)層次信息，如圖3，圖4所示[5]。

第6篇：區(qū)域規(guī)劃范文

隨著各界對規(guī)劃的重視，各層次規(guī)劃水平不斷提高，并積極指導城市建設。但是，在規(guī)劃實施過程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃成果“紙上畫畫，墻上掛掛”的局面并沒有發(fā)生根本性的變化，規(guī)劃與實際發(fā)展情況相差甚遠，規(guī)劃的成果無法具體實施，至此引起了學術界、規(guī)劃界對規(guī)劃可操作性問題的探討。 

2規(guī)劃可操作性的研究現(xiàn)狀 

可操作性是行政法規(guī)、管理措施等對團體、個人的約束條例進行人為控制效率的度量。目前很多情況下，規(guī)劃與實施產生了嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，規(guī)劃的可操作性不強，其主要原因有：①偏重對空間等“硬”規(guī)劃的研究，缺乏對實施機制“軟”規(guī)劃的認識，規(guī)劃的實施與政府的行政體制、財政體制、社會保障體制等關系密切，規(guī)劃編制需要與之有效銜接，才能保障規(guī)劃的可操作性；②規(guī)劃缺乏彈性，對實施路徑、建設時序的考慮不足；③規(guī)劃方案的唯一性導致規(guī)劃缺乏科學性，目前的規(guī)劃忽視了城市發(fā)展存在多種可能這一客觀事實，而把城市規(guī)劃成一種發(fā)展可能，降低了規(guī)劃的可操作性；④規(guī)劃設計缺乏民意基礎，沒有充分反映民意（趙振湘，2008）。 

3規(guī)劃可操作性提高的前提研究綜述 

規(guī)劃可操作前提條件包括：①規(guī)劃師與規(guī)劃享用者之間、各類各層次規(guī)劃之間充分、平等、理智的信息交流是根本前提；②規(guī)劃方式的機動化、綜合化及對市場的充分理解是保證規(guī)劃可操作的基礎條件；③對規(guī)劃權限進行有機分配和組合是滿足規(guī)劃可操作性的彈性要求；④促進規(guī)劃機制的完善，保證規(guī)劃管理機構的審批、政策制定、監(jiān)督、控辯等權利，規(guī)劃制度則應強調公益和協(xié)調（王鉞等，1999）。 

31規(guī)劃編制 

從編制角度來看，除規(guī)劃設計水平以外，城市規(guī)劃是否具有可操作性還受其他很多因素的影響與制約。具體包括：①城市政府對城市規(guī)劃的重視程度，政府需要投入足夠的資金保證規(guī)劃工作的順利開展，從而使規(guī)劃編制單位對城市的基礎狀況有較為準確的把握；②在規(guī)劃編制中，必須加強規(guī)劃前期的研究，對城市產業(yè)、宏觀環(huán)境、發(fā)展趨勢、社會、經(jīng)濟、文化特點等從定性和定量方面進行論證與深入分析（趙振湘，2008）；③提高規(guī)劃編制可操作性的關鍵是對規(guī)劃進行充分的論證。需要城市各部門的參與與研究，為城市規(guī)劃編制的成果能真正落實到各項實際工作中打下基礎；④積極推動城市規(guī)劃成果向地方性法規(guī)的轉化，提高城市規(guī)劃的土地；⑤加強對城市規(guī)劃管理與實施的研究是提高可操作性的重要途徑，在規(guī)劃管理和實施中，重點研究如何處理好城市的更新發(fā)展與現(xiàn)實經(jīng)濟的關系；⑥完善公眾參與制度，提高公眾對規(guī)劃的認識水平、建立公眾參與機制，監(jiān)督規(guī)劃的編制和實施，從而提高規(guī)劃的可操作性（周國艷，2001）。 

32制度政策 

為使城市有序發(fā)展，提高規(guī)劃的可操作性，從制度政策層面探討可采用的手段：①資源適度共享：城市資源為不同主體適度共享，在一定程序上消解資源的壟斷利用，盤活操作主體，實現(xiàn)自我發(fā)展。②利益流轉與兼顧：在兼顧各種利益的前提下，促使各種利益相互轉化和置換。③政策監(jiān)控與引導：對城市發(fā)展方向性進行引導和策略性監(jiān)控。通過引導，使城市成員在一個基本面上形成一致的方向。通過監(jiān)控，將城市置于框架性組織之下，保障城市規(guī)劃論文有機生長（王鉞等，1999）。 

4各層次規(guī)劃可操作性提升方法研究綜述 

41城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 

對于城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，應當提高其科學性，從而奠定可操作性的基礎。具體可從以下七個方面著手：①充分認識城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律，從整體空間角度，研究城鎮(zhèn)空間發(fā)展，充分研究城鎮(zhèn)空間、農業(yè)空間、生態(tài)空間之間的關系，使其協(xié)調發(fā)展；②從本地實際出發(fā)，借鑒國外和外地的模式或經(jīng)驗，不能簡單的“移植”；③在深入研究的基礎上明確規(guī)劃意圖，通過宣傳、解釋，積極推進小城鎮(zhèn)組合成為小城市或大城鎮(zhèn)，中心城市的定位應當由生產型轉向經(jīng)營服務型；④客觀分析城鎮(zhèn)或區(qū)域條件，采取針對性措施，揚長補短，樹立開放競爭的觀點，以此確定區(qū)域在地域分工中的特色和功能（馬建軍，2004）；⑤規(guī)劃編制單位應與政府其他行政主管部門、單位交流規(guī)劃信息，吸收或應用最新規(guī)劃成果，重視新技術對城鎮(zhèn)發(fā)展和體系結構的影響；⑥將環(huán)境保護規(guī)劃改為生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，從形成可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境出發(fā)，將建立區(qū)域性生態(tài)骨架和環(huán)境建設結合起來（馬建軍，2004）；⑦貫徹執(zhí)行城鎮(zhèn)發(fā)展相關的政策，提出因地制宜的有利城鎮(zhèn)體系健康發(fā)展的規(guī)劃方案、對策措施、實施政策（周復多，2001）。 

42城市總體規(guī)劃 

我國城市總體規(guī)劃研究的深度不夠，多注重對形體的構思，而缺少對方案的比較和成本效益的分析，需要在城市規(guī)劃現(xiàn)實性，城市發(fā)展合理性的基礎上，認識城市發(fā)展各方面的因素，使規(guī)劃目標的確定獲得充足的依據(jù)（朱江， 1997）。 

43控制性詳細規(guī)劃 

控制性詳細規(guī)劃在編制與實施中存在一系列問題，導致控規(guī)的可操作性不強：①規(guī)劃編制的依據(jù)不足，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》取消了大中城市分區(qū)規(guī)劃的編制要求，使控規(guī)編制主要依靠資料收集和主觀分析，其科學性大打折扣，另外，強制性內容分類過細且缺乏制訂依據(jù)，例如容積率，主要是憑借主觀經(jīng)驗，致使其科學性受到質疑；②規(guī)劃內容不夠規(guī)范，缺乏統(tǒng)一的編制標準；③控制內容缺乏彈性，根據(jù)現(xiàn)行“六線”管理辦法和《城市規(guī)劃編制辦法》制定的控規(guī)缺乏彈性，批量確定每一地塊的所有指標，在規(guī)劃實施中，各種因素使控規(guī)的指標經(jīng)不起推敲，甚至有些不修改就難以實施；④規(guī)劃成果可操作性不強，控規(guī)的目標與現(xiàn)實之間往往存在一定的差距，控規(guī)往往強調對目標的描述，而缺乏提出實現(xiàn)目標的過程，在具體的控規(guī)實施中還存在違法或行政不作為等各種問題，從而使得控規(guī)不具有較強的可操作性。 

44專項規(guī)劃 

對于各專項規(guī)劃，若要提高其可操作性，則需要在與城市總體規(guī)劃及相關規(guī)劃相協(xié)調、深入了解現(xiàn)狀的同時，從規(guī)劃方案、規(guī)劃控制及實施管理三方面入手，建立規(guī)劃、管理、實施的對應關系。不同專項規(guī)劃在不同層面可能存在不同的問題，需要針對問題具體分析，提出解決方案（曾九利，1999；羅玉雯、母少輝，2010）。 

5結論 

對規(guī)劃可操作性問題的研究，目前主要集中于對影響規(guī)劃可操作性的原因和提高規(guī)劃可操作性的手段、方法的探究。現(xiàn)有研究多基于自上而下的規(guī)劃，探討其可操作性問題，較少從以下角度來增加規(guī)劃的可操作性：如何將自下而上和自上而下的規(guī)劃相結合；如何通過處理好利益相對人和利益相關方的關系，來提高規(guī)劃的可操作性是未來研究的重要方向。 

參考文獻： 

[1]王鉞，張壯云，呂迎澤規(guī)劃可操作問題芻議[J].城市規(guī)劃，1999（23）：50-51 

[2]朱江論城市規(guī)劃的可操作性[J].中外房地產導報，1997（23）：25-28 

第7篇：區(qū)域規(guī)劃范文

關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟 規(guī)劃 房地產影響

2009年以來我國先后批復了《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》、《關中－天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》、《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》和《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要》8個規(guī)劃，出臺速度前所未有。隨著區(qū)域規(guī)劃對地方政府的經(jīng)濟的帶動作用，地方房地產業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了如火如荼的局面，成為地方發(fā)展的強勁動力。

一、區(qū)域規(guī)劃對地方房地產經(jīng)濟的影響

區(qū)域規(guī)劃在刺激地方經(jīng)濟之前，首先激活了當?shù)氐姆康禺a市場。目前多數(shù)炒房者紛紛踩著區(qū)域規(guī)劃制訂的時點，介入相關地區(qū)的房地產市場。大到國家級區(qū)域規(guī)劃，小到新地鐵線路投建方案，都被炒房者視為投資良機，體現(xiàn)了區(qū)域規(guī)劃對區(qū)域樓市的明顯帶動和提振作用。

（一）區(qū)域規(guī)劃改善當?shù)鼗A建設的同時也引起了房價的快速上漲區(qū)域規(guī)劃的影響是長期的。區(qū)域房地產潛在價值提升，可以吸引外地資金進入，加速該區(qū)域開發(fā)。不過，近期部分地區(qū)房價因區(qū)域規(guī)劃而被過度炒作，這無疑是對未來發(fā)展的透支，也可能引起政策制訂者的警惕。

2009年11月，國務院批復《關于調整天津市部分行政區(qū)劃的請示》，同意撤銷天津市塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)現(xiàn)行建制，設立天津市濱海新區(qū)行政區(qū)。隨后的三個月，濱海新區(qū)房價累計漲幅超過50%：今年1-2月累計成交11591套，同比增長39.7%。

2010年1月初，《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》頒布，海南房地產和土地價格不斷攀升。隨后的一個多月內，海南主要城市房價漲幅超過100%。

（二）區(qū)域規(guī)劃是房地產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎，但不應成為短期投資炒作的對象如果瘋炒一陣房地產，最后造成房地產巨大泡沫的話，區(qū)域振興必將大打折扣。理論上來講，區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃作為一種刺激和拉動經(jīng)濟的工具，短期內能創(chuàng)造出一個洼地，吸納各種要素進轉自省略入并加快流動，從而迅速催生資本聚集效應。但區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃一旦成了一件人人都在賭運氣的標的，就非常容易背離實際，陷于概念性的炒作，由此必定形成一個巨大的流動性漩渦。而房地產作為資本增值和發(fā)展突破的首選項，首當其沖會被拖入?？v觀近些年許多區(qū)域崛起的現(xiàn)實，房地產不連跳幾個臺階、基礎設施建設不突飛猛進、城市化推進節(jié)奏不加快，區(qū)域經(jīng)濟一定是不會有起色的。于是，區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃與房地產業(yè)發(fā)展機會、區(qū)域經(jīng)濟與房地產業(yè)部門經(jīng)濟，就直接劃上了等號。如果不能扭轉這種極端錯了位的聯(lián)系，后果是很難設想的。

（三）區(qū)域規(guī)劃成為地方房地產泡沫的直接誘因已經(jīng)看到，一些地區(qū)在剛剛拿到批文之后，當?shù)胤康禺a市場已然如一鍋煮沸的開水，各路資本紛紛殺奔而去，價格隨即扶搖直上。上一次海南島房地產泡沫破滅，一個最主要的原因，就是這種錯覺造成的。官方給了大量的扶持政策要建設特區(qū)，結果那里卻變成了房地產投資樂園，一類大資本在那里倒賣土地，另一類小資金就在炒賣房屋。實業(yè)沒有做起來，大多數(shù)資本都在鉆投機取巧的空子。因為流動性漩渦的作用，土地、房屋的價格受到劇烈攪動，變得嚴重脫離實際，在缺少真實性需求支持的情況下，最終摔了個粉碎。

包括海南等新近拿到規(guī)劃批文的區(qū)域，在迎來又一輪歷史性機遇的同時，也再一次被推入到這樣一種威脅面前。雖然17年過去了，"概念性炒作危機"陰影卻始終沒有走遠。盡管有人認為，眼下的市場已不是當年的初級形態(tài)，以前的悲劇當不致重演。但我認為，只要有那一紙被鍍上決策印信的規(guī)劃存在，流動性漩渦就一定要出現(xiàn)。原因在于，當前的中國市場并不缺少流動性。在今天，無孔不入的全國乃至于國際資金都在向這些區(qū)域注入，這對于各個準備起步的區(qū)域板塊的撬動是很明顯的。

二、房地產業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的作用

房地產業(yè)在經(jīng)濟系統(tǒng)中所起的作用，不僅包含自身所承載的基本作用，同時還包括在經(jīng)濟鏈中帶動相關產業(yè)、聯(lián)結生產與生活的作用，促進產業(yè)結構調整的作用、影響公共投資和個人消費傾向的作用，以及拉動城市基礎設施建設，改善城市生產、生活環(huán)境等方面作用。

1、房地產業(yè)增加值對GDP的貢獻率

房地產業(yè)對經(jīng)濟增長起到了巨大的拉動作用，從1997年之后，房地產業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率首先呈攀升趨勢，03年達到27.7％，隨后批發(fā)零售業(yè)，金融業(yè)，商務服務業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)等幾大行業(yè)相繼進入了更為快速的發(fā)展時期，迅速占領了第三產業(yè)的大部分空間，而房地產在宏觀政策的控制下，快速增長的勢頭相對放緩，貢獻率隨之回落，但是05年仍達到了22％以上。所以從近幾年來的貢獻指標分析，房地產對我區(qū)經(jīng)濟增長起到了極為關鍵的作用。

2、房地產業(yè)促進城市經(jīng)濟發(fā)展，有利于區(qū)域價值的提高

各種房屋建筑是城市經(jīng)濟存在和發(fā)展的主要空間條件，也是一個城市形象的展現(xiàn)。房地產業(yè)可以為城市提供基礎設施、生活設施以及各行各業(yè)和居民的用地用房，從而對城市進行綜合開發(fā)利用，這也是房地產業(yè)在旁側效應方面發(fā)揮的重要作用。如北京朝陽區(qū)CBD、燕莎、朝外、亞運村等多個經(jīng)濟熱點區(qū)域都是以率先發(fā)展起來的房地產業(yè)為基礎，而逐漸發(fā)展壯大的。隨著這些區(qū)域的集聚效益不斷發(fā)揮，將吸引更多的企業(yè)和人才，聚集更多的技術和資金，進一步促進經(jīng)濟的發(fā)展。

3、對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的影響

經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的核心內容，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展首先是經(jīng)濟發(fā)展，只有經(jīng)濟發(fā)展才能使人類脫離貧困，并解決資源和環(huán)境問題。經(jīng)濟發(fā)展可以為環(huán)境保護和資源開發(fā)提供資金和技術，是社會可持續(xù)發(fā)展的根本前提。宏觀經(jīng)濟是房地產投資的基礎，其發(fā)展水平和發(fā)展趨勢直接決定房地產投資的發(fā)展方向和投資方式。房地產投資能夠促進宏觀經(jīng)濟的增長，推進經(jīng)濟和社會的繁榮發(fā)展。

同時，不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展定位也在一定程度上決定房地產投資行為，區(qū)域經(jīng)濟的性質、功能。特點和發(fā)展水平都會對房地產投資方向和投資方式產生影響。當不同區(qū)域根據(jù)自身特點和發(fā)展狀況確定發(fā)展戰(zhàn)略和城市定位時，對于房地產投資結構有不同的要求。商業(yè)城市、工業(yè)城市和旅游城市需要不同比重的房地產投資構成，在同一城市定位下，發(fā)展階段不同也會產生房地產投資需求比例的不同。只有根據(jù)實際情況，確定適當?shù)姆康禺a投資結構，才能與宏觀經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調。

4、對社會可持續(xù)發(fā)展的影響

社會系統(tǒng)是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的主體，其中人是生產與消費的統(tǒng)一體，是整個系統(tǒng)主體的核心因素，也是系統(tǒng)中最為積極活躍的因素。在宏觀經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，房地產投資對社會可持續(xù)發(fā)展的影響鮮為人知和有所考慮。許多極富文化底蘊和民族特色的城市在現(xiàn)代化建設中忽視了對人文環(huán)境的建設，盲目上馬一批不中不西的房地產投資項目，并拆毀大量具有歷史意義和鄉(xiāng)土特色的房地產建筑，城市的民族特色和文化特色逐漸消退，房地產品與周圍的社會環(huán)境格格不入，城市規(guī)劃呈現(xiàn)短期性。在物業(yè)管理中采用封閉式管理，在注重個人隱私的同時卻忽視了開放性，不利于建立正常的鄰里關系和情感溝通。房地產品作為人類社會環(huán)境的組成部分和人類文明的具體體現(xiàn)，房地產投資應充分尊重和結合社會方面的具體要求，才能實現(xiàn)真正意義上的社會可持續(xù)發(fā)展。

第8篇：區(qū)域規(guī)劃范文

關鍵詞：長三角核心區(qū)，長三角一體化，基礎特征，動力機制，基本思路

從2009年起始至今，國務院接連批復了十余個區(qū)域規(guī)劃，并上升為國家戰(zhàn)略，其內容融匯了“新區(qū)域主義”關于區(qū)域功能整合、區(qū)域網(wǎng)絡化治理、區(qū)域一體化發(fā)展、區(qū)域制度創(chuàng)新等諸多理念和內容。在新一輪的國家區(qū)域規(guī)劃背景下，長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃（2010-2020年）獲得批復，面對新的發(fā)展形勢和要求，有必要對長三角一體化的現(xiàn)階段特征和未來的發(fā)展思路進行研究。

長三角區(qū)域一體化發(fā)展現(xiàn)狀

本文為了便于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的獲取以及跟以往研究做比較，將長三角核心區(qū)16城市作為重點研究對象。長三角地區(qū)是我國最大的經(jīng)濟核心區(qū)之一，也是城市和人口最密集的地區(qū)。截止到2010年底，長三角16個城市組成的核心區(qū)土地面積達到10.97萬平方公里，常住人口達到10763.26萬人，城鎮(zhèn)化水平超過60%，國內地區(qū)生產總值達到69871.92億元，人均地區(qū)生產總值64917元/人，是全國人均水平的兩倍。核心區(qū)以全國1.14%的土地，創(chuàng)造了全國17.56%的經(jīng)濟總量，集聚了7.85%的人口。

1.2長三角區(qū)域一體化的基礎特征

1.2.1嵌入全球生產網(wǎng)絡，直面國際競爭

隨著開放程度的不斷提高，長三角地區(qū)已經(jīng)融入到世界經(jīng)濟體系之中，成為全球生產網(wǎng)絡中一個重要的節(jié)點區(qū)域。上海在全球生產網(wǎng)絡中的地位得到了大大地強化和提升，到2008年，上海已經(jīng)被研究世界城市網(wǎng)絡的權威組織GaWC評定為alpha+級的世界城市，在世界城市體系（world city net）中由第四梯隊城市上升到第二梯隊，僅次于紐約、倫敦。

上海作為長三角地區(qū)的核心城市，在對外連接全球生產網(wǎng)絡，對內輻射區(qū)域腹地方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在上海的強勢帶動和輻射下，整個長三角地區(qū)參與到全球生產網(wǎng)絡中，并逐漸成長為重要的節(jié)點區(qū)域。

1.2.2區(qū)域城市網(wǎng)絡體系初步成型

長三角核心區(qū)已基本形成了特大城市與大城市為主體，中小城市和小城鎮(zhèn)共同發(fā)展的網(wǎng)絡化城鎮(zhèn)體系，這有利于加快推進區(qū)域一體化。長三角地區(qū)縣域經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，出現(xiàn)了昆山、江陰、紹興縣等“明星”強縣，許多地級市的快速發(fā)展在很大程度上正是得益于這些經(jīng)濟強縣的大力推動。經(jīng)濟強縣的出現(xiàn)和不斷壯大豐富了長三角的城市網(wǎng)絡體系，有效地彌補了大城市之間聯(lián)系的“斷層”，有利于推動區(qū)域一體化發(fā)展。

1.2.3社會經(jīng)濟基礎雄厚

長三角地區(qū)已經(jīng)積累了雄厚的社會經(jīng)濟基礎，是我國目前綜合經(jīng)濟實力最強的區(qū)域之一。2010年，長三角核心地區(qū)財政收入占到全國財政總收入的9.33%，城市居民家庭人均可支配收入最低的泰州市（21359元/人）仍高于全國平均水平（19109元/人），農村居民家庭人均純收入最低的泰州是國家平均水平（5919元/人）的近兩倍。

1.2.4區(qū)域交通聯(lián)系日益緊密

近年來，長三角基礎設施建設加速推進，尤其是港口、機場、跨江跨海大橋、城際高速鐵路等現(xiàn)代化的大型交通設施成為建設的重點?？旖莸慕煌?lián)系會加快資本、人才、信息等資源要素的擴散速度，會促使長三角地區(qū)由非均衡發(fā)展向均衡發(fā)展轉變，使得長三角對區(qū)域一體化發(fā)展的“渴望”愈加迫切。

1.2.5區(qū)域文化相近、人緣相親

長三角是一個古今中外文化交匯的地區(qū)，長三角核心區(qū)是吳文化最集中的地區(qū)，而融匯中西的現(xiàn)代海派文化也由上海擴散到整個地區(qū)。長三角這種對新思想、新觀念、新知識的包容性培育了濃厚的合作創(chuàng)新氛圍，這也是長三角成為我國改革開放先行區(qū)、經(jīng)濟建設示范區(qū)的重要原因。由于文化相近、人緣相親，長三角政府與民間在經(jīng)濟、文化等領域開展了頻繁的交流合作。

長三角區(qū)域一體化發(fā)展基本思路

4.1創(chuàng)新長三角一體化的體制機制

從我國行政管理體制的現(xiàn)實出發(fā)，應該將長三角作為一個獨立的績效評估單元，在國家層面上設立“長三角區(qū)域規(guī)劃委員會”和“長三角區(qū)域管理委員會”等，將區(qū)域總體一體化發(fā)展，基礎設施、社會事業(yè)、產業(yè)經(jīng)濟、環(huán)境保護等專項領域的一體化程度作為政績考核指標。同時，在國家層面上推進長三角區(qū)域一體化的法制化進程，如確立長三角區(qū)域一體化規(guī)劃應有的法定地位，明確各級政府、多元規(guī)劃管理和實施主體的職能和界限，樹立長三角區(qū)域一體化規(guī)劃的權威性，增強區(qū)域規(guī)劃和重大區(qū)域協(xié)調事項的執(zhí)行力。

4.2形成聯(lián)系緊密的區(qū)域多中心城市網(wǎng)絡結構

長三角地區(qū)應加快形成聯(lián)系緊密的多中心城市網(wǎng)絡結構，引導和加強長三角各級城市間的聯(lián)系，尤其是南北翼城市之間的聯(lián)系，而不僅僅是上海與其它城市之間的聯(lián)系。通過建立多中心網(wǎng)絡化的空間結構，可以實現(xiàn)“先進”城市與“落后”城市之間的交互式擴展，人流、物流、信息流可以便利的進入這個網(wǎng)絡體系并在各級城市間進行順暢便捷的流動，有力推動長三角一體化發(fā)展。

4.3加快功能轉型，建立一體化的區(qū)域創(chuàng)新體系

長三角一體化的目標不再是追求規(guī)模的擴大和空間的拓展，而應是尋求轉型和經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。長三角地區(qū)的發(fā)展轉型應注重以下幾個方面：一是升級產業(yè)結構，提高服務經(jīng)濟所占比重，對制造業(yè)和服務業(yè)內部結構進行優(yōu)化；二是轉變經(jīng)濟增長方式，從以勞動、資本、土地為內容的生產要素推動轉變?yōu)橐蕴岣呱a率為特征的創(chuàng)新驅動，不斷提高自主創(chuàng)新能力；三是發(fā)展目標由經(jīng)濟增長導向轉變?yōu)楦幼⒅厣鐣裆D變?yōu)槿绾螤I造更加適宜的人居環(huán)境。

4.4縮小差距，實現(xiàn)均衡發(fā)展

在推進長三角一體化的過程中，一方面改變以往一味追求高經(jīng)濟增長率的做法，更多注重經(jīng)濟發(fā)展質量，縮短城市之間經(jīng)濟發(fā)展的絕對差距；另一方面，長三角區(qū)域一體化應更多關注社會民生的均衡發(fā)展，推動城鄉(xiāng)和地區(qū)之間公共服務的均等化，建立并完善一體化的社會保障體系，解決好就業(yè)和人口管理問題，促進科教文衛(wèi)社會事業(yè)的蓬勃發(fā)展，構建和諧社會，減少長三角區(qū)域一體化中的不穩(wěn)定因素和阻礙。

第9篇：區(qū)域規(guī)劃范文

關鍵詞：景觀；區(qū)域景觀；規(guī)劃原則

中圖分類號：J59文獻標識碼：A文章編號：1005-5312（2011）12-0194-01

自十九世紀末以來，隨著全球生態(tài)環(huán)境的相對惡化和城市發(fā)展的病象環(huán)生，以協(xié)調人口、資源、環(huán)境和發(fā)展為中心的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，成為今天區(qū)域規(guī)劃的重點。因此，作為區(qū)域規(guī)劃的重要組成部分――區(qū)域景觀規(guī)劃也日益為一些西方國家政府和人們所重視，美國景觀建筑師協(xié)會前主席西蒙茲在其《景觀設計學》一書中就對區(qū)域景觀作了專門論述[1]。通過學習和借鑒西方國家的發(fā)展經(jīng)驗和相關理論，結合我國的實際情況，認真分析，積極探索，以達到最終形成在中國行之有效的區(qū)域景觀規(guī)劃理論體系并加以廣泛推行的目的，因此本文將針對區(qū)域景觀的相關概念和區(qū)域景觀規(guī)劃基礎性理論試作初步探索。

一、區(qū)域景觀概念的界定

在分析區(qū)域景觀規(guī)劃理論之前，應該弄清“景觀”、“區(qū)域景觀”等相關概念的內涵，這是研究區(qū)域景觀和實施區(qū)域性景觀規(guī)劃的基礎。

（一）景觀及景觀規(guī)劃

隨著社會的發(fā)展和人類活動范圍的不斷擴張，人們對景觀概念的理解從在景觀園林的基礎上，進一步引入地理學和生態(tài)學的思想，構成了現(xiàn)代景觀的概念。例如德國景觀生態(tài)學家Buchwald認為：景觀是地表某一空間的綜合特征，是一個由陸圈和生物圈組成的、相互作用的系統(tǒng)，包括人的視覺所觸及的景觀像、景觀的功能結構和景觀像的歷史發(fā)展。這些理論都極大地突破了景觀即風景的狹窄內涵，使景觀上升到作為生態(tài)系統(tǒng)的能流、物質循環(huán)的載體和社會精神文化系統(tǒng)的信息源而存在的高度。

（二）區(qū)域及區(qū)域景觀

區(qū)域是指具有特定共性、同質性、內聚力的地區(qū)。因此，區(qū)域景觀規(guī)劃應側重對具有特定資源或特定景觀內聚力的地區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，以便從全局著手，統(tǒng)籌、合理安排區(qū)域的發(fā)展，克服行政或地方利益的條塊分割所造成的景觀破碎和總體效益受損，繼而實現(xiàn)保護環(huán)境資源和生態(tài)平衡，促進經(jīng)濟發(fā)展，體現(xiàn)公平原則，并實現(xiàn)綜合效益最大化。

二、區(qū)域景觀規(guī)劃的原則

（一）整體性與連續(xù)性原則

區(qū)域景觀規(guī)劃必須注重整體效益，尤其是在多種景觀特征的區(qū)域和總體景觀區(qū)域規(guī)劃中，不能強調某一元素的單一效益或局部地區(qū)的利益，條塊分割、切斷區(qū)域內景觀的有機聯(lián)系，只能使得區(qū)域景觀破碎化，區(qū)域整體環(huán)境和競爭力下降。只有重視區(qū)域景觀的整體性與連續(xù)性，才能協(xié)調好繼承、保護和發(fā)展的關系，促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境的共同發(fā)展。

（二）自然優(yōu)先原則

景觀作為生態(tài)系統(tǒng)的能源和物質循環(huán)的載體，其中人與自然之間的物質、能量和信息交換，應該由人來調節(jié)，而樹立人與自然應是和諧的“伙伴關系”的觀念，則是協(xié)調人和自然關系首先必須解決的問題。對以自然資源為主的區(qū)域景觀，必須科學分析其自然規(guī)律，建立自然保護核和緩沖區(qū)，即對危機資源、殘留斑塊盡量完整保護，并將人為活動排斥在核心區(qū)周圍的緩沖區(qū)以外，最大程度地減少人為的自然破壞。

（三）本土精神原則

特定區(qū)域景觀都有其自然和文化的過程，在以城市為中心的區(qū)域景觀規(guī)劃中，地方文化、歷史風貌應得到充分體現(xiàn)，這是解決城市風格迷失，地方文化喪失的重要渠道之一。在具有特定自然景觀組分的區(qū)域景觀規(guī)劃中，突出自然特質和鄉(xiāng)土特色，像江蘇同里、周莊古鎮(zhèn)、河北平遙古城、云南麗江古城的保護性建設就是成功范例。

（四）動態(tài)、漸進原則

區(qū)域是一個大而統(tǒng)一、但界定寬松的地理范圍。在后工業(yè)時代的今天，人類社會變化發(fā)展日新月異，任何一項規(guī)劃都不可能是一張從一而終的藍圖，因為區(qū)域景觀的主體始終處于不斷的變化之中，同時隨著國際社會、經(jīng)濟、科技、文化的交融和發(fā)展，人們對區(qū)域規(guī)劃的理論理解也會不斷朝科學化、系統(tǒng)化方向發(fā)展，區(qū)域景觀規(guī)劃必然是一個漸進、動態(tài)的過程。

三、結語

區(qū)域規(guī)劃在我國還處于起步階段，目前，與具體的發(fā)展戰(zhàn)略相比較，正確的區(qū)域觀念顯得尤為重要，只有形成科學的區(qū)域景觀觀念，提高對區(qū)域景觀發(fā)展的管理水平，才能使規(guī)劃得以正確實施。此外，規(guī)劃者多元化也是體現(xiàn)規(guī)劃科學化、公平化的標志，其中中央、地方政府所扮演的角色至關重要，他們在區(qū)域總體控制、利益協(xié)調方面可以起到關鍵作用，將規(guī)劃意圖和具體措施積極向住區(qū)居民宣傳，通過更多的民主形式，實現(xiàn)共同利益。我們期待，在新的區(qū)域規(guī)劃概念和理論被倡導和推行的同時，中國的區(qū)域景觀規(guī)劃理論會將得到更深入的研究，更廣泛的推行，更普遍的被人們所認識和接受。