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在開展住宅小區(qū)消防安全檢查的過程中,重點(diǎn)要檢查小區(qū)車輛堵塞、占用消防通道和建筑消防設(shè)施管理、使用、維護(hù)監(jiān)管不到位、管理措施不得力的問題。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)消防安全工作計(jì)劃,供大家參考。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃1在20--年為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)消防工作,推動社區(qū)消防工作的開展,切實(shí)提高社區(qū)群眾預(yù)防火災(zāi)能力,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》以及結(jié)合我區(qū)實(shí)際消防工作,現(xiàn)特制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建社會主義和—諧社會的要求,深入貫徹《中華人民共和國消防法》,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局,有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
我區(qū)到20--年底基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善各級消防安全工作組織機(jī)構(gòu),建立起適合社區(qū)特點(diǎn)的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),社區(qū)居民消防安全意識進(jìn)一步增強(qiáng),火災(zāi)事故多發(fā)、火災(zāi)亡人勢頭得到有效控制。
三、工作措施
(一)成立消防安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。
成員名單:組長副組長:
組員:
(二)確實(shí)加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各街道經(jīng)濟(jì)、文教、商業(yè)相對集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量,在20--年要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于x個,各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造,落實(shí)消防水源、消防道路的管理,配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達(dá)的地方,要因地制宜修建消防水池,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部,要因地制宜,充分利用池塘等天然水源,保證水池水量和水源長期不間斷,并設(shè)置消防取水口。要對舊城區(qū)進(jìn)行樓道清理,增設(shè)疏散出口,增設(shè)簡易噴淋,配置滅火器,整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻,居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料,并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距,逐步提高防火抗災(zāi)能力。
(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防伍建設(shè)20--年,各街道要建立消—防—隊(duì)伍,各社區(qū)也要根據(jù)實(shí)際建立兼職消—防—隊(duì)、義務(wù)消—防—隊(duì)或志愿消—防—隊(duì)。到20--年底,社區(qū)建隊(duì)率要達(dá)到100%。要逐步規(guī)范隊(duì)伍的“建、管、訓(xùn)、用”,同時成立居民—聯(lián)戶聯(lián)防組織,建立執(zhí)勤制度。各街道和社區(qū)都建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的消防隊(duì)伍,并適時開展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練,提高居民自防自救能力。
四、實(shí)施步驟
(一)加強(qiáng)各項(xiàng)消防工作制度建設(shè)各級消防組織機(jī)構(gòu)要建立健全各項(xiàng)消防工作制度,制定切合實(shí)際的年度消防工作計(jì)劃,每半年召開一次會議,分析轄區(qū)火災(zāi)情況,研究解決突出的消防問題。要以“三合一”場所、私房出租戶、簡易搭蓋的生產(chǎn)和儲存場所為重點(diǎn),每季度組織開展火災(zāi)隱患排查整治。要規(guī)范多種形式隊(duì)伍的管理,明確消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、主管單位的管理責(zé)任,定期組織開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力。
(二)深入開展社區(qū)消防宣傳教育各街道、各社區(qū)要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛(wèi)生的宣傳以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明和平安社區(qū)、評選文明戶等活動,加強(qiáng)社區(qū)消防宣傳教育,提高廣大居民的消防安全意識。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際研究制定防火公約,積極動員居民參加,從而達(dá)到“走群眾路線,群防群治”的目標(biāo)。要強(qiáng)化對老、弱、并殘人群的教育和監(jiān)護(hù),主動上門服務(wù),定期對其居住環(huán)境進(jìn)行消防安全檢查,協(xié)助消除火災(zāi)隱患。要利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,有針對性地開展防火宣傳教育。要在人員主要流動地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌,在企業(yè)和舊木屋區(qū)等火災(zāi)荷載大的地域設(shè)置防火警示標(biāo)志,對居民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育。
(三)加強(qiáng)社區(qū)消防工作經(jīng)費(fèi)保障區(qū)、街要建立健全公共消防設(shè)施建設(shè)保障機(jī)制,將公共消防設(shè)施、多種形式消—防—隊(duì)伍及其裝備設(shè)施經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定納入財(cái)政統(tǒng)籌,明確消防經(jīng)費(fèi)投入比例,確保每一支消—防—隊(duì)的人數(shù)不少于10人,個人防護(hù)裝備齊全,其他多種形式消—防—隊(duì)配備一臺手抬機(jī)動泵和400米水帶、2支水槍和10支4公斤的移動式滅火器。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃2一、工作目標(biāo)
通過進(jìn)一步落實(shí)各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任,發(fā)動全社會力量,全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場所火災(zāi)隱患,確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少,堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項(xiàng)行動取得成效,鎮(zhèn)政府成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍:建設(shè)工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn),將影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識;是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;
消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);
安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責(zé)分工
各村主任、社區(qū)居委會主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作,鎮(zhèn)各督查組適時進(jìn)行督查,確保該項(xiàng)工作不走過場,鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實(shí)施步驟
大排查大整治分三個階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案,各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃,部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患,對于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對排查出的重大火災(zāi)隱患,及時報鎮(zhèn)綜治辦;對于隨時都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患,在隱患整改之前,要落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,死看死守;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決實(shí)施“三?!?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前,各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動,并于11月26日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦,以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報。
六、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
大排查大整治是一場全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動,各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,與當(dāng)前正在開展黨的十消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,強(qiáng)化消防安全責(zé)任,明確分工,狠抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場所的消防安全監(jiān)察;要動員廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,尤其要發(fā)動社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評估“三項(xiàng)”報告?zhèn)浒腹ぷ?,?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報工作,依托“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴平臺,動員全社會力量舉報火災(zāi)隱患,借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化措施,整改隱患
對排查出的火災(zāi)隱患,要盡快整改,對嚴(yán)重的消防違法行為,如無法處理的,要及時報鎮(zhèn)綜治辦,以便準(zhǔn)確應(yīng)對。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治,深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個人,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動工作;對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為,要通過各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。
(五)檢查督導(dǎo),跟蹤問效
在大排查大整治活動開展期間,縣政府將組成督導(dǎo)組,對全縣各鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的.落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,鎮(zhèn)政府也將組成督導(dǎo)組,由各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各村、社區(qū),督促工作落到實(shí)處。大排查大整治期間,凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的,要在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報,相關(guān)村、社區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人都要向鎮(zhèn)政府作出書面檢查;凡發(fā)生特大火災(zāi)事故,將依照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃3一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,充分認(rèn)識安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性。以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為,標(biāo)本兼治、綜合治理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
把規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)作為專項(xiàng)整治重點(diǎn),繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法開采、超層越界開采和代采代探等違法行為,認(rèn)真落實(shí)取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等監(jiān)管措施,杜絕關(guān)閉和廢棄礦井死灰復(fù)燃。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和安全設(shè)施“三同時”等工作。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序,有效的保護(hù)和合理開采礦產(chǎn)資源,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的晉級和地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
三、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。繼續(xù)集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國土、公安、環(huán)保、電力等部門將加強(qiáng)協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(二)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)晉級工作。今年底,全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。要根據(jù)不同類型、不同規(guī)模的非煤礦山企業(yè),有針對性地采取不同工作措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。對安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理,在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,暫扣其標(biāo)準(zhǔn)化等級證書,責(zé)令停產(chǎn)整改;發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負(fù)面影響的,吊銷安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書。
(三)加大開展地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)實(shí)施范圍,提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”的建設(shè),作為今年安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,并納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃,定期對建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行檢查,督促企業(yè)履行主體責(zé)任。
(四)不斷強(qiáng)化露天采石場安全監(jiān)管。禁止一切無證非法采石取石的行為,對證件合法但未按照規(guī)定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產(chǎn)的小型露天采石場和未實(shí)施臺階式開采或分層開采、坡度角大于安全規(guī)程要求的,采用不符合爆破規(guī)程爆破方式的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其停產(chǎn)整改,經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的,將予以關(guān)閉。
(五)繼續(xù)規(guī)范非煤礦山行政許可工作。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”工作,對未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目,依法予以處罰。對低于最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)的非煤礦山企業(yè),不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,對新建項(xiàng)目不予審批發(fā)證;對取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn)整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。
(六)切實(shí)加強(qiáng)采掘施工單位安全監(jiān)管。適時開展外包施工隊(duì)伍安全管理情況督查檢查,繼續(xù)實(shí)行外包采掘施工隊(duì)備案制,原則上一個生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位(或項(xiàng)目經(jīng)理部)承擔(dān)作業(yè)。嚴(yán)禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包,分解弱化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。采掘施工隊(duì)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,責(zé)令停產(chǎn)整頓3個月;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、責(zé)令停產(chǎn)整頓6個月。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的,責(zé)令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。
(七)不斷強(qiáng)化尾礦庫安全隱患的整改治理工作。將危庫、險庫及調(diào)洪庫容小、下游有居民區(qū)和重要設(shè)施的尾礦庫作為整治重點(diǎn)。對仍未依法取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件和超量儲存的尾礦庫,提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉。對達(dá)到設(shè)計(jì)庫容的尾礦庫要嚴(yán)格落實(shí)閉庫安全管理規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)三等及以上尾礦庫建立在線監(jiān)測系統(tǒng)要求,對新建尾礦庫無在線監(jiān)測內(nèi)容不予進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審批,已建成尾礦庫要督促企業(yè)盡快補(bǔ)做在線監(jiān)測系統(tǒng)。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃4金沙街道自20--年開展安全社區(qū)建設(shè)以來,堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的原則,多措并舉,整體協(xié)調(diào),注重實(shí)效,穩(wěn)步推進(jìn),著眼長遠(yuǎn),規(guī)范發(fā)展,創(chuàng)建工作取得了良好效果,居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求,20--年將正式驗(yàn)收全國安全社區(qū),因此,這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年,為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作,特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
倡導(dǎo)“資源整合全員參與持續(xù)改進(jìn)”的理念,求真務(wù)實(shí),用于創(chuàng)新,結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際,不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展,深入開展和推動安全社區(qū)建設(shè),促進(jìn)全街各項(xiàng)工作安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建全國安全社區(qū)為總目標(biāo),不斷完善安全促進(jìn)、傷害預(yù)防和項(xiàng)目干預(yù)的創(chuàng)建機(jī)制,努力營造一個宜居宜業(yè)、安全--x的生活環(huán)境,打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。
三、工作重點(diǎn)
(一)進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的安全意識、應(yīng)急技能,變居民接受教育為自覺參與創(chuàng)建,形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度,提高居民的安全知識。通過發(fā)放安全教育宣傳品,提高居民的安全意識和對創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過安全生產(chǎn)活動月、愛國衛(wèi)生月等為契機(jī)開展多種形式的宣傳活動,增強(qiáng)居民對安全知識、應(yīng)急技能的儲備,讓安全知識、應(yīng)急技能入腦入心,全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,提高居民的應(yīng)急技能。聯(lián)合消防中隊(duì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等跨界組織深入社區(qū),針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等,開展多層次多主題的安全知識講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練,覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況,運(yùn)用案例及實(shí)際操作演練,提醒居民注重生活中的安全細(xì)節(jié),注重平時安全知識的`積累,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急技能,確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。
三是營造安全氛圍,提高居民的共建意識。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標(biāo)語,在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進(jìn)行戶外宣傳,在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍,隨時提醒著人們注意安全,提高居民安全共建的意識。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)安全樓院試點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流,開拓工作思路。
一是增加安全社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)的推廣面。安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)推進(jìn)的工作,安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,因此在安全干預(yù)項(xiàng)目開展中我們選擇了“試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面”的工作方式探索建設(shè)安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面,選取鳳嶺社區(qū)作為試點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn);在兒童安全方面,將選取金沙小學(xué)和金沙幼兒園作試點(diǎn)后再全面推廣;在建筑工地安全方面,擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點(diǎn)單位,抓好該工地的崗位職責(zé)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),落實(shí)安全作業(yè)的規(guī)章制度,通過建筑工地聯(lián)席會議等方式加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過示范點(diǎn)建設(shè)的增加,努力實(shí)現(xiàn)廣覆蓋,乃至全覆蓋。
二是廣泛參加國內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的交流活動。加強(qiáng)信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一條重要要求,且安全社區(qū)建設(shè)的專業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強(qiáng),為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標(biāo)準(zhǔn),我們通過“走出去,請進(jìn)來”兩種方式不斷增長知識面,開拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過積極參加國內(nèi)外組織的培訓(xùn)、考察、交流活動、專家指導(dǎo),增強(qiáng)對安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解,明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法,學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)進(jìn)一步挖掘轄區(qū)資源,引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,把各個安全促進(jìn)項(xiàng)目做深做細(xì)。
20--年各個安全促進(jìn)項(xiàng)目取得了一定的成效,20--年我們將在建立落實(shí)20--年干預(yù)措施長效機(jī)制的基礎(chǔ)上不斷深化各個安全干預(yù)項(xiàng)目,由“抓重點(diǎn)”向“抓細(xì)節(jié)”轉(zhuǎn)化。
1、建筑工地安全項(xiàng)目:
一是健全組織,明確目標(biāo)。項(xiàng)目成員增加新入建筑工地企業(yè),負(fù)責(zé)對社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運(yùn)行工作。并通過制定相關(guān)工作制度,明確相關(guān)人員職責(zé),使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路。
二是廣泛宣傳,濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地,進(jìn)行文明施工宣傳。
三是突出重點(diǎn),保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記,加強(qiáng)對建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全項(xiàng)目,對轄區(qū)出租屋和外來人員等加強(qiáng)危險源辯識與分類建擋管理;
加大對人員密集場所的消防安全隱患專項(xiàng)排查治理力度,不斷強(qiáng)化消防安全的宣傳教育,持續(xù)開展消防安全“進(jìn)家庭、進(jìn)樓院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的“五進(jìn)”宣傳教育活動;組織企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn),簽訂消防安全責(zé)任狀;組織企業(yè)、學(xué)校及出租屋開展針對不同對象和情況的消防應(yīng)急逃生演練。
3、殘疾人和精神康復(fù)病人安全項(xiàng)目,在星光老人之家安全設(shè)施的改造和安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場所的安全領(lǐng)域進(jìn)行拓展和衍生。
4、兒童安全項(xiàng)目:
一是強(qiáng)化責(zé)任意識,健全青少年安全教育工作機(jī)制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的立體網(wǎng)絡(luò)模式,著力發(fā)揮學(xué)校在教育中的主渠道作用,家庭的教育引導(dǎo)作用,和社會的參與協(xié)同作用,形成全社會關(guān)心和支持青少年教育工作的風(fēng)氣。
二是加強(qiáng)陣地建設(shè),構(gòu)筑青少年安全教育平臺。
安全社區(qū)建設(shè)工作,涉及到人們生活,工作乃至環(huán)境各個方面,安全社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進(jìn)、周而復(fù)始的一項(xiàng)長期工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的工作。希望各部門、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進(jìn),持之以恒,在建設(shè)中摸索,在摸索中進(jìn)步,為有效降低傷害發(fā)生的目標(biāo)而不懈努力,實(shí)現(xiàn)20--年成為全國安全社區(qū)這一目標(biāo)。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃5一、工作目標(biāo)
通過進(jìn)一步落實(shí)各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任,發(fā)動全社會力量,全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場所火災(zāi)隱患,確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少,堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為黨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項(xiàng)行動取得成效,鎮(zhèn)政府成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍:建設(shè)工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn),將影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識;是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;
消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);
安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責(zé)分工
各村主任、社區(qū)居委會主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作,鎮(zhèn)各督查組適時進(jìn)行督查,確保該項(xiàng)工作不走過場,鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實(shí)施步驟
大排查大整治分三個階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案,各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃,部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患,對于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對排查出的重大火災(zāi)隱患,及時報鎮(zhèn)綜治辦;對于隨時都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患,在隱患整改之前,要落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,死看死守;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決實(shí)施“三停”(停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前,各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動,并于11月26日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦,以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報。
六、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
大排查大整治是一場全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動,各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,與當(dāng)前正在開展黨的消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,強(qiáng)化消防安全責(zé)任,明確分工,狠抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場所的消防安全監(jiān)察;要動員廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,尤其要發(fā)動社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評估“三項(xiàng)”報告?zhèn)浒腹ぷ?,?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報工作,依托“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴平臺,動員全社會力量舉報火災(zāi)隱患,借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化措施,整改隱患
對排查出的火災(zāi)隱患,要盡快整改,對嚴(yán)重的消防違法行為,如無法處理的,要及時報鎮(zhèn)綜治辦,以便準(zhǔn)確應(yīng)對。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治,深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個人,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動工作;對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為,要通過各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。
(五)檢查督導(dǎo),跟蹤問效
近年來,縣政府相繼部署開展了人員密集場所、“三合一”場所、居住出租房消防安全整治和消防安全“重劍”系列大行動、平安攻堅(jiān)火災(zāi)隱患排查整治大行動等一系列消防安全專項(xiàng)行動,全面開展火災(zāi)隱患排查治理和整改工作,取得了較為明顯的成效,有效遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。但受消防基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低、小、散和傳統(tǒng)房屋結(jié)構(gòu)差等因素的影響,全鎮(zhèn)火災(zāi)隱患仍然量大面廣。為認(rèn)真吸取龍港“.”較大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全隱患排查整治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)研究,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“消防安全隱患鐵腕整治大行動”?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
按照“全面排查、集中整治、消除隱患、長效監(jiān)管”的要求,嚴(yán)厲打擊消防安全違法違規(guī)行為,集中力量整治消防安全隱患,有效遏制和減少一般火災(zāi)事故,杜絕較大以上事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治重點(diǎn)
“三合一”場所、居住出租房、通天房、設(shè)置在通天房內(nèi)的小作坊場所等。
三、實(shí)施步驟
(一)排查摸底階段(月日至月日)。各村、各有關(guān)部門要廣泛發(fā)動村居(社區(qū))、基層站所和企業(yè)單位開展地毯式排查,全面摸清消防安全隱患情況,進(jìn)行登記造冊,分類建檔,并于月日前報縣防火安全委員會辦公室(設(shè)在縣消防大隊(duì),以下簡稱縣防火辦。
(二)集中整治階段(月日至月日)。各村、各有關(guān)部門對排查出來的消防安全隱患,進(jìn)行集中整治,落實(shí)有力措施,限期整改,確保整治工作取得實(shí)效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(月日至月日)。各村、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn),剖析存在問題,研究長效管理措施,并形成局面材料于月日前報縣安監(jiān)辦。鎮(zhèn)安委會將對村、各有關(guān)部門的整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。
四、具體措施
(一)廣泛動員,全面排查。按照“屬地管理、分線定責(zé)”原則,將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)分片、分線開展消防安全隱患地毯式排查;要充分發(fā)揮村居(社區(qū))“兩委”、駐村干部和基層站所的作用,通過設(shè)立舉報電話和信箱等方式,鼓勵廣大群眾積極舉報消防安全隱患,廣泛動員全社會力量參與到排查工作中來。排查消防安全隱患要做到“三個必須”,即必須不留死角盲區(qū),必須登記造冊、建檔立案,排查記錄上必須有責(zé)任人簽字。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,鐵腕整治。全鎮(zhèn)所有通天房和居住出租房必須配備消防“四要件”(逃生繩、手電筒、逃生面罩、滅火器),電氣線路必須全部穿不燃套管保護(hù);小作坊消防安全隱患必須得到徹底整治;三層以上為木樓梯、木樓板的建筑嚴(yán)禁用于出租房出租。各村、各單位對排查出來的消防安全隱患,能立即整改的,必須迅速進(jìn)行整改;對一時難以整改的,要督促有關(guān)單位落實(shí)整改和防范措施,責(zé)令其限期整改;對重大、疑難和復(fù)雜的消防安全隱患區(qū)域或業(yè)主單位,要采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩政府掛牌督辦形式,由縣防火委指導(dǎo)縣級有關(guān)部門和業(yè)主單位制訂整改方案,明確整改要求、整改期限、整改措施和督辦單位,實(shí)行掛牌整治。要加強(qiáng)對整改情況的監(jiān)督檢查,縣防火辦要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防安全隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行巡回檢查,對逾期不整改或整改不到位的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對整改后仍達(dá)不到消防安全要求的,堅(jiān)決關(guān)停。各村、各有關(guān)部門要把此次行動作為促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機(jī),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決關(guān)停消防安全不合格的“低小散”企業(yè)和場所,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。在整治行動中要做到六個“一律”,即消防安全隱患排查整治一律責(zé)任到人;未經(jīng)消防審批單位一律取締;存在消防安全隱患的違法占地、違法建設(shè)、違法搭建一律拆除;存在嚴(yán)重消防安全隱患的一律先關(guān)停再整頓;消防安全隱患在限期內(nèi)沒有整改或整改不到位的,一律停業(yè)整頓;對整改不到位發(fā)生亡人火災(zāi)事故、造成嚴(yán)重影響的,一律媒體曝光,并依法追究業(yè)主、房東、監(jiān)管人員的責(zé)任。
(三)完善機(jī)制,長效監(jiān)管。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,建立和完善長效管理機(jī)制,杜絕消防安全隱患回潮和反彈。鎮(zhèn)安委會要建立健全內(nèi)部監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任片區(qū),實(shí)行分片定責(zé)的督導(dǎo)機(jī)制。各村要根據(jù)所轄區(qū)域消防安全工作情況,住手村居(社區(qū))等基層組織,科學(xué)合理地劃分監(jiān)管責(zé)任區(qū),建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))干部及綜治、公安、安監(jiān)、消防、流管等基層站所參與的風(fēng)格化監(jiān)管隊(duì)伍,實(shí)行分片定人定責(zé)的網(wǎng)格化管理,明確監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象、監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管任務(wù),開展聯(lián)防巡查,加強(qiáng)長效監(jiān)管。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)對消防安全隱患鐵腕整治大行動的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),定期聽取工作情況匯報。各村要切實(shí)承擔(dān)出消防安全的第一責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,落實(shí)具體責(zé)任。各消防安全重點(diǎn)單位要嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,依法擔(dān)負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)和職責(zé)。
(二)明確責(zé)任。建立健全“捆綁式”消防安全生產(chǎn)責(zé)任制,每個責(zé)任區(qū)明確一名責(zé)任人。鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,嚴(yán)肅查處消防安全違法違規(guī)行為。鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、消防等部門要大力開展安全生產(chǎn)大檢查,做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事。供水供電部門要依法采取斷水、停電等強(qiáng)制措施;稅務(wù)部門要加強(qiáng)稽查,對涉及偷漏稅的,要依法嚴(yán)懲;工商部門要加大對無證照生產(chǎn)經(jīng)營的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起;對違法用地、違法建設(shè)或擅自改變建筑物使用性質(zhì)的,國土、規(guī)建部門要加大拆專違整治力度;對私拆封條、阻礙執(zhí)法的,公安機(jī)關(guān)要依法予以打擊。
為堅(jiān)決防范和遏制高層建筑火災(zāi)事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定在全街道集中開展高層建筑消安全專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、物業(yè)按規(guī)展責(zé)、業(yè)主積極參與的原則,全面開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治。通過綜合治理,全面摸清高層建筑消防安全基本情況,實(shí)現(xiàn)高層建筑消防安全隱患得到有效治理,每棟高層建筑消防安全管理責(zé)任得到有效落實(shí),堅(jiān)決預(yù)防和遏制高層建筑發(fā)生較大以上或有影響的火災(zāi)事故。
二、整治時間
2020年3月至8月。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的其他民用建筑)。
四、整治重點(diǎn)
(一)日常消防安全管理
1、消防安全主體責(zé)任不落實(shí),未設(shè)立或明確消防安全管理機(jī)構(gòu),未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,消防安全責(zé)任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責(zé)任不落實(shí)。
2、消防控制室無人值班。
3、消防安全檢查巡查不落實(shí),不能及時整改火災(zāi)隱患。
4、建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5、未按標(biāo)準(zhǔn)組建微型消防站,未開展針對性消防訓(xùn)練,不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力。
6、未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
7、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照合同約定對高層建筑共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理、提供消防安全防范服務(wù)
(二)建筑消防設(shè)施
1、高層建筑未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施或設(shè)置的設(shè)施不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效。
3、消防控制室設(shè)備故障,控制功能及聯(lián)動運(yùn)行不正常。
4、設(shè)有消防控制室的高層建筑單位未接入城市遠(yuǎn)程消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。
(三)安全疏散設(shè)施
1.疏散樓梯與安全出口數(shù)量、疏散樓梯間設(shè)置形式不符合標(biāo)準(zhǔn);避難層(間)堆放雜物或擅自改變用途;避難區(qū)內(nèi)穿越通風(fēng)風(fēng)管、排煙風(fēng)管、電纜橋架和采用可燃材料包覆管道。
2.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能;應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識的設(shè)置位置、數(shù)量、照度等不符合標(biāo)準(zhǔn)。
3.疏散走道、樓梯間的內(nèi)部裝修材料不符合標(biāo)準(zhǔn)。
(四)消防車通道
1、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的管理單位未按照《XX區(qū)消防通道專項(xiàng)整治行動》(X政傳發(fā)[2019]XX號)和《關(guān)于進(jìn)一步開展打通“生命通道”集中治理行動的通知》(X消委[2020]XX號)明確的《消防車通道標(biāo)識設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,施劃消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志,設(shè)置警示牌。
2、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的消防車通道上設(shè)置停車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁、影響消防車通行的門禁升降桿等障礙物,消防車通道與建筑之間設(shè)置妨礙消防車舉高操作的樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。
3、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的消防車通道上違法停放車輛。
4、采用封閉式管理的消防車通道出入口未落實(shí)在緊急情況下立即打開的保障措施。
5、建筑的管理使用單位或者住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依法履行消防車通道管理職責(zé)。
(五)電動自行車停放管理
1、電動自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域,占用、堵塞疏散通道、安全出口;
2、電動自行車充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象;
3、新建高層公共建筑、高層住宅小區(qū)未提前預(yù)留電動自行車集中停放充電場地;已建成的高層公共建筑、高層住宅小區(qū)未設(shè)置滿足居民停放需求的電動自行車集中停放棚和智能充電裝置。
(六)建筑外墻外保溫材料
1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料。
2、高層建筑外墻外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落,未將保溫材料完全包覆。
(七)管道井
1、電纜井、管道井等管井未獨(dú)立設(shè)置,井壁耐火極限達(dá)不到1.00h、管井檢査門未采用丙級防火門,電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵。
2、電纜井、管道井等管井內(nèi)堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護(hù)管理不到位。
(八)電氣燃?xì)夤芾?/p>
1、電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范,電氣設(shè)備容量負(fù)荷超標(biāo)或安裝不規(guī)范。
2、消防用電負(fù)荷不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未落實(shí)任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施。
3、高層建筑、地下建筑內(nèi)使用、儲存瓶裝液化石油氣。
4、使用燃?xì)獾膱鏊?、部位不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);燃?xì)夤芫€、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶b置和緊急切斷裝置。
5、對電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實(shí)。
6.用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時,未落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和安全措施。
三、工作任務(wù)及分工
(一)屬地板塊責(zé)任。
加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將高層建筑專項(xiàng)整治納入平安創(chuàng)建及基層網(wǎng)格化管理等工作統(tǒng)籌部署推進(jìn),定期對相關(guān)單位依法履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢査。
(二)部門分工。
1、派出所。加強(qiáng)對除一、二級消防安全重點(diǎn)單位以外的高層建筑的監(jiān)管,督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé),逐個居民住宅小區(qū)開展排查。
2、綜治辦。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理,并納入行業(yè)管理、信用評價范疇;強(qiáng)化高層建筑外墻保溫材料的監(jiān)管,推動設(shè)置符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施;將符合住宅專項(xiàng)維修資金使用規(guī)定的高層住宅建筑共用消防設(shè)施的維修,列入住宅專項(xiàng)維修資金使用范圍,并暢通申領(lǐng)渠道。
3、村建中心。督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫亩ㄆ诎踩珯z查。
4、市場監(jiān)管分局高新區(qū)分局。加強(qiáng)對高層建筑消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
5、安監(jiān)站。加強(qiáng)對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品行為的監(jiān)管。
6、城管環(huán)衛(wèi)黨支部。加強(qiáng)對高層建筑戶外廣告牌、電子顯示屏廣告設(shè)施和建筑景觀亮化的監(jiān)管。
7、供電所。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對高層建筑供配電設(shè)施和線路安全的檢査,對電氣線路敷設(shè)雜亂、存在嚴(yán)重安全隱患的高層住宅建筑,根據(jù)電氣設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬,屬于電網(wǎng)資產(chǎn)的,納入電網(wǎng)企業(yè)改造計(jì)劃,屬于開發(fā)商或物業(yè)管理的資產(chǎn),由資產(chǎn)實(shí)際所有者或管理者組織實(shí)施改造計(jì)劃。
8.其他有關(guān)部門。社事辦、文廣中心、衛(wèi)生院、郵政局等其他部門要履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)派出所責(zé)任。
負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作。加強(qiáng)對二級消防安全重點(diǎn)單位高層建筑及無行業(yè)主管部門的高層建筑的監(jiān)管。
七、工作步驟
(一)動員部署階段(3月10日前)。
各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確職責(zé)分工,細(xì)化任務(wù)措施。通過召開會議、通告等形式,動員全社會參與專項(xiàng)整治工作。通過各種媒體媒介廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作,營造整治輿論聲勢。
(二)自查自改階段(3月10日至3月31日)。
各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要督促高層建筑單位、物業(yè)公司對照《高層建筑消防安全自查檢查要點(diǎn)》(可從“XX消防信息網(wǎng)”下載,網(wǎng)址XX),自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),承諾本場所不存在突出風(fēng)險或已落實(shí)防范措施,并向所屬行業(yè)主管部門保證消防安全。
(三)全面排查階段(3月26日至4月30日)。
各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要按照職責(zé)任務(wù)分工,結(jié)合當(dāng)前正在開展的消防安全專項(xiàng)整治和消防通道專項(xiàng)整治行動,通過聘請消防專家、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式,逐個區(qū)域、逐幢建筑對轄區(qū)所有高層建筑開展排查,切實(shí)摸清轄區(qū)建筑底數(shù)和建筑消防安全管理單位,査實(shí)消防安全隱患問題,明確隱患整改責(zé)任人、整改措和整改時限,列出隱患問題清單,全面掌握消防安全基情況。排查期間,要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊查邊改,逐項(xiàng)消除隱患,確保高層建筑不發(fā)生較大以上或有影響的火災(zāi)事故。
(四)重點(diǎn)整治階段(5月1日至6月30日)。
各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門要對照排査出的隱患問題清單,逐個制定整改計(jì)劃和措施,逐個落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。專項(xiàng)整治期間,對存在重大隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。
(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(7月1日至8月31日)。
街道消防安全委員會將組織對各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢査驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的一律督促重新進(jìn)行整治。各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要認(rèn)真總結(jié),固化經(jīng)驗(yàn),針對高層建筑消防安全管理難點(diǎn)問題,及時修訂完善有關(guān)規(guī)章制度,健全高層建筑消防安全長效管理機(jī)制,從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
八、工作要求
(一)認(rèn)清形勢,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門、社區(qū)(村)、服務(wù)站要充分認(rèn)識當(dāng)前消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢,高度重視國務(wù)院安全生產(chǎn)督導(dǎo)組反饋的高層建筑消防安全問題整改落實(shí)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,將高層建筑消防安全專項(xiàng)整治作為防范火災(zāi)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措,貫穿到本地區(qū)、本系統(tǒng)的主要工作中,與重點(diǎn)任務(wù)同部署、同落實(shí)。各有關(guān)部門、社區(qū)(村)、服務(wù)站負(fù)責(zé)人是本地區(qū)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,要親自研究、親自部署、親自抓落實(shí)。
(二)齊抓共管,合力部署推進(jìn)。
各有關(guān)部門、社區(qū)(村)、服務(wù)站要各盡其職,各負(fù)其責(zé),努力營造“部門聯(lián)動、全員上陣,人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的消防監(jiān)管良好局面,建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險水平。物管中心要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),大力提升工作質(zhì)效。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、構(gòu)建和諧社會為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,著力整治電氣火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對電氣消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府建立由縣政府副縣長洪一舟為組長,縣府辦副主任范玉宏、縣紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法室主任鄭玉香、縣安監(jiān)局副局長胡小平、縣公安局副局長鄭小平、縣供電局副局長方凌冰、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長藍(lán)鄭建為副組長,縣監(jiān)察、安監(jiān)、公安、供電、工商、文廣新、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、規(guī)劃、民政、民宗、*工業(yè)園區(qū)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為成員單位的縣電氣消防安全專項(xiàng)整治工作組(以下簡稱縣專項(xiàng)整治工作組),全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及督促整治工作的開展。專項(xiàng)整治工作組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)),具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、信息收集、整理、報送等日常事務(wù)。
三、整治范圍
全縣范圍內(nèi)存在電氣火災(zāi)隱患的企事業(yè)單位、社區(qū)(農(nóng)村)舊居、“三合一”建筑、出租房、“六小”場所(小旅館、小企業(yè)、小作坊、小商鋪、小娛樂休閑場所、小飯店)及各類市場(商場、店鋪)、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、宗教活動場地等公眾聚集場所。
四、整治重點(diǎn)
(一)電氣產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
(二)電氣產(chǎn)品安裝、使用和電氣線路設(shè)計(jì)、敷設(shè)不符合國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定的。
(三)電氣安全保護(hù)裝置不匹配或失效的。
(四)電氣線路存在老化或不適應(yīng)用電設(shè)備負(fù)荷容量,不能滿足安全載流要求的。
(五)電氣線路、用電設(shè)備及其高溫發(fā)熱部位直接靠近可燃易燃物品的。
(六)安全用電和消防管理制度不嚴(yán)格執(zhí)行的。
(七)按照規(guī)定屬于重點(diǎn)整治的其它內(nèi)容。
五、工作步驟
全縣范圍內(nèi)的電氣消防安全專項(xiàng)整治工作從即日起至今年8月底結(jié)束。總體劃分為三個階段:
(一)組織準(zhǔn)備階段(3月1日至3月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要結(jié)合實(shí)際,建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、專管和技術(shù)人員,制訂排查整治方案,并迅速召開動員部署會,布置落實(shí)相關(guān)職責(zé)和要求。同時積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,努力營造整治的良好氛圍。
(二)排查整改階段(3月11日至8月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要重點(diǎn)對本轄區(qū)或本系統(tǒng)內(nèi)電氣消防安全隱患進(jìn)行排查、疏理、登記,做到底數(shù)清、情況明。要依法履行消防監(jiān)督執(zhí)法程序,屬于當(dāng)場改正的,要責(zé)令業(yè)主當(dāng)場改正;屬于限期改正的,要下達(dá)法律文書,落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施;整改期滿要及時復(fù)查,對逾期未改的,整改后仍不能達(dá)到消防安全條件的或因客觀原因無法整改的,公安消防機(jī)構(gòu)要采取斷然措施,依法處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用,堅(jiān)決消防火災(zāi)隱患,確保消防安全。要認(rèn)真細(xì)致地建立火災(zāi)隱患排查整治的“臺賬”,確保工作到位、程序規(guī)范、有據(jù)可查。
(三)總結(jié)鞏固階段(8月21日至8月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要對本轄區(qū)或本系統(tǒng)電氣火災(zāi)隱患整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并建立健全工作機(jī)制,抓好長效管理。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。電氣火災(zāi)隱患整治事關(guān)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及部門要充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)吸取“12.12”溫州溫富大廈和“2.15”義烏成帥酒店火災(zāi)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步認(rèn)清電氣火災(zāi)隱患整治工作重要性、緊迫性,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,從源頭抓起,從重點(diǎn)抓起,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)電氣消防安全整治工作,確保取得實(shí)效。
(二)落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“政府主導(dǎo),部門主管,屬地管理”的原則,落實(shí)消防安全責(zé)任制,分工合作,齊抓共管,共同抓好此次排查整治工作,形成對電氣消防火災(zāi)隱患整治的強(qiáng)大合力。其中:縣監(jiān)察局要負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作開展情況的督察;縣公安消防部門要負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的牽頭工作,并重點(diǎn)加強(qiáng)對各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位、設(shè)有自動消防設(shè)施單位的專項(xiàng)整治;縣公安派出所要負(fù)責(zé)對非消防安全重點(diǎn)單位、轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位電氣消防安全專項(xiàng)整治的督促和核實(shí)工作,尤其是“六小場所”的電氣消防安全專項(xiàng)整治;縣安監(jiān)局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)勞動密集型企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的排查整治;縣供電部門要負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)檢查工作;縣工商局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)各類市場、商場(超市)的排查整治;縣文廣新局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)歌舞娛樂、影劇院、圖書館、網(wǎng)吧、酒店、賓館、景點(diǎn)、文保等場所的排查整治;縣教育局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)各幼兒園、中小學(xué)校的排查整治;縣衛(wèi)生局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)醫(yī)院及直屬單位的排查整治;縣建設(shè)局要負(fù)責(zé)對出租公房、城市燃?xì)饨?jīng)營場所的排查整治;縣規(guī)劃(人防辦)要負(fù)責(zé)督促落實(shí)人防工程、地下商場市場及其他地下場所的排查整治;縣民政局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)福利院、福利企業(yè)的排查整治;縣民宗局要負(fù)責(zé)督促落實(shí)宗教活動場所的排查整治;*工業(yè)園區(qū)要負(fù)責(zé)督促落實(shí)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)的排查整治;縣宣傳部門、新聞媒體要負(fù)責(zé)對此次排查整治的范圍、重點(diǎn)、內(nèi)容、措施、要求進(jìn)行廣泛宣傳,普及和推廣消防基本常識、防火滅火基本原理和火場逃生自救基本技能,跟蹤報道排查整治工作情況,發(fā)揮輿論監(jiān)督和激勵作用,推動電氣消防火災(zāi)隱患排查整治工作的深入開展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)(農(nóng)村)舊居及企業(yè)的排查整治;其它部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)本系統(tǒng)內(nèi)各單位的專項(xiàng)整治工作。
一、行動目標(biāo)
全面深入排查社會單位(包括私營企業(yè)、個體工商戶)、社區(qū)、村莊火災(zāi)隱患,采取行政、法律等手段,全面整治重大火災(zāi)隱患,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)總量同比明顯減少,亡人火災(zāi)得到有效遏制,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)。
二、清剿范圍和整治重點(diǎn)
(一)未排查整治的區(qū)域和單位場所。對近幾年來一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑,未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場所,徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
(二)小單位及“三合一”場所。全面排查社區(qū)、農(nóng)村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所等,重點(diǎn)整治建筑耐火等級、生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。
(三)人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所及高層、地下建筑進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及未委托有資質(zhì)的維保企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)建筑消防設(shè)施,自動消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗,單位消防安全“四個能力”建設(shè)不落實(shí)等問題。
(四)多產(chǎn)權(quán)、多家合用單位。對多產(chǎn)權(quán)、多家合用單位進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治消防安全管理責(zé)任分工不明確,擅自封堵疏散通道、鎖閉安全出口,建筑消防設(shè)施未統(tǒng)一管理等問題。
(五)其他影響公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。針對各鎮(zhèn)(街、區(qū))實(shí)際情況,將其他容易產(chǎn)生火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為的區(qū)域和行業(yè)納入清剿火患專項(xiàng)行動范圍,著力消除影響公共消防安全的突出問題。
三、工作措施
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),實(shí)行部門聯(lián)動。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要成立檢查組,充分發(fā)動社區(qū)居民,深入排查火災(zāi)隱患,劃分火災(zāi)隱患排查整治網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格排查的人員、任務(wù)及責(zé)任,建立排查區(qū)域和單位場所“戶籍”臺賬,做到單位場所底數(shù)清楚,火災(zāi)隱患明確,整改責(zé)任落實(shí)。要實(shí)行逐級責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)分片、分行業(yè)包干制度,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)實(shí)行全民動員,全力開展拉網(wǎng)式排查。各鎮(zhèn)(街、區(qū))、各有關(guān)部門要組織專門力量,分片劃區(qū),按照“實(shí)名制”的要求進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,確保不留死角。對重點(diǎn)要害單位和部位,特別是對前期檢查發(fā)現(xiàn)存在隱患的單位,要實(shí)施“回頭看”,確保隱患徹底消除。要建立完善消防聯(lián)席工作制度,明確排查整治工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)指導(dǎo)、溝通和協(xié)調(diào),確保單位不漏查、人力不浪費(fèi)。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。對群眾舉報和排查出的火災(zāi)隱患要堅(jiān)決整治;對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所,要依法責(zé)令其停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè);對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物且拒不改正的,要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行;對違反規(guī)定進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火的,對指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的,要依法對直接責(zé)任人實(shí)施行政拘留;對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從重處罰;對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要書面提請縣政府掛牌督辦。
(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),提高消防安全素質(zhì)。新聞媒體要加大消防安全宣傳力度,專項(xiàng)整治行動期間每周要有跟蹤報道排查整治、曝光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例的宣傳。組織開展消防監(jiān)督人員和消防民警開展消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)大練兵,提高執(zhí)法水平和能力。要繼續(xù)加強(qiáng)對消防控制室值班人員、電氣焊等特殊工種及各鎮(zhèn)(街、區(qū))、村“兩委”分管負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),提高消防安全素質(zhì)。
(五)充分發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,協(xié)助清剿火患。要加強(qiáng)消防工程施工企業(yè)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)、消防設(shè)施檢測單位、電氣防火技術(shù)檢測單位等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn),提高執(zhí)業(yè)能力和技術(shù)水平。要發(fā)動相關(guān)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與到清剿火患專項(xiàng)行動中來,對火災(zāi)危險性大的單位的建筑消防設(shè)施和電氣設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測、維護(hù),幫助單位消除火災(zāi)隱患。
四、實(shí)施步驟
(一)動員部署階段。消防聯(lián)席會議各成員單位要按照本方案,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確各階段工作任務(wù),召開動員大會,全面動員各社會單位、居(村)民委員會開展火災(zāi)隱患排查整治,迅速開展清剿火患專項(xiàng)行動。
(二)清剿火患階段。要在前階段“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動的基礎(chǔ)上,將清剿火患專項(xiàng)行動的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化,明確每個檢查組每天的排查整治工作任務(wù),做到不漏一個社區(qū)、不漏一個村莊、不漏一個單位場所。對前階段已經(jīng)排查過的要開展“回頭看”。
(三)總結(jié)階段。要對工作開展情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機(jī)制,鞏固、深化專項(xiàng)行動成果。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)這次清剿火患專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門組織機(jī)構(gòu),指揮調(diào)度專項(xiàng)行動。每天收集、每周通報工作情況,每月底前向縣公安消防大隊(duì)報工作情況,重大情況隨時報告。
根據(jù)我街制定的方案,由xx街道城管辦及城管執(zhí)法中隊(duì)牽頭,聯(lián)合安監(jiān)、工商、公安、綜治等部門,對全街范圍內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營市場進(jìn)行了聯(lián)合整治。現(xiàn)將工作開展總結(jié)如下:
1、提高思想認(rèn)識,認(rèn)真謀劃安排。為做好此次燃?xì)獍踩珜m?xiàng)聯(lián)合整治工作,我街領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合我街實(shí)際,認(rèn)真研究討論,制訂了切實(shí)可行的整治方案,x月x日上午召開專門動員會議,強(qiáng)調(diào)了整治工作的重點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)、范圍,明確職責(zé)分工,專人進(jìn)行檢查,形成一層抓一層,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,為做好次燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
2、認(rèn)真開展燃?xì)獍踩褂弥R宣傳。緊跟部署,街道在朝陽社區(qū)前坪開展了正確使用燃?xì)獾男麄骰顒?向居民發(fā)放宣傳材料,指導(dǎo)、督促廣大居民按照燃?xì)馐褂冒踩箝_展用火、用電、用氣的消防安全自查自改。
3、聯(lián)合整治情況:此次聯(lián)合整治行動共出動人員20余人,從燃?xì)獯潼c(diǎn)場地、消防安全設(shè)施、燃?xì)獯鎯?、臺賬登記等情況進(jìn)行了檢查。經(jīng)查,位于朝陽后街39號“澄海燃?xì)獬柟┢尽蔽茨芴峁稜I業(yè)執(zhí)照》,屬違法違規(guī)經(jīng)營,同時,因該站區(qū)未按照相關(guān)法律法規(guī)建立消防安全管理制度、無消防安全演練和培訓(xùn)計(jì)劃、無消防安全應(yīng)急疏散預(yù)案、滅火器過期等,朝陽派出所執(zhí)法人員當(dāng)場對涉事站區(qū)下達(dá)了限期責(zé)令整改書,并要求當(dāng)事人將非法儲存、買賣的液化氣罐瓶全數(shù)退回至供應(yīng)單位進(jìn)行統(tǒng)一處理,朝陽工商所對該門店進(jìn)行現(xiàn)場查封,xx月xx日立案,對當(dāng)事人處以罰款人民幣xx元。
下一階段街道將進(jìn)一步加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營單位的監(jiān)管力度,建立長效檢查機(jī)制,強(qiáng)化其安全管理理念及安全主體責(zé)任意識,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。
一、工作開展主要情況
1、成立組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
按照省政府辦公廳人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案,成立了市專整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市監(jiān)察、工會、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商和游等相關(guān)部門也成立了相應(yīng)組織,在本系統(tǒng)內(nèi)開展專項(xiàng)整治工作。市消防支隊(duì)成立了專項(xiàng)整治指導(dǎo)辦公室,支隊(duì)長張?zhí)m洲同志任辦公室王任。各縣區(qū)也成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)力口強(qiáng)了對此次專項(xiàng)整汁的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、制定整治方案,快速動員部署。
省政府辦公廳通知下發(fā)后,湯建明副市長于4月15日召集公安局、安監(jiān)局、消防支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人會議、要求消防部門立即制定全市人員密集場所消防安全整治方案。17日,湯市長再次召集三個部門主要負(fù)責(zé)人,聽取工作方案制定情況報告,并審查通過了工作方案。4月21日,市政府召開全市人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治工作會議,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)個了全面部署,湯建明市就專項(xiàng)整治工作做了重要講話,并提出了具體要求。4月2:日市消防支隊(duì)i持召開各縣區(qū)專項(xiàng)整治指導(dǎo)辦公室主任會議,承專項(xiàng)整治進(jìn)行了再動員部署,要求各指導(dǎo)力、公室明確責(zé)任、強(qiáng)<1指導(dǎo)職能。會議召開后,各縣區(qū)、各成員單位迅速制定出了符合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際的整治方案,全市人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治工作全面展開。
3、廣泛宣傳、營造良好治理氛圍。
4月21日,湯建明副市長發(fā)表題為《多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)全市人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治》的電視講話,并在《宿遷日報》頭版刊登署名文章。市電視臺在黃金時段打出滾動字幕、公布舉報電話。在市移動公司、尋呼公司開力、發(fā)送關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治的短信業(yè)務(wù)。印發(fā)5()0[份《關(guān)于開展人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治工作的公告》,在大街小巷張貼。結(jié)合消防進(jìn)社區(qū)工作,組織公安派出所民警在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行廣播,組織流動宣傳車進(jìn)行宣傳。同時,組織召開全市消防安全重點(diǎn)單位管理會議,傳達(dá)部署專項(xiàng)整治工作。除此以外,還充分利用設(shè)在市消防支隊(duì)的“消防安全技術(shù)培訓(xùn)中心”,對全市人員密集場所法定代表人、消防安全管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),在切實(shí)提高他們消防意識與素質(zhì)的同時,對開展人員密集場所消防安全專項(xiàng)治進(jìn)行再宣貫、再部署。通過廣泛的宣傳,營造了良好的社會氛圍,有力促進(jìn)了整治工作的開展。
4、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、單位自查整改落實(shí)
市政府對開展好此次專項(xiàng)治理提出了四項(xiàng)具體要求,使各縣區(qū)、各部門全面落實(shí)了政府、部門和單位三級責(zé)任制,明確了治理目標(biāo)和重點(diǎn),認(rèn)清了自身責(zé)任和職能,增強(qiáng)了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、依法辦事的觀念。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)發(fā)揮好督促指導(dǎo)作用,對各縣區(qū)、各部門工作開展情況進(jìn)行了及時督查專項(xiàng)。開展以來,湯建副市長兩次親自帶隊(duì),組織安監(jiān)、消防及廠關(guān)專項(xiàng)整治成員單位,對四縣二區(qū)及個別隱患較大單位的專項(xiàng)開展及自查整改于展情況進(jìn)行督察。消防支隊(duì)切實(shí)履行好職能,加強(qiáng)與相關(guān)主管部門的協(xié)調(diào)配合,建立了專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)對名部門開展專項(xiàng)整治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促圍繞長效管理開展工作。市工商局、文化局進(jìn)一步嚴(yán)格’;將消防安全檢查作其辦理公眾聚集場所許可證照的前置條件,切實(shí)抓好源頭管理。公眾聚集場所單位充分認(rèn)識到了此次消防安全專項(xiàng)整治對要自身長期效益的重要性,普遍積極開展了整改。利用“非典期間各娛樂場所、賓館飯店等關(guān)門歇業(yè)的時機(jī),消防支隊(duì)通過申話聯(lián)系、書信調(diào)查及適時的實(shí)地檢查等方法,督促一些存在時恒較長或整改周期較長的隱患單位,充分利用這一時機(jī),在抓好“排典”防治的同時,對存在的隱患進(jìn)行深入整改。這些單位既徹底整改了火災(zāi)隱患,又沒有影響到正常營業(yè)、“非典”過后取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。受“非典”影響,本次專項(xiàng)整治每階段依次順延了一個月。目前,各單位已將自查整改報告送至各行業(yè)主管部門,專項(xiàng)治理自查整改階段已全面結(jié)束。各行業(yè)主管部門正按照計(jì)劃開展部門驗(yàn)收工作,預(yù)計(jì)在8月10前結(jié)束。
二、存在的主要問題
1、個別單位對消防安全專項(xiàng)整治認(rèn)識不足,片面強(qiáng)調(diào)自身經(jīng)濟(jì)效益,對長效管理積極性不高,對火災(zāi)隱患的整改停留在應(yīng)付檢查層面,不能很好的落實(shí)消防安全責(zé)任制,實(shí)施有效的消防安全管理。
2、受前一段“非典”防治的影響,消防安全專項(xiàng)整治的開展也受到了一定影響。各相關(guān)部門將主要精力都放在了“非典”防治上,對開展專項(xiàng)整治的力度需進(jìn)一步加強(qiáng),
3、應(yīng)進(jìn)一步完善專項(xiàng)整治成員單位聯(lián)絡(luò)員制度,強(qiáng)化專項(xiàng)整治指導(dǎo)業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)各主管部門信息統(tǒng)計(jì)及交流工作。
辦事處成立街道商場、市場、沿街門店消防安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事處主任任組長,辦事處武裝部長派出所治安大隊(duì)副隊(duì)長任副組長,街道安監(jiān)辦人員、各科所長、各社區(qū)(村)主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道安監(jiān)辦,李紅達(dá)任辦公室主任,切實(shí)加強(qiáng)對商場、市場、沿街門店消防安全專項(xiàng)治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二、工作目標(biāo)
對轄區(qū)商場、市場、沿街門店全部排查一遍,徹底澄清底數(shù),堅(jiān)決整治消防設(shè)施不足、堵塞安全出口、占用消防車道、違規(guī)經(jīng)營儲存易燃易爆化學(xué)物品、違規(guī)使用電氣焊明火作業(yè)等行為。通過專項(xiàng)治理,排查消除一批火災(zāi)隱患,整治一批消防違法行為,掛牌督辦一批存在重大隱患的商場、市場,確保商場、市場、沿街門店從根本上增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力,確保商場、市場、沿街門店不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,有效預(yù)防亡人火災(zāi),堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)。
三、工作方法
(一)組織商場市場自查整改。各社區(qū)(村)要組織商場、市場的管理單位和沿街門店商戶全面開展火災(zāi)隱患自查整改活動。商場、市場管理單位和沿街商戶要認(rèn)真開展自查整改,對存在的火災(zāi)隱患,能夠立即改正的,必須立即改正;不能立即改正的,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施;對不能確保消防安全的,要自行停業(yè)整改危險部位(區(qū)域)。
(二)全面開展拉網(wǎng)排查。各社區(qū)(村)要深入轄區(qū)商場、市場、沿街門店內(nèi)部開展拉網(wǎng)式排查,逐一登記造冊。要發(fā)動巡防隊(duì)員、保安人員等基層消防力量開展不間斷巡查,確保第一時間發(fā)現(xiàn)和制止占用消防車道、堵塞疏散通道、違規(guī)動用明火等消防違法違規(guī)行為。
(三)堅(jiān)持部門聯(lián)動。辦事處將組織消防、派出所、安監(jiān)等部門成立聯(lián)合檢查組,對商場、市場、沿街門店開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法,綜合治理,集中清剿火災(zāi)隱患。
(四)政府開展督導(dǎo)檢查。專項(xiàng)治理工作開展過程中,辦事處將對各社區(qū)(村)工作開展情況和依法履職盡責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。凡發(fā)現(xiàn)排查整治不到位的;凡發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患久拖不改的;凡發(fā)現(xiàn)因排查整治不到位而造成較大影響火災(zāi)事故發(fā)生的;辦事處將堅(jiān)決按照“四不放過”原則依法依規(guī)依紀(jì),頂格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)商場、市場、沿街門店要明確消防安全責(zé)任人、消防安全職責(zé)和消防安全管理制度。
(二)商場、市場內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯保持暢通,門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的戶外廣告牌等障礙物全部拆除。
(三)商場、市場內(nèi)每個商戶和沿街門店要配置2具滅火器、1個紅水桶、火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不少于1具。商場、市場室內(nèi)消火栓應(yīng)配齊水帶、水槍,消火栓、滅火器及自動消防設(shè)施應(yīng)保持完好有效且無被遮擋或挪作他用。并經(jīng)常組織商戶開展滅火、逃生應(yīng)急演練活動。
(四)在場所內(nèi)要設(shè)置警示性、禁止性等消防宣傳標(biāo)識,設(shè)置消防疏散指示標(biāo)識。從業(yè)人員要掌握檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳培訓(xùn)能力。
(五)用火、用電管理規(guī)范,無違規(guī)儲存易燃易爆物品、私拉亂接電氣線路和使用大功率電器。
(六)留宿值班人員不超過2人,且住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營部分之間采取防火分隔措施。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)(村)務(wù)必要深刻汲取此次火災(zāi)事故教訓(xùn),充分認(rèn)識這次專項(xiàng)治理的重要性和必要性,認(rèn)真汲取切實(shí)將此項(xiàng)工作納入重要議事日程,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定具體實(shí)施方案,動員一切力量,窮盡一切措施,確保工作實(shí)效。
(二)統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí)。各社區(qū)(村)務(wù)必要將商場、市場、沿街門店消防安全專項(xiàng)治理工作擺到重要位置,深入排查整治商場、市場、沿街門店火災(zāi)隱患,務(wù)求做到火災(zāi)隱患有人檢查、有人整改、有人跟蹤落實(shí),切實(shí)把火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前。
根據(jù)《XX區(qū)整改創(chuàng)建全國文明城市“利民惠民精細(xì)管理”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,現(xiàn)將XX區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中心整改創(chuàng)建全國文明城市“利民惠民精細(xì)管理”專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下。
一、工作開展情況
(一)開展背街小巷環(huán)境秩序?qū)m?xiàng)整治。
針對背街小巷機(jī)動車、非機(jī)動車亂停放、環(huán)境衛(wèi)生差,部分商戶“門前三包”責(zé)任制落實(shí)不到位現(xiàn)象,各街道堅(jiān)持問題導(dǎo)向,夯實(shí)“街巷長制”工作機(jī)制責(zé)任,強(qiáng)化街巷長、網(wǎng)格員對背街小巷存在環(huán)境衛(wèi)生較差、非機(jī)動車亂停亂放、商戶門前三包落實(shí)不到位等巡查整改。共施劃消防禁停標(biāo)識427處,增加停車泊位數(shù)量135個,組織社區(qū)發(fā)動志愿者擺放非機(jī)動車亂停放262處490輛;落實(shí)“門前三包責(zé)任”不許占道經(jīng)營638戶;組織社區(qū)清理背街小巷環(huán)境衛(wèi)生差130處、清理垃圾233.7噸;協(xié)調(diào)綜合執(zhí)法局整治部分商戶“門前三包”責(zé)任制落實(shí)不到位129處,清理占道經(jīng)營165處。
(二)居民小區(qū)消防安全防控工作開展情況。
開展電動車安全停放和充電工作,共清理居民小區(qū)違規(guī)停放電動車建筑588棟,清理涉及違規(guī)充電電動車場所434處,清理違規(guī)停放、充電電動車數(shù)1558輛,張貼發(fā)放電動車火宅防范宣傳資料4112份。商業(yè)建筑清理涉及違規(guī)停放電動車建筑42棟,清理涉及違規(guī)充電電動車場所211處,清理違規(guī)停放、充電電動車數(shù)123輛,張貼發(fā)放電動車火宅防范宣傳資料379份。XX區(qū)335個居民小區(qū)共安裝1058組電動自行車充電樁,其中有物業(yè)小區(qū)242個,安裝充電樁781組;無物業(yè)社區(qū)代管小區(qū)62個,安裝充電樁70組;農(nóng)民安置區(qū)31個,安裝充電樁207組,基本滿足小區(qū)居民電動自行車充電需求。開展消防通道整治工作,通過督促物業(yè)公司規(guī)范商業(yè)建筑及居民住宅小區(qū)停車位的劃分,排除安全隱患。對違規(guī)設(shè)置的墩柱、門洞、廣告牌等影響消防通道的障礙物向上級部門反映,進(jìn)行案件派發(fā)清理,全力保障消防通道暢通。
(三)開展居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。
春季綠化補(bǔ)種補(bǔ)栽樹木5萬余棵,綠化補(bǔ)種草坪面積102萬平米,每日清運(yùn)建筑垃圾約110車,生活垃圾約190車。對沉降及裂縫破損道路進(jìn)行維修300多處7700余平方米。“三亂”整治出動共計(jì)10000人次,清理小廣告2.5萬處,清理亂堆雜物1500余車,粉刷遮蓋老舊小區(qū)單元樓道小廣告60余萬平米。134個居民小區(qū)利用購買了小型灑水車、簡易灑水車及水管等灑水設(shè)施,繼續(xù)開展灑水降塵作業(yè),為轄區(qū)居民營造一個風(fēng)清氣爽、潔凈舒適的居住環(huán)境。
(四)組織召開“推進(jìn)銀川市居民小區(qū)‘區(qū)塊鏈+垃圾分類多方聯(lián)動模式’”會議。
2020年4月30日XX區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中心召開“推進(jìn)銀川市居民小區(qū)‘區(qū)塊鏈+垃圾分類多方聯(lián)動模式’”會議,號召各物業(yè)公司積極參與社區(qū)內(nèi)“撤桶建房”建設(shè)“綠色小屋”,通過區(qū)塊鏈技術(shù),業(yè)主只要獲取了綠色業(yè)主的資格,就可以在社區(qū)周圍各個商家源源不斷的獲取積分,綠色積分不僅可以繼續(xù)當(dāng)錢花,還可以用于交納物業(yè)費(fèi),停車費(fèi),水電費(fèi)等優(yōu)惠活動,激發(fā)社區(qū)業(yè)主主動參與垃圾投放的積極性,主動性,共同推進(jìn)垃圾分類主動投放。
二、存在的問題和不足
一是“空降式”充電依然存在,大部分小區(qū)建設(shè)時沒有設(shè)計(jì)充電樁,造成居民只能通過“空降式”充電為電動車充電。
二是部分堆放物品無法清理,有些居民認(rèn)為物品放在自己家樓道或是車棚,并不影響小區(qū)環(huán)境,拒不配合清理,反復(fù)做工作也不清理,社區(qū)由于沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán),造成管理上力不從心。
三是違章小廣告徹底清理較難,有時上午清理,晚上就有新的出現(xiàn),社區(qū)只能一次次反復(fù)清理,無法杜絕。
四是老舊小區(qū)、單樓獨(dú)院數(shù)量多,其中沒有物業(yè)管理,甚至沒有固定的保潔人員,平時的保潔僅僅依靠各社區(qū)的志愿者打掃,部分居民的環(huán)境保護(hù)意識較差,導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生難以保持清潔。
三、下一步工作措施
(一)開展居民小區(qū)消防安全隱患排查專項(xiàng)整治。
對居民小區(qū)電動車違規(guī)充電、單元樓堆放雜物、小區(qū)消防通道堵塞、消防設(shè)施損壞等消防安全問題進(jìn)行排查整治;開展消防安全宣傳教育,通過向小區(qū)居民發(fā)放宣傳資料,講解消防安全知識,開展消防安全演練,提升居民消防安全意識;在居民小區(qū)適當(dāng)位置建設(shè)集中充電裝置,滿足電動車充電等居民日常生活需求。(二)開展居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。
在居民小區(qū)內(nèi)布局、施劃機(jī)動車、非機(jī)動車停車位,設(shè)置單元樓宣傳張貼欄;及時清理樓棟前后、單元樓道、綠地公共區(qū)域等地堆放的垃圾雜物;對自行車棚堆放的垃圾雜物進(jìn)行清理整治,加強(qiáng)對自行車棚看管人員的管理培訓(xùn);對地磚、道路破損缺失,樓門、墻面、玻璃污穢破損的,進(jìn)行修補(bǔ)、更換,勸導(dǎo)制止業(yè)主遛狗不牽狗繩,亂扔垃圾雜物等不文明行為。